Sentencia No.

C-264/95
SENTENCIA PENAL-Ejecucin/PRINCIPIO DE
EXTRATERRITORIALIDAD DE LA LEY PENAL
El artculo 533 sobre ejecucin de sentencias proferidas por autoridades
extranjeras contiene un principio de extraterritorialidad que no resulta
contrario a la Carta Poltica, sino que ms bien consulta criterios de
internacionalizacin en la persecucin del delito perfectamente acordes con la
misma.
COLOMIANOS POR NACIMIENTO/COLOMIANOS POR
ADOPCION/DEREC!O A LA I"#ALDAD
o se !ace distincin entre colombianos por nacimiento " colombianos por
adopcin, para el caso en que ellos !a"an cometido delitos en el exterior,
considerados como tales en la le#islacin nacional, los cuales pueden ser
procesados " juz#ados en Colombia. En este sentido, la ejecucin de las
sentencias penales proferidas por autoridades de otros pases contra
extranjeros o nacionales colombianos, sean colombianos por nacimiento o por
adopcin, podrn ejecutarse en Colombia, a peticin formal de las respecti$as
autoridades extranjeras, formuladas por $a diplomtica. El derec!o de
i#ualdad, es fundamento suficiente para no aceptar la distincin contenida en
el artculo 533, " por tanto se declarar inexequible la expresin %por
adopcin% que !ace parte de dic!o artculo.
EXE$#AT#R-Finalidad
En amparo de los derec!os fundamentales " #arantas in!erentes a la persona
!umana resulta el exequtur, instituto de ori#en le#al, un elemento $aliossimo
que ase#ura justamente la $alidez " cumplimiento de los requisitos a que se
refiere el artculo 53& del C.P.P., " que es definido en el 535 del mismo estatuto
como la solicitud que se !ace, a tra$'s del (inisterio de )elaciones Exteriores,
a la *ala de Casacin Penal de la Corte *uprema de +usticia, para que 'sta
decida si la sentencia es ejecutable de acuerdo con los tratados internacioanles.
El exequtur se refiere solamente a las oportunidades en que se ejecuta la
sentencia extranjera.
PRINCIPIO NON IS IN IDEM/PL#RALIDAD DE PROCESOS
Con relacin al reconocimiento de la cosa juz#ada o el principio de non bis in
idem, 'ste no se reconoce para los e$entos determinados en los artculos ,&, ,5
num. , " - del Cdi#o Penal. En la !iptesis de pluralidad de procesos no se
afecta el principio constitucional, pues 'ste lo que pro!ibe es la doble condena,
resultando aconsejable " factible la pluralidad de la labor in$esti#ati$a, bien
porque no se i#nore su coexistencia, " principalmente para e$itar la impunidad
" lo#rar la defensa social. resol$i'ndose finalmente la situacin por la
preferencia de lo resuelto por las autoridades nacionales, con exclusin de lo
dili#enciado por las autoridades extranjeras.
RE%& E'(e)iente No. D-*99
Accin de inconstitucionalidad contra
los artculos 533, 534 y 537 del Cdigo
de Procedimiento Penal (ecreto !o"
#"7$$ de %&&%' y los artculos %4, %5,
numeral #o" y %(, inciso )inal, del
Cdigo Penal (ecreto !o" %$$ de
%&*$'"
Acto+&
"#ILLERMO ,ELE- CALLE
Ma.i/t+a)o Ponente&
D+. %AIO MORON DIA-
+anta), de -ogot., "C", junio /eintids (##' de mil no/ecientos no/enta y
cinco (%&&5'
I. ANTECEDENTES
En ejercicio de la accin 012lica consagrada en los artculos #4% y #4# de
la Constitucin Poltica, el ciudadano 34566E789 :E6E; CA66E
)ormula ante esta Cor0oracin demanda con el )in de <ue se 0rodu=ca
declaracin de ine>e<ui2ilidad de los artculos 533, 534 y 537 del ecreto
!o" #"7$$ de %&&%? y de los artculos %4, %5 numeral #o", y %( inciso )inal,
del ecreto !o" %$$ de %&*$"
Cum0lidos todos los tr.mites 0re/istos en el artculo #4# de la Carta
Poltica y en el ecreto #$(7 de %&&%, esta Corte Constitucional 0rocede a
decidir de la demanda 0resentada"
II. TEXTO DE LAS NORMAS AC#SADAS
0Dec+eto No. 2.*11 )e 2992
@(!o/iem2re 3$'
@Por el cual se e>0iden las normas de Procedimiento Penal
@El Presidente de la 7e012lica de Colom2ia, en uso de las )acultades
<ue le con)iere el literal a' del artculo 5o", del Ca0tulo 5 de las
dis0osiciones transitorias de la Constitucin Poltica de Colom2ia,
0re/ia consideracin y no im0ro2acin 0or la Comisin Es0ecial,
0DECRETA&
0......
0A+t3c45o 566. Ejecucin en Colombia. 6as sentencias 0enales
0ro)eridas 0or autoridades de otros 0ases contra e>tranjeros o
nacionales colom2ianos 0or ado0cin 0odr.n ejecutarse en Colom2ia
a 0eticin )ormal de las res0ecti/as autoridades e>tranjeras, )ormulada
0or la /a di0lom.tica"@
0A+t3c45o 564. Requisitos. Para <ue una sentencia e>tranjera de las
re)eridas en el artculo anterior o contra colom2ianos ca0turados,
0ri/ados de la li2ertad o condenados en el e>terior, 0ueda ser
ejecutada en Colom2ia se re<uiereA
%" Bue no im0onga 0enas distintas ni su0eriores a las 0re/istas en el
Ca0tulo 5, del ttulo 5: del Cdigo Penal"
#" Bue no se o0onga a la Constitucin y las leyes colom2ianas"
3" Bue se encuentre en )irme de con)ormidad con la ley del 0as de
origen, y se 0resente seg1n lo 0re/isto en los con/enios y tratados
internacionales"
4" Bue en Colom2ia no e>ista actuacin 0rocesal en curso ni
sentencia ejecutoriada de jueces nacionales so2re los mismos CecCos,
sal/o lo 0re/isto en el numeral %o" del artculo %5 del Cdigo Penal"
5" Bue a )alta de tratados 012licos, el Estado re<uirente o)re=ca
reci0rocidad en casos an.logos"
@""""
0A+t3c45o 56*. Sentencias condenatorias en el exterior en casos de
no extradicin. Cuando un colom2iano 0or nacimiento Caya sido
condenado en el e>terior y esta 0ro/idencia se encuentre de2idamente
ejecutoriada, el )uncionario judicial <ue )uere com0etente de acuerdo
con la legislacin colom2iana 0ara conocer del CecCo, 0odr. sin
necesidad de e>e<u.tur, incor0orar la sentencia como 0rue2a al
0roceso <ue se adelante o llegare a adelantarse en el 0as"@
0DECRETO No. 211 DE 2971
@""""
0A+t3c45o 24" Territorialidad por extensin " 6a ley 0enal
colom2iana se a0licar. a la 0ersona <ue cometa el CecCo 0uni2le a
2ordo de na/e o aerona/e nacional de guerra <ue se encuentre )uera
del territorio nacional?
@+e a0licar. igualmente al <ue cometa CecCo 0uni2le a 2ordo de
cual<uier otra na/e o aerona/e nacional, <ue se Calle en alta mar,
cuando no se Cu2iere iniciado accin 0enal en el e>terior"@
0A+t3c45o 25" Extraterritorialidad. 6a ley 0enal colom2iana se
a0licar.A
@%" A la 0ersona <ue cometa en el e>tranjero delito contra la
e>istencia y la seguridad del Estado, el r,gimen constitucional, el
orden econmico social, la salud 012lica, la administracin 012lica o
)alsi)i<ue moneda nacional, documento de cr,dito 012lico, 0a0el
sellado o estam0illa o)icial, aun cuando Cu2iere sido a2suelta o
condenada en el e>terior a una 0ena menor <ue la 0re/ista en la ley
colom2iana"@
@En todo caso se tendr. como 0arte cum0lida de la 0ena el tiem0o <ue
Cu2iere estado 0ri/ada de su li2ertad"@
@#" A la 0ersona <ue est, al ser/icio del Estado colom2iano, goce de
inmunidad reconocida 0or el derecCo internacional y cometa delito en
el e>tranjero"
@3" A la 0ersona <ue est, al ser/icio del Estado Colom2iano, no goce
de inmunidad reconocida 0or el derecCo internacional y cometa en el
e>tranjero delito distinto de los mencionados en el ordinal 0rimero,
cuando no Cu2iere sido ju=gada en el e>terior"@
@4" Al nacional <ue )uera de los casos 0re/istos en los ordinales
anteriores, se encuentre en Colom2ia des0u,s de Ca2er cometido un
delito en territorio e>tranjero, cuando la ley 0enal colom2iana lo
re0rima con 0ena 0ri/ati/a de la li2ertad cuyo mnimo no sea in)erior
a dos aDos y no Cu2iere sido ju=gado en el e>terior"@
@+i se trata de 0ena in)erior, no se 0roceder. sino 0or <uerella de 0arte
o 0eticin del Procurador 3eneral de la !acin"@
@5" Al e>tranjero <ue )uera de los casos 0re/istos en los ordinales %o",
#o y 3o", se encuentre en Colom2ia des0u,s de Ca2er cometido en el
e>terior un delito en 0erjuicio del Estado o de un nacional
colom2iano, <ue la ley colom2iana re0rima con 0ena 0ri/ati/a de la
li2ertad cuyo mnimo no sea in)erior a dos aDos y no Cu2iere sido
ju=gado en el e>terior"@
@En este caso slo se 0roceder. 0or <uerella de 0arte o 0eticin del
Procurador 3eneral de la !acin"
@(" Al e>tranjero <ue Caya cometido en el e>terior un delito en
0erjuicio de e>tranjero, siem0re <ue se re1nan estas condicionesA
@a' Bue se Calle en territorio colom2iano?
@2' Bue el delito tenga seDalada en Colom2ia 0ena 0ri/ati/a de la
li2ertad cuyo mnimo no sea in)erior a tres aDos?
@c' Bue no se trate de delito 0oltico, y
@d' Bue solicitada la e>tradicin no Cu2iese sido concedida 0or el
Estado colom2iano" Cuando la e>tradicin no )uere ace0tada no Ca2r.
lugar a 0roceso 0enal"
@En el caso a <ue se re)iere el 0resente ordinal no se 0roceder. sino
mediante <uerella o 0eticin del Procurador 3eneral de la !acin y
siem0re <ue no Cu2iere sido ju=gado en el e>terior@"
0A+t3c45o 26. Sentencia Extranjera. !o tendr.n el /alor de cosa
ju=gada ante la ley colom2iana las sentencias <ue se 0ronuncien en el
e>tranjero res0ecto de los delitos seDalados en los artculos %4 y %5,
numeral #o"
@6a 0ena o 0arte de ella <ue el reo Cu2iere cum0lido en /irtud de tales
sentencias se descontar. de la <ue se im0usiere de acuerdo con la ley
colom2iana, si am2as son de igual naturale=a y si no, se Car.n las
con/ersiones 0ertinentes"@
@En cual<uier otro caso, la sentencia a2solutoria o condenatoria
0ronunciada en el e>tranjero tendr. /alor de cosa ju=gada 0ara todos
los e)ectos legales@"
6os a0artes su2rayados +on los <ue se demandan"
III. LA DEMANDA
El actor considera <ue la 0rece0ti/a acusada es /iolatoria de los artculos
%3, #&, 35 inciso )inal, %## y #3$ inciso 0rimero de la Constitucin
Poltica, seg1n los ra=onamientos siguientesA
- Bue la @0ro0osicin jurdica com0leta@ integrada 0or los artculos
%4, %5 numeral #o" y %( inciso )inal del ecreto !o" %$$ de %&*$, es
/iolatoria del artculo 35 su0erior, 0uesto <ue ,ste dis0one <ue los
nacionales 0or nacimiento de2en ser ju=gados y 0rocesados en el 0as" e
donde, las sentencias 0ro)eridas en el e>terior, en contra de nacionales
colom2ianos, no 0ueden tener el /alor de cosa ju=gada, @0ara todos los
e)ectos legales@" (artculo %( inc" )inal ecreto %$$E*$'"
- Bue el artculo 537 del Cdigo de Procedimiento Penal es contrario
al artculo #& su0erior, 0or cuanto elimina la necesidad del e>e<u.tur, 0ara
<ue una sentencia dictada en el e>terior contra un nacional colom2iano, sea
incor0orada al 0roceso <ue contra ,ste se adelante, @como 0rue2a@"
- Bue el tratamiento <ue se otorga a las sentencias e>tranjeras es
distinto en los artculos 537 y 535 del Cdigo de Procedimiento Penal, con
lo cual se /iola el derecCo a al igualdad (art" %3 C"P"'"
- Bue los jueces colom2ianos en sus decisiones @slo est.n sometidos
al im0erio de la ley@ (art" #3$ C"P"' y 0or lo tanto la sentencia e>tranjera no
de2e ser tenida como 0rue2a"
@Cuando se introducen (sic' al 0roceso 0enal, no las 0rue2as 0roducidas en
otro 0roceso, rituado en el e>terior, 0ara <ue sean contro/ertidas 0or las
0artes, sino la decisin misma <ue en el 0roceso e>tranjero )ue ado0tada, la
cual ingresa como documento, se desnaturali=a la sustancia de la 0rue2a
o2rante en ese 0roceso e>tranjero, y se 0erjudica con ello la 0osi2ilidad de
su contro/ersia@"
- Bue la com0etencia otorgada al jue= 0or el artculo 537 de C" de
P"P", seg1n la cual @0odr. incor0orar al 0roceso como 0rue2a la sentencia
e>tranjera, es /iolatoria de la Constitucin, 0ues, se @da al jue= la 0otestad
de decidir, motu propio, si incor0ora o no la sentencia condenatoria al
res0ecti/o 0roceso 0enal@" (Artculos %## y #3$ de la C"P"'"
Adicionalmente se )omenta un trato desigual entre los distintos 0rocesos"
- Bue el artculo 35 de la Carta en su inciso #o" no distingue entre
nacionales colom2ianos 0or nacimiento y nacionales colom2ianos 0or
ado0cin"
- Bue los artculos 533 y 534 del Cdigo de Procedimiento Penal al
distinguir entre dos clases de nacionales colom2ianos, /iola la
Constitucin Poltica"
I,. INTER,ENCION DE A#TORIDAD P#LICA
El 8inisterio de Fusticia 0or medio de a0oderado inter/iene, dentro del
t,rmino 0re/isto en el artculo 7o" del ecreto #$(7 de %&&%, 0ara de)ender
la Constitucionalidad de las normas im0ugnadas, en los t,rminos <ue se
resumen a continuacinA
- Bue el artculo 35 se re)iere a nacionales colom2ianos <ue se
encuentren en el territorio nacional y cuya e>tradicin no 0roceda a otro
0as 0or ra=n de su nacionalidad"
- Bue los artculos 533 y 534 del Cdigo de Procedimiento Penal se
re)ieren a Ci0tesis distintas a las 0re/istas en el artculo 35 de la Carta"
- Bue e>iste un @r,gimen general@ 0or /irtud del cual las sentencias
e>tranjeras contra colom2ianos 0ueden ejecutarse en Colom2ia? y un
r,gimen es0ecial, 0ara los casos de sentencias e>tranjeras contra
colom2ianos cuya e>tradicin 0asi/a sea im0rocedente" @Para estos
1ltimos casos, resulta e/idente <ue no son a0lica2les los artculos 533 y
534 del Cdigo de Procedimiento Penal y es 0recisamente 0or esa ra=n,
0or la <ue se consagr una dis0osicin es0ecial dentro de la legislacin
0rocesal 0enalA el artculo 537@"
- Bue el artculo 537 del Cdigo de Procedimiento Penal es desarrollo
del artculo 35 de la C"P"" 7esulta lgico <ue el colom2iano cuya
e>tradicin no 0rocede 0or ra=n de su nacionalidad, sea in/estigado y
ju=gado en Colom2ia 0or el o los delitos a <ue se re)iere a<uella" G <ue la
sentencia e>tranjera slo 0ueda ser tenida como 0rue2a, 0ues de otro modo
se estara /iolando el 0rinci0io del @non 2is in idem@"
- Bue el e>e<u.tur slo es utili=a2le en trat.ndose de la @ejecucin de
una sentencia@" G cuando ,sta es incor0orada a un e>0ediente como
0rue2a, est. sujeta a los mecanismos de contradiccin ordinarios, 0ro0ios
del 0roceso"
- Bue los artculos %4 y %5 numeral #o" y %( inciso )inal del Cdigo
Penal no resultan contradictorios" +i en los casos de territorialidad 0or
e>tensin a <ue se re)iere el artculo %4 e inmunidad di0lom.tica a <ue se
re)iere el numeral #o" del artculo %5, se in/estiga y ju=ga a las 0ersonas
atendiendo la ley 0enal colom2iana, resulta lgico <ue las sentencias
e>tranjeras so2re estos mismos CecCos no tengan )uer=a de cosa ju=gada
0ues, con 2ase en los mismos argumentos e>0uestos a 0ro0sito de los
casos de no e>tradicin, a0areceran dos sentencias con )uer=a de cosa
ju=gada so2re los mismos CecCos, lo cual /iolara el 0rinci0io de %non bis
in idem%.
@Contrario sensu, en a<uellos casos en <ue no se Cace im0erati/a la
in/estigacin ni el ju=gamiento 0or 0arte de los Hri2unales !acionales, es
lgico <ue se recono=ca )uer=a de cosa ju=gada a la sentencia e>tranjera, la
<ue dicCo sea de 0aso 0uede ejecutarse en Colom2ia cuando se encuentre
en )irme, 0re/io el tr.mite del e>e<u.tur@"
,. CONCEPTO DEL MINISTERIO P#LICO
El seDor Procurador 3eneral de la !acin, en cum0limiento de lo
esta2lecido 0or los artculos #4#"# y #7*"5 de la Constitucin Poltica,
rindi el conce0to de rigor dentro del t,rmino legal, en el cual solicita a
esta Cor0oracinA @%" eclarar la EIEB45-565A de los artculos %4,
%5-# y %( inciso )inal del ecreto %$$ de %&*$" #" eclarar la
EIEB45-565A del artculo 533 del ecreto #7$$ de %&&%" 3" eclarar
la 5!EIEB45-565A de la e>0resin contenida en el artculo 534
numeral 4o" <ue dice @no e>ista actuacin 0rocesal en curso ni@ del mismo"
4" eclarar la EIEB45-565A del artculo 537 idem, a condicin de <ue
se entienda seg1n lo e>0uesto en las anteriores consideraciones@, luego de
e>0oner lo siguienteA
- Bue la teora de la e>traterritorialidad @sir/e como sustrato al
artculo 35 constitucional@"
- Bue la territorialidad seDala los contornos al im0erio de la ley, de
modo <ue ,sta regula los actos <ue se ejecutan dentro de su r2ita de
e)ecti/idad, en una 0royeccin del criterio @69C4+ 7E35+ ACH48@" Es
el sistema acogido en la actualidad 0or los 0ases" Colom2ia lo e>0resa as
en los artculos %o" y &5 de la Carta Poltica, seg1n los cuales tanto los
nacionales como los e>tranjeros en Colom2ia est.n o2ligados a acatar y
cum0lir la Constitucin y las leyes" 6a teora de la territorialidad deri/a en
un @/irtual aumento correlati/o en los ni/eles de im0unidad@"
@Es 0or ello <ue )icciones como la del @territorio )lotante y estatutos como
los de la 0ersonalidad, el real o de de)ensa y el uni/ersal, sir/en como
)rmula a la cual recurrir cuando los su0uestos de la territorialidad )allan"
Estos tres 1ltimos con)orman la teora de la e>traterritorialidad, a cuyo
am0aro es 0osi2le a0licar la ley 0enal de un 0as a delitos cometidos en la
jurisdiccin de otro"@
- Bue Colom2ia, en su ordenamiento 0enal, Ca ado0tado la 0resencia
conjunta de la territorialidad y de los tres estatutos <ue com0onen su teora
com0lementaria, /alga e>0licitar, la e>traterritorialidad"
- Bue el artculo %3 del ecreto %$$E*$ dis0one <ue la ley 0enal se
a0li<ue a toda 0ersona <ue la in)rinja en el territorio nacional,
inde0endientemente de su origen, sal/o las e>ce0ciones consagradas en el
derecCo internacional" 6os artculos %4 y %5 del mismo contem0lan las
)ormas de a0licacin e>tensi/a de la ley territorial y de a0licacin
e>traterritorial, res0ecti/amente"
- Bue resulta indis0ensa2le, en la 0r.ctica, el res0eto a la jurisdiccin
)or.nea, como consecuencia de lo cual se consideran y acatan las
decisiones 0ro)eridas 0or una autoridad e>tranjera con a0oyo en su
autonoma 0rocesal y su com0etencia normati/a" e all se des0rende el
/alor de cosa ju=gada <ue se les atri2uye (artculo %( inciso )inal acusado'"
- Bue lo anterior, sin 0erjuicio de <ue cuando el 2ien jurdico
/ulnerado sea de rele/ancia ca0ital 0ara la e>istencia misma del Estado, se
a2ra un nue/o ju=gamiento en Colom2ia a1n a 0esar de lo actuado 0or otra
jurisdiccin (artculo %5"% Cdigo Penal'"
- Bue, sal/o las e>ce0ciones de ley, la actuacin judicial <ue 0rimero
de)ina una contro/ersia sus0ende toda 0osi2le actuacin 0osterior" Ga
0roducida una sentencia slo 0rocede su ejecucin y cum0limiento"
- Bue @)uera de la de)ensa de los intereses del Estado y de la
0roteccin de los derecCos Cumanos, toda sentencia, tanto nacional como
e>tranjera, /ale de manera decisi/a y terminante y tiene e)ectos erga
ommes@"
- Bue en la Asam2lea !acional Constituyente con relacin al artculo
35 su0erior, los argumentos <ue sir/ieron de 2ase 0ara negar la
e>tradicin, justi)ican tam2i,n la 0resencia de la teora de la
e>traterritorialidad"
- Bue en la inter0retacin del artculo 35 su0erior, no se 0uede caer en
el @a2surdo de <ue Colom2ia 0retende e>tender la e)ecti/idad de su
jurisdiccin a todos los actos antijurdicos 0or los cuales se encuentran
/inculados 0rocesalmente colom2ianos 0or nacimiento, y 0or ello decide
0rocesarlos y ju=garlos en Colom2ia@"
- Bue el numeral 4o" del artculo 534 del Cdigo de Procedimiento
Penal, somete la ejecucin de la sentencia e>tranjera, <uit.ndole el /alor de
cosa ju=gada, 0uesto <ue su /alide= est. sometida a <ue no se a2ra un
0roceso judicial en Colom2ia, lo cual contradice lo regulado en cuanto a la
cosa ju=gada"
@En conclusin se Cace necesario e>cluir la )rase del artculo 534 numeral
4o" del C"P"P" <ue e>ige 0ara la ejecucin de sentencias e>tranjeras en
Colom2ia <ue no Caya en el momento actuacin judicial, 0or<ue desconoce
el car.cter ejecuti/o de los 0ronunciamientos de los jueces e>tranjeros" G
limitar el entendimiento del artculo 537 0rocedimental 0enal a <ue la
sentencia e>tranjera o0ere como 0rue2a slo cuando el ju=gamiento se
realice 0or distintos moti/os, 0ues de otra manera, al 2urlarse el car.cter de
la cosa ju=gada, la norma de2e su0rimirse del ordenamiento jurdico@"
CONSIDERACIONES DE LA CORTE
a8 La Co9(etencia
6a Corte Constitucional es com0etente 0ara conocer de la accin 0or
0ertenecer las normas acusadas a decretos con )uer=a de ley, con)orme lo
esta2lece el numeral 5o" del artculo #4% de la Constitucin Poltica"
:8 La Co/a ;4<.a)a
Esta Corte Constitucional en el e>0ediente -$45, e>0idi la sentencia
C-54% de %&&#, en la cual se 0ronunci so2re la e>e<ui2ilidad del artculo
537 C"P"P", aCora nue/amente demandado" 6as consideraciones tenidas en
cuenta en la ocasin anterior a 0ro0sito de ese 0rece0to, son las <ue
mantiene esta Cor0oracin 0ara )allar so2re la constitucionalidad de los
artculos 533 y 534 del ecreto #7$$ de %&&%" 7a=ones 0or las cuales es
o0ortuno aCora transcri2irA
@En 0rimer t,rmino y 0or su rele/ancia 0ara las consideraciones de
este )allo, se tiene <ue en su ace0cin m.s sim0le el e'e=4>t4+ es la
autori=acin <ue emite, la +ala de Casacin Penal de la Corte
+u0rema de Fusticia con miras a la a(5icaci?n o e@ec4ci?n de una
sentencia e>tranjera, todo dentro de la )iloso)a <ue im0one la
Coo0eracin de los di/ersos 0ases en la lucCa contra el delito, y de
la /igencia del derecCo interno en )a/or de todas las 0ersonas,
0rinci0almente en lo <ue Cace a la inderoga2ilidad de los erecCos
Constitucionales Fundamentales? ademas, este instituto del erecCo
5nternacional <ue Ca sido recogido de modo es0ecial 0or el erecCo
Penal en /arias latitudes, en es0ecial en el Cdigo de -ustamante,
)orma 0arte de la tradicin legal colom2iana y Ca ser/ido de
instrumento de garanta de la legalidad de las acciones 0uniti/as del
Estado, de tal modo <ue a0arece tam2i,n reiterado en las
codi)icaciones del ordenamiento 0enal nacional"
@Claro resulta entonces, <ue el e'e=4>t4+ tiene 0rinci0al o0erancia
cuando se trata de la ejecucin de la sentencia condenatoria
e>tranjera, ejecucin <ue es 0osi2le dentro de la regulacin
esta2lecida 0or los artculos 533, 534 y 535 del Cdigo de
Procedimiento Penal, esto es, cuando tal 0ro/idencia se 0ro)iere en
contra de e>tranjeros o de nacionales colom2ianos 0or ado0cin, e
incluso 0or nacimiento, siem0re <ue ,stos 1ltimos Cayan sido
ca0turados o 0ri/ados de la li2ertad en el e>terior y se 0ro0onga la
ejecucin de la sentencia en Colom2ia"
@En lo atinente a lo dis0uesto 0or el artculo 537 del !ue/o Cdigo
de Procedimiento Penal y su relacin con las sentencias
condenatorias 0ronunciadas en el e>terior, y 0ara los )ines de esta
decisin, ca2e distinguir en 0rinci0io, dos situaciones claramente
di)erenciadas, asA
@- 4na de ellas, tiene <ue /er con la ejecucin de las mismas en
Colom2ia (arts" 533 a 53( del C"P"', y la otra, se re)iere a la
incor0oracin de dicCas sentencias, a0enas como medio de 0rue2a, al
0roceso <ue se 0romue/a o llegare a 0romo/erse en el 0as contra un
colom2iano 0or nacimiento no ca0turado ni 0ri/ado de la li2ertad en
el e>terior, distincin ,sta <ue, de con)ormidad con la estructura del
!ue/o Cdigo de Procedimiento Penal, se com0lementa con una
adicional, <ue tiene en cuenta lo 0re/isto 0or el artculo 35 de la
Carta, relati/a a las 0ersonas so2re las <ue recae el 0ronunciamiento
0ro)erido en el e>tranjero, ya <ue ,ste 0uede @/incular@ con muy
0recisas sal/edades a e>tranjeros o a nacionales colom2ianos 0or
ado0cin, o a nacionales colom2ianos 0or nacimiento"
El an.lisis de la 0rimera situacin conduce a esta2lecer <ue, 0re/io el
cum0limiento de los re<uisitos e>igidos 0or la ley, es 0osi2le
e@ec4ta+ en Colom2ia, sentencias 0enales 0ro)eridas 0or autoridades
de otros 0ases contra e>tranjeros o nacionales colom2ianos 0or
ado0cin y 0or nacimiento, 0re/ia 0eticin )ormal de las res0ecti/as
autoridades e>tranjeras )ormulada 0or la /a di0lom.tica, Ci0tesis
recogida in e'ten/o como se Ca ad/ertido en el artculo 533 del
estatuto 0rocesal 0enal y desarrollada en los artculos 534, 535 y 53(
de ese ordenamiento" Ad/i,rtase <ue 0ara el caso de la e@ec4ci?n de
las sentencias condenatorias 0ro)eridas en el e>terior contra
nacionales colom2ianos 0or nacimiento, el Cdigo de Procedimiento
Penal, en desarrollo de lo dis0uesto 0or el artculo 35 de la Carta
Fundamental, distingue entre los condenados <ue Can sido
ca0turados o 0ri/ados de la li2ertad en el e>terior y los <ue se
encuentran en nuestro 0as? as, 0ara los nacionales colom2ianos 0or
nacimiento <ue Can sido 0ri/ados de la li2ertad en el e>terior y
condenados en el e>terior HA8-5J! es 0osi2le cum0lir la 0ena en
nuestro 0as 0or /irtud del tr.mite 0re/isto en los artculos 534 y 535
del Cdigo de Procedimiento Penal llamado EIEB4AH47,
adelantado 0or la /a di0lom.tica y judicial es0ecial, mientras <ue
0ara los nacionales colom2ianos 0or nacimiento <ue Cayan sido
condenados en el e>terior 0ero <ue se encuentren en nuestro 0as y
<ue no Cayan sido 0ri/ados de la li2ertad en el e>terior, slo es
0osi2le al )uncionario judicial nacional com0etente incor0orar la
sentencia de2idamente ejecutoriada como una 0ie=a 0ro2atoria
dentro del 0roceso <ue se adelante o llegare a adelantar en el 0as, ya
<ue seg1n los t,rminos del citado artculo 35, los colom2ianos <ue
Cayan cometido delitos en el e>terior ser.n 0rocesados y ju=gados en
Colom2ia"
@+e com2inan a<u, como <ueda /isto, dos elementos tomados de las
distinciones <ue se Can )ormuladoA
@%" 6a e@ec4ci?n de la sentencia e>tranjera en Colom2ia y su relacin
e/idente con los e>tranjeros o con nacionales colom2ianos 0or
ado0cin o con nacionales colom2ianos 0or nacimiento 0ri/ados de
la li2ertad o ca0turados en el e>terior y <ue resulten condenados,
su0one un es0ecial tr.mite garanti=ador de los derecCos
)undamentales y de la nocin de e2ido Proceso Penal <ue /incula a
los m.s altos rganos e instituciones de los 0oderes ejecuti/o y
jurisdiccional denominado e>e<u.tur" Esto im0lica la 0osi2ilidad del
cum0limiento de la 0ena en Colom2ia y el traslado de los
condenados a nuestro 0as, inclusi/e 0or ra=ones Cumanitarias y de
0oltica de intercam2io de 0resos" +e o2ser/a <ue el artculo 53( del
mismo Cdigo ad/ierte <ue en la ejecucin de las sentencias
e>tranjeras se a0licar.n los tratados internacionales corres0ondientes"
@#" 6a Ci0tesis restante con)luye 0ara integrar una segunda
situacin, re)erente a la incor0oracin a un 0roceso 0enal en
Colom2ia de la sentencia condenatoria 0ro)erida en el e>terior
de2idamente ejecutoriada y <ue contiene la condena de un
colom2iano 0or nacimiento, no ca0turado ni 0ri/ado de la li2ertad en
el e>terior, e/ento en el cual seg1n las /oces del artculo 537 acusado
0e5 A4nciona+io @4)icia5 =4e A4e+e co9(etente )e ac4e+)o con 5a
5e.i/5aci?n co5o9:iana (a+a conoce+ )e5 BecBoC (o)+> /in
nece/i)a) )e e'e=4>t4+C inco+(o+a+ 5a /entencia a(ena/ D /?5o
co9o (+4e:a a5 (+oce/o =4e /e a)e5ante o 55e.a+e a a)e5anta+/e
en e5 (a3/0" (+e +u2raya'" Esto tam2i,n se esta2lece en armona con
lo dis0uesto 0or el inciso segundo del artculo 35 de la Carta <ue
esta2leceA
KArtculo 35A +e 0roCi2e la e>tradicin de colom2ianos 0or
nacimiento" !o se conceder. la e>tradicin de e>tranjeros 0or
delitos 0olticos o de o0inin"
K6os colom2ianos <ue Cayan cometido delitos en el e>terior,
considerados como tales en la legislacin nacional, ser.n
0rocesados y ju=gados en Colom2ia"K (+u2rayas de la Corte'
@Ad/i,rtase tam2i,n <ue la norma acusada (art" 537 C"P"P"',
0resu0one <ue en ning1n caso el colom2iano 0or nacimiento 0uede
ser e>traditado (art" 35 C"!" inciso 0rimero', y <ue como slo se trata
de )acilitar la incor0oracin de dicCa decisin ejecutoriada, a0enas
como medio de 0rue2a al 0roceso 0enal en Colom2ia, 2ien 0uede
su0rimirse 0ara dicCo e/ento, 0or innecesario, el tr.mite tradicional
del e'e=4>t4+, <ue 0or 0rinci0io garantstico general agra/a y
di)iculta la incor0oracin con )ines de ejecucin de las decisiones
judiciales e>tranjeras, dado el es0ecial celo de las 0re/isiones
constitucionales so2re el e2ido Proceso y los dem.s derecCos
constitucionales )undamentales"
@Como se /i en el artculo 537, se trata sim0lemente de la
0osi2ilidad legal de ordenar la incor0oracin de la sentencia
e>tranjera condenatoria, como medio de 0rue2a, al 0roceso <ue cursa
o <ue 0uede iniciarse en territorio 0atrio, contra un nacional 0or
nacimiento no ca0turado ni 0ri/ado de la li2ertad en el e>terior, y no
de la ejecucin de a<uella sentencia, ni de tramitar una solicitud de
e>tradicin so2re esta categora de 0ersonas en acatamiento del
artculo 35 de la Carta <ue se Ca citado" Ca2e o2ser/ar <ue tam2i,n
e>iste con)ormidad entre la norma acusada con lo dis0uesto 0or el
artculo #& de la Carta Fundamental <ue esta2lece como uno de los
su0uestos normati/os inderoga2les del de2ido 0roceso 0enal el
derecCo a no ser ju=gado dos /eces 0or el mismo CecCo, o lo <ue en
otros t,rminos se conoce como el non 2is in idem, ya <ue lo <ue se
0retende es a0enas incor0orar la sentencia como un medio de 0rue2a
a un 0roceso <ue se adelante o llegare a adelantar en Colom2ia? en
este sentido es de2er del jue= darle 0lena a0licacin a esta regla
constitucional del de2ido 0roceso 0ara no trans)ormar la Ci0tesis de
la incor0oracin de la sentencia en un )undamento es0ec)ico del
0roceso en Colom2ia" 92ser/a la Corte <ue este es el sentido ca2al
<ue corres0onde a la inter0retacin constitucional del artculo 537
acusado, de con)ormidad con los 0rinci0ios y reglas 0re/istos 0or el
derecCo internacional, en es0ecial en las consideraciones contenidas
en el Cdigo -ustamante, <ue siguen ins0irando a la doctrina en
estas materias" 92/iamente, estas reglas se a0lican de modo
sistem.tico con lo 0re/isto 0or el artculo %5 del Cdigo Penal en lo
<ue Cace a los casos de e>traterritorialidad de la ley 0enal
colom2iana"
@Adem.s, el es0ecial tratamiento <ue se Ca es2o=ado, tiene su ra=n
de ser en el artculo 35 de la Constitucin !acional y o2liga al
ju=gamiento en Colom2ia de los nacionales <ue Cayan cometido
delitos en el e>terior tam2i,n considerados como delitos en
Colom2ia? luego, en lo <ue Cace a este as0ecto, el ecreto #7$$ de
%&&% no 0retende otra cosa <ue la adecuacin del 0rocedimiento
0enal a la nue/a normati/a constitucional y asegurar una ca2al
administracin de justicia <ue no am0are el delito com1n, sean
<uienes sean los res0onsa2les"
@ACora 2ien, el CecCo de omitir el control <ue 0or /a del e'e=4>t4+
ejerce la +ala de Casacin Penal de la Corte +u0rema de Fusticia
so2re sentencias e>tranjeras condenatorias e incor0oradas como
medio de 0rue2a, no im0lica /iolacin o desconocimiento del e2ido
Proceso como 0retende Cacerlo /er el demandante ya <ue a<uella
)igura no es de rango constitucional y corres0onde al legislador
0ro/eer al res0ecto, claro est. con el res0eto a los erecCos
Constitucionales Fundamentales re)or=ados es0ecialmente en materia
0enal y adem.s, 0or<ue se re)iere slo a los colom2ianos no
ca0turados ni 0ri/ados de la li2ertad en el e>terior"
@Es o2/io <ue dicCa 0ro/idencia, al allegarse al 0roceso, tiene /alor
de 0rue2a documental y en consecuencia, se someter. al de2ate
0ro2atorio 0ro0io de este ti0o de tr.mites y el jue= 0odr. asignarle el
/alor <ue resulte, seg1n los 0rinci0ios de la sana crtica, ya <ue, el
nacional 0or nacimiento no ca0turado o 0ri/ado de la li2ertad en el
e>terior de2e ser ju=gado en Colom2ia "
@A ttulo de ejem0lo, 0uede a)irmarse <ue esta situacin 0odra
0resentarse 0ara e)ectos de allegar al 0roceso los antecedentes del
im0utado o en las circunstancias del numeral %o" del artculo %5 del
Cdigo Penal <ue 0re/, la 0osi2ilidad e>ce0cional y e>clusi/a de un
ju=gamiento en Colom2ia al estatuir <ue la ley 0enal colom2iana se
a0licar. 0a 5a (e+/ona =4e co9eta en e5 e't+an@e+o )e5ito cont+a
5a e'i/tencia D 5a /e.4+i)a) )e5 E/ta)oC e5 +E.i9en con/tit4ciona5C
e5 o+)en econ?9ico /ocia5C 5a /a54) (F:5icaC 5a a)9ini/t+aci?n
(F:5icaC o Aa5/iAi=4e 9one)a naciona5C )oc49ento )e c+E)ito
(F:5icoC (a(e5 /e55a)o o e/ta9(i55a oAicia5C aFn c4an)o B4:ie+e
/i)o a:/4e5ta o con)ena)a en e5 e'te+io+ a 4na (ena 9eno+ =4e 5a
(+eGi/ta en 5a 5eD co5o9:iana0.
@+e reitera, <ue no 0retendi,ndose la ejecucin en Colom2ia de esa
sentencia, y <ue en ning1n caso se conceder. la e>tradicin del
nacional colom2iano 0or nacimiento, Ci0tesis <ue s 0uede co2ijar
al nacional 0or ado0cin y al e>tranjero, sal/o en este 1ltimo 0or
delitos 0olticos, sino a0enas su incor0oracin como 0rue2a, no
ad/ierte la Corte /iolacin alguna a la Carta Fundamental? se trata
entonces de eliminar un tr.mite <ue aun<ue tradicionalmente Ca sido
de )undamental im0ortancia 0ara la legalidad del 0roceso 0enal,
corres0onde al legislador esta2lecerlo" 5nclusi/e, se reitera, dicCo
tr.mite de e>e<u.tur, no 0uede conducir a ning1n )in es0ec)ico de
e>tradicin de los nacionales 0or nacimiento"@ (Corte Constitucional,
sentencia C-54%E&#" 8"P" r" Fa2io 8orn a='"
6uego del recto entendimiento de las normas acusadas (arts" 534, 535, 537
del C"P"P"' y de los artculos #& y 35 su0eriores, no ca2e duda so2re la
con)ormidad de los 0rimeros a los segundos" Pues, el artculo 533 so2re
ejecucin de sentencias 0ro)eridas 0or autoridades e>tranjeras contiene un
0rinci0io de e>traterritorialidad <ue no resulta contrario a la Carta Poltica,
sino <ue m.s 2ien consulta criterios de internacionali=acin en la
0ersecucin del delito 0er)ectamente acordes con la misma (artculo ##(
i2dem'"
6as regulaciones contenidas en los artculos 533 y 534 del C"P"P", im0onen
la o0erancia del e>e<u.tur cuando se trate de la ejecucin de sentencias
condenatorias e>tranjeras"
En relacin con el artculo 533 del ecreto #7$$ de %&&%, la Corte estima
<ue el #o" inciso del artculo 35 de la C"P" no Cace distincin entre
colom2ianos 0or nacimiento y colom2ianos 0or ado0cin, 0ara el caso en
<ue ellos Cayan cometido delitos en el e>terior, considerados como tales en
la legislacin nacional, los cuales 0ueden ser 0rocesados y ju=gados en
Colom2ia" En este sentido, la ejecucin de las sentencias 0enales
0ro)eridas 0or autoridades de otros 0ases contra e>tranjeros o nacionales
colom2ianos, sean colom2ianos 0or nacimiento o 0or ado0cin, 0odr.n
ejecutarse en Colom2ia, a 0eticin )ormal de las res0ecti/as autoridades
e>tranjeras, )ormuladas 0or /a di0lom.tica, y siem0re <ue se cum0lan los
re<uisitos esta2lecidos en el artculo 534 <ue son los siguientesA
0A+t3c45o 564. Requisitos. Para <ue una sentencia e>tranjera de las
re)eridas en el artculo anterior o contra colom2ianos ca0turados,
0ri/ados de la li2ertad o condenados en el e>terior, 0ueda ser
ejecutada en Colom2ia se re<uiereA
%" Bue no im0onga 0enas distintas ni su0eriores a las 0re/istas en el
Ca0tulo 5, del ttulo 5: del Cdigo Penal"
#" Bue no se o0onga a la Constitucin y las leyes colom2ianas"
3" Bue se encuentre en )irme de con)ormidad con la ley del 0as de
origen, y se 0resente seg1n lo 0re/isto en los con/enios y tratados
internacionales"
4" Bue en Colom2ia no e>ista actuacin 0rocesal en curso ni
sentencia ejecutoriada de jueces nacionales so2re los mismos CecCos,
sal/o lo 0re/isto en el numeral %o" del artculo %5 del Cdigo Penal"
5" Bue a )alta de tratados 012licos, el Estado re<uirente o)re=ca
reci0rocidad en casos an.logos"@
Para la Corte el derecCo de igualdad consagrado en el artculo %3 de la
C"P", con am0lia y )ecunda juris0rudencia constitucional de esta
Cor0oracin, es )undamento su)iciente 0ara no ace0tar la distincin
contenida en el artculo 533, y 0or tanto se declarar. ine>e<ui2le la
e>0resin @0or ado0cin@ <ue Cace 0arte de dicCo artculo"
:ale la 0ena reiterar <ue esta decisin de la Corte no slo es coCerente
sino sistem.tica, 0ues guarda armona con lo dicCo en la sentencia C-
54%E&#, en estos t,rminosA
@%" 6a e@ec4ci?n de la sentencia e>tranjera en Colom2ia y su relacin
e/idente con los e>tranjeros o con nacionales colom2ianos 0or
ado0cin o con nacionales colom2ianos 0or nacimiento 0ri/ados de
la li2ertad o ca0turados en el e>terior y <ue resulten condenados,
su0one un es0ecial tr.mite garanti=ador de los derecCos
)undamentales y de la nocin de e2ido Proceso Penal <ue /incula a
los m.s altos rganos e instituciones de los 0oderes ejecuti/o y
jurisdiccional denominado e>e<u.tur" Esto im0lica la 0osi2ilidad del
cum0limiento de la 0ena en Colom2ia y el traslado de los
condenados a nuestro 0as, inclusi/e 0or ra=ones Cumanitarias y de
0oltica de intercam2io de 0resos" +e o2ser/a <ue el artculo 53( del
mismo Cdigo ad/ierte <ue en la ejecucin de las sentencias
e>tranjeras se a0licar.n los tratados internacionales
corres0ondientes"@
Como se dijo en la ocasin anterior, se di)erencian claramente dos
situaciones, en cuanto a la ejecucin de las 0ro/idencias y a su dis0osicin
como medio de 0rue2a, caso ,ste 1ltimo <ue se 0resenta cuando se inicia
0roceso en el 0as contra colom2iano 0or nacimiento @no ca0turado ni
0ri/ado de la li2ertad en el e>terior@, lo cual es 0er)ectamente acorde con el
artculo 35 de la Carta"
En am0aro de los derecCos )undamentales y garantas inCerentes a la
0ersona Cumana resulta el e>e<u.tur, instituto de origen legal, un elemento
/aliossimo <ue asegura justamente la /alide= y cum0limiento de los
re<uisitos a <ue se re)iere el artculo 534 del C"P"P", y <ue es de)inido en el
535 del mismo estatuto como la solicitud <ue se Cace, a tra/,s del
8inisterio de 7elaciones E>teriores, a la +ala de Casacin Penal de la
Corte +u0rema de Fusticia, 0ara <ue ,sta decida si la sentencia es
ejecuta2le de acuerdo con los tratados internacionales y dem.s
dis0osiciones del Ca0tulo :555 so2re sentencias e>tranjeras del C"P"P""
6a circunstancia de <ue en el artculo 537, la sentencia e>tranjera slo ser.
tenida como 0rue2a, es decir, <ue estar. sometida a los 0rinci0ios de la sana
crtica en el curso del 0roceso en el cual se ju=gue a un colom2iano 0or
nacimiento, no 0ermite concluir como lo Cace el demandante <ue se est,
/iolando el de2ido 0roceso, 0uesto <ue el exequtur se re)iere solamente a
las o0ortunidades en <ue se ejecuta la sentencia e>tranjera"
!o resulta contraria al derecCo a la igualdad el <ue en algunas
o0ortunidades la sentencia e>tranjera sea ejecuta2le contra nacionales
colom2ianos, 0or<ue 2ien lo Ca 0recisado esta Cor0oracin median
realidades materiales dismiles, <ue tienen <ue /er con las circunstancias
de encontrarse estos en el 0as o en el e>terior, y 0or su0uesto de estar o no
detenidos )uera del 0as" Hodo lo cual se a/iene a los contenidos del art" 35
su0erior y a la necesidad de atender la 0ro2lem.tica del delito en el
e>tranjero, o cuyo iter criminis sea 2inacional o multinacional, )rente a las
garantas <ue los distintos 0ases otorgan a sus nacionales"
A 0esar de lo anterior y con miras a esta2lecer, un 0ri/ilegio de la
jurisdiccin nacional contra los delitos <ue atenten contra la esta2ilidad del
Estado, el art" 53( del C"P"P" inciso #o" dis0one, <ue en estos casos no se
Car. nue/o ju=gamiento en Colom2ia, e>ce0to lo dis0uesto en el artculo
%5 del Cdigo Penal, 0ues se trata de delitos contra la e>istencia y
seguridad del Estado, el r,gimen constitucional, el orden econmico social,
la salud 012lica, la administracin 012lica, la )alsi)icacin de moneda
nacional, documento de cr,dito 012lico, 0a0el sellado o estam0illa o)icial,
casos en los cuales se tendr. 0or cum0lida la 0ena en el tiem0o <ue Cu2iere
estado 0ri/ado de la li2ertad el delincuente, 0ues est. im0lcita a<u, la
necesidad de 0roteger la 0ro0ia so2erana nacional contra ata<ues a 2ienes
esenciales como los seDalados anteriormente"
6a demanda tam2i,n acusa los artculos %4, %5 numeral segundo y %(
inciso )inal del ecreto %$$E*$"
6a 0rece0ti/a <ue contienen, consulta la necesidad <ue toda accin u
omisin delicti/as cometidas en el territorio del estado, de2e someterse a la
ley 0enal, 0rinci0io de territorialidad a2soluta, siendo indi)erente, 0or el
llamado 0rinci0io de e<ui/alencia, <ue la conducta se inicie en el e>terior y
culmine dentro de nuestro 0as y /ice/ersa (artculo %3 del Cdigo Penal'"
6a 0ersona al ser/icio del Estado <ue goce de inmunidad reconocida 0or el
derecCo internacional y cometa delito en el e>tranjero de2e ser ju=gada en
Colom2ia (artculo %5-# del Cdigo Penal'"
Con relacin al reconocimiento de la cosa ju=gada o el 0rinci0io de non bis
in idem, ,ste no se reconoce 0ara los e/entos determinados en los artculos
%4, %5 num" % y # del Cdigo Penal" En lo dem.s, es 0osi2le el
mantenimiento de la a2solucin o la 0rocedencia de la condena e>tranjera"
En los dem.s casos se 0resenta el )enmeno de concurso de sentencias
(nacionales y e>tranjeras' seg1n las siguientes reglasA
A juicio de la Lonora2le Corte +u0rema de Fusticia +ala de Casacin Penal,
%7 de junio de %&*7A
%" Pre/alece la sentencia colom2iana al 0unto <ue tiene im0erio la
condenatoria nacional so2re la a2solutoria 0ro)erida en el e>terior? y dentro
de las de sancin la de mayor gra/edad si es la nacional la <ue e>Ci2e esta
caracterstica (art" %( del Cdigo Penal'"
#" En los tres casos de e>ce0cin (%4, %5-% y #', @la 0ena o 0arte de ella <ue
el reo Cu2iere cum0lido en /irtud de tales sentencias se descontar. de la
<ue se im0usiere de acuerdo a la ley colom2iana, si am2as de igual
naturale=a y si no se Car.n las con/ersiones 0ertinentes@ (art" %( inc"
segundo'" As se da a0licacin al 0rinci0io de legalidad consagrado en la
Constitucin de %**( y en la Constitucin de %&&% (arts" (o", #*, y #& de la
Carta'"
+e 0resenta, como lo Ca sostenido la Lonora2le Corte +u0rema de Fusticia,
+ala de Casacin Penal, un juego de @as0ectos de seguridad y e>istencia del
Estado colom2iano o de dignidad de re0resentacin internacional, <ue
o2ligan a esta mayor se/eridad, de2i,ndose recalcar el atri2uto de
so2erana <ue im0lica el sometimiento a la ley y <ue las sentencias 0enales
colom2ianas no su)ren restricciones ni toleran mengua o decaimiento" Es
irrestricta y de un e)ecto totali=ante e insoslaya2le" En estos e/entos los
dem.s 0ases, 0or lo mismo <ue tales conductas 0odran tener 0ara ellos
una menor signi)icacin, no suelen 0resentar id,ntico inter,s de
0ersecucin ni igual dure=a de tratamiento" Colom2ia en todo caso, 0arte
del enunciado legal, 0lenamente e>0lica2le 0or las circunstancias dicCas, de
<uedar satis)ecCa la 0roteccin de sus derecCos de tan singular connotacin
slo con las decisiones de sus 0ro0ios tri2unales@"
6a necesidad cada /e= mayor de un 0rinci0io de justicia mundial o de
uni/ersalidad, 0or los m1lti0les /nculos y .giles mo/imientos y
comunicaciones del delito, Cacen <ue no sea e>traDo sino algo Ca2itual en
las legislaciones de los 0ases como las comentadas en nuestro Cdigo
Penal, la e>istencia de estos 0rocedimientos, 0articularmente cuando se
trata de delitos <ue tienen ejecucin en el territorio nacional y en el
e>tranjero, <ue im0onen la simult.nea acti/idad in/estigadora, y sin <ue
ello im0li<ue el <ue un delincuente 0ueda ser ju=gado dos /eces 0or el
mismo acto" Ga se Ca ad/ertido, <ue in/estigar no es ju=gar, y <ue este
1ltimo conce0to re0resenta la )inali=acin de un 0roceso con sentencia"
En la Ci0tesis de 0luralidad de 0rocesos no se a)ecta el 0rinci0io
constitucional, 0ues ,ste lo <ue 0roCi2e es la do2le condena, resultando
aconseja2le y )acti2le la 0luralidad de la la2or in/estigati/a, 2ien 0or<ue no
se ignore su coe>istencia, y 0rinci0almente 0ara e/itar la im0unidad y
lograr la de)ensa social? resol/i,ndose )inalmente la situacin 0or la
0re)erencia de lo resuelto 0or las autoridades nacionales, con e>clusin de
lo diligenciado 0or las autoridades e>tranjeras, como lo 0re/,n los arts" %4,
%5 numerales % y #, del Cdigo Penal"
:isto lo anterior, no <ueda duda de la con)ormidad con la Carta Poltica de
estos otros 0rece0tos" Pues ellos no tienen otro alcance <ue el de 0erseguir
el delito en todas las latitudes, cuando amenace 2ienes esenciales del
Estado, de la sociedad y de la ci/ilidad colom2iana, y de reconocer y
admitir y a0ro/ecCar las acciones <ue otros estados adelanten 0ara re0rimir
el delito" 6a com2inacin de los criterios 0ersonal (art" 35 de la
Constitucin Poltica', el estatuto territorial, art" 4o" inc" #o" de la Carta, y
de la internacionali=acin de las )unciones 012licas, art" ##( i2dem, <ue se
reali=a en la 0rece0ti/a acusada, no deja duda de su 2ien logrado acuerdo
con la Constitucin"
Pre/ias las anteriores consideraciones, la Corte Constitucional, +ala Plena,
administrando justicia en nom2re del Pue2lo y 0or mandato de la
Constitucin,
RES#EL,E&
P+i9e+o. Estarse a lo resuelto en la sentencia !o" C-54% del #4 de
se0tiem2re de %&&#, <ue declar e>e<ui2le el artculo 537 del ecreto 6ey
#7$$ de %&&%"
Se.4n)o.- eclarar la e>e<ui2ilidad de los artculos 534 y 533, am2os del
ecreto #7$$ de %&&%, sal/o la e>0resin @0or ado0cin@ <ue a0arece en
este 1ltimo, <ue se declara ine>e<ui2le"
Te+ce+o.- eclarar la e>e<ui2ilidad de los artculos %4 y %5 numeral
segundo y %( inciso )inal del ecreto %$$ de %&*$"
C0iese, comun<uese, noti)<uese, c1m0lase, ins,rtese en la 3aceta de la
Corte Constitucional y arcC/ese el e>0ediente"
;OSE "RE"ORIO !ERNANDE- "ALINDO
P+e/i)ente
;OR"E ARAN"O ME;IA
Ma.i/t+a)o
ANTONIO ARRERA CARONELL
Ma.i/t+a)o
ED#ARDO CI%#ENTES M#HO-
Ma.i/t+a)o
CARLOS "A,IRIA DIA-
Ma.i/t+a)o
!ERNANDO !ERRERA ,ER"ARA
Ma.i/t+a)o
ALE;ANDRO MARTINE- CAALLERO
Ma.i/t+a)o
%AIO MORON DIA-
Ma.i/t+a)o
,LADIMIRO NARAN;O MESA
Ma.i/t+a)o
MART!A ,ICTORIA SAC!ICA DE MONCALEANO
Sec+eta+ia