Resolucin del

Comit de tica
del Consejo
Nacional de
Periodismo
Principios
ticos para
informar
acerca de la
Infancia
Edicin
Fotogrfca
responsable en
los medios y la
niez
Dictamen sobre el tratamiento de
las informaciones acerca de nios,
nias y adolescentes
Comi t de ti ca
Consejo Naci onal de Peri odi smo
Los esfuerzos nunca son sufcientes cuando se trata de ejecutar iniciativas que
benefcian a los nios, nias y adolescentes. Si usted est leyendo esto, es porque
ha llegado a sus manos un manual de consulta que debe acompaarlo diariamente,
el cual servir de orientacin al momento de trabajar informaciones que tratan
sobre niez y adolescencia.
En todo momento, desde la bsqueda de la informacin, pasando por la redaccin,
edicin y manejo de imgenes, hasta los enfoques periodsticos. Para todas
las etapas y momentos del trabajo periodstico sobre niez y adolescencia, le
recomendamos tener como referencia los principios aqu compartidos.
Hoy, gracias a UNICEF y el Consejo Nacional de Periodismo, ponemos esta
contribucin en tus manos, con miras a fortalecer la calidad periodstica nacional,
al tiempo que respetamos la dignidad y derechos de los ms vulnerables; pero an
convencidos de que constituye una mnima parte de la lucha por los derechos de la
niez y adolescencia.
Utilzala!
UNICEF/LP/Gabriel Rodrguez
Dictamen sobre el tratamiento de las
informaciones acerca de nios, nias y
adolescentes
COMIT DE TICA DEL CNP
Resolucin No. 019
Fecha 11/11/09
Tipo de medio: todos
Tema
Tomando en consideracin que en los ltimos meses se han dado coberturas
noticiosas sobre hechos que involucraban a nios, nias o adolescentes, las cuales
han causado un fuerte impacto en la sociedad panamea, el Comit de tica
del Consejo Nacional de Periodismo adopta el presente Dictamen, con el que
pretende orientar a los medios de comunicacin en cuanto al tratamiento de las
informaciones que involucran a nios, nias o adolescentes.
Doctrina
Se detallan pautas y principios generales que deben tomarse en cuenta para la
cobertura, publicacin y divulgacin de informaciones, incluyendo imgenes, en
las que estn involucrados nios, nias o adolescentes.
El Comit de tica del Consejo Nacional de Periodismo, considerando:
- Que en los ltimos meses se han dado coberturas noticiosas sobre hechos que
involucraban a nios, nias o adolescentes, las cuales han causado un fuerte
impacto en la sociedad panamea y han vulnerado los principios de la Declaracin
de Principios del Consejo Nacional de Periodismo;
- Que dichas coberturas noticiosas han generado una disconformidad de
distintos sectores de la sociedad panamea, que se ha canalizado por medio de
comunicaciones recibidas por este Comit, as como por participaciones ciudadanas
en programas de opinin, radiales y televisivos, artculos de opinin, comentarios
en sitios de Internet y en foros o blogs de discusin.
- Que mediante Resolucin No. 003 del 29 de junio de 2007, el Comit de tica del
Consejo Nacional de Periodismo emiti un dictamen sobre crticas periodsticas, en
el cual inst a los medios de comunicacin y periodistas a no publicar imgenes
de menores sin que sea estrictamente necesario.
- Que dentro de las facultades que contempla el Reglamento del Comit de tica
del Consejo Nacional de Periodismo, se encuentra el desarrollo de una labor
preventiva, mediante la cual el Comit puede realizar orientaciones de carcter
general a los medios de comunicacin, las cuales deben ser comunicadas a los
medios afliados para su difusin.
- Que el Comit de tica reconoce la importancia de la libertad de expresin
e informacin para la vigencia de los derechos humanos en una sociedad
democrtica; sin embargo, as como se reconoce lo anterior, se considera igual de
importante para el sistema democrtico, que la libertad de expresin e informacin
se ejerza con responsabilidad y que los medios de comunicacin y periodistas sean
conscientes de las normas ticas que deben
orientar el periodismo.
Resuelve:
Dictar las siguientes pautas y principios generales
para la cobertura, publicacin y divulgacin de
informaciones, incluyendo imgenes, en las que
estn involucrados nios, nias o adolescentes:
Concepto de nio, nia o adolescente
Para efectos del presente Dictamen, el Comit
de tica se apega a las leyes panameas y a
los estndares internacionales reconocidos
por la Repblica de Panam en materia de
niez y adolescencia. Por lo anterior, todos
aquellos seres humanos desde su concepcin
hasta cumplir los 18 aos, estn contemplados bajo el concepto de nio, nia
y adolescente que ampara este dictamen.
Dignidad y derechos del nio, nia o adolescente
Los nios, nias o adolescentes tienen dignidad como seres humanos, as como
derecho al honor, intimidad, vida privada, imagen e integridad fsica.
Dignidad y derechos del nio, nia o adolescente vs. inters pblico
Como principio general, la dignidad y los derechos del nio, nia o adolescente
a su honor, intimidad, privacidad, imagen e integridad fsica, estn por encima
del inters pblico. El nimo de denunciar los graves problemas, maltratos y
amenazas que sufren los nios, nias o adolescentes, y la ausencia de mala fe
en la divulgacin de informaciones sobre stos, no son por s solas justifcaciones
para darle mayor valoracin al inters pblico que a los derechos del nio, nia o
adolescente a su honor, intimidad, privacidad, imagen e integridad fsica.
Identidad del nio, nia o adolescente
Tanto las normas ticas del periodismo, como las leyes nacionales e internacionales
establecen claramente que las informaciones que tratan sobre nios, nias o
adolescentes en situaciones de riesgo, deben evitar revelar la identidad de stos.
Cuando se trate de informaciones sobre nios, nias o adolescentes que han sido
vctimas de maltrato fsico, psicolgico o sexual, o en general vctimas de algn
delito o cuando se trate de nios, nias o adolescentes infectados con el virus
VIH, se debern utilizar nombres fcticios en las informaciones y otros mecanismos
como cubrir el rostro, no aportar datos que puedan revelar su identidad (por
ejemplo: dnde reside, a qu escuela asiste, etc.), y se mantendr igualmente
protegida la identidad de los padres, hermanos, tutores, familiares o compaeros
de los nios, nias o adolescentes, con miras a no revelar su identidad.
Proteccin del nio, nia o adolescente
En las informaciones sobre nios, nias o aolescentes que han sido vctimas de
maltrato fsico, psicolgico o sexual, o en general vctimas de algn delito, stos
deben ser protegidos frente al dao y las represalias reales o potenciales.
Se evitarn valoraciones o descripciones que puedan exponer a un nio, nia o
adolescente a sufrir represalias, maltrato, discriminacin o rechazo por parte de
su comunidad.
No se revelar la identidad del nio, nia o adolescente mediante texto, fotos,
videos, descripciones, narraciones, o utilizacin de imgenes sobre su lugar de
residencia, entre otros.
Nios, nias o adolescentes vctimas de violencia o delito
En las informaciones sobre nios, nias o adolescentes que han sido vctimas de
violencia fsica, psicolgica o sexual, o en general vctimas de algn delito, no se
revelar la identidad de stos. Lo anterior implica que:
1. No se publicarn textos ni imgenes que revelen la identidad de los nios,
nias o adolescentes;
2. No se publicarn textos ni imgenes que, aunque el medio de comunicacin
haya tomado algunas medidas para ocultar su identidad, haya otros elementos en
la informacin que permitan deducir o descifrar la identidad de los nios, nias o
adolescentes;
3. No se entrevistar a los nios, nias o
adolescentes directamente si, a pesar de
utilizarse algn mecanismo para ocultar su
identidad, la misma se puede descifrar.
Con base en todo lo anterior, el Comit
de tica del Consejo Nacional de
Periodismo resuelve:
1. Adoptar los Principios ticos para
informar acerca de la infancia de UNICEF
(que se adjuntan al original frmado de la
presente Resolucin), como parte de las
normas ticas que sustentan la funcin de
autorregulacin que ejerce el Comit de tica
del Consejo Nacional de Periodismo;
2. Recomendar a los medios de comunicacin
la incorporacin de los Principios ticos para
informar acerca de la infancia de UNICEF,
dentro de sus estndares ticos;
3. Recomendar a los medios de comunicacin
la adopcin de normas ticas generales para
el tratamiento de informaciones sobre nios,
nias y adolescentes;
4. Recomendar a los medios de comunicacin
el fortalecimiento de la capacitacin interna
sobre el tema de nios, nias y adolescentes
vs. tica periodstica;
5. Publicar esta Resolucin, o extractos de la
misma, en todos los medios de comunicacin
que son miembros del Consejo Nacional de
Periodismo.
Panam, 11 de noviembre de 2009
Miembros del Comit de tica del Consejo Nacional de
Periodismo 2009
Medios Impresos Medios Televisivos
Rolando Rodrguez Principal Estela Ma. Villa Real Principal
Rosa Guizado Suplente Irene Hernndez Suplente

Asociacin Panamea de Radiodifusin Sindicato de Periodistas
Hctor Santacoloma Principal Iris Garca - Principal
Ricardo A. Bustamante Suplente Juan Carlos Mas - Suplente
Facultad de Comunicacin Social (UP) Col Nacional de Periodistas
Griselda Lpez Principal Penny de Henrquez - Principal
Santiago Quirs Suplente Elizabeth Muoz - Suplente
Fundacin Forum de Periodistas Asoc. Periodsticas Afnes
Ricardo Lombana Principal Mara V. Lpez y Garca - Principal
Maricarmen Sarsanedas Suplente

Asociacin Regional de Fundacin para el Desarrollo
Periodistas de la Libertad Ciudadana
Reisa Vega - Principal Anglica Maytn- Principal
Lina Vega - Suplente
Comisin de tica, Civismo y Fundacin Panamea de tica
Resp. Social Empresarial (APEDE) y Civismo
Rogelio Eduardo Morales Principal Luis H. Moreno - Principal
Roberto Moreno de Len Suplente Jos Daz Seixas - Suplente
Defensora del Pueblo Consejo de Rectores
Noem Castillo - Principal Ricardo Vargas Principal
Nuria Araguas - Suplente Ibeth Vega Suplente
Junta Directiva
Ricardo Lombana - Presidente
Estela Ma. Villa-Real - Vice presidente
Mara V. Lpez y Garca - Secretaria
PRINCIPIOS TICOS PARA INFORMAR
ACERCA DE LA INFANCIA

HERRAMIENTAS PARA UN PERIODISMO CON ENFOQUE DE DERECHOS
Informar acerca de la infancia y la juventud signifca asumir retos especiales. Por ello, UNICEF
ha preparado estos principios con el fn de asistir a los periodistas en su
labor informativa acerca de cuestiones que afectan a la infancia, de un
modo sensible y adecuado a su edad. Estas pautas han sido concebidas
a partir de un principio rector de todo informador tico: servir al inters
pblico sin comprometer los derechos de la infancia.
I. Principios
1. La dignidad y los derechos de la infancia habrn de respetarse en
cualquier circunstancia.
2. Al entrevistar e informar acerca de un menor de edad se tendr en
cuenta de manera especial el derecho de todos los nios o nias a la
intimidad y confdencialidad, a que sus opiniones sean escuchadas, a
tomar parte en las decisiones que les afectan y a ser protegidos frente al
dao y las represalias reales o potenciales.
3. Los intereses del nio o nia habrn de prevalecer sobre cualquier otra
consideracin, inclusive sobre la voluntad de denunciar las cuestiones que
afectan a la infancia y de promover sus derechos.
4. A la hora de determinar qu es lo mejor para el nio o nia, se ponderar
debidamente el derecho a que su opinin sea tenida en cuenta conforme
a su edad y grado de madurez.
5. Para valorar las posibles derivaciones polticas, sociales y culturales de
cualquier reportaje se consultar a las personas ms cercanas al nio o
nia que conocen su situacin, que son quienes mejor lo saben.
6. No se publicarn textos o imgenes que, incluso habiendo modifcado u
omitido los nombres u ocultado los rostros, puedan suponer un riesgo para
el nio o nia, sus hermanos o compaeros.
II. Principios para entrevistar a menores de edad
1. No hiera la sensibilidad del nio o nia: evite preguntas, opiniones o comentarios que les
enjuicien o sean insensibles a sus valores culturales, que les pongan en peligro o puedan
humillarles o que reaviven su dolor y su pesar ante el recuerdo de vivencias traumticas.
2. A la hora de escoger a los protagonistas, no discrimine por razn de sexo, raza, religin,
posicin, formacin o aptitudes fsicas.
3. Evite la puesta en escena: no pida a un nio o nia que relate o interprete hechos ajenos
a su propia vivencia.
4. Asegrese de que el nio o nia o su tutor son conscientes de que hablan con un periodista.
Explqueles el propsito de la entrevista y el uso que se pretende hacer de ella.
5. Obtenga el permiso del nio o nia y sus tutores antes de realizar cualquier entrevista,
reportaje de vdeo y, si es posible, incluso para las fotografas. Siempre que sea posible y
pertinente, la autorizacin deber constar por escrito. La autorizacin deber obtenerse en
circunstancias que garanticen que el menor de edad y el tutor no actan bajo coaccin y que
entienden que el relato en el que participan puede ser difundido a nivel local y mundial. Por
lo general, esto slo sucede en aquellos casos en que la autorizacin se solicita en el idioma
del nio o nia y la decisin se toma conjuntamente con un adulto en el que ste confa.
6. Preste atencin a cmo y dnde tiene lugar la entrevista. Reduzca la cantidad de fotgrafos
y entrevistadores al mnimo. Cercirese de que el nio o nia se encuentra cmodo y que
puede relatar su vivencia libre de cualquier presin externa, incluyendo la que pueda ejercer
el entrevistador. A la hora de escoger las imgenes o sonidos de fondo para reportajes,
entrevistas de vdeo y audio, piense en cmo pueden afectar al protagonista, a su vida y a
su historia. Asegrese de que el hecho de mostrar su casa, la comunidad o el entorno en que
vive no le supone ningn riesgo ni le afecta de forma negativa.
III. Principios para informar acerca de la infancia
1. No estigmatice aun ms al nio o nia; evite valoraciones o descripciones que le expongan
a sufrir represalias, en especial daos fsicos o psicolgicos adicionales, o a padecer de por
vida maltrato, discriminacin o rechazo por parte de su comunidad.
2. Site siempre la historia o la imagen del nio o nia dentro de su contexto real.
3. Cambie siempre el nombre y oculte el rostro de los nios y nias a los que se presente
como:
a. Vctimas de maltrato o explotacin sexual;
b. Perpetradores de actos de maltrato fsico o sexual;
c. Seropositivos, enfermos de SIDA o que hayan fallecido por causa del SIDA, a
menos que el nio o nia, un progenitor o tutor hubiere prestado su
consentimiento sobre la base de la informacin correcta;
d. Imputados o condenados por un delito.
4. En determinadas circunstancias en que exista un riesgo real o potencial de represalias,
cambie el nombre y oculte el rostro de los menores de edad:
a. Que sean o hayan sido nios soldado;
b. Que sean solicitantes de asilo, refugiados o personas desplazadas
internamente.
5. En determinados casos puede ser benefcioso para el nio o nia que se sepa su
identidad, ya sea dando a conocer su nombre o mostrando su rostro. Pero aun siendo este
el caso, deber protegerle frente a cualquier peligro y ayudarle en caso de que sea objeto
de difamacin o represalias.
Algunos ejemplos de estos casos particulares:
a. Cuando un nio o nia entabla contacto con un periodista con la intencin de
ejercer su derecho a la libertad de expresin y a que su opinin sea escuchada.
b. Cuando un nio o nia forma parte de un programa sostenido de activismo o
movilizacin social y desea que se le identifque como tal.
c. Cuando un nio o nia forma parte de un programa de rehabilitacin
psicosocial, y el hecho de dar a conocer su identidad es parte de la terapia.
6. Corrobore la veracidad de aquello que el nio o nia vaya a declarar, ya sea con otros
nios o con un adulto; preferiblemente con ambos.
7. Cuando tenga dudas acerca de eventuales riesgos para el nio o nia, informe acerca
de la situacin general con respecto a la infancia en lugar de referirse a un nio o nia en
concreto, por muy interesante que la historia pueda resultar.
Edicin Fotogrfca
La imagen, con su enorme pregnancia, es tan responsable como el texto de la propagacin
de los prejuicios sexistas y se debe cuidar del mismo modo.
Algunas pautas a considerar en la edicin fotogrfca.
a- Equilibrio numrico entre protagonistas masculinos y femeninos. Ej. : Fotos de archivo
de policas no necesariamente debe estar
representadas por un varn, ni un docente debe
ser obligatoriamente una mujer. Del mismo
modo, las actividades profesionales deben ser
representadas en porcentajes similares tanto
en hombres como en mujeres.
b- En fotos sobre nios se debe evitar la
representacin de los papeles tradicionales:
Los nios juegan a la pelota y las nias a las
muecas.
c- En las fotos de archivo de un hogar tambin
se debe evitar la representacin de los papeles
tradicionales: Mujer cocinando y el hombre
leyendo el peridico o viendo la televisin.
d- En temas deportivos, tratar de igualar la
presencia de deportistas femeninas tanto en la
ilustracin como en la cobertura general.
e- En las imgenes sobre turismo o playas se
debe evitar mostrar nicamente o abusar de
fotos de mujeres en traje de bao.
f- Se debe evitar el uso de imgenes de nios
o adolescentes que tengan connotaciones
sexuales.
Fuentes: La Convencin sobre los Derechos del
Nio; Los Derechos de la Infancia y los Medios
de Comunicacin; Federacin de Periodistas; Los
Medios de Comunicacin y la necesidad de proteccin
especial de la Infancia (documento interno), Divisin
de Comunicacin del UNICEF; Segunda Consulta
Internacional sobre el VIH/SIDA y los Derechos
Humanos, Secretario General de las Naciones Unidas.
Para consultas, contctanos a:
cnp@cnppanama.org
www.cnppanama.org
www.unicef.org/panama
Publicacin del Consejo Nacional de
Periodismo y UNICEF, 2010
CNP: Calle 50, Edif. St. Georges Bank, piso 2.
Tel: 214-4930 / 214-4931
UNICEF: Ciudad del Saber, Casa de las Naciones
Unidas, Edif. 128, piso 3.
Tel: 305-4838 Fax: 305-4837
Fotografas: Gabriel Rodrguez, Gonzalo Bell, Noriel
Gutirrez, Alvaro Reyes, Alexander Arosemena, Marti
Ostrander, Luis Alfaro, James Aparicio.