05 D. B. - Introduccion A Las Ciencias Sociales PDF

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Introduccin
A las
Ciencias
Sociales
2007
Centro de Desarrollo Educativo [CDE]
[Acuerdo No. MSB120051404 de Fecha
15 de Marzo 2005] [C.T. 14PBJ0076Z]
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SECRETARA DE EDUCACIN JALISCO

COORDINACIN DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR,
SUPERIOR Y TECNOLGICA

DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR

DIRECCIN DEL BACHILLERATO EN LA MODALIDAD INTENSIVA
SEMIESCOLARIZADA

Guadalajara, Jalisco
Mayo de 2007

INTRODUCCIN A LAS CIENCIAS
SOCIALES

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SECRETARA DE EDUCACIN JALISCO
INTRODUCCIN A LAS CIENCIAS SOCIALES I

DIRECTORIO
SECRETARIO DE EDUCACIN JALISCO
LIC. MIGUEL NGEL MARTNEZ ESPINOSA

COORDINADOR DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR,
SUPERIOR Y TECNOLGICA
LIC. EDUARDO DAZ BECERRA

DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR
ING. ANTONIO MAGAA ZIGA

DIRECCIN DEL BACHILLERATO EN LA MODALIDAD
INTENSIVA SEMIESCOLARIZADA
MTRA. DIMNA SILVIA GONZLEZ HERNNDEZ

PROYECTOS ACADMICOS DE LA DIRECCIN GENERAL
DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR
PROFR. JUAN ANTONIO JIMNEZ GONZLEZ
Compilacin
Martnez Lpez Vicente.
Naranjo Gmez Pedro.
Segovia Romero Armando.

Academia:
Ayn Delgado Sandra
Bobadilla Hernndez Elizabeth
Brambila Ma. ngeles
Hernndez Prez Jos Antonio
Lomel Jayme Mara Luisa
Mata Robles Rosalo
Navarro Gmez Pedro
Rosas Otero Zoila

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PRESENTACIN
Tal vez te haya pasado que cuando observas a la sociedad sientes mucha tristeza y
desesperacin. A veces no entendemos el por qu de tantas injusticias, de tantas guerras
y tanta hambre. No entendemos por qu algunas personas tienen mucho, mientras que
otras no tienen ni para comer. En el pueblo tal vez haya un seor que tenga muchas
tierras, muchos carros de lujo y una gran mansin, mientras que en nuestra familia o
nuestros vecinos no se tiene el dinero para alimentarnos bien, ir a la escuela o comprar
zapatos.
La televisin emite imgenes de gente golpendose entre s, soldados acribillando a nios
y mujeres inocentes, personas con tristeza, soledad y enfermedad. Otras veces no
entendemos por qu obreros y campesinos se enfrentan con la polica.
Todos estos problemas hacen parecer a nuestra sociedad como un caos que no
entendemos. Sin embargo, el primer paso para resolver todas las injusticias y problemas
es entender por qu pasan, en qu consisten y qu se puede hacer para resolverlos.
Justamente ese es el objetivo de las Ciencias Sociales, conocer a la sociedad para
proponer soluciones.
En este sentido, nuestro objetivo general es que conozcas y aprendas a aplicar los
conceptos y la metodologa de las Ciencias Sociales, para que t mismo interpretes a tu
sociedad y puedas vislumbrar soluciones a sus mltiples problemas. Para esto, en la
unidad 1 estudiaremos cmo se construye el conocimiento en las Ciencias Sociales. En la
segunda unidad analizaremos las interpretaciones cientficas de la realidad, mientras que
para la tercera unidad revisaremos el enfoque interdisciplinario de las Ciencias Sociales.
Todo esto con el fin de que, al terminar el curso, puedas entender y comprender mejor tu
realidad y la de tu comunidad.
Para desarrollar los trabajos de este cuadernillo te sugerimos la siguiente
bibliografa:
Amezcua Cardiel, Hctor. Introduccin a las Ciencias Sociales. Mxico, Nueva
Imagen, 2003.
Schettino, Macario. Introduccin a las Ciencias Sociales y Econmicas. Mxico,
Prentice Hall, 2001.
Anda Gutirrez, Cuauhtmoc. Introduccin a las Ciencias Sociales. Mxico, LIMUSA,
1999.
Cobos Gonzlez, Rubn y otros. Introduccin a las Ciencias Sociales I (partes 1 y 2).
Mxico, Porra, 2003.
Ortega, Rafael. Introduccin a las Ciencias Sociales. Mxico. ST. 2005.

Como vers, las ciencias sociales nos permiten conocer mejor nuestra sociedad y nuestro
entorno, pero tambin a nosotros mismos, ya que todo hombre y mujer somos producto
de las ideas, tradiciones y sentimientos de nuestra comunidad. Aristteles defina al
hombre como un ser poltico y no estaba equivocado ya que, quermoslo o no, el simple
hecho de convivir con otros hombres y mujeres, el simple hecho de vivir en comunidad,

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nos hace ser polticos. Con las ciencias sociales entenders a tu medio, pero
fundamentalmente te entenders a ti mismo; adelante y suerte.
1.- La construccin de las Ciencias Sociales

Crees que la ciencia siempre haya existido? La tecnologa habr variado en el
transcurso del tiempo? Seguro responders: la Ciencia se ha ido construyendo
poco a poco y la tecnologa no siempre ha sido la misma. Hace muchos aos,
como 300 ms o menos, la vida no era como la vemos actualmente.

Fue a partir de tres grandes revoluciones: industrial, francesa y de la manera de
conocer, que los cambios se suscitaron de forma tan acelerada que fue necesario
definir una ciencia que se encargara de explicar dichas transformaciones. Los
intentos fueron varios e imprecisos al principio, pero con paciencia y apetito de
saber, pensadores de la poca decimonnica (siglo XIX) construyeron sobre la
sociedad un saber con criterios ms cientficos. Seguro ya sabes de qu tipo de
ciencia hablamos, por supuesto, de las Ciencias Sociales. En esta unidad, con sus
respectivos temas, te podrs enterar de este devenir. Vamos juntos a descubrirlo.
Conocer el devenir de las Ciencias Sociales te permitir investigar y comprender
la Revolucin Industrial, la Ilustracin, la Revolucin Francesa y la metodologa
empleada en las ciencias de la naturaleza.
Te enterars que con la primera revolucin surgen las fbricas, nuevas formas de
trabajo y mercado, muchos medios de comunicacin ms rpidos (como el
ferrocarril, los barcos de vapor, el telgrafo, el telfono, entre otros); con la
Ilustracin vers, entre otras aspectos, el trabajo de muchos hombres en la
elaboracin de un cuerpo sistemtico y distinto de conocimientos llamada
Enciclopedia; la revolucin francesa fue un fenmeno que le indic al hombre
conceptos como LIBERTAD e IGUALDAD; y, finalmente, el que la Qumica, la
Fsica y la Biologa mostraran avances importantes hicieron pensar que el mtodo
empleado en ellas poda ser utilizado en el estudio de la sociedad.
Al entender este devenir te dars cuenta de la importancia que tienen las Ciencias
Sociales para explicar, entender y comprender al hombre y su entorno social y
cultural. Verdad que resulta fascinante entenderte y entender lo que nos rodea:
familia, grupos de amigos, barrio o localidad en que vivimos?
Para lograr el objetivo, la unidad se ha estructurado del siguiente modo:
Con el primer tema, logrars conocer ese devenir que tuvieron las Ciencias
Sociales, haciendo paradas en temas como la Ilustracin o siglo de las luces y
se le llama as porque fue una poca de conocimiento y avance en muchos
campos del saber y el arte humano, sobre todo si se toma en cuenta que haba un
monopolio de la Iglesia en la creacin del conocimiento. Vers, tambin, que al
interior de Francia, en mucho por el movimiento anterior pero tambin por otros
factores, se desencadena un movimiento poltico, militar e intelectual llamado

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Revolucin Francesa. Has escuchado de la guillotina y de un rey decapitado en
una plaza pblica? Te recuerda algo La toma de la Bastilla? Adems de esta
Revolucin, conocers el papel de la Revolucin Industrial en el surgimiento de las
Ciencias Sociales. Conoces a alguien que trabaje en alguna fbrica? Sabes
qu es una maquiladora? Qu tan bien le va a un obrero? La modificacin que
hizo James Watt a la mquina (emple carbn para moverla con el vapor)
transform no slo esta mquina sino a todas las dems y, a partir de ese
momento, la tecnologa no par ya en su desarrollo. Sin embargo, no todo fue tan
maravilloso, por qu crees? As es, acertaste. Comenz la explotacin en masa
de los hombres (obreros o proletariado) por otros hombres (burguesa). De estos y
otros acontecimientos te enterars o volvers a abordar en este tema.
En el segundo tema veremos qu es la cientificidad de las ciencias. Suena un
poco raro esto, no?
Pues bien, el hombre es curioso por naturaleza, pero dicha curiosidad no siempre
implica llegar a un conocimiento vlido para todos, ni a todos les interesa centrar
su atencin sobre lo mismo. De hecho, cuando depositamos nuestra curiosidad en
algo o en alguien, es lo que conocemos como objeto de estudio. Los hombres que
se dedican a hacer ciencia eligen su objeto de estudio y la forma o va de
abordarlo (mtodo); sin embargo, existe un mtodo que es comn en todos ellos:
el mtodo cientfico.
Si fueras un gran cientfico, natural o social, tendras el mismo objeto de estudio?
No, claro que no. Ambas ciencias coinciden en estudiar al hombre (objeto
material), mas lo ven de distinta manera (objeto formal). Bsicamente, vers cmo
procede el cientfico natural y cmo el social, puesto que muchos de los problemas
de nuestro mundo podran ser resueltos por ellos o por ti. No te gustara llegar a
ser un gran cientfico?
A lo largo del desarrollo de las ciencias sociales ha habido cientficos como
Comte, Marx, Weber, Durkheim, cuyo pensamiento vers ms adelante.
Supiste que en un basurero del Estado de Mxico encontraron restos de culturas
prehispnicas? Has escuchado qu proponen los distintos candidatos para la
presidencia en Mxico? Puede Estados Unidos poner guardias de su pas en
nuestro aeropuerto, sin que se les haya solicitado apoyo? Notas que al ir de
compras tu dinero alcanza cada vez para menos? Compras productos que se
anuncian en la televisin y ofrecen ser lo mximo? Cuestiones como stas, son
mbito de estudio de las Ciencias Sociales. Sin embargo, por s solas no pueden
examinarlos todos, por ello recurren a las distintas disciplinas que las integran,
como son: Sociologa, Economa, Derecho, Ciencia Poltica, Psicologa, Historia y
Antropologa. Tal y como lo hace la Biologa, Qumica y Fsica en las Ciencias
Naturales.
Todas nuestras disciplinas estudian al hombre y su contexto social, no obstante,
cada una de ellas lo hace de manera especfica en algn aspecto, sin que ello
signifique desligarse de las dems. Es decir, es importante que logres identificar y

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explicar qu y cmo trabaja un antroplogo, un socilogo y un politlogo.
Para que realices lo solicitado y comentado anteriormente, te sugerimos consultes
los siguientes materiales:
Bibliografa:
. Amezcua Cardiel, Hctor. Introduccin a las Ciencias Sociales. Mxico,
Nueva Imagen, 2005, pp. 13-96.
. Ortega Reyes, Rafael. Introduccin a las Ciencias Sociales. Mxico, Costa
Rica y Panam, ST Editorial, 2005, pp. 7-34.

Otros:
. Enciclopedia Encarta para la Revolucin Industrial, Francesa e Ilustracin,
as como qu es un mtodo de investigacin y objeto de estudio.
. En Internet en las siguientes pginas:
1. http://www.monografias.com/trabajos/revfran/revfran.shtml
2.http://www.hemerodigital.unam.mx/ANUIES/ipn/arte_ciencia_cultura/may96/ano-
ta/sec_2.html
3. http://thales.cica.es/rd/Recursos/rd99/ed99-0314-01/ilustra.htm
4. http://www.monografias.com/cgi-bin/search.cgi?query=revolucion+industrial

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1.1. Contexto histrico en que surgen las Ciencias Sociales
1.1.1 Antecedentes (Ilustracin y Revolucin Francesa)

Objetivo: Con el desarrollo e implementacin de las mquinas en la produccin y
vida diaria, las dinmicas humanas se modificaron profundamente. En este tema
investigars y conocers cules eran esas condiciones histricas que permitieron
la aparicin de las Ciencias Sociales.
Hoy en da es bastante comn escuchar sobre los derechos humanos, las
garantas individuales, la libertad individual y de opinin, la democracia, la
Constitucin, etc. Sin embargo, dichos conceptos y su prctica no siempre han
existido para todos los hombres y mujeres. Son conceptos que nacieron y
comenzaron a tomar vigencia a partir de momentos histricos que es necesario
revisar.
Para empezar, hablaremos brevemente de la Ilustracin. Por Ilustracin se conoce
al movimiento intelectual donde se buscaba transformar la ideologa del medioevo,
que se crea haba hundido a la humanidad en una poca de oscurantismo. De
hecho, su nombre deriva de iluminacin, luz, pero no la fsica, sino la del
conocimiento. La Ilustracin lucha contra la ignorancia; bsicamente la Ilustracin
se dio durante el siglo XVIII, mismo al que se le ha denominado Siglo de las
Luces.
El movimiento de la Ilustracin es una invitacin a atreverse a pensar, desde una
posicin crtica, promovido por los enciclopedistas, cuyas ideas van a traer
consecuencias polticas, econmicas y
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sociales muy importantes en esa poca y
la que nos toc vivir. Hablando de ilustrados, te suenan los nombres de Juan
Jacobo Rousseau, John Locke, Diderot y DAlambert? Todos ellos fueron
muy importantes durante la Ilustracin o en la elaboracin de la Enciclopedia.
Otro movimiento de gran importancia fue la Revolucin Francesa en 1789,
movimiento armado que va a cambiar la forma de gobernar en Francia, ya que
hasta ese momento haba reyes que mandaban y abusaban de su poder. Los
revolucionarios lucharon por proponer una nueva forma de gobierno llamada
Repblica donde el poder estuviera dividido en Ejecutivo, Legislativo y Judicial y
no fuera ejercido nicamente por una sola persona. Adems de dividir el poder,
propusieron elegir y decidir quien los gobernaba. Conoces algn rey o prncipe?
Participas en las elecciones? Sabes que tienes derechos inalienables?
Ya te diste cuenta de que las Ciencias Sociales son parte de nuestra vida diaria?
Se nota cuando vemos televisin, cuando leemos un peridico, cuando hay
elecciones en tu comunidad o cuando tu pap o mam salen a trabajar.

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Para saber con mayor profundidad sobre estos eventos histrico-sociales te proponemos
realizar las siguientes actividades.
1. Escribe un prrafo donde pongas de manifiesto, qu recuerdas sobre la Ilustracin y
qu sobre la Revolucin Francesa? Posteriormente, comparte con tu asesor y
compaeros lo recordado.

2. Investiga en algn libro de Introduccin a las Ciencias Sociales a tu alcance los temas:
la Ilustracin y la Revolucin Francesa.

Elabora fichas de trabajo acerca de la Revolucin Francesa e Industrial.
Reflexiona sobre la importancia de estos eventos en el surgimiento de las Ciencias
Sociales.
ACTIVIDAD 1.
Responde las siguientes preguntas.
1.- Comenta, qu entendiste del movimiento de la Ilustracin?

3.- Describe brevemente, qu entendiste sobre la Revolucin Francesa?

4.- Define, a qu se le llamaron derechos inalienables? Anota dos ejemplos:
5.- Explica, qu relacin guardan la Ilustracin y la Revolucin Francesa en el
surgimiento de las Ciencias Sociales?

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1.1.2. EL PAPEL DE LA REVOLUCIN INDUSTRIAL
(TECNIFICACIN, CAPITALISMO Y CAMBIOS)

Objetivo: Con el desarrollo e implementacin de las mquinas en la produccin y
vida diaria, las dinmicas humanas se modificaron profundamente. En este tema
investigars y conocers cules eran esas condiciones histricas y cmo la
irrupcin de la revolucin industrial las modifica, trayendo aparejada necesidad de
explicarlas con la ayuda de las Ciencias Sociales
En nuestro mundo, sin duda, la tecnologa juega un papel muy importante desde
que nos levantamos, para trasladarnos, para comunicarnos, alimentarnos, etc.
Desde cundo se comenz a desarrollar? La gran explosin de este fenmeno
se le debe a muchos hombres, pero en especial a James Watt, quien al modificar
una mquina utilizando carbn para moverla permiti que muchsimos ms
cambios se presentaran, tanto en el mbito de las mquinas como en el del
trabajo y la vida cotidiana. Con este cambio se present la Revolucin Industrial.
La Revolucin Industrial surgi en Inglaterra en la segunda mitad del siglo XVIII,
transformando vertiginosamente el mundo. Sin embargo, no todos los cambios
fueron tan positivos, pues al crearse las fbricas, mucha de la poblacin que
haba sido expulsada de sus tierras por los lords para introducir en ellas grandes
cantidades de ganado lanar y agricultura comercial se vio obligada a migrar hacia
las ciudades o centros fabriles como mano de obra. Lleg a haber tanta poblacin
que los dueos de los centros de produccin se daban el lujo de explotarlos, sin
que tuvieran oportunidad de quejarse, no porque no quisieran sino ms bien por
una ausencia de conciencia sobre la importancia de su trabajo y el riesgo de ser
despedidos. A partir de entonces hay patrones (burguesa) y obreros (o
proletariado), as como organizaciones que defienden al trabajador.
Al presentarse estos fenmenos de cambio, de trabajo, agrupacin y explotacin,
surgi la gran necesidad de explicarlos. Hubo quienes lo hicieron de manera
tradicional (a esto se le llam Filosofa Social) y otros que buscaron desligar
antiguas concepciones para recurrir a un mtodo que les permitiera separarse del
fenmeno que estudiaban (a ellos se les llam cientficos sociales). De entre los
cientficos que sobresalen se encuentran Augusto Comte, Carlos Marx, Emilio
Durkheim, Max Weber y ms tarde Jrgen Habermas, mismos que vers a ms
detalle en las unidades II y III de este curso.

En este tema, por ahora, nos concretaremos a ver los cambios trados por la
Revolucin Industrial, la tecnificacin y el nuevo sistema que se consolid. Para
conocer datos y fenmenos ms concretos, te pedimos que leas la siguiente
sntesis para que posteriormente realices las actividades que se te solicitan.

Cmo fue el desarrollo de las ciencias durante los siglos XIX y XX?

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En el siglo XIX se acelera el prodigioso desarrollo de las ciencias que caracteriza a
la poca contempornea.
James Watt, en 1764, invent la mquina de vapor. Este invento permiti que
Jorge Stephenson perfeccionara la primera locomotora y pusiera en servicio
pblico los primeros trenes en 1825. Esto permiti gran velocidad en los
transportes. Napolen no haba logrado, con los mejores medios de la poca, ms
de 8 kilmetros por hora. Los ferrocarriles redujeron considerablemente las
distancias.
La navegacin sufri tambin una profunda transformacin. Roberto Fulton
construy el primer barco movido a vapor. El submarino, ideado por Fulton y otros
inventores, fue construido en forma perfecta por Juan Holland.
En 1784 Guillermo Mundock invent un vehculo movido por un aparato de motor
de un cilindro. Cuando ms tarde se aplic a los automviles del motor de
gasolina, el problema qued resuelto.
Hoy da los tractores, las empacadoras, las trilladoras, movidos con gasolina, han
contribuido a aliviar el trabajo de los hombres y de los animales. Los motores de
explosin, perfeccionados por Rodolfo Diesel, se aplican hoy a los automviles,
dirigibles, aeroplanos, submarinos. El telgrafo fue la primera aplicacin de la
electricidad. Su construccin se debe al norteamericano Samuel Morse. El
telfono, que permite trasmitir la voz humana a grandes distancias, alcanz forma
prctica con los trabajos de Graham Bell y fue perfeccionado por el italiano
Guillermo Marconi. Este ltimo, ms tarde, descubri la telegrafa sin hilos.
Consecuencia de este descubrimiento fue la invencin de la radio por Lee de
Forest.
La fotografa fue inventada por el francs Luis Daguerre. Toms Alva Edison
invent la lmpara elctrica incandescente y el fongrafo. El cinematgrafo fue
inventado por los hermanos Lumire, quienes dieron su primera exhibicin pblica
en Pars en el ao de 1895. sta se combin ms tarde con la clula fotoelctrica
y result el cine parlante.

El ms notable hallazgo contemporneo, ha sido el de la desintegracin del
tomo, lo que ya est revolucionando la ciencia moderna. La fsica nos ha dado
los rayos X, descubiertos por Guillermo Roentgen. Los qumicos Pedro y Mara
Curie descubrieron el radium, elemento radioactivo.

Pasteur, descubri los grmenes de muchas enfermedades, encontr la manera
de combatirlos. Invent el suero para la hidrofobia. Roberto Koch, alemn,
descubri el bacilo de la tuberculosis. La higiene progres y la medicina preventiva
avanz mucho. Las teoras acerca del origen de la vida tuvieron sus estudios en
Cuvier, Darwin, Lamarck. La astronoma, las matemticas, la geografa, la
geologa, se enriquecieron y se enriquecen cada da ms.

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Todo este desarrollo lo ocasion la llamada revolucin industrial, que va a influir
en lo econmico, en lo social y en lo poltico del mundo contemporneo.
La revolucin industrial crea la gran industria y el gran comercio contemporneo.
El aumento de la riqueza es indiscutible y, junto con ella, aumenta la poblacin.
Europa pasa de 175 millones de habitantes a 400 millones en el siglo XIX. Los
Estados Unidos pasan de 5 millones a ms de 100 millones.
Este aumento de la poblacin se concentr sobre todo en las ciudades. Londres,
que tena 500 000 habitantes a fines del siglo XVIII, cuenta hoy con ms de 9
millones de habitantes. Nueva York, lo mismo. Y as surgen grandes urbes.
El maquinismo contribuy a la expansin colonial de Europa. frica fue explotada
y repartida. Lo mismo Oceana. Y Asia se abri a los mercados europeos.
Las mquinas cambiaron definitivamente las condiciones de trabajo y
determinaron la estructuracin de clases sociales definidas: la capitalista,
compuesta por industriales, banqueros, comerciantes, profesionistas, dueos de la
riqueza, la cual acrecentaron en forma rapidsima; por otro lado, la clase obrera, la
cual tuvo que vender su trabajo a los dueos del capital, con salarios muchas
veces miserables. Y no slo los hombres, sino las mujeres y los nios.

Esta desigualdad en la reparticin de la riqueza origin la llamada cuestin obrera
y dio base a las doctrinas socialistas de Roberto Owen, Saint Simon, Fourier y
Carlos Marx. Asimismo, dio origen a la formacin de sindicatos obreros para
defender sus intereses y a la promulgacin de la legislacin obrera, mediante la
cual el Estado comienza a intervenir en defensa de esta clase econmicamente
dbil. La misma Iglesia, en muchas encclicas, propugn reformas y mejoras para
la clase trabajadora.
La revolucin industrial favoreci a la clase burguesa, que actu definitivamente
en poltica, logrando adquirir el predominio poltico, como sucedi en Francia en la
revolucin de 1848. El sufragio universal, admitido hoy por todos los pases
civilizados, tuvo en los obreros sus ms decididos defensores.
La esclavitud fue abolida como consecuencia de un movimiento humanitario y
tambin porque el empleo de las mquinas vino a hacer casi improductivo el
trabajo del esclavo.
Las mujeres adquirieron los mismos derechos que los hombres, la libertad de
creencias se consolid y la educacin popular tom gran incremento.

Tomando en cuenta el texto contesta lo siguiente:
1. Explica, qu entiendes por Revolucin Industrial?

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2. Tmate un poco de tiempo y piensa en esto: cules consideras que han sido
los beneficios y perjuicios que sean producto de la Revolucin Industrial en el sitio
donde vives?

3. Elabora un cuadro comparativo en donde abordes las principales caractersticas
de los movimientos ideolgicos, polticos e industriales que antecedieron al
surgimiento de las ciecias sociales.

MOVIMIENTO Pas en el que
surge
Principales
personajes
Causas del
movimiento
Influencia en
el surgimiento
de las
ciencias
sociales.
Revolucin
Francesa

Ilustracin

Revolucin
Industrial

3. Finalmente, comenten y discutan, tus compaeros y t, cmo es que se
relaciona este tema con las Ciencias Sociales.

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1.2 La cientificidad de las ciencias sociales.

Actividad 1. Investiga en otras fuentes bibliogrficas 5 diferencias entre las
ciencias sociales y las ciencias naturales y completa el siguiente cuadro.

Ciencias sociales Ciencias naturales

Al terminar el cuadro comenta con tus compaeros las diferencias y elaboren una
conclusin sobre la forma de estudiar unas y otras ciencias, as como de su objeto
de estudio.

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1.3 Las ciencias sociales (Objeto de estudio, principios tericos y mtodos).

Consulta en la bibliografa sugerida las caractersticas mas importantes (objeto de
estudio, mtodo, y principios tericos) de las siguientes ciencias y elabora un
mapa conceptual con la informacin mas relevante de cada una de ellas.

SOCIOLOGA:

ECONOMA:

POLTICA:

PSICOLOGA SOCIAL:

HISTORIA:

ANTROPOLOGA:

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2. INTERPRETACIONES CIENTFICAS DE LA REALIDAD SOCIAL

OBJETIVO: Al trmino de la presente unidad podrs explicar, interpretar y
diferenciar las ideas de los enfoques interdisciplinarios marxista, funcionalista y
teora comprensiva.
Por tanto, responders con tus propias palabras de manera deductiva a problemas
particulares de tu entorno social. Adems, estos conocimientos permiten fomentar
tu identidad, valorarte y ser solidario, creando un mayor compromiso social para
apoyar el desarrollo armnico de tu comunidad.
Tal vez en algn momento de tu vida te has hecho preguntas muy relacionadas a
lo que ocurre en tu entorno social, sobre todo a problemticas particulares como
crisis econmicas, perdida de identidad, injusticia, violencia, narcotrfico,
adicciones, discriminacin racial, migracin, fanatismo religioso, entre otras. Sin
lugar a dudas habrs respondido a muchas de ellas, pero quizs la interpretacin
no ha sido del todo objetiva.
Sin embargo, no eres la primera ni la ltima persona que se ha formulado y tratado
de responder a ests problemticas que visualizamos en nuestra sociedad. Cabe
sealar que a lo largo de la historia del hombre se han presentado diversos
eventos sociales, en diferentes circunstancias y con caractersticas distintas, tal
como ocurri en las diferentes pocas histricas por lo que generaciones
anteriores vivieron en otras condiciones materiales y, con un nivel cultural distinto.
El desarrollo de la Ciencia con las aportaciones y descubrimientos en sus campos
de conocimiento social y natural han contribuido a grandes cambios, permitiendo
al ser humano vivir de una mejor forma.
Como te habrs dado cuenta en la anterior unidad, las Ciencias Sociales aparecen
en la segunda mitad del siglo XVIII como producto de la Ilustracin. Estas ciencias
se componen de distintas disciplinas como la Antropologa, Sociologa, Economa,
Historia, Derecho y Psicologa Social.
En el interior de cada una de ellas participan varios enfoques o modelos tericos
de la realidad social, por lo que es importante conocerlos y formarse una idea
sobre cada uno de ellos para decidir cul es el mejor y el ms til para cada
problema. El proceso evolutivo de estas ciencias ha generado tres grandes
grupos de pensadores que a pesar de tener una relacin entre s, muestran una
tendencia a mantenerse separados, desentraando lo oculto. Por lo tanto, se trata
de destacar los planteamientos acerca de la concepcin de la realidad de Carlos
Marx, Emilio Durkheim y Max Weber, que han construido modelos mentales, que
pueden ser utilizados para comprender la realidad social, que es tan compleja, por
medio de simplificaciones; es decir, se trata de hacer las cosas ms sencillas. En
la realidad social intervienen actores, que pueden ser individuos o grupos.
Los actores se relacionan entre s y cada uno busca lograr sus objetivos, a partir
de los procesos fsicos y tcnicos que avanzan de manera independiente,
obteniendo como resultado un proceso de desarrollo de la sociedad. Pero cules

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son estos y cmo los definen?, cul es el objetivo de un obrero?, el de un
empresario?, el de un profesionista?, etc.
Esta unidad se basa en tres enfoques interdisciplinarios, que se han constituido
como paradigmas por la influencia que tuvieron en la humanidad durante el siglo
XX y han servido como una herramienta
a la interpretacin de la realidad social. As pues, las Ciencias Sociales ganaron
espacios acadmicos dedicados al estudio de la sociedad en sus diversas facetas.
Para nuestro caso, lo ms importante es interpretar la realidad social en la que
intervienen actores que pueden ser individuos
o grupos. La realidad es entendida como un proceso determinado por un modelo
mental que ayuda a entender la parte de lo que vemos, desentraando lo oculto.
El propsito de esta unidad es que utilices conceptos y categoras de anlisis de
los enfoques marxista, funcionalista y teora comprensiva como una herramienta
terico-metodolgica para interpretar, explicar y diferenciar la realidad social de
problemas particulares de tu entorno social.
Por lo anterior, esta unidad ofrece las bases informativas suficientes para
interpretar y explicar la realidad social de tu entorno y te permite asumir una
actitud de respeto y tolerancia. Para ello se ha dividido en tres grandes temas que
presentamos a continuacin.
El primero aborda el marxismo como perspectiva terica de anlisis, sus
aportaciones a las Ciencias
Sociales y problemas sociales desde esta perspectiva. El eje de estos contenidos
es que distingas los planteamientos de Carlos Marx acerca de la realidad desde la
cuestin material, de cmo se producen los bienes y cmo se distribuyen los
ingresos. Adems, se trata de aplicar los principales conceptos, como una
categora de anlisis, a problema sociales particulares.
El segundo tema, funcionalismo como perspectiva terica para el anlisis social,
se centra en las aportaciones de Emilio Durkheim a las Ciencias Sociales, e
interpretar problemas sociales desde esta perspectiva de anlisis, desde la forma
en que la sociedad limita o impulsa al individuo.
El tercer tema analiza la teora comprensiva para el anlisis social con las
aportaciones de Max Weber, partiendo desde el individuo para entender a la
sociedad.
Esta segunda unidad es fundamental para tu formacin, ya que te permite explicar
e interpretar los diferentes enfoques interdisciplinarios y asumirs actitudes de
respeto y tolerancia.

Temario especfico

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Los tres modelos o enfoques de Carlos Marx, Max Weber y Emilio Durkheim
ofrecen una representacin simplificada de la realidad social con ideas distintas,
los cuales aprenders en la presente unidad.
2.1 El marxismo como perspectiva terica para el anlisis social.
2.1.1 Carlos Marx y sus aportaciones a las Ciencias Sociales.
Las tres fuentes tericas del marxismo.
Contexto histrico.
Concepcin de la realidad social.
Totalidad.
Categoras de anlisis:
Clases sociales y lucha de clases
Dialctica Materialista.

2.1.2 Problemas sociales desde la perspectiva del Marxismo.
La televisin en el siglo XXI.
La familia en la sociedad industrial.
La educacin y los cambios estructurales.
Mercado de trabajo para jvenes.

2.2 El funcionalismo como perspectiva terica para el anlisis social.
2.2.1 Durkheim y sus aportaciones a las Ciencias Sociales.
Contexto histrico.
Categoras de anlisis.
Hecho social.
Funcin y autorregulacin.
La divisin del trabajo.
Reglas del mtodo sociolgico.

2.2.2 Problemas sociales desde la perspectiva del funcionalismo.
Derechos y obligaciones de los jvenes.
Marginacin social.
El suicidio, identidad y tolerancia.

2.3 La teora comprensiva como perspectiva terica para el anlisis social.
2.3.1 Max Weber y sus aportaciones a las Ciencias Sociales.
Contexto histrico.
Categoras de anlisis.
La accin social.
Tipos ideales.

2.3.2 Problemas sociales desde la perspectiva de la teora comprensiva.
Tergiversacin de valores en los jvenes.
El fenmeno de la aculturacin.

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Fanatismo religioso.

ACTIVIDAD
Con los conocimientos con que cuentas actualmente, responde en tu cuaderno de
manera breve las siguientes preguntas (conserva las respuestas pues las
utilizars al final de esta unidad).

Trabajo individual
1. Qu es una teora o modelo?
2. Qu entiendes por marxismo, funcionalismo y teora crtica?
3. Sabes cul es la funcin de una teora?
4. Te has puesto a pensar cul es el fin que tiene la televisin dentro de la
sociedad?
5. Por qu crees que los menores de edad trabajan en una sociedad como la
nuestra?
6. Crees que la educacin tenga un sentido clasista?
7. Cmo crees que se mantiene el orden socialmente?
8. Ante qu corre peligro un orden social?
9. Por qu la educacin sirve para transmitir conocimientos de una generacin a
otra?
10. Crees que la familia sea la principal socializadora?
11. Qu entiendes por un hecho social?
12. Consideras que son importantes las normas en una sociedad? Por qu?
13. Cmo te imaginas que sobreviven los sectores explotados y empobrecidos?
14. Qu entiendes por marginacin social?

Cmo aprendo?
Con los conocimientos con que cuentas actualmente, responde en tu cuaderno de
manera breve las siguientes preguntas (conserva las respuestas pues las
utilizars al final).
4. Te has puesto a pensar cul es el fin que tiene la televisin dentro de la
sociedad?
5. Por qu crees que los menores de edad trabajan en una sociedad como la
nuestra?
9. Por qu la educacin sirve para transmitir conocimientos de una generacin a
otra?
12. Consideras que son importantes las normas en una sociedad? Por qu?
13. Cmo te imaginas que sobreviven los sectores explotados y empobrecidos?

2.1 EL MARXISMO COMO PERSPECTIVA TERICA PARA EL ANLISIS
SOCIAL
Objetivo temtico: Describirs los planteamientos de Carlos Marx acerca de la
concepcin de la realidad social, a partir de la revisin de sus principales
conceptos y categoras de anlisis.

20

2.1.1 Carlos Marx y sus aportaciones a las Ciencias Sociales

A lo largo de la historia, el hombre ha tratado de interpretar los cambios sociales,
as como los problemas que se generan dentro del contexto, que han ocasionando
conflictos de manera interna y externa. Muchos autores dedicaron varios aos
para interpretar a la sociedad desde el aspecto econmico, social y cultural. En
particular tenemos las aportaciones del alemn Karl Marx, quien analiz las
formas de organizacin econmica de la sociedad, aplicando conceptos y
categoras para interpretar la realidad que parte de este componente, como una
causa primaria.

Para conocer con mayor profundidad el tema, realiza las siguientes actividades:
Trabajo individual

1. Investiga qu es el marxismo, en la enciclopedia multimedia ENCARTA en tu
centro de Servicios o en INTERNET, y consulta en alguno de los siguientes textos
sobre Introduccin a las Ciencias Sociales que existan en tu centro, de
preferencia, Amezcua Cardiel, Hctor. El marxismo como perspectiva terica de
anlisis social (pp 99-116). Pia, Juan Manuel y Chvez, Ma. Eugenia. Marxismo
como perspectiva terica para el anlisis social (pp. 6487). Schettino, Macario.
Captulo: 3; Enfoques de la realidad I: Los modelos del siglo XX (pp 43-63), 4;
Enfoques de la realidad II: Los modelos del siglo XX (pp 73- 89). Elabora en dos
cuartillas un resumen del tema.

2. Responde a las siguientes preguntas:
A. Qu es el marxismo?
B. Quin conforma el cuerpo marxista?
C. Por qu se dice que el marxismo es una doctrina realista?
D. Qu caracteriza al marxismo como doctrina socio-poltica?
E. Cul es el mtodo de anlisis que usa el Marxismo?

3. Completa el siguiente cuadro e interpreta las tres partes integrantes del
marxismo con la propuesta de Marx, despus explica con tus propias palabras lo
expuesto.

21

4. Investiga en la enciclopedia multimedia Encarta de tu Centro de Servicios la
vida de Carlos Marx. Busca bibliografa relacionada con el tema y elabora una
monografa del terico.

5. Elabora una lnea de tiempo con el apoyo de tu asesor, donde seales los
acontecimientos histricos ms importantes de la poca de Marx.
Contexto histrico
1. Lee el siguiente texto de la pgina electrnica:
http://www.moir.org.co/marxismo/C.Marx/doctrinas.htm

Teora Marxista: es decir la doctrina econmica de Marx.
La concepcin materialista de la historia humana y a su historia. He aqu sus
palabras: etapa del desarrollo de sus fuerzas productivas materiales.

Teora Marxista

El marxismo es el sistema de las ideas y concepciones de Marx, en donde se
sintetizan las tres principales corrientes ideolgicas del siglo XIX, representadas
por los tres pases ms avanzados de la humanidad: la filosofa clsica alemana,
la economa poltica clsica inglesa y el socialismo francs, vinculado con las
teoras revolucionarias francesas en su conjunto. La admirable coherencia y la
integridad de las concepciones de Marx, reconocida hasta por sus adversarios,
que constituyen en conjunto el materialismo moderno y el socialismo cientfico
como teora y programa del movimiento obrero de todos los pases civilizados del
mundo, nos obliga a hacer un breve bosquejo de su concepcin del mundo en
general, antes de exponer el contenido principal del marxismo, es decir la doctrina
econmica de Marx. La concepcin materialista de la historia.

22

La verificacin de lo incompleto del viejo materialismo convenci a Marx de la
necesidad de poner la ciencia de la sociedad en consonancia con la base
materialista y reconstruirla sobre esta base(11). Dado que el materialismo en
general explica la conciencia a partir del ser, y no a la inversa, cuando se lo
aplicaba a la vida social de la humanidad el materialismo requera que la
conciencia social se explicase a partir del ser social. La tecnologa -dice Marx (El
capital, t. I)- descubre la relacin activa del hombre con la naturaleza, el proceso
inmediato de produccin por el cual sustenta su vida y, a la vez, tambin sus
condiciones sociales de vida y las representaciones espirituales que de ellas se
derivan. En el prlogo a su Contribucin a la crtica de la economa poltica, Marx
formula acabadamente las tesis fundamentales del materialismo sobre sociedad
humana y a su historia. He aqu sus palabras:

En la produccin social de su vida los hombres entran en determinadas
relaciones necesarias e independientes de su voluntad, relaciones de produccin
que corresponden a una determinada etapa del desarrollo de sus fuerzas
productivas materiales.

El modo de produccin de la vida material condiciona el proceso de la vida social,
poltica y espiritual en general. No es la conciencia del hombre la que determina su
ser, sino por el contrario, su ser social el que determina su conciencia. En una
etapa dada de su desarrollo, las fuerzas productivas materiales de la sociedad
entran en contradiccin con las relaciones de produccin existentes o, lo que no
es ms que la expresin jurdica de esto, con las relaciones de propiedad dentro
de las cuales se han desenvuelto hasta entonces. De forma que en el desarrollo
de las fuerzas productivas, estas relaciones se convierten en trabas de ellas.
Comienza as una poca de revolucin social.

La sociologa y la historiografa anteriores a Marx proporcionaban, en el mejor de
los casos, una acumulacin de hechos desnudos, recopilados fragmentariamente
y la descripcin de aspectos aislados del proceso histrico. El marxismo indic el
camino para un estudio global y completo del proceso de aparicin, desarrollo y
decadencia de las formaciones econmico sociales al poner de relieve que, sin
excepcin, todas las ideas y las diversas tendencias se originan en la condicin de
las fuerzas productivas materiales. Los propios hombres crean su historia, pero
qu determina los motivos de los hombres y, en particular de las masas humanas,
qu provoca los choques de ideas y aspiraciones contradictorias; cul es el
resultado de todos estos choques en las masas de las sociedades humanas;
cules son las condiciones objetivas de produccin de la vida material que forman
la base de toda la actividad histrica de los hombres, cul la ley de desarrollo de
esas condiciones; a todo ello prest atencin Marx e indic el camino para el
estudio cientfico de la historia, como proceso nico, regido por leyes en toda su
inmensa variedad y su carcter contradictorio.

23

2. Completa los siguientes enunciados:

La________________________ es la base de la industrializacin y de las
riquezas de las naciones.
Fue el pas que protagoniz la revolucin de
1789_______________________________ .
El _____________________________es una filosofa que crea Marx para
entender cmo es el mundo social y natural.
___________________________es una corriente de pensamiento que supone
que espritu o la conciencia social es lo ms importante para entender la clave de
la historia de la sociedad y humanidad.
__________________________es el conjunto de los modos de produccin y de
riqueza que tiene cada sociedad, incluyendo su modo de distribucin.
Para _____________________________ la explicacin del mundo est en la vida
material.

A) Materialismo histrico
B) Idealismo
C) Marxismo
D) Marx
F) Francia
G) Inglaterra
H) La divisin del trabajo
I) Vida material
J) Lucha de clases
K) Totalidad

Concepcin de la realidad social
1. Lee el texto y realiza el ejercicio que aparece en el cuadro.
Marx desarroll un mtodo de anlisis de problemas, el mtodo abstracto
deductivo, que consiste en analizar los elementos fundamentales del problema:
materialismo histrico, teora del valor, teora de la plusvala, teora del capital,
trabajo asalariado y las leyes de sistema capitalista. Al usar este mtodo en las
ciencias sociales se aplica el concepto material del mundo en su conjunto.
Con esto Marx posibilit la manera de esclarecer las bases de la vida social, las
leyes que determinan su desarrollo y toda la gama de posibilidades de la
comunidad que son determinadas por una base material, es decir, todo trabajo del
hombre, transforma la naturaleza.
El producto que resulta de esta transformacin tiene una doble naturaleza: trabajo
concreto y trabajo abstracto. Por ejemplo, una mesa la hace un carpintero, se trata
de trabajo concreto, mientras que el trabajo abstracto es el que se ha dado
anterior a su produccin, como son los medios de produccin necesarios para su
fabricacin.

24

2. Completa el siguiente cuadro:

Totalidad

Marx utiliza la totalidad como una perspectiva o modo de ver el mundo
interconectado en todas sus partes, por lo que cada problema tiene muchas
conexiones o causas. Cabe aclarar que un problema tiene causas primarias y
secundarias, y la totalidad de stas sirve para un momento y no para otro. Por lo
que tendrs que tener en cuenta que en la historia del hombre los problemas no
se presentan con las mismas caractersticas.

2. Con los conocimientos adquiridos, aplica el concepto de totalidad para
interpretar las siguientes problemticas sociales.

25

Categoras de anlisis
Relacin sujeto-objeto de estudio
Se entiende por sujeto al ser humano que quiere conocer la realidad o
transformarla y por objeto se entiende la realidad natural o social que pretende ser
conocida o transformada.
Cmo aprendo?
La relacin sujeto-objeto sirve para definir qu es lo ms importante en el proceso
de conocimiento y transformacin: el sujeto o la mente y las habilidades del
investigador; objeto o realidad que pretende ser conocida o transformada.
1. Investiga la funcin que cumple la categora de anlisis de Marx, en la relacin
sujeto-objeto.

26

Para ello consulta la bibliografa que existe en tu centro, te sugerimos los textos
de:
Amezcua Cardiel, Hctor. El marxismo como perspectiva terica de anlisis social.
Pginas 105 a 109.
Pia, Juan Manuel y Chvez, Ma. Eugenia. Marxismo como perspectiva terica
para el anlisis social. Pginas 74 a 75.
Elabora dos fichas de trabajo y con base en los datos obtenidos completa el
siguiente cuadro:

Clases sociales y lucha de clases
La sociedad se mueve porque existe una lucha social, es decir una lucha de
clases; el motor de la historia son las ideas resultado de la exposicin del conflicto
de clases sociales. En la historia de la humanidad se han enfrentado esclavos y
esclavistas, seores feudales y siervos, capitalistas (burgueses) y proletarios
(trabajadores asalariados).
Marx define a la clase social como el conjunto de personas que comparten
relaciones comunes en los medios de produccin y trabajo. La lucha de clases
sociales surgen en el desarrollo de una etapa de las fuerzas productivas y la
divisin del trabajo, cuando existe un exceso de la produccin provoca que una
clase pueda beneficiarse de la explotacin de la otra.

1. Lee la siguiente lectura de la pgina electrnica:
http://www.moir.org.co/marxismo/C.Marx/doctrinas.htm
Anota las ideas principales. Despus comenta en grupo sobre estas ideas y
analzalas con tu asesor.

La lucha de clases

27

Es notorio que en una sociedad las aspiraciones de algunos de sus integrantes
son opuestas a las de otros, y la vida social est llena de contradicciones. La
historia nos muestra la lucha entre pueblos y sociedades, as como dentro de ellas
mismas; adems, la sucesin de periodos de revolucin y de reaccin, de paz y de
guerra, de estancamiento y de rpido progreso o decadencia. El marxismo nos ha
dado el hilo conductor que permite descubrir las leyes que gobiernan este
aparente laberinto y caos, la teora de la lucha de clases. Slo el estudio del
conjunto de las aspiraciones de todos los miembros de una sociedad o de un
grupo de sociedades, puede conducir a una definicin cientfica del resultado de
esas aspiraciones. Ahora bien, la fuente de la que brotan esas aspiraciones
contradictorias son las diferencias de posicin y de condiciones de vida de las
clases en las que se divide cada sociedad.
Lee el siguiente fragmento del Manifiesto Comunista de Carlos Marx

La historia de todas las sociedades que han existido hasta nuestros das es la
historia de la lucha de clases. Hombres libres y esclavos, patricios y plebeyos,
seores y siervos, maestros y oficiales; en una palabra, opresores y oprimidos se
enfrentaron en secular antagonismo unos con otros, mantuvieron una lucha
constante, ya velada, ya abierta; lucha que siempre termin con la reconstruccin
revolucionaria del edificio social o el hundimiento general de las clases
contendientes [...]. La moderna sociedad burguesa, que ha brotado de las ruinas
de la sociedad feudal, no ha terminado con las contradicciones de clase.
nicamente ha sustituido las viejas clases, las viejas condiciones de opresin, las
viejas formas de lucha, por otras nuevas. Nuestra poca, la poca de la burguesa,
se distingue, sin embargo, por haber simplificado las contradicciones de clase.
Toda la sociedad va dividindose cada vez ms en dos grandes campos
enemigos, en dos grandes clases que se enfrentan directamente: la burguesa y el
proletariado.
El siguiente pasaje del Manifiesto Comunista nos revela lo que Marx exiga de la
ciencia social en cuanto al anlisis objetivo de la situacin de cada clase en la
sociedad, en relacin con el anlisis de las condiciones de desarrollo de cada
clase:
De todas las clases que hoy se enfrentan con la burguesa, slo el proletariado es
una clase verdaderamente revolucionaria. Las dems clases van degenerando y
desaparecen con el desarrollo de la gran industria; el proletariado, en cambio, es
su producto ms peculiar. Las capas medias -el pequeo industrial, el pequeo
comerciante, el artesano y el campesino- luchan todas ellas contra la burguesa
para salvar su existencia de la ruina como tales capas medias. No son, pues,
revolucionarias, sino conservadoras. Ms todava, son reaccionarias, ya que
pretenden volver atrs la rueda de la historia. Son revolucionarias nicamente
cuando tienen ante s la perspectiva de su trnsito inminente al proletariado,
defendiendo as, no sus intereses presentes, sino sus intereses futuros, cuando
abandonan sus propios puntos de vista para adoptar los del proletariado.
2. ACTA DE ACUSACIN

28

Considerando que el capitalismo es el modo de produccin de la mayora de los
pases del mundo y que su influencia ha llegado a desintegrar potencias
mundiales y sociedades contemporneas, es culpable de distribucin desigual
de la riqueza, apropiacin de los medios de produccin por una elite y
explotacin laboral.

Fundamentan esta acusacin los siguientes hechos:

1) La distribucin de la riqueza producida por la sociedad es desigual debido a
su separacin en clases: burguesa y proletariado.
2) Hoy en da, aunque es posible generar todos los satisfactores para las
necesidades de la poblacin, no se hace debido a la existencia de la propiedad
privada y a la produccin con base en la ley de la ganancia.
3) Las relaciones de produccin se sustentan en la propiedad privada de los
medios de produccin por parte del capitalista; mientras que el proletario, aunque
es formalmente libre y dueo de su capacidad de trabajo, y puede venderla a
quien le ofrezca a cambio un salario para poder vivir en esta sociedad de
consumo, en general, no gana lo suficiente para ello.
4) Dichas relaciones de produccin son de explotacin, pero sutilmente
disfrazadas de esa libertad para vender su fuerza de trabajo al mejor patrn.
5) El salario ofrecido a cambio del trabajo est determinado no por la voluntad
del patrn, sino del juego de la oferta y la demanda de la mercanca humana que
es el obrero: si hay escasez de mano de obra suben todos los salarios y si hay
abundancia, entonces se ofrecen bajos montos en el pago.
6) Casi siempre, dicha mano de obra es abundante debido a la continua
migracin del campo a la ciudad, lo que provoca desempleo, vandalismo,
marginacin, pobreza, ambulantaje, etc.
7) Existe una sobreexplotacin del obrero por el capitalista, por la necesidad
econmica del trabajador, que soporta humillaciones, prepotencia, amenazas,
violacin a sus derechos, con la nica finalidad de conservar su empleo.
8) Para el obrero, su salario significa trabajar una jornada; para el capitalista,
el salario que paga lo repone con una parte de esa jornada y se apropia como
ganancia excedente lo que resta.
9) Ese excedente es la ganancia o plusvala del capitalista, pero es un
esfuerzo no pagado al obrero; entonces, percibe solo una parte del producto de su
trabajo. Sin embargo, piensa que hace un contrato justo y equitativo: intercambia
su capacidad de trabajo por un salario y lo hace con libertad.
10) El capitalista desarrolla e innova continuamente sus tcnicas de produccin,
su maquinaria, la eficiencia en el tiempo de trabajo (productividad) y en los
sistemas de organizacin de los obreros. Su poder de generacin y acumulacin
de ganancias es tanto que se convierte en doctrina: el tiempo es dinero. Por ello,
todas las relaciones sociales entre familias, amigos, parientes, etc., se van
transformando ya que el obrero requiere el producto de su trabajo y considera a

29

ste casi como lo ms importante en su vida, descuidando otros aspectos como la
convivencia familiar y social.

3. Elabora un mapa conceptual del texto lucha de clases.

Dialctica materialista
La dialctica materialista es una manera de entender la realidad, sean
pensamientos, emociones o el mundo material y, para comprenderla dice Marx,
hay que entender las condiciones materiales de vida en el contexto histrico. La
filosofa marxista es materialista y dialctica porque considera las condiciones
materiales de vida como algo fundamental en toda existencia humana y la lucha
de clases distinguiendo que slo una de ellas es duea de los modos de
produccin, mientras que la otra es poseedora slo de su fuerza de trabajo.
Por otra parte los idelogos elaboran las ideas necesarias para producir el orden
social. Estas ideas dominantes son las ideas de clase dominante, por lo que la
otra clase las hace suyas.
Para Marx las ideas son consecuencias de la accin, inversamente del
pensamiento de Hegel de que la idea produce la accin.
En conclusin, la dialctica materialista permite entender que los grandes cambios
han sido por la lucha de contrarios, por el antagonismo social. El motor de la
historia es la contradiccin derivada de la lucha de clases que desemboca en una
revolucin.

1. Consulta en la enciclopedia Encarta o en la bibliografa de tu centro las
caractersticas de los modos de produccin expuestos por Marx y elabora un
esquema donde seales las principales caracterstica econmica, polticas
sociales y culturales.

2. Con un compaero, elabora un cuadro comparativo con los modos de
produccin vigente y el anterior, considera los siguientes puntos:

Modo de vida
Tipo de trabajo
Clases sociales
Clasificacin social
Problemas sociales
Tipo de produccin
Formas de organizacin social

3. Completa los siguientes enunciados:

1. La dialctica materialista es una manera de entender el mundo material
y______________________.
a) sus relaciones
b) la realidad

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c) los pensamientos
d) las acciones
2. La dialctica materialista es una metodologa que
combina____________________________________.
a) realidad y pensamientos
b) lo material y espiritual
c) materia y forma
d) materia y cambio
3. Para Marx la dialctica es_______________________________.
a) el mtodo de anlisis
b) la conclusin de su trabajo
c) el fundamento terico
d) la expresin de sus ideas
4. La dialctica es el mtodo de razonamiento que
busca___________________________________.
a) establecer relaciones
b) diferenciar los opuestos
c) entender el todo
d) el conocimiento del individuo
5. El materialismo es una corriente filosfica que___________________________.
a) enfatiza el mundo material
b) origina el conocimiento material
c) determina del pensamiento real
d) ubica al individuo en su realidad
6. Para el materialismo, lo que define la base del pensamiento
es_______________________________________________.
a) la conciencia
b) el mundo fuera de la conciencia
c) el conocimiento
d) la materia concreta
7. Marx dice que las ideas son consecuencias de__________________________.
a) la accin
b) el mundo material
c) la conciencia
d) la relacin entre la accin y la consciencia

4. El marxismo plantea que, a travs de la historia, la lucha de clases se puede
traducir en una dialctica; donde siempre hay una tesis y una anttesis. En equipos
escriban tres ejemplos: donde se considera tesis, sntesis y anttesis.

2.1.2 PROBLEMAS SOCIALES DESDE LA PERSPECTIVA DEL MARXISMO
Marx dice en su obra El Capital que la tecnologa pone al descubierto la relacin
activa del hombre con la naturaleza, el proceso inmediato de produccin de su
vida y, al mismo tiempo, sus condiciones sociales de vida y de las
representaciones espirituales que de ellas se derivan. En la produccin social de

31

su vida los hombres contraen determinadas relaciones necesarias e
independientes de su voluntad, relaciones de produccin que corresponda a una
determinada fase de desarrollo de sus fuerzas productivas materiales.
El materialismo histrico ubica la televisin como una expresin que acompaan al
desarrollo del capitalismo. La necesidad de crear una industria de la publicidad
para promover el mayor consumo de mercancas que deben consumirse, pero a la
vez, esta situacin es la base para la industrializacin del entretenimiento.
La televisin en el marco de la totalidad social, desde el punto de vista econmico
es un poderoso medio de comunicacin que propicia el consumo de mercancas
en grandes cantidades, pues tiene una teleaudiencia de masas y por ello
contribuye a una mejor circulacin y realizacin del ciclo de produccin capitalista.
La televisin conecta estrechamente lo econmico con lo cultural dentro de la
totalidad social moderna, creando una cultura consumista que no conoci otros
modos de produccin, o bien, otras etapas capitalistas previas al siglo XX.

La televisin en el siglo XXI
1. Completa el cuadro, aplicando conceptos y categora de anlisis: totalidad,
sujeto-objeto, lucha de clases y dialctica materialista para interpretar la realidad
social.

La familia en la sociedad preindustrial
La familia es la primera forma de organizacin social y siempre ha sido la base de
toda la sociedad. A travs de la historia han existido diversas formas de
organizacin familiar. La familia como tal tiene funciones dentro de una sociedad
de tipo biolgico, econmico, educativo, religioso, recreativo, entre otros.
El parentesco puede ser patrilineal o matrilineal; es patrilineal cuando la lnea
paterna establece el lazo de filiacin y la descendencia se encuentra a partir de un

32

antepasado varn. Y el matrilineal cuando la lnea de descendencia toma como
punto de partida a la mujer. En las primeras sociedades el parentesco fue
matrilineal, pues no se saba que era producto de relaciones sexuales nueve
meses anteriores, dificultndose tambin definir la paternidad por las condiciones
de promiscuidad en que vivan.
Actualmente el parentesco puede ser de tres tipos:
Consanguneo (desciende de un mismo progenitor)
De afinidad o poltico (el que nace del matrimonio)
Parentesco civil (el que nace de la adopcin)
Durante miles de aos se ha dado el parentesco consanguneo como principal
vnculo familiar y generalmente se reconoce hasta la cuarta generacin. En la
actualidad podemos concebir a la familia en un sentido amplio.
La familia nuclear, primaria o conyugal es la que sta formada por los padres y los
hijos y sus caractersticas principales son las siguientes:
1. Generalmente se inicia por el matrimonio.
2. Es un grupo transitorio que aumenta conforme nacen los hijos y desaparece
cuando stos se casan o dejan el hogar.
3. Existen lazos estrechos de afecto y solidaridad.
4. Generalmente viven bajo un mismo techo.
La familia extensa est formada por las personas ligadas por el parentesco, es
muy grande y no siempre se conocen todos los miembros y sus caractersticas
son las siguientes:
1. Se compone de varias unidades nucleares.
2. Llega a ms de dos generaciones.
3. Se renueva y contina independientemente de la muerte de alguno de sus
miembros.
4. Est considerada como una institucin.
5. Los lazos de afecto y solidaridad no siempre son muy estrechos.

La familia es la base de toda sociedad. Es importante que est bien integrada,
para ello el Estado ha establecido normas jurdicas que tienden a ese propsito.
La familia moderna se ha caracterizado de la tradicional en cuanto a funciones,
estructuras, ciclos de vida y rol de los padres. La nica funcin que ha sobrevivido
a todos los cambios, es la fuente de afecto y apoyo emocional para todos los
miembros, especialmente para los hijos.
Actualmente las funciones de educar, recrear, socializar y formar religiosamente
se dan fuera del hogar y las desempean otras instituciones de la composicin
familiar, pero tambin han cambiado radicalmente desde la industrializacin de la
sociedad. Algunos cambios tienen que ver con la incorporacin de la mujer a la
economa familiar.
La familia se encarga de transmitir las normas, valores, saberes y habilidades a
sus integrantes.

33

1. Investiga en la enciclopedia multimedia Encarta en tu Centro de Servicios la
historia de la familia. Busca bibliografa relacionada con el tema y elabora un
resumen sobre el mismo.
2. Contesten en equipo las siguientes preguntas con relacin a su investigacin.
a) Cmo se conforma la familia en las pocas antigua, media, moderna,
contempornea y actualmente?
b) Qu funciones cumple la familia en cada una de las pocas?
c) Creen que actualmente en Mxico la familia sea ms tradicional o ha
cambiado?
d) En tu comunidad ha cambiado la forma de familia?
e) Cmo se imaginan al tipo de familia en pases capitalistas y los del tercer
mundo?
3. Revisa en algn peridico reciente, que aborde un problema sobre la familia y
su relacin con la sociedad industrial. Analiza el problema aplicando los conceptos
de totalidad y lucha de clases.
4. Comparen en equipo y comenten sus temas; lleguen a un trabajo consensuado.

La educacin y los cambios estructurales
La educacin asume varios propsitos, entre ellos educar en las habilidades y
saberes del grupo familiar. Para el materialismo histrico, la educacin ha
cambiado histricamente, cada modo de produccin tiene su propia educacin.
1. Realiza una investigacin bibliogrfica sobre el tema en alguno de los textos
que hay en tu centro, te recomendamos de preferencia el texto de:
Pia, Juan Manuel y Chvez, Ma. Eugenia. Introduccin a las Ciencias Sociales.
Mxico, Publicaciones Cultural, 2005. En su captulo 2 Marxismo como
perspectiva terica para el anlisis social (pp.82-85). O bien en el Internet.
2. Junto con uno de tus compaeros contesta las preguntas y anota sus
respuestas:
Cmo creen que influye la educacin en la familia? Por qu?
Cmo creen que influye la educacin en la sociedad? Por qu?
Qu tipo de educacin creen que existen en pases como Estados Unidos, Japn
y Alemania?
3. Discusin en equipos. Los equipos analizarn las siguientes preguntas y
proporcionarn tres ejemplos de los cuestionamientos.
Consideran que la educacin sirve para cambiar la estructura de una sociedad?
Consideran que la educacin es un medio para adquirir otras culturas?
La educacin es un proceso que dura toda la vida y es dialctico?

Mercado de trabajo para jvenes
Por qu la mano de obra joven adquiere mayor demanda en las sociedades
industriales como la nuestra? Para responder a esta pregunta consulta alguno de
los textos sugeridos en la bibliografa y realiza las siguientes actividades:
1. Investiga en Internet la historia del mercado de trabajo para jvenes en el siglo
XX y la demanda que hoy tiene en nuestra sociedad. O busca bibliografa
relacionada con este tema. Elabora una sntesis de una pgina.

34

2. Proporciona 6 ejemplos y compara el trabajo que desempean los jvenes.
3. En equipo, contesten las preguntas:
a) Qu es mercado de trabajo?
b) En qu siglo surgen dos formas de trabajo juvenil, como maquiladoras y
centros comerciales?
c) Conoces algn menor de edad, amigo o familiar que trabaje? Qu activida
des desempea?
d) Por qu creen que es importante la mano de obra joven en una empresa?

2.2. EL FUNCIONALISMO COMO PERSPECTIVA TERICA PARA EL
ANLISIS SOCIAL
Objetivo temtico: Describirs la forma como Emilio Durkheim interpreta la
realidad social, mediante la revisin de sus principales conceptos y categoras de
anlisis.
2.2.1. Durkheim y sus aportaciones a las Ciencias Sociales
El funcionalismo es una corriente del pensamiento sociolgico que atribuye un
valor prioritario al estudio de la funcin que ejercen los diversos elementos de un
todo.
Hablar sobre esta corriente implica hacer referencia al socilogo francs Emilio
Durkheim (1858-
1917) continuador de la postura positivista, quien considera que los mtodos
cientficos deban ser aplicados al estudio de la sociedad. Su influencia ha sido
fundamental ya que sobre su pensamiento se conforma la corriente del estructural-
funcionalismo estadounidense. Durkheim analiz la moralidad y la religin, como
valores compartidos por una sociedad, argumentando que con la ausencia de
estos, la sociedad pierde el equilibrio, generando sentimientos de ansiedad e
insatisfaccin de individuos.

1. Realiza una investigacin documental en la biblioteca de tu Centro de Servicios,
de preferencia en alguno de los siguientes textos, sobre las aportaciones de
Durkheim a las Ciencias Sociales.
Amezcua Cardiel, Hctor. Captulo: 2, El funcionalismo como perspectiva terica
para el anlisis social, pp. 120-147.
De la Torre, Francisco. Captulo: 8, El estructural-funcionalismo, pp. 123-135.
Ortega Reyes, Rafael. Captulo 5, El funcionalismo como perspectiva terica de
anlisis social,
pp. 61-68; 6 La teora comprensiva como perspectiva terica para el anlisis
social, pp. 69-76.
Pretice Hall,
2005. En sus captulos: 3 Enfoques de la realidad I: Los modelos del siglo XX, pp.
43-63, 4 Enfoques de la realidad II: Los modelos del siglo XX, pp. 73-89.
Pia, Juan Manuel y Chvez, Ma. Eugenia. Captulo 2 Funcionalismo como
perspectiva terica para el anlisis social, pp. 87-99.

35

Zamarrn Castro Mnica. Captulo 3 Funcionalismo, pp. 40-51, 5 Teora
comprensiva, pp. 51-60.

2. Contesta las siguientes preguntas:
Qu es el funcionalismo?
Cules son los antecedentes de esta teora?
Quin es su principal representante?
Cmo concibe Durkheim la realidad social?
Cules son las categoras de anlisis que propone Durkheim?
Qu es un hecho social para Durkheim?
En qu consiste la funcin y auto regulacin? Proporciona un ejemplo
Qu propone Durkheim en la divisin del trabajo?
Qu plantea Durkheim en las reglas del mtodo sociolgico y qu caracteriza a
cada una de ellas?

3. Relaciona lgicamente ambas columnas:
a) El medio para transmitir valores y costumbres es ( ) la educacin

b) Lo que altere a la sociedad es una ( ) anomala

c) El objetivo de la investigacin es explicar la causa de ( ) seres sociales

d) Comte dijo que la sociedad puede ser estudiada como ( ) la enfermedad

e) Durkheim dijo que la educacin permite hacer ( ) las Ciencias
Naturales

4. Contesta dentro del parntesis
Consiste en una serie de pasos sistemticos que explican y analizan la realidad ( )
a) Primera regla del mtodo
b) Hecho social
c) Mtodo
d) Razonamiento
Considera los hechos sociales como cosas. ( )
a) Primera regla del mtodo
b) Hecho social
c) Segunda regla del mtodo
d) Realidad social
Lo que el hombre tiene que experimentar y observar. ( )
a) Regla
b) Mtodo
c) Cosa
d) Materia
Formas de actuar que implican coaccin. ( )
a) Sentimientos

36

b) Leyes
c) Costumbres
d) Valores
Son apreciaciones sobre un acontecimiento. ( )
a) Cosas
b) Nociones
c) Prenociones
d) Razonamientos

5. De las siguientes afirmaciones, clasifcalas como: nociones, prenociones o
hechos sociales segn las consideres.

6. Contesta con F si es falso o V si es verdadero.
Todo acto humano es un hecho social. ( )
Los hechos sociales son formas de actuar, de pensar y de sentirque son dotadas
por un poder de coaccin externo a los sujetos. ( )
La familia es necesaria en el proceso de socializacin. ( )
El suicidio, Durkheim lo clasific en: egosta, altrusta y anmico. ( )

7. Junto con un compaero completa el cuadro y explica Por qu?

37

8. Coloca dentro de los crculos la letra que corresponda:
a) Fenomenalismo
b) Nominalismo
c) Negacin cognitiva de los juicios de valor

9. Clasifica los enunciados de acuerdo con su categora.

a) Migracin a Estados Unidos
b) La mayora de los mexicanos son catlicos

38

c) En las zonas rurales la gente es muy trabajadora
d) El consumo de drogas
e) En Mxico cada grupo tnico tiene sus propios valores

39

2.2.2 PROBLEMAS SOCIALES DESDE LA PERSPECTIVA DEL
FUNCIONALISMO
Durkheim estableci que la primera infancia sucede dentro de la familia a modo de
escuela maternal y la segunda se da fuera del crculo, bsicamente en la escuela.
Por lo que cualquier individuo debe apegarse a las normas establecidas
socialmente. Por otra parte, consider que la marginacin social es un estado de
anoma. Una de sus obras importantes a reflexionar es El suicidio, el autor explica
sociolgicamente mediante el empleo de las estadsticas. Estudiar las causas que
llevan al suicidio fue la tarea de este autor, como puedes darte cuenta esta
problemtica es motivo de grandes preocupaciones. El terico resalta la
importancia que tiene el aceptar las normas, ya que stas permiten tener identidad
social.
Para abordar estos temas, lee cualquiera de los siguientes textos.
Amezcua Cardiel, Hctor. Captulo: 2 El funcionalismo como perspectiva terica
para el anlisis social (pp 140-149).
Pia, Juan Manuel y Chvez, Ma. Eugenia. Captulo 2 Funcionalismo como
perspectiva terica para el anlisis social (pp 95-99).
Zamarrn Castro Mnica. Captulo 3 Funcionalismo, (pp 40-51), 5 Teora
comprensiva (pp 46 y 48).

1. Elabora un ensayo sobre los temas: Familia y educacin, Derechos y
obligaciones, marginacin social y suicidio.

2. Responde en tu libreta las siguientes preguntas:
Por qu dice Durkheim que la familia es una escuela?
Por qu para Durkheim la escuela es donde se imparte la cultura moral de un
pas?
Por qu es importante el proceso de socializacin?
Por qu Durkheim considera la marginacin social como un estado de anoma?
De qu es consecuencia la marginacin social?
Conoces algn grupo marginado? Por qu crees que sea as?
Qu opinas del suicidio de adolescentes en Mxico?
Consideras que el suicidio se puede prevenir?

3. Analiza un problema social de los temas: suicidio, marginacin social, familia y
educacin, y derecho y obligaciones. Aplica los conceptos abordados.

40

2.3 LA TEORA COMPRENSIVA COMO PERSPECTIVA TERICA
PARA EL ANLISIS SOCIAL
Objetivo temtico: Describirs la propuesta terica empleada por Max Weber para
explicar la realidad social, a travs sus principales conceptos y categoras de
anlisis.

2.3.1 Max Weber y sus aportaciones a las Ciencias Sociales
Para interpretar diversas problemticas sociales, desde el punto de vista cultural,
te invitamos a conocer los planteamientos de Weber.
1. Lee alguna de las lecturas de los siguientes textos y subraya las ideas
principales, despus elabora un resumen en dos cuartillas.
Amezcua Cardiel, Hctor. Captulo 2 La teora terica para el anlisis social, pp.
150-175.
De la Torre, Francisco. Captulo 10 La teora comprensiva, pp. 151-158.
Ortega Reyes, Rafael. Captulo 6 La teora comprensiva como perspectiva
terica para el anlisis social, pp. 69-76.
Pretice Hall,
2005, en sus captulos: 3 Enfoques de la realidad I: Los modelos del siglo XX, pp.
43-63, 4 Enfoques de la realidad II: Los modelos del siglo XX, pp. 73-89.
Pia, Juan Manuel y Chvez, Ma. Eugenia. Captulo 2 Teora comprensiva como
perspectiva terica para el anlisis social, pp. 99-115.
Zamarrn Castro Mnica. Captulo 5 Teora comprensiva, pp. 55-60.

2. Responde de manera breve a estas preguntas:
En qu consiste el planteamiento de Max Weber?
Segn Weber qu es lo que deben estudiar las Ciencias Sociales?
Cmo puede ser entendida o interpretada la cultura?
En qu se basa el enfoque explicativo?
Por qu para Weber la cultura se debe a un sentido?
Por qu se dice que hay muchos mundos?
De qu requiere la cultura para ser interpretada?
Por qu se dice que no hay un modelo de la realidad?
Por qu se dice que la interpretacin es una herramienta para entender los pro
blemas dentro de la vida de los grupos?
A qu se debe que un hecho social tenga distintas interpretaciones?

3. Lee y subraya las ideas ms importantes. Despus realiza un comentario.
El sentido es una serie de relaciones y significados que constituyen la vida de un
grupo. Para Weber existen acciones que se refieren a lo que la persona hace
espontneamente, no hay intencin, slo ejecucin de las acciones. Adems,
existen las acciones sociales, que son las que s tienen un sentido hacia los
dems y tienen intencin. Es decir, que el individuo las piensa en funcin de otro,
que existe una conexin de las subjetividades del grupo. La accin puede ser

41

corporal como un golpe o estrechar la mano; verbal como gritos o palabras; o
material como casa o comida.
Tambin puede ser en omisin, cuando el individuo decide no actuar porque su
accin afecta a terceros. Las acciones con sentido son sociales. Existen cuatro
variantes: (1) las acciones racionales entre medios y fines son las que se disean
con propsitos de que cuando concluya, se cumplan los objetivos iniciales; (2) las
acciones racionales basadas en valores son las que suceden cuando el valor se
encuentra por encima de cualquier cosa, el valor motiva las acciones especficas; (
3) las acciones basadas en la tradicin son directas por costumbres, tradiciones o
creencias muy arraigadas en la persona, ya que se han integrado a lo largo de la
vida y se aceptan como la manera normal en que se rigen las acciones; ( 4) las
acciones basadas en la emotividad son espontneas y no suficientemente
razonadas, ya que l mvil es la pasin.
En las sociedades sajonas predominan las acciones racionales, por lo que se
integraron valores que van de acuerdo con la racionalidad productiva y
administrativa. En las sociedades orientales y latinoamericanas predominan ms
las acciones basadas en la tradicin y la emotividad.
Segn Weber :
Por accin debe entenderse una conducta humana donde el sujeto o los sujetos
de la accin enlacen a ella un sentido subjetivo. La accin social, por tanto, es una
accin en donde el sentido mentado por su sujeto o sujetos est referido a la
conducta de otros, orientndose por sta en su desarrollo.
(Weber, 2002:5)

4. Responde las siguientes preguntas
Qu son las acciones no premeditadas?

Qu son las acciones meditadas o planeadas?

Qu son las acciones con sentido social?

Qu son las acciones racionales entre medios y fines?

5. Clasifica el tipo de accin social con el smbolo x en la columna que
corresponda.

42

Crees que las acciones varan en cada pueblo?
Para conocer sobre el tema, revisa los textos sealados. Elabora un esquema de
las acciones sociales y las racionales entre medios y fines, donde seales las
cuatro variantes de la primera y expongas sus caractersticas principales.

2.3.2 PROBLEMAS SOCIALES DESDE LA PERSPECTIVA DE LA TEORA
COMPRENSIVA
Marx seala que los actores no tienen claridad sobre el sentido de sus actos,
repitiendo constantemente las mismas acciones, quiz porque sea una exigencia
de sus tradiciones, otras por imitacin. Muchas personas consideran que la vida
es as y no puede modificarse. Las acciones pensadas no son claras para quien
las ejecuta. Por lo que la claridad y el sentido debe ser desentraada por el
investigador.
Para profundizar en el tema, realiza las siguientes actividades

1. Selecciona alguno de los siguientes textos:
Amezcua Cardiel, Hctor. Captulo: 2 El funcionalismo como perspectiva terica
para el anlisis social, pp 164-174.
Pia, Juan Manuel y Chvez, Ma. Eugenia. Captulo: 2 Funcionalismo como
perspectiva terica para el anlisis social, pp 107-117.
Zamarrn Castro, Mnica. Captulo: 3 Funcionalismo, pp 40-51, 5 Teora
comprensiva, pp 54-56.
O bien busca en otras fuentes bibliogrficas que te sugiera tu asesor. Despus
elabora un resumen que considere los concepto de multiculturalidad, identidad,
valores, smbolos, relaciones interculturales, hibridacin cultural, aculturacin,
diversidades culturales, as como la interpretacin que se le da a estos problemas.

2. Analiza y aplica conceptos y categoras de anlisis de la teora comprensiva:

43

Al inicio de las actividades de aprendizaje te pedimos que respondieras en tu
cuaderno algunas preguntas, revsalas de nuevo. Con lo que sabes, ha
cambiado tu idea de lo que escribiste al principio de la unidad? Vuelve a contestar
las preguntas, modifica todo aquello en lo que tengas informacin o nuevos
conceptos e ideas y elabora nuevas preguntas, que podrs resolver con ayuda de
tu asesor (a) en la seccin Quiero saber ms.
Al finalizar la unidad, sers capaz de analizar varias problemticas de tu entorno,
utilizando los conceptos y categoras de anlisis:

Marxismo
Concepto: Totalidad, lucha de clases
Categoras de anlisis: Relacin sujeto-objeto, dialctica materialista.
Funcionalismo
Conceptos: Funcin, normas
Categoras de anlisis: hecho social, divisin del trabajo, reglas del mtodo
sociolgico.
Teora Crtica
Conceptos: accin social, accin individual, abstraccin
Categoras: accin social, tipos ideales.
Analiza los temas: pobreza, migracin, marginacin y educacin; utiliza el modelo
que se adecue para interpretarlos.

Antes de concluir tu estudio de la presente unidad, resuelve los siguientes
ejercicios.
1. Completa los siguientes enunciados

1. Aquello que integra una comunidad cientfica es un______________________.
2. El_________________________ est conformado por las ideas y actividades
desarrolladas por Marx y Engels, expresadas en sus textos.
3. La concepcin__________________________ plantea que el mtodo en las
ciencias sociales es concreto- abstracto (dialctico).
4. El_________________________________ es el resultado del trabajo concreto.
5. Es el resultado del trabajo abstracto___________________________________.
6. Para_________________________ la sociedad se encuentra dividida en clases
sociales.
7. Las ideas______________________ son ideas de clase dominante que las
otras clases hacen suyas.

44

8. Una de las peculiaridades de la teora de____________________ fue analizar
los problemas sociales como hechos puros, como elementos inmersos en una
compleja red social.
9. El enfoque______________________ considera a la sociedad como un sistema
social que tiene mnimas transformaciones, en el que cada parte contribuye a su
manutencin y en el cual existen redes de relaciones de asociacin fijas, que son
las estructuras, que asignan lugar y funciones a la accin del individuo,
imponindose sobre l.
10. Es el principal exponente del paradigma culturalista_____________________.
11. La__________________ conecta estrechamente lo econmico con lo cultural.
12. La_______________________ es el medio para adquirir conocimientos,
habilidades y destrezas que requiere el trabajo moderno.
13. La_______________________ tiene un sentido clasista por lo que se ensea
en ella, sirve para mantener funcionando el sistema laboral y econmico del
capitalismo y a su clase dominante.
14. Segn Durkheim una sociedad corre peligro ante la falta
de____________________________.
15. Segn Durkheim la_________________ y la familia son las principales
socializadoras.
16. Un_____________________ son modos de actuar que tienen realidad propia.
17. Es la teora del_________________ la que plantea que la sociedad funciona
bien y los movimientos sociales son anormalidades.
18. Es la teora del____________________ la que plantea que la realidad se
forma de mltiples significados y los movimientos expresan la diversidad de
significados dentro de los grupos.
19. Teora del________________________ considera que las pugnas son
inherentes a la sociedad y los movimientos son resultado del antagonismo.

2. Relaciona los siguientes enfoques terico-metodolgicos de la teora
comprensiva.
20. Clasifica lo normal y lo anormal. ( ) Tercer enfoque

21. Considera la realidad que se ( ) Segundo enfoque
encuentra en movimiento constante.

22. Toda sociedad parte de dos mundos ( ) Primer enfoque
particulares.

3. Marca con X en el siguiente cuadro, de acuerdo con el tipo de conceptos que
tratan los siguientes tericos:

45

4. Completa el siguiente cuadro:

46

47

5. Marca con X en el siguiente cuadro, segn el tipo de obra que corresponda al
pensador.

48

Respuestas seccin 1

49

Para incrementar tus conocimientos sobre los temas vistos en esta unidad te
recomendamos las siguientes lecturas.
Bravo, Vctor y otros. Teora y realidad en Marx, Durkheim y Weber. Mxico,
Juan
Pablo editores, 1982.

50

Durkheim, Emilio. Las reglas del mtodo sociolgico. Mxico, Era, 1989.
El Suicidio. Mxico, Colofn, 1994.
Feud, Julien. Sociologa de Marx Weber. Barcelona, Pennsula, 1968.
Harris, C. C. Familia y sociedad Industrial. Barcelona, Pennsula, 1986.
Horkheimer, Max. Teora Tradicional y teora crtica. Amorrortu, 1976.
Lewis, Oscar. Los hijos de Snchez. Autobiografa de una familia mexicana.
Mxico, Joaqun Motriz, 1964.
Esta obra es muy importante para comprender los efectos de la industrializacin
en el Mxico contemporneo.
Marx, Carlos. El Capital, crtica de la Economa poltica. Mxico, Siglo XXI, tomo
I.
Contribucin a la crtica de la economa poltica, pasado y presente. Buenos
Aires, 1978.
El manifiesto del partido comunista. Mosc, Progreso, 1974.
Weber, Max. Economa y sociedad. F.C.E., Mxico, 1979.
El poltico y el cientfico. Alianza, Madrid, 1981.

51

MARCUSE

La persona se desarrolla en un mundo social, se refiere a varios ngulos de su
vida, como el contexto histrico social y el contexto cercano, los integrantes de
la escuela de Frankfurt nacieron a fionales o a principios del siglo XIX, momento
previo a la primera guerra mundial. Su etapa de madurez la vivieron en el
periodo del fascismo, situacin que les afecto notablemente porque debido a su
origen judo tuvieron que exiliarse a Suiza, Estados Unidos o Inglaterra. Todos
tuvieron una slida formacin intelectual y, en algunos casos, artstica, lo que los
convirti en personas cultas, ilustradas, amantes del legado de la ilustracin
1
,
mantenan una firme idea: la sociedad ilustrada haba sido pulverizada por la
sociedad de consumo en donde la industria de la cultura arrasada con todo
rasgo de la razn ilustrada.
Herbert Marcase fue un pensador crtico de su sociedad, debido a que vivi el
autoritarismo fascista y conoci de cerca la unidimensionalidad de la vida social,
especialmente en la sociedad de consumo estadounidense. En esta sociedad, el
consumo elevado de todos sus sectores sociales, incluyendo a las masas
trabajadoras, lo llevaron a concluir que el planteamiento de Marx de la revolucin
social encabezada por la clase obrera era remoto, debido a que sta se haba
adaptado a las formas de vida de la sociedad, por que obtenan ingresos
monetarios elevados y sus posibilidades de consumo eran enormes. Un obrero
posea todos los satisfactores necesarios para vivir, con esas condiciones de
vida, los trabajadores no deseaban un cambio social, incluso no pasaba por sus
mentes, aunado a toda la campaa en contra del comunismo sovitico que
despus de la Segunda Guerra mundial se genero. Si esta clase luchaba, su
demanda era de tipo econmica-laboral (mayor salario, ms prestaciones
sociales), pero no cuestiona el orden social imperante.
Esta situacin de la clase obrera era fruto de la uniformidad o
unidimensionalidad humana que generaba la sociedad contempornea. Todos
pensaban de manera similar porque disfrutaban de las mismas pelculas,
revistas, programas de radio y melodas. La unidimensionalidad era una jaula
que atrapa a las inquietudes sociales. La razn, como ideal de la ilustracin, ese
pensamiento crtico que permitira una sociedad ilustrada, donde todos o la
mayora de sus integrantes se informaran de primera mano, leyeran, discutieran,
conocieran sus derechos, disfrutaran de las obras artsticas, etc., haba
terminado por que la razn, como ese pensamiento critico, la tendran que
adoptar sectores sociales distintos de los obreros, especficamente, aquellos
sectores marginados que estaran dispuestos a rebelarse contra el orden

1
Se denomina habitualmente Ilustracin o Siglo de las luces a la corriente intelectual de pensamiento que
domin Europa y en especial Francia e Inglaterra (donde tuvieron su expresin ms enrgica) durante casi
todo el siglo XVIII y que abarca desde el Racionalismo y del Empirismo del siglo XVII hasta la
Revolucin Industrial del siglo XVIII, la Revolucin Francesa y el Liberalismo. La expresin esttica de
este movimiento intelectual se denominar Neoclasicismo.

52

imperante. Estos sectores marginados eran las mujeres, los jvenes, las
minoras tnicas.
Los escritos de Marcase fueron un detonados de las revueltas estudiantiles en
Europa y Estados Unidos, como en los movimientos feministas norteamericanos.
Marcuse no regres a Frankfurt despus de terminada la Segunda Guerra
Mundial, sino que trabajo en varias universidades estadounidenses y europeas,
su obra dejo huella en numerosos movimientos sociales y en numerosos
intelectuales marxistas. La riqueza de su pensamiento fue posible por que
integro a autores de distintas escuelas tericas y de diferentes disciplinas. Se
puede sealar que esta es una demanda que requiere toda sociedad compleja,
dominada por la alineacin social o la unidimensionalidad.

ADORNO

Theodor Adorno fue un intelectual que en sus trabajos expreso aquello que para
l fue importante, el arte haba quedado sepultado por la nueva industria del
consumo, toda una industria del tiempo libre que permitiera que las personas se
sintieran satisfechas comprando. Esta uniformidad de las sociedades satisfechas
comprando. Esta uniformidad de la sociedad moderna se opona tajantemente a
las formas de disfrutar el arte, actividad separada del mundo y que responde a la
individualidad del ser. Los mensajes masivos pulverizaban a las expresiones
artsticas bajo el consumo de masas. Ya no era lo mismo interpretar una pieza
musical consagrada, sino que ahora lo importante era escuchar lo que
masivamente se difunda.

Se ha desarrollado de manera sorprendente la industria productora de
mercancas, este sistema de produccin ha impactado a otros espacios, por
tanto tambin el consumo se efecta industrialmente. El tiempo libre se
satisface gracias a una industria especializada o de la cultura. La individualidad,
legado de la Ilustracin, era desplazada por la uniformidad del espritu. El arte,
como una actividad fundamental del hombre ilustrado y de una sociedad
ilustrada quedaba sometido o marginado por la industria de la cultura de masas.
La mercanca satisface cualquier tipo de necesidad incluyendo las del espritu,
pero esta industria de la cultura crea necesidades, cosifica a las personas y les
proporciona un carcter autnomo a la mercanca. La gente no lo sabe pero lo
hace, imita y consume.
La industria de la cultura no puede ser aplicada solo desde el punto de vista
tecnolgico, sino que es necesario conocer ms de ella. Se trata, en efecto, de
una industria similar a cualquier otra, pero su particularidad reside en que tiene
como propsito bsico el entretenimiento y la creacin de nuevas necesidades
entre las multitudes.
Su dialctica negativa, en oposicin al pensamiento positivo y positivista. Sus
trabajos se inclinaron en analizar esas situaciones negativas de la vida social
contempornea que llevan a que los seres humanos no se percaten de ella por
que suponen que son positivas. La dialctica negativa expone las

53

contradicciones, el antagonismo y algo oculto, la enajenacin del hombre
contemporneo.
Al apoyarse en diversas disciplinas que van desde la filosofa, el marxismo, la
esttica y la filosofa, este pensador pudo aprehender los hilos ocultos de la
sociedad capitalista, que consisten en la produccin mercantil exorbitante, una
industria de la cultura que crea necesidades y que acaba con el arte en todos
sus planos y el dominio oculto de los seres humanos a travs de la razn
instrumental y de la enajenacin del ser humano en la sociedad estandarizada.

HABERMAS Y SU ANALISIS DEL CAPITALISMO AVANZADO

Habermas propone un modelo que permite analizar la sociedad como dos
formas de racionalidad que estn en juego simultneamente: la racionalidad
sustantiva del mundo de la vida y la racionalidad formal del sistema, pero donde
el mundo de la vida representa una perspectiva interna como el punto de vista
de los sujetos que actan sobre la sociedad, mientras que el Sistema representa
la perspectiva externa, como la estructura sistmica (la racionalidad tcnica,
burocratizada-weberiana, de las instituciones).

Habermas estudia a la sociedad como un conglomerado de sistemas complejos,
estructurados, donde el actor desaparece transformado en procesos (sistema-
racional-burocrtico), y por otro lado, tambin incluye el anlisis sociolgico que
da primaca al actor, como creador inteligente pero a la vez sumergido en la
subjetividad de los significados del mundo vital. Es ms, uno no debemos
confundir sociedad con mundo de la vida: la sociedad, no es equivalente al
mundo de la vida, dado que la sociedad es, a la vez, mundo de la vida y sistema.

Habermas en Teora de la Accin Comunicativa, refiere que al elegir un
determinado concepto sociolgico de accin, nos comprometemos con
determinadas presuposiciones ontolgicas. De las relaciones con el mundo, que
al elegir tal concepto, suponemos al actor, dependen a su vez los aspectos de la
posible racionalidad de su accin.

Nuestro autor, denomina acciones slo a aquellas manifestaciones simblicas
en que el actor de la accin teleolgica, la accin regulada por normas y la
accin dramatrgica entra en relacin al menos con un mundo, pero siempre con
el mundo objetivo.

A la esfera del trabajo, contrapone el mbito de la accin comunicativa, que
define como "una interaccin mediada por smbolos". Dicha accin tiene como
ncleo fundamental las normas o reglas obligatorias de accin que definen
formas recprocas de conducta y han de ser entendidas y reconocidas
intersubjetivamente. Este tipo de accin da lugar al marco institucional de la
sociedad en contraposicin a los sistemas de accin instrumental y estratgica.

54

SIGNIFICADO DE LA TCNICA

Habermas enjuicia la ciencia tcnica como ideologa. A tales efectos nuestro
autor trata la cuestin en una doble perspectiva: En la historia de la evolucin de
la humanidad y en la disputa reciente sobre la tcnica en Alemania.

Histricamente, el significado actual de la tcnica arranca de la transformacin
social que produjo la burguesa frente a los tipos de sociedades medievales, as
como de las nuevas transformaciones que se producen en la transicin del
Estado liberal al Estado social y del tipo de ciencia que se desarrolla en el
mbito industrial. En todo esto, las categoras bsicas para el anlisis
habermasiano son trabajo e interaccin en su autonoma recproca.

Es as como nuestro autor define el trabajo como "una accin medio-fin que para
conseguir tal o cual fin, has de utilizar estos y los otros medios". En la accin
medio-fin, distingue dos modalidades: la accin instrumental y la accin
estratgica (eleccin racional).

En cuanto a la disputa sobre la tcnica en Alemania, las cuales estuvieron
focalizadas o centradas en Jacques Ellul, Arnold Gehlen y Hebert Marcuse,
Habermas se interesa especialmente por el proceso histrico que acabamos de
mencionar. Nuestro autor discute fundamentalmente dos posiciones, a saber:
Una, liberal y la otra, conservadora.

La interpretacin liberal de la tcnica descansa en que el hombre tiene an en
sus manos la direccin del progreso tcnico y ve en ste, la posibilidad de la
libertad subjetiva: exoneracin del trabajo fsico, eliminacin de riesgos, marco
ms amplios entre medios alternativos, ampliacin del mbito de conducta
racional, posibilidad de darle un sentido a la historia, pues de suyo carece de
sentido. Sin embargo, Haberlas objeta a esta interpretacin un desconocimiento
de la situacin fctica, en la que no se permite la formacin de una libre voluntad
colectiva.

En la interpretacin conservadora, nuestro autor se refiere a las posiciones
asumidas por Geblen y Ellul-Shelsky. El primero manifiesta que el hombre a
travs de la evolucin tcnica, el hombre ha objetivado progresivamente sus
acciones en las mquinas: pies y manos en los medios de locomocin, vista y
odo en los medios audiovisuales y el cerebro en los sistemas cibernticos.
Finalmente, en los sistemas hombres-mquinas se conjugan las acciones
mecnicas y las reacciones humanas.

Desea reestablecer la interaccin en su autonoma frente al trabajo, es decir, la
participacin de los ciudadanos en las decisiones polticas. Pero deja en el aire
un aspecto del asunto: el materialismo, el confort, poder adormecedor de la

55

sociedad de consumo, el cual es consecuencia directa de la declinacin de los
aspectos espiritualistas o idealistas. Habermas cree que los antiguos ideales han
muerto, pero cree tambin que se mantiene en pie el ideal por la emancipacin.

CONCEPTO DE ACCIN COMUNICATIVA Y EL MUNDO DE VIDA

A la esfera del trabajo, nuestro autor Habermas, contrapone el mbito de la
accin comunicativa, que define como "una interaccin mediada por smbolos"
(Gabs, 1980, 104). Dicha accin tiene como ncleo fundamental las normas o
reglas obligatorias de accin que definen formas recprocas de conducta y han
de ser entendidas y reconocidas intersubjetivamente. Este tipo de accin da
lugar al marco institucional de la sociedad en contraposicin a los sistemas de
accin instrumental y estratgica.

Habermas asigna al marco institucional de la sociedad, las siguientes funciones:
-Organizacin colectiva para la conservacin de la especie, la cual no est
asegurada exclusivamente por el instinto; - institucionalizacin de los procesos
de aprendizaje y acomodacin, y especialmente, - la represin y canalizacin de
tendencias libidinosas o agresivas que resultan disfuncionales para la propia
conservacin colectiva de la sociedad.

Esta ltima funcin del marco institucional de la sociedad, implica un doble
factor: -La organizacin del poder a fin de reprimir dichas tendencias agresivas y
- la articulacin y satisfaccin de nuestras necesidades. Esta articulacin y
satisfaccin de las necesidades se cumplen mediante la tradicin cultural. En
este sentido, los valores culturales interpretan las necesidades humanas mucho
ms ampliamente de lo necesario para la propia conservacin (contenidos
mticos, religiosos y utpicos, es decir, los consuelos colectivos, as como las
fuentes de la filosofa y de la crtica).

Una parte de los contenidos culturales se transforma funcionalmente y sirve a la
legitimacin del sistema de dominio; sobre este ltimo y sobre el grado de
represin, decide el marco institucional, as como sobre el grado de
emancipacin e individuacin, por ejemplo, fijando la oportunidad de satisfaccin
de necesidades especficas del estrato, as como las necesidades de carcter
general.

Mediante la distincin mencionada entre trabajo e interaccin, Habermas
reconstruye la evolucin de la sociedad desde la Edad Media hasta nuestros
das.

As tenemos, que en la sociedad tradicional (hasta la burguesa moderna), el
marco institucional se legitima mediante interpretaciones mticas, religiosas y
metafricas de la realidad en su conjunto.

56

La accin instrumental (tcnica, estratgica) se mantiene subordinada a las
tradiciones legitimantes. En la sociedad capitalista se amplan cada vez ms, los
subsistemas de accin instrumental, particularmente, la economa.

El tipo tradicional de racionalidad comunicativa se ve confrontada en los tiempos
modernos con la nueva racionalidad de tipo cientfico-tcnico (instrumenta). En
dicha confrontacin, sale derrotada la anterior racionalidad comunicativa, en
virtud de que las interpretaciones mtico-religiosas son sustituidas por las
interpretaciones cientficas. No obstante, la sociedad capitalista se encuentra
ante el problema de lograr un nuevo marco institucional es decir, un nuevo
conjunto de normas y de legitimarlo.

El intercambio de mercancas (la accin econmica), en cuanto equivalente, es
justo, ya que es una interaccin legtima.

En efecto: "....de esta manera, la desigualdad de poder econmico se
enmascara y legitima "desde abajo", ya no utilizando criterios religiosos-
culturales (dominio poltico de clase), sino por la aparente racionalidad
(Habermas, Teora de la Accin C, tomo I).

Nuestro autor, nos dice al respecto:

"La sociedad ya no se integra por la libre interaccin econmica, sino por la
direccin del poder estatal; el Estado es ahora rbitro de la interaccin justa, de
las normas sociales....ahora tiene que legitimar el poder directo que ejerce en la
ordenacin del mercado y de la sociedad, pues, en trminos marxistas, ya no se
presenta como simple superestructura, sino que controla la base econmica
misma" (Gabs, 1980,. 108).

Esta necesidad de legitimacin directa se satisface ahora, segn Habermas,
mediante la ideologa tecnocrtica. El Estado se escuda para su propia
legitimacin en la nueva mentalidad aceptada, la del progreso tcnico.
Habermas explica el nacimiento de esta ideologa desde el desarrollo del
movimiento cientfico. En efecto:

"Hemos visto, que en su nacimiento, la ciencia moderna estaba afectada por el
inters tcnico (econmico)... se ha llegado a un entrelazamiento cada vez ms
claro, entre ciencia, tcnica y su utilizacin"...Esto significa que si el Estado
dirige la economa y si la ciencia est al servicio de la economa, entonces el
Estado pasa a ser tambin el director del proceso cientfico...." (Gabs, 1980,
108-109).

Habermas plantea la necesidad de una pragmtica universal, una ciencia del
lenguaje basada en estructuras universales y vlidas en cualquier situacin y

57

contexto comunicativo. La pragmtica universal pone de manifiesto las
condiciones lingsticas que hacen posible la razn comunicativa. Es a travs de
ella que, la razn deviene en razn comunicativa.

El mundo de la vida es el lugar trascendental en que el hablante y el oyente se
salen al encuentro plantendose esas pretensiones de validez; es el horizonte
de convicciones comunes en el que se da la accin comunicativa.

MUNDO DE LA VIDA

Mundo objetivo
Mundo social
Mundo subjetivo

Como totalidad de las entidades sobre las que son posibles enunciados
verdaderos
Como totalidad de las relaciones interpersonales legtimamente reguladas
Como totalidad de las propias vivencias a las que cada cual tiene un acceso
privilegiado y que el hablante puede manifestar verazmente ante un pblico

Criterios de verdad

Verdad
Rectitud
Veracidad

Pretensiones de validez. En todo agente (persona) que acta lingsticamente,
con vistas a entenderse con otros, se pueden encontrar las siguientes
pretensiones de validez: inteligibilidad, verdad, veracidad y rectitud.

En definitiva el entendimiento busca un acuerdo que termine en la comprensin
mutua del saber compartido, de la confianza recproca y de la concordancia de
unos con otros. Una persona ha de hacer entender, decir algo, hacerlo con
credibilidad y respetando normas comunicativas vigentes.

La socializacin es condicin de la identidad.

La accin comunicativa, como parte de la accin social, colabora en los tres
procesos que conforman la socializacin: recepcin y reproduccin cultural,
integracin social y desarrollo de la personalidad y de la identidad personal.

Por otra parte el individuo habita en los tres mundos, objetivo, social y subjetivo,
los cuales constituyen los presupuestos ontolgicos de la accin comunicativa.
Pero los tres mundos se hallan recortados y sobre pasados por un mbito

58

superior ms general y bsico que abarca el conjunto de situaciones de la
realidad de cada uno: el mundo de la vida. l constituye el horizonte cognitivo y
marco fundamental desde el que el individuo accede a los distintos mbitos de la
realidad; es el marco y lugar donde se realiza la accin comunicativa: el
subsuelo vital de la realidad personal en el que habitamos.

El resto de mundos, objetivo, social y subjetivo son parte de l, que los cubre y
abarca todos, como horizonte ltimo de la vida.
Habermas en Teora de la Accin Comunicativa, nos dice: "...al elegir un
determinado concepto sociolgico de accin, nos comprometemos con
determinadas presuposiciones ontolgicas. De las relaciones con el mundo, que
al elegir tal concepto, suponemos al actor, dependen a su vez los aspectos de la
posible racionalidad de su accin..." (Habermas, 1987, 122). De la multitud de
conceptos de accin, empleados en teora sociolgica, Habermas, las reduce a
cuatro.

1.- El concepto de accin teleolgica que ocupa el centro de la teora filosfica
de accin desde la poca de Aristteles. El actor realiza un fin o hace que se
produzca el estado de cosas deseado, eligiendo en una situacin dada los
medios ms congruentes y aplicndolos de manera adecuada. El concepto
central aqu es el de una decisin entre alternativas de accin, que conlleva a la
realizacin de un propsito, dirigida por mximas y apoyada en una
interpretacin de la situacin.

El concepto de accin teleolgica, fue utilizado por los fundadores de la
economa poltica neoclsica para desarrollar una teora de la decisin
econmica, y por Neumann y Morgenstern para una teora de los juegos
estratgicos.

La accin teleolgica se ampla y convierte en accin estratgica cuando en el
xito que hace el agente interviene la decisin de al menos otro agente que
tambin acta en relacin a la consecucin de sus propios propsitos. Este
modelo es interpretado en trminos utilitaristas, como veremos ms abajo. Se
supone que el actor elige y calcula medios y fines para obtener la mayor utilidad.

2.- Nuestro autor nos dice "El concepto de accin regulada por normas se refiere
no al comportamiento de un actor en principio solitario que se topa en su entorno
con otros actores, sino a los miembros de un grupo social que orientan su accin
por valores comunes" (Habermas, 1987, 123).

Es as como el actor observa o viola una norma cuando se presenta la ocasin
para que la norma se aplique.

Las normas expresan un acuerdo existente en un grupo social; y todos los
miembros de un grupo para los que rija determinada norma tienen derecho a

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esperar, que en determinadas ocasiones o situaciones se ejecuten u omitan,
respectivamente, las acciones obligatorias o prohibidas. El concepto central de
observancia de una norma significa el cumplimiento de una expectativa
generalizada de comportamiento. Este modelo normativo de accin es el que
subyace a la teora del rol social.

El concepto de accin regulado por normas tuvo una significacin especial en el
desarrollo de la teora sociolgica, a travs de Durkheim y Parsons.

3.- Nuestro autor tambin nos dice "El concepto de accin dramatrgica, no hace
referencia ni a un actor solitario ni al miembro de un grupo social, sino a
participantes en una interaccin que constituyen los unos para los otros un
pblico ante el cual se ponen a s mismos en escena" (Habermas, 1987, 123). El
actor transmite en su pblico determinada imagen o impresin de s mismo al
poner de manifiesto lo que desea, es decir, su propia subjetividad. Aqu el
concepto central es el de autoescenificacin, lo que dignifica no un
comportamiento expresivo espontneo sino una estilizacin de la expresin de
las propias vivencias a fin de influir en los espectadores. Este modelo de accin
sirve fundamentalmente a las descripciones de orientacin fenomenolgica de la
accin.

El concepto de accin dramatrgica se utiliz a travs de Goffman.

4.- Finalmente, nuestro autor nos dice "...el concepto de accin comunicativa se
refiere a la interaccin de a lo menos dos sujetos capaces de lenguaje y de
accin que (ya sea con medios verbales o con medios extraverbales) entablan
una relacin interpersonal" (Habermas, 1987, 124).

Los actores buscan entenderse sobre una situacin de accin para poder
coordinar de comn acuerdo sus planes de accin y con ello sus acciones. El
concepto central aqu, es el de interpretacin, que se refiere a la negociacin de
definiciones de la situacin susceptibles de consenso. En este modelo de
accin, el lenguaje ocupa, un sitio prominente.

El concepto de accin comunicativa tuvo una significacin paradigmtica a
travs de Mead y despus a travs de Garfinkel.

Segn Habermas "llamo acciones slo a aquellas manifestaciones simblicas en
que el actor...de la accin teleolgica, la accin regulada por normas y la accin
dramatrgica entra en relacin al menos con un mundo (pero siempre con el
mundo objetivo)" (Habermas, 1987, 139). Distingo de ella, los movimientos
corporales y las operaciones que se co-realizan en las acciones y que slo
secundariamente pueden llegar a adquirir la autonoma que caracteriza a las
acciones, a saber, por inclusin en un juego o en un aprendizaje. Esto es fcil de
ver en el caso de los movimientos corporales.

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Las acciones tienen aspecto de procesos observables en el mundo y as
aparecen como movimientos corporales de un organismo. Estos movimientos
corporales son gobernados por el sistema nervioso central y constituyen el
sustrato en que se ejecutan las acciones; con sus movimientos, el agente o actor
cambia algo en el mundo.

Sin embargo, podemos distinguir los movimientos con que un sujeto interviene
en el mundo (acta instrumentalmente) de los movimientos con que un sujeto
transmite un significado (es decir, se expresa comunicativamente).

En ambos casos, los movimientos corporales producen un cambio fsico en el
mundo. En el primer caso, es causalmente relevante; en el segundo,
semnticamente relevante. Ejemplos de los primeros, son: erguir el cuerpo,
extender la mano, levantar el brazo, cruzar las piernas, etc. Ejemplos de los
segundos: los movimientos de la boca, de los labios, de la laringe, en la
produccin fontica o de fonemas; las inclinaciones de cabeza, los
encogimientos de hombros, los movimientos de los dedos al tocar el piano, los
movimientos de la mano al escribir, al dibujar, etc.

Danto ha descrito estos movimientos como acciones bsicas (basic actions), lo
que ha dado lugar a una amplia discusin, que se ha planteado por la idea de
que los movimientos corporales no representan el sustrato mediante el cual las
acciones entran en el mundo, sino que ellos mismos son acciones primitivas. Por
ejemplo, girando el interruptor, levantando el brazo derecho para saludar; dando
un puntapi al baln metiendo un gol. Estos son ejemplos que son ejecutadas
mediante una accin bsica. Una accin bsica se caracteriza por no poder
ejecutarse mediante otra accin. "Considero falso este concepto" (Habermas,
1987, 141).

Las acciones son realizadas en cierto modo, mediante movimientos corporales,
pero esto lo entendemos en el sentido de que el actor co-realiza esos
movimientos cuando sigue una regla de accin, tcnica o social. El concepto
central aqu es que co-realizacin significa que el fin del agente o actor es la
ejecucin de un plan de accin, y no de los movimientos corporales con cuya
ayuda realiza las acciones. As que nuestro autor nos dice "Un movimiento
corporal es elemento de una accin, pero no una accin" (Habermas, 1987,
141).

Los movimientos corporales son similares a aquellas operaciones que
Wittgenstein se vale para desarrollar su concepto de regla y de seguir una regla.
En las operaciones de pensamiento y de habla, tienen siempre que co-realizarse
con otras acciones. A lo sumo, pueden constituirse en acciones independientes
en el marco de un ejercicio, como en el caso de un profesor de ingls que
explica a una clase, la transformacin a pasiva de un verbo en voz activa.

61

Sigamos ahora, la lnea principal de este trabajo, referida a que en la accin
medio-fin,

Habermas distingue dos modalidades:

La primera, la accin instrumental, se rige por normas tcnicas que descansan
en un saber emprico e implican prognosis observables sobre acontecimientos
observables que pueden ser fsicos o sociales. As por ejemplo, para llevar un
hombre al espacio, se requieren algunos aparatos con estas y otras condiciones;
o si se introducen estos y otros factores en la vida social, como una mejor
calidad de vida traducida en menos enfermedades en la poblacin adulta,
entonces en el plazo de una dcada la productividad de la poblacin
econmicamente activa se habr elevado entre un 8 a 10%.

La segunda es decir, La accin estrattiga o eleccin racional, "se orienta por
estrategias basadas en un saber analtico" (Gabs, 1980, 104), es decir, a partir
de ciertas reglas de preferencia o sistemas de valor y de mximas generales se
deducen correcta o falsamente ciertas consecuencias. Por ejemplo, el dinero ha
de invertirse de manera tal que conserve su valor y produzca altos beneficios.
Esto se da en las autopistas de peaje, por lo que es aconsejable invertir en la
construccin de autopistas; la democracia tiene estas ventajas...y la dictadura
estas otras.

TEORA Y PRAXIS

Luego de los fracasos dentro del pensamiento de la escuela crtica y la falta de
homogeneidad en los diferentes aspectos de una teora analtica de lo social,
naci una lnea de pensamiento, dentro del seno mismo de la Teora Critica, que
tuvo sus orgenes en la praxis de la interaccin intersubjetiva, mediada por el
lenguaje.

Su exponente ms significativo fue Jrgen Habermas. Este autor, mediante una
crtica del marxismo, llega a una conclusin que no es ms que la historia
ampliada en el sentido de la teora de la accin: si la forma de vida humana se
caracteriza por la consecucin del entendimiento en el lenguaje, entonces no es
posible reducir la reproduccin social a la sola dimensin del trabajo, como
propona Marx. La idea de la intersubjetividad lingstica de la accin social
constituye el fundamento de esta concepcin. Habermas deduce esto mediante
un estudio de la filosofa hermenutica y el anlisis del lenguaje de Wittgenstein
(el clebre representante de lo que se ha dado en llamar "la escolstica del siglo
XX", el autor del Tractatus logicus matematicus) ; este anlisis deriva a la
consideracin de que los sujetos estn ab initio unidos entre s por medio del
entendimiento lingstico, respaldado en las estructuras lingsticas;
consiguientemente la intersubjetividad, constituye, para que sea posible el

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entendimiento lingstico entre individuos, un requerimiento esencial para la
reproduccin social.

Para Habermas la comunicacin lingstica (con sus niveles de intersubjetividad)
es el medio que les permite a los individuos garantizar la reciprocidad de la
ubicacin y nocin de sus acciones, reciprocidad necesaria para que la sociedad
resuelva los problemas de reproduccin material. As reformula los postulados
de la vieja teora crtica, aadiendo diferentes categoras en los dos conceptos
de accin, trabajo e interaccin.

A pesar de que existieron muchos proyectos tericos, todos convergen o bien
persiguen el mismo objetivo: la fundamentacin terico-comunicativa de una
teora crtica de la sociedad. Lo que trata de demostrar en definitiva es que la
racionalidad de la accin comunicativa es un presupuesto esencial del desarrollo
social.

Este autor en su libro Teora y Praxis nos introduce sus objetivos principales:

a) El aspecto emprico de la relacin de ciencia, poltica y opinin pblica en los
sistemas sociales.
b) El aspecto epistemolgico de la conexin de conocimiento e intereses
c) El aspecto metodolgico de una teora de la sociedad que debe poder tomar
sobre s el papel de la crtica.

a) Opinin pblica: Habermas advierte las contradicciones inherentes existentes
en los postulados del sistema econmico capitalista con los requerimientos de
los procesos de formacin de la voluntad en la democracia liberal actual. El
principio de la publicidad, que sobre el fundamento de un pblico de personas
privadas, educadas, razonantes y que disfrutan del arte y en el medium de la
prensa burguesa, haba sido obtenido, en primer lugar, con una funcin
inequvocamente crtica contra la praxis secreta del Estado absolutista, y que
haba sido anclado en las formas procesuales de los rganos del Estado de
derecho, tal principio, es reconvertido para fines demostrativos y manipulativos.
(Habermas, Teora y Praxis, p.15)
b) Conocimiento e intereses: Los mbitos objetuales en que se desarrollan las
ciencias emprico-analticas y las ciencias hermenuticas se encuentran
fundamentados en la realidad, que el individuo trata de descifrar con la ayuda de
la tcnica y del entendimiento (intersubjetividad).

Estos dos puntos de vista expresan intereses que guan el conocimiento y que,
antropolgicamente, estn muy profundamente arraigados; intereses que tienen
un status cuasitrascendental.(...)Ciertamente, expresin <<intereses>> debe
indicar la unidad del contexto vital en el que est encapsulada la cognicin: las
manifestaciones susceptibles de verdad se refieren a una realidad que es
objetivada como realidad en dos contextos diferentes de accin-experiencia,

63

esto es, es dejada al descubierto y constituida al mismo tiempo; el <<inters>>
que est en la raz establece la unidad entre este contexto de constitucin, al
que el conocimiento est ligado retroactivamente, y la estructura d las posibles
utilizaciones que pueden encontrar los conocimientos.

c) Aspecto metodolgico: para este autor es necesaria una reformulacin de la
Teora Crtica, en cuanto a su contexto de utilizacin. Lo vemos reflejado en la
siguiente cita:
El paradigma ya no es la observacin, sino la interrogacin, as pues, una
comunicacin en la que el que comprende debe introducir, como de costumbre,
partes susceptibles de control de su subjetividad para s poder encontrar al otro
que est enfrente de l al nivel de la intersubjetividad de un entendimiento
posible general.
Por otro lado la ejecucin del programa deconstructivista, entendido ste bien
como la constatacin de la insuficiencia del marco estructuralista (en la manera
que fue concebido por su fundador Derrida, en un primer momento) para dar
cuenta del significado de etiquetas, signos, o metforas institucionalizadas, o
bien como en su versin mas extrema la representada por filsofos y crticos de
la Postmodernidad, tales como Lyotard o Ricoeur que sostienen (o se resignan a
admitir) la llamada "infinitud del signo", parece poner en peligro una concepcin
de los fenmenos sociales, y de las estructuras simblicas que conforman,
basada en el materialismo histrico. Si la interpretacin de estas estructuras
simblicas, o incluso su forma, no es el resultado de procesos histricos, sino
que es hasta cierto punto libre, o relativa, parece obvio que sobre los
fundamentos ideolgicos de la Teora Crtica, se cierne la amenaza de verse
descolgados de la Praxis. Este parece ser el gran campo de batalla hoy en da
dnde, en distinto grado, se enfrentan Garantistas, Minimalistas y Abolicionistas.

No obstante, es necesario reconocer que la sociologa crtica se guarda de
situarse al final de la universalidad de una teora, poniendo de relieve la
reduccin de todos los conflictos sociales a los contenidos de la tradicin
cultural, destacando en ello la potencialidad de la Teora Crtica.
Coincidentemente, en un bello pasaje de su obra Las ciudades invisibles, Italo
Calvino describe este mismo proceso, universal para todas las formas de
civilizacin:
De la ciudad de Zirma los viajeros vuelven con recuerdos muy claros: un negro
ciego que grita en la multitud, un loco que se asoma en una cornisa de un
rascacielos, una muchacha que pasea con un puma sujeto por una tralla. En
realidad muchos de los ciegos que golpean con el bastn en el empedrado de
Zirma son negros, en todos los rascacielos hay alguien que se vuelve loco, todos
los locos se pasan horas en las cornisas, no hay puma que no sea criado para el
capricho de una muchacha. La ciudad es redundante: se repite para que algo
llegue a fijarse en la mente. ("Las ciudades y los signos.2", p. 27)

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ENFOQUE INTERDISCUPLINARIO EN EL ESTUDIO DE LA POLITICA
NEOLIBERAL

El neoliberalismo

ANTECEDENTES

Es tan legtimo afirmar hoy que el liberalismo es la ola del futuro como lo era
hace un par de dcadas decirlo del socialismo. De hecho, bajo formas benignas
o malignas, el socialismo prevaleci en el mundo hasta bien entrados los aos
Setenta. Luego, vino la desilusin. No podra ocurrir algo similar con el
Neoliberalismo? Todo buen liberal tendra que preguntrselo.

La preocupacin surge al recordar que en el siglo XIX hubo tambin una oleada
de libertad. No existe latinoamericano que no pueda sealar alguna etapa, larga
por lo general, cuando su pas funcion bajo el amparo de una constitucin
liberal, nuestro pas, no es excepcin

A Amrica latina no le iba mal con el primer liberalismo que acogi en el siglo
XIX. Pero un da lo abandon. Lo aplicaba. Lo aprovechaba. Nunca crey del
todo en l. En una hora de prueba, cuando estall la crisis econmica de 1929,
retrocedimos hacia la zona autoritaria de los golpes militares, hacia la zona
regresiva del paternalismo econmico.

"Los valores de los latinoamericanos, son ahora liberales? O tomaremos otra
vez el camino liberal por curiosidad, por frivolidad, por ofuscacin?...Cuando
venga el liberalismo, no nos dar nada. Nos invitar, s, a arriesgarlo todo.
Recibirlo como una solucin que cae, como el man, de arriba y de afuera".

El Neoliberalismo se origina en el perodo posterior a la Segunda Guerra
Mundial, ste, es heredero de las teoras neoclsicas de finales del siglo XIX;
pero es en los aos setenta cuando comienza su auge a nivel internacional al
iniciarse la crisis en la teora Keynesiana, que no pudo encontrar respuestas a
diferentes problemas que han angustiado al mundo en las ltimas dcadas.

Entre sus principales exponentes tenemos:

En Europa Occidental: los economistas Ludwig Von Mises, Wilhem Roepke y
Frederik Von Hayek; los filsofos Karl Popper y Raymond Aron y el periodista
Jean Francois Revel.
En Estados Unidos: los economistas Milton Friedman, Paul Samuelson y Jefri
Sachs.
En Amrica Latina: el periodista Carlos Rangel, el economista Luis Pazos.

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EL NEOLIBERALISMO COMO IDEOLOGA

El modo ms sutil que puede arbitrar una ideologa para imponerse y perdurar
es proclamar la muerte de las ideologas y mostrarse bajo otro semblante, por
ejemplo, la ciencia. Es lo que sucedi por casi un siglo con el positivismo. La
ciencia positiva hace las veces de la poltica, la filosofa y la teologa, y siempre
como evidencia apodctica y sagrada. Y as, disentir razonablemente de una
hiptesis cientfica, pasa a ser un sacrilegio y una rebelin; y el que se atreve a
tanto no merece el honor de una respuesta cientfica sino la marginacin
condescendiente o brutal: ha perdido la contemporaneidad y no tiene sentido
dirigirle la palabra.

Eso pasa hoy con el Neoliberalismo. Es un modo de practicar la economa
poltica que est alcanzando vigencia planetaria. Pero el que esta prctica haya
logrado imponerse no significa la convalidacin de sus postulados; slo
atestigua la contundencia de los medios (tanto polticos como econmicos).

COSTOS SOCIALES DE LA POLITICA NEOLIBERAL APLICADA POR EL
ESTADO

DESEMPLEO

Desempleo, paro forzoso o desocupacin de los asalariados que pueden y
quieren trabajar pero no encuentran un puesto de trabajo. En las sociedades en
las que la mayora de la poblacin vive de trabajar para los dems, el no poder
encontrar un trabajo es un grave problema. Debido a los costes humanos
derivados de la privacin y del sentimiento de rechazo y de fracaso personal, la
cuanta del desempleo se utiliza habitualmente como una medida del bienestar
de los trabajadores. La proporcin de trabajadores desempleados tambin
muestra si se estn aprovechando adecuadamente los recursos humanos del
pas y sirve como ndice de la actividad econmica.

2. Medicin
El mtodo ms utilizado para medir el desempleo se desarroll en Estados
Unidos en la dcada de 1930; muchos pases utilizan este sistema bajo la
recomendacin de la Organizacin Internacional del Trabajo. Con un
seguimiento mensual de una muestra de familias representativas de toda la
poblacin civil se obtiene informacin sobre la actividad de cada persona en
edad activa. Para asegurar la precisin de los datos y facilitar su recopilacin,
los encuestadores preguntan qu es lo que hizo la gente en una semana
determinada. Una persona que realiz cualquier tipo de trabajo durante esa
semana para recibir una paga o un beneficio, trabaj quince o ms horas como
un trabajador sin paga en una empresa familiar o tuvo un trabajo del que estuvo
temporalmente ausente, es considerado como empleado. Una persona que no

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estuvo trabajando pero que buscaba trabajo o estaba despedido y disponible
para trabajar se considera como desempleado. A continuacin, el nmero de
desempleados se divide por el nmero de personas de la fuerza laboral civil (es
decir, la suma de empleados y desempleados) con el fin de calcular la tasa de
desempleo. En algunos pases, en vez de elaborar una encuesta especial, la
estimacin del desempleo se realiza a partir de los datos de la cantidad de
personas que buscan empleo a travs de las oficinas pblicas de empleo o de la
cantidad de personas que reciben compensaciones por desempleo. En Espaa
se utilizan los dos sistemas simultneamente. Por un lado, todas las semanas se
realiza la Encuesta de Poblacin Activa (EPA) entre 60.000 familias y se publica
la media trimestral cada tres meses. Por otro lado, todos los meses se publica el
nmero de parados o desempleados apuntados al Instituto Nacional de Empleo
(INEM). Entre uno y otro dato se producen grandes discrepancias.

3. Causas
Los economistas han descrito las causas del desempleo como friccionales,
temporales, estructurales y cclicas.
El desempleo friccional se produce porque los trabajadores que estn buscando
un empleo no lo encuentran de inmediato; mientras que estn buscando trabajo
son contabilizados como desempleados. La cuanta del desempleo friccional
depende de la frecuencia con que los trabajadores cambian de empleo y del
tiempo que tardan en encontrar uno nuevo. El cambio de empleo se produce a
menudo y un importante porcentaje del desempleo es friccional y slo dura un
corto espacio de tiempo. Esta clase de desempleo se podra reducir de alguna
manera con servicios de colocacin ms eficientes. Sin embargo, siempre que
los trabajadores puedan abandonar libremente su trabajo se producir un
desempleo cclico.
El desempleo temporal se produce cuando las industrias tienen una temporada
de baja, como durante el invierno en la industria de la construccin o en otros
sectores de produccin cuyas tareas se realizan a la intemperie. Tambin se
produce al finalizar el ao escolar, cuando muchos estudiantes y licenciados se
ponen a buscar trabajo.
El desempleo estructural se debe a un desequilibrio entre el tipo de trabajadores
que requieren los empresarios y el tipo de trabajadores que buscan trabajo.
Estos desequilibrios pueden deberse a que la capacitacin, la localizacin o las
caractersticas personales no sean las adecuadas. Por ejemplo, los desarrollos
tecnolgicos necesitan nuevas calificaciones en muchas industrias, y dejan sin
empleo a aquellos trabajadores cuya capacitacin no est puesta al da. Una
fbrica de una industria en declive puede cerrar o desplazarse a otro lugar,
despidiendo a aquellos trabajadores que no pueden o no quieren desplazarse.
Los trabajadores con una educacin inadecuada, o los trabajadores jvenes y
los aprendices con poca o ninguna experiencia, pueden no encontrar trabajo
porque los empresarios creen que no producirn lo suficiente como para que
merezca la pena pagarles el salario mnimo legal o el salario pactado en el
convenio colectivo con los sindicatos. Por otro lado, incluso los trabajadores muy

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cualificados pueden estar desempleados si no existe una demanda suficiente de
sus calificaciones. Si los empresarios discriminan a algn grupo en razn de su
sexo, raza, religin, edad o nacionalidad de origen, se puede dar una alta tasa
de desempleo entre estas personas aunque haya muchos puestos de trabajo por
cubrir. El desempleo estructural es especialmente relevante en algunas
ciudades, profesiones o industrias, para aquellas personas con un nivel
educativo inferior a la media y para otros grupos de la fuerza laboral.
El desempleo cclico es el resultado de una falta de demanda general de trabajo.
Cuando el ciclo econmico cae, la demanda de bienes y servicios cae tambin y,
por lo tanto, se despide a los trabajadores.
Un aspecto poltico muy relevante se refiere a la relacin entre el desempleo y la
inflacin. En teora, cuando la demanda de trabajo se eleva hasta el punto de
que el desempleo es muy bajo y los empresarios tienen dificultades a la hora de
contratar a trabajadores muy cualificados, los salarios aumentan, y se elevan los
costes de produccin y los precios, con lo que se contribuye al aumento de la
inflacin; cuando la demanda se reduce y aumenta el desempleo, se disipan las
presiones inflacionistas sobre los salarios y los costes de produccin.

4. Modelo neoclsico del mercado de trabajo y el desempleo

Los economistas neoclsicos consideraron el mercado del factor trabajo en la
misma forma que al resto de los mercados de factores bienes, y servicios. Los
salarios son el precio que hay que pagar por los servicios prestados por el factor
trabajo. Cuanto mayores sean los salarios, menor ser la cantidad demandada y
mayor la cantidad ofrecida.
El anlisis neoclsico se basa en el supuesto de la flexibilidad de los salarios.
Los desplazamientos que se puedan producir en las funciones de demanda y
oferta de trabajo provocarn reajustes salariales que en cualquier caso quedarn
determinados en el punto en que se igualen la oferta y la demanda. Hay dos
clases de paro, voluntario e involuntario, que pueden producirse dentro de este
esquema. En el punto de equilibrio todos los trabajadores que lo deseen
encuentran un empleo, pero habr una cierta cantidad de personas que no
estarn dispuestas a trabajar por encontrar excesivamente bajos los salarios,
eso ser desempleo voluntario. Si algn factor externo -sindicatos, gobierno-
impide el reajuste de los salarios, aparecer el paro involuntario.
La persistencia de un cierto nivel de paro involuntario permanente es explicada
en el modelo neoclsico mediante dos tipos de razones: el desempleo friccional
y el estructural. Incluso en la coyuntura econmica ms favorable, en las
situaciones de pleno empleo, permanecer siempre un cierto nmero de
trabajadores en paro por razones friccionales o estructurales. Es la llamada tasa
"normal" o inevitable de paro.

5. Modelo keynesiano del mercado de trabajo y el desempleo

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En el modelo keynesiano, la causa principal del paro hay que buscarla en la
insuficiencia de la demanda agregada. Un simple cambio negativo en las
expectativas de los empresarios puede provocar una disminucin de su
demanda de bienes de inversin lo que originar una serie de reacciones en
cadena en la que se ir perdiendo empleo sucesivamente en diferentes ramas
industriales. La consiguiente disminucin en la capacidad adquisitiva de los
trabajadores puede agravar el crculo vicioso prolongando indefinidamente la
situacin de desempleo.
Los keynesianos rechazan la capacidad del mercado laboral de ajustarse a la
nueva situacin modificando los salarios. Y si el equilibrio en el mercado de un
factor o un bien no puede alcanzarse por la va de los precios, se conseguir por
la va de las cantidades, apareciendo una disparidad entre las cantidades
ofrecidas y demandadas. Es la rigidez a la baja de los salarios la que impide que
la disminucin de la demanda se traduzca en descensos salariales por lo que se
producir una situacin de desempleo involuntario. El supuesto de la rigidez de
los salarios puede suavizarse si se considera que los trabajadores tienen ilusin
monetaria, es decir, que lo que negocian en sus convenios son salarios
nominales, no reales, por lo que, si se dan simultneamente situaciones de
desempleo e inflacin, puede producirse un cierto reajuste de los salarios reales.
Esta posibilidad quedaba excluida por las modernas propuestas del modelo de
las expectativas racionales: No hay ilusin monetaria, por lo que la poltica
monetaria expansiva se traduce inmediatamente en subidas de precios y
salarios sin que tenga ningn efecto sobre la produccin real. Los keynesianos,
en respuesta, dieron la vuelta al argumento. Aceptando el supuesto de las
expectativas racionales conjuntamente con el de la rigidez de los salarios
nominales, dedujeron que las polticas expansivas s pueden tener efecto sobre
la produccin real. Por ejemplo, el anuncio de un aumento en la cantidad de
dinero en circulacin provocar subidas en los precios, pero no en los salarios
nominales, por lo que los salarios reales bajarn; esto permitir el aumento del
empleo y de la produccin real
Pero si los trabajadores tienen expectativas racionales Por qu seran rgidos
los salarios nominales? Actualmente, cuando se firman convenios colectivos
suele incluirse una clusula de revisin condicionada al comportamiento del IPC
por lo que los aumentos salariales acordados son reales. Adems, si los salarios
nominales fueran rgidos, los salarios reales actuaran anticclicamente, bajando
en los procesos inflacionistas y subiendo en los deflacionistas, lo que no slo no
es lgico sino contrario a la experiencia emprica.
El modelo del mercado interno de las empresas trata de explicar porqu la
existencia de trabajadores en paro, tericamente dispuestos a aceptar un
empleo a cualquier precio, no provoca la cada de los salarios. En cada empresa
hay un gran nmero de puestos de trabajo que requieren cierto grado de
confianza en la persona que los ocupa. Para esos empleos se buscarn
trabajadores conocidos, que ya lleven un tiempo en la empresa. Muchos otros
puestos exigen una formacin muy especializada que slo se consigue

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permaneciendo mucho tiempo en el mismo empleo. Por tanto los trabajadores
en paro no sirven para ocupar esos empleos y, aunque estuvieran dispuestos a
aceptar salarios ms bajos, no representan una competencia real para los que
ya estn empleados desde hace tiempo en la empresa.
El modelo del pago de la lealtad se fija en ciertos comportamientos que, aunque
no sean fcilmente explicables racionalmente, todo el que haya trabajado en una
empresa sabe que son muy comunes. Hay un amplio grupo de trabajadores que
se esfuerza ms de lo que les exige la empresa. Es comprensible por tanto que
la empresa les pague ms de lo estrictamente necesario para que permanezcan
en sus puestos. Se produce una especie de lealtad mutua entre empleados y
empleadores.
El modelo de los salarios anti-escaqueo (shirking) considera que la empresa no
puede estar detrs de cada trabajador controlndole minuto a minuto para que
cada uno rinda al mximo posible. La mejor forma de incentivar el trabajo es
ofrecer buenos sueldos. Si los salarios fueran bajos no se tendra miedo al
despido y los trabajadores adoptaran comportamientos indolentes. Es
interesante constatar que en los pases comunistas del este de Europa, la falta
de temor al despido y los bajos salarios provocaba que el rendimiento de los
trabajadores fuese mucho ms bajo que en los pases occidentales; sa est
considerada una de las razones principales de la cada de aquel sistema.
El modelo de la seleccin inversa subraya el temor de los empleadores a que,
en el caso de que bajasen los salarios cada vez que la empresa atravesara una
coyuntura difcil, los primeros trabajadores en abandonarles seran los mejores,
los que se sintieran confiados en encontrar fuera otro puesto mejor pagado. Se
producira as un fenmeno de seleccin darwinista de los menos eficaces que
redundara en perjuicio de la empresa. Es preferible por tanto no bajar los
salarios y adaptarse a las crisis mediante reajustes de personal en los que se
despidan slo a los peores.
Es fcil detectar algunas caractersticas comunes a todos estos modelos.
Consisten principalmente en anlisis de tipo psico-sociolgico sobre el
razonamiento seguido en la adopcin de decisiones por los empleadores y sobre
los mecanismos de funcionamiento interno de las empresas. Ciertamente
consiguen complementarse mutuamente para explicar porqu los salarios
permanecen altos en coexistencia con altas tasas de desempleo en el mercado
laboral. Comparten un cierto "espritu" keynesiano ya que, al mostrar la
incapacidad del mercado de trabajo para alcanzar automticamente el equilibrio,
estn justificando la necesidad de intervencin del Estado: la nica solucin para
el desempleo consiste en hacer crecer la demanda agregada.

6. Las polticas de empleo

La intervencin del Estado para fomentar el empleo topa con grandes
dificultades. Las polticas expansivas pueden producir desagradables efectos
secundarios, provocando inestabilidad monetaria y otros desequilibrios. Si lo que
se busca es una oferta de empleo bien remunerado, sostenida a largo plazo,

70

habr que actuar de forma muy cuidadosa para que no sea peor el remedio que
la enfermedad.
El aumento de la demanda de trabajadores puede conseguirse con medidas
fiscales que reduzcan los costes salariales para las empresas, bien reduciendo
las contribuciones obligatorias a la Seguridad Social (que tendran que ser
substituidas por otros ingresos del Estado), bien subvencionando la contratacin
de trabajadores que por alguna circunstancia sean menos eficientes,
minusvlidos, jvenes en su primer empleo, etc. La flexibilizacin de los
empleos, autorizando contratos temporales y facilitando los despidos, supone de
hecho abaratar los costes laborales de las empresas aunque a costa de la
precarizacin del empleo.
Finalmente siguen siendo muchos los partidarios de las tradicionales medidas
keynesianas de aumentar la demanda agregada mediante el aumento del gasto
pblico, bien mediante contratacin directa por el Estado-patrn, bien mediante
la realizacin de obras o inversiones pblicas. A pesar de las argumentaciones
de Friedman, los programas y gobiernos socialdemcratas siguen siendo
partidarios de polticas activas de creacin de empleo especialmente en pases
con tasas altas de paro.

POBREZA

Si es cierto que el mundo ha progresado proporcionalmente ms en los ltimos
cincuenta aos que en toda la historia, no lo es menos el hecho de que la
desigualdad entre las naciones es una de las caractersticas que mejor definen
al mundo contemporneo.
Este fenmeno se traduce, sobre todo, en las grandes diferencias existentes
entre los pueblos en el acceso a bienes y servicios bsicos, y es consecuencia
de los procesos econmicos que, con diferentes resultados, se han
experimentado en las ltimas dcadas.
Algunas investigaciones recientes parecen demostrar que los principales
factores que intervienen en los conflictos actuales tienen que ver con las
dificultades econmicas, los problemas de acceso a la propiedad de la tierra en
el mundo rural, la religin y la inestabilidad poltica

Las cifras de personas que carecen de lo bsico para sobrevivir con un mnimo
que garantice un nivel elemental de salud son altas, como por ejemplo : ms de
1.200 millones de seres humanos no tienen acceso a agua potable; 1.000
millones carecen de vivienda estimable; existen 840 millones de personas mal
nutridas, de los cuales 200 millones son nios menores de cinco aos, y 2.000
millones de personas padecen anemia por falta de hierro; 880 millones de
personas no tienen acceso a servicios bsicos de salud; y 2.000 millones de
personas carecen de acceso a medicamentos esenciales. Para resumir, nada
menos que el 80% de la poblacin mundial vive en la pobreza. Cabe destacar
que la falta de salud no es ni causa ni efecto de la pobreza, es un componente

71

ms de la misma, un hecho sustancial a ella y un parmetro que, quizs como
ningn otro, ayuda a identificarla.

A lo largo de los aos 90 este proceso de desigualdad mundial se fue
agudizando y definindose geogrficamente de tal manera que situar en el mapa
los conflictos y guerras abiertas actualmente en curso, es superponerlos a las
zonas cuyas carencias hemos descrito anteriormente (Actualmente Afganistn,
India, Pakistn, Colombia, Venezuela)

La globalizacin, como fenmeno, arroja, entre otros, un efecto inesperado, o
sea que la poblacin de los pases pobres conoce perfectamente la riqueza y el
desahogo con que se vive en otros lugares del mundo y es consciente de esas
desigualdades. Se globalizan la informacin y las corrientes financieras, pero no
los derechos de la gente, ni el desarrollo humano, ni el bienestar. Este
conocimiento de la desigualdad, una vez referido a la propia situacin de
carencia de bienes y servicios bsicos, es generador de frustracin, de actitudes
desesperadas, de odio, de integrismo y de violencia, y hasta de racismo, y no
son pocos, o sea nada menos que 3.000 millones de seres humanos pueden
sufrir hoy en el mundo este sentimiento de injusticia.

Nuestra universidad en su labor acadmica, educadora y orientadora nos ha
expuesto el tema para conocer a fondo estos factores indicativos, y para
visualizar de una manera macro, la problemtica de la pobreza y el desarrollo
humano, que es simple y llanamente el mal que nos afecta hoy en da, y del cual
dependen y se fragmentan todas las problemticas existentes del diario vivir y
sin prembulos tenemos que lidiar con nuestras profesiones existentes o futuras.
Ms adelante les invitamos abundar del tema, culminado con nuestra posicin y
conclusin al respecto.

2. La Pobreza y El Desarrollo Humano

La Pobreza es la carencia de recursos necesarios para satisfacer las
necesidades de una poblacin o grupo de personas especificas, sin tampoco
tener la capacidad y oportunidad de como producir esos recursos necesarios.
Sin duda la pobreza es relativa y se mide de diferentes formas. La definicin de
pobreza exige el anlisis previo de la situacin socioeconmica general de cada
rea o regin, y de los patrones culturales que expresan el estilo de vida
dominante en ella.

Por ejemplo para un habitante de un pas desarrollado ser pobre tal vez
signifique no tener automvil, casa de verano, etctera, mientras que en un pas
no desarrollado, en vas de desarrollo o subdesarrollado, signifique no tener que
comer, vestir o con que curarse. Sin embargo, en sus respectivas sociedades,

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ambos son pobres, porque pertenecen al escaln ms bajo de la distribucin del
ingreso

Un autor economista cit " podemos adoptar como concepto de pobreza el que
alude a la insatisfaccin de un conjunto de necesidades consideradas esenciales
por un grupo social especfico y que reflejan el estilo de vida de esta sociedad",
definicin que no va muy lejano a la autodidactada mas arriba por nosotros.

Caractersticas de La Pobreza
Las caractersticas de la pobreza son sus mismas cualidades intrnsecas y va
arraigada y sujeta a la falta de uno u otro rengln socioeconmico:

Falta de Salud
Falta de Vivienda
Falta de Ingresos
Falta de Empleo
Falta de Agricultura estable
Falta de Nutricin
Falta de Tecnologa
Falta de Educacin
Mortalidad infantil
La pobreza es carencia de recursos para poder vivir, sin un recurso es faltante,
el mismo cae en la categora de caracterstica. Por eso algunos estudios arrojan
que la pobreza es relativa (mas adelante trataremos los diferentes tipos de
pobreza).

Tipos de Pobreza
Segn varios autores y estudios del Banco Mundial, el Banco Interamericano de
Desarrollo, y el Fondo Monetario Internacional, existen dos tipos de pobreza
bases:

La Pobreza Absoluta y La Pobreza Relativa.-
Pobreza Absoluta:
En el primer caso se estipula que se debe diferenciar a los pobres de los no
pobres, estableciendo una canasta mnima, de consumo representativa de las
necesidades de la sociedad que se pretende analizar. Esta metodologa permite
detectar la pobreza crtica, y dentro de ella la pobreza extrema.

La lnea de pobreza crtica se determina en base al costo total de la canasta de
consumo, que incluye los gastos de alimentacin, vivienda, salud, vestido y
otros. La lnea de pobreza extrema considera slo los gastos de alimentacin.

Pobreza Relativa:

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La pobreza relativa trata que la misma sea relativa de las ciudades, campos,
pases, situaciones geogrficas, etctera. Por ejemplo la pobreza en el Desierto
del Sahara es diferente a la pobreza en las montaas de Constanza, o la de la
urbe de Suiza, Noruega o Suecia.
En ese sentido cada sociedad, cada pas, o cada "modus vivendi" tienen un nivel
o canal de pobreza, vindolo desde el punto de vista de la relatividad de las
cosas. Dentro de esta pobreza podemos subdividir la misma en varios factores
significativos para evaluar dichos niveles y estndares.

Pobreza Educativa
La pobreza educativa como su nombre lo manifiesta es la carencia de
oportunidad de educacin tanto laboral, como pedaggica. Se dice que los
pobres educativos son las personas de 15 aos y ms sin instruccin. La misma
se puede subdividir en dos grupos:

Los pobres Extremos Educativos y Los Pobres Moderados Educativos.
Lgicamente ambos son segmentaciones de la pobreza educativa, pero no
indican que los pobres que padezcan de cada una, o de solo una, deban
padecer de otros tipos de pobreza (Por eso, este tipo de pobreza esta situada en
la pobreza relativa).

Pobres Extremos Educativos
Los Pobres Extremos Educativos [Sin contar a los indigentes] son los adultos
con alguna instruccin pero sin primaria completa

Pobres Moderados
Los Pobres Moderados Educativos [Sin pobreza extrema] son los que tienen la
primaria, pero no tienen la secundaria completa.

Pobreza de Espacio Habitacional
Esta pobreza es una variante modificada del hacinamiento. El sobre cupo es
igual a las personas que habitan en viviendas sobre ocupadas (hacinadas),
menos la capacidad de alojamiento, de acuerdo con las normas de esas
viviendas, zonas, pases, o regiones.

Muy separadamente de la realidad, las normas utilizadas y estipuladas son las
de Coplamar, o sea, dos personas por habitacin (sin contar las reas comunes
como tal), en el medio urbano, y en el medio rural, dos personas y media por
habitacin.

Pobreza de Servicios
La indigencia de servicios es la situacin que pueden sufrir los habitantes de
viviendas que cuentan con los tres servicios bsicos: Agua, Drenaje y
Electricidad, por debajo de las normas "sujetivas. Citamos sujetivas por que son
distanciadas de la realidad y de los estndares, debido a que en naciones

74

subdesarrolladas siempre careceremos de una o dos al mismo tiempo, o
paulatinamente.

Pobreza de Seguridad Social
Es una de los tipos de pobrezas ms "relativos" que podemos citar, debido a que
la sufren los que no tienen esa seguridad social requerida. La misma no
depende de la riqueza de un pas, y de la capacidad que tenga esa nacin de
proveer la misma, en el entendido de que existen pases con una grave
seguridad social, aunque tienen una infraestructura de riqueza incomesurable, y
a su vez existen pases con zonas altamente pobres, pero tienen o han creado
una seguridad social estable, buena y sana. La Globalizacin y la Privatizacin
de ciertos renglones del estado a dado el nacimiento de lo citado anteriormente,
donde el sector privado ha identificado el problema, y la escasees y ha creado
un negocio al respecto (Administradoras de fondos de pensiones,
Administradoras de Salud Publica, Administradoras de Seguridad Social).

En todos los pases existen ya sistemas privados de previsin, adems de los
sistemas pblicos de servicios sociales. Argentina, Costa Rica, Cuba, Uruguay,
Brasil, Jamaica, las Bahamas y Barbados tienen los sistemas de seguridad
social ms extensamente desarrollados. En casi todos esos pases se estableci
relativamente un sistema de seguridad social basado en el modelo de Bismarck,
el cual se fue extendiendo progresivamente a sectores cada vez ms amplios de
la colectividad. Al menos formalmente, la poblacin de ese grupo de pases est
amparada en un 70 al 100 % por ese sistema. En el extremo opuesto se
encuentran pases como Honduras, Guatemala, El Salvador, Repblica
Dominicana y Bolivia, en donde apenas un mximo del 20 % la poblacin est
protegido por sistemas pblicos de seguridad social.

La critica principal al sistema estatal de seguridad social apunta a que ste
excluya por completo a los ms desfavorecidos de la sociedad, los marginales,
desempleados, trabajadores del sector informal, campesinos sin tierras,
trabajadores domsticos, etc., y por el contrario el favorece a los que, en
comparacin, son ya, "privilegiados", tales como la clase trabajadora urbana, los
empleados pblicos, la clase media, etc.

El nmero de los que estn excluidos del sistema pblico (y del privado) de
seguridad social es correlativo por lo general con el tamao del sector informal,
es decir con los que de cualquier modo estn excluidos de la sociedad. Estos
tienen que depender de las instituciones gratuitas, por ejemplo para la previsin
sanitaria. Adems del desnivel social, existe tambin un desnivel entre la ciudad
y el campo. En Colombia, Ecuador y Per, por ejemplo, del 64 al 84 % de los
empleados del rea de la energa, del 40 al 45 % de los trabajadores de la
industria procesadora, pero slo el 5 % de los trabajadores del campo reciben
cuidados mdicos a travs del sistema de seguridad social.

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En lugar de contribuir a una mayor justicia en la distribucin, el sistema estatal
de seguridad social reproduce la estructura social extremadamente desigual y la
heterogeneidad estructural de las sociedades latinoamericanas.

Adems de esto, la aspiracin universalista del sistema de servicios sociales no
ha estado a la altura de las realidades de la desigualdad social, es decir, la
exclusin real de una gran parte de la poblacin del sistema de seguridad social.
Con el desempleo creciente y la informalizacin del trabajo, a consecuencia de
la crisis econmica y del ajuste estructural, esa situacin se ha agudizado en los
ltimos aos. De esa manera no slo se redujo el nmero de los trabajadores
amparados por el sistema de seguridad social, sino tambin el nmero de los
que cotizan, lo que profundiz an ms la crisis financiera de ese sistema.

La crisis econmica y la crisis presupuestal estatal, los recortes presupuestarios
con arreglo a las medidas de ajuste estructural, las elevadas tasas de inflacin,
las explosiones de gastos en el sector de la salud (entre otros), la disminucin
de las cotizaciones debido al aumento del desempleo y a la cada de los salarios
reales, los atrasos en el pago de cuotas e impuestos, la corrupcin y una
creciente incapacidad de pago por parte del Estado debido a las elevadas
exigencias del servicio de la deuda, han colocado ya a todo el sistema estatal de
servicios sociales en crecientes dificultades financieras.

Una situacin que hace an ms crtica por cuanto los procesos de
depauperacin han hecho aumentar tambin la demanda de servicios en el
sistema pblico y gratuito de asistencia social, que no se financia con
cotizaciones, sin exclusivamente con subvenciones del estado. Los elevados
costos administrativos, calculados entre 11 y 32 % de los ingresos -Mesa Lago-,
una organizacin sumamente centralizada y la fragmentacin institucional, as
como tambin una coordinacin interinstitucional deficiente han favorecido
adems un aprovechamiento infructuoso de los escasos disponibles y con ello el
despilfarro de recursos. Adems la organizacin jerrquica y la centralizacin
han bloqueado una orientacin ms acentuada de los servicios sociales hacia
las necesidades de los afectados.

Pobreza de Salud
La Pobreza de salud la arroja un nmero porcentual, y sale de la estimacin de
la proporcin de la poblacin nacional de una zona, nacin, pas, que las
instituciones de salud del sector pblico no alcanzan a cubrir adecuadamente.
Se utilizan varios indicadores: Personal medico, camas, equipos, y recursos
disponibles per capita.

Pobreza por ingresos
Tambin esta pobreza se mide porcentualmente y es muy sujetiva, ya que es la
poblacin que vive en hogares en los cuales el ingreso per capita, es menor que

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la lnea de pobreza per capita. Es muy comn y es tan relativa como su esencia
ya que se sufre hasta en pases desarrollados con altos ndices de producto
interno bruto, y altos ingresos per capita.

Factores que influyen en la pobreza.
Como mencionamos anteriormente la pobreza va relacionada a varios factores:

Analfabetismo
Problemas de Salubridad
Problemas de tierra, invasiones territoriales, y problemas migratorios
Alta dependencia en la Agricultura
Problemas de clima
Guerras varias
Problemas Gubernamentales (Gobiernos de Facto, Dictaduras, Corrupcin
Gubernamental)
Un anlisis crtico nos hizo entender que uno de los factores que mas ha
provocado pobreza ha sido el de las guerras, las cuales han dejado devastadas
las zonas que actualmente sufren de extrema pobreza. Este factor ha
degenerado precisamente por los problemas generacionales de los territorios
ocupados, y la fertilidad minera, climtica, y estratgica de los territorios mismos.

Se pueden citar los ejemplos actuales de Afganistn, Tajikistan, Pakistan, India,
los cuales fueron devastados por sus minerales, y mercado negro de sustancias
necesarias para la fabricacin de medicamentos o Drogas (Ejemplo: El mercado
negro del opio, que se cosecha en Afganistn y llega a para a las calles de
Holanda, Suiza, Suecia, Estado Unidos, en forma de alcaloide, Pastillas
(Extasis).

El caso mas latente y mas cercano a nosotros es la Republica de Hait, territorio
devastado primero por colonizadores espaoles, luego franceses, y mas tarde
por una clase social dominante haitiana que no preparo a un pueblo de
descendencia esclava, para superarse y desarrollarse humanamente.

En cada continente se registran periodos de rpido crecimiento y otros de
estancamiento o franco retroceso. Aunque el nivel escogido como lnea de
pobreza sea cuestionable tanto por su nivel (el famoso dlar per cpita diario)
como por el hecho de mantenerlo fijo durante periodos bastantes largos es
posible afirmar, con mayor seguridad, que s ha habido una reduccin de la
extrema pobreza en el mundo. En esa tendencia mundial han influido mucho las
reducciones de la pobreza en los llamados "Cinco Grandes de Asia" que incluye
a China, India, Pakistn, Indonesia y Bangladesh y que alojan a tres quintos de
la poblacin en pases subdesarrollados y a dos quintos de los pobres de
ingreso.

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Sin dudas ntese que las naciones mencionadas anteriormente, son las ms
pobladas de la tierra, como tambin son las ms pobres, pero no en recursos.
Entonces ntese que los pases mas ricos del mundo, como son el caso de
Finlandia, Noruega, Portugal, Alemania, Estados Unidos, Etctera, no cuentan
talvez con ciertos recursos muy necesarios como los tienen estas naciones
pobres (Debe recordarse que estas naciones nrdicas europeas tienen varios
meses de invierno y noches largas, lo que implica un clima no apto para la
agricultura y entonces no cuentan con una agricultura manejable y barata. El
caso de Estados Unidos por ejemplo, no cuenta con un clima propicio para
elaboracin de caa de azcar, mientras que Bangladesh, Vietnam, India, si lo
tienen).

Analfabetismo
Debe considerarse como funcionalmente analfabeta a la persona que no puede
emprender aquellas actividades en las que la alfabetizacin es necesaria para la
actuacin eficaz de un grupo y comunidad y que le permiten as mismo seguir
valindose de la lectura, la escritura y la aritmtica al servicio de su propio
desarrollo y del desarrollo de la comunidad.

Es ms frecuente que un analfabeto se defina como pobre que como analfabeto
porque para l es ms significativo ser un trabajador mal remunerado que no
saber leer.

El analfabetismo es un factor relativo, ya que en las sociedades del Tercer
Mundo la definicin de analfabeto se acerca ms al lmite inferior del "analfabeto
absoluto". En las sociedades industrializadas ser analfabeto aquel que ignore
ciertas complejidades sociales y tecnolgicas. En todos los casos el analfabeto
se encuentra como ya dijimos, en las capas ms pobres de la sociedad.

El analfabetismo, segn varios estudios lo pueden citar o subdividir como:

Absoluto
Funcional
Tecnolgico
Analfabetismo Absoluto
Es el analfabeto que no obtuvo, ni obtiene ningn tipo de educacin o gua hacia
ella.
Analfabetismo Funcional
Es aquella persona que no puede o pudo emprender aquellas actividades en las
que la alfabetizacin es necesaria para la actuacin eficaz y funcional de un
grupo y comunidad y que le permiten as mismo seguir valindose de la lectura,
la escritura y la aritmtica al servicio de su propio desarrollo y del desarrollo de
la comunidad. O sea que recibi solo una alfabetizacin mediocre y lecto-escrita.

Analfabetismo Tecnolgico

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Este tipo es ms amplio y considerado como muy relativo tambin, debido a que
el mismo es padecido solo en naciones expuestas al desarrollo tecnolgico y en
el cual se hace necesario que el habitante se prepare tecnolgicamente. Otros
pases no necesitan de tal preparacin. Podemos citar como ejemplo de
Republica Dominicana, ya que nuestro pas sufra de un alto analfabetismo
tecnolgico, pero por diversos factores positivos hemos avanzado y rebasado tal
marca, llegando ha ser uno de los pases con mayor uso de tecnologa de
Latinoamrica. En caso contrario, los pases africanos, no estn muy
necesitados de alfabetizacin tecnolgica, ya que sus prioridades son otras. As
mismo el caso de China, y algunos pases asiticos donde existe una alta tasa
de alfabetizacin tecnolgica, pero existe subsecuentemente una alta pobreza
educacional primaria, y una pobreza basada en otros factores.

Salud o Problemas de Salubridad
Este es un factor muy importante, tanto as que si buscamos en un documento
relacionado al tema de la pobreza, encontramos esa palabra citada en ms de
un 30 % de su contenido.
Se dice que la Salud es el estado del ser orgnico que ejerce normalmente
todas las funciones.
La Salud es una problemtica mundial, no exenta a pases desarrollados o ricos.
Es un tema muy controversial, abierto, y amplio de tratar, debido a que data
desde la Salud Publica, Prevencin, Educacin, Nutricin o Alimentacin,
Medioambiente. En el mismo coactivan estos varios factores mencionados
anteriormente.

Algo muy controversial es que, segn podemos analizar, la pobreza como tal
trae insalubridad y la insalubridad trae pobreza.
La Salud es un gasto para las naciones, pero es un derecho del ciudadano, y va
muy entrelazada a la seguridad nacional de cualquier pas. Existe lo que se
llama delito contra la salud, y van desde la contaminacin de las aguas,
contaminacin del aire y contaminacin por ruido, adulteracin de medicinas,
falsificacin de productos genricos, etc... En todos los pases del mundo, ya
existen, por lo menos tericamente, leyes que regulan estas problemticas.

La Prevencin como salud, se enmarca desde la vacunacin, la limpieza urbana,
la nutricin, y erradicacin de enfermedades infectocontagiosas, endmicas, o
natales.

Es la parte de la salubridad que nos ensea a ser sanos y como conservar la
salud. Los planes de propagacin de informacin, los boletines sobre salud, etc.
Forman parte de todo este engranaje.
La Nutricin es aprendida, ya que la alimentacin pura y simple no es nutricin.
Debemos comprender que para nutrir una poblacin debe de existir un balances
en los diferentes tipos de alimentos y de cmo prepararlos. Existen pueblos muy
alimentados, pero poco nutridos. Se pueden citar los ejemplos de naciones con

79

una buena agricultura, pero con una falta de acuacultura o pesca, en las cuales
sus habitantes tienen problemas de falta de calcio, fsforo u otro elemento
esencial, los que degeneran en enfermedades como la ateroesclerosis, bocio,
etc.; mientras que hay otros que son ricos en una dieta de extractos marinos,
pero baja en vegetales y frutas, lo que degenera en una falta de Vitamina C, y
son pueblos muy propensos a las enfermedades infectocontagiosas, virus
sensibles, gripe, fiebres, etc..

Problemas de tierra, invasiones territoriales, y problemas migratorios
Cerca de 300 millones de habitantes urbanos en pases en vas de desarrollo
viven actualmente en la pobreza, sin los ingresos suficientes tan siquiera para la
nutricin bsica o los requisitos de cobijo, pero el rpido incremento de la
poblacin en reas urbanas ha causado una tensin considerable, no slo en la
infraestructura y vivienda urbanas, sino tambin en el entorno urbano.

Al menos 600 millones de personas en zonas urbanas de pases en vas de
desarrollo viven en condiciones sanitarias precarias y de amenaza de vida.
En algunas ciudades, ms de la mitad de la poblacin vive en los suburbios y
asentamientos ilegales. Las grandes urbes del mundo se estn convirtiendo
rpidamente en las ciudades de la desesperacin para una parte creciente de la
humanidad, segn el Centro de Asentamientos Humanos de la ONU (UNCHS).
La situacin es an peor en las ciudades de los pases en vas de desarrollo,
donde ms del 60 por ciento de la poblacin vive en asentamientos ilegales o
suburbios.

Esto ltimo degenera en la migracin ilegal, asentamiento en pueblos y naciones
cercanas, as como las invasiones territoriales a gran escala.
Todo es una cadena, ya que lo mas lgico es que un habitante que se sienta
inseguro en su pas, por motivaciones
Econmicas, polticas, y de desarrollo humano va emigrar a cualquier nacin
vecina ms prxima con mejor calidad de vida. Desde ese prembulo cada
nacin es duea y seora de su territorio, pero es muy importante para esta lo
que sucede al lado. La desigualdad entre naciones es muy cuestionada y es
tema de debate internacional.

Problemas climticos
Las naciones desde su nacimiento han tenido que adaptarse a su clima, factor
muy importante de su infraestructura. El mismo influye en su manera de vestir,
comida, nutricin, salud, recursos naturales, tipos de vivienda, agricultura, y
hasta cierto punto en su tecnologa. Las zonas del planeta con climas muy
rsticos (muy fros o muy calientes) son casi en su totalidad (podemos decir que
en un 99%) territorios colonizados de pases o naciones muy desarrollados.
Debemos recordar que estos pueblos con climas muy rsticos son fuentes de
recursos naturales muy apetecibles por sus caractersticas para estas naciones
desarrolladas. Podemos citar los yacimientos de petrleo en Alaska, los

80

yacimientos de oro, bauxita, ferro nquel, hierro y otros minerales que se extraen
en el continente africano.

Estos pueblos hipotticamente deberan ser ricos, tanto por pertenecer a una
nacin desarrollada, como por sus recursos, pero en algunos o ms bien en
muchos es ambivalente esta teora.
Los lugareos de estas zonas tienen que lidiar con un clima spero, tosco, as
como una mala y desequilibrada nutricin, afectando esto bastante su salud.

Guerras
Las guerras no son ms que el reflejo de todas estas problemticas. Podemos
ver como ellas, desde el nacimiento de la humanidad, se derivan por problemas
de tierras, especialmente por factores climticos, recursos y agua, y no muy
distante la religin.
Las guerras dejan las zonas devastadas, y con una problemtica de escasez de
recursos, hambre, sed, medicamentos, etc.
Lgicamente es un tema demasiado controversial para pautar e identificar la
problemtica del asunto.
Las corrientes y modelos econmicos y gubernamentales (imperialismo,
nacionalismo, dictaduras, neo capitalismo, capitalismo, socialismo, etc.) han
concluido en guerras y en enfrentamiento entre las naciones y entre sus
habitantes.

Problemas Gubernamentales
Las dictaduras, para las naciones europeas, "pasaron de moda" hace ya algunos
aos, podramos decir que la ltima fue en Espaa y trascendi en una Guerra
Civil. En Latinoamrica, es una especie de fantasma que nos persigue de
antao, mientras en Europa el mismo fue erradicado desde sus races.
Latinoamrica siempre, o todava, esta al acecho de quienes aceptan y prefieren
este tipo de estamento gubernamental, criticado por unos y aplaudido por otros.

Los Gobiernos de facto, son casi siempre descendientes de dictaduras, o de
alguna que otra guerra. Los mismos no son el mejor modelo gubernamental, ya
que da circunstancia a los oportunistas y comerciantes de naciones para
establecer medidas a favor o en contra de una que otra nacin o inters poltico
o econmico, donde la igualdad no es el mejor estatuto.

Las dictaduras son un buen ejemplo de explotacin humana, territorial, y de
enriquecimiento personal de quienes la protagonizan, devastando las riquezas
nacionales de una nacin. A su vez las dictaduras crean un ambiente
internacional precario para las naciones, ya que las mismas que mantienen una
dictadura, sufren los embargos econmicos ms severos del mundo, los ataques
polticos ms controversiales, y tambin sufren con ms fuerza el repudio a la
ayuda internacional humanitaria.

81

La Corrupcin Gubernamental es el modelo de robo moderno, donde no se
dejan huellas ni rastros de lo que se robo o se altero. Es casi legal la forma
como se produce, existiendo amnista tanto poltica como diplomtica para los
autores de los hechos. Esto creo una incertidumbre y un quebranto a una
economa nacional, y un desbalance en los presupuestos alterados, los cuales,
debido a su estamento corruptivo, nunca dan a vasto con lo propuesto. Esto
deriva en un desequilibrio de clases, y un desequilibrio en el gasto publico,
generando pobreza y un bajo desarrollo humano.

Resultados de la Pobreza
La pobreza abiertamente trae como resultado un sin numero de factores
incidentes en la misma, ya que hunden sigilosamente a las naciones que
padecen de ella. Para las naciones desarrolladas los resultados de la pobreza
son ms difciles de combatir que los mismos factores que la provocan.

Los resultados de la pobreza son la consecuencia de la mala aplicacin y
administracin de los planes de lucha contra los factores que inciden en la
pobreza, y a su vez es el grito de reclamo de quienes la padecen. Son simple y
llanamente las formas de vidas adoptadas y las formas de cmo subsistir en
medio de la pobreza.

Narcotrfico y lavado de dinero
El auge del narcotrfico en todo el mundo, ha motivado una gran preocupacin
por parte de todos los gobiernos, especialmente el de Estados Unidos, lo cual se
ha visto reflejado en las diversas polticas instrumentadas tendientes a luchar
con eficacia ante el flagelo. No resulta ajeno que el narcotrfico se encuentra
estrechamente vinculado con el crimen organizado, el terrorismo, y representan
una amenaza para las naciones democrticas del mundo del desarrollo, debido
a que la corrupcin y la criminalidad resultantes de tales actividades pueden
abrumar a las recientes instituciones y sistemas legales. Dentro de los planes de
lucha contra el narcotrfico, Estados Unidos ha desarrollado su estrategia
federal, para la prevencin del abuso y trfico de drogas.

El narcotrfico esta vinculado muy directamente al lavado de dinero proveniente
del mismo.
Las naciones empobrecidas dan a lugar a que las principales inversiones sean
financiadas por entidades ligadas al narcotrfico y al crimen organizado, tanto de
naciones y gobiernos como de particulares emporios econmicos.
Es contrastante, un pas con un alto ndice de pobreza, en el cual se hagan
inversiones majestuosas, proyectos privados inclinados al consumismo
irracional, y la no planificacin social.
La Privatizacin de las empresas estatales y de los Proyectos de Desarrollo de
las naciones pobres son un blanco perfecto para este tipo de negociaciones, ya
que involucran casi siempre gobiernos corruptos, y entidades que piensan en el

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solo fin de enriquecerse ms particularmente, para as poder cumplir con las
exigencias del mercado.

La Prostitucion
Se define como la prctica sexual o coito realizados con fines de lucro o
mediante el pago de un precio. Se la describe como "la profesin ms antigua
del mundo", pues se la observa en las ms remotas culturas, con fases de
prostitucin religiosa, hospitalaria y combinaciones religioso-hospitalarias. A
partir del cristianismo, se la concibe como un mal necesario, criterio que
conserva la sociedad capitalista. Sus causas son complejas, confluyendo en
ellas factores psicolgicos, sociales y econmicos. Con miras a erradicarla, y sin
resultados, se ensayan sistemas jurdicos (abolicionismo, prohibicionismo, y
reglamentarismo).

En la mayora de las legislaciones, no es considerada delito, aunque algunas de
sus actividades conexas reciban sancin penal.
A nivel internacional, se define y persigue la trata de blancas, trfico de mujeres
entre pases para aprovisionar los prostbulos. En el plano interno, se crean
figuras delictivas especficas: contagio venreo, corrupcin de menores etc.
En las sociedades contemporneas, se generan distintos niveles:
Alta prostitucin, en que la actividad no se desarrolla en trminos exclusivos o se
disfraza con ciertos trabajos o profesiones (modelos, artistas de variedades y
cine, etc.).
Mediana prostitucin, ejercida profesionalmente, agrupada en prostbulos o
cooperativas de prostitutas o ambulante; baja prostitucin, centrada en
prostbulos o ambulante.
Prostitucin clandestina, que abarca muchsimas posibilidades de ejercicio
(ficheras, artistas de clubes nocturnos, etc.). Cada uno de estos niveles sirve a
una clase social determinada y tiene variantes en cuanto a trato, precio, y
condicin sanitaria.
Prostitucin homosexual es la ejercida por varones y reviste diversas formas: la
del homosexual pasivo, que cobra sus servicios, y la del activo, que cobra a los
pasivos.
Prostitucin masculina es la ejercida por varones que atienden a mujeres,
cobrando por sus servicios sexuales.

Para algunos, el matrimonio por inters sera una forma de prostitucin.
Otra Definicin De Prostitucin, es cuando un hombre o una mujer tienen
relaciones sexuales con otras personas a cambio de una remuneracin de tipo
econmico. En la actualidad muchos jvenes han ingresado a la prostitucin, por
que los han obligado o por que lo consideran como una opcin.
El fenmeno es universal. Algunos lo conectan solamente con factores
econmicos, mientras otros, lo analizan desde el cuerpo psicolgico y los
problemas emocionales.

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Es muy mal social muy difcil de controlar o extinguir ya que involucra muchos
factores heterogneos de la sociedad y de la psiquis del ser humano.
Las cifras "conocidas" son alarmantes y cada vez mayores.

Abuso Infantil
No todo el trabajo infantil, evidentemente, es tan repugnante como las formas
ms peligrosas y explotadoras. Incluso los ms fervientes partidarios del no-
trabajo infantil reconocen que tareas apropiadas pueden aportar a los nios
habilidades y responsabilidades, mantener unidas a las familias y contribuir a los
ingresos familiares. Al evaluar el alcance del trabajo infantil y dibujar soluciones,
es crucial definir qu es el trabajo infantil, y distinguir formas explotadoras de
formas apropiadas.

La UNICEF ha desarrollado un conjunto de criterios bsicos para determinar si el
trabajo infantil es explotador. Define que el trabajo infantil es inapropiado si:

es con dedicacin exclusiva a una edad demasiado temprana,
se pasan demasiadas horas trabajando,
el trabajo provoca estrs fsico, social o psicolgico indebido,
se trabaja y se vive en la calle en malas condiciones,
el salario es inadecuado,
el nio tiene que asumir demasiada responsabilidad,
el trabajo impide el acceso a la escolarizacin,
el trabajo mina la dignidad y autoestima del nio (como el esclavismo y la
explotacin sexual),
impide conseguir un pleno desarrollo social y psicolgico.
La Convencin sobre los Derechos de la Infancia, firmada en 1989 por todos los
pases excepto la Islas Cook, Somalia, Omn, Suiza, los Emiratos rabes
Unidos y EUA, obliga a los gobiernos a proteger a los nios de "la explotacin
econmica y de realizar ningn trabajo que pueda ser peligroso o interferir en la
educacin del nio, o que sea peligroso para la salud fsica, mental o espiritual
del nio o para su desarrollo social."

Cerca de 50 pases han ratificado la Convencin 138 de la OIT sobre edades
mnimas para trabajar, que establece normas ms rigurosas que la convencin
anterior. Establece que 15 aos es la edad mnima aceptable en pases
industrializados, y 14 aos en los dems pases permiten que los nios hagan
trabajos suaves a los 13 aos en pases industrializados y a los 12 en pases
ms pobres. Prohbe el trabajo que pueda amenazar la salud, la seguridad o la
moral para nios menores de 18 aos.

La explotacin infantil es al mismo tiempo consecuencia y causa de la pobreza,
aunando todas las miserias.
Agotamiento para vivir y trabajar, analfabetismo, enfermedades y malnutricin,
envejecimiento precoz. Es el momento de romper esta espiral, que muchos se

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obstinan en considerar como una inevitable 'fase de crecimiento de las
sociedades en vas de desarrollo.

Pero el trabajo infantil no es todo igual. La misma UNICEF hace una ntida
diferenciacin entre dos tipologas de nios que trabajan:
a) Aquellos que dentro de las familias campesinas o artesanas trabajan para
ellas mismas y por la situacin de pobreza, la falta de infraestructura o la
ausencia de garantas sociales necesitan de los brazos infantiles. El nio puede
trabajar algunas horas al da e ir a la escuela o en otros casos puede que trabaje
todo el tiempo, pero no se puede hablar de explotacin sino slo de miseria.
b) Aquellos en que son explotados por un patrn externo, muchas veces una
multinacional.
Igualmente se puede distinguir entre los casos menos graves -el trabajo durante
algunas horas al da, en sectores que no perjudican la salud o el crecimiento- y
aquellos ms graves, es decir el trabajo a tiempo completo y en condiciones
insalubres.
La globalizacin econmica crea lazos entre distintas economas nacionales,
con lo cual la incidencia del trabajo infantil en pases del Sur se hace ms
patente en los pases industrializados. Al mismo tiempo, el proceso de
globalizacin que permite al Norte ser consciente del trabajo infantil que se da
en el Sur tambin pone presin a las economas y estructuras sociales de los
pases del Sur, intensificando de esta forma el problema del trabajo infantil.

Es evidente que existe una relacin entre el trabajo infantil y la pobreza, puesto
que los nios que trabajan son casi exclusivamente pobres. Pero la pobreza no
es la causa del trabajo infantil; el hecho de que la proporcin de trabajo infantil
vare dramticamente entre pases de niveles similares de desarrollo econmico
lo demuestra. En China, por ejemplo, ha habido muy poco trabajo infantil en las
ltimas dcadas, segn fuentes diplomticas de EUA, porque tomaron la
decisin poltica de mandar los nios a la escuela. Lo mismo ha ocurrido en el
estado Kerala, en la India, que lo ha prcticamente abolido. De estos dos
ejemplos se deduce que el trabajo infantil slo puede existir si es tratado como
aceptable cultural y polticamente.

Segn la Fundacin Internacional por los Derechos Laborales, en muchos
pases hay una fuerte tradicin de tolerar el trabajo infantil, que se combinan a
menudo con prejuicios hacia poblaciones aisladas. El resultado es la expansin
de trabajo infantil entre algunos grupos tnicos pobres. De forma similar,
actitudes discriminatorias hacia mujeres y chicas pueden reforzar la voluntad de
los padres de mandar sus hijas a prostituirse o a servir en casas.

Donde la educacin es obligatoria, disponible y entendida como importante, la
proporcin de trabajo infantil es ms baja.
Los factores de pobreza, tradiciones culturales, prejuicios hacia grupos tnicos,
religiosos o raciales, discriminacin de las chicas, acceso inadecuado a la

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educacin y bsqueda de mano de obra dcil por parte de los empresarios, han
existido desde hace siglos. Lo que es nuevo ahora es la globalizacin
econmica.
Este factor contribuye a incrementar el trabajo infantil debido a la competencia
en el mercado global, que hace que todo el mundo busque bajar los costes de
produccin. Hay otras formas, menos obvias pero igualmente importantes, en
que la globalizacin contribuye al incremento del trabajo infantil.

Las exportaciones agrcolas baratas y la promocin de la agricultura orientada a
la exportacin en estos pases han removido la estructura social de
comunidades rurales en todo el planeta. Apoyndose en la violencia, la coercin
y a veces en fuerzas de mercado impersonales, los propietarios de las
plantaciones han sacado muchas familias rurales de sus tierras, dejndoles con
pocas opciones econmicas. Algunos han cogido trabajo en las plantaciones,
donde se suelen emplear tambin a los hijos; algunos se han ido a suburbios,
donde los nios pueden buscar trabajo para ayudar a sus familias; y algunos han
mandado a sus hijos a las ciudades a que ganen dinero para la familia.

Durante los aos 80 hubo grandes cambios en el sector agrcola del Brasil.
Grandes plantaciones se mecanizaron ms y ms y se increment su grado de
dedicacin a la exportacin, y la tierra se concentr cada vez ms en pocas
manos de grandes empresas agrcolas. Los trabajadores de las plantaciones y
los pequeos agricultores expulsados de sus tierras se juntaron con los grupos
de trabajadores temporales.

En el sureste de sia, la urbanizacin y el empobrecimiento de las economas
rurales son factores importantes que empujan a las familias a vender a sus hijas
a la prostitucin. El incremento en prostitucin infantil est ligado al crecimiento
del turismo sexual, una manifestacin especialmente amarga de la globalizacin.

A nivel macroeconmico, la imposicin por parte del BM y el FMI de PAEs ha
fortalecido muchas de las tendencias que contribuyen al trabajo infantil. Se
ordena a los gobiernos que promocionen las exportaciones y recorten el gasto
pblico como condicin para seguir recibiendo prstamos. En muchos casos los
recortes son en educacin. Sin embargo, en aos recientes, el BM ha
reconocido la importancia de la educacin y la sanidad y ha instado a los
gobiernos a mantener programas en estas reas, as como inversiones en
capital humano. Preguntado acerca de la influencia de los PAEs en el recorte de
prestaciones sociales y de gastos pblicos, el economista del BM Peter Fallon
dice que "se ha dicho que en uno o dos pases los PAEs han incrementado la
incidencia del trabajo infantil. Pero eso es difcil de justificar, porque no se puede
saber lo que pasara en otro caso. Podra haber ms trabajo infantil de no seguir
los PAEs." El BM tambin ha instado a los gobiernos a mandar a los nios a la
escuela. Pero incluso cuotas bajas hacen que algunas familias no puedan
mandar a los nios a la escuela, y stos frecuentemente trabajan. Fallon dice

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que el BM orienta sus consejos ms bien a la enseanza secundaria y
postsecundaria, y que para atacar el problema del trabajo infantil hay que atacar
la enseanza primaria.

La mayora de los nios que trabajan a tiempo completo lo hacen en el sector
agrcola comercial, pero hay nios trabajando en multitud de sectores: servicio
domstico, , minera, pesca de gran profundidad (buceadores), construccin,
material deportivo, calzado deportivo, equipamiento quirrgico, cerillas y
pirotecnia, carbn vegetal, fbricas de cristal y cermica.
En la India: esclavizados, en canteras, en el campo, servicio domstico,
alfombras, saris de seda, cigarrillos, joyera de plata. artculos de piel
(incluyendo calzado y material deportivo), alfombras de lana tejidas a mano,
piedras preciosas sintticas y naturales, diamantes, prostitucin, restaurantes,
trabajo domstico, y moteles.

Lucha Contra la pobreza
La Lucha contra la pobreza abarca tres grandes renglones, ya que:
Primero, los pases en vas de desarrollo tienen que embarcarse en estrategias
que les ayudarn a conseguir estos objetivos. Los miembros de gobierno
tendrn que prestar particular atencin en reas de pobreza y desarrollo social.
Segundo, los donantes y las agencias internacionales deben apoyar a los pases
que demuestran determinacin en adoptar los retos de los objetivos para el siglo
XXI.
Tercero, las agencias internacionales deben trabajar con pases en vas de
desarrollo para fortalecerles la capacidad de observar el progreso en los
resultados. Esto requerir asegurar que la infraestructura estadstica en pases
claves sea adecuada para realizar encuestas y analizar los resultados, adems
de asegurar que hay capacidad para realizar estudios participatorios y escuchar
la voz de los pobres.
Aceleramiento del crecimiento econmico

Acelerar el crecimiento econmico. El crecimiento es el arma ms poderosa en
la lucha para mejorar la calidad de vida. Un crecimiento ms rpido requerir
polticas que estimulen la estabilidad macroeconmica, que muevan recursos
hacia sectores ms eficientes y que se integren con la economa global.
Mejoramiento de la distribucin del ingreso y la riqueza
Mejorar la distribucin del ingreso y de la riqueza. Los beneficios del crecimiento
para los pobres pueden erosionarse si la distribucin del ingreso empeora. Sin
embargo, las polticas dirigidas a una mejor distribucin del ingreso no se han
entendido bien; por lo tanto, aprender ms sobre el impacto de estas polticas
sobre la distribucin debe ser prioritario.
Aceleracin del desarrollo social

Acelerar el desarrollo social. Los indicadores sociales se beneficiarn de los
adelantos en el crecimiento econmico y en la distribucin del ingreso y de la

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riqueza, pero todava queda espacio para polticas que se centran en
intervenciones que tienen gran impacto sobre la salud y la educacin. Las
prioridades en la lista son la educacin femenina, el acceso a agua potable y
salud, la inmunizacin para los nios, as como la proteccin de los ms
vulnerables.
La Pobreza Mundial
Tras varias dcadas de descenso de la pobreza en Asia oriental, el Banco
Mundial informa que la crisis financiera ha provocado un aumento considerable
de la tasa de pobreza de la regin y recomienda que los programas
internacionales de rescate financiero estn ms equilibrados para proteger a los
pobres de los peores efectos de la crisis. Pases que hasta fechas recientes
crean que estaban ganando la batalla a la pobreza estn cayendo de nuevo en
ella. El Banco afirma que las redes de seguridad social, tales como el seguro de
desempleo, los derechos de matrcula subvencionados, los programas de
creacin de empleo y los subsidios de los alimentos son esenciales para que
pueda lograrse una recuperacin que alcance a todos los sectores de la
poblacin.

Segn el Banco Mundial, en 1987, 1.200 millones de personas contaban para su
sustento con menos de un dlar al da; en 1993, esa cifra se acercaba a los
1.300 millones. En 1999, si la proporcin de personas que vive en la pobreza ha
permanecido inalterada desde 1993, podra haber 1.500 millones de personas
en la ms abyecta pobreza en el umbral del nuevo milenio. El Banco advierte
que el continuo aumento del nmero de pobres no permite ningn solaz a los
dirigentes del mundo.

En un nuevo documento de trabajo distribuido recientemente entre autoridades
internacionales responsables de las polticas, titulado Macroeconomic Crises
and Poverty: Transmission Mechanisms and Policy Responses (Las crisis
macroeconmicas y la pobreza: mecanismos de transmisin y medidas de
respuesta), el Banco Mundial examina el efecto de las crisis econmicas en la
vida del pobre y las respuestas de los gobiernos, a partir de la experiencia
reciente en Asia oriental y las crisis anteriores de Amrica Latina y frica. Traza
un programa para proteger a los necesitados durante las crisis, en el que se
detalla, entre otras cosas, cmo se deben establecer o reforzar las redes de
seguridad social antes de que se produzca una crisis, para atenuar el sufrimiento
que puede causar a los seres humanos.

Los trastornos financieros de los ltimos dos aos han asestado un duro golpe a
las esperanzas que abrigbamos de reducir la pobreza. Hace slo poco tiempo,
confibamos en que el objetivo internacional de desarrollo de reducir la pobreza
a la mitad se alcanzara en los prximos 20 aos en la mayora de las zonas del
mundo. Hoy, pases que hasta fechas recientes crean que estaban ganando la
batalla a la pobreza estn viendo cmo sta surge de nuevo, junto con el
hambre y el sufrimiento humano que lleva consigo,

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Lo primero que tienen que aprender los encargados de las polticas de la crisis
de Asia oriental y su posterior propagacin a Rusia, Brasil y otros mercados
emergentes, es la necesidad de evitar el deterioro irreversible del bienestar
social del pobre. Este deterioro se puede producir, por ejemplo, cuando los nios
se ven obligados a salir de la escuela para ayudar a su familia y nunca reanudan
sus estudios, el aumento de la malnutricin infantil retrasa el desarrollo mental
de los nios o el malestar causado por la crisis se convierte en una caracterstica
permanente.

La Pobreza en Latinoamrica - Resumen-
Las perspectivas de Amrica Latina estn empaadas por la crisis de Brasil,
pero el crecimiento per cpita del PIB en 1997 fue considerable y todava es
positivo, aunque ms bajo, en 1998. La regin ha sufrido recientemente los
efectos de catstrofes naturales devastadoras, desde los fenmenos
meteorolgicos desencadenados por El Nio hasta los estragos del huracn
Mitch en Honduras y Nicaragua. Adems, las pruebas irrefutables de la creciente
desigualdad en algunas zonas, especialmente en las zonas urbanas de Brasil,
hacen que se intensifique el temor por las ya profundas desigualdades que
existen en la regin.

3. Desarrollo Humano

El concepto de desarrollo humano
El proceso de ampliacin de las opciones de la gente y el nivel de bienestar que
logran, se halla en el centro del concepto de desarrollo humano. Esas opciones
no son ni finitas ni estticas pero independientemente del nivel de desarrollo, las
tres opciones esenciales de la gente son: vivir una vida larga y saludable,
adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para tener un
nivel decente de vida. El desarrollo humano no concluye ah, otras opciones a
las que muchas personas asignan gran valor, van desde la libertad poltica,
econmica y social hasta las oportunidades para tener una vida creativa y
productiva y disfrutar del respeto por s mismo y de la garanta de los derechos
humanos.

Claramente el ingreso es slo una opcin que la gente deseara tener, aunque
es importante no es todo en su vida. El ingreso es tambin un medio, y el fin es
el desarrollo humano.
Desde el punto de vista econmico se define al desarrollo como la "fase de la
evolucin de un pas, caracterizada por el aumento de la renta nacional por
habitante". El desarrollo es el proceso hacia el bienestar.
Con estas anotaciones, el desarrollo se comprende como un crecimiento hacia
el mejoramiento del nivel de vida, o bienestar de los seres humanos. Este
concepto es un trmino que en estas ltimas dcadas ha sido bastante utilizado,
no solo en los medios polticos y econmicos de casi todos los pases del centro

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o industrializados, sino tambin en Amrica Latina o pases denominados
pobres, subdesarrollados o tercer mundistas-, para los cuales este concepto se
ha convertido en un trmino de manejo comn.

Caractersticas del Desarrollo Humano

Elevada capacidad productiva determinada por una compleja estructura de
produccin industrial, competitiva y rpida en la readecuacin de su produccin.
Elevados niveles de ingreso y consumo per cpita y bienestar social extendido a
la mayor parte de los sectores sociales
Grado de utilizacin (y eficiencia en el uso) de las llamadas modernas
tecnologas de produccin disponible
Elevado nivel de la poblacin econmicamente activa.
A partir de estas caractersticas surge la clasificacin muy conocida por la cual
existen pases desarrollados y otros que seran subdesarrollados o tercer
mundistas, es decir, aquellos que no cumplen con las caractersticas del
desarrollo.

Factores e indicadores del Desarrollo Humano
Salud y El Ambiente
Grandes riesgos para la salud originados en el ambiente escapan a las
posibilidades de control de los pases debido a su carcter trasnacional; cabe
incluir aqu a los factores de riesgo transportados a travs de las fronteras por el
aire o el agua (contaminantes cidos y radiactivos), los movimientos de
personas y bienes (clera, alimentos contaminados, drogas ilegales) y la
exportacin no controlada de desechos peligrosos. Muchos pases de la Regin
comparten recursos y situaciones problemticas en sus zonas fronterizas, y
todos hacen su aporte a los grandes cambios a nivel de todo el planeta (cambios
que, a su vez, les plantean amenazas a largo plazo), como la acumulacin de
gases causantes del efecto de invernadero, la reduccin de la capa de ozono de
la estratosfera, la destruccin de especies, y los efectos resultantes como los
cambios climticos, las modalidades reproductivas de los vectores y la prdida
de tierras y recursos hdricos.

Estudios de la Organizacin Mundial de la Salud - OMS- y de la Organizacin
Panamericana de la Salud -OPS- han establecido que pocos pases de la
Regin cuentan con los recursos informativos, cientficos, humanos, financieros
a institucionales que se necesitan para analizar y promover en forma adecuada
las inquietudes de salud y ambiente en la toma de decisiones de desarrollo.
Asimismo, carecen de posibilidades para facilitar controles adecuados sobre un
nmero creciente de problemas cada vez ms complejos.

Dichos estudios examinaron la disponibilidad de recursos tangibles, adems de
requisitos tales como las leyes, los mecanismos intersectoriales, las
delegaciones funcionales de autoridad a los gobiernos municipales y la

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posibilidad de hacer cumplir las normas y los reglamentos. Uno de los
descubrimientos de importancia crtica que se hicieron fue el de la incapacidad
efectiva de casi todas las autoridades de salud nacionales para participar en el
anlisis y el control de los problemas de salud y ambiente a nivel sectorial o
intersectorial.

Tasa de Mortalidad
Tal vez, el acceso obvio al sistema de relaciones sobre el que se sostiene el
desarrollo humano sea el que corresponde a la informacin sobre mortalidad por
cuanto se trata de mediciones que resumen la incidencia directa o indirecta de
factores de morbilidad vale decir, de salud y, en consecuencia de aspectos
relativos al desarrollo humano. Precisamente, los valores de la esperanza de
vida forman parte de los clculos del ndice de desarrollo humano y el examen
de las cifras puede extenderse a la consideracin complementaria de la
mortalidad infantil

Si bien en cada oportunidad no estamos calculando la esperanza de vida al
nacer como una medida resultante de tomar en cuenta los valores de la
mortalidad exhibidos en el pasado por varias generaciones a travs del tiempo,
el resultado, de manera implcita, nos remite a un valor esperado en el futuro a
partir del supuesto de que las tasas de mortalidad de las distintas generaciones
que conviven en una poblacin se mantendrn como las observadas en el ao
especfico de la medicin o registro. Ms an cuando hablamos de mortalidad
resumida, tal circunstancia remite a la consideracin de la incidencia de las
variaciones peridicas acumuladas de la situacin de la salud. Ello es,
precisamente, la esencia del seguimiento de la evolucin del desarrollo humano
en un pas.

Lo anterior es consistente con la evolucin seguida por la mortalidad infantil
cuyas modificaciones pueden tomarse como indicadores de los cambios
puntuales o coyunturales de aquellos aspectos del entorno que definen lo que,
por fuerza del valor generalizador, se denomina "condiciones de vida". Un
escrutinio ms detallado nos conduce a focalizar las funciones de cambio en el
alcance e incidencia de la atencin y eficacia de las instituciones mdico-
sanitarias en el contexto de las condiciones generales de vida de la poblacin.
Por ello, las variaciones en las tasas de mortalidad infantil suelen tomarse como
una seal razonable de las modificaciones que se producen en las condiciones
de vida de una poblacin, as como de la incidencia e impacto de las
instituciones mdico-sanitarias sobre la salud promedio de la poblacin,
particularmente de aquel sub-conjunto del colectivo integrado por la poblacin
materno infantil. No es posible disociar la dinmica de la mortalidad infantil de la
forma como manifiestan las condiciones de vida en las madres y de la cantidad y
calidad de su acceso a la atencin que brindan las instituciones mdico
sanitarias.

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Se trata de un complicado balance entre condiciones de vida y funcionamiento
de la atencin mdico-sanitaria, o para decirlo en trminos filosficos, entre el
todo y una de sus partes. En el caso de la poblacin materno infantil, esta
relacin se torna altamente sensible a sus cambios y se refleja en mayor o
menor grado en los resultados de la mortalidad infantil. Ms an, cuando
analizamos la situacin en trminos diacrnicos y sincrnicos, el resultado se
expresa, como una situacin de sntesis, en la esperanza de vida al nacer. Tal
ha sido el recorrido histrico en el medio siglo que separa 1940 de 1990.

Lo expresado hasta ahora pretende marcar las importantes diferencias
cualitativas que se han configurado en los niveles y patrones de la mortalidad
tanto general como infantil en el transcurso de los ltimos cuarenta o cincuenta
aos. Las consecuencias lgicas que, en materia de poltica sanitaria se
desprenden, seran materia para otros debates que trascienden, a pesar de su
estrecha relacin, los asuntos que se abordan en este documento, a saber, la
lectura del desarrollo humano a partir de las mediciones demogrficas.

Vinculacin desarrollo y educacin
La consideracin del desarrollo humano (entendido como un proceso de
aprendizaje y de aplicacin de lo aprendido para mejorar la calidad de vida)
como el eje de todo proceso de crecimiento, ha puesto de manifiesto la
necesaria vinculacin entre desarrollo y educacin.

Desde que en los inicios de los aos sesenta se acuara el trmino capital
humano como la capacidad productiva del individuo incrementada por factores
como la educacin, la teora econmica ha buscado evidencia emprica sobre la
relacin entre educacin y crecimiento econmico.

Los resultados logrados por las investigaciones son ambiguos. Los que niegan
cualquier tipo de relacin se apoyan en ejemplos como el sueco o la
paradigmtica primera revolucin industrial britnica para aducir que el
desarrollo se produjo sin necesitar apenas de la educacin formal. En el extremo
opuesto se sitan los que enfatizan el caso alemn en el siglo XIX o el modelo
japons ms reciente, caracterizados ambos por el impulso decidido a la
educacin como elemento clave para el desarrollo econmico.

Ello es as porque la relacin entre educacin y desarrollo es compleja y se ve
afectada por muchos factores, tanto endgenos como exgenos. Su importancia
no se ha podido verificar ni medir con exactitud, pero, como ya se seal
previamente, existe un notable grado de acuerdo en resaltar, como ya lo hiciera
la Conferencia Mundial sobre Educacin de 1990, que la educacin es condicin
indispensable, aunque no suficiente, para el desarrollo econmico, social y
cultural.

92

En consecuencia, existe un acuerdo generalizado en considerar que cuando
existe una estructura social que permite la movilidad ascendente y un contexto
econmico favorable, la educacin produce un capital humano ms rico y
variado y reduce las desigualdades sociales, endmicas en los pases no
desarrollados. Una poltica educativa puede, por lo tanto, convertirse en fuerza
impulsora del desarrollo econmico y social cuando forma parte de una poltica
general de desarrollo y cuando ambas son puestas en prctica en un marco
nacional e internacional propicio.

Por lo tanto, para que la educacin pueda cumplir ese papel clave, es necesario
vincularla a las polticas de desarrollo. Es imprescindible tomar decisiones sobre
el desarrollo socio-econmico que se desea impulsar, sobre el tipo de sociedad
que se quiere construir y, consecuentemente, sobre qu educacin promover. La
educacin puede ser hoy la llave para un nuevo tipo de desarrollo, basado en
una concepcin revisada del lugar que ocupa el hombre en la naturaleza, y en
un fuerte sentido de la solidaridad.

Al margen de las conclusiones elaboradas por la doctrina econmica sobre la
vinculacin entre educacin y desarrollo, es indudable que, si se parte como
hemos hecho previamente, de una consideracin global y sistmica del
desarrollo, la educacin se convierte en el eje vertebrador de cualquier poltica
de desarrollo. Y ello es as por distintas razones.

La educacin es, por lo tanto, un factor decisivo para la socializacin de los
jvenes para la transmisin de los valores relacionados con la ciudadana, la
democracia, la solidaridad y la tolerancia. Constituye tambin un elemento vital
para facilitar la participacin activa de todos los ciudadanos en la sociedad y
para la integracin en el interior de cada pas de los excluidos de los beneficios
del desarrollo. La educacin conduce a la creatividad individual y mejora la
participacin en la vida social, econmica, cultural y poltica de la sociedad.

Vivimos en una poca de enormes transformaciones sociales, debidas en gran
medida al desarrollo cientfico-tcnico. La sociedad del conocimiento, como es
definida actualmente, se caracteriza por el papel que juegan la ciencia y la
tecnologa en el desarrollo socio-econmico, hasta el punto de considerarse que
estn abocadas a sustituir al factor capital en las relaciones de produccin, por
constituir el principal recurso productor de riqueza. Un pas que desee ser
verdaderamente independiente debe garantizar a todos sus ciudadanos la
oportunidad de adquirir conocimientos sobre la ciencia y la tecnologa, debe
fomentar la capacidad de dar a ambas un uso apropiado y de desarrollarlas para
satisfacer necesidades colectivas.

La educacin debe preparar a las generaciones futuras para hacer frente a los
problemas que plantean los progresos de la ciencia y la tecnologa y para
determinar qu aplicaciones sern beneficiosas y cules pueden ser nocivas.

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Asimismo, debe propiciar una alfabetizacin cientfica de toda la poblacin,
con el fin de formar ciudadanas y ciudadanos crticos y capaces de examinar la
naturaleza de la ciencia y la tecnologa como actividades humanas encaminadas
al desarrollo individual y colectivo.

Por ltimo, habra que sealar que la educacin, adems de su valor econmico,
constituye un derecho social, por lo que no se deben olvidar las dificultades y los
logros que han supuesto su universalizacin y consagracin como tal derecho.
En la actualidad debe responder a nuevas exigencias y a retos renovados, ya
que no basta con asegurar un cierto nivel de educacin a todos los ciudadanos,
ni su consideracin como un proceso que termina a cierta edad. Hoy los poderes
pblicos deben potenciar una educacin que dure toda la vida, ya que ninguna
nacin puede aspirar a la competitividad sin aprovechar el potencial del recurso
ms valioso: su capital humano.

La Fuerza de Trabajo - Salario y desarrollo humano -

El salario, devenido ingreso familiar, es la llave que da acceso a la mayor parte
de los bienes materiales, culturales y espirituales que permiten el desarrollo
humano. Con salario se adquieren alimentos que (segn su cantidad y calidad)
permiten mejores desarrollos antropomtricos de las generaciones que siguen.
Con salarios se adquiere hbitat que posibilita un crecimiento espiritualmente
equilibrado de las familias y su descendencia. Con salarios se accede a la mejor
cultura, a la salud de excelencia, en fin, a todos aquellos bienes tangibles o
intangibles que permiten que una generacin no reproduzca la calidad de vida
de la anterior, sino que la mejore, elevando as su capacidad de aportar al
producto social.

Ello en cuanto salario directo, fruto del contrato laboral. Pero a nadie escapa que
en las sociedades modernas adquieren no menor importancia las formas
indirectas del salario, mediadas por la accin del Estado y sus polticas fiscales y
de servicios pblicos; esto es, las retribuciones que operan fuera del mercado
(salud y educacin pblicas, iniciativas culturales estatales, transporte y
comunicaciones subsidiados, etc.).

Es claro que el conjunto de recursos conformado por el salario directo y sus
formas indirectas, su cuanta (nivel del ingreso familiar y del gasto pblico
promedio), son determinantes esenciales del desarrollo humano. Pero aqu nos
vemos obligados a incursionar en el terreno de lo normativo.

Presupuestos familiares sesgados por la publicidad y la presin de los mass
media hacia un consumismo poco generador de capacidades personales y de
desarrollo del talento y la creatividad, slo pueden dar lugar a enormes
derroches de recursos disponibles para el desarrollo humano. Igualmente, una
asignacin descuidada de recursos pblicos, y/o vicios perversos del

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burocratismo, como clientelismo, corrupcin, etc., pueden tambin conducir a
una enorme ineficacia en la aplicacin de recursos en el proceso de
reproduccin y crecimiento de las calidades personales y colectivas de la
sociedad.

De lo anterior se deduce que -cuanto menos- existen cuatro aspectos de
decisiva importancia en la determinacin del ritmo y calidad del desarrollo
humano al que una sociedad puede aspirar:
El monto promedio de los salarios reales: Con qu recursos propios cuentan
las familias?
Los hbitos y pautas de consumo de las familias, as como su mayor o menor
eficacia en el uso de los recursos provistos por el salario directo de sus
miembros: Cmo se gastan esos recursos?
El monto promedio de los "salarios indirectos": Cunto gasto pblico por
ciudadano dispone la sociedad en cuestin?
La eficiencia y los criterios que adopte el Estado para asignar ese gasto: Cul
es la composicin del gasto pblico?

Desarrollo Tecnolgico
El siglo XXI ha comenzado bajo el signo de la globalizacin tecno-econmica.
Sin embargo, 6000 millones de seres humanos globalizados comparten un
mundo en el que conviven un acelerado desarrollo cientfico-tecnolgico con la
acentuacin de las diferencias en la distribucin de la riqueza y el conocimiento.
En el ltimo tercio del siglo XX hemos asistido a importante transformaciones
econmicas y sociales impulsadas por el auge de las Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones (TIC). Internet, que a comienzo de la dcada
de los 90 era una herramienta especializada al servicio de los cientficos, con
menos de cien mil usuarios en 1988, ha sido el instrumento de comunicacin de
crecimiento ms rpido que ha existido, con 360 millones de usuarios en enero
de 2001

El informe 1999 del Plan de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD,
1999), dedica lo siguiente:
Cambios contradictorios. Las nuevas posibilidades de comunicacin dan lugar a
cambios contradictorios, que pueden mostrar tanto facetas positivas como
negativas. Las TIC descentralizan la actividad de las empresas multinacionales,
permitindoles llevar a cabo actividades que quedan fuera del control de las
legislaciones nacionales, pero tambin pueden permitir que las pymes entren en
sectores especializados del mercado mundial. La globalizacin econmica,
soportada por las TIC, parece imponer una homogeneizacin cultural liderada
por unas pocas empresas que controlan la industria del ocio y la comunicacin
acompaada de la fragmentacin de los otros discursos; pero la Red ha
permitido igualmente que se alcen voces distintas y que lleguen mensajes que
antes no se escuchaban, convirtindose en un instrumento de vertebracin y de

95

integracin social para personas distantes geogrficamente, que han pasado a
formar comunidades con capacidad de presin poltica.

La informacin no lo es todo. La creacin de redes de salud y de asistencia para
el aprendizaje a distancia son aplicaciones que pueden atacar dos de los
problemas ms graves de los pases empobrecidos: la educacin y la salud.
Ahora bien, no basta con un ordenador para recibir la informacin, es necesaria
una infraestructura de comunicaciones que lleve la informacin al lugar preciso.
Es tambin necesario disponer tanto de una buena gestin para que esa
tecnologa funcione, como del personal sanitario y de los profesores para dar el
servicio sanitario o educativo adecuado.

Por otra parte, hay muchos aspectos del desarrollo humano que no cubren las
TIC: "La informacin no es sino una de muchas necesidades. El correo
electrnico no pude reemplazar a las vacunas y los satlites no pueden
suministrar agua limpia".

Nuevas posibilidades para el empoderamiento. El informe cita varios agentes
que pueden beneficiarse del potencial de las TIC: las ONGDs, que pueden alzar
su voz y hacer llegar su mensaje a ms personas; las pequeas empresas de
pases empobrecidos, que pueden encontrar posibilidades para entrar en nuevos
mercados como el del procesamiento del datos con capacidad de competir;
los propios gobiernos, que pueden tener acceso a conocimientos especializados
para aumentar su poder de negociacin; y los especialistas que tenan difcil
acceso a informacin cientfica, que pueden crear redes de colaboracin y
conocer los avances en su campo.

La "alta sociedad" de las redes. El PNUD muestra claramente cul es la
situacin real del acceso estas tecnologas: slo un cuarto de los pases del
mundo llegan al "acceso bsico" a las telecomunicaciones que consiste en
tener un telfono por cada cien personas: una tele densidad de uno mientras
que los pases industrializados, con un 15% de la poblacin, tenan en 1998 el
88% de los usuarios de Internet. El usuario tpico de Internet es un hombre de
menos de 35 aos, con educacin universitaria, conocimiento del ingls,
ingresos elevados y residencia en una zona urbana. Es decir, pertenece hoy en
da a una elite mundial. El riesgo existe, estas tecnologas pueden dividir y
polarizar an ms a las sociedades, pueden crear un nuevo tipo de exclusin: la
que separara a los conectados de los no-conectados. En pases en donde la
polarizacin de la sociedad ya es muy alta entre los que tienen y los que no
tienen, los que reciben una buena educacin y los que no, el reto es trabajar por
que las TIC no empeoren esta situacin, sino por que ayuden a aliviarla.

Caminando por el sendero correcto. La creencia dominante es que el mercado,
articulado en torno a una industria rentable, favorecer una conexin cada vez
ms universal. Sin embargo, el mercado solo funcionar en favor de los que

96

puedan pagar su acceso a la sociedad de las redes. Urge, por tanto, trabajar con
objetivos claros dirigidos haca un desarrollo humano realista. Entre ellos:
adaptar con creatividad la tecnologa a las necesidades y limitaciones locales,
crear contenidos de inters local dando espacio a la diversidad cultural
gestionar las normativas en torno a Internet atendiendo tambin a los intereses
de los pases menos poderos y no slo a los de los EEUU o la UE y dotar
de acceso a las comunidades donde no sea viable pensar en la conexin casa
por casa.

Las Estrategias Para El Desarrollo Humano
La comunidad como punto de partida.
Cuando se asume que erradicar la pobreza es tarea de todos, es importante
cambiar la visin de la pobreza como carencia que tienen muchos integrantes de
la sociedad; reconocindola como generadora de accin, pues esta ultima visin
permite romper el circulo vicioso de la pobreza transformndolo en espirales
ascendentes de desarrollo, ello utilizando como punto de partida las
potencialidades y activos de la comunidad, reforzadas por un rol facilitador de
los gobiernos en asociacin concertada con los otros actores del desarrollo.
Bajo esta nueva relacin entre las comunidades y el Estado, surge como
estrategia fundamental la "Autogestin Comunitaria" entendida como una forma
de gestin de abajo hacia arriba, complementando la direccionalidad de
desarrollo; para que la comunidad sea el punto de partida es necesario
otorgarles poder de decisin en los asuntos que afectan sus vidas transformar
su precaria realidad actual hacia una visin de futuro, construida sobre la base
de consensos comunitarios, utilizando sus en alianzas estratgicas con otros
actores.

Para lograr el desarrollo comunitario, es necesario contar con organizaciones de
base comunitaria fortalecidas bajo los principios de democracia, equidad,
permanencia, con alternabilidad de los cuadros dilignciales, que tenga acceso a
la informacin para hacer eficiente su gestin, que reconozca la igualdad entre
hombres y mujeres y que a travs de procesos de capacitacin para el
desarrollo construya sus capacidades para pasar de actor potencial a ser actor
activo en la construccin de las ciudades

La autogestin comunitaria.
El programa de gestin comunitaria reconoce a la autogestin como la estrategia
a travs del cual el potencial inherente a los seres humanos y obstruido por la
inequidad social se orienta hacia el logro de una mejor calidad de vida, de
acuerdo a sus propios objetivos, metas y con el apoyo solidario de sus
semejantes.

La autogestin comunitaria es la capacidad de la comunidad para organizarse a
fin de defender sus intereses de manera efectiva, autnoma y sostenida,
logrando as su propio desarrollo. Se ha comprobado que comunidades que

97

desarrollan proyectos a travs de procesos autogestionarios avanzan mejor y
ms rpido en su desarrollo, que aquellas comunidades que son sujeto de
intervencin sin empleo de esta estrategia.

La autogestin comunitaria como prctica social, es un sistema de planificacin
alternativo que opera en la propia comunidad, que pone en prctica actividades
conjuntas en torno a intereses compartidos. Implica tambin conocer la realidad,
desear un cambio positivo, idear un futuro mejor, definir las acciones necesarias
para alcanzar sus objetivos, definir el camino que facilita lo deseado y construir
la organizacin adecuada que haga realidad la meta.

La autogestin comunitaria es un proceso de planificacin alternativo, es un
instrumento ajustable y flexible, es una herramienta educativa, comunicativa,
organizativa y puede transformarse en un instrumento tcnico-poltico en poder
de las comunidades, al cambiar o complementar el sentido de la planificacin
(de arriba hacia abajo en de abajo hacia arriba), planificar diferenciando las
necesidades de genero, grupos y/o patrones culturales sobre la base del ciclo de
resolucin de problemas.

A travs de la autogestin comunitaria, se reconoce que para lograr el desarrollo
humano es importante una correcta utilizacin de sus activos, sean estos
recursos humanos, fsicos, naturales y financieros en sinergia con los recursos
de actores o instituciones externas a la comunidad: fortaleciendo los esfuerzos
individuales de las partes y permitiendo la optimizacin y adecuado uso de los
mismos. La utilizacin de los activos de la comunidad apoya substantivamente
en hacer viables y a acortar los tiempos de los procesos del desarrollo
comunitario y como consecuencia lgica, un ordenamiento en la construccin de
la ciudad bajo la percepcin de ciudades incluyentes.

La descentralizacin y el fortalecimiento de los gobiernos locales
La cogestin a nivel del gobierno local es la capacidad de la comunidad y las
autoridades municipales y otros actores sociales para alcanzar entendimientos
prcticos de mutuo beneficio que inciden en el desarrollo local, mejoren la
gobernabilidad, la concertacin desarrollando una nueva cultura de consenso,
resolviendo conflictos y aprender a vivir con las diferencias, todo lo cual permite
un desarrollo humano sostenido.

La gestin institucional, la cogestin y la autogestin deben ser armnicamente
desarrollados, para ello es necesario que los gobiernos locales y centrales
reconozcan la participacin comunitaria como un nuevo recurso que ampla la
base democrtica en la toma de decisiones. Ello permitir impulsar los principios
de igualdad de oportunidades, los procesos de desarrollo indispensables para el
mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades, de las ciudades y
del pas.

98

En este contexto es importante que en el mbito de los gobiernos locales, se
recree el conocimiento sobre la necesidad de incorporar a la comunidad en su
gestin, que apoye el desarrollo de destrezas en las comunidades y al interior
para poner en practica procesos de concertacin que permitan un cambio de
actitud entre los socios para participar en igualdad de condiciones, respeto
mutuo y comprender que erradicar la pobreza es tarea de todos.

El conocimiento de la autogestin comunitaria, el desarrollo de destrezas y el
cambio de actitudes de los actores del gobierno local, propiciara la
institucionalizacin de la gestin comunitaria ya que al utilizar los planes de
desarrollo comunitario en la planificacin tcnica del gobierno local, determinar
enfrentar la realidad a travs de planes de desarrollo cantonal, asegurando la
participacin e inclusin de las comunidades en el desarrollo local; cumpliendo
con su rol facilitador para la participacin ciudadana, creando un contexto
propicio a la gestin y cogestin de la comunidad, a travs de alianzas con el
sector publico, privado, ONGs, centros educativos y el gobierno local.

El gobierno local es la forma de administracin de Estado ms cercana a los
ciudadanos por lo tanto esta bajo su responsabilidad el crear redes de
cooperacin, que a travs de mesas de concertacin permita la participacin de
grupos organizados, para impulsar cambios en lo social, poltico y econmico
que democraticen la gestin del gobierno local, mejorando la gobernanza en la
construccin de la ciudad.

Con la finalidad de lograr el desarrollo comunitario, los gobierno locales y el
Gobierno Central deben canalizar y movilizar recursos para el cumplimiento de
los planes de desarrollo y por lo tanto ejecutar planes de desarrollo cantonales,
provinciales y nacional facilitando, adems, el acceso a la informacin como un
derecho de los ciudadanos a participar en la gestin y en procesos de auditoria
social que desencadenen procesos transparentes en la utilizacin de los
recursos y en la rendicin de cuentas.

Equidad de gnero y participacin de la mujer.
Otra de las estrategias transversales del Programa, ha sido lograr la equidad
entre los gneros y la atencin preferente a la mujer por cuanto gran parte de la
gestin de los asentamientos humanos es protagonizada por mujeres que se
constituyen en jefas de hogar y porque este es un grupo que ha sido
histricamente postergado de los beneficios del desarrollo, por estas razones es
un grupo que ha recibido atencin prioritaria por parte del Programa, tanto en las
acciones de capacitacin y liderazgo, como en el desarrollo de proyectos
productivos. El objetivo es revalorizar su rol en la comunidad, elevar el nivel de
sus ingresos y mejorar sus capacidades tcnico-profesionales.

En este contexto, se fortalecieron los grupos de mujeres existentes, o en
procesos de consolidacin, a la vez que se estimul su participacin activa en

99

las diversas acciones que ejecut el Programa, tanto en torno a la gestin y
desarrollo de los asentamientos, como en lo que respecta a la proteccin
ambiental, la administracin y el mantenimiento de los equipamientos y servicios
bsicos de la comunidad.

"Se ha demostrado que los organismos de decisin poltica o administrativa no
obedecen al tipo de comportamiento altruista que postul, con cierta ingenuidad,
el intervencionismo econmico del siglo XX".

EL NEOLIBERALISMO COMO IDEOLOGA POLTICA

El postulado principal del Neoliberalismo es que la competencia pone a
funcionar hasta el tope las energas latentes en los individuos que conforman el
todo social, y as la extrema movilidad que se genera, tras una etapa dolorosa
de ajustes, provoca una sociedad de bienestar. Para que este postulado se
realice, el Estado no puede sobreproteger al pueblo: el populismo o la
planificacin central mantienen al pueblo en perpetua minoridad; al atrofiarle la
iniciativa y la responsabilidad lo mantienen no slo improductivo para la
sociedad sino dbil y carente de valor a sus propios ojos.

"El liberalismo econmico defiende el mercado como instrumento productivo:
para asignar los recursos escasos de la sociedad a sus usos o empleos
alternativos a travs de los precios libre, porque se respeta de sta manera las
prioridades de la gente en esas asignaciones, y no se imponen las de los
elencos polticos y burocracia.

Como los precios (libres) de los productos finales son espejo en el cual los
criterios de valorizacin de la gente se reflejan de manera directa e inmediata, el
liberalismo econmico defiende tambin en principio al mercado como
instrumento distributivo del producto social; porque es menos imperfecto que los
instrumentos estatales. Tambin sus criterios de distribucin reflejan - aunque
indirectamente - las preferencias, valorizaciones y prioridades de la gente: los
precios de los bienes y servicios finales determinan los precios de los factores -
entre ellos el trabajo -; y estos a su vez determinan sus ingresos, que
constituyen la va de distribucin del mercado. Los instrumentos estatales de
distribucin del ingreso en cambio se prestan - no siempre inevitablemente - a
diferentes formas de distorsin y corrupcin. Entre ellas, la de ser distribuidos o
negados en funcin de criterios discriminatorios".

Igual que la nacin tiene que salir al mercado del mundo, el pueblo debe salir
tambin al mercado nacional pagando los servicios y el consumo en su valor real
y sometindose todos al mercado de trabajo. Tampoco el Estado puede
sobreprotegerse a s mismo y entrar en el mercado como si fuera una
corporacin privada. El Estado es pblico; su funcin sera crear condiciones
para que funcione el mercado y velar porque no se alteren. Su finalidad es velar

100

por el bien comn, no realizarlo. Ese bien lo realizan los ciudadanos a travs de
las organizaciones econmicas en la concurrencia del mercado.

EL NEOLIBERALISMO COMO PROPUESTA ECONMICA

El Neoliberalismo es una doctrina filosfica que tiene ramificaciones en todos los
campos de las ciencias sociales. Los neoliberales se dedican a ensalzar la
competencia capitalista, afirmando que el mecanismo de esta ltima garantiza
automticamente las mejores condiciones para la evolucin de las fuerzas
productivas.

"Una peculiaridad del Neoliberalismo es que combina la exaltacin de la libre
competencia y de la restauracin automtica del equilibrio con el reconocimiento
de la necesidad de la intromisin del Estado en la economa. Lo peculiar de esta
argumentacin reside en que la defensa de la intervencin del Estado en la
economa se presenta como una lucha por la libre competencia".

La argumentacin del Neoliberalismo es que la libre competencia es el estado
ideal de la economa, pero no siempre puede ponerse en vigor, porque los
monopolios la contrarrestan. Esta reaccin puede ser superada y la libre
competencia puede ser restablecida tan slo aplicando una serie de medidas de
poltica econmica.

La teora de los neoliberales se basa, en forma enmascarada, en la idea del
papel decisivo del Estado en la economa, es decir, el rol del Estado debe ser el
de promover la libre competencia.

CARACTERSTICAS DEL NEOLIBERALISMO ECONMICO

Segn el escritor venezolano Fernando Salas Falcn:
Defienden un mercado altamente competitivo.
Aceptan la intervencin del Estado en la economa, como rbitro o promovedor
de la libre competencia.
Se oponen al acaparamiento y a la especulacin.
Se oponen a la formacin de monopolios y oligopolios
Se oponen a la fijacin compulsiva de salarios por el Estado.
Rechazan la regulacin de precios por el Estado, ya que deben fijarse en base a
la relacin oferta/demanda.
Se oponen a la creacin compulsiva de empleo.
Se oponen al gasto pblico burocrtico.
Defienden el libre comercio internacional.
Defienden la libertad de contratacin del trabajo y la libre movilidad de los
factores de produccin.

101

EL NEOLIBERALISMO COMO PROPUESTA ANTROPOLGICA

Detrs del objetivo de la sociedad de bienestar hay una propuesta antropolgica
que est siendo internalizada en los ambientes ganados por el Neoliberalismo.
En trminos ticos suena as: "lo moralmente bueno, lo que debe procurarse
como bien para s mismo y para la sociedad es producir (aumentar la
productividad, cualificarse, rendir al mximo de las posibilidades), consumir
(comprar las marcas ms prestigiosas, exigir calidad, acceder segn las
preferencias a lo que se propone como deseable) y exigir los propios derechos
Lo dems debe dejarse a los que gerencian la sociedad (el Estado, los Medios
de Comunicacin Social...). Es completamente disfuncional para la sociedad y
desestabiliza y frustra a la persona el que se preocupe del todo social, de la
suerte de los pobres. En todo caso, si a alguien le inquieta esto, que se deje de
elucubrar o pretender; que deje, pues, lo que se llama poltica, y que se meta
pues a cualquier asociacin benfica, privada, por supuesto: se sentir bien,
emplear su tiempo libre y no causar problemas a su relacin con el todo social
ni a la sociedad como todo".

En este esquema nada convoca personalmente a los ciudadanos; estos no son
llamados como cuerpo social a nada que los trascienda. En rigor la sociedad no
existe como campo posibilitante de las preferencias de cada cual. La idea de la
humanidad como cuerpo social que se propone fines carece totalmente de
sentido. "De ah el refugio en la familia como pequea tribu o el resurgimiento de
lo tnico, la tribu grande, como restos de sentido o lugares de reunin". Pero
este cultivo en las races, sin proyeccin trascendente, amenaza con convertirse
en un egosmo colectivo.

LO QUE ENCUBRE EL NEOLIBERALISMO

Se tild al Neoliberalismo de ideolgico, porque encubra lo que es: economa
poltica. Proclamar el fin de la poltica es su modo de hacer poltica. Con esta
consigna han conseguido convencer a los polticos y tomar los Estados, y con
ella someten al pueblo al convencerle del carcter inexorable de sus propuestas.
El Neoliberalismo ha sido tremendamente exitoso como proyecto poltico. Y la
consecuencia de tomar el Estado no ha sido disminuirlo, por el contrario, lo han
empleado a fondo para cambiar las estructuras, resistiendo tremendas
presiones.

Y ni en el aspecto econmico lo han disminuido; han retirado los recursos de la
subvencin de servicios para canalizarlos al capital financiero, a la reconversin
industrial y al mantenimiento del sistema. Tampoco se ha abandonado el
proteccionismo: la compra de importantes empresas o ms aun de grupos
enteros por parte de transnacionales extranjeras es en los pases centrales una
decisin poltica, en el sentido estricto de que est en manos del Estado, en

102

tanto para nuestros pases se predica la apertura irrestricta, la completa
transnacionalizacin.

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