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REGLAMENTO TCNICO PARA EL DISEO, CONSTRUCCIN, OPERACIN,


MANTENIMIENTO Y ABANDONO DE PLANTAS DE GAS NATURAL COMPRIMIDO Y
SISTEMAS DE DESCARGA DE GAS NATURAL COMPRIMIDO GNC

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES Y ATRIBUCIONES INSTITUCIONALES

ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Reglamento tiene por objeto establecer los requisitos
mnimos para el Diseo, Construccin, Operacin, Mantenimiento y Abandono de Plantas de
Gas Natural Comprimido GNC y Sistemas de Descarga de GNC, as como los derechos y
obligaciones de las personas jurdicas que intervienen en dichas actividades.

ARTCULO 2.- (MBITO DE APLICACIN).
I. El presente Reglamento es aplicable a las Plantas de GNC y Sistemas de Descarga de
GNC, donde se efecten las actividades de recepcin, compresin, almacenaje,
transferencia o cualquier combinacin de estas actividades.
II. Toda modificacin, renovacin o ampliacin que se realice a toda Planta de GNC y
Sistemas de Descarga de GNC, se debe regir por las disposiciones del presente
Reglamento.
III. El presente Reglamento no ser aplicable a los vehculos terrestres que transportan
GNC ni a Contenedores Porttiles de GNC.

ARTCULO 3.- (PRESENTACIN DE DOCUMENTACIN).
I. El Solicitante de la Licencia de Operacin, de Plantas de GNC y Sistemas de
Descarga, deber presentar la informacin legal, econmica y tcnica concerniente al
Proyecto, sin restriccin alguna establecida en la normativa vigente.
II. Se exceptuarn de esta obligacin aquellos casos debidamente justificados bajo
acuerdo de confidencialidad.

ARTCULO 4.- (DEFINICIONES Y DENOMINACIONES). Para la aplicacin del presente
Reglamento, se establecen las siguientes definiciones y denominaciones:
a. Abandono: Suspensin temporal o definitiva de la operacin de una Planta de GNC o
Sistemas de Descarga, cumpliendo las condiciones establecidas en el presente
Reglamento;
b. Accidente: Suceso imprevisto que altera una actividad de trabajo, ocasionando el
deceso o dao a las personas y/o alteraciones en la maquinaria, equipos, materiales,
productos, medio ambiente o productividad;

c. Ampliacin: Incremento de la capacidad de compresin, descompresin,
almacenamiento, transferencia y descarga de una Planta de GNC y/o Sistema de
Descarga (en lo que corresponda);

d. Auditora Tcnica: Conjunto de acciones de verificacin, basadas en la familia de
normas ISO 19000 o norma tcnica equivalente homologada; tiene por finalidad verificar
el cumplimiento de las normas tcnicas y de seguridad aplicables y vigentes as como
de los manuales de mantenimiento, seguridad y operacin especficos de cada
actividad;

e. Certificado de Calidad: Documento emitido por la Entidad de Certificacin o la empresa
fabricante en el que se declara que, la construccin de maquinaria y equipos estn
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conforme con las disposiciones y normas tcnicas referidas en el presente Reglamento;

f. Comisionado: Son las actividades que mediante procesos tcnicos de prueba, verifican
que los equipos, la infraestructura de las Plantas de GNC y los Sistemas de Descarga,
que estn instaladas; completas o cerca de completarse; funcionen en condicin
energizada de acuerdo a los objetivos del diseo o de sus especificaciones; tanto desde
el punto de vista elctrico-electrnico como desde el ingreso de los fluidos a presin de
los procesos;

g. Compresin: Actividad de comprimir el Gas Natural, elevando la presin hasta niveles
del orden de 200 a 250 bar, para su almacenamiento y transporte; o a niveles del orden
de 200 bar cuando sea para el suministro a vehculos en una Estacin de Servicio de
GNV;

h. Condiciones Estndar: Condiciones bajo las que se mide el gas natural
correspondiente a la presin absoluta de 1 atmsfera (1,013253 bar) y 288,71 K de
temperatura absoluta (15,56 C) (60 F);

i. Conformidad: Es el cumplimiento a un requisito;

j. Control: Proceso de verificacin del cumplimiento de la normativa aplicable, efectuado
por el Ente Regulador, en el desempeo de las actividades del presente Reglamento;

k. Contenedor Porttil de GNC: Recipiente o conjunto de recipientes de almacenamiento
de GNC montados en un semirremolque que puede ser llevado ya sea en tracto
camiones, barcos, o combinacin de los anteriores;

l. Contenedores Porttiles Fijos de GNC: Conjunto de cilindros de GNC reunidos en una
estructura cubierta o descubierta, fijados a un semirremolque y que no requieren ser
montados y desmontados del mismo, para la carga y descarga del Gas Natural de los
cilindros;

m. Contenedores Porttiles Intercambiables de GNC: Conjunto de cilindros de GNC
reunidos en una estructura cubierta o descubierta, que requieren ser montados y
desmontados del semirremolque para la carga y descarga del Gas Natural de los
cilindros;

n. Descompresin: Actividad que consiste en reducir la presin del GNC a presiones
menores que permitan el suministro a la industria, el comercio y como gas domiciliario;


o. Das Hbiles Administrativos: Son todos los das del ao exceptuando los das
sbado, domingo y feriados;

p. Das Calendario: Son todos los das del ao sin excepcin;

q. Distribucin de GNC: Es la actividad que permite que el Gas Natural que ha sido
previamente comprimido en una Planta de GNC sea entregado para consumo
domstico, comercial e industrial, as como combustible vehicular GNV;
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r. Empresa Distribuidora: Empresa autorizada por el Ente Regulador, para efectuar la
distribucin de Gas Natural por redes en una determinada rea geogrfica;

s. Ente Regulador: Es la Agencia Nacional de Hidrocarburos, institucin autrquica de
derecho pblico, con autonoma de gestin administrativa, tcnica, econmica,
responsable de regular, controlar, supervisar y fiscalizar las actividades de la cadena
productiva hasta la industrializacin;

t. Entidad de Certificacin: Persona jurdica, nacional o extranjera, que emite los
respectivos certificados de conformidad o informes de rechazo de un producto, sistema
o instalacin;

u. Equipamiento de un Sistema de GNC: Son los equipos de seguridad, cilindros,
tuberas, accesorios, vlvulas, compresores, reguladores, manmetros, dispositivos de
alivio, venteo y cualquier otro dispositivo relacionado con el suministro de GNC a
consumidores y usuarios directos. No incluye los equipos de Gas Natural o tuberas
localizadas aguas arriba (upstream) del puente de regulacin y medicin de la Planta de
GNC ni los equipos de Gas Natural o tuberas y accesorios localizados aguas abajo del
sistema de recepcin de empresas distribuidoras y de usuarios directos;

v. ESS (Emergency Shutdown System) Sistema de Paro de Emergencia: Sistema de
seguridad de una planta de GNC, que cuando se activa para los motores de los
compresores, asla y ventea tuberas, direccionando el gas hacia areas de menor
riesgo;

w. Gas Natural GN: Son los hidrocarburos con predominio de metano, que en
condiciones normalizadas de presin y temperatura se presentan en la naturaleza en
estado gaseoso;

x. Gas Natural Comprimido GNC: Es el Gas Natural que ha sido sometido a un proceso
de compresin desde la presin que se encuentra hasta una presin de 25 MPa (250
bar o 3600 psi);

y. Gas Natural Vehicular GNV: Es el Gas Natural Comprimido comercializado como
combustible de vehculos livianos o pesados, en sustitucin total o parcial de la gasolina
y el diesel oil;

z. Imposibilidad sobrevenida: Es la accin del hombre o de la fuerza de la naturaleza
que no haya podido prevenirse o que prevista no haya podido ser evitada, entendida
como fuerza mayor o caso fortuito;

aa. Inertizar: Transformar la condicin inflamable existente al interior de un espacio
confinado en una condicin no inflamable;

bb. Inspeccin: Conjunto de procedimientos de medicin, control, verificacin y ensayos
que tiene por objeto corroborar que un producto, sistema o instalacin cumple con las
disposiciones tcnicas;

cc. Ley: Es la Ley de Hidrocarburos vigente;

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dd. Licencia de Operacin: Es la autorizacin emitida por el Ente Regulador, para operar
una determinada Planta de GNC y/o Sistema de Descarga;

ee. Licenciatario: Es la persona jurdica a la que el Ente Regulador, le otorga una Licencia
de Operacin de una Planta de GNC y/o Sistemas de Descarga;

ff. Manual de Operacin y Mantenimiento: Es un documento ordenado que contiene las
instrucciones y procedimientos de operacin y mantenimiento de la Planta de GNC y
Sistemas de Descarga;

gg. Mercado Interno: Es el mercado de hidrocarburos dentro de los lmites del territorio
nacional;

hh. MHE: Es el Ministerio de Hidrocarburos y Energa, autoridad competente que elabora,
promueve y supervisa las polticas estatales en materia de hidrocarburos;

ii. Peligro Operativo: Situacin potencial en una Planta de GNC que podra derivar en un
suceso, con daos personales, materiales y medio ambientales;

jj. Planta de GNC: Instalacin compuesta bsicamente por Unidades de Compresin y
Unidades de Carga, que cuenta con el equipamiento para regular y medir, olorizar (si
corresponde) y comprimir el Gas Natural, as como cargar, almacenar y trasvasar el
GNC;

kk. Paquetizado: Equipamiento o equipos interconectados de un proceso, montados sobre
una plataforma portable (skid mounted) o instalado en un triler (mvil);

ll. Peligro: Situacin potencial de cualquier estado de la materia, evento o circunstancia
que pueda causar daos a las personas y/o propiedades y/o al medio ambiente;

mm. Puesta en Marcha: Es el corolario de un proyecto, donde deben converger todos
los aspectos de diseo, seguridad y operacin de la Planta de GNC y Sistemas de
Descarga con objetivo de lograr el arranque inicial, y conseguir el producto GNC
debidamente presurizado y almacenado, listo para ser transportado y entregado a los
Sistemas de Descarga y Descompresin para el consumo de Gas Natural;

nn. Recepcin: Sistema diseado para recibir el Gas Natural del Sistema de Transporte en
un manifold de medicin y/o regulacin para una Planta de GNC;

oo. Recipientes de GNC: Son los cilindros sean estos de acero u otros materiales
fabricados bajo las normas de recipientes a presin; de diversas capacidades para ser
transportados en forma horizontal o vertical; en mdulos, en contenedores o cilindros de
almacenamiento de alta capacidad (tube cylinders);

pp. Reglamento de Estaciones de Servicio de GNV: Es el Reglamento para Construccin
y Operacin de Estaciones de Servicio de Gas Natural Vehicular GNV y Talleres de
Conversin de Vehculos a GNV;

qq. Regulacin: Es la promocin de la eficiencia, transparencia y rentabilidad en las
Actividades del Sector, asegurando la calidad y continuidad de las mismas, los derechos
del consumidor, en el marco de las normas de seguridad;
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rr. Riesgo: Combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposicin
peligrosa, y la severidad del dao o deterioro de la salud que puede causar el suceso o
exposicin;

ss. Seguridad: Condicin en que se tiene muy baja probabilidad de ocurrencia, de riesgo o
de peligro debido a que se tomaron medidas de prevencin en base a un anlisis de
Riesgos;

tt. Sistema de GNC: Conjunto de actividades, equipamientos y procesos que tienen como
objeto comprimir el Gas Natural y transportarlo para el abastecimiento de Empresas de
Distribucin de Gas Natural por redes y para usuarios directos;

uu. Sistema de Descarga de GNC: Conjunto de instalaciones que permiten efectuar la
Descarga de GNC a instalaciones de recepcin;

vv. Sistema de Gestin de Seguridad y Riesgos: Estructura de organizacin, que
contiene manuales, procedimientos, responsabilidades, planes y programas, recursos;
que forma parte de la funcin general de gestin de una Planta de GNC, Sistema de
Transporte y que define y aplica las polticas de seguridad y riesgos;

ww. Suceso: Evento que ocurre y que tiene repercusin alterando la operacin
normal de una Planta de GNC o Sistema de Descarga;

xx. Cilindros para Almacenamiento de GNC: Recipientes cilndricos montados horizontal
o verticalmente en forma segura e indesplazable, pero desmontables, sobre estructuras
fabricadas a tal efecto;

yy. Transferencia: Operacin de carga en una Planta de GNC o descarga en los Sistemas
de Descarga, de los recipientes instalados en los contenedores porttiles de GNC;

zz. Unidad de Carga de GNC: Conjunto de instalaciones que permiten efectuar la carga a
los diferente tipos de cilindros de GNC;

aaa. Unidad de Compresin: Son los equipos necesarios para realizar el proceso de
compresin a una presin mxima de trabajo de 25 MPa (250 bar, aprox. 3600 psi), para
su almacenaje;

bbb. Usuario Directo: Es el usuario que de acuerdo a la normativa vigente, compra
Gas Natural mediante negociacin directa con YPFB, sean industrias, estaciones de
servicio de GNV o comercios;

ccc. YPFB: Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos, una empresa autrquica de
derecho pblico, inembargable, con autonoma de gestin administrativa, tcnica y
econmica, enmarcada en la Poltica Nacional de Hidrocarburos.

ARTCULO 5.- (NORMATIVA TCNICA APLICABLE).
I. Los siguientes documentos normativos referenciados, son indispensables para la
aplicacin del presente Reglamento, constituyndose en requisitos para los Proyectos
de Plantas de GNC, as como de los Sistemas de Descarga, la aplicacin de estas
normas no sern consideradas excluyentes entre s:
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a. ISO 15403 Natural Gas - Designation of the quality of natural gas for use as
compressed fuel for vehicles;

b. ISO 15501-1 ISO 15501-2 Road vehicles - Compressed Natural Gas CNG fuel
systems Test methods;

c. ISO 9809-1 Gas Cylinders - Refillable seamless steel gas Cylinders Design
Construction and testing. Part 1: quenched and tempered steel cylinders with tensile
strength less than 1.100 MPa;

d. ISO 4705: Refillable seamless steel gas Cylinders;

e. ISO 9809-2: Gas Cylinders - Refillable seamless steel gas Cylinders design
construction and testing Part 2: Quenched and tempered steel cylinders with tensile
strength greater than or equal to 1100 MPa;

f. ISO 9809-3: Gas Cylinders - Refillable seamless steel gas Cylinders design
construction and testing Part 3: Normalized steel cylinders;

g. ISO 11117: Gas Cylinders - Valve protection caps and valve guards for industrial and
medical gas cylinders Design, Construction and tests;

h. ISO 11191: Gas Cylinders - 25E taper thread for connection Valves to gas cylinders
inspection gauges;

i. ISO 13341: Transportable Gas Cylinders - Fitting of valves to gas cylinders;

j. ISO 13443: Gas natural. Condiciones de referencia normalizadas;

k. ASME BPVC-Section VIII, Division 1: Boiler and Pressure Vessels Code Rules for
construction of pressure vessels;

l. ASME B 31.3 - Process Piping;

m. NFPA 52 - Compressed Natural Gas Vehicular Fuel Systems Code;

n. NFPA 54 - National Fuel Gas Code;

o. NFPA 55: Standard for the Storage, Use, and Handling of Compressed Gases and
Cryogenic Fluids in Portable and Stationary Containers, Cylinders, and Tan;

p. National Electric Code NEC;

q. ANSI NGV 2 Basic Requirements for Compressed Natural Gas Vehicle Fuel Containers;

r. ANSI NGV 4 - Dispensing Systems, Hoses for Natural Gas Vehicles, Temperature
Compensation Devices and others;

s. International Fire Code 2208 Compressed Natural Gas Motor Fuel-dispensing
Facilities;
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t. International Fire Code 3003 General Requirements (Compressed Gases);

u. API 5L - Specification for Line Pipe Especificaciones para Tuberas;

v. ASTM A 53 - Standard Specification for Pipe, Steel, Black and Hot - Dipped, Zinc -
Coated, Welded and Seamless;

w. ANSI B16.9 - Standards of Pipes and Fittings Estndares de tuberas y accesorios;

x. ANSI B16.11 - Forged Fittings, Socket-Welding and Threaded- Accesorios forjados,
conectores roscados y soldados;

y. NB/ISO 19011: Directrices para la Auditora de sistemas de gestin;

z. NB/NA 0018: Gas Natural - Composicin del gas natural para su uso como combustible
en los sectores termoelctrico, industrial, comercial, gas natural vehicular (GNV) y
residencial;

aa. NB 136001-16004: Requisitos de calidad para soldadura (partes 1,2,3,4);

bb. NB 136005: Examen para cualificacin de soldadores - Soldeo por fusin Parte 1:
Aceros;

cc. NB 136008: Gua para la inspeccin visual de soldaduras;

dd. NB/ISO 5579: Ensayos no destructivos - Examen radiogrficos de materiales metlicos
por rayos X y gamma - Reglas bsicas;

ee. NB 148009: Instalaciones elctricas - Sistema de puesta a tierra - Criterios de diseo y
ejecucin de puesta a tierra;

ff. NB 148010-1-4: Instalaciones elctricas - Proteccin contra el rayo - Sistema de puesta
a tierra (PaT) - Parte 1, 2, 3, 4;

gg. CBH: 1987 Cdigo Boliviano del Hormign;

hh. NAG 418 - Reglamentacin para Estaciones de Carga de GNC;

ii. NAG-441 - Reglamentacin para Estaciones de Carga de GNC - Equipos de
Compresin para Estaciones de Carga de Gas Natural Comprimido;

jj. NAG-443 - Norma Argentina para el proyecto, construccin, operacin y mantenimiento
de Plantas de Carga y Descarga de GNC y GNP a granel;

kk. ET-ENRG-GD N3 - Especificacin Tcnica para Equipos Paquetizados y Encasetados
para Compresin y Almacenamiento de GNC, que no requieren Muro Perimetral;

II. El presente Reglamento no limita la aplicacin de normas tcnicas y de seguridad ms
estrictas o rigurosas que las referidas, en el desarrollo de la actividad, en sus fases de
diseo, construccin, operacin, mantenimiento y abandono.
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III. El presente Reglamento aplicar el Reglamento de Diseo, Construccin y Operacin
de Redes de Gas Natural e Instalaciones Internas, en lo que corresponda.

ARTCULO 6.- (NORMATIVA DE MEDIO AMBIENTE).
I. La persona jurdica, nacional o extranjera, pblica o privada, interesada en la
construccin y obtencin de la Licencia de Operacin para la Planta de GNC y
Sistemas de Descarga, deber cumplir las normas medio ambientales vigentes y
aplicables.

II. Hasta antes del inicio de obras, deber presentar al Ente Regulador, el documento que
acredite que cuenta con la respectiva Licencia Ambiental.

ARTCULO 7.- (SERVICIO PBLICO). De acuerdo a lo establecido en la Ley, las
Actividades de Transporte, Almacenaje, Refinacin y Distribucin de Hidrocarburos se
consideran Servicios Pblicos, que deben ser prestados de manera regular y continua para
satisfacer las necesidades energticas de la poblacin y de la industria orientada al desarrollo
del pas, as como para la generacin de recursos para el Estado, por lo que gozan de la
proteccin del Estado.

ARTCULO 8.- (ACTUACIN DE YACIMIENTOS PETROLFEROS FISCALES
BOLIVIANOS). YPFB por s misma, a travs de Asociaciones o Sociedades de Economa Mixta
o mediante la suscripcin de contratos bajo el rgimen de prestacin de servicios, ser la
responsable de realizar la operacin de las Plantas de Compresin de Gas Natural, as como
los Sistemas de Descarga para la Distribucin de Gas Natural por Redes.

ARTCULO 9.- (CONSTRUCCIN Y OPERACIN DE PLANTAS DE GAS NATURAL
COMPRIMIDO Y SISTEMAS DE DESCARGA). Las personas jurdicas pblicas o privadas,
nacionales o extranjeras, interesadas en la construccin y operacin de Plantas de GNC y/o
Sistema de Descarga, podrn realizar estas actividades previo cumplimiento de los requisitos
legales, tcnicos y de seguridad, establecidas en el presente Reglamento y dems legislacin
vigente en el pas.

ARTCULO 10.- (INSPECCIONES TCNICAS).

I. El Ente Regulador, en cualquier momento, podr realizar inspecciones tcnicas a las
instalaciones con o sin previo aviso, con la finalidad de verificar el cumplimiento del
presente Reglamento.

II. Estas inspecciones pueden ser realizadas durante la etapa de construccin de un
sistema o equipo de GNC y tambin con posterioridad a la puesta en servicio del
mismo.

ARTCULO 11.- (AUDITORAS TCNICAS). El Ente Regulador, podr realizar
Auditoras Tcnicas, programadas de manera anual durante la operacin de la Planta de GNC y
Sistemas de Descarga.

ARTCULO 12.- (TECNOLOGA PARA PLANTAS DE GAS NATURAL COMPRIMIDO
Y SISTEMAS DE DESCARGA DE GAS NATURAL COMPRIMIDO). La Tecnologa aplicable
debe estar tcnicamente respaldada en Normas, Cdigos o Especificaciones, Nacionales o
Extranjeras, as como en prcticas recomendadas de ingeniera reconocidas y utilizadas en
otras plantas y sistemas similares, con resultados satisfactorios. Para ello el interesado debe
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presentar el proyecto y un ejemplar completo de la versin vigente de la norma, cdigo o
especificacin internacional utilizada debidamente traducida, cuando corresponda, as como
cualquier otro antecedente que solicite el Ente Regulador.

ARTCULO 13.- (ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO DE HIDROCARBUROS Y
ENERGA). Las atribuciones del Ministerio de Hidrocarburos y Energa, adems de las
contenidas en la normativa vigente, son las siguientes:

a. Establecer la poltica del manejo del GNC, que incentive el desarrollo y fortalecimiento
del mismo dentro de la universalizacin del uso del Gas Natural en procura del cambio
de la matriz energtica de hidrocarburos lquidos a Gas Natural;

b. Elaborar las normas reglamentarias necesarias para el manejo del GNC, que incluyan
los aspectos tcnicos, econmicos y legales;

c. Requerir a las personas jurdicas pblicas o privadas, nacionales o extranjeras y
entidades del sector, la informacin que consideren necesarias para el ejercicio de sus
atribuciones;

d. Realizar las acciones necesarias para el cumplimiento de sus funciones, de acuerdo a la
normativa vigente.

ARTCULO 14.- (ATRIBUCIONES DEL ENTE REGULADOR). En lo que corresponde
a las actividades reglamentadas, las atribuciones del Ente Regulador, adems de las
contenidas en la Constitucin Poltica del Estado y la normativa vigente, son las siguientes:
a. Supervisar el cumplimiento de los derechos y obligaciones de los licenciatarios;

b. Proteger los derechos de los proveedores, licenciatarios y consumidores;

c. Cumplir y hacer cumplir el presente Reglamento;

d. Otorgar la Resolucin Administrativa de Construccin y Licencia de Operacin, previo
cumplimiento de las condiciones tcnicas y legales establecidas en el presente
Reglamento;

e. Calcular y aprobar las tarifas de comercializacin del GNC, de acuerdo a reglamentacin
especfica;

f. Publicar los actos administrativos relacionados con las actividades del GNC, cuando
corresponda;

g. Aprobar cambios en el control efectivo de una licencia, cuando el licenciatario sea una
persona jurdica distinta a YPFB;

h. Velar por que la prestacin del servicio sea eficiente, continua, confiable y segura;

i. Controlar que la utilizacin del GNC y la descarga por parte de los usuarios directos sea
exclusivamente para consumo propio, cuando as corresponda;

j. Realizar todos los actos necesarios para el cumplimiento de sus funciones de acuerdo a
la normativa vigente;
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k. Realizar inspecciones a las instalaciones de los licenciatarios;

l. Realizar Auditora Tcnica a los licenciatarios;

m. Aplicar multas y sanciones por incumplimiento a las disposiciones del presente
Reglamento.

ARTCULO 15.- (ATRIBUCIONES DE YACIMIENTOS PETROLFEROS FISCALES
BOLIVIANOS). En lo que corresponde a Plantas de GNC y Sistemas de Descarga, las
atribuciones de YPFB son las siguientes:

a. Realizar la operacin de las Plantas de Compresin de Gas Natural de conformidad con
la Constitucin Poltica del Estado, por s misma, a travs de Asociaciones o Sociedades
de Economa Mixta o mediante la suscripcin de contratos bajo el rgimen de prestacin
de servicios;

b. Establecer el Plan Nacional de Distribucin de Gas Natural Comprimido que defina las
lneas de accin de YPFB respecto a todas las poblaciones a las cuales se pueda y
deba abastecer con este sistema. En coordinacin con el Plan Nacional de Distribucin
de GNL y el Plan Nacional de Distribucin de Gas Natural por redes;

c. Realizar las actividades de Compresin, Almacenamiento, Carga, Trasvasijado,
Distribucin, Transporte y Descompresin;

d. Autorizar las operaciones del usuario directo de acuerdo al presente Reglamento;

e. Construir, operar y administrar Sistemas de GNC por s misma, a travs de Asociaciones
o Sociedades de Economa Mixta o mediante la suscripcin de contratos bajo el rgimen
de prestacin de servicios;

f. Abastecer al mercado interno conforme a lo establecido en la Constitucin Poltica del
Estado;

g. Aplicar los precios y tarifas de Gas Natural en base a disposiciones vigentes;

h. Realizar las acciones necesarias para el cumplimiento de sus funciones, de acuerdo a la
normativa vigente.


CAPTULO II
CONDICIONES TCNICAS Y REQUISITOS PARA EL DISEO Y CONSTRUCCIN DE
PLANTAS DE GAS NATURAL COMPRIMIDO Y LOS SISTEMAS DE DESCARGA DE GAS
NATURAL COMPRIMIDO



ARTCULO 16.- (DISEO Y CONSTRUCCIN).
I. La normativa aplicable en todas aquellas materias contempladas en el presente
Reglamento, relativas al diseo y construccin de las Plantas de GNC y los Sistemas
de Descarga, ser la establecida en el Artculo 5.
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II. El diseo deber considerar un estudio de las condiciones locales, incluido el terreno
donde se ubicar la Planta de GNC y los Sistemas de Descarga.
III. La Plantas de GNC y los Sistemas de Descarga pueden estar alimentados desde la red
local de distribucin de energa elctrica, o producir su propia energa, o combinar
ambos sistemas.
IV. La Planta de GNC deber contar como mnimo con oficinas tcnicas y administrativas,
almacn de repuestos y suministros, talleres de mantenimiento mecnico, elctrico y
de instrumentacin.

V. Las Plantas de GNC y Sistemas de Descarga deben estar protegidos, como mnimo,
con una cerca metlica que impida que personas ajenas al servicio puedan manipular
las instalaciones o acercarse a las mismas. A los efectos de proporcionar una accin
de cortafuego en caso de un incendio, se dejar una franja alrededor del cerco
perimetral de un metro de ancho libre de malezas. La altura mnima exigida para los
cercos de alambrado debe ser de 1.80 m.
VI. Si en el diseo de la Planta de GNC y los Sistemas de Descarga se considera la
construccin de una Estacin de GNV, sta debe regirse por el Reglamento de
Construccin de Estaciones de Servicio de GNV, debiendo en este caso considerarse
reas independientes de servicio.
VII. El predio de las Plantas de GNC y los Sistemas de Descarga debe ser de uso exclusivo
para los fines operativos de sta.

ARTCULO 17.- (SISTEMA DE RECEPCIN).

I. El sistema de recepcin de Gas Natural en la Planta de GNC, puede realizarse desde
el sistema de transporte de Gas Natural por ductos o desde redes primarias
abastecidas por ste. En el ltimo caso, la Empresa Distribuidora debe garantizar el
normal abastecimiento de Gas Natural a los usuarios del rea geogrfica de
distribucin en la que se realice la recepcin desde una red primaria de distribucin.

II. El Sistema de Recepcin de Gas Natural deber estar ubicado fuera del rea de
almacenamiento y contemplar en su diseo la recepcin de Gas mediante ductos.
Constar principalmente de equipos e instalaciones, con los siguientes elementos:

a. Manifold de recepcin provisto de regulador de presin y medidora fiscal, vlvulas de
bloqueo, retencin e instrumentos mnimos necesarios. El mismo ser el punto de
transferencia de custodia o de propiedad del Gas Natural;
b. La medicin fiscal del Gas Natural ser en Condiciones Estndar;

c. Los equipos e instalaciones elctricas y electrnicas del rea del sistema de recepcin,
debern cumplir con la NFPA 70 o norma equivalente;

d. Todos los equipos y estructuras metlicas en el rea del sistema de recepcin debern
contar con un sistema de puesta a tierra;

e. La Planta podr contar con un sistema de separacin de filtrado.

ARTCULO 18.- (SISTEMA DE ALMACENAJE).

I. El sistema de almacenaje en las Plantas de GNC y Sistemas de Descarga deber:

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a. Estar ubicado en reas libre de inundaciones, deslizamientos, cada de piedras o fallas
geolgicas;

b. Disponer de caminos de acceso en todo tiempo y que estn habilitados
permanentemente para el uso de equipo contra incendios instalado y ubicado en el sitio
o en las cercanas de dichas instalaciones;

c. Estar equipado con un sistema de proteccin contra fallas operativas con indicadores,
alarmas y controles de presin y temperatura.

II. El almacenamiento para carga y descarga puede hacerse tanto en contenedores
porttiles de GNC o en bateras fijas de cilindros, o en algn otro sistema o disposicin
que no est contemplado en esta descripcin y que se adecue a las normas de
seguridad vigentes.

III. Caractersticas del sistema de almacenaje:

a. El almacenamiento deber considerar el volumen adecuado en funcin de la logstica de
transporte y la demanda de los usuarios del Sistema de GNC;

b. Se exigir la presentacin del certificado de fabricacin de cilindros para el almacenaje
de GNC homologados por la Entidad Competente;

c. Los cilindros que se diseen para almacenar GNC debern ser aptos para soportar a
una presin de operacin de 250 bar;

d. Cada cilindro tendr una vlvula de seguridad por sobrepresin cuya apertura se
producir a una presin no superior al veinte por ciento (20%) por encima de la normal
de trabajo y el venteo a una presin no superior al quince por ciento (15%) por encima
de la de apertura;

e. Los cilindros estarn conectados entre s a los colectores, por medio de tubos de acero
inoxidable;

f. Los cilindros para almacenar GNC, de las Plantas de GNC y Sistemas de Descarga que
hayan sufrido algn tipo de siniestro y que hubiera podido afectarlos, no podrn ser
reutilizados sino cuentan con un certificado de habilitacin por la Entidad Competente;

g. Los cilindros debern contar con un mtodo apropiado para asegurarlos, protegindose
los cilindros de acero contra la oxidacin.

ARTCULO 19.- (CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO). La Capacidad de
almacenamiento de la Planta de GNC y en el Sistema de Descarga de GNC, deber considerar
un stock mnimo que garantice el abastecimiento continuo de los usuarios del Sistema de GNC.

ARTCULO 20.- (INSTALACIONES PARA CARGA Y DESCARGA DE GAS
NATURAL COMPRIMIDO).

I. Generalidades:

a. En caso que el compresor est provisto de una caseta que cumpla las funciones de
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insonorizacin y proteccin climtica, sta deber ser construida con materiales
incombustibles;

b. La caseta deber tener aberturas superiores de ventilacin cuya superficie total sea
suficiente para evitar la acumulacin de posibles fugas de GNC;

c. Los equipos estarn adecuadamente soportados para evitar desplazamientos;

d. El compresor deber ser provisto con adecuados instrumentos de control y elementos
de seguridad.

II. Componentes de la Planta de GNC:

a. Sistema de separacin y filtrado;

b. Sistema de regulacin;

c. Calentador de gas (cuando se requiera);

d. Sistema de medicin;

e. Sistema de odorizacin;

f. Compresor o estacin modular de compresin de GNC (cuando la presin de carga sea
superior a la del gasoducto);

g. Sistema de almacenaje;

h. Plataformas de Carga;

i. Caeras de interconexiones;

j. Vlvulas de bloqueo y de seguridad;

k. Sistemas de seguridad;

l. Circuito elctrico (iluminacin y potencia);

m. Obras civiles: caminos, edificios, bases de equipos, recipientes y caeras, plataformas
de apoyo, cerco perimetral, etc;

n. Proteccin catdica, puesta a tierra y proteccin contra descargas atmosfricas.

III. Componentes del Sistema de Descarga de GNC:

a. El Sistema de Descarga de GNC deber contar con:

1. Plataformas de Descarga;

2. Recipientes de almacenamientos fijos o intercambiables;

14

3. Compresores de transferencia de GNC (opcional);

4. Calentador de gas (cuando se requiera);

5. Estacin de regulacin y medicin a la red (cuando corresponda);

6. Sistemas de seguridad;

7. Circuito elctrico (iluminacin y potencia);

8. Obras civiles: caminos, edificios, etc;

9. Proteccin catdica, puesta a tierra y proteccin contra descargas atmosfricas.

IV. Ubicacin: Las Plantas de GNC y Sistema de Descarga deben estar ubicadas en zona
de baja densidad edilicia, como mnimo, a cien (100) metros de edificios pblicos o
lugares de concentracin de ms de ciento cincuenta (150) personas, tales como
escuelas, hospitales, centros recreativos, etc., respetando las normas de seguridad.

V. Terreno: Las Plantas de GNC y Sistemas de Descarga deben instalarse en terrenos
amplios, geolgicamente estables y no inundables o deben ser protegidos por
terraplenes u otros medios de control de las inundaciones, no deben poseer desniveles
importantes.

ARTCULO 21.- (DISTANCIAS DE SEGURIDAD).

I. Para la construccin se deber considerar las distancias mnimas de seguridad,
establecidas en la norma NAG 443 o norma equivalente.

II. La Playa de Carga y Maniobras debe tener un ancho mnimo de 6 m. Su trazado y el
radio de giro de sus curvas, debe permitir la fcil maniobra de los vehculos.

III. Todas las instalaciones de la Planta cercanas a zonas de circulacin de vehculos
debern contar con la seguridad correspondiente para proteger contra posibles
choques.

IV. Las distancias de seguridad pueden reducirse por la construccin de muros aislantes
entre los elementos involucrados.

ARTCULO 22.- (SISTEMA DE TRANSFERENCIA).

I. Carga y Descarga de GNC:

a. El sistema de carga y de descarga de Contenedores Porttiles deber contemplar en su
diseo, la amplitud necesaria para el ingreso, circulacin, posicionamiento y salida de
los mismos;

b. Los equipos e instalaciones elctricas y electrnicas del rea del sistema de
transferencia, deber cumplir con la NFPA 70 o norma equivalente;

c. Todos los equipos y estructuras metlicas en el rea del sistema de transferencia
15

debern contar con un sistema de puesta a tierra;

d. El diseo del Sistema de Transferencia de GNC deber contar con medidores de
volumen de gas y sistema de seguridad que permita iniciar y parar la transferencia de
GNC;

e. La zona de transferencia de GNC debe poseer un sistema de puesta a tierra para los
Contenedores Porttiles;

f. Las zonas del sistema de transferencia de GNC donde exista operacin manual de
conexin y desconexin de mangueras u otros, debern estar protegidas contra las
inclemencias climticas;
g. Las Plataformas de Carga y Descarga debern estar dispuestas y orientadas de tal
manera que los vehculos estn en todo momento dirigidos hacia la salida de la Planta
de GNC o Sistemas de Descarga.

II. Oficinas: Tanto las Plantas de GNC como los Sistemas de Descarga, deben contar con
una oficina administrativa.

III. Recinto de compresin: Cuando la Planta de GNC deba contar con uno o ms equipos
de compresin, stos pueden ser paquetizados o instalarse dentro de recintos de
compresin de hormign armado. Cuando se necesite recinto de compresin, se deben
respetar los siguientes lineamientos de construccin:

a. Los pasillos laterales deben ser lo suficientemente amplios para facilitar el montaje y su
posterior mantenimiento. En ningn caso deben ser menores en ancho a 0.90 metros;

b. El piso debe ser de cemento con acabado superficial antideslizante;

c. En el local no debe existir la presencia de otro material combustible y debe estar
adecuadamente ventilado con ventilacin superior e inferior;

d. La superficie de ventilacin no debe ser inferior al cinco por ciento (5%) de la superficie
de los muros. El ochenta por ciento (80%) de la ventilacin es en la parte superior y el
veinte por ciento (20%) restante en la inferior;

e. Las puertas de acceso al recinto, deben abrir hacia afuera y estar equipadas con
sistemas de cierre automtico que pueden abrirse desde el interior slo por empuje (anti
pnico).

ARTCULO 23.- (SISTEMA CONTRAINCENDIOS Y DE SEGURIDAD). Con el
propsito de minimizar las consecuencias de fugas de gases inflamables, el equipamiento y
procedimientos de proteccin contra incendios y de seguridad de las Plantas de GNC y los
Sistemas de Descarga, deben estar diseados cumpliendo los siguientes requisitos mnimos:

a. Sistema Contraincendios:

1. Las Plantas de GNC y Sistemas de Descarga deben contar con un sistema integral de
proteccin contra incendios determinado por una evaluacin basada en los principios de
proteccin de la NFPA 55, el Cdigo Internacional de Fuego o equivalentes;
16


2. De acuerdo a la evaluacin se instalarn los sistemas de proteccin y deteccin
adecuados para cada rea de la Planta de GNC y Sistemas de Descarga.

b. Sealizacin:

1. Las reas de carga y/o descarga contarn como mnimo con un juego de carteles de
seguridad visibles desde todas las posiciones de carga y/o descarga con las siguientes
leyendas y su grfico correspondiente:

PROHIBIDO FUMAR;
APAGUE EL MOTOR;
PELIGRO INFLAMABLE;
PROHIBIDO EL USO DE CELULARES.

2. Todas las vas de circulacin dentro del rea de la Planta de GNC y Sistemas de
Descarga deben estar adecuadamente sealizadas, a fin de organizar el ingreso, la
permanencia y la salida de los vehculos que utilizan el sistema;

3. En las reas donde los equipos de la planta generen riegos ocupacionales se deber:

Sealizar los riesgos ocupacionales y de seguridad;
Sealizar el equipo de proteccin obligatorio para esta rea;
Proporcionar el equipo de proteccin personal necesario;
Especificar en las reas de la Planta de GNC y Sistemas de Descarga los puntos de
reunin para casos de emergencia.

ARTCULO 24.- (INSTALACIN Y COMPONENTES).

I. Los materiales y componentes a utilizar en las instalaciones deben ajustarse a los
requerimientos de las normas indicadas en el Artculo 5 del presente Reglamento.
Durante la gestin de autorizacin de construccin, todos los materiales que requieran
certificacin, deben contar con el certificado del fabricante, a satisfaccin del Ente
Regulador.

II. Toda la instalacin debe estar dimensionada para conducir el caudal requerido por los
equipos y las ampliaciones futuras previstas, teniendo en cuenta el Reglamento de
Diseo, Construccin y Operacin de Redes de Gas Natural e Instalaciones Internas.

III. Todos los elementos o equipos a ser instalados en un sistema de GNC, deben ser
aptos para el manejo de este fluido, adems, deben ser proyectados y construidos de
acuerdo con la normativa indicada en el Artculo 5 del presente Reglamento.

IV. En las Plantas de GNC y los Sistemas de Descarga se debe instalar un manifold de
entrega o recepcin, provisto de sistema de regulacin, medidor fiscal, vlvulas de
bloqueo, vlvula de retencin e instrumentos mnimos necesarios.

V. Compresin:

a. El compresor debe contar con sistema de proteccin por baja presin de aspiracin y
por sobrepresin que corta el suministro de energa elctrica o el accionamiento del
17

motor de combustin interna;

b. El compresor debe tambin ser puesto fuera de servicio mediante sistema de botonera
(golpe de puo) ubicado prximo a la Plataforma de Carga y otra en la oficina.


ARTCULO 25.- (REQUISITOS LEGALES Y TCNICOS).

I. Requisitos Legales.

a. Cuando YPFB acta por s misma.

1. Carta de solicitud dirigida a la Mxima Autoridad del Ente Regulador, detallando el
nombre de la persona jurdica, el nombre y las generales del representante legal, su
denominacin o razn social, domicilio legal y lugar donde pretende construir la Planta
y/o Sistemas de Descarga, sealando direccin y localizacin de la misma;

2. Copia simple de la Resolucin Suprema de designacin de la Mxima Autoridad
Ejecutiva;

3. Copia legalizada de la escritura de propiedad del terreno donde se construir la Planta
de GNC, a nombre de YPFB o contrato de comodato a favor de YPFB;

4. Copia del Testimonio de Poder Especial y suficiente, en caso de mandato.

b. Cuando YPFB acta asociada con personas de derecho pblico, en sociedades de
economa mixta, o bajo el rgimen de prestacin de servicios.

1. Carta de solicitud dirigida a la Mxima Autoridad del Ente Regulador, detallando el
nombre de la persona jurdica, el nombre y las generales del representante legal, su
denominacin o razn social, domicilio legal y lugar donde pretende construir la Planta
y/o Sistemas de Descarga, sealando direccin y localizacin de la misma;

2. Copia legalizada del Testimonio de Poder del Representante Legal de la Asociacin o
Empresa prestadora de servicio, o documento equivalente de acuerdo a la naturaleza
jurdica de la institucin;

3. Testimonio de Constitucin de la Asociacin o documento equivalente para la realizacin
de las actividades relacionadas con el objeto del presente Reglamento, en el que se
establezca la responsabilidad de las partes, cuando corresponda;

4. Copia legalizada de la escritura de propiedad, a nombre de la persona jurdica pblica
y/o de YPFB;

5. Contrato de suministro de Gas Natural suscrito con YPFB;

6. Dems requisitos establecidos por normativa vigente.


c. Para Sistemas de Descarga mediante persona jurdica privada.

18

1. Carta de solicitud dirigida a la Mxima Autoridad del Ente Regulador, detallando el
nombre de la persona jurdica, el nombre y las generales del representante legal, su
denominacin o razn social, domicilio legal y lugar donde pretende construir el Sistema
de Descarga, sealando direccin y localizacin de la misma;

2. Copia legalizada del Testimonio de Poder del Representante Legal de la Empresa, para
la realizacin de las actividades relacionadas con el objeto del presente Reglamento;

3. Solvencia con el Fisco de la empresa privada, que certifique la no existencia de deudas
con el Estado;

4. Testimonio de Constitucin de la Empresa para la realizacin de las actividades
relacionadas con el objeto del presente Reglamento, en el que se establezca la
responsabilidad de las partes, cuando corresponda;

5. Certificado de Registro y Actualizacin de Matrcula del Registro Nacional de Empresas
FUNDEMPRESA;

6. Copia legalizada de la escritura de propiedad del terreno, a nombre de la persona
jurdica privada con inscripcin de registro en Derechos Reales;

7. Copia del Registro de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes NIT;

8. Fotocopia simple de la inscripcin en el libro de Registro Nacional de Empresas del Ente
Regulador;

9. Contrato de suministro de Gas Natural suscrito con YPFB;

10. Dems requisitos establecidos por normativa vigente.

II. Requisitos Tcnicos.

a. Cuando YPFB acta por s misma, asociada con personas de derecho pblico, en
sociedades de economa mixta:
1. Identificacin y caractersticas del proyecto;
2. Monto estimado de inversin del proyecto;
3. Ingeniera conceptual del proyecto que comprenda:

Memoria descriptiva del proyecto, tecnologa y patentes utilizados (cuando
corresponda), normas tcnicas y de seguridad utilizadas, cronograma estimado de
ejecucin del proyecto, capacidad de la Planta de GNC y de Sistemas de Descarga;
Plano topogrfico del terreno debidamente acotado, con indicacin de
colindancias y superficie en metros cuadrados;
Plano de ubicacin del terreno, en escala apropiada y legible con indicacin del
tipo de construcciones vecinas.

b. Para usuarios directos, personas jurdicas privadas o bajo el rgimen de prestacin de
servicios:
1. Identificacin y caractersticas del proyecto;
2. Monto estimado de inversin del proyecto;
3. Ingeniera a diseo final del proyecto.
19


ARTCULO 26.- (RESOLUCIN ADMINISTRATIVA DE CONSTRUCCIN).

I. La persona jurdica nacional o extranjera, pblica o privada, interesada en la
construccin de Plantas de GNC y/o Sistemas de Descarga de GNC, deber presentar
al Ente Regulador, los requisitos legales y tcnicos establecidos en el presente
Reglamento.
II. El Ente Regulador previa verificacin del cumplimiento de los requisitos sealados en
el presente Reglamento, en un plazo mximo de quince (15) das hbiles de
presentada la solicitud; dictar la Resolucin Administrativa de Construccin.

III. En caso de que existan observaciones al contenido de los requisitos, el Ente Regulador
dentro de los cinco (5) das hbiles de recibida la documentacin, comunicar las
mismas a la empresa, a fin de que sean subsanadas, para que en un plazo adicional
de quince (15) das hbiles, dicte la correspondiente Resolucin.

ARTCULO 27.- (INICIO DE OBRAS).

I. La persona jurdica pblica o privada, nacional o extranjera, una vez conocida la fecha
de inicio de obras deber comunicar de manera oficial al Ente Regulador dicha fecha,
el cronograma de obras, el nombre de la empresa que estar a cargo de la obra, los
datos del responsable tcnico y del interlocutor vlido ante el Ente Regulador durante
la ejecucin. De la misma manera el Ente Regulador nombrar un interlocutor vlido,
cuyo nombre se comunicar oficialmente.

II. En la fase de construccin, el Ente Regulador, realizar inspecciones en coordinacin
con el interlocutor vlido, a fin de verificar el cumplimiento de los procedimientos y las
normas correspondientes.

III. Las pruebas de presin, estanqueidad e hidrulicas que realice la empresa encargada
de las obras, debern ser comunicadas con anticipacin de cinco (5) das hbiles
administrativos al Ente Regulador.

IV. Hasta antes del Inicio de Obras la empresa solicitante presentar al Ente Regulador la
Licencia Ambiental.

V. Hasta antes del Inicio de Obras, cuando YPFB acta por s misma, presentar al Ente
Regulador copia legalizada de la escritura de propiedad a nombre de la persona
jurdica pblica y/o de YPFB del terreno para el Sistema de Descarga, cuando
corresponda.

ARTCULO 28.- (CONTRATO DE SUMINISTRO DE GAS NATURAL SUSCRITO CON
YACIMIENTOS PETROLFEROS FISCALES BOLIVIANOS).

I. Antes del inicio de operaciones, la persona jurdica pblica o privada, nacional o
extranjera o la prestadora de servicios, deber suscribir el Contrato de Compra - Venta
de Gas Natural con YPFB, excepto cuando YPFB acte por s misma.

II. El inicio de las operaciones de la Planta de GNC y Sistemas de Descarga estar sujeto
a la obtencin de la Licencia de Operacin correspondiente.

20




CAPTULO III
LICENCIA DE OPERACIN, MANTENIMIENTO, MODIFICACIONES
Y ABANDONO DE LA PLANTA DE GAS NATURAL COMPRIMIDO
Y LOS SISTEMAS DE DESCARGA DE GAS NATURAL COMPRIMIDO

ARTCULO 29.- (LICENCIA DE OPERACIN). Las actividades de Plantas de GNC y
los Sistemas de Descarga se ejercern mediante la Licencia de Operacin otorgada por el Ente
Regulador y deber desarrollarse bajo los principios del rgimen de los hidrocarburos
establecidos en la normativa vigente.


ARTCULO 30.- (SOLICITUD DE LICENCIA DE OPERACIN). Una vez concluido el
proceso de construccin, la persona jurdica pblica o privada, nacional o extranjera, presentar
su solicitud de Licencia de Operacin adjuntando la siguiente documentacin:

a. Plizas de Seguro vigentes con cobertura Todo Riesgo, que deber incluir como
mnimo:

1. Cobertura a todo riesgo de maquinaria;
2. Cobertura a todo riesgo de edificios y construcciones;
3. Clusula de Reposicin Automtica de la Suma Asegurada;
4. Renovacin Automtica de la Pliza de Seguro.

b. Pliza de Seguro vigente de Responsabilidad Civil Contractual y Extracontractual, que
deber incluir como mnimo:

1. Daos a la propiedad de terceros en el ejercicio de la actividad;
2. Daos a terceros en el ejercicio de la actividad;
3. Renovacin automtica de la Pliza de Seguro.

c. Las Plizas de Seguro deben ser emitidas por entidades aseguradoras debidamente
autorizadas por la Autoridad Nacional Competente.

d. Declaracin jurada ante juez de instruccin en lo civil, efectuada por un ingeniero
autorizado, que haya desempeado funciones ejecutivas en la construccin de la Planta,
la que deber:

1. Identificar las normas bajo las cuales la Planta de GNC o los Sistemas de Descarga han
sido diseadas y construidas;
2. Declarar que los equipos y materiales usados en la Planta de GNC o los Sistemas de
Descarga, satisfacen las especificaciones detalladas y presentadas en el proyecto.

e. Certificados de Calidad establecidos en al Artculo 31 del presente Reglamento.

ARTCULO 31.- (CERTIFICADOS DE CALIDAD).

I. La persona jurdica pblica o privada, nacional o extranjera encargada de la
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construccin de la Planta de GNC o del Sistema de Descarga, deber presentar las
constancias de calidad de los equipos, insumos e instalaciones.

II. Se deber presentar las pruebas en fbrica, adjuntando los informes de los ensayos o
pruebas que se realizaron en fbrica de los respectivos proveedores de los equipos,
mdulos o materiales que formen parte del proceso.

III. Se deber presentar las pruebas, adjuntando los informes de los ensayos o pruebas
que se realizaron en el lugar de la obra, de los equipos, mdulos o materiales que
formen parte del proceso.

IV. Se deber presentar los informes de Comisionado de los equipos, mdulos, sistemas o
instalaciones, que se realizaron en el lugar de la obra.

ARTCULO 32.- (NO CONFORMIDADES OPERATIVAS). I. La No Conformidad para
la etapa de operacin de la Planta de GNC o Sistemas de Descarga, significa el incumplimiento
a un requisito.

II. La No Conformidad en esta etapa, se clasifica en:

a. Crtica, es aquella que pone en serio riesgo la operacin de la Planta de GNC o del
Sistema de Descarga, la integridad de sus instalaciones y sus alrededores y la
continuidad del servicio. Una No Conformidad Crtica requiere una accin correctiva
inmediata;

b. Mayor, es el incumplimiento de uno o varios requisitos normativos, que vulnera o pone
en riesgo la operacin y/o la integridad de la Planta de GNC o del Sistema de Descarga
y sus alrededores y la continuidad del servicio. Una No Conformidad Mayor requiere una
accin correctiva;

c. Menor, es la desviacin mnima en relacin con requisitos normativos, estos
incumplimientos, son espordicos, dispersos y parciales y no afectan mayormente la
eficiencia e integridad de la Planta de GNC o del Sistema de Descarga, ni la operacin
de la misma. Una No Conformidad Menor requiere acciones correctivas - preventivas.

ARTCULO 33.- (RESOLUCIN ADMINISTRATIVA DE LICENCIA DE OPERACIN).

I. El Ente Regulador, previa verificacin del cumplimiento de los requisitos sealados en
los artculos precedentes, en el plazo de diez (10) das hbiles administrativos de
presentada la solicitud dictar la resolucin respectiva otorgando la Licencia de
Operacin de la Planta de GNC y/o Sistemas de Descarga.

II. En caso que existieran observaciones, las mismas sern notificadas en el plazo de
cinco (5) das hbiles administrativos de verificada la documentacin al solicitante.

III. Una vez que las observaciones hayan sido subsanadas por el solicitante, el Ente
Regulador deber dictar la resolucin correspondiente en el plazo de diez (10) das
hbiles administrativos.

ARTCULO 34.- (CONTENIDO DE LA RESOLUCIN ADMINISTRATIVA). La
Resolucin Administrativa emitida por el Ente Regulador que otorga la Licencia de Operacin de
22

la Planta de GNC o Sistema de Descarga, consignar entre otros, los siguientes puntos:

a. El operador se someter a las auditoras tcnicas que sern efectuadas cada tres (3)
aos por el Ente Regulador, a las instalaciones, los sistemas de seguridad, la calidad y
la cantidad del GNC o Gas Natural producido y comercializado;

b. Las instalaciones de la Planta de GNC o Sistema de Descarga, deben cumplir las
normas tcnicas de seguridad industrial y medio ambiente establecidas en los
reglamentos correspondientes durante toda la vida til operativa de Planta de GNC o
Sistema de Descarga;

c. Vigencia de la Licencia de Operacin:

1. La Licencia de Operacin de una Planta de GNC se otorgar por diez (10) aos para
consumo propio computables a partir de la fecha de notificacin con la Resolucin
Administrativa, la misma que podr ser prorrogada por perodos sucesivos de diez (10)
aos, debiendo para tal efecto, el operador acreditar ante el Ente Regulador, estar
cumpliendo las condiciones tcnicas, de seguridad y reglamentarias vigentes;

2. La Licencia de Operacin del Sistema de Descarga se otorgar por cinco (5) aos para
consumo propio computables a partir de la fecha de notificacin con la Resolucin
Administrativa, la misma que podr ser prorrogada por perodos sucesivos de cinco (5)
aos, debiendo para tal efecto, el operador acreditar ante el Ente Regulador, estar
cumpliendo las condiciones tcnicas, de seguridad y reglamentarias vigentes.

d. El Ente Regulador otorgar la Licencia de Operacin a YPFB cuando opere por s
misma, de acuerdo al presente Reglamento;

e. La Renovacin de la Licencia de Operacin estar sujeta a las condiciones tcnicas y de
seguridad establecidas en la normativa vigente;

f. El licenciatario deber contar con los seguros establecidos en el inciso a) del Artculo 30
del presente Reglamento y mantenerlos vigentes durante el tiempo de funcionamiento
de la Planta de GNC o Sistemas de Descarga.

ARTCULO 35.- (OBLIGACIONES DEL LICENCIATARIO).

I. Los licenciatarios de las Plantas de GNC y/o Sistemas de Descarga, segn
corresponda, tienen la responsabilidad de dar cumplimiento a todas las disposiciones
establecidas en el presente Reglamento y dems normativa aplicable.

II. Slo debern encomendar dichas actividades a personas naturales con los
conocimientos y competencias necesarias, las que debern cumplir con las
disposiciones legales, reglamentarias y tcnicas sobre la materia.

III. El licenciatario deber conservar los diferentes estudios y documentos tcnicos
relacionados con el proyecto de la Plantas de GNC o Sistemas de Descarga que se
exigen en el presente Reglamento, los que estarn a disposicin del Ente Regulador y
el Ministerio de Hidrocarburos y Energa, durante toda la vida til de las instalaciones
respectivas.

23

IV. Los operadores de Plantas de Compresin o Sistemas de Descarga, debern velar por
su correcta operacin y mantenimiento, a objeto de desarrollar las actividades en forma
segura, disminuyendo al mximo los eventuales riesgos que la operacin presente para
las personas, equipos e instalaciones.

ARTCULO 36.- (RENOVACIN DE LA LICENCIA DE OPERACIN). Con
anticipacin mnima de dos (2) meses del cumplimiento de la Licencia de Operacin, el
licenciatario deber presentar al Ente Regulador:
1. Carta de solicitud dirigida a la Mxima Autoridad del Ente Regulador, detallando el
nombre de la persona jurdica, el nombre y las generales del representante legal, su
denominacin o razn social, domicilio legal, sealando direccin y localizacin de la
misma;
2. Depsito Bancario de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente;
3. Plizas de seguro actualizadas y de acuerdo al presente Reglamento.

ARTCULO 37.- (PROCEDIMIENTO PARA LA RENOVACIN).

I. El Ente Regulador, previa verificacin del cumplimiento de las observaciones de la
ltima auditora tcnica llevada a cabo, adems de los requisitos sealados en el
Artculo precedente, en el plazo de quince (15) das hbiles administrativos de
presentada la solicitud, dictar la resolucin respectiva disponiendo la Renovacin de
la Licencia de Operacin de las Plantas de GNC y/o Sistemas de Descarga, por el
periodo correspondiente.

II. En caso que existieran observaciones el Ente Regulador las har conocer en el plazo
de cinco (5) das hbiles administrativos a fin de que el operador subsane las mismas.

III. Una vez que las observaciones hayan sido subsanadas por el solicitante, el Ente
Regulador deber dictar la resolucin correspondiente en el plazo de quince (15) das
hbiles administrativos.

ARTCULO 38.- (MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES). Los licenciatarios,
debern efectuar una gestin de mantenimiento de sus instalaciones a fin de asegurar un
servicio regular y continuo a los usuarios del servicio, sujeto a las disposiciones establecidas en
el presente Reglamento y las normas tcnicas y de seguridad vigentes.

ARTCULO 39.- (PLAN DE MANTENIMIENTO). Los licenciatarios debern presentar
al Ente Regulador en el ltimo trimestre de cada gestin su respectivo plan de mantenimiento
anual de la siguiente gestin, que deber contener las fechas estimadas de ejecucin, tiempo
de duracin de los trabajos y especificar las interrupciones o restricciones en el funcionamiento
de la Planta de GNC y/o Sistemas de Descarga.

ARTCULO 40.- (INSPECCIONES DEL ENTE REGULADOR).

I. El Ente Regulador programar inspecciones peridicas a fin de verificar la seguridad
operativa de la Planta de GNC o Sistemas de Descarga.

II. Cuando sea identificada una No Conformidad, el licenciatario deber aplicar las
acciones correctivas necesarias de acuerdo a lo establecido en el presente
Reglamento.

24


III. Adems de las inspecciones sealadas en el Pargrafo I del presente Artculo, el Ente
Regulador podr realizar las inspecciones que considere necesarias para el
cumplimiento de sus funciones de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente.

ARTCULO 41.- (MANUALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO).

I. El licenciatario que opera una Planta deber contar con los respectivos procedimientos
de Operacin y Mantenimiento para Plantas de GNC y/o Sistemas de Descarga.

II. En adicin a la informacin y los procedimientos referidos por los fabricantes de los
equipos, los Manuales de Operacin y Mantenimiento debern contener la siguiente
informacin y procedimientos para la Operacin y Mantenimiento de la Planta de GNC
y/o Sistemas de Descarga:

1. Procedimientos para la operacin de la Planta de GNC y/o Sistema de Descarga,
sistemas de obtencin de datos, instrumentos, alarmas, precauciones de seguridad con
relacin a estas operaciones;

2. Presiones y temperaturas mximas y mnimas de operacin;

3. Procedimiento de control de las variables de la Planta de GNC y/o Sistemas de
Descarga, incluyendo sistemas ESD;
4. Procedimiento de comunicacin y transmisin de datos;

5. Procedimientos para prevencin y proteccin contra accidentes;

6. Procedimiento de los sistemas de monitoreo y prevencin de corrosin interna y externa;

7. Procedimientos de mantenimiento de la Planta de GNC y/o Sistema de Descarga;

8. Programas de vigilancia para la proteccin del medio ambiente en la Planta de GNC y/o
Sistemas de Descarga;

9. Procedimientos en casos de emergencia;

10. Hojas de seguridad de los fluidos en Planta de GNC y/o Sistemas de Descarga;

11. Procedimientos de abandono temporal o permanente.

III. En el lugar de operacin de la Planta de GNC y/o Sistemas de Descarga, se debern:

1. Mantener copias actualizadas de los manuales de Operacin y Mantenimiento O&M;

2. Llevar a cabo actividades de mantenimiento y operacin de la Planta de GNC y/o
Sistemas de Descarga de acuerdo a los manuales de O&M;

3. Informar a todas las personas que estn relacionadas con las actividades de operacin y
mantenimiento de la Planta de GNC y/o Sistemas de Descarga, de:

Las prcticas y procedimientos a seguir;
25

Las partes relevantes de los Manuales de Operacin y Mantenimiento.

IV. Este documento debe estar al alcance del personal operativo en la Planta de GNC y/o
Sistemas de Descarga. Este Manual forma parte del Sistema de Gestin de Seguridad
y Riesgos.

ARTCULO 42.- (COMUNICACIONES AL ENTE REGULADOR).

I. La persona natural o jurdica, pblica o privada, nacional o extranjera deber comunicar
al Ente Regulador el inicio de obras del proyecto de la Planta de GNC y/o Sistemas de
Descarga, las ampliaciones y/o modificaciones.

II. Las ampliaciones de capacidad de las Plantas de GNC y/o Sistemas de Descarga y
Descompresin obedecern a los siguientes criterios:

a. Asegurar la continuidad del servicio;
b. Garantizar el abastecimiento de GNC en volumen y calidad;
c. Efectuar la mejora y expansin de las unidades de proceso de GNC para garantizar la
seguridad energtica.

III. Si el monto de inversin de la modificacin es mayor al veinte por ciento (20%) de la
inversin inicial de la Planta de GNC o del Sistema de Descarga, se considerar como
una ampliacin.

IV. Las modificaciones sern puestas en conocimiento del Ente Regulador, no siendo
necesaria la tramitacin de una nueva Licencia de Operacin.

V. En casos de ampliaciones el Ente Regulador emitir una nueva Licencia de Operacin
a favor del licenciatario, previo cumplimiento de los requisitos legales y tcnicos
plasmados en el Artculo 25 del presente Reglamento.

ARTCULO 43.- (ABANDONO DE LA PLANTA DE COMPRESIN O SISTEMAS DE
DESCARGA). El Ente Regulador autorizar el abandono de una Planta de GNC o los Sistemas
de Descarga a solicitud del licenciatario, verificando que no se ponga en riesgo la continuidad
del suministro de Gas Natural a los usuarios. El abandono debe realizarse bajo procedimiento
de acuerdo a normas aplicables nacionales o internacionalmente reconocidas, relativas a medio
ambiente y de seguridad.

ARTCULO 44.- (REUBICACIN DE LOS SISTEMAS DE DESCARGA).

I. El licenciatario deber comunicar al Ente Regulador la reubicacin de los Sistemas de
Descarga, sealando las causas debidamente justificadas. El Ente Regulador verificar
que no se ponga en riesgo la continuidad del suministro de Gas Natural a los usuarios.

II. El Ente Regulador podr aceptar o en su defecto rechazar de manera justificada la
reubicacin de los Sistemas de Descarga.

III. La reubicacin debe realizarse bajo procedimientos de acuerdo a normas nacionales o
internacionalmente reconocidas, relativas a medio ambiente y de seguridad.

IV. El Ente Regulador si acepta la reubicacin de manera justificada, dejar sin efecto la
26

Licencia de Operacin.

ARTCULO 45.- (PROCEDIMIENTO DE ABANDONO O REUBICACIN). El
abandono o reubicacin de una Planta de GNC o de los Sistemas de Descarga deber
efectuarse segn procedimientos contenidos en el Manual de O&M o el manual de medio
ambiente, debiendo considerar al menos las siguientes actividades:

a. Mediciones continas de gases en los componentes de la Planta de GNC o los Sistemas
de Descarga y en el medio ambiente, que permitan verificar la ausencia de mezcla gas -
aire comprendido dentro de los lmites de inflamabilidad de gases;

b. Los cilindros y tanques, instalaciones y componentes de la Planta de GNC o los
Sistemas de Descarga abandonados, debern quedar aislados de toda conexin de
suministro o salida, purgados de gases y de lquidos combustibles, inertizados y sellados
en todas sus conexiones;

c. Se deber verificar con instrumentos adecuados la ausencia de gases en su interior en
una cantidad igual o superior a un dcimo de su lmite inferior de inflamacin;

d. La purga se deber realizar con gas inerte, de acuerdo a lo especificado en la norma
NFPA, o norma equivalente.

ARTCULO 46.- (COMUNICACIN AL ENTE REGULADOR). Dentro de los treinta
(30) das hbiles administrativos antes del abandono y/o reubicacin de una Planta de GNC o
Sistemas de Descarga, el licenciatario deber enviar un informe al Ente Regulador indicando:

a. Fecha de abandono y/o reubicacin;

b. Identificacin de la Planta de GNC o los Sistemas de Descarga abandonada y/o
reubicada;

c. Causas o motivos que provocan el abandono y/o reubicacin;

d. Procedimiento de abandono y/o retiro a ser empleado, si es distinto a lo especificado en
el Manual de O&M o el manual de medio ambiente.

ARTCULO 47.- (COMUNICACIN DE SUCESOS). El licenciatario de una Planta de
GNC o Sistemas de Descarga deber comunicar al Ente Regulador, al Ministerio de
Hidrocarburos y Energa y entidades o autoridades que correspondan, dentro de las cuarenta y
ocho (48) horas siguientes a la ocurrencia del suceso o de su deteccin ya sea por escrito o va
fax, courier, correo electrnico u otros medios aceptados por la legislacin vigente, cualquiera
de los sucesos descritos a continuacin:

a. El deceso de una persona o que alguna persona resultare herida y requiera
hospitalizacin;

b. Una explosin o incendio producidos en instalaciones de la Planta de GNC o Sistemas
de Descarga;

c. La afectacin del servicio o interrupcin de la operacin de la Planta de GNC o Sistemas
de Descarga cuando no est programado y la fecha tentativa de reinicio de operaciones;
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d. La fuga de Gas Natural;

e. La descarga de substancias txicas en el suelo o en corrientes de agua;

f. Situaciones de emergencia;

g. Situaciones de imposibilidad sobrevenida que afecten la normal operacin de la Planta
de GNC o Sistemas de Descarga;

h. Cualquier comentario u observacin relevante relacionada al suceso que sea necesario
para completar su comprensin.

ARTCULO 48.- (REPORTES MENSUALES DE VOLMENES). El licenciatario de la
Planta de GNC deber presentar al Ente Regulador reportes mensuales de los volmenes
comercializados, dentro de los primeros diez (10) das de cada mes, de acuerdo a formato
sealado por el Ente Regulador.

CAPTULO IV
REGULACIN, FISCALIZACIN, MULTAS, SANCIONES,
CONDICIONES GENERALES DEL SERVICIO
Y REVOCATORIA DE LICENCIA DE OPERACIN.

ARTCULO 49.- (REGULACIN Y FISCALIZACIN). La regulacin y fiscalizacin de
la Planta de GNC o Sistemas de Descarga, as como el cumplimiento del presente Reglamento
quedar a cargo del Ente Regulador.

ARTCULO 50.- (SANCIONES). En cumplimiento de la Ley de Hidrocarburos, el Ente
Regulador impondr a los licenciatarios, las multas y sanciones establecidas en el Reglamento
correspondiente.

ARTCULO 51.- (APLICACIN). La aplicacin de las multas y sanciones por parte del
Ente Regulador se efectuar previo cumplimiento del debido proceso de acuerdo a normativa
vigente, mediante resolucin administrativa fundada.

ARTCULO 52.- (FALTAS).

I. Son consideradas faltas leves las determinadas a continuacin:

a. El incumplimiento del plan de acciones correctivas de las No Conformidades Menores y
Mayores;

b. No tener en lugar visible y a disposicin del personal, los Manuales de O&M y
Seguridad, segn corresponda;

c. El incumplimiento en el envo de la informacin de movimiento de los volmenes
comercializados.

II. Son consideradas faltas graves y sern sancionadas con una multa equivalente hasta
un (1) da de los ingresos brutos de la Planta de GNC o Sistemas de Descarga, segn
corresponda, las siguientes:
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a. El incumplimiento en la renovacin de las plizas de seguro;

b. En caso de reincidencia por segunda vez (de acuerdo a la emisin de un protocolo de
verificacin o nota correspondiente en primera instancia) de una falta leve dentro una
misma gestin anual;

c. Incumplimiento a instrucciones emanadas del Ente Regulador;

d. Efectuar modificaciones y/o ampliaciones en las instalaciones de la Planta de GNC o
Sistemas de Descarga, sin previa comunicacin al Ente Regulador;

e. Entrega de volmenes de produccin a personas naturales o jurdicas no autorizadas;

f. Suspender operaciones de la Planta de GNC o Sistemas de Descarga, sin conocimiento
o autorizacin del Ente Regulador, con excepcin de casos de imposibilidad
sobrevenida;


g. Realizar operaciones sin Licencia de Operacin vigente.

III. Sern consideradas faltas muy graves y sancionadas con la Revocatoria de la Licencia
o intervencin de la Planta de GNC o Sistemas de Descarga, las siguientes:

a. La reincidencia por tres (3) veces en una falta grave dentro una misma gestin anual;

b. No efectuar la accin correctiva inmediata a una No Conformidad Crtica;
c. La revocatoria de la Licencia Ambiental, ser causal de la revocatoria de la Licencia de
Operacin;
d. Declaracin judicial de quiebra.

IV. Las sanciones por faltas muy graves para YPFB sern aplicables conforme a la
reglamentacin correspondiente.

ARTCULO 53. (PROHIBICIONES).

I. Los licenciatarios no podrn interrumpir ni restringir los servicios de compresin y/o
descompresin de las Plantas de GNC y/o Sistemas de Descarga, excepto cuando se
trate de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente justificada.

II. En este caso el Ente Regulador y los usuarios del servicio debern ser comunicados a
travs de cualquier medio de comunicacin u otro medio aceptado por la legislacin
vigente, dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurrida la fuerza mayor o el caso
fortuito y adicionalmente se les comunicar a los usuarios del servicio la fecha de
rehabilitacin del mismo.

ARTCULO 54.- (INTERRUPCIN DEL SERVICIO). Cuando el servicio tenga que ser
interrumpido o restringido por causas de mantenimiento, modificacin y/o ampliacin en las
instalaciones de la Planta de GNC o Sistemas de Descarga u otro motivo, el licenciatario deber
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comunicar de este hecho al Ente Regulador y usuarios del servicio, en los siguientes plazos:
a. Por mantenimiento, modificacin y/o ampliacin programadas con un (1) mes de
anticipacin como mnimo;
b. Por mantenimiento, modificacin y/o ampliacin, que no hayan sido programados, pero
que son necesarias; con quince (15) das hbiles de anticipacin como mnimo. El Ente
Regulador podr aprobar, postergar o suspender la ejecucin de estos servicios, si as lo
considera conveniente, de manera fundada;
c. Por trabajos debido al peligro operativo, dentro de las veinte cuatro (24) horas de
conocida la necesidad.

ARTCULO 55.- (PLAN DE CONTINGENCIA). Si se prev que la interrupcin o
restriccin del servicio se prolongar ms all de los cinco (5) das calendario, el licenciatario
presentar un plan de contingencias que minimice los inconvenientes a los usuarios del
servicio.

ARTCULO 56.- (CALIDAD DEL GAS NATURAL).

I. La calidad del gas natural provisto desde un gasoducto de transporte a ser comprimido,
deber cumplir las disposiciones legales, reglamentarias y tcnicas sobre su calidad.
Dichas especificaciones tcnicas deben ser claramente establecidas y formar parte del
contrato de provisin de Gas Natural.

II. La calidad del Gas Natural que se suministre desde una Planta de GNC, deber
cumplir las disposiciones reglamentarias y tcnicas sobre la materia, que establecen
las normas tcnicas de calidad del GNC.

III. El licenciatario de la Planta de GNC, deber mantener documentacin de respaldo de
la calidad del GNC en la salida de la Planta, la que deber estar disponible para ser
verificada por el Ente Regulador en cualquier instante.

IV. El licenciatario debe garantizar que el GNC que provee cumple las recomendaciones
de calidad de normas bolivianas, ISO u otras normas tcnicas de acuerdo a lo
establecido en el Artculo 5 del presente Reglamento.

ARTCULO 57.- (REVOCATORIA DE LA LICENCIA DE
OPERACIN). El Ente Regulador, previo cumplimiento del procedimiento administrativo
establecido en la normativa vigente, podr declarar la revocatoria de una Licencia de
Operacin.

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