Permitido su reproducción

por Sofía Ramírez

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Índice de contenidos y Sub-

Contenidos
- Introducción…………………………………………………………….…3

- Capacidades………………………………………………………………4

- Contenido:

1. Conceptos de fenómeno y desastres naturales………………………5

2. La Organización Meteorológica Mundial (OMM) ………………….…8

3. Fenómenos que afectan a la población

La desertificación………………………………………………………...…9

Las sequías……………………………………………………………....…9

Otros fenómenos……………………………………………………...……10

4. Medidas para evitar las inundaciones

Medidas estructurales……………………………………………….….…12

Medidas no estructurales o institucionales………………………….…..12

5. Riesgos, peligro y vulnerabilidad………………………………….….13

6. Medio ambiente y desarrollo sostenible………………………….….14

7. Gestión de riesgos………………………………………………….….15

- Conclusión……………………………………………………………...16

- Bibliografía………………………………………………….……….….17

- Anexos………………………………………………………………..…18

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Introducción

En este proyecto educativo se tratará acerca de las consecuencias

ecológicas ocasionadas por las catástrofes naturales que afectan a la
población. También se identificarán los riesgos de estos fenómenos
naturales que pueden desembocar en problemas sociales, psicológicos y
económicos.
Así mismo, haré mención de las diferentes medidas para poder evitar
las inundaciones y las distintas propuestas alternativas de algunas
organizaciones para reducir las secuelas de los desastres naturales.

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Capacidades
1. Conceptuales:
• Identifico los riesgos y catástrofes naturales que afectan a
la población.
• Reconozco los fenómenos que influyen en la población y
economía.

2. Procedimentales:
• Planifico trabajos en grupos.
• Busco y establezco relaciones entre los impactos
ocasionados por la naturaleza y las actividades humanas.

3. Actitudinales:
• Analizo comprensiva, solidaria y críticamente la realidad
social, descubriendo lo que está bien o mal, desde una perspectiva
activa y solidaria.
• Demuestro interés por estar bien informado.
• Reflexiono sobre la importancia del conocimiento de las
emergencias nacionales en casos de desastres naturales.

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Contenido

1. Concepto de fenómeno y desastre

natural

¿Qué es un fenómeno natural?

Fenómeno natural es toda manifestación de la naturaleza. Se refiere a
cualquier expresión que adopta la naturaleza como resultado de su
funcionamiento interno. Los hay de cierta regularidad o de aparición
extraordinaria y sorprendente. Entre los primeros tenemos las lluvias en los
meses de verano en la sierra, la llovizna en los meses de invierno en la
costa, etc. Ejemplos del segundo caso serían un terremoto, un "tsunami" o
maremoto, una lluvia torrencial, etc.

Los fenómenos naturales de extraordinaria ocurrencia pueden ser

previsibles o imprevisibles dependiendo del grado de conocimiento que los
hombres tengan acerca del funcionamiento de la naturaleza.

El hombre debe aceptar que está conviviendo con una naturaleza

viva, que ésta tiene sus propias leyes de funcionamiento contra las cuales
no puede atentar, a riesgo de resultar él mismo dañado.

¿Qué es y cómo se produce un desastre

natural?
Desastre natural es la correlación entre fenómenos naturales
peligrosos y determinadas condiciones socioeconómicas y físicas
vulnerables (como situación económica precaria, viviendas mal construidas,
tipo de suelo inestable, mala ubicación de la vivienda, etc.) En otras
palabras, se puede decir que hay un alto riesgo de desastre si uno o más
fenómenos naturales peligrosos ocurrieran en situaciones vulnerables.

¿Cuándo un fenómeno natural es

peligroso?
No todo fenómeno es peligroso para el hombre. Por lo general
convivimos con ellos y forman parte de nuestro medio ambiente natural. Por
ejemplo, lluvias de temporada, pequeños temblores, crecida de ríos,
vientos, etc.

Algunos fenómenos, por su tipo y magnitud así como por lo sorpresivo

de su ocurrencia, constituyen un peligro. Un sismo de considerable
magnitud, lluvias torrenciales continuas en zonas ordinariamente secas, un
huracán o rayos, sí pueden ser considerados peligrosos.

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El peligro que representa un fenómeno natural puede ser permanente

o pasajero. En todos los casos se le denomina así porque es
potencialmente dañino. Constituyen peligro un movimiento intenso de la
tierra, del agua o del aire. Este es mayor o menor según la probabilidad de
ocurrencia y la extensión de su impacto.

¿A qué se denomina una situación

vulnerable?
Ser vulnerable a un fenómeno natural es ser susceptible de sufrir
daño y tener dificultad de recuperarse de ello. No toda situación en que se
halla el ser humano es vulnerable. Hay situaciones en las que la población
sí está realmente expuesta a sufrir daño de ocurrir un evento natural
peligroso (sismo, aluvión, huracán, tempestad eléctrica). Hay otras, en
cambio, en que la gente está rodeada de ciertas condiciones de seguridad,
por lo cual puede considerarse protegida.

La vulnerabilidad de los pueblos se da:

1) Cuando la gente ha ido poblando terrenos que no son buenos para

vivienda, ya sea por el tipo de suelo, por avalanchas, deslizamientos o
inundaciones.

2) Cuando ha construido casas muy precarias, sin buenas bases o

cimientos, de material inapropiado para la zona, que no tienen la resistencia
adecuada.

3) Cuando no existe condiciones económicas que permitan satisfacer las

necesidades humanas (dentro de las cuales debe contemplarse la creación
de un hábitat adecuado). Esta falta de condiciones socioeconómicas puede
desagregarse en desempleo o subempleo y, por tanto, de falta de ingreso o
ingreso insuficiente, escasez de bienes, analfabetismo y bajo nivel de
educación, formas de producción atrasadas, escasos recursos naturales,
segregación social, concentración de la propiedad, entre otras.

Todos estos son elementos causantes de la vulnerabilidad física que

presentan algunos pueblos. Si los hombres no crean un "hábitat" seguro
para vivir es por dos razones: la necesidad extrema y la ignorancia. Ambas
razones a su vez tienen causas detectables y modificables, algunas de las
cuales forman parte de la misma estructura social y económica de un país.

De otro lado, las precarias condiciones económicas son por sí mismas

también condiciones de vulnerabilidad, ya que la magnitud de daño real es
mayor si la población carece de los recursos a partir de los cuales pueda
recuperarse (por ejemplo, recursos económicos: ahorros, seguro, propiedad
de tierras, etc.; recursos naturales: formación, criterios técnicos, elementos
básicos de seguridad, conocimientos sobre las funciones de cada
organismo de ayuda, etc.; recursos sociales: organización, experiencia de
trabajo conjunto, participación comunal, etc.)

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Las condiciones de vulnerabilidad que una población presenta no son

condiciones que se hayan dado independientemente del hombre. Muy por el
contrario, es el mismo hombre quien las ha creado, y al hacerlo se pone de
espaldas a la naturaleza, corriendo el riesgo de resultar dañado si ocurriese
un fenómeno natural determinado.

En conclusión, hay condiciones de vulnerabilidad física detrás de las

cuales hay causas socioeconómicas. Hay pueblos que han sido construidos
desde su origen sin ningún o con muy poco criterio de seguridad y puede
llamárseles vulnerables por origen, y adicionalmente hay pueblos enteros,
casas, canales de riego, reservorios, puentes, etc. que con el tiempo van
envejeciendo y debilitándose, debido a los factores señalados, a lo cual
denominamos vulnerabilidad progresiva.

Ahora ya podemos entender la responsabilidad que tenemos los

hombres en la producción de los desastres "naturales", sabiendo que los
fenómenos naturales ningún daño causarían si hubiéramos sido capaces de
entender cómo funciona la naturaleza y de crear nuestro hábitat acorde con
este conocimiento.

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2. La Organización Meteorológica
Mundial (OMM)
La Organización Meteorológica Mundial (OMM) es un organismo
especializado de las Naciones Unidas. Es su portavoz autorizado acerca del
estado y el comportamiento de la atmósfera terrestre, su interacción con los
océanos, el clima que produce y la distribución resultante de los recursos
hídricos.
La OMM cuenta con 188 Estados y Territorios Miembros (desde el 24
de enero de 2007). Su predecesora, la Organización Meteorológica
Internacional (OMI), se fundó en 1873. La OMM se creó en 1950 y se
convirtió en el organismo especializado de las Naciones Unidas para la
meteorología (tiempo y clima), la hidrología operativa y las ciencias
geofísicas conexas en 1951.

Visión y misión
La visión de la OMM consiste en marchar a la vanguardia del mundo
en cuanto a los conocimientos técnicos y la cooperación internacional en lo
referente al tiempo, el clima, la hidrología y los recursos hídricos así como
en otras cuestiones medioambientales relacionadas, y contribuir de ese
modo a la seguridad y al bienestar de todos los pueblos del mundo y a la
prosperidad económica de todas las naciones. La misión de la OMM
consiste en:

* Facilitar la cooperación mundial para crear redes de estaciones que

efectúen observaciones meteorológicas, así como hidrológicas y otras
observaciones geofísicas relacionadas con la meteorología, y favorecer la
creación y el mantenimiento de centros encargados de prestar servicios
meteorológicos y otros servicios conexos;
* Fomentar la creación y mantenimiento de sistemas para el
intercambio rápido de información meteorológica y conexa;
* Fomentar la normalización de las observaciones meteorológicas y
conexas y asegurar la publicación uniforme de observaciones y estadísticas;
* Intensificar la aplicación de la meteorología a la aviación, la
navegación marítima, los problemas del agua, la agricultura y otras
actividades humanas;
* Fomentar las actividades en materia de hidrología operativa y
proseguir una estrecha colaboración entre los Servicios Meteorológicos y
los Hidrológicos;
* Fomentar la investigación y enseñanza de la meteorología y,
cuando proceda, de materias conexas, y cooperar en la coordinación de los
aspectos internacionales de tales actividades.

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La OMM proporciona los conocimientos científicos y técnicos

decisivos en todas las etapas de la reducción de riesgos de desastres
naturales, y va desde:

• La evaluación de los fenómenos

• El análisis de vulnerabilidad
• La evaluación de riesgos
• La prevención, la preparación, la respuesta y la recuperación ante
situaciones de desastre.

3. Fenómenos que afectan a la

población.

Existen varios fenómenos que afectan a la población del mundo,

como la desertificación, la sequía, la degradación, las precipitaciones y las
inundaciones, entre otras.

3.1 La desertificación
La desertificación es la degradación de las tierras áridas,
semiáridas y zonas subhúmedas secas. Causado principalmente
por variaciones climáticas Y actividades humanas tales como el
cultivo y el pastoreo excesivo, la deforestación y la falta de riego.
La desertificación no se refiere a la expansión de los desiertos
existentes. Sucede porque los ecosistemas de las tierras áridas,
que cubren una tercera parte del total de la tierra, es
extremadamente vulnerable a la sobreexplotación y a un uso
inapropiado de la tierra.

Según el Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente, la desertificación amenaza a la cuarta parte de las
tierras del planeta, así como a 250 millones de personas y el
sustento de más de 1,000 millones de habitantes de 100 países a
causa de la disminución de la productividad agrícola y ganadera.
Estas personas incluyen muchas de los países más pobres, los más
marginados y los ciudadanos políticamente más débiles.

3.2 Las sequías

Las sequías son períodos secos prolongados, existentes en los ciclos
climáticos naturales, caracterizados por la falta de precipitaciones pluviales
y de caudal en los ríos. Su origen se encuentra en la atmósfera, en donde la
humedad es deficiente.

La sequía no debe confundirse con aridez; esta última es una

condición permanente y las sociedades que viven en los desiertos se han
adaptado a ella, realizando las obras necesarias para suplir la falta de agua.
En cambio la sequía es un fenómeno sustancial y esporádico que provoca o
puede provocar desastres.

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El fenómeno de la sequía se expande con mayor alcance y suelen

durar más tiempo que los otros, por tanto, el daño a largo plazo es mayor y
los efectos se extienden a todos los aspectos de la vida, entre ellos:

• La falta de agua potable.

• Hacinamiento en algunas regiones.
• Crisis económica.
• Aumento de la frecuencia de incendios.

3.3 Otros fenómenos

a. Los tornados y los huracanes
Un tornado es un fenómeno meteorológico que consiste de un
torbellino violento de aire que gira sobre sí mismo y que se extiende desde
las nubes hasta la superficie terrestre.

Los huracanes son movimientos de masa de aire fuertes (mas de un

Km./h) que se forman en el aire y suelen provocar vientos con velocidades
superiores a 100 Km./h. Aunque con frecuencia llegan a ser altamente
destructivos, los huracanes forman parte importante del sistema de
circulación atmosférica, que provoca el movimiento de calor de las regiones
cercanas al Ecuador hacia mayores latitudes.

En el año 2005 se produjeron 360 desastres naturales, en su mayoría

tornados y huracanes en comparación con 305 registrados en el 2004. El
aumento se debe a un mayor número de inundaciones y sequías que
afectan a franjas densamente pobladas. El número de personas afectadas
por este tipo de desastres continuó siendo elevado en 2005.

El mayor número de víctimas se debió a dos incidentes devastadores,

como el tsunami del Océano Índico (incluyendo 10 países) en 2004 y el
terremoto en el Sur de Asia en 2005. El factor clave para recordar estos
desastres no es el número de tragedias sino el impacto social y económico
en las poblaciones, particularmente las de los países en desarrollo y
vulnerables.

Un sólo desastre puede destruir la economía de toda una región o un

país, y poner a cientos de miles de personas en riesgo de marginación
social y económica. Entre otros desastres naturales recientes se encuentran
el huracán Katrina (afectando Nueva Orleáns y otras cuidades) y el huracán
Wilma (que arrasó Guatemala y El Salvador). En 2005 el costo de los
desastres alcanzó un total de 159.000 millones de dólares en daños, de los
cuales, 125.000 millones fueron pérdidas ocasionadas por el huracán
Katrina en Estados Unidos.

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b. Precipitaciones

La precipitación es el factor climático más importante a la hora de

señalar las áreas amenazadas por la degradación del suelo y por la
desertificación; además de desempeñar un papel significativo en el
desarrollo y distribución de la vegetación. Sin embargo, las lluvias
exageradas pueden dar lugar a la erosión del suelo y degradación de la
tierra.
La precipitación y la temperatura son los principales factores que
determinan el clima mundial, y por lo tanto, la distribución de todo tipo de
vida en la superficie terrestre.

c. Crecidas e inundaciones
La crecida de los ríos es un fenómeno natural que ocurre desde hace
millones de años, y que de alguna u otra forma, ayuda o da lugar a que
florezcan verdaderas civilizaciones, o en el peor de los casos, al abandono
de las tierras afectadas en casos extremos y negativos.
La crecida de los ríos se dan en todo tipo de clima; pero, en las tierras
secas el problema no es grave; estas se producen cuando el agua de lluvia
o la nieve fundida se acumula mas rápidamente de lo que pueden absorber
los suelos.
Existen diferentes tipos de crecidas, pueden ser: crecidas repentinas
localizadas, o crecidas generalizadas de los ríos, y a su vez, pueden ser
ocasionadas por:

• Tormentas
• Ciclones Tropicales
• Monzones
• Nieves Fundidas

Las inundaciones pueden definirse como la ocupación por el agua de

zonas o áreas que en condiciones normales se encuentran secas. Se
producen debido al efecto del ascenso temporal del nivel de ríos o lagos. Se
producen principalmente por las intensas y prolongadas lluvias, como
sucede durante las tormentas tropicales y el paso de huracanes, unidos a
dificultades locales en el drenaje provocado por diferentes causas,
principalmente por la acción negligente de las personas.
Las inundaciones dejan un conjunto de secuelas de efectos
secundarios; tales como:

• Enfermedades Transmisibles
• Escasez de Alimentos
• Problemas de eliminación de desechos (sólidos y líquidos)
• Contaminación de agua potable

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4. Medidas para evitar las

inundaciones

4.1. Medidas estructurales:

a. Obras de regulación: Las presas son fundamentales para
almacenar temporalmente una parte de las crecientes y después
descargarlas en forma controlada.

b. Obras de rectificación: Su función es facilitar el transporte

rápido del agua por su cauce, dragando los ríos para conservar su
altura original y disminuir, de esta manera, las posibilidades de que
ocurra un desbordamiento.

c. Obras de protección: Entre estas se construyen los bordes

longitudinales que se establecen a lo largo de uno o ambos márgenes
del río y su función es mantener el agua dentro del cauce del mismo.
Los bordes perimetrales cuya función es evitar que la inundaciones
alcancen poblaciones o zonas de gran importancia económica.

4.2. Medidas no estructurales o

institucionales:
a. Medidas permanentes: Están constituidas por la
reglamentación del suelo, apoyada en una sonificación de las llanuras
inundables. Su propósito es evitar que bienes de gran valor
económico y social se ubiquen en zonas sujetas al riesgo de
inundación.

b. Medidas de operación: Todas las medidas que se

adopten cuando se presenta un fenómeno hidrometeorológico que
puede causar una inundación, deben apoyarse en modelos de
pronostico en sus diferentes fases.

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5. Riesgo, peligro y vulnerabilidad

El objetivo principal de un programa de mitigación de desastre debe
ser reducir las pérdidas humanas y materiales, de tal forma que no se
interrumpa el desarrollo sostenido de una ciudad o región, como
consecuencia de una catástrofe. La meta se logra si se reduce el riesgo.

El riesgo depende de dos factores: el peligro o amenaza natural y la

vulnerabilidad de las construcciones.

a. El peligro o amenaza natural: Es el grado de exposición

de un lugar a los fenómenos naturales a un periodo determinado.
En general es muy poco y costoso lo que el hombre puede hacer
para reducir el peligro.

b. La vulnerabilidad: Se refiere al grado de daños que pueden

sufrir las edificaciones que realiza el hombre y depende de las
características del subdiseño, la calidad de los materiales y de la
técnica de construcción.

El riesgo, es por lo tanto, el resultado de la exposición de la

construcción hecha por el hombre con el grado de vulnerabilidad que le es
inherente, frente al peligro al que se ve sometido.

Estrategias para reducir la vulnerabilidad

social

Las enseñanza de la naturaleza muchas veces son desatendidas, por:

indiferencia, desidia, ignorancia o por falta de recursos para tomar las
medidas adecuadas.

Existen propuestas que pueden ayudar a superar esas barreras, tales

como:
• La indiferencia: Se puede superar trabajando con los medios
masivos de comunicación mediante campañas que despierten la
atención y el interés de la población, sin llegar a crear alarmas ni
sensacionalismo.
• La ignorancia: Se combate mediante la adecuación en todos
los niveles y modalidades.
• La desidia: Se vence promoviendo y apoyando la organización
comunal que permita a la población ejercer sus capacidades de
decisión en acciones conjuntas para el desarrollo.
• Los recursos: Se generan por planificación estratégica de los
gobiernos considerando las experiencias de los grupos humanos,
las tradiciones positivas, los insumos propios del medio, las
potencialidades locales, la descentralización presupuestaria, el
intercambio de experiencias, la colaboración técnica y financiera
de la cooperación internacional.

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6. Medio ambiente y desarrollo

sostenible
El desarrollo sostenible se define como el desarrollo que asegura las
necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras
generaciones para enfrentarse a sus propias necesidades. El resultado del
desarrollo es gente saludable, bien alimentada, con buena vestimenta y
vivienda involucrada en tareas productivas para las que se encuentran.

Desarrollo no significa solo extraer y procesar recursos, establecer

infraestructura y comerciar productos, es además disponer de salud,
seguridad social, educación, conservación de la naturaleza y apoyar artes,
entre otros.

Objetivos y características de un
desarrollo sostenible
Los objetivos que debe reunir un desarrollo para que lo podamos considerar
sostenible son:

• Satisfacer las necesidades humanas básicas y en particular las de los

extractos más desprotegidos de la sociedad, como la población rural y
los indígenas, dada la vulnerabilidad de los mismos entre los
procesos de cambio.
• Lograr un cierto crecimiento económico ajustado a la potencialidad de
los recursos naturales existentes, a los aspectos demográficos y a
una mayor equidad social.
• Un desarrollo sostenible no puede alcanzarse, si persiste el círculo
vicioso de pobreza, crecimiento poblacional y degradación ambiental.
• Conservar la diversidad biológica, lo cual implica el respeto a las
distintas formas de vida, asegurando que el funcionamiento de los
procesos ecológicos que lo sustentan y la integridad de los
ecosistemas que los contienen sean protegidos adecuadamente.
• Promover sociedades comprometidas con la cuestión ambiental para
lo cual es fundamental estimular los logros y las formas de
participación social basados en la acción de comunidades y grupos
locales.
• Organizar la base de conocimientos, el marco jurídico e institucional y
elaborar políticas tecnológicas, sociales y económicas coherentes que
permitan integrar la conservación ambiental con el desarrollo.
• Atender intereses de los distintos grupos sociales a fin de alcanzar un
modelo de desarrollo sostenible aceptable y justo para todos.
• Respetar principios de equidad social, basados en compartir los
costos y beneficios derivados del uso y de la conservación de los
recursos naturales.
• Instaurar la democracia y la participación ciudadana en la tarea de
decisiones, pues los problemas ambientales son de interés público y
su solución requiere de la decisión de todos los estratos sociales.

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7. Gestión de riesgos
Las consecuencias de las catástrofes siempre se miden, después de
contar el número de muertos y heridos; lo que a veces se olvida es que los
desastres tienen consecuencias tardías que pueden afectar la calidad de
vida y la salud en los años siguientes de haber ocurrido el desastre.

Un desastre natural puede destruir en pocos minutos u horas el

sacrificio de muchos años y el esfuerzo por lograr un desarrollo sostenible
en países con una estructura económica débil. Sin embargo, esto puede ser
atenuado por que en la actualidad existen experiencias y conocimientos
bien establecidos como reducir los efectos destructivos de los fenómenos
naturales intensos con relación costo-beneficio muy rentable.

La prevención y las medidas de precaución deben considerarse como

inversiones prudentes a largo plazo, que permitirán hacer frente a las
pérdidas repentinas provocadas por los desastres. La reducción de
desastres, además de ser una política de Estado, también debe reunir a
todos los actores que por cuestiones de responsabilidad o de conocimiento,
pueden realizar aportes significativos para lograr el objetivo.

En la publicación “Reducción de desastres”, se propone la ejecución

de un “Programa Mínimo” como política de gobierno y tarea de entes
especializados, a saber:

• Diseñar e implementar el sistema educativo integrando a todos los

niveles la reducción de desastres, como objetivo principal.
• Reforzar y dar el máximo apoyo al sistema de entidades con
funciones de prevención y mitigación de desastres.
• Continuar con la identificación de áreas de peligro en las ciudades,
y el mapeo respectivo, para orientar racionalmente la expansión
urbana en forma segura y al abrigo de futuros desastres.
• Instalar en zonas de peligro potencial calificado, de sensores de
sistemas de monitoreo permanente y de alerta temprana de
avanzada tecnología, para la prevención de desastres.
• La expansión de las ciudades deben estar ajustadas a mediano y
largo plazo, a as normas establecidas de acuerdo al estudio
realizado para el caso.
• Todo proyecto de desarrollo deberá contar con un documento que
incluya un estudio de riesgos y las soluciones para contrarrestar,
de tal forma se puede evitar los desastres que se pudieran
producir.

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Conclusión
Es fundamental que tomemos conciencia de la importancia de la
estabilidad y el buen cuidado del medio ambiente. No puede existir ni una
economía, ni una sociedad próspera, en un mundo aquejado por tanta
pobreza y degradación del entorno.
Es importante que todos realicemos cambios en las normalidades de
vida y en los inaceptables niveles de sufrimiento humano y degradación
ecológica.

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Bibliografía
* Libro de Historia y Geografía del 3er. Curso Nivel Medio – Gladis
Astigarraga Paniagua.

* Libro de Educación Ambiental y Salud del 3er. Curso – Lic. Rosa Isabel
Almeida de Zarza.

* Enciclopedia Microsoft Encarta 2007

* http://www.angelfire.com/nt/DesastresNaturales

* http://www.wmo.ch/

* http://wwis.inm.es/

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Anexos

Bandera de la Organización
Meteorológica Mundial

Consecuencias devastadoras de los terremotos

Sequía extrema

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Tornados y tormentas

Durante y después del tsunami de diciembre del

2004, en Sri Lanka

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El huracán Katrina causó la muerte a cerca de 2

mil personas y dejo daños materiales por más de
75 mil millones de dólares

Las viviendas que se les asignaron al parecer

fueron construidas con materiales altamente
tóxicos que ya han afectado a buena parte de
la población

Miles de niños que vivieron en esas casas

rodantes estarán en la época más activa de sus
vidas dentro de 10 ó 15 años, y según los
pronósticos será entonces cuando serán
diagnosticados con cáncer

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