Controversia y Concurrencias Latinoamericanas - Número 7 Año 5 - 2013

Controversias y
Concurrencias
Latinoamericanas
AO 5 NMERO 7 ABRIL DE 2013
Controversias y
Concurrencias
Latinoamericanas
Controversias y Concurrencias Latinoamericanas
Publicacin de la Asociacin
Latinoamericana de Sociologa (ALAS)
DOSSIER GRUPO DE TRABAJO CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN.
TRABAJOS PRESENTADOS EN EL XXVIII CONGRESO DE ALAS, RECIFE 2011.
CORREO ELECTRNICO: concurrenciaslat@gmail.com
EDITOR: Eduardo Andrs Sandoval Forero
COEDITORA: Alicia Itat Palermo
DISEO Y DIAGRAMACIN: Alexis Osvaldo Sandoval Mota
Todos los artculos publicados son sometidos a arbitraje por
especialistas en el tema mediante el sistema de pares ciegos.
El contenido de los artculos es responsabilidad de los autores.
ISSN 2219-1631
D.R. Controversias y Concurrencias Latinoamericanas
Hecho en Mxico
Printed in Mexico
Controversias y Concurrencias Latinoamericanas se encuentra incluida en:
Sistema Regional de Informacin en Lnea para Revistas en Lnea de Amrica
Latina, el Caribe, Espaa y Portugal (LATINDEX)
Forma parte de la Red de Revistas de la Asociacin Latinoamericana de Socio-
loga (REVISTALAS).
Esta obra est bajo una licencia de Creative Commons Mxico 2.5.
LAS OBRAS QUE SE EXHIBEN EN LA PRESENTE REVISTA, SON AUTORA DE LA ARTISTA GUILLERMINA
VICTORIA; "EXHAUSTA INDAGO" Y "MENSAJERO"
CORREO: guillermina.victoria@hotmail.com.
LA ARTISTA ES COLABORADORA DE ESPACIO DE ARTE ISIDORO:
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riaartista-de-isidoro.html
SE ENCUENTRAN TAMBIN EN LA RED SOCIAL FACEBOOK, EN DONDE HAY UN RECORRIDO COMPLE-
TO DE SUS TRABAJOS. https://www.facebook.com/guillermina.victoria.7
DIRECTORIO ALAS 2011-2013
PRESIDENTE
PAULO HENRRIQUE NOVAES MARTINS DE ALBUQUERQUE (BRASIL)
VICEPRESIDENTE
MARCELO ARNOLD (CHILE)
SECRETARAS ADJUNTAS
CIBELE RODRIGUES (BRASIL)
XIMENA SNCHEZ SEGURA (CHILE)
COMIT EJECUTIVO
ANA LUCA PAZ (COLOMBIA)
EDUARDO ANDRS SANDOVAL FORERO (MXICO)
JULIO VCTOR MEJA NAVARRETE (PER)
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NORA GARITA (COSTA RICA)
RUDIS YILMAR FLORES HERNNDEZ (EL SALVADOR)
SILVIA LAGO MARTNEZ (ARGENTINA)
RUDIS YILMAR FLORES HERNNDEZ (EL SALVADOR)
COORDINADORES REGIONALES
VERNICA FILARDO (URUGUAY)
ROBERTO BRICEO (HONDURAS)
COMIT EDITORIAL
BEATRIZ WEHLE (ARGENTINA)
GUSTAVO GUARACHI Y ANDRS UZEDA (BOLIVIA)
MAIRA BARGAUTEM Y EVSON MALAQUIAS (BRASIL)
FERNANDO CUBIDES (COLOMBIA)
ROBERTO PINEDA Y SERGIO VILLENA FIENGO (COSTA RICA)
NELSON DE JESS QUINTANILLA Y FRANCISCO ARTURO ALARCN (EL
SALVADOR)
DARO SALINAS Y HERMINIA FOO KONG (MXICO)
JOS MARTNEZ LLAQUE (PER)
PEDRO JOS ORTEGA (REPBLICA DOMINICANA)
ALBERTO RIELLA Y FRANCISCO PUCC I (URUGUAY)
MILTON VIDAL (CHILE)
GABRIELA GMEZ ROJAS (ARGENTINA)
MILTON VIDAL Y JORGE ROJAS (CHILE).
EDITORES
EDUARDO ANDRS SANDOVAL FORERO (MXICO)
ALICIA ITAT PALERMO (ARGENTINA)
CONTENIDO
Ao 5 / nmero 7 / abril de 2013
ISSN 2219-1631
Produccin y uso de conocimiento para el desarrollo social.
Anlisis de redes sociales.
MARA ELINA ESTBANEZ, JAVIER GMEZ GONZLEZ, CRISTINA DURLAN,
BRBARA GARCA GODOY, CECILIA TOURIS, LUIS ANTONIO OROZCO, MARA
ESTHER CRUELLS FREIXAS, ROCIO PUENTES Y DORIS MORALES ALARCN.
Vidas sintticas Inovao, mdia e governamentalidade
numa tecnocincia "de controle".
YURIJ CASTELFRANCHI
Divulgao pblica de controvrsias cientfcas: o caso da
vacina BCG contra tuberculose no Brasil.
SAYONARA LEAL Y GRAZIELA VIANNA
Desenvolvimento cientfco e desigualdades scio-espaciais
no Brasil.
ANA CLUDIA MOSER E IVO MARCOS THEIS
Ciencia, Tecnologa, Sociedad: Una relacin vista desde la
descentralizacin, el caso de los Encuentros Regionales
Tecnolgicos.
GUILLERMO AGUILAR, ALEXIS CHINCHILLA, OSCAR NAVARRO, ROBERTO
PINEDA, YAMILETH GARCA Y ADRIANA LUNA
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45
67
97
117
Cincia, tecnologia, mercado e sociedade tecnocincia e
ciberespao em debate
MARA BAUMGARTEN, SILVIA LAGO MARTNEZ Y ROBERTO PINEDA IBARRA
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9 Editorial
Roles e identidades en la enseanza y el aprendizaje virtual
ANA MAROTIAS
La educacin universitaria mediada por TICs en la Patagonia
Austral. Refexiones desde una perspectiva de gnero
VERNICA FICOSECO
La apropiacin juvenil de las TIC. El contraste entre usuarios
hogareos y usuarios de cibercaf
SEBASTIN BENTEZ LARGHI, MARINA MOGUILLANSKY, JIMENA PONCE DE
LEN, CAROLINA AGUERRE Y ARIEL FONTECOBA
Ciberespao e cibercultura: por uma perspectiva crtica
GABRIEL ALARCON MADUREIRA
Pensando la Universidad Pblica
SILVIA LAGO MARTNEZ
Sujetos Polticos y alternativas LAtinoamericanas al
desarrollo. Experiencias y resistencias frente a la violencia
neoliberal
OLIVER GABRIEL HERNNDEZ LARA
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203
207
Reseas
201
Tenemos el agrado de presentarles este nuevo nmero de la Revista con el dos-
sier: Ciencia, tecnologa, mercado y sociedad. Tecnociencia y ciberespacio en debate,
coordinado por los colegas Mara Baumgarten, Silvia Lago Martnez y Roberto Pineda
Ibarra.
Los coordinadores del dossier destacan en su presentacin el papel de la ciencia
y la innovacin para superar las desigualdades regionales, econmicas y sociales y
su potencial para apoyar la bsqueda de la sustentabilidad local y global, por lo cual
sealan que uno de los principales desafos actuales en Amrica Latina es la creacin
de herramientas para mejorar la cooperacin local nacional e internacional en la pro-
duccin y gestin del conocimiento cientfco y tecnolgico.
Estamos convencidos de que este dossier realiza un relevante aporte a este desa-
fo y felicitamos a los coordinadores.
Con esta edicin, estamos cumpliendo con varios de los objetivos que nos pro-
pusimos desde nuestra revista: a) constituir un espacio de difusin de artculos cien-
tfcos de anlisis crtico y de cambio alternativo sobre las complejas realidades de
Amrica Latina y el Caribe en el contexto internacional; b) abrir la revista a nmeros
especiales a coordinado por integrantes del Comit Editorial y c) ampliar la represen-
tacin temtica a cuestiones relevantes para Amrica latina y el Caribe, que promue-
van un debate desde diferentes disciplinas.
Ya estamos prximos al XXIX Congreso de la Asociacin Latinoamericana de So-
ciologa: Crisis y emergencias sociales en Latinoamrica, que se realizar del 30 de
septiembre al 4 de octubre, en Santiago de Chile, y el espacio de ALAS para el deba-
te en la regin se ha consolidado, con la participacin de cada vez ms colegas de
distintas disciplinas en sus congresos y con las cada vez ms numerosas actividades
que se realizan entre sus diferentes congresos, entre ellos los pre ALAS, el Boletn y
nuestra revista.
Tan cerca del prximo Congreso ALAS, consideramos importante rescatar lo que
se afrmaba en el editorial del primer nmero de nuestra revista (abril de 2009), como
uno de los principales logros del programa editorial de ALAS: Se confrman y con-
EDITORIAL
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CIENCIA, TECNOLOGA, MERCADO Y SOCIEDAD.
TECNOCIENCIA Y CIBERESPACIO EN DEBATE.
Mara Baumgarten, Silvia Lago Martnez, Roberto Pineda Ibarra
Este dossier es uno de los productos del trabajo que se viene desarrollando en
el Grupo de Trabajo Ciencia, Tecnologa e Innovacin de la Asociacin Latinoameri-
cana de Sociologa. Desde hace varios aos el GT propone un encuentro de debate
e intercambio acadmico al que acuden cada vez ms investigadores, profesores,
estudiantes, gestores de polticas y representantes de organizaciones de la sociedad,
al mismo tiempo que se ampla el campo de estudio e inters en Amrica Latina y el
Caribe.
El Grupo de Trabajo aborda el tema de la ciencia, tecnologa e innovacin (CTI) a
partir de dos amplios enfoques, un primer abordaje mas interesado en entender las
difcultades y las perspectivas del desarrollo en nuestro continente y otro que busca
entender los aspectos culturales implicados en la constitucin de una sociedad de
la informacin, del conocimiento, de las redes, etc. Preocupan entre otras cuestiones,
de qu forma se transferen, adoptan y adaptan los resultados de la tecnociencia,
como inciden en el desarrollo social y econmico de la regin y cmo se est estu-
diando, desde la sociologa latinoamericana, la ciencia y la innovacin tecnolgica en
interrelacin con la sociedad.
Los debates se han dado en torno a los siguientes ejes principales: Produccin del
conocimiento cientfco en Amrica Latina; Polticas pblicas de ciencia, tecnologa
e innovacin; Repercusiones sociales de la Ciencia, la Tecnologa y su divulgacin;
Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC); Ciencia tecnologa y cultura;
Tecnologas de la vida.
Los textos reunidos aqu fueron presentados en el GT en el ltimo Congreso de
ALAS realizado en Recife, Brasil y refejan el debate sobre las lneas de trabajo men-
cionadas. La compilacin incorpora artculos de investigadores y tesistas de distintas
universidades y cristaliza la idea de dar a conocer parte de la produccin sobre la
cretan as dos lneas programticas dentro de una estrategia editorial ALAS, donde la
libre accesibilidad, la difusin de la produccin, la excelencia aunada a un sentido cr-
tico y de construccin social alternativa transforman, como condiciones y derechos
bsicos, la comunicacin cientfca social en una oportunidad de vnculo, sin la cual
es inimaginable alentar la produccin de conocimiento con signifcados autnomos
acordes a las exigencias sociales contemporneas en Amrica Latina y el Caribe (Jai-
me Preciado, Alberto Bialakowsky, Eduardo Sandoval y Alicia Palermo).
Queridos/as colegas
Los/las esperamos en Chile, con nuevas y crecientes expectativas!
Paulo Henrique Martins. Presidente
Marcelo Arnold. Vice presidente
Eduardo Sandoval Forero. Director editorial
Alicia I. Palermo. Editora
13
Controversias y Concurrencias Latinoamericanas ALAS AO 5 NMERO 7 ABRIL DE 2013
12 Presentacin
fcas: o caso da vacina BCG contra tuberculose no Brasil discuten la relacin entre
ciudadana cientfca, esfera pblica y debate tecnocientfco, teniendo como base
el caso emprico de las controversias sobre la efcacia de la vacuna BCG contra la tu-
berculosis en Brasil. Las autoras tratan de las estrategias discursivas de los actores
(Estado, cientistas, sociedad civil, medios de comunicacin) involucrados en la lucha
contra la tuberculosis en Brasil, publicitadas en las radios pblicas brasileras, anali-
zando la divulgacin de la inmunizacin contra la tuberculosis en el pas. Su trayecto
parte de las polticas pblicas, contina con los discursos cientfcos sobre los efectos
de la inmunoterapia y el debate de los procesos de participacin social en las contro-
versias sobre la vacuna (Leal; Vianna, 2011).
En Desenvolvimento cientfco e desigualdades scio-espaciais no Brasil, de Ana
Cludia Moser e Ivo Marcos Theis, se analizan las relaciones entre el desarrollo cient-
fco y las desigualdades socio-espaciales en Brasil. El perodo estudiado por los auto-
res abarca desde fnes de los aos 80 hasta fnes de 2000 y parten de la hiptesis de
que el desarrollo cientfco y tecnolgico que tuvo lugar en Brasil, en el perodo men-
cionado, result funcional a la permanencia de las desigualdades en el territorio. Para
la verifcacin de su hiptesis Moser y Theis examinan a los sujetos/ instituciones que
producen/consumen conocimiento en ciencia y tecnologa y la confguracin socio-
espacial que el proceso de desarrollo asumi en Brasil (Moser; Theis, 2011).
Por su parte, Guillermo Aguilar, Alexis Chinchilla, Oscar Navarro, Roberto Pineda,
Yamileth Garca y Adriana Luna en Ciencia, Tecnologa, Sociedad: Una relacin vista
desde la descentralizacin, el caso de los Encuentros Regionales Tecnolgicos, des-
criben y analizan los cambios causados por los llamados Encuentros Tecnolgicos
Regionales, organizados por el Ministerio de Ciencia y Tecnologa de Costa Rica, en
el imaginario de los y las pequeas y medianas productoras de diferentes zonas del
pas. El artculo es el resultado de una investigacin realizada durante los aos 2009-
2010 y los autores relatan las principales etapas de la investigacin arribando a con-
clusiones y recomendaciones para la implementacin de una ms acertada poltica
pblica en el campo de Ciencia y Tecnologa (Aguilar et al, 2011).
Ana Marotias, en su trabajo Roles e identidades en la enseanza y el aprendizaje
virtual, observa las transformaciones que en el mbito de la educacin superior, se
producen con la incorporacin y apropiacin de las tecnologas de la informacin
y comunicacin (TIC). El objeto de estudio son los campus virtuales de enseanza
de posgrado de dos instituciones muy signifcativas y consideradas pioneras en este
campo, FLACSO Argentina y el Hospital Italiano, la primera en el campo profesional
temtica en la regin.
En relacin a su contenido, el dossier gira en torno de las cuestiones del cono-
cimiento en sus diferentes fases, desde la produccin de conocimiento cientfco y
tecnolgico y su relacin con el desarrollo social, los instrumentos y metodologas
utilizados para su produccin, difusin y divulgacin, la enseanza de ciencia y
tecnologa y las diversas cuestiones referentes a las tecnologas de la informacin
y comunicacin, el ciberespacio y las desigualdades socio-espaciales y su relacin
con el desarrollo cientfco. A pesar de la diversidad de temas se puede identifcar la
centralidad de las cuestiones relacionadas con las actuales formas de produccin de
conocimiento, profundamente imbricadas con aquellas de la economa capitalista.
En el primer artculo del dossier: Produccin y uso de conocimiento para el de-
sarrollo social. Anlisis de redes sociales, Estebanez, Gmez, Durlan, Garca, Touris,
Orozco, Cruells, Puentes y Morales presentan las principales ideas que fueron utiliza-
das como marco terico de una investigacin sobre procesos de produccin, difusin
y uso social de conocimiento cientfco y tecnolgico en la atencin de problemas del
desarrollo social en un conjunto de pases latinoamericanos. Dicha investigacin for-
m parte de un proyecto regional iberoamericano que involucr a doce grupos de
trabajo de seis pases En su artculo los y las autores/as conceptualizan la naturaleza
social del conocimiento cientfco, y el carcter interrelacional y heterogneo de las
prcticas cientfcas y tecnolgicas. En el trabajo se recurre al anlisis de redes como
herramienta metodolgica para simplifcar la identifcacin de estructuras de inte-
raccin complejas (Estebanez et al, 2011).
El artculo de Castelfranchi, Vidas sintticas Inovao, mdia e governamentali-
dade numa tecnocincia de controle aborda las nuevas formas de produccin de
ciencia, tecnologa e innovacin, sus relaciones con la economa capitalista y sus ac-
tuales formas de socializacin, apuntando a la creciente importancia que vienen asu-
miendo los aspectos de la mercantilizacin de la ciencia y la tecnologa y la creciente
interseccin entre ciencia y poltica. De acuerdo con Yurij Castelfranchi, la creacin
del Mycoplasma laboratorium, organismo con genoma sinttico, evidencia las rela-
ciones entre produccin de conocimiento, mercado y poltica. En su artculo son ana-
lizados: el discurso meditico, los procesos epistmicos, las prcticas experimentales
y las estrategias involucradas en la construccin de la innovacin. Seala el autor, que
en una poca en que el mercado asume el papel de un tribunal econmico perma-
nentecapaz de evaluar la validez de las prcticas de gobierno y tambin la conducta
individual, el gobierno y la sociedad pasan a exigir mayores retornos (y en ms corto
plazo) de la investigacin cientfca y tecnolgica, y evaluar su produccin con base
en la misma racionalidad (Castelfranchi, 2011).
Sayonara Leal y Graziela Vianna en Divulgao pblica de controvrsias cient-
15
14 Presentacin
las distintas polticas pblicas en ciencia y tecnologa, as como la incidencia de los
procesos educativos en la produccin cientfco-tecnolgica de la regin, de la cual
este dossier es una muestra.
Teniendo en cuenta el papel de la ciencia y la innovacin para superar las des-
igualdades regionales, econmicas y sociales y su potencial para apoyar la bsqueda
de la sustentabilidad local y global, uno de los principales desafos actuales en Am-
rica Latina es la creacin de herramientas para mejorar la cooperacin local nacional
e internacional en la produccin y gestin del conocimiento cientfco y tecnolgico.
En este contexto, hemos tratado de incentivar y apoyar el debate sobre el estado
del arte en el tema: condiciones para la produccin de ciencia y tecnologa, para la
formacin de redes locales, nacionales e internacionales, la cooperacin cientfca
en Amrica Latina avances y obstculos, as como la discusin sobre las diferentes
formas de gestin y las herramientas adecuadas para la planifcacin de las polticas
de ciencia y tecnologa articuladas con los intereses regionales. La enseanza de la
ciencia (contexto, problemas, tica) y las condiciones y formas de apropiacin social
del conocimiento producido en las universidades e institutos de investigacin, tam-
bin ha sido objeto de debate en el Grupo de Trabajo.
Adems, se analizaron las transformaciones que se producen en el mbito de la
educacin superior con la incorporacin de las TIC. La formacin virtual en Amrica
Latina ha crecido signifcativamente en la ltima dcada en universidades pblicas
y privadas y otras instituciones educativas en las reas formales e informales de la
educacin. Con las tecnologas digitales interactivas se modifcaron la interaccin y
la interactividad entre docentes y alumnos en un mbito de no coincidencia espacio-
temporal, as como tambin las prcticas de estudio, de acceso a la informacin y a
la produccin de conocimiento. Estas nuevas prcticas dan cuenta de novedosas for-
mas de organizacin, uso de materiales, comunicacin, socializacin y subjetivacin,
procesos que tienen lugar tanto al interior del aula como a travs de las formas de
interrelacin que las tecnologas digitales posibilitan (Marotias, 2011).
Algunos de los principales desafos en el rea, identifcados en el debate, fueron
las diferencias en la estructuracin y en los sistemas de gestin de CyT y su relacin
con las nuevas formas de estructuracin social basadas en la creciente mercantiliza-
cin de todas las dimensiones de la vida, el problema de la adecuacin (o no) de los
indicadores de CyT para la regin, la falta de mediaciones entre las instancias produc-
toras de conocimiento y la sociedad y la necesidad de desarrollar instrumentos que
faciliten y apoyen la produccin de conocimiento cientfco orientado a la sustenta-
bilidad e inclusin y a la apropiacin social informada del conocimiento cientfco y
tecnolgico.
de las ciencias sociales y la segunda de la medicina. La autora analiza de forma com-
parativa, cmo se producen y operan los roles de alumno y profesor y de qu manera
se determinan esas funciones en la interaccin que se da entre estas stas dos fguras
y entre todos los participantes, caracterizada por usar como soporte casi exclusivo la
palabra escrita (Marotias, 2011).
Continuando con la temtica de educacin superior y TIC, Vernica Ficoseco pre-
senta La educacin universitaria mediada por TICs en la Patagonia Austral. Refexio-
nes desde una perspectiva de gnero. La autora parte de caracterizar y describir el
sistema bimodal de enseanza de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral,
para ubicarlo luego en el contexto de las normativas y proyectos de organismos in-
ternacionales y nacionales que se plasman en acciones para la inclusin de las clases
populares en Sociedad de la Informacin. Analiza los discursos que habilitan y sitan
la inteligibilidad de acciones y reglamentaciones desde una perspectiva de gnero,
para dar cuenta de las experiencias y relaciones de las comunidades con las TIC (Fi-
coseco, 2011).
La presentacin de Sebastin Bentez Larghi, Marina Moguillansky, Jimena Pon-
ce de Len, Carolina Aguerre y Ariel Fontecoba La apropiacin juvenil de las TIC. El
contraste entre usuarios hogareos y usuarios de cibercaf se focaliza en el anlisis
de los modos en que los jvenes de sectores populares se apropian de las TIC. Con
sta fnalidad comparan a jvenes que acceden desde su hogar y a los que hacen uso
de los espacios pblicos de acceso a computadores e Internet (cibercafs), orienta-
dos por las siguientes preguntas Desarrollan habilidades informticas equivalentes?
Construyen los mismos o diferentes sentidos del rol de la computadora en sus vidas
cotidianas?. El anlisis se basa en los datos cuantitativos construidos mediante una
encuesta realizada a jvenes usuarios de TIC residentes en un distrito del Gran Bue-
nos Aires (Bentez Larghi et al, 2011).
Finalizando, en su artculo: Ciberespao e cibercultura: por uma perspectiva cr-
tica, Gabriel Alarcon Madureira utiliza el referencial terico y metodolgico de Bou-
rdieu para investigar sobre el ciberespacio y la cibercultura. Ambas categoras son
problematizadas como espacios sociales compuestos por la violencia simblica y la
accin del habitus de usuarios en tanto poseedores privilegiados de un determinado
capital econmico y cultural. El autor analiza las relaciones entre el individuo inserto
en las condiciones objetivas de lo real y en la red, resaltando el aspecto dialctico
entre los dos polos (Madureira, 2011).
En las discusiones del Grupo de Trabajo Ciencia, Tecnologa e Innovacin, queda
muy clara la importancia para Amrica Latina, de las orientaciones que han tomado
jetividad, la ritualidad, las relaciones sociales y las narrativas culturales, entre otras
(Lago Martnez, 2012). Y queda la puerta abierta para otra polmica que se manifesta
en el GT, las nociones de ciberespacio y cibercultura y su construccin como objeto de
estudio sociolgico.
Esperamos, con esta pequea muestra de los trabajos presentados en el ltimo en-
cuentro del GT Ciencia, Tecnologa e Innovacin de ALAS, contribuir con la expansin
y el fortalecimiento del debate sobre las relaciones de mutuo condicionamiento entre
ciencia, tecnologa y sociedad, e invitamos a todos los interesados a participar del
mismo y de este proceso contino de intercambios en materia de ciencia, tecnologa
e innovacin.
Bibliografa:
Aguilar G., Chinchilla A., Navarro O., Pineda R., Garca Y. y Luna A. (2011), Ciencia,
Tecnologa, Sociedad: una relacin vista desde la descentralizacin, el caso de los En-
cuentros Regionales Tecnolgicos, ponencia presentada en el XXVIII Congreso de la
Asociacin Latinoamericana de Sociologa, Recife, Brasil.
Alarcon Madureira, G. (2011), Ciberespao e cibercultura: por uma perspectiva cr-
tica, ponencia presentada en el XXVIII Congreso de la Asociacin Latinoamericana de
Sociologa, Recife, Brasil.
Baumgarten, M. (2012): O Debate Pblico de Cincia e Tecnologia. Divulgao, Di-
fuso e Popularizao, en Cincia, Tecnologia e Sociedade no Brasil, v.1, ed.So Carlos,
Editora Alinea, Brasil.
Bentez Larghi S., Moguillansky M., Ponce de Len, J., Aguerre C. y Fontecoba A.
(2011), La apropiacin juvenil de las TIC. El contraste entre usuarios hogareos y usua-
rios de cibercaf, ponencia presentada en el XXVIII Congreso de la Asociacin Latinoa-
mericana de Sociologa, Recife, Brasil.
Castelfranchi, Y. (2011), Vidas sintticas. Inovao, mdia e governamentalidade
numa tecnocincia de controle, ponencia presentada en el XXVIII Congreso de la Aso-
ciacin Latinoamericana de Sociologa, Recife, Brasil.
Estbanez M.E., Gmez J., Durlan C., Garca B., Touris C., Orozco L., Cruells M.E.,
Puentes R. y Morales D. (2011), Produccin y uso de conocimiento para el desarrollo
social. Anlisis de redes sociales, ponencia presentada en el XXVIII Congreso de la Aso-
ciacin Latinoamericana de Sociologa, Recife, Brasil.
Ficoseco, V. (2011), La educacin universitaria mediada por TICs en la Patagonia
Austral. Refexiones desde una perspectiva de gnero, ponencia presentada en el XX-
VIII Congreso de la Asociacin Latinoamericana de Sociologa, Recife, Brasil.
Lago Martnez, S. (2012), Comunicacin, arte y cultura en la era digital en Ciberes-
pacio y Resistencias. Exploracin en la cultura digital, Hekht, Buenos Aires.
La omnipresencia de los artefactos tecnolgicos en la vida cotidiana y la creciente
importancia de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, creando
nuevos espacios de sociabilidad tornan estratgico el debate sobre las formas de di-
fusin, divulgacin y comunicacin en ciencias y las condiciones sociales para un de-
bate pblico informado sobre el tema (Baumgarten 2012, p. 85-96). Se puede iden-
tifcar, por un lado, un proceso creciente (por parte de los medios de comunicacin)
de espectacularizacin de las temticas de la tecnociencia y, por otro lado, el inicio
de un proceso de creacin de un tecnociencia refexiva, atenta a las implicaciones
sociales y polticas de sus investigaciones, mtodos y prcticas pudiendo los medios
de comunicacin asumir, tambin, el papel de foro de negociacin y de legitimacin
de productos y procesos (Castelfranchi, 2011).
La ciencia post-acadmica incorpora cada vez ms la poltica y hay un fuerte cam-
po destinado al estudio de las controversias que involucran a productos y procesos
tcnico-cientfcos.
Por otra parte, existe un fuerte reclamo social en la regin por la aplicacin de
polticas ms activas en la bsqueda de repercusiones sociales de las inversiones en
ciencia y tecnologa y una mayor democratizacin de stas polticas, as como tam-
bin mayor informacin, distribucin y acceso a la produccin cientfca.
Se produce una controversia de la que participan actores gubernamentales,
cientfcos, educadores, estudiantes, y la comunidad en su conjunto sobre el Acceso
Abierto, libre y gratuito a travs de Internet, de la informacin cientfca. Esto invo-
lucra el acceso a los resultados de investigaciones, al uso de repositorios digitales,
temticos y multidisciplinarios, al uso de repositorios institucionales/ bibliotecas di-
gitales que refejan la produccin de una institucin, entre otros. Si bien algunos go-
biernos e instituciones cientfcas pblicas de la regin estn llevando a cabo accio-
nes para permitir el Acceso Abierto a la produccin cientfca y tecnolgica nacional
(generada a partir de fondos pblicos), se enfrentan al desafo de generar cauces y
mecanismos institucionalizados para que las gestiones incluyan las demandas socia-
les de democratizacin.
En torno de ste debate, se reconoce el potencial distributivo enorme de bienes
fundamentalmente simblicos que innovaciones tecnolgicas, como las tecnologas
digitales y la propia arquitectura de Internet, posibilitan y que dicha capacidad
podr consolidarse o no segn las restricciones que imponga la propia produccin
capitalista. Pero adems de facilitar el acceso las tecnologas digitales permiten la
produccin, reproduccin de formatos y su divulgacin por medio de las plataformas
en red, de innumerables bienes culturales e intelectuales. De manera que el cambio
tecnosocial no est ligado slo a las formas dominantes de informacin, comunica-
cin y produccin de conocimiento, sino tambin a las transformaciones en la sub-
Mara Baumgarten
maira.baumgarten@ufrgs.br
Bolsista de produtividade do CNPq. Doutora em Sociologia pela Universidade Fe-
deral do Rio Grande do Sul. Professora Associada da Fundao Universidade Federal
do Rio Grande (FURG) e Professora do Programa de Ps-graduao em Sociologia da
Universidade Federal do Rio Grande do Sul (PPGS-UFRGS). Coordena o Laboratrio de
Divulgao de Cincia, Tecnologia e Inovao Social do PPGS-UFRGS. membro do
Conselho Estadual de Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Sul, Secretria eleita da
Sociedade Brasileira para o Progresso Cincia (SBPC-RS), membro do Comit Editorial
ALAS e editora da Revista Sociologias.
Silvia Lago Martnez
slagomartinez@gmail.com
Profesora de la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA e investigadora del Instituto
Gino Germani donde co-dirige el Programa de Investigacin sobre la Sociedad de la
Informacin. Profesora de posgrado en universidades nacionales. Llev a cabo una
Maestra en Poltica y Gestin de la Ciencia y la Tecnologa (UBA). Coordina un equipo
de investigacin en el cual desarrolla varias lneas de trabajo sobre tecnologa y socie-
dad y polticas pblicas de inclusin digital en la educacin. Es miembro del Comit
Directivo de la Asociacin Latinoamericana de Sociologa.
Roberto Pineda Ibarra
ropineda5@yahoo.com
Licenciado en sociologa, egresado del doctorado en Estudios Latinoamericanos
de la UNA, C.R. Profesor de la Escuela de Administracion Publica de la UCR. Secretario
del Colegio de Profesionales en Sociologa de C.R. Ha trabajado los temas de ciencia,
tecnologa y sociedad, sociologa educativa, sociologa de la discapacidad y epistemo-
loga de las ciencias sociales. Exdirector de la Escuela de Sociologa de la UNA.
Leal S. y Vianna G. (2011), Divulgao pblica de controvrsias cientfcas: o caso
da vacina BCG contra tuberculose no Brasil, ponencia presentada en el XXVIII Congre-
so de la Asociacin Latinoamericana de Sociologa, Recife, Brasil.
Marotias A. (2011), Roles e identidades en la enseanza y el aprendizaje virtual,
ponencia presentada en el XXVIII Congreso de la Asociacin Latinoamericana de So-
ciologa, Recife, Brasil.
Moser A. y Theis I. (2011), Desenvolvimento cientfco e desigualdades scio-espa-
ciais no Brasil, ponencia presentada en el XXVIII Congreso de la Asociacin Latinoame-
ricana de Sociologa, Recife, Brasil.
Dossier Grupo de Trabajo
Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Trabajos presentados en el
XXVIII Congreso de ALAS, Recife 2011
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CONTROVERSIAS Y CONCURRENCIAS LATINOAMERICANAS
ISSN 2219-1631 AO 5 NO. 7 ABRIL 2013
Resumen
Se presentan las principales ideas que fueron utilizadas como marco terico de
una investigacin sobre procesos de produccin, difusin y uso social de conoci-
miento cientfco y tecnolgico en la atencin de problemas del desarrollo social en
un conjunto de pases latinoamericanos. Se ha conceptualizado la naturaleza social
del conocimiento cientfco, y el carcter interrelacional y heterogneo de las prcti-
cas cientfcas y tecnolgicas. Se vinculan este trabajo con la idea de redes y se explo-
ran las posibilidades que ofrece el anlisis de redes sociales para simplifcar la identi-
fcacin de estructuras de interaccin complejas.
Abstract
This paper contains the theoretical framework of a research conducted to study
processes of production, dissemination and social use of scientifc and technological
knowledge for social development in a set of Latin American countries. It has been
conceptualized the social, the inter-relational and heterogeneous nature of scientifc
knowledge and technological practices. The paper also discusses the possibilities of
social network analysis to simplify the identifcation of complex structures of interac-
tion.
PRODUCCIN Y USO DE CONOCIMIENTO
PARA EL DESARROLLO SOCIAL.
ANLISIS DE REDES SOCIALES
Mara Elina Estbanez
Javier Gmez Gonzlez
Cristina Durlan
Brbara Garca Godoy
Cecilia Touris
Luis Antonio Orozco
Mara Esther Cruells Freixas
Rocio Puentes y Doris Morales Alarcn
RECIBIDO: 26 DE NOVIEMBRE DE 2012 / APROBADO: 15 DE ENERO DE DE 2013
25
24
MARA ELINA ESTBANEZ, JAVIER GMEZ GONZLEZ, CRISTINA DURLAN, BRBARA GARCA GODOY, CECILIA TOURIS, LUIS ANTONIO OROZCO, MARA ESTHER CRUELLS FREIXAS,
ROCIO PUENTES Y DORIS MORALES ALARCN Produccin y uso de conocimiento para el desarrollo social. Anlisis de redes sociales
sociales y en la generacin o mitigacin de vulnerabilidades ambientales
1
.
Desde un enfoque sociolgico, este artculo intenta realizar un aporte a este pro-
ceso regional de refexin sociolgica y poltica, a travs de la difusin de los resulta-
dos de una investigacin abocada a analizar procesos de produccin, difusin y uso
social de conocimiento cientfco y tecnolgico en un conjunto de pases latinoame-
ricanos
2
, e inspirada en el inters de potenciar la pertinencia social de la actuacin
cientfca de las instituciones de conocimiento regionales. La investigacin se inici
con una seleccin de experiencias de interaccin entre individuos, grupos y orga-
nismos pblicos y privados, ocurridas en diferentes pases, que se originaron en el
inters de resolver problemas concretos de carcter urgenteque afectaban a pobla-
ciones vulnerables (problemas habitacionales, catstrofes ambientales desempleo,
dfcits en salud pblica, inseguridad urbana, entre otros) a partir del conocimiento
que ofreca la ciencia y la tecnologa. Por esta razn, la experiencia a estudiar deba
involucrar al menos a una institucin del sistema cientfco y tecnolgico que partici-
para en el proceso de desarrollo del conocimiento en cuestin, y al menos un grupo,
comunidad o poblacin afectada por un problema al que se procuraba resolver con
dicho conocimiento
3
.
Respecto a las experiencias seleccionadas nos interesaba saber cmo y con qu
resultados los actores involucrados intervinieron en la identifcacin y resolucin
1
En este sentido, los autores y autoras de este artculo comparten la convocatoria de los
organizadores de ALAS 2011 a re-pensar signifcado de Amrica Latina en las actuales
reconfguraciones del mapa mundial, como tarea que urge y llama a la refexin de la comunidad
de socilogos proponiendo una revisin de sus paradigmas para la comprensin de procesos
hbridos...y de las creaciones que tienen lugar en un continente que no se explica nicamente
por medio de los manuales secularmente consagrados Ver: http://www.alas2011recife.com/
2
La investigacin form parte de un proyecto regional iberoamericano iniciado en el ao que involucr a 12
grupos de trabajo de 6 pases: Universidad de Buenos Aires (ARG), Universidad Nacional de Crdoba (ARG),
Universidad Nacional General San Martn (ARG), Centro de Estudios sobre Ciencia, Desarrollo y Educacin
Superior (ARG), Universidad Andina (BOL), Universidad del Magdalena (COL), Universidad Nacional de
Colombia (COL), Pontifcia Universidad Javeriana (COL), Universidad INNCA (COL), Universidad de Los
Andes (COL), Instituto Superior de Ciencias y Tecnologa Nucleares y Ministerio de Ciencia, Tecnologa y
Medio Ambiente (CUB), Universidad de Valladolid (ESP) y a la Universidad San Carlos (GTM). El proyecto
tuvo como propsito ampliar la compresin, desde una perspectiva CTS, de los procesos por los cuales las
instituciones cientfcas ibero americanas dan respuestas a los problemas sociales de su entorno mediante
la produccin, uso, transferencia y gestin de conocimientos. Desde el 2008 se realizaron 10 estudios de
caso. En el Anexo 1 puede consultarse una tabla resumida de los casos estudiados. En los ltimos dos
aos se han incorporado al proyecto otros tres grupos: Universidad Nacional de Cuyo (ARG), Universidad
de la Republica (URG) y Universidad de la Frontera (CHL). El proyecto ha contado con fnanciamiento
de las propias instituciones, de la Agencia espaola de Cooperacin para el Desarrollo AECID y la Red
Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnologa RICYT).Actualmente los integrantes del proyecto
se vinculan entre s como red de investigacin regional.
3
La caracterizacin general de los casos e identifcacin de los actores participantes ha sido presentada
en el XVII Congreso de ALAS realizado en Buenos Aires en el ao 2009 (ver: Estbanez et al 2009).
En el Anexo al fnal de este artculo se describen sintticamente cada uno de los casos analizados.
En los ltimos aos, los estudios sociales de la ciencia y la tecnologa, particular-
mente los enfoques de base sociolgica, han ilustrado los diversos modos en que se
manifesta el conocimiento cientfco en la sociedad contempornea, considerando
los procesos de su produccin, difusin, aplicacin y uso, y planteando un debate
de naturaleza conceptual y poltica acerca de los aportes de la ciencia y la tecnologa
al desarrollo social y humano.
Desde lecturas ms globales, se han analizado los procesos de institucionalizacin
y profesionalizacin de la ciencia en distintos contextos nacionales, la re-confgura-
cin de sus misiones e ideologas institucionales, y los vnculos de las instituciones
cientfcas con otros actores sociales. Algunos autores aluden a la segunda revolucin
acadmica como el proceso de institucionalizacin de la misin de vinculacin de la
universidad contempornea con las demandas econmicas y sociales (Etzkowitz y
Webster 1998). Tambin el concepto de ciencia post-acadmica (Ziman 1998) des-
taca el desplazamiento de los tradicionales objetivos de bsqueda de conocimiento
por el conocimiento mismo hacia objetivos ms aplicados. En la caracterizacin de
la dinmica global de produccin y difusin del conocimiento, fue identifcada la
emergencia de un Modo 2 como tendencia hacia una mayor orientacin de la in-
vestigacin hacia mbitos de aplicacin y resolucin de problemas concretos. (Gib-
bons et al.1994). Esta robustez social del saber se asocia a la contextualidad de
la investigacin: una diversifcacin de audiencias para la produccin y el uso del
conocimiento, y para la construccin de su legitimidad social en un nuevo espacio
pblico entre ciencia y sociedad (Nowotny et al 2002). Para algunos crticos, esta no
parece ser tanto una tendencia nueva como una ideologa justifcatoria (Pestre 2003).
Los principales debates se han dado en torno al carcter descriptivo o normativo de
la tesis, como as tambin sus lmites para la comprensin de la situacin especfca
de pases de menor desarrollo cientfco.
En el caso particular el caso de Latinoamrica, tambin se observa una discusin
acerca del desarrollo de la ciencia, y su vinculacin real o prescriptiva con las nece-
sidades concretas de su poblacin. Esta regin muestra ltimamente un particular
dinamismo en el despliegue de sus capacidades cientfcas y tecnolgicas, si bien se
discute en qu medida las nacientes capacidades estn articuladas a la generacin
de soluciones a los problemas del desarrollo social y humano regional, frente a lo
que pareciera ser una agenda de temas cientfcos mayormente defnida por linea-
mientos de la ciencia global. El creciente debate acerca del sentido y alcance de la
reconfguracin del Estado en Latinoamrica alcanza tambin al mbito particular
de las polticas de ciencia y tecnologa, desde donde comienza a discutirse el rol del
conocimiento en el desarrollo de nuestros pases, en la atencin de las inequidades
27
26
sus interacciones, y que produce fenmenos de colaboracin y coordinacin defni-
dos autnomamente por los participantes a diferencia de una organizacin jerrqui-
ca.
5
Esta metodologa permite sortear algunas difcultades en el anlisis de procesos
complejos de interaccin social.
Para fundamentar esta eleccin, nuestra hiptesis de partida ha sido, siguiendo
en esto numerosa evidencia surgida en los estudios sociales de ciencia y la tecno-
loga, que el uso de conocimiento y tecnologa desarrollado por el sistema cientfco
est positivamente relacionado a la intensidad de los vnculos entre productores y
usuarios. De este modo, a travs de la identifcacin de redes en nuestros casos,
intentamos localizar los circuitos de vinculacin social potencialmente ptimos para
una mejor circulacin y utilizacin de conocimiento, que muestran una mejor conec-
tividad entre los diversos participantes.
6
En este artculo presentamos las principales ideas tericas que han guiado nues-
tra investigacin y que dieron lugar a la eleccin de las redes como objeto inicial de
anlisis. Entre ellas fguran las lecturas sociolgicas sobre la ciencia y el conocimiento
cientfco y tecnolgico, algunas de las cuales ponen en cuestin la neutralidad so-
cial del conocimiento y afrman el carcter socialmente construido de un producto
cientfco, no solo en lo relativo a sus modos de generacin, sino tambin en su signi-
fcacin como objeto de resolucin de problemas. Otras ideas mostrarn las formas
en que la ciencia y la tecnologa se manifestan y operan en la sociedad a travs de
actores y prcticas socio- cognitivas. Especfcamente haremos un recorrido por el
concepto de red tal como ha sido abordado tanto por tradiciones sociolgicas y
antropolgicas clsicas como por la nueva sociologa de la ciencia y la tecnologa,
discutiendo sus alcances para un anlisis de las interacciones sociales mediadas por
conocimiento cientfco y tecnolgico, y para una posible cuantifcacin de las din-
micas de relaciones sociales.
EL CONOCIMIENTO CIENTFICO Y TECNOLGICO COMO OBJETO DE
INTERCAMBIOS SOCIALES: ALGUNAS TESIS SOCIOLGICAS
Hemos sealado que las experiencias seleccionadas han tenido como comn
denominador la existencia de un conocimiento de base cientfca que circula bajo
5
Mas adelante extenderemos esta conceptualizacin inicial del fenmeno de las redes tomada del
trabajo de Luna y Velasco (2006).
6
Algunos resultados de la aplicacin del anlisis de redes de interaccin han sido presentados en Garcia
Godoy et al (2010) y (2011).
de tales problemas, y qu recomendaciones en trminos de polticas pblicas ten-
dientes a mejorar la calidad de vida de la poblacin podan extraerse de su anlisis.
Dada la especifcidad del enfoque dado al estudio, nos concentramos en los procesos
vinculados a la gestin de conocimientos cientfcos y tecnolgicos como objetos
de generacin de soluciones a problemas, sin olvidar el carcter articulado de dicho
conocimiento con otros saberes y recursos que se generan por fuera de las agencias
de ciencia y tecnologa.
Como actores que participaban de dichos procesos identifcamos a cientfcos,
funcionarios de organismos pblicos abocados al campo de las polticas sociales,
activistas de movimientos sociales, ciudadanos, usuarios de tecnologas, empresas
productoras de bienes y servicios tecnolgicos, profesionales, polticos y agencias
fnanciadoras, entre otros. Registramos los intercambios de distinto tipo de bienes
simblicos y materiales que ocurran en el contexto de las mltiples relaciones vincu-
lantes entre ellos, su participacin en diversos canales de circulacin de informacin
y las disputas de recursos cientfcos.
4
Estas interacciones tuvieron lugar a lo largo
de tiempos y espacios diferenciales, pudiendo iniciarse en una localidad especifca
de un pas a partir de la deteccin de un problema sanitario, por ejemplo, y adqui-
riendo dimensin nacional o bien regional a lo largo del tiempo, en funcin de la
incorporacin de otros actores, por ejemplo agencias internacionales fnanciadoras
de proyectos de investigacin, grupos cientfcos de universidades radicadas en otras
localidades del pas, etc. Hemos acotado los estudios a una escala de tiempo que
se inicia con la identifcacin del problema-objeto de solucin cientfca y fnaliza
cuando dicha solucin es desarrollada, aplicada y usada por la comunidad afectada
por el problema. Esto puede implicar muy diversos fenmenos: procesos de cinco,
diez o quince aos; actores individuales o grupales que aparecen o desaparecen en
la escena interactiva a lo largo del tiempo; distintos grados de institucionalizacin y
de resultados en trminos de circulacin y uso de bienes y servicios de conocimiento.
La difcultad de abordar la complejidad de esta trama de acciones y tiempos nos
ha llevado a producir, inicialmente, un recorte analtico que nos permita construir un
mapa simplifcado de las interacciones. Hemos recurrido al anlisis de redes como
herramienta metodolgica para poder identifcar y describir circuitos de interaccin
signifcativos en trminos de cantidad de vinculacin de actores, y grados de institu-
cionalidad y durabilidad de tales vnculos. Entendemos preliminarmente a las redes
como una modalidad compleja de ordenamiento social que involucra a actores y
4
Esta caracterizacin se llev a cabo durante la primera etapa de la investigacin bajo una metodologa
comn aplicada en todos los pases participantes del proyecto, que incluy recoleccin de datos secundarios
y entrevistas cerradas y semiestructuradas a una seleccin de actores participantes de las experiencias..
29
28
ron considerados como objetos sujetos a estas lgicas sociales y operantes en es-
tas arenas heterogneas de accin y signifcacin: concebidos en funcin de ciertas
necesidades defnidas por algunos de actores participantes de la experiencia, que
produjeron un determinado diseo o implementacin. Interpretados tambin varia-
blemente segn circunstancias cambiantes: por momentos como una tecnologa de
intervencin pblica, por momentos como una herramienta de empoderamiento co-
munitario. Procuramos caracterizar esta dinmica social del conocimiento en juego
en nuestros casos, entendindola como los procesos que engloban su diseminacin
social y las diversas acciones sociales de co- construccin y transformacin del mis-
mo a lo largo del espacio social. Algunos autores se ha referido especfcamente a
los fujos de conocimiento multidireccionales, (Senker, Faulkner y Velho 1998) que
acompaan a las intervenciones de los actores en acciones encadenadas de produc-
cin, difusin y uso de conocimiento cientfco y tecnolgico (OCDE 2000).
Otros autores han apelado a la idea de redes para identifcar el tipo de relaciones
que vinculan a actores en tales encadenamientos de conocimiento, incluso para re-
ferirse a la vinculacin entre actores y artefactos tecnolgicos. Asi, se habla de redes
tecnolgicas, redes sociales o redes de conocimiento.
DEL CONOCIMIENTO CIENTFICO A LAS REDES
El trmino red ha sido utilizado para una aproximacin sistmica a un fenmeno
de relaciones entre nodos, donde los resultados globales de las interacciones no son
simplemente la suma de las relaciones parciales. En el anlisis sociolgico se apela a
la idea de red cuando se identifca un patrn de interaccin o coordinacin particu-
lar. Lo que distingue a las redes de otros modos de coordinacin, como los de tipo
jerrquico o descentralizado (como es el caso del mercado) es su nivel de compleji-
dad derivado, de entro otros elementos, de la heterogeneidad y diferenciacin de
sus actores participantes (Luna y Velazco, 2006, pag 17). Muy diversos abordajes han
dado lugar al anlisis de redes en la teora social contempornea, cada uno de los
cuales ha privilegiado un aspecto diferente: su morfologa, su dinmica, la naturaleza
de los objeto de intercambio entre nodos.
En sociologa de la ciencia y la tecnologa la idea de red ha sido concebida para
referirse a la constitucin de relaciones mediadas por el conocimiento cientfco y
tecnolgico, y utilizada tanto como un elemento descriptivo de procesos sociales,
diversos formatos como solucin a un problema social. De modo que nos interes
reconstruir la circulacin de este objeto a lo largo de las interacciones sostenidas por
los diversos actores. Pero no consideramos a este objeto absolutamente externo a
dichas relaciones sociales: su diseo, su signifcado como objeto de uso, su impacto
en la calidad de vida estn a su vez imbricados en factores sociales. Esta imbricacin
entre conocimiento y sociedad o, en otras palabras la consideracin de este tipo de
conocimiento como un fenmeno social en s mismo, constituido y constituyente de
la sociedad, en constante interaccin con otros factores sociales, es una conceptua-
lizacin que cuestiona la visin epistemolgica clsica. Segn esta visin, el conoci-
miento cientfco es un mbito neutral desde el punto de vista social, que se rige por
las normas del mtodo cientfco y donde los cientfcos son agentes desinteresados
que adhieren a un ethos o conjunto de valores que garantizan la efcacia social y
tcnica de la ciencia.
A diferencia de las tesis de Robert Merton, fgura clsica representativa de esta
visin neutralista, las interpretaciones contemporneas presentes en la nueva socio-
loga del conocimiento cientfco de los aos 70 localizan a la ciencia y la tecnologa
como campos de intervencin humana atravesados por intereses diversos y con sig-
nifcatividad poltica, en el seno de los cuales se construye socialmente conocimiento
(Hess 1997). Es necesario, y a partir de estas teoras tambin posible, abrir la caja ne-
gra del conocimiento para conocer mejor sus determinaciones sociales, sus modos
de produccin y diseminacin social de sus resultados (Woolgar 1991). La ciencia y
la tecnologa, en este sentido, son concebidas en estrecha asociacin lgica y emp-
rica con la sociedad, y sus procedimientos especfcos son variedades de las prcticas
culturales de la sociedad contempornea.
Si bien para develar el carcter social del conocimiento, el espacio del laboratorio
ha sido el locus privilegiado histricamente en los estudios sociales de la ciencia,
en los ltimos aos tambin se ha remarcado la diversifcacin de espacios sociales
de produccin y signifcacin de los conocimientos cientfcos y tecnolgicos, he-
cho que plantea una panorama de actores y circuitos ms heterogneos en trminos
de roles e intereses. Por ejemplo, se habla de areas transepistmicas (Knorr Ceti-
na 1992) en la produccin de conocimiento, para llevar el anlisis de las prcticas
cientfcas a un plano donde co existen una variedad de marcos de signifcado y de
referentes de vinculacin real de los cientfcos en el proceso de produccin, y trans-
ferencia y uso de conocimientos.
Los conocimientos cientfcos y las tecnologas circulantes en nuestros casos fue-
31
30
mogeneidad tradicionalmente asignada a los usuarios en los modelos lineales de
innovacin (Sorensen 2004), la diversidad de tipos de usuarios segn su posicin de
poder relativa en estos circuitos de conocimiento y tecnologas (Oudshoorn y Pinch
2007).
Bajo el concepto de redes de conocimiento (Casas 2001), se ha referido a la
heterogeneidad institucional de actores y de prcticas ligadas al conocimiento cien-
tfco y tecnolgico, espacialmente confguradas y sostenidas en el tiempo. En una
direccin convergente, Luna y Velazco (2006) han aplicado el concepto de redes de
conocimiento para estudiar las formas de coordinacin y mecanismos de integra-
cin, y de mediacin de confictos en procesos de toma de decisiones de actores par-
ticipantes en vinculaciones institucionales entre empresas y universidades. Y Polanco
(2006) a su vez ha ubicado a las redes de conocimiento junto a las redes tecnolgicas
y redes sociales, para analizar el fenmeno social de de la red tecnologica y social
constituida por Internet y los usuarios y productores de las Tics.
ANLISIS DE REDES SOCIALES
Considerando el fenmeno ms especfco de redes sociales, su anlisis tiene ra-
ces en diferentes tradiciones tericas. La imagen metafrica de red se ha utilizado
muchas veces para describir una serie compleja de interrelaciones dentro de un sis-
tema social. Por otra parte, la idea de red de relaciones sociales est presente en una
multitud de escritos sociolgicos y antropolgicos, utilizndose a lo largo de la histo-
ria de estas disciplinas, como modalidad de descripcin de determinadas estructuras
sociales.
El anlisis de redes se relaciona tanto con la sociometra de Moreno, como con el
trabajo de los antroplogos britnicos John Barnes, Elizabeth Bott y J. Clyde Mitchell.
Algunos autores consideran el anlisis de redes como un desarrollo posterior del
estructuralismo francs de Claude Levi-Strauss.
10
Los fundamentos metodolgicos
de este tipo de anlisis estn asociados con la parte de las matemticas denominada
teora de grafos, de la que toma algunos conceptos bsicos. En la teora de grafos,
una red es un conjunto de relaciones en el cual las lneas que conectan los diferentes
puntos tienen un valor concreto. La posibilidad de cuantifcar un vnculo es una de
las cualidades que mayor inters tiene para la sociologa.
En el anlisis de redes, el concepto de red pone de manifesto que existe una rela-
10
Ver Barnes (1972) y Bott (1971)
como normativo (para prescribir acciones de poltica cientfca)
7
La caracterizacin de redes de interaccin en procesos que involucran desarrollo
de conocimiento CyT implica identifcar a los diversos grupos sociales relevantes, los
intereses y valoraciones en juego, la defnicin del problema al cual se dirige el cono-
cimiento, los tipos de conocimiento involucrados y los resultados del fujo de infor-
macin en trmino de la situacin relativa de los grupos y sus demandas originales.
Las relaciones entre actores pueden variar en formalidad (ms o menos instituciona-
lizadas) e intensidad (de mayor o menor frecuencia) y derivar en el establecimiento
de un patrn estratifcado de distribucin de poder, dando lugar a la emergencia de
nodos que marcan puntos de mayor infuencia o incidencia de unos actores sobre
otros (Hess 1997).
La estabilizacin en el tiempo de estas interacciones o recurrencia de las prcticas
socio cognitivas de cientfcos y no cientfcos que forman parte de la red dara lugar,
en trminos de Giddens en un fenmeno de estructuracin ms all de que los pro-
pios agentes sociales que sostienen dichas prcticas tengan o no conciencia de ello,
o se lo propongan como objetivo de su accionar (Giddens 1976). La formalizacin de
estas prcticas en canales institucionalizados de interaccin suponen ya un nivel de
estructuracin efectivo y advertido de tal modo que se formulan reglas explicitas de
regulacin de las prcticas, que fjan ciertamente limites de los agentes, pero siempre
queda un margen de maniobra para la innovacin.
La consideracin de que tanto sus componentes sociales como socio tcnicos
particularmente los artefactos tecnolgicos pueden ser nodos o puntos de enlace
social de la red, dio lugar a la formulacin del concepto de redes heterogneas de
actores y actantes (Callon1986) o bien a redes socio-tcnicas (Bijker y Law 1992). En
las redes socio tcnicas el factor inicial del anlisis son los artefactos tecnolgicos,
considerados no solo en tanto maquinas sino como dispositivos aplicados de co-
nocimiento (Bijker y Law 1992).
8
La identifcacin de grupos sociales relevantes, no
solo los productores sino los usuarios e intermediarios tambin ha sido un aporte
signifcativo de esta perspectiva.
9

Algunos autores han destacado el protagonismo de los usuarios en la re signif-
cacin de los objetos tecnolgicos, discutiendo la connotacin de pasividad u ho-
7
Por ejemplo ver Bans (2006) la estrategia de Redes de conocimiento adoptada por la UNESCO. Y
Albornoz y Estbanez (1998) para una revisin de casos de experiencias colaborativas de innovacin
tecnolgica tipifcadas en torno a la idea de red , y promovidas desde acciones de poltica pblica.
8
En este sentido un artefacto puede ser tanto un diseo para construccin de una vivienda, como una
vacuna, un nuevo frmaco, el desarrollo de una prctica agrcola innovadora.
9
Para una revisin de estos enfoques de redes aplicados al anlisis de la ciencia y la tecnologa ver: Javier
Echeverra y Marta I. Gonzlez: (2009)
33
32
red, determinando varias cualidades importantes. La densidad representa el nmero
de vnculos que se establecen entre los nodos, con relacin a un nmero mximo
que pudiera establecerse si todos los actores estuvieran conectados directamente
por una lnea con todos los dems. Es un indicador que mide el nivel general de co-
nexin entre los actores de una red, la fuerza general de la red. Cuanto ms densa es
una red, ms relaciones existen entre los actores y, por tanto, los actores estn ms
vinculados y mayores sern las posibilidades de fujos de informacin entre ellos.
Otra de las principales cualidades que se tiene que tener en cuenta es la posicin
que ocupa un actor social dentro de la estructura de red. La menor o mayor posi-
bilidad de accin de un actor est directamente relacionada con esta posicin. Por
otra parte, las posiciones se dividen en posiciones centrales y posiciones perifricas.
Segn Linton Freeman (1992), una posicin es ms central o ms perifrica, respec-
tivamente, segn aumente o disminuya el nmero de puntos adyacentes a una po-
sicin dada. El concepto de posicin es muy importante, porque ha demostrado ser
una variable importante en la conducta de los actores en las redes de intercambio.
En efecto, las posiciones de los actores en una red social determinan la estructura de
oportunidad de un actor respecto a la facilidad de acceder a los recursos de otros
actores en la red.
La idea de centralidad en la red se suele asociar con la infuencia o la relevancia
que tiene para el conjunto de la estructura en el fujo de la informacin. Para poder
identifcar la posicin de los actores singulares en el conjunto de la red de relacio-
nes, se establece una distincin entre: centralidad local y centralidad global de los
actores. La primera aproximacin, la centralidad local, determina la relevancia de un
determinado actor con relacin a su entorno prximo con el que tiene lazos directos.
La segunda medida de centralidad, la centralidad global, se refere a la prominencia
de un actor en relacin con el conjunto de la red.
Por otro lado, la centralidad es un concepto multidimensional, ya que existen
tres formas operativas distintas para defnir la centralidad: el grado, la proximidad o
cercana y la mediacin. El grado representa el nmero de los actores a los cuales un
actor est directamente unido o es adyacente. Esta medida organiza a los actores por
el nmero efectivo de sus relaciones directas en el conjunto de la red. Es una medida
que trata de la centralidad local de un actor. Los individuos considerados centrales
(denominados conectores) tienen muchas relaciones con los otros miembros de la
red; en cambio, los individuos perifricos no. Los actores que tienen ms relaciones
que otros pueden tener posiciones ventajosas. Como consecuencia de sus mltiples
relaciones, estos actores:
Tienen ms alternativas para satisfacer sus necesidades y, por tanto,
cin entre los ligmenes, es decir, que lo que sucede entre dos nodos de la red infuye
sobre las relaciones entre los otros nodos. Por eso, en el anlisis de redes sociales, el
concepto de red social se utiliza ms como instrumento analtico que como metfo-
ra. El inters por considerar la red social desde un punto de vista analtico se debe a
la posibilidad que ofrece esta concepcin de explorar una serie de propiedades que
repercuten sobre los diferentes aspectos de las relaciones sociales entre los actores
de una red, tales como la intensidad de la relacin, la posicin del actor, la accesibili-
dad de un actor respecto a los dems, etc.
La realidad social se puede estudiar desde dos perspectivas distintas: o bien des-
de la perspectiva de los atributos de los actores o bien desde la de las relaciones
entre actores, midindose cada una de las dos de forma diferente. En todo caso, nin-
guna de las dos perspectivas consideradas aisladamente nos aporta una visin de
conjunto de la realidad social.
Por un lado, los atributos representan caractersticas intrnsecas de las personas,
objetos o acontecimientos. Debido a la gran diversidad de las unidades de observa-
cin, para caracterizar la realidad social, la mayora de las veces se recurre a la me-
dicin de sus atributos, es decir, se miden las cualidades de forma independiente a
otras unidades. Por otra lado, estas personas, objetos y acontecimientos participan
en diferentes relaciones. De esta forma, una relacin no es una caracterstica intrn-
seca de cada parte aislada, sino que es una propiedad que emerge de la conexin de
varias unidades de observacin, mientras que los atributos permanecen a travs de
los diferentes contextos en los que el actor social est envuelto. Estas relaciones se
realizan en contextos determinados, y se modifcan o desaparecen cuando el actor
se traslada a otro contexto.
Varios autores sealan que muchos de los aspectos de la conducta social se pue-
den estudiar desde ambas perspectivas, atributos y relaciones. En efecto, aunque los
atributos y las relaciones son conceptualmente diferentes aproximaciones a la inves-
tigacin social, las aplicaciones de ambos conceptos a la medida de la realidad social
no son ni opuestas ni exclusivas. Por eso, es importante potenciar las investigaciones
basadas en posiciones relacionales, porque captan las principales propiedades de
los sistemas sociales que no pueden medirse por la simple agregacin de las carac-
tersticas individuales. Adems, estas propiedades afectan considerablemente a los
sistemas de comportamiento de los miembros de la red.
CUALIDADES RELEVANTES EN LA ESTRUCTURA DE LAS REDES SOCIALES
Muchos autores han contribuido a la caracterizacin interna de la estructura de
35
34
guran como puentes entre otros. Por eso, los actores centrales son intermediarios
del acceso de otros a la informacin y el conocimiento. Valores altos de mediacin y
cercana implican actores muy importantes en el conjunto de la red.
CONSIDERACIONES FINALES
Hemos propuesto un marco conceptual para abordar experiencias de vinculacin
entre actores del campo de la ciencia y la tecnologa y actores externos a este campo.
En esta labor consideramos tiles tanto el aporte de la nueva sociologa de la ciencia
y la tecnologa, como el enfoque de anlisis de redes sociales. En el primer caso como
plataforma interpretativa de la naturaleza del objeto especifco de relacionamiento
en este tipo de experiencias, una naturaleza intrnsecamente social; en el segundo
caso como plataforma metodolgica para hacer manifesta la estructura de las rela-
ciones sociales que tienen lugar en procesos altamente complejos.
En otros trabajos ya citados, aplicamos estos conceptos al estudio especfco de
una seleccin de casos concretos registrados en diversos pases de Latinoamrica,
reconstruyendo histricamente el origen y la trayectoria de los proyectoscientfco-
tecnolgicos y de sus grupos promotores involucrados en cada caso, y modelizan-
do a partir del anlisis de redes las acciones de relacionamiento entre los actores
implicados.
11
Esto permiti determinar la estructura general de relaciones sociales
existentes en cada caso; la intensidad y frecuencia de las relaciones; sus manifesta-
ciones institucionales, territoriales, disciplinarias; y determinar procesos de difusin y
apropiacin del conocimiento.
11
El anlisis de redes se realiz con apoyo del software UCINET Programa que se utiliza para mapear, editar
y analizar redes sociales.
son menos dependientes de otros individuos.
Pueden tener acceso a ms recursos de la red en su conjunto que los
otros actores.
Son, muchas veces, terceras partes y negociadores en los intercambios
entre los otros actores y pueden obtener benefcios de este servicio de
intermediacin.
Esta medida, en combinacin con otras medidas de centralidad, ha sido desarro-
llada para describir y medir las propiedades de la posicin de un actor en una red
social, particularmente la importancia y la infuencia de los actores.
Por otra parte, existe una medida de centralizacin de la red, denominada el gra-
do de centralizacin de Freeman, describe la red como un total - el nivel macro - e
identifca la dependencia de la red en un nmero pequeo de actores. Este indicador
mide el grado de varianza de la red con respecto a una red estrella de la misma di-
mensin. Una red estrella es una red en la que el mximo posible de relaciones estn
concentradas en un nico actor de forma que este actor est lo ms cercano posible
a todos los otros miembros de la red y todos los otros estn lo ms lejos posible unos
de otros.
Otro de los indicadores de centralidad utilizados es la proximidad o cercana y se
refere a la propiedad por la cual un actor puede tener relaciones con otros actores,
pero a travs de un pequeo nmero de pasos en la red. Esta medida, as como su
opuesta de lejana, es la que mejor describe la centralidad general de la red. En este
sentido, los actores se valoran por su distancia medida en pasos, a travs de otros
vrtices o nodos, a todos los dems actores de la red. Los actores ms centrales son
los que tienen el mayor nivel de cercana, es decir, que el nmero de pasos que se
deben dar, a travs de la red, para relacionarse con el resto es menor que para otros
actores. En funcin de ciertas circunstancias y condiciones que se dan en el contex-
to, la cercana sirve para medir la independencia o autonoma respecto a los otros y
puede servir, en combinacin con la mediacin, para determinar sobre la relevancia
del valor del grado.
Por ltimo, la mediacin se refere a la propiedad por la cual un actor focal media
la comunicacin y la vinculacin entre pares de actores. Esta medida sintetiza el con-
trol que cada uno de los actores tiene de los fujos relacionales en el conjunto de la
red. Habitualmente suelen tener valores altos de mediacin los actores ms centrales
de la red segn su cercana, o aquellos que vinculan subgrupos o bloques diferentes.
Por otra parte, la mediacin se refere al hecho de que existen actores que se conf-
37
36
de conocimiento para el desarrollo social y humano. Los casos de Colombia, Cuba
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39
38
CASO
Institucin
principal-
localizacin
SNTESIS ASPECTOS CENTRALES
1. Desarrollo y
aplicacin de un
Kit de deteccin
de Chagas
Centro de
Investigaciones en
Microbiologa y
Parasitologa
Tropical de la
Universidad de los
Andes (CIMPAT)
Colombia
El CINPAT desarrolla conocimiento para la identificacin,
prevencin y tratamiento de la enfermedad de Chagas,
investigando bioqumica y biomolecularmente sus
mecanismos. La trayectoria recorrida le ha permitido a
grupos de investigacin de este Centro obtener un kit de
diagnstico para detectar la enfermedad que ha sido
aplicado en por parte de autoridades sanitarias en zonas y
comunidades vulnerables colombianas. Se han
desarrollado multiplicidad de vnculos inter
organizacionales y relaciones sociales que han derivado en
la diseminacin en todo el pas del kit. Desde su difusin,
se ha notificado la baja de la tasa de transmisin del
Chagas en departamentos como Boyac, Casanare y
Cundinamarca.
2. Calidad de la
oferta de
soluciones de
vivienda nueva
para sectores
de bajos
ingresos en
Santaf de
Bogot
Instituto
Javeriano de
Vivienda y
Urbanismo de la
Pontificia
Universidad
Javeriana, Bogot,
Colombia
La investigacin es desarrollada por uno de los institutos
creados por la Pontificia Universidad Javeriana para el
desarrollo de la investigacin en campos estratgicos. All
un grupo creado en 1996 y conformado por cuatro
investigadores arquitectos, ha desarrollado y validado un
modelo analtico sobre las condiciones de habitabilidad de
la oferta de vivienda unifamiliar de bajos ingresos, en tres
zonas de la ciudad de Bogot. Este desarrollo se ha
basado en un concepto de calidad definido por el usuario
de este tipo de viviendas econmica en un proceso de
evaluacin participativa que involucr a entidades pblicas
del rea de vivienda municipal, la asociacin gremial del
sector de la construccin, los habitantes, legisladores y
organizaciones de la comunidad (Juntas de Accin
Comunal). Los resultados fueron puestos a disposicin de
autoridades responsables de las polticas de vivienda, y se
constituyeron en una denuncia sobre la falta de voluntad
para adoptar una poltica de vivienda social digna y de
calidad; as mismo sobre las responsabilidades sociales y
ticas del gremio de profesionales de la arquitectura y de
las Universidades sobre la formacin, entre otros
3. Sistema de
Gestin
Ambiental
Universidad
Nacional de
Colombia
Colombia
La Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogot,
incorpor el componente ambiental entre sus prioridades;
El mismo se ha formalizado con la puesta en marcha del
Subproyecto Sistema de Gestin Ambiental de la Sede que
hace parte del Plan de Regularizacin y Manejo del
Campus. Dicho sistema, est conformado por un grupo
interdisciplinario integrado por profesionales en el rea de
Qumica, Ingeniera Qumica, Medicina Veterinaria,
Bacteriologa y Economa, generando as un modelo de
gestin ambiental para la sociedad colombiana. La
bsqueda de formas eficientes y limpias de hacer una
disposicin final adecuada de los residuos slidos que se
generan en el campus, han motivado una serie de
investigaciones aplicadas en el rea ambiental y social a
partir de tesis de grado y posgrado. El Sistema de Gestin
Ambiental SGA- es un mbito de actividad acadmica y
de investigacin aplicada cuyo objetivo consiste en
contribuir al fortalecimiento y desarrollo ambiental del
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41
40
CASO
Institucin
principal-
localizacin
del producto en la red hospitalaria. Actualmente se valoran
nuevos desarrollos y usos con el producto y se trabaja en
la mejora de la presentacin para facilitar el manejo
cotidiano por los neonatlogos. El inters en el caso est
dado en que el producto obtenido es fruto de la integracin
de muy diversos actores del mbito municipal, provincial y
nacional del pas, que incluyen tanto actores del sistema
cientfico, como instituciones mdicas, organismos
veterinarios abocados al desarrollo de la materia prima del
nuevo frmaco, como las familias afectadas.
7. Conservacin
de plantas
aromticas y
medicinales
de las sierras
de Crdoba:
bases
ecolgicas para
el uso
sustentable de
Minthostachys
mollis.
Centro de
Zoologa Aplicada.
Universidad
Nacional de
Crdoba
Argentina
Un grupo de investigacin desarrolla un plan de manejo
sustentable de poblaciones silvestres de una especie de
hierba aromtica, la peperina (Minthostachys. Mollis), para
lo cual se realizaron estudios ecolgicos, a nivel
poblacional y de hbitat y transferencia de tcnicas
conservacionistas de cosecha a una comunidad agrcola
pobre. Durante el desarrollo del proyecto se determin la
densidad y la estructura poblacional de la especie en su
condicin silvestre y se caracteriz el hbitat ptimo
requerido por la especie en base a la determinacin de las
variables que explican su presencia y la mayor densidad
de individuos. Estos resultados se transfirieron a la
comunidad, a travs de un Programa de Educacin
Ambiental dirigido a los alumnos de la escuela rural y a sus
familias.
8. Salud
Ambiental de la
niez en la
Argentina.
Evaluacin
epidemiolgica
de la exposicin
a plomo en
nios en edad
escolar
Argentina
Asociacin
Argentina de
Mdicos por el
Medio Ambiente
(AAMMA) y la
Sociedad
Argentina de
Pediatra (SAP)
El Proyecto fue desarrollado por la Asociacin Argentina
de Mdicos por el Medio Ambiente (AAMMA) en conjunto
con la Sociedad Argentina de Pediatra (SAP) y el
Canadian Institute of Child Health (CICH), en el marco
del Proyecto SANA "Impacto de los Cambios Ambientales
sobre la Salud de los Nios en el Cono Sur". Es una
investigacin del campo de la salud pblica, de tipo
epidemiolgica, que estudia la contaminacin ambiental
por plomo en poblacin infantil del Municipio de Zrate
(Provincia de Buenos Aires, Argentina). Los objetivos del
proyecto consistieron en investigar el nivel de plomo en
sangre en escolares de dos establecimientos educativos
ubicados en el Parque Industrial de la Ciudad de Zrate e
identificar las probables fuentes de exposicin de los
nios/as que presentaran niveles de plomo en sangre
iguales o mayores a 10 g/dL (medida lmite establecida
por la Organizacin Mundial de la Salud). Posteriormente
y a instancias de los resultados obtenidos el equipo
responsable del estudio realiz acciones de divulgacin
de conocimiento a partir de la difusin de las conclusiones
del estudio, la incentivacin a los padres/tutores a que
realicen los seguimientos mdicos en todos los nios que
CASO
Institucin
principal-
localizacin
campus mediante la identificacin de problemas
ambientales y la bsqueda y propuesta de soluciones
concretas a dichos problemas. Con este proyecto el SGA
pretende: lograr la disposicin correcta de los residuos
generados en el campus (recoleccin, clasificacin en
fuente, tratamiento, procesamiento, aprovechamiento,
disposicin final), investigar alrededor del problema para
generar herramientas para el tratamiento y disposicin final
de residuos slidos (respuestas al problema), elaborar el
plan institucional de Gestin ambiental (PIGA), realizar
difusin, acompaamiento e implementacin del SGA en
las dems sedes del campus, sensibilizar y capacitar a la
comunidad sobre gestin ambiental y ofrecer visitas
guiadas con fines acadmicos a la comunidad.
4 Innovacin en
el control de la
transmisin
vectorial del
dengue por
Aedes Aegypt
El Centro de
Investigaciones en
Plagas e
Insecticidas
Universidad
Nacional de San
Martn - Argentina
El Centro ha desarrollado un proyecto para innovar en el
control del Aedes aegypti, vector del dengue, y en la
proteccin personal para interrumpir la transmisin
vectorial. Se trata de una mezcla de insecticida larvicida
(diflubenzurn regulador del crecimiento) y de insecticida
adulticida (cis-permetrina), con capacidad insecticida tanto
para mosquitos adultos como para larvas y
formulacintotalmente basada en aceites naturales de
eucaliptus por lo que adems no daa el ambiente. En el
marco de este proyecto se desarroll un protocolo de
ensayo de campo para la evaluacin de productos para el
control de Aedes aegypti en regiones del norte del pas
afectadas por el dengue. El inters por este caso est dado
por la red de actores involucrada desde etapas previas del
proyecto como la Fundacin Mundo Sano, municipios, el
Ministerio de Salud de la Nacin, la Organizacin Mundial
de la Salud, y un laboratorio privado entre otros, que
participaron en diversas instancias en torno a la
identificacin del problema sanitario de la enfermedad del
dengue y el diseo de soluciones innovadoras desde el
punto de vista social y tecnolgico
6. SURFACEN
desarrollo a
ciclo completo
de un producto
farmacutico
cubano Cuba.
Ministerio de
Ciencia,
Tecnologa y
Medio Ambiente.
Direccin de
Tecnologa e
Innovacin
El proyecto SURFACEN forma parte del Programa
Atencin a la Salud en Cuba; y se desarroll a partir de la
dcada del 80 cuando el Centro Nacional de Sanidad
Agropecuaria (CENSA) es convocado a participar en la
bsqueda de un candidato farmacutico para reemplazar
importaciones realizada en el tratamiento del Sndrome de
Dificultad (Distrs) Respiratorio del Recin Nacido (SDRN),
una de las principales causas de mortalidad y morbilidad
en recin nacidos. A fines de la dcada del 80, se obtiene
el SURFACEN a partir del desarrollo de una tecnologa
autctona basada en nuevos conocimientos. En 1995 se
otorga el Registro Sanitario y se inicia una nueva etapa de
elaboracin y ejecucin de proyectos de investigaciones,
evaluaciones y mejoras continuas de procesos productivos,
desarrollo y evaluacin de tcnicas de control de calidad,
validacin de tecnologas del proceso y definiciones en el
manejo y las tecnologas de produccin de cerdos, como
materia prima fundamental y se continua ampliando el uso
43
42
Cristina Durlan
(Universidad de Valladolid, Espaa. P Prado de la Magdalena, s/n Valladolid
47005 Espaa. Tel: 0034983423583. Correo: cdurlan@emp.uva.es)
Licenciada en Ciencias Econmicas en la Academia de Estudios Econmicos, Bu-
carest, y doctoranda del Departamento de Sociologa y Trabajo Social de la Univer-
sidad de Valladolid, Espaa. Participa y ha participado en proyectos varios, a nivel
nacional e internacional. Actualmente, est trabajando tambin en el anlisis de la
importancia de la cultura cientfca en la cooperacin cientfca.
Brbara Garca Godoy
(Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires, Argentina M.T de
Alvear 2230, CABA, Argentina. Tel: 54 011 4305-6168 int 12. Correo: bgarciagodoy@
sociales.uba.ar)
Licenciada en Trabajo Social y doctoranda de la Facultad de Ciencias Sociales de
la Universidad de Buenos Aires, (UBA), Argentina. (UBA). Docente y coordinadora
Tcnica de la Carrera de Trabajo Social de la misma institucin. Directora Editorial
de la Revista de Trabajo Social Debate Pblico. Investiga en proyectos abocados a
estudiar la relacin entre ciencia y polticas pblicas. Ha participado como autora en
diversas publicaciones.
Cecilia Touris
(Facultad de Ciencias Sociales UBA, Argentina. M.T de Alvear 2230, CABA, Argen-
tina. Tel: 54 011 4508-3800. Correo: ceciliatouris@gmail.com )
Magster en Ciencias Sociales y Salud de FLACSO-CEDES, Licenciada en Psicologa
de la Universidad de Buenos Aires (UBA); y doctoranda en Ciencias Sociales de la Fa-
cultad de Ciencias Sociales de la UBA. Ha llevado adelante investigaciones para varios
organismos nacionales e internacionales. Es docente de la Universidad de Buenos
Aires y de la Universidad Nacional de Quilmes
Luis Antonio Orozco
(Universidad Externado, Bogot, Colombia. Tel: 3394949 etx 4724 lorozco@unian-
des.edu.co )
Licenciado en administracin de empresas de la Pontifcia Universidad Javeriana
y doctor en administracin de la Universidad de los Andes, Colombia. Es profesor de
la Facultad de Administracin de Empresas de la Universidad Externado de Colombia
e investigador asociado de la Facultad de Management and Governance de la Uni-
versidad de Twente (Pases Bajos).
Nota: adems de estos casos, se han estudiado en el marco del mismo proyecto los siguientes casos: 1. Diversifcacin de la actividad pes-
quera artesanal en el mar Caribe de Colombia como una alternativa para incrementar la produccin ; 2. Determinacin del tipo de virus prevalente
en lesiones precursoras de cncer de cuello uterino en El Alto, Bolivia; 3. Conocimientos tradicionales en Guatemala referidos a la conservacin de
especies animales ; 4 Desarrollo informtico para el diagnstico de cncer femenino en Colombia
Mara Elina Estbanez
(Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires y Centro de Estudios
sobre Ciencia, Desarrollo y Educacin Superior /Redes, Argentina. Mansilla 2698, Bue-
nos Aires, Argentina . TEL 54114963-7878. mariaelina.estebanez@gmail.com )
Profesora y licenciada en sociologa de la Universidad de Buenos Aires (UBA). Pro-
fesora en teora sociolgica e investigadora en el rea de sociologa de la ciencia en la
Facultad de Ciencias Sociales de la UBA, Argentina. Profesora de posgrado en distin-
tas universidades pblicas del pas. Coordina el Area Ciencia, Tecnologa y sociedad
del Centro Redes, en Buenos Aires. Especializada en estudios de ciencia y gnero,
polticas cientfcas y evaluacin del impacto social de la ciencia.
Javier Gmez Gonzlez
(Universidad de Valladolid, Espaa. P Prado de la Magdalena, s/n Valladolid
47005 Espaa. Tel: 0034983423583. Correo: javier@emp.uva.es. )
Doctor en Sociologa por la Universidad de Valladolid (Espaa) y Mster en Con-
sultora de Procesos de Cambio Organizacional. Profesor de la Universidad de Va-
lladolid, desarrollando su actividad investigadora en el marco del grupo de inves-
tigacin de Evaluacin de Impacto Social de la Tecnologa. En este rea cuenta con
diversos proyectos en el mbito iberoamericano y europeo y publicaciones.
CASO
Institucin
principal-
localizacin
presentaron niveles elevados de plomo en sangre hasta
alcanzar concentraciones de baja exposicin en cada uno
de ellos (inferiores a 10 g/dL), capacitacin a los
profesionales de la salud para garantizar el seguimiento
de aquellos nios que presentaron niveles elevados de
plomo en sangre, la incentivacin a las autoridades
locales y educativas para la capacitacin comunitaria
sobre amenazas ambientales en la comunidad,
realizacin de talleres para padres/tutores de nios y
jvenes sobre la importancia de reducir la exposicin a
plomo con un enfoque a los riesgos del comportamiento
mano-boca, etc.

45
ISSN 2219-1631 AO 5 NO. 7 ABRIL 2013
44
Mara Esther Cruells Freixas
(Ministerio de Ciencia Tecnologa y Medio Ambiente, Cuba. Capitolio de la Haba-
na. Calle Industria, e/ Dragones y San Jos, Ciudad Habana, CP 10200, Cuba. Tel: (537)
8670612 / (537) 86. maries@citma.cu )
Ingeniera agrnoma y Magster en gestin de la ciencia. En 1985 ingresa a la red
de centros del polo cientfco para el desarrollo biotecnolgico y farmacutico cuba-
no. Desde el ao 2001 hasta la fecha trabaja en la Direccin de Ciencia Tecnologa e
Innovacin del Ministerio de Ciencia Tecnologa y Medio Ambiente de Cuba, donde
cumple funciones en el diseo, implementacin y evaluacin de las polticas de Cien-
cia y Tecnologa.
Rocio Puentes
(Pontifcia Universidad Javeriana; Bogota, Colombia. PBX (57-1) 3208320 Ext.
2069arpuentes@javeriana.edu.co )
Economista y Magster en Sociologa de la Universidad Nacional de Colombia. Es-
pecialista en Finanzas de la Universidad EAFIT en convenio con la Universidad Tecno-
lgica de Bolvar. Desde el 2004 se desempea en la Pontifcia Universidad Javeriana
abocada a la gestin, planifcacin y fomento de la I+D universitaria, y la evaluacin
del impacto social de la investigacin cientfca.
Doris Morales Alarcn
(Pontifcia Universidad Javeriana; Bogota, Colombia. PBX (57-1) 3208320 Ext.
2069dmorales@javeriana.edu.co )
Biloga de la Universidad Nacional de Colombia y Magster en Economa de la
Pontifcia Universidad Javeriana. Experiencia en el sector pblico y privado en activi-
dades de planeacin, gestin, seguimiento tcnico y evaluacin de actividades cien-
tfcas y tecnolgicas. Desde el ao 1991 se desempea en la Pontifcia Universidad
Javeriana abocada a la gestin, planifcacin y fomento de la I+D universitaria, y la
evaluacin del impacto social de la investigacin cientfca
Resumo
A criao do Mycoplasma laboratorium, organismo com genoma sinttico, evi-
dencia as relaes entre produo de conhecimento, mercado e poltica. Neste tra-
balho analisamos o discurso miditico, os processos epistmicos, as prticas experi-
mentais e as estratgias envolvidas na construo de tal inovao. A anlise permite
rediscutir modelos conhecidos de CT&I (cincia de Modo 2, ps-acadmica, Tripla
Hlice, etc.), evidenciando as frices na coexistncia de dois modos de funciona-
mento da tecnocincia (um que chamamos de disciplina, outro de controle), que
modulam a apropriao e a regulao da inovao tecnolgica.
Palavras-chave: governamentalidade, tecnocincia, vida artifcial, sociedade de
controle
Abstract
The creation of Mycoplasma laboratorium, frst living being with a synthetic ge-
nome, shows the relationships between knowledge production, market, and politics.
We analyze discourse, epistemic processes, experimental practices, and strategies in-
volved in the construction of such innovation. Our analysis discusses known models
of ST&I (Mode 2, post-academic science, Triple Helix, etc.), stressing out the trou-
bled coexistence of two modes of functioning of technoscience (disciplinary tech-
noscience and technoscience of control), both modulating the appropriation and
regulation of technological innovations.
Keywords: governmentality, technoscience, artifcial life, society of control.
VIDAS SINTTICAS.
INOVAO, MDIA E GOVERNAMENTALIDADE NUMA
TECNOCINCIA "DE CONTROLE"
Yurij Castelfranchi
RECIBIDO: 13 OCTUBRE DE 2012 / APROBADO: 21 DE DICIEMBRE DE 2012
47
46
YURIJ CASTELFRANCHI Vidas sintticas Inovao, mdia e governamentalidade numa tecnocincia "de controle"
Modifca-se tal genoma no computador, inserindo trechos artifciais
de cdigo (marcas dgua), que servem para identifcar o DNA
modifcado pelo homem
3
.
O computador conectado a uma mquina que, a partir desta nova
sequncia, produz curtos pedaos da sequncia de bases (A, C, T, G) do
novo DNA.
Esses fragmentos de DNA so inseridos em clulas de bactrias e
leveduras que costuram e juntam eles na ordem correta: temos
agora uma grande molcula de DNA (um cromossomo) construda
artifcialmente, isto , sintetizada, no extrada de nenhum ser vivo
existente, embora muito parecida com o DNA da bactria Mycoplasma
mycoides.
O cromossomo inteiro, assim produzido, injetado em clulas de outro
microrganismo, o Mycoplasma capricolum (outra bactria, parente do
mycoides, e que afeta principalmente as cabras). Ao receber o DNA
sinttico, o microrganismo se transforma completamente, passando a
funcionar como a outra espcie, o M. mycoides.
Nem preciso elencar elementos que tornam a rea da biologia sinttica relevan-
te do ponto de vista econmico, militar, do debate tico, da poltica. As aplicaes
da possibilidade de criar microrganismos com DNA projetado pelo homem so bem
conhecidas: produo de remdios, vacinas, biorreatores (seres vivos utilizveis como
fbricas de sntese de substncias), biocombustveis, bioremediadores, biodetetores,
armas. Do ponto de vista sociolgico, seria tambm trivial encontrar elementos que
tornam este tipo de avanos tecnolgicos importantes: a vida sinttica, e como ela
est sendo criada, uma janela de observao privilegiada para monitorar como fun-
cionam o capitalismo, a poltica, as relaes de poder. Do ponto de vista especfco
da sociologia da cincia, tais temas so notveis para refetir sobre as representaes
sobre tcnicas e conhecimento, a questo do risco e da incerteza, as controvrsias e
3
O team de Venter inventou um cdigo que, a partir das 4 bases do DNA (A, C, T, G), permitisse repre-
sentar as letras do alfabeto e os nmeros de 0 a 9. Utilizando este cdigo inventando, inseriram no DNA
sinttico trechos que, do ponto de vista biolgico, no mudam em nada a fsiologia do organismo, so
inativos, mas que esto l como demonstrao da artifcialidade do DNA. Escreveram no DNA uma men-
sagem, contendo os nomes de algumas dezenas de pessoas envolvidas no projeto, trs citaes literrias
(uma, de Joyce, para a qual houve uma denncia de violao de direitos autorais), e um url da internet.
A ERA DA VIDA ARTIFICIAL
1
Em fnal de maio de 2010, os veculos da mdia de todos os pases do mundo cobri-
ram, ao mesmo tempo, a mesma, extraordinria notcia. No se tratava de um ataque
terrorista ou de uma guerra, de uma crise econmica, uma catstrofe ambiental ou
um golpe militar. O fato que portais, telejornais, dirios e revistas no podiam deixar
de narrar tinha acontecido, silencioso, quase invisvel, entre os muros de uma peque-
na sala, envolvendo poucas pessoas. O fato tinha o tamanho de um nada: menor das
menores pontas de agulha. Era uma clula de bactria, que, de acordo com o ttulo
sbrio da revista Science, era controlada por um genoma quimicamente sintetizado
(Gibson et al. 2010). Coisa extraordinria, pois a clula pertencia a uma bactria que
existe na natureza, o Mycoplasma capricolum, mas que havia sido completamente
transformada, reprogramada, injetando nela um DNA que no s no pertencia a
essa espcie, mas que tambm no havia sido extrado de nenhum ser vivo existente
e, sim, construdo quimicamente em tubos de teste, a partir de um cdigo armazena-
do em um computador. A era da vida artifcial, como titularam alguns veculos, ou
da biologia sinttica, j preconizada por muitos e cujo marco inicial acontecera ao
longo da dcada de 2000, se abria em 2010 com um organismo baseado num geno-
ma sintetizado em laboratrio.
Aps 15 anos de trabalho, o grupo de pesquisa liderado pelo polmico bilogo-
empreendedor Craig John Venter, j famoso pelo sequenciamento do genoma hu-
mano (Castelfranchi, 2008: Cap. 1), ampliava de maneira importante a potncia da
biotecnologia moderna em programar seres vivos inditos no planeta, para efetuar
tarefas e sintetizar substncias decididas pelos homens
2
.
Os detalhes no so difceis de entender. Eis ingredientes e receita do grupo de
Venter, Hamilton e Gibson para criar uma vida com DNA sinttico:
Um computador contm a base de dados com o genoma completo
do organismo Mycoplasma mycoides, uma bactria que costuma viver
nos ruminantes, causando-lhes doenas de pulmo.
1
Este trabalho foi apoiado pelo Programa de auxlio para pesquisa dos doutores recm contrata-
dos da UFMG (Pr-Reitoria de pesquisa), no contexto do projeto Cincia, inovao tecnolgica e par-
ticipao cidad na arena miditica: aspectos da governamentalidade no Brasil contemporneo.
2
O artigo, cujo primeiro autor Daniel Gibson, relata resultados de uma pesquisa que custou cer-
ca de 40 milhes de dlares e envolveu 25 cientistas, entre os quais o prprio Craig Venter e
seu scio, o microbilogo Hamilton Smith, prmio Nobel pela medicina in 1978 pela descober-
ta de um tipo de enzima de restrio, ferramenta fundamental na biotecnologia contempornea.
49
48
CAUTELOSOS ELOGIOS... DE QUE NO COSTUMARIA ELOGIAR
Interessantes foram os comentrios, prudentes, no alarmistas e em muitos casos
mornamente elogiosos, de atores classicamente ligados s enunciaes mais crticas
com respeito s biotecnologias. Embora alguns bispos catlicos tenham feito decla-
raes preocupadas, os rgos mais altos da Igreja e os membros mais em vista tive-
ram uma postura de cauta abertura. O Presidente do Pontifcio Conselho para a Pas-
toral da Sade, Monsenhor Zygmunt Zimowski, afrmou que a criao da clula viva
dotada de DNA sinttico representava com certeza, um importante resultado tcni-
co na pesquisa cientfca. O rgo ofcial do Vaticano, o jornal Observador Romano,
assim comentou a notcia: Um excelente motor biolgico... Resultado interessante...
Estamos frente a um trabalho de engenharia gentica de alto nvel. [...] A engenharia
gentica pode servir para o bem [...] preciso juntar a coragem com a cautela. O car-
deal Angelo Bagnasco, Presidente da Comisso Episcopal Italiana, comentou que a
clula artifcial era mais um sinal da grande inteligncia do homem. E Cesare Mira-
belli, docente de direito eclesial, Conselheiro Geral da Cidade do Vaticano, comentou
com um apelo responsabilidade, mas no dissociado do elogio dos avanos cient-
fcos: positivo tudo o que leva a um maior conhecimento da natureza... [...] Acredi-
to que qualquer notcia de uma nova descoberta cientfca ou tecnolgica deva ser
acolhida com cautela e com confana: confana como ocasio de refexo profunda
sobre a relao entre cincia, tecnologia e suas aplicaes.
Por sua vez, alguns fundamentalistas cristos neo-criacionistas, adeptos da teoria
do design inteligente
4
, receberam com entusiasmo a noticia da criao da primeira
clula sinttica. A organizao criacionista Reasons to believe
5
defniu o trabalho
de Venter e colegas excitante, desejando que maiores esforos fossem feitos nesta
direo, porque, como declarou o bioqumico Fazle Rana, estava fornecendo um ar-
gumento extremamente poderoso em defesa do Design Inteligente (Young, 2010).
Criar a vida in laboratrio, acrescentaram os membros da entidade, tornava invivel a
explicao evolucionista sobre a origem da vida, demonstraria que a vida projetada,
de maneira intricada e proposital, pelo Ultimate Designer. Isso seria evidente, pois,
para reprogramar a vida de um microrganismo de extrema simplicidade, a quanti-
4
O neo-criacionismo, movimento ativo especialmente nos Estados Unidos, tenta reafrmar as dou-
trinas criacionistas (de que a teoria da evoluo estaria errada, pois Deus criou o homem e este, por-
tanto, no pode ter evoludo a partir de outras espcies animais). Os neo-criacionistas afrmam a exis-
tncia de provas cientifcas corroborando tais teses. A teoria do design inteligente, que afrma que
a complexidade do mundo em que vivemos uma demonstrao concreta de que este s pode ser
fruto da criao de uma inteligncia superior, um dos principais argumentos neo-criacionistas.
5
http://www.reasons.org/
os confitos scio-tcnicos, os desvios de funo e as trajetrias dos objetos tcnicos.
Neste trabalho, focarei especifcamente em dois entre os tantos aspectos relevantes:
de um lado, o papel da mdia (e do sensacionalismo miditico) na construo da na-
rrativa e da modulao dos debates. Como veremos, se verdade que a mdia foi,
em grande parte, vocal e enftica ao narrar o caso, veremos tambm que isso foi um
efeito originado principalmente pelas prprias declaraes e estratgias postas em
atos pelos cientistas envolvidos na inveno. De outro lado, estudaremos o caso do
genoma sinttico como sintoma da reconfgurao em ato das relaes entre cin-
cia, inovao tecnolgica, mercado e poltica, daquela transformao rumo a uma
cincia que foi rotulada de modo 2 (Nowotny et al, 2001), ps-acadmica (Ziman,
2000), no contexto da modernizao refexiva e daquele que Michel Foucault cha-
mou de tribunal econmico permanente em uma racionalidade governamental
neoliberal (Foucault, 2004).
A NARRAO MIDITICA
No seria difcil mapear e fazer uma taxonomia do que foi enunciado na mdia
mundial sobre o acontecimento do Mycoplasma com DNA sinttico. Seria sufciente
recuperar o elenco, j estudado (veja, por exemplo, Castelfranchi, 2003) de todos os
lugares comuns, os leitmotiven narrativos ligados ao conhecimento, tcnica e suas
potncias. A vida sinttica evoca a caixa de pandora e o Dr. Frankenstein, o Aprendiz
de Feiticeiro e o Admirvel Mundo Novo, Prometeu e a bomba atmica, a doena
da vaca louca e o fruto Proibido, e assim por diante. Euforia e medo, precauo e
conquista, herosmo, epopeia e violao dos limites: tudo se encontra nas narrativas
miditicas que analisamos. Contudo, o que mais interessante no tanto mapear
a mobilizao de esteretipos, mitos e cones da tecnocincia, mas detectar que o
uso de tais elementos, por previsvel que fosse, foi recombinado de forma no to
previsvel. Trata-se de um aspecto pouco compreensvel para um observador apega-
do pr-noo da mdia como sendo sensacionalista ou catastrofsta: expresses
de apoio, enunciaes eufricas ou at mesmo sensacionais no apareceram apenas
nos tradicionais veculos do jornalismo chamado amarelo, popular e sensacionalis-
ta, como, por exemplo, os tabloides britnicos, mas tambm pela mdia de elite, que
costuma ser mais cautelosa e rigorosa.
51
50
chi, 2008).
Em anos recentes, vrios autores (entre outros, Strathern, 2003 e 2004; Callon
1994; Jasanof, 2004; Ziman, 2000; Nowotny et. al, 2001) evidenciariam algumas re-
confguraes ocorridas ao longo da segunda metade do sculo XX no modo de
produo do conhecimento cientfco e em suas relaes com a tecnologia, o capi-
talismo e o Estado. Tais reconfguraes para alguns corresponderiam ao surgimen-
to da Big Science, no perodo entre as duas guerras mundiais e a Guerra Fria; para
outros, ao contrrio, seriam grosso modo associadas ao fm da Guerra Fria e globa-
lizao fnanceira. Para alguns, a transio representaria uma verdadeira revoluo
cientfca (Eztkowitz, 1990; Echeverra, 2005)
7
, ou uma mudana paradigmtica
8
.
Para outros, o processo deveria ser lido dentro de um continuum de possibilidades e
modalidades. A cincia contempornea seria diferente daquela praticada por Galileu,
Newton ou Darwin, e mereceria novos nomes: cincia ps-acadmica e ps-indus-
trial (Ziman, 2000), ps-normal (Funtowicz e Ravetz, 1997), Modo 2 de produo
de conhecimento (Nowotny et al., 2001), Tripla Hlice (Leydesdorf e Etzkovitz,
1996) e assim por diante.
Embora cientes de que tais descries esto em parcial confito entre si, e em-
bora todas possuam limitaes, o que nos interessa aqui que todas apontam para
elementos interessantes que caracterizam o funcionamento da tecnocincia con-
tempornea. Entre eles:
Um reajuste nas polticas de C&T, na maioria dos pases centrais e
emergentes, em que se d mais nfase a clculos de tipo econmico,
de custos e benefcios, de resposta s demandas do mercado, a
problemas sociais e ambientais, etc. (Nowotny et al, 2001; Ziman, 2000).
Uma importncia crescente, na indstria, mas tambm nas universidades,
de prticas de apropriao e privatizao do conhecimento, associadas a
um intenso debate sobre a re-axiomatizao da propriedade intelectual
7
Para Etzkowitz (1990), a transformao do conhecimento em propriedade intelectual e da propriedade
intelectual em propriedade privada estariam causando uma segunda revoluo acadmica. Uma tripla
hlice (a interao entre empresas, academias e governos) estaria impulsionando o avano da tecnocin-
cia, dando origem a um novo modelo de universidade empreendedora.
8
Segundo Gibbons, Nowotny e colegas (Nowotny et al., 2001) estaramos assistindo formulao de um
novo contrato social entre cincia e sociedade, um novo paradigma da produo de conhecimento, que
seria socialmente distribudo, orientado pela aplicao, transdisciplinar e caracterizado por trs tendn-
cias importantes: mudanas de prioridades na pesquisa, comercializao e responsabilidade social.
dade de esforo intelectual que o team de Venter precisou gastar impressionante.
SENSACIONALISMO? ESTRATGICO. DOS CIENTISTAS
Aquelas que costumamos rotular como abordagens sensacionalistas foram pro-
duzidas tambm em respeitados e usualmente cautelosos veculos da imprensa de
elite. O prestigiado The Times falou em vida artifcial e amanhecer de uma nova
era para a humanidade
6
. The Sunday Times publicou: Scientists create artifcial life
in laboratory. O italiano Corriere della Sera titulou Eis o comeo da vida artifcial.
Construda a primeira clula. Ponto de virada de uma era. O Wall Street Journal citou:
We Created the First Synthetic Cell. Segundo The Guardian, Craig Venter creates
synthetic life form. O respeitado Financial Times, por fm, titulou, nada menos: Let
there be life.
Se a Igreja Catlica e os defensores do Design inteligenteno produziram decla-
raes particularmente crticas, interessante ver como a mdia veiculou uma srie
de declaraes sobre os potenciais problemas e riscos associados biologia sinttica.
Logo no anncio da criao, foi divulgada a seguinte declarao: Temos que estar
preocupados. Trata-se de uma tecnologia poderosa [...] As atuais regulamentaes
no setor no so sufcientes. [...] Queremos que todo o possvel seja feito para evitar
o uso errado da nova tecnologia. O autor de tais afrmaes no era um religioso ou
um membro de associao ambientalista, mas o prprio Craig Venter, diretor do Ins-
tituo de pesquisa e do projeto de biologia sinttica que levou criao do Mycoplas-
ma. Como veremos, accountability e sensacionalismo, preocupao tica e social e
necessidade de vender a cincia, vo juntos na tecnocincia contempornea.
UMA NOVA CINCIA?
As narrativas miditicas e as declaraes pblicas so apenas um indcio do fun-
cionamento em parte novo da tecnocincia contempornea e de seus entrelaamen-
tos com a poltica e a esfera pblica. A histria do Mycoplasma dotado de genoma
sinttico um exemplo de novos processos em ato no agenciamento entre produo
de conhecimento, mercado, tecnologia e poltica na contemporaneidade (Castelfran-
6
The synthetic genome. Maverick scientist Craig Venter claims he can create artifcial life in the lab. Is
this the dawn of a new era for mankind?
53
52
accountable (Nowotny et al, 2001), politizvel (Castelfranchi, 2008: cap.
4).
3.1 CRAIG JOHN VENTER: UM HOMO ACADEMICUS OECONOMICUS
O norte-americano Craig John Venter uma fgura excelente para estudar tais
processos em ao. Bilogo, empreendedor, seqenciador do genoma humano, in-
ventor da tcnica shot-gun, detentor de patentes biotecnolgicas e bases de da-
dos genticas, em dezembro de 2000 foi o cientista do ano para a revista Time
9
. Na
foto de capa, o cientista veste preto e branco
10
. Uma gravata colorida separa metade
de um imaculado avental de laboratrio (no lado direito do corpo), de um elegante
blazer escuro, de executivo. Venter , ao mesmo tempo, cientista e manager, em-
preendedor e tecnlogo, homem afeito a navegar as guas opacas da poltica e das
fnanas, aquelas turbulentas da corrida para o patenteamento das invenes e ain-
da as ondas cristalinas e salgadas do Caribe, a bordo de seu veleiro, cujo nome
irnico e emblemtico: se muitos dizem dele que est brincando de Deus (e que a
biotecnologia contempornea corre o risco de abrir uma caixa de Pandora e no po-
der controlar as potncias libertadas), ele chama seu barco-laboratrio de Sorcerer
II, o Feiticeiro II, tal como o famigerado aprendiz do antigussimo mito de origem
egpcia
11
.
A histria de Craig Venter a de um sucedido Homo scientiae oeconomicus. Ven-
ter comea sua carreira num dos maiores centros de pesquisa pblica dos EUA, The
National Institutes of Health. Mas logo briga com a burocracia cientfca (e tambm
com escolhas polticas ligadas ao debate sobre patenteamento de fragmentos de
DNA) e decide tornar-se um free-lance da cincia. Em 1992 funda TIGR, The Insitute
9
Em 2007 e 2008, Venter tambm foi colocado, pela mesma revista, na lista das 100 pessoas mais infuen-
tes do mundo.
10
Embora num contexto diferente e com diferentes objetivos, analisei a trajetria de Craig Venter tam-
bm em Castelfranchi (2008) e em Delfanti, Castelfranchi e Pitrelli (2009).
11
Trata-se de um veleiro esportivo de 95 ps, transformado em navio para pesquisa. Operado pelo J.
Craig Venter Institute (JCVI), uma organizao non-proft, o Sorcerer II circunavegou o planeta Terra na
expedio chamada Global Ocean Sampling, coletando baldes de guas a cada 100 ou 200 milhas para
seqenciar todo o DNA l contedo. Catalogou assim mais de 6 milhes de fragmentos de DNA. Uma das
idias de base a de que tantos genes, embora nem sabendo a quais organismos pertenam, possam
servir como tijolos teis para a biologia artifcial. Atores miditicos relevantes acompanharam e ampli-
fcaram a grande expedio do Sorcerer II, tais como o Discovery Channel e a revista Wired. A preocu-
pao constante com a mdia uma caracterstica marcante do Homo scientiae oeconomicus.
(Hilgartner, 2004; Nowotny et al. 2001). A corrida para a enclosure
de bases de dados, processos, produtos do conhecimento (genes,
formas de vida, algoritmos) um aspecto de tal nfase na economia
baseada no conhecimento. Spin-of e incubadoras universitrias, bem
como a poltica dos rgos de apoio pesquisa (enfocando projetos
temticos, redes, avaliaes de impacto, de produtividade, etc)
refetem as modalidades por meio das quais hoje os pesquisadores
devem atuar na busca de recursos, apoio e reconhecimento.
Princpios de utilidade instrumental incorporados pesquisa implicam
mudanas no sistema de avaliao do conhecimento produzido.
Atores pertencendo a grupos e categorias variados assumem um papel
relevante na modulao das trajetrias scio-tcnicas contemporneas
(Funtowicz e Ravetz, 1997; Nowotny et al., 2001, Bucchi, 2006). As
polticas cientfcas explicitam a exigncia de que a cincia sirva
mais diretamente nao, seja do ponto de vista econmico, na
resoluo de problemas sociais e ambientais, ou na luta contra o
terrorismoe no apoio segurana nacional. Os policy-makers buscam
incentivar a inovao e desenhar conexes entre a performance
cientfca e atividades produtivas emergentes: a universidade
deve transferir conhecimento...ou comercializar conhecimento.
Esses elementos levam a efeitos concretos na prtica e no ethos dos cientistas,
bem como no funcionamento das instituies de pesquisa e de suas relaes com
outras esferas:
Torna-se mais importante vender a cincia e menos vivel fcar na
torre de marfm.
A poltica entra na cincia, e a cincia na poltica (Ziman, 2000). De um
lado, h uma despolitizao da poltica: as questes tcnicas devem
ser decididas com base em fatos, no em ideologias: irracionalidade,
ideologia e ignorncia usadas como rtulos para deslegitimar parte
da discusso poltica. O papel poltico dos cientistas o de peritos,
consultores, especialistas, porta-vozes da verdade contra a ideologia.
De outro lado, a tecnocincia contempornea , cada vez mais, socially
55
54
- Habita mundos dotados de regras aparentemente diferentes. O da pesquisa
acadmica, onde o prestgio se constri publicando, divulgando, difundindo.
E o da pesquisa industrial e dos negcios, onde o poder relaciona-se
com a capacidade de segregar e cercar conhecimentos para gerar lucro.
- Fica vontade sob os holofotes da mdia e, embora declare no buscar a
ateno do pblico, consegue captur-la com freqncia, ganhando uma
imagem controversa mas, sem dvida, fascinante. retratado como uma
encarnao do sonho americano e, ao mesmo tempo, do savant iluminista
e do cientista oitocentista: prometico, explorador audacioso em busca da
verdade. J foi defnido cientista renegado, Darth Venter(bvia assonncia
com Darth Vader, o senhor do lado obscuro da fora na saga de Guerras
nas Estrelas), gnio rebelde, intelecto inquieto, defensor da livre iniciativa.
- Alm disso, Venter mostra que o capitalismo neoliberal e o dispositivo
tecnocientfco atual sobrepem seu modo de funcionamento ao ethos
clssico da pesquisa. Quando, com os pesquisadores da Celera, Venter
completa o sequenciamento do genoma humano, exige que seus resultados
se tornem uma publicao cientfca. Mas recusa-se a tornar integralmente
disponveis os dados, abrindo um debate incandescente sobre a redefnio
do conceito de publicao e sobre a prpria fundamentao do mtodo
cientfco (Castelfranchi, 2004). A novidade no est no fato (antigo e
conhecido) de que necessidades de ordem privada (como patentes e
segredo industrial ou militar) possam atrasar ou impedir a divulgao
de dados. Indito que um grupo de pesquisadores reivindique o
direito de manter os dados de um trabalho no totalmente abertos
checagem dos colegas, por razes comerciais e, ao mesmo tempo, peam
a publicao de um paper com peer-review, para marcar a prioridade
acadmica sobre a descoberta e receber o prestgio que disso deriva.
Venter exemplo marcante do surgimento de fguras anfbias de profssionais
da tecnocincia: bio-empreendedores, info-empreendedores, especialistas na inter-
relao entre conhecimento, tcnicas e mercado. Ele no apenas um cientista que
decidiu se tornar empreendedor. Venter participa ativamente na produo de conhe-
cimento, como insider. Tambm no apenas um cientista envolvido com interesses
comerciais, porque ele no se limita a ganhar dinheiro com consultorias ou venden-
do as aplicaes de sua pesquisa. Ele uma fgura intelectual que reivindica um re-
gime de produo e apropriao de conhecimento com caractersticas especfcas.
for Genomic Research, companhia privada non-proft destinada a fcar famosa pelo
seqenciamento do primeiro genoma completo de um organismo vivo, a bactria
Haemophilus infuenzae. Em 1998, Venter cria a Celera Genomics, cujo nome ce-
ler: em latim, rpido uma misso. Com a ajuda de um supercomputador embu-
tido com dados de trezentas mquinas seqenciadoras (custo: trezentos mil dlares
cada) e de um mtodo genial (shot-gun: estourar o DNA em milhares de fragmen-
tos e tentar recompor a ordem graas a algoritmos matemticos sofsticados), Ce-
lera consegue desafar o consrcio internacional do Human Genome Project (HGP)
fnanciado com recursos pblicos e composto por centenas de cientistas. Em menos
de trs anos, Venter e seus colegas conseguem o feito que o HGP pensava alcanar
numa dcada: a seqncia do genoma humano completo. Em 26 de junho de 2000,
numa extraordinria coletiva mundial organizada por Bill Clinton e Tony Blair, Venter
est na Casa Branca, sob os holofotes, para compartilhar com seu arqui-rival, Francis
Collins, lder do HGP, o reconhecimento por ter atingido a linha de chegada histrica.
Venter e Collins no so apenas adversrios na corrida leitura dos trs bilhes
de bases que compem nosso DNA. Eles encarnam dois modos de fazer cincia. De
um lado, a cincia pblica, acadmica, que se auto-representa como uma instituio
em que o objetivo primrio do cientista ganhar fama, prestgio, reconhecimento de
seus pares por meio da prioridade em descobertas ou teorias importantes
12
. De outro
lado, uma prtica de pesquisa que, seja ou no voltada para aplicao industrial, se
v como produtora de um conhecimento-mercadoria, no necessariamente de do-
mnio pblico, e em que o pesquisador pode ganhar dinheiro junto com o prestgio
(Etzkowitz, 1990; Nowotny et al., 2001)
Em 2004, Venter saiu da Celera. Mas logo ganhou novamente a ateno da mdia
como criador de projetos altissonantes. Hoje, o cientista promete criar microorganis-
mos capazes de resolver o problema do efeito estufa, da poluio, dos biocombust-
veis, da desnutrio.
Venter rene caractersticas que, at pouco tempo atrs, era raro encontrar no
mesmo pesquisador (Castelfranchi, 2004 e 2008):
- Ele no trabalha na academia, nem em centros de pesquisa
governamentais. Tampouco trabalha na indstria. um businessman
e, ao mesmo tempo, um profssional autnomo da cincia.
12 Sobre as normas mertonianas da cincia acadmica, Merton,
1973 [1942].
57
56
intelectual
13
. Os transgnicos dizem tambm as corporaes Monsanto e Novartis
ao patentearem seus OGMs so uma verdadeira revoluo, uma inveno nova e
extraordinria, um salto quntico para a segurana alimentar do planeta.
Examinando as prticas de Craig Venter e seus institutos de pesquisa neste m-
bito, se torna evidente a atuao do norte-americano como a de um cientista ps-
acadmico, um Homo academicus oeconomicus. De um lado, Venter logo foi centro
de polmicas por suas prticas agressivas de patenteamento e de construo de
base de dados genticas fechadas e proprietrias, bem como acusado de biopira-
taria por sua expedio marinha. De outro lado, em anos recentes ele utilizou uma
estratgia mutvel e fexvel para garantir a mxima visibilidade cientfca e miditica
a seu trabalho, e, ao mesmo tempo atrair fnanciamentos de empresas ou de venture
capitalists. Em alguns casos, Venter libera seus dados em base de dados de domnio
pblico, em outros casos patenteia processos, invenes ou sequncias gnicas. O
genoma do Mycoplasma pblico. Mas a vida sinttica est ligada a vrios pedidos
de patentes.
3.3. Mdia: Selling Science e cientistas visveis
Outro elemento central da tecnocincia contempornea a presena notvel de
cientistas que decidem ser fguras pblicas (intelectuais pblicos, atores polticos,
celebridades miditicas, lobistas, militantes). Mais uma vez, Craig Venter se situa per-
feitamente, e com habilidade, neste cenrio. O John Craig Venter Institute (JCVI) con-
seguiu mobilizar ao mesmo tempo as entidades tpicas da cincia ps-acadmica
(Ziman, 2000) e as narrativas clssicas sobre a cincia. Venter um o novo Darwin
14
,
mas, ao mesmo tempo, um info-empreendedor. Sua cincia explorao e desa-
fo, tal como prega a narrativa fundadora, desde o renascentismo at o positivismo,
mas tambm uma cincia que sai de sua torre de marfm, devotada a comunicar,
dialogar com o pblico, os governos, pronta a servir a nao e a humanidade, res-
pondendo a necessidades sociais urgentes. O Sorcerer II mobiliza a indstria cultural
e genes desconhecidos, os organismos sintticos do futuro e os biocombustveis de
hoje, o aquecimento global e as empresas petrolferas. A criao do primeiro organis-
mo com DNA sinttico foi divulgada por um documentrio de alta qualidade tcnica
e elevada efccia comunicativa, do Discovery Channel. Documentrios deste tipo
13
Este ponto foi notado, j, por Latour e Woolgar, j em Laboratory Life: substances discovered in the la-
boratory are described in the texts of patents as having being invented. (Latour e Woolgar, 1986: p. 186).
14
No por acaso, etapa importante do Sorcerer II na Global Ocean Sampling foram as ilhas Galapagos.
Um regime em que, por exemplo, no apenas a aplicao de um conhecimento
puro que pode tornar-se mercadoria, mas a prpria atividade de pesquisa que se
torna atividade empreendedora, a informao que ela produz sendo uma mercado-
ria valiosa.
Esta breve sntese da trajetria de vida e cientfca de Craig Venter nos ajudar,
a seguir, a entender alguns elementos centrais de sua prtica, exemplo sintomtico
das relaes peculiares, na tecnocincia contempornea, entre poltica, mdia, mer-
cado e sociedade civil.
3.2 Propriedade intelectual versus open science
O debate acadmico e poltico sobre o papel da Propriedade Intelectual na cin-
cia (especialmente em biomedicina, biotecnologia e informtica) extremamente
acirrado. De um lado, a ressignifcao e ampliao da lgica das patentes e dos
direitos de propriedade intelectual foram crescendo em anos recentes, a partir do
famigerado caso, na Suprema Corte dos EUA, da bactria de Chakrabarty (o primei-
ro microorganismo patenteado) e, sobretudo, dos acordos TRIPS na construo da
Organizao Mundial do Comrcio. No entraremos em detalhes (veja, por exemplo,
Castelfranchi, 2008: cap. 1; Santos, 2003; Boyle, 1996; Hope, 2008). O que aqui inte-
ressa, de um lado, o discurso, ora de novidade e ruptura, ora de continuidade e
naturalidade ligado s invenes biotecnolgicas. De outro lado, as estratgias de
patenteamento utilizadas por universidade e cientistas-empreendedores.
H um double bind bem conhecido pelos especialistas em direitos de proprie-
dade intelectual biotecnolgica. Quando um gene, um organismo, uma sequncia
so utilizados para ganhar prestgio acadmico (por exemplo, em um paper), eles
foram descobertos, detectados, identifcados, isolados. Eles existiam, e apenas
esperavam a inteligncia, a inspirao dos pesquisadores e a sofsticada preciso de
seus instrumentos para serem revelados e desvendados. Analogamente, quando
um objeto tcnico est ao centro de polmicas, frequentemente ele narrado como
sendo apenas a evoluo, um melhoria, de algo que sempre existiu: os organismos
transgnicos dizem as corporaes Monsanto e Novartis so apenas um aper-
feioamento das prticas milenares de seleo operadas pelos agricultores.
Mas quando o mesmo objeto existe para ser patenteado, registrado, ou, em geral,
para gerar ou prometer lucro, ele j no existe por si s: foi inventado, construdo,
feito, a partir de processos e ideias novas, revolucionrias, que merecem proteo
59
58
team of 20 scientists includes a Nobel laureate, likens the process to booting-up a
computer. Like a program without a hard drive, the DNA doesnt do anything by
itself. But, when the software is loaded into the computer - in this case the second
bacterium - amazing things are possible, he said
15
.
Alm disso, Venter encarna e mobiliza a acelerao acelerada da tecnocincia:
ele identifca mais genes novos em um dia do que se costumava fazer em anos, ,
patenteia, publica, grava, registra a um ritmo nunca visto na histria. Ele faz tudo,
como a tecnocincia contempornea, bigger, faster, and better. E faz tudo tendo a
informao como centro de gravidade, mobilizando, junto com algas e peptdeos,
computadores e matemticos, algoritmos e CPUs. Os organismos possuem sistemas
operativos, a pesquisa cientfca gera bases de dados, os genomas so softwares e
podem ser gravados em discos.
GOVERNAMENTALIDADE E CONTROLE NA TECNOCINCIA CONTEMPORNEA
A anlise esboada acima fornece elementos para pensar um mapa das inter-
sees entre produo de conhecimento, tcnicas, relaes de poder e mercado. Em
primeiro lugar, Venter e sua prtica resumem parte de uma reconfgurao da tecno-
cincia que se deu, para utilizar um conceito de Michel Foucault, no interior de uma
governamentalidade neoliberal.
Para Foucault, governamentalidade aquela particular confgurao na raciona-
lidade de governo que emerge, grosso modo, no fm do sculo XVIII e que se ca-
racteriza por um encontro particularmente estreito entre as tcnicas de dominao
exercidas sobre os outros e as tcnicas de si (Foucault, 1988)
16
. A governamenta-
15
Veja, por exemplo, http://www.dailymail.co.uk/sciencetech/article-1279988/Artifcial-life-created-Craig-
Venter--wipe-humanity.html.
16
Foucault enxerga, na histria das racionalidades de governo do Ocidente, trs formas, trs grandes
economias de poder (Foucault, 2006: p. 292-293; 2006b: p. 20 segs.): h um Estado de justia, um sistema
de soberania, que foi preeminente desde a Idade Mdia at os sculos XVII-XVIII. Corresponde ao estado
territorial de tipo feudal em que o castigo para quem faz o proibido espetacular e consiste em suplcios
e penas inscritas sobre o corpo; h um Estado administrativo, nascido nos sculos XVXVI e desenvol-
vido at o sculo XIX, que corresponde a uma sociedade de regulamento e de disciplina e que se serve,
junto com a lei e o castigo, de uma srie de tcnicas adjacentes, policiais, mdicas, psicolgicas, que
correspondem vigilncia, ao diagnstico, eventual transformao do indivduo (Foucault, 2006b, p.
20). H, enfm, um Estado de governo, em que a regulao da populao passa a ser to crucial quanto
o controle do territrio. um estado que corresponde a uma sociedade controlada por dispositivos de
segurana, ou seguridade, que inserem os fenmenos a serem regulados a criminalidade, as epidemias
etc. num contexto de acontecimentos provveis, geridos pela estatstica dos clculos de custos, riscos,
probabilidades. A biopoltica um clculo voltado a regular os processos e os fenmenos especfcos da
vida e da populao integra esta sociedade de segurana especialmente a partir do fnal do sculo XIX.
normalmente demoram meses para serem produzidos. Este saiu logo aps o ann-
cio da descoberta, sinal de que havia sido planejado, estrategicamente, h meses,
pela prpria equipe de Venter em colaborao com os jornalistas. No documentrio,
bioeticistas e religiosos so entrevistados, demonstrando a preocupao da cincia
de Modo 2 de produzir conhecimento socialmente robusto, accountable, de levar
em conta demanda e preocupaes sociais desde o interior do laboratrio, desde a
pesquisa antes considerada pura. A tecnocincia, no idioma venteriano, , tal como
aquela imaginada por Nowotny et al. (2001), ou criticada por Ziman (2000), refexiva,
atenta s implicaes sociais e polticas de suas pesquisas e de seus mtodos e pr-
ticas. Desde o interior do laboratrio, ela socialmente responsvel e accountable,
eticamente cuidadosa, capaz de prestar conta do que faz para a sociedade e os f-
nanciadores. Venter costuma conectar explicitamente sua cincia a potencialidades
de resoluo de problemas energticos (organismos capazes de sintetizar combus-
tveis), da mudana climtica (seres capazes de armazenar carbono), novas fontes de
comida, novos remdios, e assim por diante.
Na cincia ps-acadmica, vender a cincia para pblicos leigos to impor-
tante quanto vend-la para patrocinadores, polticos e colegas. A mdia se torna ao
mesmo tempo um campo de batalha cientfco para ganhar proeminncia (Weingart,
1998) e um foro de negociao e legitimao. A partir das declaraes de Venter no
difcil entender a relao entre marketing, sensacionalismo, mdia e tecnocincia:
We are entering a new era where were limited mostly by our imaginations, declarou
o cientista ao lanar seu novo organismo.
3.4. VIRADA INFORMACIONAL
Diversos autores enfatizaram o papel (epistmico, econmico, poltico) jogado
pela virada ciberntica, em que mundo, genes e corporeidades so traduzidas como
cdigos (Waldby, 2000: p. 43 e p. 121), onde patterns informacionais so privilegiados
sobre a materialidade, o mundo sendo traduzido em um problema de codifcao
(Haraway, 1991: p. 164). Venter encarna tal virada informacional e ciberntica. Con-
segue juntar os enunciados clssicos do conhecimento como viagem, e do cientista
como explorador do ignoto (a cincia ocidental, diz Haraway, continua sendo um
importante gnero literrio de explorao e viagem), com a argumentao, tpica do
entrelaamento entre cincia, tcnicas e capitalismo, de que o futuro est em jogo
(Rabinow, 1999: p 17). Para explicar como criou o Mycoplasma sinttico, o cientista
lana mo da metfora do DNA como software da vida, e dos organismos vivos como
hardware que pode ser reinicializado e reprogramado vontade: Dr Venter, whose
61
60
mento disciplinar encontram-se em crise: a famlia, o hospital, a penitenciria, a f-
brica, a escola. nova conformao que se anuncia, Deleuze d o nome de controle.
Foucault v no neoliberalismo uma racionalidade que se impe no somente de fora
para dentro, mas tambm de dentro para fora. Deleuze afrma que a sociedade de
controle no molda o homem, e sim, modula, infuencia comportamentos por meio
de retroalimentaes que futuam, fexionam-se em funo do momento e do indi-
vduo. Os confnamentos da sociedade disciplinar so moldes, mas os controles so
uma modulao, como uma moldagem auto-deformanteconectada com a imann-
cia do sistema.
Foucault mostra que o novo homo oeconomicus neoliberal no apenas um cor-
po-mquina que deve ser tornado dcil e produtivo, mas tambm um sujeito ativo
que deseja investir da melhor forma seu capital humano. Deleuze amplia: na con-
temporaneidade, cada caracterstica dividual, molecular, de um indivduo passa a
fazer parte do grande sistema ciberntico do controle. Para Foucault, a racionalidade
governamental neoliberal transforma tanto a arte de governo liberal quanto os pro-
cessos de subjetivao, porque reconfgura a distino clssica entre esfera pblica
e privada, entre estado e sociedade civil. Deleuze acrescenta, com razo, que, mais
que tratar com in-divduos, o neoliberalismo lida com as caractersticas dividuais
dos sujeitos.
5. O HOMO SCIENTIAE OECOMONIMUS E A TECNOCINCIA DE CONTROLE
Seguir os passos de Craig Venter ilumina aspectos da governamentalidade neo-
liberal e da tecnocincia de controle. A reivindicao orgulhosa de Venter, seu an-
ticonformismo, seus ataques burocracia, inefcincia da pesquisa publica, sua
recusa do ethos mertoniano para a cincia, so exemplos interessantes de como a
modulao das subjetividades, na governamentalidade neoliberal e no controle, se
declina eventualmente numa fgura de empreendedor da tecnocincia que aceita
como teste da validez e de verdade a conexo direta com a imanncia do sistema,
seja no mercado, seja num laboratrio de biologia molecular.
As articuladas estratgias que Craig Venter escolhe, caso a caso, para regular o
acesso aos dados cientfcos produzidos ora pedindo patentes, ora construindo
base de dados proprietrias, ora permitindo acesso pblico irrestrito a seus dados,
mas vendendo servios a partir deles refetem esta racionalidade onde controles
e manipulaes de fuxos e padres de dados so o ncleo estratgico da economia
de poder, mais que a escolha dual publico/privado, mercadoria/bem pblico.
Na sociedade de soberania, o indivduo era um sdito. Para a tecnocincia da dis-
lidade corresponde a uma fase em que a regulao da populao passa a ser to
crucial quanto o controle do territrio e a disciplina dos indivduos. Na governamen-
talidade se age sobre as dinmicas da populao, regulando a taxa de natalidade, os
empregos, as migraes, a criminalidade e assim por diante. A biopoltica central,
na governamentalidade: a gesto cientfca dos parmetros aptos a infuenciar, de
dentro para fora, os mecanismos de regulao, evoluo, reproduo da vida. Na go-
vernamentalidade, ser governado no signifca ser apenas objeto passivo de uma
determinao fsica, de um poder de cima para baixo. O meio social aparece como
um campo de interveno. A questo do governo passa a ser no apenas e no tanto
como impedir, proibir, bloquear fenmenos como carestia, escassez, violncia, cri-
me, mas como construir um dispositivo que, conectado prpria realidade destas
oscilaes, faa [...] com que este fenmeno [...] fque pouco a pouco compensado,
refreado e limitado (Foucault, 2006b: p. 57, trad. minha). Na governamentalidade,
para Foucault, (Foucault, 2004, p. 10-12), questiona-se no tanto a legitimidade ou
a justia da prtica de governo, mas sua efccia: o critrio para reconhecer um bom
governo se baseia num regime de verdade. Quando, posteriormente, Foucault passa
a analisar as formas que a governamentalidade assume no sculo XX, se depara com
o neoliberalismo. Na leitura que Foucault faz da Chicagos School, o ponto chave do
neoliberalismo norte-americano encontra-se na expanso radical da forma econmi-
ca para dentro da esfera social. Os neoliberais norte-americanos atentam para uma
redefnio da esfera social como uma forma do domnio econmico. A sociedade
faz parte da economia. O indivduo calcula e age como um homo oeconomicus, e
o prprio governo torna-se uma espcie de empresa cuja funo universalizar a
competio e inventar os melhores sistemas de ao econmica. O mercado chega
a ser, nas palavras de Foucault, uma espcie de tribunal econmico permanente.
(Foucault, 2004, Aula de 31 de janeiro; Aula de 7 de fevereiro). A veridico ou falsif-
cao das prticas governamentais se d pelo teste experimental feito no mercado.
O teste da prtica governamental est na efcincia em governar para o mercado. Os
clculos de mini-max, de custos e benefcios, de produtividade e efcincia penetram
nos processos decisrios da vida profssional, familiar, afetiva. As tcnicas de si, junto
com as de dominao, se intersectam numa governamentalidade em que cada um
tratado (pelo governo) e se v como empresrio de si mesmo.
A nosso ver, o breve, denso Post-Scriptum sobre as Sociedades de Controle de
Gilles Deleuze (1992) integra e amplia as colocaes de Foucault a propsito da re-
confgurao da biopoltica e da racionalidade governamental em poca neoliberal.
Para Deleuze, as sociedades disciplinares descritas por Foucault conheceriam uma
crise em favor de novas foras que se instalavam lentamente e que se precipitariam
depois da Segunda Guerra Mundial. Hoje, continua o flsofo, os meios do confna-
63
62
cientfca e tecnolgica, e avaliar sua produo com base na mesma racionalidade.
Quando no apenas o estado, mas tambm as famlias e os indivduos so vistos
(e se vem) como empresrios de si mesmos, no surpreendente que uma parte
do sistema cientfco, embora sua produo seja uma mercadoria de um tipo abso-
lutamente especial, comece a funcionar como uma empresa. E que algum cientista
comece a agir como Craig Venter: um Homo scientiae oeconomicus.
ciplina, o homem comum um cidado leigo que pode e deve ser esclarecido por
meio da educao de massa e da divulgao. Mas hoje a tecnocincia fala tambm
com o sujeito da governamentalidade: o cidado ora um usurio (do governo e
da tecnocincia), ora um consumidor e um cliente, ora um agente econmico. um
sujeito, em suma, que participa, interage, que exige muito mais que a divulgao e
do qual a governamentalidade no quer apenas um consentimento tcito e semi-in-
formado, uma delegao para a tomada de deciso. Por isso, tanto no discurso quan-
to nas alianas de Craig Venter, tanto nas publicaes cientfcas, quanto nas prticas
como empreendedor e manager, a linguagem da cincia popularizada, espectacu-
larizada to importante quanto o jargo da biologia molecular. A tecnocincia de
disciplina precisa da linguagem amigvel, cotidiana, porm entusiasmada, da divul-
gao cientfca. Mas em sua face de controle e da governamentalidade neoliberal,
a tecnocincia parece ter predileo no somente para a lngua verncula, mas tam-
bm pelos lugares onde ela surge: as praas, as empresas, as lojas, os shopping cen-
ters. A linguagem com que a tecnocincia constitui sua interface pblica no deve
ser somente cotidiana e herica. Deve ser tambm refexiva e interativa. O dilogo
com o povo, a participao, o engajamento, a cidadania so parte importante de
sua retrica e de suas prticas. Basta navegar no site do JCVI para ver como isso tudo
se encarna na prtica de Venter.
A tecnocincia atual possui interfaces user-friendly, como as janelas e os cones
coloridos em nossos computadores, como os softwares que auto-aprendem nossas
preferncias e separam o spam em nossos emails. A democracia neoliberal uma de-
mocracia eletrnica rica em interfaces e enfeites participativos. O design dos apara-
tos de comunicao e controle governamental j no quer sugerir uma tecnocincia
soberana, inalcanvel, todo-poderosa, mas a sbria elegncia de algo que est a
nosso servio, por ns modulado. As pesquisas de Craig Venter, at mesmo as mais
abstratas (como a construo de um genoma mnimo artifcial) so sempre conecta-
das, em tempo real, s demandas sociais: biologia molecular, genmica e protemi-
ca servem para produzir seres que despoluem, que produzem comida, que geram
energia, que absorvem carbono, que sintetizam remdios, e assim por diante.
Num momento em que tanto o governo dos outros quanto o governo de si incor-
poram a racionalidade econmica como regime de verdade no difcil entender
por que uma parte importante da cincia contempornea, como aquela produzida
por Venter, seja planejada e funcione num contexto de aplicao. Numa poca em
que o mercado assume o papel de um tribunal econmico permanente capaz de
avaliar a validade das prticas de governo e tambm a conduta individual, o governo
e a sociedade passam a exigir maiores retornos (e mais em curto prazo) da pesquisa
65
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67
ISSN 2219-1631 AO 5 NO. 7 ABRIL 2013
66
Yurij Castelfranchi
Doutor em sociologa pela Universidade Estadual de Campinas (Unicamp, Brasil)
Professor adjunto do Departamento de Sociologia e Antropologia
Yurij Castelfranchi bacharel em Fsica (Universit degli Studi La Sapienza, Roma),
mestre em Comunicao da Cincia (International School for Advanced Studies,
Trieste, Itlia), doutor em Sociologia (Unicamp). professor adjunto da Faculdade de
Filosofa e Cincias Humanas na Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), e edi-
tor adjunto da Revista Teoria & Sociedade. Suas pesquisas abordam principalmente:
sociologia da cincia e da tecnologia, comunicao pblica da cincia, percepo
pblica da cincia e tecnologia, cidadania e tecnocincia.
Faculdade de Filosofa e Cincias Humanas - Fafch
Universidade Federal de Minas Gerais - UFMG
Av. Antnio Carlos, 6627 - Pampulha
Belo Horizonte - MG 31270-901 - BRASIL
e-mail: ycastelfranchi@gmail.com
Ph.: +55 31 3409 6311
Resumo
Este trabalho discute a relao entre cidadania cientfca, esfera pblica e con-
trovrsia tecnocientfca tendo como base o caso emprico das controvrsias sobre a
efccia da vacina BCG contra tuberculose no Brasil. Nosso objeto so as estratgias
discursivas dos atores (Estado, cientistas, sociedade civil, mdia) envolvidos na luta
contra tuberculose no Brasil publicizadas nas rdios pblicas brasileiras. Para tanto,
analisamos a divulgao da imunizao contra a tuberculose no pas, partindo das
polticas pblicas, passando pelos discursos cientfcos sobre os efeitos da imunote-
rapia e pelo debate dos processos de participao social nas controvrsias sobre a
vacina. As tcnicas de pesquisa adotadas foram: entrevistas semi-estruturadas, anli-
se documental, escuta de programas de rdio, anlise do contedo e do discurso das
peas de campanhas pblicas promovidas pelo Ministrio da Sade e entidades civis.
Palavras-chave: cidadania cientfca, esfera pblica, controvrsia tecnocientfca e
vacina BCG contra tuberculose
Abstract
This paper discusses the relation among scientifcal citzenship, public sphere
and technical scientifc controversial, based on the empiric case of the controver-
sies about the efectiveness of the BCG vaccine against tuberculosis in Brazil. Our re-
search object is formed by the discursive strategies of the actors (State, scientists, civil
society, media) involved in the combat against tuberculosis in Brazil, broadcasted
in the Brazilian public radios. The reach the aim of discussing this, we analyzed the
publishing of the immunization against tuberculosis in Brazil, starting on the public
DIVULGAO PBLICA DE CONTROVRSIAS CIENTFICAS:
O CASO DA VACINA BCG CONTRA TUBERCULOSE NO BRASIL
Sayonara Leal
Graziela Vianna
RECIBIDO: 7 DE DICIEMBRE DE 2012 / APROBADO: 12 DE FEBRERO DE 2013
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SAYONARA LEAL Y GRAZIELA VIANNA Divulgao pblica de controvrsias cientficas: o caso da vacina BCG contra tuberculose no Brasil
recem a visibilidade de controvrsias acerca da efccia da vacina BCG no tratamento
contra tuberculose? Isso nos remete aos objetivos de cada ator na divulgao pblica
sobre especifcidades da vacina BCG contra tuberculose e se aqueles se orientam a
partir da lgica comercial, cvica, humanitria, sanitria ou poltica e, portanto se f-
liam a estratgias discursivas contraditrias as quais tornariam visveis controvrsias
acerca da imunizao. A participao no debate pblico est condicionada ao acesso
a informaes e conhecimentos sobre as imunoterapias de combate tuberculose,
como momento de discusso, fundamental para a defagrao da controvrsia.
As controvrsias em torno da vacinao contra tuberculose, na cena internacio-
nal, gira em torno de duas vertentes: a dimenso gentica que interfere na efccia da
vacina (genes da vacina ou genes da pessoa vacinada) e a dimenso social e poltica
que remete a qualidade dos debates e modos de esclarecimentos que tornam pbli-
cas as nuances do uso das vacinas (efeitos e limitaes em termos de cura). Isso nos
leva ao mapeamento dos atores que fazem parte das controvrsias e quais os interes-
ses que esses representam em suas manifestaes espordicas ou mais regulares em
espaos pblicos, seja a partir dos meios de comunicao ou em fruns especializa-
dos no tema da vacinao. Interessa-nos chegar percepo pblica da cincia como
vetor para uma cultura cientifca mais generalizada (TENA, 2003). Dois aspectos nos
mobilizam: por um lado, as estratgias de comunicao dos atores concernidos, os
dispositivos diversifcados de mediatizao (radiodifuso) das informaes mobili-
zadas pelo Estado e pelas associaes civis sobre a doena e por outro, o carter
dos contedos veiculados em termos de esclarecimentos para enfrentar a doena ou
para problematizar a efccia da imunoterapia adotada. Isso nos leva a pensar sobre
os efeitos da apropriao dessas informaes pelos cidados engajados ou no em
movimentos pelo combate tuberculose no pas e a participao da sociedade civil
organizada nos fruns de debates sobre a vacinao e seu dilogo com o Estado (Mi-
nistrio da Sade) e com especialistas (cientistas).
Tomamos esses pontos como pertinentes esfera tica e poltica do debate de
um tema de interesse da coletividade, j que se trata de um problema de sade p-
blica. Nesse sentido, nos orientamos pelo debate tanto antigo como contemporneo
na flosofa e sociologia da cincia sobre a produo social do conhecimento cientf-
co a partir das relaes transepistmicas entre saberes especializados profssionais e
profanos ou experts
1
(leigos porque no so diplomados na rea das cincias).
Para realizamos este trabalho, fzemos escuta de programas de rdio, anlise do
contedo e do discurso das peas de campanhas pblicas, promovidas pelo Minist-
1
Conforme Collins e Evans (2010 e 2010b).
politics and pass by the scientifc discourses about the efects of the immunotherapy
and by the debate of the process of social participation in the controversies about
the vaccin e. The research techniques adopted were: semi-structured interviews, do-
cument analysis, listening of radio programs, content analysis and discourse analysis
of the public campaign ads promoted by the Ministry of Health and by civil entities.
Key-Words: scientifcal citzenship, public sphere, technical scientifc controversial
and BCG vaccine against tuberculosis.
INTRODUO
Este artigo aborda a relao entre cidadania cientfca, esfera pblica e controvr-
sia tecnocientfca, tendo como base o caso emprico das controvrsias em torno da
vacina BCG contra tuberculose no Brasil. Para tanto, analisamos a divulgao pbli-
ca da imunizao contra a tuberculose no pas, partindo do modelo contextual de
comunicao cientfca, passando pelo debate dos processos de participao social
nas controvrsias sobre a efccia da vacina e as aes e projetos de combate e pre-
veno da tuberculose que se desenvolvem na interseco Estado/coletividade cien-
tfca/sociedade civil/Mdia. Nosso objeto de estudo so as estratgias discursivas
dos atores (poder pblico, cientistas, sociedade civil) envolvidos na luta contra tuber-
culose no pas publicizadas em meios de comunicao nacionais, especifcamente
nas rdios pblicas brasileiras. As estratgias discursivas, em geral, convergem para a
divulgao pblica da imunoterapia adotada pelo Estado brasileiro para combater a
doena, sem suscitar grandes polmicas acerca da efccia da vacina.
Os meios de interao entre os atores envolvidos com o tema tuberculose e a
divulgao sobre especifcidades e aes de combate doena realizada seja pela
mdia (de forma mais episdica) ou a partir de fruns de discusses (mais permanen-
tes), enfatiza manifestaes atuais de enfermidades esquecidas e faz emergir novas
misses do servio pblico (radiodifuso), inclusive aquela relacionada ao esclare-
cimento dos cidados no especializados a respeito de temas relacionados vida.
Nesse contexto, problematizamos a respeito da controvrsia em imunizao nos
casos especfcos sobre a vacina contra tuberculose BCG no Brasil partindo dos se-
guintes questionamentos: Em que medida os esclarecimentos sobre a vacina BCG
contra tuberculose, veiculado pela mdia brasileira, em especial, pela rdio pblica,
favorece o exerccio da cidadania cientfca e a formao de pblicos em contextos
de esferas pblicas para discutir um tema de interesse da coletividade? As estratgias
discursivas adotadas pelos atores envolvidos no debate pblico sobre a doena favo-
71
70
e desenvolvimento da vacina BCG contra TB no mbito da coletividade cientfca bra-
sileira, assim como seus avanos, limites e controvrsias acerca da produo de uma
vacina mais potente e intradrmica. Por ltimo, com base na anlise de contedo das
estratgias discursivas dos atores envolvidos com o tema da tuberculose, veiculadas
na rdio pblica brasileira, trataremos da invisibilidade da controvrsia do BCG, como
cepa ideal para uma imunoterapia tecnologicamente aperfeioada para prolongar
o efeito protetor de imunizao da vacina. Essa triangulao temtica (preveno,
deteco e combate) nos permitir tratar, ao fnal, das especifcidades das condies
polticas de exerccio de uma cidadania cientfca dos ouvintes-cidados da rdio
pblica brasileira, nos termos defnidos pela literatura, apontando para os limites e
desafos para uma poltica da vida pautada em uma refexividade tecnocientfca, de-
corrente de uma tmida cientifzao da sociedade brasileira.
CIDADANIA CIENTFICA, ESFERA PBLICA E CONTROVRSIA TECNOCIENTFICA: APROXIMAES EM PERS-
PECTIVA DEMOCRTICA
Nosso desafo terico-conceitual pensar a interface cidadania cientfca, esfera
pblica e democracia tcnica na controvrsia tecnocientfca
2
em torno das imuni-
zaes contra tuberculose no Brasil baseadas no uso da vacina BCG. Os conceitos
de cidadania cientfca e esfera pblica remetem s noes de direitos, deveres e
responsabilidades individuais e coletivas, notadamente aquelas de ser informado e
levado em considerao em controvrsias que envolvem a vida humana. Esta formu-
lao baseia-se na tendncia atual, tanto democrtica como republicana, de contes-
tar a tecnocracia (ZIMAN, 2003) e reivindicar a participao pblica na defnio dos
rumos da cincia e da tecnologia em cenrios de incertezas e desconfanas sobre
o real entendimento por parte dos cientistas a respeito do impacto das suas desco-
bertas sobre os indivduos. (TENA, 2003, KLUVER, EINSIEDEL, 2005). Sabemos que as
controvrsias quando vem tona possibilitam que C&T se tornem mais confveis
porque se tornam conhecidas e aumentam as habilidades dos cientistas ao permiti-
rem sua visibilidade. (COLLINS, PINCH, 2010, COLLINS, 2011).
Partimos do pressuposto de que a discusso pblica do objeto de uma contro-
vrsia, em geral, se manifesta em espaos pblicos forjados pelos meios de comu-
nicao e por organizaes civis que alimentam um processo refexivo a partir das
diferentes posies que do sentido controvrsia. O lcus desse debate pode ser
2
Latour (2000) utiliza o termo tecnocincia para designar o binmio cincia e tecnologia.
rio da Sade e entidades civis no quadro da luta contra a TB no Brasil, em diferentes
datas, durante o ano de 2009/2010, inclusive nas ocasies do Dia Internacional de
Combate Tuberculose, 24 de maro e o Dia Nacional de Combate TB, em 17 de
novembro. A escolha da mdia rdio como fonte de coleta de dados, e no de outros
meios de veiculao de campanhas pblicas de sade, se justifca por se tratar de
uma das mdias mais acessveis a populaes rurais e urbanas no pas. A rdio levada
em considerao neste estudo, Rdio Nacional da Amaznia, se enquadra na tipolo-
gia de meios de comunicao eletrnicos pblicos que faz parte da Empresa Brasilei-
ra de Comunicao (EBC), que rene 76 emissoras de rdios pblicas de todo pas, as
quais compartilham contedos radiofnicos entre si. A Rdio Nacional apresenta um
programa radiofnico dirio, especfco sobre sade, Falando Francamente, centrado
na preveno de doenas contagiosas. A emissora tem potncia de 250 kw, transmite
em duas faixas, de 25 e 49 metros, cobrindo um tero do territrio brasileiro.
Outra fonte relevante de coleta de dados a documentao e discursos produzi-
dos pelas partes envolvidas na controvrsia sobre a vacina, o que sinaliza, segundo
Latour (2000, 2000a), que os debates ganharam robustez e visibilidade, momento
importante para estudar determinada controvrsia. O intuito destacar o fuxo de
interaes sociais e comunicao entre os participantes da controvrsia tecnocient-
fca em torno da vacina BCG contra TB e a repercusso pblica das problematizaes
acerca da efccia da vacina em diferentes canais de trnsito de conhecimentos e
informaes.
Procuramos articular os dados secundrios existentes com dados provenientes
de entrevistas semi-estruturadas realizadas com os diferentes atores envolvidos (Es-
tado, mda, sociedade civil, coletividade cientfca) e anlise de spots e matrias pu-
blicadas em rdios pblicas brasileiras. Realizamos anlise documental (relatrios de
pesquisa, ensaios clnicos, relatrios do Ministrio da Sade); anlise de contedo de
campanhas publicitrias (uma radionovela, material jornalstico e de programas so-
bre tuberculose, veiculadas no dia mundial de combate tuberculose dia 24 de mar-
o de 2009 e em outras ocasies neste mesmo ano e em 2010) e anlise de progra-
mas radiofnicos para saber qual o lugar que o tema tuberculose e, particularmente,
o debate sobre a efccia da vacina BCG contra TB no pas ocupa na rdio pblica.
Nossa apresentao est dividida em trs partes. De incio, apresentamos os mo-
vimentos pelo combate e controle social da tuberculose no Brasil, mediante aes
protagonizadas na interface Estado e sociedade civil (organizaes no governa-
mentais nacionais e internacionais), item que nos permite tratar do histrico e evo-
luo das polticas sanitrias no pas, as quais so claramente pautadas no trip: pre-
veno, deteco e combate doena. No segundo momento, falamos da pesquisa
73
72
preendido como esfera pblica ou onde podem se manifestar em cenas eipsdicas
de esferas pblicas. possvel perceber a constituio desses espaos a partir de di-
ferentes motivaes e fnalidades do uso social (estratgico ou cooperativo) de uma
cena pblica. Em um primeiro momento, a esfera pblica pode servir como espao
de auto-apresentao pessoal permitindo a visibilidade de cenas da vida privada ou
a notoriedade de uma personalidade. A participao em controvrsias polticas, lite-
rrias, cientfcas, em cenas pblicas, confgura um tipo de espao pblico no cen-
trado na exposio pblica de uma pessoa, mas na troca intersubjetiva de refexes
e discursos. A esfera pblica e os fruns hbridos so signos de uma racionalizao
democrtica a qual se refere, nos termos de Feenberg (2002, 2003, 2005), conver-
gncia de saberes em funo da prtica tecnocientfca que pode ser pensada no
somente no sentido utilitrio e mercantil do uso de possibilidades tecnolgicas, mas
tambm a partir da perspectiva de reduo de assimetrias sociais, j que entende-
mos a tecnologia no somente como controle racional da natureza, mas como cons-
truo social voltada para a sociedade. A racionalizao democrtica torna possvel
darmos sentido prtica da cidadania cientfca e da democracia tcnica ao tratar-
mos de controvrsias tecnocientfcas.
Ao tratar do fazer cincia em pases democrticos, Collins e Trevor (2004) desta-
cam o papel dos experts na tomada de decises tcnicas, suas contribuies como
pessoas experientes em lidar com o universo de problemas que a cincia tenta des-
vendar (COLLINS; EVANS, 2010b). Trata-se de mostrar a insufcincia da objetividade
e materialidade da cincia para afrmar a sua superioridade epistemolgica. Com
isso, o autor no deseja simplesmente afrmar que o conhecimento cientfco to
somente social. Mas, se trata da considerao do valor epistemolgico da experin-
cia prtica acumulada por pessoas (leigas) que lidam com aspectos materiais de
questes cientifca e tecnolgicas.
Os autores tratam do ativismo poltico leigo, nos termos de uma democracia am-
pliada, assim como Callon trata da democracia tcnica. Disso decorre, a grande reper-
cusso dos estudos de controvrsias cientfcas para os autores da nova Sociologia
do Conhecimento Cientfco. Collins e Pinch postulam que As controvrsias so ilus-
trativas e representativas das razes do conhecimento. Elas nos mostram o conheci-
mento em construo.(2010a, p. 9). As controvrsias, na verdade, no nos conduzem
a desrespeitar a cincia e a tecnologia, mas leva-nos a considerar sua expertise, sem
que demonstremos respeito incondicional ao conhecimento cientfco (MOL, 2002).
As controvrsias surgem de questionamentos ou, como observa Isabella Stengers
(2002), de querelas entre cientistas os quais contestam a validade das provas propos-
tas pelos outros. Mas, quando extrapolam o laboratrio e a coletividade cientfca,
compreendido nos termos daquilo que Callon, Lascoumes e Barthe (2001) chamam
de fruns hbridos - o que na linguagem habermasiana poderia remeter a esferas
pblicas (HABERMAS, 1997; 2007) - para denominar o fenmeno social e poltico que
agrupa diferentes atores em um espao aberto onde grupos de especialistas e de
simples profanos ou experts podem debater sobre escolhas tecnocientfcas, em
controvrsias, confrontaes normativas e de interesses, o que benefcia em termos
de efccia e qualidade o debate democrtico. Nesse sentido, estes espaos do lugar
a uma democracia tcnica que permite negociaes de formas e contedos de pro-
posies de atores que no participam do mesmo universo cognitivo e epistmico,
mas esto diretamente implicados no resultado da controvrsia tecnocientfca.
A contextualizao social e poltica de manifestaes de controvrsias tecnocien-
tfcas se d com experincias de cientifzao da sociedade
3
, nos termos de Beck
(2008), recorrentes, sobretudo, a partir da dcada de 1970, com os movimentos e
protestos coletivos em defesa do meio ambiente. Denota-se, a partir destes movi-
mentos, importante questionamento do monoplio do conhecimento cientfco
pelos cientistas e da separao entre cincia, tica e poltica em circunstncias de
tomada de conscincia por parte da sociedade de situaes de riscos provocadas,
em grande parte, pelo progresso cientfco e tecnolgico. O domnio das especifci-
dades do contedo cognitivo da cincia por atores exteriores ao lugar da produo
da cincia se d em uma fase da sociedade em que esta passa a pensar criticamente
sobre si mesma, sobre suas incertezas e riscos constituindo, assim, o que Beck (1997;
2008) e Giddens (2008) vo denominar de modernizao refexiva. A cientifzao
refexiva
4
remete refexividade dos atores da produo do conhecimento tanto no
plano epistemolgico como no da prtica da pesquisa, mas ela s se torna possvel
quando h mediaes, no sentido de instncias dialgicas e discursivas como a es-
fera pblica de Habermas ou os fruns hbridos de Callon, entre espaos que podem
operar a partir de diferentes epistmes.
Os meios de comunicao so facilmente apontados como ambientes informa-
tivos e opinativos que infuenciam decises, vontades, modos de vida; so espaos
de publicizao de objetos, discursos, situaes, pessoas; lugar que pode ser com-
3
Trata-se da apropriao de conhecimentos tecnocientfcos por atores sociais que no fazem parte
do universo da produo do conhecimento, como a coletividade cientfca, mas se aproximam e at
interferem nesse lugar a partir das suas incurses ao mundo da cincia.
4
Beck fala da importncia das mediaes contra-cientfcas. Nos termos do autor ... diagnosticar as
ameaas e lutar contra suas causas preciso sempre recorrer a todo um arsenal de instrumentos de
medida, de experimentao e de argumentao cientfca. preciso possuir conhecimentos especializados
desenvolvidos, uma disposio e uma capacidade de anlise no convencional assim como instrumentos
tcnicos e instrumentos de medidas globalmente custosos. (BECK, 2008, p. 355)
75
74
profanos) (RABEHARISOA; CALLON, 1999, 2000; AKRICH, RABEHARISOA, NUNES, PA-
TERSON, 2008).
Com isso, chamamos a ateno para o fato de que a relao dialgica entre es-
sas partes, que aparentemente se opem, no coloca em risco o estatuto cientfco
da prpria cincia; pelo contrrio, leva em considerao conhecimentos produzidos
socialmente em relaes transepistmicas, cujos saberes se complementam entre si.
nessa interface entre diferentes saberes em cenas pblicas de discusses sobre te-
mas tecnocientfcos que surge a noo da cidadania cientfca como uma categoria
derivada da cidadania cvica, na verdade, da sua ampliao.
A cidadania cientfca implica na considerao de diversos atores da sociedade
civil participando no debate pblico (grupos de interesse, associaes, indstria far-
macutica, pesquisa mdica, poderes pblicos, doentes, organizaes no governa-
mentais, etc) e nos leva a problematizar a integrao do senso comum (esfera profa-
na), aqueles que no dispem dos conhecimentos necessrios para compreender o
contedo das controvrsias cientfcas em suas dimenses mdica, ticas, econmi-
cas e polticas (IRWIN, 1995; 2001). Ou seja, se requer, como lembram Ribeiro (2008)
e Collins e Trevor (2010b), capacidade para participar das decises pblicas que en-
volvem assuntos relacionados cincia e tecnologia que dizem respeito a certa poli-
tizao de questes que se referem sade e vida humanas
6
. Portanto, o conceito de
cidadania cientfca dialoga com o de esfera pblica quando nos propomos a estudar
as relaes sociais e polticas entre grupos de interesses que se lanam no debate
sobre a vacinao contra a tuberculose no Brasil.
A adoo do quadro conceitual mobilizado para anlise de dados coletados para
este trabalho tambm nos habilita a trazer baila os limites de realizao de uma
cidadania cientfca fundada na poltica da vida, nos termos de uma modernizao
refexiva, ao pensarmos as singularidades polticas, histrias e socioculturais de um
pas como o Brasil, onde doenas como a tuberculose so tratadas como uma ques-
to social que remete a condies materiais e sanitrias de existncia do cidado,
mais especifcamente, a sua condio de classe social.
MOVIMENTOS PELO COMBATE E PREVENO DA TB NO BRASIL: INTERFACES ENTRE AES DA SOCIEDADE
CIVIL E AS POLTICAS DO ESTADO
A tuberculose no Brasil passou a ser considerada, no inicio do sculo XX, como
6
Ribeiro (2008) postula que a cidadania cientfca s pode ser exercida a partir de uma concepo moderna
do procedimento cientfco que rompa com os mitos da neutralidade e da objetividade.
seus resultados costumam ser bastante produtivos para os atores envolvidos em ter-
mos, por exemplo, de aquisio de conhecimentos. Nesse sentido, as controvrsias
no so relevantes por si mesmas, mas apenas na medida em que se aprende algo
com elas. (FREITAS, 1998, p. 208).
As controvrsias so, para Callon, Lascoumes e Barthe (2001), uma oportunidade
de fazer circular informaes, diminuir as zonas de ignorncia, enriquecer a democra-
cia. Elas assumem lugar em espaos pblicos, em fruns hbridos organizados onde
se d aprendizagens coletivas que produzem simultaneamente novos saberes e no-
vas confguraes sociais. Assim,
As controvrsias no so apenas um meio cmodo de fazer circular a informao,
elas no se reduzem a simples batalhas de idias, mas elas constituem, com os fruns
hbridos, no seio dos quais elas se desenvolvem, poderosos dispositivos de explo-
rao e de aprendizagem de mundos possveis
5
. (CALLON, LACOUMES, BARTHE,
2001, p. 50).
No que concerne pesquisa cientfca, as controvrsias renem sociedade, Esta-
do, laboratrios e mercado em comunidades refexivas que tornam possvel, como
diriam Callon e Rabeharisoa (1999), uma aprendizagem mtua entre todos os atores
e permite a criao de um mercado onde no havia produtos. De acordo com os auto-
res, os laos tecidos, notadamente entre o plano de trabalho feito dentro de centros
de pesquisa e o balco dos farmacuticos, fazem emergir um modelo de mercado
incrustado em que a gesto da pesquisa e da inovao radicalmente nova. (1999,
p. 1). O engajamento nas discusses pblicas sobre doenas e aes coordenadas,
em muitos casos, pelo Estado e pela sociedade civil no combate manifestao e
proliferao de enfermidades j conhecidas da populao, mas ainda recorrentes, co-
loca em questo a separao operada nas cincias entre sujeito e objeto, natureza e
homem, cincia e senso comum, tal como apontam Latour (1990; 1997; 2000; 2000),
Callon (1990; 2006; 2006; 1989), Boaventura Santos (1986).
As formas de interao com a medicina, a pesquisa, os industriais, laboratrios,
poderes pblicos e os meios de comunicao, as associaes civis, organizaes
no-governamentais, entre outros, desempenham um papel importante na inter-
face sociedade, cincia, tecnologia e poderes institudos. Exemplo marcante so
as associaes civis de doentes que desempenham papel fundamental no apoio
pesquisa cientfca de doenas que lhes concernem (doao de recursos fnanceiros,
depoimentos sobre a manifestao da doena, problematizao oriunda de saberes
5
Vide Boltanski e Thvenot (1991).
77
76
igualdade social, com o aumento de bolses de pobreza ao redor das grandes me-
trpoles e o tratamento longo - no mnimo 6 meses -, com alguns efeitos colaterais
que facilita o abandono do tratamento e contribui para o surgimento da tuberculose
multirresistente, fenmeno que emerge em todo o mundo.
POLTICAS SANITRIAS DE COMBATE TUBERCULOSE: INTERFACES ENTRE SOCIEDADE CIVIL E ESTADO
Ao longo do sculo XX, as formulaes de polticas sociais e de controle da tuber-
culose no Brasil foram elaboradas por instituies estatais e flantrpicas. Podemos
falar de trs momentos fundamentais da luta contra tuberculose no Brasil. No primei-
ro momento, que vai de 1900 a 1920, o Estado brasileiro no se ocupava de questes
sociais, muito menos de polticas pblicas para enfrentar situaes epidemiolgicas.
As aes de combate a epidemias eram protagonizadas por organizaes da socie-
dade civil. Em 1900, foi criada, no Rio de Janeiro, a Liga Brasileira Contra a Tubercu-
lose, fundada por membros da sociedade civil e da coletividade cientfca (mdicos
e intelectuais) da poca, com fns flantrpicos, que passaram a se preocupar com o
problema da tuberculose no Brasil, sendo esta a primeira iniciativa de combate siste-
mtico doena no pas.
Em 1920, surgiu o Departamento Nacional de Sade Pblica que promoveu gran-
des mudanas nas polticas sanitrias do pas, marcando o inicio de uma fase de in-
terveno estatal no combate doena no Brasil, criando, inclusive a Inspetoria de
Proflaxia da Tuberculose. No segundo perodo, de 1920 a 1930, criado o Ministrio
de Educao e Sade (1930), amplia-se o papel do Estado no combate tuberculo-
se e o pas passa a produzir a vacina BCG contra tuberculose. Nesse perodo, vrios
avanos tecnolgicos passaram a ser adotados e incorporados medicina, como a
baciloscopia - exame do escarro do paciente - a fm de verifcar a presena ou no
do bacilo da tuberculose, e a introduo na imunoterapia anti-TB da vacina BCG, dois
importantes instrumentos que tm papis centrais, inclusive nas polticas sanitrias
atuais no Brasil.
A produo de conhecimento sobre a doena e sua imunizao no pas se desen-
volveu com os estudos de tisiologia realizados por mdicos em universidades e com
a criao do Instituto Brasileiro para a Investigao da Tuberculose, criado em 1927,
na Bahia. Em 1936, a vacina BCG Moreau Rio de Janeiro passa a ser produzida pela
Fundao Ataulpho de Paiva (FAP), originariamente Liga Brasileira Contra a Tubercu-
lose, alcanando posteriormente a marca de 88 milhes de doses produzidas, via oral
e 450 milhes de doses para uso intradrmico. (NASCIMENTO, 2002).
O terceiro momento, de 1940 aos dias atuais, o Estado passa a oferecer gratuita-
um problema mdico-social, quando comea a fgurar nos discursos mdicos e a
ganhar importncia e controle estatstico. Do ponto de vista das Cincias Sociais,
a importncia da tuberculose como objeto de estudo est relacionada a sua mag-
nitude epidemiolgica, ao conhecimento cientfco gerado, sobretudo no que diz
respeito vacina BCG, s representaes produzidas no imaginrio social a respeito
da doena e s polticas de controle traadas institucionalmente. Nossa abordagem
busca a interseo entre esses vrios aspectos permitindo o estudo analtico - socio-
lgico e histrico - da manifestao, aes preventivas, combate enfermidade e
aperfeioamento das prticas imunolgicas que suscitam e ressuscitam controvr-
sias sobre adequao e efccia da vacina BCG para o tratamento da doena.
J no passado, as dados obtidos logo mostraram o carter social da tubercu-
lose, evidenciando que se trata de uma doena que est intimamente relacionada
s condies de vida dos enfermos, mostrando-se preponderante junto s classes
menos favorecidas. A tuberculose concerne, assim, tanto sociedade como ao Esta-
do pelo risco epidemiolgico que representa, levando a bito por ano cerca de 2,5
pessoas a cada 100 mil habitantes no pas (BRASIL, 2010). Esta incidncia associada
s condies sociais persiste. Ainda hoje, h uma importante presena da doena
entre populaes pobres, em situao de precariedades (exemplo das prises), em
localidades difceis sem estrutura sanitria.
A tuberculose como doena respiratria e infecciosa aquela que mais mata no
mundo, ou seja, no se trata de uma enfermidade antiga e superada. (LAGRANGE,
WARGNIER, HERRMANN, 2000). Suspeita-se que muitos pases no mundo no tm
adotado medidas sufcientes para problematizar a imunizao contra a doena ou
evitar a sua propagao, sobretudo quando se constata a relao entre tuberculose
como causa bsica de bitos associados ao vrus da AIDS. O Brasil o nico pas da
Amrica Latina includo no rol das 22 naes responsveis por 80% do total de ca-
sos de tuberculose no mundo. Estima-se que um em cada quatro brasileiros esteja
infectado pelo bacilo de Koch e todo ano cerca de 90.000 novos casos da doena
so notifcados ao Ministrio da Sade brasileiro
7
(BARREIRA; GRANGEIRO, 2007). No
pas, a vacinao de recm nascidos e o tratamento da doena em infectados dever
do Estado, fcando a cargo do Sistema nico de Sade (SUS), a partir do qual a po-
pulao acessa imunizao, medicao e acompanhamento durante tratamento.
Atualmente, os movimentos pelo controle da tuberculose no Brasil enfrentam
quatro obstculos principais: a epidemia do HIV/Aids; a aglomerao urbana; a des-
7
No Brasil, somente no estado de So Paulo, em 1998, a tuberculose foi considerada a causa bsica
em 1.644 bitos, correspondendo ao coefciente de mortalidade de 4,6/100.000 habitantes. (SANTO,
PINHEIRO, JORDANI, 2003).
79
78
de largo alcance, na rede de comunicao eletrnica pblica, sobretudo o Sistema
EBC (Empresa Brasil de Comunicao), integrado por rdios e televises pblicas do
pas, onde mais encontramos contedos sobre a tuberculose. As campanhas pbli-
cas e demais contedos de cunho jornalstico so orientados para preveno (vaci-
nao), deteco e para combate da doena (tratamento), contribuindo para difuso
de uma moral sanitria voltada para uma educao para sade.
Segundo dados do PNCT, em 2009, a tuberculose foi objeto de contedos jorna-
lsticos em 100 veculos de comunicao, abarcando 7.068.760 leitores. Dos jornais
consultados, quando tratam da tuberculose pouco se menciona a efccia da vacina.
As matrias examinadas veiculadas na imprensa escrita afrmam, em unanimidade:
A vacina BCG, disponvel por mais de 80 anos, somente efcaz para prevenir as
formas mais graves da doena, sobretudo entre as crianas, ela no mostra nenhum
impacto na luta contra a epidemia. (Vrios jornais, 2009). Em outras palavras, a evo-
luo da poltica de combate tuberculose e a articulao dos diferentes atores so-
ciais em torno desta poltica, no elimina o debate sobre a vacina que, no entanto,
vem sendo deixado ao largo do debate pblico sobre o combate tuberculose. A
questo fundamental : onde, ento, se localiza a controvrsia a respeito da efccia
da vacina BCG contra tuberculose?
AS CONTROVRSIAS SOBRE A VACINA BCG-TB NO BRASIL: REPERCUSSES E PERCEPES
Em 1930, a Liga Brasileira contra Tuberculose comea a preparar a vacina a partir
da cepa BCG, fabricando, assim o BCG Moreau Rio de Janeiro que conserva a maior
parte dos genes da cepa original, descoberta pelos franceses. O BCG brasileiro
um dos mais atenuados. A prova que a incidncia dos efeitos indesejveis aps
a vacinao pelo BCG muito raro, diz um pesquisador da Fiocruz. Mas, apesar do
sucesso, no caso brasileiro, da adoo da vacina BCG Moreau como medida proflti-
ca contra tuberculose, consenso na coletividade cientfca nacional e internacional
que a BCG uma vacina cuja efccia questionada, mas ainda apontada como a
tecnologia mais adequada para atacar a doena. No caso do Brasil, h trs momentos
que mapeamos a respeito do questionamento do potencial de imunizao da vacina
BCG.
destinada a preservar a espcie humana dos hbitos singulares dos indivduos ..., cujo objetivo permitir
para uma vida de bem-estar desembaraada das doenas que comprometem o equilbrio da natureza,
a vida. No caso da tuberculose, no somente preservar a vida individual, mas evitar contgio entre os
indivduos em sociedade.
mente a vacina e o tratamento da doena, assumindo as aes de combate tuber-
culose quase que de maneira monopolstica. A criao do atual Programa Nacional
de Combate Tuberculose (PNCT) institucionaliza as polticas sanitrias precisando
que se trata de responsabilidade estatal e que sociedade civil cabe aes flantrpi-
cas, ativismos civil e cvico e parcerias com o Estado
8
.
O Programa Nacional de Combate Tuberculose, do Ministrio da Sade, o atual
gestor da programao e implementao das polticas sanitrias necessrias ao com-
bate TB no Brasil, sendo responsvel pela distribuio gratuita dos medicamentos
utilizados no tratamento da doena. Embora seja um rgo integrante do Executivo,
seus projetos e aes esto intrinsecamente ligados s contribuies da sociedade
civil, em seus diferentes segmentos. O PNCT est alicerado em duas doutrinas fun-
damentais: 1) descentralizao e horizontalizao das aes de preveno, vigilncia
e controle da tuberculose, buscando articulao com outros segmentos intraminis-
teriais, como a sade prisional e 2) parcerias com a sociedade civil e movimentos
sociais para o combate doena. A articulao intragovernamental com a sociedade
civil avaliada pelo coordenador geral do PNCT como vetor para o funcionamento
do programa em todo pas. Entendemos que nenhuma poltica sustentvel vinga,
se no houver cobrana, se no houver controle social, se no houver engajamento
de setores, ai no mais governamentais, no mais do Estado, mas da sociedade civil,
esclarece.
As organizaes da sociedade civil atuam em frentes assistenciais ou em frentes
ativistas, que se expressam em fruns de discusses sobre o tema. As organizaes
internacionais tm papel fundamental no fomento dessas atividades de mobilizao
social para o combate doena no Brasil. Para mobilizar a sociedade civil brasileira, o
PNCT conta com os seguintes instrumentos: uma rede nacional de pesquisadores e
mdicos, a Rede-TB (rene universidades e centros de pesquisa); o apoio fnanceiro
do Fundo Global e do STOP-TB Brasil e de associaes (de doentes e ex-doentes, como
a Gaexpa, no Rio de Janeiro). Dentro do prprio Programa h um setor especfco de
Mobilizao e Comunicao. Este desenha estratgias discursivas para difundir certa
moral sanitria
9
em suas campanhas pblicas, contanto com meios de comunicao
8
Alm do PNCT, para o combate tuberculose o Ministrio da Sade conta com: o Programa Nacional
de Imunizaes, que abarca a vacinao contra tuberculose; a Fundao Nacional de Sade (FUNASA),
rgo responsvel por programar aes de saneamento, preveno e controle de doenas (a tuberculose
tratada pela Coordenao Nacional de Pneumologia Sanitria, subordinada FUNASA); o Centro de
Referncia Hlio Fraga, responsvel pela formao de especialistas em sade pblica e mantm uma
instituio de pesquisa Fundao Oswaldo Cruz (Fiocruz), que embora seja especializada em doenas
tropicais, alguns de seus cientistas realizam pesquisas com a cepa BCG para o desenvolvimento de vacinas
recombinantes (bivalentes, polivalentes), inclusive com o poder de imunizar contra tuberculose.
9
Nos termos de Lucien Sfez (1996, p. 41), a moral sanitria se refere a uma espcie de atividade de controle
81
80
possa impedir a evoluo da doena ativa de casos de infeco pela bactria da tu-
berculose. E por ltimo, h ainda a questo da durao da proteo da vacina.
No Brasil, estudos mostraram efeito protetor bem satisfatrio nos primeiros anos
de vida, mas em adolescentes entre 15 e 20 anos o efeito protetor foi de apenas 39%,
o que aponta a permanncia do efeito protetor nas primeiras duas dcadas de vida.
Sendo utilizados outros meios de controle e combate tuberculose para diferentes
faixas etrias no pas. A vacina BCG uma poltica de sade pblica para crianas, no
caso brasileiro.
As pesquisas brasileiras na rea da vacina BCG esto concentradas especifca-
mente na REDE-TB. Segundo um cientista da Fiocruz entrevistado, pesquisador 1, o
Governo Federal parece no ter interesse em desenvolver uma nova vacina para a
tuberculose capaz de ser efcaz tambm em casos de TB pulmonar. Conforme o pes-
quisador 1: Eu no vejo no pas uma iniciativa governamental para desenvolver uma
vacina melhor ou uma vacina nova, parece que ele est esperando que outros pases
desenvolvam uma nova vacina para ele poder usar. Em 30 anos de pesquisa eu nunca
vi uma iniciativa governamental para desenvolver uma vacina nova, ou melhor, para
a Tuberculose.
Durante muito tempo no havia no pas um projeto nacional para o desenvol-
vimento de uma nova vacina ou do reforo da vacina BCG. Mas, o Brasil hoje conta
com estrutura executiva para aes e projetos cientfcos de preveno (imunizao)
e combate TB sediada em dois ministrios: Ministrio da Sade (MS) e Ministrio
da Cincia e Tecnologia (MCT). A Fundao Oswaldo Cruz (Fiocruz), que desenvol-
ve, entre outras coisas, pesquisas sobre BCG recombinante est atrelada ao MS. O
Instituto Nacional de C&T em Tuberculose (INCT-TB), vinculado ao MCT, desenvolve
drogas para tratamento da doena, pesquisas para aperfeioamento da vacina BCG
contra TB e ferramentas diagnsticas para detectar e diferenciar o Mycobacterium
tuberculosis. H tambm iniciativas de pesquisadores em direo, majoritariamente,
do melhoramento do BCG, em detrimento de uma abordagem que utiliza DNA. O
encaminhamento das pesquisas fnanciadas pelo poder pblico no Brasil em relao
preveno (imunizao) e combate da TB no pas tem duas metas fundamentais:
aperfeioar a vacina oral e modifcar geneticamente a cepa BCG Moreau, em horizon-
te de 10 anos. H preocupao com as formas de TB: TB resistente e TB associada ao
HIV. Mas, como observa o pesquisador 1, ainda h muito para nos tornarmos refern-
cia em desenvolvimento e inovao sobre a vacina BCG-TB.
Controvrsias acerca do BCG contra tuberculose entre os atores sociais
No primeiro momento, dcada de 1940, havia uma controvrsia, fundamental-
mente entre dois cientistas brasileiros, Raphael de Paula de Assis e Arlindo de As-
sis, sobre o poder imunizante da vacina BCG oral. (ROSEMBERG, 1999, NASCIMENTO,
2002). No segundo momento, anos 1980, com a retomada mundial das pesquisas
sobre imunoterapia com BCG para combater a tuberculose, surgem dentro e fora do
Brasil duas linhas de pesquisa para o melhoramento da imunizao, uma pautada
no aperfeioamento do BCG (vacinas com microbactrias vivas atenuadas, ou seja,
BCG geneticamente modifcado) e outra, menos legitimada na coletividade cientf-
ca, baseada no desenvolvimento de outra vacina, sem a cepa BCG (vacina subunida-
de, feita a partir de DNA, vetor viral recombinante ou protena recombinante). Esta
ltima perdura at os dias atuais. Alm dessas, podemos citar uma terceira, tambm
contempornea, sobre a segunda dose, ou revacinao na fase adulta, para proteger
o adulto e at mesmo aumentar a proteo da primeira vacinao.
Atualmente, a comunidade cientfca mundial vem se mobilizando para a pro-
duo de novas vacinas para a tuberculose. Hoje, h duas frentes de estudos: a pri-
meira em vacinas que focam a complementao da vacina BCG (reforo) e a segunda
em vacinas que objetivam em substituir a BCG atual. Algumas das vacinas vm ob-
tendo resultados promissores (ANDRADE; MONTEIRO-MAIA; COSGROVE; CASTELLO-
BRANCO, 2005). Pesquisas para o desenvolvimento de uma nova vacina contra a tu-
berculose, mas no a partir do bacilo BCG e sim a partir de uma tcnica que utiliza o
DNA como matria prima, vm sendo desenvolvidas por um pesquisador da Univer-
sidade de So Paulo (USP) e j foi apresentada inclusive em uma reunio da Organi-
zao Mundial de Sade em Genebra no ano de 1994.
A terceira controvrsia se d acerca da efccia ou no da segunda dose da vacina
com o BCG (revacinao) e seu efeito protetor para casos de tuberculose pulmonar.
No Brasil, recentemente, aps estudos realizados em Salvador e Manaus com casos
de segunda dose da vacina no foi verifcada proteo na segunda dose, o que co-
rroborou para deciso do Comit Tcnico Assessor do Programa de Imunizaes do
Ministrio da Sade de suspender a revacinao
10
. (PEREIRA, DANTAS, XIMENES, BA-
RRETO, 2007). Outra polmica quanto a BCG diz respeito a sua efccia para casos de
infeco. Estudos clnicos tentam mostrar que a vacina efcaz para casos em que
10
Estudos realizados desde a dcada de 40 em diferentes pases mostram uma escala de efccia que
varia entre 0 e 80% para a utilizao da vacina BCG em casos de tuberculose pulmonar. Estes resultados
so tambm dados para as controvrsias quanto vacina de BCG entre cientistas. A enorme variao nos
resultados obtidos se deve a diferentes fatores: exposio a microbactrias ambientais, caractersticas
genticas da populao, diferenas na virulncia do M. tuberculosis, alto risco de re-infeco, diferenas
nas cepas de BCG, diferenas nutricionais, alm de diferenas metodolgicas de cada estudo ((PEREIRA,
DANTAS, XIMENES, BARRETO, 2007).
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TB. Segundo um dos membros da BEMFAM, entidade civil de combate tuberculose,
Quando se trata de vacina, um dos pilares do programa de sade pblica no pas,
preciso mais tempo at que todas as difculdades sejam esclarecidas. A gente sabe
que tem antagonismos de opinies e estes convergem para a exaltao de uma nova
compreenso do potencial da vacina. O BCG utilizado em grande escala em nosso
pas. Sua efccia ainda controversa. Apesar de todo esse debate, todos so unni-
mes em dizer que o BCG efcaz para prevenir as formas graves da tuberculose.
As controvrsias acerca da vacina BCG no foram verifcadas junto s organi-
zaes sociais pesquisadas. Em relao mdia, as rdios auxiliam o governo a no-
ticiar as campanhas nacionais de vacinao e a orientam a populao a buscar pela
vacinao para se protegerem da doena. Em entrevista a uma radialista da EBC Em-
presa Brasileira de Comunicao , responsvel por um programa na Rdio da Ama-
znia, verifcamos que relativamente comum a veiculao de notcias relacionadas
tuberculose, principalmente quanto a notcias informativas. Quando questionada
sobre o tema da efccia da vacina BCG a entrevistada forneceu a seguinte resposta:
J ouvi falar, mas no tratei disso no meu programa. Eu prefro assim, botar no ar
uma coisa quando t mais concreta, entendeu? Porque o objetivo que o ouvinte
aprenda a se prevenir contra a doena. Ento eu falo, mas no dou tanta prioridade
pra isso. A prioridade mesmo a preveno. Eu falo da vacina, o mdico fala, e digo
vai no posto, tem o posto, explico como a vacina deve ser dada, tem a dose, como ,
como no , e se ta tendo campanha, eu divulga a campanha.
A entrevista com a radialista e a anlise dos contedos sobre tuberculose veicu-
lados pelo sistema EBC evidenciam que as rdios pblicas parecem seguir a mesma
linha do governo em focar na ao em preveno, deteco e combate doena, no
sendo verifcado o debate quanto efccia e pesquisas para melhorar a atual vacina.
ESTRATGIAS DISCURSIVAS DA MDIA BRASILEIRA ACERCA DO TEMA TUBERCULOSE: COMBATE, PREVENO
E DETECO
As campanhas pblicas e programas jornalsticos considerados neste trabalho
foram veiculados em rdios pblicas brasileiras, parte do sistema EBC, no ano de
2009/2010. A anlise que desenvolvemos aqui contempla um panorama geral da
produo das campanhas e programas, mas tambm trabalha com seus contedos
situados em contextos que os determinam, j que a cena enunciativa ou o cenrio
A partir da problematizao a respeito da efccia da vacina BCG contra TB, pro-
curamos compreender porque no caso brasileiro de combate doena os limites da
imunoterapia no fgura nos discursos sobre a vacina de BCG nem junto ao governo
e muito menos junto mdia e sociedade civil. A vacina utilizada pelo governo
que reconhece suas limitaes, mas essa admitida como a forma mais efcaz de pre-
veno tuberculose. A controvrsia tecnocientfca, no caso brasileiro, est restrita
coletividade cientfca.
Para representantes do Ministrio da Sade, a situao epidemiolgica no Brasil,
apesar de estar sob controle, no permite ao Ministrio se engajar no debate so-
bre a efccia da vacina BCG, a qual tem dado respostas satisfatrias preveno da
doena. Segundo o mdico sanitarista entrevistado, o governo brasileiro se interessa
a toda sorte de debate nacional e internacional sobre os avanos da imunoterapia
para prevenir e combater a doena. No que concerne s prioridades do PNCT, estas
no compreendem a promoo da pesquisa e o desenvolvimento da vacina BCG, en-
quanto projeto cientfco nacional ou de uma imunoterapia nova para o tratamento
da TB no pas. As iniciativas de pesquisa no pas sobre o desenvolvimento da vacina
BCG e estudos para encontrar outra vacina, a partir de outra cepa, so limitadas aos
pequenos grupos de pesquisadores difusos na coletividade cientfca brasileira.
Nos documentos fabricados pelos cientistas brasileiros e a partir dos entrevis-
tados da Fiocruz, fcou evidente que a controvrsia sobre a efccia da vacina BCG
contra TB conhecida pela coletividade cientfca, na qual se desenvolvem pesqui-
sas para melhoramento e reforo da vacina. Para os cientistas entrevistados, apesar
dos limites da proteo da vacina, a imunoterapia contra TB baseada no BCG , hoje,
a mais apropriada, segundo resultados de vrios estudos clnicos, tanto fora como
dentro do Brasil. Segundo o pesquisador 1, a vacina com o BCG funciona em alguns
casos:
A criana vacinada est protegida. O problema proteger os adultos. Mas nos ca-
sos mais graves de TB, como a meningite tuberculose que mata mesmo, a proteo
de 80%. O que existe, mundialmente, uma tentativa de melhorar a vacina existente
ou de desenvolver uma nova vacina, porque se acha que a vacina atual no sufcien-
te para proteger a populao. Esta a questo.
O discurso das organizaes da sociedade civil no focado na efccia ou no da
vacina, no sendo motivo de pauta de fruns e nem de entidades de assistncia. A
pauta destas organizaes essencialmente a informao e orientao sobre o tra-
tamento, as formas de contgio e transmisso e informaes gerais sobre a doena.
Alm de executarem programas e projetos sociais com pacientes e ex-pacientes de
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analisadas. Buscamos, no entanto, compreender como a vacina BCG apresentada
no discurso radiofnico, apesar da proposta inicial dessa pesquisa perguntar sobre a
controvrsia cientfca no meio rdio. Para tanto, selecionamos dentre as produes
jornalsticas e publicitrias que compem o nosso corpus emprico aquelas que, ape-
sar de no colocarem em debate a vacina, ao menos a citam como forma de apresen-
tar a vacina sociedade.
Para operacionalizao da anlise de peas e programas de carter jornalstico e
publicitrio, utilizamos algumas ferramentas tericas da anlise de discurso proposta
por tericos como Charaudeau e Maingueneau, ou seja, uma anlise contextualizada
das campanhas que aborda no s o enunciado, mas tambm a enunciao. Consi-
deramos aqui as defnies de Maingueneau para enunciado e enunciao, segundo
as quais a enunciao constitui o piv da relao entre a lngua e o mundo: ela per-
mite representar no enunciado os fatos, mas ela constitui em si um fato, um aconte-
cimento nico, defnido no tempo e no espao (2000, p.53), enquanto o enunciado
seria o produto do ato de enunciao (ibidem, p.54).
A enunciao pode ser compreendida como o pano de fundo tecido pela con-
juntura, pela cultura, pelas condies scio-econmicas, polticas, tecnolgicas, tc-
nicas e, sobretudo, de linguagem que permite que o enunciado acontea. Porm,
como afrma Maingueneau, a enunciao a apreenso do acontecimento enuncia-
tivo atravs dos vestgios observveis que ele deixa no enunciado (MAINGUENEAU,
1999, p.6).
Das contribuies da anlise de discurso, nos foi possvel recolher, para estudar as
campanhas, duas categorias de anlise, so elas: as marcas discursivas e as palavras
e expresses- chave que permite com maior facilidade descrever e compreender a
relao enunciao/enunciado nas peas analisadas. Assim, os programas so des-
montados na presente anlise, puxando-se e buscando compreender, criticamente,
os fos com que foram tecidos: enunciado/enunciao, palavras e expresses- chave/
marcas discursivas, o que permite desmontar criticamente as produes enquan-
to artefato da comunicao cientfca contempornea - e, criticamente, remont-las,
segundo o objeto e os objetivos desta pesquisa. Por meio deste confronto, torna-se
possvel obter elementos privilegiados para o desenvolvimento de uma anlise que
acontece basicamente em duas direes.
A primeira trata da relao entre teoria e produo publicitria dos spots; a se-
gunda, que tem maior relevncia de acordo com os objetivos deste trabalho, discorre
sobre a relao entre a produo radiofnica - no somente as campanhas publici-
trias, mas tambm os programas jornalsticos que tratam do tema tuberculose - as
discusses sobre a doena e sobre a vacina BCG. Foram observados no discurso ra-
diofnico termos e elementos sonoros-chave que so signifcativos, sendo retoma-
histrico, cultural, social e poltico em que se situa a produo das campanhas ana-
lisadas tambm est presente no enunciado.
Classifcamos a produo radiofnica analisada em duas categorias: produo
jornalstica e produo publicitria. Considerando essas duas categorias, foram vei-
culados 12 programas jornalsticos e 11 spots publicitrios. Conforme j foi citado,
foi produzida ainda uma radionovela em cinco captulos, com durao de aproxima-
damente 5 minutos cada, veiculada na Rdio Nacional para o estado do Amazonas.
Cada captulo fez uso de uma situao dramatizada associada a uma concluso que
buscava conquistar a adeso do ouvinte a uma moral sanitria relativa conduta
desejvel para evitar ou curar a doena. Como essa estratgia semelhante estrat-
gia utilizada nas campanhas publicitrias, apesar de ser uma produo hbrida - que
se situa entre o gnero dramaturgia e o gnero publicitrio - a classifcamos aqui
como pertencente categoria produo publicitria.
A produo publicitria foi classifcada ainda de acordo com uma tipologia que
considera as diferentes estratgias de enunciao das peas analisadas. Portanto, os
11 spots veiculados e a radionovela foram classifcados como: a- informativos; b- tes-
temunhais e c- dramatizados.
Os textos publicitrios informativos so aqueles que apresentam a informao
como principal estratgia para conquistar a adeso do ouvinte causa. Os textos pu-
blicitrios que fazem uso do testemunhal utilizam o testemunho de uma celebridade
ou de uma pessoa comum que vivenciou alguma situao relacionada doena com
o objetivo de sensibilizar o ouvinte a partir da credibilidade da celebridade ou da
vivncia da pessoa comum. Os textos publicitrios dramatizados reproduzem uma
situao que pode fazer parte do cotidiano do ouvinte para demonstrar a vulnerabi-
lidade do ouvinte em relao tuberculose e sensibiliz-lo em relao necessidade
do diagnstico, do tratamento, das boas condies de higiene e alimentao, etc.
De acordo com a tipologia proposta, dentre os 12 textos considerados como pu-
blicitrios analisados, nove foram considerados como informativos, um como tes-
temunhal e, no tipo dramatizado, um spot e os cinco captulos da radionovela.
Todos os programas jornalsticos que fazem parte do nosso corpus emprico apre-
sentaram um formato de enunciao semelhante - um reprter que transmite infor-
maes relacionadas doena e, na maioria dos programas, um especialista que faz
uso da sua credibilidade para confrmar essas informaes e acrescentar outras. Por-
tanto, consideramos que todos os programas apresentam os formatos reportagem e
entrevista. (BARBOSA FILHO, 2003).
Como dito antes, os programas e campanhas publicitrias se relacionam com trs
eixos principais: a preveno, a deteco e o combate doena. O debate sobre a ef-
ccia ou melhoramento da vacina no em nenhum momento objeto das emisses
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No se discute aqui a efccia de tal arma, no se apresenta alternativa s mes alm
de certifcarem-se que o seu beb recebeu a vacina BCG. Apesar de ser dito que a
vacina protege contra as formas mais graves da doena, no se ressalta que a vacina
no protege contra as formas menos graves.
Por meio da tcnica publicitria de fazer uso da informao a fm de convencer
o ouvinte a combater a doena, so apresentadas formas de combate proliferao
da doena, como a higiene e o cuidado com os objetos pessoais do doente, atitudes
apresentadas no texto como fundamentais para afastar o risco de contrair a doena,
reforando assim a responsabilidade do indivduo no combate doena. Ele deve
seguir determinadas regras fundamentais de conduta a fm de que a doena no
se prolifere.
Podemos afrmar ainda que o pblico-alvo do spot analisado seria o ouvinte
que se identifca como pertencente s populaes vulnerveis citadas, moradores
da regio Norte do pas (Na regio norte esto concentrados 70% dos casos de tu-
berculose no pas), indgenas e camadas menos favorecidas da sociedade (As po-
pulaes indgenas e as camadas mais pobres da populao so as mais afetadas).
Entendemos que tais dados so ressaltados no spot, no apenas como meros dados
estatsticos, mas sim para fundamentar a argumentao sobre as regras de conduta
direcionadas a tais populaes. Estas so informadas ainda sobre acessibilidade ao
tratamento gratuito, o que seria mais um incentivo ao combate tuberculose, pois
tais populaes vulnerveis, geralmente, no teriam condies scio-econmicas de
receber tratamento na rede privada de sade.
Um dos programas analisados, a reprter o inicia com dados estatsticos que, pos-
sivelmente, so utilizados para convencer o ouvinte sobre a gravidade da doena. Em
seguida, so descritas as condies que facilitam o desenvolvimento da doena e os
principais sintomas. Essa descrio facilita, assim, ao ouvinte a deteco da doena
ao inform-lo sobre os principais indicadores da tuberculose. Na seqncia da repor-
tagem, a reprter passa a tratar do tratamento e da sua efccia e busca autorizar o
seu discurso por meio da confrmao de uma enfermeira especializada em tubercu-
lose. Porm, ao invs de confrmar que o tratamento 100% efcaz, como anunciou a
reprter, a enfermeira trata da importncia da continuidade do tratamento.
Na seqncia da matria, a jornalista trata da preveno e cita a vacina BCG dada
s crianas. A enfermeira Maria de Jesus intervm mais uma vez e menciona que a
BCG tem evitado as formas graves da tuberculose. Curiosamente, na mesma inter-
veno da enfermeira que, de acordo com a chamada da reprter, trataria da ni-
ca forma de preveno, que seria a BCG, a enfermeira volta a expor os sintomas da
doena (uma pessoa tosse por mais de 3 semanas). Na primeira interveno da re-
dos com freqncia no corpus emprico. Por meio desses elementos-chave torna-se
possvel determinar as marcas discursivas que demonstram qual seria os eixos princi-
pais das campanhas e programas jornalsticos analisados.
No segundo momento, as marcas discursivas nos revelam os eixos principais das
campanhas e programas e as estratgias utilizadas na tentativa de mudar hbitos ou
manter determinados padres de comportamento. A anlise foi realizada a partir dos
seus elementos constituintes, como o texto falado ou cantado, os efeitos sonoros, o
papel assumido pelo locutor, seja de especialista em relao doena, seja de com-
panheiro do ouvinte, o estilo musical predominante que refora e complementa o
texto verbal.
A anlise contempla no s as informaes sobre a tuberculose e a vacina BCG,
mas tambm os pressupostos dos produtores de contedo sobre o pblico ouvinte
seja esse integrante ou no das populaes mais suscetveis doena e as tcni-
cas utilizadas para sensibilizar este consumidor situado em determinados contextos
de risco. Os programas jornalsticos e spots foram agrupados de acordo com eixos
percebidos nas marcas discursivas do corpus emprico: a - combate; b preveno e
c deteco.
Estas marcas discursivas foram as que mais se destacaram entre as produes ra-
diofnicas que abordavam a tuberculose, veiculadas em 2009. Tendo sido agrupadas
desta forma, procuramos perceber quais as tcnicas discursivas mais utilizadas para
conquistar a adeso do pblico-alvo em relao a uma moral sanitria que orientaria
o indivduo em relao a um comportamento desejvel para preveno e cura da
doena. Buscamos perceber ainda, de acordo com os objetivos do presente trabalho,
a apresentao sobre a vacina BCG nas campanhas e programas jornalsticos radio-
fnicos analisados.
Em um dos spots, Vacina tem como marca discursiva o combate tuberculose.
Podemos perceber essa marca a partir da argumentao desenvolvida com base
nas palavras e expresses chave destacadas na anlise preliminar, tais como: vaci-
na, capaz de proteger contra, formas mais graves, continua matando, camadas mais
afetadas,higiene pessoal, cuidado com os objetos, fundamentais, afastar o risco,
rede de sade pblica preparada. A tuberculose colocada aqui como um inimi-
go perigoso a ser vencido que continua matando em todo mundo principalmente
populaes vulnerveis como indgenas e camadas mais pobres da sociedade. No
foram utilizados efeitos sonoros, mas a melancolia da trilha musical percebida nos
tons menores utilizados sugerem a gravidade do assunto, ressaltada tambm pela
performance da voz do locutor.
A vacina BCG apresentada aqui como uma das armas contra esse inimigo.
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O programa jornalstico 3 apresenta uma entrevista com um especialista, o dou-
tor Sidnei, afm de autorizar a discusso sobre a tuberculose a partir do uso da credi-
bilidade de tal especialista, construda a partir do seu ttulo e do seu conhecimento
especializado sobre o tema.
Tal especialista comea a entrevista, direcionada pela primeira pergunta da re-
prter, fazendo um breve panorama histrico da doena e ressaltando a gravidade
da mesma a partir da citao das pesquisas estatsticas sobre a tuberculose no Brasil.
O foco da entrevista a vacina. O mdico esclarece sobre limitaes da BCG que, de
acordo com ele, apesar de ser uma proteo importante, ele ressalta: mas uma
proteo parcial e s pra crianas. A reprter, por sua vez, no prolonga a discusso
sobre a vacina BCG, ela apenas refora a importncia da vacina destacando a fragi-
lidade da criana (a criana que mais frgil, mais suscetvel). O mdico tambm
no desenvolve mais nenhum argumento relativo BCG. Ele confrma com apenas
uma palavra a importncia da vacinao na infncia e a reprter segue a entrevista
direcionando-a para outro assunto relativo tuberculose: o combate da e deteco
da doena.
Percebemos, assim, que a entrevista direcionada para o combate doena
(Agora, o que est faltando pra gente conseguir eliminar a tuberculose?) e a dete-
co, pois boa parte da entrevista dedicada descrio dos sintomas. De uma for-
ma geral, nos contedos analisados, quando a vacina contra a tuberculose tratada
sempre observado seu poder de imunizao, fgurando nos discursos jornalsticos
dados sobre a cobertura do territrio nacional com a vacina: existe uma vacina que
a BCG, que inclusive a cobertura da BCG no Brasil de praticamente 100% do terri-
trio nacional. Tal argumento no provoca nenhum questionamento a respeito das
especifcidades da vacina, sua efccia ou aperfeioamento, entre os ouvintes. A vei-
culao do tema tuberculose no espao pblico da rdio no contempla debates ou
problematizaes acerca da imunizao, apenas dar visibilidade as causas, e terapia
adequada para sua preveno e tratamento, em caso de incidncia.
Por fm, notamos que estatsticas e os principais sintomas da doena do o tom
dos programas analisados, o que refora uma moral sanitria a partir da utilizao
de dados cientfcos e numricos como parte central do argumento para mudar a
conduta e hbitos de indivduos. Os discursos mediatizados na rdio pblica, oriun-
dos de organizaes civis, especialistas em sade e do Estado, se confundem na ar-
ticulao dos trs pilares da poltica sanitria contra tuberculose que prevalecem na
anlise desses contedos: preveno, deteco e combate.
De forma geral, ao avaliarmos discursos e justifcativas de ao a respeito do com-
bate tuberculose dos atores concernidos nesta pesquisa, depreendemos a (in)visi-
bilidade da controvrsia tecnocientfca acerca da BCG contra tuberculose no seio da
prter, ela no confrma a efccia do tratamento e na segunda interveno, ela fala
brevemente da BCG e retoma os sintomas.
Podemos afrmar que a enfermeira ocupa o lugar de fala da cincia ao ser apre-
sentada como uma especialista da rea, com o objetivo de autorizar o discurso cons-
trudo pela reprter, ainda que o contedo da sua fala no confrme exatamente tal
discurso. A reprter utiliza ainda de dados estatsticos como prova irrefutvel da cre-
dibilidade do seu discurso. Assim, para confrmar que a incidncia de tuberculose no
estado da Amaznia alta, ela cita que Em Roraima, por exemplo, mais de 120 casos
de tuberculose foram registrados esse ano. Porm, importante observar que esses
mesmos dados da tuberculose em Roraima foram utilizados no programa que anali-
samos a seguir (programa 10 com Mnica Plaza) para afrmar exatamente o contrrio:
que o ndice de incidncia naquele estado pequeno.
No programa 2, os dados sobre a incidncia so utilizados como parte de duas
estratgias discursivas diversas: mais uma vez, assim como no programa anterior,
confrmar a gravidade da doena e, em uma direo oposta em relao aos demais
programas, afrmar que os ndices no estado de Roraima tem nveis bastante baixos.
Essa segunda estratgia percebida nesse programa nos leva a crer que o mesmo
tem como objetivo afrmar que as campanhas do governo contra a tuberculose tm
sido bem sucedidas. O programa tem como elemento principal a campanha contra
a tuberculose no estado de Roraima. O anncio da mensagem abre a matria e est
presente no depoimento do secretrio de sade e as informaes sobre data e local
do encerramento da campanha esto no fechamento do programa. Assim, entende-
mos que, para comprovar que as campanhas anteriores foram bem sucedidas e assim
favorecer a adeso campanha atual, os mesmos nmeros utilizados para construir
um quadro negativo da doena no programa anterior, so interpretados aqui de for-
ma positiva.
Alm da campanha contra tuberculose, os sintomas e formas de transmisso so
ressaltados, contedos esses presentes na maior parte dos programas veiculados.
Outro contedo observado nesse programa e em vrios outros que compem o nos-
so corpus emprico a importncia da continuidade do tratamento. Mesmo sem uti-
lizarmos dados estatsticos, devido recorrncia desse contedo, podemos perceber
que o abandono do tratamento um problema percebido pelos mdicos no Brasil.
No programa em questo, tratou-se ainda da preveno da doena com a vacina
BCG. Assim, como nos demais contedos veiculados pela rdio pblica em que a
BCG citada, no evocada nenhuma polmica ou querela sobre a efccia ou mel-
horamento da imunizao, a vacina BCG apresentada como a melhor maneira de
preveno a vacinao das crianas com a vacina BCG. No se esclarece ao ouvinte
porque a vacina BCG a melhor arma contra a doena.
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especfcos, como presidirios, indgenas, moradores de rua, portadores do vrus HIV,
exercendo certo controle pblico-social dos hbitos singulares dos indivduos o que
pode culminar em efeito moral importante a partir de orientaes indicativas que
vm das organizaes internacionais e se fundem s especifcidades das diferentes
situaes encontradas na sociedade brasileira de potencial manifestao e propa-
gao da doena.
Interessante, no entanto, notarmos que no caso brasileiro de combate tubercu-
lose, narrativas a cerca das controvrsias sobre a vacina BCG, mais especifcamente
sobre sua efccia, no so encontradas seja na mdia ofcial ou especializada, nos
discursos proferidos por agentes de rgos pblicos (Ministrio da Sade, secreta-
rias de sade), pelas entidades civis, mas aparecem de forma difusa nos discursos da
comunidade cientfca brasileira, sob a forma de relatos orais de pesquisa ou textos
publicados em peridicos cientfcos. A vacina BCG contra TB aparece, em grande
parte, como principal ferramenta de preveno da doena, a despeito das querelas
cientfcas sobre o aperfeioamento ou substituio da atual vacina, as quais so ex-
postas em veculos especializados de comunicao.
No caso brasileiro o tema tuberculose aparece na mdia, em geral, e na rdio p-
blica, em especfco, em campanhas pblicas de preveno (vacinao e educao),
reportagens sobre incidncia da doena no pas, aes de combate e controle social.
A controvrsia tecnocientfca fca muito restrita ao universo de cientistas e mdicos
e circula em seus meios prprios de divulgao cientfca. Esta controvrsia, portanto,
existe, mas poderamos afrmar que invisvel, pois no alcana o grande pblico.
A invisibilidade da controvrsia tecnocientfca acerca da efccia da vacina BCG
contra TB na mdia brasileira nos coloca diante de dois cenrios. Por um lado, os con-
tedos veiculados pelas rdios pblicas, no que concerne tuberculose, esto pau-
tados nos pilares das polticas sanitrias do poder pblico (deteco, preveno e
combate), no fgurando nesses espaos pblicos controvrsias sobre a imunizao.
Por outro, a rdio pblica, enquanto prestadora de servio pblico, acata demandas
por esclarecimentos oriundas de seus ouvintes a respeito de doenas contagiosas,
como a tuberculose e isso se justifca, sobretudo, em localidades altamente favo-
rveis a epidemias, como na regio Amaznica. Nos dois casos somos levados a pen-
sar a respeito da misso dessa mdia de esclarecer a populao acerca de temas de
interesse de coletividades, como os riscos e incertezas que envolvem as prticas de
imunizaes, as quais pela forma invasiva com que atuam sobre nossos organismos
suscitam controvrsias (WECKX; KFOURI; NETO, 2007, FRESSOZ, 2008).
Mas, a rdio no coloca seus ouvintes a par de questionamentos e abordagens
crticas sobre vacinas, o que por sua vez traz implicaes para o exerccio de uma
cidadania cientfca nos processos decisrios a respeito do desenvolvimento, da legi-
sociedade civil, inclusive na mdia brasileira. Constatamos nos discursos publicizados
pelo Estado, entidades civis e meios de comunicao a manifestao de duas lgicas
fundamentais: cvica/sanitria e inspiracional/criativa
11
.
Para os agentes pblicos e as entidades da sociedade civil prevalece a lgica cvi-
ca/sanitria no sentido em que esses promovem a luta contra tuberculose enquanto
uma iniciativa que transcende esfera da vida privada. Embora os gestores pblicos
operem na lgica de prestao de um servio pblico, ao passo que as organizaes
civis atuam por voluntariado, flantropia ou mediante fnanciamento pblico e priva-
do, suas aes, nos casos analisados, so movidas por princpios comuns em defesa
da vida. J os cientistas, agem de acordo com motivaes inspiracionais e criativas
em busca do reconhecimento de seu trabalho que passa pelo domnio das polmi-
cas tecnocientfcas em torno da efccia e melhoramento da vacina, como demons-
tram em seus discursos. A mdia segue a orientao do Ministrio, em parceria com
a sociedade civil organizada, na difuso da poltica sanitria apoiada na preveno,
deteco e combate da tuberculose. No que concerne rdio pblica, pode-se dizer
que seu desempenho remete a um veculo que presta servio pblico, mas no d
visibilidade ao problema da imunizao porque seus jornalistas desconhecem as po-
lmicas e, conseqentemente, as estratgias discursivas colocadas no ar seguem a
lgica sanitria e cvica, como vimos antes.
CONSIDERAES FINAIS
De acordo com a observao do carter dos discursos acerca da tuberculose emi-
tidos por representantes de diferentes instncias da sociedade brasileira (Estado,
Ongs, mdia e cincia), podemos depreender que os temas trazidos luz da publici-
dade se restringem ao controle pblico e social da doena (campanhas de vacinao
e cuidados sanitrios). Na verdade, o Brasil segue as tendncias dos demais pases
ocidentais, em especial dos pases desenvolvidos, de promoo da Grande Sade,
promovendo medidas de moral sanitria a partir de recomendaes baseadas no
politicamente correto (SFEZ, 1996). Tais medidas ultrapassam a lgica do combate
e assumem carter de conscientizao da populao em geral e de alguns pblicos
11
A tipologia de lgicas de ao apresentada aqui est baseada no trabalho de Boltanski e Thvenot (1991).
A lgica inspiracional remete a aes orientadas pelo processo criativo das pessoas que fazem parte de
um mundo social, quando no h expectativas comerciais. A cvica, diz respeito a aes orientadas pelo
interesse pblico ou comum, em favor de uma coletividade em defesa de temas, iniciativas, posies e
causas com vistas ao bem comum, o engajamento a uma causa se d pela adeso a um projeto associativo
como cidado daquela comunidade.
93
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formaes a respeito de um assunto manipulado por tcnicos e cientistas. As contro-
vrsias ganham existncia e robustez pelos discursos proferidos por diferentes agen-
tes que se rivalizam em cenas pblicas ou restritas revelando distintas proposies,
as quais podem obedecer a diferentes lgicas de ao (BOLTANSKI; THEVENOT, 1991)
e ter diferentes origens epistmicas. Mas, somente dela fazem parte atores capazes
de prticas discursivas para as quais se habilitam aqueles munidos de conhecimen-
tos sobre o tema em questo.
No caso dos ouvintes da Rdio Nacional da Amaznia, depreende-se que esses
cidados encontram-se em situao de precariedades e ao mesmo tempo so por-
tadores de condies pr-polticas porque ainda esto se apropriando de direitos
sociais elementares como aquele de buscar atendimento na rede pblica de sade,
vacinar suas crianas e acessar a tratamentos e medicamentos proporcionados pelo
Estado brasileiro.
preciso, no entanto, chamar a ateno para a racionalidade tanto da ao co-
municativa da qual resultam os discursos emitidos na rdio como das intervenes
dos ouvintes fundamentadas em demandas desses cidados a respeito de proble-
mas de sade pblica divulgados nesse espao de comunicao pblica. Os conte-
dos publicizados pela mdia pblica parecem corresponder s necessidades sociais
imediatas suscitadas pelas condies materiais das populaes atendidas pelo ser-
vio de informao do sistema EBC. No que concerne aos ouvintes, estes fazem a
crtica dos riscos da sua prpria situao epidemiolgica requerendo de um servio
pblico, como a Rdio Nacional da Amaznia, informaes sobre o que lhes afige e
concerne em seu cotidiano.
Sabemos, entretanto, que para o exerccio de uma efetiva cidadania cientfca no
caso de intervenes em querelas pblicas de carter tecnocientfco se faz neces-
srio transcender os limites da superfcialidade de uma comunicao pblica me-
ramente informativa. Neste sentido, ganha centralidade a conformao de espaos
pblicos e fruns hbridos, lugar favorvel manifestao de uma racionalidade de-
mocrtica vetor de uma refexividade capaz de habilitar cientistas, tecnocratas e ci-
dados a participarem de contextos discursivos para esclarecimentos acerca do que
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ISSN 2219-1631 AO 5 NO. 7 ABRIL 2013
96
Resumo
Neste artigo analisam-se as relaes entre o desenvolvimento cientfco e as des-
igualdades scio-espaciais no Brasil. Do ponto de vista temporal, o tema abarca o
tempo que vai de fns dos anos 1980 at fns dos anos 2000. A hiptese de que o
desenvolvimento cientfco (e tecnolgico) que tem tido lugar no Brasil no perodo
funcional permanncia das desigualdades no territrio. Para a sua verifcao, ana-
lisam-se os sujeitos/instituies que produzem/consomem cincia e tecnologia, e a
confgurao scio-espacial que o processo de desenvolvimento assumiu no Brasil.
Palavras-chave: Cincia e Tecnologia. Desenvolvimento desigual. Territrio.
Abstract
In this article we try to analyse the relationships between the scientifc develop-
ment and the socio-spatial inequalities in Brazil. From an historical perspective, the is-
sue covers the time from the end of the 1980s to the end of the 2000s. The hypothesis
is that the scientifc (and technological) development of this period is coherent with
the permanency of socio-spatial inequalities in Brazil. In order to verify it we examine
the agents and institutions which produce and consume science and technology,
and the socio-spatial confguration assumed by the Brazilian development process.
Keywords: Science and technology. Territory. Uneven development.
DESENVOLVIMENTO CIENTFICO
E DESIGUALDADES SCIO-ESPACIAIS NO BRASIL
Ana Cludia Moser
Ivo Marcos Theis
Sayonara Leal
Email: sayonaraleal@uol.com.br
Endereo: SQN 205, Bloco L. CEP: 70843-120. Tel: 55 + 61-92147843.
Doutora em Sociologia. Professora adjunta do Departamento de Sociologia da
Universidade de Braslia, Brasil.
Doutora em Sociologia pela Universidade de Braslia- UnB. Professora adjunta do
Departamento de Sociologia da UnB. Coordenadora do curso de Licenciatura em
Cincias Sociais. autora do livro Rdios comunitrias no Brasil e na Frana: demo-
cracia e esfera pblica. Atua nas linhas de pesquisa Educao, Cincia e Tecnologia
e Poltica, Valores e Sociedade. Pesquisadora colaboradora do Laboratrio de Antro-
pologia da Cincia e da Tcnica (UnB) e do Laboratrio de Polticas de Comunicao
(UnB).
Graziela Vianna
Email: grazielavmv@hotmail.com
Doutora em Comunicao. Professora adjunta do departamento de Comunicao
da Faculdade de Filosofa e Cincias Humanas da UFMG.
Doutora em Comunicao pela ECA, Escola de Comunicaes e Artes da USP. Pro-
fessora adjunta do departamento de Comunicao da Faculdade de Filosofa e Cin-
cias Humanas da UFMG. Desenvolve pesquisas relacionadas ao som, ao rdio e a pu-
blicidade. pesquisadora dos grupos RADIO e GRER na Frana. Desenvolve pesquisas
sobre o discurso radiofnico. autora do livro Jingles e spots: a moda nas ondas do
rdio. integrante do Conselho Editorial da Revista Mediao (Qualis B Nacional).
RECIBIDO:14 DE SEPTIEMBRE DE 2012 / APROBADO: 2 DE NOVIEMBRE DE 2012
99
98
ANA CLUDIA MOSER E IVO MARCOS THEIS Desenvolvimento cientfico e desigualdades scio-espaciais no Brasil
ao redor do mundo (MARX; ENGELS, 1990). O capitalismo cosmopolita gerou novas
confguraes geogrfcas e econmicas por todo o mundo, criando verdadeiros de-
sertos urbanos, antes grandes reas industrializadas. E tambm desvalorizou regies
e sua mo-de-obra local, ao mesmo tempo em que imprimiu novos valores econ-
micos em outros locais, exacerbando a pobreza e as desigualdades econmicas e
territoriais (HARVEY, 20004). Aps a dcada de 1970, a economia capitalista passa-
ria por mais um processo de crise-expanso-crise. A indstria moderna confguraria
uma nova diviso territorial do trabalho denominada, por alguns, ps-fordista. Tal
confgurao e suas relaes podem ser analisadas e questionadas luz do conceito
de desenvolvimento desigual (THEIS; BUTZKE, 2012).
A origem da noo de desenvolvimento desigual remete aos escritos de Lnin,
nas anlises polticas do desenvolvimento capitalista na Rssia. Logo em seguida,
adquiriu maior importncia na obra de Trotsky. Para este, a lei do desenvolvimento
desigual podia ser utilizada para compreender as transformaes das formaes ca-
pitalistas perifricas, assim como as contradies econmicas e sociais dos pases do
capitalismo perifrico (LWY, 1995). A teoria do desenvolvimento desigual concentra
sua preocupao no processo (e com o padro) de desenvolvimento desigual espe-
cifcamente capitalista, afrmando-se como uma lei universal da histria humana; ou,
de forma abstrata, como a essncia da contradio. Levando em considerao que a
geografa do capitalismo uma parte integral do modo de produo, o espao passa
a ser um conceito chave para a compreenso do capitalismo. Em uma perspectiva
geogrfca, o capital concentra-se e cresce demasiadamente num lugar, na medida
em que se desloca de outros lugares. Nesse sentido, o desenvolvimento desigual ,
no mnimo, a expresso geogrfca das condies do capital (SMITH, 1988, p. 217).
J a noo de desenvolvimento geogrfco desigual mais recente e se encontra
na teoria do desenvolvimento desigual. A diferena fundamental entre a lei do des-
envolvimento desigual e combinado e a teoria do desenvolvimento desigual est
na nfase da primeira em explicar por que uma formao social perifrica, na qual
as foras produtivas no esto desenvolvidas e nem so controladas pela burguesia
nacional, pode vivenciar uma revoluo poltica; j a segunda constitui uma tenta-
tiva terico-metodolgica de compreender a natureza geogrfca das desigualda-
des econmicas entre regies e pases produzidas pelo capitalismo (THEIS; BUTZKE,
2012).
As desigualdades scio-espaciais resultam, segundo HARVEY (2009a), da relao
entre o excedente produzido e a organizao da sociedade. A globalizao, nesse
contexto da relao entre a necessidade da realizao do excedente e a organizao
da sociedade, ao invs de homogeneizar os processos de desenvolvimento, produz
um desenvolvimento geogrfco desigual. Do qual, cabe notar, as consequncias
INTRODUO
O desenvolvimento cientfco e tecnolgico vem sendo fortemente infuencia-
do pela viso de cincia e tecnologia (C&T) dominante nos ltimos decnios. Nessa
viso, o desenvolvimento cientfco tem sido entendido, do ponto de vista do sen-
so comum e dos sujeitos e instituies ligados C&T, como o fator-chave que leva
ao desenvolvimento econmico e ao bem estar social, em decorrncia de aes de
conhecida cadeia tecnolgica. Por essa cadeia, linear, a pesquisa bsica conduziria
pesquisa aplicada que, por sua vez, conduziria a inovaes, levando, assim, ao des-
envolvimento econmico e social. Considerando a dinmica excludente da econo-
mia brasileira, especialmente, no que diz respeito ao desenvolvimento cientfco e
tecnolgico, constata-se, de pronto, a predominncia de atividades cientfcas em
comparao com as atividades propriamente tecnolgicas, no pas, no perodo re-
cente. Daqui, ento, emergem as seguintes questes: Em que medida a produo
do conhecimento cientfco contribui para o desenvolvimento socioeconmico e a
reduo das desigualdades? Como se distribui, em termos espaciais, a produo de
conhecimento cientfco no Brasil?
A hiptese de que a dinmica do capitalismo perifrico brasileiro vem produzin-
do desigualdades scio-espaciais. No contexto de primazia do capitalismo neoliberal
e globalizado as regies mais ricas tendem a se tornar ainda mais ricas, e as mais
pobres tendem a se afastar cada vez mais das primeiras. A acumulao do capital,
baseada no livre mercado, produz diferenciaes geogrfcas em termos de riqueza
e poder, ou seja, desenvolvimento geogrfco desigual (HARVEY, 2004). Para com-
preender-se essa dinmica produtora de desigualdades foram analisados: o desen-
volvimento scio-espacial que teve lugar no pas no perodo recente, com especial
ateno para os sujeitos e instituies que produzem e consomem C&T; e a conf-
gurao inter-regional do processo de desenvolvimento socioeconmico. O recorte
temporal, cabe notar, abrange o perodo que vai de fns dos anos 1980 at fns dos
anos 2000, ou seja, do governo Collor ao governo Lula.
AS DESIGUALDADES SCIO-ESPACIAIS NO BRASIL NO PERODO RECENTE
Desde o surgimento do capitalismo, com maior nfase desde a Revoluo Indus-
trial, a burguesia vem se expandindo em todos os espaos e explorando todas as
suas possibilidades. Essa expanso levaria explorao do mercado mundial e, ao
mesmo tempo, daria um carter cosmopolita tanto produo quanto ao consumo
101
100
herana sem problemas para o governo Lula. Porm, surpreenderia que a nova po-
ltica econmica petista no tivesse se afastado, como esperado, dos fundamentos
econmicos dos dois governos anteriores. A apareceria uma contradio da poltica
econmica do primeiro governo Lula: por um lado, a preocupao com a dotao
de recursos para a rea social; por outro, a preservao do modelo de transferncia
de recursos pblicos para intermedirios fnanceiros e detentores de ttulos pblicos
(THEIS, 2009).
As desigualdades scio-espaciais, que ganharam maior ou menor impulso ao lon-
go de cada etapa do desenvolvimento do capitalismo no pas, podem ser expressas
considerando diversas variveis (THEIS, 2011). A distribuio da populao brasileira
sobre o territrio uma delas. Esta alcanou 190,7 milhes de habitantes no ano de
2010 (IBGE, 2010), mas tem se distribudo de forma desigual em um territrio de 8,5
milhes de metros quadrados (IBGE, 2002). Por exemplo, a regio Sudeste concentra
42% da populao, embora possua a segunda menor rea do pas (menos de 11%)
(IBGE, 2007).
Outra varivel a distribuio da riqueza produzida nas ltimas dcadas. Segun-
do dados do IBGE (2010), no incio da dcada de 1990 o Sudeste era responsvel por
58% do Produto Interno Bruto (PIB) e o Sul por 17%, concentrando, ambas as regies,
mais de da riqueza produzida no territrio brasileiro. E mesmo com o aumento
da participao relativa das demais regies ao longo das ltimas dcadas, nas trs
demais regies (Norte, Nordeste e Centro-Oeste) que, juntas, formam mais de 82%
do territrio, e onde vivem 43% da populao brasileira, gerava-se, em 2008, apenas
27,4% do PIB do Brasil. Assim, possvel afrmar, ainda, que a capacidade de pro-
duo de riqueza se encontra concentrada, de forma bastante expressiva, na regio
Sudeste.
A distribuio geogrfca das condies de vida da populao, atravs do ndice
de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M), do Programa das Naes Unidas
para o Desenvolvimento (PNUD, 2000), outra varivel que pode ser considerada
(embora os dados disponveis correspondam aos anos de 1991 e 2000, no abar-
cando a ltima dcada). Tais dados mostram que houve uma considervel melhora
na qualidade de vida no perodo em questo, com reduo de desigualdades en-
tre as regies. Como exemplo, cite-se a regio Nordeste, na qual os municpios com
IDH-M baixo diminuram consideravelmente. No entanto, nas regies Sudeste e Sul
que continua se concentrando a maior parte dos municpios com IDH-M alto (THEIS,
2011).
so sentidas especialmente nos pases subdesenvolvidos, que vivenciam uma evo-
luo truncada, como o caso do Brasil (HARVEY, 2009b). Assim se explica que o
subdesenvolvimento [viesse] a ser [...] a forma da exceo permanente do sistema
capitalista na sua periferia (OLIVEIRA, 2006, p. 131). Nos territrios do capitalismo
perifrico, a industrializao e a urbanizao transformaram qualitativamente a des-
igualdade, especialmente em relao liberdade; e tambm quantitativamente na
pronunciada diferena entre os mais ricos e os mais pobres. As transformaes no
mercado de trabalho, aliadas fnanceirizao da economia, levaram a uma menor
autonomia do Estado, confgurando os pilares de um Estado de Exceo, em que o
prprio Estado se tornaria suprfuo, mas funcionalizando-se como mquina de arre-
cadao para tornar o excedente disponvel para o capital (OLIVEIRA, 2003).
A dinmica socioeconmica excludente do desenvolvimento brasileiro tambm
se alimentaria de seu desenvolvimento cientfco e tecnolgico. A industrializao
truncada, uma tentativa de seguir o modelo dos pases capitalistas centrais, o prin-
cipal trao desse processo de desenvolvimento. As caractersticas especfcas das
sociedades perifricas e subdesenvolvidas foram consideradas somente em funo
da sua capacidade de adequao ao conceito de progresso dominante. O modelo
implicaria na adoo de uma receita de industrializao baseada no mecanismo de
substituio de importaes (HERRERA, 2003).
O desenvolvimento brasileiro, fortemente marcado pela industrializao trunca-
da (que se nutriu de uma produo por longo tempo orientada, precisamente, para a
substituio de importaes) acumularia incontveis contradies desde antes da
ascenso do Estado Burocrtico-Autoritrio (ODONNELL, 1976).
No entanto, para se compreender o caso brasileiro no perodo em questo, cabe
atentar, sobretudo, para a forma como o pas saiu da dcada perdida para a estabi-
lidade dos preos. E a importante lembrar que, durante o governo Sarney, houve
cinco tentativas de estabilizao dos preos. Eles assinalam uma inverso de con-
duo de polticas de longo para curto prazo. Essa mudana afetou tanto o planeja-
mento do territrio como a poltica cientfca e tecnolgica (PCT). As mal sucedidas
tentativas de Sarney e Collor conduziram ao Plano Real, implantado durante o go-
verno de Itamar Franco. Este consubstanciou uma poltica econmica que levaria
estabilizao dos preos, mas com srios danos econmicos e sociais.
Com efeito, o xito do Plano Real levou insero da economia do pas na econo-
mia capitalista mundializada, por exemplo, atravs de privatizaes e desnacionali-
zaes, repercutindo negativamente sobre as contas governamentais e ocasionando
a entrega do setor industrial s foras do mercado.
A base econmica do governo Fernando Henrique Cardoso no constituiria uma
103
102
crescente, de forma que (a cada nova onda tecnolgica) as tecnologias produzidas
tem uma escala cada vez maior. Outra questo a insustentabilidade ambiental: a TC
no leva em considerao os danos causados ao ambiente. Ademais, a TC segmen-
tada, no, contudo, para tornar o processo produtivo mais efciente, mas para no
permitir o controle do produtor sobre o processo de trabalho. Isso faz com que s o
patro (capitalista, chefe, engenheiro) possua conhecimento total do processo pro-
dutivo. Os elementos que caracterizam a TC so determinados pelos mercados dos
pases capitalistas centrais. O conhecimento produzido nesses pases diga-se, de
passagem, que ele representa 95% dos gastos em pesquisa no mundo baseado e
tem como objetivo satisfazer as necessidades de consumo de altas rendas. As novas
e mais modernas tecnologias satisfazem as demandas desses pases, enquanto as
que esto em uso nos pases perifricos, que servem para satisfazer as necessidades
bsicas, produzir infraestrutura ou gerar valor s matrias-primas, esto paradas no
tempo. De forma que no h como falar em C&T neutra (DAGNINO, 2010).
A PCT no Brasil tem seus primrdios nos anos 1950 (DIAS, 2012). Ao longo dos
ltimos 60 anos, as atividades cientfcas foram se distribuindo de forma desigual no
territrio acompanhando a concentrao espacial do processo de acumulao do
capital. A base tcnica se propagou do centro sobre outros espaos, mas dinamizan-
do e reforando a capacitao tcnico-cientfca do centro.
Desde a dcada de 1980 so verifcados esforos no mbito da PCT com vistas
passagem da pesquisa bsica para a aplicada, insero qualifcada na economia
capitalista mundializada e, a partir da dcada de 1990, incluso social.
O I Programa de Apoio ao Desenvolvimento Cientfco e Tecnolgico PADCT, im-
plantado em 1985, foi construdo em um perodo de questionamento do projeto de
desenvolvimento cientfco e tecnolgico brasileiro. Esse projeto era marcado pela
nfase na pesquisa bsica, com investimentos no ensino superior e na formao de
recursos humanos, e na tentativa de replicar o modelo estadunidense no Brasil. O
esgotamento se d por fatores exgenos, como a infuncia dos Estados Unidos aps
o fm da Guerra Fria, no desenvolvimento cientfco e tecnolgico dos pases perifri-
cos. E por fatores endgenos, como a crise econmica dos anos 1980, a Constituio
Federal de 1988 e as primeiras eleies diretas desde 1960. Esse contexto levou a
mudanas no projeto, atribuindo-se maior relevncia competitividade industrial
diante do ambiente internacional e ao combate misria e pobreza diante das
desigualdades scio-espaciais no pas. A descentralizao tambm ganharia espao
aps a promulgao das Constituies Estaduais em 1989, levando criao de v-
rias Fundaes de Amparo Pesquisa (THEIS, 2009).
O Plano Plurianual 1991-1995 assinala uma transio em relao ao perodo ante-
rior, passando a nfase da pesquisa bsica para a aplicada. Ele foi lanado num con-
O DESENVOLVIMENTO CIENTFICO NO BRASIL NO PERODO RECENTE
A tecnologia possui um papel fundamental na acumulao de capital porque
as inovaes tecnolgicas ganharam grande importncia na produo de bens de
alto valor agregado e, ainda mais, no reinvestimento do valor do excedente relativo
(THEIS, 2011). J o desenvolvimento cientfco fundamental nesse processo, pois a
cincia e a produo do conhecimento cientfco so, nesse contexto, determinadas
pelas necessidades materiais despertadas no presente perodo histrico (ANDERY,
2000).
A tecnologia como capital fxo no processo de produo permite a expanso do
capital e impulsiona o seu desenvolvimento. A competio intercapitalista faz com
que se generalize a necessidade pela inovao em todas as reas da economia. Nesse
processo, a cincia se torna um negcio com o objetivo de desenvolver capital fxo
(SMITH, 1988). Logo, a tecnologia colocada a servio da produo de mercadorias.
Os proprietrios dos meios de produo recorrem tecnologia para ampliar a ge-
rao dos excedentes (THEIS, 2011).
O desenvolvimento cientfco e tecnolgico est, pois, condicionado lgica do
sistema capitalista, de maneira que a busca por novos mercados e a criao de novas
necessidades sejam fundamentais ao universo da C&T. Assim, C&T cria artefatos e
instrumentos, sobretudo, a partir dos estmulos que recebe da sociedade para cri-
los. Esses artefatos e instrumentos, uma vez disponveis, so produzidos para a satis-
fao do bem-estar individual, mas tambm para a manuteno do sistema. No h,
de fato, um esforo no sentido de produzir C&T com vistas transformao social e
cultural. Portanto, a cincia das ltimas dcadas se encontra incorporada viso e s
necessidades do sistema social, no qual a produo industrial est orientada para a
massifcao, a diversifcao e a obsolescncia programada que, por sua vez, levam
ampliao dos mercados consumidores e criao de novas necessidades (VARS-
AVSKY, 2010).
Em geral, na sociedade produtora de mercadorias, a C&T tende a impulsionar o
desenvolvimento econmico mas no (linear e inexoravelmente) conduzir ao des-
envolvimento social (THEIS, 2009). Que tecnologia essa gerada pelo desenvolvi-
mento cientfco, no contexto da sociedade capitalista, que deveria conduzir ao des-
envolvimento econmico e social?
A tecnologia produzida nesse contexto vem sendo chamada de tecnologia con-
vencional (TC) (DAGNINO, 2010). Ela tem uma srie de caractersticas especfcas: a
TC mais poupadora de mo de obra do que o necessrio; ela maximiza a produ-
tividade em relao a mo de obra ocupada; a escala de produo tima sempre
105
104
governam. A agenda decisria da PCT uma combinao da agenda da comunidade
de pesquisa (chamada agenda da cincia), da agenda dos governantes (chamada
agenda do governo), da agenda dos empresrios (chamada agenda da empresa), e
da agenda da sociedade em geral (chamada agenda dos movimentos sociais).
Para explicar o sucesso ou fracasso de uma poltica so consideradas duas dimen-
ses. Na primeira so considerados os sujeitos e instituies do processo decisrio,
buscando-se verifcar como cada agente atua para contemplar seus interesses. Na se-
gunda so identifcadas as falhas de formulao e implementao da poltica. A par-
tir dessas dimenses possvel compreender como a PCT no pas alcanou (ou no)
seus objetivos em relao ao que fora previsto. Na dcada de 1970, a PCT era pautada
por uma agenda distanciada das outras polticas. Assuntos de interesse do governo
no recebiam destaque na PCT. A agenda da empresa tinha menor representao,
pois o modelo de capitalismo perifrico vigente no gerava uma demanda interna
por C&T, ao contrrio do ocorrido nos pases desenvolvidos. A participao limitada
desses sujeitos e instituies consolidou uma agenda de PCT centrada na agenda
da cincia. Nesse perodo, os temas clssicos de interesse da comunidade cientfca
eram os temas fundamentais para pensar em desenvolvimento socioeconmico.
Apenas no fnal da dcada de 1980 que, diante do quadro exposto acima, a agen-
da da empresa conquistaria espao na PCT. Essa abertura se deve aos burocratas
partidrios da Teoria da Inovao, que introduziram no processo decisrio temas de
interesse da empresa, ligando-os ao desenvolvimento econmico. O espao para a
discusso dessas questes na agenda foi aberto pela comunidade de pesquisa, que
passou a demonstrar interesse em interagir com as empresas nacionais inovadoras e
com as multinacionais intensivas em tecnologia, por acreditar que assim as ativida-
des de pesquisa desenvolvidas na universidade seriam socialmente legitimadas. Esse
argumento se tornou hegemnico na PCT e levou criao de arranjos institucionais
de incentivo a interao entre a universidade e as empresas (parques e plos tecno-
lgicos, incubadoras, projetos cooperativos, mecanismos para estimular a absoro
de pessoal ps-graduado pelas empresas).
O equilbrio entre os aspectos apresentados foi logrado com base no modelo
cognitivo que amparou a concepo ento vigente de PCT. Esse modelo sustenta-
do pela ideia de que, especialmente no plano econmico, o conhecimento produzi-
do na sociedade deve chegar s empresas e retornar em forma de benefcios para
a sociedade. E, tambm, de que a inovao, ao favorecer a maximizao dos lucros,
leva a um crculo virtuoso de competitividade, nas empresas e em outros espaos,
como as naes, que desemboca no bem-estar dos cidados. Outra ideia do senso
comum associada a esse modelo de que a tecnocincia neutra. Mesmo que esse
pressuposto venha sendo refutado ao longo da histria pelos pesquisadores, a neu-
texto de instabilidade macroeconmica e desconfana poltica. J o Plano Plurianual
de Cincia e Tecnologia do Governo Federal 1996-1999 mostraria a preocupao de
inserir a economia brasileira na economia capitalista mundializada, priorizando a
competitividade. No que diz respeito s desigualdades, o plano ressaltaria em suas
prioridades: alm de seu carter social, o investimento em infraestrutura econmica
e a capacitao de recursos humanos. A alocao de recursos da Unio nessas duas
reas deve ser direcionada preferencialmente para as regies de bases econmicas
mais frgeis (BRASIL, 1996, p. 12).
O Plano Plurianual 2000-2003 do Ministrio da Cincia e Tecnologia props uma
crescente oferta de recursos e reiterou a nfase na pesquisa aplicada. Pode-se des-
tacar uma mudana durante o segundo mandato do governo Fernando Henrique
Cardoso, na transio do segundo Plano Plurianual da C&T para o terceiro, no qual
o setor produtivo ganharia centralidade. Nesse contexto foi lanado o Livro Verde
como documento preparatrio para a Conferncia Nacional de Cincia, Tecnologia
e Inovao, que previa o ajustamento da sociedade brasileira aos padres de C&T vi-
gentes no plano internacional (THEIS, 2009). Quanto questo regional, a alternativa
proposta seria a de conferir maior incentivo aos sistemas locais de inovao (BRASIL,
2001, p. 168).
A Conferncia realizada em 2001 consolidaria, como mostra o Livro Branco, uma
viso de que o pas precisa se adaptar s condies da conjuntura internacional,
passando a empresa privada a ser parte central nesse processo. No documento, a
reduo das desigualdades regionais aparece como um dos objetivos para a PCT
(BRASIL, 2002, p. 33).
O Plano Plurianual do MCT 2004-2007, lanado no incio do governo Lula, con-
tinuaria a dar importncia ao setor privado. Mas, inovaria ao dar nfase rea so-
cial, contemplando questes como a incluso social, a difuso e a popularizao da
cincia (THEIS, 2009). Nesse sentido, o debate resultante da Conferencia realizada
em 2010, como mostra o Livro Azul, aponta para os desafos ligados incluso da
temtica do desenvolvimento social na PCT (BRASIL, 2010a, p. 91).
Agora, para a compreenso da relao entre o histrico da PCT no pas e a difcul-
dade de, atravs da implementao da poltica, alcanar um estgio de desenvolvi-
mento mais igualitrio no territrio, imprescindvel considerar a agenda do proces-
so decisrio (DAGNINO; DIAS, 2007). A agenda da PCT abarca problemas, demandas
e temas que o governo seleciona e classifca como objetos de sua deciso e atuao
em relao ao desenvolvimento cientfco e tecnolgico. As diferentes percepes
dos problemas pelos sujeitos e instituies defnem agendas particulares. A defnio
da agenda governamental expressa, evidentemente, os valores e interesses dos que
107
106
que o desenvolvimento cientfco espacialmente concentrado no Brasil acompanha
o processo de expanso de capital no pas. Indicadores econmicos e indicadores
que representam o universo da produo do conhecimento cientfco (nmero de
doutores, artigos publicados...) oferecem um quadro fdedigno da referida concen-
trao.
De modo geral, o desenvolvimento cientfco e tecnolgico brasileiro levou
concentrao das atividades mais dinmicas nas regies centrais do pas, como o
Sudeste e o Sul, propagando as atividades de forma menos intensa para as outras
regies. No perodo recente pode-se perceber uma leve desconcentrao regional
nos indicadores do desenvolvimento cientfco, com aumento da participao das
regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste.
No que diz respeito reduo dessas desigualdades, no contexto do desenvolvi-
mento cientfco e tecnolgico, percebe-se que grande parte dos esforos vem sendo
realizados no primeiro elo da cadeia: a pesquisa bsica. Ou seja, em desenvolvimento
cientfco. Acredita-se que o investimento na pesquisa bsica por exemplo, atravs
da formao de recursos humanos deva impulsionar a pesquisa aplicada.
A importncia conferida pesquisa bsica para o desenvolvimento cientfco e
tecnolgico est refetida no aumento dos investimentos na ps-graduao stricto
sensu. Segundo dados do Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao (MCTI), tem
havido um aumento nos dispndios com ps-graduao em todas as regies. Con-
tudo, Norte e Centro-Oeste ainda apresentaram os menores valores em 2010 (R$
294,31 milhes e R$ 754,2 milhes, respectivamente). Em seguida, apareceram as re-
gies Sul e Nordeste (com R$ 1.182,31 milhes e R$ 1.270,72 milhes, respectivamen-
te). Por fm, a regio Sudeste lidera tambm nesse quesito (com R$ 2.568,49 milhes).
A distribuio de grupos de pesquisa, consequentemente, evidencia a maior con-
centrao do desenvolvimento de atividades de pesquisa bsica nas regies Sudeste
e Sul. A regio Sudeste abrigava, no ano de 2008, quase metade dos grupos de pes-
quisa do pas (48,8%), frente da regio Sul, que, no mesmo ano, abrigava 23,2% dos
grupos de pesquisa existentes no pas.
O nmero de doutores no pas apresentou um crescimento signifcativo, passan-
do de 1.005 doutores titulados, em 1987, para 10.718, em 2008. Isso demonstra a ex-
panso da ps-graduao no Brasil nas ltimas dcadas, e diz muito sobre o desen-
volvimento cientfco do pas. O aumento do nmero de doutores refete a prioridade
da PCT desse perodo, que apontava para a necessidade da formao de recursos
humanos capacitados para contribuir com o desenvolvimento cientfco brasileiro.
Contudo, tambm aqui se observa uma concentrao: a formao desses dou-
tores se d em percentual reduzido de instituies, unidades da federao e regies
brasileiras (ver grfco 1):
tralidade e o determinismo ainda ocupam posio central no modelo cognitivo da
PCT (DAGNINO; DIAS, 2007).
Analisando-se o contexto geral da PCT no Brasil, percebe-se que, mesmo com a
crescente importncia da passagem da pesquisa bsica para a aplicada, da pesquisa
e desenvolvimento no setor produtivo privado e da progressiva entrada da incluso
social na PCT, esses pontos, na prtica, no avanaram o sufciente no no senti-
do de que se pudesse, fnalmente, afrmar que os empresrios brasileiros inovam ou
que a C&T brasileira contribui para melhorar a qualidade de vida das camadas mais
pobres da populao. Por esse motivo, so questes recorrentes da PCT. Percebe-se
tambm que, mesmo que nas ltimas dcadas a nfase esteja justamente na passa-
gem da pesquisa bsica para aplicada, ou seja, do desenvolvimento cientfco para
o tecnolgico, ainda persiste no pas um predomnio do desenvolvimento cientfco
em relao ao desenvolvimento tecnolgico. De maneira geral, se produz e investe
muito mais em cincia do que em tecnologia no Brasil. De modo que se pode afrmar
que o desenvolvimento cientfco e tecnolgico no pas contribui de maneira pouco
signifcativa para o desenvolvimento social, em nada concorrendo para a mitigao
das desigualdades e a superao do desenvolvimento geogrfco desigual.
A confgurao das desigualdades scio-espaciais no Brasil apresenta um retrato,
uma conformao das disparidades inter-regional, produzida pelo desenvolvimento
geogrfco desigual de um tpico pas da periferia do capitalismo.
Cerca de 50 anos depois da criao das primeiras instituies de desenvolvimen-
to regional no pas, o Brasil continua marcado por elevados nveis de desigualdades
regionais. Os dados agregados de populao e renda das macrorregies brasileiras
tm, sistematicamente, reafrmado essa percepo [...] Como resultado, verifcam-se,
no pas, elevados nveis de desigualdades inter-regionais de renda per capita. Essas
desigualdades persistem e, muitas vezes, amplifcam-se, quando se analisam indica-
dores como o ndice de Desenvolvimento Humano (BRASIL, 2010b, p. 133).
Houve, inegavelmente, um crescimento robusto da economia brasileira nos lti-
mos anos, sobretudo, no perodo de 2003 a 2008. Entretanto, a tendncia concen-
trao da riqueza se manteve. A regio Sudeste, por exemplo, permanece concen-
trando mais da metade do PIB nacional (em torno de 55%). Alis, a concentrao da
riqueza pode ser verifcada tambm no interior das macrorregies: observando-se,
novamente, o Sudeste, percebe-se que no estado de So Paulo se concentram 60%
da riqueza produzida na regio.
Considerando-se o desenvolvimento desigual da riqueza como a expresso geo-
grfca do capitalismo (SMITH, 1998), responsvel tanto pela produo das escalas
espaciais como pela produo da diferena geogrfca (HARVEY, 2004), sugere-se
109
108
cados por brasileiros em peridicos cientfcos indexados pela Thomson/ISI tambm
cresceu signifcativamente no perodo, passando de 2.049, em 1985, para 30.415, em
2008 (ver tabela 1). Em 1985, representava 34,3%, enquanto em 2008 representava
54,6% do total de artigos publicados na Amrica Latina. Nesse ltimo ano, a publi-
cao de artigos de brasileiros representava 2,6% do total de artigos publicados em
peridicos cientfcos indexados pela Thomson/ISI no mundo.
Tabela 1 Nmero de artigos publicados em peridicos cientfcos indexados
pela Thomson/ISI,Brasil, Amrica Latina e mundo, 1985-2008
Ano Brasil Amrica Latina Mundo
Brasil / Amrica
Latina Brasil / Mundo
1985
2.409 7.119 516.901 33,84 0,47
1986
2.575 7.673 531.800 33,56 0,48
1987
2.624 8.037 528.090 32,65 0,50
1988
2.842 8.288 549.659 34,29 0,52
1989
3.160 9.025 570.774 35,01 0,55
1990
3.640 9.906 588.087 36,75 0,62
1991
4.008 10.474 604.880 38,27 0,66
1992
4.733 11.883 642.531 39,83 0,74
1993
4.663 12.203 644.539 38,21 0,72
1994
5.210 13.571 682.641 38,39 0,76
1995
6.038 15.437 716.128 39,11 0,84
1996
6.626 16.878 730.127 39,26 0,91
1997
7.331 18.677 730.557 39,25 1,00
1998
8.853 21.147 762.725 41,86 1,16
1999
10.072 23.501 777.872 42,86 1,29
2000
10.521 24.528 777.734 42,89 1,35
2001
11.581 26.478 796.755 43,74 1,45
2002
12.928 28.619 797.471 45,17 1,62
2003
14.237 31.536 875.242 45,15 1,63
2004
14.993 31.642 854.158 47,38 1,76
2005
17.711 37.236 981.781 47,56 1,80
2006
19.280 38.697 981.747 49,82 1,96
2007
19.496 39.296 977.792 49,61 1,99
2008
30.415 55.742 1.158.247 54,56 2,63
Fonte: Brasil (s.d. com base em Incites, da Thomson Reuters).
H, contudo, uma distncia entre o desenvolvimento cientfco e o desenvolvi-
mento tecnolgico, expressa na distncia entre o nmero de artigos publicados e o
Instituies localizadas na regio Sudeste titularam 67.626 doutores, o que co-
rrespondeu a 77,7% dos 87.063 doutores titulados no Brasil no perodo 1996-2008.
A regio Sul titulou 6 vezes menos doutores do que a Sudeste no mesmo perodo,
enquanto que as regies Nordeste, Centro-Oeste e Norte titularam respectivamente
cerca de 12, 32 e 106 vezes menos do que a regio que mais titulou doutores. Essas
propores do uma clara indicao do elevadssimo grau de concentrao regional
do processo de formao de doutores existente no Brasil (CGEE, 2010, p. 32).
Grfco 1 Diagrama de crculos representativos do nmero de doutores titula-
dos no perodo de 1996-2008 nas cinco universidades e unidades da federao que
mais titulam doutores, e nas cinco grandes regies brasileiras
Fonte: CGEE (2010).
A regio Sudeste, o estado de So Paulo e a USP aparecem de forma destacada
em relao s demais regies, estados e instituies. Isso evidencia a concentrao
da formao de recursos humanos para atuao no desenvolvimento cientfco e tec-
nolgico e da produo de conhecimento. Alm das desigualdades inter-regionais,
h as intra-regionais no menos graves. E nas regies que concentram o desenvol-
vimento cientfco e tecnolgico, h desigualdades entre os estados que compe a
regio. No caso em tela, destaca-se o estado de So Paulo em relao aos demais
estados, e a USP em relao as demais instituies, no contexto da regio Sudeste
que, por sua vez, predomina em relao s demais regies do pas.
Acompanhando a evoluo do nmero de doutores, o nmero de artigos publi-
111
110
d) A globalizao e abertura neoliberal: a concentrao de poder
econmico (e poltico) faz com que a demanda por inovaes tecnolgicas,
mesmo quando realizadas pelo complexo pblico de ensino e pesquisa,
seja convertido em tecnologias socialmente inadequadas. O modelo
neoliberal combina a exportao de matrias primas com baixo valor
agregado e a importao de tecnologias concebidas e desenvolvidas nos
pases centrais.
O outro tipo de estrangulamento nas relaes pesquisa-produo identifcvel
no Brasil diz respeito aos obstculos institucionais esses menos discutidos por
colocarem em questo a prpria comunidade cientfca. Entre os obstculos insti-
tucionais esto o predomnio no pas da j referida cadeia tecnolgica, concebida
nos pases centrais, e a hegemonia da comunidade de pesquisa na Amrica Latina. O
primeiro desses obstculos remete ao modelo consolidado nos EEUU aps a Segun-
da Guerra Mundial, no qual a cincia aparece como inerentemente boa, a aposta na
pesquisa bsica e na formao de recursos humanos considerada condio para o
desencadeamento de uma reao positiva na cadeia tecnolgica, e a modernidade
surge como resultado da absoro e gerao do progresso tecnolgico. O segundo
obstculo remete ao efeito desse modelo na Amrica Latina, um modelo que vem
tomando a cincia como neutra, a-histrica, universal e nica possvel (DAGNINO,
2004).
Em sntese: em um pas como o Brasil, a condio perifrica, expressa na dbil
conexo entre desenvolvimento cientfco e desenvolvimento tecnolgico, e num
padro de acumulao de capital reprodutor de desigualdades scio-espaciais, se
fecham os olhos para um fato simples e elementar: cincia, tecnologia, desenvolvi-
mento socioeconmico e qualidade de vida so conceitos histrica e socialmente
construdos.
Consideraes fnais
A confgurao inter-regional do processo de desenvolvimento socioeconmico
brasileiro marcada tanto pelas caractersticas do capitalismo perifrico quanto pelo
desenvolvimento geogrfco desigual. Devido ao padro de acumulao de capital,
fundado na lgica da produo de desigualdades, o desenvolvimento cientfco no
tem contribudo para o desenvolvimento social do pas. De fato, parece vir contri-
buindo para a permanncia (se no para o aumento) das desigualdades, ao concen-
trar a produo do conhecimento cientfco nas regies social e economicamente
nmero de patentes registradas. certo que houve crescimento no ltimo quarto de
sculo: de 78 pedidos e 30 concesses, em 1985, passou-se para 499 pedidos e 131
concesses, em 2008 segundo o MCTI (com base em dados obtidos do escritrio
de marcas e patentes dos EEUU, o USPTO). Todavia, essa performance to medocre
que no se compara com o desempenho da Coria do Sul nem, evidentemente,
com o de Japo e EEUU.
A relao entre desenvolvimento cientfco e desenvolvimento tecnolgico passa
pela tentativa de conectar esses dois aspectos. A pesquisa aplicada, que representa o
segundo elo da cadeia, deveria ser impulsionada (de forma natural) pelo desenvolvi-
mento da pesquisa bsica e levar (de forma natural) ao desenvolvimento econmi-
co e social do pas. Dessa ideia decorre a importncia atribuda relao universida-
de-empresa: quanto mais prximas estiverem as universidades das empresas, mais
expressiva ser a ligao entre a pesquisa bsica e a pesquisa aplicada, favorecendo,
ento, o desenvolvimento econmico e social.
O que se percebe, na realidade, um desajuste entre o mbito de produo do
conhecimento e o mbito de aplicao desse conhecimento, uma conexo dbil en-
tre pesquisa e produo. Em especial, nos pases latino-americanos, ocorre um des-
locamento entre as esferas de produo e aplicao do conhecimento devido a sua
condio perifrica, amplifcada por obstculos estruturais (DIAS; DAGNINO, 2007, p.
110).
Entre tais obstculos estruturais, que se encontram na base da confgurao do
modelo de desenvolvimento cientfco e tecnolgico brasileiro, e perpetuam, quan-
do no acentuam, as desigualdades scio-espaciais, esto:
a) O modelo primrio exportador: a rigor, o perfl do comrcio externo
brasileiro nunca se afastou desse modelo, especifcamente, na distncia
tecnolgica entre o que importado e exportado;
b) A industrializao via substituio de importaes: esse padro
de industrializao no levou internalizao do desenvolvimento
de tecnologia e no promoveu um processo interno de capacitao
tecnolgica para fazer uso do potencial cientfco e tecnolgico existente
com a criao de universidades e institutos pblicos de pesquisa;
c) A concentrao de renda: o processo de desenvolvimento econmico
brasileiro conservou o modelo concentrador de renda, consolidando um
mercado interno que inviabiliza o crescimento econmico e no promove
a inovao; e
113
112
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que vem tendo lugar no pas tem favorecido a concentrao de suas atividades nas
regies centrais do pas, como o Sudeste e o Sul. Sua propagao para outras regies
se deu de forma menos intensa. Assim, confrma-se a hiptese de que a dinmica do
capitalismo perifrico brasileiro tende a produzir e a reforar desigualdades scio-
espaciais.
Num pas central, o desenvolvimento cientfco poderia ser considerado como
condio para a promoo de desenvolvimento tecnolgico, desembocando, en-
to, em mais desenvolvimento econmico e social. Contudo, a realidade brasilei-
ra mostra que essa experincia num pas perifrico problemtica. Mesmo com a
multiplicao de esforos e iniciativas para fomentar o desenvolvimento cientfco
e tecnolgico em todo o pas, visando promover o desenvolvimento econmico e a
incluso social, o desenvolvimento cientfco permanece espacialmente concentrado
e produz resultados inexpressivos.
A alternativa aqui proposta para esse impasse a de um planejamento alternati-
vo, que visa atender s demandas no contempladas at o presente. As necessidades
sociais at agora no atendidas (devido enorme concentrao de poder econmico
e poltico) s encontraro satisfao medida que o processo de democratizao
poltica for se convertendo, tambm, em democratizao econmica. A crescente ca-
pacidade dos segmentos socialmente marginalizados de veicularem seus interesses
levar expresso, inicialmente, de uma demanda por direitos inerentes cidadania.
Depois, por bens e servios terra, alimentao, transporte, moradia, sade, edu-
cao, comunicao etc. de grandes propores (DAGNINO;THOMAS, 1999).
A satisfao dessa demanda, inclusive pela importncia que apresenta para a sus-
tentao do processo de transformao social que se deseja, ter que se apoiar numa
base cientfca e tecnolgica compatvel com esse propsito. De forma que, ao fm e
ao cabo, se trata mesmo de democratizar a prpria PCT.
115
114
Aires: Capital Intelectual.
Ana Cludia Moser
Sociloga, mestre em Desenvolvimento Regional pela Universidade Regional de
Blumenau, investigadora do Ncleo de Pesquisas em Desenvolvimento Regional/
FURB, E-mail: aninhamoser@gmail.com, Rua Antnio da Veiga, 140, CEP 89012-900,
Blumenau/SC, Brasil
Ivo Marcos Theis
Economista, doutor em Geografa pela Universitt Tbingen/Alemanha, investi-
gador do Ncleo de Pesquisas em Desenvolvimento Regional/FURB, bolsista de Pro-
dutividade em Pesquisa II do CNPq, E-mail: theis@furb.br, Rua Antnio da Veiga, 140,
CEP 89012-900, Blumenau/SC, Brasil
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117
ISSN 2219-1631 AO 5 NO. 7 ABRIL 2013
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Resumen
Este trabajo trata sobre una investigacin enfocada en conocer los impactos que
causaron los llamados Encuentros Tecnolgico Regionales, organizados por el Minis-
terio de Ciencia y Tecnologa de Costa Rica, en el imaginario de los y las pequeas y
medianas productoras de diferentes zonas del pas, as como de otros participantes.
Palabras clave: imaginario, innovacin tecnolgica productiva, organizacin em-
presarial.
Abstract
This paper discusses a research focused on knowing the impact that caused the
so-called Regional Technology Meetings, organized by the Ministry of Science and
Technology of Costa Rica, in the imagination of the small and medium and producing
diferent parts of the country, as well as other participants.
Keywords: imaginary, productive innovation, enterpresi organization.
CIENCIA, TECNOLOGA, SOCIEDAD:
UNA RELACIN VISTA DESDE LA DESCENTRALIZACIN, EL
CASO DE LOS ENCUENTROS REGIONALES TECNOLGICOS.
Guillermo Aguilar
Alexis Chinchilla
Oscar Navarro
Roberto Pineda
Yamileth Garca
Adriana Luna
RECIBIDO: 4 DE ENERO DE 2013 / APROBADO: 13 DE FEBRERO DE 2013
119
118
GUILLERMO AGUILAR, ALEXIS CHINCHILLA, OSCAR NAVARRO, ROBERTO PINEDA, YAMILETH GARCA Y ADRIANA LUNA
Ciencia, Tecnologa, Sociedad: Una relacin vista desde la descentralizacin, el caso de los Encuentros Regionales Tecnolgicos
I-Introduccin
Este artculo es el resultado de una investigacin realizada durante los aos
2009-2010. Dicha investigacin se dirigi a conocer si los llamados Encuentros Tec-
nolgicos Regionales (ETR), organizados y promovidos por el Ministerio de ciencia y
Tecnologa (MICIT) de Costa Rica, produjeron algn cambio signifcativo, tanto en el
imaginario como en las formas de hacer y en la organizacin, de pequeos y media-
nos productores y productoras de diversas regiones del pas.
Durante los gobiernos de Miguel ngel Rodrguez y Abel Pacheco (1996-2006)
en el Ministerio de Ciencia y Tecnologa se desarrollan una serie de actividades que
buscan la democratizacin y regionalizacin del conocimiento cientfco tecnolgico
a travs de la integracin de la poltica cientfco-tecnolgica a escala nacional. Las
acciones llevadas a cabo durante ese perodo pretendan poner en contacto a los ge-
neradores de conocimiento y a los potenciales usuarios de ste; dentro del grupo de
acciones implementadas se encuentran los denominados Encuentros Tecnolgicos
Sector Productivo, los Consejos Regionales de Ciencia y Tecnologay las Ruedas de
Negociacin. Tales eventos pretendan ubicar a los diferentes actores que integran
el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa; el cual fue creado por medio del decreto
Ejecutivo No 17704 MICIT-PLAN del 27 de agosto de 1987 quedando consolidado
con la aprobacin de la Ley 7169.
Los encuentros tecnolgicos del sector productivo pasaron a ser los ETR, que
como se indic fueron ideados con el objetivo de promover innovaciones, tanto pro-
ductivas como administrativas, as como democratizar el conocimiento cientfco-
tecnolgico producido en el pas.
Este trabajo es una sntesis del informe fnal de investigacin y precisa presentar
los resultados obtenidos.
II- ELEMENTOS METODOLGICOS
EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIN
En las ltimas dcadas hemos sido testigos del vertiginoso crecimiento que ha
tenido la ciencia y la tecnologa. Descubrimientos en el campo de la medicina, la
informtica, la electrnica, entre otros, nos maravilla, nos sorprende, e incluso, nos
deja sin palabras para poder comprender y explicar por qu este crecimiento y sobre
cmo terminar impactando, para bien o para mal, en el plano social, econmico,
cultural, poltico y ambiental al mundo, al continente, al pas, a las regiones y a las
localidades. Adems, es indudable el acortamiento del ciclo del producto asociado a
procesos incesantes de innovacin, lo cual se ha convertido en un elemento funda-
mental de la competitividad de las empresas y de los pases.
Es indudable que la ciencia y la tecnologa en Costa Rica, a pesar de su lugar se-
cundario en el presupuesto nacional, ha crecido en trminos de su aplicacin ms
de lo que se podra esperar, tambin es cierto que en el campo agrcola los esfuer-
zos realizados para impulsar la transferencia tecnolgica no son nada despreciables,
tambin es cierto que en el discurso institucional y de los polticos de turno a cargo
de estas, han aumentado las referencias a la ciencia y la tecnologa como elemento
fundamental para la competitividad
1
. Pero por otro lado, se desconoce cmo dicho
crecimiento se ve refejado en el tejido regional y local, en las condiciones y calidad
de vida que tienen las personas y sobre todo en las condiciones de produccin de las
pequeas y medianas industrias, actividades de servicios o produccin agrcola en
los barrios, distritos y los cantones que estn alejados de las cabeceras de provincia
del Gran rea Metropolitana.
El pas tiene polticas, planes, programas y proyectos, enfocadas a impulsar el de-
sarrollo de la ciencia y la tecnologa, pero se desconoce hasta dnde stas impactan,
hasta dnde llegan y a quin termina benefciando, en fn, su grado de cobertura y
de impacto.
Por ello, el objetivo que gui la investigacin de la cual surge este artculo es,
desde una perspectiva retrospectiva- y prospectiva, comprender de qu manera las
polticas diseadas y ejecutadas en Costa Rica en las ltimas dcadas en materia de
ciencia y tecnologa, por el MICIT, que han sido defnidas con una vocacin de des-
centralizacin, han impacto en el tejido regional y local. Valoramos los productos,
efectos e impactos generados, tanto en el mbito productivo como en el de la cultu-
ra empresarial, sea esta privada, pblica o de las organizaciones de la sociedad civil
abocadas a la produccin.
Con los insumos, obtenidos mediante el estudio de casos concretos, de los deno-
minados Encuentro Tecnolgico Regional, discutimos las lneas polticas y estratgi-
cas, que fueron defnidas para contribuir a que el crecimiento cientfco-tecnolgico
se vierta de manera sistemtica, gradual y equitativa.
Interes detectar los resultados que estas polticas han tenido para la mediana y
1
Cmara de Industrias (2005), Congreso anual, San Jos Costa Rica
121
120
pequea empresa, en los mbitos de la tecnologa de la produccin, la organizacin
para la produccin y la comercializacin. Cabr preguntarse aqu, qu papel han ju-
gado las Unidades de transferencia tecnolgica (UTT) de las Universidades Pblicas y
el papel del Ministerio de ciencia y tecnologa (MICIT) como ente facilitador de estos
procesos.
III-MOMENTOS DEL PROCESO INVESTIGATIVO:
A) LA PROPUESTA
El proceso investigacin fue precedido de un trabajo sistemtico de anlisis y dis-
cusin que permiti ir construyendo paulatinamente una aproximacin metodolgi-
ca pertinente al objeto de investigacin y defnir las tcnicas y los procedimientos de
investigacin lo cual se presenta a continuacin.
Consideramos importante iniciar con Durkheim, quien fue uno de los primeros
socilogos en preguntarse sobre las condiciones sociales que intervienen en el co-
nocimiento (Vera Hctor: 2002). Lo cual signifcara para nuestros asuntos, que las
razones por las cuales se dieron y se dan diferentes tipos de respuestas a la convoca-
toria del MICIT, a las ruedas de negociacin y dems eventos a analizar, por parte de
los actores convocados, obedece a condiciones sociales y procesos de estructuracin
particulares y especfcas de formas de conocer y de conocimiento de los actores.
Pero adems, este tipo de respuesta trasciende lo individual, esto, asumido por la
irreductibilidad del conjunto de lo social, a la suma de los elementos y la consiguien-
te imposibilidad de explicar los fenmenos colectivos por lo individual(Vera,H:107).
En este sentido las respuestas dadas podran estar fundamentadas en un determi-
nado estado colectivo, por ciertas representaciones, y entran a funcionar tanto para
recibir como para responder a algunas demandas, estado colectivo que podra estar
atravesado por las determinantes de gnero, de adscripcin de clase, grupo cultural
o etnia.
Partimos con la idea que la vida mental de los actores involucrados estara pre-
ada de representaciones colectivas, las cuales han sido producidas histrica y so-
cialmente y sobrepasan el nivel de lo individual. Lo anterior plante de partida un
problema metodolgico, el cual es Cmo interrogando individuos, se obtienen esas
representaciones colectivas?: Pero en realidad, ste es un falso problema, ya que di-
chas respuestas individuales, estn en realidad basadas en representaciones colecti-
vas. A lo anterior habra que sumarle que si para pensar y responder clasifcamos y
asociamos y que esta clasifcacin de las cosas reproduce la clasifcacin de la socie-
dad, que la organizacin de las ideas es paralela a la de la sociedad y, siguiendo con
el mismo razonamiento, que existe un estrecho vnculo entre el sistema social y el
sistema lgico (Vera, H: 109), el cual ordena nuestro pensamiento y nos prepara a res-
ponder. Lo cual signifcara que los actores involucrados en el proceso que investiga-
mos, pudieron estar reafrmando con sus respuestas a la convocatoria, las represen-
taciones que la comunidad nacional se ha hecho sobre ciencia, tecnologa, el papel
de estas en relacin a sus actividades productivas, as como tambin las representa-
ciones sobre las instituciones participantes y de las categoras profesionales que iban
asistir, independientemente de los individuos concretos, y adems la forma de dar la
respuesta estara vinculada a un cierto tipo de construccin lgica. Estos elementos
anteriores los podramos considerar determinaciones que estuvieron presentes en
la convocatoria, desarrollo de la actividad y desenlace de esta, algunas de estas de-
terminaciones pudieron obstaculizar o impulsar el logro de los fnes del evento y por
ende de la poltica de C&T, de lo cual se desprende que es vlido preguntarse Cmo
se rompi o se mantuvo, el papel de estas determinaciones, si las haba?, es algo que
debemos averiguar en la investigacin y estar presente en nuestro anlisis.
Bajando de nivel de anlisis, y poniendo nuestra atencin, sobre una de las cate-
goras que nos podra ayudar a articular el anlisis, encontramos que Denise Jodelet
(1986) afrma que:
las representaciones sociales se presentan bajo formas variadas, ms o me-
nos complejas. Imgenes que condensan un conjunto de signifcados; sistemas de
referencia que nos permiten interpretar lo que nos sucede, e incluso, dar sentido a lo
inesperado; categoras que sirven para clasifcar las circunstancias, los fenmenos y
a los individuos con quienes tenemos algo que ver; teoras que permiten establecer
hechos sobre ellos. Y a menudo, cuando se les comprende dentro de la realidad con-
creta de nuestra vida social, las representaciones sociales son todo ello junto.
En este sentido es posible, reiteramos, que los actores sociales que vamos a inte-
rrogar, manejen un discurso construido a partir de un conjunto de estas representa-
ciones, las cuales les sirvieron de teln de fondo tanto para responder a la invitacin
de MICIT, como en sus interacciones con los otros durante el evento, posiblemente:
Categorizaron y clasifcaron a los otros
Tenan o elaboraron una teora sobre ellos
Interpretaron con ello sus intereses y su participacin
123
122
Fijaron sus posiciones con respecto a los otros e intereses
En aquel momento considerbamos que estas representaciones se nutren funda-
mentalmente de ese conocimiento espontneo, ingenuo, que denominamos senti-
do comn, el cual es un conocimiento socialmente elaborado y compartido (Jodelet,
D:473).El cual nos sirve en nuestra vida diaria para actuar sobre y con otras personas,
situarnos respecto a ellas , responder a las preguntas que nos plantea el mundo, el
cual da sentido a acontecimientos y actos as como forja las evidencias de nuestra
realidad consensual en el proceso de la construccin de la realidad social (Jodelet,
D: 473).
Por ltimo la caracterizacin social de los contenidos o de los procesos de repre-
sentacin ha de referirse a las condiciones y a los contextos en los que surgen las
representaciones, a las comunicaciones mediante las que circulan y a las funciones
a las que sirven dentro de la interaccin con el mundo y los dems (Jodelet, D: 475).
De lo anterior se desprende algo obvio: toda representacin social es representa-
cin de algo de alguien: As no es el duplicado de lo real, ni el duplicado de lo ideal, ni
la parte subjetiva del objeto, ni la parte objetiva del sujeto. De esta forma, la represen-
tacin es tributaria de la posicin que ocupan los sujetos en la sociedad, la economa,
la cultura, la cual constituye el proceso por el cual se establece la relacin (Jodelet,
D: 475). Pero adems, en la representacin tenemos el contenido mental concreto de
un acto de pensamiento que restituye simblicamente algo ausente, que aproxima
algo lejano. Particularidad importante que garantiza a la representacin su aptitud
de fusionar precepto, concepto y su carcter de imagen (Jodelet, D: 476)
No es simple reproduccin, sino construccin y conlleva en la comunicacin una
parte de autonoma y de creatividad individual o colectiva (Jodelet, D: 476)
De los prrafos anteriores se desprenden preocupaciones investigativas:
Las representaciones han sido construidas durante un cierto proceso.
algunos de los actores especfcos, posiblemente la comprensin de
estas representaciones y sus consecuencias para las interacciones y su
carcter, nos remite al proceso histrico de su constitucin, en el cual
las universidades pblicas han estado presentes, como objeto lejano, o
cercano.
En el anterior anlisis se debe contemplar el lugar estructural y en
el conjunto de las relaciones de poder de los actores, ya que aquella
(representaciones) es tributaria de estas.
Que es necesario reconstruir, de manera ms plena en el mbito del
mediano plazo, los procesos de comunicacin entre los actores.
Y que las percepciones inciales deben ser develadas y establecer
cmo ellas se fueron modifcando, complejizndose y desarrollando
como representacin.
Sobre este ltimo punto hay que considerar que, dado que sujeto y objeto no
son congnitamente distintos y que representarse algo es darse, conjuntamente e
indiferenciadamente, el estmulo y la respuesta. Por lo que las representaciones sern
el fruto de esa interaccin del sujeto y el objeto, que se enfrentan modifcndose
mutuamente sin cesar, por lo que deberamos hacer todo lo posible en el proceso
investigativo, reitero, captar ese devenir esos procesos de construccin y de recons-
truccin de las representaciones. Esto porque partiendo an de las percepciones,
como dice Piaget: el sujeto no es simple teatro en cuyo escenario se interpretan
piezas independientes de l y reguladas de antemano por las leyes de un equilibrio
fsico automtico, sino el actor y, a menudo, incluso el autor de esas estructuraciones
que l mismo ajusta a medida que se desarrollan citado por Jodelet en la pgina
477. Posibilidad, esta ltima, que nos podemos encontrar en algn tramo de la inves-
tigacin lo cual nos obliga de antemano, desarrollar los momentos de pesquisa , que
permitan ver estos ajustes y esos cambios, los procesos de construccin y reconstruc-
cin de las representaciones.
Avanzando un paso ms en la comprensin de las representaciones, los actores
son autores, y como tal hay espacio para la creacin y la autonoma, esto a pesar/y
por su dimensin social. Por lo tanto, el simbolismo social se impone a nuestros suje-
tos, el cual a su vez, manipula con fnes de expresin, pero tambin esta elaboracin
cognitiva y simblica orientar los comportamientos.
Ahora bien que en ese proceso de reconstruccin de las interacciones y lo que
las motiv y en algunos casos las mantuvo, es posible que nos topemos con un con-
junto de expectativas positivas o negativas, sobre los dems o, ms especfcamente,
sobre las acciones de los otros es decir pudo haber desconfanza o confanza entre
los actores. En este caso tales expectativas fueron importantes para que aquellos
eligieran su curso de accin, a sabiendas de que el eventual xito de sus acciones
125
124
depende-en alguna medida-de las acciones de otro: y sin embargo, tiene que hacer
esas elecciones (Dagusta, Pasta en Luna Matilde, Velasco Jos Luis: 2005)
B) DESCRIPCIN DEL TRABAJO DE CAMPO REALIZADO:
A partir de la propuesta metodolgica planteada en el apartado anterior, el equi-
po de investigacin comenz el trabajo. El ir al campo fue determinante para ade-
cuar paso a paso la metodologa inicialmente planteada.
Una primera decisin fue dividir el equipo de trabajo en tres frentes, una persona
encargada del contacto con las empresas y municipalidades, otra que realizara el tra-
bajo con el sector estado, es decir el MICIT y otra para contactar a las universidades
pblicas y realizar las entrevistas a profundidad.
EL CASO DE LAS EMPRESAS.
El trabajo de campo con las empresas se inici contactando a los funcionarios del
Ministerio de Ciencia y Tecnologa (MICIT), con el fn de poder obtener las bases de
datos o por lo menos una lista de las empresas que buscbamos consultar. En este
proceso el principal inconveniente que tuvimos fue que haba que realizar una serie
de gestiones administrativas, entre ellas, elaborar una carta para solicitar la informa-
cin de las empresas a la persona encargada de organizar los Encuentros Tecnolgi-
cos. En la carta tena que explicarse cules eran los objetivos de la investigacin, el
uso que le daramos al trabajo de campo realizado y cul era el tipo o prototipo de
empresas que requeramos para efectuar el trabajo de campo in situ. La carta, en
efecto, se realiz como la solicito el MICIT y con la debida premura de caso, pero la
entrega fnal de la informacin solicitada demor casi tres meses. Los funcionarios
del MICIT, justifcaron la lentitud del trmite aduciendo que tenan exceso de trabajo
y que la informacin solicitada estaba dispersa, por lo cual haba que sentarse a
agruparla y construirla. En fn, con razn o no, en concreto se perdieron tres meses
que luego afect la realizacin del trabajo de campo que tenamos debidamente
programado.
Cuando fnalmente se recibi la informacin y se empez a gestionar las citas
para las entrevistas a las empresas, nos encontramos con otro importante problema:
ms de la mitad de los nmeros de telfonos de las empresas que el MICIT nos ha-
ba entregado estaban incorrectos por ejemplo, los nmeros estaban incompletos e
incorrectos y haban personas que no corresponda con los nmeros. Pero, adems,
algunos de los empresarios que aparecan en las listas y que fnalmente logramos
contactar, no haban asistido a los Encuentros Tecnolgicos del Sector Productivo, de
hecho, no tenan ni la ms mnima idea de que estbamos hablando. En suma, de la
primera lista logramos entonces contactar y pautar la cita con una cantidad mnima
de empresarias y empresarios, por lo cual tuvimos que solicitarle al MICIT otra lista de
empresarios que luego nos dimos cuenta que tambin tenan los problemas supra
citados.
En fn, a partir de los escasos datos exactos que logramos obtener de las bases de
datos del MICIT, organizamos e iniciamos el trabajo de campo de consulta personal
mediante la aplicacin de una entrevista semi-estructurada, a las empresarias y los
empresarios que haba asistido a los Encuentros Tecnolgicos del Sector Productivo.
Las entrevistas realizadas in situ con empresarios y empresarias de Heredia,
Alajuela, San Jos, Limn, Puntarenas, transcurrieron con absoluta normalidad. To-
dos los empresarios y las empresarias se mostraron muy anuentes a responder las
22 preguntas de la entrevista y tambin a ofrecer una lista relevante de recomen-
daciones dirigidas a mejorar el quehacer de los Encuentros Tecnolgicos del Sector
Productivo.
EL CASO DE LAS MUNICIPALIDADES.
Muy insatisfactorio, es el resultado del trabajo de campo efectuado con las muni-
cipalidades ubicadas en los cantones donde se realizaron los Encuentros Tecnolgi-
cos. No se encontraron, por ms esfuerzo realizado, los funcionarios administrativos
y polticos que hubieran asistido a los Encuentros Tecnolgicos. Es ms, a excepcin
de Cartago, en el resto de municipalidades resulto imposible encontrar una persona
debidamente informada y autorizada que dijera si algn funcionario del gobierno
local haba o no asistido a los Encuentros Tecnolgicos. En general, las respuestas
fueron que no saban de los encuentros, que tampoco conoca quin era el encar-
gado de recibir invitaciones y tomar la decisin sobre quin tena que asistir y que
no bien, conocan si alguien haba asistido a un Encuentro. Lo cierto del caso es que
luego de hacer un trabajo de campo de aproximadamente 4 meses, nicamente se
logr contactar a un funcionario de la municipalidad de Cartago que haba en efecto
asistido a un Encuentro Tecnolgico realizado en Cartago y que tambin se mostr
muy anuente a responder la entrevista, como efectivamente sucedi. Por ltimo al
ser consultada una funcionaria de CoopeNaranjo sobre este tema, la cual fue una de
127
126
las organizadoras del encuentro realizado en el cantn de Naranjo, respondi: Ellos
de lo que se encargan es de los permisos.
EL CASO DE LA UNIVERSIDADES PBLICAS:
En el caso de las Universidades Pblicas el proceso para lograr concretar las citas
con los actores que haban participado en los Encuentros Regionales y proceder a
sostener la entrevista a profundidad, se inici con una conversacin con los respon-
sables de los organismos de vinculacin universitaria; con la Dra. Shirley Benavides
en la Universidad Nacional, con el Mster Luis Jimnez Salas, Director de POINNOVA
de la Universidad de Costa Rica y el Mster Jorge Quesada , encargado de relaciones
corporativas del Centro de Vinculacin Universidad y Empresa del Instituto Tecnol-
gico de Cartago (T.E.C). Esta visita fue un acto de buenas relaciones pblicas a fn de
preparar el terreno para las consiguientes entrevistas a profundidad. Adems, este
acercamiento permiti que estas personas nos dieran los nombres de las(os) fun-
cionarios universitarios encargados de la organizacin del evento y de aquellas que
como investigadores y acadmicos universitarios, haban asistido a los Encuentros
Tecnolgicos. A partir de estos listados se iniciaron los contactos por telfono, lo cual
signifc en muchos casos la imposibilidad real de obtener la cita. En otros casos el
entrevistado o entrevistada lamento no disponer informacin sobre los Encuentros
Regionales, lo cual obligaba a ubicar un nuevo candidato, en este sentido cerca de un
30% de los inicialmente seleccionados debieron ser sustituidos.
Logrados los contactos defnitivos, se procedi a realizar las entrevistas a profun-
didad.
RESULTADOS
El problema del carcter de las interacciones como objeto de nuestra investiga-
cin, se perfl desde un primer momento como un elemento fundamental en el de-
sarrollo de lo que los impulsadores de los Encuentros Tecnolgicos defnieron como:
un mecanismo de intercambio, que permite coincidir fsicamente a un signifcativo
nmero de empresas del sector productivo, del sector de investigacin y del sector
de prestacin de servicios as, como del sector fnanciero del pas.
Teniendo en consideracin esta valoracin pero sin desconocer otros factores,
es que se identifcaron una serie de vas de anlisis para conocer y comprender el
carcter y el papel de las interacciones, en los resultados que se han obtenido con los
Encuentros Regionales. Estas vas de anlisis se plasmaron en la gua de entrevista en
una serie de temas para el anlisis inicial. En este sentido, en la gua de entrevista, en
el apartado que se denomina Evento, encontramos:
Expectativas de los participantes al E.T.R.
Agrado o desagrado con el desarrollo de la actividad.
Las motivaciones que estuvieron a la base de las interacciones que se
desarrollaron durante el evento.
Carcter de las interacciones.
Objetivos de nuevos proyectos que se establecieron en el marco de las
Interacciones.
Duracin de las interacciones.
Problemas que se presentaron.
Respaldo fnanciero y organizativo que se dio, tanto para el
establecimiento de las interacciones como para su desarrollo ulterior.
En el proceso de desarrollo de las entrevistas se pudo ir constatando que las per-
sonas entrevistadas le daban su propia interpretacin a la experiencia vivida.
Como primer estadio en el anlisis y fruto de la sistematizacin de la informacin
obtenida, se pudo constatar que los entrevistados focalizaron su atencin en tres
mbitos de los propuestos en la entrevista:
Las motivaciones de las interacciones establecidas
El carcter que asumieron dichas interacciones
Y los resultados obtenidos
Con respecto al primer mbito arriba enunciado, las motivaciones, los actores
reconocen que hay diversidad de ellas, tanto entre los diferentes actores partici-
pantes, como al interior de cada segmento (empresarios, universitarios, funcionarios
municipales). Por ejemplo en el segmento universitario uno de los entrevistados, afr-
129
128
ma que en este tipo de actividades: Hay un xito relativo. No es un cien por ciento,
adems hay pocas actividades donde uno va con la expectativa de que todos los
grupos vayan a un 100 por ciento, refrindose al desarrollo de contacto y de cumpli-
miento de las expectativas. Esto evidencia una actitud posiblemente resultado de la
confrontacin de las expectativas iniciales, con los hechos especfcos de la realidad,
a lo largo del desarrollo de importantes experiencias de trabajo, durante las cuales
ha tenido que bregar con muchos tipos de personas e intereses. Pero adems, sin de-
cirlo abiertamente es claro que una de las motivaciones que en estos universitarios
estuvo presente, es brindar servicios de asesora y de prestacin de servicios, ya que
relevan esta situacin en su intervencin, cuando al inicio de su intervencin lo plan-
tea como: el establecimiento de una relacin interesante que requiri posteriormen-
te de ese tipo de servicios. Por otro lado, un acadmico de la Universidad de Costa
Rica considera que los actores tienen diversas expectativas con respecto a los E.T.R.,
el constata que el MICIT: tiene inters de convocar a grupos de ms poder, por ello
lo hicieron en hoteles caros, mientras que hay otros actores con otras expectativas,
esto lo seala al destacar que conforme pasa el tiempo el evento pierde importancia.
A pesar de establecer una diferencia inicial entre motivaciones y expectativas a lo
largo de las entrevistas los actores lo asumieron y lo vincularon a las interacciones. El
entrevistado seal que no se le cumplieron sus expectativas.
A su vez, algunos empresarios que asistieron, sobre todo pequeos y medianos,
manifestaron que: las expectativas que tena eran igual a la que tenan todos los
empresarios que asistieron al Encuentro: vender y promocionar sus productos, dado
que se esperaba la llegada de muchas personas Por otra parte, varios de los entre-
vistados, especialmente universitarios dedicados a la gestin y transferencia tecnol-
gica, ubicados en las U.T.T, de dichas instituciones afrmaron que los funcionarios del
MICIT les explicaron en qu consista el evento y que ellos se encargaron de trasmi-
tirlo a los colegas que se convocaban a los E.T.R. Pero a pesar de ello las expectativas
de algunos universitarios, que debieron estar en una relacin bis a bis con las motiva-
ciones para asistir al evento, no se cumplieron. Lo cual nos lleva a preguntarnos Qu
pas para que ello sucediera?
La primera respuesta que se puede dar, es que la informacin efectivamente est
disponible pero no todos los asistentes potenciales tienen acceso a ella, para luego
confrontarla con sus necesidades y por ende darle forma a sus expectativas y sobre
la base de ello tomar la decisin de asistir o no al evento. Es posible, as lo creemos,
que algunos de los asistentes no realizaron este ejercicio y de ah su frustracin Una
segunda interrogante est construida a partir de las respuestas brindadas por aque-
llos que si estuvieron informados pero algo conspir para que no cristalizaran los
resultados positivos esperados. Este el caso de un universitario que queriendo asistir
para conocer en qu consistan los E.T.R. sus expectativas coincidan con la propuesta
que realiza el MICIT en su sitio web, ya que manifestaba:
Yo esperaba encontrar, esas era mi expectativas, una actividad donde asisten-
tes y nosotros pudiramos conversar, con bastante tiempo, sobre las necesidades de
apoyo y proyectos que ellos tenan
Pero, qu sucedi?, de seguido manifesta este universitario: Si bien es cierto
que la organizacin de la actividad estuvo bien, mis expectativas previas no corres-
pondieron con lo que fue la actividad y mucho menos con los resultados obtenidos.
Para m ms que un encuentro, esta actividad que organizaba el MICIT es un merca-
do persa, donde unos ofrecen productos y otros los compran, afrma el consultado.
Pero adems, agrega en su declaracin que en el transcurso de la actividad se dio
cuenta que el mensaje que l quera entregar relativo a temas cientfcos, ms aca-
dmicos no era el esperado, este era ms, en sus propias palabras: donde tenamos
que mostrar el quehacer nuestro y llevarlo en un lenguaje comunicativo ms fcil
a usuarios y a la comunidad. En sntesis, tenemos aqu una situacin en donde en
primera instancia los actores coinciden en cuanto al tipo de espacio que se necesita,
pero en la prctica no coinciden sobre lo que especfcamente se quiere comunicar.
Una tercera respuesta est fundamentada en aquellos actores que a pesar de
todo lo anterior lograron establecer contacto, es decir, compartieron sus respecti-
vos proyectos y necesidades y lograron en defnitiva ponerse de acuerdo sobre un
proyecto comn, pero por falta de fnanciamiento o seguimiento este ltimo fene-
ci. Tambin estn los que consideraron el evento como apropiado y acorde con sus
motivaciones y que adems durante el evento cumplieron sus expectativas pero por
falta de un seguimiento adecuado, los vnculos fueron languideciendo hasta que
desaparecieron. En ambos casos el esfuerzo y la inversin realizada no estuvo acorde
con los resultados obtenidos, pero adems ello contribuy a que diversos actores/
actoras entusiasmados con los E.T.R., posteriormente asistieran por compromiso, o
defnitivamente ya no asistieran y el proceso de construccin de esas redes tan ansia-
das por parte del MICIT se haya visto debilitado.
Segn algunos acadmicos, la participacin de las universidades le da credibili-
dad al evento. Pero algunas prcticas, segn ellos, que ha desarrollado el MICIT la han
ido reduciendo. Por ejemplo, lo relativo al control de los fondos otorgados, que si
bien es cierto estn destinados a un segmento, despierta suspicacia en otros por no
creer que haya transparencia en la rendicin de cuentas durante el proceso.
El tono de la valoracin, cabe sealar, cambia cuando los organismos universi-
tarios o privados (CooproNaranjo) se referen a eventos en que ellos tuvieron la res-
ponsabilidad total de la organizacin. En estos casos, se nos explic, que se tuvo
131
130
un signifcativo cuidado en contactar, tanto, a los demandantes de apoyo cientfco
tecnolgico como aquellos que lo podran brindar. Es ms uno de los entrevistados
rememor los eventos en que el MICIT tena esos cuidados y lamentaba lo que deno-
min el abandono de esa prctica.
Por su parte, una empresaria afrma: las relaciones establecidas en el encuentro
en Heredia fueron de simple amistad y luego se intercambiaron telfonos y tarjetas
pero algunas desaparecieron, porque algunas empresarias poseen una personalidad
que no atrae y tambin porque hay gente muy desinteresada. Pero tambin, porque:
faltan oportunidades y espacios para poder seguir contactndonos
Otros manifestaron que el tiempo fue poco pues el encuentro fue muy rpido, o,
muy protocolario en otras ocasiones. Ahora bien, cuando el entrevistado es tambin
el organizador directo y posiblemente tiene ms claro los objetivos que persigue en
el marco del E. T R, el evento ha servido, as lo evidenciamos con el trabajo de campo,
para fomentar e incentivar algn tipo de interaccin.
CONCLUSIONES GENERALES
1) En el proceso de convocatoria, segn la percepcin de los consultados, tanto
los patrocinadores como los organizadores y ejecutores del encuentro, no tomaron
en cuenta las realidades sociales, econmicas, productivas y culturales de los produc-
tores de las regiones donde se realizaron los eventos, tanto as que el ENCUENTRO se
organiz y ejecut como si fuera una actividad de naturaleza genrica.
2) En el proceso de convocatoria, el mensaje que le lleg a los invitados permiti
asegurar participacin de ellos en los encuentros, pero no contribuy a que dichos
participantes tuvieran una nocin clara sobre los objetivos centrales del evento. Por
esta situacin, los participantes no lograron cumplir a cabalidad con las metas y ex-
pectativas que tenan de acuerdo con sus propias necesidades.
3) La convocatoria y organizacin del evento estuvo ms enfocada en el desa-
rrollo de los aspectos logsticos, que en el cumplimiento de los objetivos y metas
sustantivas de los E. T R, de los empresarios, productores y acadmicos.
4) Por la connotacin bsicamente logstica que tienen la participacin del MI-
CIT en los E.T.R, se corre el riesgo de que los objetivos y las metas del MICIT, diferan
de las que poseen las entidades que organizan el evento en localidades, dado que
estas entidades locales tienen necesidades y prioridades polticas y socioeconmicas
muy particulares.
5) Los equipos del MICIT, responsables de realizar el enlace con las entidades or-
ganizadoras, posee percepciones diferentes sobre los objetivos centrales que tienen
los encuentros. Lo anterior qued evidenciado en las respuestas que brindaron los
funcionarios del ministerio y los mismos empresarios, productores y acadmicos de
las universidades.
6) La participacin de los acadmicos de las universidades pblicas en los ETR,
ha sido cada vez ms limitada. Muy limitada, pobre, con escasos resultados y con
una inversin econmica que no vali la pena, fueron, entre otras, las palabras que
utilizaron los acadmicos para califcar el papel que ellos desempearon en los E.T.R
7) Por la forma de organizacin de los ETR, ha venido quedando en el imaginario
social de los participantes una conceptualizacin sobre el evento donde priva lo co-
mercial, es decir, una percepcin del evento como un espacio de compra-venta, que
los participantes denominan feria o mercado persa. Esta situacin ha disminuido la
posibilidad de que los ETR se conviertan en un espacio de aprendizaje compartido o
de conocimiento de tcnicas productivas novedosas.
8) Los participantes llegaron a los ETR con percepciones y motivaciones diferen-
tes, pese a que existen documentos ofciales en el sitio Web del MICIT donde se infor-
ma sobre el objetivo de los E.T.R, la pertinencia que tiene la actividad y los contactos
con los cuales puede obtenerse ms informacin.
9) El seguimiento y la evaluacin sistemtica y frecuente tanto de la logstica
como de los contenidos centrales de los ETR, no est realizndose por parte del MI-
CIT. Esta ausencia fue sealada por los empresarios y los acadmicos.
10) El MICIT contina gozando, segn se desprende de las percepciones de los
consultados, de una aceptable confanza en el seno del sistema de Ciencia y Tecno-
loga. Esta confanza, sin embargo, dijeron los consultados, ha venido erosionndose
gradualmente por el incumpliendo del MICIT en algunos proyectos y por los escasos
resultados positivos que han generado los E.T.R.
11) Por el carcter que tienen los E.T.R es poco probable esperar que se puedan
crear tejidos y redes sociales, slidas duraderas y democrticas, que les permita a los
empresarios mejorar sustancial y sosteniblemente sus procesos productivos, condi-
133
132
ciones econmicas y su calidad de vida.
12) No obstante las conclusiones anteriores no podramos califcar de fracaso
absoluto la implementacin de los E.T. R. Esto queda claro con lo expresado por uno
de los entrevistados cuando seal: lo que queda fnalmente del evento es un xito
relativo.
RECOMENDACIONES.
Dadas las conclusiones a las que hemos llegado consideramos conveniente
tomar en cuenta para futuros eventos ETR lo siguiente:
1) El MICIT en asocio con los coorganizadores debe, antes de ejecutar los
ETR, realizar diagnsticos dirigidos a identifcar los rasgos sociales, culturales, pro-
ductivos y econmicos de los potenciales participantes.
Tambin debe incluirse en el diagnstico un estudio de los medios de informa-
cin, que permite identifcar el acceso que los participantes potenciales tienen, para
poder as desarrollar estrategias de comunicacin ms particulares y efectivas.
2) La rectora del MICIT de los ETR debe ser asumida de forma tal que pueda orien-
tar y promocionar de mejor manera, las estrategias, los procesos y las acciones de
promocin, implementacin, seguimiento y evaluacin del evento.
3) El MICIT debe promover, mediante nuevos procesos de alianzas, una participa-
cin ms proactiva y pertinente de las universidades pblicas, defniendo y corrobo-
rando el cumplimiento estricto de los objetivos y las metas de los ETR y de todos los
participantes.
4) El MICIT debe evaluar los alcances, las limitaciones y las potencialidades
de las TIC, a fn de poder obtener el mximo provecho de ellas en los ETR.
5) El MICIT y las entidades organizadoras de los ETR en las comunidades,
deben utilizar diversos y novedosos medios de comunicacin, con el fn de poder
informar de la mejor manera posible, a todos los participantes sobre los objetivos de
los ETR, independientemente de las condiciones socioeconmicas que posean.
6) El MICIT debe emprender en asocio con los otros actores un proceso de
re-conceptualizacin de los ETR, en el sentido de consolidarlos como espacios
de aprendizaje compartidos y de mejoramiento de tcnicas productivas y de esta
manera posicionndolos en el imaginario social de los participantes.
7) Para lograr lo planteado anteriormente se deben disear protocolos para
orientar y evaluar los procesos de promocin, implementacin, seguimiento y
evaluacin de los ETR y para asumir as el rol de rectora que le compete cumplir.
135
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137
ISSN 2219-1631 AO 5 NO. 7 ABRIL 2013
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Resumen
Este artculo se centra en la construccin de la identidad en un espacio especfco:
un campus virtual de posgrado. Para ello se analiza cmo se forman y funcionan los
roles de alumno y de profesor y de qu manera se determinan esas funciones en la
interaccin que se da entre estas dos fguras y entre todos los participantes, carac-
terizada por usar como soporte casi exclusivo la palabra escrita. Se comparan estos
aspectos en dos campos profesionales: las ciencias sociales y la medicina.
Palabras clave: educacin virtual, identidad, campo profesional
Abstract
This article focuses on the construction of identity in a specifc space: a virtual
campus graduate. We examine how they form and function roles of student and tea-
cher and how these functions are determined by the interaction that occurs between
these two fgures and between all participants, characterized by almost exclusive use
to support the written word . We compare these aspects in two professional felds:
social sciences and medicine.
Keywords: virtual education, identity, professional feld
ROLES E IDENTIDADES EN LA ENSEANZA
Y EL APRENDIZAJE VIRTUAL
Guillermo Aguilar
Coordinador del equipo de investigacin, sociolgo, profesor-investigador, con
experiencia en el rea de evaluacin de proyectos, con experiencia en estudios de
ciencia, tecnologa y gnero, trabaja los temas de diseo y evaluacin de proyectos
sociales as como el rea terica en los cursos de sociologa . Correo guillermoeduar-
doag@gmail.com
Alexis Chinchilla
Investigador-profesor, candidato a Doctor en Estudios Latinoamericanos, con
experienca en gobiernos locales, polticas de desarrollo local y ciencia y tecnologa.
Correo achin@una.ac.cr
Oscar Navarro
Investigador-profesor, licenciado en flosofa y maestro en Museologa, con espe-
riencia docente en el rea de la teora sociolgico y museolgica, coordin la Maes-
tra Virtual en Museologa de la escuela de sociologa de la UNA, actual subdirector
de la misma. Correo zuompero@racsa.co.cr
Roberto Pineda
Investigador-profesor, con esperiencia en investigacin en temas de ciencia y tec-
nologa, sociologa de la discapacidad, sociologa educativa y docente de los cursos
de epistemologa, metodologa de las ciencias sociales. Correo ropineda5@yahoo.
com
Yamileth Garca
Asistente de investigacin, egresada de la Escuela de Sociologa de la UNA, estu-
vo como asistente en la investigacin que da origen a este trabajo, tambin estudia
temas referentes al recurso hdrico y su impacto en las comunidades en cuanto a
gestin. Correo yamilethgch@gmail.com
Adriana Luna
Estudiante asistente, estudiante del bachillerato en sociologa, particip como
asistente de la investigacin, adems de estar interesadas en temas sobre condicio-
nes de gnero. Correo adriluca_luna@yahoo.com
Ana Marotias
RECIBIDO: 28 DE OCTBRE DE 2012 / APROBADO: 6 DE ENERO DE 2013
139
138
ANA MAROTIAS Roles e identidades en la enseanza y el aprendizaje virtual
La identidad no es lo que permanece necesariamente idntico, sino el resultado
de una
identifcacin contingente. Es el resultado de una doble operacin lingstica:
diferenciacin y generalizacin. [...] Estas dos operaciones estn en el origen de la
paradoja de la identidad: lo que hay de nico es lo que hay de compartido.
(Dubar: 2002,11)
INTRODUCCIN
Por ms que se ingrese en una nueva universidad, la mayora de los estudiantes
saben que deben buscar el aula, dirigirse a ella y sentarse mirando hacia el pizarrn.
Algunas universidades despliegan largas listas de papel en sus paredes con la
organizacin de las aulas y materias, otras poseen una ofcina donde se puede con-
seguir
esa informacin o, desde hace una dcada, algunas la publican, tambin, en In-
ternet.
A pesar de que se hayan realizado carreras o cursos por Internet, los entornos
virtuales de aprendizaje varan bastante. No slo por tratarse de distintos programas
(software) sino porque la propuesta pedaggica de cada institucin puede ser muy
diferente de otra y esto se refeja en el espacio virtual mientras que, en lneas gene-
rales, por ms que la propuesta pedaggica sea muy distinta entre diversas universi-
dades el sentido de la utilizacin del espacio fsico es relativamente el mismo. Puede
variar la ubicacin de las sillas, colocndolas en ronda si se trata de una clase en la
que se intenta quebrar la distancia fsica entre docente y estudiante o, por el contra-
rio, puede utilizarse un aula magnadonde hay un estrado reservado para el profesor
y bancos inamovibles para sus oyentes.
En la educacin virtual, la propuesta pedaggica modifca notablemente la orga-
nizacin del espacio en el que conviven estudiantes y docentes. Qu rasgos son los
que determinan la identidad de cada uno de ellos cuando la diferencia de ubicacin
en el espacio fsico que caracterizaba sus funciones deja de existir; cundo ya no se
estn mirando frente a frente? Cmo se pide la palabra cuando no es necesario le-
vantar la mano? Cmo se interviene en una conversacin en la que carecemos de
los gestos del otro para saber cundo y cmo dar nuestra opinin? Cmo hablamos
cuando tenemos que escribir -y leer- para comunicarnos?
Este artculo se centra en la formacin de las identidades al interior de un campus
virtual. Para ello se analiza cmo se forman y funcionan los roles de alumno y de pro-
fesor y de qu manera se determinan esas funciones en la interaccin que se da entre
estas dos fguras y entre todos los participantes, caracterizada por usar como soporte
casi exclusivo la palabra escrita.
Se entiende el concepto de identidad desde la perspectiva de Claude Dubar
(2000) quien afrma que en las sociedades modernas se han destruido las antiguas
formas sociales comunitarias y se han reemplazado por formas sociales societarias
1
.
De esta manera, las personas asumen diferentes identidades en funcin del mbito
social en el estn actuando:
La construccin de las identifcaciones personales, subjetivas y plurales no sig-
nifca la ausencia o abolicin de todo lo colectivo, sino la construccin de otro tipo
de colectivo, diferente al precedente y ms societario, es decir, a la vez libremente
escogido y voluntariamente regulado (Dubar: 2002, 246)
En el mismo sentido, Garca Canclini (1990) afrma que la nocin de identidad
deja de ser unicorde para transformarse en plural en funcin de los procesos de glo-
balizacin que han diluido las identidades nicas y las culturas tradicionales y locales
a partir de procesos de desterritorializacin y reterritorializacin.
Por otra parte, Francisco Yus (2001) afrma que el ser humano negocia su iden-
tidad mediante posicionamientos discursivos y a travs de una construccin inte-
ractiva y circunscribe esta temtica al caso particular de Internet y los intercambios
que all se dan, puesto que el espacio virtual constituye un poderoso vehculo que
modifca y moldea la presentacin pblica de la identidad.
Se analizan, al menos, tres ejes identitarios que cada sujeto combina, regula y
pone en juego dentro de los cursos virtuales analizados: la profesin, el rol de estu-
diante y el rol de profesor.
Para el anlisis se tomaron dos campos de saber diferentes y se compararon: las
ciencias sociales y la medicina. Para su abordaje se eligieron dos campus virtuales
de educacin superior: el de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, sede
Argentina (FLACSO), y el del Hospital Italiano de Buenos Aires (HIBA), por tratarse de
instituciones de alto prestigio acadmico y que presentan un desarrollo importante
de la educacin virtual. Por otra parte, ambos campus utilizan la misma plataforma
tecnolgica: Moodle.
En el caso especfco de la FLACSO los cursos tomados como objeto de estudio
fueron seleccionados de forma directa a partir de una observacin previa de la to-
talidad de la oferta acadmica de FLACSO Virtual. En ese sentido se seleccionaron
1
Trmino utilizado por Max Weber y que Claude Dubar retoma en su obra La crisis de las identidades.
Presses Universitaires de France, 2000.
141
140
cuatro cursos correspondientes a diferentes reas dentro de FLACSO Virtual: Lectura,
Escritura y Educacin, Gobernabilidad y Escenarios Prospectivos, Gestin de Confic-
tos Ambientales,
Gestin Cultural y Comunicacin. Cada uno de ellos posee al menos un rasgo
sobresaliente a partir del cual se realiz la seleccin.
En el caso del HIBA, tambin se trata de cursos que corresponden a diferentes m-
bitos dentro del campo de la medicina, lo que redunda en especifcidades respecto
del uso de determinadas herramientas. Los cursos seleccionados fueron: Gestin de
Calidad y Circuitos de Mejoras Continuas, Gestin de Enfermedades Crnicas, Impac-
to de la Prematurez en el Crecimiento y Desarrollo, Retinofuorescenografa.
Se parte de la proposicin general de que las especifcidades de cada campo
profesional determinan las formas de estudio de los alumnos de educacin superior
virtual, relacionadas con los nuevos usos del tiempo y del espacio, con la no presen-
cialidad, con la centralidad de la lectura y la escritura y con nuevas y variadas formas
de acceder y producir informacin y conocimiento.
Para construir el concepto de campo profesional al que adscribe esta ponencia se
renen aspectos de la defnicin de arenas transepistmicas de Karin Knorr Cetina,
de la teora de la accin y del actor de Bernard Lahire y del concepto de identidad
profesional de Claude Dubar.
La nocin de arenas transepistmicas surge del estudio especfco de la labor de
los cientfcos pertenecientes a las ciencias naturales, pero puede ser utilizada para
defnir los diferentes espacios por los que los profesionales e investigadores de cual-
quier campo transitan, adems de los especfcos de su profesin. De esta manera, se
entiende que un profesional no slo es un experto que desarrolla sus funciones en
escenarios puros sino que, precisamente por el ejercicio mismo de su profesin, se
ve en la obligacin de relacionarse con otros profesionales e instituciones, tanto del
mbito cientfco, acadmico, profesional, como del gubernamental, econmico y
editorial, por nombrar slo algunos. De esta manera se pueden comprender las prc-
ticas de los profesionales considerndolos como verdaderos sujetos sociales que
producen conocimiento y acumulan prestigio ms all de los espacios cerrados de
sus lugares de trabajo(Kreimer, 2008:6). Adems de los aspectos sociales, se incluyen
los cognitivos, a los que no puede entenderse como desligados de las trayectorias y
carreras de los profesionales e investigadores, de las instituciones a las que pertene-
cen y de la sociedad en la que se desempean y de la que forman parte. Se trata de
una relacin continua y de ida y vuelta entre el interior y el exterior de los espacios
de trabajo e investigacin de cada profesin. Adems, siguiendo a Lahire, el actor
como individuo puede pertenecer a distintos mundos sociales no homogneos que
varan segn el contexto social en el que acte, por lo tanto, es necesario articular
los sistemas de hbitos y los mbitos de prcticas en los que los actores se mueven.
1. Quin es quin en la educacin a distancia virtual?
En ambos campus virtuales, hay una presencia fuerte de la institucin a la cual
pertenecen, la que se explicita a travs de mensajes y documentos donde aparece
la voz institucional.
En el campus del Hospital Italiano todos los cursos cuentan con una gua de es-
tudio al inicio de cada unidad en la que se listan los objetivos esperados y la tareas a
realizar. Tambin aparecen aclaraciones respecto de las especifcaciones tcnicas de
cada material y del orden en el que deben leerse: Bienvenida de los profesores. Por
favor lean esto primero Clase en PDF: Angiografa normal. Archivo de 3 MB. Tarda
en abrir
2
(Curso de Retinofuorescenografa, Hospital Italiano, 2009).
En el campus de FLACSO hay manuales para cada curso en el que se explican no
slo los pasos tcnicos a seguir en los diferentes espacios sino tambin para qu se-
rn utilizados. Estos materiales se encuentran bajo una Licencia Creative Commons
3

que permite que sean copiados, distribuidos e intervenidos por otros autores, siem-
pre que se cite la fuente. Esto forma parte de la toma de posicin respecto de la libre
circulacin del conocimiento a la que FLACSO Virtual adscribe desde su creacin y
que se explica en la pgina de inicio del campus virtual.
En ambos campus tambin pueden encontrarse, en un mdulo especial, los ma-
teriales que describen la manera en que se establecer el contacto con los docentes
y los compaeros, el calendario acadmico, las actividades y los criterios de acredita-
cin y evaluacin.
Tambin existen reglas de cortesa para las conversaciones que se den en los foros
de intercambio. En el caso del HIBA, stas son explcitamente citadas en un material
2
El color rojo de las aclaraciones es el mismo que aparece en el curso.
3
Una licencia es un instrumento legal (acuerdo / contrato) que indica qu se puede y qu no se puede
hacer con una obra intelectual. Creative Commons dise un sistema de licencias para que la seleccin
de las condiciones de uso sobre las obras intelectuales est al alcance de los creadores y del pblico en
general. Este nuevo sistema es voluntario y ayuda a los autores a publicar en Internet las obras mientras
que deja saber exactamente a los dems qu se puede y qu no se puede hacer con ellas. A diferencia del
clsico todos los derechos reservados(que garantiza el derecho de autor por defecto) Creative Commons
invita a los autores a decidir estratgicamente qu derechos quieren reservarse o liberar sobre su obra
intelectual. As, bajo un espectro amplio de opciones, Creative Commons invita a compartir las obras bajo
la idea de algunos derechos reservados. Se trata de una posicin intermedia entre la reserva completa de
los derechos de autor y el dominio pblico (momento en que fnaliza el plazo de proteccin a los 70 aos
luego de la muerte del autor). (Vercelli, Marotias; 2007: 2)
143
142
que se encuentra en la parte superior del curso -en todos los cursos-, y que se deno-
mina
Pautas de convivencia:
Con el propsito de especifcar el tipo de comportamiento esperado en las inte-
racciones que establezcamos durante el curso, brindamos los siguientes lineamien-
tos:
Trate a las personas con las que se comunica con el mismo respeto y la
misma cortesa requeridos en cualquier otra situacin educativa.
Sea paciente con otros que tengan distintos ritmos y estilos de
aprendizaje, y con aquellos que recin estn inicindose en el aprendizaje
virtual.
Tenga en cuenta que las diferencias culturales generan diferencias en
estilos y modales, que se expresen tambin a travs de Internet.
Al escribir sus mensajes asegrese de que los mismos sean comprensibles
y pertinentes.
Evite enviar mensajes muy extensos a fn de optimizar el
aprovechamiento del tiempo de todos.
En caso de compartir archivos/recursos, utilice los de bajo peso, o bien
solicite la autorizacin del/los destinatarios para enviar aquellos de ms
peso.
Evite escribir en letras maysculas exclusivamente, dado que est
considerado poco adecuado en Internet.
En el caso de FLACSO, slo el curso de Gestin Cultural y Comunicacin posee un
material denominado Derechos y obligaciones de los estudiantes, donde se hace
mencin a la forma de utilizacin de la palabra escrita en los intercambios dentro del
campus: Participar activamente en las actividades de grupo y foros de discusin en
un lenguaje respetuoso y no ofensivo con el resto de la comunidad.
Son voces impersonales en las que se determinan las reglas, tanto de aprobacin,
como de uso de los diferentes espacios y las formas y sentidos en los que se dar la
interaccin. Se trata del marco institucional. En trminos de Yus (2001) es el contexto
situacional en el que tienen lugar los intercambios, en este caso se trata de una uni-
versidad.
En los inicios de FLACSO Virtual, se tomaron varias decisiones pedaggicas res-
pecto del uso de determinados espacios en todos los cursos. Una de ellas fue que el
primer mdulo de cada curso se utilizase como una cartelera, recreando las que se
encuentran en la entrada de las facultades. Desde aqu se lleva el ritmo del curso ya
que, peridicamente, aparece un nuevo mensaje, dando cuenta del movimiento y de
la presencia del equipo docente. Desde all nos habla el profesor/tutor.
Estimad@s:
Publicamos una nueva clase del Director Acadmico del curso, Luis Alber-
to Quevedo, titulada Comunicacin de las instituciones culturales. Corres-
ponde al ltimo mdulo del posgrado, que comenzamos hoy.
Se encuentran publicadas las consignas de los parciales de los mdulos
7 y 8.
Saludos!
Beln
Cartelera del curso Gestin cultural y comunicacin, FLACSO Argentina.
Fecha: 27/11/09
En la educacin superior presencial hay profesores y estudiantes. Entre los profe-
sores, existen diferentes funciones que responden a una estructura jerrquica. Ms
all de los distintos cargos que los profesores ocupen dentro una ctedra univer-
sitaria (titular, adjunto, jefe de trabajos prcticos, ayudante) la funcin principal de
todos ellos es dar clase, proponer actividades y lecturas y evaluar los conocimientos
adquiridos por los estudiantes. Si bien existen varias posturas pedaggicas y didc-
ticas respecto de lo que signifca dar clase, no sern abordadas aqu por exceder el
recorte elegido, por lo que se entender, en lneas generales, que dar clase en el m-
bito presencial se centra en la transmisin de saberes de forma oral y en la relacin
cara a cara. El profesor presenta oralmente informacin, explicaciones y refexiones
en torno de un tema particular. De acuerdo a cada tipo y estilo esta clase se centrar
slo en la exposicin del experto o incluir tambin la participacin activa de los
estudiantes, as como el uso de materiales diferentes de la palabra oral.
Existen tambin cuestiones de tipo organizativo que se explicitan en el programa
de la materia o seminario y se suelen exponer en la primera clase. Si ms adelante sur-
gen dudas respecto de este tipo de informacin, los estudiantes realizan preguntas
a cualquiera de los profesores. Es decir, la misma persona que da la clase se encarga
tambin de guiar a los estudiantes en aspectos organizativos, por ms que, al interior
del equipo docente, los roles de los profesores estn bien defnidos. El estudiante
suele preguntar a aquel profesor que ve ms a menudo. El encuentro presencial (las
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clases) tiene lugar, en la mayora de los casos, una vez por semana, durante un lapso
de tiempo limitado.
En la educacin virtual es necesario defnir con mucha ms claridad los roles del
equipo docente, puesto que la comunicacin entre estudiantes y profesores est me-
diada por un soporte tecnolgico que hace necesario identifcar quin ser el mejor
destinatario para resolver los diferentes interrogantes que se van presentando, tanto
en relacin con el contenido curricular como con la organizacin, gestin e, inclusive,
con el funcionamiento tcnico.
Adems, por tratarse de un tipo de educacin de breve trayectoria, los cdigos
de funcionamiento estn an en construccin y cada institucin puede fjar los su-
yos con mayor libertad que en la educacin presencial. De esta manera, es necesaria
una fgura que gue a los estudiantes en el recorrido propuesto por la coordinacin
pedaggica de cada institucin y de cada carrera ya que los participantes se mueven
en un espacio diferente al presencial y que, al mismo tiempo, ofrece muchas ms
variantes entre una institucin y otra. Esta fgura es el tutor.
Dependiendo de cada curso e institucin este tutor puede cumplir exclusivamen-
te esta funcin o ser, al mismo tiempo, el coordinador del curso a nivel acadmico o
uno de los autores de los materiales. En los cursos de FLACSO Virtual, el tutor suele
cumplir slo esa funcin y, de acuerdo a la cantidad de estudiantes, hay ms de un
tutor, puesto que su tarea es la de guiar, seguir y escuchar a los estudiantes, por
lo que , para cumplirla con efectividad, el grupo no debe ser demasiado numeroso.
De acuerdo con los parmetros de FLACSO Virtual, ste no debe exceder los treinta
estudiantes.
En el caso del HIBA, el rol tutorial es cumplido, en uno de los cursos, por la direc-
tora del posgrado, quien tambin es autora de muchas de las clases. En el resto de
los casos los tutores son tambin autores de algunas clases. Quienes ejercen este rol
no son llamados tutores sino profesores. No aparecen referencias hacia ellos que los
identifquen como tutores, a pesar de que cumplen ese rol.
Ms all de si el tutor es llamado como tal, de si se trata de una tarea exclusiva o
de si la misma persona cumple adems otras funciones dentro del curso, la tutora es
el nexo interactuante entre la organizacin general del sistema y los alumnos, capaz
de captar las expectativas, necesidades, intereses y reacciones, y de intervenir en el
proceso de retroalimentacin acadmica y pedaggica (Mena y otros: 2005, 231).
El tutor debe ser un experto en el tema del que trate el curso, ya que una de sus
funciones es la de moderar los foros temticos en los que se discute el material de
trabajo -clases y bibliografa, entre otros-. Esta moderacin abarca tanto la conten-
cin de la interaccin como la respuesta y participacin en el debate en torno a los
contenidos del curso. Otra de sus funciones es la de guiar la cursada, informando
respecto de la publicacin de los materiales, las fechas de examen, la organizacin
general, y tambin evaluar los conocimientos a travs de las diferentes instancias de
evaluacin. Adems, realizan el seguimiento del desempeo y participacin de los
estudiantes.
Como lo explica Andrea Brito, coordinadora del Diploma Superior en Lectura, Es-
critura y Educacin de la FLACSO:
La modalidad virtual implica un seguimiento de la gente a travs de la partici-
pacin y del vnculo que se genere con el tutor. Ah estn las dos claves de cmo la
gente participa en la propuesta o no, y de cmo se sostiene o no en ella. Tambin es
muy importante como lo acompas durante el proceso, no dejarlo caer en ningn
momento, mostrndole presencia desde la palabra escrita, por ejemplo: no te estoy
presionando, pero no te dejes, si acumuls trabajo despus se te va a hacer difcil
retomar. Ese seguimiento es fundamental al igual que el trato que se establece en l,
es decir, armar un delicado equilibrio entre la cordialidad y la distancia, a travs del
lenguaje escrito.
Adems del profesor/tutor hay por lo menos un director/a o coordinador/a del
curso que, a menos que sea tambin tutor/a, en muy pocas oportunidades interacta
con los estudiantes. Su funcin es la de tener una visin general del curso, adems de
participar activamente en su diseo pedaggico.
En el caso de FLACSO Virtual hay un/a asistente, que se encarga de cuestiones
relacionadas con el funcionamiento administrativo: presentacin de la documenta-
cin correspondiente, seguimiento del pago de las cuotas, etc. La comunicacin en-
tre sta fgura y los estudiantes se da a travs del correo interno del campus, nunca
a travs de foros. Tambin, todos los cursos cuentan con autores de los materiales,
especialmente las clases, quienes no interactan en casi ninguna oportunidad con
los estudiantes. Es decir, quien escribe el contenido de las clases y quien gua y da ex-
plicaciones, no es la misma persona. A diferencia de la educacin presencial, donde
el profesor da la clase y responde las preguntas relativas al contenido y, en muchas
oportunidades a la organizacin de la cursada, en la educacin virtual estos roles se
encuentran separados.
2. LAS TECNOLOGAS DIGITALES COMO NUEVA PROXMICA
La proxmica (Hall, 1966) estudia las relaciones de proximidad-alejamiento que
se dan entre las personas y los objetos durante la interaccin, incluye las posturas y la
existencia o ausencia de contacto fsico. Esta utilizacin del espacio est relacionada
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con ciertas convenciones y expresa diversos signifcados. Una de las caractersticas
de la relacin profesor/estudiante est dada por su asimetra en trminos de poder, la
que se refeja en la relacin espacial que mantienen. En el caso de un aula presencial,
la distribucin del espacio est establecida de antemano: el profesor se encuentra en
el frente, generalmente delante del pizarrn y atrs de un escritorio que lo separa de
los estudiantes, quienes permanecen sentados mirando hacia l. En ciertas ocasio-
nes, el docente puede estar de pie o caminar entre las flas de asientos y es el nico
que tiene permiso para hacerlo.
En un campus virtual, este tipo de relaciones corporales en el espacio fsico no
existen. Sin embargo, si consideramos el espacio virtual como un lugar, con posicio-
nes y formas de moverse dentro de l, podemos observar que los permisos que una
plataforma tecnolgica tiene reservados para los roles de estudiante y de profesor,
recrean esta relacin asimtrica en el espacio. As, los profesores (entindase por este
rol tcnico tambin a los tutores) son aquellos que pueden ver lo que hacen los
estudiantes. De esta manera, con slo hacer clic en el botn Informes acceden a
un minucioso listado de los espacios, actividades y herramientas disponibles en el
campus y las acciones que en ellas ha realizado cada uno de los estudiantes. Esta
bsqueda puede fltrarse por estudiante, por actividad, por accin, por fecha. De esta
manera, solamente los profesores son quienes tienen la oportunidad de acercarse
a los estudiantes y ver que han hecho, recreando (y aumentando) la relacin prox-
mica existente en el aula: slo el profesor puede acercarse a los estudiantes y est en
una situacin de ventaja respecto de ellos.
Esta posibilidad es muy til para el seguimiento que realiza el tutor, ya que ofrece
un perfl del desempeo del estudiante y, en caso de notar que dej de conectarse
desde hace varias semanas o que no ingresa en determinados espacios fundamen-
tales para la cursada (por ejemplo, las clases), puede comunicarse con l para saber
si est experimentando algn inconveniente. De esta manera, el acompaamiento
puede resultar
an mayor que en los cursos presenciales.
Adems, quienes tienen rol de profesor pueden ver todos los materiales disponi-
bles en el curso, inclusive los que an se encuentran ocultos para los estudiantes, ya
sea porque todava no lleg la fecha de publicacin o porque estn en proceso de
elaboracin. Por otra parte, entre quienes tienen rol de profesor, estn aquellos que
adems pueden editar el contenido de los materiales (no slo verlos).
Estas son las caractersticas principales que diferencian, a nivel tcnico pero en
estrecha relacin con la interaccin pedaggica, a estudiantes y profesores en una
plataforma virtual de aprendizaje y que recrean, con otra concepcin de espacio y de
visibilidad, la relacin de poder existente entre ambos en los mbitos presenciales.
3. Presentaciones y perfles
La mayora de los cursos analizados posee un espacio de presentacin que fun-
ciona a travs de un foro de intercambio. El nico que carece de este espacio es el
curso de Retinofuoresceinografa del HIBA.
El objetivo del foro de presentacin es que los integrantes del grupo comiencen
a conocerse. En todos los casos es abierto por el profesor tutor el coordinador del
curso.
Sin embargo, pueden verse diferencias en la confguracin de estos espacios en-
tre FLACSO y el HIBA, las que determinan un tipo de contacto e interaccin diferente.
Aqu cabe aclarar que la confguracin de cualquier herramienta dentro de una plata-
forma virtual de aprendizaje y especialmente en el caso de Moodle, implica una deci-
sin pedaggica ya que sta condicionar la interaccin, el acceso a los materiales, la
participacin, etc. lo que derivar en una serie de consecuencias que impactan direc-
tamente en el funcionamiento de la propuesta pedaggica y del grupo en general. Es
por este motivo que el equipo tcnico pedaggico de cualquier proyecto de edu-
cacin virtual debe trabajar en estrecha relacin con los equipos docentes que coor-
dinan los cursos.
En el caso de FLACSO la apertura del foro de presentacin se realiza a travs de
un mensaje colocado en el mismo foro, con lo cual se ve el nombre de la persona
que lo escribi, la fecha y la hora. Adems, el foro est confgurado de manera tal que
slo los profesores pueden abrir temas de conversacin, de esta manera todos los
mensajes de presentacin quedan en el mismo hilo de conversacin, lo que facilita
el intercambio puesto que no es necesario salir del hilo que se est leyendo para ver
las presentaciones de los dems participantes. Salirimplicara cerrar el espacio en el
que se est, regresar a la pgina de inicio del foro e ingresar en otro hilo de conversa-
cin (es decir, tres acciones que se ejecutan a travs del mouse y que muestran tres
pantallas diferentes).
En el caso del HIBA hay una consigna debajo del ttulo del foro que funciona
como disparador para la presentacin de los estudiantes. Es impersonal puesto que,
al no ser un mensaje del foro, no se sabe quin la escribi y no est frmada. Este foro
permite que cada participante abra un nuevo hilo de conversacin, lo que difculta
el inicio de una conversacin, puesto que hay tantos temas de conversacin como
presentaciones individuales, de manera tal que para leer cada una es necesario salir
del hilo de conversacin que se est leyendo, ir la pgina principal del foro, donde
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est el listado de todos los hilos e ingresar en otro.
Aqu el disparador para la presentacin no es un mensaje sino una consigna. En el
caso del HIBA, como todos pueden abrir hilos de conversacin, cada estudiante inici
uno con su presentacin, los que no tienen ninguna respuesta. Por lo tanto, para ver
la presentacin del primer participante es necesario entrar en ese hilo y luego, para
ver la del segundo, hay que salir y entrar en el siguiente hilo de conversacin.
Este tipo de organizacin nos habla de dos estilos diferentes a la hora de generar
el primer contacto con el grupo. En el caso de FLACSO parece tratarse ms de un
dilogo, en el que la coordinadora se dirige a los estudiantes y les habla, a la vez
que stos le responden tanto a ella como a sus colegas, puesto que los mensajes se
encuentran todos
en el mismo espacio, lo que hace que se trate de un intercambio entre todos y
no slo de los estudiantes con el profesor, como sucede en el caso del HIBA donde, a
pesar de que los diferentes hilos de conversacin pueden ser vistos por todos, al abrir
cada uno el suyo y no participar todos del mismo espacio, se torna en un intercambio
profesor/estudiante y no tanto en la generacin de un espacio grupal. Adems, en
el mensaje del curso de FLACSO, la coordinadora del posgrado explicita la intencin
de que los estudiantes se comuniquen entre s. En la consigna del HIBA aparece un
nosotros que pareciera indicar que el destinatario de los mensajes de presentacin
es el equipo docente. Se transcriben a continuacin los disparadores para la presen-
tacin en ambos casos: donde, como ya se mencion, en FLACSO se trata de un men-
saje de la coordinadora mientras que en el HIBA de una consigna general a partir de
la cual cada participante abre un nuevo hilo de conversacin.
Estimados y estimadas colegas:
los invitamos a comenzar una rueda de intercambios, con el sentido de
darnos a conocer y compartir algunas de las inquietudes e intereses que nos
convocan a pensar sobre la lectura, la escritura y la educacin. Ser un espa-
cio de encuentro entre todos los que inician este recorrido a partir de hoy.
Para eso, les proponemos sumarse comentando al resto de los colegas
con quienes recorrern esta propuesta: sus lugares de residencia, sus recorri-
dos formativos, sus contextos de trabajo y alguna pregunta o temtica que,
relacionada con el tema de este posgrado, los haya orientado en la decisin
de cursarlo.
Aqu los esperamos.
Cordialmente
Andrea Brito
Mensaje de apertura del foro de presentacin colocado por la coordinadora del
Diploma Superior en Lectura Escritura y Educacin. FLACSO.
Para armar un grupo de aprendizaje, nos interesara que utilicen este Foro de
Presentaciones para contarnos:
- dnde trabajan,
- si se dedican a alguna especialidad o si piensan hacerlo ms adelante,
- qu los motiv a inscribirse en este curso,
- cmo es su familia
- cules son sus hobbies
- y todo aquello que estn interesados en compartir con nosotros.
Consigna del foro de presentacin del curso de Gestin de Enfermedades
Crnicas. HIBA.
Los aspectos de la presentacin personal que se solicita destacar en ambos casos
son similares y tienen que ver, en primer lugar, con el recorrido profesional y la elec-
cin del curso que estn realizando; en segundo lugar, con cuestiones relacionadas
con otros mbitos de pertenencia, como el lugar de origen, la composicin familiar
y los hobbies.
La eleccin de lo que se consideran hitos en la biografa profesional y personal
funciona, en este caso, entre lo que se pide desde la coordinacin del curso y lo que
cada sujeto decide relatar respecto de su propia identidad. Aqu se pone en juego lo
que Dubar llama identidad narrativa:
Las cuestiones de la identidad son fundamentalmente cuestiones de lenguaje.
Identifcarse o ser identifcado no es slo proyectarse sobre o asimilarse a, sino que
es en principio ponerse en palabras. [...] El lenguaje no es una superestructura sino un
componente fundamental de la subjetividad (Dubar: 2002, 231)
Al mismo tiempo, aparecen diferentes aspectos que hacen a la identidad perso-
nal. Se trata del hombre plural del que habla Lahire (2004), donde cada persona no
se defne slo por un componente en relacin a sus actividades (alumno, trabajador,
consumidor, etc.) sino que vive experiencias socializadoras heterogneas y a veces
contradictorias, de
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manera tal que cada individuo es portador de una pluralidad de disposiciones, de
maneras de ver, de sentir y de actuar que se ponen en juego en los diversos escena-
rios por los que transita.
Por otra parte, el vnculo entre discurso e identidad puede observarse en tres as-
pectos. En primer lugar los rasgos discursivos de corte macrosocial, como la perte-
nencia a una determinada comunidad de habla, raza o sexo. En segundo lugar, las
comunidades epistemolgicas a las que cada individuo elige pertenecer. Por ltimo,
el individuo como sujeto portador de una identidad personal, que se distingue de los
dems a partir de sus rasgos discursivos propios -idiolecto- (Yus, 2001). Esta identi-
dad individual se moldea cotidianamente en los diversos intercambios conversacio-
nales que se realizan a diario. Es decir, el ser humano est constantemente negocian-
do su identidad discursiva con los dems, lo que da por resultado una construccin
interactiva de la imagen personal (Gofman, 1987).
Siguiendo este razonamiento, puede entenderse al campus virtual y en particular
a cada curso, como una comunidad epistemolgica donde se va forjando la iden-
tidad a partir de un vnculo intra-grupal, caracterizado por jergas y conocimientos
discursivos compartidos. En este caso, son los aspectos profesionales los que priman,
puesto que se trata de cursos de posgrado con fnalidades formativas y en los que
los estudiantes poseen un recorrido profesional. Adems, hay apelaciones a cuestio-
nes vinculadas con aspectos de la vida cotidiana, como la composicin familiar y los
gustos por determinadas actividades, si bien esto es minoritario en ambos campus
aunque aparece en mayor medida en el de FLACSO.
Por otra parte, y por la organizacin de los hilos de conversacin que se coment
anteriormente, se dan intercambios entre los estudiantes. Por ejemplo, descubren
que algunos viven en la misma provincia o que tienen intereses muy similares en
diversos aspectos, los que suelen incluir los consumos culturales.
Llama la atencin que en el caso del HIBA la propuesta de presentarse no ten-
ga demasiado eco. En el curso de Retinofuoresceinografa no existe el espacio de
presentacin, en el Gestin de la Calidad y Circuitos de Mejoras Continuas no hay
ninguna respuesta a la consigna, es decir, nadie se present. En el de Gestin de En-
fermedades Crnicas lo hizo aproximadamente la mitad de los integrantes: de 45
estudiantes se presentaron 23. En el de Impacto de la Prematurez en el Crecimiento y
el Desarrollo slo lo hicieron las tutoras y la coordinadora quienes, a pesar de invitar
a los estudiantes a presentarse, no obtuvieron ninguna respuesta. En los otros tres
cursos, los profesores se presentan fuera del foro, en el espacio donde se publica el
programa del curso y la composicin del equipo docente. En el caso particular de
Gestin de Enfermedades Crnicas, hay una presentacin especfca de la coordina-
dora docente -tambin por fuera del foro- en la que puede escucharse su voz mien-
tras van pasando varias pantallas en las que aparece un punteo de lo que va diciendo.
A pesar de que la coordinadora no se present dentro del foro, este curso fue el nico
que tuvo presentaciones de los estudiantes en ese espacio, por lo que puede aven-
turarse que la presentacin de la docente a partir de un material audiovisual -a pesar
de que nunca aparece su rostro- promovi la de los estudiantes.
Estas pantallas van apareciendo a la vez que puede escucharse la voz de la coor-
dinadora docente realizando su presentacin.
En FLACSO el nivel de participacin en el foro de presentacin es muy alto y en
tres de los cuatro cursos analizados el nmero de respuestas supera ampliamente la
cantidad de estudiantes. Esto se explica porque los tutores tambin se presentan en
el foro y, adems, porque los estudiantes, en muchas oportunidades, hacen comen-
tarios a las presentaciones de sus colegas al igual que los tutores y coordinadores del
curso, que van
realizando comentarios a medida que los estudiantes se presentan y hacen un
cierre del foro. As, en el Diploma Superior de Lectura, Escritura y Educacin hay 289
respuestas al mensaje que da inicio a las presentaciones, mientras que la cantidad
total de estudiantes es de 203. En el curso de Gestin Cultural y Comunicacin hay
79 respuestas y 64 estudiantes, en el de Gestin de Confictos Ambientales la propor-
cin es llamativa: hay 120 respuestas sobre un total de 30 estudiantes. El nico curso
en el que hay menos respuestas que estudiantes es del Gobernabilidad y Escenarios
Prospectivos: 16 intervenciones sobre un total de 21 estudiantes.
Una primera explicacin a esta cuestin est relacionada con la forma de organi-
zacin del foro y la invitacin a la actividad. En el campus de FLACSO estos mensajes
de los tutores abren una conversacin y mantienen cierta familiaridad con el registro
oral, a pesar de cumplir con todas las normas del lenguaje escrito. Es decir, no se omi-
ten signos de puntuacin, ni hay abreviaciones o faltas de ortografa. Sin embargo,
interpelan a los participantes de forma directa en este espacio los invitamos..., es-
peramos sus comentarios. Por otra parte, existe en el mbito de las Ciencias Sociales
una mayor familiaridad con la escritura, como lo exponan los estudiantes citados
en el captulo dos y como se intent demostrar en el captulo uno, al caracterizar a
ambas profesiones. La palabra escrita es una herramienta de trabajo en las ciencias
sociales. Si bien este foro de presentacin muestra una vocacin oral, lo hace a travs
de la escritura, en forma de relato, no de enumeracin. Esto hace que se generan
lazos entre los estudiantes, quienes expresan que uno de sus intereses, adems de la
formacin, es el contacto con otros profesionales interesados en temticas comunes.
Tambin es interesante observar los perfles de cada integrante en ambos cam-
pus virtuales, donde el tipo de escritura, en los casos en los que stos se encuentran
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completos, vara mucho entre los profesionales de las ciencias sociales y los de la
medicina.
El perfl personal es diferente de los mensajes que se colocan en el foro de pre-
sentacin. Se trata de un espacio que atraviesa todo el campus, es decir, no se pone
en juego en un momento particular, como es el caso del foro de presentacin, ni co-
rresponde a un solo curso. Si un mismo participante estuviese inscripto en ms de un
curso, usara siempre el mismo perfl. Se trata de una identidad ms estable a la que
se accede cada vez que se hace clic sobre el nombre de alguna persona. Es aquello
que el propio sujeto decide mostrar y relatar respecto de quin es en ese mbito y di-
fere del foro de presentacin porque no se trata de una actividad propuesta desde la
coordinacin del posgrado en la que se sugieren los parmetros a seguir para hablar
de uno mismo. Una parte de este perfl se completa automticamente y responde a
cuestiones de tipo administrativo: ciudad y pas de residencia, cantidad de cursos en
los que participa, fecha del ltimo ingreso y rol (estudiante, profesor, profesor con
permisos de edicin). El resto de la informacin es una descripcin libre de s mismo
escrita por cada integrante.
Adems, existe la posibilidad de agregar una foto, la que aparecer cada vez que
esa persona realice una intervencin en cualquier espacio del curso.
No todos los estudiantes completan este espacio con informacin adicional ade-
ms de la que aparece automticamente y, en varias oportunidades, tampoco agre-
gan una foto. En el caso de los profesores no hay unanimidad, sin embargo es ms
comn que completen estos datos los profesores del campus del HIBA que los de
FLACSO.
En el campus de FLACSO hay un relacin ms fuida con la palabra escrita que con
la imagen a la hora de armar el perfl. En los cursos de Lectura, Escritura y Educacin
y en el de Confictos Ambientales la mayora de los estudiantes no complet el perfl
ni con descripcin ni con foto. En el de Gestin Cultural y Comunicacin y en el de
Gobernabilidad y Escenarios Prospectivos, la opcin mayoritaria fue la de completar
ambos campos. Cabe aclarar que en estos dos cursos, los estudiantes muestran una
tendencia a recalcar el aspecto profesional por encima de otras cuestiones y, en ese
sentido, tanto imagen como descripcin constituyen un perfl acabado del profesio-
nal. Al mismo tiempo, se trata de personas que se desempean, en la mayora de los
casos, en la gestin gubernamental.
Cuando se pasa a la segunda opcin ms utilizada se encuentra, en los cuatro
cursos, la descripcin, siempre por encima de la foto.
En cuanto al uso realizado por los profesores, se repite la misma tendencia. Es
decir, no hay diferencias entre estudiantes y profesores respecto al uso del perfl. Am-
bos responden a prcticas de uso relacionadas con su profesin y no tanto con el rol
diferencial que ocupan en una instancia de enseanza/aprendizaje.
En el campus del Hospital Italiano, la opcin mayoritaria por parte de los estu-
diantes en el curso de Gestin de Enfermedades Crnicas y en el de Gestin de la
Calidad y Circuitos de Mejoras Continuas, fue la de completar foto y descripcin. En el
curso de Retinofuoresceinografa y en el de Prematurez lo fue la de completar sola-
mente la foto. La segunda opcin ms utilizada en los cuatro cursos, fue la de agregar
nicamente la foto. Es notable la primaca en la utilizacin del espacio para la foto en
comparacin con el de la descripcin.
Aqu encontramos una diferencia importante respecto del uso del perfl por parte
de estudiantes y profesores. Los profesores, en los cuatro cursos, completaron foto y
descripcin, marcando una clara diferencia respecto de los estudiantes. Aqu el rol de
docente parece tener ms peso que el profesional.
En lo que respecta al tipo de descripcin que aparece en el perfl, en los cursos
del Hospital Italiano suelen ser muy breves, en casi la totalidad de los casos, y consti-
tuyen una enumeracin de estudios y actividades profesionales, sin formar un relato.
En muchas de las descripciones de perfl del campus de FLACSO pueden observarse,
adems de los aspectos profesionales, el relato de otro tipo de intereses. Tambin, en
los casos en los que hay slo una descripcin del recorrido profesional, la forma de
redaccin es fuida y en primera persona.
A MODO DE CONCLUSIN
Algunas de las diferencias explicitadas anteriormente pueden explicarse por el
rol de la lectura y la escritura en la formacin y en el trabajo cotidiano de los cientis-
tas sociales y, al mismo tiempo, por el peso de la imagen personal en el caso de los
mdicos.
El aspecto y la vestimenta del mdico es un elemento importante en la percep-
cin de su competencia y constituye un aspecto que interviene en la comunicacin
no verbal con los pacientes. (Eymann y otros: 2005, 212)
Por otra parte, la titulacin es parte fundante de la identidad profesional de los
mdicos ya que una de las principales variables a la hora de defnirse como grupo
profesional fue la de diferenciarse de todas aquellas personas que ejercan la me-
dicina sin poseer titulacin. De esta manera, a travs de la imagen personal y de la
enumeracin de ttulos y lugares de trabajo, los mdicos construyen gran parte de
su identidad dentro del campus basados en el aspecto profesional. Segn Dubar,
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cada individuo posee varias identidades en el sentido de posiciones que se ponen
en juego en diversos mbitos. Sin embargo, una de ellas puede ser la principal en un
espacio determinado. En el caso de los mdicos, se observa que la categora profe-
sional es fundamental.
La categora socioprofesional presenta la ventaja de combinar una cierta idea de
clase social y un agrupamiento razonado de grupos profesionales al estar basada en
una importante dimensin del estatus social (societario): el trabajo que proporciona
un sueldo. Pero no en todo el mundo prima la esfera profesional: la familia, la religin,
la poltica o el ocio pueden representar mbitos tan legtimos como ella de identif-
cacin principal [...]. De hecho, todo depende del escenario en el que se jueguen los
juegos de identifcacin, que son a la vez juegos de lenguaje y actualizaciones del
vnculo social (Dubar: 2002, 233)
Si bien en el campus de FLACSO tambin podemos encontrar como identidad
principal la relacionada con el campo profesional, la cantidad de perfles en los que
aparecen, adems, menciones en relacin a la composicin familiar, los consumos
culturales que acostumbran realizar, las expectativas acerca del proceso de forma-
cin que estn iniciando, etc. es signifcativa. El 62% de los estudiantes incluye es-
tos aspectos en sus perfles, adems de los relacionados a la identidad profesional,
mientras que en el campus del HIBA slo lo hace el 10%. Adems, en la totalidad de
los perfles del campus de FLACSO en los que se encuentra completo el espacio co-
rrespondiente a la descripcin, sta aparece en forma de relato, no de enumeracin.
Un dato signifcativo tiene que ver con la imagen del mdico vistiendo guarda-
polvo que slo se encontr en los perfles de los profesores a pesar de que, por tratar-
se de cursos de posgrado, la gran mayora de los estudiantes son tambin mdicos.
En este aspecto, se mantienen las jerarquas de la educacin tradicional en las que
el profesor es el experto y debe distinguirse de los estudiantes. Si bien la identidad
profesional es muy fuerte en el caso de los mdicos, sta se relativiza en relacin a la
imagen del profesor. Se podra aventurar que el guardapolvo del profesor reemplaza
al del mdico. La vestimenta es un medio poderoso para la regulacin de las pobla-
ciones y los cuerpos, convirtindolos en signos legibles, que traslucen patrones de
aceptacin o transgresin a ciertas convenciones. En el caso especfco de la educa-
cin occidental, usar algn tipo de uniforme implica el cumplimiento de una serie de
conductas por parte del sujeto que lo porta.
En la superfcie de los guardapolvos hay inscriptos sentidos diferentes de la pro-
mesa de inclusin social, sentidos que involucran saberes sobre la organizacin so-
cial, las identidades propias y ajenas, la autoridad, la sexualidad. Por ejemplo: a travs
del aprendizaje sobre la vestimenta apropiada, los alumnos y maestros incorporan
nociones sobre el poder, los lmites del disenso, lo permitido y lo prohibido, el pudor
y la transgresin. Tambin aprenden que hay algunos cuerpos ms pasibles de regu-
lacin que otros, y que hay jerarquas y normas sociales no escritas pero ejercidas.
(Dussel: 2000, 2)
En el caso de los mdicos, el guardapolvo tambin implica una diferenciacin
respecto de los pacientes y de la sociedad en general, que se traduce en relaciones de
poder dentro y fuera del mbito de trabajo. Sin embargo, en los casos analizados, los
mdicos, actuando como estudiantes virtuales, no aparecen con esta vestimenta en
sus fotos de perfl, mientras que s lo hacen los profesores, marcando, de esta manera,
una identidad que rene entre s a los estudiantes y los diferencia de los profesores,
quienes ocupan un lugar de jerarqua.
Esto se ve reforzado en las interacciones, que suelen ser entre profesores y estu-
diantes y no tanto entre estudiantes. Salvo casos especfcos en los que se les pida
que realicen un trabajo grupal, como sucede en el curso de Impacto de la Prematurez
en la Infancia y Adolescencia y en el de Gestin de la Calidad y Circuitos de Mejoras
Continuas. En estos casos, segn relata una de las entrevistadas: Para hacer el trabajo
grupal nos comunicbamos por mail y all bamos discutiendo criterios para poner-
nos de acuerdo. En el foro del curso nos comunicbamos con los profesores para
hacerles alguna consulta en relacin al trabajo. Es decir, las discusiones para resolver
el trabajo se llevaban a cabo fuera del mbito de control del profesor, quien slo reci-
ba las consultas necesarias para aclarar dudas y llegar a una versin fnal, la que era
entregada por todo el grupo.
Tambin resulta signifcativo que en el caso del HIBA, los profesores siempre com-
pleten todos los datos del perfl mientras que los estudiantes lo hacen en una pro-
porcin mucho menor y, por el contrario, que en el de FLACSO sean los estudiantes
los que completan el perfl en una proporcin mucho mayor de la que lo hacen los
profesores y tutores. Cuando stos lo hacen, respectan las mismas tendencias que
muestran los estudiantes: predominio de la descripcin por sobre la foto.
Aqu es necesario recalcar el rol de profesor relacionado con el ejemplo y el sa-
ber experto, que prima en el campus del HIBA. Son ellos quienes deben realizar en
primer lugar las tareas que les solicitan a los estudiantes, quienes adems se sienten
interperlados desde el lugar de la falta cuando no lo hacen. A pesar de que muchos
de ellos no completen los datos del perfl ni se presenten en el espacio destinado a
tal fn, cuando lo hacen su accin se dirige al profesor y, en varias oportunidades, se
disculpan para estar realizando tarde la tarea requerida.
En el caso de las Ciencias Sociales, la presentacin es colectiva, es decir, se realiza
157
156
para todos los participantes, no slo para los profesores y tutores. Por otra parte, si
bien el profesor tambin representa el lugar del saber lo hace desde un mbito de
ms cercana con respecto al estudiante, no slo por parte del profesor sino por parte
de los mismos estudiantes que, si bien lo respetan, no lo tratan de manera diferente
al resto de los colegas. Adems, el tutor en particular, cumple un rol de gua -desde
el lenguaje escrito- muy cercano al estudiante, por lo que muchas veces la profesin
y desempeo profesional de esta fgura no es lo fundamental en el contacto con los
alumnos. Lo mismo puede decirse respecto de la imagen personal ya que, en las cien-
cias sociales, la palabra escrita defne con ms fuerza que en la medicina la identidad
personal, la que va crendose, tambin, en los vnculos que se van generando en la
interaccin docente/alumno durante toda la cursada.
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159
ISSN 2219-1631 AO 5 NO. 7 ABRIL 2013
158
Resumen
Partiendo de la caracterizacin y descripcin del sistema bimodal de enseanza
de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral, lo ubicamos en el contexto de las
normativas y proyectos de organismos internacionales y nacionales que se plasman
en acciones para la inclusin de las clases populares en Sociedad de la Informacin
mediante el uso de TICs. Estos discursos, que habilitan y sitan la inteligibilidad de ac-
ciones y reglamentaciones, son objeto de refexin desde una perspectiva de gnero
a fn de dar cuenta crtica y comprometidamente de las experiencias y relaciones de
las comunidades con las TICs.
Palabras clave: signifcaciones sociales, TIC, educacin a distancia, gnero
Abstract
Based on the characterization and description of the blended system of teaching
at the Universidad Nacional de la Patagonia Austral, we place it in the context of po-
licy and projects of national and international organizations which are refected in
actions for the inclusion of the popular classes in the Information Society using ICT.
These discourses, which enable and put the intelligibility of actions and regulations
are subject to refection from a gender perspective in order to give an uncompromi-
singly and critical account of the experiences and relationships of communities with
ICT.
Keywords: social meanings, ICT, distance education, gender
LA EDUCACIN UNIVERSITARIA MEDIADA POR TICS
EN LA PATAGONIA AUSTRAL.
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Ana Silvia Marotias
Magster en Ciencias Sociales con orientacin en Educacin (FLACSO Argentina)
Instituto de investigaciones Gino Germani Facultad de Ciencias Sociales Uni-
versidad de Buenos Aires
anamarotias@gmail.com
Defensa 1759 Ciudad de Buenos Aires Argentina
Telfono celular: 0054 11 53747272
Doctoranda en Ciencias Sociales (Facultad de Ciencias Sociales UBA), Magster
en Ciencias Sociales con orientacin en Educacin (FLACSO), Licenciada en Ciencias
de la Comunicacin (UBA). Investigadora tesista en el Instituto de Investigaciones
Gino Germani (UBA), docente en el Seminario de investigacin sociedad de la infor-
macin, poltica y movimientos sociales, carrera de Sociologa UBA. Co-autora de
los libros Ciberespacio y resistencias. Exploracin en la cultura digital (2012) e Inter-
net y lucha poltica. Los movimientos sociales en la red (2007) y de numerosos artcu-
los y ponencias presentadas en congresos.
Vernica Ficoseco
RECIBIDO: 11 DE DICIEMBRE DE 2012 / APROBADO: 29 DE ENERO DE 2013
161
160
VERNICA FICOSECO La educacin universitaria mediada por TICs en la Patagonia Austral. Reflexiones desde una perspectiva de gnero
LA EDUCACIN BIMODAL EN LA UNPA
La bimodalidad es una de las modalidades que puede presentar la llamada edu-
cacin a distancia, en la misma se combinan instancias educativas presenciales y
virtuales. La Universidad Nacional de la Patagonia Austral
1
(UNPA) puso en funciona-
miento desde el ao 2006 el sistema Unpabimodal, el desarrollo del mismo procura
ofrecer, en la medida de lo posible dadas las evidentes diferencias de ndole prctica
y contextual, una rplica del funcionamiento en espacio virtual de la universidad tal
como se la conoce en el sistema de educacin presencial tradicional.
Una caracterstica particular del sistema Unpabimodal, es que su funcionamiento
se apoya fsicamente en centros de acceso pblico y gratuito a las TICs, esparcidos
por el territorio de la provincia de Santa Cruz, llamados cibereducativos. Estos fueron
concebidos, principalmente, como una herramienta de inclusin social que permiti-
ra subsanar mediante la implementacin de estrategias de vinculacin basadas en
el uso de TICs, las difcultades que las grandes distancias entre centros poblados, la
hostilidad climtica y la lejana a los grandes centros nacionales de produccin de
conocimiento, entre otros factores, representan para el acceso de los habitantes de
Santa Cruz a la educacin superior
2
.
Algunos antecedentes de sistemas similares a la red de cibereducativos de Unpa-
bimodal pueden encontrarse en los Nuevos Centros de Conocimiento (NCC) de Ex-
tremadura (Espaa), los Telecentros gestionados por la Fundacin CTIC de Asturias
(Espaa), el proyecto de Cabinas Pblicas de la Red Cientfca Peruana (Per) (Salinas
y Mrquez, 2009).
En Argentina, pueden mencionarse los Centros Tecnolgicos Comunitarios crea-
dos en 1998 por la Secretara de Comunicaciones de la Presidencia de la Nacin, los
mismos representaron un intento gubernamental por aliviar el impacto de la brecha
digital mediante el acceso al uso y apropiacin de TICs por parte de sectores exclui-
dos de esos consumos. Aunque un amplio porcentaje de CTC no se mantuvieron
funcionando en aos posteriores a su creacin, resulta interesante destacar que me-
diante la eleccin de instancias comunitarias para promover la apropiacin y acceso
a las TICs, se aproxima el debate en torno a la brecha digital como una problemtica
1
La Universidad Nacional de la Patagonia Austral (UNPA), creada en 1991, est emplazada en Santa Cruz,
se trata de la segunda provincia argentina en superfcie con 243.943 km2 y tiene una poblacin total de
272.524 habitantes, lo que signifca la densidad poblacional ms baja del pas con 1,1 habitantes por km2.
En cuanto a la estructura de la poblacin en la mayora de sus comunidades el 48% de los habitantes tiene
18 aos o menos.
2
Fuente: Informe del Sistema Educativo de Enseanza y Aprendizaje Bimodal. Consejo Superior UNPA.
Agosto 2009.
social no individual ni relacionada exclusivamente con consumos privados, enten-
diendo a la brecha en el acceso a las TICs no solamente como una cuestin de falta de
equipamiento y conectividad, sino como una desigualdad en las aptitudes, experien-
cias y herramientas necesarias para hacer uso de esas tecnologas
3
(Laudano, 2007).
De igual manera, la dimensin comunitaria de los cibereducativos, implicara que la
experiencia de los desfasajes en las posibilidades de acceso a las TICs tanto como las
posibilidades y expectativas de apropiacin pueden ser, y de hecho en muchos casos
lo son, elaborados de manera colectiva.
UN DEBATE SITUADO
Segn datos extrados del ltimo censo nacional de hogares del INDEC, del ao
2010, la provincia de Santa Cruz es una de las que acusa mayor penetracin de las
TICs
4
, llegando a presentar cifras en cuanto a cantidad de computadoras, conexiones
a Internet y personas usuarias de esas tecnologas superiores al 90% de la poblacin
provincial y en algunos casos duplicando a la situacin en otras provincias.
Tal como sealan el informe de la UNESCO Hacia las sociedades del conocimien-
to, a nivel regional la Declaracin de Lima 2010 y el eLAC 2015, y a nivel nacional el
Programa para la Sociedad de la Informacin, la preocupacin por lo que se llam la
primera brecha digital o la brecha de acceso a las TICs est siendo desplazada por las
urgencias en torno a la segunda brecha, la brecha cualitativa o de los usos y apropia-
ciones, que contempla el acceso no slo a los equipamientos tecnolgicos sino a las
aptitudes necesarias para hacer uso de los mismos. Pero no cualquier uso, sino uno
que permita participar plenamente en la Sociedad de la Informacin (SI).
En el caso de las mujeres, en la mayora de los documentos aludidos en el prrafo
anterior, se las considera un colectivo que debe sortear algunas difcultades especf-
3
El Concejo de Derechos Humanos de la Asamblea General de la ONU reconoci en su informe de mayo
del 2011 al acceso a internet como un derecho inalienable de las personas y la responsabilidad de los
estados de proporcionar tanto la infraestructura para el acceso y conectividad como la capacitacin
para el uso signifcativo de esa tecnologa. Access to the Internet has two dimensions: access to online
content, without any restrictions except in a few limited cases permitted under international human rights
law; and the availability of the necessary infrastructure and information communication technologies,
such as cables, modems, computers and software, to access the Internet in the frst place (...) Where the
infrastructure for Internet access is present, the Special Rapporteur encourages States to support initiatives
to ensure that online information can be accessed in a meaningful way by all sectors of the population. La
Rue, Reporte del reportero especial sobre promocin y proteccin del derecho a la libertad de expresin
y opinin en http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrcouncil/docs/17session/A.HRC.17.27_en.pdf
4
En el censo 2010 se incluy por primera vez un apartado especfco de preguntas relativas a la
penetracin de las TICs en los hogares.
163
162
cas para su inclusin en la SI, su situacin es defnida bajo el concepto de la segunda
brecha digital de gnero (Castao, 2008). El panorama para las mujeres se ve com-
plejizado en el caso que estudiamos, dado que por ejemplo la e-formacin es uno
de los aspectos fundamentales a desarrollar para el ingres
5
o a la SI (UNESCO, 2005;
Declaracin de Lima, 2010; eLAC 2015), al mismo tiempo que desde la perspectiva de
las brechas se trata de un uso tecnolgico defnido como avanzado, perteneciente a
un cuerpo de habilidades tecnolgicas altas que son reconocidas socialmente como
reas de conocimiento masculinas (Wajcman, 2006).
TICS Y GNERO. ALGUNOS ANTECEDENTES
Los estudios sobre las mujeres surgen a mediados de la dcada del 60 en Estados
Unidos y en sus inicios fueron de la mano con el desarrollo del feminismo. En Amrica
Latina las refexiones en torno a la mujer se iniciaron fuera de la academia y se incor-
poraron defnitivamente a ella en los aos 70 (Garrido y Olivera, 2002).
Los primeros estudios tendieron a la visibilizacin de las mujeres, cuya historia
haba sido ocultada por muchos siglos en los mbitos de poder y de saber social-
mente legitimados. As, hubo dos grandes lneas de trabajo: la revisionista, destinada
a recuperar el saber sobre las mujeres a lo largo de la historia, tanto en forma indi-
vidual como en su protagonismo en la construccin social; y el anlisis de su rol en
la sociedad de fnes del siglo pasado. En esta ltima lnea, uno de los aspectos ms
importantes para el anlisis fue la imagen que la sociedad construa de las mujeres
(Chaher y Santoro, 2007).
5
Dados los lmites de este trabajo, no recorreremos histricamente las defniciones de Sociedad de la
Informacin ni las alternativas propuestas para nombrar esa serie de fenmenos y transformaciones
sociales, aunque reconocemos la validez y evidente importancia de esa disputa que, como todas las luchas
por nombrar y dar sentido a las relaciones sociales, devela relaciones de poder y tensiones entre proyectos
polticos. Nos limitaremos a partir de una de las acepciones ms difundidas, la aportada por Manuel Castells
(1999), quien seala entre sus principales caractersticas la globalizacin de las actividades econmicas, la
fexibilidad e inestabilidad del trabajo y su individualizacin, la cultura de la virtualidad apoyada en una
red de medios de comunicacin omnipresentes y convergentes, y la transformacin en las coordenadas
espacio temporales que ofcian de cimientos para la materialidad de la vida cotidiana. Como toda forma de
organizacin social, la sociedad de la informacin es el resultado de proceso de construccin geopoltica
e histrica, que tiene su signifcante central en la deseabilidad e inevitabilidad del avance tecnolgico
dado que, en su sistema de inteligibilidad, las tecnologas son portadoras de oportunidades para la
constitucin de un orden social ms justo y participativo, adems de funcionales al mercado globalizado.
Esto trae aparejado que los estados, en especial aquellos que se encuentran ms alejados del modelo
de sociedad dominante como es el caso de los estados latinoamericanos, dediquen notables esfuerzos
a intentar garantizar la insercin social del uso de las TICs, mediante acciones que varan de acuerdo al
contexto pero que en general se caracterizan por polticas de inversiones en infraestructura, investigacin,
ampliacin del acceso a los servicios de telecomunicaciones, entre otras (Lago Martnez, 2005).
Durante los aos 80, ante la penetracin cultural y econmica de las nuevas tec-
nologas en todos los mbitos de la vida social, los estudios de gnero comienzan a
ocuparse de las TICs, en un primer momento con cierto optimismo originado prin-
cipalmente por la expansin de internet y el aumento del nmero de mujeres usua-
rias de dicha tecnologa. Una vez pasado el optimismo inicial, un pequeo grupo de
investigadores se aboca a indagar respecto de los cdigos de gnero construidos en
el espacio virtual, los trabajos se agruparon principalmente en torno a las diferencias
en el uso de herramientas tecnolgicas por parte de hombres y mujeres, en el aspec-
to discursivo a las diferencias en la presentacin de la propia imagen y en el campo
de la semitica se desarroll principalmente la indagacin respecto a las imgenes
masculinas y femeninas masifcadas por las redes virtuales y el diseo de software
(Bonder, 2001).
Gran parte de los antecedentes encontrados en torno al tema que nos ocupa po-
dran agruparse a grandes rasgos como trabajos de investigacin que exploran la
relacin de las mujeres y las TICs desde la perspectiva de las brechas. En este caso
se trata de la brecha de gnero, los trabajos considerados indagan en las polticas
pblicas, datos de empresas privadas, datos censales, entre otras fuentes, en busca
de defnir la evolucin de la inclusin material -tanto en trminos de adquisicin o
acceso a equipos como de conocimientos-de las mujeres en el uso y consumo de
nuevas tecnologas, buscando defnir la manera en que diferentes polticas, diversos
contextos, implican diferentes espacios de participacin y oportunidades para las
mujeres en un nuevo modelo de sociedad que se da por sentado. Es el caso de los tra-
bajos de Castao (2008); Castao, Martn y Vzquez (2008); Vzquez y Aino (2008),
Sainz y Gonzlez (2008) y Sall (2008). Este enfoque, si bien til para desnaturalizar las
desigualdades empricas implcitas en cualquier afrmacin universal sobre la inclu-
sin, no suele refexionar en torno a la violencia que implica la pretensin de ofrecer
las mismas oportunidades construidas en clave universal a grupos que no han sido
socializados de la misma manera, ni ocupando los mismos lugares, ni accediendo a
los mismos territorios, bienes, acciones, derechos, entre otros.
En otra lnea, algunas autoras hacen hincapi en las manera en que histricamen-
te se teji la relacin de las tecnologas con la masculinidad y, por ocultamiento o
exclusin, una relacin negativa con la feminidad. En este enfoque encontramos tra-
bajos que indagan en la construccin de la relacin de las mujeres con las tecnolo-
gas, entendidas como mbitos asociados con prcticas y valores masculinos, desde
las instancias de socializacin en la familia, los entornos educativos, los estereotipos
femeninos y masculinos de relaciones con las tecnologas, el acceso a mbitos de
saber y poder relacionados con lo tecnolgico, por nombrar algunos. En este mar-
co, diversas autoras han destacado la importancia de observar las diferencias en la
165
164
apropiacin de las herramientas tecnolgicas entre hombres y mujeres ya sea como
herramientas educativas (Bonder, 2001), como estrategias de empoderamiento de
grupos socialmente marginados (Bonder, 2006), como factor central para la plani-
fcacin de programas destinados a la inclusin de sectores antes excluidos de los
consumos tencolgicos (Bonder, 2008), como arena en la que se redefniran cons-
tantemente lo pblico y lo privado como dimensiones que histricamente marcaron
las relaciones de poder entre gnero (Causa, 2009), como medio para la movilizacin
poltica feminista (Boix, 2002).
Otras autoras, atendiendo al impacto que las diferencias en la socializacin de las
mujeres podran tener en su relacin con bienes y conocimientos socialmente valo-
rados, han sealado la tendencia a desalentar la relacin de las mujeres con las TICs y
con los campos de conocimiento tecnolgico, especialmente en el mbito educativo,
tema que fue ampliamente investigado en la regin y el pas (Bonder, 2008; De Filip-
po, Sanz Casado y Gmez, 2009). En esta lnea, siempre inscripta en la atencin a las
diferencias en la socializacin y en la asignacin de roles y estereotipos, cabe men-
cionar trabajos que problematizaron la presentacin de la imagen de las mujeres en
relacin con las TICs, ya sea atendiendo a la manera en que esas imgenes tienden a
naturalizar una relacin de extraeza y distancia con stas, es el caso de la indagacin
respecto a las imgenes masculinas y femeninas masifcadas por los videojuegos
(Gros Salvat, 2002; Huertas Rojas, 2005), la manera en que se autorepresentan en fo-
ros virtuales las construcciones de etnia y gnero de un grupo de mujeres migrantes
(Leung, 2007), la inclusin de mujeres en comunidades de software libre (Prez Bus-
tos, Prieto y Franco Avellaneda, 2012) y la construccin de militancias feministas en
espacios virtuales creados por organizaciones de mujeres (Burkle y Gonzlez, 2006).
APROXIMACIN A LAS TICS Y LA EDUCACIN DESDE UNA PERSPECTIVA DE GENERO
En base a lo hasta aqu expuesto nos preguntamos por la especifcidad y, mas
an, la necesidad de incluir la perspectiva de gnero en cualquier enfoque o planteo
de investigacin que pretenda dar cuenta de la manera en que se construyen las
relaciones sociales con las TICs, desde miradas crticas y situadas.
Es posible tomar como punto de partida algunas construcciones de sentido na-
turalizadas o cristalizadas en torno al imaginario tecnolgico o tecnocomunicacional
actual -las signifcaciones imaginarias sociales que lo hacen experimentable y consti-
tuyen un cuerpo de creencias, valores, esperanzas y actitudes colectivas que mantie-
nen y estructuran el cuerpo social a lo largo del tiempo y que a su vez son las condi-
ciones de posibilidad de el cambio de ese orden (Cabrera, 2008: 31) - en relacin con
un uso especfco de las TICs, en este caso en las practicas educativas en el entorno
virtual y los cibereducativos de la UNPA, como escenarios en que pueden emerger
valores, disputas de sentidos, proyectos, horizontes posibles, perspectivas de vida y
reclamos de inclusin, en el contexto especfco de las comunidades.
A lo largo de la historia, las sociedades se entregan a una invencin permanente
de sus propias representaciones globales, es decir de un conjunto siempre abierto y
dinmico de ideas e imgenes a travs de las cuales se dan una identidad, perciben
sus divisiones, legitiman su poder o elaboran modelos formadores para sus ciudada-
nos. Estas representaciones de la realidad social, que no son refejos sino construccio-
nes, son elaboradas con material tomado del caudal simblico y tienen una realidad
especfca que reside en su misma existencia, en su impacto en las mentalidades y
en los comportamientos colectivos, en las mltiples funciones que ejercen en la vida
social (Baczko, 1984).
En lo referido a la apropiacin de las TICs, investigaciones consultadas resaltan
que los sectores sociales histricamente excluidos de ciertos consumos culturales
considerados socialmente valiosos (por ejemplo el consumo tecnolgico) constru-
yen sus representaciones de las TICs en base a esas experiencias de exclusin anterio-
res, mientras al mismo tiempo destacan la posibilidad de acceso como oportunidad
de salir de esa situacin, a la vez que el temor a no poder apropiarse de las TICs impli-
ca tambin temor a ver profundizada la exclusin (Winocur, 2006).
Entendemos que las experiencias no son iguales para todos los sujetos, son di-
versas y en constante confguracin, por lo que intentaremos acercarnos a esa ar-
ticulacin entre las trayectorias, experiencias y signifcaciones de los diferentes ac-
tores y actoras. En base a esto, no podemos desatender la dimensin emprica ni
la dimensin simblica en que se construyen estas experiencias, las cuales pueden
ser abordados desde un enfoque de gnero, con la intencin de dar cuenta adecua-
damente de las diferencias de situaciones, roles, responsabilidades, necesidades,
oportunidades y prioridades existentes entre mujeres y varones, tanto en el acceso a
los bienes considerados culturalmente valiosos, a los servicios, en su relacin con las
instituciones, en su rol en las instituciones, entre otros aspectos de la dinmica social
de relaciones entre gneros que atraviesan los diferentes mbitos.
Es necesario tener en cuenta tambin que, si bien los proyectos de redes de ac-
ceso pblico a las TIC y las ofertas de educacin bimodal cuentan con antecedentes
dentro y fuera del pas, su combinacin confgura una modalidad de enseanza uni-
versitaria relativamente nueva para la regin de la cual nos ocupamos. Este modelo,
al igual que cualquier innovacin en el contexto cultural, entendida no slo como
creacin de un proceso u objeto sino como su apropiacin con caractersticas par-
ticulares, modifca necesariamente la manera en que los actores se posicionan y se
167
166
relacionan, sus experiencias y la manera en que le dan sentido a las mismas (Delfno,
1998), se modifcan tambin las condiciones en que se articulan identidades de ge-
nero y se construyen relaciones entre gneros (Sanz Gonzlez, 2006).
Como bien lo sealan algunas autoras desde los estudios feministas, actualmen-
te, en contextos de la SI, se estn produciendo nuevas modelizaciones del patriarca-
do, lo que nos exige nuevas claves de lectura para aproximarnos a la manera en que
se confguran las experiencias (Femenas y Soza Rossi, 2009). En la pluralidad de des-
igualdades y diferencias que propone la globalizacin, aquellas nunca se presentan
o aparecen en formas simples y tranquilizadoras, se trata una vez ms de una lucha
poltica entre la posicin de los sujetos en una red de relaciones especfcas y su posi-
bilidad de percepcin y fguracin de esas relaciones (Delfno, 1998: 40).
Aqu cabe recordar, tal como se mencion previamente, que una de las caracters-
ticas del discurso que recubre a la SI es la universalidad tanto del sistema econmico,
poltico, cultural y de comunicaciones e informacin, como de las oportunidades de
inclusin de todos y todas en los benefcios de dicho sistema (UNESCO, 2005; Decla-
racin de Lima, 2010; eLAC 2015).
El desafo es visibilizar y dar cuenta de las diferencias existentes en las condicio-
nes en que las mujeres se incorporan a la SI como primer y necesario paso en la dis-
puta desde un lugar histrico de subalternidad, pero no por ello dejamos de tener
presente que la defnicin por la diferencia y la naturalizacin de los roles de gnero
funcionan en el marco de inteligibilidad del patriarcado, por lo que su visibilizacin
y anlisis es un primer momento fundamental, pero no sufciente en la demanda por
un cambio revolucionario en la estructura de las relaciones sociales.
La integracin del enfoque de gnero en la investigacin acerca de los marcos
sociales y simblicos en los que una comunidad se apropia de las TICs resulta funda-
mental si se busca enfocar y considerar adecuadamente las diferencias de situacio-
nes, roles, responsabilidades, necesidades, oportunidades, prioridades y expectativas
existentes entre mujeres y varones tanto en el acceso a las TICs como en los posibles
y legtimos usos de las mismas. Son consideraciones quizs demasiado amplias pero
no por ello descartables de antemano al intentar aproximarnos a los relatos de las
experiencias en las que se negocia la inclusin o exclusin de un sistema muchas
veces entendido como la nica direccin deseable de desarrollo.
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Vernica Sofa Ficoseco
Licenciada en Comunicacin Social
Universidad Nacional de la Patagonia Austral (UNPA)
vsfcoseco@gmail.com
Calle 50 No. 738 4to piso depto O, La Plata, Buenos Aires
0388 155867709
Licenciada en Comunicacin Social por la Universidad Nacional de Jujuy, Becaria
doctoral tipo I de la Agencia Nacional de Promocin Cientfca y Tecnolgica (ANP-
CyT). Docente de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral. Aspirante a Docto-
ra en Comunicacin Social por la Universidad Nacional de La Plata.
171
ISSN 2219-1631 AO 5 NO. 7 ABRIL 2013
Resumen
En este trabajo se analizan los modos en que los jvenes de sectores populares se
apropian de la computadora e Internet, contrastando usuarios hogareos y usuarios
de cibercaf. El anlisis se basa en datos cuantitativos construidos mediante una en-
cuesta realizada a jvenes usuarios de TIC residentes en La Matanza en el ao 2010.
La encuesta indag diversos temas relativos al vnculo de los jvenes con las TIC:
frecuencia y lugares de acceso, antigedad de su experiencia con la computadora,
habilidades informticas y tipo de usos ms frecuentes de la computadora e Internet.
Palabras Clave: TIC, Juventudes, Apropiacin, Cibercafs, Sectores populares
Abstract
The purpose of this paper is to analyze the diferent ways of computer and Inter-
net appropriation by popular classes youth comparing home users and cybercaf
users. The analysis is based on a survey conducted in La Matanza during 2010. The
questionnaire examined diferent topics relative to youth and ICT relationship: fre-
quency and place of access; time experienced with computer; digital skills and type
of more frequent uses of computer and Internet.
Keywords: ICT, Youth, Appropriation, Cybercafs, Popular classes.
LA APROPIACIN JUVENIL DE LAS TIC.
EL CONTRASTE ENTRE USUARIOS HOGAREOS
Y USUARIOS DE CIBERCAF
Sebastin Bentez Larghi
Marina Moguillansky
Jimena Ponce de Len
Carolina Aguerre
Ariel Fontecoba
RECIBIDO: 19 DE OCTUBRE DE 2012 / APROBADO: 7 DE DICIEMBRE DE 2012
173
172
SEBASTIN BENTEZ LARGHI, MARINA MOGUILLANSKY, JIMENA PONCE DE LEN, CAROLINA AGUERRE Y ARIEL FONTECOBA
La apropiacin juvenil de las TIC. El contraste entre usuarios hogareos y usuarios de cibercaf
LAS BRECHAS DIGITALES Y LOS JVENES
La rpida difusin de la computadora e Internet en todo el mundo ha llevado
a algunos autores a plantear que los jvenes que nacieron en las ltimas dcadas
son nativos digitales que llevan incorporadas estas tecnologas como parte de su
vida cotidiana Segn esta descripcin, estos jvenes han pasado sus vidas enteras
rodeadas por el uso de computadoras, juegos de video, msica digital, videos, tel-
fonos celulares y otros juguetes y herramientas de la edad digital (Prensky, 2001).
El optimismo de algunos expertos sobre la difusin de las TIC entre todas las clases
sociales llega incluso a afrmar que la nica brecha decisiva actualmente es la gene-
racional (Castells, 2010). Sin embargo, los jvenes que nacen y crecen en contextos
de marcada pobreza no responden a este tipo de retrato sociolgico. Las desigualda-
des socioeconmicas implican que mientras un sector de la poblacin efectivamen-
te incorpora una abundancia de recursos tecnolgicos, otros sectores permanecen
marginados.
En la Argentina existe actualmente una severa brecha social en el acceso a las
tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) brecha de primer orden ya
que alrededor de la mitad de la poblacin no cuenta con computadora en su hogar ni
se ha conectado nunca a Internet (DAlessio-Irol, 2010). De acuerdo al Censo Nacional
realizado en octubre de 2010, un 53% de hogares argentinos no contaba con una
computadora en ese entonces (INDEC, 2012). Segn estudios recientes, ms de la
mitad de los nios del pas viven en hogares que no poseen computadora, mientras
que dos tercios de los chicos que cursan la secundaria no tienen conexin a Internet
en el hogar (UCA, 2011). Sin embargo, es importante reconocer que la evolucin de
las TIC es muy dinmica y los datos quedan rpidamente desactualizados. Con se-
guridad, con la implementacin del Programa Conectar Igualdad
2
, actualmente el
porcentaje de hogares con computadora sea mayor al que all se registra. De hecho,
segn la Encuesta Nacional sobre Acceso y Uso de Tecnologas de la Informacin y
la Comunicacin (ENTIC) realizada por el propio INDEC durante el tercer trimestre de
2011, muestra que a nivel nacional los guarismos de posesin de computadora en el
hogar se revirtieron: un 53,8% de los hogares cuenta con al menos una computadora
mientras que los hogares que no poseen ninguna suman el 46,2% (INDEC, 2012b: 6).
En cuanto al acceso a Internet, la misma Encuesta seala que el 43,8% de los hogares
urbanos del pas acceden a Internet. (INDEC, 2012b: 7) Respecto a la utilizacin efec-
2
El Programa Conectar Igualdad consiste en un modelo 1 a 1 de incorporacin de TIC a la educacin que
proyecta proveer una netbook a todos los estudiantes de escuelas pblicas secundarias. Para fnes de
2013 se estima haber culminado la entrega de casi 4 millones de equipos.
INTRODUCCIN
1
La computadora e Internet se han tornado tecnologas indispensables para la
educacin, el trabajo e incluso los vnculos con amistades. Para los jvenes que se
encuentran en una etapa formativa, la computadora es una herramienta de aprendi-
zaje que les es requerida por las instituciones escolares y es la principal puerta de ac-
ceso al mundo social de sus amistades. Pero la computadora y la conexin a Internet
todava no son accesibles para todos los jvenes en la Argentina, donde actualmente
alrededor de la mitad de los adolescentes no cuenta con estos bienes en su hogar. En
su mayora, los jvenes que no tienen computadora en sus casas acuden a los ciber-
cafs para acceder a esta tecnologa.
Las formas en que los jvenes se relacionan con la computadora e Internet son
diversas y complejas. Entre otros factores, las desigualdades sociales condicionan las
posibilidades de acceso, los tipos de usos y las habilidades informticas que los jve-
nes desarrollan y despliegan. En conjunto, se trata de formas desiguales de apropia-
cin de las tecnologas. En este trabajo nos proponemos analizar los modos en que
los jvenes acceden y utilizan la computadora e Internet, contrastando las caracters-
ticas que adquiere la apropiacin de las TIC en los jvenes que tienen computadora
en la casa (usuarios hogareos) y los que acuden a los cibercafs (usarios de ciber-
caf). El anlisis se basa en datos cuantitativos construidos mediante una encuesta
realizada a jvenes usuarios de computadora e Internet residentes en La Matanza
en el ao 2010. La encuesta indag diversos temas relativos al vnculo de los jvenes
con las TIC: frecuencia y lugares de acceso, antigedad de su experiencia con la com-
putadora, habilidades informticas y tipo de usos ms frecuentes de la computadora
e Internet.
En primer lugar presentamos brevemente la discusin terica sobre las brechas
digitales y sus efectos en la poblacin de jvenes en condiciones de desigualdad
socioeconmica. A continuacin, describimos el diseo metodolgico empleado y el
contexto de la investigacin. Luego presentamos los datos y los resultados del an-
lisis comparado de los jvenes usuarios hogareos y los usuarios de cibercaf. Final-
mente, delineamos una serie de conclusiones e interrogantes que se desprenden de
esta investigacin.
1
Este trabajo ha sido llevado adelante con la ayuda del Programa de Becas Amy Mahan para Evaluar
el Impacto del Acceso Pblico a las TIC fnanciado por International Development Research Centre
(IDRC), Ottawa, Canad, administrado por la Universitat Pompeu Fabbra (UPF), Barcelona, Espaa, y el
asesoramiento tcnico de la UPF y de Dr. Hernn Galpern.
175
174
que cuentan con estas tecnologas en sus hogares. Este anlisis ofrecer una descrip-
cin que contrasta dos tipos de apropiacin diferentes de las tecnologas y que de
esta manera una suerte de fotografa de la situacin previa a la implementacin del
Plan Conectar-Igualdad.
DISEO METODOLGICO
Los datos construidos para este trabajo provienen del trabajo de campo realizado
en el marco del Programa Fellowship Amy Mahan que se centr en el anlisis del
imapcto de los espacios de acceso pblico a las TIC en la poblacin de los jvenes de
sectores populares en la Argentina. Para esta investigacin realizamos una encuesta
a 300 personas residentes en dos barrios del partido de La Matanza, orientada a ex-
plorar las formas de acceso y los usos de la computadora e Internet en una zona de
bajos recursos. Los hogares y las personas fueron contactados por timbreo, seleccio-
nando los hogares en forma aleatoria dentro de un recorrido trazado en dos zonas
de Gregorio de Laferrere. La seleccin de los casos a encuestar se bas asimismo en
el objetivo de obtener cuotas mnimas en tres variables que se dicotomizaron para
lograr un mnimo de un 35% en cada una de sus categoras. Las variables fueron se-
leccionadas a partir de su relevancia terica para el estudio: gnero, edad y tipo de
usuario.
A los fnes del presente anlisis, segmentamos la muestra seleccionando sola-
mente a las personas que usan computadora e Internet y que tienen menos de 29
aos de edad. De los 300 casos iniciales seleccionamos una muestra compuesta por
133 jvenes de entre 15 y 29 aos de edad, usuarios de computadora e Internet. A su
vez, clasifcamos a los encuestados entre usuarios hogareos (n=49) y usuarios de ci-
bercaf (n=84), segn sus respuestas acerca de dnde utilizan con mayor frecuencia
la computadora e Internet.
En el anlisis nos hemos dedicado a comparar las formas de acceso y uso de la
computadora e Internet en los usuarios hogareos y los usuarios de ciber, todos ellos
jvenes de sectores de clase media-baja y baja. Nos concentramos entonces en las
preguntas referidas al lugar de uso, frecuencia y tiempo frente a la pantalla; a las
habilidades informticas para el manejo de programas, al tipo de actividades que se
realizan ofine y online, y a las representaciones acerca de la computadora e Internet.
tiva de los dispositivos y servicios, la ENTIC refeja que un 42% de la poblacin urbana
no utiliza la computadora y que un 45,3% no usa Internet (INDEC, 2012b: 9).
A esta brecha de acceso a las tecnologas se agrega una brecha digital de segun-
do orden, relativa a la desigual distribucin de habilidades y competencias tecno-
lgicas que contina alimentndose de las brechas sociales y educativas (Bentez
Larghi et al, 2011). De esta manera, se confgura una desigualdad simblica entre
quienes se apropian de las potencialidades de las tecnologas elites informacionales
y quienes solo realizan usos pasivos y limitados que no constituyen una verdadera
apropiacin de las tecnologas (Castells, 1995).
En este contexto, adquieren importancia los espacios de acceso pblico a la com-
putadora e Internet que constituyen vas de conexin para buena parte de la pobla-
cin del pas. En todo el mundo, y en la Argentina en particular, se han desarrollado
exitosamente los cibercafs, locales comerciales que ofrecen acceso a una compu-
tadora con conexin a Internet por el pago de una tarifa. Algunos anlisis desde las
ciencias sociales han planteado que los cibercafs constituyen una respuesta exitosa
de autoorganizacin social frente a la demanda de conexin y los dfcits de acceso
(Finquelievich y Prince, 2007). Segn la ENTIC, an actualmente un 20% de la pobla-
cin utiliza las TIC en este tipo de espacios, mientras que si se toma nicamente la
poblacin joven este porcentaje es todava mayor. (INDEC, 2012b: 13). Sin embargo,
es importante preguntarse si el acceso a la computadora e Internet en el marco del
cibercaf es equivalente al acceso hogareo o si produce una apropiacin diferente
de estas tecnologas. Los usuarios hogareos y los usuarios de cibercaf, Utilizan
con la misma frecuencia e intensidad la computadora? Desarrollan habilidades in-
formticas equivalentes? Construyen los mismos o diferentes sentidos del rol de la
computadora en sus vidas cotidianas?
En este marco, cabe destacar que la brecha de acceso a las TIC est siendo abor-
dad por las polticas pblicas a partir de la implementacin del Programa Conectar-
Igualdad, que ha comenzado recientemente a distribuir computadoras personales
a todos los alumnos de escuelas secundarias del pas
3
. De esta manera, la conexin
a travs del cibercaf se encuentra atravesando un marcado descenso en la Argen-
tina. Sin embargo, la brecha de segundo orden no necesariamente se ver afectada
por una poltica de este tipo, y resulta relevante conocer los usos y apropiaciones de
las tecnologas que hacen los jvenes. En este trabajo proponemos una indagacin
comparada acerca del tipo de acceso y usos de la computadora e Internet que hacen
los jvenes que acuden al cibercaf, con respecto a los que desarrollan los jvenes
3
El Programa comenz a implementarse en el ao 2010 en la Argentina. Se trata de un programa
inspirado en l consigna One laptop per child popularizado por Nicholas Negroponte.
177
176
PARECIDOS PERO DIFERENTES. JVENES USUARIOS EN EL CIBER Y EN EL HOGAR
Los jvenes que cuentan con computadora en su hogar tienen una mayor anti-
gedad en el uso de las TIC con respecto a los usuarios de caber; los primeros en su
mayora usan la computadora e Internet desde hace cinco aos o ms aunque en
general cuentan con conexin en el hogar desde hace poco tiempo
4
mientras que
los usuarios de ciber en general cuentan con entre uno y tres aos de experiencia.
Asimismo, los usuarios hogareos hacen un uso ms extenso y ms frecuente de la
computadora y de Internet: el 76,6 % navega por Internet todos los das, mientras
que de los usuarios de ciber, slo un 29,2 % se conecta a diario. Los usuarios hoga-
reos en su mayora emplean la computadora durante ms de diez horas semanales
(63,3 %), mientras que los jvenes que acuden al ciber usan la computadora menos
de cinco horas por semana (66,7%). De esta manera, los usuarios hogareos acumu-
lan una mayor experiencia y cotidianeidad con las tecnologas, que forman parte
de su entorno habitual. Sera lgico esperar que, debido a la mayor disponibilidad
y familiaridad que tienen los usuarios hogareos con la computadora, estos jvenes
tuviesen un mayor conocimiento informtico y realizaran un uso ms complejo e in-
tensivo de la computadora. En los resultados de la encuesta podemos contrastar los
conocimientos de programas informticos segn el tipo de usuario, como se observa
en el siguiente grfco:
4
Segn los resultados de la encuesta, de los jvenes que cuentan con conexin a Internet en el hogar el
61,7 % tiene este servicio desde hace seis meses o menos, un 19,1 % lo tiene desde hace menos de un
ao, el 12,8 % tiene Internet hace dos aos y slo un 6,4 % tiene Internet hace ms de dos aos.
CONTEXTO DE INVESTIGACIN.
A continuacin se presentan algunos datos que ayudan a contextualizar en tr-
minos sociodemogrfcos y de conectividad nuestro objeto de estudio. La investi-
gacin se realiz en el partido bonaerense de La Matanza, el ms habitado del rea
metropolitana que rodea a la ciudad de Buenos Aires, con alrededor de 1,7 millones
de habitantes. A pesar que La Matanza se encuentra dentro de una megaciudad
global (Castells, 1995), es uno de los lugares ms relegados de la zona. Al respecto,
no se cuenta con datos actualizados pero los de 2006 mostraban que en La Matan-
za, un 72% de la poblacin era pobre y haba un 20% de desocupacin; ndices que
empeoraban si se tomaba slo la poblacin juvenil (UNLM, 2006). Sin embargo, es
posible que estas estadsticas hayan mejorado al ritmo del crecimiento econmico
y de polticas sociales como la Asignacin Universal por Hijo implementada desde
2009. Ms all de esto, lo que resulta signifcativo para nuestro estudio es que se trata
de una zona marcada por dcadas de empobrecimiento, desocupacin estructural y
exclusin social.
En cuanto a la difusin de las TIC en la zona estudiada, los datos del ltimo Censo
Nacional realizado en 2010 arrojan que solamente el 42% de los hogares del partido
de La Matanza contaban con al menos una computadora (INDEC, 2012a). Si bien no
se cuenta con datos desagregados, presumiblemente la penetracin sera an menor
en las zonas ms desfavorecidas de Laferrere y Gonzlez Catn donde se realiz la
investigacin. Respecto al acceso a Internet, los datos de la ENTIC muestran que en
el Gran Buenos Aires la penetracin de Internet (sumadas la modalidad mvil y fja)
alcanza actualmente a un 50% de los hogares (INDEC, 2012b: 18). Sin embargo, hay
que sealar que este guarismo es un promedio que incluye partidos con indicadores
socio-econmicos mayores a los de las localidades de nuestra investigacin. Tal es
as que en 2010 los datos de nuestra encuesta refejaban que apenas un 28% de los
hogares de la zona estudiada contaba con una conexin a Internet.
En un contexto de baja penetracin de las TIC como las localidades de La Matanza
(recin en el ao 2010 una empresa telefnica comenz a ofrecer servicios de banda
ancha accesibles) y de bajos ingresos econmicos, la mayora de las y los jvenes
tiene problemas de acceso a Internet, tales como la falta de recursos, equipamiento
y conexin. No resulta extrao entonces que la mayor parte de los usuarios jvenes
encuentren en los Cibercafs el primer y principal espacio de acceso a las TIC. As,
nuestra encuesta refeja que el cibercaf es donde la mayora de los usuarios (44%)
navegaron por primera vez en Internet, en segundo lugar la escuela (22%) y en tercer
lugar el hogar (17%).
179
178
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
28,3
76,1
67,4 67,4
82,6
84,8
89,1
39,1
17,4
41,3
10,9 20
65,3
60
34,7
68
58,7
68
36
34,7
24
1,3
Grfico n2. Usos de Internet en jvenes segn tipo de usuario
Hogar
Ciber
Fuente: elaboracin propia en base a encuesta en La Matanza (2010)
En este sentido, resulta claro que en un contexto como el local, caracterizado por
una muy desigual penetracin de las TIC a nivel hogareo que sigue el patrn de
las desigualdades sociales no todos los jvenes son nativos digitales en la misma
medida. Si bien la mayor parte de los jvenes tiene contacto con la computadora e
Internet, en el caso de aquellos que cuentan con acceso en el hogar la familiaridad
con esta tecnologa es bastante ms pronunciada que en los jvenes que deben acu-
dir al ciber. Esta familiaridad se traduce en usos diversifcados de la computadora y
en una apropiacin de la tecnologa que les permite desarrollar una gama variada
de intereses, entre los cuales se destacan las actividades escolares y formativas, el
consumo cultural, la comunicacin con sus pares y el ocio. En el caso de los jvenes
que acceden a la computadora en cibercafs, se observa que desarrollan un conjunto
ms restringido de actividades, en particular viendo limitadas las posibilidades que
requieren de una conexin extensa y aquellas que demandan cierta experticia.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90 84,8
76,1
84,8
6,5 6,5
45,7
63,0
76,1
63,0
80,3
57,4
59
8,2
3,3
24,6
36,1
60,7
62,3
Grfico n1. Programas que saben usar los jvenes, segn tipo de usuario
Hogar
Ciber

Fuente: elaboracin propia en base a encuesta en La Matanza (2010)
Es notorio entonces que el mayor tiempo disponible con la computadora favore-
ce que los usuarios hogareos realicen una mayor variedad de actividades y que se-
pan utilizar de forma ms completa los recursos informticos. El contraste se observa
en el mayor conocimiento de los usuarios hogareos de los programas de planilla
de clculos como el Excel (el 76 % de los hogareos lo utiliza, frente a un 57 % de los
jvenes que acceden en el ciber), de los programas que permiten realizar presenta-
ciones como el Power Point (que utiliza el 84,8 % de los hogareos, contra slo un
59 % de los de ciber), en los programas de edicin de audio y video, en los cuales los
usuarios hogareos que los conocen duplican a los usuarios de ciber, y con menores
diferencias, en el uso de programas de edicin de fotografas. Algunos programas en
cambio son usados por igual por todos los jvenes, como los procesadores de texto
(el ms comn es el Word) y los juegos ofine.
En cuanto al uso de Internet, los jvenes que cuentan con computadora y co-
nexin en el hogar tambin realizan ms actividades ya que pasan ms cantidad de
tiempo frente a la pantalla. Su uso de Internet es ms extenso, pues no deben pagar
por el tiempo de conexin, como ocurre en el cibercaf, y adems pueden dejar sus
computadoras bajando datos an sin estar frente al monitor. En el siguiente grfco
se observa el contraste entre los usos de Internet en el hogar y en el cibercaf.
181
180
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Sebastin Bentez Larghi
Dr. En Ciencias Sociales, Instituto de Investigaciones en Humanidades y Ciencias
Sociales (UNLP-CONICET), sebastianbenitezlarghi@gmail.com; Calle 48 e/ 6 y 7 piso
8vo, La Plata, Argentina; Cel: +54 11 9 50 61 64 94
Sebastin Bentez Larghi es profesor en el Departamento de Sociologa de la Uni-
versidad de Nacional de La Plata e investigador asistente en el Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnologa (CONICET). Tiene un doctorado en ciencias sociales de la Uni-
versidad de Buenos Aires (UBA) y una maestra en sociologa de la cultura de la Uni-
versidad Nacional de San Martn (UNSAM). Es profesor de teora social clsica y de
CONCLUSIONES
En este trabajo hemos comparado la relacin que establecen con la computadora
e Internet los jvenes que cuentan con estas tecnologas en sus hogares y aquellos
que acuden a espacios de acceso pblico como los cibercafs. En nuestro anlisis
proponemos una relectura crtica acerca de la potencialidad democratizante de los
cibercafs como espacios de socializacin de los jvenes en el uso de las computado-
ras, prestando atencin a los lmites que supone el acceso a las TIC en las condiciones
que ofrece este tipo de espacio. Asimismo, nuestro trabajo plantea una crtica a la
nocin de nativos digitalesque nos permita complejizar la mirada sobre los jvenes
y las tecnologas en contextos de desigualdades socioeconmicas.
El anlisis comparado de jvenes usuarios hogareos y usuarios de cibercafs
mostr que los primeros tienen un uso ms frecuente y ms extenso de la computa-
dora, que cuentan con ms aos de experiencia en Internet. En cuanto a las habili-
dades informticas, los usuarios hogareos se destacan por la diversifcacin de sus
conocimientos en cuanto a los recursos de la computadora. En cuanto a los usos de
Internet, los jvenes que cuentan con conexin en sus hogares desarrollan una ma-
yor variedad de actividades online con respecto a los usuarios de cibercaf.
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Resumo
A sociedade da informao pode possibilitar tanto a emancipao individual,
como a reproduo da desigualdade social. A partir do referencial terico-meto-
dolgico de Pierre Bourdieu, ciberespao e cibercultura so problematizados como
espaos sociais compostos pela violncia simblica e ao do habitus dos usurios
privilegiados na posse de capital econmico e cultural. Nesta abordagem so inves-
tigadas as relaes entre o indivduo inserido nas condies objetivas do real e o
usurio envolto na rede, ressaltando o aspecto dialtico entre os dois polos.
Palavras-chave: ciberespao; cibercultura; Pierre Bourdieu;
Abstract
The information society can enable both individual emancipation, as the repro-
duction of social inequality. Starting from the theoretical and methodological fra-
mework of Pierre Bourdieu, cyberspace and cyberculture are problematized as social
spaces compounds by action of symbolic violence and habitus of privileged users in
possession of economic and cultural capital. This approach investigates the relation-
ship between the individual inserted in the objective conditions of the real and the
virtual user, highlighting the dialectical aspect between the two poles.
Keywords: cyberspace; cyberculture; Pierre Bourdieu;
CIBERESPAO E CIBERCULTURA:
POR UMA PERSPECTIVA CRTICA
Gabriel Alarcn Madureira
sociologa de las tecnologas digitales.
Marina Moguillansky
Dra. en Ciencias Sociales, Universidad de San Martn, mmoguillansky@gmail.com,
Av Cordoba 3751 2C, CABA, Argentina, Cel: + 54 11 9 1555293947
Marina Moguillansky es becaria posdoctoral en el Consejo Nacional de Investiga-
ciones Cientfcas y Tcnicas (CONICET) y profesora adjunta de sociologa en la Uni-
versidad Nacional de San Martn (UNSAM). Es la editora de la revista Repensar el De-
sarrollo Internacional y la Desigualdad. Tiene un doctorado en ciencias sociales de la
Universidad de Buenos Aires y una maestra en sociologa de la cultura de la UNSAM.
Jimena Ponce de Len
Lic. en Antropologa, Universida de Buenos Aires, jimenaponcedeleon@gmail.
com; Vidal 2419 8 B, CABA, Argentina, Cel. +54 11 3569 9537
Jimena Ponce de Len ha trabajado en el campo de la educacin en la Univer-
sidad de Buenos Aires. Actualmente su principal tema de investigacin es el uso de
las TIC para el desarrollo. Tiene una licenciatura en antropologa y es profesora de la
Universidad Nacional de General Sarmiento, Argentina.
Carolina Aguerre
Mg. en Comunicacin, Universidad de San Andrs, carolinaaguerre@gmail.
com; Vito Dumas 284, B1644BID, Victoria, Pcia Buenos Aires, Argentina, Cel. +54 11
9 69457736
Carolina Aguerre es investigadora y profesora en el Centro de Tecnologa y So-
ciedad de la Universidad de San Andrs, en Buenos Aires, y profesora visitante en
la Universidad Catlica del Uruguay. Sus estudios de doctorado comprenden inves-
tigaciones sobre las polticas nacionales de gobernanza de Internet en Argentina y
Brasil. Ha sido becaria doctoral en el Consejo Nacional de Investigaciones Cientfcas
y Tcnicas (CONICET).
Ariel Fontecoba
Lic. en Ciencias Polticas, Instituto de Investigaciones en Humanidades y Ciencias
Sociales (UNLP-CONICET), arielfontecoba@yahoo.com.ar; Calle 48 e/ 6 y 7 piso 8vo,
La Plata, Argentina; Cel: +54 11 9 66926699
Ariel Fontecoba es politlogo y profesor de economa social en la Universidad de
Buenos Aires (UBA). Actualmente cursa estudios de doctorado en ciencias sociales en
dicho centro de estudios. RECIBIDO: 17 DE SEPTIEMBRE DE 2012 / APROBADO: 22 DE NOVIEMBRE DE 2013
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GABRIEL ALARCON MADUREIRA Ciberespao e cibercultura: por uma perspectiva crtica
Agora, como abordar um objeto to difuso, fudo, virtual, e principalmente, mu-
tvel? A essncia da cibercultura a inovao, o inesperado, as variaes diante das
arquiteturas de cdigos e da pluralidade infnita de espaos discursivos. O estudo da
internet de modo geral implica no axioma da interdisciplinaridade e na disposio
em organizar uma multiplicidade de focos e feixes analticos, o que representa um
desafo gigantesco na rea das cincias sociais ou, quem sabe, o ponto de partida
para uma grande reviso de paradigmas terico-metodolgicos.
Este artigo tem um objetivo defnido e se estrutura em trs etapas: a primeira
procura defnir dois conceitos fundamentais para a compreenso dos fenmenos das
tecnologias da informao e da comunicao: ciberespao e cibercultura, justamente
atravs de um flsofo de referncia para a iniciao aos estudos da rea: Pierre Lvy.
A segunda parte relaciona a internet problemtica dos espaos de excluso e des-
conexo, mostrando como a sociedade da informao implica tambm na produo
de nichos desprovidos de acesso rede. Finalmente, a ltima parte incide sobre a
relao entre usurio e indivduo, entre o virtual e o real, a partir do feixe analtico de
Pierre Bourdieu.
CONCEITOS FUNDAMENTAIS: CIBERESPAO E CIBERCULTURA
O termo ciberespao foi utilizado pela primeira vez em 1984, numa obra de fco
cientfca chamada Neuromante, de William Gibson, e referia-se a um universo de in-
formao, de redes digitais, de cdigos e mensagens, nos quais alguns personagens
privilegiados poderiam navegar e desfrutar de inmeras aventuras e possibilidades.
A defnio de Pierre Lvy (1999) leva em considerao o espao construdo pela co-
nexo mundial de computadores e de seus recursos de processamento, englobando
tambm as estruturas de comunicao analgicas que produzem informaes que
so em potencial, digitais. Entretanto, contemporaneamente o ciberespao caracte-
riza-se pelo amplo espectro de possibilidades comunicativas que podem ser aces-
sadas pelos mltiplos dispositivos de acesso digital: notebooks, computadores pes-
soais, celulares, smartphones, tablets, videogames, televisores, enfm, toda uma srie
de aparelhos eletrnicos que cada vez mais se mostram convergentes com a ciber-
cultura (JENKINS, 2009). Como aponta Lvy (1996; 1999; 2007), o carter especfco
desta rede digital o hipertexto, a fuidez, a articulao colaborativa da mensagem e
do texto, a pluralidade do discurso, a construo interativa de plataformas e os usos
imprevisveis dos mecanismos existentes de comunicao. Assim, nos diz o autor:
Esse novo meio [o ciberespao] tem a vocao de colocar em sinergia e interfacear
todos os dispositivos de criao de informao, de gravao, de comunicao e de
INTRODUO
Internet, ciberespao, cibercultura. Palavras que adquirem mltiplos signifcados
e ganham cada vez mais destaque nas cidades, nos jornais e nos crculos acadmi-
cos. Termos que tentam defnir, caracterizar e rotular transformaes extremamente
rpidas e de amplo alcance que aconteceram entre os anos 90 e os anos 2000. De
uma estrutura analgica das atividades humanas emerge uma complexa rede digital,
abarcando a economia e seus fuxos, a cultura e suas artes, a poltica e seus discursos,
a sociedade e suas formas de sociabilidade, e principalmente, a mdia e seus canais
tradicionais de comunicao. Em tempo relativamente curto, as tecnologias da in-
formao e comunicao deixaram as esferas acadmicas altamente especializadas
onde foram geradas, escaparam da tentativa de uso e controle militar, transbordaram
das grandes corporaes e chegaram ao cotidiano dos ncleos urbanos. Gradativa-
mente, a internet mesclou-se com a vida social e, a despeito da maioria da populao
encontrar-se excluda de conexo e das condies de acesso rede, a digitalizao e
virtualizao das atividades humanas parece ser uma tendncia inexorvel.
justamente sobre este grande tema que este paper se debrua. A refexo diz
respeito s prticas e representaes envolvidas nos usos da internet, navegao
no ciberespao, aos valores em jogo na cibercultura. Emerge como trabalho primor-
dial a transformao do ciberespao em objeto sociolgico atravs da elaborao
de uma problemtica terica consistente, da construo de um modelo de anlise
capaz de produzir dados relevantes, e da consequente mobilizao de uma srie de
variveis que contemplem a relao dialtica existente entre as condies objetivas
da realidade dos indivduos e as prticas subjetivas dos usurios da internet. Disso
decorre que cabe sociologia buscar objetivar este ciberespao de fato, enquanto
tema de pesquisa, como lcus privilegiado de investigao, como meio em que se
desenrolam uma srie de atividades virtuais que esto intimamente ligadas s din-
micas reais do corpo social.
A rede caracteriza-se como um espao virtual interativo composto de construes
coletivas de contedos, discursos e aplicativos, de elaboraes constantes e impre-
visveis de um hipertexto infnito, multimodal e multimdia, capaz de incorporar as
tecnologias de textos, imagens e sons atravs de cdigos e ferramentas cada vez
mais acessveis aos usurios, formando assim um ciberespao, um espao eletrnico
de bits e dados que se apresenta como um grande conjunto de construtos virtuais. A
principal caracterstica da cibercultura forjada permitir a interao entre os diversos
indivduos e grupos que acabam atuando conjuntamente na construo e recons-
truo dos signifcados, dos valores, das hierarquias, e das representaes tpicas dos
contedos deste emaranhado digital.
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telectuais), de prticas, de atitudes, de modos de pensamento e de valores, que se
desenvolvem juntamente com o crescimento do ciberespao. (LVY, 1999, p. 17). O
imperativo da cibercultura a interconexo, justamente o movimento de conectar
cada artefato tecnolgico do cotidiano rede, transformando o espao como um
todo num meio interativo entre homens, mquinas e informaes. Como diz Lvy
(1999, p.127): A cibercultura aponta para uma civilizao de telepresena generali-
zada.
A velocidade de transformao dos paradigmas da cibercultura uma constante
do prprio sistema de comunicao digital, de tal forma que a essncia mutvel das
prprias infraestruturas do ciberespao produz efeitos sociais correlatos. Esquemas
de trabalho, formaes profssionais, ambientes educacionais, sistemas industriais,
organizaes econmicas, microssociabilidades fundamentadas na rede todos es-
tes elementos da vida humana -, so reestruturados e transformados, obrigando os
agentes humanos a mobilizarem esforos cognitivos, econmicos, culturais e sociais,
de adaptao e readaptao a essas novas prticas.
A Internet e a cibercultura possuem a especifcidade de formarem uma mem-
ria coletiva comum, acessvel independentemente dos tempos, espaos e atores em
questo formando uma arquitetura de aplicativos que podem ser mobilizados para
tipos diversos de comunicao e de produo de sentidos culturais (LVY, 1999). A
cibercultura funda-se sobre o imaterial, articula-se diante do virtual, e se estrutura na
digitalizao. Tal esquema caracteriza-se por ser um conjunto complexo de operaes
mediadas por computador, sintetizadas a partir de uma dialtica entre potencial, cl-
culo e exibio contextual, ou seja, a partir dos cdigos digitais de informao que
so calculados pelas mquinas e operacionalizados em tempo real, fazendo com que
bits e dados sejam transformados em imagens, textos e sons (LVY, 1996;1999;2007).
De fato, existe um grande dilvio das telecomunicaes baseado na expanso
vertiginosa e desenfreada de informaes, da multiplicao infnita e constante da
complexidade dos hipertextos, formando um banco de dados mundial que abriga
em seu cerne potencial ainda no explorado e uma srie de problemticas que se
colocam diante da discusso entre o aprimoramento ou simplifcao da capacidade
cognitiva humana.
INTERNET E SOCIEDADE EM REDE
A interao mediada por computadores atravs da internet cada vez mais assume
importncia fundamental nas sociedades contemporneas e est se transformando
na interface comunicativa predominante do sistema global. A comunicao em re-
simulao. (Lvy, 1999, p. 93). De fato, interfacear constitui uma boa defnio para
o ciberespao na medida em que signifca a convergncia, o dilogo, o lugar comum
de acesso e comunicao das mltiplas tecnologias da informao e comunicao
presentes na sociedade contempornea.
Sem dvida, as estruturas do ciberespao e suas possibilidades de organizao
da informao e maximizao de processos e servios, fazem com que mltiplos se-
tores das prticas sociais sejam transferidos e baseados em tecnologias digitais. O
ciberespao virtual se confgura como ambiente onde coabitam as informaes di-
gitalizadas produzidas por um leque de indivduos, seja em forma de dados, textos,
imagens, vdeos ou sons, formando assim, redes digitais que propiciam que estes
usurios troquem mensagens, constituam comunidades, criem interaes ldicas,
polticas, sociais, econmicas e culturais; acessando, construindo e compartilhando
informaes.
O ciberespao fomenta nesta perspectiva o desenvolvimento de uma srie de
habilidades em prol da comunicao, da troca de saberes, da construo coletiva,
da resoluo comunitria de problemas, do arranjo de solues efcazes, enfm, de
prticas, dispositivos e tecnologias coletivas e inteligentes. Eis a sntese do autor em
questo:
Mas, se nos engajssemos na vida da inteligncia coletiva, progressivamente in-
ventaramos as tcnicas, os sistemas de signos, as formas de organizao social e de
regulao que nos permitiriam pensar em conjunto, concentrar nossas foras intelec-
tuais e espirituais, multiplicar nossas imaginaes e experincias, negociar em tempo
real e em todas as escalas as solues prticas aos complexos problemas que esto
diante de ns. (LEVY, 2007, p. 17)
Justamente desta infraestrutura material e das possibilidades de comunicao
imateriais do ciberespao emerge uma cultura especfca de mltiplas fontes. Usu-
rios forjam atravs dos usos, das navegaes cotidianas, e das participaes na ar-
quitetura dos softwares, uma srie de prticas especfcas. Empresas e corporaes
do ramo da tecnologia da informao desenvolvem movimentos de aprimoramen-
to de seus produtos em consonncia com a prpria dinmica das redes. Segmentos
e instituies especializadas na articulao de protocolos, cdigos e regras para o
ambiente virtual realizam alteraes tcnicas qualitativas. Comunidades especfcas,
grupos de hackers, e a prpria multiplicidade de perfs de usos da internet, impem
ao mesmo tempo paradigmas e rupturas. Enfm, todo um caldo especfco de atores
compe e fomenta uma cibercultura atuante no ciberespao.
Assim, a cibercultura (...) especifca aqui o conjunto de tcnicas (materiais e in-
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Diante desse contexto, a internet se apresenta contemporaneamente como um
conjunto de bens e servios coletivos. Esta a viso de Nicholas Carr (2008) que
aponta a conexo em rede mediada por computadores como um servio essencial,
assim como a prpria energia eltrica. Emerge no horizonte como um dever para o
Estado a regulao de qualidade, preo, acessibilidade e universalizao das redes na
medida em que tais diretrizes podem afetar diretamente as condies de igualdade
social.
A hiptese de Carr (2008) reside na comparao entre as transformaes des-
encadeadas pela revoluo industrial e pela atual revoluo digital. Assim como a
energia eltrica e suas instalaes forneciam matria prima para o funcionamento da
sociedade industrial do sculo XIX, os centros de computadores com capacidade de
fornecimento de informaes digitalizadas e de processamento de dados fornecem
agora matria prima para o desenvolvimento da sociedade informacional. A prpria
tecnologia da informao (TI), assim como a energia eltrica, torna-se servio essen-
cial atravs da prpria incorporao gradativa ao cotidiano das empresas, das cida-
des e das interaes entre os indivduos.
Os inmeros usos da energia eltrica de televisores a mquinas de lavar roupa,
de ferramentas a linhas de montagem tornaram-se to banais que no os conside-
ramos mais elementos de uma base tecnolgica, adquiriram vida prpria, familiar e
distinta. (CARR, p.21, 2008)
A disseminao gradual da energia eltrica pode ser comparada oferta pro-
gressiva das tecnologias da informao. Tanto energia eltrica como as TIs so tec-
nologias genricas, usadas universalmente e, oferecidas amplamente e com oferta
garantida, tornam-se a base potencial para uma economia de escala fundada no con-
hecimento, na informao e na imaterialidade.
As consequncias para a sociedade para a forma segundo a qual vivemos, trabal-
hamos, aprendemos, nos comunicamos, nos divertimos, e at pensamos prometem
ser igualmente profundas. Se o motor eltrico foi a mquina que moldou a sociedade
do sculo XX - o que nos tornou as pessoas que somos -, o motor digital a mquina
que moldar a nova sociedade do sculo XXI. (CARR, p.28, 2008)
Bernardo Sorj trabalha na mesma linha, argumentando que os bens e servios ad-
quirem condio de coletivos e de imprescindveis de acordo com o contexto histri-
co local e global, diante de uma construo de percepes e necessidades legtimas:
des est tanto no horizonte de perspectivas de desenvolvimento na nova economia,
quanto nas dinmicas de grupos e indivduos inseridos nos processos de socializao
e de construo de identidades.
A questo chave de todo este contexto caracterstico que a sociedade contem-
pornea organizada em redes, globalizada e informacional, abriga em seu cerne des-
igualdades estruturais e, justamente dependendo dos usos sociais das tecnologias
da informao e comunicao, podem ser engendradas tanto novas possibilidades
de emancipao como modelos problemticos de reproduo social.
A perspectiva de sociedade em rede (CASTELLS, 1999; 2003) implica na identif-
cao de ns interconectados com caractersticas de adaptabilidade e fexibilidade,
formando um grande emaranhado de ligaes e espaos, funcionando atravs de
prticas e servios materiais e imateriais organizados em fuxos comunicativos. Essa
estrutura contempornea de organizao socioeconmica s se tornou possvel com
o surgimento, complexifcao e democratizao das tecnologias de informao e
comunicao, especialmente da internet.
A rede fundamental para o mbito organizacional da economia, do mundo do
trabalho, impondo novos mecanismos de alcance da efcincia, de novas gestes, de
meios revolucionrios de comunicao e expresso. Como aponta Castells (2003),
se destacam trs aspectos para o surgimento de uma estrutura social baseada nas
redes: a) economia neoliberal, fexibilizao e globalizao do capital; b) liberdade
individual e comunicao aberta como valores sociais supremos; c) Revoluo Mi-
croeletrnica e tecnologias da informao e comunicao. So justamente esses trs
fenmenos em convergncia que acabaram por eleger a internet como plataforma
mediadora da nova sociedade informacional.
A perspectiva de Castells coloca que a tal economia eletrnica exige certo tipo
de profssionais, constantemente fexveis, readaptveis, autodidatas, criativos, etc.,
demandando uma educao e um aprendizado eletrnico no mais tradicional: A
empresa de rede movida por profssionais em rede, usando a capacidade da inter-
net e equipados com seu prprio capital intelectual. (CASTELLS, p. 78, 2003)
Nesse sentido, importante destacarmos que a comunicao em rede atravs
de computadores apresenta caractersticas que a credenciam como elemento pro-
tagonista na formao dos novos paradigmas do sculo XXI, sejam eles sintetizados
como capitalismo ps-fordista ou perodo ps-moderno. Entretanto, imprescind-
vel destacar que a internet no desencadeou estes grandes processos, mas sim fo-
mentou a consolidao de tendncias que j estavam em desenvolvimento, como a
nova economia baseada no conhecimento como fonte de valor; a desmaterializao
da produo; a fexibilizao do trabalho; o processo de individualizao; os atores
transnacionais; e a globalizao das sociedades. (SORJ, 2003).
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redes, e a revoluo informtica-tecnolgica correspondente vem se desenvolvendo
de forma concomitante com o aprofundamento de uma srie de desigualdades so-
ciais estruturais. (CASTELLS, 2003).
A sociedade em rede, a difuso da arquitetura e da estrutura do ciberespao, a
interligao entre as atividades humanas, o entrelaamento dos fuxos comunicati-
vos em escala mundial, fazem com que todo o processo da revoluo digital esteja
intimamente correlacionado com a questo da globalizao das sociedades contem-
porneas. E justamente a globalizao aliada s tecnologias de informao e comu-
nicao que passar a ser problematizada como elemento dual e desagregador, capaz
tanto de propiciar conexo, como desconexo.
Diante disso, no que tange especifcamente globalizao, Octvio Ianni (2000)
aponta que muitas vezes esta interpretada como metfora, como alegoria (a pr-
pria sociedade da informao tambm se caracteriza como uma espcie de denomi-
nao que tenta abarcar uma srie de transformaes complexas e interdependen-
tes). Entretanto, como Ianni coloca, tais metforas (aldeia global, fbrica global, nave
espacial, Torre de Babel e etc.) precisam ser fundamentadas, pois implicam necessa-
riamente em um olhar e em uma interpretao parcial do mundo contemporneo,
onde cada uma engloba em si uma nfase especfca sobre um ou vrios elementos
do contexto atual. Ianni sintetiza sua viso crtica da globalizao, da sociedade infor-
macional e do paradigma do protagonismo tecnolgico:
A utopia da emancipao individual e coletiva, nacional e mundial, parece estar
sendo punida com a globalizao tecnocrtica, instrumental, mercantil, consumista.
A mesma razo que realiza o desencantamento do mundo, de modo a emancip-lo,
aliena mais ou menos inexoravelmente todo o mundo. (...) Talvez se possa dizer que
as metforas produzidas nos horizontes da globalizao entram em dialogo umas
com as outras, mltiplas, plurais, polifnicas. (IANNI, 2000, p.23-24)
Por outro lado, para Zygmunt Bauman, a globalizao e a insero em alguns
fuxos implicam muitas vezes na considerao das localidades, nos espaos diferen-
ciados onde os indivduos residem, vivem, trabalham e convivem. Atravs da arti-
culao de dicotomias da sociedade contempornea desigual, ressaltando as elites
extraterritorializadas diante do resto da populao imvel, Bauman (1999, p.9) coloca
que uma parte integrante dos processos de globalizao a progressiva segregao
espacial, a progressiva separao e excluso.Assim, nesse sentido as localidades per-
dem capacidades locais cognitivas, perdem autonomia de simbolizar e criar valores,
sentindo a ausncia de capacidade de autorrefexo e de constituio do espao p-
blico. Da mesma forma, Bauman observa a imponderabilidade do poder atravs da
Os bens e servios de consumo coletivo so aqueles cujo acesso a sociedade, em
cada momento histrico, considera ser condio de cidadania; e, por isso, no podem
ser abandonados lgica distributiva do mercado exigindo, portanto, a interveno
pblica. (SORJ, 2003, p. 29)
De fato, a internet confgura-se como prerrogativa da sociedade em rede, como
elemento mediador de insero na sociedade informacional e, portanto, no pode
ser deixada ao exclusivo jogo de alocao de recursos espontneo realizado pelas
leis da oferta e da procura do mercado contemporneo. O prprio Castells, entusiasta
do paradigma da rede, alerta para a dialtica da internet:
Nem todos, porm, parecem estar sendo convidados para o espao novo
e signifcativo prometido pela era da internet, porque as cidades de nosso
tempo esto sendo cada vez mais segregadas pela lgica de redes fragmen-
tadoras. (CASTELLS, 2003 p.195)
Ou seja, existe uma expectativa em relao aos efeitos da sociedade do conheci-
mento em sua relao com os espaos de excluso, de desigualdade social, de dis-
paridades econmicas e sociais. justamente sobre este ponto que o trabalho se
debruar no presente momento.
BINMIOS PARADOXAIS: CONEXO/INCLUSO E DESCONEXO/EXCLUSO
Este paradoxo da sociedade da informao reside no fato das atividades sociais,
econmicas, culturais e polticas estarem sendo organizadas em torno da internet, a
qual se confgura como estrutura mediadora de insero nos fuxos comunicativos
destas esferas, implicando assim que a excluso digital signifque, no limite, a ex-
cluso destes fuxos da rede. Coloca Castells (2003, p.9): (...) a volatilidade, a insegu-
rana, a desigualdade e a excluso social andam de mos dadas com a criatividade, a
inovao, a produtividade e a criao de riqueza nesses primeiros passos do mundo
baseado na internet.
Desta forma, dependendo do comportamento e das tendncias dos mercados,
dos arranjos sociais e polticos, as redes digitais contemporneas podem ser tanto de
conexo/incluso, quanto de desconexo/excluso, fazendo que, consequentemen-
te, a centralidade da internet implique na formao de uma populao marginaliza-
da, seja por falta de acesso ou incapacidade de uso dos recursos informacionais. Em
sntese, a segregao socioespacial se apresenta como inerente s dinmicas destas
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nicao muitas vezes contribuem para aumentar as desigualdades sociais, mas ao
mesmo tempo, transbordam potencialidades de apropriao criativa e empreende-
dora pelo amplo leque de atores sociais - Governo, Empresas, ONGs e indivduos ,
subsidiando assim perspectivas de emancipao social de setores desprivilegiados
da sociedade.
Nesse sentido, excluso digital e a prpria incluso social so conceitos em dina-
mismo constante, moldados e construdos por uma determinada sociedade: a con-
juno de uma srie de fatores que estrutura as noes que permitem o diagnstico
e a classifcao em excluso ou incluso. No que tange s tecnologias inovadoras,
quando impem novos padres de consumo e produo alterando os parmetros de
sociabilidade, estas imediatamente se tornam parte dos critrios para a defnio da
excluso ou incluso social (SORJ, 2003).
Assim, o conceito de excluso digital de modo geral expe a distribuio des-
igual dos bens e servios relacionados com as tecnologias da informao e comu-
nicao. Entretanto, a excluso digital apresenta correlao com as outras desigual-
dades sociais, tanto que nos setores de menor renda existem as mais altas taxas de
excluso digital. Da mesma forma, a excluso no signifca somente o no-acesso
ao equipamento informacional e comunicativo, mas tambm, a no capacidade de
mobilizar recursos intelectuais e profssionais para usufruir de forma crtica, criativa e
empreendedora todas as potencialidades oferecidas pelas tecnologias digitais. Pois
como aponta Bernardo Sorj (2003, p.60): (...) a disseminao do produto e o nvel
educacional determinam a diversidade e a potencialidade dos usos.
Com isso fca evidente que a anlise da excluso digital deve ultrapassar o mbi-
to dos indivduos com acesso a computadores e internet, incluindo outros fatores
cruciais para a compreenso do fenmeno, como a tempo e a qualidade do acesso; o
dinamismo e a necessidade de constante atualizao dos equipamentos (hardwares
e softwares) que implicam em investimento por parte dos usurios; e principalmen-
te, a capacidade de leitura e interpretao dos usurios que requisito central na
apropriao e utilizao criativa dos contedos da rede. (SORJ; GUEDES; 2005).
O FEIXE ANALTICO DE PIERRE BOURDIEU
A partir da exposio do papel das tecnologias da informao e comunicao na
sociedade contempornea a anlise aponta para a internet compreendida como um
ciberespao e uma cibercultura composta de hipertextos interativos; de atos comu-
nicativos multifacetados, plurais e fragmentados; e de dinmicas imprevisveis entre
emissores e receptores de mensagens, discursos, textos e cdigos. Optamos circuns-
livre mobilidade reservada somente ao capital e aos recursos lquidos, desprovidos
de limites e despreocupados com as restries locais dos grupos humanos desprivi-
legiados.
Em sntese, Bauman (1999) apresenta uma leitura da globalizao pautada por
espaos tpicos dos excludos que se contrapem e so submetidos aos espaos
das elites capitalistas, ressaltando como emergem smbolos de resistncia atravs
de aes imprevisveis, contestatrias, irregulares, ilcitas, e incmodas para a ordem
estabelecida. Uma verdadeira reao dos espaos marginais, dos indivduos despre-
zados e despojados de poder. Ora, justamente a partir destas consideraes que
Bauman (1999) tece a questo de classe na rede digital, apontando que as diferenas
sociais se reproduzem claramente no ciberespao, existindo espaos abertos e fecha-
dos, trnsitos permitidos ou ilcitos de acordo com os privilgios do indivduo que
navega no ciberespao.
Por sua vez, Milton Santos (2001) trabalha com a questo da globalizao como
fbrica de perversidades, conceituando o perodo contemporneo, baseado no capi-
talismo fnanceiro e na produo de pobreza, como uma estrutura baseada na per-
versidade sistmica. O autor observa que atravs da unicidade da tcnica e do tem-
po, das fnanas universais e da economia global, a mais-valia presente na relao
entre capital e trabalho se torna um fenmeno mundial, dialtico e indissocivel do
sistema de acumulao. Inclusive, tal sistema apontado por Santos (2001) como
mediado e legitimado pela tcnica da informao.
Desse ponto de vista, para o gegrafo, as tcnicas de informao deveriam pro-
piciar uma gama de informaes para todos os indivduos, mas na verdade, so ex-
propriadas e utilizadas por uma srie de atores para fns de consolidao de hege-
monias, fazendo com que se tornem em larga escala, mais uma fonte de produo de
desigualdades estruturais entre ricos e pobres.
Em contrapartida, atravs da mundializao das sociedades, da opinio pblica
global, e da disseminao dos paradigmas dos direitos humanos, o acesso universal
aos bens de consumo coletivos (onde o acesso internet gradativamente adquire
legitimidade para ser includo na pauta) cada vez mais se torna assunto principal nas
agendas internacionais e a globalizao emerge como espao essencialmente de-
mocrtico, permeado de expectativas de igualdade (SORJ, 2003). Isso fundamental
na medida em os processos contemporneos de globalizao englobam caractersti-
cas extremamente desagregadoras, excludentes e injustas, maximizando na maioria
das vezes a distncia entre aqueles que possuem e os que no possuem as capacida-
des exigidas para navegar nos fuxos de capital, informao, cultura e poltica.
Desta forma, Sorj (2003) demonstra que as tecnologias de informao e comu-
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(...) sistema de disposies durveis, estruturas estruturadas predispostas a fun-
cionarem como estruturas estruturantes, isto , como princpio que gera e estrutura
as prticas e representaes que podem ser objetivamente regulamentadas e re-
guladas sem que por isso sejam o produto de obedincia de regras, objetivamente
adaptadas a um fm, sem que se tenha necessidade da projeo consciente deste
fm ou do domnio das operaes para atingi-lo, mas sendo, ao mesmo tempo, cole-
tivamente orquestradas sem serem o produto da ao organizadora de um maestro.
(BOURDIEU apud ORTIZ, 1983, p. 15).
Contundo, o habitus se apresenta ainda mais profundo, mais intrnseco e de-
terminante, como princpio de classifcao, como base cognitiva na operao de
lgicas de interpretao e simbolizao do mundo, como referencial conceitual es-
quemtico (BOURDIEU, 1996). O habitus engendra prticas infnitamente diversas e
imprevisveis em seu detalhe singular(BOURDIEU, 1983, p.83), mas possui limitaes
de variabilidade que correspondem s caractersticas das condies objetivas de
existncia. Da mesma forma, as prticas virtuais variam de acordo com o habitus do
usurio implicando que as mltiplas e infnitas possibilidades da internet possuam
limites defnidos, logicamente interligados com as condies objetivas dos usurios.
Como exposto, tal agente social possui um habitus decorrente de sua posio nos
diferentes campos sociais e est inserido em uma dinmica relativa sua trajetria,
possuindo incorporada uma concepo de mundo, valores, normas e representaes
caractersticas de suas experincias (BOURDIEU, 2001). Quando tal agente se virtuali-
za em forma de usurio no ciberespao, alm de levar consigo tais disposies intro-
jetadas (estruturas estruturadas), encontra outra estrutura: a dos construtos digitais,
ou seja, sites, aplicativos, redes sociais e arquiteturas virtuais diversas, em sntese, o
conjunto infnito do hipertexto resultante das mltiplas interaes dos usurios da
rede. Existem desta forma construes e reconstrues de signifcados, de discursos,
e dos prprios hipertextos, os quais se mostram estruturas estruturantes na medida
em que so produzidos majoritariamente por usurios oriundos da classe privilegia-
da no acesso e uso do ciberespao, refetindo assim os esquemas de clivagens sociais
encontrados no corpo social.
Contudo, a dominao sob a perspectiva de Bourdieu (1996) no se traduz pela
ao direta e orquestrada de uma classe dominante especfca, com um corpus ntido
e com diretrizes determinadas, mas sim por uma complexa rede de efeitos indire-
tos resultante das lutas entre os dominantes dos vrios campos do espao social, os
quais sofrem infuncias coercitivas uns dos outros e da prpria estrutura do campo
o qual dominam. Analogamente, o ciberespao no se confgura enquanto virtuali-
crever o objeto no mbito do arcabouo terico-metodolgico de Pierre Bourdieu
(1983a) justamente por caracterizar-se como uma sociologia, que ao mesmo tempo
em que articula uma ampla gama de conceitos que procuram desnaturalizar as re-
laes sociais e explicitar os mecanismos de dominao e reproduo no campo so-
cial, procura ultrapassar a dicotomia entre o conhecimento objetivo e fenomenol-
gico a partir da abordagem praxiolgica, rompendo com a oposio aparente entre
estruturalismo e individualismo metodolgico (ORTIZ, 1983).
O ciberespao geralmente observado como lcus de liberdade individual por
excelncia, como uma inteligncia coletiva, como autogoverno, como gora e de-
mocracia digital, como reino da realizao das individualidades em suas mximas
potencialidades, como ambiente de infnitas possibilidades de discurso, como opor-
tunidade de apropriao criativa dos recursos tcnicos-informacionais. De fato, o ci-
berespao apresenta aspectos que denotam uma dissoluo das diferenas, mas ao
contrrio, esta abordagem reside justamente em um olhar para as desigualdades e
clivagens sociais reais que se virtualizam na internet. A ruptura proposta busca inves-
tigar o ciberespao como espao dialgico e permeado de um movimento dialtico
evidenciando a correlao existente entre o real e o virtual, entre o indivduo imerso
no corpo social e o usurio que navega nos hipertextos digitais.
Nesse sentido, para Bourdieu, a posio que os agentes ocupam em seus respec-
tivos campos sociais no independente da posio na estrutura social, existindo ao
contrrio, uma homologia, uma correlao. Desta forma, os campos sociais mesmo
com caractersticas peculiares, com mecanismos, regramentos e discursos especf-
cos, reproduzem as clivagens que permeiam as diferenciaes entre as classes so-
ciais. (BONNEWITZ, 2003).
Na medida em que Bonnewitz (2003) ressalta que para Bourdieu a cultura com-
pe-se como sistema de signos e signifcantes determinados por esquemas de hie-
rarquia, caracterizando como espao de lutas, confitos e de violncias simblicas,
permeado fundamentalmente por estratgias de conservao do status de classes
dominantes, a presente terico-metodolgica vem justamente transpor para a ci-
bercultura o mesmo feixe analtico, incorporando aos objetos virtuais os principais
referenciais utilizados para lidar com os mltiplos campos sociais.
A partir do conceito de habitus - princpio gerador que opera retraduzindo as
caractersticas oriundas de uma trajetria especfca, de uma posio determinada
no campo social - so introjetados atravs dos contnuos processos de socializao,
gostos, costumes, disposies e prticas, operando um estilo de vida, um trao de
classe correspondente ao volume e estrutura do capital (ORTIZ, 1983; BONNEWITZ,
2003). Eis o conceito de habitus pelo prprio Bourdieu:
197
196
dados, padres e codifcaes, os quais, por mais que sejam estritamente tcnicos,
infuenciam nas dinmicas que os usurios constroem em suas interaes no uni-
verso digital, sendo essencialmente, estruturas intrnsecas aos sistemas, mecanismos
e protocolos da internet. Desta forma, surge como tarefa importante investigar a
contingncia de tais elementos, sua correlao com atores sociais em interao em
um determinando momento histrico, suas atuaes em campos determinados de
reproduo social, enfm, emerge a necessidade de uma anlise capaz de observar
que o ciberespao e, consequentemente, as prticas e representaes dos usurios,
esto intimamente relacionados com a dinmica de bens e servios caractersticos
da cibercultura (BOURDIEU, 1996), com um universo de possibilidades determinadas
de criao, dinamizao e inventividade digitais.
CONCLUSO
A partir da abordagem dos principais conceitos de ciberespao e cibercultura, da
visita ao paradigma da sociedade em rede, passando pela temtica da globalizao,
entrando na esfera da excluso social e digital, e por fm, atravs de Bourdieu e seu
contributo terico, construmos um referencial que esperamos ser de utilidade para
o aprofundamento da investigao na rea geral dos estudos de cibercultura.
Ademais, gostaramos de destacar que existem possveis argumentaes que ro-
tulam o estudo da internet como secundrio, refetindo a posio clssica de que o
combate desigualdade social se traduz no mbito tradicional de ao prtica e inte-
lectual: alimentao, moradia, sade, renda, etc. Na verdade, tal perspectiva demons-
tra uma viso elitista do consumo, elegendo internet como bem de luxo, supr-
fuo, dispensvel para a vida do indivduo, completamente dissociado da construo
da condio de cidadania. Entretanto, os mltiplos indicadores da dinmica social
demonstram justamente o contrrio, ou seja, que as tecnologias de informao e
comunicao de forma geral, e a prpria internet, so ferramentas indispensveis
para diversas esferas da cadeia produtiva, incluindo a prpria economia informal.
Alm disso, a rede digital constitui mecanismo mediador da retroalimentao entre
as redes familiares e interpessoais, e tambm instrumento de acesso aos fuxos da
sociedade contempornea, ou seja, a porta de entrada do indivduo na economia, na
poltica, e na cultura, tanto locais, quanto globais.
dade dominada por uma classe dominante ou por um grupo especfco. Ao contrrio,
emerge como fragmento mltiplo, infnito e difuso das lutas que os atores privilegia-
dos travam nos outros campos sociais, confgurando-se entretanto, como espao de
violncia simblica contra a maioria dos usurios que no possuem principalmente,
capital econmico (equipamentos e banda larga) e capital cultural (elementos ne-
cessrios para a apropriao crtica e criativa dos construtos digitais) (ORTIZ, 1983).
Observamos tal violncia simblica na cibercultura atravs da imposio de con-
tedos, prticas e representaes digitais construdos por indivduos dotados de ca-
pital cultural e econmico para forjarem a internet imagem e semelhana de seu
prprio habitus. As constantes transformaes no ciberespao so de fato imprevi-
sveis e dialgicas, mas sempre se caracterizam enquanto estruturas derivadas de
outras estruturas pr-determinadas pelos usurios dominantes do sistema digital.
Os usurios so expostos a uma violncia simblica na rede, a uma apropriao de
contedos prontos e estabelecidos por outros. O imprevisvel, o catico e o inovador,
to proclamados no ciberespao, so derivados de discursos e estratgias de clas-
ses privilegiadas nos acesso rede e que exercem atravs da legitimao de signos,
linguagens e discursos, conceitos de interpretao de mundo que emergem como
expresso das relaes de fora e das desigualdades que permeiam a ordem social.
No mbito do ciberespao os usurios geralmente no observam criticamente a
multiplicidade de construtos digitais que emanam uma srie de efeitos simblicos,
de poderes em formas de hipertexto forjados por uma gama de atores que cons-
troem continuamente a internet. E justamente sobre tal poder simblico que Bou-
rdieu (2001) ressalta que se exerce com o consentimento e cumplicidade daqueles
que so submetidos, os quais, da mesma forma, pouco interesse possuem em saber
dos efeitos invisveis de tal poder e dos agentes que o exercem.
Nesse sentido, o ciberespao tambm emerge como sistema simblico, sistema
estruturante essencialmente de conhecimento e de comunicao na medida em que
estruturado (BOURDIEU, 2001). Assim a internet eminentemente fundada no con-
hecimento e na comunicao apresenta um arcabouo lgico codifcado, uma lin-
guagem, construtos estruturados que subsidiam as estruturaes subsequentes. Os
usurios na interao virtual no possuem noo explcita ou implcita desta estru-
tura que permeia suas prticas, s quais funcionam como uma grande hermenutica
digital constantemente trabalhada e recriada pelos detentores do saber deste siste-
ma. Como aponta Bourdieu (1983b; 2001), constri-se um conformismo lgico, uma
concepo homognea das categorias que ordenam o espao em questo.
Em suma, o ciberespao se apresenta como estrutura cognitiva dominada por
referenciais lgicos de entendimento, por uma linguagem, por uma arquitetura de
199
198
Gabriel Alarcon Madureira
Mestrando do Programa de Ps-Graduao em Sociologia da UFSCar - Univer-
sidade Federal de So Carlos. Bolsista vinculado CAPES e integrante do grupo de
pesquisa RURAS Ruralidades, Ambiente e Sociedade.
gabriel_madureira@yahoo.com.br
Rua Sete de Setembro, 1347, apto. 103, Centro So Carlos/SP Brasil - CEP:
13560-180
Graduado em cincias sociais pela UNESP-Araraquara, foi bolsista de iniciao
cientfca, participou do Projeto Rondon no Amazonas e realizou intercmbio na Fa-
culdade de Economia da Universidade de Coimbra. Atualmente desenvolve o mes-
trado pelo Programa de Ps-Graduao em Sociologia da UFSCar, compe o Conse-
lho Editorial da Revista skesis e participa do Grupo de Pesquisa sobre Ruralidades,
Ambientes e Sociedade - RURAS.
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tuais, evidncias empricas e polticas. Novos Estudos CEBRAP, n.72, julho de 2005,
p.101-117
RESEAS
203
Los textos que componen esta obra
dan cuenta de los estudios realizados
por investigadores latinoamericanos so-
bre los problemas y desafos que enfren-
ta la educacin universitaria en Amrica
Latina. El volumen es el producto de la
labor desarrollada en las sesiones del
grupo de trabajo de ALAS Educacin y
desigualdad social y los aportes de doc-
torandos y egresados del Doctorado en
Educacin de la Universidad de Guadala-
jara. Fue presentado en el XXVIII Congre-
so de ALAS 2011, en la ciudad de Recife.
Es necesario sealar la importancia,
para los acadmicos y especialistas en
este campo de conocimiento, de com-
partir investigaciones, experiencias, pro-
puestas y debates como actores privile-
giados del mundo universitario. Es as
como el volumen rene el pensamiento
de diversos colegas de la regin que ex-
presan una pluralidad de temticas, en-
foques y experticias en las problemticas
educativas que atraviesan a nuestras
sociedades, en tanto similares pero tam-
bin dismiles y con sus peculiaridades
en cada pas.
Educacin en Amrica Latina, adems
de conformar una obra acadmica, es un
libro que expresa una posicin poltica
Ttulo: Educacin en Amrica Latina.
Debates y refexiones en torno a la
universidad pblica
Autor: Rosa Martha Romo Beltrn y
Nstor Correa (coordinadores)
Editorial: Imago Mundi
Nmero de pginas: 328 pginas
Lugar: Buenos Aires
Ao: 2011
PENSANDO
LA UNIVERSIDAD
PBLICA
Silvia Lago Martnez
205
204
SILVIA LAGO MARTNEZ Pensando la Universidad Pblica
sobre la universidad. En el prlogo Rosa
Martha Romo y Nstor Correa advierten
sobre la orientacin privatizadora y mer-
cantilista de las polticas de educacin
universitaria en las ltimas dcadas y so-
bre la incidencia de las mismas en el de-
sarrollo de las instituciones y sistemas de
educacin superior y en los cambios en
la relacin entre universidad, sociedad y
estado. El libro asume el reto de debatir
crticamente en torno de stas polticas
de educacin y las transformaciones que
conllevan y de alguna manera adentrar-
se en ellas con otra voz, otra mirada.
Los ejes principales que atraviesan el
corpus de la obra hacen referencia al vn-
culo universidad-sociedad, a las institu-
ciones o procesos especfcos dentro de
ellas, a las demandas externas y al papel
de la universidad en cuanto a las exigen-
cias del mercado laboral, a las cuestiones
sobre su autonoma y al debate en torno
a su sentido social.
En trminos de su organizacin el
libro est estructurado en tres seccio-
nes: Procesos fundacionales y anlisis
institucional; Refexiones y propuestas
universitarias; Discutiendo el vinculo
universidad contexto. A lo largo de los
diecisiete captulos que conforman la
obra de autores de Mxico, Argentina,
Chile y Brasil, se puede visualizar, con
una sustancial impronta crtica, un eje de
refexin acerca de los caminos que fal-
tan recorrer en la bsqueda de la trans-
formacin de la universidad de cara a los
imperativos institucionales, regionales o
internacionales que signaron su desarro-
llo en las ltimas dcadas.
Ms en detalle, en los primeros seis
artculos de la seccin inicial se subraya
el vnculo y la subordinacin que han
mantenido las universidades de la re-
gin con el campo de la poltica, donde
las exigencias de continua transforma-
cin afectan a todos los mbitos de la
vida universitaria. Ante tal panorama,
los autores destacan las problemticas
sobre el modelo de gerenciamiento em-
presarial impuesto en las instituciones
de educacin superior en Chile desde
los ochenta; las reformas educativas des-
de los aos noventa en Amrica Latina
y en particular en Mxico, Argentina y
Chile y el predominio de la orientacin
neoliberal en stos procesos de reforma
de la educacin superior; los nuevos li-
neamientos en materia de autonoma y
fnanciamiento y con ello la restriccin
del principio de autonoma universitaria.
En estos mismos textos los autores nos
permiten vislumbrar sus aportes sobre
la contraccin de la universidad pblica
y el aumento de la privada en Mxico y
Chile y las transformaciones en el fnan-
ciamiento de la investigacin social con
la promocin del vnculo universidad-
empresa en detrimento de una perspec-
tiva ms amplia de la relacin universi-
dad y sociedad.
Otra lnea de trabajos puntualiza en
el anlisis de los actores universitarios.
Al respecto, en estos captulos se exa-
mina la construccin de la identidad
de los jvenes estudiantes enfrentados
a un proyecto de permanente cambio
en Argentina y el acceso a la educacin
superior de jvenes de sectores popu-
lares en Brasil. Sin dejar de mencionar
los artculos sobre los vnculos entre el
saber universitario y el acceso al poder
en Argentina y la situacin salarial de los
docentes universitarios argentinos, sus
desventajas respecto de los ingresos de
otros profesionales ocupados y la ame-
naza que esto signifca para la calidad de
la enseanza y las actividades universita-
rias.

Las refexiones y propuestas univer-
sitarias se focalizan en la investigacin
en ciencias sociales, la integracin entre
docencia e investigacin, las distintas
corrientes y demandas del pensamiento
contemporneo en el mbito de lo social
y los procesos de intervencin y solucin
a problemas concretos de la vida univer-
sitaria.
Por ltimo, la tercera seccin del li-
bro se concentra en el vnculo entre la
universidad y el contexto, donde los au-
tores, que analizan la situacin en M-
xico, observan la vinculacin educacin
trabajo desde la perspectiva de la em-
pleabilidad, las trayectorias laborales de
sectores especfcos y la recuperacin de
experiencias de formacin universitaria
en sectores de alta vulnerabilidad social.
Las ideas sostenidas a lo largo de
esta obra, nos demuestran que es nece-
saria una mirada crtica que nos permita
pensar la nueva universidad latinoame-
ricana, su quehacer y su insercin en
la/s sociedad/es. De all la importancia
de promover estos estudios y su divul-
gacin mediante publicaciones como el
presente volumen.
As lo sealan los coordinadores
cuando concluyen el prlogo, el desarro-
llo de la educacin superior ha sido una
de las principales conquistas del siglo XX
en Amrica Latina y se preguntan cmo
hacer para que recuperar este espacio
de creacin, recreacin y transmisin
de conocimientos socialmente vlidos?,
cmo prever nuevas prcticas emer-
gentes y solucin a problemas sociales
y polticas sin sujetarse a las demandas
inmediatas del mercado?
Finalmente, es relevante mencionar
que esta obra implica una valiosa contri-
bucin al conocimiento en el rea tem-
tica, y es de destacar la importancia del
papel de ALAS propiciando el encuentro
y la formacin de redes de investigado-
res en cada Congreso y brindando su
apoyo para la difusin de la produccin
latinoamericana.
207
En un hecho inaudito e histrico, el
pasado viernes 10 de mayo, en la sala del
tribunal primero de alto riesgo de Gua-
temala, la jueza Yassmin Barrios orden
la detencin inmediata del ex jefe de
Estado, Efran Ros Montt. Si bien ya se
ha enjuiciado a ex mandatarios que en
el contexto de la Guerra Fra orquesta-
ron crueles y sangrientas represiones en
distintas regiones de Amrica Latina; la
sentencia a Ros Montt adquiere dimen-
siones histricas por ser el primer ex jefe
de Estado sentenciado por genocidio en
Latinoamrica. Se comprob que Ros
Montt orden, permiti y supervis la
destruccin parcial del pueblo ixil, un
pueblo tnico de Guatemala del que
diezm hasta el 5.5 por ciento durante
los 17 meses que gobern, de 1982 a
1983.
Es as que, en un acto encomiable y
con mucho valor, Yassmin Barrios orde-
naba:El seor acusado no puede aban-
donar la sala, sus abogados no pueden
llevarse al imputado, sus escoltas no lo
pueden sacar de la sala, porque la sen-
tencia es en frme(La Jornada, 11/05/13).
Por si fuera poco, el tribunal orden al
Ministerio Pblico que continuase con
las investigaciones contra los dems

SUJETOS POLITICOS Y ALTERNATIVAS
LATINOAMERICANAS AL DESARROLLO.
EXPERIENCIAS Y RESISTENCIAS
FRENTE A LA VIOLENCIA NEOLIBERAL.
Oliver Gabriel Hernndez Lara
209
208
OLIVER GABRIEL HERNNDEZ LARA Sujetos polticos y alternativas latinoamericanas al desarrollo. Experiencias y resistencias frente a la violencia neoliberal
implicados en uno de los periodos ms
sangrientos de Centroamrica. El proce-
so que viene adelante es largo pero, en
el mejor de los escenarios, signifcara el
esclarecimiento y la responsabilizacin
de muchos de los hechos sangrientos y
abusos cometidos en Guatemala duran-
te la guerra civil. No hay que olvidar que,
a la par de estos procesos de imparticin
de justicia, Guatemala est viviendo un
proceso de militarizacin impulsado
tanto por las polticas del gobierno nor-
teamericano, como por la presencia del
general Otto Prez Molina, como actual
jefe de Estado (Illescas y Vliz, 2013). En
este contexto, no slo se est frente a
un momento de imparticin de justicia
y reivindicacin de la vida de muchos
hombres, mujeres y nios inocentes ase-
sinados por gobiernos genocidas. Tam-
bin estamos en un momento coyuntu-
ral, que implica la posibilidad de dejar
atrs las prcticas abusivas de las que los
gobernantes de los pases latinoamerica-
nos estn acostumbrados.
Estas prcticas genocidas, autori-
tarias y violentas son magistralmente
documentadas y analizadas por Carlos
Figueroa Ibarra y Eduardo Andrs San-
doval Forero en el libro Democracia y
Desarrollo en Amrica Latina, editado
por la Facultad de Ciencias Polticas y
Sociales de la Universidad Autnoma del
Estado de Mxico. Despus de hacer un
repaso histrico del desarrollo econ-
mico y poltico de Centroamrica, Carlos
Figueroa Ibarra analiza la relacin entre
la imposicin del modelo neoliberal en la
regin, y la violencia que afecta da a da
a la mayor parte de sus pobladores. Nos
recuerda que, cuando las fuerzas sandi-
nistas entraban a Managua, a mediados
de 1979, la mayor parte de los sueos
y las experiencias revolucionarias en el
mundo venan en franco declive. Es as
que, en la mayor parte de los pases de
Centroamrica se desatara una ola de
represin que acabara con la vida de
miles de personas y obligara a despla-
zarse y emigrar a otros tantos. Es as que,
de forma similar a la experiencia chilena
con Augusto Pinochet, en la mayor parte
de Centroamrica el modelo neoliberal
se impondra bajo un rgimen dictatorial
y genocida.
En su artculo, Figueroa Ibarra hace
un detallado anlisis de distintas varia-
bles de desarrollo econmico y social de
Guatemala, El Salvador, Honduras, Nica-
ragua, Costa Rica y Panam, para docu-
mentar el fracaso del modelo neoliberal
en la regin. Este anlisis, completado
con variables que nos dan cuenta de
la migracin, delincuencia y violencia
en la regin, le sirven al autor para afr-
mar que Centroamrica es una de las
regiones ms desiguales y violentas del
mundo. Simplemente hay que recordar
que la propia jueza Yassmin Barrios, fue
objeto de un atentado fallido hace poco
ms de diez aos, en el contexto del jui-
cio por el asesinato del obispo Juan Ge-
rardi perpetrado el 26 de abril de 1998.
El asesinato de Gerardi se dio dos aos
despus de la frma de los Acuerdos de
Paz en Guatemala, y poco despus de
que ste presentara un informe sobre la
responsabilidad del ejrcito guatemal-
teco en las violaciones de derechos hu-
manos (BBCMUNDO.com 22/03/01). Por
su parte, Figueroa Ibarra destaca que en
2009 el juez Baltazar Garzn hizo saber
su preocupacin por el hecho de que
los ndices de impunidad en Guatemala
eran del 98%. La misma opinin fue ex-
ternada por Carlos Castresana, entonces
titular de la Comisin Internacional Con-
tra la Impunidad en Guatemala (CICIG),
quien meses despus se vera obligado a
renunciar debido a la presin de los po-
deres ocultos que rigen en el pas.
Misma actualidad ostenta el artculo
Violencia y Desplazamiento Forzado en
Colombia de Eduardo Sandoval Forero.
Apenas el 16 de mayo del ao en curso,
las Autoridades Indgenas de Colombia,
compuestas por la Organizacin Na-
cional Indgena de Colombia (ONIC), el
Consejo Regional Indgena de la Cauca
(CRIC) y la Consejera Mayor de la Cxhab
Wala Kiwe Asociacin de Cabildos Ind-
genas del Norte de Cauca (ACIN); dirigan
una carta abierta a Timolen Jimnez,
comandante de las FARC (http://www.
nasaacin.org/index.php/informativo-
nasaacin/3-newsfash/5740-respuesta-a-
las-farc). En dicha carta la Junta Indgena
se dice en resistencia a la guerra y al ca-
pital. Adems de denuncia la muerte de
muchos compaeros de las comunida-
des indgenas de Cauca, proponindole
al comandante de las FARC establecer
dilogos pues, adems de no renunciar
a ejercer su autonoma, los pueblos in-
dgenas de la regin desean poner fn al
hostigamiento y a la violencia constante
que se despliega en su contra, tanto por
manos de la guerrilla, como por manos
del gobierno y de los grupos paramilita-
res.
El clima de violencia e inseguridad
que se vive en la regin de Cauca y en
Colombia, es documentado y analiza-
do desde una perspectiva histrica por
Sandoval Forero, quien nos habla de los
desplazamientos y del desarraigo al que
muchos pobladores han sido orillados
debido a los constantes embates de vio-
lencia en la historia de Colombia. Entre
las constantes guerras, el narcotrfco y
los desplazamientos, a la poblacin co-
lombiana se le ha hecho pasar por uno de
los dramas humanitarios ms graves en
el mundo. Si a esto se le suma el compo-
nente tnico y de clase, es claro que este
drama humanitario tiene como principa-
les vctimas a poblacin indgena, con
escasos o nulos recursos econmicos, y
con un largo historial como vctimas de
violencia por parte del Estado, de grupos
paramilitares, de grupos guerrilleros, de
terratenientes, de caciques, de bandas
de narcotrafcantes, o una combinacin
de todos estos grupos.
Frente a los contextos que refejan
los anlisis de Figueroa Ibarra y Sandoval
Forero, es clara la necesidad de nuevas
pautas de desarrollo, y de instituciones
polticas ms justas y transparentes que
logren representar y hacer valer los inte-
reses de los habitantes de Amrica Lati-
na. Con un largo historial de rechazo y
211
210
abandono por parte de la clase poltica,
la poblacin de Centroamrica y de Co-
lombia ha sido orillada a la miseria y a la
violencia cotidiana. Aunado a ello nos
situamos en una fase agresiva del desa-
rrollo capitalista que, frente a su eminen-
te agotamiento y crisis, pone en marcha
violentas acciones de despojo (Harvey,
2004) que afectan a las poblaciones ms
desprotegidas, pero tambin a la natura-
leza y el medio ambiente.
Estos procesos son descritos de for-
ma muy pormenorizada en el artculo de
Hctor Alimonda y el de Neptal Monte-
rroso, Laura Mota y Lenin Martell. En el
caso de Hctor Alimonda nos encontra-
mos frente al especialista ms represen-
tativo de la Ecologa Poltica Latinoame-
ricana, quien aporta un anlisis detallado
de la problemtica ambiental en Amri-
ca Latina. La contribucin de Alimonda
es sumamente interesante, pues detalla
y explica la postura de la Ecologa Pol-
tica Latinoamericana a la luz de lo que
especialistas como William Cronon o
David Worster dan en llamar la Historia
Ambiental. De esta manera en Alimonda
no slo encontramos un esfuerzo por
describir la postura de la Ecologa Poltica
dando cuenta de las contribuciones de
autores como Karl Polanyi, Alfred Crosby,
Joan Martnez Alier, Enrique Lef y Artu-
ro Escobar. Sino que adems analiza la
situacin de la problemtica ambiental
latinoamericana de la conquista a la ac-
tualidad. Es as que la Historia Ambiental
permite ejercer una perspectiva crtica y
analtica que busca la reconciliacin los
mbitos poltico, social y ambiental; pero
que adems busca un cambio episte-
molgico que reconcilie a la sociedad y
la naturaleza. En este sentido, Alimonda
hace alusin al concepto de economa
moral, trabajado por el historiador an-
glosajn E. P. Thomson (2012), y pugna
por una mediacin entre el conocimien-
to y el respeto por una economa de la
naturaleza y los imperativos ticos de la
organizacin social.
En el artculo de Neptal Monterroso,
Laura Mota y Lenin Martell se vuelve a
dirigir la mirada hacia Centroamrica, en
esta ocasin a las sociedades rurales, y
las posibilidades de desarrollo que stas
enfrentan bajo el modelo neoliberal. El
artculo defende los logros que se han
alcanzado en la regin bajo la demo-
cracia representativa y burguesa, pues
sta ha permitido nuevas posibilidades
polticas para los sectores campesinos
e indgenas. Si bien bajo la democracia
minimalista se ha avanzado poco en la
inclusin de las poblaciones rurales cen-
troamericanas, los autores argumentan
que ello no es razn para desechar los
avances que han permitido el paso de
las dictaduras militares a los actuales re-
gmenes polticos centroamericanos. El
artculo se complementa muy bien con
el de Lilia Zizumbo, Alejandro Palafox y
rica Cruz Coria, quienes analizan expe-
riencias de cuatro localidades rurales, en
las que una actividad econmica como
el turismo ha permitido la puesta en
marcha de procesos de organizacin co-
munitarios y horizontales. Si bien el turis-
mo ha supuesto la entrada de relaciones
sociales capitalistas en localidades pre-
viamente agrarias, el tejido comunitario
y las prcticas polticas de sus habitantes
han permitido atenuar la fragmentacin,
y poner en marcha procesos de partici-
pacin democrtica en la bsqueda de
un desarrollo justo.
Un ltimo tema que podemos encon-
trar en el libro Democracia y Desarrollo
en Amrica Latina, es el de la bsqueda
de nuevas formas de participacin polti-
ca que permitan hablar de una democra-
cia realmente sustantiva. En ese sentido
la contribucin de Emilio Arriaga lvarez
es un anlisis de lo que signifca e implica
ser ciudadano en la inspida e impotente
democracia mexicana. As, el texto cues-
tiona el hecho de que la nica forma de
participacin poltica posible en Mxico
un pas donde el modelo econmico
neoliberal ha llevado a la prdida de de-
rechos sociales previamente vlidos, a
privatizar sectores estratgicos como la
telefona, los medios de comunicacin
masiva y la luz, y a vender gran parte
del territorio, sea la emisin de un voto
cada tres o seis aos. Arriaga analiza las
premisas del neoliberalismo, que en su
texto da en llamar la nueva ideologa,
mismas que han supuesto una despoli-
tizacin de los principios de la soberana
del Estado. A la luz de estos cambios po-
lticos y econmicos es posible afrmar
que la forma hegemnica de participa-
cin poltica en Mxico, la de los ciuda-
danos por un da, permite legitimar una
democracia que con trabajos alcanza
porcentajes de participacin superiores
al 50% en los ltimos cinco periodos
electorales; pero es sufciente para elegir
gobernantes que han venido impulsan-
do agendas legislativas y reformas es-
tructurales que slo benefcian a la clase
ms adinerada y al capital extranjero.
Frente a una realidad como sta, la
experiencia mexicana nos brinda dos
ejemplos importantes en la bsqueda
de otro tipo de democracia. No es casual
que sea en el mismo pas en el que se
den las incipientes e irracionales formas
de participacin poltica que se detallan
en el artculo de Emilio Arriaga, por un
lado, y que, frente a estas subjetividades
devastadas, se construyan experiencias
como las que se detallan en el artculo de
Abelardo Hernndez y el de Luis Alfonso
Guadarrama, Janeth Valero y Karla Brito.
En el artculo de Abelardo Hernndez
se analiza el concepto de la otra demo-
cracia tanto desde los comunicados del
Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional
(EZLN), como desde las prcticas que
dicho concepto ha implicado en las Jun-
tas de Buen Gobierno y en los Caraco-
les zapatistas. La otra democracia es un
ejercicio comunitario participativo que
poco tiene que ver con las premisas y las
prcticas de la democracia formal mexi-
cana. Es as que los usos y costumbres de
las comunidades indgenas de Chiapas,
as como las tradiciones y discursos de
los aymaras, quchuas, y otras etnias del
altiplano andino; le dan nueva sustan-
cia a prcticas polticas y econmicas, y
permiten la emergencia de subjetivida-
212
Controversias
y Concurrencias
Latinoamericanas
Revista de Sociologa y Ciencias Sociales de la
Asociacin Latinoamericana de Sociologa (ALAS)
Revista de Sociologa y Ciencias Sociales de la
Asociacin Latinoamericana de Sociologa (ALAS)
L
a revista de Sociologa y Ciencias Sociales de la Asociacin Latinoamericana de
Sociologa (ALAS), Controversias y Concurrencias Latinoamericanas, se propone
difundir artculos cientfcos de anlisis crtico y de cambio alternativo sobre las
complejas realidades de Amrica Latina y el Caribe en el contexto internacional. Una
prioridad ser publicar las teoras y metodologas propias del pensamiento latinoa-
mericano desarrolladas por cientistas sociales. Tambin se propone dar a conocer ex-
periencias y anlisis relacionados con el cambio social, poltico, econmico y cultural
en nuestros pases y del contexto internacional.
Se pretende promover especialmente la participacin de investigadores sociales
de Amrica Latina y el Caribe, as como investigadores sociales de frica y Asia y del
resto del mundo, comprometidos con la construccin de un pensamiento alternati-
vo, a partir de la comprensin de estudios y enfoques de todas las disciplinas socia-
les, de manera que se generen condiciones para el dilogo y la discusin terica y
metodolgica entre la comunidad cientfca latinoamericana e internacional.
Uno de los propsitos de la revista Controversias y Concurrencias Latinoameri-
canas es difundir artculos y ensayos cientfcos de calidad en la investigacin, por lo
que conformaremos un Consejo Editorial de destacados investigadores de las Cien-
cias Sociales. Todas las propuestas por publicar sern evaluadas por un Comit de
Arbitraje, mediante el sistema de pares.
Por considerar que la comunidad de ALAS tiene la obligacin de compartir y difun-
dir prioritariamente el pensamiento latinoamericano, la revista tiene como destina-
tarios a los investigadores, acadmicos y estudiantes de los distintos niveles educati-
vos, especialmente los que integran los grupos de trabajo ALAS.
213
des polticas antagnicas a la violencia
del neoliberalismo. Pero adems de los
usos y costumbres ancestrales, en Mxi-
co se ha logrado utilizar las Tecnologas
de la Informacin y Comunicacin (TICs)
como una herramienta a partir de la que
emergen nuevas formas de participacin
e identidad poltica. El artculo de Luis Al-
fonso Guadarrama, Janeth Valero y Karla
Brito, da cuenta de la relacin entre las
posibilidades de informacin y comuni-
cacin que brindan los dispositivos tec-
nolgicos, y la dinamizacin de la parti-
cipacin en los procesos electorales ms
recientes. Si bien el artculo no analiza la
experiencia del #yosoy132, s brinda ar-
gumentos y herramientas que permiten
comprender el impacto que dicho movi-
miento tuvo en el proceso electoral ms
reciente en Mxico.
En suma, la lectura de Democracia y
Desarrollo en Amrica Latina permite co-
nocer y pensar las alternativas polticas
y econmicas que se despliegan como
respuesta a los tiempos que vivimos.
BIBLIOGRAFA
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nidad, Peridico La Jornada, 11 de mayo
de 2013. http://www.jornada.unam.
mx/2013/05/11/mundo/020n1mun
215
214 Colaboraciones
Secciones de la revista
1. Editorial.
2. Artculos y ensayos cientfcos de Ciencias Sociales que aborden teoras, me-
todologas e informacin emprica sobre Latinoamrica, el Caribe y el mundo.
3. Ponencias aprobadas y seleccionadas de los Grupos de Trabajo ALAS.
4. Resmenes de trabajos de investigacin y tesis doctorales en el rea de las
Ciencias Sociales.
5. Reseas de libros que plasmen el pensamiento crtico en Amrica Latina y el
Caribe en el contexto internacional.
6. Reseas de libros publicados o coeditados por ALAS y de libros de inters in-
ternacional.
7. Reseas de libros de inters internacional.
8. Noticias del Comit Directivo y del Comit Editorial de ALAS.
Normas de colaboracin
1. Los artculos sern originales, sobre temas de inters para las Ciencias Socia-
les, con nfasis en el pensamiento crtico y de cambio alternativo.
2. Los artculos se podrn enviar en castellano, portugus, ingls, o bilinges si
sus autores los presentan tambin (parcial o totalmente) en idiomas regiona-
les de pueblos originarios.
3. El texto deber presentarse en formato digital (Word para Windows).
4. La colaboracin deber estar precedida de los datos del (os) autor (es) (nom-
bre, apellidos, ltimo grado de estudios, afliacin institucional, direccin
electrnica y postal, telfono y/o celular).
5. Todos los trabajos debern incluir un breve resumen curricular del autor no
mayor a seis lneas.
6. Todo artculo o ensayo debe contener: ttulo, resumen de siete lneas (en es-
paol, y portugus o ingls). Incluir de tres a cinco palabras clave referidas
a la temtica central.
7. La extensin de los trabajos ser de mnimo 10 y mximo 30 pginas tamao
carta, a espacio y medio con fuente Arial de 12 puntos.
8. Las tablas o grfcas que acompaen al texto principal debern enviarse en
programas compatibles de Windows.
9. La bibliografa se incluir al fnal del texto y por orden alfabtico, iniciando
por el apellido del autor, seguido del ao de edicin, el cual debe ir entre
parntesis, posteriormente y en cursivas el ttulo del libro, y por ltimo el n-
mero de edicin, la editorial y el lugar de edicin.
10. La revista realizar las correcciones y cambios editoriales que considere
pertinentes.
11. Todos los artculos, ensayos, resmenes de trabajos de investigacin y tesis
doctorales sobre Amrica Latina y el Caribe sern sometidos a evaluacin por
parte de dos jurados.
12. Despus de obtener las evaluaciones, la coordinacin editorial proceder a
notifcar al autor, segn sea el caso:
La aceptacin del artculo sin cambios.
La aprobacin con cambios menores.
La no aprobacin del artculo o ensayo propuesto.
En todos los casos se enviar al autor el contenido de las evaluaciones.
13. La extensin de las reseas de libros ser de mnimo 4 y mximo 10 pginas
tamao carta, a espacio y medio con fuente Arial de 12 puntos.
Los artculos se enviarn a la siguiente direccin: concurrenciaslat@gmail.com
Editor: Eduardo Andrs Sandoval Forero (Mxico)
Coeditora: Alicia Itat Palermo (Argentina)
Controversias y Concurrencias Latinoamericanas, ALAS,
nmero 7, abril de 2013. Para su composicin se emplearon tipos
de las familias Zapf Humnst BT, Helvetica Neue y Big Caslon de 7,
10, 11 y 13 puntos. El tiraje, que const de 1000 ejemplares, y su cui-
dado estuvieron a cargo de Santiago Matas y Bonobos Editores.
Produccin y uso de conocimiento para el desarrollo social. Anlisis de redes sociales MARA ELINA ESTBANEZ,
JAVIER GMEZ GONZLEZ, CRISTINA DURLAN, BRBARA GARCA GODOY, CECILIA TOURIS, LUIS ANTONIO OROZCO, MARA ESTHER CRUELLS FREIXAS, ROCIO PUENTES Y DORIS
MORALES ALARCN / Vidas sintticas Inovao, mdia e governamentalidade numa tecnocincia "de controle" YURIJ
CASTELFRANCHI/ Divulgao pblica de controvrsias cientfcas: o caso da vacina BCG contra tuberculose no Brasil
SAYONARA LEAL Y GRAZIELA VIANNA / Desenvolvimento cientfco e desigualdades scio-espaciais no Brasil ANA CLUDIA MOSER
E IVO MARCOS THEIS / Ciencia, Tecnologa, Sociedad: Una relacin vista desde la descentralizacin, el caso de los En-
cuentros Regionales Tecnolgicos GUILLERMO AGUILAR, ALEXIS CHINCHILLA, OSCAR NAVARRO, ROBERTO PINEDA, YAMILETH GARCA Y ADRIANA LUNA
/ Roles e identidades en la enseanza y el aprendizaje virtual ANA MAROTIAS / La educacin universitaria mediada
por TICs en la Patagonia Austral. Refexiones desde una perspectiva de gnero VERNICA FICOSECO / La apropiacin
juvenil de las TIC. El contraste entre usuarios hogareos y usuarios de cibercaf SEBASTIN BENTEZ LARGHI, MARINA MOGUI-
LLANSKY, JIMENA PONCE DE LEN, CAROLINA AGUERRE Y ARIEL FONTECOBA / Ciberespao e cibercultura: por uma perspectiva crtica GABRIEL
ALARCON MADUREIRA
SANTIAGO DE CHILE 2013
30 DE SEPTIEMBRE AL 4 DE OCTUBRE
CRISIS Y EMERGENCIAS SOCIALES EN AMRICA LATINA www.congresoalaschile.cl

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