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CIUDAD HUMANA
Y SOSTENIBLE
BOGOT:
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ALCALDA MAYOR DE BOGOT
GUSTAVO PETRO URREGO.
Alcalde Mayor de Bogot D.C.
MARA SUSANA MUHAMAD G.
Secretaria General
ELEONORA BETANCUR GONZALEZ
Directora Distrital de Relaciones Internacionales
GUSTAVO TORRES GUERRERO
Subdirector Proyeccin Internacional
FERNANDO GARCIA MANOSALVA
Subdirector Asuntos Internacionales
Equipo de elaboracin de contenidos y edicin
De la Secretara Distrital de Planeacin: Jorge Ivn Gonzlez,
Mauricio Katz, Octavio Fajardo, Carolina Chica Builes y Nella Chams.
De la Direccin Distrital de Relaciones Internacionales: Gustavo Torres
Guerrero, Ernesto Falla Duran y Marcela Lpez Rojas.
CREDITOS
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Con el apoyo de:
Equipo profesional de la Direccin Distrital de Relaciones Internacionales de la Secretaria General
Direccin de Integracin Regional Nacional e Internacional de la Secretaria Distrital de Planeacin
Coordinadores de Ejes de Plan del Desarrollo Bogot Humana
Secretara Distrital de Planeacin
Secretara Distrital de Hbitat
Secretara General
Secretara Distrital de Integracin Social
Secretara de Educacin Distrital
Secretara de Gobierno Distrital
Secretara Distrital de Cultural, Recreacin y Deporte
Secretara Distrital de la Mujer
Secretara Distrital de Ambiente
Secretara Distrital de Desarrollo Econmico
Secretara Distrital de Movilidad
Secretara Distrital de Salud
Secretara Distrital de Hacienda
Alta Consejera para los Derechos de las Victimas, la Paz y la Reconciliacin Secretara General
Alta Consejera para las Tecnologas de la informacin y la Innovacin Secretara General
Entidades Adscritas y Vinculadas del Distrito Capital
Equipo de Comunicaciones de la Direccin Distrital de Desarrollo Institucional Secretara General
Diseo y diagramacin
Pamela Herrera Gmez Melisa Paredes
Agencia En Casa Secretara General
Impresin
Imprenta Nacional
Bogot D.C.
Del 5 al 11 de abril de 2014
LA AGENDA INTERNACIONAL URBANA Y LA BOGOTA HUMANA
LAS ACCIONES ESTRATEGICAS DE BOGOTA HUMANA

Bogota: ciudad incluyente
1. Primera infancia
2. Programa Territorios Saludables y Red de Salud para la Vida
3. Otras acciones diferenciales en el marco del Plan Distrital de Desarrollo
4. Currculo para la excelencia acadmica y la formacion integral 40 x 40
5. Los centros locales de artes para la niez y la juventud Clan
6. Revitalizacin urbana
6.1. Mejoramiento de vivienda y su entorno
6.2. Nuevo espacio pblico: la ciudad para los ciudadanos
6.3. Revitalizacin del patrimonio cultural
7. Incrementar la capacidad financiera y econmica de los ms pobres
Bogot: Un territorio que enfrenta el cambio climtico y se ordena
alrededor del agua
1. Visibilizar el medio natural, el entorno del agua y situar la naturaleza en
el centro de las decisiones para la planeacin del desarrollo de la ciudad
2. Acciones de ordenamiento del territorio alrededor de los espacios del agua:
2.1. Proteccin del corredor de conservacin de los pramos Sumapaz,
Chingaza, Guerrero, Guacheneque y los Cerros Orientales de Bogot:
2.2. El Plan Regional Integral de Cambio Climtico de Bogot
Cundinamarca (PRICC)
3. Programa Gestin Integral de Riesgos
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4. Calidad del aire (taxis elctricos, calidad del aire, buses hbridos)
5. Sistema Integrado de Transporte Pblico
5.1. Transmilenio Empresa de Transporte del Tercer Milenio
5.2. Cables areos en Ciudad Bolvar y San Cristbal
5.3. Metro pesado- Primera lnea: desde Portal Amricas hasta la calle 127
6. Basura cero
Bogot: Ciudad que defiende y fortalece lo pblico
1. Construir territorios de paz con seguridad ciudadana
2. Bogota Humana por los derechos de las vctimas, la paz y reconciliacin
de Colombia
3. Gobierno digital, ciudad inteligente y sociedad del conocimiento y del
emprendimiento
4. Canal Capital: Una nueva alternativa de la televisin pblica e incluyente
LAS APUESTAS INTERNACIONALES DE LA BOGOTA HUMANA
La Red de Ciudades Suramericanas Una apuesta por el dilogo politico
y la integracion regional
Bogot: Sede de la V Cumbre Mundial de Ciudades y Gobiernos Locales
Unidos CGLU 2016
Avanza la agenda internacional de Bogot en cambio climatico
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La consigna central del Foro Urbano Mundial Equidad Urbana para el Desarrollo
y Ciudades para la Vida, sintetiza uno de los principales problemas que afecta a la
poblacin mundial y la direccin de la discusin de la agenda mundial urbana para
los prximos aos. En este sentido, el tema de la desigualdad, comienza a hacer
parte de las prioridades de los gobiernos nacionales y locales, dado su alto impacto
sobre la calidad de vida de la poblacin mundial, el aumento de las diferencias en
los ingresos, y en el acceso de las oportunidades de empleo, salud, educacin y
recreacin, entre otros.
Segn el informe Perspectivas de la Agenda Mundial 2014, presentado en el Foro
Econmico Mundial, en noviembre de 2013, se identific el aumento de la desigual-
dad en los ingresos como la segunda mayor amenaza mundial de los prximos
aos. Asimismo, el reciente informe de Oxfam ha planteado algunas cifras preo-
cupantes relacionadas con el tema, en las cuales se evidencia como el 1% de las
familias del mundo posee casi la mitad (el 46%) de la riqueza mundial, mientras
que la riqueza de la mitad ms pobre de la poblacin, es menor que la de las 85
personas ms ricas del planeta.
En el caso de Amrica Latina la situacin se hace todava ms preocupante, por cuan-
to la regin contina siendo sealada como la ms desigual del mundo de acuerdo
con un estudio realizado por el Programa de Naciones Unidas - ONU HABITAT . Esta
situacin se expresa en la existencia de aproximadamente 124 millones de pobres
que habitan sus ciudades
1
, en procesos de segregacin socio - espacial, de construc-
cin territorial orientada principalmente por las agendas e intereses del mercado, en
el aumento de la brecha entre ricos y pobres, y en la desigualdad de oportunidades
de la poblacin para el acceso a los servicios y bienes pblicos.
1) ONU HABITAT (2012), Estado de las Ciudades de Amrica Latina y el Caribe: Rumbo a una nueva transicin
urbana , pg. 40.
11
Al respecto, la Administracin de Bogot considera que la realizacin del Foro Ur-
bano Mundial se convierte en una magnfica oportunidad para discutir e incorporar
en la agenda poltica del desarrollo, el tema de la desigualdad, como un reto funda-
mental que tienen que abordar los gobiernos nacionales y locales. Bogot ha in-
terpretado de manera adecuada esta tensin que existe en el mundo, y ha mostra-
do que en Colombia - un pas profundamente desigual - s es posible llevar a cabo
polticas que reduzcan la brecha entre pobres y ricos. La evolucin que ha tenido el
coeficiente de Gini entre el 2011 y el 2012 as lo demuestra. Las ciudades que ms
bajaron la desigualdad fueron, en su orden, Montera (-0.029), Bogot (-0.025) y
Ccuta (-0.025). Por su importancia relativa, en el ltimo ao, Bogot fue la ciudad
que ms contribuy a la disminucin de la desigualdad en el pas
2
.
En este contexto, la presentacin de los programas y acciones estratgicas de la
Bogot Humana reseados en la presente publicacin, dan cuenta de los avances
alcanzados en el marco de polticas pblicas tendientes a la remocin de las con-
diciones de segregacin e inequidad relacionados con las capacidades de las perso-
nas, la persistencia de situaciones de exclusin y riesgos ambientales y la apuesta
por el fortalecimiento de la gestin pblica para orientar y apoyar las aspiraciones
colectivas de las ciudadanas bogotanas. Ampliar las condiciones para vivir prolon-
gada, saludable y creativamente pasa necesariamente por la transformacin estruc-
tural del ingreso, de la distribucin de los equipamientos urbanos, del uso del suelo,
del aprovechamiento de los recursos hdricos
3
. Por esta razn, las acciones estra-
tgicas aqu expresadas sintetizan la apuesta de esta administracin por hacer de la
ciudad un territorio de derechos y un espacio para la igualdad de oportunidades de la
ciudadana con relacin al logro de su bienestar y el desarrollo humano, propsitos
fundamentales del nuevo paradigma urbano de las ciudades del Siglo XXI.
2) Informe de Rendicin de Cuentas 2013. Balance de Resultados del Plan de Desarrollo Distrital 2012 2016
Bogot Humana a 31 de Diciembre de 2013.
3) Informe de Rendicin de Cuentas 2013. Balance de Resultados del Plan de Desarrollo Distrital 2012 2016
Bogot Humana a 31 de Diciembre de 2013.
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La presentacin de los siguientes programas y acciones estratgicas corresponden
a los logros de ciudad relacionados con la ejecucin de los tres ejes fundamentales
del Plan de Desarrollo Bogot Humana 2012 2016: 1) La lucha contra la segre-
gacin y la discriminacin social 2) Un territorio que enfrenta el cambio climtco
y se ordena alrededor del agua 3) Una ciudad que defende y fortalece lo pblico.
De otra parte, se relacionan con los avances de la ciudad en pos de los Objetvos de
Desarrollo del Milenio y con los resultados de poltcas pblicas desarrolladas en
otros temas como la seguridad y la convivencia, la adaptacin y mitgacin frente
al cambio climtco y la resiliencia de las ciudades, la equidad, y otros ms, los cua-
les hacen parte del contenido de la nueva agenda urbana internacional.
Los logros y avances aqu contenidos corresponden a una visin de ciudad que
reivindica claramente la necesidad de construir un territorio para todos como ex-
presin del derecho a la ciudad en su dimensin socio espacial, y por otra parte,
como espacio para el ejercicio pleno de los derechos ciudadanos. De esta manera,
Bogot Humana le apuesta a la construccin de una ciudad y unas ciudadanas,
que se inscriben bajo la consigna central del Foro Urbano Mundial: Equidad de las
ciudades para el desarrollo y Ciudades para la Vida.
Bogot Humana es un esfuerzo por construir una democracia con conte-
nidos concretos en lo social, en lo econmico, en lo poltico y en lo cultural.
Una democracia donde las y los ciudadanos, especialmente los ms pobres,
puedan ejercer con libertad y en condiciones dignas sus derechos, una demo-
cracia plena, real y no la consagrada en un papel, que establece derechos, pero
no permite su ejercicio efectivo.
Informe de Rendicin de Cuentas 2013. Balance de Resultados del Plan de Desarrollo Distrital 2012 - 2016Bogot
Humana a 31 de Diciembre de 2013
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La lucha contra la
segregacin
La segregacin es el producto de procesos
socioeconmicos que llevan a excluir o a ge-
nerar fenmenos de separacin fsico-es-
pacial sobre determinados grupos sociales
que conforman una comunidad en razn de
su condicin econmica, tnica, social, cul-
tural, de identidad de gnero y orientacin
sexual, creencia religiosa o discapacidad.
Por esta razn, no favorece el bienestar de
las personas y tiene implicaciones negati-
vas en el desarrollo econmico de la ciudad
y en la calidad de vida, al incrementar las
diferencias en el acceso a los bienes y ser-
vicios de la ciudad y en el distanciamiento
espacial entre los sectores ms pudientes
y necesitados de la poblacin.
La poltica social de Bogot Humana, si-
gue los principios de universalidad, inte-
gralidad no discriminacin y participacin
con el propsito de construir una ciudad
justa, acogedora, segura y favorable para
todos. Para lograrlo propone desarrollar
procesos de ampliacin de capacidades
individuales y colectivas de la poblacin
en situacin de pobreza, generar proce-
17
sos de inclusin desde el enfoque dife-
rencial y disminuir la carga econmica de
las familias a travs del acceso equitativo
a la ciudad
4
. En esta direccin, Bogot ha
tratado de mejorar la capacidad de pago
de los hogares ms pobres, desarrollan-
do una serie de medidas que van desde
el otorgamiento del mnimo vital de agua
gratuito, el subsidio a las tarifas de trans-
porte, y la ampliacin de la cobertura y
calidad de la educacin y la salud. Los
datos ms recientes de la Administracin
Distrital sealan que en este campo se ha
pasado de atender 127.406 nios y nias
entre 0 y 5 aos en el 2012 a 180.596 en el
2013, incluyendo la alimentacin bsica a
los mismos. Lo anterior, con el fin de re-
ducir la brecha de ingresos.
El desarrollo de estas medidas ha permi-
tido que la reduccin de la desigualdad
social en Bogot, haya pasado de un coefi-
ciente de Gini
5
de 0.522 a 0.497 entre el 2011
y el 2012. Este hecho significa un avance
4) Informe de Rendicin de Cuentas 2013. Balance de Resultados del Plan de Desarrollo Distrital 2012 - 2016Bo-
got Humana a 31 de Diciembre de 2013.
5) El Coeficiente de Gini mide el grado de desigualdad en la distribucin del ingreso. Se expresa en nmeros que
varan entre cero y uno. Cero corresponde a la igualdad y uno a la mxima disparidad. De modo que los ltimos
registros muestran que las distancias sociales y econmicas tienden a cerrarse.
6) Datos del Observatorio de la Secretara Distrital de Desarrollo Econmico.
significativo en el impacto de estas cifras sobre los Objetivos de Desarrollo
del Milenio acordados internacionalmente para reducir el porcentaje de per-
sonas en situacin de pobreza nacional a 28.5 %, meta que Bogot ya super
de forma amplia (11,6%)
6
.
La localizacin de la vivienda juega un papel fundamental como me-
canismo de lucha contra la segregacin, desde una perspectiva de
bsqueda de la mezcla de usos y grupos sociales en el espacio. En
ese contexto se ubican estrategias como la proteccin contra el ries-
go, el acceso al servicio pblico de transporte y a los equipamientos
y la diseminacin de proyectos de distinta escala. Para ello, adems,
se parte de la premisa que para mejorar la localizacin de la vivienda
social en la ciudad es preciso adoptar mecanismos de intervencin
en el mercado del suelo.
De otra parte, el Distrito realiza acciones tendientes a promover el
reconocimiento, la garanta y restitucin de los derechos de las mu-
jeres que habitan el territorio para contribuir a modificar las con-
diciones de desigualdad, discriminacin y subordinacin que, en
razn al gnero, persisten an en los mbitos social, econmico,
cultural y poltico de la sociedad.
En este marco, presentamos las siguientes acciones estratgicas de
Bogot Humana, las cuales giran en torno a: reducir la desigualdad
y la discriminacin social, econmica y cultural; destacar los principios
de igualdad, equidad y diversidad; ampliar las capacidades que permi-
tan a la ciudadana la apropiacin de saberes; la construccin de un te-
rritorio donde se garantice el acceso equitativo a la ciudad e incremen-
tar la capacidad financiera y econmica de los ms pobres; todos ellos
inscritos en el marco del logro de una ciudad de derechos y para todos.
19
Primera infancia es un modelo de atencin integral de carcter intersectorial dirigido
a los nios desde la gestacin y hasta los cinco aos para garantizarles un desarrollo
integral que les permita ejercer sus derechos y desarrollar sus potencialidades. Este
programa, implementado mediante la accin coordinada de la Secretara Distrital
de Salud, la Secretara Distrital de Integracin Social, la Secretara de Educacin
Distrital y la Secretara de Cultura, Recreacin y Deporte tiene un mayor nfasis en
aquellos territorios donde se encuentran los ms altos niveles de vulneracin de de-
rechos, y particularmente hacia aquellos grupos poblacionales segregados.
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180.596 nias y nios entre 0 y 5 aos de edad recibieron atencin integral.
131.056 nios y nias en Acunares
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y Jardines Infantiles de la SDIS y en colegios
de la SED
31.330 nios y nias involucrados en el arte y la cultura.
49.540 nias y nios recibieron atencin integral en mbito familiar a travs de
profesionales en salud, psicopedagogos, maestras y nutricionistas.
Se atendieron 18.583 madres gestantes, con apoyo psicosocial, pedaggico,
nutricional y de atencin en salud.
6 Casas de Pensamiento Intercultural, en las que se atienden nias y nios
provenientes de diversos pueblos indgenas (pueblos Huitoto, Muisca de Suba,
Inga, Pijao, Kichwa y Muisca).
4 Centros de Desarrollo Infantil y Familiar, CDIF, Jardines infantiles en las
zonas rurales de Bogot.
36 jardines Acunar en operacin, los cuales brindan 4.430 nuevos cupos para
nios y nias de 0 a 2 aos en los territorios ms vulnerables de Bogot.
La incorporacin de condiciones especificas de la poblacin, en la atencin integral
ha permitido identificar la ubicacin y as mismo brindar atencin con enfoque
diferencial a 1.860 nios y nias con discapacidad, 465 en territorios rurales, 1.216
pertenecientes a grupos tnicos y 1.984 vctimas del conflicto armado.
LOGROS
7) Acunar: Jardines que brindan atencin integral exclusivamente a nias y nios de 0 a 2 aos, mediante el
despliegue de los componentes del lineamiento pedaggico para primera infancia: pedaggico, nutricin y
salubridad y ambientes adecuados y seguros.
21
Asegura el goce efectivo del derecho fundamental a la salud a la poblacin del Dis-
trito Capital, a travs de la implementacin de un modelo de salud humanizado en
los territorios, basado en acciones con perspectiva diferencial en cuanto a gnero,
edad, ciclo vital, etnia, territorio, grupo, condicin social y atencin integral a vcti-
mas del conflicto armado, que son implementadas mediante la accin coordinada
del Estado, las instituciones y la sociedad.
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PROGRAMA
Y RED DE SALUD PARA LA VIDA
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1.267.841 personas afiliadas al rgimen subsidiado
8
. De esta
poblacin 107.356 son menores de cinco aos y 307.078
corresponden a mayores de 5 aos y menores de 18 aos.
2.466.597 atenciones NO POSS (no cubiertos por el Plan
Obligatorio de Salud), desplazados y poblacin pobre no
asegurada.
7.649 menores de 5 aos, 41.750 mayores de 65 aos y 7.757
atenciones a poblacin con discapacidad severa mediante servicios
gratuitos de salud en 2013.
1 modelo de atencin directa en los 85 territorios y 1.005 equipos
de salud, los cuales cubren 941.630 familias, conformadas por
2.926.694 personas.
Reduccin del nmero de nacimientos en nias y adolescentes
menores de 15 aos de 485 en 2012 a 422 en 2013, y en las de 15 a
19 aos se pas de 19.022 nacimientos en 2012 a 17.974 en 2013.
102.923 gestantes o en post parto inmunizadas mediante
vacunacin contra Tosferina.
583.576 dosis de la vacuna contra el virus del Papiloma Humano -
VPH aplicadas.
95% de cobertura del programa Ampliado de Inmunizaciones [PAI]
8) Fuente: base de datos nico de afiliacin BDUA-
LOGROS
23
La tasa de Mortalidad Infantil disminuy de 12,1 por 1.000 nios nacidos vivos
en 2011 a 9,6 a diciembre de 2013.
La Mortalidad Materna, disminuy en un 41,4%. Pas de una razn de 38,6 por
100.000 nacidos vivos en el 2011, a 23,5 por 100.000 nacidos vivos a diciembre
de 2013.
La Mortalidad Perinatal, disminuy en un 61,1%.Pas de una tasa de 36,2 por
1.000 nacidos vivos en 2011 a 14,6 por 1.000 nacidos vivos a diciembre de 2013.
La Mortalidad por Neumona en menores de 5 aos, disminuyo en un 33,9 %.
Paso de una tasa de 10,9 por 100.000 menores de 5 aos en 2011 a 7,2 por
100.000.
La Mortalidad en nios/as menores de 5 aos. Pas de una tasa de 24,5 por
10.000 menores de 5 aos en 2011 a 19,0 por 10.000 menores de 5 aos en
diciembre de 2013.
Tasa de Mortalidad por Enfermedad Diarreica aguda. Pas de 1,2 por 100.000
menores de 5 aos en 2011 a 0,3 por 100.000 menores de 5 aos en diciembre
de 2013.
Ningn caso de mortalidad por desnutricin en nios/as menores de 5 aos en
2013.
La Mortalidad de lactantes por Tos Ferina pas de 23 muertes de lactantes en
2012 a solo 3 a octubre de 2013.
RESULTADOS
de Impacto en el crecimiento
saludable de los nios y nias:
DETALLE 2011 2012 2013
META A
2016
1.283 1.165 986 -
12.1 11.1 9.6 8
41 41 24 -
38.6 39.2 23.5 31
3.843 1.880 1.494 -
36.2 17.6 14.6 15
65 60 43 -
10.9 10 7.2 9
1.463 1.332 1.138 -
24.5 22.3 19,0 15.7
7 7 2 -
1.2 1.2 0.3 1
5 4 0 -
3 0.7 0 1.5
Tabla 1 - Casos y tasas de mortalidad evitable. Bogot D.C. 2011 - 2013
Casos de mortalidad infantil
Tasa x 1.000 nacidos vivos (nv)
Casos de mortalidad materna
Razn de Mortalidad materna x 100.000 nv
Casos de mortalidad perinatal
Tasa mortalidad perinatal x 1.000 nv
Casos de mortalidad neumona
Tasa de Mortalidad por neumona x 100.000 5 aos
Casos de mortalidad en menores de 5 aos
Tasa de mortalidad en de 5 aos x 10.000 de 5 aos
Casos de mortalidad por enfermedad diarreica
Tasa de mortalidad por EDA en de 5 aos x 100.000 5 aos
Casos de mortalidad por desnutricin
Tasa de mortalidad por desnutricin en de 5 aos x 100.000 5 aos
Fuente : Secretara Distrital de Salud. Procesado por Direcciones de Salud Pblica y Planeacin y Sistemas. Bases de datos de defunciones y
nacimientos de la Secretara Distrital de Salud. Estadsticas Vitales DANE y RUAF. Datos preliminares
25
El ser humano es el centro de las preocupaciones de desarrollo de Bogot Huma-
na. En ese sentido se esfuerza por generar bienestar a las personas como sujetos
de deberes y derechos, reduciendo las condiciones que contribuyen a la persis-
tencia de la desigualdad o que dan lugar a procesos de discriminacin asociados
a identidades tnicas, culturales, de gnero o por orientacin sexual, Bogot Hu-
mana promueve el empoderamiento de la ciudadana de tal manera que haga valer
su derecho a contar con las condiciones necesarias para desarrollar su proyecto
de vida, reconociendo la diferencia y previniendo toda situacin de maltrato al ser
humano. A partir de este enfoque se han desarrollado las siguientes acciones:
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OTRAS
EN EL MARCO DEL
Plan de Desarrollo Distrital
a) Acciones para el ejercicio efectivo de los derechos y
capacidades de las mujeres.
El Concejo Distrital por iniciativa de la Administracin
Distrital aprob mediante Acuerdo 490 del 28 de junio de
2012 del Concejo de Bogot, la creacin del Sector Admi-
nistrativo Mujeres y la Secretara Distrital de la Mujer, con
el propsito de garantizar progresivamente y gradual la
igualdad de oportunidades para las mujeres y avanzar en
la eliminacin de las violencias e inequidades que impi-
den el ejercicio efectivo de sus derechos y capacidades.
250% aumento de cobertura de atencin a mujeres vctimas de violencia con la
puesta en operacin de 5 Casas Refugio.
Implementacin del Sistema Distrital de Proteccin Integral a las mujeres
vctimas de violencia SOFIA.
Puesta en marcha de la Lnea de Orientacin a Mujeres Vctimas de Violencias
155.
125% aumento de asesora y atencin para el ejercicio efectivo de los derechos
de las mujeres.
Formulacin del Plan Distrital de Seguridad y Convivencia y la construccin de
Planes Locales de Seguridad para las mujeres.
Definicin de la estrategia metodolgica para el diseo y puesta en marcha de
un Protocolo de actuacin del Sistema Integrado de Seguridad y Emergencias
para la atencin integral a mujeres vctimas de violencias.
LOGROS
27
LOGROS
b) Implementacin de acciones afirmativas para la garanta plena de los derechos
de las personas LGTB.
Bogot Humana trabaja por garantizar el ejercicio pleno de derechos a las personas
de los sectores LGBTI. Para esto avanza en la implementacin de la poltica pblica
que integra cuatro procesos estratgicos: comunicacin y educacin para el cambio
cultural; fortalecimiento institucional en los niveles distritales y locales; produccin y
aplicacin de conocimientos y saberes; corresponsabilidad en el ejercicio de derechos.
Disminucin en 5.7 puntos porcentuales de la percepcin de la ciudadana de
las personas de los sectores LGBT como un riesgo para la comunidad.
Disminucin en 2.36% de los prejuicios de la ciudadana bogotana frente a las
personas LGBT.
Funcionamiento de la Direccin de Diversidad Sexual de la Secretara de
Planeacin, como la dependencia institucional que coordina y realiza la
formulacin, seguimiento y evaluacin de la poltica pblica en Bogot.
Creacin de la Subdireccin de Asuntos LGBT, en la Secretara de Integracin
Social que lidera en el distrito la atencin integral a las personas de los
sectores LGBTI en alta vulnerabilidad.
$ 7.041.795.568 invertidos en el desarrollo de las diferentes acciones llevadas a
cabo en el perodo 2012-2013
Generacin de conocimientos y saberes respecto a la situacin de derechos de
las personas LGBTI en la ciudad y la comprensin de las violencias relacionadas
con la identidad de gnero y la orientacin sexual. La ciudad cuenta con el primer
Observatorio de Poltica Pblica de los sectores LGBTI en el pas.
Vinculacin laboral de aproximadamente 40 personas transgeneristas en
cargos directivos, profesionales y asistenciales de la Administracin Distrital.
27
Bogot Humana considera la educacin un instrumento fundamental para construir equidad
social mediante la ampliacin de capacidades de la ciudadana. El programa 40 horas busca
ofrecer una educacin pblica incluyente y de calidad que garantice el acceso y la permanen-
cia en el sistema educativo de nios, nias, adolescentes y jvenes pertenecientes a sectores
histricamente discriminados. El programa se basa en la construccin de un currculo para la
excelencia acadmica y la formacin integral que es implementado mediante estrategias de
formacin intersectorial que articulan en el aprendizaje diferentes escenarios de la cuidad;
reciben una alimentacin balanceada y suficiente que ha reducido la malnutricin; y cuentan
con transporte para asistir a los colegios y a los nuevos escenarios de aprendizaje. Dentro de
la jornada se ofrece la posibilidad de practicar una actividad en cultura, patrimonio, deporte y
actividad fsica.
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40 X 40
CURRCULO PARA LA
Y LA FORM
ACIN
IN
TEGRAL
29
126.751 estudiantes beneficiados: 13.964 en educacin inicial, 45.958 en
educacin bsica; 65.176 en educacin media fortalecida y 1.653 en grado 12
50.453 estudiantes, nios, nias y adolescentes,practicando en la jornada
educativa de 40 horas actividades en cultura, patrimonio, deporte y actividad
fsica,
14 Centros Locales de Artes para la Niez y la Juventud CLAN , en las
localidades de Rafael Uribe Uribe 1, Ciudad Bolvar 3, Suba 2, Engativ 1, Bosa
2, Barrios Unidos 2, Fontibn 1, Kennedy 1 y Chapinero 1
3.462 nios, nias y adolescentes practicando programas de msica
52 instituciones educativas practicando actividades deportivas
Disminucin de la brecha en los resultados de las pruebas saber 11 en 4%,
entre el 2011 y el 2013, en la brecha de los colegios oficiales 60.2% y Privados
77.2%
Reduccin de la tasa de desercin escolar 1.2%, obteniendo la cifra mas baja
en los ltimos 15 aos.
Aumento del presupuesto de inversin en tecnologa en 275% con respecto
al ao anterior, lo cual beneficia a 641.656 estudiantes con la ampliacin del
ancho de banda de 2 a 30 Megas en 424 sedes educativas
65.176 estudiantes matriculados en grados 10 y 11 recibiendo educacin media
fortalecida en 6 reas del conocimiento: ciencias econmicas y administrativas;
arte y diseo; educacin fsica y deportes; matemtica, ingeniera, informtica
y tecnologas; biologa, fsica, qumica, ciencias naturales; humanidades y
lenguas
Fortalecimiento de la planta docente mediante la financiacin de hasta un 70%
los postgrados a 2.071 docentes, que iniciaron en 2013 programas de maestra
y especializacin y la ampliacin de la planta con 883 nuevos docentes.
LOGROS
5
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TES PA
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N
I
EZ
LOS CENTROS LOCALES DE
Y LA JUVEN
TUD - CLAN
-
Estos son espacios adecuados para el desarrollo de la sensibilidad, el disfrute de
la experiencia esttica, el pensamiento creativo y la expresin simblica de los ciu-
dadanos, desde su infancia y juventud hasta la edad adulta. Estn abiertos a nios,
nias, adolescentes, jvenes y privilegian los espacios sociales de prctica, centra-
dos en el trabajo de equipo en grupos o prcticas artsticas colectivas.
En estos espacios los nios y jvenes tienen atencin en reas artsticas como Dan-
za, Teatro, Audiovisuales, Literatura, Plsticas y Msica.
31
En la actualidad, Bogot Humana completa 15 CLAN que atienden a cerca de 34
mil nios.
LOGROS
31
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EVITA
LIZA
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El Plan de Desarrollo Bogot Humana (2012-2016) en armona con la Modificacin del Plan
de Ordenamiento Territorial aprobada en 2013, plantean un proceso de revitalizacin urbana
en una gran zona de 11.000 hectreas denominada Centro Ampliado. El proceso de revitali-
zacin se plantea mediante la implementacin de acciones que no generen la expulsin de la
poblacin y de las actividades econmicas tradicionales y populares y que facilita dispersin
de la vivienda social (con precio controlado) en proyectos de pequea y mediana escala en el
tejido en transformacin del centro ampliado
Estos dos objetivos se buscan a travs de instrumentos de intervencin en el mercado del
suelo y en procesos de participacin y gestin social.
33
a) Ubicacin de Proyectos de Vivienda Social en Zonas Centrales en Terrenos de
Propiedad Pblica:
Proyecto Plaza de la Hoja (Metrovivienda): 457 VIP; reas destinadas para oficinas
pblicas y comercio, un equipamiento cultural, y un parqueadero de Transmilenio
Proyecto Victoria, 310 VIP en el Centro, sobre el Parque Tercer Milenio al lado
del futuro Proyecto Comuneros: Vivienda social y espacio pblico para equilibrar
efectos de construccin de vas
Proyecto Estacin (Metrovivienda)
Proyecto Reserva de la Mara (Caja de la Vivienda Popular CVP)
Proyecto Las Brisas (CVP) Proyecto de Vivienda de Inters Prioritario
b) Proyectos asociativos con promotores e inversionistas
Plan Parcial Progresa Fenicia: Todos nos movemos, todos nos quedamos
Plan Parcial Estacin de la Sabana
c) Proyectos de iniciativa pblica
Estacin Central
Tringulo de Bavaria
Bavaria Boyac
d) Proyectos nacionales de revitalizacin del Centro
CAN
Ministerios
BENEFICIOS
33
Fueron generados 1.262 subsidios para mejoramiento de vivienda. As mismo,
se mejoraron 72 viviendas.
Intervenciones en zonas de mejoramiento integral. Entre junio de 2012 y
diciembre de 2013 se realizaron intervenciones en las 9 reas prioritarias
programadas
Titulacin de predios. Entre junio 2012 y diciembre de 2013, se titularon 1.289
predios. Adicionalmente, a travs del Plan de Incentivos para los deudores de
la Caja de la Vivienda Popular se beneficiaron 1.097 hogares: 511 deudores
quedaron con saldo en cero en virtud de las re-liquidaciones respectivas, y 586
deudores suscribieron acuerdo de pago.
Cobertura de servicios pblicos, En el periodo junio 2012 a diciembre 2013
se lleg a una cobertura de servicio de acueducto residencial en barrios
legalizados del 99,93%, de
99,29% en la cobertura de servicio de alcantarillado sanitario residencial y de
98,87% en la cobertura de servicio de alcantarillado pluvial.
6
.
1
MEJORAMIENTO DE VIVIENDA
Y SU ENTORNO
35
6
.
2
NUEVO ESPACIO PBLICO:
LA CIUDAD PARA LOS CIUDADANOS
a) Espacio pblico y proyeccin del patrimonio cultural y ambiental

Revitalizacin de la Carrera 7
Proyecto Ro Fucha
Densificacin con nuevo espacio pblico: edificabilidad adicional
condicionada a la destinacin de suelo para reas verdes.
6
.
3
REVITALIZACIN
DEL PATRIMONIO CULTURAL
Proyecto Bogot en un Caf (IDPC) Recuperacin de
la Memoria, integracin con el territorio y significados
culturales, fortalecimiento de los cafs como
dinamizadores de la vida urbana, puesta en valor del
patrimonio inmaterial presente en los cafs.
Proyecto Candelaria es tu Casa (IDPC) Puesta en
valor del patrimonio a travs del desarrollo econmico
local sostenible; preservacin de las fachadas del centro
Histrico de Bogot y mejoramiento la calidad de vida de
sus habitantes.
Mejoramiento de habitacional en viviendas de valor
patrimonial Proyecto Las Cruces
37
7
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ID
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FIN
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A
INCREMENTAR LA
Y ECON
M
ICA DE LOS M
S POBRES
Bogot Humana crea mecanismos para mejorar la capacidad financiera y adquisitiva
de las familias ms pobres, al implementar un sistema de subsidios en tarifas de
servicios pblicos que les permiten destinar los recursos disponibles a la adquisicin
de bienes que consideren valiosos en el marco de sus proyectos de vida. Es as como
se cre el subsidio de mnimo vital, con el cual se garantiza el acceso al servicio de
acueducto y alcantarillado de los estratos ms bajos; la aplicacin del beneficio ta-
rifario a madres comunitarias y hogares sustitutos del ICBF ubicados en el Distrito,
mediante el cual las madres comunitarias pagan los servicios pblicos mediante la
aplicacin de las tarifas correspondientes al estrato 1; subsidios y tarifas diferencia-
les en transporte pblico para personas en condicin de discapacidad y adultos ma-
yores, adems de la aplicacin de tarifas diferenciales de acuerdo al horario de uso.
80.312 suscriptores se han beneficiado mediante el subsidio de mnimo vital de
agua potable; de los cuales 109.118 pertenecen al estrato 1 y 571.194 al estrato 2,
es decir, corresponden al 98,67% del total de suscriptores de estratos 1 y 2 que
han sido identificados por la SDHT, equivalentes a 689.500 suscriptores.
33 acueductos comunitarios en proceso de fortalecimiento tcnico y
organizacional, los cuales prestan su servicio en la zona rural de las localidades
de Ciudad Bolvar, Sumapaz y Usme, suministrando el servicio a 6.727
suscriptores. En 2013, 4 de estos acueductos, que cuentan con 627 suscriptores y
5.642 usuarios fueron formalizados con apoyo de la SDHT.
6.659 madres comunitarias, 206 madres sustitutas y 54 madres tutoras sustitutas,
fueron cobijadas con el beneficio tarifario de servicios pblicos.
443.427 usuarios del Sistema de Transporte Urbano Masivo fueron beneficiados
con la adopcin de subsidios y tarifas diferenciales en transporte pblico,
discriminados as: 9.627 usuarios en condicin de discapacidad a quienes se
les dio un subsidio mensual de $17.000; 278.566 adultos mayores con una tarifa
mxima de $1.500 en el componente troncal del SITP, y 155.234 usuarios de los
estratos 1 y 2, quienes se vieron beneficiados con un ahorro de $300 en cada
pasaje de Transmilenio utilizado en hora valle.
LOGROS
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39
El respeto por el agua
y el medio ambiente
La segunda estrategia del Plan de De-
sarrollo destaca la importancia de la
conservacin ambiental, y la relacin
con el territorio. Bogot Humana pone
en evidencia la fragilidad del ecosis-
tema en el que se asienta la ciudad, y
muestra que la forma como est cre-
ciendo la ciudad es insostenible.
Bogot D.C., se ha constituido hoy
da, en una de las ciudades del mundo
que incorpora en sus polticas pbli-
cas, el tema del cambio climtico, al
plantearlo como una de sus priorida-
des en el Plan de Desarrollo Bogot
Humana 2012 2016. Igualmente, el
Plan de Ordenamiento Territorial
POT- de Bogot incorpor en su for-
mulacin, los temas de gestin del
riesgo y cambio climtico que fueron
planteados en el Plan de Desarrollo.
De esta manera, la elaboracin de es-
tos dos instrumentos de planeacin,
han correspondido al desarrollo de
una nueva visin urbanstica dirigida
a regular los procesos de expansin
urbana, reordenar los procesos de
uso y ocupacin del territorio, demo-
41
cratizar el suelo urbano, proteger los
espacios proveedores de los servicios
ambientales y priorizar el uso del es-
pacio pblico.
En este contexto, se puede sealar
como las acciones contempladas en el
mencionado Plan de Desarrollo, apun-
tan a: 1) proteger en forma prioritaria
la Estructura Ecolgica Principal - EEP
- de la ciudad 2) impulsar la revitaliza-
cin de los espacios urbanos y rurales
3) promover un sistema de transpor-
te con enfoque ambiental y humano 4)
proteger los espacios del agua y de los
ecosistemas 5) regular los procesos de
expansin urbana, de uso y ocupacin
del territorio, y 6) prohibir la construc-
cin de viviendas en reas de reserva
forestal y la implantacin de la minera
en el rea urbana.

De acuerdo a lo anterior, presentamos
las siguientes acciones ambientales,
las cuales contemplan la formulacin
del Plan de Ordenamiento Territorial
en Bogot, las actividades relaciona-
das con el ordenamiento alrededor del
agua, la incorporacin del uso de fuen-
tes alternativas de energa en los me-
dios de transporte, y el desarrollo del
Programa Basura Cero.
El agua se convierte en el componente esencial de la planeacin urbana y del desa-
rrollo de la ciudad, siendo la estructura ecolgica principal un elemento fundamental
para ordenar, conservar y/o adecuar los recursos naturales. Para ello, es necesario
mejorar las condiciones ambientales y ecolgicas, recuperar y proteger los ros, las
quebradas, los nacimientos, los humedales, las rondas y Zonas de Manejo y Pre-
servacin Ambiental (ZMPA); adems de empoderar al ciudadano en no invadir, no
erosionar, proteger los cerros, los pramos Sumapaz, Guerrero, Chingaza, Guache-
neque, y en general todos los ecosistemas vitales entre otros recursos naturales
11
.
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VISIBILIZAR EL MEDIO NATURAL
de las decisiones para la planeacin
del desarrollo de la ciudad
Y EL
Y SITUAR
EN
EL CEN
TR
O
11) Informe de Rendicin de Cuentas 2013. Balance de Resultados del Plan de Desarrollo Distrital 2012 - 2016Bo-
got Humana a 31 de Diciembre de 2013.
43
EN
EL CEN
TR
O
En este sentido, la administracin adopt decisiones que transformaron los mo-
delos de actuacin sobre la ciudad, como es el caso de la modificacin del Plan
de Ordenamiento Territorial, entendido como el instrumento normativo que define
cmo puede la ciudad hacer uso de su suelo y dnde estn las reas protegidas,
en qu condiciones se puede ubicar vivienda, actividades productivas, culturales y
de esparcimiento. El Distrito Capital realiz la modificacin excepcional de su POT
motivado por I) Cambios en las proyecciones y composicin de la poblacin; ii) Ne-
cesidad de ejecutar proyectos de impacto en la movilidad de la ciudad; iii) Integrar
la gestin del riesgo y la adaptacin al cambio climtico al ordenamiento territorial;
iv) Armonizar el ordenamiento del suelo rural con las normas nacionales; y v) Sim-
plificacin normativa.
en la disposiciones de planeacin del suelo:
Incorporacin de 36.900,04 Hectreas a la Estructura Ecolgica Principal,
pasando de 86.714 Hectreas a 123.614 Hectreas.
Control de la expansin de la ciudad sobre el suelo rural, que es el 75% del
territorio de Bogot.
Prohibicin de la actividad minera y restriccin del cultivo de semillas
transgnicos en el territorio rural.
Formulacin de polticas a instrumentos para la disminucin de la
vulnerabilidad territorial.
LOGROS
43
En proteccin de la estructura
ecolgica principal y recuperacin de
espacios del agua:
Aumento de la calidad del agua de los ros urbano - rurales del
Distrito, pasando de 10,7 Km. de ro mejorados en el ao 2011
a 14,8 Km. de ros aceptables o superiores a junio de 2013.
10 quebradas y 6 canales intervenidos integralmente en
diferentes localidades de la ciudad.
Ms de 63.000 Kg de residuos extrados en 651.349 m2 como
resultado de limpieza en cuerpos de agua.
LOGROS
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2
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EL TER
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ACCIONES DE
alrededor de los espacios del agua:
70

Mapa 11 Elementos de actuacin sobre la Estructura Ecolgica Principal - EPP


En aumento la oferta de servicios ambientales, como la captacin de CO2 por el
incremento y mejoramiento del arbolado urbano y cobertura vegetal especialmente en
Suba, Puente Aranda, Kennedy, Tunjuelito, Bosa, San Cristbal, Usme, Fontibn y
47
2
.
1
PROTECCIN DEL CORREDOR
Chingaza, Guerrero, Guacheneque
los Cerros Orientales de Bogot:
DE CONSERVACIN DE LOS PRAMOS
El corredor de pramos de Bogot y sus
alrededores, comprende 606.297 hect-
reas, 110 reas naturales protegidas, 72
microcuencas hidrogrficas, en su mayo-
ra fuentes importantes de abastecimien-
to hdrico para los municipios y el Distrito
Capital, de las cuales se benefician ms
de 10 millones de personas que deman-
dan el recurso hdrico. Adicionalmente
abarca 22 municipios de los Departa-
mentos de Cundinamarca y Meta.
Con el fin de garantizar la provisin del
agua de manera sostenible, la Adminis-
tracin de Bogot viene realizando el Pro-
yecto: Conservacin, restauracin y uso
sostenible de servicios ecosistmicos en-
tre los pramos de Guacheneque, Guerre-
ro, Chingaza, Sumapaz, los Cerros Orien-
tales y su rea de influencia. Representa
para el Distrito Capital la oportunidad de
fortalecer la integracin regional e imple-
mentar acciones que incidan en la conser-
vacin, restauracin y el uso sostenible de
los ecosistemas que componen el corre-
dor de pramos y que representan un rol
muy importante en la regulacin hdrica
de cuencas abastecedoras de agua.
La estrategia de implementacin del
proyecto comprende la ejecucin de 4
componentes: Conservacin de la biodi-
versidad y servicios ecosistmicos, 2. Uso
adecuado del suelo y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, 3.
Fortalecimiento y articulacin interinsti-
tucional y 4. Apropiacin de la cultura de
lo pblico en trminos ambientales.
El PRICC- se desarrolla como uno de
los modelos mundiales que ha impul-
sado Naciones Unidas para fortalecer
la capacidad de los gobiernos regiona-
les de constituir territorios resilientes
que enfrenten los retos del cambio cli-
mtico y reducir la huella de carbono de
los territorios sub-nacionales en pases
en desarrollo y pases con economas
en transicin. Esta iniciativa tiene como
propsito ayudar a las autoridades
sub-nacionales nacionales a facilitar
el acceso y uso de informacin cient-
fica, herramientas y buenas prcticas
en cambio climtico; organizar alianzas
y esquemas de trabajo para enfrentar
la naturaleza intersectorial del cambio
2
.
2
EL PLAN REGIONAL INTEGRAL
Bogot - Cundinamarca (PRICC)
DE CAMBIO CLIMTICO
climtico; desarrollar un perfil clim-
tico y definir un plan de accin (Plan
Climtico Territorial Integrado o PCTI)
para asegurar un enfoque programti-
co respecto al cambio climtico.
Esta alianza la completan todas las
instituciones encargadas de la gestin
territorial, administrativa y poltica de
Bogot-Cundinamarca (Alcalda Mayor
de Bogot, Gobernacin de Cundina-
marca, CAR, Corpoguavio, Corporino-
quia), el Instituto Alexander von Hum-
boldt, Parques Nacionales de Colombia
y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y el Departamento Nacional
de Planeacin DNP-.
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Bogot Humana se organiza y prepara para reducir la vulnerabilidad de la ciudad
y los grupos humanos respecto al cambio climtico y los desastres naturales. La
ciudad realiza la prevencin de riesgos mediante el fortalecimiento de la institucio-
nalidad encargada de la gestin del riesgo, la intervencin de territorios en riesgo
inminente y la apropiacin social y cultural del riesgo pblico.
49
1.473 familias dejaron de estar en alto riesgo: 1.357 familias con
relocalizacin transitoria y 116 con reubicacin definitiva
Se implement el Proyecto Casa en Mano y tres modalidades de
Reasentamiento: a) Relocalizacin transitoria, b)Reubicacin, c) Reparacin
o reconstruccin de la vivienda para proteger la vida de las personas
ubicadas en zonas de riesgo.
Recuperacin e incorporacin como suelos de proteccin por riesgo a 73
hectreas de la zona de alto riesgo no mitigable y 5,6 hectreas del sector
superior El Espino en Ciudad Bolvar.
de las siguientes instancias:
El Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias -FOPAE- en el Instituto
Distrital de Gestin de Riesgos y Cambio Climtico IDIGER-.
El Sistema Distrital de Prevencin y Atencin de Emergencias -SDPAE- en el
Sistema Distrital de Gestin de Riesgo y Cambio Climtico-SDGR-CC.
La creacin del Fondo Distrital para la Gestin del Riesgo y Cambio
Climtico Fondiger.
LOGROS
TRANSFORMACIN
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(TAXIS ELCTRICOS, BUSES HBRIDOS)
Bogot Humana visibiliza el medio natural y el entorno del agua y sita la natura-
leza en el centro de las decisiones para la planeacin del desarrollo de la ciudad.
Es as como con el propsito de mejorar la calidad del aire se ha puesto en marcha
la poltica de movilidad humana y se ha gestionado, entre otros, al Plan de Ascenso
Tecnolgico- PAT, la implementacin de Sistema Integrado de Transporte Pblico y
a la adopcin de una poltica de movilidad limpia.
51
La contaminacin del aire disminuy por primera vez en 16 aos
de estar en vigencia la norma nacional (PM10= 50 g/m3). El
Material Particulado Inferior a 10 micras55-PM10- fue de 47,9
g/m3 (a dic. 2013).
Adopcin de la Poltica de Movilidad Limpia en el Sistema
Integrado de Transporte Pblico SITP
Entrada en operacin de 18 taxis elctricos para reducir
emisiones contaminantes.
30 Buses padrones duales hbridos (mitad disel y mitad
elctricos) iniciaron operacin en la ciudad.
Posicionar a la cuidad como un laboratorio permanente
de pruebas para autobuses con tecnologas de cero o baja
emisiones en ruta.
LOGROS
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SISTEM
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IC
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Se trata de una red de transporte pblico articulado, organizado y de fcil acceso
con cobertura en toda la ciudad para movilizar a los ciudadanos con mejores es-
tndares de calidad. Se compone de 26 servicios troncales operados mediante el
sistema transmilenio, 17 rutas especiales, 39 rutas complementarias, 343 rutas
urbanas y 25 servicios de alimentacin. A futuro, se espera articular este sistema
con otros complementarios como: el metro de Bogot, los cables areos y el siste-
ma frreo.
Es el mayor sistema de transporte masivo de Colombia y de tipo BRT - autobs de
trnsito rpido- ms grande del mundo. TransMilenio es uno de los componentes
del Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP que circula por los barrios y vas
principales de la ciudad de Bogot. Consiste en un sistema de transporte masivo
basado en buses con un sistema de control centralizado que circulan por vas exclu-
sivas, troncales de alta velocidad y que son alimentados por buses que circulan de
los barrios a las estaciones centrales. El sistema tiene un enfoque ambiental por lo
que usa combustibles y tecnologas limpias EURO II,III, IV y V.
5
.
1
TRANSMILENIO - EMPRESA
del Tercer Milenio
DE TRANSPORTE
55
Reduccin promedio de emisiones: 246,563 toneladas CO2eq /ao
Auditoras de Verificacin (2006 - 2012): 7
CERs (2006-2012): 442.520 toneladas CO2 eq.
VERs (Mercado Voluntaro) 2001 - 2012: 1.843.143 toneladas CO2 eq.
Total Emisiones Reducidas: 2.354.568 toneladas CO2 eq.
Reduccin emisiones Locales (NOx, SOx, PM): 94.209 toneladas
Reduccin de los Niveles de ruido: 3 10 db
Ahorro en Agua (98% agua recirculada): 30 40% (46.249 m3 por ao)
Ahorro Consumo Energa Elctrica (3.2%): 469.926 kwh por ao
Reduccin Generacin Residuos Slidos: 31%
RESULTADOS
(2006 - 2012)
Se trata de un sistema de transporte diseado para los habitantes de las zonas
perifricas de la ciudad. Operar mediante vagones que tendrn una capacidad
inicial de transporte de 2.700 personas por hora y una capacidad mxima estimada
de 3700 personas por hora. Mediante su operacin se espera generar acciones de
renovacin, consolidacin y desarrollo que potencien el efecto dinamizador y cata-
lizador sobre el territorio, resultado del Desarrollo Urbano Orientado al Transporte
Sustentable - DOTS con el Sistema Cable Areo como eje estructurante de un Pro-
yecto Urbano Integral. Ambos cables se encuentran en estudios de arquitectura;
electromecnica, ingeniera, estructura, elctrico e hidrosanitario; inversin, ope-
racin y mantenimiento; especificaciones tcnicas para la construccin; e indica-
dores de impacto y de operacin.
5
.
2
CABLES AREOS EN CIUDAD BOLIVAR
Y SAN CRISTBAL
5
.
3
METRO PESADO -
PRIMERA LNEA
Desde Portal Amricas hasta la Calle 127.
Es un sistema de transporte masivo que opera mediante energa elctrica median-
te el cual se espera movilizar 1.200.000 pasajeros. El trazado es de 26.5 kms de
longitud sobre el cual se ubicarn 28 estaciones y operarn 40 trenes de 7 vagones.
Mediante su implementacin se espera contribuir a la adaptacin y mitigacin de
los efectos del cambio climtico. Actualmente se encuentran en ejecucin los es-
tudios de ingeniera bsica avanzada de detalle
57
6
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SU
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A
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ER
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Promueve un mejor aprovechamiento de los desperdicios generados para dismi-
nuir la disposicin en el relleno sanitario, por medio de la separacin de residuos
en la fuente, la recoleccin separada, los procesos industriales de reciclaje y el
aprovechamiento final y reduccin de la disposicin en el relleno sanitario.
Ms de $50.000 millones ahorraron los bogotanos en el 2013 gracias al cambio
de modelo de aseo impulsado por la Administracin Distrital
54.000 toneladas de material reciclable recolectadas durante 2013, con un
importante incremento en lo corrido del ao de 78%.
Ms de 2 millones 300 mil toneladas de residuos dispuestos en el Relleno
Sanitario Doa Juana en 2013.
Por primera vez en la historia de Bogot, se reconoci el trabajo de recicladores
con los siguientes resultados:
- Se pagaron 4.826 millones de pesos a los recicladores por el material pesado.
- En el 2013 se carnetizaron 4.652 recicladores de oficio que corresponden al
33.8% de todos los recicladores censados.
- Se bancarizaron 5.150 recicladores que representan el 37.43% del total de los
recicladores.
- Se registraron 212 centros de pesaje privados y 5 pblicos, que fueron utiliza-
dos por los recicladores de ocio.
- 1.009 recicladores y carreteros se beneficiaron del programa de sustitucin de
carretas por automviles
- 1.514 Carretas fueron entregadas por los recicladores con un pago por parte
de la UAESP de $24.052 millones de pesos.
- 188 organizaciones de recicladores con inters de habilitarse como ORAS (Or-
ganizaciones de Recicladores Habilitadas y Autorizadas), el 56% de estas or-
ganizaciones cuentan con informacin actualizada.
- En Bogot operan 73 microrrutas selectivas para los recicladores de oficio
actualmente.
- Se implementaron de acciones de sensibilizacin frente al Programa Basura
Cero dirigido a la ciudadana, las instituciones de educacin pblica, estable-
cimientos comerciales y unidades residenciales.
LOGROS
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61
Una nueva concepcin de lo pblico
Defender y fortalecer lo pblico significa, para Bogot Humana, hacer rea-
lidad el Estado Social de Derecho promulgado con la Constitucin de 1991,
y es el fundamento de la poltica transformadora impulsada desde esta ad-
ministracin para disminuir las brechas socioeconmicas de la poblacin
de la ciudad. Para lo cual se hace consustancial la participacin ciudadana,
porque su presencia en los diferentes momentos de la gestin pblica fa-
vorece las condiciones de transparencia y probidad, la articulacin entre los
diferentes actores sociales, el reconocimiento de saberes diferenciados y el
control social .
El Plan de Desarrollo y el Plan de Ordenamiento Territorial muestran que
la administracin distrital tiene un amplio margen de maniobra para incidir
en el bien-estar de la poblacin. La estructuracin de dichos instrumentos
y su puesta en marcha han estado regidos por un marco de actuacin que
fomenta la participacin como mecanismo para inclusin ciudadana en las
decisiones pblicas; que a su vez, promueve el fortalecimiento de las ins-
tituciones y el aparato pblico como medio para garantizar la equidad en
las polticas pblicas y la redistribucin de los beneficios del desarrollo al
conjunto de los ciudadanos.
61
De otra parte, las recientes transformaciones de las ciudades
a partir de las dcadas de los 90s y el 2.000, han evidenciado
que las agendas de aquellas correspondido a los intereses del
mercado y del inters particular principalmente. Ello como re-
sultado de la aplicacin de la receta de reduccin del tamao
del Estado, la asignacin al sector privado de parte del manejo
de los servicios pblicos y el nfasis exclusivo en garantizar la
productividad y competitividad de las ciudades en detrimento
de los derechos ciudadanos y de la igualdad de oportunidades
en el acceso a las mismas.
Por esta razn, ponemos a consideracin el desarrollo de una
serie de acciones y programas en el tema de lo pblico, rela-
cionadas con los temas de seguridad y convivencia, la defensa
de los derechos de las vctimas y la construccin de la paz, la
construccin de la ciudad inteligente e innovadora, y la proyec-
cin de la Televisin Pblica liderada por Canal Capital. As, vi-
sibilizamos diferentes acciones que corresponden a procesos
de democratizacin del espacio pblico, de los derechos de
las poblaciones ms vulnerables y de los medios de comuni-
cacin, en concordancia con el nfasis de lo pblico, planteado
por la Bogot, ms Humana.
63
1
Promueve una cultura de convivencia pacfica, fundada en la autorregulacin, la
corresponsabilidad y la solidaridad ciudadana. La poltica de seguridad humana
se ha formulado a partir de la inclusin social y territorial, buscando fortalecer la
capacidad de las autoridades distritales y locales para implementar acciones inte-
grales y transversales de prevencin de delitos, violencia y las conflictividades en
los territorios. El programa se basa en la implementacin de las siguientes estra-
tegias: Promoviendo el desarme ciudadano, reglamentacin de los horarios para
expendio de licores, y Territorios de vida y paz con prevencin del delito.
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CONSTRUIR
CON
SEGURIDAD CIUDADAN
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Bogot presenta la tasa ms baja de casos de homicidio
por cada 100.000 habitantes dentro de las 9 ciudades ms
importantes del pas: 16.7.
Disminucin de los delitos de alto impacto durante los 10
primeros meses de 2013 en comparacin con 2012, en 3.9%.
LOGROS
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BOGOT HUMANA POR LOS
LA PAZ Y RECON
CILIACIN
DE COLOM
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Bogot se compromete con la garanta de los derechos de las vctimas como con-
tribucin al proceso de construccin de PAZ nacional. contribucin al proceso de
construccin de PAZ nacional. Esta voluntad se refleja en la decisin del Gobierno
Distrital al crear la Alta Consejera para los Derechos de las Vctimas, la Paz y la
Reconciliacin.
65
Diseo del Sistema Distrital de Atencin y Reparacin
Integral para las Victimas. SDARIV- y sus herramientas
de planeacin y seguimiento que permiten coordinar la
respuesta oportuna del SDARIV, reportar al Gobierno
Nacional y posibilitar la formulacin y ejecucin de planes de
mejora continuos.
Asignacin de $314.206.000 para la inversin del Distrito en
materia de atencin y reparacin integral a las vctimas del
conflicto armado para la vigencia 2014.
Implementacin del Modelo de asistencia y Atencin
DIGNIFICAR que incorpora el enfoque diferencial y
psicosocial, priorizando la accesibilidad al restablecimiento y
goce efectivo de derechos.
Acompaamiento a 1.117 familias vctimas del conflicto
armado interno en sus procesos de retorno y reubicacin.
1956 familias asistidas jurdicamente en el marco de la
estrategia jurdico legal del Distrito a favor de las vctimas.
Identificacin de 12 sujetos de reparacin colectiva con
enfoque territorial, diferencial y poltico. Priorizando seis
(6): Unin Patritica-Captulo Bogota; UPZ El Porvenir de
Bosa; Grupo de seguimiento al auto 092; AFROMUPAZ,
Extrabajadores de Telecom, Grupo de organizaciones en
Bogot de familiares de vctimas de desaparicin forzada.
Construccin y puesta en marcha del CENTRO BICENTARIO
DE LA MEMORIA, LA PAZ Y RECONCILIACION.
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CIUDAD INTELIGENTE Y SOCIEDAD
En el marco del Plan de Desarrollo Distrital Bogot Humana, este tema ha sido con-
cebido como estrategia fundamental para el logro de una ciudad no segregada en
funcin de concretar las nociones de gobierno digital, ciudad inteligente, sociedad
del conocimiento y del emprendimiento. Con ello se contribuye al empoderamiento
de las comunidades, al derecho a la informacin y al derecho a la comunicacin.
En el marco de esta estrategia se han implementado las zonas WIFI pblico gratui-
to y la Red Distrital de Conectividad: La superautopista del Distrito.
Puesta en funcionamiento de una red gratuita de WIFI pblico, sin
contrasea de acceso, con un ancho de banda en cada uno de los
puntos de 20 Mbps, y que permite el acceso simultneo hasta 200
usuarios.
Implementacin de 50 zonas de WIFI pblico en las 20 localidades de
Bogot con cerca de 831.287 usuarios registrados.
Conexin de 25 Entidades, entre ellas 12 Secretaras, 11 entidades
adscritas y 2 Supercades. Esta red ha incrementado sustancialmente
el intercambio de informacin interinstitucional e intrainstitucional;
mejorando la efectividad en el servicio pblico.
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Canal Capital es nueva alternativa de la televisin pblica que le apuesta a la defen-
sa y promocin de los derechos humanos y a construir relatos desde la diversidad y
la memoria. Se ha estructurado la mejor franja de anlisis del pas, anlisis de una
hora diaria desde todas las miradas, desde todos los puntos de vista en Bogot y con
los mejores periodistas, valientes e independientes, que forman una franja de lujo y
de derechos. En Canal Capital se trabaja por recobrar el papel de la televisin p-
blica en esta sociedad: una televisin formadora de audiencia, una televisin para la
construccin de una sociedad ms incluyente con ciudadanos y ciudadanas mejor
informados, una televisin pblica para la paz.
Una nueva alternativa de la televisin
pblica e incluyente
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La Red de las Ciudades Suramericanas REDCISUR est conformada en
la actualidad por las ciudades de La Paz, Sucre, Santiago de Chile, Buenos
Aires, Quito, Montevideo, Asuncin, Lima, Bogot y Mxico D. F. (miembro
honorfico). Fue fundada el 20 de noviembre del 2012, mediante la suscrip-
cin de un Acuerdo de Voluntades que plantea como propsitos funda-
mentales la elaboracin de una plataforma de integracin y dilogo poltico
entre los gobiernos locales, fortalecer la democracia y gobernabilidad de
las ciudades y contribuir a la construccin de una identidad y una ciudada-
na suramericana.
La Agenda de Redcisur est enmarcada en la definicin de tres ejes te-
mticos que guan sus acciones e intercambios de experiencias, visiones,
y conceptos: 1) el urbanismo y la planificacin urbana 2) la seguridad y la
convivencia 3) medio ambiente y cambio climtico. En ejercicio de su pa-
pel de Secretara Tcnica, Bogot, coordin la realizacin del Seminario In-
ternacional Hacia una seguridad humana urbana en Amrica Latina y ha
promovido los intercambios de visiones, experiencias y el dilogo polticos
entre los mandatarios de la regin, en torno a los temas centrales definidos
por Redcisur y de otros que hoy da, hacen parte de la Agenda de las Ciuda-
des a nivel internacional.
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Durante el pasado congreso de la Red Mundial de Ciudades y Gobiernos Locales
Unidos (CGLU) realizado en Rabat, Marruecos, Bogot fue elegida como sede de su
Quinta Cumbre, a realizarse en el 2.016. Este logro es motivo de orgullo, no solo
para los bogotanos y los colombianos, sino tambin para Amrica Latina, por cuan-
to ello significa, una oportunidad nica de traer el mundo a la ciudad y la regin, y
de presentar la ciudad ante el mundo.
La obtencin de la sede por Bogot, representa igualmente, su transformacin en
un escenario de discusin de los principales problemas que hoy da impactan a las
ciudades y que se expresan en la construccin colectiva de la nueva Agenda Urbana
Mundial, la visin sobre el futuro de estas en el Siglo XXI y los retos relacionados
con el desarrollo de las mismas. De esta manera, temas relacionados con la de-
mocracia local, la autonoma y la descentralizacin, la equidad, las nuevas formas
de gobernar, la diversidad, el medio ambiente, la solidaridad entre los territorios
y lo pblico, se convertirn en los ejes centrales del debate que los gobiernos lo-
cales tendrn en la cumbre del CGLU. Por esta razn, el V Congreso del CGLU a
realizarse en Bogot, ser el gran escenario para avanzar en la discusin acerca de
la transformacin de las grandes urbes de todo el mundo, en ciudades humanas,
democrticas y en paz, propsito fundamental que tendrn los gobiernos locales
del mundo en el Siglo XXI.
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Como continuidad a la Declaracin de
Bogot Ciudades humanas frente al
cambio climtico firmada en el 2012,
Bogot impulsar este ao varias alian-
zas internacionales relacionadas con la
mitigacin y la adaptacin al cambio cli-
mtico. Tres de ellas sern socializadas
en el marco del Foro Urbano Mundial a
realizarse en Medelln del 5 al 12 de abril.
Desde la Cumbre de Ciudades y Cambio
Climtico, realizada en Bogot del 19 al
21 de noviembre de 2012, en la cual 26
ciudades firmaron la Declaracin de
Bogot Ciudades Humanas frente al
Cambio Climtico, el Distrito Capital
viene impulsando una agenda inter-
nacional de mitigacin y adaptacin
al cambio climtico, tanto a nivel local
como a nivel internacional.

Basado en el Eje 2 del Plan de Desa-
rrollo 2012-2016 Bogot Humana Una
ciudad que enfrenta el cambio climtico
y se ordena alrededor del agua, se ha
formulado el compromiso local por el
logro de este objetivo, el cual le permite
a Bogot ser hoy en da una ciudad re-
conocida y activa en los debates mun-
diales relacionados con la construccin
de una nueva Agenda de Desarrollo
Global Post - 2015 en donde el debate
sobre el clima es una de los ms com-
plejos y en el cual las ciudades buscan
jugar un rol protagnico.
Con el fin de visibilizar y potenciar es-
tas acciones a nivel internacional, en
el 2014 Bogot est impulsando tres
plataformas de accin regional en
torno al cambio climtico, las cuales
sern consolidadas y socializadas du-
rante el VII Foro Urbano Mundial en
Medelln, Colombia, entre el 7 y el 11
de abril de 2014:
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1) Hoja de Ruta de Ciudades Latinoamericanas para la Resiliencia, una iniciativa
de la Secretara Distrital de Ambiente y el FOPAE-IDIGER de Bogot, junto con la
Oficina de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Hbitat) en
Colombia, la Oficina de Naciones Unidas para la Reduccin de Riesgos de Desastre
(UNISRD), y el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).
Esta Hoja de Ruta busca ser una estrategia conjunta de las ciudades de la regin
de cara a la agenda internacional de resiliencia, fortaleciendo alianzas existentes
entre ciudades andinas y latinoamericanas, promoviendo compromisos y acciones
que confluyen en la construccin de Resiliencia Urbana, Gestin Integral del Ries-
go, Adaptacin y Mitigacin al Cambio Climtico y Sostenibilidad Urbana Regional.
2) Alianza Agua y Ciudades: Compartiendo desafos y soluciones, un proyecto de coope-
racin descentralizada entre las ciudades de Bogot, Mxico D.F. y Ro de Janeiro, dise-
ado con la ONG Conservation International, el cual tiene como fin la coordinacin de es-
fuerzos tcnicos, operativos y financieros para implementar acciones que contribuyan a
la conservacin, proteccin y recuperacin de los espacios del agua, de los cuales depen-
de el recurso hdrico que sustenta la competitividad y sostenibilidad de las tres ciudades.
3) En el marco de la Red de Ciudades Suramericanas, Bogot impulsar la firma
de un Manifiesto de RedCisur sobre cambio climtico, que permita recordar y reco-
nocer el compromiso de las grandes ciudades de la regin frente a la mitigacin y
adaptacin al cambio climtico, adherir Redcisur a la Local Governments Climate
Roadmap / Declaracin de Nantes 2013 promovida por ICLEI, y acordar una estra-
tegia conjunta hacia la COP 20 en Lima.
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