PRIMER GOBIERNO DE LUIS SANCHEZ CERRO (1930-1931)

El 22 de agosto de 1930 la guarnicin de Arequipa se sublev a rdenes del comandante Luis

M. Snchez Cerro. El movimiento revolucionario se propag rpidamente por el sur del pas.
Legua acept y renunci al mando, que qued en manos de una Junta Militar de Gobierno.
El 27 de agosto lleg a Lima, va area, el comandante Snchez Cerro, siendo recibido
apotesicamente. En el acto constituy una Junta Militar de Gobierno bajo su presidencia. El
levantamiento de Snchez Cerro fue uno de varios que se dieron en todo el pas; sin embargo,
fue elegido por los insurrectos para que asumiera la direccin del pas, cuyo jurista del
manifiesto fue Jos Luis Bustamante y Rivero.
La Junta de Gobierno presidida por Snchez Cerro gobern del 27 de agosto de 1930 al 1 de
marzo de 1931.
En este primer periodo de Luis Snchez Cerro como mandatario del Per salieron a la luz actos
de corrupcin dentro de su gobierno.

ASPECTO POLITICO
La estricta determinacin de Snchez Cerro por castigar a Legua se percibi como una
venganza personal que exacerbaba las divisiones polticas, como una actitud de principios
contra la corrupcin. Sin embargo, los procedimientos y acciones legales del Tribunal de
Sancin encargado de juzgar a Legua y sus asociados probaron ser ineficientes e
inconstitucionales.
La administracin de propiedades confiscadas a los acusados de corrupcin se caracteriz por
el abierto malgasto y la venalidad. Hubo bastante corrupcin y negligencia en los trmites
oficiales relativos a varios de los acusados que se haban refugiado en embajadas extranjeras.
Durante su breve dictadura, anterior a las elecciones, Snchez Cerro dio empleo a su familia
entera y sus colaboradores probablemente hicieron lo mismo. El crculo poltico ntimo de
Snchez Cerro inclua a su inescrupuloso hermano Pablo Ernesto, un estudiante de medicina
que fue nombrado director de la oficina de Salud Pblica. J. Hortensio, otro hermano, tambin
consigui un empleo gubernamental.
Se consideraba a Pablo Ernesto como la conexin con el juego, las drogas, la prostitucin y
otros intereses del crimen organizado que contribuyeron con dinero para promover las
ambiciones polticas de su hermano.
Entre los ms notorios asesores y colaboradores del candidato figuraban Francisco R. Lanatta,
un abogado de reputacin cuestionable y ambiciones ministeriales, y el pro fascista Luis A.
Flores.

ASPECTO ECONOMICO
Los sucesos polticos de esta dcada turbulenta era el reflejo de los problemas econmicos
que se viva por la gran depresin del capitalismo.
Las exportaciones de materia prima disminuyeron considerablemente generando desempleo,
paralizacin de obras pblicas, etc. Un hecho importante fue la quiebra del Banco del Per y
Londres que comprometi a la gran parte de la industria en el Per.

ASPECTO SOCIAL
La crisis econmica ocasion naturalmente el descontento social. Ocurrieron disturbios obreros
en Talara, Cerro de Pasco y La Oroya, instigados por los partidos izquierdistas recientemente
aparecidos, y que fueron severamente reprimidos. En el puente de Mal Paso, cerca de La
Oroya, murieron muchos obreros a manos de la polica. En Oyolo (departamento de Ayacucho)
hubo un choque sangriento entre la polica y los indgenas.8
Ocurrieron tambin conflictos estudiantiles que culminaron con la captura de la Universidad de
San Marcos por los estudiantes, los que fueron desalojados por las fuerzas del gobierno
ocasionando la muerte de un estudiante.

SEGUNDO GOBIERNO DE LUIS SANCHEZ CERRO (1931-193)
Durante las elecciones de 1931 se present como candidato. El comandante Luis Snchez
Cerro, lanzado por un nuevo partido por l formado, la Unin Revolucionaria, y apoyado por
elementos conservadores. La campaa electoral fue violenta, tanto en Lima como en el resto
del pas. La lucha principal se concentr entre Snchez Cerro y Haya de la Torre. El Jurado
Nacional de Elecciones proclam Presidente electo al Snchez Cerro por haber obtenido
152,062 votos (aunque se cuestiona este resultado).
Snchez Cerro inaugur su gobierno el 8 de diciembre de 1931, contando con mayora
parlamentaria.
Durante el segundo periodo de mandato de Snchez Cerro se desataron crecientes actos de
corrupcin y absurda mala administracin de las responsabilidades pblicas que haban alejado
a la mayora de sus colaboradores ms respetables.

ASPECTO POLITICO
Promulga la Ley de Emergencia (el 09 de enero de 1932, donde desarrolla una poltica
represiva).
Una vez en el poder, los sanchezcerristas y sus aliados conservadores implementaron un
amplio cambio en el personal del Estado; consiguieron la mayora en el Congreso
Constituyente: hasta Pablo Ernesto, el poco capacitado hermano del presidente, gan un
escao en representacin de la provincia de Piura.
Durante la ausencia de Snchez Cerro al mando de la presidencia, debido a un intento fallido
de asesinato en su contra, se destap un escndalo de corrupcin ligado a Lanatta, el
colaborador poltico ms cercano y de ms confianza del presidente. ste ayudado por los
sanchezcerrista retuvo su puesto en el Congreso Constituyente y logr evitar ser acusado
formalmente por los delitos en el cargo, citados en el informe en minora de una comisin
investigadora parlamentaria especial.
Lanatta haba tratado de dominar el escenario poltico inmediatamente despus del atentado
contra Snchez Cerro. El ministro intensific su acoso a grandes empresas extranjeras con
intenciones de cohecho (soborno); adems ciertos grupos de inters buscaban sostenerlo en
un alto cargo poltico para que as se puedan llevar a cabo maniobras cuestionables.
Otros actos de corrupcin fueron:
Jos Matas Manzanilla, histrico parlamentario civilista y amigo cercano del director
de El Comercio, perjudic su reputacin al proponer al Congreso Constituyente que
ascendiera a Snchez Cerro al rango de general, lo que le vali ganar el
nombramiento de Ministro de Relaciones Exteriores y Primer Ministro.

El coronel Rodrigo Zrate presion a los diplomticos extranjeros a que gastara ms
en agasajar a ministros, parlamentarios y al presidente, para as facilitar las
negociaciones con intereses extranjeros.

ASPECTO ECONOMICO
Al menos diez casos serios de corrupcin implicaban a Lanatta y su asistente, el seor Botto:
Siendo la ms importante la demora en las negociaciones con las corporaciones
Cerro de Pasco y Frederick Snare para la construccin de nuevas instalaciones
portuarias en el Callao, con miras a recibir 20,000 soles como una leve
consideracin a su favor.

Tambin pidi un puesto bien remunerado en la administracin pblica para el
hermano del presidente.


Pedido de coima para arreglar una deuda de 70,000 soles debida a la International
Petroleum Company por combustible suministrado a la marina de guerra peruana.
La manipulacin de vales de aduanas por 60,000 soles asignados a la marina (estos
ltimos designios aparentemente fueron puestos en conocimiento de Snchez
Cerro).

La extorsin de varios comerciantes chinos por 10,000 soles.


La apropiacin de 15,000 soles de subsidios para la Universidad San Marcos.

Un monto desconocido cobrado a Grace & Co.


Intento de conseguir un soborno de 30,000 soles de H.J. Gildred& Co., el contratista
para la construccin del Palacio de Justicia.
La acostumbrada comisin ilegal solicitada por Lanatta fluctuaba entre 45 y 60 por ciento; en
total, es posible que haya recaudado un milln de soles con este descarado trfico de
influencias.
Adems se dieron otros actos de corrupcin econmica:
Presiones financieras llevaron al impago de empleados pblicos.

El rgimen de Snchez Cerro negociaba un pacto secreto de guano por armas con
el Japn, este costoso acuerdo tambin conllevaba a la explotacin de una isla
guanera por inters japoneses.


Este esfuerzo improvisado por suministrar armas al ejrcito peruano tambin implic
el contrabando de mercadera japonesa y opio a travs de las estratgicas islas
guaneras; este escndalo solamente estall en el Per despus de la muerte de
Snchez Cerro.

ASPECTO SOCIAL
Una rebelin de marineros en los buques de la escuadra en el Callao (7 de mayo de 1932), fue
reprimida cruentamente, y tras ser sometidos a una corte marcial, fueron fusilados ocho
marineros, ante la presencia del ministro de Gobierno, Luis A. Flores.
Una sublevacin fomentada por los apristas en Trujillo, el 7 de julio de 1932, la llamada
revolucin aprista de Trujillo; los sublevados asaltaron el cuartel ODonovan y secuestraron a
varios oficiales del Ejrcito. Agustn Haya de la Torre, hermano del lder aprista, asumi como
prefecto del departamento. Desde Lima el gobierno envi nutridas fuerzas, incluida la aviacin,
y reprimi severamente la rebelin. La ciudad fue tomada casa por casa y antes de huir a la
sierra, un grupo de apristas descontrolados asesinaron a los oficiales que se hallaban
prisioneros en el cuartel ODonovan, lo que motiv la feroz represin de los militares.
Segn informacin oficial fueron fusilados 43 apristas, aunque se sabe que un nmero
indeterminado fueron igualmente pasados por las armas (se mencionan cifras que van de mil a
seis mil personas). Adems cientos de apristas fueron condenados a muerte por una
apresurada corte marcial, aunque unos cuantos fueron perdonados despus de que
sobornaran a los encargados de llevar a cabo las ejecuciones.
En Huari y en Huaraz (Ancash) estallaron otras rebeliones que igualmente fueron reprimidas.
No sin razn el ao 1932 ha sido denominado como el ao de la barbarie. La violencia de la
lucha poltica llev al gobierno a apresar y deportar a los principales lderes apristas y a los 23
integrantes de la clula parlamentaria del APRA. Adems que fue clausurada la Universidad
Mayor de San Marcos.