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Elementos trascendentales de la convencin contra la tortura y otros tratos
o penas crueles, inhumanos o degradantes. Papel en la proteccin
de los derechos humanos
1. Introduccin
2. Breve referencia histrica y conceptual acerca de la tortura y otros tratos crueles e
inhumanos
3. La convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes y
otros instrumentos internacionales protectores
. La trascendencia de la convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes al !m"ito de proteccin de los #erechos $umanos
%. & manera de conclusin' la realidad m!s all! de la convencin
(. )eferencias "i"liogr!ficas
Introduccin
El presente artculo pretende abordar algunas de las cuestiones esenciales relacionadas con la Convencin
contra la Tortura y Otros Tratos o Penas
Crueles, Inumanos o !egradantes, adoptada por la "samblea #eneral de la $aciones %nidas el &' de
diciembre de &()* +a partir de aora denominada Convencin,, y particularmente su trascendencia en el
-mbito de proteccin de determinados derecos umanos. .e e/tiende, no obstante, al an-lisis desde una
perspectiva istrica y conceptual de la tortura, tpicos desarrollados de forma breve, y un ineludible tema0
la situacin actual del tratamiento y pr-ctica de la tortura al calor de los conflictos b1licos desatados por las
potencias imperialistas, especialmente Estados %nidos, en la llamada 2cru3ada contra el terrorismo4. El
reconocimiento y proteccin de los derecos umanos, con5uistas logradas tras siglos de cruentos
enfrentamientos del ombre a los distintos regmenes de e/plotacin por 1l mismo creados, vuelven a
ponerse en un estado de fragilidad, ante la nueva amena3a 5ue consiste en instrumentar y legali3ar los m-s
monstruosos tratos contra la persona y la dignidad umanas, en pro de una pretendida seguridad nacional o
estado de guerra, pr-cticas 5ue ponen en peligro la credibilidad y efectividad de las normas internacionales
ratificadas por cientos de Estados en aras de proteger a las personas de la tortura y otros tratos crueles,
inumanos o degradantes. Es por tanto, responsabilidad de todos sumarnos al enfrentamiento contra la
actitud de los m-/imos violadores del !ereco Internacional, y ponderar el valor de estos instrumentos
protectores de los m-s elementales derecos umanos.
Breve referencia histrica y conceptual acerca de la tortura y otros tratos crueles e
inhumanos
Considero 5ue antes de iniciar el an-lisis de la Convencin debe reali3arse un breve recorrido por la istoria
y el fundamento de la tortura y otros tratos, 5ue sin tener esa denominacin oficial, sin dudas eran muestra
de la crueldad y el car-cter inumano de 5uienes lo practicaban. En e/presa referencia a las sociedades
divididas en clases, con la presencia del Estado como ente de poder y coaccin en la sociedad, se ace
alusin a 5ue la tortura se practicaba en la antigua #recia y 5ue fue llevada a varias de sus legislaciones
por los romanos.
.e6ala OC7O" !E8 9:O 5ue 2en la m-s antigua ley romana, como en la griega, solo los esclavos podan
ser torturados, y solo cuando aban sido acusados de un crimen. Posteriormente tambi1n pudieron ser
torturados como testigos pero con severas restricciones. Originalmente, solo una acusacin criminal contra
un esclavo poda re5uerir su testimonio, pero en el siglo II los esclavos pudieron ser torturados tambi1n en
casos pecuniarios4
&
.
;-s tarde se sumaran los ombres libres y asta los honestiores, estos <ltimos en casos de traicin y otros
crmenes relevantes.
Opina ;"C"#$O0 2de esta manera la conocieron los pueblos orientales y americanos. 8os griegos la
denominaron =basanos= y su uso era aconse>ado por "ristteles 5uien la inclua dentro de las formas
probatorias. 8a aplicacin del =tormentum= o =5uaestio= por los romanos era similar a la de los elenos
abiendo sido legislada en el !igesto.
8a tortura posea una finalidad primordialmente probatoria o averiguatoria4
?
.
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En la Edad ;edia se retoma la tortura como uno de los m1todos m-s empleados en los procesos >udiciales
5ue se identificaron en esta etapa con el procedimiento penal in5uisitorio, 5ue aba sustituido ya acia los
siglos @II y @III el tradicionalmente empleado procedimiento acusatorio.
Este nuevo procedimiento pretenda 2salvar el alma del reo4, a trav1s de la confesin de sus pecados,
aun5ue realmente la crueldad con 5ue se practicaban los m1todos para obtener tal confesin se
aseme>aban a las ordalas y la venganza de sangre tpicos de las sociedades germanas, am1n de la
e/istencia de otras figuras como el juramento y la tregua de Dios 5ue caracteri3aron estos procedimientos
en la etapa medieval. 8os tratos crueles infligidos al reo deban procurar, como se a dico, su declaracin,
5ue de suceder, en definitiva, servira de fundamento de la sentencia condenatoria. ;as, si el acusado era
capa3 de resistir tales torturas se consideraba 2purgado4 el pecado y se le liberaba. 8a lista de tratos crueles
e inumanos a 5ue fueron sometidos los prisioneros durante el ;edioevo es inmensa
A
. Entre ellos el potro
de tortura, el tormento de la rata, el mtodo del agua, la rueda o el cepo. En cada uno se pona de
manifiesto la crueldad con 5ue eran tratados, y la 2sangre fra4 de verdugos, >ueces y asta eclesi-sticos 5ue
participan durante la e>ecucin del proceso.
Con el advenimiento de la Ilustracin comien3a un proceso de enfrentamiento a tales pr-cticas, 5ue tuvo
entre mucos de sus protagonistas a BECC"9I" y CE99I, y otra gran pl1yade de penalistas y socilogos.
Da acia los siglos @CIII y @I@, la abolicin de la tortura era una realidad en la mayora de los Estados
modernos. .in embargo, con el siglo @@ nuevas manifestaciones impulsaron la resurreccin de la tortura y
de otros tratos y penas crueles, inumanos y degradantes, condicionados, como afirman algunos e/pertos,
b-sicamente por la aparicin de los Estados totalitarios, 5ue preferira circunscribir a los Estados fascistas,
y las necesidades derivadas de las guerras modernas, en aras de obtener 2indagaciones r-pidas, fiables y
efectivas4. En el siglo en 5ue vivimos se impone como condicin primaria la conocida amena3a terrorista, de
la cual abordaremos en algunos de sus detalles y consecuencias en epgrafes posteriores.
.e impone, no obstante, un breve bos5ue>o conceptual acerca de la tortura, y por e/tensin, en algunos
casos, de otros tratos crueles e inumanos.
!e esta manera repasaremos conceptos y autores de las distintas etapas del desarrollo de la sociedad, y
por antonomasia del Estado y el !ereco. %8PI"$O, por e>emplo, se6ala 5ue por 2qustio +tortura, ay 5ue
entender el tormento y el sufrimiento del cuerpo con el fin de obtener la verdad4. Este pronunciamiento
corresponde al siglo III d.C. En plena Edad ;edia, siglo @III opinaba "EO0 28a tortura es la b<s5ueda de la
verdad mediante el tormento4, y BOCE9 apuntaba 5ue 28a tortura es el interrogatorio mediante el tormento
del cuerpo, respecto a un delito 5ue se sabe 5ue a sido cometido, ordenado legtimamente por un >ue3 con
el fin de obtener la verdad4, cuatro siglos despu1s. En el siglo @@ dice el istoriador 8"$#BEI$ 5ue 2cuando
se abla de tortura >udicial, nos referimos al uso de la coaccin fsica por funcionarios del Estado con el fin
de obtener pruebas para los procesos >udiciales4, mientras 7E"T7 entiende por tortura 2la imposicin de un
sufrimiento corporal o la amena3a de inflingirlo inmediatamente, cuando esta imposicin o amena3a se
propone obtener informacin, o es inerente a los medios empleados para obtener informacin o pruebas
forenses, y el motivo es de ndole militar, civil o eclesi-stica4
*
.
El Tribunal Constitucional espa6ol, por e>emplo, nos brinda en su sentencia &?'F&((' el siguiente criterio0
Tortura y tratos inhumanos o degradantes son, en su significado jurdico, nociones graduadas de una
misma escala que, en todos sus tramos, denotan la causacin, sean cuales fueran los fines, de
padecimientos fsicos o psquicos ilcitos e infligidos de modo vejatorio para quien los sufre y con esa propia
intencin de vejar y dolegar la voluntad del sujeto paciente!"
D m-s recientemente, sugiero este testimonio de 7anna "9E$!T, puesto ante mis o>os por la prosa del
Premio $bel "dolfo PG9EE E.H%ICE80
#l sufrimiento es una e$periencia particular e incomunicale en que uno est% cada vez m%s sujeto a la
&necesidad&, al dominio de las puras necesidades naturales" #l torturado se reduce a una situacin en que
hala la naturaleza en vez de la liertad, en vez de la conciencia" 'ala el dolor, no la persona" (a tortura
es el instrumento de los que temen la personalidad, temen la responsailidad, y desean convencerse una y
otra vez de que la personalidad no e$iste realmente, que la liertad es m%s dil que la necesidad natural,
de que se puede silenciar la persona mediante las e$igencias de la naturaleza!"
La convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes y otros instrumentos internacionales protectores
8a Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inumanos o !egradantes, fue adoptada y
abierta a la firma, ratificacin y adesin por la "samblea #eneral en su 9esolucin A(F*I, de &' de
diciembre de &()*, entrando en vigor, de conformidad con su artculo ?J.&
K
, el ?I de >unio de &()J. Esta
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Convencin se inspira b-sicamente en lo 5ue postula la Carta de $aciones %nidas, en su artculo KK, en
cuanto a la intencin de promover el respeto universal y la observancia de los derecos umanos y las
libertades fundamentales, as como en el artculo K de la !eclaracin %niversal de !erecos 7umanos
I
y el
artculo J del Pacto Internacional de !erecos Civiles y Polticos, 5ue proclaman 5ue nadie ser- sometido a
tortura ni a tratos o penas crueles, inumanos o degradantes. Parte adem-s del antecedente 5ue constituy
la !eclaracin sobre la Proteccin de Todas las Personas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles,
Inumanos o !egradantes, aprobada por la "samblea #eneral de $aciones %nidas el ( de diciembre de
&(JK, y particularmente se sustenta en lo 5ue en su parte inicial consagra como el deseo de 2acer m-s
efica3 la luca contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inumanos en todo el mundo4.
Est- constituida por AA artculos, distribuidos en tres partes. En la primera de ellas se detiene en la
definicin de la tortura, la e/igibilidad de instrumentacin de las legislaciones internas contra esta pr-ctica,
aciendo e/presa proibicin de prevalencia para su e>ercicio de algunas circunstancias e/cepcionales tales
como estado de guerra o amena3a de guerra, inestabilidad poltica interna o cual5uier otra emergencia
p<blica, y las observaciones generales para su aplicacin , partiendo de la idea de 5ue ser- en todo
momento entendida la tortura como delito de acuerdo a las leyes penales de los Estados partes de la
Convencin.
En la segunda parte se implementa la creacin de un )omit contra la Tortura
*
, al cual todos los Estados
partes deben presentar informes peridicos sobre la manera en 5ue se reali3an los derecos umanos
protegidos por esta Convencin
)
. Posteriormente se recogen las cuestiones esenciales de procedimiento y
competencias de dico Comit1.
En la tercera parte se declaran las posibilidades de ratificacin o adesin de la presente Convencin por
los Estados, as como otros elementos particulares, entre ellos el establecimiento de la va >udicial para la
solucin de conflictos en caso en 5ue no prospere la negociacin inter partes o el arbitra>e, cuestiones sobre
los idiomas aut1nticos del te/to de la Convencin, feca de entrada en vigor y lo relacionado con las firmas,
adesiones y ratificaciones de la misma.
Cuba ratific esta Convencin el &J de mayo de &((K.
8a Convencin
(
entiende por tortura, en su artculo &0
todo acto por el cual se inflija intencionadamente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya
sean fsicos o mentales, con el fin de otener de ella o de un tercero informacin o una confesin,
de castigarla por un acto que haya cometido, o se sospeche que ha cometido, o de intimidar o
coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier razn asada en cualquier tipo de
discriminacin, cuando dichos dolores o sufrimientos sean infligidos por un funcionario p+lico u
otra persona en el ejercicio de funciones p+licas, a instigacin suya, o con su consentimiento o
aquiescencia" ,o se considerar%n torturas los dolores o sufrimientos que sean consecuencia
+nicamente de sanciones legtimas, o que sean inherentes o incidentales a stas"!
-.

Como puede apreciarse, el concepto a de e/tenderse a otros tratos o penas 5ue van estrecamente
ligadas al propsito mismo de la tortura, y 5ue con muy poca distincin trascienden miles de a6os desde
5ue el ombre reali3 por primera ve3 estas pr-cticas crueles e inumanas.
Para comprender la coincidencia de los conceptos de tortura y los de tratos o penas crueles, inumanos o
degradantes, el catedr-tico espa6ol Lavier PG9EE 9ODO brinda algunos elementos, con los 5ue comulgo
plenamente, entre ellos, el eco de 5ue en ambos casos se infligen padecimientos fsicos yFo ps5uicos, se
acen adem-s de una manera ve>atoria y persiguen el ob>etivo de anular la voluntad de la vctima y obligarla
a acer lo 5ue de otra manera no ara.
&&

El espritu de la Convencin tambi1n va a tono con la realidad istrica 5ue se impone. Para mucos, esta
norma internacional ya llegaba cuando se cerraba un captulo cruento para la istoria de la umanidad, en
plenitud de la guerra fra, y 5ue aba tenido su principal escenario en "m1rica 8atina, con los regmenes
dictatoriales bien conocidos, y en pleno auge de un con>unto de macabras operaciones secretas destinadas
a acabar con todo indicio de progreso y democracia en nuestro emisferio, a costa del sacrificio y el abuso
contra la persona de miles de lucadores y militantes de i35uierda. .in embargo, persistan algunas
dictaduras, y las orrendas pr-cticas, como citaremos posteriormente a manera de e>emplo, traspasaban las
fronteras de "m1rica y se reali3aban en m<ltiples pases de distintas -reas geogr-ficas.
$o obstante, para poder a5uilatar el alcance de la Convencin, adem-s de las citadas normas inspiradoras,
5ue recoge en su parte inicial e/presamente el te/to de este instrumento, 5uisiera acer alusin a otras
normas 5ue regulan de alguna manera la proibicin de la tortura y otros tratos o penas crueles, inumanos
o degradantes. %na de ellas son las llamadas /eglas 0nimas para el Tratamiento de /eclusos, adoptadas
por el Primer Congreso de $aciones %nidas para la Prevencin del !elito y Tratamiento del !elincuente, en
feca de A' de agosto de &(KK y aprobadas por el Conse>o Econmico y .ocial de $aciones %nidas el A&
de >ulio de &(KJ. El artculo A& de estas 9eglas se6ala 5ue las penas corporales, encierro en celda oscura,
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as como toda sancin cruel, inhumana o degradante quedar%n completamente prohiidas como sanciones
disciplinarias!. 8os artculos A? y AA tambi1n se pronuncian sobre este particular.
El Protocolo "dicional II
&?
a los Convenios de #inebra, sobre la proteccin de las vctimas de conflictos
armados no internacionales, de &(JJ y ratificado por Cuba en >unio de &(((, se6ala en uno de sus
apartados relativos al Trato humano +PII.*,, en cuanto a las garantas fundamentales 5ue0 Todas las
personas que no participen directamente en las hostilidades ser%n tratadas con humanidad en toda
circunstancia 123 #stn o no privadas de liertad, se puntualiza que tienen derecho a que se respeten en
su persona, su honor, sus convicciones y pr%cticas religiosas!, proibi1ndose e/presamente0
a3 (os atentados contra la vida, la salud y la integridad fsica o mental, en particular4
i" #l homicidio5
ii" (a tortura5
iii" (as penas corporales5
iv" (as mutilaciones5
3 (os atentados contra la dignidad personal, en especial humillantes y degradantes 123"
E incluso, la amena3a con cometer estos actos.
En ?''?, la 6ucomisin de 7romocin y 7roteccin de los Derechos 'umanos, emiti la 9esolucin
?''?F?
&A
, 5ue demuestra la clara preocupacin por el tratamiento actual del tema de la tortura, a trav1s de
un con>unto de ecos ligados a la lucha contra el terrorismo, y 5ue orientan a un con>unto de Estados a la
flagrante pr-ctica de esta conducta proibida y repudiada por la comunidad internacional, y protagoni3ada
por algunos de los propios Estados partes de la Convencin. "lgunos de los ecos m-s representativos
de este fenmeno, ser-n abordados, como se a anunciado, m-s adelante.
Por <ltimo, y aun cuando 5uedan un con>unto de normas 5ue por cuestiones ra3onables de espacio no
pueden ser anali3adas en este artculo, 5uisiera referirme al 7rograma de -8 7untos para la 7revencin de
la Tortura, adoptado por 9mnista :nternacional en octubre de &()A, 5ue muestra un con>unto de medidas
para evitar a toda costa la pr-ctica de la tortura y otros tratos igualmente crueles e inumanos, partiendo
del eco de 5ue la tortura es una violacin fundamental de los derechos humanos, condenada por la
9samlea ;eneral de la ,aciones <nidas, como ofensa a la dignidad humana y prohiidas por las
legislaciones nacionales y por el derecho internacional!.
Estos puntos, b-sicamente, son0
-" )ondena oficial de la tortura,
8" (mites a la detencin en regmenes de incomunicacin,
=" #liminacin de las detenciones secretas,
>" 6alvaguardas durante el perodo de detencin e interrogatorios, 1incluyendo inspecciones,
e$%menes de reglamentos para la detencin e interrogatorios, separacin de las autoridades
encargadas de realizar uno y otro proceso, etc"3
?" :nvestigacin independiente de los informes sore torturas,
@" :nvalidez legal de declaraciones otenidas con tortura,
*" 7rohiicin legislativa de la tortura,
A" #njuiciamiento de presuntos torturadores,
B" procedimientos de capacitacin a funcionarios relacionados con la detencin e interrogatorios,
-." )ompensacin y rehailitacin de las vctimas de torturas,
--" /eaccin internacional,
-8" /atificacin de instrumentos internacionales que protegen a las personas contra la tortura y otros
tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes"
8as intenciones de esta organi3acin son loables, pero la pr-ctica a demostrado y sigue demostrando 5ue
mucos de esos puntos a<n contin<an siendo solo aspiraciones.
La trascendencia de la convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes al mbito de proteccin de los Derechos Humanos
Con toda intencin se a afirmado la e/istencia de un !ereco Internacional de los !erecos 7umanos.
!entro de las particularidades de sus normas est- el eco de poseer un car-cter ius cogen y de ser en su
mayora normas selfCe$ecuting, con lo 5ue se garanti3ara una proteccin m-s efectiva de los derecos
umanos y su incorporacin inmediata a los ordenamientos >urdicos internos de los Estados signatarios,
salv-ndose en mucos espacios la contradiccin entre !ereco nacional y !ereco internacional, 5ue en
algunos casos impone ciertas trabas en el proceso de conversin de este <ltimo al -mbito >urdico nacional.
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Por otra parte, respecto al reconocimiento y proteccin de los derecos umanos, e/isten innumerables
referencias, y m<ltiples estudios 5ue abarcan desde su origen, naturale3a, tipologas, asta la propia tutela
internacional. Por tanto, tratar1 e/plcitamente de abordar algunos de los derecos 5ue protege la
Convencin a5u anali3ada.
Independientemente 5ue los derecos umanos posean un origen discutido y se debatan entre corrientes
iusnaturalistas 5ue los sit<an como resultado de la propia naturale3a del ser umano, y otras positivistas
5ue recurren a su reconocimiento y tutela legal, por parte del Estado, o 5uienes incluso comparten ambas
posturas, lo cierto es 5ue su dise6o conceptual y sus criterios de clasificacin parten de la concepcin
liberal. !e esta manera, estos derecos an ido situ-ndose en el tiempo a partir de generaciones, 5ue van
desde los primeros derecos individuales reconocidos al calor de las revoluciones burguesas, entre ellos el
dereco de propiedad, y un amplio con>unto de libertades civiles y polticas, pasando luego por derecos
socioMeconmicos y culturales, como resultado del tr-nsito del Estado .ocial de !ereco y de la e/tensin
del campo socialista, asta la consagracin de derecos medioambientales, de car-cter colectivo,
pudi1ndose ablar incluso de nuevas generaciones, 5ue apuestan por la proteccin efectiva de los derecos
gen1ticos, inform-ticos, de omose/uales, entre otros.
.i tomamos como referencia la clasificacin 5ue nos comenta la profesora #N;EE .O$C7EE
&*
, partiendo
de PG9EE T9E;P., la Convencin, protege, por su contenido material, derecos de -mbito personal,
referidos a la naturale3a misma del ombre, entre ellos al integridad fsica y moral, as como derecos de la
esfera privada, como el dereco al onor. Estos derecos por su naturale3a intrnseca son asimismo
derecos de libertad, o como se6alan otros autores, derecos de abstencin, pues el Estado debe procurar
protegerlos, absteni1ndose tanto este como el resto de los su>etos en la sociedad, de impulsar actos 5ue
atenten contra el desarrollo efectivo de los mismos, lo 5ue ace patente 5ue estamos ablando adem-s de
derecos de car-cter individual.
.obre esta base pude coincidirse en 5ue la proteccin 5ue procura la Convencin va especialmente
destinada a estos derecos, 5ue pueden concretarse en la integridad fsica, ps5uica y moral, el dereco al
onor, y b-sicamente a lo 5ue trataremos respecto a la dignidad umana como m-/ima aspiracin, como
elemento de con>uncin de todos los derecos umanos.
PG9EE 9ODO aclara 5ue la mencin propia de la tortura y de los tratos inumanos y degradantes podra
resultar asta superflua, en la medida en 5ue su proibicin est- implcita en el propio reconocimiento de los
derecos mencionados ut supra
&K
, por lo 5ue el dereco a la integridad fsica y moral, particularmente, no
solo protege frente a la tortura y de los tratos inumanos y degradantes, sino 2frente a cual5uier intervencin
sobre el cuerpo o el espritu no consentida, 5ue suponga una lesin o menoscabo en los mismos4. $o
obstante, 5ueda claro 5ue el espritu de la Convencin se concentra en proteger este dereco,
prioritariamente.
9especto a la proteccin del dereco al onor, parece advertirse en mucas de las pr-cticas proibidas por
la Convencin 5ue este puede ser lacerado. Para comprender el por 5u1, baste revisar lo 5ue el Tribunal
Constitucional espa6ol pronuncia en su sentencia )KF&((?0 1el derecho al honor3 un derecho fundamental
123 que derivado de la dignidad de la persona, confiere a su titular el derecho a no ser escarnecido o
humillado ante uno mismo o ante los dem%s2!.
En consecuencia m-s all- de las presuntas restricciones de este dereco a la fama o la propia estimacin
considero 5ue se trata de un atentado contra la dignidad umana, por lo 5ue en un primer plano abra de
reconocerle a la Convencin un papel efectivo en su tutela, y por otro lado, abra 5ue admitir la necesidad
de recurrir al menos a un breve an-lisis de la dignidad, ese concepto especialmente reconocido y protegido
en m<ltiples normas tanto internas como internacionales.
!ignidad sera, el valor de cada persona, el respeto mnimo a su condicin de ser humano, respeto que
impide que su vida o su integridad sea sustituida por otro valor social!
-@

#N$E"8EE PG9EE e/presa 5ue el principio del respeto a la personalidad umana subyace ba>o todos los
derecos fundamentales, proyect-ndose la dignidad en todos y cada unos de ellos, lo 5ue impulsa a !E
;I#%E8 a resumir 5ue 2decir 5ue el ser umano es digno, desde una perspectiva >urdica, e5uivale a
afirmar 5ue tiene dereco a tener derecos, por 5ue la dignidad, en s misma, nos confiere el car-cter
b-sico de seres dotados de derecos4. Por tanto, esencialmente, la Convencin, siguiendo a sus normas
inspiradoras, al proibir estas conductas aberrantes, protege la dignidad umana como valor fundamental,
como punto de cone/in y refle>o del resto de los derecos umanos.
D es posible, aun5ue para ellos e/isten sus normas y sus calificaciones, 5ue se trate de salvaguardar
valores superiores del ser umano y de la propia sociedad, como la vida y la libertad, dado 5ue aun5ue se
tipifi5uen de otras formas, mucas torturas conducen a la muerte, y otros tantos procedimientos, como las
mencionadas detenciones arbitrarias o secretas, privan de libertad personal a 5uien puede ser luego
sometido a los m-s b-rbaros tratos crueles e inumanos.
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En resumen, trata de proteger esta trascendental norma de !ereco internacional elementales derecos
individuales, 5ue refle>an el respeto a la persona en s. Esto tambi1n va en consonancia con el car-cter ya
e/presado de la normas protectoras de los dereco umanos de ser ius cogens y autoaplicativas. %n
e>emplo de esto lo ofrece el catedr-tico !E CE9#OTTI$I, cuando anali3a la realidad del Convenio Europeo
de !erecos 7umanos +CE!7,, as como el Pacto Internacional de !erecos Civiles y Polticos de &(II, en
cuanto a la previsin de 5ue los Estados parte puedan adoptar medidas derogatorias en materia de
derecos umanos cuando determinadas situaciones e/cepcionales lo e/i>an, al comentar 5ue en ra3n a
lo dispuesto por el CE!7 2la derogacin de las garantas de los derechos previstos por el convenio no
puede referirse al dereco a la vida, a la proibicin de torturas y tratos inumanos y degradantes, a la
proibicin de reduccin a la esclavitudP4, entre otros
&J
.
Pero todos sabemos 5ue la necesidad de seguridad, como afirma este profesor, a asumido un 2papel
prioritario4 ante las amena3as terroristas y las nuevas escaladas b1licas, 5ue presuponen una >ustificacin,
en su m-/ima amplitud, del recurso de la fuer3a, en detrimento de los ordenamientos >urdicos y de sus
normas protectoras, especialmente en materia de derecos umanos. Por ello, pretendo finali3ar este
artculo con un necesario an-lisis de algunos de los aspectos actuales 5ue ponen en grave peligro el inter1s
protector de mucas normas internacionales, y particularmente la Convencin contra la Tortura y Otros
Tratos o Penas Crueles, Inumanos o !egradantes, y 5ue informan 5ue m-s all- de su indiscutible
trascendencia a<n 5ueda muco camino por andar para lograr su verdadera e indubitada efectividad.
A manera de conclusin: la realidad ms all de la convencin
Pero m-s all- de lo regulado por la Convencin, debemos detenernos en lo 5ue la realidad nos demuestra.
8a pr-ctica de torturas a tenido varios escenarios. En nuestro propio continente e/isten m<ltiples
evidencias, mucas de las cuales involucran al gobierno de los Estados %nidos y sus agencias 2secretas4.
Constan, por e>emplo, manuales de tortura implementados por la "gencia Central de Inteligencia +CI",, y
puestos en pr-ctica en naciones como Paraguay, durante la dictadura de .troessner, donde e/isten largas
listas de m1todos aberrantes para llevar a cabo una poltica de terror, como secuestros, desapariciones y,
obviamente, la tortura. El Plan Cndor tambi1n inclua estas pr-cticas inumanas, 5ue se e/tendieron a
Per<, Bolivia Brasil y asta Centroam1rica. .<mense a esto los acontecimientos durante la dictadura
pinocetista en Cile, por solo mencionar algunos. Tur5ua, el ;edio Oriente y el continente africano son
e>emplos donde se cometen estos 2e/cesos4, como resulta de la nueva calificacin imperial de la tortura,
donde se ensa6an, como apunta PG9EE E.H%ICE8, ombre y mu>eres 5ue el propio sistema de
dominacin logra transformar en 2monstruos dispuestos a matar, torturar, violar, y 5ue, despu1s de lavar la
sangre de sus manos, regresan a sus casas, aman a sus i>os, esposas o esposos, y no tienen cargos de
conciencia4.
"s, si bien estas pr-cticas no son recientes, algunos ecos escandalosos de estos tiempos nos mueven a
refle/ionar. 8as invasiones imperialistas a "fganist-n e Ira5, los acontecimientos de "bu #raib y
#uant-namo, son e>emplos feacientes de la aplicacin de la tortura y otros tratos crueles, degradantes e
inumanos violatorios de los m-s elementales derecos umanos. .obre este particular nos muestra un
agudo an-lisis el periodista y escritor argentino 9oberto ;O$TOD", en su libro (a impunidad imperial, un
te/to muy ob>etivo, donde se ponen al descubierto las m-s dele3nables actitudes imperialistas de irrespeto a
la dignidad umana, empleadas en sus agresiones militares y la llamada cruzada contra el terrorismo.
&)
El n<mero y las formas en 5ue se an aplicado estos actos lesivos de la persona no podran ser detallados
en este breve artculo. .in embargo, resulta necesario mencionar algunas decisiones 5ue demuestran el
cinismo norteamericano y su burla ante la comunidad internacional
&(
. .e trata, por e>emplo, del acto
unilateral anunciado por la Casa Blanca, el J de febrero de ?''?, de no aplicar las Convenciones de
#inebra a los detenidos, mucos de los cuales eran simples sospecosos de pertenecer a las fuer3as
terroristas, y en su lugar designarle el estatuto de 2combatientes enemigos4, en flagrante desconocimiento
de estas normas de !ereco Internacional. Estos 2combatientes ilegales4 supuestamente vinculados a la red
de "l Haeda tambi1n seran >u3gados por un tribunal militar despu1s de un proceso de detencin en 5ue
seran respetados en su integridad fsica y moral
?'
.
Por su parte el entonces conse>ero de Bus, "lberto #on3ales, aba presentado un memor-ndum de feca
?K de enero de ?''? intitulado Decisin de reaplicacin de la )onvencin de ;inera para prisioneros de
guerra al conflicto con 9l Daeda y los talianes" Esta peticin se concentraba en la no aplicacin de la
Convencin de #inebra III sobre el Tratamiento de Prisioneros de #uerra, al mencionado conflicto con "l
Haeda, sobre la base de estimar la 2luca contra el terrorismo4 como un nuevo tipo de guerra, donde
m1todos y procedimientos prescritos por a5uel instrumento internacional debieran sustituirse por otros
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donde se garanti3aran cuestiones como la r-pida obtencin de informacin de los terroristas capturados,
poniendo a prueba las abilidades de los encargados de esta tarea, entre otras. "s, no debiera parecernos
descabellada esta opinin de #on3ales0
Desde mi punto de vista, este nuevo paradigma hace osoletas las estrictas limitaciones de ;inera sore
los interrogatorios a los prisioneros enemigos y convierte en algo e$traEo cosas tales como sus
requerimientos de que a los prisioneros enemigos se les provea de privilegios tales como una paga
mensual, ropa deportiva e instrumentos cientficos"!
?&
!e esta manera, en el propio ?''? se dise6a la cobertura legal de la tortura en Estados %nidos, 5ue parte
de su redefinicin, tras la interpretacin de la ley penal norteamericana, particularmente las .ecciones ?A*'
y ?A*' " del Ttulo &) del Cdigo Penal de a5uel pas, transformando lo 5ue la ley entenda por tortura
como amenaza de muerte inminente al prisionero, de>ando claro 5ue tal amena3a de por s era insuficiente,
sino 5ue deba indicarse 5ue la muerte era inminente. !e igual forma se e/pona 5ue en las actuales
circunstancias, la necesidad de autodefensa podra >ustificar m1todos de interrogacin violatorios de la
.eccin ?A*' ", y 5ue como los propios 2tericos4 de Bus admitieron, ciertos actos de tortura cometidos
por las tropas norteamericanas podran llamarse simplemente ausos!
??
.
El siguiente fragmento, de un comunicado de prensa emitido por 9mnista :nternacional el pasado ?( de
septiembre de ?''I, es muestra contundente de la aprobacin e/presa de las autoridades norteamericanas
de las pr-cticas de tortura. 9ese6a esa informacin0
Estados Unidos: El Congreso aprueba sin cuestionamiento la tortura y otros abusos
)on la aproacin hoy, 8B de septiemre de 8..@, de la (ey sore )omisiones 0ilitares, el )ongreso de
#stados <nidos, ha dado el visto ueno en la pr%ctica a las violaciones contra los derechos humanos
cometidas por #stados <nidos en la Fguerra contra el terrorF" #sta ley coloca a #stados <nidos
directamente al margen del derecho internacional, y ha convertido la mala poltica del #jecutivo en mala
legislacin nacional" 9mnista :nternacional har% campaEa para que esta ley sea revocada, y slo espera
que su constitucionalidad sea cuestionada en los triunales"
#n el conte$to de la Fguerra contra el terrorF, el goierno estadounidense ha recurrido a las detenciones
secretas, a las desapariciones forzadas, a las detenciones prolongadas en rgimen de incomunicacin, a
las detenciones indefinidas sin cargos, a las detenciones aritrarias, y a la tortura y otros tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes"
0iles de personas siguen detenidas indefinidamente ajo custodia militar estadounidense en :raG,
9fganist%n y ;uant%namo" #l )ongreso estadounidense ha dado la espalda a estas personas y a sus
familias" #l presidente Hush ha defendido el uso de la detencin secreta por parte de la ):9 19gencia
)entral de :nvestigacin3 y, en los deates relativos a la (ey sore )omisiones 0ilitares, los miemros del
)ongreso han hecho lo mismo" #sta poltica supone una manifiesta violacin del derecho internacional"
?A

8a tortura y los tratos crueles, inumanos y degradantes persisten. En Ira5 tampoco se an respetado las
Convenciones de #inebra. 8as umillaciones se/uales y religiosas tambi1n an traspasado la 3ona en
conflicto. 8a Base $aval ilegalmente establecida en #uant-namo, por e>emplo, a sido escenario de estas
aberraciones, fundamentalmente de la burla e irrespeto a la fe isl-mica y a los valores de los prisioneros
musulmanes
?*
.
D en mucos otros sitios, en momentos diferentes, la mano del agresor a puesto en evidencia la fragilidad
del reconocimiento y respeto de los derecos umanos en estas situaciones de conflicto. E>emplos como los
citados al inicio de este epgrafe, y otros, realmente reveladores, podran alcan3arse a la vista con la lectura
de la obra de ;O$TOD", particularmente en su Captulo ), al igual 5ue el Captulo K de #stado villano
?K
,
escrito por un e/ funcionario del !epartamento de Estado norteamericano y asiduo estudioso y crtico de las
villanas imperiales0 Qilliam B8%;.
$o pudiera concluir este an-lisis sin de>ar de mencionar un particular caso de tortura. .e trata del
sufrimiento provocado a cinco antiterroristas cubanos prisioneros in>ustamente en c-rceles norteamericanas,
5ue an tenido, >unto a la arbitrariedad durante todo el proceso >udicial, 5ue soportar formas de tortura
aplicadas en prisiones de los Estados %nidos y 5ue constituyen francas violaciones de la Convencin, de la
cual es parte. 7ablo de las llamadas unidades de control, conocidas como 2el ueco4, donde en reiteradas
ocasiones an sido confinados estos >venes. Como se6ala el profesor !OC"8O., adem-s de poder
aislarse a un preso por a6os en estas celdas de castigo, 2all pueden estar atados de pies y manos,
encadenados +P, se les somete a privacin sensorial, inactividad for3ada, se les priva de la lu3 del sol, se
someten a ruidos o a la lu3 continua para impedir el sue6o, y se les niega el acceso a la atencin m1dica4
?I
.
En definitiva, son torturados, y conforme a la Convencin todo acto de tortura constituye delito, de acuerdo
con la legislacin penal de los estados signatarios, sin 5ue pueda mediar e/cusa por ra3n de estado de
guerra o amena3a de guerra, inestabilidad poltica o cual5uier otra emergencia p<blica.
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Pero asta all no a podido, como en mucos casos, llegar la Convencin, a pesar de su indiscutible y
demostrada trascendencia en la proteccin de los derecos umanos. D los responsables de su violacin
contin<an impunes. %na realidad 5ue escapa a los lmites de esta importante norma de !ereco
Internacional P<blico.
eferencias bibliogrficas
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ttp0FFwww.edadantigua.comFedadmediaFtorturas.tm
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&A. PG9EE 9ODO, L., )urso de Derecho )onstitucional, &'ma. Edicin, ;arcial Pons Ediciones
Lurdicas y .ociales .."., ;adridMBarcelona, Espa6a, ?''K.
*ota del &utor'
8os te/tos de las normas internacionales consultadas y otras referencias, adem-s de la bibliografa citada
en la p-gina anterior, fueron e/trados de los siguientes sitios0
&. ttp0FFweb.amnesty.orgFlibraryFinde/Fesl";9K&&KJ?''I
?. ttp0FFrw.orgFwr?UKFdarfurandabugraib.PFK.tm,
A. ttp0FFwww.uncr.cF7uridocdaF7uridoca.nsfF'F)f')?de&Jfefb&dAc&?KIc&b''*Aab)(S
Opendocument
*. ttp0FFwww.uncr.cFspanisFtmlFmenuAFbFVcatA(Vsp.tm
K. ttp0FFwww.ocr.orgFspanisFbodiesFcatF
I. ttp0FFwww.amnistiacatalunya.orgFeduFesFistoriaFinfMtortura.tml
"utores0
+.,c. -arlos .usto Bru/n 0iltres
+. ,c. &lcides 1. &nt2ne/ ,!nche/
+.,c. )afael Batista -ontreras
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1
Notas
OCHOA DEL RO, J. A., La tortura en Roma. Disponible en INERNE!
"##p!$$%%%.&ono'()*i)s.+o&$#()b),os2-$#o(#.()/(o&)no$#o(#.()/(o&)no.s"#&l
2
0ACA1NO, 0. E., Apuntes histricos sobre la tortura. Disponible en INERNE!
"##p!$$%%%.2e(e+"open)lonline.+o&$2e(e+"o.p"p3i2415,1-3,-,-,1,-
3
Al'.nos 2e es#os &5#o2os nos lo o*(e+e JI06NE7, 8., Varios mtodos de tortura, Disponible en INERNE!
"##p!$$%%%.e2)2)n#i'.).+o&$e2)2&e2i)$#o(#.()s."#&
4
Es#)s 9 o#()s (e*e(en+i)s p.e2en en+on#()(se en el si#io "##p!$$%%%.)&nis#i)+)#)l.n9).o('$ e2.$es$"is#o(i)$in*/#o(#.()."#&l
5
El &en+ion)2o )(#:+.lo p(es+(ibe! 27.1. La presente Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en
que haya sido depositado el vigsimo instrumento de ratificacin o de adhesin en poder del ecretario !eneral de las
"aciones #nidas$
6
;.e p(es+(ib:) <.e %"adie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles& inhumanos& inhumanos o degradantes$'
7
Re=) el )(#:+.lo 17.1 2e l) Con>en+i?n! @e constituir un Comit contra la (ortura )denominado en lo que sigue el
Comit*& el cual desempe+ar las funciones que se se+alan ms adelante$ ,l Comit estar compuesto de die- e.pertos de
gran integridad moral y reconocida competencia en materia de derechos humanos& que e/ercern sus funciones a ttulo
personal$ Los e.pertos sern elegidos por los ,stados 0artes teniendo en cuenta una distribucin geogrfica equitativa y la
utilidad de la participacin de algunas personas que tengan e.periencia /urdica$
)
Ini+i)l&en#e, los Es#)2os 2eben in*o(&)( .n )Ao 2esp.5s 2e s. )2"esi?n ) l) Con>en+i?n 9 l.e'o +)2) +.)#(o
)Aos. El Co&i#5 eB)&in) +)2) in*o(&e 9 eBp(es) s.s p(eo+.p)+iones 9 (e+o&en2)+iones en *o(&) 2e
Cobse(>)+iones *in)lesD. Co&o &e+)nis&os es#)ble+i2os po( l) p(opi) Con>en+i?n &e2i)n#e los +.)les es#e
Co&i#5 2ese&peA) s.s *.n+iones 2e s.pe(>isi?n )p)(e+en )2e&Es o#(os #(es &e+)nis&os! el Co&i#5 #)&bi5n
p.e2e, en 2e#e(&in)2)s +i(+.ns#)n+i)s, eB)&in)( l)s 2en.n+i)s o +o&.ni+)+iones 2e los p)(#i+.l)(es <.e )*i(&)n
<.e se ") )#en#)n2o +on#() los 2e(e+"os +ons)'()2os en l) Con>en+i?n, lle>)( ) +)bo in>es#i')+iones 9 eB)&in)(
l)s 2en.n+i)s en#(e los Es#)2os. 0Es in*o(&)+i?n sob(e l)s #)(e)s 2e es#e Co&i#5 p.e2en ob#ene(se en el si#io %eb!
"##p!$$%%%.o"+"(.o('$sp)nis"$bo2ies$+)#$
F
De es#) &)ne() ")b:) en#en2i2o po( #o(#.(), el )(#:+.lo I 2e l) De+l)()+i?n +on#() l) o(#.() )2op#)2) po( l) As)&ble)
1ene()l 2e l)s N)+iones Gni2)s HF/III/75J %todo acto mediante el cual se inflinge intencionadamente un dolor o
sufrimiento intenso& fsico o mental& y por instigacin de un funcionario p1blico& a una persona con el fin de obtener de ella
o de una tercera una informacin o confesin& a fin de castigarla& o bien de intimidarla& directamente o a travs de otras
personas$ "o incluye el dolor o sufrimiento proveniente& inherente o propio de sanciones legtimas si se a/ustan a las
Reglas 2nimas Legales para el (ratamiento de 0resos'$
&'
Los #eB#os )<.: +i#)2os 2e l) p(esen#e Con>en+i?n ")n si2o eB#():2os 2el si#io
"##p!$$%%%..n"+"(.+"$sp)nis"$"#&l$&en.3$b$"K+)#3FKsp."#&, )s: +o&o 2e 3nstrumentos 3nternacionales sobre
4erechos 5umanos ratificados por Cuba, #eB#o (e)li=)2o en +ol)bo()+i?n IIDH/GNJC, e2i#)2o po( 0AR@
E2i#o(es @.A., 2--1.
11
Cfr6 86RE7 ROLO, J., Curso de 4erecho Constitucional, 1-&). E2i+i?n, 0)(+i)l 8ons E2i+iones J.(:2i+)s 9 @o+i)les
@.A., 0)2(i2/M)(+elon), Esp)A), 2--5, p.326.
12
CICR, "ormas fundamentales de los Convenios de !inebra y sus protocolos adicionales, 1ineb(), 1F83.
13
eB#o 2e l) Resol.+i?n #o&)2o 2e !
"##p!$$%%%..n"+"(.+"$H.(i2o+2)$H.(i2o+).ns*$-$8*-822e17*e*b123+1256+1b--43)b8F3Open2o+.&en#
@i#.)+i?n )+#.)l 9 *.#.() 2e los 2e(e+"os ".&)nos
Resolucin de la Subcomisin de Derechos Humanos
Refirindose ) l)s obli')+iones <.e in+.&ben ) #o2os los Es#)2os en >i(#.2 2e l) C)(#) 2e l)s N)+iones Gni2)s,
Recordando <.e 2eben (espe#)(se 9 )pli+)(se *iel&en#e #o2os los p(in+ipios 9 no(&)s +ons)'()2os en l) De+l)()+i?n
Gni>e(s)l 2e De(e+"os H.&)nos 9 #o2os los ins#(.&en#os in#e(n)+ion)les 2e 2e(e+"os ".&)nos,
Recordando asimismo los +o&p(o&isos +on#():2os po( #o2os los Es#)2os <.e ")n *i(&)2o l) De+l)()+i?n 9 el 8(o'()&) 2e
A++i?n 2e Nien), )p(ob)2os po( l) Con*e(en+i) 0.n2i)l 2e De(e+"os H.&)nos el 25 2e ,.nio 2e 1FF3,
Acogiendo con beneplcito los p(o'(esos (e)li=)2os po( >)(ios Es#)2os, espe+i)l&en#e en l) p(o&o+i?n 9 el (espe#o 2e #o2os
los 2e(e+"os ".&)nos, )s: +o&o en l) ins#).()+i?n 9 +onsoli2)+i?n 2e l) 2e&o+()+i) 9 2el es#)2o 2e 2e(e+"o,
,.presando no obstante su profunda inquietud po( l) si#.)+i?n )+#.)l 9 *.#.() 2e los 2e(e+"os ".&)nos en el &.n2o #()s los
#(E'i+os )#en#)2os 2el 11 2e sep#ie&b(e 2e 2--1,
Reafirmando l) +on2en) 2e esos )+#os eBe+()bles 9 (e+o(2)n2o l)s (esol.+iones pe(#inen#es 2el Conse,o 2e @e'.(i2)2 9 2e
l) As)&ble) 1ene()l,
1. ubraya <.e #o2)s l)s &e2i2)s )2op#)2)s +on#() el #e((o(is&o 2eben se( es#(i+#)&en#e +on*o(&es +on el 2e(e+"o
in#e(n)+ion)l, en p)(#i+.l)( +on l)s no(&)s 9 obli')+iones in#e(n)+ion)les en &)#e(i) 2e 2e(e+"os ".&)nosO
2. e+ala l) in+o&p)#ibili2)2 2e +ie(#)s le9es, (e'l)&en#os o p(E+#i+)s <.e ")n )pli+)2o (e+ien#e&en#e &.+"os p):ses, en
p)(#i+.l)( l)s <.e ponen en en#(e2i+"o l)s ')()n#:)s ,.2i+i)les in"e(en#es ) .n es#)2o 2e 2e(e+"o, espe+i)l&en#e en lo <.e se
(e*ie(e ) l) 2.()+i?n 2e l) 2e#en+i?n poli+i)l, l) 2e#en+i?n )(bi#()(i), l) in+o&.ni+)+i?n, los 2e(e+"os 2e l) 2e*ens) 9 el
2e(e+"o ) p(esen#)( (e+.(sos e*e+#i>osO
3. 4enuncia l)s &e2i2)s <.e +ons#i#.9en )+#os 2e #o(#.() 9 2e #()#os o pen)s +(.eles, in".&)nos o 2e'()2)n#es, +on el
+onsi'.ien#e &enos+)bo 2e l)s no(&)s <.e no p.e2en se( s.spen2i2)s +.)les<.ie() <.e se)n l)s +i(+.ns#)n+i)sO
4. 4eplora los '()>es )#en#)2os +on#() o#()s libe(#)2es *.n2)&en#)les, en p)(#i+.l)( l) libe(#)2 2e eBp(esi?n 9 el (espe#o ) l)
>i2) p(i>)2) 9 l) libe(#)2 2e +i(+.l)+i?n, )s: +o&o l)s (es#(i++iones i&p.es#)s ) los no +i.2)2)nos 9 el no (espe#o 2el
2e(e+"o 2e )siloO
5. 7bserva <.e es)s >iol)+iones +o((en p)(e,)s +on 2is+(i&in)+iones *l)'()n#es >in+.l)2)s ) l) n)+ion)li2)2, el o(i'en
5#ni+o 9 l) (eli'i?nO
6. Condena l)s >iol)+iones 2e l)s no(&)s 9 p(in+ipios 2el 2e(e+"o in#e(n)+ion)l ".&)ni#)(io <.e 2eben se( (espe#)2os en
+.)l<.ie( l.')( 9 en +.)les<.ie() +i(+.ns#)n+i)sO
7. ,.presa su pleno apoyo ) los es*.e(=os 2esple')2os po( el Co&i#5 In#e(n)+ion)l 2e l) C(.= Ro,) p)() >el)( po( el (espe#o
e*e+#i>o 2e l)s no(&)s 9 p(in+ipios 2el 2e(e+"o in#e(n)+ion)l ".&)ni#)(ioO
8. 3nsta ) #o2os los Es#)2os ) <.e (espe#en l)s no(&)s in#e(n)+ion)les 2e 2e(e+"os ".&)nos 9 l)s no(&)s 9 p(in+ipios 2el
2e(e+"o in#e(n)+ion)l ".&)ni#)(io, 9 ()#i*i<.en, si )Pn no lo ")n "e+"o, los ins#(.&en#os pe(#inen#es, en espe+i)l los
8(o#o+olos )2i+ion)les ) los Con>enios 2e 1ineb() 2e 12 2e )'os#o 2e 1F4F, 9 <.e )+ep#en l) +o&pe#en+i) 2e l) Co&isi?n
In#e(n)+ion)l 2e En+.es#) ) <.e se ")+e (e*e(en+i) en el )(#:+.lo F- 2el 8(o#o+olo I 2e 8 2e ,.nio 2e 1F77O
F. 3nsta tambin ) #o2os los Es#)2os ) <.e no obs#)+.li+en l) )++i?n 2e l) Co(#e 8en)l In#e(n)+ion)l 9 ) los Es#)2os <.e )Pn
no lo ")9)n "e+"o ) <.e +onsi2e(en l) posibili2)2 2e ()#i*i+)( lo )n#es posible el Es#)#.#o 2e Ro&)O
1-. ,.horta ) l) O*i+in) 2el Al#o Co&ision)2o p)() los De(e+"os H.&)nos ) <.e si') 2)n2o '()n p(io(i2)2 )l eB)&en 2e
l)s &e2i2)s )2op#)2)s o )pli+)2)s ) ni>el in#e(n)+ion)l 9 n)+ion)l en l) l.+") +on#() el #e((o(is&o, in+l.si>e l)
+o&p)#ibili2)2 2e #)les &e2i2)s +on l)s obli')+iones 2e los Es#)2os en >i(#.2 2e l) no(&)#i>) in#e(n)+ion)l en &)#e(i) 2e
2e(e+"os ".&)nosO
11. 3nsta ) l) Co&isi?n 2e De(e+"os H.&)nos ) <.e seA)le ) l) )#en+i?n 2el Co&i#5 2el Conse,o 2e @e'.(i2)2 +on#() el
e((o(is&o l) ne+esi2)2 2e in+l.i( l) +.es#i?n 2el (espe#o 2e los 2e(e+"os ".&)nos en el es#.2io 2e l)s &e2i2)s )2op#)2)s
po( los Es#)2os en l) l.+") )n#i#e((o(is#) 9 ) <.e p(es#e espe+i)l )#en+i?n ) l) +.es#i?n 2e l) +o&p)#ibili2)2 2e l)s &e2i2)s
#o&)2)s o )pli+)2)s en los pl)nos n)+ion)l e in#e(n)+ion)l p)() +o&b)#i( el #e((o(is&o +on l) no(&)#i>) en &)#e(i) 2e
2e(e+"os ".&)nosO
12. 4ecide &)n#ene( en es#.2io l) +.es#i?n en s. 55Q pe(:o2o 2e sesiones. 12 2e )'os#o 2e 2--2.
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Revista de 4erecho 0oltico, nP&e(o 61, GNED, 0)2(i2, 2--4.
18
L)s p(E+#i+)s <.e l.e'o (e>el)(on los &e2ios 2e +o&.ni+)+i?n, (e)li=)2)s en Ab. 1"()ib, 2e&os#()(on el +.)2(o +(.el 2e
l) #o(#.() 9 l)s >e,)+iones s.*(i2)s po( los p(isione(os, )n#e l) >isible )+#i#.2 se(en) 9 ")s#) +o&pl)+i2) 2e los &ili#)(es,
*.n2)&en#)l&en#e no(#e)&e(i+)nos e in+l.so ")s#) ,?>enes &.,e(es, *(en#e ) l)s &on#)A)s ".&)n)s *o(&)2)s po( los (eos
i()<.:es 2esn.2os, en+)p.+")2os 9 l) 2e'()2)n#e i&)'en 2e pe(son)s )(()s#()2)s po( el s.elo, )#)2)s +o&o )ni&)les, o
so&e#i2)s ) 2es+)(')s el5+#(i+)s o )l )+oso 2e los pe((os. C.es#iones +o&o es#)s *.e(on (e>el)2)s en el 3nforme 9ay:;ones.
0.+")s +os#)(on ")s#) l) >i2) 2e los 2e#eni2os.
1F
A2e&Es 2e l)s 2e+isiones <.e ")b(En 2e +o&en#)(se en es#e ep:'()*e, en el )(#:+.lo Las polticas en el origen de Abu
!hraib, <.e p.e2e +ons.l#)(se en "##p!$$"(%.o('$%(2U5$2)(*.()n2)b.'"()ib@8$5."#&, se en.n+i)n o#()s, <.e &e pe(&i#o
(ep(o2.+i( )<.:!
L) 2e+isi?n 2e 2e#ene( ) )l'.nos sospe+"ososVon+e +ono+i2os 9 p(ob)ble&en#e &.+"os &EsVen se+(e#o e
in+o&.ni+)2os, *.e() 2el )l+)n+e 2e ")s#) el Co&i#5 In#e(n)+ion)l 2e l) C(.= Ro,). L)s >:+#i&)s 2e 2i+")s
C2es)p)(i+ionesD es#En eBp.es#)s )l &)9o( (ies'o 2e #o(#.() 9 o#()s *o(&)s 2e &)l#()#o. 8o( e,e&plo, l)s *.e(=)s
es#)2o.ni2enses +on#inP)n &)n#enien2o +en#(os se+(e#os 2e 2e#en+i?n en A*')nis#En, 2on2e se si'.e in*o(&)n2o 2e
p)li=)s, )&en)=)s 9 ".&ill)+iones seB.)les. Des2e *in)les 2e 2--1, seis pe(son)s )((es#)2)s po( l)s *.e(=)s 2e Es#)2os
Gni2os en A*')nis#En ")n &.e(#o 2.()n#e l) 2e#en+i?nV.no 2e ellos en sep#ie&b(e 2e 2--4.
L) ne')#i>) 2.()n#e &Es 2e 2os )Aos 2e en,.i+i)( ) sol2)2os es#)2o.ni2enses <.e, se'Pn el p(opio eB)&in)2o( &52i+o
2el 8en#E'ono, ")b:)n si2o (espons)bles 2e l)s &.e(#es C"o&i+i2)sD 2e 2os sospe+"osos <.e es#)b)n sien2o
in#e((o')2os po( Es#)2os Gni2os en A*')nis#En en 2i+ie&b(e 2e 2--1. En +)&bio, se in*o(&? 2e <.e los in#e((o')2o(es
")b:)n si2o en>i)2os ) I()U, 2on2e )l'.nos 2e ellos es#.>ie(on p(es.n#)&en#e in>ol.+()2os en n.e>os )b.sos.
L) )p(ob)+i?n )p)(en#e po( p)(#e 2e .n )l#o *.n+ion)(io no i2en#i*i+)2o 2el 'obie(no 2e M.s" 9 el .so 2el
Cs.b&)(inoDV.n) #5+ni+) 2e #o(#.() en l) <.e se ")+e +(ee( <.e >) ) )"o')(se ) l) >:+#i&), <.e se )"o') ) >e+es en l)
p(E+#i+).
El #()sl)2o 2e sospe+"osos ) p):ses, #)les +o&o @i(i), G=beUis#En 9 E'ip#o, <.e p()+#i+)n l) #o(#.() sis#e&E#i+). En
o+)siones se ")n pe2i2o ')()n#:)s 2iplo&E#i+)s 2e <.e los sospe+"osos no se(En &)l#()#)2os, pe(o si, +o&o en es#os
+)sos, los 'obie(nos (e+ep#o(es >iol)n ")bi#.)l&en#e s. obli')+i?n le')l en >i(#.2 2e l) Con>en+i?n +on#() l) o(#.(),
se(:) .n e((o( espe()( .n &)9o( +.&pli&ien#o po( l) p)l)b() no >in+.l)n#e 2e .n 2iplo&E#i+o.
L) 2e+isi?n H)2op#)2) en los p(i&e(os 2:)s 2el 'obie(no 2e M.s"J 2e opone(se 9 so+)>)( l) Co(#e 8en)l In#e(n)+ion)l,
en p)(#e po( &ie2o ) <.e p.2ie() obli')( ) Es#)2os Gni2os ) en,.i+i)( ) pe(son)l es#)2o.ni2ense i&pli+)2o en +(:&enes
2e '.e(() 9 o#(os 2eli#os +o&p)()bles <.e el 'obie(no p(e*e(i(:) i'no()(. Es#o 2e&os#(? .n) 2e#e(&in)+i?n 2e p(o#e'e(
)l pe(son)l es#)2o.ni2ense *(en#e ) l) (espons)bili2)2 eB#e(n) po( +(:&enes +on#() los 2e(e+"os ".&)nos <.e p.2ie()
).#o(i=)( el 'obie(no 2e Es#)2os Gni2os.
2-
L) O(2en 0ili#)( <.e (eins#).() es#os #(ib.n)les *.e *i(&)2) po( 1eo('e W. M.s" el 13 2e no>ie&b(e 2e 2--1. En s.
@e++i?n 3(), s)l>)b) pPbli+)&en#e <.e )<.ellos 2e#eni2os se(:)n C#()#)2os ".&)n)&en#e, sin nin'.n) 2is#in+i?n )2>e(s)
b)s)2) en ()=), +olo(, (eli'i?n, n)+i&ien#o, . o#(os +(i#e(ios si&il)(esD. A +on#in.)+i?n se o(2en)b)n )l'.n)s ')()n#:)s 2e
)li&en#)+i?n, )2e+.)2o )lo,)&ien#o 9 (op)s, )s: +o&o el lib(e e,e(+i+io (eli'ioso. H.el') 2e+i( <.e en l) &)9o(:) 2e los
+)sos nin'.n) 2e ell)s *.e(on +.&pli2)s.
21
0ONOLA, R., La impunidad imperial, E2i#o(i)l Cien+i)s @o+i)les, L) H)b)n), 2--6, p. 52.
22
L)s &en+ion)2)s se++iones 2el C?2i'o 8en)l 2e los Es#)2os Gni2os +on#ienen no(&)s <.e s.+e2en ) l) *i(&) 2e l)
Con>en+i?n +on#() l) o(#.() 9 o#(os ()#os C(.eles, In".&)nos 9 De'()2)n#es, po( p)(#e 2e )<.el p):s. Des2e en#on+es ")
#()#)2o 2e 2esn)#.()li=)(se el +on+ep#o 2e #o(#.(). In+l.so, 2.()n#e los 2eb)#es sen)#o(i)les en l) A2&inis#()+i?n Re)')n 9)
se 2e*en2:) <.e p)() los Es#)2os Gni2os l) #o(#.() 2eb:) en#en2e(se +o&o .n )+#o 2elibe()2o 9 2e n)#.()le=)
eB#(e&)2)&en#e +(.el e in".&)n), <.e in#en#)() espe+:*i+)&en#e in*li'i( C.n 2olo( o s.*(i&ien#o *:si+o o &en#)l
insopo(#)ble 9 )#o(&en#)n#eD. I'.)les &)#i=)+iones se "i+ie(on (espe+#o ) los 2eno&in)2os tratamientos o castigos crueles
e inhumanos, sie&p(e p(e#en2ien2o <.e l) ,.s#i+i) no(#e)&e(i+)n) no (e+ono+iese ni ,.=')se es#)s )+#i#.2es #)n )#(o+es, "o9
pPbli+)&en#e +ono+i2)s 9 (ep.2i)2)s.
23
En "##p!$$%eb.)&nes#9.o('$lib()(9$in2eB$eslA0R511572--6
24
@ob(e los &)l#()#os in*li'i2os ) los p(isione(os en 1.)n#En)&o (e*leBion) n.es#(o 2is#in'.i2o, 9) 2es)p)(e+i2o p(o*eso(
D(. 0i'.el D E@ETANO 8I@ANI, en el )(#:+.lo !uantnamo6 lo ilegal en la ilegalidad, p.bli+)2o en Revista ;urdica,
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es#En (e+l.i2os en l) M)se, 2on2e se ")n ins#)l)2o ")s#) ()9os I, sien2o +on*in)2os en +el2)s C(o2e)2)s 2e )l)&b()2)s 9
#o((es 2e >i'il)n+i), >e(2)2e()s ,).l)sD. Ci#) in+l.so *()'&en#os 2e .n in*o(&e 2e Amnista 3nmternacional, 2on2e se
2es+(iben l)s +on2i+iones 2e ")+in)&ien#o en l)s +el2)s, (e2.+i2)s ) esp)+ios :n*i&os 9 eBp.es#)s ) l) in#e&pe(ie, 2on2e el
(eo 2ebe 2o(&i(, +o&e( 9 ")+e( s.s ne+esi2)2es, )l'o <.e (ep(esen#) C.n +)s#i'o no +o(po()l +e(+)no ) l) #o(#.() p)() 'en#e
2e *e islE&i+), &.9 2)2) ) l) li&pie=)D.
25
L) ob() )<.: +on*(on#)2) *.e p.bli+)2) po( C)s) E2i#o() Ab(il, L) H)b)n), 2--5. Con#iene en es#e +)p:#.lo (e*e(en+i)s
#es#i&oni)les 9 p(E+#i+)s 2es)((oll)2)s po( el 'obie(no no(#e)&e(i+)no 9 s.s )'en+i)s en 2is#in#os &o&en#os en n)+iones
+o&o 1(e+i), I(En, Ale&)ni), 1.)#e&)l), El @)l>)2os 9 ")s#) en los p(opios Es#)2os Gni2os, +onsi2e()2)s +o&o >e(2)2e()s
#o(#.()s 9 >e,)+iones.
26
DSNALO@ TERNSNDE7, R., ,stados #nidos vs$ Cinco 5roes$ #n /uicio silenciado, E2i#o(i)l C)pi#En @)n L.is, L)
H)b)n), 2--5, p.111.