El decreto de ley 103-93 de mayo de 1993 declara El Fondo Nacional de
Desarrollo Turstico (FODETURISH), fue creado con la finalidad de apoyar directamente al sector turstico y confiere al fondo el rol de intermediario financiero, lo que implica realizar funciones de banca y le establece capacidad para re descontar crditos a travs del Sistema Bancario Nacional para financiar la inversin de proyectos tursticos as como obras de infraestructura. Se espera que el fondo sirva de propsito para cumplir con los planes de desarrollo previstos por el gobierno de Honduras.
OBJETIVOS
Conocer las funciones del Fondo Nacional de Desarrollo Turstico y si este a su vez cumple con lo descrito en la ley del Instituto Hondureo de Turismo. Dar a conocer los diferentes programas que tienen el IHT en materia de financiamiento.
El Instituto Hondureo de Turismo (IHT), en su deber de estimular y promover el turismo como una actividad econmica ha creado el Fondo Nacional de Desarrollo Turstico, el cual tiene como funciones segn la ley: Promover la inversin nacional y extranjera, pblica y privada hacia el sector turstico, sobre todo en las zonas y proyectos tursticos de inters prioritario.
Promover y re descontar crditos otorgados por el Sistema Bancario Nacional para financiar la pre inversin e inversin de proyectos tursticos.
Realizar la promocin y publicidad de sus actividades.
Segn lo establecido en la ley el Fondo Nacional de Desarrollo Turstico se debe realizar la promocin y publicidad de sus actividades funcin que no se realiza en lo absoluto, ni siquiera en la misma pgina web del IHT, lo que sugiere que dicho Fondo no cumple con su labor. El reglamento operativo del Fondo no ha sido emitido, ya que por diversas razones esta figura no se ha podido poner en marcha y al margen de la figura de este Fondo funcionan otras iniciativas de financiamiento para la micro y pequeas empresas del sector turstico con financiamiento de organismos multilaterales como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo que cuentan con sus propios reglamentos operativos. Algunos programas que realizan labores de financiamiento en el sector turismo estn:
Fondo Prosperidad
Creado en el 2004, es un proyecto financiado por el Banco Mundial a travs del IHT, destinado a la administracin de fondos de inversin a micro empresas vinculadas al sector turismo en seis municipios de la costa atlntica del pas, Omoa, La Ceiba, Tela, Trujillo, Guanaja y Utla. En el 2005, el CHF INTERNACIONAL 1 fue contratada por el IHT para administrar el fondo, tambin se cre un fondo similar en cuatro municipios del Nor-Occidente de Honduras, siempre con el financiamiento del Banco Mundial. Con este proyecto se ha logrado: Restauracin de la Fortaleza Santa Brbara (Trujillo, Coln) Plan casco histrico de Trujillo, Coln Inversiones en microempresas: Animacin turstica, artesana, museos, centro de interpretacin ambiental, Costa Garfuna, imagen de marcas de productos tursticos para las etnias Lencas y Garfunas.
Fondo de Fomento al Turismo (FFT) El Programa proveer apoyo tambin para potenciar las oportunidades de desarrollo de PYMES, en la rama de turismo, tanto en el sector como vinculadas con l (restaurantes y proveedores de hoteles, empresas que prestan otros servicios relacionados tales como mantenimiento, lavandera) y a empresas encadenadas directamente con el sector turismo tales como fabricantes de artesanas. El FFT, posee un apoyo financiero de ms de 5 millones de dlares mediante un esquema de financiamiento compartido. El IHT ha contratado a la firma SWISSCONTACT 2 como operador privado del Fondo. Los fondos para este programa son facilitados por el Banco Interamericano de Desarrollo BID Para acceder a este fondo deber cumplir con: Documentos de Aplicacin Hoja de aplicacin Perfil del proyecto
Criterios de Elegibilidad
En los documentos de Aplicacin deber llenar los formularios siguientes:
1 Ver anexos 2 Ver anexos Criterios de elegibilidad:
1. Estar dentro de la categora de MIPYMES (Volumen de ventas hasta $ 250,000 mensuales). 2. Realizar actividades en el sector turstico: a. Alimentos y Bebidas b. Alojamiento c. Transporte de pasajeros d. Artesanas e. Organizacin de viajes y eventos f. Servicios auxiliares a complejos tursticos tales como: lavandera, mantenimiento, seguridad, informtica, etc. g. Otros 3. Empresas legalmente constituidas o empresas informalmente constituidas que requieran de asistencia tcnica para ser legalizadas. 4. En ambos casos las empresas debern tener al menos seis meses de actividad y experiencia en el rea turstica. 5. Estar dispuesto a aportar un porcentaje de la inversin total del proyecto.
El proyecto se llevar a cabo por las siguientes etapas:
Etapas del Proceso
a) Promocin y Captacin o Elaboracin y recepcin de formularios de aplicacin b) Preparacin de propuestas elegibles o Revisin de formularios o Elaboracin de proyectos o Recepcin de propuestas y planes de negocios c) Aprobacin, Capacitacin y Desembolsos o Calificacin de proyectos o Aprobacin de propuestas por el Comit Calificador o Notificacin y Talleres de capacitacin o Firma de contrato o Desembolso de Fondos
CONCLUSIONES
Si bien la ley del Instituto Hondureo de Turismo en su ley cre el Fondo Nacional de Desarrollo Turstico, este no funciona como tal, al margen de este fondo se han creado varios programas de apoyo financiero a proyectos grandes y proyectos para las pequeas y medianas empresas en el rubro del turismo. En todos los proyectos el IHT, contrata una firma extranjera para que maneje los fondos, estos son manejados por ellos. Aun as el IHT falla en no dar a conocer estos programas hace mucha falta la promocin y publicidad.
Anexos
Flujo grama para la aplicacin del Fondo de Fomento al Turismo:
CHF Internacional: CHF Internacional es una organizacin internacional sin fines de lucro con su sede principal en Silver Spring, Maryland, Estados Unidos, dedicada al desarrollo comunitario y la ayuda humanitaria. En Honduras ha venido operando desde hace ms de 25 aos implementando una diversidad de proyectos de desarrollo focalizados en vivienda, salud, mitigacin de desastres, desarrollo municipal, manejo del ambiente, agricultura, juventud, turismo sostenible y desarrollo econmico, entre otros campos. CHF Internacional inici sus primeros trabajos en Honduras a mediados de los aos 60, en el ao de 1975 la Agencia Internacional para el Desarrollo de los Estados Unidos (USAID) solicit a CHF una evaluacin de los daos del Huracn Fif en la costa norte y es a partir de este perodo que las iniciativas de desarrollo impulsadas por CHF son ms frecuentes y diversas y en en el ao de 1985 CHF estable una oficina nacional permanente en Tegucigalpa. La trayectoria de CHF en Honduras a travs de sus programas y proyectos de desarrollo incluye experiencias exitosas en diversas reas de accin, entre ellas: Servicios administrativos y financieros. Gestin de riesgos y reduccin de la vulnerabilidad. Micro- finanzas. Planificacin municipal. Diversificacin agrcola. Prevencin de la violencia. Infraestructura social y productiva. Vivienda. Recientemente, VIH y Malaria. CHF Honduras opera con el respaldo de una organizacin global con ms de 55 aos de experiencia, que actualmente contribuye al desarrollo y fortalecimiento de ms de 30 pases en el mundo, promoviendo cambios positivos y duraderos en las comunidades de ingresos limitados en los pases donde trabaja.
Swisscontact Swisscontact, fue fundada en el ao 1959 por personalidades de la economa privada y de las universidades Suizas. Es neutral desde el punto de vista poltico y religioso.
En la regin Centro Americana, Swisscontact desarrolla sus actividades con el financiamiento de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin en las reas de Ecologa Urbana, Fomento a la Pequea y Mediana Empresa, Expertos Jubilados y Formacin Profesional.
Con su trabajo, Swisscontact contribuye a un desarrollo sostenible en los aspectos econmico, social y ecolgico, a travs del fortalecimiento de las instituciones locales involucradas. La Fundacin Suiza, tambin fomenta, en sus proyectos, la igualdad de oportunidades para mujeres. Swisscontact trabaja tambin en proyectos de apicultura y en el apoyo a empresas que trabajan en la fabricacin de productos de cuero en el pas, especficamente en el departamento de Comayagua, algunas de estas empresas mostraron sus productos en la reciente Feria del Regalo 2011 realizada en Expocentro San Pedro Sula.
Alma Espinoza Tcnico en Comunicaciones CPU BID- IHT aespinoza@iht.hn 2238-1475, 2238-2843 Abraham A. Ramrez Urbina Asesor Empresarial FFT UCP-BID aramirez@iht.hn 2238-1475, 2238-2843