CUERPO GENERAL DE ADMINISTRATIVOS DE LA JUNTA DE ANDALUCA (C1.

1000)
Resolucin de 16 de diciembre de 2013, de la Secretara General para la Administracin
Pblica (BOJA nm. 248, de 20 de diciembre de 2013)
REA JURDICO ADMINISTRATIVA GENERAL
Tema 1. La Constitucin Espaola de 1978. Valores superiores y principios inspiradores.
Derechos y libertades. Garantas y casos de suspensin.
Tema 2. Los rganos constitucionales. La Corona. Las Cortes Generales. El Congreso de los
Diputados y el Senado: Composicin y funciones. El Gobierno. El Poder Judicial. El Tribunal
Constitucional. El Tribunal de Cuentas. El Defensor del Pueblo.
Tema 3. Organizacin territorial del Estado la Comunidades Autnomas. Fundamento
constitucional. Los Estatutos de Autonoma. Delimitacin de las funciones y competencias del
Estado y de las Comunidades Autnomas. La Administracin Local: Tipologa de los Entes
Locales.
Tema 4. La Unin Europea: Los Tratados originarios y modificativos de las Comunidades
Europeas. Instituciones y rganos de la Unin Europea. Competencias de la Unin Europea. La
representacin de la Junta de Andaluca ante la Unin Europea. El Derecho comunitario y sus
distintas fuentes.
Tema 5. La Comunidad Autnoma de Andaluca: Antecedentes histrico-culturales. El Estatuto
de Autonoma para Andaluca: Fundamento, estructura y contenido bsico. Competencias de la
Comunidad Autnoma. Reforma del Estatuto.
Tema 6. Organizacin Institucional de la comunidad Autnoma de Andaluca. El Parlamento de
Andaluca. El Presidente de la Junta de Andaluca y el Consejo de Gobierno. El Poder Judicial
en Andaluca. Otras Instituciones de autogobierno.
Tema 7. Organizacin de la Administracin de la Junta: principios de organizacin, actuacin y
atencin ciudadana. Organizacin central y territorial de la Administracin de la Junta de
Andaluca. Entidades instrumentales de la Administracin de la Junta de Andaluca.
Tema 8. Fuentes del Derecho Administrativo: Clasificacin. Jerarqua normativa. La Ley:
Concepto y clases. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de Ley. El Reglamento: Concepto y
clasificacin. La potestad reglamentaria: Fundamento titularidad y lmites. Procedimiento de
elaboracin de los Reglamentos.
Tema 9. Los rganos administrativos: Concepto y clases. La competencia: Clases y criterios de
delimitacin. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. La forma de los actos
administrativos: La motivacin, la notificacin y la publicacin. Rgimen jurdico del silencio
administrativo. Eficacia, validez y revisin de oficio de los actos administrativos.
Tema 10. El procedimiento administrativo comn en la Ley de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn: Principios generales .Las
fases del Procedimiento. Derechos de los ciudadanos en el procedimiento. Abstencin y
recusacin. Los procedimientos especiales.
Tema 11. Los recursos administrativos: Principios generales. Recurso de alzada. Recurso
potestativo de reposicin. Recurso extraordinario de revisin. Reclamaciones previas al

ejercicio de las acciones civiles y laborales. La jurisdiccin contencioso-administrativa:
Concepto y naturaleza.
Tema 12. Los contratos del Sector Pblico. mbito subjetivo. mbito objetivo: tipificacin de los
contratos del sector pblico. Elementos objetivos de los contratos: objeto, duracin, precio y
cuanta. Elementos subjetivos de los contratos: las partes. rganos de contratacin de la
Administracin de la Junta de Andaluca y sus entes instrumentales. Registros Oficiales.
Tema 13. La responsabilidad patrimonial de la Administracin. Competencias de la Junta de
Andaluca. Procedimiento general y procedimiento abreviado. La responsabilidad de las
autoridades y del personal. Responsabilidad de la Administracin por actos de sus
concesionarios y contratistas.
Tema 14. Las propiedades administrativas: Clases. El Patrimonio de la Junta de Andaluca:
Bienes que lo integran. El dominio pblico de la Junta. Elementos y rgimen jurdico.
Prerrogativas. La utilizacin del dominio pblico.
Tema 15. Normativa sobre Igualdad y de Gnero. Igualdad de Gnero: conceptos generales.
Violencia de gnero: conceptos generales. Publicidad institucional e imagen pblica no sexista.
Tema 16. La Igualdad de Gnero en las Polticas Pblicas: concepto de enfoque de gnero y
transversalidad. La integracin de la transversalidad en la Junta de Andaluca. Arquitectura de
gnero en la Junta de Andaluca.
GESTIN FINANCIERA
Tema 17. El presupuesto: concepto. Los principios presupuestarios. El presupuesto por
programas. El ciclo presupuestario: elaboracin, aprobacin y rendicin de cuentas del
presupuesto de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
Tema 18. El presupuesto de la Comunidad Autnoma de Andaluca: estructura. Criterios de
clasificacin de los crditos presupuestarios. Las modificaciones presupuestarias. Ampliaciones
de crdito. Generaciones de crdito. Transferencias de crdito. Incorporaciones de crdito.
Tema 19. La ejecucin del presupuesto de gastos de la Comunidad Andaluza: el procedimiento
general, fases, rganos competentes y documentos contables Los gastos plurianuales, los
expedientes de tramitacin anticipada y la convalidacin de gastos, Las operaciones de cierre
del ejercicio. Los pagos: concepto y clasificacin.
Tema 20. Las Retribuciones del personal al servicio de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
Nminas: estructura y normas de confeccin. Procedimiento de elaboracin: formacin,
tramitacin, aprobacin, control, contabilizacin y pago.
Tema 21. Las subvenciones de la Comunidad Autnoma de Andaluca: concepto, clases y
rgimen jurdico. rganos competentes para su concesin. Beneficiarios, requisitos y
obligaciones. Bases reguladoras de la concesin. Abono y justificacin: control de su
aplicacin. Reintegro.
Tema 22. Gestin de expedientes de contratacin: preparacin, adjudicacin, modificacin y
extincin Los gastos contractuales. Los reajustes de anualidades y las tramitaciones de
emergencia.
Tema 23. La Tesorera de la Comunidad Autnoma de Andaluca: cuentas generales y cuentas
autorizadas. Las cuentas de gastos de funcionamiento: principios generales, libros necesarios y
normas sobre su cumplimentacin y control. La justificacin de los gastos librados a justificar
y los librados en firme de justificacin diferida.

Tema 24. El control de la actividad financiera de la Comunidad Autnoma. Concepto y clases.
El control interno: la funcin interventora y sus modalidades, el control financiero y el control
financiero permanente. La Intervencin General de la Junta de Andaluca. EL control Externo:
La Cmara de Cuentas y el control parlamentario.
GESTIN DE PERSONAL
Tema 25. Regulacin jurdica de la funcin pblica en la Administracin de la Junta de
Andaluca: normativa constitucional, regulacin bsica estatal y legislacin de la Comunidad
Autnoma de Andaluca. Clases de personal al servicio de las Administraciones Pblicas. Las
atribuciones orgnicas en materia de funcin pblica en la Junta de Andaluca.
Tema 26. Adquisicin y prdida de la relacin de servicio en la Administracin General de la
Junta de Andaluca. La carrera profesional y la promocin interna. La evaluacin del
desempeo. La provisin de puestos de trabajo. Situaciones administrativas.
Tema 27. Derechos y deberes de los empleados pblicos. Derechos individuales y derechos
individuales de ejercicio colectivo. Derechos retributivos. Vacaciones, permisos y licencias.
Deberes de los funcionarios y el cdigo tico. Rgimen disciplinario.
Tema 28. El personal laboral. Singularidades del Derecho Laboral en su aplicacin al personal
laboral al servicio de la Administracin Pblica. El Convenio Colectivo del personal laboral al
servicio de la Junta de Andaluca.
Tema 29. El sistema espaol de seguridad social. El rgimen general. Afiliacin de
trabajadores: altas, bajas, forma de practicarse y plazos. Cotizacin: bases y tipos. La
recaudacin de cuotas. Otros regmenes de previsin social del personal al servicio de la Junta
de Andaluca.
ORGANIZACIN Y GESTIN ADMINISTRATIVA
Tema 30. La comunicacin. Elementos de la comunicacin. Tipos de comunicacin: verbal;
canales de transmisin no verbal. La atencin al pblico.
Tema 31. Las relaciones de la ciudadana con la Junta de Andaluca; derechos de informacin,
peticin y participacin. Medios y canales de relacin: servicios de informacin y atencin a los
ciudadanos, transparencia y acceso a la informacin pblica. Acceso electrnico de los
ciudadanos a los servicios pblicos. Las sugerencias y reclamaciones: recepcin, registro,
tramitacin y gestin.
Tema 32. Documentos de la Administracin de la Junta de Andaluca. Tipos, identidad e
imagen corporativa en diseo y composicin de textos, recomendaciones de estilo y uso no
sexista del lenguaje administrativo. Los sellos oficiales: tipos normalizados, normas de uso y
control. Documentos de los ciudadanos: tipos.
Tema 33. La gestin de documentos en la Administracin de la Junta de Andaluca.
Documentos originales y copias. El desglose de los documentos originales y formacin de
expedientes. Los registros administrativos: presentacin y tramitacin. La identidad
Corporativa.
Tema 34. El archivo. Concepto. Tipos de archivos. Organizacin del archivo. Centralizacin o
descentralizacin del archivo. Normas de seguridad y acceso a los archivos. El proceso de
archivo. El archivo de los documentos administrativos.
Tema 35. La proteccin de datos. Regulacin legal. Principios de la proteccin de datos.
Ficheros de titularidad pblica. Infracciones y sanciones. Datos especialmente protegidos. El

derecho de acceso a los archivos. Limitaciones y formas de acceso. La Agencia de proteccin
de datos y el registro de proteccin de datos.
Tema 36. La calidad. Concepto de Calidad. Calidad del servicio y calidad percibida por el
cliente. Medicin de la calidad y costes de la no calidad. Evaluacin de la calidad de los
servicios. Definicin y finalidad. Modalidades de evaluacin. Las Cartas de Servicios.
Definicin. Estructura y contenido. Elaboracin, aprobacin, publicacin, divulgacin y
actualizacin. Seguimiento y suspensin. Competencias en materia de calidad.
Tema 37. Trabajo administrativo. Tcnicas de anlisis para el estudio cualitativo del trabajo
administrativo. Mtodos estimativos para el estudio cuantitativo del trabajo administrativo.
Tcnicas de simplificacin del trabajo administrativo empleados en la Administracin de la
Junta de Andaluca: rganos especializados.
TECNOLOGA
Tema 38. Sistemas Informticos: Conceptos fundamentales. El Hardware. Componentes de un
ordenador. Los Perifricos. El Software y los Sistemas Operativos. Redes de rea Local.
Almacenamiento de Datos: conceptos fundamentales y tipos de dispositivos. Operaciones
bsicas de mantenimiento. Nociones bsicas de seguridad informtica.
Tema 39. Introduccin a los Sistemas Operativos. Especial referencia a Windows y Guadalinex.
Fundamentos. Trabajo en el entorno grfico. El escritorio y sus elementos. El explorador de
Ficheros. Gestin de carpetas y archivos. Operaciones de bsqueda. Las herramientas del
sistema. Formatos de ficheros.
Tema 40. Sistemas Ofimticos: Procesadores de Texto. Principales funciones y utilidades.
Creacin y estructuracin de documentos y plantillas. Manejo e impresin de ficheros. Hojas de
clculo. Principales funciones y utilidades. Libros, hojas y celdas. Configuracin. Introduccin y
edicin de datos. Frmulas y funciones. Grficos. Gestin de datos. Otras aplicaciones
ofimticas.
Tema 41. Redes de Comunicaciones e Internet: Conceptos elementales. Navegadores.
Bsquedas de informacin. Servicios en la Red. El correo electrnico: Conceptos elementales y
funcionamiento. Gestin de mensajes y agendas. Reglas de mensaje.
Tema 42. La Administracin Electrnica en la Junta de Andaluca. Servicios Telemticos al
ciudadano. Poltica Informtica en la Junta de Andaluca. Normativa de los empleados pblicos
en el uso de los sistemas informticos y redes de comunicaciones de la Administracin de la
Junta de Andaluca. Sistemas de Informacin Horizontales de la Junta de Andaluca.