DISTORSIN Y MANIPULACIN DE LA OPININ PBLICA COMO PARTE DE LA

ESTRATEGIA: EL EJEMPLO DE LA DEFENSA DEL PROCURADOR

Parte de la estrategia de Garca y sus asesores ha sido manipular a la opinin pblica, y en
varios casos lo ha logrado. La primera vez que lo hizo fue cuando el juez Velsquez declar
la nulidad de la citacin del 8 de marzo del 2013, pero Garca, hizo creer por lo menos
inicialmente que la nulidad haba sido de toda la investigacin. Luego ha hecho que
pegue el argumento que Tejada al no ser abogado y joven no ha sabido actuar, por lo que
ha cometido errores en las citaciones, lo que es falso. Que por razones polticas se le ha
privado del derecho de defensa, al punto que ni siquiera se le ha comunicado por qu es
investigado.

Pero un punto fundamental en esa estrategia de ganar la interpretacin a la mala ha sido
distorsionar la defensa que ha llevado la Megacomisin, a travs del Procurador del
Congreso Julio Javier Espritu Orihuela. Nos referimos a que falsamente se ha querido
hacer creer que su defensa se bas en negar la existencia de un debido proceso
parlamentario, es decir, en rechazar que la justicia Constitucional puede controlar en
cualquier mbito, incluido el parlamentario, si se respetan o no las garantas del debido
proceso.

La finalidad es obvia: dar la impresin de que estamos ante una Megacomisin que se
defiende en base a argumentos desfasados e inconstitucionales, mientras que Alan Garca
recurre a concepciones modernas y respetuosas de la Constitucin. Nos referimos
nicamente a lo que aparece en el expediente del amparo, ms all de lo que algunos
Congresistas puedan haber declarado a la Prensa.

La posicin del Procurador podra resumirse en dos puntos: 1) Respetar plenamente la
existencia de un debido proceso parlamentario. 2) En ese marco, plantea aspectos que
son debatibles, y que viene generando una serie de tensiones tericas y prcticas.

Sobre el respecto del debido proceso parlamentario, vayamos, por ejemplo, a lo que se
dice en la sentencia de primera instancia acerca de la actuacin del procurador. En ella no
se menciona que el procurador haya tratado de demostrar que el Poder Judicial no debe
inmiscuirse con la actuacin del Parlamento, sino que su objetivo ha sido demostrar que la
Comisin ha cumplido con el debido proceso, lo cual es absolutamente distinto. En esta
sentencia l manifiesta que es absolutamente falso que se haya violado en relacin al
accionante el debido proceso en sede parlamentaria. Luego siempre siguiendo lo que
consta en la primera sentencia el procurador sostiene que la Comisin Multipartidaria
cumpli y se encuentra cumpliendo con los dispuesto por la Constitucin (art. 139), con lo
sealado en la Convencin de Derechos Humanos (Art. 8) y por las normas internacionales
que cautelan el debido proceso. Es por ello que sus principales esfuerzos agrega estn
orientados a demostrar que la comisin s solicit con la debida anticipacin, s el respeto
a su derecho de defensa, s le permiti ser asesorado y asistido plenamente por su
abogado, s se le comunic previa y detalladamente de los hechos que se le imputan, y
finalmente, no est siendo sometido a un procedimiento distinto al establecido ni menos
est siendo juzgado por autoridad parcializadamente.

En su apelacin segn la sentencia en segunda instancia el procurador comienza
sealando que la demanda es incongruente y ambigua y que a lo resuelto le falta
motivacin, lo que habra afectado su derecho de contradiccin y defensa, para concluir
que de esa manera se afecta el debido proceso. Nuevamente, no cuestiona que deba
respetarse en sede parlamentaria su derecho al debido proceso, sino que se pronuncia
sobre su aplicacin. Hay partes en que dice expresamente que la llamada Megacomisin
ha respetado el debido proceso.

Otra prueba sobre el respeto es que el procurador va cumpliendo con varios de los puntos
ordenados por la justicia Constitucional. Por ejemplo, se puso a disposicin de Garca y sus
asesores todo el acervo documentario y lo actuado en la Comisin, pese a que se crea,
que en aplicacin del artculo 88 del Reglamento estaba prevista la facultad de mantener
en reserva determinados documentos. A pedido de Garca se le entreg una lista de 400
nombres de conmutaciones de pena que fueron otorgadas a sentenciados por trfico
ilcito de drogas personas, proveniente del Ministerio de Justicia. Se hace una nueva
citacin, completamente distinta a la que se haba anulado, incluso antes de que salga la
sentencia de segunda instancia, y se hace llegar formalmente al juzgado, como se le haba
requerido, manifestado haber cumplido con lo ordenado.

Ahora, eso no significa que el procurador no discuta el control constitucional que
pretende llevar el Poder Judicial en este caso concreto por considerarlo excesivo y
arbitrario. Tal como hemos dicho en el texto central, frente al control constitucional de
investigaciones parlamentarias hay todava muchas ideas en debate, as como tensiones
tericas y prcticas.

Sin embargo, en varias partes de la actuacin del juzgado y de la Sala se nota que no
diferencian estos dos niveles, con argumentos indefendibles. Slo algunos ejemplos. En la
sentencia de primera instancia se critica mucho que el Procurador haya dicho que no se ha
respetado la divisin de poderes al ordenar a la Megacomisin () proceder conforme
lo ordena la sentencia; sin embargo, est claro que no es que no acepte el control
constitucional, sino que est criticando que el TC vaya ms all de lo que le permite dicho
control.

En la sentencia de segunda instancia se llega a hacer afirmaciones hasta incomprensibles.
As en una de sus partes se dice que como el Congreso afirma que hace control poltico (lo
que es cierto), implcitamente estara sosteniendo que sus actuaciones no se
encuentran a revisin.

En otra parte se expresa una posicin incomprensible: que el juez si no puede
controlar, revisar y corregir (la) arbitrariedad del Estado o sus programas, porque se trata
del Parlamento, entonces el Poder Judicial debiera clausurarse, y con ello se pondra
punto final a la arquitectura constitucional basada en la democracia .. Al respecto hay
que considerar que si bien es importante el control constitucional por parte del Poder
Judicial en relacin a las otras partes de Estado, tambin tiene otras funciones relevantes,
como la de resolver controversias entre particulares.

Reiteramos que es importante haberse detenido en la defensa que hizo el procurador
durante el proceso, no slo porque expresa argumentos vlidos, sino porque uno de los
argumentos que pblicamente se ha manejado a favor de Garca es que si gan es porque
la Megacomisin no tena argumentos y slo se dedic a defender sus fueros de manera
inconstitucional.