7/5/2014 SNTESIS | VOX | El enfoque de gnero o el degenere del enfoque

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SOBRE EL AUTOR
OPININ
El enfoque de gnero o el
degenere del enfoque
FRANCISCO BEDOLLA CANCINO
OPININ
A ltimas fechas, la poltica mexicana muestra
una extraa y obsesiva fascinacin por pintarse
de rosa. A la cabeza de esta tendencia en
ciernes se encuentra el IFE con su atroz
iniciativa de organizar un concurso slo para
mujeres, que violenta los mandatos
constitucionales de integracin del servicio profesional electoral bajo el
criterio del mrito probado y de no incurrir en prcticas de discriminacin
de los hombres por las solas razones de gnero, por un lado; y, por el
otro, de la violacin de los principios internacionales de derecho
aplicables a las acciones afirmativas legtimamente vlidas en el mbito
de la ocupacin de los cargos de la funcin pblica. Ms recientemente,
como para no quedarse atrs, EPN incluy en la iniciativa de reforma
poltico-electoral enviada a la Cmara de Diputados la llamativa y
publicitariamente explotable modificacin de la cuota de 60-40 por ciento
por la estrictamente paritaria del 50/50.


Si uno revisa el alcance de ambas medidas, es posible colocar el debate
en su justa dimensin. De la centena de plazas sealadas en la
convocatoria del IFE, la gran mayora corresponde a cargos y plazas
situados en la parte baja de la escala jerrquica y salarial, lo que en
buena lgica significa que tendrn un impacto marginal, casi nulo, en la
reduccin de las asimetras realmente graves, que se presentan en los
altos cargos. A cambio de ello, seguramente introducirn o agravarn
asimetras sexistas, ahora a favor de las mujeres, en los cargos
cercanos al nivel de pie de rama. Eso no obsta para que, en el promedio
agregado, cien mujeres ms en la actual plantilla laboral del SPE den pie
a alimentar la ilusin ptica de que se impuls la equidad de gnero.


Y otro tanto es lo que puede decirse en relacin a la iniciativa de trnsito
de la cuota del 60-40 a la del 50-50, cuyo potencial de introducir una
diferencia en las actuales pautas de distribucin de los escaos en
ambas cmaras es ms bien entre marginal y nulo. Ms nulo que
marginal en el caso de los escaos de representacin proporcional,
porque la regla de registro alternado de las cuotas de 60-40 de un
gnero para luego invertirla, da un resultado similar al de 50-50; y ms
marginal que nulo en el caso de los escaos de mayora relativa, porque
nada impedir que los partidos coloquen a ms de los candidatos
masculinos preferidos en los distritos con mayores probabilidades de
ganar y a ms mujeres en los distritos ms competitivos o de escasas
posibilidades de triunfo.


En tales circunstancias, y para salir al paso de las versiones
grandilocuentes de los promotores de las iniciativas mencionadas,
conviene partir del entendido de que, ms all de su raigambre
populista, sutilmente machista y falsamente protector, estamos en
presencia de dos ridculas aspirinas, que pretenden hacerse pasar
como remedios para el cncer de la inequidad en que el estado
mexicano, en pleno siglo XXI, mantiene al grueso de la poblacin
femenina.


El hecho de que a la convocatoria del IFE hayan concurrido cerca de
dos mil mujeres aspirantes en nada obliga a modificar el enfoque y la
argumentacin sostenidos. Por lo dems, ms que satanizar la
percepcin jubilosa desatada por incentivo de proscribir la participacin
masculina, lo que hay que entender es que estamos frente a un paliativo
que se presenta tras aos y felices das de omisin estatal frente a las
1,3k Jaime
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MIRCOLES
07 DE MAYO
DEL 2014
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7/5/2014 SNTESIS | VOX | El enfoque de gnero o el degenere del enfoque
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prcticas de marginacin sexista y de inaccin frente al mandato
constitucional de promocin de la igualdad material.


Una cuestin distinta en la que aplica a las consejeras y consejeros
electorales del IFE, particularmente de Benito Nacif y Francisco
Guerrero, a quienes, a juzgar por sus artculos de la semana pasada,
hay que decir que sus recursos tericos no les dan para distinguir entre
una accin genuinamente afirmativa y una medida discriminatoria y
falsamente protectora. En sus horizontes de simpleza terica y de
ingenuidad poltica, cualquier medida que otorgue ventajas a las
personas desaventajadas, en este caso las mujeres, es por ese solo
hecho una accin afirmativa. Luego entonces, como la proscripcin de la
participacin masculina supone una ventaja para las mujeres, se trata
de una medida digna del aplauso y el reconocimiento.


El problema con ese entender es que soslaya gratuitamente al menos
tres de las restricciones a las que, de acuerdo con la teora social, la
teora jurdica y la dogmtica jurdica, debe someterse toda accin que
suponga un trato diferenciado entre las personas diferentes. A saber:
primero, no incurrir en actos discriminatorios por las solas cuestiones
constitucionalmente establecidas (sexo, religin, posicin social, origen
tnico, edad, etc.); segundo, asegurarse que las medidas sean
temporales y de aplicacin selectiva a los casos en que se demuestre
objetivamente la existencia de un reparto asimtrico; y tercero, en el
caso de la funcin pblica, cuidar que su aplicacin no contravenga el
inters superior de la prestacin profesional del servicio pblico.


Es el caso de que el concurso slo para mujeres del IFE constituye un
monumento a la ignorancia y la insensatez, al menos por tres razones:
una, porque incurre en el supuesto de la discriminacin sexista de los
hombres, toda vez que los excluye en nica razn de su sexo; dos,
porque se trata de una medida de aplicacin indiscriminada a todos los
cargos concursados, pese a que las asimetras se encuentran
focalizadas en los altos cargos; y tres, porque se desentienden del
criterio de que en lo relativo a los cargos de la funcin pblica, las
acciones afirmativas deben tener especial cuidado de no contravenir las
exigencias de reclutamiento profesional de los y las aspirantes.


Ciertamente, entre las obligaciones del IFE, como las de cualquier
rgano del Estado, se encuentra la de impulsar la igualdad material
entre las mujeres y los hombres, lo que no significa que deba hacerse
de cualquier forma. Una medida ms legal, justa y efectiva habra sido
organizar un concurso incluyente, con ventajas razonables para las
mujeres, aplicables exclusivamente a los altos cargos, cuya magnitud
podra estimarse sacando el promedio histrico de la diferencia de
calificaciones entre los ganadores de cada tipo de cargo, que como se
sabe se sitan por lo general en apenas algunas dcimas de punto.


Fuera de discusin est el hecho de que estas medidas, que encarnan
una mutacin horrenda del populismo de gnero, son especialmente
peligrosas no slo por ser del agrado popular, sino tambin porque
emiten la seal peligrosa de que si el fin es loable, poco importan los
medios y las condiciones empleadas. Veinte mil aos de historia
conocida son bastante aleccionadores del atropello sexista que han
padecido las mujeres, como para no darnos cuenta de que el sexismo
invertido, aun si polticamente rentable, dista mucho de ajustarse a los
cnones civilizatorios de la lucha por la construccin de una comunidad
universal de personas libres e iguales.


* Analista poltico
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MAY 2014