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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA


DIRECCIN DE INVESTIGACION Y POSTGRADO
MAESTRA EN EDUCACIN ABIERTA Y A DISTANCIA
REA DE ADMINISTRACIN Y GERENCIA
CENTRO LOCAL TACHIRA




DETECCIN DE NECESIDADES DE FORMACIN DE RECURSOS
HUMANOS, A NIVEL DE EDUCACIN SUPERIOR, EN EL ESTADO TACHIRA



Autor: Angarita R., Jos Gustavo
Tutora: Hernndez de Dolara, Ana

San Cristbal, Noviembre de 2006


REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA
DIRECCIN DE INVESTIGACION Y POSTGRADO
MAESTRA EN EDUCACIN ABIERTA Y A DISTANCIA
REA DE ADMINISTRACIN Y GERENCIA
CENTRO LOCAL TACHIRA





DETECCIN DE NECESIDADES DE FORMACIN DE RECURSOS
HUMANOS, A NIVEL DE EDUCACIN SUPERIOR, EN EL ESTADO TACHIRA

San Cristbal, Diciembre de 2006

NDICE GENERAL

DEDICATORIA....................................................
AGRADECIMIENTO............................................
NDICE GENERAL.............................................................................................iv
NDICE DE TABLAS ..........................................................................................vii
INDICE DE FIGURAS........................................................................................xii
INDICE DE GRAFICOS....................................................................................xiii
RESUMEN.........................................................................................................xv
INTRODUCCION .............................................................................................. 16


Elementos del Entorno Local ................................................................................... 47
Vinculacin de la universidad con el mercado laboral............................................. 52
Bases curriculares para la vinculacin. .................................................................... 53
El Estado Tchira, actividad econmica y opciones de formacin.......................... 61
Oferta Acadmica Regional. .................................................................................... 63

MARCO METODOLOGICO..............................................................................67
Diseo de la Investigacin ....................................................................................... 99
Poblacin y Muestra............................................................................................... 101
Poblacin............................................................................................................. 101

a. Poblacin para el sector comercio y servicios. ............................................ 102

b. Poblacin para el Sector Industrial.............................................................. 103

c. Poblacin para el sector Agropecuario ........................................................ 104


d. Poblacin para el sector pblico.................................................................. 106
Criterios para la seleccin de la poblacin............................................................. 107
Procedimiento para Calcular el Tamao de la Muestra ......................................... 109
Muestra................................................................................................................... 111


Tipo de Muestra. ................................................................................................. 111
Proceso para la seleccin de la muestra.............................................................. 113
Tcnica de Recoleccin de Datos........................................................................... 113

Validez y confiabilidad del instrumento ............................................................... 116
Validez .................................................................................................................. 116
Confiabilidad......................................................................................................... 118
Procedimientos o pasos de la Investigacin ......................................................... 118
Tcnica de Anlisis de los Datos........................................................................... 119
Tabulacin y representacin grfica de los datos.................................................. 120
ANLISIS Y DISCUSIN DE RESULTADOS ................................................ 122
1. Diagnstico situacional de las organizaciones tachirenses ............................... 123
a. Grado de competencia dentro de la organizacin ............................................. 124
b. Nivel Educativo de los entrevistados ............................................................... 125
c. Personal empleado............................................................................................. 127
d. Profesionales empleados por sector ................................................................ 129

e. Oferta de recurso humano capacitado ............................................................. 132

f. Resumen del diagnstico ................................................................................. 134


B. Necesidades de formacin y capacitacin ......................................................... 113

a. Cantidad de profesionales segn sector y nivel de formacin ........................ 113

b. Necesidades de formacin y capacitacin en el sector industrial ................... 115

c. Necesidades de formacin y capacitacin en el sector agropecuario. ........... 118

d. Necesidades de formacin y capacitacin del sector comercio y servicios.... 121
e. Necesidades de formacin y capacitacin del sector pblico ......................... 125

f. Resumen de necesidades educativas................................................................ 127



C. Cualidades del personal universitario empleado .................................................. 128


a. A nivel de manejo de recursos ........................................................................ 129

b. A nivel de habilidades interpersonales ........................................................... 132

c. A nivel de habilidades bsicas ........................................................................ 136

d. A nivel de habilidades racionales.................................................................... 140

e. A nivel de cualidades personales ................................................................... 145


f. Resumen........................................................................................................... 149

D. Formas de capacitacin del personal.............................................................. 150


a. Limitantes para la contratacin de personal profesional................................. 151


CONCLUSIONES ........................................................................................... 180
RECOMENDACIONES................................................................................... 185

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS E INFOGRAFICAS..................................... 188
ANEXOS ................................................................................................................... 193


NDICE DE TABLAS

Tabla 1 Poblacin Sector Comercio y Servicio .......................................... 103
Tabla 2 Poblacin Sector Agropecuario...................................................... 106
Tabla 3 Poblacin Sector Pblico ............................................................... 107
Tabla 4 Muestra por sector .......................................................................... 110
Tabla 5 Grado de competencia del entrevistado en la organizacin............ 125
Tabla 6 Nivel Educativo de los entrevistados............................................... 126
Tabla 7 Personal de las organizaciones encuestadas ................................. 127
Tabla 8 Profesionales empleados por sector .............................................. 130
Tabla 9. Oferta de profesionales................................................................... 134
Tabla 10 Cantidad de profesionales segn sector y nivel de formacin ....... 114
Tabla 11. Necesidades de formacin y capacitacin Sector Industrial ......... 116
Tabla 12. Necesidades de formacin y capacitacin en el sector agropecuario
........................................................................................................................ 119
Tabla 13. Necesidades de formacin y capacitacin Sector Comercio y
Servicios ......................................................................................................... 122
Tabla 14. Necesidades de formacin y capacitacin en el Sector Pblico ... 125
Tabla 15. Cualidades del personal universitario empleado nivel de manejo de
recursos .......................................................................................................... 130
Tabla 16. Cualidades del personal universitario empleado Habilidades
Interpersonales ............................................................................................... 134
Tabla 17. Cualidades del personal universitario empleado Habilidades
Bsicas ........................................................................................................... 137
Tabla 18. Cualidades del personal universitario empleado. Habilidades
Racionales ...................................................................................................... 141
Tabla 19. Cualidades del personal universitario empleado. Cualidades
Personales...................................................................................................... 147
Tabla 20. Limitantes para la contratacin de personal profesional .............. 152
viii
Tabla 21. Instituciones encargadas de la formacin ..................................... 155
Tabla 22. Modalidad educativa y tipos de institucin .................................... 160
Tabla 23. Contribucin a la formacin de personal....................................... 163

Tabla 24. Formas de contribucin de la universidad para con la empresa .. 168
Tabla 25. Aspectos a mejorar para lograr mayor vinculacin universidad
empresa.........................................................................................................170
Tabla 26. Formas de vinculacin empresa-universidad............................... 172
Tabla 27. Mecanismos de integracin empresa-universidad ....................... 174
Tabla 28. Alternativas de vinculacin........................................................... 177


INDICE DE FIGURAS

Figura 1. Planteamiento del Problema..............................................................28
Figura 2. Ambientes empresariales .................................................................. 42
Figura 3. Elementos del Entorno del Sistema Educativo. ................................. 47
Figura 4. Marco terico ..................................................................................... 51
Figura 5. Cualidades del Egresado...................................................................61



INDICE DE GRAFICOS

Grfico 1.Muestra por sector .......................................................................... 110
Grfico 2. Grado de competencia del entrevistado en la organizacin ........... 125
Grfico 3. Nivel Educativo de los entrevistados.............................................127
Grfico 4. Personal de las organizaciones encuestadas ................................ 128
Grfico 5. Profesionales empleados por sector .............................................. 131

Grfico 6. Oferta de profesionales ................................................................. 112
Grfico 7. Cantidad de profesionales segn sector y nivel de formacin........ 114
Grfico 8. Necesidades de formacin y capacitacin Sector Industrial........... 117
Grfico 9.Necesidades de formacin y capacitacin en el sector agropecuario

Racionales ...................................................................................................... 142
Grfico 16. Cualidades del personal universitario empleado. Cualidades
Personales...................................................................................................... 148
Grfico 17. Limitantes para la contratacin de personal profesional............... 153
Grfico 18. Instituciones encargadas de la formacin .................................... 157
Grfico 19. Modalidad educativa y tipos de institucin .................................. 162
Grfico 20. Contribucin a la formacin de personal ...................................... 165
Grfico 21. Formas de contribucin de la universidad para con la empresa . 169
Grfico 22. Aspectos a mejorar para lograr mayor vinculacin universidad-
empresa.......................................................................................................... 171
Grfico 23. Formas de vinculacin empresa-universidad ............................... 173
Grfico 24. Mecanismos de integracin empresa-universidad........................ 175
Grfico 25. Alternativas de vinculacin ........................................................... 179



REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA
DIRECCIN DE INVESTIGACION Y POSTGRADO
MAESTRA EN EDUCACIN ABIERTA Y A DISTANCIA
REA DE ADMINISTRACIN Y GERENCIA
CENTRO LOCAL TACHIRA

DETECCIN DE NECESIDADES DE
FORMACIN DE RECURSOS HUMANOS, A
NIVEL DE EDUCACIN SUPERIOR, EN EL
ESTADO TACHIRA
Autor: Angarita R.
J os Gustavo Tutora: Hernndez de Dolara, Ana San
Cristbal, Diciembre de 2006
RESUMEN
La presente investigacin analiza las necesidades y demandas de formacin,
en educacin superior en el Estado Tchira. Su objetivo es determinar el tipo de
formacin, las habilidades y competencias especficas que requiere el mercado
laboral regional, as como la oferta acadmica existente, reas de formacin que
pueden ser incorporadas por la UNA y las alternativas de vinculacin que permitan
una mayor integracin universidad mercado laboral. El estudio corresponde a una
investigacin de campo, de carcter exploratorio, transeccional y descriptivo. La
informacin fue recolectada directamente de los actores protagnicos, los
empleadores de los diferentes sectores de la regin, especficamente de aquellos en
los que se basa la actividad econmica regional: sector agrcola, industrial, pblico
y comercio y servicios. El instrumento aplicado fue diseado tomando como
referencia trabajos del mismo tipo, realizados en otras regiones del pas. Con los
resultados obtenidos se demuestra la necesidad de formar profesionales existente
en los diferentes sectores, el tipo de personal profesional y su nivel de formacin
requerido, las reas y los niveles de la educacin superior en que se necesitan
formar profesionales, las competencias y habilidades especficas requeridas dentro
de cada sector y por ltimo, la importancia de una mayor vinculacin entre la
universidad y el mercado laboral del estado Tchira. Se concluye en la necesidad de
formar recursos humanos en diversas reas del conocimiento, manteniendo la oferta
curricular actual y ampliandla en otras reas, como administracin agropecuaria,
hotelera y turismo. Tambien se precis la disposicin del los empleadores del
estado a una mayor vinculacin con la universidad, concientes de la necesidad de
alcanzar mayores indices de calidad, eficiencia y competitividad, que garanticen su
vigencia en el mundo globalizado. Dentro de las recomendaciones se plantean
aquellas reas de formacin que pueden desarrollarse, dentro de la modalidad a
distancia y que podran ser asumidas por la Universidad Nacional Abierta.


INTRODUCCION
El mundo moderno esta signado por un cmulo de innovaciones y cambios
tecnolgicos que se suceden con mucha rapidez; cambios de los procesos,
tcnicas, de los mercados internos y externos, de los diseos, de los modelos y en
las preferencias de los clientes que demandan cada vez ms mejoras continuas,
de lo contrario, las empresas corren el riesgo de salir o ser desplazadas del
mercado.
Como plantea Moore (2001, Disponible en http://postgrado.una.edu.ve), la
nueva sociedad del conocimiento cambi el paradigma tradicional en los factores
de produccin, ahora el conocimiento se considera determinante en la relacin de
fuerzas impulsoras del desarrollo y se () da por supuesto que la importancia del
conocimiento continuar creciendo en relacin con los otros factores de
produccin tradicionales, y que tener acceso a las fuentes de informacin
determinar el grado de competitividad y, por tanto, la riqueza de las naciones, de
las empresas y de los individuos.
De lo planteado por Moore, se infiere que la dimensin de los cambios que
hoy operan a nivel mundial y en el pas, impactan tambin el mundo del
conocimiento, entre ellos el universitario, el cual requiere asumir la relacin
Universidad-Mercado Laboral como un proceso que permita el diseo y la
instrumentacin de estrategias de informacin y comunicacin institucional, para
reforzar el conocimiento, la naturaleza y el alcance de la relacin empresa-
comunidad acadmica.
Para ello, la universidad como agente socializador, debe estar atenta a los
cambios que se suceden en su entorno para amoldar su estructura, procesos y
actividades, de tal manera que la pertinencia de sus productos este vigente al

ritmo de las innovaciones y exigencias que se presentan en el mercado. Por esto,
es preciso fortalecer la capacidad de las instituciones educativas para cumplir con
los ms altos estndares de calidad acorde con su misin como formadora de
recursos humanos, e incrementar la relacin con los sectores productivos y la
sociedad en general, evitando as el egocentrismo acadmico exhibir el egresado
universitario; las reas de formacin que requieren recurso humano profesional; el
nivel profesional requerido; las bases para una mayor vinculacin; y las reas que
la Universidad Nacional Abierta puede incorporar a su oferta curricular, a fin de
dar respuesta apropiada a las necesidades presentes en el marco de la modalidad
a distancia.
En el Captulo I, se formula el problema objeto de la investigacin, se
establecen los objetivos y la justificacin. El Captulo II comprende el marco
terico, donde se aborda e interpreta el estudio de necesidades educativas desde
la perspectiva de la teora de sistemas, fundamentalmente con apoyo en material
suministrado por la Direccin de Investigacin y Postgrado. Complementando con
planteamientos tericos de otros autores, en lo referente a las competencias y
habilidades que deben ser contempladas en la formacin de profesionales
universitarios.
Finalmente, se presenta las conclusiones y recomendaciones en relacin a
las necesidades y demandas planteadas por el mercado laboral estadal, en torno
a la formacin de recursos humanos a nivel de educacin superior y las
perspectivas existentes en el medio, en relacin a la vinculacin universidad
mercado laboral. Y por ultimo, a partir de los resultados obtenidos, se incluyen las
recomendaciones pertinentes a la investigacin.

CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Identificacin del Problema
El entorno de las organizaciones y de la sociedad en general est en un
constante proceso de cambios, tales como: demogrficos, econmicos, sociales,
de competitividad nacional e internacional. Evidentemente, estos cambios
repercuten en los sistemas de direccin, organizacin y gestin de las
organizaciones.
Para asegurar el xito y perpetuacin, que en esencia es el fin de toda
organizacin, es preciso estar atento a la evolucin de los sistemas y su entorno.
De all, que la planificacin es parte fundamental en el proceso de bsqueda de
calidad y adecuacin de los bienes y servicios a la demanda. Por lo tanto, es
imprescindible determinar objetivos, darlos a conocer a la sociedad y distinguirse
cada da ms por la calidad y la capacidad de responder a la demanda social. En
concordancia con Gutirrez (2003), quien expone:
La planificacin es el instrumento necesario para gobernar la
organizacin en funcin de la mxima eficacia y efectividad en su
entorno as como lograr sus objetivos, que ofrece el suficiente
soporte lgico y la pertinencia operacional para evitar la
improvisacin y la incertidumbre. (p.5)

Fernndez (2001), define la Planificacin Estratgica como un sistema
abierto que sirve para guiar la institucin a lo largo del tiempo en un entorno
cambiante. Supone una conducta proactiva de resolucin de problemas para

encontrar una posicin competitiva favorable (p. 135).
En el caso particular de las organizaciones educativas, la planificacin
estratgica constituye una herramienta primordial que facilita el ajuste continuo de
la Institucin a las nuevas situaciones. Su desarrollo a nivel institucional promueve
el conocimiento de la institucin, contempla los posibles cambios en materia
educativa y facilita su permanente adecuacin organizativa.
Igualmente, la planificacin estratgica permite clarificar a qu usuarios
potenciales se dirige la institucin educativa, las reas que deben abarcar sus
servicios y la identificacin de cul es su verdadera misin. Como lo expresa
Flores (1995).
La planificacin del sector educacin es la actividad permanente que
conduce a la concepcin de sistemas idneos de produccin de bienes y
servicios educativos, de investigacin y extensin, a partir de la informacin
disponible sobre el desarrollo histrico de las variables educativas,
demogrficas, sociales, polticas y econmicas pertinentes, con el propsito
de satisfacer y atender a las necesidades y problemas, en los aspectos que
son de su competencia y que demanda el pas. (p.19)
En el caso especfico del sector universitario venezolano, el proceso
de planificacin es reciente, segn lo expresa Rodrguez (1997),
comenzando en la dcada de los ochenta sin que a la fecha se haya
consolidado como un proceso permanente y sistemtico. Tal es as, que
Fuenmayor (2001), Director de la Oficina Central de Planificacin del Sector
Universitario (OPSU,), para ese entonces, expone tajantemente:


En lo relativo a la planificacin podramos decir que el sector cuenta con
muchos planificadores pero poca planificacin. (...) que se preocupa(n),
mayormente, por mantener actualizada la discusin sobre los ltimos
avances tericos de la planificacin y la administracin como disciplinas
cientficas, pero con poco o ningn efecto en el proceso planificador de las
universidades.(p. 8)
Por tanto, la planificacin practicada por las instituciones universitarias
nacionales, se centra en la distribucin interna de su presupuesto, asignado por el
Estado. Antes que en la pertinencia, eficiencia y eficacia de la institucin en
trminos de calidad educativa.
La causa fundamental de esta situacin se puede atribuir a la dependencia
econmica existente en el sector universitario, especialmente el pblico. El no
disponer oportunamente de los recursos y en la cuanta requerida, hace que
muchos planes o programas se deban posponer o desechar. Como sentencia
Flores (1995) la planificacin del sector educacin siempre se ha caracterizado
por desarrollarse en situaciones de carencia-emergencia-provisionalidad e
improvisacin (p.19).
Causa de estas carencias puede ser atribuida a la falta de uniformidad en las
polticas educativas aplicadas por las instituciones universitarias y la OPSU,
rgano gubernamental encargado de la supervisin del sector educativo superior
venezolano.

En Enero 2005, el Gobierno Nacional, mediante Decreto N 3.444, de la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, disponible en pgina
Web http: www.mes.gov.ve/, estableci las directrices en el rea de planificacin

para el sector universitario, reservndose la competencia de:
Disear y ejecutar planes acadmicos nacionales y regionales,
sustentados en el criterio de pertinencia de la educacin superior y en
estudios, a fin de desarrollar acciones que contribuyan a mejorar la
calidad, equidad y pertinencia de los procesos de docencia,
investigacin y extensin del sector.
De igual manera se reserva la supervisin de las polticas acadmicas
emprendidas por el sector universitario nacional, de manera que se garantice el
fortalecimiento de la calidad y pertinencia social.
Independientemente del debate que ha suscitado el referido decreto, surge
la obligatoriedad de la autoevaluacin institucional, que en parte, compensa la
falta de planificacin mencionada anteriormente.
Desde esta perspectiva se propone abordar el tema de la pertinencia
universitaria, dentro del contexto social venezolano actual. Establecer las
necesidades educativas existentes, en contraste con la oferta acadmica real.
Para ello se toma como objeto de estudio la Universidad Nacional Abierta (UNA),
especficamente el Centro Local ubicado en el Estado Tchira.

En el contexto universitario nacional la (UNA), se destaca por su modalidad
educativa a distancia. Sin limitaciones de cupo para el estudiante, adems de los
bajos costos que supone un sistema masificado de estudio, la UNA presenta un
panorama ms claro que el resto de instituciones universitarias.
Las actuales tendencias globalizantes y las interconexiones que hacen de
las comunicaciones un proceso sencillo e inmediato, propician el desarrollo de
universidades como la UNA, por estar inmersa en este proceso de

transformaciones socio-tecnolgicas.
La UNA se apoya en los siguientes principios que sintetizan su Misin-
Visin: Democratizacin: Masificacin; Contribucin al desarrollo nacional
autnomo; Innovacin educativa; Individualizacin de la enseanza;
Complementariedad; Optimizacin de la inversin; Carcter nacional y
Optimizacin del uso productivo del tiempo de ocio. Estos principios expuestos en
el proyecto de creacin de la UNA (1976), se mantienen vigentes a la fecha.
Adems de estos principios, la UNA presenta las siguientes caractersticas
que la diferencian del resto de las instituciones universitarias:

a. Es a distancia, ya que cumple con sus fines educativos mediante el
uso de mltiples medios de instruccin. Para ello, esta institucin contempla la
utilizacin de diversos recursos materiales y humanos, los cuales constituyen los
canales de comunicacin con los estudiantes, a fin de facilitarle la conduccin de
su aprendizaje.
b. Tiene cobertura nacional, ya que cuenta con una red de centros de
apoyo ubicados en todas las entidades federales de Venezuela, para atender a la
poblacin demandante, que, por limitaciones de tipo laboral, familiar, social,
econmico, geogrfico y/o fsico no ha podido ingresar o continuar estudios de
educacin superior.
c. Utiliza el sistema de aprendizaje autodirigido por el estudiante, quien
con previa orientacin adecuada, fija sus propios objetivos de logro, de acuerdo
con autonoma, su tiempo dentro de los lapsos institucionales.
d. El participante estudia a su propio ritmo y no asiste a clases regulares;
se autoevalua y es sometido a evaluaciones por la institucin, con el propsito de
controlar su ritmo de adquisicin de conocimientos.
e. Horarios flexibles, que permiten atender a la poblacin estudiantil en
todos los aspectos relacionados con su desempeo acadmico, sin que tenga que
cumplir con horarios rgidos de clases.
f. Utiliza fundamentalmente material impreso como recurso principal de
aprendizaje, para la formacin de la poblacin de pregrado. A nivel de postgrado

se utiliza preferentemente, las herramientas telemticas.
g. Propicia la integracin entre la sociedad y la comunidad universitaria, a
travs de actividades de extensin y las prcticas profesionales que forman parte
de los pensum de estudio, de las diferentes carreras.

Por estas caractersticas la UNA tiene gran aceptacin en el mbito
universitario que cubre. Siendo necesario estar atento a su pertinencia social, de
manera tal que se garantice la satisfaccin de la sociedad. Para lo cual se plantea
la realizacin de un estudio orientado a la deteccin de las actuales necesidades y
demandas formativas del recurso humano, a nivel estatal. A partir de dicho estudio
se deja abierta la posibilidad de elaborar posteriormente, un plan educativo
estratgico, a nivel de la educacin superior del estado Tchira, que contemple el
diseo y/o rediseo curricular de la oferta universitaria regional.
Entre las razones que sustentan el desarrollo de la investigacin que se
plantea, est la inquietud expresada reiteradamente por estudiantes regulares y
egresados universitarios, quienes acuden masivamente a la institucin en busca
de informacin referente a nuevas carreras, a nivel de pregrado y postgrado,
manifestando la necesidad de contar con ms oportunidades de estudio en la
modalidad a distancia.
Constantemente, se observan estudiantes egresados en alguna carrera de la
UNA y de otras instituciones de educacin superior, inscribindose en una nueva
carrera. Por ejemplo, los egresados de Administracin se inscriben en Contadura
viceversa. Tambin sucede en las Carreras de Educacin en sus diferentes
menciones.

Por tal motivo, el objetivo del estudio se centra en la obtencin de
informacin significativa, que permita la toma de decisiones en materia curricular

que contribuya a mejorar la pertinencia de la actual oferta acadmica de la UNA,
en el caso especifico del Estado Tchira. Para lo cual se requiere un diagnostico
previo de las necesidades de formacin de recursos humanos a nivel de
educacin superior, enmarcado en las siguientes interrogantes:
En cuanto a los empleadores es importante conocer:
Qu aspira de los profesionales que emplea?; Qu aspectos considera
mejorables de los profesionales que emplea?; De que manera se puede lograr
dicha mejora?; expectativas y los requerimientos del mercado?; Qu reas
requieren la formacin de nuevos profesionales universitarios?.
En lo que respecta a vinculacin universidad mercado laboral: Considera
factible dicha vinculacin?; A travs de que mecanismos considera posible dicha
vinculacin?; Apoya un programa de esta naturaleza?.
De la universidad tachirense se busca clarificar: Cul es la oferta actual? y
Qu planes existen actualmente que contemplen la ampliacin de la oferta de
nuevas carreras, a nivel de pregrado, postgrado y cursos de extensin?.
La informacin recopilada de los empleadores, que vienen a ser los actores
principales en lo que respecta a necesidades de formacin permitir acometer los
procesos de cambio que sean pertinentes. Para ello es prioritario la realizacin de
un diagnostico que permita visualizar la situacin, a partir de datos primarios
recolectados en los diferentes sectores que integran la sociedad tachirense,
dando respuesta al que y porqu requiere el mercado laboral de un cierto tipo de
formacin que responda a las necesidades que demanda el Estado Tchira. En la
Figura 1 se representan los elementos contemplados para el planteamiento del
problema.




Figura 1. Planteamiento del Problema.

Objetivos del Estudio
Objetivo general:
Determinar las necesidades de formacin de recursos humanos, a nivel de
educacin superior, en el Estado Tchira, desde la perspectiva del empleador
como representante del mercado laboral.
Objetivos especficos:
- Identificar la oferta curricular a nivel de educacin superior, existente
en el Estado Tchira.
- Identificar la demanda de recursos humanos en el mercado laboral
tachirense.

- Determinar el nivel profesional requerido.
- Determinar las habilidades y competencias especficas del recurso
humano que requiere el mercado laboral estadal.


- Establecer las reas de formacin que la UNA puede incorporar para ampliar su
oferta curricular, de manera tal que satisfaga las necesidades detectadas en el
mercado laboral tachirense.
- Analizar los elementos que la UNA debe contemplar, para lograr una mejor
vinculacin con el mercado laboral local.
Justificacin del Estudio
La Constitucin Nacional (1999) en su artculo 103, consagra el derecho que
tiene toda persona a recibir una educacin integral, de calidad, permanente, en
igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas
de sus aptitudes, vocacin y aspiraciones.
De all, que se interprete la necesidad no slo de ofrecer un servicio

educativo por cumplir con el rol de la institucin universitaria, sino tambin que
rena las cualidades que enmarcan el concepto de calidad. Se destaca tambin la
potestad del Estado, garante de ese derecho, de propiciar los mecanismos que
permitan el disfrute del mismo.
Partiendo de este precepto constitucional, se entiende la evaluacin
institucional como un deber ante el Estado y una obligacin permanente con los
individuos beneficiarios del sistema universitario. En el caso particular del
presente estudio, se justifica su realizacin por plantear la mejora en el
seguimiento que la UNA debe hacer a su producto para asegurar los estndares
de calidad que son exigidos en el medio laboral Tachirense.
Otro de los aspectos que complementan la necesidad de realizar esta
investigacin, es el relacionado a la regionalizacin de la educacin. La
centralizacin siempre se ha visto como un elemento perturbador en el desarrollo
armnico del pas. Las regiones con su idiosincrasia particular, reclaman mayor
participacin en la toma de decisiones. El sector educativo no es la excepcin. La
necesidad de integrar las instituciones a la sociedad propicia el debate referente a
la descentralizacin. De all, la contribucin de este estudio. Indagar sobre las
necesidades, preferencias y competencias que exige el mercado laboral local, es
el objetivo fundamental que se persigue.

Desde la perspectiva interna de la UNA, es conveniente analizar los
resultados que aporte el diagnostico situacional de mercado, para contrastar la
pertinencia de la misin institucional de la UNA en el campo educativo regional.
Con esto, a su vez, se satisface la necesidad de evaluacin que supone la
aplicacin del modelo de Ajuste Permanente del Curriculum.

De igual manera, el sector universitario tachirense ha evolucionado en su
entorno, surgiendo nuevas oportunidades en el mbito laboral con la creacin de
empresas y la proliferacin de Institutos universitarios, originando mayor
competencia por captar las preferencias del estudiantado y demanda de
profesionales universitarios especializados. Razn por la cual la UNA, debe
propiciar un proceso de formacin de profesionales hbiles y tiles para ubicarse
en un mundo competitivo, globalizado, integrado, regionalizado y en proceso
acelerado de transformacin, con base en resultados de una educacin con
calidad cientfica y pertinencia social.


CAPTULO II
MARCO TEORICO
Antecedentes de la Investigacin
Para el desarrollo de la presente investigacin, orientada a determinar las
necesidades de formacin, a nivel de Educacin Superior para el estado Tchira,
se consideran como antecedentes los trabajos que a continuacin se mencionan y
que guardan relacin con las variables inmersas en el estudio.

El sector defini la Oficina de Planificacin del Sector Universitario. Segn
sus creadores: El Proyecto no contempla todas las acciones que a definido el
Gobierno Nacional como parte del plan de gobierno que se deriva de la Poltica de
Educacin Superior, sino que se ha focalizado sobre aquellas que se identificaron
como prioritarias en los programas que sobre calidad y equidad se estn
instrumentando.(p.231)
Fuenmayor (2001) encontr que, el objetivo que se persigue en este
proyecto es elevar la calidad y promover la bsqueda de la excelencia.(p.
23); El Proyecto dirige las actividades hacia las instituciones universitarias
en los siguientes aspectos: la evaluacin y acreditacin institucional, el
financiamiento y la gestin, el sistema de ingreso, promocin y
permanencia de los docentes universitarios y el fortalecimiento
institucional en lo que concierne a formacin de recursos humanos,
investigacin y unidades de apoyo acadmico.
El Programa de Mejoramiento de la Equidad est orientado a disminuir las
desigualdades en el acceso y el desempeo de los estudiantes en el sistema de
educacin superior.

En el marco de este proyecto se abordan diferentes aspectos relacionados
con los factores que inciden sobre la demanda y la orientacin vocacional de los
estudiantes que ingresan al sistema, la discriminacin propia del sistema nacional
de admisin y de los sistemas especiales de admisin implantados en las
universidades, los programas de apoyo econmico a los estudiantes universitarios
provenientes de sectores sociales de bajos ingresos econmicos y el
fortalecimiento de los servicios de bienestar estudiantil de las universidades.
Este trabajo sirve de referencia para la investigacin planteada, en vista de
la factibilidad legal que es necesaria determinar previamente, antes de proponer
alternativas que coliden con la legislacin educativa vigente.

Inciarte (2002) El Seguimiento del Egresado como una Estrategia para la
Evaluacin Curricular. En la Universidad del Zulia.
Esta ponencia presenta una dimensin que ha estado ausente en la
mayora de las propuestas y los procesos de evaluacin curricular de la Educacin
Superior el egresado, Se parte de la siguiente premisa terica El currculo no
estar verdaderamente evaluado si no contamos con informacin sobre qu pasa
con los graduados, como uno de los productos e insumos curriculares (p.76).
Los objetivos formulados son: a) Definir un sistema de variables e
indicadores para el seguimiento de los egresados de la Educacin Superior en
Venezuela, b) Proponer y validar un instrumento para recabar informacin sobre
los graduados que permita generar una base de datos que apoye programas de
seguimiento de los egresados de la Educacin Superior en Venezuela.
Dicho esto, se concibe al seguimiento del egresado como un proceso
prospectivo que genera informacin sobre los graduados y su desarrollo

profesional y personal, lo que se constituye en una estrategia vlida para la
evaluacin curricular (p.122).
En cuanto a la metodologa aplicada, el estudio es de tipo comparativo y se
fundamenta en la revisin documental de propuestas que han hecho instituciones
de Educacin Superior a nivel mundial, y en el procesamiento para definir
variables e indicadores y su validacin conceptual y estadstica para nuestro
contexto.

Como producto de la investigacin se obtendr un instrumento que podr
ser aplicado por cualquier universidad nacional y para todas las carreras. As
mismo se aspira generar una tecnologa para el procesamiento de la informacin
obtenida y la posterior conformacin de lineamientos con el fin de mejorar
cualitativamente el currculo. Hasta el presente se ha desarrollado la primera fase
comparativa y se tienen definidas un conjunto de variables e indicadores que
pueden orientar la integracin de esta dimensin de la evaluacin a los procesos
curriculares.
Otra ponencia de Inciarte (2002) La Reconversin Curricular dentro del
Proceso de Transformacin y Modernizacin Universitaria. Universidad Rafael
Belloso Chacn.
Plantea una propuesta metodolgica que permite analizar las curriculas de
las diferentes escuelas de la Universidad y su pertinencia curricular en relacin
con las nuevas demandas de transformacin y modernizacin universitaria,
buscando dar respuestas a las cambiantes necesidades del mercado laboral, la
regionalizacin de las economas y la dinmica cientfica y tecnolgica. Por ello, el
currculo es concebido como el gran compendio de funciones, actividades,

procesos, programas, recursos y dems aspectos de ndole acadmico, que estn
relacionados e influyan de manera directa o indirecta, desde el contexto Inter e
intra universitario, ejerciendo su impacto y apoyando aquellas actividades
postuniversitarias, que contribuyan al desarrollo y transformacin del entorno
social.

A pesar de slo contar con el resumen de este trabajo presentado en las II
J ornadas de Currculo, realizadas en Maracay (2004), el mismo es referencia
fundamental, pues resalta la regionalizacin de la educacin y se plantea la
misma alternativa del diagnostico situacional, para luego proponer los ajustes
curriculares que satisfagan las exigencias de la sociedad actual.
Colmenares (2002) La Vinculacin Universidad Mercado laboral, desde una
Perspectiva Curricular Transversal.
En este estudio el propsito fundamental se refiri al anlisis de la
problemtica del desempleo y la vinculacin de la universidad con el mercado
laboral. El primero como un problema de orden socioeducativo y la vinculacin
como estrategia de accin.
Los procedimientos metodolgicos de este trabajo estuvieron referidos a
revisin bibliogrfica para el anlisis hermenutico, que se concret en el Mapa
Conceptual de la vinculacin universidad- sector productivo; la prctica de campo
a la observacin por encuesta, para la cual se utiliz la Matriz de Informacin y
Cuestionario, aplicada a los J efes de departamento de la UCLA, y la Entrevista
Enfocada a informantes clave del proceso empresarial.
De all la similitud con la investigacin propuesta, mediante el proceso de
diseo y validacin de instrumento se considera a la Academia UNA, y los

informantes claves del mercado laboral proporcionan la informacin necesaria a
travs de la encuesta aplicada.

Duarte (2005) Vinculacin Universidad Sector Productivo. Hacia un modelo
innovador para el Desarrollo tecnolgico. Disponible en Pgina
www.fundacite.arg.gov.ve/ documentacion/archivos/
El objetivo de la investigacin se plantea como la construccin de un Modelo
Innovador en la Vinculacin de la Universidad y el Sector Productivo para el
Desarrollo Tecnolgico. La obtencin del objetivo se sustenta en una plataforma
terica-explicativa, que permita conocer las formas de vinculacin Universidad-
Sector Productivo en el logro de una relacin entre las universidades y las
empresas. El modelo aspira definir unas variables, sistemticamente
jerarquizadas, que expliquen las diversas vinculaciones posibles de la relacin
Universidad-Sector Productivo, orientadas hacia el desarrollo tecnolgico.
Seguidamente, el autor procedi a la derivacin de las variables que vinculan
la Universidad con el Sector Productivo para el Desarrollo Tecnolgico, donde
resulta inaplazable redefinir la concepcin de la Universidad y ms
especficamente de la Investigacin Tecnolgica en el marco de las nuevas
plataformas cientfico-tecnolgicas y econmicas que caracterizan el entorno
mundial. En este nuevo enfoque las universidades deben consolidarse como
verdaderas generadoras de tecnologas las cuales estn al servicio de las reales
expectativas del pas.
El estudio estuvo enmarcado en el Mtodo Deductivo ya que bajo la ptica
epistemolgica basada en la concepcin racionalista, este mtodo luce como una
opcin adecuada para la realizacin de Tesis Doctorales.


Gutirrez (2003) Resumen de estudio de necesidades realizado por
estudiante de V cohorte de la Maestra la UNA. Centro Local Tchira.
Este estudio corresponde a un compendio de los trabajos presentados por
estudiantes de la V cohorte de postgrado, del estado Tchira, quienes aplicaron
un instrumento diseado por el profesor Pedro Gutirrez, en el ao 2003,
orientado al estudio de las necesidades de formacin existentes en cada una de
las regiones del pas, que para ese momento contaba con participantes de la
Unidad Curricular Administracin de Instituciones Educativas.
Este trabajo sirve de gua para el diseo del instrumento de recoleccin de
informacin, dada la experiencia vivida en la oportunidad de su aplicacin, lo cual
permiti hacer la validacin directamente en el campo de estudio, surgiendo de all
las inquietudes y observaciones que se incorporan al instrumento aplicado para la
presente investigacin.
Hernndez de Dolara (2000), en su Trabajo de Grado MSc. En Educacin
Abierta y a Distancia, titulada Demandas y necesidades de formacin en
Educacin Superior del sector productivo del mercado laboral del estado
portuguesa.
Esta investigacin explora las necesidades de demandas de formacin en
educacin superior del sector productivo del estado Portuguesa, su objetivo es
determinar el tipo de formacin, habilidades y competencias especificas que
requiere sector productivo regional para lograr mayores niveles de eficiencia y
productividad.

Desde el punto de vista metodologico el trabajo realizado corresponde a una

investigacin de campo, de carcter exploratorio, transeccional y descriptivo. La
informacin recopilada se obtuvo directamente de los actores protagnicos de los
diferentes sectores productivos de la regin, especficamente de aquellos en los
que se basa la actividad econmica regional: sector agrcola, agroindustrial y
pecuario. El instrumento aplicado fue diseado a partir de una entrevista con
expertos de la actividad econmica regional.
Los resultados obtenidos, permitieron detectar las fases y los problemas en
la produccin, que, dentro de los diferentes sectores, requieren de personal
profesional o tcnico, las reas y los niveles de la educacin superior en que se
necesitan formar profesionales y tcnicos, las competencias y habilidades
especficas, necesarias, que debe desarrollar la educacin superior, dentro de
cada sector productivo y por ltimo, la incidencia de ofrecer el tipo de formacin
que se requiere en el sector y en la regin.
El analsis e interpretacin de la informacin concluye en la necesidad de
formar recursos humanos en diversas reas del conocimiento, prioritariamente en
derecho, economa, comercio, gerencia, tecnologa e investigacin, cada una
vnculada a cada sector especfico y ofrecidas por las instituciones de educacin
superior a nivel de postgrado.
Dentro de las recomendaciones se plantean aquellas reas de formacin
que pueden desarrollarse, dentro de la modalidad a distancia y que podran ser
asumidas por la Universidad Nacional Abierta.

Como se puede apreciar, el trabajo analizado tiene gran similitud al
propuesto. Slo que, el presente estudio es ms amplio en cuanto a los actores
involucrados, dado que en el Estado Tchira no se vislumbra un sector

predominante en la actividad productiva, razn por la cual se opto por trabajar con
el mercado laboral, a nivel general.
Fundamentacin Terica
La organizacin y su ambiente

La Teora de sistemas y la Planificacin Estratgica son los principales
referentes de esta investigacin. Con apoyo en el material instruccional de la
Direccin de Investigacin y Postgrado (DIP), especficamente el inherente al rea
de Administracin y Gerencia, se estructura el marco conceptual del trabajo para
circunscribir el tema en el rea de incumbencia.

Al concebir la organizacin como un sistema en el cual se encuentran
presentes todos los elementos necesarios para su optimo funcionamiento, se
comparte la definicin de J ohnson (1970) ( Citado por Chiavenato, 2000), en
cuanto a que el sistema es un todo organizado, complejo; un conjunto o
combinacin de cosas o partes que forman un todo complejo o unitario (p. 36).
El sistema total est representado por todos los componentes y relaciones
necesarias para la consecucin de un objetivo, dado cierto nmero de
restricciones. El objetivo del sistema total define el propsito para la cual fueron
ordenados todos los componentes y relaciones del sistema, mientras que las
restricciones son limitaciones que se introducen en su operacin y permiten hacer
explcitas las condiciones bajo las cuales debe operar. Generalmente, el trmino
sistema se utiliza en el sentido del sistema total.
Los componentes necesarios para la operacin de un sistema total se
denominan subsistemas, formados por la reunin de nuevos subsistemas ms
detallados. As, tanto la jerarqua de los sistemas como el nmero de subsistemas

dependen de la complejidad intrnseca del sistema total. Los sistemas pueden
operar simultneamente, en serie o en paralelo. No hay sistemas fuera de un
medio especifico (ambiente): existen en un medio y son condicionados por l. El
medio (ambiente) es todo lo que existe afuera, alrededor de un sistema, y tiene
alguna influencia sobre la operacin de ste. Los lmites (fronteras) definen qu es
el sistema y cul es el ambiente que lo envuelve. El ambiente, entonces, es el
espacio terico donde se agrupan los diferentes elementos con que cuenta el
sistema. Segn Gutirrez (2003), los ambientes que se distinguen en todo
sistema son: Ambiente Lgico, Material y Social (p. 125 ).La Figura 2, diseada
por el autor referido muestra la conformacin de un sistema


Figura 2. Ambientes empresariales
Fuente: Gutirrez, P (02/2003). Estrategias de Instituciones Educativas.
Lectura V. Postgrado



1. El Ambiente Lgico: Este componente del sistema total, est
referido a toda estructura intrnseca e intangible sobre la cual se sustenta la
organizacin. Como lo define Gutirrez: Est conformado por la Razn de
ser de la empresa, los elementos culturales que soportan su Imagen, la
descripcin de los procesos, rutinas, estrategias, decisiones, manuales y
normas as como, planes, y todo lo que ofrezca organicidad y
operacionalidad al Sistema Empresarial. (p 15)
En el caso particular de la UNA, el ambiente lgico, esta representado por
los principios sobre los cuales se sustenta su creacin, sus reglamentos internos
para regular los diferentes procesos y actividades, los manuales operativos de las
diferentes dependencias, los planes y programas generales y especficos
diseados para el cumplimiento de su planificacin. En fin, todo el diseo que rige
el funcionamiento y diario accionar de la universidad en su medio interno y en sus
relaciones con su entorno.

1. El Ambiente Lgico es todo aquello que, en forma intangible, define la
existencia y funcionamiento de la empresa, rigiendo su comportamiento de los
Ambientes internos y su relacin con su entorno. Equivaldra en una computadora
al software y en un proceso de planificacin al Plan. La importancia que tiene
comprender la diferencia entre teora y realidad, entre Sistema y empresa, se
dimensiona al comprender que el Ambiente Lgico del Sistema Empresarial es un
marco terico.

Si bien la Misin est determinada por el rol que juega en el entorno donde
se justifica y desenvuelve; los valores y principios que soportan la Imagen
corporativa, el discurso que brinda coherencia al cuerpo social de la empresa, las

decisiones y el resto de los componentes de este Ambiente pueden ser
elaborados y reelaborados a voluntad de sus conductores. La conciencia y
dominio que sobre el Ambiente Lgico dispongan sus analistas, accionistas y
personal, permite que la accin gerencial y el desenvolvimiento de la empresa
tengan mayor oportunidad de xito, al disponerse de un instrumento concreto de
gobierno.

2. El Ambiente Material Como su nombre lo indica, este ambiente esta
referido a todos elementos tangibles que requiere la organizacin para el
cumplimiento de la misin. Gutirrez, expone que este ambiente esta constituido
por el capital, los elementos tecnolgicos, inventario, espacio fsico y de todo
aquello que tenga una expresin material y concreta, sobre el cual se desenvuelve
la cotidianidad empresarial (p. 16)

Siguiendo con el caso de la UNA, el ambiente material lo representa toda la
infraestructura nacional que conforman las diferentes sedes, as como los
recursos materiales, financieros, bibliotecas, material instruccional y dems
elementos tangibles necesarios para materializar los procesos definidos en el
ambiente lgico.

3. El Ambiente Social: Comprende el equipo humano que hace posible el
desarrollo de las actividades y procesos para que la organizacin cumpla su rol.
Como expone Gutirrez, el ambiente social es quien genera la empresa, la
dirige, la organiza y la gobierna (p. 16).

Se puede decir, que este ambiente condiciona los dos ambientes anteriores.
Pues es en l donde se genera el conocimiento y existe la cualidad de evaluar la
organizacin, adecuando todos los elementos para el ptimo funcionamiento del
sistema.


Para complementar lo expuesto anteriormente, es preciso mencionar otros
aspectos inherentes a la teora de sistemas, de manera que se logre circunscribir
el tema al caso especfico que se plantea investigar.

Mientras que en la teora de sistemas se habla de homeostasis dinmica (o
mantenimiento del equilibrio por ajuste constante y anticipacin), en las
organizaciones sociales se emplea la expresin dinmica del sistema: el sistema
principal y los subsistemas que lo componen se caracterizan por su propia
dinmica o complejo de fuerzas motivadoras que impulsan determinada estructura
para que se convierta, cada vez ms, en lo que ella es bsicamente. Para
sobrevivir (y evitar la entropa), la organizacin social debe asegurar un suministro
continuo de materiales y personas (entropa negativa).
Por consiguiente, las organizaciones sociales crean estructuras de
recompensas para vincular a sus miembros al sistema, fijan normas y valores para
justificar y estimular las actividades requeridas, y establecen dispositivos de
autoridad para controlar y dirigir el comportamiento organizacional. Como se
expuso anteriormente, esto constituye el entorno que condiciona toda
organizacin.

La organizacin y su Entorno.
El entorno de las organizaciones est conformado por todos aquellos
elementos y condiciones existentes en el medio donde operan. En trminos
generales, el entorno de una organizacin est conformado por elementos de tipo
cultural, poltico, econmico y tecnolgico. Dichos elementos al ser analizados
permiten la interpretacin de la realidad institucional y analizar la participacin en
el mercado. Como plantea Gutirrez (2002):

El entorno que rodea al sistema educativo es sede de las necesidades y
expectativas de los clientes, las cuales justifican su existencia. Para conocer y
evaluar la participacin de la institucin educativa en el desarrollo de su sociedad,
es necesario precisar a quien y como responde, ante su entorno.(p.2)

En el caso de la Universidad Nacional Abierta (UNA), como cualquier otra
institucin educativa debe justificar su participacin en la sociedad en la cual se
encuentra inmersa, es decir precisar a quin y cmo responde. Se parte del hecho
de que la UNA, creada para dar respuesta a otras formas de capacitacin y
formacin de aquellos adultos en situacin de aprendizaje, expresa su razn de
ser en el modelo terico propuesto por Gutirrez, (2002), Figura 3, ya que su
estructura esta conformada por Proveedores, Institucionalidad Educativa y
Clientes, a nivel de las carreras diseadas por el Vicerrectorado Acadmico,
donde se encuentran presentes todos los elementos del entorno del sistema
educativo.





Elementos del Entorno Local
En el entorno del sistema educativo, se presenta una rpida interpretacin
de la realidad institucional de la UNA, en funcin de la misin formulada,
analizando su interaccin y relaciones con el entorno local.
Circunscribiendo el anlisis del entorno local a la UNA, tenemos que:
1. Proveedores: Estn representados por el Ejecutivo Nacional, las
Gobernaciones y Alcaldas, que aportan los recursos financieros para cubrir los
diferentes gastos de la universidad, el gobierno nacional a travs del Ministerio de
Educacin Superior (MES), establece las directrices presupuestarias y en materia
educativa, los cuales son materializadas por la universidad adecuando sus

procesos y estructura.

Como expresa Gutirrez, El estado se legitima y cobra representatividad
ante el concierto de naciones a travs de la voluntad manifiesta de la sociedad
expresada en su constitucin (p.7).
El proveedor, que viene a ser el estado, determina la estratificacin de la
educacin cuyo objetivo est centrado en la masificacin con la intencin de
socializar y ejercer su control de la masa, como lo expresa Gutirrez (2003), El
estado venezolano debe entonces proveer el marco legal y organizacional que le
de al venezolano la capacidad para analizar, ser productivo, proactivo y creativo.
(p.123). Esto se evidencia en el Decreto 3.444, promulgado en enero 2005, por el
Ejecutivo Nacional mediante el cual se establecen las competencias del Ministerio
de Educacin Superior.
Los Inversionistas privados, que vienen a ser todas las personas naturales
o jurdicas nacionales y/o extranjeros que invierten sus recursos en la educacin.
Tal es el caso de las instituciones universitarias privadas, donde se aprecia una
fuerte inversin de sectores religiosos, grupos familiares y en fin empresarios que
ven en la ecuacin un rea rentable y segura para colocar sus recursos
econmicos.
Por otro lado est la academia, insumo necesario ya que conforma el
conjunto de conocimientos que asume la institucin en el diseo curricular y la
administracin del proceso de enseanza-aprendizaje. Punto central de la
presente investigacin al tener que contrastar la realidad con el perfil requerido
por la sociedad.

La institucionalidad educativa, representada por el sector universitario

tachirense, en el cual la UNA se presenta como la institucin pionera en cuanto a
la modalidad a distancia, ya que esta fue creada obedeciendo a una necesidad del
mercado manifiesta en aquellos adultos que al culminar el bachillerato desean
continuar y que por diversas razones no les es posible su ingreso a otras
instituciones con modalidad presencial. Siendo necesario reformular este objetivo,
dado que en los ltimos aos se ha venido observando un cambio en la
estratificacin estudiantil que ingresa a la UNA. Cada nuevo semestre se aprecia
el ingreso de mayor cantidad de jvenes dedicados por completo al estudio de su
carrera.
Otro aspecto que tambin forma parte de la institucionalidad educativa es la
competencia, representada por las instituciones de educacin superior existentes
en el estado. Quienes ofertan las mismas carreras y compiten con la UNA por los
clientes.
Los clientes a los cuales atiende el proceso se encuentran dentro de una
sociedad donde importa la persona, llegar a solventar su necesidad de titulacin,
conocimiento o ambas. Por tal razn es preciso conocer sus necesidades y
expectativas de formacin profesional, de manera que puedan competir con xito
en el medio laboral. Igualmente, los empleadores pblicos y privados. Personas
naturales y jurdicas que demandan el producto UNA.

En su entorno la empresa pblica y privada es la principal empleadora de los
egresados en las diferentes carreras que oferta la UNA. Igualmente muchos de los
egresados se emplean en funciones diferentes al titulo obtenido, siendo el rea de
educacin uno de los mayores fuentes donde escasea el recurso especialista en
ciertas reas acadmicas.

En conclusin, la misin contemplada por la UNA a travs de todas las
carreras, esta basada en la Formacin de un profesional integral capaz de
satisfacer la necesidades del mercado y a las vez cubrir las expectativas del

Marco Terico 51
Figura 4. Marco terico

Vinculacin de la universidad con el mercado laboral
Como mecanismo regulador de las relaciones entre la institucionalidad
educativa y dems elementos del entorno local, la vinculacin universidad
mercado laboral, es considerada como la fuerza intangible que dinamiza el
proceso integrador.

La vinculacin supone la existencia de imputs y outputs, entre todos los
elementos integrantes del entorno local. Especialmente, el mercado laboral
representado por los clientes, quienes expresan sus necesidades y expectativas
de formacin, requiriendo de las instituciones educativas la generacin de nuevos
productos o adecuacin de los producidos al cambiante medio laboral.
En opinin de Duarte (2005), la vinculacin es beneficiosa para ambos
sectores. Por una parte las instituciones universitarias diversifican sus fuentes de
financiamiento, y por la otra, los empleadores mejoran su eficiencia al contar con
recurso humano calificado.
Durante los ltimos aos las distintas modalidades de colaboracin entre
el sector productivo y las instituciones de Educacin Superior, se han
incrementado en proporciones no previstas en la mayora de los pases
del mundo. Es indudable que entre las fuerzas que han inducido al cambio
de ritmo e intensidad de estas relaciones se encuentran por un lado, la
necesidad de las empresas por aumentar su competitividad, y por el otro,
la necesidad de las universidades de diversificar sus fuentes alternas de
financiamiento. (p. 49)

Bases curriculares para la vinculacin.
Las exigencias curriculares del nuevo milenio, se enmarcan en un mundo
estimado por trminos como: globalizacin, competitividad y tecnologa de punta;
lo que obliga a los estudiosos en materia curricular, a redimensionar o innovar las
plataformas curriculares existentes, particularmente en lo que se refiere el mbito
universitario. Como lo expresa Gutirrez (2002), la educacin no es considerada
como un hecho aislado ni acta por dinmica propia. Los hechos y efectos que

caracterizan al proceso educativo tienen su origen en las exigencias que impone
el sistema social en el que se inscribe (p.2).
Considerando lo expuesto, cobra mayor validez en todos los escenarios, la
propuesta de vincular la accin de la universidad con el mercado laboral, e
intercambiar recursos y potencialidades. En funcin de esta necesidad se han
realizado esfuerzos mundiales, nacionales y regionales entre los cuales es
importante sealar; a nivel mundial: Solleiro (1990), Plonsky (1993), Valera (1994-
97), Hidalgo (1996), DOnofrio y Cols. (1998), lvarez (1999), Coronado y Col.
(2001).
A nivel nacional el tema ha sido ampliamente debatido, especialmente en los
ltimos 10 aos por investigadores como: Garca G. (Op. Cit.), Pirela (199196),
Paredes (1996), Espinoza (1999), Gutirrez (1999-2003), Gutirrez (2004),
Inciarte (2004), Canquiz (2004), Barreto (2004), entre otros, quienes coinciden en
la necesidad de la integracin curricular orientada a satisfacer las necesidades de
la sociedad. A nivel regional destacan los estudios de: Dillon (1998), Martnez
(1998), Espsito de Daz (1999) y Colmenrez (2002); Hernndez de Dolara
(2002), Chvez (2004), Morante (2004),Garca (2000, 2004), quienes han
presentado propuestas para la vinculacin de la universidad con el mercado
laboral de algunos estados en particular.

En el contexto universitario, uno de los elementos ms importantes en el
tema de la vinculacin, Universidad-Mercado laboral, lo constituye el curriculum,
entendido ste segn expresin de Garca, F (2004) lleg el momento de pensar
en nuevos enfoques curriculares si se quiere una educacin pertinente,
actualizada y ajustada a los cambios socio-polticos, econmicos, sociales,

ecolgicos y culturales que en todos los rdenes nos presenta el entorno
cambiante de hoy (p.19).
En tal sentido, segn el autor citado se requiere trascender la concepcin
tradicional del curriculum por una concepcin socio-construccionista experiencial,
donde teora y praxis, sean procesos simultneos..., (p. 19) lo cual supone que se
debe visualizar y seleccionar una serie de procesos y experiencias, por las cuales
deben pasar los educandos y a cuyo trmino poder decir que han cumplido
exitosamente, el proceso de formacin.
De esta manera los egresados obtienen un aprendizaje sustentado en un
espiral de investigacin accin, que estudia el mundo real en el que se
desenvuelve, en una relacin bidireccional con su entorno, capaz de generar un
adecuado nivel de pertinencia social con el mismo.
Para Garca, lo anterior implica pasar de una visin que concibe el
curriculum como "tradicin acumulada de la cultura y conceptualizarlo como
instrumento para la construccin y reconstruccin del conocimiento y la
experiencia, en un mbito que tome en cuenta, como plantea Magendzo (citado
por Garca, 2000, p. 36) la cultura de pertinencia, la cultura histrica y la cultura
de la cotidianidad. En adicin a lo anterior, se requiere tambin segn Garca,
partir de una concepcin curricular comprehensiva, descentralizada, y
contextualizada que, enraizada en la propia cultura, permita la coexistencia
armnica entre la visin instrumental- productiva y, a su vez, axiolgica del
curriculum (p.36).

Visto de este modo, el curriculum se constituye en la herramienta de la que
se vale la universidad para solucionar problemas sociales de manera crtica y

tica, mejorando con su participacin las condiciones de vida que hacen posible el
bienestar colectivo. De all, que el ajuste permanente del currculo es la alternativa
que le permite a las instituciones educativas innovar y adaptar sus programas a
las necesidades cambiantes del entorno.
Ya se ha planteado (Didriksson, 2000 y 2001), Citado por Herrera A, 2004,
que la innovacin en educacin superior constituye el valor acadmico ms
importante porque define su pertinencia a partir del servicio que presta a la
sociedad (p.44). A ello se puede agregar, que innovacin implica el desarrollo de
la autonoma personal y tica, que asegura la participacin social responsable, la
reflexin crtica sobre los contextos histricos e institucionales que son
socialmente significativos y problemticos, y el diseo de estrategias de
intervencin en la realidad.
La innovacin asume que la educacin superior tiene que promover formas
alternativas de organizacin acadmica, que estimulen el paradigma del
aprendizaje, caracterizado por la apropiacin del conocimiento producido y por la
capacidad para generarlo. Por ende, implica favorecer el razonamiento cientfico y
tecnolgico, el sentido tico, la responsabilidad personal y compromiso social. Lo
que determina el carcter innovador de la flexibilidad hoy da es su potencialidad
para integrar diversas dimensiones de estudio, impulsar el trabajo
interdisciplinario, disear mltiples ambientes de aprendizaje y apropiarse de
lenguajes simblicos de diversas disciplinas.

La flexibilidad en el curriculum no es un asunto novedoso; de hecho los
antecedentes de este tipo de sistemas se pueden rastrear hasta la dcada de los
70, cuando se enfatizaba el carcter optativo de las asignaturas universitarias y la

asincrona en los plazos establecidos para poder concluir los estudios
universitarios.
Daz (2003), considera que entre los principios que sostienen la flexibilidad
del curriculum, se encuentran los siguientes:

a. La flexibilidad es un principio relacional que puede estar presente en un
tipo de organizacin, clasificacin o distribucin y en un tipo de relacin social.
b. La flexibilidad no es un contenido en s mismo, sino una forma de relacin.
c. Toda relacin flexible presupone el debilitamiento de los lmites, las
demarcaciones y las diferencias.
d. La flexibilidad transforma la morfologa de la interaccin social al modificar
los lmites de los espacios y contextos en los cuales sta ocurre.
e. La flexibilidad afecta la forma y contenido de las relaciones entre y dentro
de un sistema, una organizacin, un grupo e incluso, un individuo (p.77).

La UNA es un buen ejemplo de flexibilidad curricular. En el ao 2004, el
Consejo Directivo aprob una reforma curricular en la mayora de las carreras.
(Resolucin N C.D. -0937, de fecha 10-05-2004). Dicha reforma plantea una
actualizacin de contenidos y hasta de estructura curricular tendentes a optimizar
el nivel del egresado en razn de las demandas del mercado y el propio marco
legal, que en algunos casos ha sufrido variaciones o innovaciones.
Al aplicar estos ajustes de manera tan tajante, se gener una gran
incertidumbre entre el estudiantado, adems de los diversos problemas
administrativos que se presentaron como consecuencia de la necesaria reforma.
La flexibilidad estuvo presente, en el momento en que se opt por aplicar
racionalmente el proceso de ajuste curricular, para permitir a los estudiantes
seleccionar el plan de estudios que mas se adaptaba a sus requerimientos.
Adems de la flexibilidad, el curriculum debe prever el desarrollo de las

capacidades del educando. Daz (2003), plantea la necesidad de favorecer la
interaccin y construccin simblica de los objetos de estudio. El proceso inicia
con el fortalecimiento de habilidades bsicas orientadas a ensear a pensar
creativamente, a estimar la complejidad de las nuevas tareas, problemas y
tendencias cientficas, tecnolgicas y sociales, a tomar decisiones, a solucionar
problemas, a procesar y organizar todo tipo de informacin, a saber aprender y a
razonar.

El rea de Autoaprendizaje incluye la formacin de individuos polivalentes,
multifuncionales, con pensamiento crtico e iniciativa y versatilidad para enfrentar
problemas complejos. Aqu se incorporan valores vinculados a la tica, al respeto
de la libertad, dignidad, justicia, responsabilidad, autoestima, integridad y
honestidad. Se concentra en la consolidacin del trabajo autnomo del estudiante,
en la articulacin teora-prctica, en la relacin estudio-trabajo y en la eleccin de
actividades extracurriculares y optativas congruentes con su trayectoria
acadmica.
El autor, considera que la capacidad para aprender implica apropiarse de la
lgica de construccin del conocimiento y de la asimilacin de su estructura
interna; as como de las leyes que han determinado su desarrollo. El
autoaprendizaje implica la sntesis de saberes cientficos, tcnicos,
organizacionales y relacionales. El aprendizaje autodirigido descansa en la
habilidad para estudiar y dominar crticamente el sistema de informacin,
almacenamiento y organizacin de datos.
El autoaprendizaje requiere del dominio de competencias bsicas: lectura,
redaccin, matemticas, expresin verbal y capacidad para escuchar; de igual

modo supone que el eje de desarrollo ser la habilidad para utilizar el lenguaje
escrito con fines de comunicacin y creacin. Esta rea incluye el uso crtico de
las tecnologas y su seleccin y aplicacin a proyectos concretos.
La sntesis de las tres reas implica una exigencia social y la consiguiente
aptitud del individuo para responder integralmente a la sociedad, mediante
conocimientos, habilidades, destrezas, valores y actitudes, los cuales le permiten
abordar y resolver problemas de conformidad con el estado del conocimiento; de
igual modo implica la disciplina intelectual para el aprendizaje continuado, el
trabajo en equipo y el estudio autodirigido (Wolf, 1995).

En este mismo sentido, favorecen el desarrollo de competencias acadmicas
que preparan para vivir en un mundo caracterizado por su continua transformacin
e incertidumbre y fomentan el dominio cognitivo, afectivo, disposicional y prxico
para intervenir en una situacin problemtica real. El dominio de las competencias
acadmicas slo es posible si se logra la articulacin entre formacin y realidad.
Este planteamiento a nivel internacional, se expreso en la Conferencia
Regional Africana sobre Educacin Superior (UNESCO, 1997), citado por (Daz
Barriga, y Rigo, M. 2000 p.80), en la que se plante que los objetivos prioritarios
del curriculum deberan formularse en trminos de capacidades de anlisis de
situaciones complejas, capacidades de emprender, capacidades de reaccionar
como ciudadano responsable para desarrollar una cultura de la paz.
De igual manera los autores sealan que la universidad debe ensear
procesos ms que productos, capacidades de accin y de actuacin ms que
saberes conceptuales (...) tales capacidades han de realizarse en la forma de
competencias que respondan a las necesidades y exigencias planteadas por la

sociedad,
Al abordar el anlisis de las competencias que deben exhibir los egresados
universitarios tachirenses, en relacin a los requerimientos que se plantean en el
medio laboral local, es pertinente la clasificacin presentada por los autores
sealados, la cual se muestra en la Figura 5 y se clasifican en:

a. Competencias Bsicas que estn asociadas a procesos de carcter formativo:
lectura, escritura, capacidad para expresar verbalmente las ideas, razonamiento
matemtico.
b. Competencias Genricas o Transferibles asociadas con todas las reas
disciplinarias: analizar, interpretar, organizar, negociar, investigar, ensear,
planear.
c. Competencias Personales vinculadas al conocimiento crtico del espacio y
tiempo en que se forma el estudiante. Incluyen la capacidad para expresar
oralmente las ideas, la habilidad para aprovechar el ocio, la capacidad de
anticipacin y la capacidad para generar y aprovechar oportunidades.





A partir de los postulados de Daz y Rigo (2000), se esquematiza el cuerpo de
variables que se formulan para el desarrollo del presente estudio, tomando en
cuenta el desarrollo competencias, como dimensin de la variable, de manera tal
que su operacionalizacin se traduzca en resultados que permitan la
determinacin de necesidades de formacin. En el capitulo correspondiente al
marco metodolgico se presenta el cuadro de operacionalizacin de variables.
(Ver pag. 69)

El Estado Tchira, actividad econmica y opciones de formacin
El mercado laboral tachirense es muy amplio y diversificado, basa su
actividad econmica en la agricultura y ganadera. Entre los rubros de mayor
importancia, tomando en cuenta sus unidades y volumen de produccin, se
encuentran: caf, hortalizas, caa de azcar, frutales, races y tubrculos, leche,
pescado y su creciente industria avcola.
A nivel industrial cuenta con dos importantes centros ubicados en San
Cristbal y el Municipio Pedro Mara Urea. Adems, es puerta de entrada y
salida al comercio internacional, especialmente con la Comunidad Andina de
Naciones.
El Estado Tchira es privilegiado por un clima de montaa y la cordialidad de
su gente que lo han convertido en un atractivo destino turstico a visitantes
nacionales y/o extranjeros. De all, que el sector pblico y privado han invertido
esfuerzos y recursos en la mejora de infraestructura y servicios para esta
creciente actividad econmica.
En lo que respecta a la divisin poltico- territorial, el estado Tchira est
distribuido en 29 municipios que a su vez se dividen en 54 parroquias.
A pesar de la diversidad de municipios y parroquias existentes en el estado,
la actividad comercial y de servicios tiene su asiento principal en la capital del
estado, donde adems se concentran los rganos del Poder Pblico estatal y
nacional.
Paradjicamente, San Cristbal tambin es domicilio de la gran mayora de
empresarios, gerentes y productores de la regin, en vista del auge delictivo que
presenta la zona fronteriza y los lugares distantes de los centros poblados.


En sntesis, el Estado Tchira cuenta con mltiples y variados recursos, su
mercado laboral es diversificado y atiende diferentes reas de produccin,
resaltando las reas agrcolas, pecuarias, industriales y de servicios.
Oferta Acadmica Regional.

En el Estado Tchira existe gran cantidad de instituciones universitarias, de
carcter pblico y privado. En el Municipio San Cristbal, tienen su sede principal
la mayor proporcin de dichas instituciones. Sin embargo, en los diferentes
municipios del estado existen institutos o colegios universitarios que atienden una
demanda local cautiva, especialmente a nivel tcnico.

En el Cuadro 1 se aprecian las instituciones de Educacin Superior ubicadas
en San Cristbal.

De igual forma en el Anexo 1, se presenta detalladamente la informacin
correspondiente a la oferta curricular de cada una de las instituciones sealadas.
Como se puede apreciar, se evidencia una oferta acadmica repetitiva en las
reas de educacin, ciencias sociales e ingeniera, motivo por el cual es
conveniente para el desarrollo del estado y para lograr un vnculo mayor entre
sociedad y educacin ampliar y diversificar la oferta curricular impartiendo
carreras ms acordes con las necesidades caractersticas del mercado laboral
local.



Cuadro 1 Instituciones Universitarias. Municipio San Cristbal
Pblicas Privadas
Universidad Nacional Experimental del
Tchira (UNET)
Colegio Universitario Monseor de
Talavera (CUMT)
Universidad de Los Andes (ULA) Instituto Universitario de la Frontera
(IUFRONT)
UPEL Instituto Pedaggico Rural
"Gervasio Rubio" (UPEL )
Instituto Universitario de Tecnologa
Antonio J os de Sucre (IUTAJ S) -
Universidad Nacional Abierta (UNA) Instituto Universitario de Tecnologa
Industrial (IUTI)
Universidad Nacional Experimental
Politcnica de la Fuerza Armada
Nacional (UNEFA)
Instituto Universitario de Tecnologa
J uan Pablo Prez Alfonzo (IUTEPAL)
Instituto Universitario de Tecnologa
Agroindustrial Regin Los Andes
(IUTAIRA)
Instituto Universitario de Tecnologa
Los Andes (IUTLA)
Universidad Bolivariana de Venezuela Instituto Universitario Gran Colombia
(IUGC)
Instituto Universitario J ess Enrique
Lossada (IUJ EL)
Instituto Universitario Politcnico
Santiago Mario (IUPSM)
Universidad Catlica del Tchira
(UCAT)
Universidad Valle del Momboy

Universidad de Pamplona


De acuerdo al sector econmico que atiende se aprecia que las carreras del
agro se concentran en la UNET y el IUTI, Regin los Andes. Estas dos
instituciones, tambin son las que ms aportan recurso humano al sector
industrial, mediante carreras de pregrado y a nivel de postgrado.

En el campo de la salud, la ULA forma profesionales en medicina general y
dicta algunas especializaciones bsicas. Adems, a nivel de colegios
universitarios, existe suficiente oferta para la formacin de profesionales de la

enfermera y dems servicios de la salud.
Para el sector comercio y servicios la oferta es bastante diversificada, este
sector demanda profesionales en los campos de: administracin, informtica,
publicidad, gerencia, entre otras. La casi totalidad de instituciones orientan sus
pensum de estudio a satisfacer este sector, resaltando la falta de oferta en un
rea clave para el desarrollo econmico del estado, el turismo.

A nivel de licenciatura no existe oferta en el rea de turismo, a nivel tcnico
slo el IUJ EL, en San Cristbal y el IUTLA en Rubio, ofertan esta especialidad,
siendo una de las potenciales reas de desarrollo estadal en vista de la expansin
hotelera que se est realizando en el estado.

A nivel de postgrado, existe una amplia oferta de cursos de formacin
continua dictados por las universidades, en conjunto con empresas vinculadas a la
actividad educativa. Igualmente, a nivel de especializacin y maestras se cuenta
con amplias oportunidades, especialmente bajo el sistema presencial.
Instituciones como la UNET, UPEL, ULA y recientemente la UNEFA, atienden una
matricula significativa de estudiantes de postgrado.

A travs de convenios interinstitucionales, se ha incrementado la oferta
estadal de algunas universidades y colegios universitarios. Tal es el caso de la
Universidad Santa Mara, Universidad del Valle de Momboy y Universidad Rovira i
Virgili de Espaa, que han extendido su oferta a travs de instituciones ubicadas
en San Cristbal, combinando las modalidades educativas para facilitar el proceso
de aprendizaje de los estudiantes.


Una situacin que requiere la atencin de parte de las instituciones
universitarias del estado, es la penetracin que ha logrado la Universidad de
Pamplona, Colombia. Visto desde el punto de vista de la competencia, dicha
institucin ha venido ganando mercado paulatinamente, especialmente en las
carreras del rea educativa. Indagando al respecto entre algunos egresados, se
determin que la titulacin es el motivador principal que ofrece dicha casa de
estudios. Los costos son altos en relacin a las universidades venezolanas, pero
el nivel de exigencia y las facilidades ofrecidas a los participantes


CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO
Este captulo comprende una breve exposicin sobre el diseo metodolgico
aplicado para el desarrollo de la investigacin, como est definido en la lnea de
investigacin del rea de Administracin y Gerencia de la Direccin de
Investigacin y Postgrado (DIP), disponible en http://postgrado.una.edu.ve/tutoria
3, este captulo comprende: Definicin de universo, muestra y muestreo,
definicin de sujetos a ser medidos. Aspectos a considerar al definir y disear el
instrumento de medicin, validacin del instrumento y aplicacin de la misma.
El marco metodolgico permite definir el diseo de investigacin, tomando
en cuenta dos aspectos, el tipo de datos que se obtendrn y el tipo de
conocimiento que se pretende alcanzar al concluir la investigacin, es decir, los
objetivos que se persiguen. En relacin al primer aspecto, el estudio es una
Investigacin de Campo, la cual es definida en el Manual de la Universidad
Pedaggica Experimental Libertador (UPEL,2003) como: El anlisis sistemtico de
problemas de la realidad, con el propsito bien sea de describirlos, interpretarlos,
entender su naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y efectos, o
predecir su ocurrencia
Los datos de inters son recogidos en forma directa de la realidad; en este
sentido se trata de investigaciones a partir de datos originales o primarios(p.14)
Dadas las caractersticas del estudio, este puede considerarse como un
estudio diagnstico de bases curriculares en el cual se tomarn en cuenta, por un
lado, las necesidades y demandas del mercado laboral y, por otro, estas

necesidades y demandas traducidas en reas concretas de formacin en
educacin superior. Esto a su vez sirve de base para establecer el grado de
vinculacin existente entre la UNA y el Mercado laboral tachirense.
Tomando como referencia el material instruccional del rea de
Administracin y Gerencia, de la DIP, especialmente, el correspondiente a la
Unidad Curricular de Administracin de Instituciones Educativas a Distancia, se
definen los aspectos metodolgicos a ser considerados para el estudio de
necesidades educativas, en el estado Tchira. Como se especifica en la pag web
http// postgrado.una.edu.ve.
La Unidad Curricular Administracin de Instituciones de Educacin a
Distancia desarrolla una visin holstica y sistmica de la operacionalidad
acadmica y administrativa de la educacin y de las instituciones de
educacin a distancia, a partir del anlisis de los requerimientos
educativos que la sociedad y sus integrantes tienen, as como las
exigencias que le formula el Estado y los gobiernos nacionales, regionales
y locales.

Como se aprecia, el aspecto fundamental de emprender un estudio de
necesidades educativas, es el Entorno del Sistema Educativo. De all, que la
adaptacin realizada por Gutirrez (2002), al Modelo de las cinco fuerzas de M.
Porter, se constituye en la gua metodolgica del presente estudio, ya que como
plantea el autor referido:
Este Modelo fue diseado para describir los actores del entorno con el
sistema organizacional-institucional y evidenciar sus interrelaciones, y
as, elaborar las diversas estrategias con las cuales enfrentar la

competencia y minimizar los efectos indeseables, que algunos de los
actores ejerce, sobre el sistema social en cuestin. (p.3)
En la Figura 3, incluida en el marco terico, se visualizan los elementos
intervinientes en el modelo alternativo propuesto por Gutirrez. Consta de diez
actores agrupados en tres escenarios: proveedores, institucionalidad educativa y
clientes
En el caso particular de la UNA, por su condicin de universidad pblica, el
proveedor es el Estado venezolano. La institucionalidad educativa la representan
la propia universidad y dems instituciones universitarias y centros de
investigacin, ubicadas en la regin. Los clientes estn representados por el
mercado laboral regional donde se emplean los egresados UNA.
Con base a lo anterior, se puede establecer que las necesidades de
formacin, presentes en el mercado laboral tachirense, constituyen la variable
independiente. Son los clientes quienes influyen y determinan la direccin y
enfoque que requiere la educacin. Los dos restantes escenarios, proveedores e
institucionalidad educativa, son influidas por el escenario clientes, quien determina
su estructuracin y ajuste.

Es decir, en la medida en que se produzcan variaciones significativas y
emergentes de las necesidades y demandas del mercado laboral, las reas de
formacin en educacin superior se vern afectadas y debern modificarse para
ofrecer respuestas adecuadas.
Adems de los elementos considerados hasta el momento, es importante
sealar que el diagnstico de bases curriculares, busca responder las siguientes
interrogantes: Qu formacin se desea?; Quin desea la formacin?; Por qu

se desea esa formacin?. O como plantea Gutirrez (2002) El servicio
educativo lo recibe la persona directamente pero se tiene en cuenta para
establecer las caractersticas Productos Acadmicos, a quien recibe la accin de
los egresados o son beneficiarios de ellos? (p.16).
La formacin que se desea tiene que ver directamente con las necesidades
de formacin en educacin superior, expresada por los proveedores, quienes
proporcionan la informacin referente a los lineamientos legales y acadmicos,
que deben ser aplicados en la bsqueda de la excelencia y pertinencia de los
productos que genere la institucin educativa.
El quin, esta representado por el mercado laboral del Estado, es decir los
clientes, que vienen a ser aquellas personas vinculadas a la actividad econmica
de la regin, que poseen experiencia y conocimientos para definir las necesidades
de formacin, en trminos de dimensiones y atributos, que requiere el sector.

El por qu, vendr dado por las razones que llevan a la necesidad de
formacin especfica, las diferencias entre la situacin actual a nivel de formacin
profesional o tcnica, y la situacin esperada, la caracterizacin del servicio que la
formacin profesional o tcnica proporcionar a la comunidad. En este caso
corresponde a la Institucionalidad Educativa atender el por qu de la formacin
requerida, pues es quien recibe los imputs de sus clientes y proveedores y debe
estar atenta a los cambios que se estn gestando en los dems elementos del
entorno educativo.


En funcin a lo anterior, se estructura el siguiente cuadro de variables:
CUADRO 2
Operacionalizacin de Variables
Ttulo de la Investigacin: Deteccin de necesidades de formacin de recursos humanos, a nivel de
educacin superior, en el Estado Tchira
Objetivo General: Determinar las necesidades de formacin de recursos humanos, a nivel de educacin
superior, en el Estado Tchira.
Objetivos Especficos Variables Dimensiones Indicadores
-Identificar la oferta curricular a nivel
de educacin superior, existente en el
Estado Tchira.
Necesidades de
Formacin y
capacitacin
Cantidad total de empleados
Cantidad de profesionales
Nivel profesional
-Identificar la demanda de recursos
humanos en el mercado laboral
tachirense.
Requerimientos de
personal profesional
Cantidad de profesionales
requeridos
-Determinar el nivel profesional
requerido.
Oferta de mano de
obra profesional
reas de trabajo
-Determinar las habilidades y
competencias especficas del recurso
humano que requiere el mercado
laboral estadal.
Competencias
Manejo de recursos
Habilidades interpersonales
Habilidades bsicas
Habilidades racionales
Cualidades personales
-Establecer las reas de formacin
que la UNA puede incorporar para
ampliar su oferta curricular, de
manera tal que satisfaga las
necesidades detectadas en el
mercado laboral tachirense.
Demanda Curricular Sector industrial Sector
agropecuario Sector
Comercio y servicios Sector
pblico
Formas de
capacitacin
Limitantes Alternativas de
formacin Alternativas de
estudio Apoyo a estudiantes
-Analizar los elementos que la UNA
debe contemplar, para lograr una
mejor vinculacin con el mercado
laboral local.
Formacin
en
Educacin
Superior
Vinculacin
universidad mercado
laboral
Aportes de la universidad
Aspectos a contemplar
Aportes de la empresa
Mecanismos de vinculacin


Diseo de la Investigacin
Una vez definido el tipo de investigacin a realizar y establecidas las
variables de la investigacin, se debe concebir la manera prctica y concreta de
responder a las preguntas de la investigacin. Esto implica seleccionar un diseo
de investigacin y aplicarlo.
El trmino diseo se refiere al plan o estrategia concebida para responder a
las preguntas de la investigacin (Hernndez, Fernndez y Baptista,2003, p.112 ).
El diseo le indica al investigador lo que debe hacer para alcanzar sus objetivos,
y contestar las interrogantes que se han planteado.
Por su alcance el estudio planteado es exploratorio y descriptivo.
Exploratorio porque el tema tratado es novedoso, a pesar de las generalizaciones
tericas presentadas al respecto, sin concrecin de esquemas o plan de trabajo
que permita identificar con claridad la pertinencia de la educacin en la sociedad,
de una regin determinada. Igualmente, el estudio propuesto no es concluyente,
sino que su objetivo es obtener informacin de primera fuente, del mercado
laboral regional, la cual permitir generar informacin que se constituir en
elementos de juicio para el desarrollo de futuras investigaciones. Tambin es
descriptivo, dado que se busca conocer cuales son las necesidades y demandas
en educacin superior del mercado laboral del Estado Tchira, en los actuales
momentos.

Hernndez y otros ( 2003), expone al respecto: Los diseos transeccionales
descriptivos tienen como objetivo indagar la incidencia y los valores en que se
manifiestan una o ms variables (dentro del enfoque cuantitativo) o ubicar,
categorizar y proporcionar una visin de una comunidad, un evento, un contexto,
un fenmeno o una situacin (describirla, como su nombre lo indica, dentro del
enfoque cualitativo). (p. 273 )
De igual forma, el estudio puede considerarse no experimental o ex post
facto. Segn los investigadores, este tipo de investigacin es la que se realiza sin
manipular deliberadamente las variables independientes, en tal sentido se aplicar
un instrumento para obtener una medicin nica, sustentada bajo el anlisis
terico de la variable.
Finalmente, el estudio tiene un carcter transeccional o transversal, porque
la recoleccin de datos se realiza en un nico momento. Para el autor citado, este
tipo de estudios tiene como caracterstica principal que los datos son recolectados
en un solo momento, en un tiempo nico. Su propsito es describir variables y
analizar su incidencia e interrelacin en un momento dado.(p.270)
Una vez aplicado el instrumento se procedi al anlisis, en donde se busco
la relacin existente entre la variable y los factores que la afectan, o modifican,
tomando en consideracin que los datos recogidos en un momento nico en el
tiempo ofrecern la oportunidad de generalizar la realidad observada, como una
problemtica existente dentro de las instituciones educativas del estado.


Poblacin y Muestra.
Poblacin
Para seleccionar la poblacin objeto de estudio, se formulan las siguientes
interrogantes: Quines pueden proporcionar la informacin en relacin a las
necesidades de formacin profesional y tcnica? y quines estaran en
condiciones de demandar o emplear los servicios de esa formacin? La respuesta
a estas interrogantes se encontr en el mercado laboral del Estado, quien como
principal cliente de la institucionalidad educativa, se convierte en la fuente de
informacin para el estudio de necesidades educativas. Es all, donde se emplean
los egresados UNA y el lugar donde se generan las exigencias de formacin y
aptitudes que deben reunir los mismos.
En cuanto a la poblacin Hernndez y otros (2003), la define como la
totalidad del fenmeno a estudiar, en donde las unidades de poblacin poseen
una caracterstica comn, la cual se estudia y da origen a los datos de la
investigacin(p. 35). En tal sentido, para efectos de la presente investigacin, la
poblacin objeto de estudio comprende todo el mercado laboral regional. En virtud
de su amplitud y diversificacin se procedi a su clasificacin en:

a. Sector Comercio y servicios.
b. Sector Industrial
c. Sector Agropecuario
d. Sector Pblico.



a. Poblacin para el sector comercio y servicios.
En el sector comercio y servicios, se ubican todos los establecimientos
dedicados al expendio de bienes terminados como: supermercados, farmacias,
tiendas por departamento, almacenes, tiendas mayoristas, entre otros. En tanto
que el rea de servicios contempla: servicios mdicos privados, hotelera, turismo,
telecomunicaciones, radio, televisin, prensa y banca comercial.

Educacin se incluye en servicios, siendo uno de los campos ms amplios
en el Estado Tchira. En dicho sector se agrupan todas las instituciones de
educacin superior privadas, presentes en la regin. Con base en los datos
estadsticos del INE, se logr determinar el total de empresas comerciales y de
servicios, ubicadas en el Municipio San Cristbal, 11.991 en total.

Para la estratificacin de la poblacin correspondiente a este sector, se
procedi a clasificar las empresas en pequeas, medianas y grandes,
seleccionando para el estudio solamente las medianas y grandes empresas, que
en realidad son las mayores empleadoras de universitarios y en vista de que en
los datos suministrados por el INE se incluye todo tipo de negocio, en el segmento
de las pequeas empresas, como kioskos de peridicos y quincallas, lo cual es
irrelevante a los efectos del estudio.

En el Municipio San Cristbal, las grandes y medianas empresas
comerciales y de servicio son 103, se adicionan dos asociaciones de comercio y
diez instituciones universitarias privadas. Como se aprecia e n la Tabla 1, se
presenta al detalle informacin correspondiente a las empresas seleccionadas
para este sector.


Tabla 1 Poblacin Sector Comercio y Servicio
Grupos Cantidad
Existente
Cantidad
Seleccionadas
Empresas Comerciales 9.639 63
Empresas de Servicios 2.352 40
Asociaciones de Comercio 2 2
Universidades Privadas 10 10
TOTAL 12.002 115

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (INE)
b. Poblacin para el Sector Industrial
El sector industrial representa todas las empresas dedicadas a construccin
y manufactura. Segn cifras suministradas por el Instituto Nacional de Estadstica
(INE), sede Tchira, al 31-10-2005 se encontraban registradas 506 industrias. El
referido instituto clasifica las industrias por estratos de acuerdo a la cantidad de
trabajadores que emplea. As el estrato 1 comprende todas las industrias con mas
de 100 trabajadores. El estrato 2, industrias entre 51 y 100 trabajadores. Estrato 3,
de 21 a 50 trabajadores y el estrato 4, entre 5 y 20 trabajadores.

De las 506 industrias registradas por el INE, 92 empresas pertenecen a los
estratos 1,2 y 3, que a los efectos de esta investigacin, son los que interesan
dada la cantidad de personal que emplean, ya que el estrato 4 comprende todos
los establecimientos industriales que emplean de 5 a 20 personas, lo cual implica
un nmero poco significativo de puestos de trabajo donde los profesionales, salvo
excepciones, cuentan con muy baja demanda.



Como se aprecia en el Anexo 2, los municipios San Cristbal y Pedro Mara
Urea concentran el 76% de las industrias existentes en la entidad, San Cristbal
con 40 y Urea con 30 industrias. En vista de que la investigacin se circunscribe
al Municipio San Cristbal, la poblacin correspondiente al sector industrial queda
conformada por las 40 empresas especificadas en el Anexo 3.
c. Poblacin para el sector Agropecuario

En el sector agrcola y pecuario, se agrupan todas las empresas y
actividades de produccin y explotacin de rubros agrcolas, la cra y manejo de
bovinos, porcinos, y aves de corral, de manera intensiva. A los fines de determinar
la poblacin objeto de estudio para este sector, se opt por seleccionar al
Municipio San Cristbal, con base a la informacin obtenida del INE y en atencin
a los siguientes parmetros:

Productores agropecuarios con nivel de formacin profesional, mnima de
tcnico superior universitario (TSU), dada la terminologa empleada en el
cuestionario a responder. Segn datos del Instituto Nacional de Tierras (INTI), en
el municipio seleccionado hay 38 productores agropecuarios registrados, de los
cuales slo 5 cumplen con el parmetro educativo establecido.

Efectuado un sondeo de opinin entre algunos representantes del sector
agropecuario, se determin que la poblacin para fines de la investigacin queda
constituida por todas las asociaciones que agrupan a los diferentes actores de
este mercado laboral, dado el carcter de representatividad que las mismas tienen
ante sus afiliados. Las asociaciones seleccionadas son: Asociacin de ganaderos;

Asociacin de caficultores; y Asociacin de Avicultores.

Empresas agropecuarias ubicadas en el municipio capital, pues como se
pudo comprobar en el sitio, la mayora de los productores acuden a estos
establecimientos a solicitar asesora tcnica para el tratamiento y/o control de
enfermedades del agro, razn por la cual la mayor parte de las empresas cuentan
con personal especializado en la materia para recomendar el uso de ciertos
productos y en algunos casos trasladarse al campo para realizar el tratamiento.
Segn datos estadsticos del INE, el Municipio San Cristbal cuenta con una
poblacin de 12 empresas agropecuarias, asentadas en la capital del estado.

Con la nueva Ley de Tierras, los productores agropecuarios han tenido que
acudir a profesionales universitarios para cumplir con los requisitos exigidos en
dicho instrumento legal, de all que el Instituto Nacional de Tierras (INTI), se
considera parte fundamental de la poblacin por ser el ente regulador de la
actividad.

En la Tabla 2 se puede visualizar al detalle la poblacin y muestra
seleccionada para el sector agropecuario.


Tabla 2 Poblacin Sector Agropecuario
Grupos Cantidad
existente
Cantidad
Seleccionada
Empresas Agropecuarias 12 12
Productores 38 5
Asociaciones 2 2
INTI 1 1
TOTALES 53 20

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (INE)

d. Poblacin para el sector pblico.
A pesar de ser el principal prestador de servicios, el sector pblico no se
incluye en la poblacin del sector comercio y servicios, optando por su manejo
independiente, en virtud de ser uno de los mayores empleadores de los
profesionales que egresan en el estado Tchira. All se incluyen organismos de la
administracin pblica, estatal y centralizada, contabilizando un total de 16 entes
estatales, segn anexo 3, aplicando como criterio de seleccin la toma de
decisiones decisiones de la que dispone el ente para la contratacin de personal,
puesto que se trata de determinar las necesidades de profesionales presentes en
el medio laboral pblico tachirense.

Tabla 3 Poblacin Sector Pblico
Grupos Cantidad
Existente
Cantidad
Seleccionadas
Entes pblicos 16 16
Universidades Pblicas 8 8
TOTALES 24 24

Criterios para la seleccin de la poblacin.
Adems de los criterios ya expuestos anteriormente, es necesario identificar
los elementos complementarios considerados para determinar la poblacin
general:
Determinar el perfil profesional del egresado, en un rea determinada, es
tarea que exige un alto nivel de conocimiento de los individuos seleccionados para
el suministro de la informacin. La terminologa empleada y el propsito final de
los datos requeridos, obliga a establecer como requisito mnimo de formacin, un
nivel de Tcnico Superior Universitario (TSU), en las personas seleccionadas para
responder el cuestionario.
El grado de responsabilidad que se tenga dentro de la organizacin, de
manera tal que garantice la veracidad en la informacin obtenida y su
competencia para la toma de decisiones.

Finalmente, la poblacin se completa con un grupo de directivos de las
diferentes asociaciones que agrupan a los productores de cada uno de los
sectores seleccionados, en virtud de la representatividad y liderazgo que dichas
organizaciones tienen ante sus agremiados.

Estos criterios se seleccionaron despus de varias entrevistas con

especialistas en los diferentes sectores. La razn principal de delimitar la
poblacin con criterios rgidos obedeci a la opinin generalizada dentro de los
especialistas y compartida por el investigador, de que en las tendencias de la
sociedad actual, este perfil del productor o el empresario representa una ventaja
competitiva, en un mercado cada vez mas globalizado e integrado, la produccin
debe manejarse con criterios de alto rendimiento, bajos costos y calidad, solo as,
se lograr integrar los diferentes bienes o servicios al mercado internacional y ser
realmente competitivos.

En el Cuadro 3, se presenta un resumen de la estratificacin poblacional del
presente estudio. All se visualiza lo heterogneo que es el mercado laboral
tachirense. Razn por la cual el estudio se dividi en cuatro sectores, de manera
tal de incluir el mayor nmero posible de actividades econmicas y por ende
mayor cantidad de empresas. Esto con el propsito de obtener un universo
representativo, atendiendo las limitantes de tiempo y recursos que implica una
investigacin de esta naturaleza.


Cuadro 3 Poblacin Seleccionada
SECTORES LOCALIDAD EMPRESAS
Comercio y Servicios San Cristbal 116
Industrial San Cristbal 40
Agropecuario San Cristbal 20
Pblico San Cristbal 24
Total 200

Procedimiento para Calcular el Tamao de la Muestra
A efectos de esta investigacin, el tamao de la muestra se clculo por
separado para cada uno de los sectores seleccionados. De igual manera, dentro
de cada sector se tom en consideracin los diferentes tipos de organizacin que
lo conforman, de manera tal de garantizar la representatividad de cada actividad.
Mediante la siguiente frmula, propuesta por Arkin y Colton, ( extrada de
Vallejo, 1999, p.19) se efectuaron los clculos correspondientes:
N
n =
2

(N 1 )x ( K ) + 1

Donde: n =Tamao de la muestra N =Total de la Poblacin K
2
=Error muestral
estimado.
En el Anexo 4 se presenta en detalle la informacin correspondiente a los
clculos realizados. Igualmente, la lista de empresas, asociaciones, universidades
y organismos pblicos seleccionados para cada uno de los sectores, Anexo 5. En
la Tabla 4 y el Grfico 1 se presenta esta informacin, de manera que se visualice
por sector para la mejor comprensin al momento del anlisis estadstico.

Tabla 4 Muestra por sector
Sector Comercio y
Servicio
Industrial Agropecuario Pblico Total
N
personas
80 29 19 21 149


Muestra
Tipo de Muestra.

Para cumplir con el objetivo general de la investigacin, que es detectar las
necesidades de formacin en el mercado laboral tachirense, es prioritario cubrir la
mayor cantidad de individuos posibles, manteniendo el criterio ya expresado de
representatividad, dentro de cada actividad y las dimensiones en cuanto a
personal contratado, en el caso de las empresas.
El tipo de muestreo aplicado en este estudio es mixto. Es decir,
probabilstico y no probabilstico, dadas las tcnicas aplicadas para la seleccin de
la muestra.
En virtud de que la poblacin fue dividida en cuatro sectores, el estudio

asume un carcter probabilstico. La tcnica aplicada fue la estratificacin de la
poblacin, procediendo a determinar la muestra de forma proporcional. A mayor
cantidad de individuos del sector, mayor nmero de unidades muestrales.

En concordancia con Hurtado (2000): Cuando una poblacin es heterognea
con respecto a una o varias caractersticas relevantes para los resultados,
y algunos sectores de la poblacin son tan pequeos que corren el riesgo
de no quedar representados en ella, se utiliza el muestreo
estratificado.() El muestreo en cada estrato se puede realizar de tres
maneras: () Que la muestra sea proporcional al nmero de elementos
de cada estrato.
(p. 161)

La segunda clasificacin al tipo de muestra, es el no probabilstico, pues
como exponen Hernndez y otros (2003): En las muestras no probabilsticas, la
eleccin de los elementos no depende de la probabilidad, sino de las causas
relacionadas con las caractersticas de la investigacin o de quien hace la
muestra. (p. 305).

En este caso en particular, la seleccin de la muestra depende de la
representatividad de la organizacin en su sector. Por ejemplo, en el sector
comercio, las Asociaciones que representan a los comerciantes se consideran
imprescindibles para la muestra, dada su participacin e incumbencia en todo lo
referente a dicha actividad productiva.

Para el tipo de muestreo no probabilstica, la tcnica aplicada corresponde a

una muestra intencional o de tipo expertos. Segn Hernndez y otros (2003) En
ciertos estudios es necesaria la opinin de sujetos expertos en un tema. Estas
muestras son frecuentes en estudios cualitativos y exploratorios para generar
hiptesis ms precisas o la materia prima para el diseo de cuestionarios.(p.328)

Hernndez y otros complementan: Elegir entre una muestra probabilstica
o una no probabilstica depende de los objetivos del estudio, del esquema de
investigacin y de la contribucin que se piensa hacer con ella. Como ya se
expuso, el estudio tiene un diseo exploratorio, es decir, no es concluyente, sino
su objetivo es documentar ciertas experiencias que sirvan de plataforma para
investigaciones mas precisas.

Proceso para la seleccin de la muestra

Una vez determinado el nmero de individuos por sector, se procedi a la
confeccin de la lista definitiva de sujetos a encuestar (anexo 5). Para ello se
sigui el procedimiento descrito por Hurtado (2000), quien explica los pasos a
seguir cuando se utiliza el mtodo de sorteo:
Consiste en colocar en un recipiente fichas con los nombres de todos
los integrantes de la poblacin en estudio, luego remover bien las fichas
y extraerlas una a una con sustitucin, hasta tener las integrantes que
deben ir en las muestras (p. 20).

Los nombres seleccionados se fueron registrando en la lista definitiva de la
muestra por sector, incorporndole los nombres de los sujetos elegidos de forma

intencional, quienes no fueron incluidos en el sorteo.
Tcnica de Recoleccin de Datos

La tcnica de recoleccin de datos seleccionada corresponde a la encuesta
y el instrumento diseado para tal fin consisti en un cuestionario. Para Hurtado
(2000), Un cuestionario es un instrumento que agrupa una serie de preguntas
relativas a un evento, situacin o temtica en particular, sobre la cual el
investigador desea obtener informacin (p.469).

Para la elaboracin del instrumento se tom el modelo diseado por
Hernndez (2000), quien lo desarroll para la deteccin de necesidades de
formacin en el Estado Portuguesa. Igualmente, Gutirrez (2002), estructur un
instrumento destinado a la consulta de necesidades educativas, desde una
perspectiva ms genrica, el cual tambin fue utilizado como referencia para el
diseo del instrumento aplicado.

Para el diseo del cuestionario se tom en cuenta el proceso sugerido por
Hernndez y otros (2003), quienes recomiendan: evaluar la validez y confiabilidad
de cuestionarios anteriores. Adaptar un cuestionario aplicado en otro estudio, o
desarrollar un cuestionario propio tomando en cuenta otro(s) (p. 410).

El cuestionario fue autoadministrado, en atencin a los parmetros
establecidos en la escogencia de los sujetos que conforman la muestra,
asegurando as que los responsables del personal dentro de las organizaciones,
fueran quienes respondieran las interrogantes. A cada sujeto seleccionado se le
entreg un instrumento y se le inform detalladamente las instrucciones de

llenado, as como los propsitos de la investigacin. De esta manera se garantiz
que las respuestas fueran suministradas por la personas seleccionadas; se
respondieran todas las preguntas; se aclararan posibles dudas y se recogiera
justo a tiempo para evitar extravos o prdidas de tiempo y recursos. Se siguieron
las recomendaciones de Vallejo (1999), para el diseo del cuestionario. ( p.p 25 al
37). En el cuadro 4, se esquematiza la informacin relativa al cuestionario

Cuadro 4. Estructura del Instrumento
Ttulo de la Investigacin: Deteccin de necesidades de formacin de recursos
humanos, a nivel de educacin superior, en el Estado Tchira
Objetivo General: Determinar las necesidades de formacin de recursos humanos, a
nivel de educacin superior, en el Estado Tchira.
Variables Dimensiones Indicadores Items
Necesidades de
Formacin y
capacitacin
Cantidad total de empleados
Cantidad de profesionales
Nivel profesional
1 2 3
Requerimientos de
personal profesional
Cantidad de profesionales
requeridos 4
Oferta de mano de obra
profesional
reas de trabajo 5
Competencias
Manejo de recursos
Habilidades interpersonales
Habilidades bsicas
Habilidades racionales
Cualidades personales
6 7 8 9 10
Demanda Curricular
Sector industrial Sector
agropecuario Sector Comercio
y servicios Sector pblico
11 12 13 14
Formacin
en
Educacin
Superior
Formas de capacitacin
Limitantes Alternativas de
formacin Alternativas de
estudio Apoyo a estudiantes
15 16 17 18

Vinculacin universidad
mercado laboral
Aportes de la universidad
Aspectos a contemplar Aportes
de la empresa Mecanismos de
vinculacin
19 20 21,23
22

Para mayor claridad del cuestionario y facilitar la operacionalizacin de las
variables en estudio, el instrumento fue dividido en 6 partes:

a. Identificacin de la organizacin.
b. Deteccin de necesidades de formacin y capacitacin.
c. Formacin profesional del personal universitario
d. reas que requieren profesionales universitarios
e. Formas de capacitacin del personal
f. Vinculacin universidad- mercado laboral.

Para la determinacin de las reas que requieren profesionales
universitarios, el instrumento se dividi por sectores asignando una pregunta para
un sector particular y por lo tanto, los tems contenan categoras especficas
propias del mismo.

Las preguntas restantes son comunes en los cuatro sectores. De esta
manera fue posible recoger informacin sobre las necesidades y demandas por
cada sector y analizarlas por separado, respetando las diferencias y al mismo
tiempo la proporcionalidad de sujetos encuestados en cada sector. El anexo 6,
corresponde al cuestionario utilizado.

Validez y confiabilidad del instrumento
Validez
El instrumento diseado fue sometido a revisin por parte de profesionales
expertos, tanto del rea de administracin y gerencia como del rea de
metodologa. Para ello, les fue suministrado un resumen del trabajo, el cual
incluye: Titulo, objetivos y una tabla evaluativa de cada uno de los items del
cuestionario, para facilitar el trabajo de validacin (anexo 7). Se evaluaron los
siguientes criterios:

a. Pertinencia: Comparacin de los objetivos de la investigacin con los tems
propuestos con el fin de medir la pertinencia entre los objetivos y la informacin a
recolectar.
b. Claridad: Evaluacin de cada tem considerando si estaba expresado en forma
clara y sencilla, fcil de comprender y sin ambigedades.
c. Coherencia: Evaluacin de la estructura del instrumento, la forma en que se
pasa de una pregunta a otra. La coherencia interna del mismo.
d. Sesgo: Medir si dentro del instrumento se insina, induce o se sesga hacia
cierto tipo de informacin.

Como expresa Hernndez y otros (2003, p. 346), la validez en trminos
generales, se refiere al grado en que un instrumento realmente mide la variable
que pretende medir. De all, que con las observaciones presentadas por los
expertos, se redise el instrumento y se contrast con ellos su validez, respecto
a las variables del estudio.En el cuadro 5 se detalla la informacin
correspondiente a los expertos consultados:

Cuadro 5 Validacin de Expertos

Experto rea Especialidad Institucin
A-01 rea Incumbencia Dr. Educacin UNA
A-02 rea Incumbencia Dr. Educacin UNA - UNEFA
M-01 Metodologa Dr. Educacin UNA -UPEL
M-02 Metodologa Msc. Educacin UNA
E-01 Estadstica Msc. Educacin ULA UPEL

Confiabilidad
La confiabilidad se refiere, segn Hurtado (2000):
Al grado en que la aplicacin repetida del instrumento a las mismas
unidades de estudio, en idnticas condiciones produce iguales resultados,
dando por hecho que el elemento medido no ha cambiado Una baja
confiabilidad lo que indica es que el instrumento utilizado es sensible a
fluctuaciones de otras variables o caractersticas diferentes al evento en
estudio(p.439)
Para verificar la confiabilidad del instrumento, se opt por aplicar una prueba
piloto al 10% de la poblacin determinada, tomando en cuenta la proporcionalidad
de cada uno de los cuatro sectores que conforman el universo estudiado. Las
observaciones pertinentes, fueron tomadas en consideracin para la construccin
del instrumento que se aplic.


Procedimientos o pasos de la Investigacin
La investigacin se realiz de manera sistemtica, siguiendo los siguientes
pasos:

a. Seleccin del Problema
b. Revisin bibliogrfica
c. Planteamiento, justificacin y objetivos.
d. Elaboracin del Marco Terico o Marco Referencial, para lo cual se procedi a
la revisin, anlisis y seleccin de bibliografa, tanto de estudios previos
relacionados con el problema, como de planteamientos tericos presentados por
diversos autores, especialmente del rea de incumbencia de la DIP.
e. Elaboracin del Marco Metodolgico o Metodologa: en el cual se realiz una
nueva revisin bibliogrfica y se consult a expertos sobre la mejor forma de
abordar el problema a investigar. Seleccin del diseo y modalidad de la
investigacin, determinacin de la poblacin y muestra. Elaboracin del
instrumento y validacin de expertos.
f. Aplicacin del instrumento y recoleccin de datos.
g. Procesamiento de los datos recogidos.
h. Presentacin de los resultados, anlisis e interpretacin.
i. Conclusiones y recomendaciones.
j. Elaboracin del informe de investigacin siguiendo los lineamientos de la
American Psychological Association (APA), (2001)


Tcnica de Anlisis de los Datos
Por el tipo de investigacin mixto y su carcter exploratorio, descriptivo y
transeccional, la informacin recopilada se proces cuantitativamente. Los datos
se agruparon en tablas y se representaron grficamente mediante histogramas.

Para facilitar el anlisis comparativo entre los cuatro sectores y entre las
categoras de evaluacin preestablecidas. Esto permiti evaluar el
comportamiento de cada aspecto por separado, en cada uno de los sectores
seleccionados.

Dadas las diferencias entre los sectores, parte de la informacin recopilada
se analiz por separado y por cada sector especfico. Solo aquella informacin
general y similar para todos los sectores se analiz e interpret conjuntamente.

Despus, tomando como base la informacin analizada en forma parcial se
relacionaron los resultados encontrados con la finalidad de describir el
comportamiento global de los aspectos del estudio logrando una definicin de las
bases curriculares. Y por ltimo se recomend que reas de formacin de las
detectadas como necesarias podran abordarse desde la educacin a distancia.
Tabulacin y representacin grfica de los datos

Los datos recolectados fueron sometidos a dos fases de conteo:

Primeramente de forma manual para extraerlos del cuestionario y vaciarlos
en las tablas de frecuencia.

Luego de manera electrnica, aplicando como herramienta el programa

Microsoft Excel 2002.

Con dicho programa se facilita la tabulacin y representacin grfica de
resultados. De acuerdo a las necesidades propias de la investigacin, donde la
mayora de las preguntas requeran anlisis comparativo, se procedi a elaborar
tablas por sectores y categoras, totalizando en nmeros absolutos y en algunos
casos, tambin en porcentajes.

La representacin grfica se efectu mediante grficas de barra, elaborados
a partir de las tablas de frecuencia. Por ser una investigacin descriptiva este tipo
de representacin es la ms recomendada. En la figura 6 se presenta de manera
condensada toda la informacin correspondiente a este capitulo.


CAPITULO IV
ANLISIS Y DISCUSIN DE RESULTADOS
En este captulo se presenta la informacin estadstica obtenida del
procesamiento de los datos suministrados por los sujetos seleccionados, en el
mercado laboral tachirense. Esta informacin permiti analizar las necesidades
educativas, a nivel superior, as como tambin las expectativas referentes a la
vinculacin de los empleadores con el sector universitario local.

Los resultados se presentan en el mismo orden establecido en la tabla de
operacionalizacin de variables y el cuestionario, excepto la parte correspondiente
a las preguntas que satisfacen el objetivo de determinacin de necesidades, las
cuales se agruparon para facilitar su anlisis y evitar redundancias. Para cada
pregunta se elabor un cuadro con su respectivo grfico, lo cual permite una
mayor visualizacin de la informacin que se busca transmitir.

La primera parte corresponde al diagnstico de la situacin que presentan
las organizaciones entrevistadas, en lo referente a la conformacin de su plantilla
de personal empleado. Seguidamente, se analizan e interpretan las necesidades y
demandas de formacin en educacin superior, determinadas por sector.

Igualmente, se detectan las necesidades y demandas de cada sector en
funcin de las reas del conocimiento que deberan ser cubiertas en la formacin;
as como el nivel de educacin superior que debera ofertarse en las reas
planteadas. En tercer lugar, se analizan las cualidades del personal universitario
empleado.


En cuarto lugar, las formas de capacitacin en educacin superior que
prefiere cada sector. Y por ultimo, en quinto lugar, se determinan los beneficios e
importancia que en opinin de los encuestados, tendr una mayor vinculacin
universidad mercado laboral tachirense.
1. Diagnstico situacional de las organizaciones tachirenses

Para abordar la deteccin de las necesidades de formacin y capacitacin
de recursos humanos en el mercado laboral tachirense, se elabor un diagnstico
de la situacin que presentan las organizaciones encuestadas.

Al respecto Gutirrez (2002) seala que: El diagnstico de las necesidades
del sector productivo permitir conocer la estructura del servicio en cuanto a
ubicacin del mismo en las diferentes fases de la produccin, su incidencia
en la resolucin de problemas y su demanda., en otras palabras, conocer la
visin social, la razn de ser y la demanda o mercado laboral.(p.98)
Para ello se procedi a determinar:

a. Grado de competencia dentro de la organizacin
b. Nivel Educativo de los entrevistados
c. Personal empleado
d. Profesionales empleados por sector
e. Oferta de recurso humano capacitado
f. Resumen del diagnstico



a. Grado de competencia dentro de la organizacin

En primer lugar se analiza la informacin referente a la organizacin
entrevistada, interesa presentar cargo y nivel educativo de los entrevistados a fin
de corroborar lo planteado en la parte metodolgica donde fueron definidos los
parmetros establecidos para la seleccin de la poblacin y conformacin de la
muestra definitiva. Los encuestados en su totalidad, son profesionales
universitarios. Adems se opt por entrevistar aquellos profesionales que
desempean funciones inherentes a la seleccin y contratacin de personal, ya
sea por su carcter de propietarios, directivos o ejercicio de la jefatura de recursos
humanos, tal como se presenta en el punto A del cuestionario en cuanto a la
Organizacin entrevistada.
La Tabla 5 y el Grfico 2 presentan al detalle esta informacin. Como se
puede apreciar el 56% de los encuestados fueron los propietarios o directivos de
la organizacin, que sumado al 36% que representan los responsables del rea
de recursos humanos, suma un 92% del total, lo cual demuestra la fiabilidad de la
informacin recopilada, dado el grado de competencia que ejercen los
encuestados dentro de la organizacin.


Tabla 5 Grado de competencia del entrevistado en la organizacin
Competencia Propietario % Directivo % Recursos
Humanos
%
Asistente
% Total
N personas
17 11 66 45 54 36 12 8 149



b. Nivel Educativo de los entrevistados
En lo que respecta al parmetro de nivel de formacin profesional, en el
punto A del cuestionario en cuanto a la Organizacin entrevistada, la Tabla 6 y
Grfico 3 especifica dicha informacin. El 75% de los encuestados tienen nivel de
licenciatura o equivalente, los tcnicos superiores un 21% y el restante 4% lo
representan los profesionales encuestados que tienen titulo de postgrado.

Con ello se demuestra que los encuestados cuentan con el
conocimiento suficiente, para la correcta interpretacin del cuestionario. En
cuanto al nivel educativo y su pertinencia, en concordancia con Garca
(2004):
la pertinencia universitaria es en la practica, la insercin del proceso
educativo dentro de un marco globalizador y competitivo caracterstico del
mundo actual, lo cual no implica dejar de lado lo regional y local, sino
conjugar lo universal del conocimiento y la aplicacin tecnolgica del mismo
a su particular entorno social.(p.98)

Tabla 6 Nivel Educativo de los entrevistados
Sector Nivel Comercio
y Servicio
Industrial Agropecuario Pblico Total %
T.S.U 26 3 2 1 32 75
Universitario 52 26 17 17 112 21
Postgrado 2 0 0 3 5 4





c. Personal empleado
A las organizaciones les fue requerido la informacin correspondiente a la
totalidad de personal empleado, el cual se plantea en el Item 1 a fin de contar con
elementos de comparacin para determinar porcentualmente la cantidad de
profesionales que emplea cada sector. La Tabla 7 y Grfico 4, detallan esta
informacin:

Tabla 7 Personal de las organizaciones encuestadas



Como se puede apreciar el sector comercio y servicio es el mayor
empleador con 8.957 trabajadores. Seguido del sector pblico con 8.164. Este es
un indicador representativo de la actividad econmica, en torno a la cual gira la
economa del Estado Tchira. Sectores como el industrial y el agropecuario
emplean apenas alrededor del 10% de la cantidad de mano de obra, de la
empleada por los otros dos sectores.
Este ltimo se fundamenta en la incipiente industria establecida en la regin
andina. Por razones geogrficas las industrias prefieren ubicarse en la regin
central del pas, donde tienen mayores ventajas comparativas para el acceso a
materias primas y los mercados nacional e internacional.

Por su parte, el sector agropecuario an conserva su estructura productiva
artesanal. La actividad agropecuaria del estado es afectada por un serie de
limitantes exgenos que desestimulan a los productores. La inseguridad en sus

mltiples expresiones: secuestro, sicariato, pago de vacuna o extorsin, otros,
son factores que alejan las inversiones del campo.

A lo anterior se suma el alto grado de deterioro que presenta, la vialidad
agrcola regional; los inconvenientes surgidos a raz de la Ley de Tierra,
especficamente en los municipios de la llamada Comunidad Morales; y los altos
costos de insumos y materiales necesarios para el desarrollo ptimo de la
actividad.
d. Profesionales empleados por sector

En el tems 2 del cuestionario se aprecia la cantidad de profesionales
empleados por sector. Es relevante destacar la cantidad porcentual de
profesionales por sector, pues como se evidencia el sector comercio y servicio a
pesar de ser el mayor empleador de trabajadores, es tambin el sector que
porcentualmente contrata menor nmero de profesionales, apenas el 22% en
relacin al total de trabajadores.

Por su parte el sector industrial emplea el 34% de profesionales, respecto al
nmero toral de trabajadores, siendo porcentualmente el mayor empleador.

El sector agropecuario, a nivel de empresas del rea y productores con alto
volmen de produccin, emplea el 35% del total de trabajadores empleados.

El sector pblico slo emplea el 25% de profesionales. En opinin del
investigador, estas tendencias sern revertidas en un futuro. La gran mayora de
las organizaciones, especialmente el sector pblico y comercio y servicios, tienen

como requisito de ingreso un nivel de formacin profesional. En la medida en que
se vaya reemplazando el recurso humano o se generen nuevas vacantes, estos
porcentajes tendern a incrementarse progresivamente.

En cuanto a los profesionales empleados por sector Camacho (2004)
concibe a los profesionales como: aquellos que asumen la responsabilidad
social de la disciplina estudiada, o sea quienes a partir de sus conocimientos
especializados y que han sido obtenidos en la estructura acadmica de la
universidad trascienden la misma y se comprometen con la sociedad a la
cual pertenecen (p. 25).

Para determinar la conformacin de la plantilla de profesionales empleados,
a las organizaciones se les solicit especificar la cantidad, segn su grado de
formacin. La tabla 8 y el grafico 5, muestran en nmeros absolutos y
porcentuales esta informacin.

Tabla 8 Profesionales empleados por sector





T.S.U 631 155 208 842 1836
Universitario 1033 87 127 785 2032
Especializacin 252 18 3 156 429
Magster 72 1 0 221 294
Doctor 10 0 2 20 32
TOTAL 1998 261 340 2024 4623


Comerc. Y Serv Industrial Agropecuario Pblico Sector
Grfico 5. Profesionales empleados por sector
Los Tcnicos Superiores Universitarios (TSU), representan el 40 %, siendo
el tipo de profesional ms empleado. Ello motivado, a que la mayora pertenecen
a personal de apoyo de los cargos gerenciales, dentro de la organizacin y que
para los empleadores les resulta ms econmico contratar este tipo de personal.
Tambin es de destacar el poco nmero de egresados con postgrado ubicados en
los sectores comercio y servicio, industrial y agropecuario, slo un 14%.Por el
contrario, en el sector pblico se ubica el 20%, en su mayora pertenecientes a las
universidades.
e. Oferta de recurso humano capacitado
Como parte del diagnstico de las organizaciones, se incluye el anlisis de la
oferta de profesionales capacitados para las diferentes reas y actividades de los

sectores estudiados. Como se aprecia en la Tabla 9 y la Grfico 6, el 94% de los
encuestados respondieron que la oferta de profesionales, existentes en el estado,
es suficiente para cubrir las diversas necesidades que tienen sus organizaciones.
El 6% restante, considera que es insuficiente.

Por esta razn se comparte lo expresado con Garca (ob cit, p. 3), cuando
afirma que lleg el momento de pensar en nuevos enfoques cuniculares si se
quiere lograr una educacin pertinente, actualizada y ajustada a los cambios que
se presenten en el entorno cambiante de hoy.

Analizando al detalle la insuficiencia encontrada, se determin que la misma
obedece a las siguientes razones:

- En el sector comercio y servicios son varias las causas. En primer lugar se
argumenta que la falta de capacitacin adecuada es la causa que limita la
oferta de profesionales. En segundo trmino, la necesidad de una
formacin especfica en las reas como hotelera y turismo, medios
audiovisuales y medicina general.

- Para el sector industrial la oferta de profesionales satisface las necesidades
locales, slo el Consorcio Pellizzari, presenta un requerimiento en el rea de
ingeniera que no ha sido cubierto por la oferta local en virtud de la
experiencia, conocimientos y disponibilidad para dirigir la construccin de
puentes.

- En el sector agropecuario tambin se argumenta la falta de formacin
profesional, requiriendo adems la formacin de profesionales en las reas de

produccin animal y gerencia agropecuaria, segn expone la Asociacin de
Avicultores.

- Finalmente, en el sector pblico la insuficiencia se presenta en la
Corporacin de Salud, donde se requiere personal mdico.



f. Resumen del diagnstico
Para el estudio se tom en consideracin el grado de competencia dentro de
la organizacin, lo cual garantiza la fidelidad de la informacin obtenida al contar
con la autorizacin y/o acceso a las fuentes de datos que slo personal directivo o
de confianza tienen. El nivel educativo seleccionado, en todos los casos fue el
profesional. De igual modo, como elemento del diagnstico se contrast la
cantidad total del personal empleado, contra el nmero de profesionales ocupados
por sector. Finalmente, al consultar de manera directa la suficiencia o insuficiencia
de oferta de profesionales de los diferentes sectores, slo un 6% consider

insuficiente la oferta argumentando la falta de capacitacin adecuada y
requerimientos de formacin.
En este aspecto Camperos (2004) seala que: otra constante que se
observa en las planificaciones gubernamentales, es la insistencia en sealar que
el subsistema de Educacin Superior no proporciona una formacin apropiada,
por cuanto no genera profesionales con los conocimientos imprescindibles para
satisfacer las necesidades del sector productivo. (p. 4).






B. Necesidades de formacin y capacitacin
Una vez definida la situacin actual de las organizaciones, se procedi al
establecimiento de necesidades. Para ello se analiza en conjunto la informacin
recopilada en la dimensin requerimientos de personal profesional Item 4 y
Demanda curricular Items 11,12, 13 y 14, relativas a:


a. Cantidad de profesionales segn sector y nivel de formacin
b. Necesidades de formacin y capacitacin en el sector industrial
c. Necesidades de formacin y capacitacin en el sector agropecuario.
d. Necesidades de formacin y capacitacin del sector comercio y servicios.
e. Necesidades de formacin y capacitacin del sector pblico
f. Resumen de necesidades educativas

a. Cantidad de profesionales segn sector y nivel de formacin
Al consultar de manera directa la cantidad de personal universitario que
requiere actualmente la organizacin, se obtuvo los resultados que presenta la
Tabla 10 y el Grfico 7. All se aprecia por sector y nivel de formacin la cantidad
de profesionales requeridos.

Tabla 10 Cantidad de profesionales segn sector y nivel de formacin


Grfico 7. Cantidad de profesionales segn sector y nivel de formacin
El sector comercio y servicios es quien demanda mayor nmero de
profesionales universitarios, un 50%. De este total, requiere un 67% de tcnicos
superiores. Por su parte, el sector industrial es el menor demandante de
profesionales, slo un 4%. En tanto que el agropecuario requiere de un 14% y el
pblico el 32% , donde resalta la cantidad de licenciados o equivalente requeridos

un 67% del total para dicho sector.

Entre las empresas que demandan recurso humano, destaca el Banco de
Fomento Regional Los Andes (Banfoandes), quien requiere un aproximado de
doscientos tcnicos superiores para incorporarlos a su plantilla. Esto obedece a la
gran expansin nacional y local que viene efectuando la gerencia de esta entidad
financiera.
b. Necesidades de formacin y capacitacin en el sector industrial

La Tabla 11 y Grfico 8, permiten visualizar las demandas y necesidades
que presenta el sector industrial. La mayora de los encuestados consideran que
se requiere personal con grado universitario para las diferentes reas y
actividades del sector, siendo los ingenieros los ms requeridos para atender lo
relacionado a: Anlisis del producto, Control de calidad, Innovacin industrial,
Comercializacin nacional e internacional del producto, Economa industrial,
Derecho industrial, Investigacin industrial, Gerencia de produccin industrial,
Tecnologa industrial, Costos Beneficios, Diseo y manejo de planta, entre otros.

Tabla 11. Necesidades de formacin y capacitacin Sector Industrial

M: Muy Necesario. N: Necesario. P: Poco Necesario
Nivel de formacin Tcnico Universitario Postgrado Cursos
reas de formacin M N P M N P M N P M N P
Anlisis del producto 2 12 5 5 27 1 2 2 0 0 1 0
Control de calidad 5 11 6 8 21 1 6 3 0 0 1 0
Innovacin industrial 4 7 6 9 21 0 4 1 0 0 1 0
Comerc. Nac. e inter del
producto
3 9 9 19 15 1 6 2 0 1 0 0
Economa industrial 2 9 6 20 16 0 8 1 0 0 0 0
Derecho industrial 1 8 8 22 10 1 6 2 0 0 0 0
Investigacin industrial 2 7 9 23 16 0 6 2 0 0 0 0
Gerencia de
prod.Industrial
0 8 9 21 14 0 8 1 0 0 0 0
Tecnologa industrial 3 6 8 20 18 0 4 2 0 0 0 0
Costos beneficios 0 5 8 18 12 0 4 4 0 0 0 0
Diseo y manejo planta 2 4 7 19 10 0 6 0 0 0 0 0
Otras 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 24 86 81 184 180 4 60 20 0 1 3 0



Como se puede apreciar el mayor nmero de necesidades se ubican a nivel
de licenciatura o equivalente. Como segunda prioridad, la industria tachirense
requiere tcnicos superiores capacitados especialmente para las actividades de
apoyo a las reas de gerencia. A nivel de postgrado, la industria se inclina por la
formacin de especialistas en reas determinadas, en vista de que la mayor parte
de ingenieros manejan los conocimientos generales impartidos en el pregrado,
siendo conveniente para la industria la capacitacin en aspectos puntuales de la
produccin.
c. Necesidades de formacin y capacitacin en el sector agropecuario.
Para este sector los encuestados se inclinan por la necesidad de contar con
un profesional, en carcter de consultor. La actividad cotidiana no exige la
permanencia de un empleado en la unidad de produccin, pues incrementara
costos. A destajo resulta ms ventajoso para los productores, inclusive para el
propio profesional, tal es el caso de los veterinarios, ingenieros agrnomos y los
profesionales del rea administrativa. La tabla 12 y Grfico 9, especifican dicha
informacin.
La actividad de gerencia y produccin agropecuaria es la que mayor
cantidad de profesionales demanda. Algunos productores manifiestan la inquietud
de no disponer de profesionales capacitados en esta rama administrativa. Al
confrontar la oferta acadmica regional se hall que ninguna institucin ni carrera
que contemple la administracin agropecuaria, a nivel de pregrado, solamente la
UNET ofrece la maestra Gerencia de empresas agrcolas, aprobada por el
Consejo Nacional de Universidades (CNU), el presente ao. De all que esta es
una de las reas a considerar en la UNA, para los ajustes curriculares que se

realizan en las distintas carreras.


Tabla 12. Necesidades de formacin y capacitacin en el sector
agropecuario
M: Muy Necesario. N: Necesario. P: Poco Necesario
Nivel de formacin Tcnico Universitario Postgrado Cursos
reas de formacin M N P M N P M N P M N P
Plagas enf. y malezas 1 4 4 4 6 2 2 0 2 1 0 1
Semillas 1 3 4 5 5 3 3 0 1 1 0 1
Admin. agropecuaria 2 1 3 8 4 1 2 0 1 1 0 1
Derecho agrario 0 0 2 4 4 2 4 0 0 1 0 0
Inv. Agropecuaria 2 0 2 8 4 1 3 0 0 2 0 0
Gerencia de prod.
Agropecuaria
1 1 2 11 3 1 2 0 1 1 0 1
Tecnologa
agropecuaria
2 1 2 8 5 2 3 0 1 1 0 1
Ingeniera gentica 1 1 0 3 2 1 4 0 0 2 0 0
Produccin Avcola
industrial
5 0 0 4 1 1 3 0 0 2 0 0
Otras 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 15 11 19 55 34 14 26 0 6 12 0 5


Los productores agropecuarios le dan importancia a los cursos de formacin
permanente, por considerar que les brinda acceso directo al conocimiento sin

mayores inversiones y una mejor programacin de tiempo, dado que los
facilitadores se trasladan a su jurisdiccin y coordinan con la propia comunidad
para lograr la mayor participacin posible.

Dentro del sector agropecuario fue incluido el INTI, como organismo rector
de la actividad. En dicho organismo se detectaron necesidades de formacin para
las labores de inspeccin. En vista de que el Ejecutivo Nacional estableci fecha
limite para el Registro de tierras, se observa la urgente necesidad de una Oficina
asesora, de carcter privado, que oriente y gestione a costos razonables, toda la
permisologa exigida a los productores. De esta manera se agiliza el proceso de
registro y se le garantiza una adecuada atencin a los productores.
d. Necesidades de formacin y capacitacin del sector comercio y servicios.
Para este sector, las necesidades y demandas se concentran en las
actividades de: atencin al cliente, nuevas tecnologas, marketing, administracin
y gerencia y administracin de personal. Esto se debe a que las mismas son
actividades afines, en todas las organizaciones que conforman la muestra de este
sector. Es decir, las empresas comerciales propiamente dichas y las empresas de
servicios, tales como: centros privados de salud, hotelera, educacin privada,
banca comercial y medios de comunicacin. La Tabla 13 y Grfico 10 muestran
detalladamente esta informacin.


Tabla 13. Necesidades de formacin y capacitacin Sector Comercio y
Servicios
M: Muy Necesario. N: Necesario. P: Poco Necesario
Nivel de formacin Tcnico Universitario Postgrado Cursos
reas de formacin M N P M N P M N P M N P
Atencin al cliente 43 13 12 14 27 8 4 18 3 7 8 15
Nuevas tecnologas 16 23 8 19 25 2 5 13 2 2 4 13
Marketing 12 19 10 28 21 3 1 16 4 2 6 14
Admn. y gerencia 20 14 15 49 7 1 12 15 3 4 6 14
Admn. de personal 13 14 13 43 2 3 7 11 3 3 3 13
Banca comercial 4 10 8 21 4 2 3 6 2 1 1 8
Medicina 3 5 6 5 1 2 1 2 2 0 1 4
Enfermera 2 4 7 1 2 2 0 1 2 0 1 4
Periodismo 2 3 7 2 2 1 2 0 2 0 1 3
Radiodifusin 2 2 3 3 0 0 1 0 0 0 0 1
Hoteleria y turismo 2 2 3 3 0 0 2 1 1 0 1 0
Otras 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 122 109 93 193 91 24 38 87 24 19 32 89



Como se aprecia en el Grfico 10, para este sector las necesidades se
concentran a nivel universitario y de TSU. No obstante, a nivel de postgrado
tambin se aprecia la necesidad de profesionales, especficamente en el rea de
educacin privada. Los cursos de formacin continua resultan una alternativa
atractiva para los empleadores del sector, especialmente a nivel de radiodifusin.

La Banca por su parte, centra sus preferencias en personal formado a nivel
de licenciatura para atender las actividades de gerencia. Para la formacin de su
personal de apoyo, se inclinan por la formacin especfica que brinda, la propia
banca.

La creciente empresa turstica del Tchira, representada en este caso por los
principales hoteles de la ciudad de San Cristbal, demandan la formacin de
profesionales en los distintos niveles, para incorporarlos a la actividad como
aprendices, promotores y gerentes. Esta actividad econmica es una de las que
proyecta mayor crecimiento. Actualmente, se construyen dos nuevos hoteles cinco
estrellas y se trabaja en el acondicionamiento de los principales establecimientos

hoteleros de la ciudad, en vista de la realizacin de la Copa Amrica 2007.

Mencin especial merece a Televisora Regional de Tchira (TRT), quien
demanda la formacin de personal tcnico para su planta. A nivel estadal ninguna
institucin universitaria forma profesionales en artes escnicas.

e. Necesidades de formacin y capacitacin del sector pblico
Entre los entes pblicos del estado, la demanda mayor de profesionales se
ubica a nivel tcnico. Como se aprecia en la Tabla 14 y Grfico 11. La razn
fundamental estriba en el hecho de la permanencia que tienen los funcionarios
pblicos, dada la seguridad y ventajas de hacer carrera dentro de los entes
pblicos. Los cargos que quedan vacantes son cubiertos en su nivel inferior,
siendo la condicin de TSU, el grado mnimo de formacin para el ingreso.
Tabla 14. Necesidades de formacin y capacitacin en el Sector Pblico
M: Muy Necesario. N: Necesario. P: Poco Necesario
Nivel de formacin Tcnico Universitario Postgrado Cursos
reas de
formacin
M N P M N P M N P M N P
admn.. pblica 11 3 2 5 3 2 6 2 0 4 1 0
Cooperativismo 6 2 0 4 0 2 3 2 0 2 0 0
Gerencia tributaria 3 3 4 6 1 4 5 2 2 3 1 3
Contralora 4 4 0 3 4 1 1 3 0 1 2 0
Gerencia en salud 4 2 0 1 2 1 0 0 0 0 1 0
Otras 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 29 15 6 19 10 10 15 9 2 10 5 3



A nivel de licenciatura las necesidades se concentran en las opciones de
administracin pblica y gerencia tributaria. Tambin se destaca la alternativa de
cooperativismo, la cual puede ser contemplada como parte del contenido
programtico de la materia administracin pblica, en vista de la importancia que
el ejecutivo nacional recalca para este tipo de sociedad econmica.

Caso particular se aprecia en las Universidades Pblicas, all las preferencia
ms altas se ubican en el nivel de Postgrado. Siendo comprensible por razones de
calidad y excelencia educativa, antes que centrar las preferencias supeditadas a
costos.

f. Resumen de necesidades educativas
De los datos obtenidos dentro de cada sector, en cuanto a necesidades y
demandas de formacin de recursos humanos, se puede inferir lo siguiente:

- Todos los sectores requieren de personal profesional o tcnico en las diferentes
actividades de la organizacin.

- Los problemas que se presentan en el seno de las organizaciones
pertenecientes a los cuatro sectores seleccionados, requieren de personal con
conocimientos y competencias especficas que solo pueden ser adquiridos a
nivel universitario.

- La necesidad de formar dentro de reas particulares, acordes con las
actividades de cada sector un mayor nmero de profesionales o tcnicos.

- La existencia de necesidades emergentes de formacin producto de las
caractersticas econmicas de la sociedad actual.

C. Cualidades del personal universitario empleado

A los empleadores les fue requerida su opinin respecto a las cualidades
que renen los egresados universitarios a su servicio. Para ello se elabor una
lista de cualidades con las siguientes opciones: excelente, bueno, satisfactorio,
mejorable y deficiente. El encuestado deba seleccionar una. Las tres primeras
opciones muestran la existencia de la cualidad y las dos restantes sealan la
ausencia de la misma.

Estas cualidades en opinin de Wolf (1995), (citado por Herrera, 2004, p:
53), representan:
Una exigencia social y la consiguiente aptitud del individuo para
responder integralmente a la sociedad, mediante conocimiento,
habilidades, destrezas, valores y actitudes, los cuales le permiten abordar
y resolver problemas de conformidad con el estado de conocimiento; de
igual modo implica la disciplina intelectual para el aprendizaje continuado,
el trabajo en equipo y el estudio autodirigido.
Las cualidades seleccionadas se agruparon en las siguientes categoras:

a. A nivel de manejo de recursos
b. A nivel de habilidades interpersonales
c. A nivel de Habilidades bsicas
d. A nivel de Habilidades racionales
e. A nivel de cualidades personales
f. Resumen

a. A nivel de manejo de recursos

Esta cualidad esta referida a la capacidad del profesional para seleccionar
actividades pertinentes para las metas, preparar planes, programas y propiciar la
planificacin de la organizacin. Adems contempla la habilidad para el manejo
del recurso humano. Como expone Herrera (Ob cit, p.55), estas competencias
profesionales promueven en el estudiante La determinacin de prioridades, el
diseo de estrategias, el desarrollo de caminos y rutas alternas a la solucin de un
problema y la construccin terica . La Tabla 15 y Grfico 12, muestran esta
informacin.


Tabla 15. Cualidades del personal universitario empleado nivel de manejo
de recursos
E=Excelente B=Bueno S=Satisfactorio M=Mejorable D=Deficiente
ITEMS SECTOR E % B % S % M % D % TOTAL %
Comercio y
Servicio
32 21 37 25 8 6 3 2 - - 80 54
Industrial 14 9 15 10 0 - 0 - - - 29 19
Agropecuario 7 5 12 8 0 - 0 - - - 19 13
Pblico 12 8 6 4 2 1 1 1 - - 21 14
Planificacin
TOTAL 65 43 70 47 10 7 4 3
- -
149 100

Comercio y
Servicio
29 20 39 26 9 6 3 2 0 - 80 54
Recurso
Industrial 15 10 14 9 0 - 0 - 0 - 29 19
Agropecuario 5 3 12 8 2 1 0 - 0 - 19 13
Pblico 10 7 8 5 1 1 1 1 1 1 21 14
humano
TOTAL 59 40 73 48 12 8 4 3 1 1 149 100




El 91% de todos los encuestados hallaron que su personal rene
cualidades entre excelente y buena para la planificacin. en los sectores
industrial y agropecuario, estas cualidades, se alcanzaron en el 100%, mientras
que en los sectores comercio y servicio y el sector pblico, el 14% de los
empleadores estiman que su personal se ubica a nivel satisfactorio y mejorable.
En lo referente al manejo de recursos humanos, el 89% de los encuestados
manifestaron su opinin favorable al desempeo profesional de sus
trabajadores, en dicha rea. Para comercio y servicio se observa un 15% de
actitud desfavorable a esta cualidad del personal empleado.
b. A nivel de habilidades interpersonales

A nivel de habilidades interpersonales fueron agrupados seis categoras de
cualidades, destinadas a la evaluacin del profesional universitario, en lo referente
a la conformacin de equipos de trabajo y su capacidad de liderazgo para la
solucin de conflictos. Esta informacin se aprecia en la Tabla 16 y Grfico 13.

El 91% de los empleadores consideran que su personal profesional participa
activamente, como miembro de un equipo de trabajo, el 9% restante se concentra
en un mayor grado en el sector comercio y servicios.

En lo que respecta a la cualidad de ensear a otros nuevas habilidades, el
87% de los encuestados se inclinan por las opciones de excelente y bueno.

Cabe resaltar el 23% que suma el sector pblico, entre las opciones satisfactorio,
mejorable y deficiente.

La cualidad de vocacin de servicio, rene un 100% favorable en el sector
industrial, 89% en los sectores agropecuario y comercio y servicio, y slo el 76%
en el sector pblico.
Para la cualidad de ejercer liderazgo, los mayores porcentajes se ubican en
la categora de bueno, 46% del total. En excelente el 34% de los encuestados y
un 16% consideran satisfactoria esta cualidad. Esto demuestra que el 80% de los
encuestados aprecian una cualidad favorable de ejercer liderazgo.

Tabla 16. Cualidades del personal universitario empleado Habilidades
Interpersonales E=Excelente B=Bueno S=Satisfactorio M=Mejorable D=
Deficiente
ITEMS
SECTOR E % B % S % M % D % TOTAL %
Comercio y
Servicio
35 23 38 26 6 4 1 1 0 - 80 54
Industrial 12 8 17 11 0
-
0
-
0
-
29 19
Agropecuario 8 5 10 7 0
-
1 1 0
-
19 13
Participa
miembro
equipo
Pblico 14 9 3 2 3 2 1 1 0
-
21 14
TOTAL 69 45 68 46 9 6 3 3
- -
149 100
Comercio y
Servicio
35 20 38 26 6 8 1 1 0 - 80 54
Ensear Industrial 12 9 17 10 0
-
0
-
0
-
19 19
Agropecuario 8 6 10 6 0 1 1
-
0
-
19 13 nuevas
habilidades
Pblico 14 6 3 4 3 2 1 1 0 1 21 14
TOTAL 60 41 69 48 17 11 2 2 1 1 149 100
Comercio y
Servicio
36 24 35 24 7 5 2 1 0 - 80 54
Industrial 15 10 14 9 0
-
0
-
0
-
19 19
Agropecuario 9 6 8 6 2 1 0
-
0
-
19 13
Demostrar
vocacin de
servicio
Pblico 12 8 4 3 2 1 2 1 1 1 21 14
TOTAL 72 48 61 42 11 7 4 2 1 1 149 100
Comercio y
Servicio
31 20 36 24 10 7 2 1 1 1 80 54
Industrial 4 3 16 10 9 6 0
-
0
-
19 19
Ejercer
liderazgo
Agropecuario 9 6 8 6 2 1 0
-
0
-
19 13
Pblico 6 4 9 6 3 2 1 1 2 1 21 14
TOTAL 50 34 69 46 24 16 3 2 3 2 149 100
Comercio y
Servicio
29 20 38 26 11 7 2 1 0 - 80 54
Industrial 4 3 22 14 3 2 0
-
0
-
19 19
Agropecuario 11 7 5 4 3 2 0
-
0
-
19 13
Capacidad
de
Negociacin
Pblico 8 5 9 6 1 1 3 2 0
-
21 14
TOTAL 52 35 74 50 18 12 5 3
- -
149 100
Comercio y
Servicio
34 23 39 26 6 4 1 1 0 - 80 54
Industrial 12 8 10 7 7 5 0
-
0
-
19 19
Agropecuario 7 4 8 5 2 1 0 1 0
-
19 13
Pblico 12 8 4 3 2 3 1 1 0
-
21 14
Organizar y
mantener
informacin
TOTAL 65 44 61 41 19 13 4 3
- -
149 100



En lo que respecta a la cualidad de negociacin, se puede apreciar la
distribucin porcentual por sector que presenta dicha cualidad. Un 85% del total
consideran que los profesionales empleados son excelentes o buenos para
negociar y lograr consenso. Slo el 3% lo considera mejorable, mientras que el
restante 12% se ubica en un nivel satisfactorio.

Un 87% de los empleadores sostiene que los profesionales a su cargo son
excelentes y buenos organizadores y resguardadores de la informacin que
manejan. Slo el 1% representado por los sectores pblicos y comercio y servicios
lo consideran mejorable.

b. A nivel de habilidades bsicas

En cuanto a las habilidades bsicas, se agruparon cinco categoras para
precisar la capacidad exhibida por los profesionales en su desempeo laboral. Las
habilidades consideradas son: Leer, escribir, hacer operaciones aritmticas y
matemticas, escuchar y hablar. En concordancia con Herrera (ob cit, p.54), estas
cualidades estn asociadas a procesos de carcter formativo: lectura, escritura,
capacidad para expresar verbalmente las ideas, racionamiento matemtico. La
Tabla 17 resume los resultados obtenidos para esta habilidad y la Grfico 14 los
representa.


Tabla 17. Cualidades del personal universitario empleado Habilidades
Bsicas E=Excelente B=Bueno S=Satisfactorio M=Mejorable D=Deficiente
ITEMS
Sector E % B % S % M % D % TOTAL %
Comercio y
Servicio
39 26 32 22 9 6 0 - 0 - 80 54
Industrial 12 8 16 10 1 1 0
-
0
-
29 19
Lectura
Agropecuario 6 4 10 7 3 2 0 - 0 - 19 13
Pblico 11 7 8 6 2 1 0
-
0
-
21 14
TOTAL
68 45 66 45 15 10 0
-
0
-
149
100
Comercio y
Servicio 33 22 36 24 10 7 1 1 0 - 80 54
Industrial 11 7 17 11 1 1 0
-
0
-
29 19
Escritura Agropecuario 6 4 10 7 3 2 0 - 0 - 19 13
Pblico 13 9 5 3 2 1 0
-
1 1 21 14
TOTAL
63 42 68 45 16 11 1 1 1 1 149
100
Comercio y
Servicio
32 22 38 26 10 7 0 - 0 - 80 54
Industrial 11 7 14 9 4 3 0
-
0
-
29 19
Aritmetica
Agropecuario 9 6 6 4 4 3 0 - 0 - 19 13
Pblico 14 9 2 1 3 2 2 1 0
-
21 14
TOTAL
66 44 60 40 21 15 2 1 0
-
149
100
Comercio y
Servicio
37 25 34 22 8 6 1 1 0 - 80 54
Industrial 13 9 11 7 5 3 0
-
0
-
29 19
Escucha
Agropecuario 7 4 8 6 4 3 0 - 0 - 19 13
Pblico 12 8 7 4 1 1 1 1 0
-
21 14
TOTAL
69 46 60 39 18 12 2 2
- -
149
100
Comercio y
Servicio
43 29 31 21 6 4 0 - 0 - 80 54
Industrial 12 8 12 8 5 3 0
-
0
-
29 19
Agropecuario 10 7 7 5 2 1 0 - 0 - 19 13
Pblico 9 6 8 5 4 3 0
-
0
-
21 14
Habla
TOTAL
74 50 58 39 17 11 0 - 0 - 149
100




En la habilidad para la lectura, se observa una aceptacin plena de esta
cualidad. Como aprecia en los resultados anteriormente presentados, en ninguno
de los sectores se consider mejorable o deficiente esta cualidad, slo el 10% la
consider satisfactoria. El 88% de encuestados consideran que su personal es
excelente o bueno para escribir y comunicar sus ideas, el 11% lo considera
satisfactorio y solamente el 1% lo ubica entre mejorable y deficiente.

Entre las habilidades matemticas que exhiben los egresados no se hallaron
deficiencias. Dentro del sector pblico un 10% las consideran mejorables, en
cambio para los dems sectores esta habilidad es 86% entre excelente y buena, y
el 14% restante satisfactoria.

Para el 100% de los encuestados, la habilidad de escuchar no presenta
deficiencias entre los profesionales empleados. El 87% de todos los sectores,
consideran que sus empleados profesionales tienen una excelente o buena

cualidad para escuchar.

Igualmente sucede en lo que respecta a la habilidad de comunicarse
verbalmente, todos los empleadores coinciden en que los profesionales
empleados renen excelentes, buenas y satisfactorias cualidades para organizar
sus ideas y comunicarlas verbalmente. El 89% la evala entre excelente y buena,
mientras que el 11% restante, la consider satisfactoria.

c. A nivel de habilidades racionales

Otra de las cualidades que fue incluida en la evaluacin del personal
profesional empleado, fue la relativa a las habilidades racionales. Pensar
creativamente, tomar decisiones, resolver problemas, visualizar, saber como
aprender y razonar.

Herrera (ob cit. P.55), clasifica este tipo de habilidades como simblicas,
argumentando que las mismas incluyen la capacidad para resolver e identificar
problemas a travs del dominio de smbolos y representaciones orales o visuales;
aqu destacan aspectos que van desde los algoritmos matemticos hasta los
argumentos legales o la negociacin financiera. En la Tabla 18 y Grfico 15 se
aprecia un resumen de dichas habilidades.


Tabla 18. Cualidades del personal universitario empleado. Habilidades
Racionales
E=Excelente B=Bueno S=Satisfactorio M=Mejorable D=Deficiente
ITEMS
SECTOR E % B % S % M % D % TOTAL %
Comercio y
Servicio
32 22 40 27 6 4 2 1 0 - 80 54
Pensamiento
Industrial 10 7 18 11 1 1 0
-
0
-
29 19
creativo
Agropecuario 6 4 11 8 2 1 0
-
0
-
19 13
Pblico 12 8 7 5 0
-
2 1 0
-
21 14
TOTAL
60 41 76 51 9 6 4 2 0
-
149
100
Comercio y
Servicio
32 22 37 24 7 5 1 3 0 - 80 54
Industrial 10 7 18 11 1 1 0
-
0
-
29 19
Toma de
decisiones
Agropecuario 9 6 7 5 3 2 0 - 0 - 19 13
Pblico 6 4 11 8 2 1 2 1 0
-
21 14
TOTAL
57 39 73 48 13 9 3 4 0
-
149
100
Comercio y
Servicio
27 18 42 28 10 7 1 1- 0 - 80 54
Industrial 9 6 16 10 4 3 0
-
0
-
29 19
Resuelve
problemas
Agropecuario 8 5 8 5 3 3 0 0 - 19 13
Pblico 8 5 8 5 2 2 3 2 0
-
21 14
TOTAL
52 34 74 48 19 15 4 3 0
-
149
100
Comercio y
Servicio
20 13 46 31 10 7 4 3 0 - 80 54
Industrial 13 9 13 9 3 2 0
-
0
-
29 19
Organiza y
procesa
informacin
Agropecuario 8 5 9 6 2 1 0
-
0
-
19 13
Pblico 11 7 7 4 1 1 2 1 0
-
21 14
TOTAL
52 34 75 50 16 11 6 4 0
-
149
100
Comercio y
Servicio
28 19 40 27 10 7 2 1 0 - 80 54
Industrial 10 7 18 12 1 1 0
-
0
-
29 19
Aprender a
aprender
Agropecuario 8 5 9 6 2 1 0
-
0
-
19 13
Pblico 9 6 9 6 2 1 1 1 0
-
21 14
TOTAL
55 37 76 51 15 10 3 2 0
-
149
100
Comercio y
Servicio
34 23 39 27 7 4 0 - 0 - 80 54
Industrial 8 5 18 12 3 2 0
-
0
-
29 19
Agropecuario 9 7 8 5 2 1 0
-
0
-
19 13
Pblico 7 4 9 7 2 1 2 1 1 1 21 14
Razonar
TOTAL
58 39 74 51 14 8 2 1 1 1 149
100



Como se evidencia, la mayor concentracin de respuestas se ubican en la
categora Bueno, equivalente al 51% de todos los sectores. Excelente se ubica
en segundo lugar con el 40% de preferencias y el 10% restante corresponde al
nivel satisfactorio.

-Pensamiento creativo (generar nuevas ideas, nuevos puntos de vista)

Para el 98% de los encuestados, los profesionales empleados estn en
capacidad de generar nuevas ideas y expresar puntos de vista novedosos para
contribuir en la mejora de los procesos y actividades cotidianas de la organizacin.
El 2% restante considera que esta cualidad es mejorable.

-Toma decisiones. (Especfica objetivos y limitaciones, genera alternativas,
considera riesgos, y evala y escoge la mejor alternativa).

Entre los niveles de excelente y bueno se concentra el 89% de las

respuestas para esta cualidad de los profesionales empleados en los diferentes
sectores. Como se aprecia en la tabla y grfico antes mencionado, existe una
opinin favorable en cuanto a la capacidad de los empleados profesionales para la
toma de decisiones. Slo el 1%, integrado por empleadores del sector pblico
considera mejorable esta habilidad.
- Resuelve problemas. (Reconoce problemas, traza y lleva a cabo planes de
accin). Para el 50% de los empleadores los profesionales a su cargo, son
buenos en la resolucin de los problemas cotidianos de la organizacin. Otro
35% los considera excelentes, el 13% los ubica en un nivel satisfactorio, mientras
que el restante 2% lo califican como mejorable. En el sector pblico es donde
mayor exigencia se aprecia en esta cualidad profesional, entre satisfactorio y
mejorable suman un 24%, en relacin al total de encuestados para el sector.

- Organiza y procesa smbolos, cuadros, grficas, objetos y otra clase de
informacin.

La habilidad profesional para organizar y procesar smbolos, cuadros, grficas
y dems informacin, se ubica en un 50% en el nivel bueno, predominando el
sector comercio y servicios el cual asume el 61% de este nivel, al considerar las
respuestas obtenidas slo para este sector. Es de destacar el 15% acumulado
entre todos los sectores, en las categoras de satisfactorio y mejorable.
-Sabe como aprender. (Usa tcnicas eficientes de aprendizaje para adquirir y
aplicar conocimientos y habilidades nuevas).

En la tabla y figura antes mencionados se presenta detalladamente, la
informacin obtenida de la evaluacin efectuada por los empleadores a su

personal profesional para esta cualidad. El sector comercio y servicios, junto al
industrial, centran su evaluacin en el nivel bueno con un 54%. En la categora
excelente todos los sectores acumulan el 34%. El 15% de los encuestados
consideran que en esta cualidad su personal se ubica entre los niveles
satisfactorio y mejorable.
- Razona. (Descubre reglas o principios subyacentes en las relaciones entre
dos o ms objetos y aplicarlos cuando se resuelve un problema).

Entre las categoras de evaluacin excelente y bueno, se acumula el 89%
de las respuestas de los cuatro sectores. Slo el sector pblico presenta un
acumulado de 24%, respecto a su total, en las categoras de satisfactorio,
mejorable y deficiente.
d. A nivel de cualidades personales

Finalmente, las cualidades profesionales se enmarcan en las de tipo
personal, abarcando: responsabilidad, autoestima, sociabilidad, autocontrol,
integridad/honestidad y perseverancia. Para Herrera (ob cit, p.55), Estas
necesidades no podrn ser solo satisfechas con un listado de nuevas titulaciones,
sino con el desarrollo de cualidades personales, qu estilos, qu destrezas y
qu manera de hacer, en definitiva qu actitudes y aptitudes han de caracterizar
a los universitarios que nuestra sociedad requiere (p.231). La Tabla 19 y Grfico
16 presentan al detalle esta informacin.

- Responsabilidad (Ejercer un alto nivel de esfuerzo y desempeo).


Para la categora responsabilidad, el 95% de los empleadores consideran
que sus empleados profesionales, tienen un alto grado de responsabilidad, el
cual se demuestra por su esfuerzo y desempeo en pro de alcanzar las metas
organizacionales. En el sector pblico se acumula un 3% de respuesta para las
opciones satisfactorio y mejorable.

- Autoestima (Creer en la importancia de su propio yo, y mantener una positiva
opinin de si mismo) El nivel de autoestima de los empleados profesionales es
elevado, un 91% para todos los sectores y si se le incorpora el 9% de la
categora satisfactorio se obtienen una autoestima plena del 100%.


Tabla 19. Cualidades del personal universitario empleado. Cualidades
Personales E=Excelente B=Bueno S=Satisfactorio M=Mejorable D=Deficiente
ITEMS
SECTOR E % B % S % M % D % TOTAL %
Comercio y
Servicio
42 28 33 23 5 3 0 - 0 - 80 54
Industrial 13 9 16 10 0
-
0
-
0
-
29 19
Responsabilidad
Agropecuario 13 8 6 5 0
-
0
-
0
-
19 13
Pblico 13 8 6 5 1 1 2 1 1 - 21 14
TOTAL 81 53 61 43 6 4 2 1 1 0 149 100
Comercio y
Servicio
32 21 41 28 7 5 0 - 0 - 80 54
Industrial 15 10 11 7 3 2 0
-
0
-
29 19
Autoestima
Agropecuario 9 6 8 5 2 1 0
-
0
-
19 13
Pblico 10 7 9 6 1 1 1 1 0
-
21 14
TOTAL
66 44 69 46 13 9 1 1 0 - 149
100
Comercio y
Servicio
33 22 41 28 6 5 0 - 0 - 80 54
Industrial 12 8 12 8 5 3 0
-
0
-
29 19
Sociabilidad Agropecuario 12 8 7 4 0 - 0 - 0 - 19 13
Pblico 11 7 8 5 1 1 1 1 0
-
21 14
TOTAL
68 45 68 45 12 9 1 1 0 - 149
100
Comercio y
Servicio
30 20 42 28 8 5 0 1 0 - 80 54
Industrial 9 6 17 11 3 2 0
-
0
-
29 19
Autocontrol
Agropecuario 8 5 9 6 2 1 0 - 0 - 19 13
Pblico 14 9 4 3 2 1 1
-
0
-
21 14
TOTAL
61 40 72 48 13 9 1 1 0
-
149
100
Comercio y
Servicio
39 26 33 23 7 4 1 1 0 - 80 54
Industrial 8 5 17 11 4 3 0
-
0
-
29 19
Honestidad
Agropecuario 12 9 5 3 2 1 0 - 0 - 19 13
Pblico 12 9 6 4 2 1 1 1 0 - 21 14
TOTAL 71 47 61 41 15 9 2 2 0 - 149 100
Comercio y
Servicio
36 24 35 23 8 6 1 1 0 - 80 54
Industrial 8 6 16 10 5 3 0 - 0 - 29 19
Agropecuario 11 7 6 5 2 1 0 - 0 - 19 13
Pblico 11 7 7 5 1 1 2 1 0
-
21 14
Perseverancia
TOTAL
66 44 64 43 16 11 3 2 0
-
149
100




- Sociabilidad (Demostrar comprensin, cordialidad, adaptabilidad, empata y
cortesa en el ambiente de grupos) La sociabilidad es una de las cualidades
personales ms desarrolladas entre los profesionales empleados en el medio
laboral tachirense. El 91% de los encuestados considera que sus empleados
son excelentes o buenos en lo que se refiere a sociabilidad. Excepto por el
sector pblico, donde un encuestado considera mejorable esta cualidad dentro
de su grupo.

Para los sectores comercio y servicios, industrial y agropecuario, sus
empleados profesionales gozan de autocontrol excelente y bueno. En el sector
pblico el 14% de los encuestados consideran satisfactorio o mejorable esta
cualidad.

- Integridad/honestidad (Escoger caminos ticos de accin) El 89% de los
empleadores consideran que sus empleados son ntegros y honestos en

los niveles de excelencia y bueno. Si a dicho porcentaje se le incorpora el
10% expresado como satisfactorio, slo queda el 1% en la categora
mejorable.

- Perseverancia (Logro de metas y conclusin de los planes establecidos)
Por ultimo, la cualidad de perseverancia cuenta con una opinin favorable
del 87% entre los empleadores de los cuatro sectores. Slo el 2%
considera mejorable esta cualidad personal.

f. Resumen
Tomando como referencia a Herrera (2004), fueron establecidas cinco
categoras de cualidades que permitieron evaluar el desempeo profesional del
personal universitario empleado. Dentro de cada categora se agrupan las
habilidades especficas que, segn la autora citada, debe exhibir el egresado
universitario.

En general, se observa una opinin concentrada en las opciones
correspondientes al nivel ms alto de las cinco establecidas. Ello demuestra el
requerimiento de los empleadores de un profesional capacitado y dotado de todas
estas cualidades para desempearse exitosamente en el medio laboral.

En el sector pblico es donde se observ mayor divergencia entre los
encuestados, quienes manifestaron lo difcil de realizar una evaluacin general a
un grupo tan heterogneo, donde prevalecen problemas muy particulares que
inciden en la evaluacin objetiva y la integracin entre grupos.
D. Formas de capacitacin del personal

A los encuestados les fue consultada su opinin en relacin a las
preferencias para la formacin de su personal, se ubica en los Items 15, 16, 17 y
18 del cuestionario. Para ello se consideraron los siguientes aspectos:

a. Limitantes para la contratacin de personal profesional.
b. Institucin encargada de la formacin
c. Modalidad educativa y tipos de institucin
d. Disposicin a contribuir con la formacin
e. Resumen

a. Limitantes para la contratacin de personal profesional.

En la Tabla 20 y Grfico 17, se aprecian las diferentes categoras expuestas
como limitantes para la contratacin de personal profesional. La principal
corresponde al tipo econmico con un 40 %, seguida por el problema de espacio
fsico, en 30 %. Por falta de oferta de personal, se aprecia una limitante del 25 %,
el 5% restante corresponde a las limitantes de nivel educativo, capacitacin y falta
de motivacin. Estas ltimas categoras no estaban previstas en el cuestionario y
fueron agregadas en la fase de anlisis al estudiar las diferentes opciones
incluidas por los encuestados en la opcin otras.

Para los entes pblicos, entre ellos el INTI, la centralizacin de los procesos
y la burocracia interna es la principal limitante para la incorporacin de
profesionales en su nmina.


Tabla 20. Limitantes para la contratacin de personal profesional
SI
Sector
Limitantes Muy
Importante
Importante Med.
Importante
Poco
Importante
No
Importante
NO
Tipo Econmico 145 20 - - -
Espacio fsico 5 88 33 - -
Sector
Falta oferta
personal
15 32 60 2 -
Comercio y
Servicio
Nivel educativo 5 - - - -
Capacitacin 10
- - - -
Falta
motivacin
5 - - - -
TOTAL 185 140 93 2 -
39
Tipo Econmico 130 - - - -
Espacio fsico - 88 12 - -
Sector
Industrial
Falta oferta
personal
- 16 63 - -
Otras
- - - - -
TOTAL 130 104 75
- -
39
Tipo Econmico 50 4 - - -
Espacio fsico - 36 3 - -
Falta oferta
personal
5 4 27 2 - Sector
Agropecuar
io
Centralizacin 10 - - - -
Bajos sueldos - - - 2 -
TOTAL 65 44 30 4 -
16
Tipo Econmico 70 4 - - -
Espacio fsico - 32 18 - -
Falta oferta
personal
- 20 24 4 -
Centralizacin 5 - - - -
Sector
Pblico
TOTAL 75 56 42 4 -
4





b. Institucin encargada de la formacin

En relacin al agente de formacin profesional, las preferencias varan entre
los cuatro sectores investigados, como se aprecia en la Tabla 21 y Grfico 18.

Para comercio y servicios, la formacin impartida por las universidades es la
ms acorde a sus requerimientos, concentrando las preferencias Muy
Importante con un 76%, respecto a los dems niveles de importancia. Luego el
INCE, IVSS y Colegios profesionales completan la preferencia en orden de
importancia.

En el sector industrial, el INCE es primero en preferencia, seguido por las
universidades, los colegios profesionales y el IVSS.

Esto tiene su razn de ser en virtud del tipo de formacin especfica que
proporciona el INCE a nivel industrial, en reas como soldadura, torno,
electricidad y plomera, entre otras.


El sector agropecuario es el ms definido por la formacin universitaria, en
segundo trmino se ubica el INCE y los colegios profesionales. Es pertinente
acotar, que el sector agropecuario lo integran adems de los productores, las
empresas de tipo agropecuario y las asociaciones, motivo por el cual la tendencia
por los colegios profesionales se ve favorecida.

Finalmente, en el sector pblico las preferencias se centran en la formacin
impartida por las universidades, sigue el INCE y los colegios profesionales. Dentro
de este sector se utiliza tambin la formacin impartida por Consultores, que son
aquellos profesionales dedicados a la capacitacin especfica, mediante cursos,
talleres o jornadas especiales.


Tabla 21. Instituciones encargadas de la formacin Tabla 21. (Continuacin)
Sector
Ente Muy
Importante
%
Importante
%
Med.
Importante
%
Poco
Importante
%
No
Importante
%
TOTAL %
Propia
empresa
25 19 24 19 21 16 12 9 48 37 130 100
INCE 65 23 160 58 36 13 18 6 1 0 280 100
IVSS 10 6 16 9 87 49 52 29 12 7 177 100
Colegios
profesionales
15 9 40 23 45 26 64 36 11 6 175 100
Universidades 245 76 52 16 18 6 6 2 2 0 323 100
No requiere
formacin
5 100 - - - - - - - - 5 100
Adiestramiento 5 100 - - - - - - - - 5 100
SENA 5 100
- - - - - - - -
5 100
Comercio
y Servicios
TOTAL 375 292 207 152 74 1100
Propia
empresa
10 22 4 9 3 7 6 13 22 49 45 100
INCE 105 80 12 9 12 9 2 2
- -
131 100
IVSS
- -
28 33 45 53 10 12 2 2 85 100
Colegios
profesionales
10 12 36 41 24 27 16 18 2 2 88 100
Universidades 25 28 36 40 3 3 24 27 2 2 90 100
Otras
- - - - - - - - - - -
100
Industrial
TOTAL 150 116 87 58 28 439
Propia
empresa
- - 8 27 3 9 8 27 11 37 30 100
INCE 20 31 40 63 3 5
- -
1 1 64 100
IVSS 10 20 4 8 24 48 10 20 2 4 50 100
Colegios
profesionales
- - 4 9 24 55 14 32 2 4 44 100
Universidades 65 84 8 10 - - 4 5 1 1 78 100
Agropecuari
o
TOTAL 95 64 54 36 17 266



Sector
Ente Muy
Importante
%
Importante
%
Med.
Importante
%
Poco
Importante
%
No
Importante
%
TOTAL %
Propia
empresa
- - 16 36 21 47 2 4 6 13 45 100
INCE 15 26 24 39 6 10 16 26
- -
61 100
IVSS
- - -
24 63 8 21 6 16 38 100
Colegios
profesionales
5 10 28 55 9 18 8 16 1 1 51 100
Universidades 85 90 8 9 - - - - 1 1 94 100
Consultores 5 63 - - 3 37 - - - - 8 100
Sector
Pblico
TOTAL 110 76 63 34 14 297



c. Modalidad educativa y tipos de institucin preferida

Respecto a la modalidad de estudios, la modalidad a distancia agrupa las
preferencias en todos los sectores. Para las organizaciones es prioritario la
productividad, razn por la cual manifiestan la necesidad de contar con sus
empleados a tiempo completo, lo cual solo es posible si su personal estudia a
distancia. En concordancia con Gutirrez (2002):


El modelo de produccin o modalidad a distancia, ha sido desarrollado
con el objeto de satisfacer las necesidades educativas de un grupo
poblacional que por edad, compromisos familiares, laborales o
econmicos, se encuentra fuera del sistema de educacin tradicional
(p.16).
Como segunda alternativa, los cuatro sectores seleccionaron la modalidad
semi presencial. Esta modalidad educativa se ha venido posesionando
progresivamente en el estado, en virtud del auge de los medios informticos y tele
informticos, los cuales brindan la posibilidad de un aprendizaje colaborativo y el
uso de los recursos sincrnicos y asincrnicos. Especialmente es aplicada por las
instituciones universitarias locales que mantienen convenios con universidades
forneas.
Como expone el autor: Las instituciones educativas privadas tienden a
incorporar la telemtica como modalidad educativa por los bajos costos que esta
modalidad conlleva. La UNA como lder de la educacin a distancia debe disear
estrategias de desarrollo telemtico y de cobertura nacional, para apuntalar el
posicionamiento adquirido luego de 25 aos de actividad en el pas, de igual forma
debe continuar siendo punto de referencia en lo que en educacin a distancia se
refiere (p.17).
En cuanto al carcter de la institucin educativa; pblica o privada, una
cantidad significativa de empleadores dejo sin respuesta esta interrogante,
resaltando la opcin Indiferente, lo cual denota que el factor primordial al
momento de la seleccin de personal se basa en la capacidad demostrada por el
recursos humano, antes que el nombre de la institucin educativa que lo forma.

Tambin se considera entre los empleadores, que esta decisin recae
exclusivamente entre sus empleados, quienes son los interesados directos del
aprendizaje ofrecido en ambos tipos de institucin.

En este aparte, es relevante mencionar la opinin generalizada de los
encuestados, quienes expresan su satisfaccin y preferencias por los egresados
de la UNA, en virtud de su sentido de pertinencia, responsabilidad y formacin, en
el desempeo profesional. En la tabla 22 y el Grfico 19, se aprecian las
preferencias del mercado laboral en lo referente a la modalidad y tipo de
institucin educativa.


Tabla 22. Modalidad educativa y tipos de institucin Tabla 22. (Continuacin)
Sector Modalidad Muy
Importante
Importante Med.
Importante
Poco
Importante
No
Importante
TOTAL
Presencial 85 16 2 11 114
A Distancia 175 84 15 14 1 289
Estudios
Dirigidos
10 12 117 32 5 176
Libre
Escolaridad
15 16 30 64 11 136
Comercio y
Servicios Parasistema 5 8 3 16 30 62
SemI-
presencial
50 128 27 10 2 217
Institucin 28 15 6 5 54
Pblica
Privada 5 12 12 6 2 37
Indiferente 25 4 3 2 8 42
TOTAL 370 308 222 152 75 1127
Presencial 15 2 17
A Distancia 105 20 3 1 129
Estudios
Dirigidos
5 20 36 16 0 77
Libre 0 16 21 24 3 64
Escolaridad
Industrial Parasistema 5 4 6 14 13 42
Semi-
presencial
15 56 18 2 2 93
Institucin
Pblica
Privada 1 1
Indiferentes 10 6 16
TOTAL 155 116 84 56 28 439
Presencial 15 1 16
A Distancia 50 32 3 85
Estudios
Dirigidos
4 33 8 1 46
Libre 3 26 1 30
Escolaridad
Parasistema 3 2 9 14
Semi-
presencial
15 36 6 57
Agropecuario
Institucin 4 4
Pblica
Privada 3 1 4
Indiferente 10 2 12

TOTAL 90 76 51 36 15 268





d. Disposicin a contribuir con la formacin
En la Tabla 23 y Grfico 20, se visualiza la disposicin de las
organizaciones tachirenses en brindar apoyo a su personal para su formacin
profesional. El 89 % se inclina por la alternativa de ofrecer flexibilidad en el
horario de trabajo, el 4% becas y el 7% restante financiamiento. Tambin se
obtuvo 3 respuestas negativas y en algunos casos, se seleccion ms de una
alternativa.
La razn expuesta por las organizaciones que no apoyan la iniciativa de su
personal para que curse estudios, obedece a causas de tipo econmico.
Tabla 23. Contribucin a la formacin de personal
SI
Sector
Flexibilidad
de horario
Beca Financiamiento TOTAL
NO
Comercio y
Servicio
70 2 7 79
Industrial 28 1 1 30
Agropecuario 16 1

17
Pblico 20 3 2 25
TOTAL 134 7 10 151
3

e. Resumen
En las formas de contratacin de personal, se incluy la informacin que
permiti la formacin de criterio en relacin a todos aquellos aspectos exgenos
que inciden en el proceso de capacitacin profesional.
Son variadas las limitantes existentes para la contratacin de personal,
resaltando las de tipo econmica, capacitacin especifica, centralizacin, entre
otras. Las universidades son la institucin educativa preferida para la formacin, y

la modalidad a distancia es la mejor opcin para los empleadores


E. Vinculacin universidad mercado laboral

La vinculacin entre la universidad y el mercado laboral, es entendida
como el punto de convergencia entre ambos sectores, la conciliacin de
intereses comunes y la complementariedad necesaria para el correcto
funcionamiento de cada uno de ellos. Se analiz la dimensin y sus indicadores
a travs de los Items 19, 20, 21, 22 y 23 del cuestionario.

Como ha sido planteado por la OPSU, en el proyecto Alma Mater, para la
educacin universitaria en Venezuela (2001), el propsito de una pertinencia
social es que las funciones, programas y actividades de las instituciones
universitarias satisfagan las necesidades de la universidad y se vinculen con los
programas de desarrollo, tanto del mbito local como nacional. Segn la OPSU:
Ello involucra, entre otros, ampliar la oferta vinculada con los planes de
desarrollo regional y nacional, promover cambios curriculares orientados a la

formacin de profesionales que satisfagan las demandas de la sociedad y
estimular la vinculacin entre las instituciones de educacin superior, el Estado y
el sector productivo de bienes y servicios. (p.11)

De all que la informacin suministrada por los empleadores, en este
sentido, se considera fundamental para el desarrollo de futuras investigaciones y
el diseo de estrategias que permitan la proyeccin de la UNA en el medio local y
nacional. Pues se comparte el criterio expresado por Gutirrez (2002), cuando
argumenta:

Una gestin centralizada del sistema educativo que tome en cuenta en su
diseo curricular e instruccional, la diversidad y especificidad local
incrementa su pertinencia y posicionamiento como una institucin de alta
calidad de respuesta a las necesidades y expectativas de la sociedad. (p.
14).

Para determinar las expectativas presentes en el mercado laboral,
respecto a la vinculacin con la universidad tachirense se tomaron en
consideracin los siguientes aspectos:

a. Aspectos a considerar por la universidad.
b. Aspectos a mejorar.
c. Formas de vinculacin.
d. Mecanismos de vinculacin.
e. Alternativas de vinculacin.
f. Resumen


a. Aspectos a considerar por la universidad.
El 38% de las organizaciones entrevistadas consideran que la universidad
puede contribuir con ellas, mediante la formacin de personal, el 28% se inclinan
por las asesoras, el 33% por el suministro de pasantes y un porcentaje menor al
1% sealan las charlas y los cursos de mejoramiento como la alternativa de
contribucin de la universidad tachirense para con los empleadores. La Tabla 24
y Grfico 21, muestran al detalle esta informacin.

Para Duarte (2005), las universidades deben estar atentas a los cambios
que se suceden en su entorno, a fin de propiciar acciones que mantengan
vigentes los vnculos de integracin con la sociedad. El autor plantea que:

La necesidad de reconocer la nueva funcin del conocimiento en la
sociedad actual, exige a las Universidades, un replanteamiento de sus
funciones tradicionales en la medida en que dicha situacin tambin
demande, que adems de la enseanza, extensin y la investigacin
bsica, se abra la Universidad de manera innovadora, con la
investigacin aplicada. (p. 5)

Tabla 24. Formas de contribucin de la universidad para con la empresaGrfico
21. Formas de contribucin de la universidad para con la empresa
Prioridad
Formas
contribucin
Muy
Importante
Importante Med.
Importante
Poco
Importante
No
Importante
TOTAL
Formacin de
personal
515 96 54 - - 665
Asesorias 50 144 294 - - 488
Suministro de
pasantes
150 336 81 2 - 569
Cursos de
mejoramiento
- - - 6 - 6
Charlas - 4 3 - - 7
TOTAL 715 580 432 8 - 1735


b. Aspectos a mejorar.
La comunicacin es el elemento primordial a ser mejorable, segn el 30%
de los empleadores este aspecto es el ms importante para lograr la vinculacin
universidad y mercado laboral. Las asesoras, apoyo acadmico, diseo de
planes y el diseo de manuales acumulan un 69% en el orden de importancia.
Las practicas profesionales y los convenios completan el 1% faltante. Tal como
se observa en Tabla 25 Grfico 22.

Tabla 25. Aspectos a mejorar para lograr mayor vinculacin universidad-empresa
Prioridad Aspectos
A mejorar
Muy
Importante
Importante Med.
Importante
Poco
Importante
No
Importante
TOTAL
Comunicacin 500 112 27 6 5 650
Asesorias 55 152 168 42 18 435
Apoyo Acadmico 100 152 84 76 24 436
Diseo de Planes 50 116 78 92 31 367
Diseo de
Manuales
25 40 75 68 66 274
Practicas
Profesionales
5 - - - - 5
Convenios 5 - - - - 5
TOTAL 740 572 432 284 144 2172



c. Formas de vinculacin.
La experiencia de universidades nacionales en este aspecto, es la mejor
forma de demostrar lo importante que resulta la vinculacin de las instituciones
universitarias con el medio laboral. Duarte (2005), resalta los casos de la
Universidad Simn Bolvar y la Universidad del Zulia, que tienen varios aos
aplicando estrategias de este tipo.

Desde la perspectiva empleadora tachirense, la vinculacin con la
universidad es posible en los siguientes trminos: -Participando en el diseo de
las carreras 35%
-Fomentando la comunicacin 37%
-Intercambiando experiencias 28%

Para esta interrogante se incluyo la opinin otras, pero no fue considerada
por ninguno de los encuestados. La Tabla 26 y Grfico 23, presentan esta
informacin.
Tabla 26. Formas de vinculacin empresa-universidad

Prioridad Formas
de Vinculacin
Muy
Importante
Importante Med.
Importante
Poco
Importante
No
Importante
TOTAL
Partic. Diseo
Carreras
255 288 72 - - 615
Fomentando
comunicacin
420 172 54 - - 646
Intercambiando
experiencias
50 120 315 - - 485
TOTAL 725 580 441 - - 1746




d. Mecanismos de vinculacin.

Entre los mecanismos de integracin empleadores universidad, resalta la
preferencia por la pgina web con un 27% , seguida por los foros con un 22% y
los seminarios con un 20% . El 31% restante se distribuye entre los mecanismos
de: charlas, simposios y conferencias. En la tabla 27 y Grfico 24 se aprecia esta
informacin.

Tabla 27. Mecanismos de integracin empresa-universidad
Prioridad
Mecanism
Muy
Importante
Importante Med.
Importante
Poco
Importante
No
Importante
TOTAL
Charlas 90 44 33 12 23 202
Foros 145 200 111 24 9 489
Seminarios 60 120 165 82 9 436
Simposios 28 78 130 34 270
Conferencias 20 52 21 50 65 208
Pag Web 435 128 27 1 590
TOTAL 750 572 435 298 141 2196




e. Alternativas de vinculacin
Entre las alternativas de vinculacin que dispone la universidad, se resalta
la experiencia de la Universidad del Zulia, sealada por Duarte (2005): Entre sus
principales modalidades de vinculacin estn actividades dirigidas a:

1 Programas y proyectos de Investigacin en funcin de requerimientos
concretos del sector externo.
2 Asistencia tcnica y prestacin de servicios
3 Programas de extensin y capacitacin
4 Transferencia de tecnologa
5 Intercambios de personal
6 Realizar investigaciones aplicadas en las reas de exploracin,
perforacin y produccin, yacimientos, gas, refinacin y petroqumica.
7 Realizar estudios tecnoeconmicos de proyectos petroleros
8 Consultora especializada. (p.22)

Estas experiencias pueden servir de referencia para la UNA, a fin de
instrumentar los mecanismos de vinculacin de acuerdo a sus potencialidades
internas y en atencin a los requerimientos del entorno local. De all que a los
empleadores seleccionados para el estudio, se les consult su disposicin a una
mayor vinculacin con la universidad tachirense, encontrando slo un encuestado
que respondi negativamente, los 148 restantes respondieron afirmativamente.
Entre los empleadores dispuestos a una mayor vinculacin, el intercambio
de informacin y el intercambio de experiencias alcanzaron el 31% cada una, el
financiamiento de programas el 21% y las actividades extra ctedra el 17%. En la
tabla 28 y el Grfico 25 se visualizan la informacin descrita.


Tabla 28. Alternativas de vinculacin
Prioridad SI NO
Alter. Vinculacin Muy
Importante
Importante Med.
Importante
Poco
Importante
No
Importante
TOTAL Falta de
tiempo
Intercambiando
Informacin
410 176 33 12 631
Intercambiando
Experiencias
250 300 60 610
Financiando 25 84 237 76 1 423 1
Programas
Propiciando Act.
Ext Ctedra
20 12 111 190 1 334
Pasantias 1 1
TOTAL 705 572 441 278 3 1999


Para el anlisis de alternativas de vinculacin es conveniente revisar la
experiencia de otras universidades nacionales, por ejemplo la Universidad del
Zulia , la Universidad Centro occidental Lisandro Alvarado y la Simn Bolvar. A
nivel estadal se tienen los casos de la UNET y el IUT regin los andes que
brindan asesoras agropecuarias, envan pasantes a las fincas representativas
del estado, realizan estudios de suelos, estudios conjuntos para el control de
enfermedades, por ejemplo fiebre aftosa y cuentan con extensiones rurales para
las prcticas profesionales.
Estas mismas instituciones en el rea industrial, orientan a sus tesistas
para que realicen investigaciones tipo estudio de casos para resolver problemas
propios de las empresas, lo cual se retribuye mediante la cancelacin del tiempo
establecido por la institucin educativa.

f. Resumen.
La expectativa presente en el mercado laboral tachirense es proclive a un
mayor proceso de vinculacin con las universidades del estado. Entre el
empresariado local se aprecia la disposicin a coayuvar en este tipo de

propuestas para potenciar el desarrollo armnico y sostenido de la regin.


CONCLUSIONES

- El campo laboral cada da se hace ms exigente para el personal
empleado actualmente y para quienes aspiran a ingresar en l. La tasa de
desempleo y la competencia por los puestos de trabajo, son factores
condicionantes de la formacin profesional. Actualmente se observa, como en los
avisos clasificados, an para cargos de nivel inferior en la estructura organizativa
de las empresas, se exige la formacin universitaria. De hecho, el sector pblico
prcticamente en todas sus instancias incluye este requisito.

- El factor de exigencia profesional es una necesidad para el medio laboral.
La competitividad existente requiere personal capacitado para la toma de
decisiones efectivas e inmediatas, de manera tal que la rentabilidad se mantenga
en los niveles ptimos que siempre aspiran los inversionistas. De all que se
considera que las organizaciones tienen su mayor plusvala en el recurso
humano con el que cuenta y la pertinencia que el mismo tenga para con su
organizacin.

- Adems de la exigencia profesional, otro factor a considerar por los agentes de
formacin lo representa el crecimiento constante del mercado laboral. La
demanda de bienes y servicios aumenta proporcionalmente al ritmo de
crecimiento de la poblacin. Por tal motivo, se infiere que en la misma
proporcin de crecimiento de las unidades de produccin, representado por el
sector industrial y agropecuario, los sectores pblicos y el de comercio y
servicios se irn adecuando al ritmo de crecimiento para satisfacer la
demanda. Es all donde surge la oportunidad para los futuros profesionales
que egresan de las instituciones universitarias

- Al analizar por sectores el mercado laboral del estado Tchira, se tiene que:
- La industria existente en la regin se encuentra bien consolidada. A pesar
de ser uno de los parques industriales menos representativos del pas, las
fbricas de la regin cuentan con infraestructura adecuada y un mercado
nacional suficiente para su capacidad instalada.

- El sector agropecuario es el que mayor incertidumbre genera. Factores
como la inseguridad fronteriza, la ley de tierras y los programas de financiamiento
a la produccin, causan desconcierto entre los productores.
- El sector comercio y servicios es quien emplea y demanda la mayor
cantidad de personas en el Tchira, pero en trminos de proporcin, uno de los
que menos profesionales ocupa.
- El sector pblico es el mayor empleador de profesionales, tanto a nivel
estadal como nacional. Observando las nminas de los principales ministerios se
aprecia la diferencia respecto a los dems sectores que integran el medio laboral.
La mayor parte de los egresados en las carreras de educacin, salud y ciencias
del agro, son absorbidos por el estado venezolano a travs de sus diferentes
dependencias centralizadas o descentralizadas.
- Existe suficiente oferta de carreras y diversidad de alternativas de estudio en el
estado Tchira. Slo en el rea de turismo y hotelera se aprecia la
insuficiencia, especialmente en las universidades pblicas y en el nivel de
licenciatura. Tambin en el sector agropecuario existe la carencia de oferta a
nivel tcnico y de licenciatura que atienda el rea de administracin
agropecuaria.
- Las universidades del estado no ofertan formacin profesional en artes
escnicas, la cual es demandada por los canales locales de televisin.


- La oferta en el rea de medicina es insuficiente, slo la ULA egresa un
nmero limitado de profesionales que resultan insuficientes para satisfacer la
demanda local. Por las limitaciones de cupo en la regin, los aspirantes deben
trasladarse a otros estados donde existe mayor oportunidad de ingreso y
diversidad de especialidades.

- Los Tcnicos Superiores Universitarios, representan el nivel educativo ms
requerido en la formacin de los profesionales que demanda el mercado
laboral tachirense. Tanto el sector comercio y servicios como el sector pblico,
requieren un nmero significativo de profesionales de este nivel para ser
incorporados a las actividades de apoyo a la gerencia dada su capacitacin
para el trabajo, adems del menor costo que implica en relacin a los dems
niveles de formacin universitaria.
- El nivel de licenciatura o equivalente es requerido especialmente, en
actividades de administracin y gerencia, direccin de personal, ejecucin de
proyectos, e ingeniera de planta.

- A nivel de postgrado, las instituciones universitarias del estado son las que
ms requieren personal formado en estudios de cuarto nivel para incorporarlo
a su planta profesoral.

- En lo que respecta a las habilidades y competencias especficas que
requiere el mercado estadal, la exigencia se ubica en las alternativas que
presentaban niveles ms altos, con lo cual se demuestra la necesidad de
mantener estndares de formacin actualizados y en sintona con los entornos
cambiantes de la economa globalizada.

- En lo que respecta a la vinculacin universidad mercado laboral

tachirense, a travs del estudio se constat la necesidad de mejorar los
mecanismos de comunicacin entre las partes. Como ya expuso Duarte (2005),
se observa como universidad y empresa estn en puntos equidistantes sin
conexin que permita su acercamiento y necesaria integracin, para potenciar el
desarrollo armnico que la sociedad exige.

- Entre los empleadores se aprecia el convencimiento de su dependencia de las
instituciones universitarias para la formacin del personal que haga posible el
desarrollo de sus negocios, elevar los niveles de calidad y poder competir en
un mundo cambiante en el aspecto tecnolgico. Existe la disposicin de apoyar
un proceso que involucre al mercado laboral, en la formacin de recursos
acorde a sus requerimientos.
- Son las universidades quienes deben tomar la iniciativa en este campo, su
nivel de aceptacin y prestigio en el mbito regional las proyecta sobre los
dems sectores, debiendo asumir el liderazgo con lo cual se garantiza su
perpetuacin en la sociedad, segn Gutirrez (2002) que es en definitiva, el fin
intrnseco que se persigue.
RECOMENDACIONES
- Entre las reas de formacin que la UNA puede incorporar a su oferta
curricular, se tiene:

- Crear la mencin de hotelera y turismo, dentro del rea de administracin y
contadura.
- Ofertar un nivel de TSU para las carreras de administracin y contadura,
ingeniera industrial e ingeniera de sistemas. Actualmente, existe la oferta
en el rea de educacin integral y los resultados demuestran la gran
aceptacin entre los participantes, dada la ventaja de contar con un ttulo a
corto plazo y tener la posibilidad de incorporarse de inmediato al mercado
laboral, Garca (ob cit ), adems de tener asegurada la equivalencia interna
para la prosecucin de estudios a nivel de licenciatura.
- Analizar la alternativa de incluir como materias optativas de las carreras de
administracin y contadura, materias inherentes a administracin
agropecuaria.
- Elaborar un estudio de factibilidad que permita definir las estrategias a seguir
por parte de la UNA para atender las demandas de formacin presentes en el
rea de administracin y contadura, caso especifico de sus egresados y
gerentes de la banca local, quienes aspiran proseguir estudios de postgrado
en la modalidad a distancia y no cuentan con la oferta disponible. La demanda
por cupos en las diferentes menciones del recin aprobado Doctorado que
oferta la UNA, mediante Convenio con las universidades espaolas, es el
indicador ms representativo de la necesidad de oferta de estudios, a este
nivel, mediante la modalidad a distancia.

- Se sugiere la creacin de un Consejo Universitario Regional, orientado a la
unificacin de criterios entre las diferentes instituciones universitarias que
existen en el estado. De esta manera es factible la planificacin estratgica en
el rea educativa, permitiendo el intercambio de experiencias y el

acercamiento entre las universidades, con lo cual se posibilita una mejor
atencin al cliente comn, el medio laboral tachirense.
- Ampliar las asambleas de las distintas asociaciones que representan al
empresariado regional, dando cabida a un representante del sector
universitario, el cual puede ser designado por el consejo universitario local.
Esta es una alternativa de interaccin entre los empleadores y los formadores
de recursos humanos.
- Las universidades deben elaborar programas conjuntos de proyeccin y
acercamiento a las comunidades, para lo cual la extensin universitaria se
constituye en la herramienta a principal.
- Desde la perspectiva econmica estos programas son rentables para la
universidad, dado que generan un beneficio adicional al presupuesto ordinario
asignado por el estado, propiciando el desarrollo de actividades que no
cuentan con asignacin directa.
- Crear estrategias de acercamiento y comunicacin constante con los
egresados para mantener vigente su necesidad de mantener su contacto con
la universidad.
- Entre las estrategias a seguir para lograr un mayor vinculacin universidad
mercado laboral, se sugieren las siguientes:

- Organizar eventos (charlas, seminarios, conferencias, simposios,
concursos y/o competencias) que fomentan la vinculacin.
- Propiciar la generacin de reas y lneas de investigacin, que permitan el
anlisis de casos contextualizados.
- Apoyo tcnico y prestacin de servicios a travs de empresas rentales.
- Provisin de informacin tcnica especializada.

- Programas de capacitacin.
- Participacin en consejos asesores.
- Intercambio de publicaciones.
- Servicio social de estudiantes efectuado en las empresas.
- Convenios para la contratacin de recin egresados.
- Consultora especializada.
- Apoyo al establecimiento de ctedras y seminarios especiales.
- Estmulos y premios a investigadores, profesores y
estudiantes.
- Acceso a instalaciones especiales.

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Ediciones.


ANEXOS

ANEXO 1
OFERTA CURRICULAR
INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS
(PUBLICAS)
Universidad Nacional Experimental del Tchira
(UNET) - San Cristbal.



















ANEXO 1
OFERTA CURRICULAR
INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS (PUBLICAS)
Universidad Nacional Experimental del Tchira (UNET) - San Cristbal.
Ciencias del Agro y del Mar
Nombre de la Carrera
Ingeniera de Produccin Animal
Ingeniera Ambiental
Ingeniera Agronmica
Ingeniera, Arquitectura y Tecnologa
Nombre de la Carrera
Ingeniera Industrial
Ingeniera en Informtica
Arquitectura
Ingeniera Electrnica
Ingeniera Mecnica
Diplomados
Control de Administracin Pblica
Familia
Educacin Ambiental
Estadstica Aplicada
Mtodos Numricos
Gerencia Aduanera
Comercio Exterior
Gerencia de Medios de Comunicacin

Estrategias para la Proteccin de Cultivos
Internacional en Instituciones de Derecho
Cooperativo
Teleinformtica
Telecomunicaciones
Tecnologa en Alimentos
Estudio y Evaluacin de Impacto Ambiental
Medicina Familiar
Gerencia Pblica
Referencias Bibliogrficas
Doctorado
Ciencias Administrativas
Cooperacin Internacional
Tecnologa Instruccional
Universidad de Los Andes (ULA) - Tchira
Ciencias de la Educacin
Nombre de la Carrera
Educacin Mencin Castellano y Literatura
Educacin Mencin Bsica Integral
Educacin Mencin Ingls
Educacin Mencin Geografa y Ciencias de la Tierra
Educacin Mencin Matemtica

Ciencias de la Salud
Nombre de la Carrera
Medicina
Ciencias Sociales
Nombre de la Carrera
Comunicacin Social
Administracin de Empresas
Ingeniera Industrial
Ingeniera Mecnica
Arquitectura - Vivienda
Produccin Vegetal
Ingeniera Electrnica
Gerencia de Empresas Mercadeo
Gerencia de Empresas - Industria
Gerencia de Empresas - Finanzas
Administracin de Instituciones de la Salud
Gerencia Educativa
Matemtica - Educacin Matemtica
Gerencia de Empresas Agrcolas

UPEL Instituto Pedaggico Rural "Gervasio Rubio" (UPEL - IPRGR) -
Rubio
Ciencias de la Educacin
Nombre de la Carrera
Educacin. Especialidad: Educacin Integral
Educacin. Especialidad: Educacin Rural
Educacin. Especialidad: Educacin Fsica
Educacin. Especialidad: Educacin Musical
Educacin. Especialidad: Informtica
Educacin. Especialidad: Educacin Preescolar
Maestra en Educacin
Preescolar
Gerencia Educacional
Enseanza en geografa
Enseanza Educacin Fsica
Especializacin
Evaluacin Educacional
Educacin Rural
Maestra en Literatura Latinoamericana y del Caribe
Maestra en Educacin, mencin Enseanza de la
Geografa
Maestra en Matemticas
Especializacin en Promocin de la Lectura y la
Escritura
Especializacin en Ginecologa y Obstetricia

Especializacin en Puericultura y Pediatra
Especializacin en Oftalmologa
Especializacin en Psiquiatra
Especializacin en Derecho Mercantil.
Estudios de Postgrado
Doctorado
Educacin
Universidad Nacional Abierta (UNA) - Centro Local San Cristbal
Ciencias Bsicas
Nombre de la Carrera
Matemtica
Ciencias de la Educacin
Nombre de la Carrera
Educacin Mencin Matemtica
Educacin Integral
Educacin Preescolar
Educacin Integral (Tcnica)
Educacin. Especialidad: Educacin Especial en
Dificultades del Aprendizaje
Ciencias Sociales
Nombre de la Carrera
Contadura Pblica
Administracin de Empresas
Administracin de Empresas: Riesgos y Seguros
Ingeniera, Arquitectura y Tecnologa
Nombre de la Carrera

Ingeniera de Sistemas
Ingeniera Industrial
Maestra en Educacin Abierta y a Distancia
Adulto en Situacin de Aprendizaje
Diseo y Medios
Administracin y Gerencia de Instituciones
Educativas
Especializacin
Telemtica e informtica
Universidad Nacional Experimental Politcnica de la Fuerza Armada
Nacional (UNEFA)
Ciencias Bsicas
Nombre de la Carrera
Administracin y Gestin Municipal
Economa Social
Nombre de la Carrera
Tcnico Superior Universitario:Turismo
Ingeniera Elctrica
Ingeniera Civil
Ingeniera en Sistemas
Doctorado
Doctorado en Ciencias Gerenciales.
Doctorado en Innovaciones Educativas
Maestra
Maestra en Ciencias J urdicas

Maestra en Gerencia de Recursos Humanos.
Maestra en Gerencia de Mantenimiento.
Maestra en Gerencia Logstica.
Maestra en Gerencia Ambiental.
Especializacin
Especializacin en Gerencia Pblica.
Especializacin en Cartografa Militar
Especializacin en Gerencia de Mantenimiento.
Especializacin en Gerencia Logistica.-
Especializacin en Gerencia Ambiental.
Especializacin en Recursos Humanos.
Instituto Universitario de Tecnologa Agroindustrial Regin Los Andes
(IUTAIRA) - San Cristbal
Ciencias del Agro y del Mar
Nombre de la Carrera
Tecnologa de Alimentos (Tcnica)
Ciencias Agropecuarias
Ingeniera, Arquitectura y Tecnologa
Nombre de la Carrera
Informtica (Tcnica)
Electrnica Industrial
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA (UBV)
Ciencias del Agro y del Mar
Nombre de la Carrera
Gestin Ambiental

Ciencias Sociales
Nombre de la Carrera
Comunicacin Social
Gestin Social del Desarrollo Local

UNIVERSIDADES PRIVADAS
Colegio Universitario Monseor de Talavera (CUMT) - Extensin San
Cristbal
Ciencias de la Educacin
Nombre de la Carrera
Educacin Especial (Tcnica)
Educacin Preescolar (Tcnica)
Ciencias Sociales
Nombre de la Carrera
Administracin (Tcnica)
Banca y Finanzas (Tcnica)
Ingeniera, Arquitectura y Tecnologa
Nombre de la Carrera
Diseo Grfico Publicitario
Diseo de Modas

Instituto Universitario de la Frontera (IUFRONT) - Ampliacin San
Cristbal
Ciencias Sociales
Nombre de la Carrera

Contadura (Tcnica)
Administracin de Empresas (Tcnica)
Comercio Exterior (Tcnica)
Ingeniera, Arquitectura y Tecnologa
Nombre de la Carrera
Metalurgia y Ciencias de los Materiales
Informtica (Tcnica)
Construccin Civil (Tcnica)
Diseo de Obras Civiles
Especializacin
Fundamentos en Entornos tecnolgicos. (Convenio con la Universidad Rovira I Virgili,
Catalua, Espaa)
Instituto Universitario de Tecnologa Antonio Jos de Sucre (IUTAJS) -
Extensin San Cristbal
Ciencias Sociales
Nombre de la Carrera
Comercio Exterior (Tcnica)
Administracin y Ciencias Comerciales
Secretara
Administracin Mencin Costos
Relaciones Industriales (Tcnica)
Mercadotecnia

Ingeniera, Arquitectura y Tecnologa
Nombre de la Carrera
Informtica (Tcnica)
Diseo Industrial (Tcnica)
Electricidad (Tcnica)
Diseo Grfico (Tcnica)
Instituto Universitario de Tecnologa Industrial (IUTI) - Extensin San
Cristbal
Ciencias Sociales
Nombre de la Carrera
Relaciones Industriales (Tcnica)
Administracin: Contadura
Administracin Bancaria y Financiera (Tcnica)
Administracin de Ventas
Ingeniera, Arquitectura y Tecnologa
Nombre de la Carrera
Tecnologa Automotriz
Mantenimiento Mecnico
Produccin Industrial (Tcnica)

Instituto Universitario de Tecnologa Juan Pablo Prez Alfonzo
(IUTEPAL) - Extensin San Cristbal
Ciencias de la Salud
Nombre de la Carrera
Enfermera (Tcnica)
Ciencias Sociales
Nombre de la Carrera
Mercadeo (Tcnica)
Administracin de Empresas (Tcnica)
Administracin Mencin Contabilidad y Finanzas
Ingeniera, Arquitectura y Tecnologa
Nombre de la Carrera
Informtica (Tcnica)
Electricidad (Tcnica)
Electrnica
Instituto Universitario de Tecnologa Los Andes (IUTLA) - Rubio
Ciencias de la Salud
Nombre de la Carrera
Enfermera (Tcnica)
Ciencias Sociales
Nombre de la Carrera
Contadura (Tcnica)
Turismo y Hotelera
Administracin de Empresas (Tcnica)

Ingeniera, Arquitectura y Tecnologa
Nombre de la Carrera
Informtica (Tcnica)
Instituto Universitario Gran Colombia (IUGC) - San Cristbal
Ciencias de la Salud
Nombre de la Carrera
Enfermera (Tcnica)
Administracin de Servicios de la Salud
Ciencias Sociales
Nombre de la Carrera
Publicidad y Mercadeo (Tcnica)
Administracin: Banca y Finanzas (Tcnica)
Instituto Universitario Jess Enrique Lossada (IUJEL) - Extensin San
Cristbal
Ciencias Sociales
Nombre de la Carrera
Transporte y Distribucin de Bienes
Publicidad y Mercadeo (Tcnica)
Administracin en Informtica
Administracin Mencin Seguros Mercantiles
Administracin de Personal (Tcnica)
Turismo (Tcnica)
Administracin de Empresas (Tcnica)



Instituto Universitario Politcnico Santiago Mario (IUPSM) Extensin
San Cristbal
Ingeniera, Arquitectura y Tecnologa
Nombre de la Carrera
Ingeniera Civil
Ingeniera en Mantenimiento Mecnico
Ingeniera de Sistemas
Arquitectura
Ingeniera Industrial
Ingeniera Electrnica
Ingeniera en Diseo Industrial
Ingeniera Elctrica
Universidad Catlica del Tchira (UCAT) - San Cristbal
Ciencias de la Educacin
Nombre de la Carrera
Educacin Mencin Biologa y Qumica
Educacin Mencin Ciencias Biolgicas
Educacin Mencin Informtica
Educacin Mencin Informtica y Matemtica
Educacin Mencin Integral
Educacin Mencin Ciencias de la Religin
Educacin Mencin Ciencias Sociales

Ciencias Sociales
Nombre de la Carrera
Administracin
Derecho
Contadura Pblica
Especializacin
Sistemas de Informacin
Avalo de Bienes Inmuebles
Recursos Humanos
Ciencias Penales y Criminolgicas
Derecho del Trabajo Convenio UCAB
Derecho Administrativo
Gerencia Tributaria
Anlisis de Inversiones Inmobiliarias
Derecho Tributario
Procesos de Aprendizaje
Universidad Valle del Momboy
Especializaciones
Docencia para la educacin Bsica
Docencia para la educacin Inicial
Docencia para la educacin Matemtica
Planificacin Educacional
Evaluacin Educacional

Universidad de Pamplona
Especializaciones
Orientacin Educativa
Recreacin

Fuente: OPSU. Diseo autor

ANEXO 2
DISTRIBUCION DEL SECTOR INDUSTRIAL
MUNICIPIO ESTRATOS TOTAL
1 2 3 4
ANDRES BELLO
ANTONIO ROMULO
ACOSTA

AYACUCHO 1 17 18
BOLIVAR 1 1 8 75 85
CARDENAS 2 24 26
CORDOBA
FERNANDEZ FEO 1 4 5
FRANCISCO DE MIRANDA
GARCIA DE HEVIA 2 13 15
GUASIMOS 1 9 10
INDEPENDENCIA 9 9
J AUREGUI 1 7 8
J OSE MARIA VARGAS
J UNIN 1 1 15 17
LIBERTAD 1 6 7
LIBERTADOR
LOBATERA
MICHELENA 1 1
PANAMERICANO 10 10
PEDRO MARIA UREA 5 7 18 111 141
RAFAEL URDANETA
SAMUEL DARIO
MALDONADO



SAN CRISTOBAL 4 8 28 113 153
SAN J UDAS TADEO
SEBORUCO
SIMON RODRIGUEZ
SUCRE 1 1
TORBES
URIBANTE
TOTAL 13 19 60 414 506

Fuente: Instituto Nacional de estadstica (INE)

ANEXO 3
POBLACION SECTOR INDUSTRIAL. MUNICIPIO SAN CRISTOBAL
AKRON GOMAS DE VENEZUELA, S.A
ALFARERIA DOA FLOR, C.A
C.A. DANAVEN DIV SEALING PRODUCTS
CALZADOS NOVA CA
COLCHONES IVAR, C.A
CONSTRUCCIONES METALICAS OCCIDENTE, C.A (COMOCA)
CONSTRUCTORA ESFEGA, C.A.
DIFUSORES TACHIRA, S.A.
EDITORIAL FUTURO, C.A.
FABRICA DE REPUESTOS AUTOMOTRICES VENEZOLANOS, C.A.
(FRAVEN)
FERKA
FLOR ANDES, C.A
FORMACOL DE VENEZUELA
GRIFERIA GUAYANA
INDUSTRIA DEL PAPEL C.A ( IMPACA )
INDUSTRIA LA ANDINA, C.A (INDULANCA)
INDUSTRIAL TACHIRA, C.A
INDUSTRIAS DEPORTIVAS SPORTING C.A.
INDUSTRIAS METALICAS PELLIZZARI, C.A.
INDUSTRIAS PLASTIFAN, C.A
INVERSIONES LA FE
LAVENCA CA
MADEFORCA CARPINTERIA C.A
MODA NOVA, C.A.
PASTEURIZADORA TACHIRA, C.A.
PANADERIA CRISTAL
PANADERIA EL PALACIO DEL PAN, C.A.
PANADERIA Y PASTELERIA EUROPA C.A
PAPELES DEL TACHIRA, C.A
PAVIMENTOS TACHIRA, C.A
PLASTIMENT DE VENEZUELA, C.A.
PREMEZCLADO MARCUZZY PARAMILLO, C.A ( MAPACA)
PREMEZCLADOS AGRECONSA, C.A
PUBLICIDAD VESAN, C.A
REPRESENTACIONES DISTRIBUIDORA ELITE, C.A.
RESORTES LEGITIMOS ANDINOS, S.A. (RELEANSA)
VENEZOLANA DE PIEZAS, C.A
VENEZOLANA INDUSTRIA DE RESORTES Y AFINES, C.A. (VIRA, C.A)

































EMPRESAS DEL SECTOR COMERCIO

Establecimiento
ANDINA DEL SONIDO
ASOCIACION DE COMERCIANTES
ALCONSA
CASA HERNNDEZ
COMERCIAL LA GRAN PARADA (MAYOR )
CERAMIHOGAR
CHARCUTERIA ALEMANA
CIROS SANCHEZ CIA
DISTRIBUIDORA LOS ANDES
DISTRIBUIDORA O E A
DISTRIBUIDORA QUESADA
DISTRIBUIDORA TACHIRA HONDA
DORSAY
DULCERIA EXTRAFINA
EL PALACIO
EL PALACIO DE LA LICRA
ESTACION DE SERVICIO EL TERMINAL
ESTACION DE SERVICIO ROTARIA
FARMACIA TACHIRA SRL
FERKA
FEDECAMARAS TACHIRA
GINA
J UNQUITO SPORT
LA ESMERALDA
LIBRERA SIN LIMITE
LOCATEL
MAMUSA
NEVETACHIRA
OLILIA
PAPELERIA MODERNA
PAPELERIA ANDINA
PLASTIHOGAR
REMUCA
SUPERMERCADO BARATA
SILENCIADORES TACHIRA
SUPERMERCADO BARATA
TRAINCO
TELARES DEL TACHIRA
TIENDAS TRAKI
TIENDA GRAFFITI






EMPRESAS DEL SECTOR SERVICIOS


Establecimiento
BANCO DE VENEZUELA
BANCO DEL CARIBE
BANCO MERCANTIL
BANCO SOFITASA
BANESCO
BANFOANDES
BOLIVAR BANCO
CANAL 21
CENTRO CLINICO SAN CRISTOBAL
CENTRO MEDICO EL SAMAN (CLINICA)
CIRCUITO LIDER
CLINICA SEMIDEY
DIARIO LOS ANDES
FEDECAMARAS TACHIRA
HOTEL DEL REY
HOTEL DINASTIA
HOTEL EL CASTILLO DE LA FANTASIA
HOTEL HORIZONTE
HOTEL PIRINEOS
HOTEL VALLE DE SANTIAGO
INSTITUTO ANTONIO J OSE DE SUCRE
INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNOLOGICO E. J UAN
PABLO PEREZ ALFONSO
INSTITUTO UNIVERSITARIO CECILIA ACOSTA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA (IUFRONT)
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA INDUSTRIAL
(IUTI)
INSTITUTO UNIVERSITARIO GRAN COLOMBIA (IUGC)
INSTITUTO UNIVERSITARIO J ESUS ENRIQUE LOSSADA
(IUJ EL)
INSTITUTO UNIVERSITARIO MONSEOR DE TALAVERA
(IUMT)
OLICEL CELULAR
MOVISTAR
MACDONALS
POLICLINICA TACHIRA
RADIO MUNDIAL
TELEVISORA REGIONAL DEL TACHIRA
UNIVERSIDAD CATOLICA DEL TACHIRA (UCAT)






UNIVERSIDADES DEL SECTOR PBLICO


INSTITUCION
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES (ULA)
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL TACHIRA (UNT)
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA (UNA)
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LAS
FUERZAS ARMADAS (UNEFA)
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMON
RODRIGUEZ (UNESR)
UNIVERSIDAD PEDAGGICA EXPERIMENTAL
LIBERTADOR (UPEL)

ENTES DEL SECTOR PBLICO

INSTITUCION
ALCALDIA MUNICIPIO SAN CRISTBAL
CONSEJ O LEGISLATIVO REGIONAL
CORPORACION TACHIRENSE DE TURISMO (COTATUR)
CORPOSALUD
FISCALIA
FONDAFA
GOBERNACION DEL ESTADO
MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE
MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA
MINISTERIO DE INTERIOR Y J USTICIA
MINISTERIO DE PRODUCCION Y COMERCIO
MINISTERIO DEL AMBIENTE


ANEXO 6
Universidad Nacional Abierta Direccin de Investigacin y Postgrado
Centro Local Tchira
Necesidades de Formacin Universitaria en el Estado Tchira.
Sector Agropecuario Sector Industrial
Sector Comercio y Servicio Sector Pblico

A. Organizacin Entrevistada
Institucin:
Actividad econmica:
Nombre y Apellido: Cargo:
Nivel educativo: Fecha de la entrevista:

B. Deteccin de necesidades de Formacin y Capacitacin de la
Organizacin:
1. Nmero de personas que trabajan en la organizacin:
2. Cantidad de profesionales universitarios que tiene empleados actualmente?
3. Especifique la cantidad de los profesionales empleados, segn el nivel de
formacin universitaria: T.S.U ___________ Licenciado o equivalente _________
Especializacin__________ Magster_________ Doctor__________
4. Qu cantidad de personal universitario requiere actualmente, segn el nivel de
formacin? T.S.U ___________ Licenciado o equivalente _________
Especializacin__________ Magster_________ Doctor__________
5. En cuanto a la oferta de mano de obra profesional, es suficiente para todas las
reas y funciones en su empresa? Si___ No____ En caso negativo, Especifique

C. De las siguientes cualidades seleccione las que rene el personal
universitario empleado, en su organizacin:
E=Excelente B=Bueno S=Satisfactorio M=Mejorable D=Deficiente
E B S M D

6. A nivel de manejo de Recursos: 6.1 Seleccionar
actividades pertinentes para las metas (jerarquizarlas,
asignarles tiempo, preparar y seguir planes o
programas). 6.2 Establecer las habilidades del recurso
humano y distribuir el trabajo de acuerdo a ellas,
evaluar desempeo y proporcionar retroalimentacin.

7. A nivel de habilidades interpersonales: 7.1
Participar como miembro de un equipo 7.2 Ensear a
otros nuevas habilidades 7.3 Demostrar vocacin de
servicio 7.4 Ejercer liderazgo (Comunicar ideas para
justificar la posicin, persuadir y convencer a otros,
enjuiciar responsablemente los procedimientos y
polticas existentes). 7.5 Ejercer capacidad de
negociacin (trabajar para lograr acuerdos que
incluyan intercambio de recursos y concilie intereses
divergentes. (consenso) 7.6 Organizar y mantener
informacin

E B S M D
8. Habilidades bsicas: Leer, escribir, hacer
operaciones aritmticas y matemticas, escuchar y
hablar 8.1 Lectura. (Ubicar, entender e interpretar
informacin en prosa y en documentos tales como
manuales, grficas y programas). 8.2 Escritura.
(Comunicar pensamientos, ideas, informacin y
mensajes por escrito; y crear documentos tales como
cartas, directorios, manuales, reportes grficas y
diagramas). 8.3Aritmtica/matemticas. (Realizar
clculos bsicos y abordar problemas prcticos
escogiendo adecuadamente entre diversas tcnicas
matemticas). 8.4 Escucha. (Recibe, atiende,
interpreta y contesta mensajes verbales y otras
indicaciones). 8.5 Habla. (Organizar ideas y
comunicarlas verbalmente).


9. Habilidades racionales. Pensar creativamente,
tomar decisiones, resolver problemas, visualizar,
saber como aprender y razonar. 9.1 Pensamiento
creativo. (Generar nuevas ideas, nuevos punto de
vista) 9.2 Toma decisiones. (Especfica objetivos y
limitaciones, genera alternativas, considera riesgos, y
evalua y escoge la mejor alternativa). 9.3 Resuelve
problemas. (Reconoce problemas, traza y lleva a cabo
planes de accin) 9.4 Organiza y procesa smbolos,
cuadros, grficas, objetos y otra clase de informacin.
9.5 Sabe como aprender. (Usa tcnicas eficientes de
aprendizaje para adquirir y aplicar conocimientos y
habilidades nuevas). 9.6 Razona. (Descubre reglas o
principios subyacente en las relaciones entre dos o
ms objetos y aplicarlos cuando se resuelve un
problema).

10. A nivel de cualidades personales 10.1
Responsabilidad. (Ejercer un alto nivel de esfuerzo y
desempeo) 10.2 Autoestima. (Creer en la importancia
de su propio yo, y mantener una positiva opinin de si
mismo). 10.3 Sociabilidad. (Demostrar comprensin,
cordialidad, adaptabilidad, empata y cortesa en el
ambiente de grupo). 10.4 Autocontrol. (Valorarse a si
mismo con precisin, establecer metas personales,
comprobar progresos y exhibir dominio de si mismo).
10.5 Integridad/honestidad. (Escoger caminos ticos
de accin.) 10.6 Perseverancia ( logro de metas y
conclusin de los planes establecidos )



D. Dentro de que reas se necesita personal formado o acreditado por una
institucin de educacin superior?
( Sealar: M: Muy Necesario. N: Necesario. P: Poco Necesario)
Nivel de Educacin superior Tcnico Universitario Postgrado Cursos
11. Sector Industrial M N P M N P M N P M N P
11.1 Anlisis del producto

11.2 Control de calidad

11.3 Innovacin industrial

11.4 Comercializacin
nacional e internacional del
producto

11.5 Economa industrial

11.6 Derecho industrial

11.7 Investigacin industrial

11.8 Gerencia de produccin
industrial

11.9 Tecnologa industrial

11.10 Costos Beneficios

11.11 Diseo y manejo de
planta



11.12 Otras

12. Sector Agropecuario M N P M N P M N P M N P
12.1 Plagas enfermedades y
malezas

12.2 Semillas

12.3Administracin
agropecuaria

12.4 Derecho agrario

12.5Investigacin
agropecuaria


12.6 Gerencia de produccin
agropecuaria

12.7 Tecnologa agropecuaria

12.8 Ingeniera Gentica

12.9 Produccin avcola
industrial

12.10 Otras

13. Comercio y Servicios M N P M N P M N P M N P
13.1 Atencin al cliente

13.2 Nuevas tecnologas

13.3Marketing

13.4 Administracin y
Gerencia

13.5 Administracin de
Personal

13.6 Banca Comercial

13.7 Medicina

13.8 Enfermera

13.9 Periodismo

13.10 Radiodifusin



13.11 Hotelera y Turismo

13.12 Otras

14. Pblico M N P M N P M N P M N P
14.1 Administracin publica

14.2 Cooperativismo

14.3 Gerencia Tributaria

14.4 Contralora

14.5 Gerencia en salud

14.6 Otras



E. Formas de capacitacin del personal. Orden de prioridad: de 5 a 1

15. Existen limitantes para la contratacin de personal profesional? Si No En
caso afirmativo, enumere en orden de prioridad: -Tipo econmico . -Espacio fsico .
-Falta de oferta de personal. -Otros ,
Especifique:___________________________
16. En caso de requerir formacin profesional para su personal, cul considera la
ms indicada? Enumere en orden de prioridad Propia empresa Ince IVSS
Colegios profesionales Universidad Otras ,
Especifique_____________________________
17. Cmo prefiere que su personal curse estudios? Enumere en orden de prioridad
Presencial: a Distancia: Estudios dirigidos: Libre escolaridad: .
Parasistema: Semi presencial: Institucin Pblica Privada Le es
Indiferente .
18. Su organizacin estara
dispuesta a contribuir con la
formacin de su personal? Si: . No:
.
Cmo? (caso Afirmativo) Flexibilidad de
horario: Beca: . Financiamiento:
En caso de ser negativo Por
qu?:____________________________________________

F. Vinculacin Universidad Mercado Laboral. Otras ,
Especifique_________________
19. En que aspectos considera que la Universidad puede contribuir con su
empresa? Enumere en orden de prioridad: Formacin de personal Asesoras
Suministro de pasantes Otras
Especifique__________________________________________________
20. Qu aspectos deben mejorarse para lograr una mayor vinculacin de la
universidad con su empresa? Enumere en orden de prioridad: Comunicacin
Asesoras Apoyo acadmico Diseo de planes Diseo de manuales Otros
(Especifique)_____________________________________________________ _

21. De qu manera cree posible la vinculacin de su empresa con la universidad
tachirense? Enumere en orden de prioridad: -Participando en el diseo de las
carreras -Fomentando la comunicacin - Intercambiando experiencias Otras
(especifique)______________________________________________
22. A travs de que mecanismos considera posible la integracin empresa
universidad? Enumere en orden de prioridad: Charlas Foros Seminarios Simposios
Conferencias Pag Web Otros ,
Especifique___________________________________
23. Su empresa estara dispuesta a un mayor vinculacin con el sector
universitario tachirense? Si No , En caso negativo Por
qu?_________________________ En caso afirmativo, de qu manera sera?
Enumere en orden de prioridad: -Intercambiando informacin . -Intercambiando
experiencias . -Financiando programas . -Propiciando actividades extra ctedra .

Observaciones
generales:_______________________________________________________
Por su Colaboracin,
Muchas Gracias!

ANEXO 7
Formato de validez - Juicio de expertos


Pertinencia Claridad Coherencia Sesgo Recomendaciones Observaciones
Item Si No Si No Si No Si No Replantear Eliminar
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18


19
20
21

Cualquier observacin adicional puede utilizar la hoja en blanco que se anexa.

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