HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Guatamare, Marzo de 2003.

INTRODUCCIN
Por todos es conocido que desde hace muchas pocas y si se quiere hasta remota, el hombre ha tendido a
preservar su bienestar fsico y mental, en este proceso el hombre pudo haber probado y observado algunas
tcnicas de higiene y seguridad con la finalidad de sentirse ms seguro, al verse asediado por condiciones
inseguras a las que pudieron estar sujetos cual fuera el trabajo que desempeara. Se tuvieron que ir creando
tcnicas avanzadas que hicieran los trabajos mucho ms seguros y as se fue creando un tipo de conciencia
sobre la higiene y seguridad, que se hizo ms firme en la colonia y se consolido con la aparicin de leyes que
regulaban los procedimientos de trabajo.
El objetivo de esta investigacin es estudiar y dar a conocer todo relacionado con el desarrollo de la seguridad
industrial y la prevencin de accidentes a travs de cuatro captulos los cuales hablan.
Para comenzar con la historia de la creacin de la higiene y la seguridad en Venezuela debemos saber
previamente como se comenz este proceso mundialmente hasta llegar a Venezuela.
La seguridad y la higiene se dice que tuvo sus inicios en el siglo XIV y sus primeros pasos se dieron por la
asociacin de artesanos europeos quienes propusieron ciertas normas para proteger y regular sus
profesiones, seguido a esto fue muy importante la creacin de una especialidad llamada medicina de trabajo y
que fue creada por el Dr. Bernardo Ramazzini, quien fuese catalogado como el padre de la higiene en el
trabajo y sus repercusiones laborales, econmicas, sociales y a nivel del propio individuo, este medico italiano
tambin se dedic a estudiar los riesgos y enfermedades existentes en ms de 100 profesiones diferentes,
para dar as paso a que los mdicos se comenzaran a introducir a la medicina de trabajo, prestando asistencia
directa a los trabajadores.
Para el ao 1608 ya se da otro gran paso para la consolidacin de la higiene y seguridad industrial, al crearse
las ordenanzas de las indias, la cual era destinada a la proteccin de la vida y la salud de los indios.
En estas ordenanzas se regulaba el horario de trabajo dependiendo de la actividad que realizara, tambin se
les estableca responsabilidad a los dueos de los indios de velar por el perfecto estado integral de estos, y se
comienzan a realizar inspecciones, lo que nos habla de una cultura ya avanzada en el tema de seguridad
industrial a nivel mundial.
Pero en 1905 que se comienza a dar los primeros pasos en Venezuela cuando se crea un artculo especial
sobre los riesgos profesionales en el cdigo de poltica del estado Tchira.
De aqu parti la creacin de una ley de sociedades cooperativas y una ley de talleres y establecimientos
pblicos que determino las primeras normas que garantizaban el bienestar de las personas que laboraban
para el ao 1917, entre estas normas se regulariz y los das feriados.
Para el ao 1920 se crea la primera ley del trabajo en Venezuela, esta realmente no estableca una verdadera
legislacin en lo que respecta a la prevencin de accidentes; pero para el ao 1936 con la promulgacin de
una nueva ley del trabajo si se comenzaron a establecer verdaderas leyes sobre la prevencin de accidentes.
En esta ley de seguros sociales se establecen indemnizaciones por enfermedades, maternidad (incluyendo
permisos PRE y post-natal), accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y vejes a sobrevivientes,
invalidez y paros forzosos.
Estas leyes de seguros sociales fueron apoyadas por otros organismos como el ministerio del trabajo y el
consejo venezolano de prevencin de accidentes que fue fundado con el ao 1959, cuyo objetivo principal es
la estimulacin y promocin de tcnicas que ayuden a la disminucin de accidentes para crear un medio
ambiente de trabajo seguro para sus empleados, obreros, visitantes y de todas las personas que estn en
contacto con el medio ambiento de trabajo.
En el ao 1955 se creo una seccin en el ministerio de sanidad u asistencia social, esta seccin fue llamada
seccin de higiene ocupacional, la cual esta adscrita a la divisin de Ingeniera Sanitaria.
Para el ao 1963 es elaborado el reglamento de la ley del trabajo.
Para el ao 1967 se promulga la nueva ley de seguro social obligatorio.
En el ao 1968 se decreta el reglamento de las condiciones de higiene y seguridad industrial, este reglamento
tendra una vigencia de unos 5 aos ya que fue reformada para el ao 1973.
Para terminar de tener un marco legal que nos permitiera ejercer las normas de higiene y seguridad industrial
y que nos permita ejercer las normas de higiene y seguridad industrial y que nos sirva de apoyo para la
proteccin de trabajadores y acondicionarlos a un seguro medio ambiente de trabajo se crea en 1986 la ley
orgnica de prevencin, condiciones y medio ambiente de trabajo (LOPCYMAT)
La ley de del trabajo tendra otra reforma en el ao 1990 y luego se reformara nuevamente por ltima vez en
el ao 1997 segn la gaceta oficial de la Repblica de Venezuela N 5152.
A la higiene y seguridad industrial tambin la apoyan leyes como la ley nacional de ambiente y hasta el cdigo
penal puede ser usado como medio de defensa o marco en la higiene y seguridad.
La higiene y seguridad est estrechamente ligada a los aspectos legales ya que nos encontramos con
disposiciones existentes en la constitucin de Venezuela as como tratados y convenios internacionales, el
mismo sistema jurdico venezolano tiene normas que rigen condiciones aptas y medio ambiente de trabajo,
vale destacar que todas estas leyes son apoyadas por las disposiciones que se puedan celebrar en las
contrataciones colectivas de los empleados.
Se dice que nace en el siglo XIV entre la asociacin de artesanos Europeos quienes propusieron ciertas
normas de proteccin, luego el Dr.: Bernardo Ramazzini mdico italiano, catalogado como el padre de la
higiene en el trabajo da origen a la llamada medicina del trabajo.
A partir de esta creacin comienzan a travs de aos los grandes pasos para la consolidacin de la higiene y
seguridad industrial en Venezuela tales como:
Para 1608 se crean las ordenanzas de las indias, destinadas a la salud y proteccin de la vida y la
salud de los indios.
En 1905 se crea un artculo especial sobre los riesgos profesionales en el cdigo de la poltica del
estado Tchira.
Para el ao 1920 se crea la primera ley del trabajo en Venezuela.
En el ao 1940 se establece la ley de Seguro Social obligatorios entrando en vigencia a partir de
1944.
En 1963 es elaborado el reglamento de la ley del trabajo.
Para el ao 1967 se promulga la nueva ley del Seguro Social obligatorio
En 1986 se crea la ley orgnica de prevencin, condiciones y medio ambiente de trabajo
(LOPYCIMAT) y por ltimo.
En 1990 y 1997 tuvo algunas reformas segn la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N
5152.
Tambin podramos decir que gracias a estos pasos, los empresarios que no se preocupaban demasiado por
la seguridad de sus obreros empezaron a prestar, atencin al tema ya que, hacer ms seguro el entorno del
trabajo resultaba ms barato que pagar compensaciones.
Las industrias que desean mantenerse en el amplio mundo de la competitividad deben acogerse a las
medidas y reglas adoptadas con la finalidad de prevenir accidentes y minimizar los riesgos, para el
establecimiento de condiciones seguras en el ambiente de trabajo.
El control de la seguridad e higiene resulta de vital importancia en las empresas industriales. El desafo que
enfrentan los encargados de seguridad es crear una profunda conciencia de prevencin en lugar de insistir en
la conexin de accidentes o condiciones de riesgo.

HIGIENE INDUSTRIAL
Es la ciencia y el arte dedicados al reconocimiento, evaluacin y control de aquellos factores de riesgos
ambientales o tensiones provocadas por o con motivo del trabajo y que pueden ocasionar enfermedades,
afectar la salud y el bienestar, o crear algn malestar significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de
la comunidad.
LA HIGIENE EN EL TRABAJO
La higiene se define como la "parte de la medicina que tiene por objeto la conservacin de la salud y los
medios de precaver las enfermedades"; en consecuencia, para aplicar la higiene en el trabajo se deber
observar, establecer y adems, vigilar las condiciones que conlleven y ayuden a conservar y mantener un
medio de trabajo lo suficientemente sano, y de esta manera evitar al mximo enfermedades.
La higiene Industrial es un sistema de principios y reglas dedicados al reconocimiento, evaluacin y control de
factores del ambiente, psicolgicos o tensionales de riesgo, que provienen del trabajo y que pueden causar
enfermedades o deteriorar la salud. Cuando se habla de higiene industrial, esas actividades se realizan sobre
aquellos factores de riesgos ambientales o tensiones provocadas por o con motivo del trabajo y en ocasiones
hasta pueden originar cuadros epidmicos o endmicos.
La Enfermedad Profesional se define como un estado patolgico que sobreviene por una causa repetida
durante largo tiempo, como obligada consecuencia de la clase de trabajo que desempea la persona, o del
medio en que tiene que trabajar y que produce en el organismo una lesin o perturbacin funcional o mental,
trastornos enzimticos o bioqumicos, permanentes o transitorios, pudiendo ser originada por agentes
qumicos, fsicos, biolgicos, de energa o psicolgicos.
Existe una relacin muy estrecha entre los trminos higiene y seguridad industrial, debido a que ambos estn
representados por un conjunto de principios, leyes, criterios y normas formuladas con el objetivo de prevenir
acciones que puedan ocasionar daos a los trabajadores.
Los ndices de ausentismo debido a enfermedades comunes motivadas por infecciones de tipo
gastrointestinal, vas respiratorias, etc., reducen considerablemente la productividad y el desarrollo de las
empresas, por lo que la higiene en el trabajo es un rengln muy importante.
Para desarrollar programas y planes intensivos de educacin en lo concerniente a la higiene y seguridad
industrial y al mismo tiempo realizar otras actividades dentro de este campo la Comisin Venezolana de
Normas Industriales (COVENIN) cre la norma 2270:1993, la cual fue revisada y actualizada crendose as la
2270:1995. Esta norma es aplicable a cualquier tipo de empresa y bsicamente tiene como objetivo la
integracin y puesta en funcionamiento de comits de higiene y seguridad industrial. Esto con la finalidad de
vigilar las condiciones del medio ambiente de trabajo, y al mismo tiempo asistir y asesorar tanto a
empleadores como a trabajadores en la ejecucin del programa de higiene y seguridad industrial.
Por otra parte la norma tambin establece las funciones de cada miembro perteneciente a este comit, los
requisitos para su eleccin y los aspectos relevantes para el xito del programa.
Durante la elaboracin de la norma participaron empresas como P.D.V.S.A, el Cuerpo de Bomberos
Aeronuticos y el I.V.S.S.
El objeto de esta norma se divide en dos puntos, el primero hace alusin a los requisitos mnimos que tanto
empleadores como trabajadores deben cumplir para la integracin y el funcionamiento de comits de higiene y
seguridad laboral.
En el segundo punto se indica el campo de aplicacin que tiene la norma, y es el que sigue:
Cualquier tipo de explotacin.
Cualquier tipo de empresa.
Faenas de cualquier naturaleza o importancia.
Cualquier lugar en donde laboren trabajadores (sea cual fuere el nmero).
Un tercer punto tratado en el objeto es la atencin que se debe prestar a las excepciones que establece la Ley
Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
La hhigiene industrial tiene que ver con la integridad fsica. Disciplina que se ocupa del reconocimiento,
evaluacin y control de los factores accidentales o intencionales, enfermedad, daos de la salud o indiferencia
en los trabajadores y ciudadanos.
Hay 3 pasos de reconocimiento, evaluacin y control: reconocer la relacin entre un factor y una enfermedad
no es fcil, es difcil reconocer si por ejemplo el cncer es o no nocivo para la salud. Hay que seguir al
individuo a lo largo de un tiempo largo. Pueden desarrollar una enfermedad que es profesional porque se
genera dentro del ambiente de trabajo. Ejemplo los que estn en los asadores tienen que tomar agua
continuamente y suele pasar que toma 8 litros de agua, que puede ser a veces de vino y ocasionar una
cirrosis. En una enfermedad que aparece por desconocimiento. Un caso de reconocimiento puede ser que
una persona joven tenga una enfermedad, el mdico empieza a investigar y se da cuenta que toma un poco,
pero est expuesto a la condicin de tener una sudacin excesiva entonces toma ms y ms alcohol del que
puede tener el organismo. Una vez que reconozco la enfermedad, la tengo que controlar y evaluar lo que
tengo en el ambiente. Que factores fsicos, qumicos o biolgicos tengo. Finalmente tengo que llevar un
controlen esto entra la ingeniera por ejemplo control de ruido, control de contaminantes.
ASEO EN EL REA DE TRABAJO
Al terminar las labores del da o del turno, los trabajadores debern limpiar el rea de trabajo: retirarn las
herramientas utilizadas, las limpiarn y las colocarn en el lugar que le corresponda; asearn la mquina que
hayan empleado, y retirarn todas las rebabas, aceites, estopas, para dejarla en condiciones de trabajo para
el da siguiente o para el turno posterior; as mismo limpiarn el piso correspondiente a su rea de trabajo,
cuidando de no dejar manchas de aceite u otros materiales resbalosos o inflamables.
Enseguida, procedern a despojarse de la ropa de trabajo y la colocarn en los sitios que se hayan asignado
para tal efecto. Si existen duchas, debern ser utilizadas.
La ropa de trabajo. No deber ser muy holgada pero tampoco ser muy ajustada; por supuesto, tendr un
aseo cclico determinado por el tipo de trabajo de que se trate.
En las oficinas donde se utilicen mquinas de impresin debern existir batas adecuadas para tal contacto.
Para trabajar con mquinas herramientas tales como tornos, cepillos, fresadoras, sierras de cinta, etc., se
sugiere usar calcetines de lana y poner tarimas para auxiliar al operador y para evitar el contacto directo con
el piso, que regularmente est fro.
Horarios. Se sugiere obtener etapas de trabajo que no sean incongruentes con los horarios de
alimentos.
Sanitarios. Los sanitarios debern conservarse siempre limpios, ausentes de todo tipo de
desperdicios, papeles, ropa, etc. Que puedan constituir un peligro o, en ltima instancia, un foco
contaminante.
LA HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL Y LAS DIFERENTES METODOLOGAS QUE SE USAN:
Una disciplina para funcionar tiene que tener un mtodo de investigacin y los enfoques son bastantes
diferentes. Lo primero que ocurre es que los accidentes de trabajo son actividades metdicas. Los accidentes
se dan por diferentes causas no por una sola. Puede ser por factores propios de la persona, por problemas de
organizacin, problemas de disposiciones de seguridad.
La higiene industrial busca un factor ambiental relacionado con la consecuencia. Una correlacin entre el
factor implicado y la enfermedad. Cuando se ven todos los factores que causaron el accidente distingo cules
fueron los ms remanentes, entonces evito la aparicin de la enfermedad y evito que la persona se lesione.
LA HIGIENE EN LAS INDUSTRIAS
Se puede definir como aquella ciencia y arte dedicada a la participacin, reconocimiento, evaluacin y control
de aquellos factores o elementos estresantes del ambiente presentados en el lugar de trabajo, los cuales
pueden causar enfermedad, deterioro de la salud, incomodidad e ineficiencia de importancia entre
trabajadores.
La Administracin de Seguridad y Salud Ocupacional, (OSHA) reuni en efecto la seguridad y la higiene. An
cuando las dos especialidades continan estando separadas y distintas, la implementacin para evitar ambas
lesiones con frecuencia pueden ser objeto del mismo tipo de remedio. En un anlisis final es poca la diferencia
para los trabajadores.
La higiene industrial es la especialidad profesional ocupada en preservar la salud de los trabajadores en su
tarea. Es de gran importancia, porque muchos procesos y operaciones industriales producen o utilizan
compuestos que pueden ser perjudiciales para la salud de los trabajadores.
Para conocer los riesgos industriales de la salud es necesario que el encargado del departamento de
seguridad tenga conocimiento de los compuestos txicos ms comunes de uso en la industria, as como de
los principios para su control.
Se debe ofrecer proteccin contra exposicin a sustancias txicas, polvos, humos que vayan en deterioro de
la salud respiratoria de los empleados. La ley (OSHA) exige que los patronos conserven registros precisos de
exposiciones de los trabajadores a materiales potencialmente txicos.
Las empresas estn en la obligacin de mantener el lugar de trabajo limpio y libre de cualquier agente que
afecte la salud de los empleados
LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
Es una obligacin que la ley impone a patrones y a trabajadores y que tambin se debe organizar dentro de
determinados cnones (Reglas) y hacer funcionar dentro de determinados procedimientos.
El patrn estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociacin, los preceptos legales
(cada una de las instrucciones o reglas que se dan o establecer para el manejo o conocimiento de un arte o
facultad) sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas
adecuada para prevenir accidente en el uso de las mquinas, instrumentos y materiales de trabajo, as como
a organizar de tal manera ste, que resulte la mayor garanta para la salud y la vida de los trabajadores, y del
producto de la concepcin, cuando se trate de mujeres embarazada. Las leyes contendrn al efecto, las
sanciones procedentes en cada caso.
La seguridad industrial se define como un conjunto de normas y procedimientos para crear un ambiente
seguro de trabajo, a fin de evitar prdidas personales y/o materiales.
Otros autores la definen como el proceso mediante el cual el hombre, tiene como fundamento su conciencia
de seguridad, minimiza las posibilidades de dao de s mismo, de los dems y de los bienes de la empresa.
Otros consideran que la seguridad es la confianza de realizar un trabajo determinado sin llegar al descuido.
Por tanto, la empresa debe brindar un ambiente de trabajo seguro y saludable para todos los trabajadores y al
mismo tiempo estimular la prevencin de accidentes fuera del rea de trabajo. Si las causas de los accidentes
industriales pueden ser controladas, la repeticin de stos ser reducida.
La seguridad industrial se ha definido como el conjunto de normas y principios encaminados a prevenir la
integridad fsica del trabajo, as como el buen uso y cuidado de las maquinarias, equipos y herramientas de la
empresa.
SURGIMIENTO DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
La palabra seguro en trminos de la seguridad industrial, significa que el trabajador se encuentra libre y
exento de todo dao o riesgo. Tambin la palabra seguro se refiere al contrato por el cual una persona,
natural o jurdica, se obliga a compensar prdidas o daos que ocurran en las situaciones que conlleven
riesgos.
La seguridad industrial es una actividad Tcnico Administrativa, encaminada a prevenir la ocurrencia de
accidente, cuyo resultado final es el dao que a su vez se traduce en prdidas.
En los inicios de la seguridad industrial, se basaba slo en la productividad.
Con la automatizacin se originaron ciertos mtodos organizativos y de fabricacin en serie, se dieron cuenta
que se explotaban magnitudes fsicos por encima de lo que puede soportar el cuerpo humano y fue para
entonces cuando cobra importancia el factor de la seguridad.
Esta actividad es consecuencia de la etapa histrica, conocida con el nombre de Revolucin Industrial, la cual
se inicia en 1776, a raz de haber inventado el Ingeniero Ingls James Watt, la mquina de vapor.
No es que antes de este invento no existieran medios de produccin, ya funcionaban motores hidrulicos y
molinos de vientos, pero la escasez de estos medios de produccin, su baja velocidad y escasa potencia,
hacan irrelevante la ocurrencia de accidentes, que a su vez proporcionaran graves lesiones.
Los prototipos de mquinas de vapor, no eran ni sombra de lo que hoy existe, carecan de manmetros,
controles de temperatura, niveles de flujos, termostatos y sobre todo, la importante e indispensable vlvula de
seguridad, a travs de la cual se libera presin del interior de la caldera, para evitar el estallido de la misma.
Por tanto, los accidentes comenzaron a multiplicarse, adems de los daos y las prdidas.
Las primeras medidas en cuanto a seguridad se refieren, comenzaron a tomarse en Inglaterra, al nombrarse
inspectores, los cuales visitaban a las empresas y recomendaban la colocacin de protectores de los llamados
puntos crticos de las mquinas, lugares en los que podan ser afectados los obreros, al ser atrofiados a
manos, brazos y piernas. Estas recomendaciones no surtan los efectos apetecidos, por carecer de sanciones
para aquellos patronos que no la pusieran en prctica y como no existan precedentes al respecto, desde el
punto de vista de justicia social, eran los obreros los que soportaban la peor parte.
Para el ao 1868, durante el gobierno de Bismark, a casi un siglo de iniciarse la Revolucin Industrial, se
emite en Alemania la Ley de Compensacin al Trabajador, dicha ley estableca, que todo trabajador que
sufriera una lesin incapacitante, como consecuencia de un accidente industrial, deba ser compensado
econmicamente por su patrn. Dicha ley se fue adoptando rpidamente en los pases industrializados de
Europa y en los Estados Unidos.
Debido a los fuertes desembolsos que tenan que hacer los propietarios de empresas, dispusieron que los
accidentes que produjeran lesiones incapacitantes fueran investigados, con la finalidad de descubrir los
motivos que los provocaban y hacer las correcciones de lugar, para que en el futuro por una causa similar, no
ocurrieran hechos parecidos.
OBJETIVO DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
El objetivo de la seguridad e higiene industrial es prevenir los accidentes laborales, los cuales se
producen como consecuencia de las actividades de produccin, por lo tanto, una produccin que no
contempla las medidas de seguridad e higiene no es una buena produccin. Una buena produccin
debe satisfacer las condiciones necesarias de los tres elementos indispensables, seguridad,
productividad y calidad de los productos. Por tanto, contribuye a la reduccin de sus socios y
clientes.
Conocer las necesidades de la empresa para poder ofrecerles la informacin ms adecuada
orientada a solucionar sus problemas.
Comunicar los descubrimientos e innovaciones logrados en cada rea de inters relacionada con la
prevencin de accidentes.
LA FUNCION DE SEGURIDAD E HIGIENE
La funcin de seguridad e higiene tiene caractersticas tanto de funcin en lnea como de asesora, y el
gerente de seguridad e higiene necesita reconocer qu parte corresponde a cada categora. El logro material
de tener seguridad en el trabajo es una funcin de lnea.
El gerente de seguridad e higiene desempea una funcin de asesora en tanto que acta como "facilitador"
que ayuda, motiva y aconseja a la funcin de lnea en reas de la seguridad y la higiene del trabajador.
El grado de inters del personal de lnea por recibir esta asesora y ayuda del gerente de seguridad e higiene
depender de la importancia que el objetivo de la seguridad y la higiene tenga para la alta direccin. El
gerente de seguridad e higiene de xito estar consciente de la necesidad del apoyo de la alta direccin, cuyo
respeto y aprobacin se ganar con decisiones y acciones es el reconocimiento de un principio importante,
que el objetivo no es eliminar todos los riesgos, sino los irrazonables.
PRINCIPALES FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE
Revisar y aprobar las polticas de seguridad.
Realizar inspecciones peridicas de seguridad.
Establecer normas adecuadas de seguridad, deben concordar con las disposiciones legales.
Poner en funcionamiento y mejorar el programa de seguridad.
Asesorarse sobre problema de seguridad.
Ocuparse del control de las enfermedades ocupacionales.
Asesorarse sobre problemas del medio ambiente.
Identificar los riesgos contra la salud que existen.
Ejecutar el plan de primeros auxilios.
SEGURIDAD LABORAL
Seguridad laboral, se origin con la aprobacin de las leyes de compensacin a los trabajadores por parte del
gobierno entre 1908 y 1948 y es un sector de la seguridad y la salud pblica que se ocupa de proteger la
salud de los trabajadores, controlando el entorno del trabajo para reducir o eliminar riesgos. Los accidentes
laborales o las condiciones de trabajo poco seguras pueden provocar enfermedades y lesiones temporales o
permanentes e incluso causar la muerte. Tambin ocasionan una reduccin de la eficiencia y una prdida de
la productividad de cada trabajador.
RIESGOS
Las lesiones laborales pueden deberse a diversas causas externas: qumicas, biolgicas o fsicas, entre otras.
Los riesgos qumicos pueden surgir por la presencia en el entorno de trabajo de gases, vapores o polvos
txicos o irritantes. La eliminacin de este riesgo exige el uso de materiales alternativos menos txicos, las
mejoras de la ventilacin, el control de las filtraciones o el uso de prendas protectoras.
Los riesgos biolgicos surgen por bacterias o virus transmitidos por animales o equipo en malas condiciones
de limpieza, y suelen aparecer fundamentalmente en la industria del procesado de alimentos. Para limitar o
eliminar esos riesgos es necesario eliminar la fuente de la contaminacin o, en caso de que no sea posible,
utilizar prendas protectoras.
Entre los riesgos fsicos comunes estn el calor, las quemaduras, el ruido, la vibracin, los cambios bruscos
de presin, la radiacin y las descargas elctricas. Los ingenieros de seguridad industrial intentan eliminar los
riesgos en su origen o reducir su intensidad; cuando esto es imposible, los trabajadores deben usar equipos
protectores. Segn el riesgo, el equipo puede consistir en gafas o lentes de seguridad, tapones o protectores
para los odos, mascarillas, trajes, botas, guantes y cascos protectores contra el calor o la radiacin. Para que
sea eficaz, este equipo protector debe ser adecuado y mantenerse en buenas condiciones.
RIESGO Y SU PREVENCIN
Los estudios geogrficos relacionados con el tema del riesgo industrial son relativamente nuevos,
principalmente porque la problemtica ha adquirido una mayor importancia en las ltimas dcadas producto
del aumento de las actividades industriales y del desarrollo tecnolgico. Para una aproximacin al tema
analizaremos algunas definiciones de riesgo.

En este contexto resulta necesario hacer una distincin. El espaol utiliza como sinnimos las palabras riesgo
y peligro. Sin embargo, en el idioma ingls dichos conceptos presentan diferencias. De hecho, la palabra risk
(riesgo) significa la probabilidad de que ocurra un peligro especfico. En cambio, hazard (peligro) es una
amenaza potencial a los humanos y a su bienestar. El peligro es la consecuencia. El riesgo es la causa.
La distincin fue ilustrada por Okrent (1980) que consideraba dos personas cruzando un ocano, uno en un
barco y el otro en un bote a remo. El principal peligro de aguas profundas y grandes olas es el mismo en
ambos casos, pero el riesgo (o sea la probabilidad de ahogarse) es mucho ms grande para la persona en el
bote.
Riesgo = Vulnerabilidad * Amenaza
El concepto de vulnerabilidad es un medio para traducir procesos cotidianos de segregacin socioeconmica
y poltica de la poblacin en una identificacin ms especfica de aquellos que estaran expuestos al riesgo en
ambientes expuestos a amenazas.
De esta forma el concepto de riesgo, se ha transformado en una construccin social y que, de seguir un
incremento en el nmero de desastres con menores posibilidades de recuperacin, tanto por la situacin de
pobreza de la poblacin, como por los pocos recursos que manejan los pases para invertir en reconstruccin,
entonces los efectos en la poblacin cada vez sern ms negativos. Es por ello que no slo se requiere de
prevencin, sino que se requiere de un manejo ambiental del territorio que minimice las reas de riesgos.
CONCEPTOS RELACIONADOS CON EL RIESGO INDUSTRIAL
El Riesgo Industrial obedece a un concepto que en el campo de la Geografa no ha sido completamente
definido; fuera de ella existen ciertas ambigedades en cuanto a su significado. Por lo tanto, es prioritario
partir analizando diversos conceptos asociados con el tema para as poder proponer algunos lineamientos
conceptuales que permitan contribuir a este debate. Los peligros, riesgos y desastres operan en diferentes
escalas y conforme a la severidad se les pueden reconocer las siguientes amenazas:
Peligro para la gente (muerte, lesiones, enfermedad, stress)
Peligro para los bienes (daos a la propiedad, prdida econmica)
Peligro para el ambiente (prdida de flora y fauna, contaminacin)
En relacin con los Peligros para el ambiente se puede sealar que es una definicin difcil si la prdida
prematura de vida se toma como una caracterstica de desastre. Las principales causas de un desastre son la
lucha civil en los pases con menor desarrollo y factores de estilos de vida como el uso de tabaco y
automviles en los pases ms desarrollados.
Asimismo, otro concepto es el riesgo ecolgico que implica la existencia de los peligros tecnolgicos y la
vulnerabilidad de la poblacin ante dichos peligros. Las definiciones sociales de riesgo ecolgico coinciden
con la idea de que stos son un costo social que est relacionados con la posibilidad de que se d un estado
no deseado de la realidad, el cual puede ser ocasionado por un evento natural (riesgo natural) o por la
actividad humana (riesgo social). En una zona urbana considerar ambos eventos en forma separada no tiene
sentido.
Los riesgos industriales graves suelen estar relacionados con la posibilidad de incendio, explosin o
dispersin (escape) de sustancias (gases) qumicas txicas. En el primer caso, los incendios se producen en
la industria con ms frecuencia que las explosiones y las emanaciones de sustancias txicas, aunque las
consecuencias medidas en prdidas de vidas humanas suelen ser menos graves. Sin embargo, presentan
efectos letales, sobre todo porque al producirse un incendio disminuye el oxgeno en la atmsfera debido al
consumo de este elemento qumico en el proceso de combustin.
En este contexto es importante sealar que no slo la presencia de riesgos de accidentes mayores forma
parte de los peligros tecnolgicos, sino que tambin la permanente contaminacin que desarrollan estos
establecimientos, los que slo pueden ser analizados a travs de mediciones de sus contaminantes como
tambin de estudios mdicos en la poblacin circundante.
LA PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
La prevencin de las Riesgos Laborales son tcnicas que se aplican para determinar los peligros relacionados
con tareas, el personal que ejecuta la tarea, personas involucradas en la tarea, equipos y materiales que se
utilizan y ambiente donde se ejecuta el trabajo.
Con el procedimiento que a continuacin se describe se persigue minimizar tales prdidas en funcin de la
productividad y la consolidacin econmica de la empresa; en tal sentido se plantean objetivos orientados a
optimizar las labores, se definen polticas y normas que caracterizan el deber ser del procedimiento; de la
misma manera se describe el procedimiento en s mismo a travs de un diagrama de flujo y se disean
formularios para su operacionalizacin.
Objetivos del Procedimiento
Identificar peligros en reas especficas
Mejorar procedimientos de trabajo
Eliminar errores en el proceso de ejecucin en una actividad especfica.
Polticas de operacin del Procedimiento
Entre las polticas concebidas por la empresa para la prevencin de riesgos laborales se cuentan las
siguientes:
Ejecutar procesos de capacitacin y actualizacin permanentes que contribuyan a minimizar los
riesgos laborales.
Asesorar permanentemente al personal involucrado en el rea operativa sobre normas y
procedimientos para la prevencin de riesgos laborales.
Mantener los equipos de seguridad industrial requeridos para cada tarea.
Ejecutar campaas de prevencin de riesgos laborales a travs de medios publicitarios dentro de la empresa.
Normas de Operacin del Procedimiento
Entre las normas propuestas por la empresa para la prevencin de riesgos laborales se cuentan las
siguientes:
Uso permanente de implementos de seguridad tales como: zapatos de seguridad, casco de
seguridad, faja, entre otros requeridos para cada tarea.
Atender a las seales de prevencin.
Evitar el acceso de visitantes al rea laboral sin el uso de los implementos de seguridad.
Mantener el orden en el rea de trabajo.
Descripcin Narrativa
En el proceso primero se procede a seleccionar el sitio y la persona que desarrollar el mismo, generalmente
lo ejecuta un supervisor (de no realizarse este paso no podr continuar con el siguiente), luego se selecciona
la tarea a evaluar cuyos criterios de seleccin son: accidentalidad y complejidad, despus se realiza un
anlisis de riesgos en el sitio de trabajo el cual se realiza mediante la observacin de la ejecucin de la tarea,
ste debe someterse a consideracin del personal que ejecute la tarea, se procede a identificar los riesgos en
el anlisis para as aplicar las medidas preventivas pertinentes para dicha actividad y concluir el proceso.
Diagrama de Flujo
Primero se debe seleccionar el sitio y el personal que desarrolla el proceso.
Luego de realizado el 1er paso se debe seleccionar la tarea a evaluar cuyos criterios de seleccin la
accidentalidad y complejidad.
Se debe elaborar un anlisis de riesgos en el sitio de la tarea mediante la observacin de la
ejecucin de la misma.
Identificar los riesgos.
Y por ultimo, aplicar las medidas y normas necesarias para la prevencin.
LA PSICOLOGIA EN LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
Para contribuir con la difusin de la psicologa de la seguridad dirigida a los profesionales que desempean
labores de supervisin en las reas de seguridad industrial, produccin, mantenimiento, logstica y recursos
humanos de las empresas, presento en este artculo algunos aspectos generales de esta disciplina
psicolgica. Los temas que desarrollo son los siguientes: 1. El desarrollo del potencial humano; 2. La
psicologa industrial y organizacional; 3. La psicologa de la seguridad; 4. La psicologa preventiva; 5. Por
qu es necesaria una psicologa aplicada a la seguridad industrial?.
1. El desarrollo del potencial humano.
Las empresas viven en un entorno caracterizado por constantes, acelerados y complejos cambios de orden
econmico, tecnolgico, poltico, social y cultural, los mismos que tornan obsoletas las respuestas del pasado
frente a los problemas actuales vinculados a la gestin de personal. El trabajador forma parte del sistema
empresarial y resulta susceptible a los cambios que en ste se generan. Sin embargo, el potencial de
desarrollo que el trabajador tiene en s muchas veces no se actualiza por falta de oportunidades que no son
sino consecuencia de una concepcin tradicionalista en la gestin de personal.
2. La psicologa industrial y organizacional
La psicologa industrial y organizacional es una disciplina cientfica social cuyo objeto de estudio es el
comportamiento humano en el mbito de las organizaciones empresariales y sociales. Por psicologa
industrial y organizacional debe comprenderse la aplicacin de los conocimientos y prcticas psicolgicas al
terreno organizacional para entender cientficamente el comportamiento del hombre que trabaja, as como
para utilizar el potencial humano con mayor eficiencia y eficacia en armona con una filosofa de promocin
humana.
La psicologa industrial y organizacional pretende, al encontrar respuestas a los numerosos y complicados
problemas generados en el ambiente laboral, activar el potencial de realizacin del factor humano, propiciar el
bienestar y satisfaccin de los trabajadores, as como contribuir al desarrollo de las organizaciones.
3. La psicologa de la seguridad.
Es posible ofrecer aqu una respuesta genrica a la interrogante: Qu puede hacer un psiclogo incorporado
al equipo de seguridad de las empresas? Desde la ptica de la psicologa de la seguridad puedo establecer
algunas alternativas de accin que son necesarias llevar a la prctica y que configuran el rol del psiclogo en
la seguridad industrial.
Lo primero es conocer la administracin moderna de la seguridad / control de prdidas en la empresa. Es
importante encontrar respuestas a estas interrogantes: Qu caractersticas tiene el sistema de seguridad de
la empresa? Qu resultados tiene el sistema de seguridad? Qu fortalezas y debilidades tiene el sistema
de seguridad? Qu oportunidades y riesgos tiene el sistema de seguridad? Cmo se aplica el sistema de
administracin moderna de la seguridad / control de perdidas?
Lo segundo es investigar la mentalidad del trabajador con respecto a la seguridad. Es importante encontrar
respuestas a estas cuestiones: Cules son los comportamientos y actitudes del trabajador hacia la seguridad
y la supervisin? Qu caractersticas psicolgicas, educativas y culturales tienen los trabajadores en los
niveles individual, grupal y organizacional? Cules son las fortalezas y debilidades de los trabajadores?
Cules son las oportunidades y riesgos de los trabajadores? Cmo se evala la conducta segura del
trabajador en la empresa? De qu manera participa la familia del trabajador en las campaas de seguridad?
Lo tercero es contribuir a generar una conciencia y cultura de prevencin en los trabajadores, de tal manera
que el compromiso con la seguridad se extienda del mbito laboral al familiar y social. Este paso es muy
amplio y complejo y representa la preparacin de actividades de trabajo, definiendo las estrategias, los
objetivos, las metas, las tcticas y los recursos en estrecha coordinacin con las reas de seguridad,
produccin, personal y la supervisin en general.
4. La psicologa preventiva.
La prevencin surge desde muy antiguo porque el hombre ha tratado por todos los medios a su alcance de
aliviar y evitar las enfermedades y todo aquello que le cause sufrimiento a s mismo y a sus semejantes. Esta
comprensible necesidad humana se ha traducido en el avance de las ciencias y la tecnologa que buscan en
ltima instancia la satisfaccin, el bienestar y el desarrollo de las personas y las sociedades.
Es de esta manera que el pensamiento y la prctica prevencionista han dado origen a la psicologa preventiva,
nueva disciplina cientfica social relacionada con la promocin de la salud y la calidad de vida que est
surgiendo y que tendr mucha influencia sobre el desarrollo de otras disciplinas. La psicologa preventiva no
es una disciplina aislada sino que se encuentra interconexionada con otras, puesto que hoy se acepta que el
conocimiento no tiene fronteras delimitadas. Lo contrario significa compartimentalizar artificialmente el
conocimiento en salvaguarda del inters de grupos profesionales pero no de la ciencia. En definitiva, la
prevencin no es sino un proceso multidimensional e interdisciplinar.
Una psicologa preventiva o psicoprevencin (antes de los accidentes) en el mbito de las organizaciones es,
hoy por hoy, una mejor alternativa de accin que una psicologa de la emergencia - durante los accidentes - o
una psicologa de la crisis (despus de los accidentes). Desde luego que las tres clases de intervenciones
psicolgicas son necesarias e importantes, pero siempre ser preferible invertir recursos, energas y tiempo
para prevenir que no solamente para remediar las consecuencias.
5. Por que es necesaria una psicologa aplicada a la seguridad industrial?
Cada vez son ms las organizaciones empresariales que en el pas se encuentran comprometiendo sus
mejores esfuerzos y recursos en recrear y fortalecer su cultura de seguridad. Este nuevo compromiso con la
seguridad no solamente permitir a las empresas superar problemas de accidentabilidad, con la problemtica
de orden legal, social, empresarial, psicolgica y moral que implican, sino tambin la de introducir una nueva
visin de la seguridad a travs de la Administracin Moderna de la Seguridad y Control de Prdidas. No
obstante este avance positivo que se ha evidenciado en los ltimos aos, es realista reconocer que todava la
mayora de los administradores de la seguridad de las empresas no se encuentran muy conscientes del muy
significativo aporte psicolgico que necesariamente requiere la aplicacin de esta nueva filosofa y prctica de
la seguridad.
Siendo uno de los propsitos de la seguridad industrial contribuir a generar comportamientos, actitudes y
valores positivos de los trabajadores frente a la seguridad, la intervencin profesional del psiclogo se justifica
y resulta necesaria en el equipo de seguridad integral de la empresa. El psiclogo incorporado al equipo de
seguridad podr brindar asesora con respecto a la reingeniera humana en el campo de la seguridad.
ACCIDENTE
Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad y
origina una o ms siguientes consecuencias: lesiones personales, daos materiales y/o perdidas econmicas.
Por ejemplo cuando una persona trabaja ms horas de lo que corresponde. No es un error humano porque la
persona est expuesta a un nivel de trabajo que no puede manejar. O con los choferes de micros que deben
dormir 12 horas y generalmente no lo hacen. Si las horas de trabajo son excesivas o adversas, las personas
realizan ms errores.
El accidente no es intencional
ACCIDENTE DE TRABAJO
Es toda lesin funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de la
accin violenta de una fuerza exterior que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo por el
hecho o con ocasin del trabajo; ser igualmente considerado como accidente de trabajo, toda lesin interna
determinada por el esfuerzo violento, sobrevenida en las mismas circunstancias.
Tomando en cuenta esta definicin, se deben presentar las siguientes condiciones, para que un accidente sea
considerado como accidente industrial:
Que ocurra en el horario de trabajo.
Que se relacione con el trabajo que efecta.
Que ocurra en el sitio de trabajo.
MOTIVO DEL PORQUE OCURREN LOS ACCIDENTES POR QU OCURREN LOS ACCIDENTES?
La mayora de los accidentes se deben a: 1) Actos inseguros y 2) Condiciones inseguras. Hacemos nfasis en
como prevenir los accidentes eliminando estas causas.
ACTOS INSEGUROS
Es la ejecucin indebida de un proceso, o de una operacin, sin conocer por ignorancia, sin respetar por
indeferencia, sin tomar en cuenta por olvido, la forma segura de realizar un trabajo o activi dad. Tambin se
considera como actos inseguros, toda actividad voluntaria, por accin u omisin, que conlleva la violacin de
un procedimiento, norma, reglamento o prctica segura establecida tanto por el estado como por la empresa,
que puede producir un accidente de trabajo o una enfermedad profesional.
Ejemplos de actos inseguros:
Realizar una operacin sin estar autorizado para ello, no obtener la autorizacin o no advertir que se
va realizar esa operacin Ej. Poner a funcionar un motor sin avisar cuando otro se encuentra
haciendo ajustes en l.
Realizar una operacin o trabajar a velocidad insegura (con demasiada lentitud o rapidez).
Impedir el funcionamiento de dispositivos de seguridad (retirar las gurdas protectores o ajustarlas
mal, desconectar la iluminacin).
Adoptar una posicin o una postura insegura (permanecer o parar bajo cargas suspendidas, levantar
objetos muy pesados o levantarlos mal)
Distraer, molestar, sorprender (juegos de manos, rias, etc.)
No usar equipos de proteccin personal (lentes, respiradores, guantes, etc.)
CONDICIONES INSEGURAS
Es el estado deficiente de un local o ambiente de trabajo, maquina, etc., o partes de las mismas susceptibles
de producir un accidente.
Otro concepto de condiciones inseguras puede ser, cualquier situacin o caracterstica fsica o ambiental
previsible que se desva de aquella que es aceptable, normal o correcta, capaz de producir un accidente de
trabajo, una enfermedad profesional o fatiga al trabajo.
Es el estado deficiente de un local o ambiente de trabajo, mquina, etc., o partes de las mismas susceptibles
de producir un accidente.
ESTUDIO O ANLISIS DE LOS ACCIDENTES
Anlisis de los accidentes
Separa las partes de un todo y las recombina. Si separo y tengo una serie de casilleros veo si algo entra o
sale, me sirve para realizar un anlisis macro, estadstico. Se consideran los distintos o factores del accidente
y nos permite tener una idea global.
Puntos fundamentales
Forma del accidente: es la manera con que la persona entr en contacto con la fuente de la lesin. Hay
diferentes formas que pueden ser cadas de un mismo nivel que voy caminando y me caigo, que diferente
nivel donde me caigo de un piso a otro. Puede ser golpeado por un objeto, puede recibir lesiones por una
partcula caliente, cada de objetos de derrumbe de un edificio, aprisionamiento provocado por un objeto.
Exposicin al calor, al fro, exposiciones con sustancias qumicas, radioactivas, etc.
Agente material del accidente: que est relacionado con la lesin o con el accidente: agente material es
aquella, cosa, elemento o sustancia que est relacionada con la lesin o con el accidente. Por ejemplo tengo
una pila de cajones y se cae una sobre la cabeza. Pero si esa columna se tambale porque la toc un
autoelevador, el origen es el autoelevador, entonces el agente material relacionado con el accidente es el
autoelevador y el agente material relacionado con la lesin. El inicio de la cadena causal es el autoelevador.
La naturaleza de la lesin: el tipo de lesin que se da. Puede ser una lesin en la piel, una amputacin, una
reduccin parcial de la visin, una quemadura.
La investigacin de los accidentes es de una importancia fundamental; su objetivo debe ser desarrollar
mejores medios para realizar un programa encaminado a prevenirlos. De lo contrario, tan pronto como se
haya descubierto un riesgo y se elimine, puede desarrollarse otro que eventualmente d como resultado un
accidente de proporciones aun mayores.
En la mayora de las empresas, se hace una investigacin de cada accidente que cause la muerte o lesione a
un empleado. Con todo, los accidentes que podran haber causado una muerte o heridas graves, pero, que,
por casualidad, no perjudicaron a nadie, pasan a menudo desapercibidos o, si se comunican, rara vez se
investigan.
PRINCIPALES FINES DE UNA INVESTIGACIN EN CASO DE ACCIDENTES:
Averiguar la causa o causas, de modo que puedan adoptarse medidas para prevenir accidentes similares.
Esas medidas pueden incluir perfeccionamientos mecnicos, una mejor inspeccin, adiestramiento de los
operarios y, a veces, el castigo de la persona que resulte culpable.
Conseguir cierta publicidad para el riesgo en cuestin entre los trabajadores y sus dirigentes, y para la
prevencin de los accidentes en general, llamando la atencin sobre el accidente de que se trate, sus causas
y sus resultados.
Averiguar datos que influyen sobre la responsabilidad jurdica. En este estudio, se examina la investigacin
desde el punto de vista de la seguridad, y no de la responsabilidad.
Segn la importancia de los accidentes y otras circunstancias, la investigacin puede hacerse por una o varias
de las personas o grupos siguientes:
El capataz.
El ingeniero o el inspector de seguridad.
El comit de seguridad integrado por trabajadores.
El comit general de seguridad.
Un tribunal de investigacin, una junta para lo mismo o un jurado.
En los accidentes que implican caractersticas especiales es a menudo conveniente reclamar la ayuda de
un ingeniero de la compaa aseguradora o del departamento de estado.
Cada investigacin debe hacerse tan pronto como sea posible despus de ocurrir el accidente. Un retraso de
unas cuantas horas puede permitir que se destruyan o desaparezcan pruebas importantes. Los resultados de
la investigacin deben hacerse saber enseguida, ya que su valor publicitario para la educacin sobre la
seguridad de los trabajadores y sus dirigentes se aumentan muchsimo con rapidez.
La equidad es absolutamente necesaria. La utilidad de la investigacin se destruye en gran parte si existe
alguna sospecha de que el fin perseguido, o el resultado, es encubrir las faltas de alguien o echar la culpa a
otra persona. Un veredicto que eche la culpa al trabajador, en especial si result herido, es probable que sea
mal recibido, al menos que el personal del comit o el jurado que llegue a esa conclusin comprenda una
proporcin elevada de trabajadores que estn bien considerados por sus compaeros. Quizs sea an
importante la actitud el departamento de seguridad o de otros representantes de la compaa al hacer la
investigacin.
Es evidente que debe investigarse todo accidente que d lugar a alguna muerte o heridas graves, pero el
accidente que pudo haber causado alguna muerte o heridas graves, pero que por casualidad no las produjo,
es igualmente importante desde el punto de vista de la seguridad.
Ha existido siempre alguna confusin en la terminologa al informar y analizar los accidentes. En la lista de las
causas figuran los resbalones, las cadas, las quemaduras, las astillas, las punzonadoras y otras asignaciones
diversas. Esos trminos se utilizan sin tener en cuenta su significado exacto. Ese uso incorrecto de las
palabras reduce muchsimo el valor de los registros de accidentes y da lugar a confusiones en el trabajo de
prevencin. El director de seguridad debe poseer informacin detallada sobre el plan y los modelos
recomendados para recoger y analizar los datos sobre las lesiones por accidentes sufridas por los empleados
industriales.
PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIN
El procedimiento seguido por una compaa en las investigaciones abarca preguntas como: qu sucedi?,
por qu sucedi?, cmo puede impedirse que ocurra algo parecido?. Inmediatamente despus de ocurrir el
accidente se dan cuatro pasos importantes:
El departamento de seguridad hace una investigacin preliminar en la escena del accidente, para hacerse
cargo de los hechos y obtener cargos.
Despus, con un paso intermedio, se analiza minuciosamente el trabajo.
Se hace una investigacin oficial por un comit compuesto por el director y su ayudante, un empleado, un
observador y el ingeniero de seguridad, cuyo deber es reunir todos los hechos y datos y fijar la
responsabilidad.
Luego hace recomendaciones al departamento de seguridad para impedir que se repita el accidente.
La investigacin preliminar
La consulta de los registros de los primeros auxilios para averiguar: lo que sucedi, lo que haca el
empleado y dnde trabajaba.
El ingeniero de seguridad visita el sitio del accidente, interroga a todos los trabajadores del sector, toma
fotografas de todas las condiciones.
Se interroga al herido enseguida, si su estado lo permite, para obtener su relato del accidente antes de que
haya la probabilidad de que lo altere.
La investigacin intermedia
Se vuelve a interrogar al herido para descubrir cualquier variacin en su manera de narrarlo.
Se hace un estudio detallado de los mtodos de trabajo de los operarios que realizan labores anlogas y se
estudia la maquinaria semejante.
Se hace tambin un estudio de la experiencia de otras compaas en casos anlogos.
Se hace una investigacin de los dispositivos de seguridad en uso.
Se comprueba el historial de seguridad del herido y de su capataz.
La investigacin oficial
Se realiza una reunin en la oficina principal para hacer ver al empleado que la direccin se interesa.
El grupo de investigacin se compone del superintendente general, un representante del empleado y de un
capataz de la misma clase de trabajo, elegido por el director de seguridad. Este asume la presidencia,
interroga a los testigos y luego presenta las pruebas.
IMPORTANCIA DE LA PREVENCIN DE ACCIDENTES
Los accidentes de trabajo causan prdidas tanto humanas como materiales. Las prdidas materiales pueden
ser respuesta con mayor o menor dificultad, pero siempre pueden ser separadas; no as las perdidas
humanas, por el cual es importante la necesidad de los trabajadores de contar con una herramienta que les
proporcionan un ambiente de trabajo ms seguro, y que actualmente toda empresa debe tomar conciencia de
lo importante que es contar con un sistema integrado de seguridad e higiene industrial, y as presentar una
mejor manera de disminuir y regular los riegos de accidentes y enfermedades profesionales a las que estn
expuesto los trabajadores.
Concepto de Normas de Prevencin de Accidentes
La seguridad industrial se define como el conjunto de normas tcnicas y procedimientos que se utilizan para
prevenir los accidentes mediante la supervisin de sus causas, por tanto realiza una labor de convencimiento
entre los patrones (o patronos) y los trabajadores. Las normas de la OSHA se extienden a cuatro actividades
principales: industria general, industria martima, construccin y agricultura.
El consejo interamericano de seguridad (CIAS), el cual es una organizacin educativa, independiente, sin
fines de lucro que est a la vanguardia en el campo de la prevencin de accidentes en los pases en que se
habla espaol y portugus, ofreciendo una gran diversidad de servicios y material educativo. El consejo fue
fundado en 1938, y no depende de ningn gobierno, ni tiene ninguna conexin religiosa, poltica o econmica
con ninguna institucin.
Programas de Prevencin de Accidentes
El empleo en la industria de algunas tcnicas de la psicologa del comportamiento, puede lograr que las
actividades en el programa de prevencin de accidentes resulten ms eficaces para los trabajadores y, por
consiguiente, que estos participen ms activamente en la prevencin de accidentes. Para lograr esta meta
pueden servir de gua los elementos bsicos de la prevencin de accidentes e incorporar la participacin a
cada uno de estos elementos. Hay siete elementos bsicos:
Liderato o liderazgo de alta gerencia.
Asignacin de responsabilidades.
Mantenimiento de condiciones adecuadas de trabajo.
Entrenamiento en prevencin de accidentes.
Un sistema de registro de accidentes.
Servicio mdico y de primeros auxilios.
Aceptacin de responsabilidad personal por parte de los trabajadores.
Principios de prevencin de accidentes:
creacin y mantenimiento del inters en la seguridad
Bsqueda de causas de accidentes.
Accin correctiva basada en los hechos
Investigar es indagar y buscar con el objeto de establecer relaciones causa efecto.
Pasos para la investigacin:
Recoleccin de informacin: se puede hacer de varias maneras. Llegar al lugar del hecho, entrevistar
testigos, en el lugar conveniente asegurarlo, evitar la entrada de terceros para que por ejemplo no se
borren las huellas, tomar fotos, hacer un croquis, mapas
anlisis de los datos
conclusiones
Recomendaciones
ORGANIZACIN DE LA SEGURIDAD
La organizacin de la seguridad puede hacerse de diversas maneras, segn el tamao de la fbrica y sus
necesidades. En algunas fbricas un grupo de representantes compuestos por algunos capataces se rene
con el director de seguridad cada cierto tiempo. En esas reuniones se deber seguir un plan definido y
llevarse un registro de todos los asuntos que all se traten. Es recomendable que algunos trabajadores formen
parte de este comit, para que de esta manera se haga ms real el programa.
Director de Seguridad
Este es el representante de la direccin en todas aquellas actividades encaminadas a la prevencin contra
accidentes en la fbrica. Sin embargo, el jefe ejecutivo de fabricacin debe participar lo mas que pueda en el
programa de seguridad. En muchas empresas los capataces son los encargados de la seguridad, sin embargo
es recomendable que se cree un departamento que dedique todo su tiempo al trabajo de seguridad. Cada
zona tendr un inspector de seguridad que ser responsable del progreso diario de las actividades, y l
deber estar familiarizado con todos los riesgos presentes y los mtodos para corregirlos. Los inspectores de
seguridad servirn como un rgano asesor a la direccin, pero deben poseer una experiencia suficiente para
realizar cualquier trabajo y mostrar como puede hacerse sin riesgo alguno.
Departamento de Seguridad
Este departamento debe tener una ubicacin bastante centralizada, si es posible cerca de la fbrica o
almacn, este tambin deber contar con unos equipos de oficina adecuados, ya que en el se realizarn las
reuniones de grupo. El departamento deber mantener un buen aspecto porque se recibirn muchas visitas
de agentes oficiales externos. Adems de esto el departamento debe contener todo tipo de informacin
acerca de la seguridad del trabajo.
Los factores de seguridad y el nuevo empleado
Las empresas debern empezar a aplicar sus polticas de seguridad en el momento del reclutamiento de un
nuevo empleado. El entrevistador deber reconocer si el empleado potencial es una persona que realice su
trabajo cautelosamente. Mediante la observacin casual l podr notar si la persona tiene alguna lesin fsica
causado por algn accidente laboral, tambin mediante los movimientos corporales l podr ver si la persona
es torpe. Sin embargo, muchas veces la persona est siendo entrevistada deja claro que l es una persona
que trabaja con mucha seguridad.
Una vez que ha sido contratado el trabajador queda por parte del departamento de seguridad informarle que
la seguridad es parte fundamental de su trabajo y un aspecto muy importante para la empresa. Esto lo podr
hacer la empresa mediante el suministro y luego a travs de una exposicin prctica que permitir hacer ms
real la leccin.
El director de seguridad llevar a los nuevos empleados a sus respectivos talleres para que conozcan a los
capataces y dems trabajadores, para que de esta manera se facilite la adaptacin del nuevo empleado.
COMO MANTENER EL INTERS EN LA SEGURIDAD
Hay muchos procedimientos para mantener el inters de los trabajadores en la seguridad, a continuacin se
presentarn algunos:
Las carteleras son muy tiles pero tienen que ser cambiadas constantemente para que sean eficaces. En el
se podrn definir los sucesos corrientes que estn aconteciendo y tambin podrn ponerse mensajes de
congratulacin a aquellos trabajadores que hayan evitado tener accidentes laborales en un determinado
tiempo.
El uso de premios es un mtodo utilizado para mantener el inters en los programas de seguridad. Cada
departamento que no haya incurrido en algn accidente recibir un premio o una bonificacin. Tambin se
podr entregar a dicho departamento una medalla o algn premio metlico.
Existen cursos de ingeniera de seguridad y adiestramiento para los inspectores industriales que puedan
ayudar a atacar a los problemas que causan los accidentes. Con esta instruccin bsica, se pueden
establecer programas bien definidos que se adapten a las necesidades de las empresas.
La direccin deber realizar reuniones en las cuales se examinarn todas aquellas cuestiones de carcter
general que afectasen a la fbrica, asesoradas siempre por el director de seguridad.
Factores de seguridad en el adiestramiento de trabajadores
Mediante un anlisis de los trabajos que se realizan a diario, desde el punto de vista de la seguridad pueden
desarrollarse planes para instruir a los trabajadores en la realizacin de sus labores, con el fin de evitar los
accidentes. Adems de las instrucciones verbales del capataz y de los que contengan los manuales, pueden
emplearse por ejemplo: en las tarjetas de tiempo se puede incluir un mensaje corto relacionado con la
seguridad; en las herramientas porttiles se deberan de poner placas que indiquen informaciones sobre el
seguro uso de las mismas.
Reglas de seguridad
La fijacin de un grupo estndar de reglas sobre la prctica en la fbrica es una tarea difcil, esto se debe a la
amplitud del campo de la industria, sin embargo, puede llevarse a cabo si se tiene informacin adecuada.
Para facilitar esta tarea las empresas podrn utilizar como base las reglas de seguridad establecidas por otras
compaas que realizan actividades similares. Las reglas de seguridad no reducirn los accidentes laborales a
menos que se tomen medidas para obligar su cumplimiento.
OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN DE LAS NORMAS DE COVENIN
Esta norma venezolana establece los aspectos que se debern contemplar en la elaboracin y seguimiento de
un Programa de Higiene y Seguridad Industrial (Programa de prevencin de accidentes y enfermedades
profesionales).
Es aplicable a cualquier tipo de explotacin de empresa o faena de cualquier naturaleza o importancia, donde
elaboren trabajadores, sea cual fuese su nmero.
REQUISITOS PARA ESTABLECER UN PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD
Para el establecimiento de un Programa de Higiene y Seguridad Industrial (Programa de prevencin de
accidentes y enfermedades profesionales), se debern contemplar los siguientes aspectos:
1) Declaracin de Polticas:
El empleador deber establecer por escrito los lineamientos mnimos siguientes:
Compromiso de asegurar la ejecucin de las diferentes actividades en condiciones ptimas de
Higiene y Seguridad Industrial, considerando los riesgos asociados al tipo de operacin, con el objeto
de garantizar la integridad fsica de los trabajadores, proteger las instalaciones y evitar riesgos a las
propiedades de terceros y el ambiente.
Designar y apoyar al rgano de Seguridad Laboral de la empresa, que reportando al nivel ms alto,
deber asesorar, soportar, facilitar, planificar y controlar todo lo relacionado con el programa.
Asegurar el estricto cumplimiento de leyes, reglamentos, normas y procedimientos relacionados con
la Higiene y Seguridad Industrial.
2) Seleccin y Empleo de Personal:
El empleador deber considerar entre otros aspectos, los siguientes:
Realizacin de examen mdico pre-ocupacional.
Experiencia y conocimiento del trabajo a ejecutar.
3) Adiestramiento
Se deber establecer en base a las descripciones de trabajo, anlisis de trabajo (incluyendo procedimientos
seguros de trabajo), inspecciones de seguridad y otros aspectos, tomando en cuenta lo indicado a
continuacin:
Induccin: todo nuevo trabajador deber recibir charlas de induccin e informacin por escrito de los riesgos
involucrados y los medios de prevencin y proteccin antes de incorporarse a la labor asignada.
Adiestramiento Operacional: todo trabajador deber recibir un adiestramiento operacional para desarrollar
habilidades y conocimientos en la ejecucin de la labor asignada.
Adiestramiento en Higiene y Seguridad Industrial: todo trabajador deber recibir un adiestramiento en
Higiene y Seguridad Industrial, tendente a desarrollar conciencia sobre la identificacin de riesgos, prevencin
de accidentes y enfermedades profesionales en cada rea respectiva de trabajo, mediante cursos bsicos de:
Prevencin de accidentes.
Primeros auxilios.
Equipo de proteccin personal.
Prevencin y control de incendios.
Riesgos ambientales.
Orden y limpieza industrial.
Riesgos especficos segn la labor a ejecutar (fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y
psicosociales).
Seguridad vial.
Todo trabajador con deberes de supervisin, adems de los cursos mencionados anteriormente, deber
recibir cursos especiales sobre:
Prevencin de accidentes.
Prevencin y control de incendios.
Trabajos que requieren de permiso escrito para su ejecucin, tales como: en caliente, en fro,
excavaciones, espacios cerrados.
Control de emergencias.
Deber establecer planes de accin para el control de emergencias y realizacin de simulacros.
4) Motivacin
Se deber crear y mantener el inters en Higiene y Seguridad Industrial mediante:
Participacin del personal ejecutivo en las actividades de Higiene y Seguridad Industrial.
Reuniones en el sitio de trabajo dirigidas por supervisor calificado para analizar y discutir accidentes
ocurridos, riesgos detectados o cualquier tema sobre prevencin de accidentes y enfermedades profesionales.
Estas reuniones debern efectuarse por lo menos una vez al mes.
Eventos y campaas especiales con el objeto de promover la Higiene y Seguridad Industrial dentro y fuera
del trabajo.
Distribucin peridica de boletines, mensajes, folletos, afiches, y cualquier otro medio de comunicacin
relacionado con el tema.
Reconocimiento mediante diplomas, placas por hechos sobresalientes en la prevencin de accidentes, sea
en forma individual o por grupos.
Establecimiento de concursos y competencias para desarrollar el inters y la participacin i ndividual, de
grupo y de la supervisin.
5) Ingeniera
El empleador deber velar por la participacin conjunta del diseador o proyectista, el constructor y el rgano
de Seguridad Laboral de la empresa para considerar, entre otros, los aspectos siguientes:
Aplicacin a normas de diseos de seguridad a nuevos proyectos e instalaciones existentes.
Metodologa de construccin y normas de seguridad aplicables a trabajos especficos de mantenimiento.
Evaluacin de la confiabilidad de los equipos.
6) Inspecciones de Seguridad Industrial
Se deber establecer un sistema de inspeccin acorde con la dimensin y diversificacin de actividades para
detectar condiciones y/o actos inseguros:
Inspecciones peridicas, programadas a intervalos regulares con el objeto de efectuar una revisin
sistemtica y eficiente de una instalacin completa, de una operacin especfica o de un equipo.
Inspecciones intermitentes diseadas para efectuarse sin previo aviso, a intervalos irregulares, para
detectar cumplimiento continuo de reglas, normas y procedimientos.
Inspecciones especiales preventivas y predictivas para deteccin y prediccin de fallas en equipos que
pudieran causar accidentes.
Implantacin de procedimientos para el otorgamiento de permisologa para trabajos de alto riesgo.
7) Evaluaciones de Higiene Industrial
Se debern tomar las medidas necesarias referentes al reconocimiento, evaluacin y control de los riesgos
para la salud, que surjan de una actividad laboral. Se analizarn los ambientes de trabajo en cuanto:
Procesos, materiales, equipos, productos, horarios de trabajo y nmeros de trabajadores.
Determinar magnitud de exposiciones molestas para trabajadores y pblico.
Se pondrn en prctica las medidas correctivas emanadas de las evaluaciones y otras fuentes, tomando en
cuenta entre otros aspectos, los siguientes:
Ruido (segn Norma Venezolana CONENIN 1565).
Calor y fro (segn Norma Venezolana COVENIN 2254).
Ventilacin (segn Norma Venezolana COVENIN 2250).
Radiaciones ionizantes (segn Norma Venezolana COVENIN 2259).
Radiaciones no ionizantes (segn Norma Venezolana COVENIN 2238).
Iluminacin (segn Norma Venezolana COVENIN 2249).
Concentraciones Ambientales (segn Norma Venezolana COVENIN 2253).
Ergonoma (segn Norma Venezolana COVENIN 2273).
8) Reglas, Normas y Procedimientos
Los trabajadores que laboren en un determinado proceso que implique riesgos, debern contar con
informacin escrita comprensible, de manera de conocer los riesgos y la forma de protegerse de ellos
mediante el establecimiento de reglas, normas y procedimientos.
Las reglas en su propsito y forma debern tener carcter mandatario permanente.
Las normas en su propsito y forma debern tener una base tcnica sujeta a modificacin por cambios
tecnolgicos en el tiempo.
Los procedimientos en su propsito y forma de enunciado debern tener una base tcnica fundamentada
en el conocimiento y la experiencia, cuya finalidad ser delinear la ejecucin eficaz y segura de una
determinada actividad.
Las normas y procedimientos debern mantenerse actualizados.
Se deber establecer un sistema de elaboracin de reglas, normas y procedimientos en conjunto con los
supervisores encargados de actividades especficas.
ESTRUCTURA E INTEGRACIN DEL COMIT DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
En la cuarta clusula, solo algunos de los artculos poseen debe y deber, ya que la gran mayora son
lineamientos. Este punto describe los requisitos iniciales que son necesarios cumplir para la formacin de un
comit de higiene y seguridad industrial; y se encuentra subdividida en 13 clusulas.
COMIT DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Es el organismo encargadote vigilar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, asistir y asesorar al
empleador y los trabajadores en la ejecucin del programa de prevencin de accidentes y enfermedades
profesionales.
SUBCOMIT O DELGADOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Son entes auxiliares al Comit de higiene y Seguridad Industrial encargados de llevar a cabo las funciones de
vigilancia, asistencia y asesora asignados por el Comit de Higiene y Seguridad Industrial
INTEGRACIN DEL COMITE
En el primer articulo se indica que deber integrarse un comit por empresa, y que tal accin se har en forma
paritaria, es decir con un nmero igual de representantes de los patronos y obreros, y con los mismos
derechos. Tambin seala el nmero mnimo de miembros de acuerdo al numero de trabajadores de la
empresa.
Nmero de trabajadores de la empresa Nmero mnimo de miembros
Hasta 10 1 trabajador y 1 empleador
Desde 11 hasta 50 2 trabajadores y 2 empleadores
51 o ms 3 trabajadores y 3 empleador
Para la conformacin del comit los representantes de los trabajadores y empleadores designaran un
coordinador, un secretario y los vocales en una primera reunin. Sin embargo, esto puede variar por decisin
mayoritaria de los integrantes, cuyo lapso establecido para el ejercicio es de dos aos.
La jerarqua y derechos de los miembros son independientes del cargo ocupado en la empresa.
El Comit debe asesorarse con tcnicos especialistas designados por el acuerdo entre ambas partes
(empleadores y trabajadores).
Los aspirantes a representarse debern cumplir con ciertos requisitos tratados mas adelante.
La norma establece una serie de aspectos a tomar en cuenta para la eleccin de los representantes tales
como la forma en que ser hecha la votacin, el plazo para la eleccin, quien podr asumir las funciones en el
plazo de instalacin inicial, entre otros.
La reeleccin slo podr ser por un periodo ms consecutivo.
Si algn miembro deja de trabajar en la empresa queda fuera del Comit automticamente, de igual forma si
falta a dos sesiones consecutivas sin justificacin.
Una vez constituido el Comit, este elaborar:
El acta de votacin.
El acta constitutiva del comit.
La plantilla de notificacin de constitucin.
Estos documentos se archivaran para mantenerlos a disposicin del organismo correspondiente para su
certificacin.
Una vez estructurado el Comit, este deber elaborar su reglamento interno para establecer los lineamientos
que complementen los establecidos en la norma.
Aqu se establece que la formacin de Subcomits es decisin del rgano de Seguridad Laboral de la
empresa, por sugerencia del Comit, y van a depender de factores tales como: nmero de trabajadores, los
procesos de trabajo, nmero de turnos de trabajo, divisiones o unidades que componen la empresa, y otros.
Requisitos De Los Aspirantes A Integrar El Comit
En esta seccin se establecen ciertos requisitos que deben cumplir los aspirantes, entre estos se encuentran:
Ser mayor de edad y poseer un nivel de educacin adecuado
Tener experiencia en el cargo que desempea en la empresa y ser responsable
Deber acreditar haber participado en cursos de Higiene y Seguridad Industrial
De Las Reuniones
En esta clusula se establece que el Comit se reunir en forma ordinaria, una vez al mes, pero podr hacerlo
en forma extraordinaria previa peticin de algn representante, tales reuniones se harn durante el tiempo de
trabajo. Todo los acuerdos del Comit se adoptarn por consenso.
Por otra parte se indica que a la empresa le corresponde otorgar las facilidades necesarias para el correcto
funcionamiento del Comit.
Funciones Del Comit Y Sus Miembros
Esta es la ltima clusula de la norma y es la que establece las funciones de los miembros del Comit, del
coordinador, del secretario, de los vocales y de los tcnicos especialistas en Higiene y Seguridad Industrial,
as como tambin las funciones en conjunto del Comit.
Entre las funciones del Comit como tal se resalta el colaborar, asesorar y asistir en el desarrollo de estudios
y la realizacin de campaas de Higiene y Seguridad Industrial, recomendar la adopcin de medidas para
mejorar las condiciones de Higiene y Seguridad Industrial, y elaborar su reglamento interno.
Al referirse a las funciones de los miembros del Comit, se destacan el vigilar las condiciones y medio
ambiente de trabajo, as como el cumplimiento de las normas, y presentar informes de las condiciones de
Higiene y Seguridad Industrial al Comit. Entre las funciones del coordinador resaltan el informar a las partes
interesadas el resultado de las reuniones de trabajo, convocar a reuniones ordinarias y extraordinarias, y
elaborar la agenda del da.
Las funciones del secretario, por otro lado, son llevar el control de asistencia y preparar un acta de cada
sesin y mantenerlas vigentes, y suplir la ausencia del coordinador, entre otras. Mientras que los vocales
tienen como principal funcin el ejecutar todas aquellas actividades que les asigne el Comit.
Finalmente, los tcnicos especialistas en Higiene y Seguridad Industrial se encargan de asesorar al Comit,
recopilar informacin y emitir opiniones en asuntos que le sean consultados
GLOSARIO
Higiene
La higiene se define como la "parte de la medicina que tiene por objeto la conservacin de la salud y los
medios de precaver las enfermedades"
Higiene Industrial
Es la ciencia y el arte dedicados al reconocimiento, evaluacin y control de aquellos factores de riesgos
ambientales o tensiones provocadas por o con motivo del trabajo y que pueden ocasionar enfermedades,
afectar la salud y el bienestar, o crear algn malestar significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de
la comunidad.
Programa de higiene y seguridad industrial
Es el conjunto de objetivos, acciones y metodologas establecidas para prevenir y controlar los accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales.
Comit de Higiene y Seguridad Industrial
Es el organismo encargadote vigilar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, asistir y asesorar al
empleador y los trabajadores en la ejecucin del programa de prevencin de accidentes y enfermedades
profesionales.
Subcomit o Delgados de Higiene y Seguridad Industrial
Son entes auxiliares al Comit de higiene y Seguridad Industrial encargados de llevar a cabo las funciones de
vigilancia, asistencia y asesora asignados por el Comit de Higiene y Seguridad Industrial
Seguridad Industrial
Disciplina que se ocupa de la prevencin de accidentes. Tiene una metodologa. Es una disciplina de
investigacin para la accin. El objeto es el accidente del trabajo. ste es un hecho no buscado ni controlado
que resulta en lesin. Si no hay lesin no existe accidente de trabajo segn la ley.
Seguridad Laboral
Es un sector de la seguridad y la salud pblica que se ocupa de proteger la salud de los trabajadores,
controlando el entorno del trabajo para reducir o eliminar riesgos.
Incidente
Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad sin
consecuencias adicionales.
Riesgo
Significa la probabilidad de que ocurra un peligro especfico. Es la probabilidad de ocurrencia de un accidente
de trabajo o de una enfermedad profesional.
rgano de seguridad laboral de la empresa
Es el ente de la empresa, propio o contrario encargado de establecer y hacer cumplir la poltica, los objetivos,
proyectos y estrategias generales de Higiene y Seguridad industrial.
Accidente
Es un hecho repentino y no planteado que resulta en lesin: parcial o total. Otro tema son los errores de la
persona.
Condiciones inseguras
Es el estado deficiente de un local o ambiente de trabajo, mquina, etc., o partes de las mismas susceptibles
de producir un accidente, el acto inseguro es aquella falla que origina el accidente. Ejemplo una persona que
conduce con un poco de alcohol.
Acto inseguro
Es la ejecucin indebida de un proceso, o de una operacin, sin conocer por ignorancia, sin respetar por
indeferencia, sin tomar en cuenta por olvido, la forma segura de realizar un trabajo o actividad.
CONCLUSIN
Revisando los antecedentes de la higiene y seguridad en Venezuela pudimos apreciar que sus inicios fueron
provocados por la necesidad de los trabajadores de contar con una herramienta que les proporcionan un
ambiente de trabajo ms seguro, y que actualmente toda empresa debe tomar conciencia de lo importante
que es contar con un sistema integrado de seguridad e higiene industrial, y as presentar una mejor manera
de disminuir y regular los riegos de accidentes y enfermedades profesionales a las que estn expuesto los
trabajadores.
Adems es una forma de cumplir con los reglamentos y todas las disposiciones legales dirigidas a crear un
ambiente de trabajo seguro y garantizar el bienestar de cualquier trabajador.
Una empresa que no tenga un programa de prevencin no es capaz surgir y va siempre al fracaso y mide el
mayor ndice de mortalidad.
An en la actualidad existen empresas que no han integrado un Comit de Higiene y Seguridad industrial, o
no lo han integrado de la manera correcta. Esta condicin las hace ms dbiles frente a sus competidores, ya
que una forma de medir la productividad de una empresa, se relaciona con la cantidad de accidentes y
lesiones sucedidos en la planta.
Es importante tanto para los empleadores como para los trabajadores, el cumplimiento efectivo del programa
de Higiene y Seguridad Industrial porque es ello lo que garantiza el mejor funcionamiento de los procesos. El
compromiso que todos deben asumir en la integracin del comit resulta fundamental para el xito del
programa, as mismo el hecho de que la seleccin de cada uno de los miembros est sujeta a los lineamientos
establecidos en la COVENIN 2270:1995 y en el reglamento interno de la compaa.
Por ltimo, es importante resaltar que los Comits creados segn esta norma no deben olvidar las
disposiciones de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Los Comits
deben ser paritarios, es decir que las partes interesados se encuentren en igualdad de condiciones, de forma
que sea posible garantizar el cumplimiento de los objetivos y disposiciones.
Es recomendable que se mantenga un estricto control a la hora de la creacin de los Comits, as como en la
elaboracin de las actas de votacin, actas constitutivas del Comit y planillas de notificacin de constitucin
del comit, ya que de la disponibilidad que se tenga de estos archivos depende la obtencin de la
certificacin.
Tambin es importante que el reglamento interno que elabora el Comit, una vez estructurado, establezca
lineamientos claros y de fcil interpretacin por parte tanto de los empleadores como del trabajador.
Finalmente es recomendable la adopcin de medidas por parte del Comit, tendientes a mejorara las
condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Las empresas con una visin amplia y clara de significado de la seguridad e higiene laboral, entienden que un
programa de seguridad efectivo se consigue con el apoyo y acoplamiento del factor humano; esto debe ser
motivado y encaminado a sentir la verdadera necesidad de crear un ambiente de trabajo ms seguro y
estable.
La creacin de un ambiente seguro en el trabajo implica cumplir con las normas y procedimientos, sin pasar
por alto ninguno de los factores que intervienen en la confirmacin de la seguridad como son: en primera
instancia el factor humano (entrenamiento y motivacin), las condiciones de la empresa (infraestructura y
sealizacin), las condiciones ambientales (ruido y ventilacin), las acciones que conllevan riesgos,
prevencin de accidentes, entre otros. El seguimiento continuo mediante las inspecciones y el control de estos
factores contribuyen a la formacin de un ambiente laboral ms seguro y confortable. La empresa evaluada
cumple con un sin nmero de las condiciones exigidas por los reglamentos de seguridad para mantener un
ambiente de trabajo seguro e higinico, tiene un comit interno que se encarga de inspeccionar la empresa de
manera peridica, dar a conocer las problemticas, ofrecer cursos de entrenamiento, hacer simulacros de
evaluacin, entre otros aspectos relacionados con la seguridad, tambin cuentan con una comisin externa
(Departamento de Seguridad e Higiene Industrial Corporativo Grupo M) que evala la empresa e informa las
condiciones inseguras para su posterior conexin o prevencin. La gerencia debe proporcionar un lugar de
trabajo a salvo de accidentes, poner a disposicin del obrero los equipos de seguridad, la gerencia debe estar
consciente de que no puede hacer cumplir las reglas de seguridad, ni asegurar el empleo de protectores, si no
cuenta con la colaboracin del empleado. La participacin activa de los trabajadores en la labor continua de
prevencin de accidentes es un factor esencial para el xito de cualquier programa de prevencin de
accidentes. Adoptar las medidas de seguridad e higiene es una conciencia que deben tener todos los
trabajadores en las industrias. Resulta importante destacar que las reglas relacionadas a la seguridad e
higiene han venido establecindose a base de las vctimas; de la sangre derramada y la prdida de la vida de
personas anteriormente, a fin de evitar la recurrencia. Lo esencial es aprender y cumplir lo antes posible las
reglas propias de los lugares de trabajo incluyendo las peculiares del pas. En las empresas deben tomarse
acciones con la finalidad de investigar y determinar las verdaderas causas que dan origen a los accidentes,
para corregirlas y de ese modo evitar accidentes similares en el futuro. La investigacin debe iniciarse tan
pronto como sea posible, una vez ocurra el accidente, ya que al pasar el tiempo las evidencias importantes se
pierden y las informaciones pueden ser manipuladas. La nica razn que puede demorar el inicio de la
investigacin es el hecho de prestar atencin a los lesionados.
BIBLIOGRAFA
Enciclopedia Encarta Microsoft Corporation. (2001).
Gua para los Comits de Higiene y Seguridad Industrial. I.V.S.S. Divisin de Medicina del Trabajo.
(1973). Venezuela
http://www.jlasesoria.com.ve/formacion/programacion.htm
KEITH, Denton (1985) Seguridad Industrial: Administracin y Mtodo. Mxico: EditoraMcGraw-Hill
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Gaceta Oficial N 3850
Extraordinaria. ( 18 de julio de 1986). Venezuela
RAMREZ, Csar. (2.000) Seguridad Industrial: Un Enfoque Integral. Mxico: Editorial Limusa.
RAY, Asfahl. (2.000) Seguridad Industrial y Salud. Mxico: Editorial Prentice-Hall.
INDICE
N de pgina (s)
INTRODUCCIN........................................................................................................................1-3
Higiene y Seguridad..............................................................................................................4
Higiene en el Trabajo........................................................................................................4-5
Aseo en el rea de Trabajo...............................................................................................5-6
La Higiene y Seguridad Industrial y las diferentes Metodologas que se usan....................6
La Higiene en las Industrias..............................................................................................6-7
Seguridad Industrial...........................................................................................................7-8
Surgimiento de la Seguridad Industrial.............................................................................8-9
Objetivo de la Seguridad e Higiene Industrial......................................................................9
La Funcin de la Seguridad e Higiene..................................................................................9
Principales Funciones del Departamento de Seguridad e Higiene.....................................10
Seguridad Laboral...............................................................................................................10
Riesgos................................................................................................................................10
Riesgo y su prevencin.......................................................................................................11
Conceptos Relacionados con el Riesgo Industrial.........................................................11-12
La Prevencin de los Riesgos Laborales.......................................................................12-13
Objetivos del procedimiento...................................................................................12
Poltica de Operacin del Procedimiento................................................................13
Normas de Operacin del Procedimiento...............................................................13
Descripcin Narrativa.............................................................................................13
Diagrama de Flujo..................................................................................................13
La Psicologa en la Seguridad Industrial.......................................................................14-16
El desarrollo del potencial Humano.................................................................14
La Psicologa Industrial y Organizacional.......................................................14
La Psicologa de la Seguridad.....................................................................14-15
La Psicologa Preventiva..................................................................................15
Porqu es Necesaria una Psicologa Aplicada a la Seguridad Industrial..15-16
Accidente............................................................................................................................16
Accidente en el Trabajo......................................................................................................16
Motivo del Porqu Ocurren los Accidentes...................................................................16-17
Actos inseguros.................................................................................................17
Ejemplos de Actos Inseguros...........................................................17
Condiciones Inseguras......................................................................................17
Estudio o Anlisis de los Accidentes.............................................................................17-18
Anlisis de los accidentes.................................................................................17
Puntos Fundamentales......................................................................................18
Principales Fines de una Investigacin en caso de Accidentes.....................................18-19
Procedimiento de Investigacin....................................................................................19-20
La Investigacin Preliminar...........................................................................20
La investigacin Intermedia...........................................................................20
La Investigacin Oficial.................................................................................20
Importancia de la Prevencin de accidentes..................................................................20-21
Concepto de Normas de Prevencin de Accidentes.........................................21
Programas de Prevencin de Accidentes.........................................................21
Principios de Prevencin de Accidentes...........................................................21
Pasos para la investigacin.................................................21
Organizacin de la Seguridad........................................................................................22-23
Director de Seguridad.......................................................................................22
Departamento de Seguridad.............................................................................22
Los Factores de Seguridad y el Nuevo Empleado.......................................22-23
Cmo mantener el Inters en la seguridad..........................................................................23
Factores de Seguridad en el Adiestramiento de Trabajadores.........................23
Reglas de Seguridad..........................................................................................23
Objeto y Campo de Aplicacin de las Normas de COVENIN...........................................24
Requisitos para Establecer un Programa de Higiene y Seguridad................................24-27
Declaracin de Polticas...................................................................................24
Seleccin y Empleo de Personal.......................................................................24
Adiestramiento.............................................................................................24-25
Motivacin........................................................................................................25
Ingeniera..........................................................................................................26
Inspecciones de Seguridad Industrial...............................................................26
Evaluaciones de Higiene Industrial..................................................................26
Reglas, Normas y Procedimientos....................................................................27
Estructura e Integracin del Comit de Higiene y Seguridad Industrial............................27
Comit de Higiene y Seguridad Industrial..........................................................................27
Subcomit o Delegados de Higiene y Seguridad Industrial...............................................27
Integracin del Comit..................................................................................................27-29
Requisitos de los Aspirantes a Integrar el Comit......................................29
De las Reuniones.........................................................................................29
CONCLUSIN.........................................................................................................................30-31
GLOSARIO...............................................................................................................................32-33
BILIOGRAFA...............................................................................................................................34