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CAPTULO I

EL PROBLEMA
Planteamiento del problema.
La administracin escolar la consideramos como rama de la Ciencia de
la Administracin, ya que se nutre de sus fundamentos, postulados y
principios. Por consiguiente, podemos sealar que la administracin escolar
es una disciplina de la administracin general y se encuentra regida por las
normas del Derecho Pblico en el rea de especiali!acin del Derecho
Administrati"o. Ambas consideran el elemento humano fundamental para
alcan!ar las metas propuestas por la organi!acin en el proceso de gestin.
#l ob$eti"o de la administracin escolar est dirigido a lograr de una u otra
forma, me$orar la calidad de la educacin, es decir, que los resultados a
obtener sean realmente satisfactorios, que cubran las necesidades y
e%pectati"as de una sociedad en constante proceso de cambio.
La Administracin #scolar es un proceso de e$ecucin de toma de
decisiones relacionadas con la ordenada combinacin y utili!acin de
elementos no e%clusi"amente pedaggicos que permitan la efecti"idad del
sistema educati"o, como son& la administracin de bienes y ser"icios, la
administracin de personal.
#ntre los deberes del personal administrati"o de una institucin
educati"a estn&
'rientar a los maestros en la interpretacin y desarrollo del programa
de estudios y para que la accin de la escuela se proyecte en
beneficios de la comunidad.
7
Capacita a los maestros en la preparacin y buen uso del material de
ensean!a, en el conocimiento y uso de correctas formas de
e"aluacin, en el apro"echamiento de los recursos del medio para el
desarrollo de sus acti"idades en la elaboracin de planes de traba$o.
'rientar las acti"idades de la institucin de acuerdo con la filosof(a que
sustenta la escuela de la comunidad.
'rientar y super"isar la pol(tica educacional establecida de acuerdo a
las caracter(sticas y necesidades de la institucin.
Procesar los planes de traba$o de cada sector y suministrar las
orientaciones t)cnicas, docentes y administrati"as que permitan me$orar
la educacin.
*aufman +. ,-.//0 e%pone que& 1 La administracin
escolar puede considerarse como el proceso que lle"a al
logro de los resultados necesarios ,20 que consta de
cinco partes, destinadas a alcan!ar ob$eti"os
predeterminados ,20 planificacin, organi!acin,
personal, direccin y control3.
Luego de las obser"aciones reali!adas en la #.4.P 56os) 7ar(a
8argas3, se determina la problemtica la cual se determina en la carencia de
formatos digitali!ados lo cual no permite reali!ar efica!mente los
procedimientos administrati"os pertinentes en la institucin.
De acuerdo a lo antes epuesto sur!en ciertas interro!antes"
9Cules son los recaudos e%istentes en la institucin:
9Cules son los formatos de fcil acceso para el personal
administrati"o y docente del plantel:
8
9Cules son los formatos carentes en la institucin:
Con el propsito de dar respuesta a las interrogantes anteriores se
formula esta in"estigacin donde se pretende proponer acciones para
digitali!ar los procedimientos administrati"os de la #.4.P 56os) 7ar(a
8argas3 ubicada en ;arcelona, ;oyac <<<, A". =, al lado de la Cancha de
;oyac <<<.
9
Ob#eti$os de la in$esti!aci%n
Ob#eti$o &eneral
Proponer acciones para digitali!ar los procedimientos administrati"os de
la #.4.P 5Dr. 6os) 7ar(a 8argas3. 7unicipio >imn ;ol("ar? ;arcelona.
#stado An!otegui. Ao #scolar =@-= A =@-B.
Ob#eti$os Espec'(icos
Diagnosticar como se lle"an los recaudos administrati"os e%istentes en
la #.4.P 5Dr. 6os) 7ar(a 8argas3.
Anali!ar los formatos para el fcil acceso del personal administrati"o y
docente.
Digitali!ar formatos carentes para el beneficio de la gerencia del plantel.
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)U*TI+ICACI,-
Debido a la carencia de recaudos administrati"os y al caos
organi!acional se tiene la necesidad de implementar una estrategia que
ayude a sol"entar el problema de la institucin.
Para tener una organi!acin ms acorde se piensa proponer acciones
para digitali!ar los procedimientos administrati"os de la #.4.P 5Dr. 6os)
7ar(a 8argas3. 7unicipio >imn ;ol("ar? ;arcelona. #stado An!otegui.
De esta manera se lograra diagnosticar como se lle"an los recaudos
administrati"os e%istentes en el plantel, anali!ar los formatos para el fcil
acceso del personal administrati"o y docente y sobre todo digitali!ar
formatos carentes para el beneficio de la gerencia del plantel.
#ste traba$o de in"estigacin ser"ir de basamento para pr%imas
tesinas.
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CAPTULO II
MARCO TE,RICO
Per(il del Director
#l Director se ocupa fundamentalmente, de los aspectos de carcter
organi!ati"o, representati"o y gestin t)cnico?rectora, es decir es el gestor, el
organi!ador de la tarea diaria.
>us principales funciones son&
.. La toma de decisiones. Consiste en saber elegir en cada momento la
solucin ms idnea, la persona ms capacitada para una determinada
actuacin, cundo ha de reali!arse una inter"encin, como ha de
lle"arse a cabo un ob$eti"o. Cuando se habla de directi"os eficaces, y
entre el espectro de sus funciones se anali!a la toma de decisiones, es
preciso que se sustente en tres e$es esenciales& <nformacin, intuicin y
creati"idad. Codo ello significa conocimiento amplio y suficiente, "isin
de futuro y estrategia, adems de una buena dosis de imaginacin
organi!ati"a.
/. La programacin y e"aluacin de los procesos y de los resultados #l
e$ercicio diario de la acti"idad directi"a requiere una pre"isin detallada
de las metas que se pretenden conseguir, al mismo tiempo que una
descripcin clara de los criterios e indicadores que habrn de ser"ir
para "alorar el traba$o reali!ado. Programar supone establecer hacia
donde caminamos y que ob$eti"o son los deseados, demanda realismo,
conocimiento de de medios y recursos con los que se cuentan las
personas con las que se cuentan y una definicin clara de l(neas
0. directrices.
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1. La comunicacin& es una funcin important(sima, por ello debe ser
cuidada y me$orada en forma continua. Cal informacin debe ser clara y
debe ayudar a reali!ar el traba$o haciendo posible un intercambio
efecti"o entre todos los integrantes de la comunidad
2. escolar. los malos entendidos, el rumor, son s(ntomas que los
mecanismos informati"os no funcionan.
3. La coordinacin intra y e%tra escolar. Coordinar un centro implica
con$ugar inter)s, opiniones, "oluntades, con un recto cumplimiento de
las tareas asignadas a cada uno de los integrantes del mismo. #n la
coordinacin e%terna, debemos tener en cuenta el medio en que
"i"imos con el cual hay que relacionarse y con"i"ir, fomentando "(as de
colaboracin con las familias, las asociaciones, instituciones que
fa"ore!can la apertura del centro.
4. La solucin de los conflictos. Lo me$or para solucionar un problema es
poseer la suficiente "isin estrat)gica como para e"itarlo, antes que
este se produ!ca. >er(a la funcin Pre"enti"a de la direccin. 4o
siempre se puede adelantar a un problema, pero cuando este se
presenta, es responsabilidad del director encau!arlo en forma
con"eniente y darle la solucin correcta. Les ayudar mucho, o(r a
todas las partes, con actitud abierta y con paciencia, contrastando la
informacin y haciendo una composicin de lugar e%acta y realista. 4o
de$arse lle"ar por impresiones sub$eti"as o por condicionamientos, se lo
enfocar con serenidad, ponderacin y ob$eti"idad, e"itando que
pre"ale!can los intereses particulares sobre los generales. La solucin
del problema se har considerando tres aspectos& la del afectado, o
afectados, la propia y la de los terceros. Con esto y algunos
ingredientes que aumentar el prestigio del director tales como& la
aceptacin de los otros, la confrontacin compasi"a, la integridad, la
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disposicin de aprender de los dems y la delicade!a, se conseguir
con toda probabilidad, dar me$or respuesta al problema.
,+equena, =@@D0
Rol 5 +unciones del Director
Cada escuela tiene su propio motor dinmico, su propia manera de
mo"ili!arse, de manera independiente y a "eces resisti)ndose a los anlisis
que sobre ella se hacen una cosa es la escuela como ob$eto de estudio y
otra muy diferente cada escuela.
Eoy en d(a el director asume su rol desde la multifuncionalidad, una
tarea enriquecedora y desafiante.
#l directi"o y el docente establecen una relacin pedaggico A
didctica, esto es como parte de la cotidianeidad, la relacin educati"a no
siempre necesita de problemas, para establecerse, alimentarse. Ciene que
formar parte de la agenda habitual del directi"o y requiere estar incluida en el
proyecto institucional.
#sta dimensin es la que debe considerarse como parmetro esencial
cuando se toman decisiones referidas a los aspectos ms administrati"os,
organi!ati"os y comunitarios de la institucin educati"a, como se entraman o
articulan entre estas dimensiones del campo institucional.
Algunos de los procesos que lle"a a cabo desde el lugar de la
conduccin&
La toma de decisiones.
La delegacin.
La negociacin.
La conformacin y conduccin de equipos.
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#l rol del directi"o apunta a lograr que la institucin alcance los fines
que le dieron origen.
#l directi"o es el coordinador de las acti"idades de indi"iduos y equipos.
Debe tomar las decisiones inherentes a su cargo procurando diferenciar
entre el lugar que corresponde a las consultas que pueda reali!ar a di"ersos
actores de la situacin educati"a, y el lugar que corresponde a su
responsabilidad indi"idual por la toma de decisiones propias del cargo. Debe
tender a un equilibrio ptimo entre los aportes de los otros miembros del
equipo de conduccin, docentes, padres, etc., y las consideraciones propias
por el solo hecho de ocupar el cargo. #sta es una de las maneras de no
confundir la idea de responsabilidad ltima con el mito de la soledad del
cargo. #s cierto que la decisin siempre es solitaria, pero tambi)n es cierto
que siempre hay con quien poder intercambiar. Fa no se considera que el
directi"o que consulta lo haga porque no sabe.
Lo que denominamos el rol directi"o, es un concepto abstracto, se hace
realidad en una persona y "a adquirir significado a partir de un conte%to
determinado. Codo rol es en funcin de un grupo determinado.
#l tema de las funciones y roles tiene que "er con los territorios,
espacios, acciones, responsabilidades. 7uchas "eces, en una institucin
educati"a las dificultades se presentan cuando hay intersecciones
inadecuadas, solapamientos o incluso )%odos.
#s por ello que creemos que es necesario definir en cada institucin
que territorios, responsabilidades y espacios de toma de decisin le
corresponden a cada uno y tambi)n la medida del pensar con otros
colecti"amente pero a la "e! respetando las posibilidades de cada cual.
Cuando se habla de definir, no es necesariamente algo r(gido, sino teniendo
en cuenta la normati"a general el conte%to institucional incluyendo su
historia, las caracter(sticas de las perronas y grupos concretos y la puesta en
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prctica de procesos tales como delegacin, la formacin de equipos, la
negociacin y el intercambio colecti"o.
#s por eso que es parte esencial de la acti"idad del directi"o y significa
intentar la coordinacin de todos los elementos constituti"os de una
institucin ,acti"idades, espacios, tiempos, recursos, etc.0Para que la
escuela, en tanto sistema funcione armnicamente.
#l asesoramiento pedaggico es la funcin de direccin que ms se
acerca a aquella para la que estos mismos directi"os se prepararon en el
inicio de su carrera docente& ensear. Por cierto que con un gran cambio& ya
no es ensear a los alumnos sino que ahora se trata de ensear a los
docentes a su cargo.
#s importante que el directi"o sea el promotor de cambios
institucionales es mediante el sealamiento de cuestiones y problemas para
resol"er, y el est(mulo al docente para que este presente sus propuestas de
cambio.
La efecti"idad de las gestiones educati"as y la planificacin de sus
acciones dependen de tres cuestiones saber hacer, querer hacer y poder
hacer y hay ms probabilidad de lograrlas cuando el colecti"o institucional
promue"e acciones de refle%in sobre su propia prctica.
,4imey, =@-@0
Cuadro -6 .
Plani(icador Or!ani7ador
Administrar
Personal
Diri!ir Controlar
16
#stablece
ob$eti"os, metas
y pol(ticas que
gu(en el
desarrollo de las
acti"idades del
proceso
administrati"o y
pre"er los
recursos
humanos,
materiales y
financieros
requeridos para
su logro.
Determinar las
estructuras de
los rganos del
plantel,
comisiones de
traba$o y
horarios para
desarrollar las
funciones
asignadas a
cada miembro
del personal de
la unidad
administrati"a.
Determinar a los
elementos del
personal que
habrn de
encargarse de
las funciones
espec(ficas de
cada rgano o
comisin
espec(fica de
traba$o, as(
como, abastecer
de los recursos
materiales y
financieros
requeridos para
el adecuado
funcionamiento
del plantel
educati"o.
#$ercer la
autoridad
conferida por el
puesto, en la
orientacin de
los miembros
del personal,
para que se
alcancen los
ob$eti"os y
metas
propuestas
mediante el
desarrollo
adecuado de
las acti"idades
en el plantel
escolar.
#"aluar y
corregir la
e$ecucin de las
acti"idades, con
el fin de
asegurar la
obtencin de los
ob$eti"os y
metas
programadas.
7ariana 7e$(as y +ossy Cotesaut.
Per(il 5 Rol del *ubdirector.
Grea Personal
a0 Proyecta buena imagen, para ser modelo de "irtudes y "alores,
cuidando su reputacin personal y procediendo con honor y
dignidad en sus actos, dentro y fuera de la <nstitucin #ducati"a.
b0 >u )tica profesional es acorde con su ideal y accionar.
c0 #s ecunime ante los conflictos y con autoridad basada en el
respeto.
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d0 Demuestra habilidades y actitudes dentro y fuera de la comunidad
educati"a.
e0 >e identifica con los proyectos de la institucin educati"a, posee el
don de la disponibilidad y participa en acti"idades
e%tracurriculares.
f0 Cree y "i"encia los "alores e"ang)licos en la presencia de Cristo
como modelo de maestro y amigo.
g0 +espeta las creencias, es tolerante y educa con libertad y
comprensin.
h0 #s un ciudadano responsable y respetuoso de las normas en
>eguridad 8ial.
Grea Acad)mica
a0 #s un in"estigador por e%celencia.
b0 #st dispuesto a la inno"acin cient(fico A tecnolgica,
desarrollando su creati"idad.
c0 #stimula la creati"idad y participacin de los educandos.
d0 #s una persona comprometida con su profesin docente para
brindar una educacin de calidad.
e0 Domina permanentemente metodolog(as y t)cnicas para el
proceso de aprendi!a$e, acorde con los cambios educati"os.
f0 Desarrolla el proceso ensean!a aprendi!a$e con eficiencia,
ob$eti"idad, entusiasmo, rigor cient(fico y estimula la creati"idad y
participacin de los estudiantes.
g0 #s capa! de trascender la ensean!a e%positi"a transformndola
en "i"encial y colecti"a, en un conte%to donde la necesidad es
cuidar el ambiente e%istente.
18
Grea Cutorial
a0 #st comprometido con el desarrollo integral de las estudiantes,
promo"iendo su identidad y autonom(a.
b0 #s una persona l(der y solidaria, participati"a y con estilos de "ida
saludable.
c0 #s una persona democrtica, armoniosa y con una alta capacidad
de refle%in.
,>'H<A0
+unciones del *ubdirector.
La o el >ubdirector ,a0 acad)mica es la colaborador ,a0 inmediata del
Director ,a0, y con$untamente con ella, responsable ante las autoridades del
7inisterio de #ducacin. Planea, organi!a, e$ecuta, controla y e"ala el
desarrollo acad)mico de la institucin acompaando al personal docente en
los diseos de acti"idades, estrategias, metodolog(as y criterios de
e"aluacin.
#l sub?director del plantel apoya al director en las labores educati"as
del mismo y cumple con las instrucciones que le imparta para su
funcionamiento. #n caso de ausencia temporal del Director ,a0 el >ub?
director ,a0 lo o la suplir en sus funciones.
,7ora, monografias.com0
Cuadro -6 /
Plani(icador Or!ani7ador
Administrar
Personal
Diri!ir Controlar
19
Participar en la
elaboracin,
super"isin,
reestructuracin
de los
Proyectos
#ducati"os
<ndi"iduali!ados
P.#.<., y hacer
seguimiento.
>uper"isar el
aseo y orden
general de
institucin,
mobiliario y
dems
materiales.
Distribuir las
guardias del
personal de
acuerdo con
las
necesidades
del plantel.
Coordinar el
proceso de
inscripcin.
Colaborar
con el
Personal
Docente en
la orientacin
y la
organi!acin
de las
diferentes
comisiones
de traba$o.
+e"isar y
anali!ar los
informes
mensuales
del personal
docente,
au%iliar y
especia
>uper"isar la
entrada y
salida del
alumnado.
Lista.
Mariana Mejas y Rossy Totesaut
20
Or!ani!rama
INFORMAI!N "#MINI"TRA$A %OR &A $IR'I!N $'& %&ANT'&
Per(il del Docente en Educaci%n Inte!ral.
21
MINISTERIO DEL PODER
POPULAR PARA LA
EDUCACION
ZONA EDUCATIVA
ANZOATEGUI
DIRECTOR
CONSEJO
ASOCIACION CIVIL
PRESIDENTE
TESORERO
SECRETARIA
VOCAL 1
VOCAL2
VOCAL 1 SUPLENTE
VOCAL 2 SUPLENTE
SUBDIRECTORA
ACADEMICA
DOCENTES
MAANA
TARDE
EDUCACIO
N FISICA
DIFUCION
CULTURAL
AULA DE
INTEGRAL
SUBDIRECTORA
ADMINISTRATIVA
BIBLIOTEC
A
SECRETA
RIA
COMEDOR
OBREROS
ESTUDIANTES:
1245
Debe de ser Docentes comprometidos con la filosof(a de #scuelas
;oli"arianas y el proyecto de nuestro pa(s que se quiere construir.
Comprometidos en generar la interaccin entre las comunidades, entes
gubernamentales e instituciones educati"as. In Personal egresado con
estudios t)cnicos o superiores en educacin, que est)n preparados
pedaggicamente y formados en "alores y )tica educati"a y que su deber
sea hacer, haciendo, crear, creando. Construir, construyendo, educando con
una teor(a constructi"ista, donde el alumno sea su propio actor y autor de su
proceso de ensean!a aprendi!a$e, en todas las reas acad)micas del
curricular boli"ariano. >e requiere de un docente inno"ador, creati"o,
orientador, solidario, cooperati"o, pertinente, perspica!, ob$eti"o, creador.
Jue enarbole la bandera de los "alores nacionales y regionales de cada
espacio donde se encuentra, que sea un maestro gu(a, y que ponga en
prctica su cdigo oncolgico como perfil del profesional de la educacin
capa! de disear y generar acti"idades inno"adoras para el proceso de
ensean!a aprendi!a$e en todos los espacios para el crecimiento y el
desarrollo integral del colecti"o. In Docente que genere in"estigaciones en
el rea y sea participe de la di"ulgacin de los mismos. Para que logre as( un
aprendi!a$e significati"o en el discente. F alcan!ar los ob$eti"os propuestos
por el >istema #ducati"o 4acional.
,Karc(aHa$ardo0
22
Calendario escolar.

*EPTIEMBRE /8./ OCTUBRE /8./ -O9IEMBRE /8./
Lun 7ar 7i) 6ue 8ie >b Dom
Lu
n
7ar 7i) 6ue 8ie >b Dom
Lu
n
7ar 7i) 6ue 8ie >b Dom
. / . / 0 1 2 3 4 . / 0 1
0 1 2 3 4 : ; : ; .8 .. ./ .0 .1 2 3 4 : ; .8 ..
.8 .. ./ .0 .1 .2 .3 .2 .3 .4 .: .; /8 /. ./ .0 .1 .2 .3 .4 .:
.4 .: .; /8 /. // /0 // /0 /1 /2 /3 /4 /: .; /8 /. // /0 /1 /2
/1 /2 /3 /4 /: /; 08 /; 08 0. /3 /4 /: /; 08
DICIEMBRE /8./ E-ERO /8.0 +EBRERO /8.0
Lun 7ar 7i) 6ue 8ie >b Dom
Lu
n
7ar 7i) 6ue 8ie >b Dom
Lu
n
7ar 7i) 6ue 8ie >b Dom
. / . / 0 1 2 3 . / 0
0 1 2 3 4 : ; 4 : ; .8 .. ./ .0 1 2 3 4 : ; .8
.8 .. ./ .0 .1 .2 .3 .1 .2 .3 .4 .: .; /8 .. ./ .0 .1 .2 .3 .4
.4 .: .; /8 /. // /0 /. // /0 /1 /2 /3 /4 .: .; /8 /. // /0 /1
/1 /2 /3 /4 /: /; 08 /: /; 08 0. /2 /3 /4 /:
0. ABRIL /8.0 MA<O /8.0
MAR=O /8.0
Lu
n
7ar 7i) 6ue 8ie >b Dom
Lu
n
7ar 7i) 6ue 8ie >b Dom
Lun 7ar 7i) 6ue 8ie >b Dom . / 0 1 2 3 4 . / 0 1 2
. / 0 : ; .8 .. ./ .0 .1 3 4 : ; .8 .. ./
1 2 3 4 : ; .8 .2 .3 .4 .: .; /8 /. .0 .1 .2 .3 .4 .: .;
.. ./ .0 .1 .2 .3 .4 // /0 /1 /2 /3 /4 /: /8 /. // /0 /1 /2 /3
.: .; /8 /. // /0 /1 /; 08 /4 /: /; 08 0.
/2 /3 /4 /: /; 08 0.
)U-IO /8.0
Inicio Curo F!"i#o
Lun 7ar 7i) 6ue 8ie >b Dom
Inicio C$%! Fin C$%!
. /
No L!c"i#o Fin Curo
0 1 2 3 4 : ;
.8 .. ./ .0 .1 .2 .3
.4 .: .; /8 /. // /0
/1 /2 /3 /4 /: /; 08
Mariana Mejas y Rossy Totesaut(
23
Recaudos administrati$os utili7ados en la instituci%n.
Acta de Iniciaci%n de Acti$idades
>e apertura el primer d(a de acti"idades del ao escolar, por lo general
es el -L de >eptiembre, con todos los docentes, es obligatorio hacerlo el
primer d(a de clases.
>orario del Plantel
Para todo el personal en escuelas boli"arianas es de / horas, el
personal administrati"o profesional, debe cumplir -M horas semanales
distribuidas en B horas diarias, los obreros cumplen L horas hasta que les
paguen el bono boli"ariano.
#n el art(culo ND de la Ley 'rgnica de #ducacin el horario escolar
ser ob$eto de reglamento especial tomando en consideracin las
peculiaridades de "ida y las condiciones de traba$o de las distintas regiones
geogrficas del pa(s. La hora de clase tiene una duracin de NM minutos.
Consideraciones que deben tomarse en cuanta para la elaboracin del
horario de un plantel
Comar en cuenta los requerimientos pedaggicos y no las e%igencias
de profesores que respondan a inter)s particulares.
Considerar las posibilidades de horario que presenten los profesores
siempre y cuando ofre!can un amplio margen de oportunidades.
#stablecer un horario de -@ horas diarias de clase como m%imo para
cada seccin.
4o colocar ms de = ,dos0 horas diarias a una misma asignatura.
4o de$ar periodos libres entre hora de clase y otra ya que ella
contribuye a la indisciplina.
24
Ibicar en las primeras horas de clase en la medida de lo posible,
aquellas asignaturas que e%igen un mayor grado de concentracin.
#stablecer per(odos de dos horas para asignaturas que posean
traba$os prcticos.
<ncluir una hora de guiatura para cada seccin, procurando que no sea
la ltima hora.
#n los horarios del personal Directi"o y a Ciempo completo, adems
de sealar la carga horaria correspondiente deben indicarse las
acti"idades a reali!ar en cada per(odo& >uper"isiones, reuniones,
entre"istas, permaneciendo en la oficina o dependencia.
#stablecer un per(odo comn para las reuniones de Departamento,
Conse$o Keneral de profesores, Conse$o t)cnico Asesor, Conse$os de
Curso.
Distribuir el horario del personal Directi"o y a Ciempo Completo de
manera que permane!ca el mayor nmero de profesores en el plantel.
Colocar de manera permanente los horarios en un sitio "isible.
Plan Anual de Planteles
#ste plan no debe ser formulado solo por el director, no debe imponerse
como un decisin e$ecuti"a, este plan debe sustentarse en el principio
democrtico de la participacin, debe reunirse el todo el personal y
confeccionar con$untamente el plan, tomando en cuenta las di"ersas
opiniones ya que cada uno tiene ideas "aliosas que representan diferentes
puntos de "ista, con ello todos se comprometan en la e$ecucin.
#l plan debe elaborarse de manera que sea reali!able, de nada sir"e
planear un programa eficiente si su contenido no se ha de lle"ar a la prctica.
25
Deben establecerse los lapsos de e"aluacin, calendarios de reuniones
tales como conse$os C)cnicos, conse$os Kenerales, Conse$os de CursoO
fecha de entrega de recaudos y reali!acin de las acti"idades
complementarias de$ando establecido el margen de fle%ibilidad necesario
para hacer modificaciones o introducir nue"as acti"idades.
#squema de elaboracin del Plan Anual del Plantel.
<. <ntroduccin.
<<. 'b$eti"os
<<<. Diagnstico de la situacin
-. #n cuando a la comunidad en general
a. Aspecto econmico
b. Aspecto social
c. Aspecto cultural
d. Aspecto geogrfico
=. Consideraciones acerca de las caracter(sticas de la poblacin
escolar.
B. en cuanto a lo C)cnico?Docente
a. Aplicacin del programa
b. Aplicacin de t)cnicas y procedimientos de traba$o.
c. 'rientacin C)cnico?Docente
d. +ecursos audio"isuales
N. en cuanto a lo administrati"o
a. Local
b. Archi"o
c. 7obiliario
d. <nstrumentos de control y de traba$o
e. Planificacin de acti"idades especiales
f. La hora de guiatura
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g. 'rgani!acin de Conse$os Directi"os y Kenerales
M. #n cuanto a las relaciones
L. #n cuanto a la e"aluacin
a. 'rgani!acin de los conse$os de Cursos.
<8. 7etas
8. Acti"idades
8<. +ecursos
-. Eumanos
=. 7ateriales
B. Hinancieros
N. C)cnicos
8<<. #"aluacin del Plan.
In(orme Anual
#l informe anual del Plantel debe ser elaborado por el Director mismo,
con$untamente con el sub?director y los 6efes de Departamento y
>eccionales o el control de #studios. >er"ir para e"aluar el traba$o reali!ado
durante el ao en la institucin y como punto de partida para la confeccin
del Plan Anual del pr%imo ao.
Aspectos se debe tomar en cuenta utili!ando el esquema que se
considere ms con"eniente
<ntroduccin
Local& en este aspecto se sealarn las condiciones de la Planta
H(sica de los ser"icios y de conser"acin
Alumnado& en este aspecto se indicar el nmero inicial de alumnos,
el (ndice de desercin escolar y matr(cula final, porcenta$e de
aprobados y apla!ados por asignatura.
27
Personal& se seala todo lo concerniente al personal& asistencia,
cumplimiento de atribuciones, esp(ritu de colaboracin.
Desarrollo de Planes y Programas& se e"ala el cumplimiento de la
planificacin, de las dificultades confrontadas en su desarrollo y se
har un $uicio cr(tico a los planes y programas, sealando las
recomendaciones que a $uicio de los 6efes de Departamento deben
tomarse en consideracin para la elaboracin del Plan Anual del ao
siguiente.
>uper"isin& es la s(ntesis de los resultados arro$ados de las
super"isiones reali!adas a las diferentes dependencias del Plantel.
Acti"idades especiales efectuadas, as( como las de me$oramiento
profesional propiciado a ob$eto de incrementar el ni"el acad)mico del
personal y de las dificultades encontradas para la reali!acin de todas
esas acti"idades.
+euniones efectuadas& se destaca el nmero de reuniones
efectuadas, porcenta$e de asistencia, resultados obtenidos.
Atencin de la 'ficina de >uper"isin respecti"a.
#"aluacin& es el estudio general de los ob$eti"os propuestos en el
Plan anual detallando cuales fueron logrados y cules no, as( como
las posibles causas que incidieron en su incumplimiento y los
correcti"os a aplicarse para el pr%imo ao escolar.
Plan de acompa?amiento del personal directi$o a docentes.
La super"isin es un proceso nico e integral, cuya organi!acin,
metodolog(a, r)gimen t)cnico y administrati"o, deben responder a
caracter(sticas y finalidades de los diferentes ni"eles y modalidades del
sistema educati"o. De all( que la super"isin educati"a se e$ercer con el fin
28
de me$orar en forma permanente el proceso educati"o, impulsar
inno"aciones pedaggicas, garanti!ar el cumplimiento de los ob$eti"os,
contenidos y r)gimen de estudio establecidos en la Constitucin de la
+epblica ;oli"ariana de 8ene!uela y en la Ley 'rgnica de #ducacin y
su reglamento.
#s importante recalcar que una de las tareas ms dif(ciles y e%igentes
dentro de cualquier institucin educati"a, es sin duda alguna la super"isin
del traba$o a$eno. Por estar dentro de nuestra competencia profesional es
una acti"idad embara!osa tanto para quien la reali!a como para quien la
recibe, pero puede lograrse en la medida en que entendamos su necesidad y
los beneficios que de ella pueden obtenerse cuando se efecta
correctamente. 4o obstante las constantes deliberaciones, refle%iones, libros
de te%tos, art(culos, folletos dirigidos a anali!ar la super"isin dentro del
campo educati"o, siempre queda la interrogante de si realmente e%iste la
P>uper"isinP. #s frecuente escuchar declaraciones como las siguientes& P#n
mi escuela no hay super"isinP, P4o me gusta que me super"isenP, PLa
super"isin es puro papeleoP, PCuando me super"isan slo se resaltan los
aspectos negati"os no se me orientaP... #stas y otras e%presiones re"elan en
cierto modo la ignorancia, los pre$uicios, la confusin ocasionada por el
desconocimiento del propsito primordial de la super"isin educati"a.
Por otra parte, la >uper"isin es un ente identificable que ha dado
origen a innumerables definiciones y actitudes conflicti"as dentro de la
educacin, pero todos coinciden en considerarla como el e$e que impulsa las
acciones de me$oramiento y perfeccionismo del curr(culoO su papel
fundamental es el de determinar situaciones, descubrirlas y emitir $uicios
sobre cmo debe procederse en cada caso, me$or dicho es el me$oramiento
de la instruccin la e"aluacin del docente, el lidera!go del curr(culum y la
administracin escolar.
29
Lo antes e%puesto permite decir que el super"isor tiene a su cargo
asegurar que una persona o un grupo de personas realicen una buena tarea,
en este orden de ideasO la super"isin debe ser "ista como una gu(a que
inspira constantemente al personal para que se e$ecute el traba$o de comn
acuerdo. #s ayudar. 4o es el procedimiento para indicarle a los docentes lo
que deben hacer y posteriormente comprobar si lo han hechoO actuar de esta
manera es fomentar el conformismo y la mediocridad, por cuanto no estimula
a los docentes para que usen su energ(a creati"a.
Ahora bien, se requiere que el docente en su prctica de
acompaamiento pedaggica realice el seguimiento y control de todas las
acciones educati"as, pues la educacin se con"ierte en un factor cla"e del
desarrollo humano, en la medida que permite ele"ar la calidad de "ida.
,Cobo0
CAPQCIL' <8
D# LA A>A7;L#A #>C'LA+ F LA> A>A7;L#A>.
CLGI>ILA DRC<7A >#SCA& La Asamblea #scolar es la m%ima instancia
de participacin, deliberacin y toma de decisiones del Conse$o #ducati"o,
para dar cumplimiento a lo establecido en las leyes y dems normas que
rigen el subsistema de #ducacin ;sica. La Asamblea estar conformada
por las y los responsables y corresponsables como su$etos cla"es del
proceso educati"o "inculados a la gestin escolar.?????????????????????????
La eleccin de los miembros de los distintos comit)s, se har en Asamblea,
donde participar todos los actores cla"es del proceso educacional.???????????
CLGI>ILA DRC<7A >RPC<7A& La Asamblea se constituir "lidamente
cuando se le con"oque con setenta y dos ,D=0 horas de antelacin a la
celebracin de la Asamblea, dicha con"ocatoria deber incluir la agenda a
30
tratar, las acciones comunicacionales y de compromiso que promue"an la
participacin protagnica. CLAI>ILA D#C<7A 'CCA8A& La Asamblea
#scolar estar integrada por las y los responsables y corresponsables como
su$etos cla"es del proceso educati"o "inculados a la gestin escolar.?????????
CLGI>ILA DRC<7A 4'8#4A& Las sesiones de la Asamblea #scolar,
podrn ser ordinarias o e%traordinarias, y ambas sesiones se reali!arn
segn las siguientes reglas& >esiones 'rdinarias& es aquella que se con"oca
cada tres ,@B0 meses con la finalidad de abordar y hacer el control y
seguimiento de la gestin escolarO y >esiones #%traordinarias& son aquellas
que se con"ocan cuando lo amerite el caso a criterio del Conse$o Consulti"o.
Al inicio de cada ao escolar en los primeros quince ,-M0 d(as se con"oca la
primera Asamblea con la finalidad de elegir el Conse$o #ducati"o.?????????????
CLGI>ILA 8<KR><7A& Corresponde a la Asamblea #scolar& -0 Aprobar y
legitimar el Proyecto #ducati"o <ntegral Comunitario ,P#<C0 con sus
respecti"os planes, programas, proyectos y recursos, de acuerdo a la pol(tica
educati"a del #stado. =0 Aprobar el documento de +egistro del Conse$o
#ducati"o y sus normas de funcionamiento, en un lapso no mayor de tres
,@B0 meses a partir del inicio del ao escolar. B0 Definir criterios para la
re"ocatoria del mandato de las y los integrantes de los diferentes comit)s,
partiendo de lo establecido en la Constitucin de la +epblica ;oli"ariana de
8ene!uela ,-...0, La ley 'rgnica de #ducacin ,=.@@.0, la Ley 'rgnica
para la Proteccin de nios, nias y adolescentes ,=.@@D0 y el con$unto de
leyes del Poder Popular ,=.@-@?=.@--0 que garanti!an los derechos de las
ciudadanas y los ciudadanos. N0 Discutir, aprobar o re"ocar los proyectos de
comunicacin alternati"a, salud, socio?producti"os, infraestructura,
recreacin, acti"idad f(sica y deportes, los cuales se enmarcan en el
Proyecto #ducati"o <ntegral Comunitario ,P#<C0 y se articularn con los
31
proyectos de la comunidad organi!ada y organismos del #stado. M0 Discutir y
por consenso diferir, aprobar o re"ocar la 7emoria y Cuenta del Conse$o
#ducati"o. L0 Conocer, discutir y por consenso diferir o legitimar los acuerdos
de con"i"encia del Conse$o #ducati"o. D0 Promo"er e impulsar la articulacin
con las organi!aciones comunitarias lo relacionado con el calendario
socioproducti"o, pol(tico, y educati"o "ene!olano definido en el plan de
Desarrollo #conmico y >ocial de la 4acin, de acuerdo a las necesidades
reales de la comunidad y el proyecto de pa(s. /0 Karanti!ar el acto
re"ocatorio pre"ia solicitud del Conse$o #ducati"o, transcurrido la mitad del
per(odo para el cual fueron electos las "oceras y los "oceros integrantes de
los Comit)s.??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
>e someti a la consideracin de la Asamblea #scolar la integracin de los
distintos Comit)s quedando integrados de la siguiente manera&
TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT. La Asamblea autori!a a la
ciudadana TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT, C.<.& TTTTTTTTTTTTTTT, para la
protocoli!acin de esta Acta Constituti"a nica ubicada a tal efecto en
TTTTTTTTTTTTTTTTT. Cerminada la reunin, se dio lectura de Acta y el
Conse$o #ducati"o Hirma& TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT Hecha& ?
TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT
,Carreo, =@-=0
Conse#o directi$o
Acta constituti$a de los Conse#os Educati$os
4osotros& TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT, TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT,
TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT, TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT,
TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT, TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT,
TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT, TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT,
TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT, TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT
32
"ene!olanos, mayores de edad, Ci"ilmente hbiles, titulares de la c)dula de
<dentidad 4U TTTTTTTTTTTT, TTTTTTTTTTTT, TTTTTTTTTTTT, TTTTTTTTTTTT,
TTTTTTTTTTTT, TTTTTTTTTTTT, TTTTTTTTTTTT, TTTTTTTTTTTT,
TTTTTTTTTTTT, TTTTTTTTTTTT,"oceros de los Comit) de TTTTTTTTTTTTTTT,
TTTTTTTTTTTTTTT, TTTTTTTTTTTTTTT, TTTTTTTTTTTTTTT respecti"amente
hemos con"enido en constituir como en efecto constituimos, formalmente en
este acto, el Conse$o #ducati"o, instancia e$ecuti"a de carcter social,
democrtica, responsable y corresponsable de la gestin de las pol(ticas
pblicas educati"as, el cual se regir por las clusulas que a continuacin se
enumeran, redactadas con suficiente amplitud para que sir"an de Acta
Constituti"a #statuaria. ?????????????????????????????????????????????????????????????
CAPQCIL' <
D# LA D#4'7<4AC<V4 A D'7<C<L<' A DI+AC<V4 F ';6#C'.
CLGI>ILA P+<7#+A& >e denominar Conse$o #ducati"o, es instancia
e$ecuti"a de carcter social, democrtica, responsable y corresponsable de la
gestin de las pol(ticas pblicas educati"as, que agrupa a los colecti"os que
conforman la comunidad educati"a del
TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT, tendr su domicilio en la ciudad
de& TTTTTT 7unicipio& TTTTTTTT, #stado >ucre.????????????????????????????????
CLGI>ILA >#KI4DA& el Conse$o #ducati"o tendr una duracin ilimitada y
no se e%tingue por la muerte, interdiccin, o separacin de cualquiera de sus
miembros. >in embargo la misma podr e%tinguirse por decisin da la
mayor(a en Asamblea #scolar. ????????????????????????????????????????????????????
CLGI>ILA C#+C#+A& Los ob$eti"os del Conse$o #ducati"o son& -0
Karanti!ar el desarrollo y defensa de una educacin integral y permanente,
33
de calidad para todos y todas, democrtica, gratuita, obligatoria, liberadora,
transformadora, emancipadora como derecho humano y deber social
fundamental en igualdad de condiciones y oportunidades, sin discriminacin,
sin distingo de edad, g)nero, con respeto a sus potencialidades, a la
di"ersidad )tnica, lingW(stica y cultural, atendiendo a las caracter(sticas
locales, regionales y nacionalesO =0 <mpulsar la formacin integral de las
ciudadanas y los ciudadanos, fortaleciendo sus "alores )tnicos, humanistas
sociales, garanti!ando la con"i"encia comunal, sus deberes y derechos
colecti"osO B0 Profundi!ar desde el proceso curricular, los e$es integradores&
ambiente y salud integral, interculturalidad, derechos humanos y cultura de
pa!, lengua$e, traba$o liberador, soberan(a y defensa integral de la 4acin y
las tecnolog(as de la informacin libre, a partir de la conformacin de
colecti"os de aprendi!a$eO N0 Karanti!ar la organi!acin del Conse$o
#ducati"o y su funcionamiento en los ni"eles y modalidades del subsistema
de educacin bsicaO y M0 Propiciar espacios de participacin protagnica y
corresponsable para la organi!acin, planificacin, e$ecucin, control,
seguimiento y e"aluacin del Proyecto #ducati"o <ntegral Comunitario
,P#<C0, a partir de la concepcin de la escuela como uno de los centros del
quehacer comunitario y la comunidad como centro del quehacer educati"o. ??
CLGI>ILA CIA+CA& Los miembros del Conse$o #ducati"o del plantel
TTTTTTTTTTTTT son las personas que suscriben la presente Acta
Constituti"a #statuaria, en su condicin de "oceros de los distintos comit)s
del citado plantel.
Corresponde al Conse$o #ducati"o& -0 Participar en el diseo de estrategias
que contribuyan con el desarrollo socioproducti"o a partir del Proyecto
#ducati"o <ntegral Comunitario ,P#<C0 en correspondencia con los Proyectos
de Aprendi!a$e ,PA0. =0 Articular, integrar y coordinar de manera intra e
interinstitucional mecanismos orientados al fortalecimiento de la gestin
34
escolar, garanti!ando permanentemente la organi!acin estudiantil en el
subsistema de educacin bsica. B0 Coordinar acciones que contribuyan con
la formacin de una conciencia ecolgica a fin de preser"ar, defender la
biodi"ersidad, la sociodi"ersidad, las condiciones ambientales y el
apro"echamiento racional de los recursos naturales. N0 #laborar y e$ecutar
acuerdos de con"i"encia escolar y comunitaria para la construccin y
preser"acin de una cultura de pa! de las instituciones educati"as oficiales y
pri"adas, donde todas y todos los responsables y corresponsables de la
<nstancia orgnica escolar deben participar de acuerdo a lo establecido en la
Constitucin de la +epblica ;oli"ariana de 8ene!uela y dems Leyes,
4ormati"as y presentarlas en Asamblea #scolar del Conse$o #ducati"o para
su aprobacin. M0 Aplicar mecanismos de contralor(a social en los aspectos
curriculares y administrati"os que permitan de manera protagnica,
participati"a y corresponsable la e"aluacin de la gestin de planes,
programas y proyectos educati"os de las <nstituciones educati"as oficiales y
pri"adas, en correspondencia con el Proyecto 4acional >imn ;ol("ar y la
pol(tica pblica del #stado. L0 Promo"er una cultura para el conocimiento,
comprensin, uso, anlisis cr(tico y refle%i"o de contenido de los medios de
comunicacin social, pblicos, pri"ados y alternati"os, para el fortalecimiento
de una con"i"encia ciudadana y una cultura de pa!, territorialidad y
nacionalidad, estableciendo corresponsabilidad con la formacin y acti"acin
de un rgano constituti"o de usuarias y usuarios, haciendo uso de los
recursos que dispone el #stado para la contralor(a social. D0 'rgani!ar el
"oluntariado social como escuela generadora de conciencia social y
acti"adora del deber transformador de cada instancia de traba$o. /0
>istemati!ar, sociali!ar y difundir las prcticas e inno"aciones de la gestin
escolar en los mbitos local, municipal, regional y nacional. .0 Con"ocar y
coordinar asambleas de "oceras y "oceros de las instituciones educati"as
oficiales y pri"adas, "iabili!ando los procesos para la toma de decisiones y
35
su segu/imiento y controlen colecti"o sobre los asuntos de la gestin
escolar. -@0 Desarrollar en las y los docentes, las familias y la comunidad de
forma integrada, la formacin permanente en las pol(ticas educati"as y en las
temticas relacionadas con los e$es integradores para el proceso curricular&
ambiente y salud integral, interculturalidad, derechos humanos y cultura de
pa!, lengua$e, traba$o liberador, soberan(a y defensa integral de la 4acin y
tecnolog(as de la informacin libre en el marco de la gestin educati"aO y las
dems que define el art(culo D de la +esolucin @M/ publicada en la Kaceta
'ficial 4X B.D.@L/???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
CAP<CIL' <<
D# L'> V+KA4'> JI# C'4H'+7A4 #L C'4>#6' #DICAC<8'
CLGI>ILA JI<4CA& #l Conse$o #ducati"o estar conformado por los
siguientes rganos& -0 Comit) de 7adres, Padres, +epresentantes y
+esponsablesO =0 Comit) Acad)micoO B0 Comit) de >eguridad y Defensa
<ntegralO N0 Comit) de Comunicacin e <nformacinO M0 Comit) de Ambiente,
>alud <ntegral y AlimentacinO L0 Comit) de #ducacin H(sica y DeportesO D0
Comit) de CulturaO /0 Comit) de <nfraestructura y Ebitat #scolarO .0 Conse$o
#studiantilO -@0 Comit) de Contralor(a >ocialO y, de otros que se consideren
pertinentes, siempre y cuando su conformacin sea impar. <gualmente
formarn parte del Conse$o #ducati"o la directi"a de la <nstitucin #ducati"a,
la cual tiene un solo "oto en el proceso de decisin que defina esta <nstanciaO
y las personas naturales y $ur(dicas, "oceros y "oceras de las diferentes
organi!aciones comunitarias "inculadas con las <nstituciones #ducati"as.????
Los miembros del Conse$o #ducati"o sern electos por la Asamblea #scolar,
durarn un ,@-0 ao en e$ercicio de sus funciones contados a partir del
momento de su eleccin, pudiendo ser reelegidos. A mitad de per(odo los
36
miembros podrn ser re"ocados mediante refer)ndum, segn las
pre"isiones del art(culo D= de la C+;8. ??????????????????????????????????????????????????
CLGI>ILA >#SCA& #l Comit) de 7adres, Padres y +esponsables& estar
conformado por las "ocer(as de madres, padres, representantes y
responsables, como tambi)n por las "ocer(as de los colecti"os sociales de la
comunidad y de la escuelaO #l comit) Acad)mico& estar conformado por las
"ocer(as del colecti"o de formacin e in"estigacin permanente, estudiantes,
traba$adores y traba$adoras administrati"as, directi"os y directi"as, obreros y
obrerasO #l Comit) de Comunicacin e <nformacin& estar conformado por
las "ocer(as de estudiantes, directi"as, directi"os, docentes, traba$adoras y
traba$adores administrati"os, obreras, obreros y las organi!aciones
comunitarias del poder popularO #l Comit) de >eguridad y Defensa <ntegral&
estar conformado por las madres, padres, representantes y responsables,
estudiantes, docentes, directi"os, traba$adoras administrati"as, traba$adores
administrati"os, obreras, obreros y organi!aciones comunitarias, entre otrosO
#l Comit) de Ambiente, Alimentacin y >alud <ntegral& estar conformado por
las madres, padres, representantes y responsables, estudiantes, docentes,
directi"os, traba$adores y traba$adoras administrati"os, obreras, obreros y
organi!aciones comunitarias, entre otrosO #l Comit) de Deportes y #ducacin
H(sica& estar conformado por las madres, padres, representantes y
responsables, estudiantes, docentes, directi"os, traba$adoras y traba$adores
administrati"os, obreras, obreros y organi!aciones comunitarias entre otrosO
#l Comit) de Cultura& estar conformado por las madres, padres,
representantes y responsables, estudiantes, docentes, directi"os,
traba$adoras y traba$adores administrati"os, obreras, obreros y
organi!aciones comunitarias entre otrosO #l Comit) de <nfraestructura y
Ebitat #scolar& estar conformado por las "ocer(as de las madres, padres,
representantes y responsables, estudiantes, docentes, directi"os,
37
traba$adoras y traba$adores administrati"os, obreras, obreros y
organi!aciones comunitarias entre otrosO #l Comit) de Contralor(a >ocial&
estar conformado por las "ocer(as de los distintos Comit)s que conforman
que integran el Conse$o #ducati"o, as( como tambi)n las "ocer(as de las
organi!aciones comunitarias. ???????????????????????????????????????????????????????????????
CAPQCIL' <<<
D# LA> HI4C<'4#> D# L'> C'7<CR>
CLGI>ILA >RPC<7A& Corresponde al Comit) de 7adres, Padres,
+epresentantes y +esponsables las siguientes Hunciones& -0 Asistir a las
Asambleas ordinarias y e%traordinarias con"ocadas por el Conse$o
#ducati"o, a tra")s de las y los "oceros y "iabili!a sus decisiones. =0
Participar en acti"idades educati"as, sociales, asistenciales, econmicas,
culturales, art(sticas, deporti"as y recreati"as promo"idas por el Conse$o
#ducati"o u otra <nstancia comunitaria o del #stado. B0 Participar en la
Construccin, e$ecucin, control, seguimiento y e"aluacin del Proyecto
#ducati"o <ntegral Comunitario ,P.#.<.C0. N0 'rgani!ar, promo"er y e$ecutar
$ornadas de conser"acin, mantenimiento y recuperacin de los bienes,
muebles e inmuebles e infraestructura de las <nstituciones #ducati"as. M0
Promo"er la articulacin de las familias, escuela y comunidad para
coadyu"ar en la atencin educati"a integral en los procesos de ensean!a?
aprendi!a$e de las nias, nios, adolescentes, $"enes, adultas y adultos,
participando en la elaboracin y e$ecucin de los planes de accin. L0
>istemati!ar y difundir las prcticas e inno"aciones de la gestin escolar, en
los mbitos local, municipal, regional y nacional. D0 #laborar y presentar
informes trimestrales de gestin de las acti"idades ante la Asamblea
#scolar.????????????????????????
38
CLGI>ILA 'CCA8A& Corresponde al Comit) Acad)mico& -0 <mpulsar la
formacin permanente e integral de todas y todos los responsables y
corresponsables que constituyen el Conse$o #ducati"o, en los aspectos
pedaggicos, ecolgicos, ambientales, culturales, recreati"os, deporti"os,
socioproducti"os, agroalimentarios, de salud, comunicacional, de
in"estigacin e inno"acin, tecnolgico, e%periencias y saberes originarios
con el fin de generar una nue"a ciudadan(a con responsabilidad social y
soberan(a cogniti"a, que coadyu"e el desarrollo pleno de la personalidad
para la transformacin social, consustanciados con los "alores del
humanismo democrtico, as( como la identidad nacional con "isin
latinoamericana y Caribea. =0 Promo"er la actuali!acin y me$oramiento del
ni"el de conocimientos y desempeo de las y los responsables de la
formacin de ciudadanas y ciudadanos. B0 Participar con$untamente con los
dems integrantes del Conse$o #ducati"o en la planificacin y e$ecucin de la
e"aluacin del desempeo de las y los responsables de la gestin escolar. N0
<mpulsar el proceso curricular segn la realidad local, municipal, regional y
nacional en el marco del enfoque geohistrico. M0 Participar
protagnicamente con los dems integrantes del Conse$o #ducati"o en la
gestin escolar. L0 >istemati!ar y difundir las e%periencias e inno"aciones de
la gestin escolar en el mbito local, municipal, regional y nacionalO y D0
#laborar y presentar informes trimestrales de gestin de las acti"idades ante
la Asamblea escolar.???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
CLGI>ILA 4'8#4A& Corresponde al Comit) de Comunicacin e
<nformacin& -0 <mpulsar la conformacin de formas y medios de
comunicacin ,<mpresos, radiales y audio"isuales0 en las <nstituciones
educati"as y en la comunidad. =0 Eacer uso de la tecnolog(a de la
informacin y la comunicacin para coordinar, organi!ar y orientar la gestin
escolar. B0 Participar en la creacin y organi!acin de un sistema de
39
comunicacin <nstitucional, comunitario y alternati"o, as( como en la
conformacin del Comit) de usuarias y usuarios para promo"er y defender
los derechos e intereses comunicacionales de las nias, los nios,
adolescentes, $"enes, adultas y adultos. N0 Participar y articular acciones
con los medios pblicos, alternati"os y comunitarios para el apoyo y difusin
de las acti"idades y programas educati"os, sociales y culturales que
promue"an la conciencia social, con"i"encia en armon(a, amor, respeto, pa!
y tolerancia en el marco del "i"ir bien. M0 <mpulsar la conformacin de los
Comit) de usuarios "oluntarios con el propsito de fortalecer el uso refle%i"o
y cr(tico de los mensa$es transmitidos a tra")s de los medios de
comunicacin social. L0 >istemati!ar y difundir las e%periencias e
inno"aciones de la gestin escolar en los mbitos local, municipal, regional y
nacional. D0 #laborar y presentar informes trimestrales de gestin de las
acti"idades ante la Asamblea #scolar.???????????????????????????????????????????????????
CLG>ILA DRC<7A& Corresponde al Comit) de >eguridad y Defensa
<ntegral& -0 #laborar y coordinar un plan de promocin, defensa, pre"encin y
proteccin integral para las instituciones educati"as, en el cual se articulan
acciones con$untas entre familia, escuela y comunidad para contrarrestar
cualquier e%presin de "iolencia en la escuela y su entorno. =0<mpulsar
acciones para la formacin permanente del Conse$o #ducati"o que potencien
una cultura de defensa, pre"encin y proteccin integral frente a situaciones
que se constituyen en amena!as, "ulnerabilidades y riesgo para la integridad
de las nias, los nios, adolescentes, $"enes, adultas y adultos. B0 Articular
estrategias para la seguridad y proteccin de las nias, los nios,
adolescentes, $"enes, adultas y adultos y la proteccin de las instituciones
educati"as, con los entes de seguridad ciudadana, tales como& Polic(a
4acional ;oli"ariana, ;omberos, Proteccin Ci"il, Kuardia 4acional
;oli"ariana, Crnsito Cerrestre, 7ilicia 4acional ;oli"ariana, Comit) de
40
>eguridad de los Conse$os Comunales y Comunas, >alas de ;atalla, 'ficina
4acional Antidrogas ,'4A0, Hundacin 6os) H)li% +ibas y Dispositi"o
;icentenario de >eguridad Ciudadana ,D;<>C0, entre otros. N0 Contribuir con
la formacin de los colecti"os de gestin integral de riesgo en la elaboracin
de planes de emergencia, seali!aciones de seguridad, mapas de
estrategias para la seguridad y proteccin de las nias, nios, adolescentes,
$"enes, adultas, adultos y la proteccin de las <nstituciones #ducati"as. M0
<mpulsar y elaborar sistemas de alerta temprana, simulacros en situaciones
de emergencia, entre otros, en el marco de la articulacin intra e
interinstitucional y la comunidad para la pre"encin de riesgos. L0 +eali!ar
in"entario de los daos causados en las <nstituciones educati"as,
correspondientes a bienes materiales, seres humanos y gestionar ante los
organismos competentes las soluciones pertinentes a las realidades
e"idenciadas. D0 <mpulsar $ornadas culturales, recreati"as y deporti"as que
contribuyan a la formacin permanente e integral de las nias, nios,
adolescentes, $"enes, adultos y adultas de las <nstituciones #ducati"as y
comunidades. /0 >istemati!ar y difundir las e%periencias e inno"aciones de la
gestin escolar en esta materia en los mbitos local, municipal, regional y
nacional. .0 #laborar y presentar informes trimestrales de gestin de las
acti"idades ante la Asamblea #scolar. ????????????????????????????????????????????????
CLGI>ILA DRC<7A P+<7#+A& Corresponde al Comit) de Ambiente,
Alimentacin y >alud <ntegral& -0 <mpulsar acciones en el marco del #$e
<ntegrador Ambiente y >alud <ntegral para potenciar el desarrollo local,
regional y nacional, a tra")s de e%periencias, saberes populares y
ancestrales que contribuyan con la preser"acin y conser"acin del ambiente
y de la salud integral de las familias, la escuela y la comunidad. =0 Karanti!ar
el desarrollo del Programa de alimentacin #scolar ,PA#0 $unto con los
Conse$os Comunales. B0 Hortalecer la funcin social de la #scuela a tra")s
41
del desarrollo de $ornadas de pre"encin y promocin para potenciar la salud
integral de las nias, nios, $"enes, adolescentes, adultas y adultos, con
articulacin intra e <nterinstitucional con ;arrio Adentro, Comit) de los
Conse$os Comunales y Comunas, Centros de Diagnstico <ntegral,
Eospitales, <nstituto 4acional de 4utricin, entre otros. N0 <mpulsar la
formacin permanente integral de los actores cla"es del proceso educacional
para que participen refle%i"a, cr(tica y creati"amente en el sistema
alimentario de las <nstituciones educati"as y en la preser"acin y
conser"acin del ambiente. M0 Karanti!ar la salud integral a tra")s de
acciones que creen conciencia indi"idual y colecti"a sobre una alimentacin
autctona, sana, segura, balanceada, nutriti"a y sabrosa en las familias,
escuela y la comunidad, a tra")s de la super"isin, seguimiento, control y
e"aluacin del ser"icio alimentario de las <nstituciones educati"as. L0
Promo"er una educacin en salud pre"enti"a no solo con el uso de la
medicina con"encional, sino tambi)n con la medicina alternati"a como parte
de los saberes populares y ancestrales en lo local, regional y nacional. D0
Crear colecti"os ambientalistas y ecolgicos para la proteccin del ambiente,
defensa del patrimonio cultural, ambiental y la soberan(a nacional. /0
>istemati!ar y difundir las e%periencias e inno"aciones de la gestin escolar
en los mbitos local, municipal, regional y nacional. .0 #laborar y prestar
informes trimestrales de gestin de las acti"idades ante la Asamblea
escolar.??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
CLGI>ILA DRC<7A >#KI4DA& Corresponde al Comit) de Deportes,
Acti"idad f(sica y #ducacin H(sica& -0 Articular con el 7inisterio del Poder
Popular para el Deporte a los fines de planificar, e$ecutar y e"aluar la
educacin f(sica y el Deporte en las <nstituciones #ducati"as. =0 Crear
colecti"os de educacin f(sica y Deportes que fortale!can la salud integral de
las y los estudiantes, las familias, la comunidad educati"a en general y la
42
comunidad circundante. B0 Karanti!ar el desarrollo de los deportes y la
educacin f(sica mediante planes proyectos y programas propuestos por las
organi!aciones comunitarias y las <nstituciones del #stado. N0 Crear
alternati"as de "ida que formen parte de la conciencia social, que tributen a
la cultura f(sica, al "i"ir bien y al desarrollo de las habilidades deporti"as en
las diferentes disciplinas. M0 Karanti!ar el cuido y mantenimiento de las
<nstalaciones deporti"as e%istentes en las <nstituciones educati"as. L0
>istemati!ar y difundir las e%periencias e inno"aciones de la gestin escolar
en los mbitos local, municipal, regional y nacional. D0 Karanti!ar los planes,
programas y proyectos para la incorporacin de la poblacin estudiantil en
cualquiera de sus ni"eles y modalidades, a la prctica sistemtica de
deportes y la educacin f(sica. /0 #laborar y presentar informes trimestrales
de gestin de las acti"idades ante la Asamblea #scolar.???????????????????????????
CLGI>ILA DRC<7A C#+C#+A& Corresponde al Comit) de Cultura& -0
Promo"er la construccin de la identidad nacional, recuperando
colecti"amente su historia, descubriendo y preser"ando sus ra(ces,
tradiciones y luchas nacionales libertarias. =0 <mpulsar proyectos culturales
permanentes e integrales que contribuyan a con"ertir la escuela en el e$e
dinami!ador de la acti"idad comunitaria. B0 #structurar y desarrollar
programas de apoyo para el sistema de redes escolares y culturales en cada
instancia de organi!acin y participacin comunitaria. N0 Promo"er y
participar en acti"idades culturales que contribuyan al desarrollo y
consolidacin del P.#.<.C y la integracin de toda la comunidad en la gestin
escolar. M0 Desarrollar e integrar las acti"idades culturales con los e$es
integradores del proceso curricular. L0 Planificar, organi!ar y participar en
acti"idades culturales articulando con las organi!aciones comunitarias e
instituciones del estado a ni"el local, regional y nacional. D0 Hortalecer las
potencialidades creati"as, e%presi"as de las y los estudiantes, directi"os,
43
docentes, padres, madres, responsables, representantes y de la comunidad
en general, reconociendo y respondiendo a las culturas originarias de los
pueblos y comunidades ind(genas y afro"ene!olanas, "alorando su idioma,
cosmo"isin, "alores, saberes, conocimientos y organi!acin social que
constituyen los "alores de la 4acin. /0 >istemati!ar y difundir las
e%periencias e inno"aciones de la gestin escolar en los mbitos local,
municipal, regional y nacional. .0 Karanti!ar los planes, programas y
proyectos para la incorporacin de la poblacin estudiantil en cualquiera de
sus ni"eles y modalidades, a la prctica sistemtica de acti"idades culturales.
-@0 #laborar y presentar informes trimestrales de gestin de las acti"idades
ante la Asamblea #scolar.????????????????????????????????????????????????????????????????
CLGI>ILA DRC<7A CIA+CA& Corresponde al Comit) de <nfraestructura y
Ebitat #scolar& -0 Caracteri!ar las condiciones de los espacios educati"os
en los siguientes aspectos& ubicacin geogrfica, tipo de terreno, medios de
accesibilidad, planta f(sica, sistema el)ctrico, <nstalaciones sanitarias,
ambientacin, reas "erdes, dotacin ,mobiliarios y equipos0, entre otros. =0
#laborar y presentar ante la Asamblea #scolar un plan de accin
pre"iamente discutido, para atender las necesidades detectadas en funcin
de generar las posibles alternati"as de solucin. B0 <mpulsar y garanti!ar que
las infraestructuras escolares e%istentes y las que sean construidas
respondan a las normas de accesibilidad y los criterios de calidad
establecidos para la construccin de la planta f(sica escolar. N0 'rgani!ar y
desarrollar $ornadas permanentes para el mantenimiento y preser"acin de la
planta f(sica, materiales, equipos, mobiliarios y otros bienes pertenecientes a
las instituciones educati"as. As( mismo, $ornadas para la seguridad,
proteccin y "igilancia de la infraestructura escolar. M0 Planificar y desarrollar
de manera articulada con los organismos competentes y las organi!aciones
comunitarias, acti"idades de promocin y pre"encin en el marco de la
44
gestin integral del riesgo y desastres. L0 >istemati!ar y difundir las
e%periencias e inno"aciones de la gestin escolar, en los mbitos, local,
municipal, regional o nacional. D0 #laborar y presentar informes trimestrales
de gestin de las acti"idades ante la asamblea #scolar.???????????????????????????
CLGI>ILA DRC<7A JI<4CA& Corresponde al Comit) de Contralor(a social&
-0 Pre"enir, super"isar, acompaar, seguir, controlar y e"aluar la gestin
escolar de los planes, programas, proyectos y acciones de inter)s colecti"o
que se planifiquen, e$ecuten y desarrollen en las <nstituciones educati"as. =0
Procesar y e"aluar los planteamientos presentados por las y los integrantes
de los colecti"os sociales en relacin a la gestin de los comit)s que
conforman el Conse$o #ducati"o e informar de manera oportuna a la
Asamblea #scolar. B0 Di"ulgar los soportes $ur(dicos "inculantes al Conse$o
#ducati"o y garanti!ar su cumplimiento. N0 Karanti!ar el estricto
cumplimiento del calendario escolar, los procesos pedaggicos y
acad)micos, las l(neas orientadoras que "iabili!an el curr(culo, los horarios
de las traba$adoras y los traba$adores, los horarios acad)micos, la
cuadratura, la sinceracin de nmina, la matricula, la inscripcin y las
estad(sticas de las <nstituciones #ducati"as. M0 >uper"isar, acompaar,
controlar y e"aluar la calidad y funcionamiento de los bienes y ser"icios,
obras de infraestructura e$ecutadas en las <nstituciones #ducati"asO as(
como los procesos relacionados con el ser"icio alimentario ,insumos,
abastecimiento, procesamiento y distribucin0, higienes, manipulacin y
calidad de los alimentos, men suministrado y contratacin de los ser"icios,
entre otros. L0 #stablecer mecanismos para conocer, procesar, denunciar y
hacer seguimiento ante los organismos competentes de las irregularidades
pedaggicas, administrati"as y $ur(dicas detectadas en las <nstituciones
#ducati"as. D0 >istemati!ar y difundir las e%periencias e inno"aciones de la
gestin escolar, en los mbitos local, municipal, regional y nacional. /0
45
#laborar y presentar informes trimestrales de gestin de las acti"idades ante
la Asamblea #scolar.?????????????????????????????????????????????????????????????????
46
Procedimientos administrati$os de los planteles educati$os.
Caracter'sticas de las amonestaciones $erbales 5 escritas@ separaci%n o suspensi%n de un car!o
docente con base en los si!uientes parAmetros.
Cuadro -6 0
DE+I-ICI,-
AMO-E*TACI,- 9ERBAL BAneo .C AMO-E*TACI,- E*CRITA BAneo /C
>egn el art(culo -MN del +eglamento del
#$ercicio de la Profesin Docente, dice que la
amonestacin oral consiste en la represin
que hace el super"isor inmediato, en el lugar
de traba$o, personal y pri"adamente, al
docente ob$eto de la sancin.
>egn el art(culo -ML del +eglamento del
#$ercicio de la Profesin Docente, dice que la
amonestacin escrita Consiste en la represin, que
e%tendida por escrito, hace el funcionario de mayor
$erarqu(a dentro del ser"icio o plantel, al docente
ob$eto de sancin.
CAU*ALE*
-.? +etardo in$ustificado y reiterado en el
horario de traba$o.
=.? +etardo en la entrega de recaudos de la
planificacin ensean!a o e"aluacin de los
alumnos.
B.? Halta de cortes(a en el trato con miembros
de la comunidad educati"a.
-.? Cres amonestaciones orales en el t)rmino de un
ao.
=.? La inasistencia in$ustificada al traba$o durante un
,-0 d(a hbil o dos ,=0 turnos de traba$o, en el
t)rmino de un mes.
B.? La inasistencia in$ustificada al traba$o durante
dos ,=0 d(as hbiles en el pla!o de seis ,L0 meses, o
durante tres ,B0 d(as hbiles en el pla!o de un ao.
4
6
IMPO*ICI,- DE LA
*A-CI,-
-.? #l funcionario competente cuando
cono!ca de la comisin de una falta tipificada
en el art(culo -MM del +eglamente del e$ercicio
de la profesin docente ,+.#.P.D0, por un
miembro de su personal docente, deber
re"isar el e%pediente del docente a ob$eto de
conocer la e%istencia y naturale!a de las
amonestaciones anteriormente impuestas, si
fuere el caso, determinando as( la $ustificacin
o no de la sancin.
=.? #l funcionario competente cita al docente
ob$eto de la sancin a su oficina a tra")s de
comunicacin y en pri"ado oir al fu
funcionario, y luego, determinar si procede la
amonestacin oral, y as( lo decide proceder
a aplicarla de inmediato.
B.? >i procede la aplicacin de la sancin de
amonestacin oral, el funcionario competente
prepara un oficio de participacin a la !ona
#ducati"a de la amonestacin oral, dirigido a
la direccin de la !ona con atencin a la
di"isin del personal, en original y tres copias,
con indicacin de la fecha en que fue
-.? #l funcionario competente, antes de la aplicacin
de la sancin de amonestacin escrita, re"isar el
e%pediente del docente cuestionado, la naturale!a
de las sanciones impuestas anteriormente e
igualmente tomar en consideracin la actuacin
habitual del docente.
=.? >i el hecho amerita amonestacin escrita, el
funcionario competente participar "erbalmente al
docente del hecho que se le imputa y lo citar para
o(r los argumentos en su descargo.
B.? #l funcionario competente preparar el oficio de
constancia de amonestacin escrita, en original y
tres copias, si resultare la responsabilidad del
docente. Lo firma y lo notifica al docente
sancionado.
N.? #l docente sancionado al recibir el oficio deber
firmar el original y las copias como constancia de
haber recibido la amonestacin escrita, de"ol"iendo
las tres y retenido para el original.
M.? Cuando el docente amonestado se negare a
firmar el oficio de participacin a la Yona #ducati"a
de la amonestacin escrita de que ha sido ob$eto, el
funcionario competente, en presencia de dos ,=0
4
7
IMPO*ICI,- DE LA
*A-CI,-
BContinuaci%nC
impuesta, as( como los hechos y causales
que la $ustifiquen.
N.? #l funcionario competente notificar al
docente sancionado, del en"(o de oficio de
participacin a la Yona educati"a de la
amonestacin de que ha sido ob$eto y le
entrega para su firma el original y las tres
copias del mencionado oficio, como
constancia de que el docente recibi la
amonestacin oral. #l docente sancionado
retiene el original y de"uel"e las copias
firmadas al funcionario competente.
M.? Cuando el docente amonestado se negare
a firmar el oficio de participacin a la !ona
#ducati"a de la amonestacin oral de que ha
sido ob$eto, el funcionario competente en
presencia de dos ,=0 testigos har la
obser"acin en el original y las copias de
dicho oficio. La falta de firma del docente
sancionado no in"alida la amonestacin oral.
L.? #l funcionario competente entregar al
sancionado copia de oficio, pre"ia firma de los
testigos
testigos har la obser"acin en el original y las
copias de dicho oficio. La falta de la firma del
docente sancionado no in"alida la amonestacin
escrita.
L.? #l funcionario asienta en el libro de 5+egistro y
Control de Amonestaciones3 que se lle"a en el
plantel o ser"icio, la causa de amonestacin, segn
el ordinal respecti"o, as( como la fecha de la misma
y el nombre del sancionado.
D.? #l funcionario competente en"(a a la Direccin
de la Yona #ducati"a con atencin a la di"isin de
personal, dos copias del oficio de constancia de
amonestacin escrita con sus respecti"os ane%os y
una copia la archi"ar en su dependencia.
/.? La Direccin de la Yona en"iar una copia a la
di"isin de personal y otra copia a la oficina de
personal del 7inisterio de #ducacin y deporte,
para ser archi"ada en el e%pediente del docente
sancionado.
4
8
IMPO*ICI,- DE LA
*A-CI,-
BContinuaci%nC
Ina "e! cumplidos estos pasos, el
funcionario proceder de la siguiente forma&
+emite el oficio de participacin a la Yona
#ducati"a, de la amonestacin oral
impuesta, con copia de la notificacin
hecha al amonestado.
Archi"a una copia en el e%pediente del
sancionado.
Asienta en el libro de 5+egistro y Control
de Amonestacin3 la causa de la
amonestacin, el art(culo y el ordinal
respecti"o, as( como la fecha de la misma
y el nombre del sancionado.
4
9
PROCEDIMIE-TO*
ADMI-I*TRATI9O*

#manado del art(culo -LD del reglamento
del #$ercicio de la Profesin Docente, que
dice que cuando un docente presuntamente
hubiese incurrido en un hecho que amerite
amonestacin oral, su superior inmediato,
o(do del docente, decidir sobre
responsabilidad y aplicar la sancin si la
considerase procedente.
#manado del art(culo -L/ del reglamento del
#$ercicio de la Profesin Docente, dice que cuando
se hubiese cometido un hecho que amerite
amonestacin escrita, el funcionario de mayor
$erarqu(a dentro del ser"icio o plantel educati"o, oir
al docente, pre"ia participacin "erbal del hecho
que se le impute. '(do el funcionario se emitir un
informe que contendr una relacin suscinta de los
hechos y de las conclusiones a que se haya
llegado. >i resultase la responsabilidad del docente,
se aplicar la sancin procedente.

Cuadro -61
*EPARACI,- O *U*PE-*I,- DE U- CAR&O BAneo ;C
DE+I-ICI,-
>egn el art(culo -L@ del +eglamento del e$ercicio de la Profesin Docente dice que,
La separacin del cargo consiste en la pri"acin temporal de su e$ercicio, sin
remuneracin ni consideracin de tiempo de ser"icio. La medida surtir efecto desde su
notificacin al docente y se le har del conocimiento de la 'ficina de Personal,
Comisin 4acional de #stabilidad y 6unta Calificadora 4acional.
CAU*ALE*
-.? Eaber sido ob$eto de tres ,B0 amonestaciones escritas en el t)rmino de un ao.
=.? <ncumplir en forma in$ustificada y reiterada con el tiempo destinado para el logro de
los ob$eti"os programticos.
B.? <ncumplimiento in$ustificado en la entrega de los recaudos de la administracin
escolar.
N.? <nsubordinacin reiterada a la autoridad educati"a competente.
IMPO*ICI,- DE
LA *A-CI,-
A"eriguacin administrati"a inicial ,art(culos -D- y -D= +.#.P.D0
-.? #l funcionario competente proceder de oficio o a instancia de parte interesada
,denuncia "erbal o escrita0 inmediatamente de tener conocimiento que el docente
hubiere incurrido en el hecho que ameritan la separacin del cargo, destitucin e
inhabilitacin, ordenando lle"ar a cabo la respecti"a a"eriguacin administrati"a inicial,
la cual deber reali!ar dentro de un lapso de treinta ,B@0 d(as hbiles contados a partir
de la fecha en la que se importa la orden, prorrogable por una sola "e! si fuere
necesario.
=.? #l funcionario que se haya designado o el mismo que ordena la a"eriguacin
administrati"a elaborar un e%pediente, el cual foliar en letra y nmeros y ha de
contener dos partes&
? In moti"o donde se e%pondr las ra!ones por las cuales se inicia la a"eriguacinO y
otra dispositi"a, donde se acuerda practicar todas aquellas diligencias que sea
necesaria reali!ar para el esclarecimiento de la "erdadO tales& declaraciones del
5
1
IMPO*ICI,- DE
LA *A-CI,-
Bcontinuaci%nC
in"estigado de testigo, informe y en general todo el material probatorio que se tenga con
todos las a"eriguaciones que pueda influir en su calificacin.
B.? Ina "e! que se tenga elaborado el informe final con el resultado de la a"eriguacin
administrati"a inicial ,se debe especificar y moti"ar las sanciones0 que puedan dar
origen a la apertura del e%pediente disciplinario al docente que se trate por ser
presuntamente responsable de la comisin de falta, el funcionario lo consignar en la
Yona #ducati"a.
Mariana Mejas y Rossy Totesaut(
5
2
Di$ersos recaudos utili7ados para el control de asistencia e
inasistencia del personal 5 el descuento por inasistencia in#usti(icada.
Control de asistencia e inasistencia BAneo 0 5 3C
>egn Lpe! 'rdoe! ,=@-=0. Dice que a cada docente de escuela
,oficial o pri"ada0, se le debe lle"ar una ho$a diaria de control de asistencia e
inasistencia.
#n dicha ho$a se escribir lo correspondiente al d(a y fecha que se
controla, el d(a se anotar en forma abre"iada con iniciales& L, 7a, 7i, 6, 8.
La fecha se escribir solo en lo referente al d(a del mes sealado. #$.
4o se escribir =@?-@?=@-=, ya que el mes se registra una sola "e! en la
parte superior de la planilla igual que el ao.
#n la columna correspondiente a debi asistir, se di"iden las casillas en
el aspecto docente y el administrati"o, a fin de especificar el cumplimiento del
horario del personal directi"o de los planteles. A los docentes que no tienen
hora de traba$o administrati"o, se les llena nicamente la casilla relati"a al
aspecto docente.
<gualmente deber registrarse a diario la $ustificacin de las
inasistencias. #n la casilla correspondiente a obser"aciones debern
escribirse a diario los a"isos y $ustificaciones del docente que falt, las
causas de su inasistencia, etc. Codas las obser"aciones deben ser
sumamente concisas.
La columna final de la planilla referente al total, permite obtener
rpidamente los datos correspondientes a los registros mensuales que deben
en"iarse a la Yona #ducati"a correspondiente ,Di"isin de +ecursos
Eumanos0.
#l "isto bueno debe ser registrado por el docente responsable del
control, que puede ser el 6efe de >eccional o el >ubdirector o la Persona
espec(ficamente designada para esta funcin, lo que ha de depender
indudablemente la organi!acin interna del plantel.
Descuento por inasistencia in#usti(icada BAneo 4C
>egn Lpe! 'rdoe! ,=@-=0. Dice que es principio elemental 5que si
no se presta un ser"icio no hay derecho a sueldo3. A pesar de ello y en "irtud
de que el estado "ene!olano in"ierte inmensas cifras de dinero que se
cancela por traba$o no reali!ado con la consecuente incidencia en la
deficiente preparacin de los nios, nias y $"enes "ene!olanos y
"ene!olanas que acuden a las escuelas oficiales del pa(s ,inicial, primaria,
media general y t)cnica0, el Despacho de #ducacin en su deseo de resol"er
tan gra"e problema se ha abocado a la aplicacin de disposiciones
reglamentarias que corri$an las inasistencias in$ustificadas del personal
docente.
A continuacin se transcriben contenidos legales promulgados por
diferentes rganos del Poder Pblico 4acional tales como& leyes, decretos,
dictmenes, resoluciones, circulares y oficios que siguen teniendo "igencia
de acuerdo al principio de que no "ale alegar contra su obser"ancia el
desuso, ni la costumbre o prctica en contrario, por antiguos y uni"ersales
que sean los cuales sir"en de referencia para el descuento cuando el
docente no cumple su labor o $ustifica su inasistencia.
Dictamen -D.188" el sueldo del funcionario,a0 pblico es la contraprestacin
debida por la administracin a quien le presta ser"icios efecti"amente2
Dictamen -D3.2" la medida de no pagar la remuneracin correspondiente a
los d(as a los que no se preste ser"icio sin haber causa $ustificada2
Resoluci%n -D .//8." Por cuanto entre los deberes de los maestros y
profesores est el de concurrir puntualmente a las clases y dems actos
propios de la funcin docente2
Decreto -D .8.." +eglamento del #$ercicio de la Profesin Docente. Decreto
4X-@--, del @N?-@?=@@@, Kaceta 'ficial 4X M.N.L #%traordinario de B-?-@?
=@@@, e%presa en su art(culo D, numeral /, $ustificar las ra!ones por las
cuales no pudo asistir a sus labores.
Causas Eue ameriten la aplicaci%n del rF!imen disciplinario del
personal administrati$o.
#l r)gimen disciplinario de )stos se encuentra consagrado en la Ley de
estatutos de la Huncin Pblica, del L de septiembre de =@@=, Kaceta 'ficial
nmero BD. M==, y es el r)gimen general de todos los funcionarios pblicos
en el pa(s. #n t)rminos generales, por esa Ley se rige tanto los funcionarios
administrati"os como los docentes no uni"ersitarios.
Cuadro -6 2
CAU*ALE*
-.? <ncurrir en una falta le"e ,amonestacin "erbal o escrita0.
=.? 4egligencia en el cumplimiento de los deberes inherente
al cargo.
B.? Per$uicio material causado por negligencia, manifiesta a
los bienes de la +epblica, siempre que la gra"edad del
per$uicio no amerite su destitucin.
N.? Halta de atencin debida al pblico.
M.? <rrespeto a los superiores, subalternos o compaeros.
L.?<nasistencia in$ustificada al traba$o durante dos d(as hbiles
dentro de un lapso de treinta d(as continuos.
D.? +eali!ar campaas o propaganda de tipo pol(tico o
proselitista, as( como solicitar o recibir dinero u otros bienes
para los mismos fines, en los lugares de traba$o.
7ariana 7e$(as y +ossy Cotesaut.
Modelo de o(icio utili7ados para la suspensi%n de car!os sin !oce
de sueldo. BAneo :C
La Ley del #statuto de la Huncin pblica aplicable supletoriamente a la
funcin pblica docente establece otra medida cautelar que es la suspensin
sin goce de sueldo. A saber&
Art(culo .-. >i a un funcionario le ha sido dictada la medida pre"enti"a de
pri"acin de libertad, sele suspender del e$ercicio del cargo sin goce de
sueldo. #sta suspensin no podr tener una duracin mayor a seis meses.
#n caso de sentencia absoluta con posterioridad al lapso pre"isto en
este art(culo, la administracin reincorporar al funcionario o funcionaria
pblico con la cancelacin de sueldos de$ados de percibir durante el lapso en
que estu"o suspendido.
RF!imen disciplinario aplicado al personal obrero contemplado en
la le5 or!Anica del traba#o.
#l r)gimen disciplinario aplicado al personal obrero est pre"isto en la
Ley 'rgnica del Craba$o, promulgada el @D de mayo de =@-=. #l art(culo DD
de esta Ley seala que el despido es la manifestacin de la "oluntad del
patrn de poner fin a la relacin de traba$o que lo "incula a uno o ms
traba$adores. #l Pargrafo Znico de dicho art(culo contempla los tipos de
despidos.
6ustificado, cuando el traba$ador ha incurrido en una causa pre"ista
por La Ley.
4o $ustificado, cuando se reali!a sin que el traba$ador o traba$adora
haya incurrido en causa legal que lo $ustifique. #st Ley establece la
garant(a de estabilidad en el traba$o y la limitacin de toda forma de
despido no $ustificado. Los despidos contrarios a esta Ley son nulas.
Causales #usti(icadas de Despido.
#l personal obrero incurre en causa $ustificada de despido por los
siguientes hechos, pautados en el art(culo D. de la Ley 'rgnica del Craba$o&
a0 Halta de probidad o conducta inmoral en el traba$o.
b0 8(as de hecho, sal"o en leg(tima defensa.
c0 <n$uria o falta gra"e al respeto y consideracin debidos al patrono
o a la patrona, a su "e! representantes o a los miembros de su
familia que "i"an con )l o ella.
d0 Eecho intencional o negligencia gra"e que afecte a la salud y la
seguridad laboral.
e0 'misiones o imprudencias que afecten gra"emente a la seguridad
o higiene del traba$o.
f0 <nasistencia in$ustificada al traba$o durante tres ,B0 d(as hbiles en
el per(odo de un ,-0 mes, el cual se computar a partir de la
primera inasistencia.
La enfermedad del traba$ador o traba$adora se considerar
causa $ustificada de inasistencia al traba$o. #l traba$ador o
traba$adora deber siempre que no e%istan circunstancias que lo
imposibilite para asistir al traba$o.
g0 Per$uicio material causado intencionalmente o con negligencia
gra"e en las mquinas, herramientas y tiles de traba$o, mobiliario
de la empresa, materias primas o productos elaborados o en
elaboracin, plantaciones y otras pertenencias.
h0 +e"elacin de secretos de manufactura, fabricacin o
procedimiento.
i0 Halta gra"e a las obligaciones que impone la relacin de traba$o.
$0 Abandono del traba$o.
[0 Acoso laboral o acoso se%ual.
*e entiende por abandono del traba#o"
a0 La salida intempesti"a e in$ustificada del traba$ador o traba$adora
durante las horas laborales del sitio del traba$o, sin permiso del patrono
o de la patrona o de quien est) presente.
b0 La negati"a a traba$ar en las tareas a que ha sido destinado, siempre
que ellas est)n de acuerdo con el respecti"o contrato o con la Ley. 4o
se considerar abandono del traba$o, la negati"a del traba$ador o
traba$adora a reali!ar una labor que entrae un peligro inminente y
gra"e para su "ida o su salud.
c0 La falta in$ustificada de asistencia al traba$o de parte del traba$ador o
traba$adora que tu"iere a su cargo alguna tarea o mquina, cuando esa
falta signifique una perturbacin en la marcha del proceso producti"o, la
prestacin del ser"icio o la e$ecucin de la obra.
Procedimiento para el despido del personal obrero
#n caso que el funcionario competente tenga conocimiento de la
falta cometida por un miembro del personal obrero, "erificar si
est contenida en las pautas en el art(culo D. de la Ley 'rgnica
del Craba$o.
De inmediato, entre"istar al traba$ador a ob$eto de darle a
conocer la situacin, garanti!ndole el derecho a la defensa y en
caso que el traba$ador no des"irte los hechos que podr(an
configurar causal de despido, el funcionario competente proceder
a le"antar acta de despido, notificando al traba$ador.
Dicha acta la en"iar a la Direccin de Yona, con atencin a la
Di"isin de Asuntos Laborales, dentro de los = d(as hbiles
siguientes de le"antada la mencionada acta, con el fin de que se
participe al $ue! de estabilidad laboral respecti"o, de conformidad
con el art(culo DD de la Ley 'rgnica del Craba$o.
#n caso que el traba$ador a despedir est) amprado por
inamo"ilidad laboral, deber notificarle a la Direccin de la Yona
#ducati"a con atencin a Asuntos Laborales antes de proceder al
despido, con el ob$eti"o de solicitar ante la <nspector(a del Craba$o
respecti"o la calificacin de despido.
#l funcionario competente puede solicitar asesoramiento para este
procedimiento o cualquier otro relacionado con el personal obrero
a la Di"isin de Asuntos Laborales, Departamento de Personal
'brero, o bien, a la Asesor(a 6ur(dica de la Yona #ducati"a.
Personal Obrero Amparado por Inamo$ilidad
<gualmente puede ser despedido en caso de que incurrir en las
faltas tipificadas en el art(culo .N de la Ley 'rgnica del Craba$o "igente
,=@-=0, pero el procedimiento difiere del anterior. #n estos los
traba$adores y traba$adoras protegidos por inamo"ilidad no podrn ser
despedido, ni trasladado, ni desme$orados sin una causa $ustificada la
cual deber ser pre"iamente calificada por el inspector o inspectora del
traba$o. #l despido, el traslado o desme$ora de un traba$ador o
traba$adora protegido de inamo"ilidad son contrarios a lo pre"isto en la
Constitucin y en esta Ley.
Procedimiento Eue debe lle$ar a cabo en caso del
incumplimiento de la norma Bentre$ista al director del plantelC.
En caso Eue el personal de la instituci%n incumpla con las
normas.
Cuando el personal docente, administrati"o y obrero presentan
ausencia laboral muy seguida, como Directora de la institucin se le
hace tres ,B0 llamados de atencin "erbal, si an despu)s de los
llamados persiste el incumplimiento laboral se proceder a le"antar acta
de amonestacin escrita la cual son tres ,B0. Puede resultar que el
traba$ador cumpla con su deber, es decir, no incurra ms con la falta.
De lo contario se le"antar procedimientos administrati"os con acta de
abandono de cargo, soporte de memorndum por escrito y "erbal,
control de insistencias diarias, ms informe de situacin laboral del
traba$ador hecha por la direccin del plantel.
Ina "e! cumplidos con )stos trmites se pasa al Departamento
legal de la Direccin de la Yona #ducati"a, para que se le haga un
procedimiento administrati"o legal y son ellos los que deben definir la
situacin laboral del personal.
Procedimientos Eue se deben lle$ar a cabo en caso de un
miembro del personal (alte sin #usti(icarse.
Primero cmo directi"o de la institucin, le reali! una llamada
telefnica para "er su situacin, en caso sea de enfermedad o cuido, le
pido que me consigne el $ustificati"o o reposo m)dico a"alado y si es
por otra situacin le paso un memorndum para que "enga a firmar el
acta competente con las leyes establecidas dependiendo el cargo y
luego me diri$o a legales de la Yona #ducati"a, para que le realicen el
descuento competente y pase a legales para que le hagan la
prosecucin necesaria.
Amonestaciones $erbales mAs resaltantes
La llegada tarde a la institucin.
Jue algn docente no entregue la planificacin, proyecto de
aprendi!a$e y estad(stica al tiempo acordado.
Jue algn docente a la hora de super"isar el aula tenga un error
ortogrfico escrito en la pi!arra.
Jue un obrero no limpie bien su espacio asignado.
Amonestaciones escritas mAs resaltantes Eue se aplica al
personal.
Por maltratar a un estudiante.
Por durar una semana sin ir al plantel sin $ustificarme.
Por discusiones.
Conse#os Docentes
>on organismos cuyas funciones son fundamentales para lle"ar a
reali!acin di"ersas acti"idades en relacin con el traba$o escolar.
+unciones
Hormular el plan de traba$o para el ao lecti"o. +e"isar y rea$ustar
peridicamente )ste instrumento.
+eali!ar in"estigaciones sobre determinadas situaciones que
pre"alecen en el proceso de ensean!a aprendi!a$e.
#studiar y establecer procedimientos respecto al r)gimen de
distribucin y clasificacin de alumnos.
Anali!ar y procurar soluciones a los problemas deri"ados de la
inscripcin y asistencia del alumno, tales como& retardo,
insistencia y la desercin escolar.
-ormas para los Conse#os de Docentes
Le"antar un acta y copia de cada reunin y la misma se remitir al
super"isor del sector respecti"o ,distrito0.
Planificar cada reunin que con"oque el director u otro funcionario
de la institucin, con el ob$eto de e"itar llegar a discusiones
innecesarias y p)rdida de tiempo.
La con"ocatoria de un conse$o ordinario debe hacerse con ocho
d(as de anticipacin por lo menos. #n esta con"ocatoria debe
escribirse la agenda en forma clara y concreta F la lista de los
docentes con"ocados a fin de que estos firmen al lado de su
nombre.
Al iniciarse el Conse$o, debe tenerse a la mano una lista de los
docentes con"ocados a fin de escribir en forma abre"iada su
asistencia o inasistencia en caso de haberlo hecho.
>e dedican al anlisis de las situaciones de carcter pedaggico y
al estudio de los factores que pueden contribuir al me$or desarrollo
del Plan de Craba$o del plantel.
Debe e"itarse en todo momento tratarse asuntos de orden
personal.
Los Conse$os Kenerales de Docentes no tienen atribuciones para
hacer pronunciamientos pblicos en los asuntos tratados en sus
deliberaciones.
<gualmente no est dentro de las atribuciones de los conse$os
Kenerales, discutir o hacer pronunciamientos sobre asuntos
distintos a su naturale!a t)cnico?docente.
De cada Conse$o Docente se elabora un acta, que al ser aprobada
es pasada en forma manuscrita al libro de actas, destinado a esta
finalidad en el plantel.
#n el acta debe constar el nombre de la Inidad #ducati"a, Liceo,
#scuela ;sica, C)cnica, <nicial, la fecha de la sesin, la nmina
de los docentes asistentes y la de los inasistentes. Debe figurar
adems a continuacin la agenda u orden del d(a, cuyo punto
debe ser la lectura del acta de la sesin anterior.
Copia del acta debe ser en"iada a tra")s del >uper"isor del >ector
al Distrito #scolar correspondiente dentro de un per(odo no mayor
de tres d(as despu)s de haberse celebrado la reunin.
#l libro de Actas debe tener al final de cada Acta, la firma del docente
que presidi la sesin y la del que actu como >ecretario de la misma.
+unciones de la Comunidad Educati$a.
Hunciones de las Comunidades #ducati"as&
Participar en acti"idades que garanticen la calidad acad)mica.
#stablecer y mantener comunicacin efecti"a con miembros que
integran dichas comunidades.
Propiciar la participacin acti"a y con$unta de todos los miembros de la
Comunidad #ducati"a.
+efor!ar los "alores& tolerancia, honestidad, solidaridad y respeto.
<mportancia de las Comunidades #ducati"as&
Cienen mucha importancia ya que es un espacio democrtico, de
carcter social comunitario, organi!ado, participati"o, cooperati"o,
protagnico y solidario.
>us miembros actuaran en el proceso de educacin ciudadana de
acuerdo con lo establecido en la Constitucin de la +epblica ;oli"ariana de
8ene!uela, leyes y dems normas que rigen el sistema educati"o.
#stas comunidades estimulan la interaccin o interrelacin de la
comunidad, con la escuela y la familia, su cultura cr(tica, dando como
resultado de estas comunidades educati"as y programas conte%tuali!ados
que den respuestas a las necesidades, carencias y e%pectati"as del grupo
social al que "an destinados.
,lisapaolas.blog0
Resoluci%n 82:@ relati$a a la con(ormaci%n de los conse#os
educati$os.
*e!Gn la Resoluci%n 82:. Conse#os Educati$os del Ministerio del
Poder Popular para la Educaci%n B/8./C. Dice que el conse$o educati"o es
la instancia e$ecuti"a de carcter social, democrtico, responsable y
corresponsable de la gestin de las pol(ticas pblicas educati"as en
articulacin inter e interinstitucional y con otras organi!aciones sociales en
las instituciones educati"as. #lla es concebida como el con$unto de colecti"o
sociales "inculados en los centros educati"os en el marco institucional y en
las competencias del estado docente. >us integrantes actuaran en el proceso
educati"o de acuerdo con lo establecido en las leyes que rigen el >istema
#ducati"o 8ene!olano fundamentado en la doctrina de nuestro Libertador
>imn ;ol("ar.
#l conse$o educati"o est conformado por padres, madres,
representantes, responsable, estudiantes, docentes, traba$adores y
traba$adoras administrati"o, obreras y obreros de la institucin educati"a
desde la educacin inicial hasta la educacin media general y media t)cnica
y todas las modalidades del subsistema de educacin bsica. Cambi)n podr
formar parte de la comunidad educati"a las personas naturales y $ur(dicas,
"oceros y "oceras de las diferentes organi!aciones comunitarias "inculadas
con las instituciones educati"as.
>us ob$eti"os son&
-. Karanti!ar su desarrollo y defensa de una educacin integral y
permanente, de calidad para todos y todas, democrtica, gratuita,
obligatoria, liberadora, transformadora, emancipadora como derecho
humano y deber social fundamental en igual de condiciones y
oportunidades, sin discriminacin, sin distingo de edad, g)nero, con
respeto a las potencialidades, a la di"ersidad )tnica, lingW(stica y
cultural, atendiendo a las caracter(sticas locales, regionales y
nacionales.
=. <mpulsar la formacin integral de las ciudadanas y los ciudadanos
fortaleciendo sus "alores )ticos, humanista social, garanti!ando la
con"i"encia comunal, sus deberes y derechos colecti"os.
B. Profundi!ar desde el proceso curricular los e$es integradores& ambiente
y salud integral, interculturalidad, derechos humanos y cultura para la
pa!, lengua$e, traba$o liberador, soberan(a y defensa integral de la
nacin, y la tecnolog(a de la comunicacin libre, a partir de la
conformacin de colecti"os de aprendi!a$e.
N. Karanti!ar la organi!acin del conse$o educati"o y su funcionamiento
en los ni"eles y modalidades del subsistema de educacin bsica.
M. Propiciar espacios de participacin protagnica y corresponsable para
la organi!acin, planificacin, e$ecucin, control, seguimiento y
e"aluacin del Proyecto #ducati"o <ntegral Comunitario ,P#<C0, a partir
de la concepcin de la escuela como uno de los centros del quehacer
educati"o.
De la conformacin y organi!acin de los Conse$os #ducati"os.
#stn conformados por los comit)s de& 7adres, padres, representantes
y responsableO Acad)micoO seguridad y defensa integralO Comunicacin e
<nformacinO Ambiente, >alud <ntegral y AlimentacinO #ducacin H(sica y
DeporteO CulturaO <nfraestructura y Ebitat #scolarO #studiantilO Hinan!as,
Contralor(a >ocial y otros que se considere pertinente, siempre y cuando su
conformacin sea impar.
Pro5ecto Educati$o Inte!ral Comunitario BAneo .8C
#s un con$unto de criterios, normas y directrices que orientan el
e$ercicio y el cumplimiento de las funciones deri"adas de la 7isin
institucional. #l Proyecto #ducati"o <ntegral Comunitario debe ser coherente
con la 7isin, como punto de referencia para determinar el grado de calidad
de todas sus acti"idades.
#l Proyecto #ducati"o <ntegral Comunitario ,P#<C0 tiene como principio
bsico la formacin integral de sus miembros como ciudadanos ,as0 para
lograr la construccin y consolidacin de una aut)ntica comunidad educati"a,
a tra")s de la in"estigacin, la docencia y el ser"icio.
#n este proyecto es fundamental la planificacin estrat)gica que se
traduce en la matr(! D'HA.
,8enegas, comprendiendoelpeic.blogspot.com, =@@.0
Bases Le!ales
Constituci%n de la RepGblica Boli$ariana de 9ene7uela
Art. .81"
La educacin estar a cargo de personas de reconocida moralidad y de
comprobada idoneidad acad)mica. #l #stado estimular su actuali!acin
permanente y les garanti!ar la estabilidad en el e$ercicio de la carrera
docente, bien sea pblica o pri"ada, atendiendo a esta Constitucin y a la
ley, en un r)gimen de traba$o y ni"el de "ida acorde con su ele"ada misin.
#l ingreso, promocin y permanencia en el sistema educati"o, sern
establecidos por ley y responder a criterios de e"acuacin de m)ritos, sin
in$erencia partidista o de otra naturale!a no acad)mica.
Re!lamento &eneral de la Le5 de Carrera Administrati$a
Art. .8."
>i un funcionario pblico incurre en hechos que ameriten amonestacin
"erbal, el superior inmediato, o(do el funcionario, decidir sobre su
responsabilidad y aplicar la sancin.
Le5 de Estatuto de la +unci%n PGblica
Art. :1"
>i se hubiere cometido un hecho que amerite amonestacin escrita, el
super"isor o super"isora inmediato notificar por escrito del hecho que se le
imputa y dems circunstancia del caso al funcionario o funcionaria pblico
para que, dentro de los cinco d(as hbiles siguientes, formule los alegatos
que tenga a bien esgrimir en su defensa.
Cumplido el procedimiento anterior, el super"isor o super"isora emitir
un informe que contendr una relacin sucinta de los hechos y de las
conclusiones a que haya llegado.
>i se comprobare la responsabilidad del funcionario o funcionaria
pblico, el super"isor o super"isora aplicar la sancin de amonestacin
escrita.
#n el acto administrati"o respecti"o deber indicarse el recurso que
pudiere intentarse contra dicho acto y la autoridad que deba conocer del
mismo. >e remitir copia de la amonestacin a la oficina de recursos
humanos respecti"a.
CAPTULO III
MARCO METODOL,&ICO
Tipo de In$esti!aci%n
>egn 6ess Padrn ,=@@L0 lo define como 5Aquella que slo considera
los estudios que e%plotan teor(as cient(ficas pre"iamente "alidadas para la
solucin de problemas prcticos y el control de situaciones de la "ida
cotidiana. #n este sentido solo son in"estigaciones aplicadas las que se
enmarcan dentro de una secuencia programtica de bsquedas que tienen
como ncleo el diseo de Ceor(as Cient(fica
Pro5ecto +actible
Ini"ersidad Pedaggica #%perimental Libertador, Doctorados 7aestr(a
#speciali!acin Craba$os de Krado. ,=@--0. 7anual de Craba$o de Krado de
#speciali!acin, 7aestr(a y Cesis Doctorado IP#L. Caracas& H#DIP#L. 5#l
proyecto factible consiste en la in"estigacin, elaboracin y desarrollo de una
propuesta de un modelo operati"o "iable para solucionar problemas,
requerimientos o necesidades de organi!aciones o grupos socialesO puede
referirse a la formulacin de pol(ticas, programas, tecnolog(as, m)todos o
procesos. #l proyecto debe tener apoyo en una in"estigacin tipo
documental, de campo o de un diseo que incluya ambas modalidades3.
Dise?o de la In$esti!aci%n
>egn 7anual de Craba$o de Krado de #speciali!acin, 7aestr(a y
Cesis Doctorado IP#L ,=@-@0 5#l diseo de la in"estigacin se define en
funcin de los ob$eti"os del mismo. #l diseo de la in"estigacin ser de
campo. Con el fin de recolectar la informacin necesaria para responder a las
preguntas de in"estigacin ,bien sea cualitati"a o cuantitati"a0, el
in"estigador debe seleccionar un diseo de in"estigacin. #sto se refiere a la
manera prctica y precisa que el in"estigador adopta para cumplir con los
ob$eti"os de su estudio, ya que el diseo de in"estigacin indica los pasos a
seguir para alcan!ar dichos ob$eti"os. #s necesario por tanto que pre"io a la
seleccin del diseo de in"estigacin se tengan claros los ob$eti"os de la
in"estigacin3.
La in$esti!aci%n de Campo.
Ini"ersidad Pedaggica #%perimental Libertador, Doctorados 7aestr(a
#speciali!acin Craba$os de Krado. ,=@--0. 7anual de Craba$o de Krado de
#speciali!acin, 7aestr(a y Cesis Doctorado IP#L. Caracas& H#DIP#L. 5#l
anlisis sistemtico de la problemtica de problemas en la realidad, con el
propsito bien sea de describirlos, interpretarlos, entender su naturale!a y
factores constituyentes, e%plicar sus causas y efectos, o predecir su
ocurrencia, haciendo uso de m)todos caracter(sticos de cualquiera de los
paradigmas o enfoques de in"estigacin conocidos o en desarrollo3.
-i$el de In$esti!aci%n.
In$esti!aci%n Eplicati$a o Causal"
>egn <tson, 5#ducar para Cranscender3. 7etodolog(a de la
<n"estigacin. As( como se afirma que la in"estigacin descripti"a es el ni"el
bsico de la in"estigacin cient(fica, la in"estigacin e%plicati"a o causal es,
para muchos e%pertos, el ideal y ni"el culmen de la in"estigacin no
e%perimental, el modelo de in"estigacin 5no e%perimental3 por antonomasia.
La in"estigacin e%plicati"a tiene como fundamento la prueba de hiptesis y
busca que las conclusiones lle"en a la formulacin o el contraste de leyes o
principios cient(ficos. Cuando, en una in"estigacin, el in"estigador se
plantea como ob$eti"os estudiar el porqu) de las cosas, hechos, los
fenmenos o las situaciones, a estas in"estigaciones se les denomina
e%plicati"as. #n la in"estigacin e%plicati"a se anali!an causas y efectos de
la relacin entre "ariables.
,7etodolog(a de la <n"estigacin, Inidad de Competencia << 0
Poblaci%n 5 Muestra
Poblaci%n" Ina poblacin est determinada por sus caracter(sticas
definitorias. Por lo tanto, el con$unto de elementos que posea esta
caracter(stica se denomina poblacin o uni"erso. Poblacin es la
totalidad del fenmeno a estudiar, donde las unidades de poblacin
poseen una caracter(stica comn, la que se estudia y da origen a los
datos de la in"estigacin. #n el presente estudio la poblacin est
conformada por dos ,=0 secretarias, una ,-0 directora, dos ,-0 sub
directoras, un ,-0 coordinador.
Muestra" #s una herramienta de la in"estigacin cient(fica. >u funcin
bsica es determinar que parte de una realidad en estudio ,poblacin o
uni"erso0 debe e%aminarse con la finalidad de hacer inferencias sobre
dicha poblacin. #l error que se comete debido a que se obtienen
conclusiones sobre cierta realidad a partir de la obser"acin de slo una
parte de ella, se denomina error de muestreo. La muestra de este
estudio est conformada por la misma poblacin ya que esta es
pequea.
TFcnicas e Instrumentos de Recolecci%n de Datos"
Los analistas utili!an una "ariedad de m)todos a fin de recopilar los
datos sobre una situacin e%istente, como entre"istas, cuestionarios,
inspeccin de registros ,re"isin en el sitio0 y obser"acin. Cada uno tiene
"enta$as y des"enta$as. Keneralmente, se utili!an dos o tres para
complementar el traba$o de cada una y ayudar a asegurar una in"estigacin
completa.
Para lle"ar a cabo un traba$o de in"estigacin el in"estigador cuenta
con gran "ariedad de m)todos para disear un plan de recoleccin de datos.
Cales m)todos "ar(an de acuerdo con cuatro dimensiones importantes&
estructura, confiabilidad, in$erencia del in"estigador y ob$eti"idad. La
presencia de estas dimensiones se reduce al m(nimo en los estudios
cualitati"os, mientras que adquieren suma importancia en los traba$os
cuantitati"os, no obstante el in"estigador a menudo tiene la posibilidad de
adaptar la estrategia a sus necesidades. Cuando la in"estigacin est
altamente estructurada, a menudo se utili!an instrumentos o herramientas
para la recoleccin formal de datos.
,;logger0
La t)cnica aplicada en esta in"estigacin es la de la obser"acin directa
ya que fue un proceso de atencin, recopilacin y registro de informacin,
utili!ando como instrumento la entre"ista con el fin de recabar informacin en
forma "erbal, a tra")s de preguntas propuestas.
CAPITULO I9
A-HLI*I* E I-TERPRETACI,- DE LO* RE*ULTADO*
-. 9La institucin cumple con todos los procedimientos administrati"os
emanados por el 7inisterio del Poder Popular para la #ducacin:
Cuadro -6 3
Cate!or'a +recuencia Acumulada
+recuencia Acumulada
Porcentual
Todos = N@\
Al!unos B L@\
-in!uno @ @\
Total M -@@\
AnAlisis" #n el cuadro 4UL se obser" un L@\ de la muestra encuestada
certific que la institucin cumple con algunos de los procedimientos
administrati"os siendo esta prioridad para el traba$o in"estigati"o.
9Los procedimientos administrati"os e%istentes en la institucin se
encuentran digitali!ados:
Cuadro -6 4
Cate!or'a +recuencia Acumulada +recuencia Acumulada
Porcentual
Todos @ @\
Al!unos - =@\
-in!uno N /@\
Total M -@@\
AnAlisis" #n el cuadro 4UD se obser" que un /@\ de la muestra
encuestada coincidi en que ninguno de los procedimientos administrati"os
de la institucin se encuentran digitali!ados dando la orientacin necesaria
para la in"estigacin.
=. 9Con que frecuencia se cumple el r)gimen disciplinario del personal
docente, administrati"o y obrero:
Cuadro -6 :
Cate!or'a +recuencia Acumulada +recuencia Acumulada
Porcentual
*iempre - =@\
A $eces N /@\
-unca @ @\
Total M -@@\
AnAlisis" #n el cuadro 4U/ se obser" que un /@\ de la muestra
encuestada est de acuerdo que el r)gimen disciplinario del personal
docente, administrati"o y obrero se cumple en la mayor(a de los casos.
B. 9>on usuales las sanciones por inasistencias in$ustificadas aplicadas
al personal docente, administrati"o y obrero:
Cuadro -6 ;
Cate!or'a +recuencia Acumulada +recuencia Acumulada
Porcentual
*iempre - =@\
A $eces N /@\
-unca @ @\
Total M -@@\
AnAlisis" #n el cuadro 4U. se obser" que un /@\ de la muestra
encuestada certific que las sanciones por inasistencias in$ustificadas
aplicadas al personal docente, administrati"o y obrero son reali!adas
temporalmente.
N. 9#l personal docente, administrati"o u obrero ha incurrido en faltas
para recibir amonestaciones de manera oral:
Cuadro -6 .8
Cate!or'a +recuencia Acumulada +recuencia Acumulada
Porcentual
*iempre @ @\
A $eces M -@@\
-unca @ @\
Total M -@@\
AnAlisis" #n el cuadro 4U-@ se obser" que un -@@ \ de la muestra
encuesta certific en ocasiones ha incurrido en faltas donde ha recibido
amonestaciones de manera "erbal.
M. 9#l personal docente, administrati"o u obrero ha incurrido en faltas
gra"es para recibir amonestaciones de manera escrita:
Cuadro -6 ..
Cate!or'a +recuencia Acumulada +recuencia Acumulada
Porcentual
*iempre @ @\
A $eces @ @\
-unca M -@@\
Total M -@@\
AnAlisis" #n el cuadro 4U-- se obser" que un -@@ \ de la muestra
encuestada nunca ha incurrido en amonestaciones gra"es de manera
escrita.
CAPTULO 9
RE+LEII,- DE LA* PRHCTICA* DOCE-TE*
La Hase de 'bser"acin tiene como propsito fundamental ubicar al
estudiante en el proceso de identificacin y sensibili!acin con la profesin
docente, mediante el diagnstico de un conte%to socio?histrico cultural, para
reunir elementos de $uicio que le permiten asumir el compromiso de mantener,
me$orar o transformar la realidad educati"a, en el ni"el o modalidad del sistema
educati"o en el cual se desempear.
#n tal sentido la fase de obser"acin se basa en la aprehensin de la
realidad educati"a a tra")s de la t)cnica de la obser"acin con la finalidad de
que el estudiante?docente se sensibilice con la funcin docente, "alore su
"ocacin y compromiso )tico, logrando desarrollar habilidades y destre!as que
le permitan un me$or desempeo profesional.
La fase de #nsayo Didctico pertenece al ni"el de integracin del
Curr(culo, constituye una fase de tipo obligatoria, del componente de prctica
profesional, cuyo propsito es adquirir, perfeccionar y consolidar habilidades,
destre!as y actitudes orientadas hacia la administracin de los procesos de
ensean!a y aprendi!a$e, mediante la e$ercitacin de e%periencias simuladas o
reales, en situaciones espec(ficas y representati"as de las funciones inherentes
a su desempeo docente, con )nfasis en el fortalecimiento del compromiso
profesional iniciado en la fase de 'bser"acin.
La Hase de #$ecucin de Proyectos #ducati"os es un curso obligatorio
del componente de prctica profesional, el cual constituye el e$e de
<ntegracin y confrontacin terico?prctico de la formacin Docente y
representa una etapa que permite al alumno fortalecer el aprendi!a$e
autnomo y la asuncin de un rol acti"o y responsable en su proceso
formati"o.
#l curso pretende promo"er en el futuro docente la actitud in"estigati"a
que debe acompaar su desempeo profesional, destacando su rol como
in"estigador, al colocarlo frente a una realidad educati"a, la cual debe
inter"enir desde el punto de "ista pedaggico, para promo"er la solucin de
problemas educati"os que afectan el desarrollo del proceso #nsean!a y
Aprendi!a$e.
La Hase de la #specialidad consiste en el basamento pedaggico y
andraggico se establece en la forma de crear como sistema de estudio y de
traba$o el hbito de la refle%in y discusin, en el taller, durante las tutor(as,
c(rculos de estudio y en los Centros de AplicacinO ya que se persigue una
finalidad eminentemente formati"a y de afian!amiento de principios y "alores
que sin menospreciar la informacin, se constituyan en un quehacer "i"encial
buscando crear en el esp(ritu del estudiante A practicante la toma de
conciencia ante los problemas del plantel y de aula, que acosan a nuestros
docentes en su autogestin para re"alori!ar el significado de la e%periencia
en el campo educacional, como ente constructi"o de una sociedad
democrtica y participati"a.
Por ltimo la Hase Administrati"a constituye un proceso ordenado, en
donde el estudiante en prctica tiene la oportunidad de relacionarse
directamente con el personal que labora en las oficinas de la instituto, en
este ambiente se mane$an diferentes documentos que aportan informacin
de todos los entes in"olucrados en la comunidad educati"a. All( los pasantes,
reali!an una "ariedad de acti"idades que les permite tener una "isin amplia
de los deberes y responsabilidades que tienen los docentes en reas
administrati"as.
Cada una de estas fases le permite al estudiante adquirir
conocimientos, destre!as, habilidades y las e%periencias necesarias para la
carrera de educacin y la parte de gerencia educati"a conocimiento que se
obtiene en la ltima fase de la carrera a fin.
,Juerales0
CAPTULO 9I
CO-CLU*IO-E* < RECOME-DACIO-E*
Hinali!ado el proceso de recoleccin y anlisis de la informacin sobre
la problemtica e%puesta, se obtu"ieron los elementos suficientes que
permitieron concluir lo siguiente&
#s importante e indispensable que la institucin cumpla con todos los
requisitos emanados por el 7inisterio del Poder Popular para la
#ducacin, de esta manera la labor del gerente ser(a un poco ms
factible y efica!.
Cener la mayor(a de los procedimientos administrati"os ayudar(a al
gerente a resol"er eficientemente la multitud de problemas que se le
puedan presentar en el plantel al cual gerencia.
#s necesario sobre manera la super"isin con respecto a las faltas
incurridas por el personal docente, administrati"o y obrero para
determinar qu) tipo de sancin es la ms $usta para ellos.
>in duda alguna la aplicacin de las sanciones al personal contribuye
en gran parte a la disminucin de faltas por parte de los mismos.
La organi!acin de los procedimientos administrati"os es fundamental
para la buena gerencia de la institucin.
Digitali!ar cada uno de los recaudos facilita el traba$o administrati"o
del plantel y contribuye al me$or desempeo del personal docente,
administrati"o y obrero.
RE+ERE-CIA* BIBLIO&RH+ICA*
Anonimo. ,s.f.0. 7onografias.com. +ecuperado el -N de 7ayo de =@-B,
de 7onografias.com&
http&]]^^^.monografias.com]traba$osD-]procedimientos?
administrati"os]procedimientos?administrati"os=.shtml
Annimo. ,s.f.0. redescolar.com. +ecuperado el -= de 6unio de =@-B, de
redescolar.com&
http&]]redescolar.ilce.edu.m%]redescolar]biblioteca]articulos]pdf]primari
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