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Manual de Mediao Judicial TRT-10 Regio

Semana Nacional da Conciliao-2013


Autor: Juiz Rogrio Neiva Pinheiro
Tribunal Regional do Trabalho da 10 Regio
Manual de Instrues de Mediadores
Semana Nacional da Conciliao-2013
Autor: Juiz Rogerio Neiva Pinheiro

I = Objetivo deste material e esclarecimentos iniciais:

O presente material tem por finalidade reunir
conceitos e informaes relevantes sobre o tema da
mediao, com a finalidade imediata e especfica de
orientar os participantes da Semana da Conciliao que
ocorrer entre 02 e 06 de dezembro de 2013, em funo da
parceria institucional entre o TRT da 10 Regio e o IESB.

Trata-se de material institucional, cedido pelo
responsvel pela elaborao ao TRT da 10 Regio, para
disponibilizao aos participantes da parceria.

Este material se divide em 04 partes, correspondendo
s seguintes:
Declarao de Abertura
Procedimento da Mediao
Estratgias de Mediao
Tcnicas de Mediao
Cuidados e tica do Mediador
Cdigo de tica do CNJ


II = Declarao de Abertura:

A Declarao de Abertura consiste no ato de incio da
audincia e da sesso de mediao. Trata-se da oportunidade
em que o mediador se apresenta e pode iniciar a construo
de empatia com as partes.

A Declarao de Abertura conta com alguns elementos
estruturais relevantes. Porm, no h um padro positivado
de texto que deva ser observando, podendo o mediador
construir a sua declarao de abertura, considerando os
elementos estruturais inerentes ao referido ato.

= Elementos Estruturais:
- apresentao do mediador
- colocao do objetivo da sesso: mediao
- esclarecer o objetivo da mediao
- as duas formas de resolver processo
- esclarecer que na mediao no ser proferida
deciso
- as vantagens da mediao:
- risco do resultado
- tempo
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Semana Nacional da Conciliao-2013
Autor: Juiz Rogrio Neiva Pinheiro
- pacificao social
- conclamar e mobilizar para a boa vontade e colaborao
das partes
- esclarecer como funcionar a sesso de mediao:
- concesso de oportunidade para expor as alegaes
- momento em que cada um fala o outro respeita
- esclarecimentos procedimentais caso a mediao no seja
alcanada

= Exemplo de Declarao de Abertura:

Bom dia/Boa tarde!
Meu nome ... e aqui ao meu lado est o meu colega...
Ns somos mediadores judiciais e fomos designados para esta
sesso de mediao em funo de uma parceria institucional
entre o TRT e a instituio qual somos vinculados.
O nosso objetivo nesta sesso de mediao colaborar para
que se encontre uma soluo de consenso para o processo.
Existem duas formas de resolver esta ou qualquer outra
ao.
Pela forma tradicional so apresentadas as alegaes de
cada parte, produzidas as provas e o juiz analisa estas
alegaes e as provas, para, a partir desta anlise, impor
uma deciso. Assim, neste caso prevalece a opinio do juiz,
a qual impostas.
J pela segunda forma de soluo o que importa no a
vontade do juiz, mas a vontade das partes, ou seja, do Sr.
e da Sra.
Existem duas grandes vantagens nesta segunda forma de
soluo.
A primeira consiste no tempo, pois neste caso o processo
pode ser resolvido agora. Seguindo o primeiro caminho ser
marcada uma nova audincia para a produo das provas
orais, num prazo no inferior a 6 meses, para que depois o
juiz julgue o processo, podendo haver vrios recursos, o
que pode fazer o processo se arrastar por anos.
Caso se chegue a um consenso, os senhores(as) saem hoje e
agora desta sala com a situao resolvida definitivamente.
Portanto, esta forma de resolver pela mediao poupa tempo
e evita desgastes.
Outra vantagem que no h riscos. Ou seja, na forma
tradicional nunca se sabe o resultado do processo, nunca se
sabe o que o juiz vai decidir. E com isto temos o risco de
que o que esperamos no seja alcanado.
J na mediao o que for ajustado o decidido, resolvido e
ser cumprido, de modo que no h riscos.
Devo ainda destacar que o papel da Justia buscar a paz
na sociedade e decises impostas nem sempre conseguem
chegar neste objetivo
Mas para isto muito importante que haja boa vontade,
esforo e colaborao, tanto das partes, como os advogados.
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Autor: Juiz Rogrio Neiva Pinheiro
Como esto acompanhados de advogados, o papel deles de
auxiliar nestas reflexes, de modo que muito importante a
participao e a opinio dos seus advogados.
Eu gostaria de dizer que todos tero oportunidade de se
manifestar e colaborar com esta audincia. Mas gostaria de
pedir que enquanto uma pessoa falar a outra preste ateno
e aguarde a sua vez de se manifestar, para que possamos
desenvolver esta audincia de forma produtiva e respeitosa.
Caso no seja alcanada a soluo de consenso ser marcada
uma nova audincia.
Tudo compreendido? Alguma dvida sobre como vamos proceder?
Ok, agradeo a ateno e vamos comear!

Exemplos vdeos:

http://www.youtube.com/watch?v=Hc7foRvpy6o

http://www.youtube.com/watch?v=U5sZLQl518w

http://www.youtube.com/watch?v=kkFlCuLam8o


III = Procedimento da Mediao:

Aps a Declarao de Abertura, seguem-se os seguintes
passos:
Passo 1 inicia-se pela parte demandada:
- indagao sobre a existncia de proposta de acordo e
os seus critrios;
- no caso de ausncia de proposta, indagao sobre os
pontos controvertidos a partir da defesa, como forma de
provocar o incio dos debates;
* OBS: o mediador pode optar por iniciar pedindo e
propondo que o reclamante (e/ou seu advogado) apresentem de
forma resumida os pedidos e a causa de pedir. A desvantagem
deste procedimento envolve o consumo de tempo, inclusive
considerando que o reclamado e o mediador j sabem o que
consta na petio inicial;

Passo 2 - concesso de oportunidade de manifestao a
parte contrria:
- exposio de teses de rplica ou reiterao das
teses da petio inicial;
- apresentao de contraproposta;
- apresentao de critrios da contraproposta;

3 - desenvolvimento de debates:
- quantificao da pretenso: clculo real dos
pedidos;
- levantamento dos pontos controvertidos;
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- provocao de discusso sobre a distribuio do nus
da prova;
- amadurecimento de propostas e contrapropostas.


IV = Estratgias de Mediao:

As estratgias de mediao consistem em caminhos para a
construo de solues de consenso. Enquanto as tcnicas
so voltadas ao desenvolvimento da negociao, as
estratgias correspondem aos modelos e frmulas que podem
ser adotados para o desenvolvimento de propostas.

Abaixo vo alguns exemplos de estratgicas aplicveis
mediao trabalhista.

1 - levantamento de pontos controvertidos e nus da prova e
adoo de distribuio de riscos: trata-se de identificar
os fatos que so controvertidos e os incontroversos. A
partir dos fatos controvertidos, apura-se a distribuio o
nus da prova, caso no exista espao para discusso
jurdica sobre a distribuio do nus da prova. Assim,
adotando uma lgica de gesto de risco, sob presuno de
que nenhuma das partes conseguiriam demonstrar o que
corresponde ao seu nus da prova, constri-se a proposta
com base em cenrio em que nenhuma das partes nada
provaria.
Por exemplo, se h debate sobre horas extras e
pagamento de salrio sem registro, sendo o nus das horas
extras do empregador (como no caso deste alegar trabalho
externo, nos termos do art. 62 da CLT), e da remunerao do
empregado, considera-se as horas extras calculadas com base
no salrio da contestao.

2 - identificao de interesses e superao de posies:
trata-se de fugir da barganha posicional e compreender o
que est por trs de cada posio assumida.

3 - identificao de solues de ganhos mtuos: trata-se de
propostas nas quais ambas as partes podem sair ganhando.
Exemplo tpico seria o caso de debate sobre estabilidade
gestacional, na qual se ajusta a reintegrao, para que
logo em seguida a empregada passe a receber a licena
maternidade. Assim, o reclamado se exime de pagar todo o
perodo de forma indenizada e a reclamante no tem
comprometidos o valor dos salrios do perodo.

4- construo de opes e possibilidades: trata-se da
estratgia de gerar o maior nmero de propostas. Pode-se
trabalhar em torno de critrios, valores e mesmo forma de
pagamento.
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5 - tratamento de lide sociolgica e mediao teraputica:
quando se identifica a existncia de lide sociolgica,
parte-se para a tentativa de tratamento de tal litgio,
permitindo que as partes exponham seus sentimentos e
mgoas.


V = Tcnicas de Mediao:

- colocao de foco no problema e retirada do foco nas
pessoas;

- valorizao dos pontos de consenso;

- parfrase;

- escuta ativa;

- teste de realidade;

- inverso de papis;

- empoderamento das partes;

- normalizao;
- afago (reforo positivo);

- silencio;

- validao de sentimentos;

- brain storm

= Cuidados e tica do Mediador:

- neutralidade

- cuidados com conflitos de interesses e hipteses tericas
de suspeio

- policiar os preconceitos subjetivos e objetivos

- cuidado com expresses corporais e faciais: cara de
paisagem

- evitar julgar a causa, mesmo no teste de realidade

- assegurar a plena autonomia da vontade das partes

- zelar pelo equilbrio entre as partes

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- reconhecer a falta de empatia com as partes

- polidez no tratamento s partes

- compreenso das atitudes emocionais


= Cdigo de tica do CNJ:

CDIGO DE TICA DE CONCILIADORES E MEDIADORES JUDICIAIS
INTRODUO
(Redao dada pela Emenda n 1, de 31.01.13)

O Conselho Nacional de Justia, a fim de assegurar o
desenvolvimento da Poltica Pblica de tratamento adequado
dos conflitos e a qualidade dos servios de conciliao e
mediao enquanto instrumentos efetivos de pacificao
social e de preveno de litgios, institui o Cdigo de
tica, norteado por princpios que formam a conscincia
dos terceiros facilitadores, como profissionais, e
representam imperativos de sua conduta.

Dos princpios e garantias da conciliao e mediao
judiciais

Art. 1 - So princpios fundamentais que regem a atuao
de conciliadores e mediadores judiciais: confidencialidade,
deciso informada, competncia, imparcialidade,
independncia e autonomia, respeito ordem pblica e s
leis vigentes, empoderamento e validao.
I - Confidencialidade - dever de manter sigilo sobre todas
as informaes obtidas na sesso, salvo autorizao
expressa das partes, violao ordem pblica ou s leis
vigentes, no podendo ser testemunha do caso, nem atuar
como advogado dos envolvidos, em qualquer hiptese;
II - Deciso informada - dever de manter o jurisdicionado
plenamente informado quanto aos seus direitos e ao contexto
ftico no qual est inserido;
III - Competncia - dever de possuir qualificao que o
habilite atuao judicial, com capacitao na forma desta
Resoluo, observada a reciclagem peridica obrigatria
para formao continuada;
IV - Imparcialidade - dever de agir com ausncia de
favoritismo, preferncia ou preconceito, assegurando que
valores e conceitos pessoais no interfiram no resultado do
trabalho, compreendendo a realidade dos envolvidos no
conflito e jamais aceitando qualquer espcie de favor ou
presente;
V - Independncia e autonomia - dever de atuar com
liberdade, sem sofrer qualquer presso interna ou externa,
sendo permitido recusar, suspender ou interromper a sesso
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se ausentes as condies necessrias para seu bom
desenvolvimento, tampouco havendo dever de redigir acordo
ilegal ou inexequvel;
VI - Respeito ordem pblica e s leis vigentes - dever de
velar para que eventual acordo entre os envolvidos no
viole a ordem pblica, nem contrarie as leis vigentes;
VII - Empoderamento - dever de estimular os interessados a
aprenderem a melhor resolverem seus conflitos futuros em
funo da experincia de justia vivenciada na
autocomposio;
VIII - Validao - dever de estimular os interessados
perceberem-se reciprocamente como serem humanos merecedores
de ateno e respeito.

Das regras que regem o procedimento de conciliao/mediao

Art. 2 As regras que regem o procedimento da
conciliao/mediao so normas de conduta a serem
observadas pelos conciliadores/mediadores para o bom
desenvolvimento daquele, permitindo que haja o engajamento
dos envolvidos, com vistas sua pacificao e ao
comprometimento com eventual acordo obtido, sendo elas:
I - Informao - dever de esclarecer os envolvidos sobre o
mtodo de trabalho a ser empregado, apresentando-o de forma
completa, clara e precisa, informando sobre os princpios
deontolgicos referidos no Captulo I, as regras de conduta
e as etapas do processo;
II - Autonomia da vontade - dever de respeitar os
diferentes pontos de vista dos envolvidos, assegurando-lhes
que cheguem a uma deciso voluntria e no coercitiva, com
liberdade para tomar as prprias decises durante ou ao
final do processo e de interromp-lo a qualquer momento;
III - Ausncia de obrigao de resultado - dever de no
forar um acordo e de no tomar decises pelos envolvidos,
podendo, quando muito, no caso da conciliao, criar
opes, que podem ou no ser acolhidas por eles;
IV - Desvinculao da profisso de origem - dever de
esclarecer aos envolvidos que atuam desvinculados de sua
profisso de origem, informando que, caso seja necessria
orientao ou aconselhamento afetos a qualquer rea do
conhecimento poder ser convocado para a sesso o
profissional respectivo, desde que com o consentimento de
todos;
V - Compreenso quanto conciliao e mediao - Dever
de assegurar que os envolvidos, ao chegarem a um acordo,
compreendam perfeitamente suas disposies, que devem ser
exequveis, gerando o comprometimento com seu cumprimento.

Das responsabilidades e sanes do conciliador/mediador

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Autor: Juiz Rogrio Neiva Pinheiro
Art. 3 Apenas podero exercer suas funes perante o Poder
Judicirio conciliadores e mediadores devidamente
capacitados e cadastrados pelos Tribunais, aos quais
competir regulamentar o processo de incluso e excluso no
cadastro.
Art. 4 O conciliador/mediador deve exercer sua funo com
lisura, respeitar os princpios e regras deste Cdigo,
assinar, para tanto, no incio do exerccio, termo de
compromisso e submeter-se s orientaes do Juiz
Coordenador da unidade a que esteja vinculado.
Art. 5 Aplicam-se aos conciliadores/mediadores os motivos
de impedimento e suspeio dos juzes, devendo, quando
constatados, serem informados aos envolvidos, com a
interrupo da sesso e a substituio daqueles.
Art. 6 No caso de impossibilidade temporria do exerccio
da funo, o conciliador ou mediador dever informar com
antecedncia ao responsvel para que seja providenciada sua
substituio.
Art. 7 O conciliador ou mediador fica absolutamente
impedido de prestar servios profissionais, de qualquer
natureza, aos envolvidos em processo de
conciliao/mediao sob sua conduo.
Art. 8 O descumprimento dos princpios e regras
estabelecidos neste Cdigo, bem como a condenao
definitiva em processo criminal, resultar na excluso do
conciliador/mediador do respectivo cadastro e no
impedimento para atuar nesta funo em qualquer outro rgo
do Poder Judicirio nacional.
Pargrafo nico - Qualquer pessoa que venha a ter
conhecimento de conduta inadequada por parte do
conciliador/mediador poder representar ao Juiz Coordenador
a fim de que sejam adotadas as providncias cabveis.


= Exerccio:

1)Elabore uma proposta de acordo para a seguinte situao:
= dados da situao:
- o empregado foi dispensado por justa causa, mas alega que
no havia motivo. Postula os seguintes direitos: aviso
prvio indenizado, 40% dos depsitos do FGTS, frias e
dcimo terceiro proporcionais, saldo salrio, multas dos
arts. 477 e 467, guias para recebimento do Seguro
Desemprego e levantamento do FGTS;
- o empregador alega que o empregado, que era um vigilante
foi flagrado pela cmera dormindo no local de trabalho;
- o empregado adianta que alegar em rplica que era o
horrio do intervalo;
- no foi paga nenhuma verba rescisria e o empregador
alega que no o fez pela recusa do empregado em receber;
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Autor: Juiz Rogrio Neiva Pinheiro
- o contrato de trabalho teve incio em 01/09/2012 e o
ltimo dia trabalhado foi 10/08/2013;
- o salrio do empregado era R$ 1.000,00;

= elabore uma proposta de acordo, apresentando os
critrios, valores e argumentos que levem aceitao pelas
partes.


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