Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para la Educacin Universitario

Universidad Nacional Experimental de los Llanos Rmulo Gallego
Edo-Gurico






DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS





Prof.: Antonio Tessare
Integrantes:
Bracamonte Ramn
Barrios Dessire
Naile Rodrguez


SAN JUAN DE LOS MORROS 2013.

DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS ESTABLECIDOS EN LA
CONSTITUCION NACIONAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA.

Sin duda alguna, La Constitucin Venezolana es pionera y un importante
punto de regencia en cuanto al reconocimiento de los Derechos de los Pueblos
Indgenas, ninguna Constitucin en Amrica y en el resto del mundo integra y
reconoce los derechos inherentes a las poblaciones propias de los pases de la
forma como lo hace esta Constitucin Es importante resaltar la importancia
del reconocimiento de estos derechos, puesto que en Venezuela actualmente
existen aproximadamente 24 comunidades o pueblos indgenas, cada uno de
ellos diferenciados entre s:

En el Zulia: Guajiro, Paraujano, Yucpa, Bar, Ai.
En Apure: Tunebo, Guajiro, Yaruro.
En Gurico: Guajiro.
En Anzotegui: Caria.
En Delta Amacuro: Guarao.
En Bolvar: Panare. Mapoyo. Pemn. Sap. Maquiritare. Arrutan.
Yanomami.
En Amazonas: Yaharana. Piaroa. Joto. Maquiritare. Yanomami.
Piapoco. Puinabe. Curripaco. Baniva. Guarequena. Bar. Yeral.
En la denominada Zona en Reclamacin: Arauco. Caria. Acahuayo.
Patamona. Macusi. Wapishana. Waiwai.



Artculo 9: El idioma oficial es el castellano. Los idiomas indgenas tambin
son de uso oficial para los pueblos indgenas y deben ser respetados en todo el
territorio de la Repblica, por constituir patrimonio cultural de la Nacin y de la
Humanidad.
Artculo 99: Los valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del
pueblo venezolana y un derecho fundamental que el Estado fomentar y
garantizar, procurando las condiciones, instrumentos legales, medios y
presupuestos necesarios. Se reconoce la autonoma de la administracin
cultural pblica en los trminos que establezca la ley. El Estado garantizar la
proteccin y preservacin, enriquecimiento, conservacin y restauracin del
patrimonio cultural, tangible e intangible, y la memoria histrica de la Nacin.
Los bienes que constituyen el patrimonio cultural de la Nacin son inalienables,
imprescriptibles e inembargables. La ley establecer las penas y sanciones
para los daos causados a estos bienes.
Artculo 100: Las culturas populares constitutivas de la venezolanidad gozan
de atencin especial, reconocindose y respetndose la interculturalidad bajo
el principio de igualdad de las culturas. La ley establecer incentivos y
estmulos para las personas, instituciones y comunidades que promuevan,
apoyen, desarrollen o financien planes, programas y actividades culturales en
el pas, as como la cultura venezolana en el exterior. El Estado garantizar a
los trabajadores y trabajadoras culturales su incorporacin al sistema de
seguridad social que les permita una vida digna, reconociendo las
particularidades del quehacer, de conformidad con la ley.

Artculo 119.- El Estado reconocer la existencia de los pueblos y
comunidades indgenas, su organizacin social, poltica y econmica, sus
culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones, as como su hbitat y
derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y
que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida.
Corresponder al Ejecutivo Nacional, con la participacin de los pueblos
indgenas, demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus
tierras, las cuales sern inalienables, imprescriptibles, inembargables e
intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucin y la ley.
Explicacin: Los indgenas fueron reconocidos por el Estado y este los va a
ayudar a una mejor cultura.
Artculo 120.- El aprovechamiento de los recursos naturales en los hbitat
indgenas por parte del Estado se har sin lesionar la integridad cultural, social
y econmica de los mismos e, igualmente, est sujeto a previa informacin y
consulta a las comunidades indgenas respectivas. Los beneficios de este
aprovechamiento por parte de los pueblos indgenas estn sujetos a la
Constitucin y a la ley.
Explicacin: Los territorios de los indgenas van a ser aprovechados por el
Estado pero sin ocasionar ningn dao al pueblo ms bien provocan un
beneficio tanto para el Estado como para el pueblo.
Artculo 121.- Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y desarrollar
su identidad tnica y cultural, cosmovisin, valores, espiritualidad y sus lugares
sagrados y de culto. El Estado fomentar la valoracin y difusin de las
manifestaciones culturales de los pueblos indgenas, los cuales tienen derecho
a una educacin propia y a un rgimen educativo de carcter intercultural y
bilinge, atendiendo a sus particularidades socioculturales, valores y
tradiciones.
Explicacin: Los indgenas tienen derecho a sus culturas pero tambin deben
tener una buena educacin, que les debe proporcionar el Estado.
Artculo 122.- Los pueblos indgenas tienen derecho a una salud integral que
considere sus prcticas y culturas. El Estado reconocer su medicina
tradicional y las terapias complementarias, con sujecin a principios biticos.
Explicacin: El Estado debe estar pendiente de la salud indgena.
Artculo 123. Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y promover
sus propias prcticas econmicas basadas en la reciprocidad, la solidaridad y
el intercambio; sus actividades productivas tradicionales, su participacin en la
economa nacional y a definir sus prioridades. Los pueblos indgenas tienen
derecho a servicios de formacin profesional y a participar en la elaboracin,
ejecucin y gestin de programas especficos de capacitacin, servicios de
asistencia tcnica y financiera que fortalezcan sus actividades econmicas en
el marco del desarrollo local sustentable. El Estado garantizar a los
trabajadores y trabajadoras pertenecientes a los pueblos indgenas el goce de
los derechos que confiere la legislacin laboral.
Explicacin: Los indgenas tienen derechos econmicos y financieros para su
bien estar.
Artculo 124.- Se garantiza y protege la propiedad intelectual colectiva de los
conocimientos, tecnologas e innovaciones de los pueblos indgenas.
Explicacin: tienen proteccin.
Toda actividad relacionada con los recursos genticos y los conocimientos
asociados a los mismos perseguirn beneficios colectivos. Se prohbe el
registro de patentes sobre estos recursos y conocimientos ancestrales.
Artculo 125.- Los pueblos indgenas tienen derecho a la participacin poltica.
El Estado garantizar la representacin indgena en la Asamblea Nacional y en
los cuerpos deliberantes de las entidades federales y locales con poblacin
indgena, conforme a la ley.
Explicacin: Pueden representar al Estado.
Artculo 126.- Los pueblos indgenas, como culturas de races ancestrales,
forman parte de la Nacin, del Estado y del pueblo venezolano como nico,
soberano e indivisible. De conformidad con esta Constitucin tienen el deber de
salvaguardar la integridad y la soberana nacional.
El trmino pueblo no podr interpretarse en esta Constitucin en el sentido que
se le da en el derecho internacional.
Explicacin: Los indgenas forman parte de la Nacin pero no tienen nada que
ver con la Constitucin.
Artculo 260.- Las autoridades legtimas de los pueblos indgenas podrn
aplicar en su hbitat instancias de justicia con base en sus tradiciones
ancestrales y que slo afecten a sus integrantes, segn sus propias normas y
procedimientos, siempre que no sean contrarios a esta Constitucin, a la ley y
al orden pblico. La ley determinar la forma de coordinacin de esta
jurisdiccin especial con el sistema judicial nacional.
Explicacin: En parte tienen que cumplir con la Constitucin ya que tampoco
pueden hacer lo que ellos quieran.
Artculo 281: Entre las atribuciones del Defensor o Defensora del Pueblo, se
establece en el Numeral 8: "Velar por los derechos de los pueblos indgenas y
ejercer las acciones necesarias para su garanta y efectiva proteccin.

Artculo 327: La atencin de las fronteras es prioritaria en el cumplimiento y
aplicacin de los principios de seguridad de la Nacin. A tal efecto, se
establece una franja de seguridad de fronteras cuya amplitud, regmenes
especiales en lo econmico y social, poblamiento y utilizacin sern regulados
por la ley, protegiendo de manera expresa los parques nacionales, el hbitat de
los pueblos indgenas all asentados y dems reas bajo rgimen de
administracin especial.

DERECHOS ESTABLECIDOS EN LA LEY ORGANICA DEL PODER
POPULAR Y ESTADAL DE LOS PUEBLOS INDIGENAS
El Estado destaca tambin que, de conformidad con el artculo 3 de la
Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas, los pueblos indgenas en
Venezuela tienen garantizada la posibilidad de establecer sus autoridades
legtimas con su propia organizacin social y poltica as como el derecho a la
participacin y al protagonismo poltico. Adems de esta norma, la Comisin
nota que el Estado ha emitido varias leyes con el objeto de proteger los
derechos de los pueblos y comunidades indgenas en Venezuela, como son: la
Ley de Demarcacin y Garantas de Hbitats y Tierras Indgenas, la Ley de
Idiomas Indgenas y la Ley de Preservacin, Rescate y Difusin del patrimonio
Cultural Indgena .




ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES DE LOS PUEBLOS
INDIGENAS DE VENEZUELA

TRATADO INTERNACIONAL
Los Tratados Internacionales se consideran como los acuerdos que
celebran dos o ms Estados como entidades soberanas entre s, sobre
cuestiones diplomticas, polticas, econmicas, culturales u otras de inters
para ambas partes.

CONVENIO 169, SOBRE PUEBLOS INDGENAS Y TRIBALES.
ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT). 1989

Artculo 5: Al aplicar las disposiciones del presente Convenio:
a) debern reconocerse y protegerse los valores y prcticas sociales,
culturales, religiosos y espirituales propios de dichos pueblos y deber tomarse
debidamente en consideracin la ndole de los problemas que se les plantean
tanto colectiva como individualmente;
b) deber respetarse la integridad de los valores, prcticas e instituciones de
esos pueblos.

CONVENIO CONSTITUTIVO DEL FONDO PARA EL DESARROLLO DE LOS
PUEBLOS INDGENAS DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Convenio Constitutivo del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos
indgenas de Amrica Latina y el Caribe. Las altas Partes Contratantes:
Convocadas en la ciudad de Madrid, Espaa, en la ocasin de la Segunda
Cumbre de los Estados Iberoamericanos el 23 y 24 de julio de 1992.
Recordando los trminos de la declaracin universal de derechos
humanos, del pacto internacional de derechos econmicos, sociales y
culturales y del pacto internacional de derechos civiles y polticos;
Considerando las normas internacionales enunciadas en el convenio de la
organizacin internacional del trabajo sobre pueblos indgenas y tribales,
adoptado por la conferencia internacional del trabajo en 1989; Adoptan, en
presencia de representantes de pueblos indgenas de la regin, el siguiente
convenio constitutivo del fondo para el desarrollo de los pueblos indgenas de
Amrica latina y el caribe:

ARTICULO 1

Objeto y funciones
1.1-Objeto. El objeto del Fondo para el Desarrollo de los pueblos indgena de
Amrica Latina y El Caribe, en adelante denominado "Fondo Indgena", es el
de establecer un mecanismo destinado a apoyar los procesos de
autodesarrollo de pueblos, comunidades y organizaciones indgenas de la
Amrica Latina y del Caribe, en adelante denominados "pueblos indgenas".
Se entender por la expresin "pueblos indgenas" a los pueblos
indgenas que descienden de poblaciones que habitaban en el pas o en una
regin geogrfica a la que pertenece el pas en la poca de la conquista o la
colonizacin o del establecimiento de las actuales fronteras estatales y que,
cualquiera que sea su situacin jurdica, conservan todas sus propias
instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o parte de ellas.
Adems, la conciencia de su identidad indgena deber considerarse un criterio
fundamental para determinar los grupos a los que se aplican las disposiciones
del presente convenio constitutivo.

La utilizacin del trmino pueblos en este convenio no deber
interpretarse en el sentido de que tenga implicacin alguna en lo que atae a
los derechos que pueda conferirse a dicho trmino en el derecho internacional.
1.2- Funciones realizacin del objeto enunciado en el prrafo 1.1. de este
artculo, el Fondo Indgena tendr las siguientes funciones bsicas:.

a)Proveer una instancia de dilogo para alcanzar la concertacin en la
formulacin de polticas de desarrollo, operaciones de asistencia tcnica,
programas y proyectos de inters para los pueblos indgenas, con la
participacin de los Gobiernos de los Estados de la regin, Gobiernos de otros
Estados, organismos proveedores de recursos y los mismos pueblos indgenas.

b) Canalizar recursos financieros y tcnicos para los proyectos y programas
prioritarios, concertados con los pueblos indgenas, asegurando que
contribuyan a crear las condiciones para el autodesarrollo de dichos pueblos.

.c) Proporcionar recursos de capacitacin y asistencia tcnica para apoyar el
fortalecimiento institucional, la capacidad de gestin, la formacin de recursos
humanos y de informacin y asimismo la investigacin de los pueblos indgena
y sus organizaciones.


VALORES DE LOS PUEBLOS INDIGENAS QUE DEBEN PROTEGERSE
POR EL ESTADO

Con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una
sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en
un Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de
la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la integridad,
la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones;
asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia
social y a la igualdad sin discriminacin ni subordinacin alguna; promueva la
cooperacin pacfica entre las naciones e impulse y consolide la integracin
latinoamericana de acuerdo con el principio de no-intervencin y
autodeterminacin de los pueblos, la garanta universal e indivisible de los
derechos humanos, la democratizacin de la sociedad internacional, el
desarme nuclear, el equilibrio ecolgico y los bienes jurdicos ambientales
como patrimonio comn e irrenunciable de la humanidad.
En ese orden de ideas se inscribe el Artculo 126 de la Constitucin de
1999, el cual reconoce, con prescindencia del mandato al legislador que se
encuentra en el Artculo 119, la existencia de los pueblos indgenas como parte
de la Nacin, en el sentido espiritual de la concepcin moderna a que se haca
referencia anteriormente, dicho Artculo reza textualmente:
Los pueblos indgenas, como culturas de races ancestrales, forman
parte de la Nacin, del Estado y del pueblo venezolano como nico, soberano e
indivisible. De conformidad con esta Constitucin tienen el deber de
salvaguardar la integridad y la soberana nacional.

PARTICIPACIN POLTICA DE LOS PUEBLOS INDGENA EN EL PODER
PBLICO NACIONAL.

La Participacin Poltica de los Pueblos Indgenas en Venezuela a partir
de la Promulgacin de la Constitucin Nacional de 1999.
En Venezuela se puede afirmar que a partir de 1999, cambi la
fisonoma poltica del pas, con una incuestionable evolucin de los
mecanismos de participacin ciudadana, en el marco de la democracia
protagnica de la sociedad multitnica y pluricultural que se contempla en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en la cual se garantiza
la representacin a los pueblos indgenas en cuerpos del poder pblico
legislativo:
Asamblea Nacional y en los cuerpos deliberantes de las entidades
federales y locales con poblacin indgena.
Asimismo, expres -resulta interesante el desempeo de los actores
tnicos que ocupan los curules y los cargos reservados a la representacin
indgena en los rganos del poder pblico del Estado venezolano. Este trabajo
busca analizar la participacin poltica de los pueblos indgenas en Venezuela
en el marco de sus derechos tnicos constitucionales a partir de la
promulgacin de la Constitucin Nacional del ao 1999, as como la revisin de
los alcances y limitaciones de los mismos, en el desempeo de sus funciones
legislativas.

El Estado reconocer la existencia de los pueblos y comunidades
indgenas, su organizacin social, poltica y econmica, sus culturas, usos y
costumbres, idiomas y religiones, as como su hbitat y derechos ordinarios
sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias
para desarrollar y garantizar sus formas de vida. Corresponder al Ejecutivo
Nacional, con la participacin de los pueblos indgenas, demarcar y garantizar
el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras, las cuales sern inalienables,
imprescriptibles, inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido
en esta Constitucin y la Ley.

Es importante hacer notar que el poder, representado en el Estado, no
es solo una expresin del grupo poltico dominante o un instrumento de
dominacin al servicio de los intereses particulares de quienes detentan el
poder en una sociedad determinada. Ello ciertamente siempre esta presente en
toda estructura poltica, tambin en la constitucin Venezolana.

Para ello se ha recurrido a establecer en un texto jurdico superior, y de
obligada sujecin para todos los miembros de la sociedad pero
fundamentalmente para el poder poltico representado en el Estado, un
conjunto de Derechos y de Garantas, para hacer efectivos esos Derechos, que
representan esa libertad que constituyen el valor ms significativo de
la sociedad civil, este texto es la Constitucin Nacional..
As el tema de los Derechos y Garantas Constitucionales nos plantean
el conflicto entre la sociedad (representada por el Estado) y el ciudadano,
cuya sntesis habr de resolverse de acuerdo a las valoraciones sociales en
cada momento histrico determinado en favor del ciudadano.



PARTICIPACION POLITICA DE LOS PUEBLOS INDIGENAS EN EL PODER
ESTADAL Y MUNICIPAL
Segn el artculo 125 se consolida el derecho a la participacin
poltica que tienen los indgenas, por esta razn, varias personalidades se han
destacado dentro de la Asamblea Nacional, en los cuerpos deliberantes de las
entidades federales y locales con poblacin indgena.
Esta participacin Se da travs de sus autnticas organizaciones civiles
y a travs de Asambleas de Pueblos y Comunidades Indgenas.
Ese nuevo protagonismo gener las condiciones para que fuera creado
el Ministerio del Poder Popular para los Pueblos Indgenas que en
concordancia con lo establecido en la Constitucin y la Ley Orgnica de
Pueblos y Comunidades Indgenas, es el rgano rector para promover,
desarrollar, proteger, establecer y garantizar las polticas en materia de
derecho de los pueblos indgenas.

Punto de inters
LEY DE PUEBLOS INDGENAS: UNA DE LAS MS REIVINDICATIVAS EN LA
HISTORIA DE VENEZUELA

La Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas (Lopci) es una
herramienta jurdica sin antecedentes que se cre en Venezuela para
reglamentar todo lo relativo a los derechos de los pueblos originarios. Su
contenido abarca tantos temas que es considerada una de las leyes ms
complejas en la historia del parlamentarismo venezolano y una suerte de
constitucin para las etnias nacionales.
Tras la discusin y aprobacin popular de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, en 1.999, uno de los elementos ms
destacados por medios de comunicacin y analistas tena que ver con el
captulo VIII (ocho) del Ttulo III, referido nica y especialmente al
reconocimiento de los derechos de los pueblos indgenas.
A partir de all, se hizo necesaria la creacin de una ley para organizar
los principios y las bases de los derechos establecidos en aquel captulo de la
nueva Constitucin venezolana, pionera entre todas las cartas magnas del pas
en reconocer la existencia de una sociedad multitnica y pluricultural, as como
los derechos polticos y sociales de los indgenas.
Parcial o totalmente, todas las constituciones anteriores a la de 1.999
fueron discriminatorias y excluyentes con los aborgenes venezolanos, quienes
eran denominados "salvajes", "no reducidos", "indgenas no civilizados" o
"ciudadanos pasivos" en los textos constitucionales. En otros casos,
simplemente no eran mencionados.

ESTRUCTURA Y ESPRITU DE LA LEY
La Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas fue promulgada
en el ao 2005. Comprende 16 artculos distribuidos en ocho ttulos, ms las
disposiciones transitorias.
Esta Ley contempla los derechos civiles, polticos y sociales de los
pueblos aborgenes; el procedimiento para la demarcacin de tierras habitadas
ancestralmente por los 40 grupos identificados en el pas; el ambiente y uso de
los recursos naturales en dichos hbitat; la educacin propia e intercultural
bilinge; los idiomas; la espiritualidad; la propiedad intelectual; la economa de
estos pueblos; los sistemas crediticios; la administracin de justicia y otras
variables de la vida indgena.
El Ttulo V (cinco), dedicado a los derechos sociales, se refiere a la
familia, la proteccin integral de los ciudadanos indgenas por parte del Estado,
los ancianos, las mujeres, los nios y adolescentes, la salud y medicina
tradicional y los derechos laborales.
"Debido a esta amplitud es que se dice que la ley orgnica de los
pueblos y comunidades indgenas ( Lopci) es considerada por muchos como
una especie de constitucin para nuestros indgenas, porque ha pasado a ser
un marco referencial para las comunidades originarias que hacen vida en el
territorio venezolano".
LO QUE SE HA HECHO Y LO QUE FALTA
Lo establecido en la Constitucin de 1.999 en materia de derechos
indgenas deriv en la creacin de otras leyes, adems de la Lopci.
Desde el ao 2000, la Asamblea Nacional ha discutido y aprobado cinco
instrumentos que regulan a las comunidades originarias, especficamente sobre
la demarcacin y garanta del hbitat de tierras; los idiomas; el patrimonio
cultural; proteccin a la artesana; identificacin; y dos convenios
internacionales referidos al trabajo y el desarrollo integral.
Adicionalmente, al menos 30 leyes poseen artculos o captulos relativos
a las etnias venezolanas, mientras que la Ley de Justicia Indgena y la de
Educacin intercultural bilinge se encuentran en discusin para su aprobacin
en el seno del Parlamento.