Ley 712 de 2001 1/30

Diario Oficial 44.640

(diciembre 5)
por la cual se reforma el Cdigo Procesal del Trabajo.
DECRETA:
Captulo I
Jurisdiccin
. El artculo 1 del Cdigo Procesal del Trabajo, que en
adelante se denominar Cdigo Procesal del Trabajo y de la Segu-
ridad Social, quedar as:
1. Aplicacin de este Cdigo. Los asuntos de que conoce
la Jurisdiccin Ordinaria en sus especialidades laboral y de seguri-
dad social se tramitarn de conformidad con el presente Cdigo.
. El artculo 2 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
2. Competencia General. La Jurisdiccin Ordinaria, en
sus especialidades laboral y de seguridad social conoce de:
1. Los conflictos jurdicos que se originen directa o indirectamente
en el contrato de trabajo.
2. Las acciones sobre fuero sindical, cualquiera sea la naturaleza de
la relacin laboral.
3. La suspensin, disolucin, liquidacin de sindicatos y la cancela-
cin del registro sindical.
4. Las controversias referentes al sistema de seguridad social inte-
gral que se susciten entre los afiliados, beneficiarios o usuarios, los
empleadores y las entidades administradoras o prestadoras, cualquie-
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ra que sea la naturaleza de la relacin jurdica y de los actos jurdi-
cos que se controviertan.
5. La ejecucin de obligaciones emanadas de la relacin de trabajo y
del sistema de seguridad social integral que no correspondan a otra
autoridad.
6. Los conflictos jurdicos que se originan en el reconocimiento y
pago de honorarios o remuneraciones por servicios personales de
carcter privado, cualquiera que sea la relacin que los motive.
7. La ejecucin de las multas impuestas a favor del Servicio Nacio-
nal de Aprendizaje, por incumplimiento de las cuotas establecidas
sobre el nmero de aprendices, dictadas conforme al numeral 13 del
artculo 13 de la Ley 119 de 1994.
8. El recurso de anulacin de laudos arbitrales.
9. El recurso de revisin.
Captulo II
Competencia
. El artculo 5 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
5. Competencia por razn del lugar o domicilio. La com-
petencia se determina por el ltimo lugar donde se haya prestado el
servicio, o por el domicilio del demandado, a eleccin del deman-
dante.
. El artculo 6 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
6. Reclamacin administrativa. Las acciones contenciosas
contra la Nacin, las entidades territoriales y cualquiera otra entidad
de la administracin pblica slo podrn iniciarse cuando se haya
agotado la reclamacin administrativa. Esta reclamacin consiste en
el simple reclamo escrito del servidor pblico o trabajador sobre el
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derecho que pretenda, y se agota cuando se haya decidido o cuando
transcurrido un mes desde su presentacin no ha sido resuelta.
Mientras est pendiente el agotamiento de la reclamacin adminis-
trativa se suspende el trmino de prescripcin de la respectiva ac-
cin.
Cuando la ley exija la conciliacin extrajudicial en derecho como
requisito de procedibilidad, sta reemplazar la reclamacin admi-
nistrativa de que trata el presente artculo.
. El artculo 7 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
7. Competencia en los procesos contra la Nacin. En los
procesos que se sigan contra la Nacin ser competente el juez labo-
ral del circuito del ltimo lugar donde se haya prestado el servicio o
el del domicilio del demandante, a eleccin de este, cualquiera que
sea la cuanta.
En los lugares donde no haya Juez Laboral del Circuito conocer de
estos procesos el respectivo Juez del Circuito en lo Civil.
. El artculo 8 del Cdigo Procesal del Trabajo y Segu-
ridad Social quedar as:
8. Competencia en los procesos contra los departamentos.
En los procesos que se sigan contra un departamento ser competen-
te el juez laboral del circuito del ltimo lugar donde se haya prestado
el servicio, dentro del respectivo departamento o el de su capital, a
eleccin del demandante, cualquiera que sea su cuanta.
En los lugares donde no haya juez laboral del circuito conocer de
estos juicios el respectivo juez del circuito en lo civil.
. El artculo 9 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
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9. Competencia en los procesos contra los municipios. En
los procesos que se sigan contra un municipio ser competente el
juez laboral del circuito del lugar donde se haya prestado el servicio.
En los lugares donde no haya juez laboral del circuito conocer el
respectivo juez civil del circuito.
. El artculo 11 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
11. Competencia en los procesos contra las entidades del
sistema de seguridad social integral. En los procesos que se sigan en
contra de las entidades que conforman el sistema de seguridad social
integral, ser competente el juez laboral del circuito del lugar del
domicilio de la entidad de seguridad social demandada o el del lugar
donde se haya surtido la reclamacin del respectivo derecho, a elec-
cin del demandante.
En los lugares donde no haya juez laboral del circuito conocer de
estos procesos el respectivo juez del circuito en lo civil.
. El artculo 12 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
12. Competencia por razn de la cuanta. Los jueces labo-
rales del circuito conocen en nica instancia de los negocios cuya
cuanta no exceda del equivalente a diez (10) veces el salario mni-
mo legal mensual ms alto vigente y en primera instancia de todos
los dems.
Donde no haya juez laboral del circuito, conocer de estos procesos
el respectivo juez del circuito en lo civil.
. El artculo 15 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
15. Competencia de la Sala de Casacin Laboral de la Cor-
te Suprema de Justicia y de las Salas Laborales de los Tribunales
Superiores de Distrito Judicial.
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A - La Sala de Casacin Laboral de la Corte Suprema de Justicia
conoce:
1. Del recurso de casacin.
2. Del recurso de anulacin de los laudos proferidos por tribunales
de arbitramento que decidan conflictos colectivos de carcter
econmico.
3. Del recurso de queja contra los autos que nieguen el recurso de
casacin o el de anulacin.
4. De los conflictos de competencia que se susciten entre tribunales
de dos o ms distritos judiciales, entre un tribunal y un juzgado de
otro distrito judicial y entre juzgados de diferente distrito judicial.
5. Del recurso de revisin que no est atribuido a los Tribunales Su-
periores de Distrito Judicial.
B - Las Salas Laborales de los Tribunales Superiores de Distrito Ju-
dicial conocen:
1. Del recurso de apelacin contra los autos sealados en este cdigo
y contra las sentencias proferidas en primera instancia.
2. Del recurso de anulacin de los laudos proferidos por tribunales
de arbitramento que decidan conflictos de carcter jurdico.
3. Del grado de consulta en los casos previstos en este cdigo.
4. Del recurso de queja contra los autos que nieguen el recurso de
apelacin o el de anulacin.
5. De los conflictos de competencia que se susciten entre dos juzga-
dos del mismo distrito judicial.
6. Del recurso de revisin, contra las sentencias dictadas por los jue-
ces de circuito laboral.
. Corresponde a la sala de decisin dictar las sentencias,
los autos interlocutorios que decidan los recursos de apelacin y de
queja y los que resuelvan los conflictos de competencia. Contra es-
tos autos no procede recurso alguno. El Magistrado ponente dictar
los autos de sustanciacin.
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Captulo III
Ministerio Pblico
. El artculo 16 del Cdigo Procesal del Trabajo y Segu-
ridad Social quedar as:
16. Intervencin del Ministerio Pblico. El Ministerio
Pblico podr intervenir en los procesos laborales de conformidad
con lo sealado en la ley.
Captulo V
Demanda y respuesta
. El artculo 25 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
25. Formas y requisitos de la demanda. La demanda deber
contener:
1. La designacin del juez a quien se dirige.
2. El nombre de las partes y el de su representante, si aquellas no
comparecen o no pueden comparecer por s mismas.
3. El domicilio y la direccin de las partes, y si se ignora la del de-
mandado o la de su representante si fuere el caso, se indicar esta
circunstancia bajo juramento que se entender prestado con la pre-
sentacin de la demanda.
4. El nombre, domicilio y direccin del apoderado judicial del de-
mandante, si fuere el caso.
5. La indicacin de la clase de proceso.
6. Lo que se pretenda, expresado con precisin y claridad. Las varias
pretensiones se formularn por separado.
7. Los hechos y omisiones que sirvan de fundamento a las preten-
siones, clasificados y enumerados.
8. Los fundamentos y razones de derecho.
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9. La peticin en forma individualizada y concreta de los medios de
prueba, y
10. La cuanta, cuando su estimacin sea necesaria para fijar la
competencia.
Cuando la parte pueda litigar en causa propia, no ser necesario el
requisito previsto en el numeral octavo.
. El artculo 25A del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
25A. Acumulacin de pretensiones. El demandante podr
acumular en una misma demanda varias pretensiones contra el de-
mandado, aunque no sean conexas, siempre que concurran los si-
guientes requisitos:
1. Que el juez sea competente para conocer de todas.
2. Que las pretensiones no se excluyan entre s, salvo que se propon-
gan como principales y subsidiarias.
3. Que todas puedan tramitarse por el mismo procedimiento.
En la demanda sobre prestaciones peridicas, podr pedirse que se
condene al demandado a las que se llegaren a causar entre la presen-
tacin de aquella y la sentencia de cada una de las instancias.
Tambin podr acumularse en una demanda pretensiones de varios
demandantes contra el mismo o varios demandados cuando proven-
gan de igual causa, o versen sobre el mismo objeto, o deban servirse
de las mismas pruebas aunque sea diferente el inters jurdico.
En las demandas ejecutivas podrn acumularse las pretensiones de
varias personas que persigan, total o parcialmente, unos mismos
bienes del demandado.
Cuando se presente una indebida acumulacin que no cumpla con
los requisitos previstos en los incisos anteriores, pero s con los tres
numerales del inciso primero, se considerar subsanado el defecto
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cuando no se proponga oportunamente la respectiva excepcin pre-
via.
. El artculo 26 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
26. Anexos de la demanda. La demanda deber ir acompa-
ada de los siguientes anexos:
1. El poder.
2. Las copias de la demanda para efecto del traslado, tantas cuantos
sean los demandados.
3. Las pruebas documentales y las anticipadas que se encuentren en
poder del demandante.
4. La prueba de la existencia y representacin legal, si es una perso-
na jurdica de derecho privado que acta como demandante o de-
mandado.
5. La prueba del agotamiento de la reclamacin administrativa si
fuere el caso.
6. La prueba del agotamiento del requisito de procedibilidad de que
trata la Ley 640 de 2001, cuando ella lo exija.
Pargrafo. Ante la imposibilidad de acompaar la prueba de la exis-
tencia y representacin legal del demandado, se afirmar tal circuns-
tancia bajo juramento que se entender prestado con la presentacin
de la demanda. Esta circunstancia no ser causal de devolucin. El
Juez tomar las medidas conducentes para su obtencin.
. El artculo 28 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
28. Devolucin y reforma de la demanda. Antes de admitir
la demanda y si el juez observare que no rene los requisitos exigi-
dos por el artculo 25 de este cdigo, la devolver al demandante pa-
ra que subsane dentro del trmino de cinco (5) das las deficiencias
que le seale.
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La demanda podr ser reformada por una sola vez, dentro de los cin-
co (5) das siguientes al vencimiento del trmino del traslado de la
inicial o de la de reconvencin, si fuere el caso.
El auto que admita la reforma de la demanda, se notificar por esta-
do y se correr traslado por cinco (5) das para su contestacin. Si se
incluyen nuevos demandados, la notificacin se har a estos como se
dispone para el auto admisorio de la demanda.
. El artculo 29 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
29. Nombramiento del curador ad litem y emplazamiento
del demandado. Cuando el demandante manifieste bajo juramento,
que se considera prestado con la presentacin de la demanda, que
ignora el domicilio del demandado, el juez proceder a nombrarle un
curador para la litis con quien se continuar el proceso y ordenar su
emplazamiento por edicto, con la advertencia de habrsele designa-
do el curador.
El emplazamiento se efectuar en la forma prevista en el inciso se-
gundo del artculo 318 del Cdigo del Procedimiento Civil y no se
dictar sentencia mientras no se haya cumplido.
Cuando el demandado no es hallado o se impide la notificacin,
tambin se aplicar lo dispuesto en los incisos anteriores, previo
cumplimiento de lo establecido en los numerales 1 y 2 del artculo
320 del Cdigo de Procedimiento Civil. En el aviso se informar al
demandado que debe concurrir al juzgado dentro de los diez (10)
das siguientes al de su fijacin para notificarle el auto admisorio de
la demanda y que si no comparece se le designar un curador para la
litis.
. El artculo 30 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
30. Procedimiento en caso de contumacia. Cuando notifi-
cada personalmente la demanda al demandado o a su representante,
Ley 712 de 2001 10/30
no fuere contestada o ninguno de estos compareciere a las audien-
cias, sin excusa debidamente comprobada, se continuar el proceso
sin necesidad de nueva citacin.
Si el demandante o su representante no concurrieren a las audien-
cias, sin excusa debidamente comprobada, se continuar el proceso
sin su asistencia.
Si no compareciere ninguna de las partes se seguir la actuacin sin
asistencia de ellas. Todo lo anterior sin perjuicio de lo dispuesto en
el artculo 77.
Si se presentaren las partes o una de ellas antes de dictarse la senten-
cia, y el juez estimare justo el motivo de la inasistencia, podr sea-
lar da y hora para la celebracin de audiencia de trmite.
Pargrafo. Si transcurridos seis (6) meses a partir del auto admisorio
de la demanda o de la demanda de reconvencin, no se hubiere efec-
tuado gestin alguna para s u notificacin el juez ordenar el archivo
de las diligencias o dispondr que se contine el trmite con la de-
manda principal nicamente.
. El artculo 31 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
31. Forma y requisitos de la contestacin de la demanda.
La contestacin de la demanda contendr:
1. El nombre del demandado, su domicilio y direccin; los de su re-
presentante o su apoderado en caso de no comparecer por s mismo.
2. Un pronunciamiento expreso sobre las pretensiones.
3. Un pronunciamiento expreso y concreto sobre cada uno de los
hechos de la demanda, indicando los que se admiten, los que se nie-
gan y los que no le constan. En los dos ltimos casos manifestar las
razones de su respuesta. Si no lo hiciere as, se tendr como probado
el respectivo hecho o hechos.
4. Los hechos, fundamentos y razones de derecho de su defensa.
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5. La peticin en forma individualizada y concreta de los medios de
prueba, y
6. Las excepciones que pretenda hacer valer debidamente fundamen-
tadas.
Pargrafo 1. La contestacin de la demanda deber ir acompaada
de los siguientes anexos:
1. El poder, si no obra en el expediente.
2. Las pruebas documentales pedidas en la contestacin de la de-
manda y los documentos relacionados en la demanda, que se en-
cuentren en su poder.
3. Las pruebas anticipadas que se encuentren en su poder, y
4. La prueba de su existencia y representacin legal, si es una perso-
na jurdica de derecho privado.
La falta de contestacin de la demanda dentro del
trmino legal se tendr como indicio grave en contra del demanda-
do.
Cuando la contestacin de la demanda no rena los
requisitos de este artculo o no est acompaada de los anexos, el
juez le sealar los defectos de que ella adolezca para que el deman-
dado los subsane en el trmino de cinco (5) das, si no lo hiciere se
tendr por no contestada en los trminos del pargrafo anterior.
. El artculo 32 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
32. Trmite de las excepciones. El juez decidir las ex-
cepciones previas en la oportunidad de que trata el artculo 77, nu-
meral 1 de este cdigo. Tambin podrn proponerse como previas
las excepciones de cosa juzgada, as como la de prescripcin cuando
no haya discusin sobre la fecha de exigibilidad de la pretensin o
de su interrupcin o de su suspensin. Si el demandante tuviere que
contraprobar deber presentar las pruebas en el acto y el juez resol-
ver all mismo.
Ley 712 de 2001 12/30
Las excepciones de mrito sern decididas en la sentencia.
Captulo IX
Notificaciones
. El artculo 41 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
41. Forma de las notificaciones. Las notificaciones se
harn en la siguiente forma:
A. Personalmente.
1. Al demandado, la del auto admisorio de la demanda y, en general,
la que tenga por objeto hacerle saber la primera providencia que se
dicte.
2. La primera que se haga a los empleados pblicos en su carcter de
tales, y
3. La primera que se haga a terceros.
B. En estrados, oralmente, las de las providencias que se dicten en
las audiencias pblicas. Se entendern surtidos los efectos de estas
notificaciones desde su pronunciamiento.
C. Por estados:
1. Las de los autos interlocutorios y de sustanciacin, cuando no se
hubieren efectuado en estrados a las partes o alguna de ellas, y
2. Las de los autos que se dicten fuera de audiencia.
Los estados se fijarn al da siguiente al del pronunciamiento del au-
to respectivo y permanecern fijados un da, vencido el cual se en-
tendern surtidos sus efectos.
D. Por edicto:
1. La de la sentencia que resuelve el recurso de casacin.
2. La de la sentencia que decide el recurso de anulacin.
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3. La de la sentencia de segunda instancia dictada en los procesos de
fuero sindical.
4. La de la sentencia que resuelve el recurso de revisin.
E. Por conducta concluyente.
. Notificacin de las Entidades Pblicas. Cuando en un
proceso intervengan Entidades Pblicas, el auto admisorio de la de-
manda se debe notificar personalmente a sus representantes legales o
a quien stos hayan delegado la facultad de recibir notificaciones.
Sin embargo, si la persona a quien deba hacerse la notificacin, o su
delegado, no se encontrare o no pudiere, por cualquier motivo reci-
bir la notificacin, sta se practicar mediante entrega que el notifi-
cador haga al secretario general de la entidad o en la oficina recepto-
ra de correspondencia, de la copia autntica de la demanda, del auto
admisorio y del aviso.
En los asuntos del orden nacional que se tramiten en lugar diferente
al de la sede de la entidad demandada, la notificacin a los represen-
tantes legales debe hacerse por conducto del correspondiente fun-
cionario de mayor categora de la entidad demandada que desempe-
e funciones a nivel seccional, quien deber al da siguiente al de la
notificacin, comunicarle lo ocurrido al representante de la entidad.
El incumplimiento de esta disposicin constituye falta disciplinaria.
Para todos los efectos legales, cuando la notificacin se efecte de
conformidad con lo dispuesto en los dos incisos anteriores, se enten-
der surtida despus de cinco (5) das de la fecha de la correspon-
diente diligencia.
En el expediente se dejar constancia de estos hechos, en diligencia
que debern suscribir el notificador y el empleado que lo reciba.
Ley 712 de 2001 14/30
Captulo X
Audiencias
. El artculo 42 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
42. Principios de oralidad y publicidad. Las actuaciones
judiciales en las instancias se efectuarn oralmente en audiencia
pblica, so pena de nulidad. Se exceptan de estos principios las se-
aladas expresamente en la ley y adems los siguientes autos:
1. Los de sustanciacin.
2. Los interlocutorios no susceptibles de apelacin.
3. Los interlocutorios que se dicten antes de la conciliacin y con
posteridad a las sentencias de instancias.
4. Los que resuelven los recursos de reposicin.
5. Los que decreten pruebas en segunda instancia.
En los procesos ejecutivos slo se aplicarn estos
principios, en la prctica de pruebas y en la decisin de excepciones.
. El juez podr limitar la duracin de las intervenciones
de las partes y de sus apoderados.
. El artculo 45 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
45. Sealamiento de audiencias. Antes de terminar toda
audiencia el juez sealar fecha y hora para efectuar la siguiente. En
ningn caso podrn celebrarse ms de cuatro (4) audiencias de
trmite.
Las audiencias de trmite y de juzgamiento no podrn suspenderse
para su continuacin en da diferente de aquel para el cual fueron
inicialmente sealadas, ni aplazarse por ms de una vez, salvo que
deba adoptar una decisin que est, en imposibilidad de tomar in-
mediatamente o cuando sea necesario practicar pruebas pendientes.
Ley 712 de 2001 15/30
Si la suspensin es solicitada por alguna de las partes deber moti-
varse.
Captulo XII
Pruebas
. El artculo 52 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
52. Principio de inmediacin. Presencia del juez en la
prctica de las pruebas. El juez practicar personalmente todas las
pruebas. Cuando le fuere imposible hacerlo por razn del lugar, co-
misionar a otro juez para que las practique.
. El artculo 54A del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
54A. Valor probatorio de algunas copias. Se reputarn
autnticas las reproducciones simples de los siguientes documentos:
1. Los peridicos oficiales.
2. Las resoluciones y certificaciones emanadas del Ministerio del
Trabajo y Seguridad Social.
3. Las convenciones colectivas de trabajo, laudos arbitrales, pactos
colectivos, reglamentos de trabajo y estatutos sindicales.
4. Las certificaciones que expida el DANE y el Banco de la Re-
pblica sobre indicadores de su competencia.
5. Las certificaciones que emanen del registro mercantil.
Las reproducciones simples de las constancias y certificaciones que
hagan parte o deban anexarse a cualquiera de los documentos previs-
tos en los numerales 2, 3, 4 y 5 tambin se reputarn autnticas.
. En todos los procesos, salvo cuando se pretenda hacer
valer como ttulo ejecutivo, los documentos o sus reproducciones
simples presentados por las partes con fines probatorios se reputarn
autnticos, sin necesidad de autenticacin ni presentacin personal,
Ley 712 de 2001 16/30
todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en relacin con los documen-
tos emanados de terceros.
. El artculo 54B del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
54B. Exhibicin de documentos. Las partes podrn pedir la
exhibicin de documentos en forma conjunta o separada de la ins-
peccin judicial.
. El artculo 56 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
56. Renuencia de las partes a la prctica de la inspeccin.
Si decretada la inspeccin, sta no se llevare a cabo por renuencia de
la parte que deba facilitarla, se tendrn como probados en su contra
los hechos que la otra parte se propona demostrar en los casos en
que sea admisible la prueba de confesin, el juez as lo declarar en
el acto, y si no fuere admisible la prueba de confesin se le conde-
nar sin ms actuaciones al pago de una multa equivalente hasta de
cinco (5) salarios mnimos mensuales vigentes a favor del Consejo
Superior de la Judicatura.
. El artculo 57 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
57. Renuencia de terceros. Si la inspeccin judicial no se
llevare a efecto por renuencia de un tercero, sin que aduzca causa
justificada para ello, se le impondr breve y sumariamente una multa
de tres (3) salarios mnimos legales mensuales a favor del Consejo
Superior de la Judicatura.
Captulo XIII
Recursos
. El artculo 62 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
Ley 712 de 2001 17/30
62. Diversas clases de recursos. Contra las providencias
judiciales procedern los siguientes recursos.
1. El de reposicin.
2. El de apelacin.
3. El de splica.
4. El de casacin.
5. El de queja.
6. El de revisin.
7. El de anulacin.
. El artculo 65 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
65. Procedencia del recurso de apelacin. Son apelables
los siguientes autos proferidos en primera instancia:
1. El que rechace la demanda o su reforma y el que las d por no
contestada.
2. El que rechace la representacin de una de las partes o la inter-
vencin de terceros.
3. El que decida sobre excepciones previas.
4. El que niegue el decreto o la prctica de una prueba.
5. El que deniegue el trmite de un incidente o el que lo decida.
6. El que decida sobre nulidades procesales.
7. El que decida sobre medidas cautelares.
8. El que decida sobre el mandamiento de pago.
9. El que resuelva las excepciones en el proceso ejecutivo.
10. El que resuelva sobre la liquidacin del crdito en el proceso
ejecutivo.
11. El que resuelva la objecin a la liquidacin de las costas respecto
de las agencias en derecho.
12. Los dems que seale la ley.
Ley 712 de 2001 18/30
El recurso de apelacin se interpondr:
1. Oralmente, en la audiencia en que fue proferido el auto y all
mismo se conceder si es procedente.
2. Por escrito, dentro de los cinco (5) das siguientes cuando la pro-
videncia se notifique por estado. El juez resolver dentro de los dos
(2) das siguientes.
Este recurso se conceder en el efecto devolutivo enviando al supe-
rior copia de las piezas del proceso que fueren necesarias, salvo que
la providencia recurrida impida la continuacin del proceso o impli-
que su terminacin, caso en el cual se conceder en el efecto suspen-
sivo.
El recurrente deber proveer lo necesario para la obtencin de las
copias dentro de los cinco (5) das siguientes al auto que concedi el
recurso. En caso contrario se declarar desierto.
Las copias se autenticarn gratuitamente por el secretario. Cumplido
lo anterior debern enviarse al superior dentro de los tres (3) das si-
guientes.
La sentencia definitiva no se pronunciar mientras est pendiente la
decisin del superior, cuando esta pueda influir en el resultado de
aquella.
30. Recurso extraordinario de revisin. Procedencia. El re-
curso extraordinario de revisin procede contra las sentencias ejecu-
toriadas de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia, las Salas
Laborales de los Tribunales Superiores y los Jueces Laborales del
Circuito dictadas en procesos ordinarios.
31. Causales de revisin:
1. Haberse declarado falsos por la justicia penal documentos que
fueron decisivos para el pronunciamiento de la sentencia recurrida.
2. Haberse cimentado la sentencia en declaraciones de personas que
fueron condenadas por falsos testimonios en razn de ellas.
Ley 712 de 2001 19/30
3. Cuando despus de ejecutoriada la sentencia se demuestre que la
decisin fue determinada por un hecho delictivo del juez, decidido
por la justicia penal.
4. Haber incurrido el apoderado judicial o mandatario en el delito de
infidelidad de los deberes profesionales, en perjuicio de la parte que
represent en el proceso laboral, siempre que ello haya sido deter-
minante en este.
. Este recurso tambin procede respecto de conciliaciones
laborales en los casos previstos en los numerales 1, 3 y 4 de este
artculo. En este caso conocern los Tribunales Superiores de Distri-
to Judicial.
32. Trmino para interponer el recurso. El recurso podr
interponerse dentro de los seis (6) meses siguientes a la ejecutoria de
la sentencia penal sin que pueda excederse de cinco (5) aos conta-
dos a partir de la sentencia laboral o de la conciliacin, segn el ca-
so.
33. Formulacin del recurso. El recurso se interpondr, an-
te la autoridad competente para conocer de la revisin, mediante
demanda que deber contener:
1. Nombre y domicilio del recurrente.
2. Nombre y domicilio de las personas que fueron parte en el proce-
so en que se dict la sentencia.
3. La designacin del proceso en que se dict la sentencia, con indi-
cacin de su fecha, el da en que qued ejecutoriada y el despacho
judicial en que se halla el expediente.
4. Las pruebas documentales que se pretendan hacer valer, incluida
la copia del proceso laboral.
A la demanda deber acompaarse tantas copias de ella y de sus
anexos cuantas sean las personas a quien deba correrse traslado.
34. Trmite. La Corte o El Tribunal que reciba la demanda
examinar si rene los requisitos exigidos en los dos artculos prece-
Ley 712 de 2001 20/30
dentes, y si los encuentra cumplidos, se resolver sobre la admisin
de la demanda. En caso de ser rechazada, se impondr al apoderado
del recurrente multa de cinco (5) a diez (10) salarios mnimos men-
suales.
Se declarar inadmisible la demanda cuando no rena los requisitos
formales exigidos en el artculo anterior.
Admitida la demanda se correr traslado al demandado por un
trmino de diez (10) das. A la contestacin se deber acompaar las
pruebas documenta les que se pretendan hacer valer.
La Corporacin fallar de plano, en un trmino de veinte (20) das.
Si se encontrare fundada la causal invocada se invalidar la senten-
cia y se dictar la que en derecho corresponda. Contra esta decisin
no procede recurso alguno.
35. El artculo 66A del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
66 A. Principio de consonancia. La sentencia de segunda
instancia, as como la decisin de autos apelados, deber estar en
consonancia con las materias objeto del recurso de apelacin.
Captulo XIV
Procedimiento ordinario
I. UNICA INSTANCIA
. El artculo 72 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
72. Audiencia y fallo. En el da y hora sealados, el juez
oir a las partes y dar aplicacin a lo previsto en el artculo 77 en lo
pertinente. Si fracasare la conciliacin, el juez examinar los testigos
que presenten las partes y se enterar de las dems pruebas y de las
razones que aduzcan. Clausurado el debate, el juez fallar en el acto,
motivando su decisin, contra la cual no procede recurso alguno.
Ley 712 de 2001 21/30
Si el demandado presentare demanda de reconvencin, el juez, si
fuere competente, lo oir y decidir simultneamente con la deman-
da principal.
. El artculo 73 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
73. Grabacin de lo actuado y acta. En la audiencia podr
utilizarse el sistema de grabacin electrnica o magnetofnica siem-
pre que se disponga de los elementos tcnicos adecuados y as lo or-
dene el juez. Cuando as ocurra, en el acta escrita se dejar constan-
cia nicamente de las personas que intervinieron como partes, apo-
derados, testigos y auxiliares de la justicia, de los documentos que se
hayan presentado, del auto que en su caso haya suspendido la au-
diencia y ordenado reanudarla y se incorporar la sentencia comple-
ta que se profiera.
Cualquier interesado podr pedir reproduccin magnetofnica de las
grabaciones proporcionando los medios necesarios para ello.
En estos casos la grabacin se incorporar al expediente.
. El artculo 74 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
II. PRIMERA INSTANCIA
74. Traslado de la demanda. Admitida la demanda, el juez
ordenar que se d traslado de ella al demandado o demandados para
que la contesten y al Agente del Ministerio Pblico si fuere el caso,
por un trmino comn de diez (10) das, traslado que se har entre-
gando copia del libelo a los demandados.
. El artculo 77 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
77. Audiencia obligatoria de conciliacin, de decisin de
excepciones previas, de saneamiento y fijacin del litigio. Contesta-
da la demanda principal y la de reconvencin si la hubiere, o cuando
Ley 712 de 2001 22/30
no hayan sido contestadas en el trmino legal, el juez sealar fecha
y hora para que las partes comparezcan personalmente, con o sin
apoderado, a audiencia pblica.
Para efectos de esta audiencia, el juez examinar previamente la to-
talidad de la actuacin surtida y ser l quien la dirija.
En la audiencia de conciliacin se observarn las siguientes reglas:
Si alguno de los demandantes o de los demandados no tuvieren ca-
pacidad, concurrir su representante legal.
Si antes de la hora sealada para la audiencia, alguna de las partes
presenta prueba siquiera sumaria de una justa causa para no compa-
recer, el juez sealar nueva fecha para celebrarla, sin que pueda
haber otro aplazamiento.
Cuando en la segunda oportunidad se presente prueba de que existe
fuerza mayor para que una de las partes pueda comparecer, la au-
diencia de conciliacin se celebrar con su apoderado, quien se en-
tiende con facultad para conciliar, admitir hechos y desistir.
Excepto los casos contemplados en los dos (2) incisos anteriores, si
el demandante o el demandado no concurren a la audiencia de conci-
liacin el juez la declarar clausurada y se producirn las siguientes
consecuencias procesales:
1. Si se trata del demandante se presumirn ciertos los hechos sus-
ceptibles de confesin contenidos en la contestacin de la demanda
y en las excepciones de mrito.
2. Si se trata del demandado, se presumirn ciertos los hechos de la
demanda susceptibles de confesin.
Las mismas consecuencias se aplicarn a la demanda de reconven-
cin.
3. Si en el evento del inciso quinto el apoderado tampoco asiste, se
producirn los mismos efectos previstos en los numerales anteriores.
Ley 712 de 2001 23/30
4. Cuando los hechos no admitan prueba de confesin, la no compa-
recencia de las partes se apreciar como indicio grave en su contra.
5. En el caso del inciso quinto de este artculo, la ausencia injustifi-
cada de cualquiera de los apoderados dar lugar a la imposicin de
una multa a favor del Consejo Superior de la Judicatura, equivalente
a un salario mnimo mensual vigente.
Instalada la audiencia, si concurren las partes, con o sin apoderados,
el juez los invitar para que en su presencia y bajo su vigilancia con-
cilien sus diferencias, si fueren susceptibles de solucin por este
medio, y si no lo hicieren, deber proponer las frmulas que estime
justas sin que ello signifique prejuzgamiento y sin que las manifes-
taciones de las partes impliquen confesin. En esta etapa de la au-
diencia slo se permitir dilogo entre el juez y las partes, y entre
stas y sus apoderados con el nico fin de asesorarlos para proponer
frmulas de conciliacin.
Si se llegare a un acuerdo total se dejar constancia de sus trminos
en el acta correspondiente y se declarar terminado el proceso. El
acuerdo tendr fuerza de cosa juzgada. Si el acuerdo fuese parcial se
proceder en la misma forma en lo pertinente.
Procedimiento para cuando fracase el intento de con-
ciliacin. Ante la imposibilidad de llegar a un acuerdo total, el juez
declarar terminada la etapa de conciliacin y en la misma audien-
cia:
1. Decidir las excepciones previas conforme a lo previsto en el art-
culo 32.
2. Adoptar las medidas que considere necesarias para evitar nulida-
des y sentencias inhibitorias.
3. Requerir a las partes y a sus apoderados para que determinen los
hechos en que estn de acuerdo y que fueren susceptibles de prueba
de confesin, los cuales se declararn probados mediante auto en el
cual desechar las pruebas pedidas que versen sobre los mismos
hechos, as como las pretensiones y excepciones que queden exclui-
Ley 712 de 2001 24/30
das como resultado de la conciliacin parcial. Igualmente si lo con-
sidera necesario las requerir para que all mismo aclaren y precisen
las pretensiones de la demanda y las excepciones de mrito.
4. A continuacin y en audiencia de trmite el juez decretar las
pruebas que fueren conducentes y necesarias, sealar da y hora pa-
ra nueva audiencia de trmite, que habr de celebrarse dentro de los
5 das siguientes; extender las rdenes de comparendo que sean del
caso, bajo los apremios legales, y tomar todas las medidas necesa-
rias para la prctica de pruebas.
Cuando la ley exija la conciliacin extrajudicial en
derecho como requisito de procedibilidad, esta reemplazar la etapa
de conciliacin prevista en el presente artculo, salvo cuando el de-
mandante solicite su celebracin.
. El artculo 82 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
82. Trmite de la segunda instancia. Recibido el expedien-
te por apelacin o consulta de la sentencia, el magistrado ponente,
dentro de los tres (3) das siguientes, correr traslado por el trmino
de cinco (5) das, dentro del cual las partes podrn presentar sus ale-
gaciones o solicitar la prctica de las pruebas a que se refiere el art-
culo 83.
Vencido el trmino para el traslado o practicadas las pruebas, se ci-
tar para audiencia que deber celebrarse dentro de los veinte (20)
das siguientes, con el fin de proferir el fallo.
. El artculo 83 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
83. Casos en que el tribunal puede ordenar y practicar
pruebas. Las partes no podrn solicitar del Tribunal la prctica de
pruebas no pedidas ni decretadas en primera instancia.
Cuando en la primera instancia y sin culpa de la parte interesada se
hubieren dejado de practicar pruebas que fueron decretadas, podr el
Ley 712 de 2001 25/30
tribunal, a peticin de parte, ordenar su prctica y la de las dems
pruebas que considere necesarias para resolver la apelacin o la con-
sulta.
Si en la audiencia no fuere posible practicar todas las pruebas, citar
para una nueva con ese fin, que deber celebrarse dentro de los diez
(10) das siguientes.
. El artculo 85 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
85. Trmite para la apelacin de autos. Recibidas las dili-
gencias por apelacin de autos, el magistrado ponente, dentro de los
cinco (5) das siguientes, correr traslado por el trmino de cinco (5)
das, dentro del cual las partes podrn presentar sus alegaciones;
vencido el trmino, citar para audiencia de decisin dentro de los
diez (10) das siguientes.
A. El artculo 85 A del Cdigo Procesal del Trabajo y
de la Seguridad social quedar as:
85 A. Medida cautelar en proceso ordinario. Cuando el
demandado, en juicio ordinario, efecte actos que el juez estime ten-
dientes a insolventarse o a impedir la efectividad de la sentencia, o
cuando el juez considere que el demandado se encuentra en graves y
serias dificultades para el cumplimiento oportuno de sus obligacio-
nes, podr imponerle caucin para garantizar las resultas del proce-
so, la cual oscilar de acuerdo a su prudente juicio entre el 30 y el
50% del valor de las pretensiones al momento de decretarse la me-
dida cautelar.
En la solicitud, la cual se entender hecha bajo la gravedad del ju-
ramento, se indicarn los motivos y los hechos en que se funda. Re-
cibida la solicitud, se citar inmediatamente mediante auto dictado
por fuera de audiencia a audiencia especial al quinto da hbil si-
guiente, oportunidad en la cual las partes presentarn las pruebas
acerca de la situacin alegada y se decidir en el acto. La decisin
ser apelable en el efecto devolutivo.
Ley 712 de 2001 26/30
Si el demandado no presta la caucin en el trmino de cinco (5) das
no ser odo hasta tanto cumpla con dicha orden.
Captulo XV
Casacin
. El inciso segundo del artculo 86 del Cdigo Procesal
del Trabajo y de la Seguridad Social quedar as:
86. Sentencias susceptibles del recurso. A partir de la vi-
gencia de la presente ley y sin perjuicio de los recursos ya interpues-
tos en ese momento, slo sern susceptibles del recurso de casacin
los procesos cuya cuanta exceda de ciento veinte (120) veces el sa-
lario mnimo legal mensual vigente.
Captulo XVI
Procedimientos especiales
. El artculo 113 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
II. FUERO SINDICAL
113. Demanda del empleador. La demanda del empleador
tendiente a obtener permiso para despedir a un trabajador amparado
por fuero sindical, para desmejorarlo en sus condiciones de trabajo,
o para trasladarlo a otro establecimiento de la misma empresa o a un
municipio distinto, deber expresar la justa causa invocada.
Con la certificacin de inscripcin en el registro sindical o la comu-
nicacin al empleador de la inscripcin se presume la existencia del
fuero sindical.
. El artculo 114 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
114. Traslado y audiencia. Recibida la demanda, el juez en
providencia que se notificar personalmente y que dictar dentro de
Ley 712 de 2001 27/30
las veinticuatro (24) horas siguientes, ordenar correr traslado y ci-
tar a las partes para audiencia.
Dentro de esta, que tendr lugar dentro del quinto (5) da hbil si-
guiente a la notificacin, el demandado contestar la demanda y
propondr las excepciones que considere tener a su favor. Acto se-
guido y en la misma audiencia se decidir las excepciones previas y
se adelantar el saneamiento del proceso y la fijacin del litigio.
A continuacin y tambin en la misma audiencia se decretarn y
practicarn las pruebas y se pronunciar el correspondiente fallo. Si
no fuere posible dictarlo inmediatamente, se citar para una nueva
audiencia que tendr lugar dentro de los dos (2) das siguientes.
. El artculo 115 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
115. Inasistencia de las partes. Si notificadas las partes de
la providencia que seala la fecha de audiencia, no concurrieren, el
juez decidir teniendo en cuenta los elementos de juicio de que dis-
ponga, o los que de oficio juzgue conveniente allegar.
. El artculo 117 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
117. Apelacin. La sentencia ser apelable en el efecto
suspensivo. El Tribunal decidir de plano dentro de los cinco (5)
das siguientes al en que sea recibido el expediente.
Contra la decisin del Tribunal no cabe recurso alguno.
. El artculo 118 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
118. Demanda del trabajador. La demanda del trabajador
amparado por el fuero sindical, que hubiere sido despedido o desme-
jorado en sus condiciones de trabajo o trasladado sin justa causa
previamente calificada por el juez laboral, se tramitar conforme al
procedimiento sealado en los artculos 113 y siguientes.
Ley 712 de 2001 28/30
Con la certificacin de inscripcin en el registro sindical o la comu-
nicacin al empleador de la eleccin, se presume la existencia del
fuero del demandante.
. El Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad So-
cial tendr un artculo nuevo, como 118 A:
118 A. Prescripcin. Las acciones que emanan del fuero
sindical prescriben en dos (2) meses. Para el trabajador este trmino
se contar desde la fecha de despido, traslado o desmejora. Para el
empleador desde la fecha en que tuvo conocimiento del hecho que
se invoca como justa causa o desde que se haya agotado el procedi-
miento convencional o reglamentario correspondiente, segn el ca-
so.
Durante el trmite de la reclamacin administrativa de los emplea-
dos pblicos y trabajadores oficiales, se suspende el trmino pres-
criptivo.
Culminado este trmite, o presentada la reclamacin escrita en el ca-
so de los trabajadores particulares, comenzar a contarse nuevamen-
te el trmino, de dos (2) meses.
. El Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad social
tendr un artculo nuevo, como 118 B:
118 B. Parte Sindical. La organizacin Sindical de la cual
emane el fuero que sirva de fundamento a la accin, por conducto de
su representante legal podr intervenir en los procesos de fuero sin-
dical as:
1. Instaurando la accin por delegacin del trabajador.
2. De toda demanda, instaurada por el empleador o por el trabajador
aforado, deber serle notificado el auto admisorio por el medio que
el Juez considere ms expedito y eficaz para que coadyuve al afora-
do si lo considera.
3. Podr efectuar los actos procesales permitidos para el trabajador
aforado, salvo la disposicin del derecho en litigio.
Ley 712 de 2001 29/30
Captulo XVII
Arbitramento
. El artculo 131 del Cdigo Procesal del Trabajo y de la
Seguridad Social quedar as:
131. Clusula compromisoria y compromiso. La clusula
compromisoria slo tendr validez cuando conste en convencin o
pacto colectivo, y el compromiso cuando conste en cualquier otro
documento otorgado por las partes con posterioridad al surgimiento
de la controversia.
Captulo XVIII
Disposiciones varias
. Terminologa. En el Cdigo Procesal del Trabajo y de
la Seguridad Social, las expresiones juicio, juez de trabajo, inspec-
cin ocular, recurso de homologacin y de hecho se entienden susti-
tuidas por proceso, juez laboral del circuito, inspeccin judicial, re-
curso de anulacin y de queja, respectivamente.
. Derogatorias. Derganse las disposiciones que sean
contrarias a la presente ley y en especial los artculos 2 (Ley 362 de
1997, artculo 1), 17, 18, 20, 21, 24, 35, 36 y 79 del Cdigo Proce-
sal del Trabajo y de la Seguridad Social.
Los artculos del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad So-
cial no reformados o no sustituidos y no derogados por la presente
ley, continan vigentes.
. Vigencia. La presente ley entrar en vigencia seis (6)
meses despus de su publicacin. En los procesos iniciados antes,
los recursos interpuestos, la prctica de las pruebas decretadas, los
trminos que hubieren comenzado a correr, los incidentes en curso y
las notificaciones que se estn surtiendo, se regirn por las leyes vi-
gentes cuando se interpuso el recurso, se decretaron las pruebas,
Ley 712 de 2001 30/30
empez a correr el trmino, se promovi el incidente o comenz a
surtirse la notificacin.
. La edicin oficial del Cdigo Procesal del Trabajo y de
la Seguridad Social, se har sustituyendo los textos modificados y
corregidos, por los correspondientes de la presente ley.
Ordnase el articulado del Cdigo Procesal del Trabajo y de la Se-
guridad Social en forma cronolgica acorde con las materias de que
trata.
El Presidente del honorable Senado de la Repblica,
Carlos Garca Orjuela.
El Secretario General del honorable Senado de la Repblica,
Manuel Enrquez Rosero.
El Presidente de la honorable Cmara de Representantes,
Guillermo Gaviria Zapata.
El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes,
Angelino Lizcano Rivera.
REPUBLICA DE COLOMBIA GOBIERNO NACIONAL
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 5 de diciembre de 2001.
ANDRES PASTRANA ARANGO
El Ministro de Trabajo y Seguridad Social,
Angelino Garzn