La Atencin a los Padres, Madres y Encargados de cara al Plan de Flexibilidad
Miguel A. Varela Prez
10 ayo de !01" Como he mencionado en otros artculos, el Plan de Flexibilidad para la educacin en Puerto Rico, aprobado por el Departamento de Educacin Federal, representa un reto para los diferentes niveles escolares en el sistema educativo puertorriqueo Estos retos implica ! conlleva que, desde el nivel central hasta el nivel escolar, se fortale"can las pr#cticas de atencin a los padres, !a establecidas en la $e! que %in&'n %io se (uede )tr#s, *%C$+),, por sus si&las en in&l-s El cuarto principio de la Elementar! and .econdar! Education )ct *E.E),, sombrilla de %C$+), se refiere al )poderamiento para los padres De i&ual manera se presenta la .eccin/ 0001 la que se inclu!e todo lo referente a la Participacin de Padres, as como la seccin 0002 ! 0003, .chool4ide *.5,, ! 6ar&eted )ssistance .chool *6).,, respectivamente, en -stas se establece que las escuelas est#n obli&adas a desarrollar e implantar estrate&ias para aumentar la participacin de padres Por lo tanto, cuando se indica el fortalecer estrate&ias se refiere a que pr#cticamente todas las disposiciones existentes para atender padres, madres ! encar&ados quedan inalteradas ante el nuevo plan 7#s aun, el nivel de responsabilidad se acent'a Por e8emplo, bajo NCLBA, los padres, madres ! encar&ados tenan que ser notificados sobre su derecho a pedir informacin de las cualificaciones profesionales de los maestros si el maestro que atiende a su hi8o no estaba altamente calificado ! si a su hi8o lo atenda un a!udante de maestro Esta obli&acin de la escuela para con los padres, madres ! encar&ados queda inalterada, las escuelas tienen que continuar notificando a los padres, madres ! encar&ados sobre este requisito $a $e! %C$+) descar&aba una responsabilidad bien ri&urosa a las escuelas en relacin a la participacin de los 1 padres, requera que -stas desarrollaran polticas p'blicas diri&idas a inte&rarlos a las &estiones ! asuntos educativos Para cumplir con esta responsabilidad el Departamento de Educacin de Puerto Rico formul la carta circular 03/9:0;< 9:02 del 9: de 8ulio de 9:0; En la misma se establece el nivel de responsabilidad de cada nivel educativo en la prestacin de servicios a los padres, madres ! encar&ados, as como las intervenciones con -stos $a carta circular citada anteriormente utili"a como marco de referencia los Est#ndares %acionales para la Participacin de los Padres ! las 7adres *%ational .tandards for Parental =nvolvement,, basado en el modelo de >o!ce Epstein *9::1, Estos est#ndares son? La integracin de la #ailia al entorno escolar, $ounicacin E#ecti%a, A&oyar el xito del estudiante, A&oderaiento de los Padres, Poder $o&artido y $olaborando con la counidad escolar ) nuestro 8uicio el Departamento de Educacin de Puerto Rico debe enmendar dicha circular para atemperarla a las nuevas disposiciones del Plan de Flexibilidad, particularmente ante la eliminacin del concepto de escuelas en Plan de 7e8oramiento Escolar @tro elemento a ser fortalecido por las escuelas est# relacionado a las estrate&ias de comunicacin usadas para atraer a los padres, madres ! encar&ados a las escuelas )unque el estado, a trav-s de rdenes e8ecutivas ! le&islacin, ha establecido la obli&acin de que el padre, madre ! encar&ado visite la escuela en la que estudia su hi8o, todava estos son ap#ticos a cumplir con ese requerimiento )s que las escuelas tienen que empe"ar a reinventar las estrate&ias de intervencin con este componente escolar De hecho, en el Plan Comprensivo Escolar )utentico *PCE),, las escuelas tienen que planificar actividades diri&idas a que se que refle8en los intereses ! necesidades de los padres, adem#s tienen que fomentar todas las iniciativas necesarias para inte&rar a los padres, madres ! encar&ados en los procesos educativos de la escuela, as como propiciar lo relacionado al fortalecimiento de las relaciones entre la familia ! la escuela En otras palabras lo&rar el sentido de pertenencia por la escuela en la que estudia su hi8o o hi8a 2 Para entender me8or la din#mica que se debe &enerar a nivel de escuela con los padres, madres ! encar&ados se puede hacer referencia al principio siete *A, de los Principios de Cambio Radical *6urnaround Principles,, se&'n lo establece la .eccin 0::;*&,*2, ! la definicin de una Escuela 6ier = en la .eccin =); del .chool =mprovement Brant *.=B,, esta seccin permite al DEPR asi&nar fondos .=B para implantar uno de los cuatro modelos .=B en cualquiera de las Escuelas Prioridad que cumplan con el documento E.E) Flexibilit! El principio se refiere a la Partici&acin de la #ailia y la counidad. En este principio se establece la obli&acin de las escuelas en proveer mecanismos continuos para la participacin de la familia ! la comunidad Este principio se inserta mu! bien en el Plan Comprensivo Escolar )ut-ntico *PCE), cuando se hace referencia a la meta estrat-&ica cuatro *2,' (ntegracin e#iciente de los estudiantes, las adres, los &adres o encargados, los aestros, los directores de escuela, la counidad, las agencias gubernaentales, las entidades sin #ines de lucro y el sector &ri%ado. El fin de esta meta es, ! cito, Caumentar ! promover la participacin ! el consenso de los estudiantes, las madres, los padres o encar&ados, los maestros, los directores de escuelas, las a&encias &ubernamentales, las entidades sin fines de lucro ! el sector privado en los procesos educativos del Departamento de EducacinD En otras palabras, las escuelas est#n obli&adas a? distribuir ! discutir el informe individual de la e8ecucin del estudiante a los padres, madres o encar&ados, distribuir cuestionarios a padres al inicio ! al finali"ar el ao escolar para identificar sus necesidades, comunicar a los padres ! la comunidad acerca de los planes, clasificacin de la escuela ! recursos disponibles, tales como salud, nutricin ! proveedores de servicios sociales, utili"ando peridicos, coordinadores de padres ! correo directo, preparar ! divul&ar cartas a los padres para notificar ! honrar a las escuelas de excelencia $a escuela usar# las estrate&ias para atender est# participacin, lo importante es que est# obli&ada a cumplir con este estatuto le&al Como cuestin de hecho, al&o interesante que se observa en el borrador del Plan Comprensivo Escolar )ut-ntico *PCE), que el Departamento de Educacin est# circulando es lo relacionado al Comit- de Planificacin Escolar )nteriormente la participacin de los padres en este comit- de traba8o se limitaba a uno o dos padres, ba8o las nuevas directrices, alineado a las 3 especificaciones del Plan de Flexibilidad para la atencin especial de los sub&rupos, se inclu!e a un padre con hi8os en la corriente re&ular, uno con hi8os de educacin especial ! a uno con hi8os de limitaciones lin&Esticas en espaol Esta decisin abre la participacin del componente de padres En otras palabras, ba8o el Plan de Flexibilidad la atencin la escuela tiene que brindar a la participacin de los padres, madres ! encar&ados se vi&ori"a, se alinean elementos del principio cuatro *2, de %C$+), las secciones0002, 0003 ! 0001 de la misma disposicin le&al al principio siete *A, de cambio radical para establecer lo que ser# la responsabilidad de cada nivel ! componente del sistema educativo puertorriqueo para promover la participacin de los padres, madres ! encar&ados ! lo&rar que estos se inserten afirmativamente a los asuntos educativos que competen a sus hi8os $a meta es lo&rar que los padres, madres ! encar&ados se conviertan en colaboradores ! contribu!an a la excelencia acad-mica ! holstica d sus hi8os El binomio escuela familia tiene que ser fortalecido $os mecanismos ! estrate&ias lo establece la escuela, el reto lo tiene ante si Es hora de traba8ar en forma persistente ! constante, al final se evaluaran los resultados Referencias/ Departamento de Educacin de Puerto Rico *9:0;, Carta Circular/ :2<9:0;<9:02, Pol)tica P*blica &ara la +rganizacin y Funcionaiento de las Escuelas ba,o el Prograa -c.ool (&ro%eent /rant 0-(/1. Departamento de Educacin de Puerto Rico *9:0;, Carta Circular/ 03<9:0;<9:02, Pol)tica P*blica sobre la integracin acti%a de adres, &adres o encargados en los &rocesos educati%os en las escuelas del 2e&artaento de Educacin. Departamento de Educacin de Puerto Rico. *9:02, Plan $o&rensi%o Escolar Autentico. Documento de 6raba8o 4 Departamento de Educacin de Puerto Rico *9:0;, Plan de Flexibilidad, Documento Final $e! %'m F1 del 91 de a&osto de 0GG:, Efectiva el 91 de a&osto de 0GG:, se&'n enmendada, La Ley +rg3nica del 2e&artaento de Educacin del Estado Libre Asociado. $e! P'blica 0:A<00:/ No Child Left Behind? acta de las escuelas elementales ! secundarias de 0GF3 *E.E), por sus si&las en in&l-s, fue reautori"ada con la le! No Child Left Behind *%C$+, en 9::0 @E<0GGA<00/ @rden E8ecutiva del Bobernador del Estado $ibre )sociado de Puerto Rico del 0 abril de 0GGA, Para autorizar a los de&artaentos y agencias e,ecuti%as del gobierno de Puerto 4ico a conceder tie&o laborable a sus e&leados, sin reduccin de su &aga o de sus balances de licencias, cuando co&arezcan a las instituciones educati%as donde cursan estudios sus .i,os &ara indagar sobre su conducta y su a&ro%ec.aiento escolar @E<9:0;<:3A/ @rden E8ecutiva del Bobernador del Estado $ibre )sociado de Puerto Rico del 9G 8ulio de 9:0;, Para &roo%er la &artici&acin de los Padres, las Madres y las Personas Encargadas en los Procesos Educati%os Escolares y &ara crear la Acadeia de Padres y Madres. Harela P-re", 7 *9:02, Los 4etos Escolares ante el Plan de Flexibilidad. ; de ma!o de 9:02 Documento de traba8o Harela P-re", 7 *9:02, As&ectos 53sicos del Plan de Flexibilidad Documento de 6raba8o Harela P-re", 7 *9:0;, Plan de Flexibilidad Documento de 6raba8o, PP6 5 http/II444ed&ovIeseaIflexibilit!IdocumentsIesea 6