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Voces que configuran las identidades de actores sociales en

conflicto. Un frame analysis de la accin colectiva en torno a lo


laboral (Argentina 2002-2006)
Patricia Mariel Sorribas & Silvina Alejandra Brussino
Resumen: En este artculo se presentan los vnculos tericos y metodolgicos entre el framing (tal
como fue desarrollado por Erving GOFFMAN en su libro Frame Analysis! "##$ %&'()*+ y otras
metodologas utili,adas en el estudio de la comunicacin (por e-emplo! el an.lisis crtico del
discurso/ la investigacin de elaboracin de medios 0ue anali,a las rutinas editoriales! el enfo0ue
de las noticias! y los enfo0ues de actitudes p1blicas 0ue estudian los efectos de la comunicacin+
destacando los principales puntos de convergencia2
3on relacin a la utili,acin de los de medios de comunicacin para el estudio de la accin
colectiva! nuestro enfo0ue plantea una alternativa metodolgica para superar una de las
debilidades de las estrategias a priori 0ue eval1an los campos de identidad (45N6! 7ENFO89 :
;NO< &'')+ y los marcos de diagnstico! pronstico y motivacin (;NO< : 7 7ENFO89 &'==+2
Esta alternativa consiste en distinguir las voces 0ue construyen dic>os campos de identidad y los
marcos diagnstico! pronsticos y de motivacin! me-orando as la estructuracin del material
anali,ado correspondiente a las acciones colectivas de los traba-adores con empleo y
desempleados en la Argentina entre "##" y "##$2
Esta opcin metodolgica permite descubrir! en el caso de conflictos laborales prolongados! cmo
la visibilidad construida por los medios de comunicacin comien,a con encuadres m.s descriptivos
0ue refieren en mayor medida a las voces de los actores y 0ue establecen diferentes ?nfasis
entre ellos2 @osteriormente! los medios de comunicacin tienden a ad0uirir su propia vo,!
asumiendo de manera eAplcita el papel de eAplicar lo 0ue realmente sucede y!
consecuentemente! proporcionan resonancias m.s d?biles entre las voces de a0uellos 0ue
asumen la identidad protagonista y la vo, de la prensa2 Esa relacin podra afectar la fuer,a de la
resonancia entre los marcos de las audiencias y los marcos de accin colectiva! disminuyendo as
su credibilidad! su consistencia emprica y su relativa proyeccin2
ndice
&2 3omunicacin medi.tica: aborda-es para su estudio
&2& 3omparaciones: Framing y otros enfo0ues
&2" Framing B Media frame: procedimientos y dimensiones
"2 3aso de an.lisis: los campos identitarios en la accin colectiva en torno a lo laboral
"2& Encuadre metodolgico
C2 8esultados
C2& Asalariados desocupados B piqueteros
C2" Asalariados ocupados
)2 3onclusiones y nuevos interrogantes
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Forum Eualitative ;o,ialforsc>ung F Forum: Eualitative ;ocial 8esearc> (I;;N &)C=HJ$"(+
Kolumen &C! No2 &! Art2 "J
Enero "#&"
FORUM: QUALITATIVE
SOCIAL RESEARCH
SOZIALFORSCHUNG
!alabras clave:
framing/ media
frame/ accin
colectiva/ campos
de identidad/
comunicacin
medi.tica/
identidades
medi.ticas/
fuentes
secundarias
FQS &C(&+! Art2 "J! @atricia Mariel ;orribas : ;ilvina Ale-andra 7russino:
Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
8eferencias
Autoras
3ita
". #omunicacin medi$tica% aborda&es 'ara su estudio
Los medios se >an convertido en un marco de referencia para la comunicacin y
el entendimiento entre las personas y! como tal! son elementos constitutivos de
la vida cotidiana (4ILGE8 "##(+2 La centralidad de los medios es a1n m.s
marcada en relacin a fenmenos socioHpolticos sobre los cuales grandes
sectores de la sociedad no tienen acceso directo! es decir no forman parte de los
actores sociales 0ue interact1an configurando dic>os fenmenos2 %&*
3uando se asume 0ue los medios tienen un rol fundamental en el proceso de
construirFreconstruir la realidad! desde una perspectiva medioHcentrada (0ue
implica una mayor autonoma de este tipo de comunicacin y est.n centradas en
el contenido y el impacto de los diferentes tipos de medios seg1n McE5AIL
"##J! pp2&"H&C+! analistas como 3OLOM7O ("##)+ sostiene 0ue el desarrollo de
metodologas cualitativas es especialmente necesario2 A pesar de la eAtensa
produccin de conocimiento desde el enfo0ue cualitativo 4ILGE8 ("##(+
identifica tres cuestiones pendientes en este tipo de an.lisis en investigaciones
sobre los medios2 En primer lugar! la lgica del muestreo se suele olvidar2 En la
mayora de los enfo0ues se considera 0ue la estrategia de muestreo tiene un
impacto sobre la generali,acin de los resultados! pero con demasiada
frecuencia no recibe la atencin 0ue se merece2 En segundo t?rmino el proceso
de an.lisis! m.s all. de la estructuracin del material! no es suficientemente
claro2 M por 1ltimo a1n no eAisten criterios generales para determinar la valide,
de la investigacin cualitativa2 Incluso 4ILGE8 ("##(+ sostiene 0ue pese a las
diferencias en las posiciones epistemolgicas entre los diferentes enfo0ues! las
operaciones analticas aplicadas por ?stos! a menudo son bastante similares2
@rocedimientos similares aparecen con diferentes nombres/ algunos analistas
aplican criterios cuantitativos de la investigacin social! mientras 0ue otros
rec>a,an su idoneidad2 Este problema refle-a la falta de criterios y terminologa
consensuados por la comunidad de estudios cualitativos sobre la comunicacin
medi.tica2 Inclusive despu?s de d?cadas de refleAin! el acto de la interpretacin
(0ue est. en el cora,n de la metodologa cualitativa+ sigue siendo un tanto
opaco (4ILGE8 "##(+2 %"*
En un intento de dar cuenta precisamente de algunas de las similitudes entre
procedimientos y operaciones analticas correspondientes a diferentes
posiciones tericoHepistemolgicas a continuacin se establecen comparaciones
entre varios enfo0ues sobre la comunicacin medi.tica y el enfo0ue framing2 %C*
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
"." #om'araciones% Framing ( otros enfoques
En primer t?rmino! cabe reconocer 0ue ya se >an establecido asociaciones
eAplcitas entre el Framing y otros enfo0ues2 9esde Critical iscourse Analysis
(3A9+
&
! el Framing es considerado en relacin al encabe,ado! los titulares y la
seccin donde se ubica a la noticia: las agencias de noticias tienden a eti0uetar
sus servicios como un medio para dar un primer encuadre para los eventos y
situaciones descriptas (MANE8I : 6E8 <AL "##J! p2C)+2 M en relacin a la
cobertura medi.tica de diferentes eventos sociales se >an establecido y discutido
asociaciones entre el Framing y la teora de la Agenda Setting (Mc3OM7; :
G4ANEM "##&/ NO4N;ONH3A86EE "##J/ ;O9A7A "##=+! y tambi?n con la
!e"sma#ing $esearc%2 Psta! al igual 0ue el Framing refiere a los criterios y
procedimientos mediante los cuales se seleccionan los acontecimientos y se los
convierte en noticias (6534MAN &'(=! p2)J+2 Los criterios de seleccin y las
formas de presentar los eventos! dependen de a0uellas cosas consideradas
como valores de las noticias! lo cual a su ve, depender. de o se a-ustar. a los
patrones profesionales y a las rutinas organi,acionales! como a la imagen 0ue
del p1blicoHaudiencia construya el medio de comunicacin (3OLOM7O "##)!
p2J+2 La evidencia emprica proveniente desde el Framing y del enfo0ue
!e"sma#ing muestra cmo las t?cnicas de recopilacin! seleccin y edicin de
noticias/ los lmites de tiempo y espacio/ la falta de libertad en el formato dado a
las noticias/ los procesos de sociali,acin dentro de la sala de redaccin y otras
limitaciones organi,acionales! ayudan a determinar tanto el contenido como las
perspectivas de las noticias (MANE8I : 6E8 <AL "##J+
"
2 Especficamente
estudios (85346 : NEI94A896 &'''/ 85346! QOO@MAN; : NEI94A896
&'''/ 85346 : O4LEMA34E8 &''"+ sobre framing dan cuenta 0ue los
procedimientos de seleccin afectan a las diversas modalidades de las
manifestaciones polticas B entre ellas las de tipo colectivo B! produciendo sub o
sobre representaciones de dic>os eventos
C
2 %)*
En segundo t?rmino y en relacin a la construccin identitaria! los estudios sobre
racismo y sobre el activismo de minoras efectuados desde el 3A9! >an
reportado evidencia respecto de cmo un valor noticioso como el de la noH
ambigRedad puede redundar en un refor,amiento y legitimacin de los
estereotipos y pre-uicios sociales! a trav?s de la reduccin de las situaciones
comple-as a simples generali,aciones o a eAplicaciones r.pidas y superficiales
(GO89ON : 8O;EN7E8G &'='+2 Efecto tambi?n producido mediante una de
las estrategias comunes de la argumentacin medi.tica utili,ada en estos temas:
atribuir m.s al individuo 0ue a las circunstancias o factores eAternos! la
& 3fr2 FAI83LO5G4 (&''"+ para 0uien los enfo0ues crticos difieren de los 0ue no son crticos
por focali,arse en cmo el discurso est. determinado por las relaciones de poder y las
ideologas2
" Los factores centrales por ellos identificados en la literatura de &'(# y &'=# anali,ada fueron:
&2 los valores noticiosos!"2 los guiones de las noticias! C2 las tem.ticas de las noticias! )2 la
propiedad! el control y la afiliacin polticas!J2 el acceso diferencial a los medios! $2 las
relaciones entre los medios y la poltica! (2 las polticas editoriales incluyendo las relaciones
entre los periodistas y los editores -efes (MANE8I : 6E8 <AL "##J! p2&C+2
C 8esultados en sentido contrario pueden encontrarse en OLSAQ y OLIKIE8 (&'''+ sobre las
protestas por los derec>os civiles de los negros2
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
responsabilidad por lo sucedido2 Esto alude a los marcos disposicionales ya
desarrollados por GOFFMAN ("##$ %&'()*+2 Este an.lisis de la atribucin de
responsabilidad posibilita la clasificacin de la agencia en cuanto a personal o
impersonal y la construccin de los procesos como entidades abstractas o
concretas (KAN LEE5<EN &''J+
)
2 La configuracin identitaria tambi?n se
refuer,a por va de la sobreHleAicali,acin! es decir por el uso abundante de
sinnimos para refor,ar la presencia y atribucin de un rasgo o caracterstica2 %J*
@or su parte desde el modelo terico dial&gico! 0ue implica al paradigma de la
interaccin social! se sostiene 0ue el medio debe construir por y para s la
imagen de un >ablante no involucrado! distante y neutral y recprocamente la
imagen de un receptor al 0ue se le atribuye un cierto car.cter activo e interesado
(en el nombre de la ciudadana+! sensible (en nombre de la naturale,a >umana+ y
0ue >ace intentos por entender (en nombre de la buena voluntad+2 Es decir la
organi,acin de la informacin implica la construccin de ambas identidades
(34A8A59EA5 "##"! p2C&#+2 %$*
6anto desde las proposiciones del Framing como de las del 3A9 (m.s
precisamente la regla de especificacin derivada del 3A9+ la construccin
identitaria se opera por0ue:
la informacin abstracta se especifica de manera 0ue para los eventos o acciones
en general! las descripciones detalladas se dan en cuanto a la identidad y las
propiedades de los participantes/ las condiciones! componentes y consecuencias de
la accin/ el tiempo! lugar o forma de los >ec>os y a los diversos tipos de
circunstancias (KAN 9INQ &'==! p2))+2 %(*
En tercer lugar cabe destacar el lugar de las fuentes de informacin a las 0ue
recurren los medios de comunicacin2 En tal sentido lo descripto por KAN 9INQ
en relacin a la ret&rica de las noticias considerada por el 3A9! se corresponde
con diferentes desarrollos metodolgicos propios del Frame Analysis2 9esde
ambas aproAimaciones y con especial ?nfasis en el an.lisis de las fuentes se
pueden identificar:
dispositivos estrat?gicos 0ue me-oran la veracidad! plausibilidad! veracidad!
precisin y credibilidad: un uso notable de los n1meros/ un uso selectivo de las
fuentes/ modificaciones especficas en las relaciones de relevancia/ perspectivas
ideolgicamente co>erentes en la descripcin de acontecimientos/ uso de guiones o
es0uemas de actitud especficos/ uso selectivo de personas e instituciones oficiales!
confiables! bien conocidas! y sobre todo crebles/ la descripcin de detalles cercanos
y concretos/ la cita de testigos oculares o participantes directos/ y la referencia o la
apelacin a las emociones (KAN 9INQ &'==! p2')+2 %=*
Esto resulta de importancia ya 0ue! determinar si las fuentes a las 0ue los
medios otorgan vo, son a0uellas 0ue pueden caracteri,arse como miembros de
) La prensa ante ciertos colectivos sociales movili,ados efect1a una atribucin de agencia
cuando se trata de acciones negativas! contribuyendo o refor,ando la configuracin de una
identidad medi.tica negativi'ada2
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
grupos de elite! se constituye en un procedimiento clave para establecer e
interpretar el discurso como una -ustificacin o B por el contrario B como un
desafo a las definiciones oficiales sobre los eventos anali,ados2 %'*
5n cuarto aporte corresponde a los es0uemas eAplicativos sobre los eventos
sociales mediati,ados2 9esde el modelo terico dial&gico los medios de
comunicacin en tanto fuente de informacin para grandes sectores de la
sociedad! al dar cuenta del evento recurren B entre otras operaciones B a una
e(plicaci&n (an.lisis o comentario+ mediante el uso de procedimientos
argumentativos2 La propuesta del construccionismo social aplicado tanto al
estudio de la comunicacin medi.tica en general! como a la comunicacin
relativa a minoras sociales en particular! permite B al igual 0ue el Framing B el
an.lisis de los modelos causales usados para eAplicar los fenmenos
visibili,ados en las editoriales! los artculos de opinin y en las entrevistas
polticas publicadas (MANE8I : 6E8 <AL "##J! p2")+/ modelos 0ue remiten a
su ve, al nivel sem.ntico del 3A92 %&#*
@or otra parte y asociado a los es0uemas eAplicativos! el nivel de an.lisis
focali,ado en la dimensin narrativa del 3A9 remite a los encuadres episdicos y
tem.ticos
J
identificados desde el Framing2 %&&*
@or 1ltimo! el enfo0ue !e"s and public attitudes approac% incluye dentro de sus
formulaciones la nocin de resonancia en relacin a cu.nto de la cobertura de
los medios sobre los eventos de protestas es planteada en t?rminos o en clave
poltica2 Nocin 0ue tambi?n encuentra un amplio desarrollo dentro de la
literatura 0ue intenta producir conocimiento sobre los media frame principalmente
en relacin a los miembros de las audiencias! pero tambi?n en relacin a los
periodistas2 La reproduccin de un mensa-e me-ora! por0ue! a los o-os de los
periodistas y editores! el mensa-e se vuelve m.s relevante y los actores 0ue
articulan el mensa-e parecen as m.s prominentes (OLSAQ : QOO@MAN;
"##)! p2"#)+2 %&"*
;i bien el Framing comparte con otras aproAimaciones la consideracin por
determinadas dimensiones analticas y procedimientos para dar cuenta de la
configuracin de la informacin visibili,ada por los medios! por otro lado aporta una
perspectiva especfica B con sus propias dimensiones analticas B en relacin a
la mediati,acin de los conflictos sociales y las acciones colectivas2 %&C*
".2 Framing ) Media frame% 'rocedimientos ( dimensiones
;i bien eAiste acuerdo en 0ue fueron los traba-os de 6534MAN (&'(=+ los
primeros en plantear la noticia como una realidad enmarcada (frame+! cabe
recordar 0ue ya GOFFMAN ("##$ %&'()*+ en su ensayo sobre la organi,acin de
la eAperiencia! avan,a en el an.lisis e interpretacin de los medios y las
mediaciones 0ue operan en la construccin de la realidad social2 Inclusive
7A6E;ON (&''= %&'("*! p2"#$+ anteriormente ya consideraba a los titulares de
J 3fr2 MANE8I (&''J+ y su an.lisis sobre las protestas de inmigrantes y su tratamiento por parte
de la prensa italiana2
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
los diarios como seTales adere,adas y transmitidas por seres >umanos tan
comple-amente motivados como nosotros2 %&)*
@recisamente GOFFMAN ("##$ %&'()*! p2""'+ sostiene en relacin a la televisin
y la prensa gr.fica 0ue por generar un sentido de familiaridad en 0uienes se
constituyen en sus audiencias! ?stas no llegan a advertir el n1mero de pasos
0ue separan a esos estratos (los eventos medi.ticos+ respecto de la realidad no
transformada2 Ma en los aTos (# este autor observaba adem.s 0ue muc>os de
a0uellos acontecimientos 0ue se transmiten medi.ticamente! ocurrieron
precisamente slo para 0ue pudieran ser registrados pero! al serlo! son
sometidos a instancias de dramati,acin 0ue pueden derivar en la subsiguiente
inoculacin frente a todo! por parte de 0uienes perciben y vivencian vicariamente
esos acontecimientos2 %&J*
Al igual 0ue otros enfo0ues! el Framing atribuye a los medios masivos la
capacidad de proporcionar activamente los marcos de referencia 0ue la
audiencia usa para interpretar y discutir sobre los asuntos p1blicos (;34E5FELE
&'''/ ;EME6QO : KALQEN758G "###+2 Inclusive numerosos estudios
muestran 0ue la opinin p1blica depende sistem.ticamente y en gran medida de
cmo los asuntos son enmarcados por los medios (F8EE9MAN &''(/ QIN9E8
: ;AN9E8; &''#/ NEL;ON! 3LA<;ON : OULEM &''(/ NEL;ON : QIN9E8
&''$+2 %&$*
Este enfo0ue supone 0ue los medios de comunicacin aplican modificaciones
sistem.ticas a las situaciones sociales 0ue reproducen! imponi?ndoles un marco
interpretativo (3A8OSSI &''=+2 A partir de ello es 0ue Mc3A864M! Mc@4AIL!
;MI64 y 38I;4O;Q (&'''! p2&&(+ definen al framing de los eventos a partir de
las pie,as de informacin 0ue la prensa decide informar! como uno de los tres
mecanismos generales por los cuales ocurren los sesgos de descripcin en los
reportes de los eventos2 %&(*
Es decir desde el Framing la definicin de los acontecimientos se aborda tanto
desde su produccin como desde su recepcin (45MANE; e IGA865A "##)+2 %&=*
La diversidad de dimensiones y procedimientos incluidos en el Framing
contribuyen a 0ue se constituya en un enfo0ue general 0ue ofrece >erramientas
0ue permiten dar cuenta de la comple-idad de un ob-eto de estudio como la
comunicacin medi.tica! aun0ue tambi?n constituyen una cualidad 0ue lo >ace
vulnerable a la crtica2 Es decir! corre el riesgo de ser considerado como un
ca-n de sastre impreciso 0ue significa algo ligeramente diferente para cada
investigador 0ue lo emplee (EN6MAN "##)! p2)+2 %&'*
A pesar de esta situacin parad-ica! tanto para el enfo0ue Framing como para
otras aproAimaciones tericoHmetodolgicas 0ue abordan la comunicacin
medi.tica! se puede sostener 0ue las operaciones centrales en el an.lisis y la
interpretacin est.n conectadas a la estructuracin del material con el fin de
reducirlo a sus elementos esenciales (4ILGE8 "##(+2 %"#*
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
El contenido medi.tico 0ue constituye un media frame implica un proceso de
reduccin y simplificacin por parte de la prensa2 ;obre ella 0uien investiga
reali,a otra operacin de reduccin de la informacin en la reHconstruccin
cientfica de los encuadres medi.ticos! al llevar a cabo una nueva seleccin
determinando unidades de an.lisis e indicadores2 %"&*
6ras este propsito general y 1ltimo de reducir dic>o material! se >an
desarrollado diferentes procedimientos de an.lisis con diferentes grados de
modeli,acin en sus planteos y con distintos niveles de especificidad en relacin
a las acciones colectivas2 %""*
Entre los modelos 0ue integran niveles y estrategias metodolgicas posibilitando
un aborda-e m.s integral y comple-o del contenido medi.tico est. el desarrollado
por ;34E5FELE ("###+ 0ue consta de tres fases2 La primera aborda la
construccin del frame por parte de los periodistas! la segunda indaga el
posicionamiento de dic>os frames y la tercera permite establecer las
consecuencias individuales sobre la audiencia2 Otro intento de modeli,ar este
enfo0ue es el desarrollado por EN6MAN ("##)+2 ;u Modelo de Activaci&n en
Cascada establece los vnculos de influencia entre cada uno de los niveles del
sistema: la administracin
$
! otras elites! las organi,aciones medi.ticas de
noticias! los teAtos 0ue esas organi,aciones producen y el p1blico2 ;eg1n este
modelo la:
activacin de la difusin de ideas o nodos de una red de conocimiento en la mente
de un individuo (ya sea un periodista! un ciudadano o un miembro del 3ongreso+
tiene su paralelo en la manera 0ue las ideas via-an a lo largo de las redes
interpersonales y en la difusin del framing de palabras e im.genes a trav?s de los
diferentes medios (EN6MAN "##)! p2'+2 %"C*
@or su parte 8IKA; (&''=! p2"#'+ si bien no elabora propiamente un modelo
terico! propone una serie de dimensiones y estrategias del enmarcamiento
especficas para el an.lisis de los movimientos sociales al momento de enmarcar
sus acciones colectivas2 @or derivacin estas acciones pueden rastrearse a nivel
metodolgico al reHconstruir dic>os enmarcamientos a partir de lo visibili,ado por
la prensa: indicar una cuestin del debate p1blico! definirla como un problema!
atribuir causas! definir a los agentes responsables! enmarcar los ob-etivos y las
posibilidades de ?Aito! enmarcamiento de los destinatarios de la accin!
autolegitimacin del colectivo social2 %")*
La distincin entre procedimientos a priori y a posteriori tambi?n es relevante al
momento de dar cuenta sobre cmo abordar las mediaciones medi.ticas desde
el Framing2 Los primeros implican opciones m.s precisas sobre 0u? del
contenido del teAto constituye un indicio del frame2 Esta distincin tipolgica
revela una divisin entre los estudios con intenciones m.s universalistas! con
tendencia a sostener 0ue eAisten tipos ideales de encuadres periodsticos
aplicables a cual0uier teAto o a cual0uier contenido/ y a0uellos 0ue apuestan a
$ En su propuesta dic>o nivel corresponde a la 3asa 7lanca (EE55+2
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
un frame analysis desde una perspectiva abierta y emergente! de-ando ver los
posibles encuadres de un ob-eto sin recurrir a modelos previos2 %"J*
Entre los aborda-es apriorsticos m.s generales destacan el de @AN y 4O;I3QI
(&''C+ 0ue contempla cuatro dimensiones estructurales del proceso de
construccin de un frame: &2 la estructura sint.ctica! "2 estructura del guin!C2
estructuras tem.ticas y )2 estructura retrica/ y el 0ue diferencia entre frames
tem.ticos y episdicos! donde los primeros privilegian la descripcin de los
problemas! eAplicitan sus causas y posibles soluciones y re0uieren de un
desarrollo temporal mayor (IMENGA8 : QIN9E8 &'=(+2 %"$*
5na de las estrategias apriorsticas frecuentemente utili,ada en relacin a
conflictos y acciones sociales es la de EN6MAN (&''C+! 0uien propone cinco
dimensiones relativas al contenido de los teAtos 0ue dan forma a determinados
marcos de referencia: &2 -uicios sobre la importancia/ "2 agencia o la respuesta a
la cuestin V0ui?n >i,o estoW/ C2 identificacin con vctimas potenciales/ )2
categori,acin o eleccin de eti0uetas para los incidentes/ y J2 generali,aciones
alrededor de un conteAto nacional m.s amplio2 %"(*
Otra aproAimacin especfica y ampliamente utili,ada en relacin a los
movimientos sociales! es la estrategia apriorstica 0ue distingue tres campos de
identidad y los marcos diagnsticos! pronstico y de motivacin2 45N6!
7ENFO89 y ;NO< (&'')+! postulan la eAistencia de una estrec>a interconeAin
entre los procesos de enmarcar los agravios y la construccin de identidades
individuales y colectivas2 @ues es durante el proceso de enmarcar el diagnstico!
el pronstico y la llamada a las armas 0ue los actores implicados se reconocen al
mismo tiempo 0ue atribuyen determinadas caractersticas a a0uellos actores 0ue
se encuentran fuera de los lmites del movimiento! sean ?stos potenciales
participantes! antagonistas o simples observadores (@IN6O MA;3A8EXO "##'!
p2&")+2 La identidad @rotagonista alude a la constelacin de atribuciones 0ue
identifican a los individuos y colectivos 0ue forman parte del movimiento/ la
identidad Antagonista! relativa a las personas o colectividades opuestas a los
valores! creencias! metas y pr.cticas del movimiento o 0ue pueden ser daTados
por ?ste/ y la identidad Audiencia 0ue alude a los observadores neutrales o no
comprometidos en el conteAto de la accin colectiva (34I45 AM@A8ON "##$/
45N6 et al2 &'')+2 El marco diagnstico configura una situacin in-usta 0ue
necesita ser modificada/ el marco pronstico >ace lo propio con la propuesta de
solucin para el problema y el marco de movili,acin 0ue identifica y elabora los
motivos para 0ue los actores se comprometan a participar en la accin colectiva
(;NO< : 7ENFO89 &'==+2 9e todos modos definir responsables concretos por
la in-usticia (GAM;ON &''"! p2CC+! presenta adem.s problemas especficos
como el oscurecimiento de las condiciones estructurales subyacentes 0ue
producen las situaciones problem.ticas y la identificacin e0uivocada de
responsables2 %"=*
Otros estudios parten de procedimientos menos modeli,ados reportando an.lisis
0ue recurren a la t?cnica del an.lisis de contenido para dar cuenta de los media
frame en relacin a diversos ob-etos2 6al es el caso de los estudios de @A8I3IO
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
E;6E7AN ("###+ a trav?s de un an.lisis categorial tem.tico de la moda/ el de
45MANE; ("##&+ donde se contemplan algunas de las dimensiones
apriorsticas de EN6MAN (&''C+ para dar cuenta de los temas informativos
televisivos/ el an.lisis comparativo de las coberturas periodsticas de 3ANEL
(&'''+/ y el an.lisis de contenido sobre el tratamiento informativo de la
inmigracin en la prensa y telediarios espaToles efectuado por IGA865A! M5XIS
y O6E8O ("##$+! para dar cuenta del papel 0ue -uegan los medios en la
formacin de estereotipos y actitudes pre-uiciosas >acia los inmigrantes2
Inclusive para la indagacin sobre los campos de identidad de los actores se
reconoce el uso del an.lisis de contenido mediante la t?cnica de ndices leAicales
0ue permiten identificar la nominacin asignada al actor y la forma de calificarlo!
principalmente en los encabe,ados de los peridicos2 Este procedimiento permite
una primera descripcin del nivel tem.tico y posteriormente! la t?cnica de
categorasHcdigos puede utili,arse para rastrear tipologas o perfiles de actores
sobre el material previamente eAplorado2 %"'*
3on lo desarrollado >asta a0u se puede sostener 0ue el enfo0ue general del
Framing B a pesar de las fortale,as y debilidades referenciadas B resulta una
opcin v.lida 0ue brinda >erramientas para el an.lisis de los procesos de
mediati,acin a trav?s de los cuales la conflictividad y la accin colectiva B entre
otros ob-etos B se >acen visibles para los propios actores! para las audiencias y
para 0uienes se constituyen en las figuras antagnicas2 Es de suponer 0ue! la
visibilidad as mediada cuenta con el poder potencial de definir el 0u? y el cmo
de la configuracin u organi,acin de estas eAperiencias encarnadas por algunos
pocos miembros de la sociedad! y a-enas o eAtraTas para amplios sectores de la
misma2 Los propios medios de comunicacin -unto a los dem.s actores sociales
configuran as adem.s de estas identidades! los diagnsticos y los pronsticos
asociados a ellas2 %C#*
2. #aso de an$lisis% los cam'os identitarios en la accin colectiva en
torno a lo laboral
9entro de la investigacin sobre la comunicacin medi.tica! la accin colectiva
>a sido frecuentemente ob-eto de an.lisis2 3uando se trata de estudios 0ue
pretenden describir o caracteri,ar grandes perodos temporales implicando una
estrategia retrospectiva! el recurso a la prensa gr.fica es casi indispensable2
Incluso los propios organismos gubernamentales suelen recurrir a los medios de
comunicacin! m.s precisamente a la prensa gr.fica! como fuentes secundarias/
tendencia 0ue se acent1a en el caso de las acciones colectivas en torno a lo
laboral2 ;i bien desde el Framing se >an producido cuantiosos datos 0ue ofrecen
evidencia emprica sobre cmo los medios de comunicacin mediati,an las
movili,aciones sociales! las acciones en torno a lo laboral cuentan con escasos
antecedentes 0ue >ayan recurrido a este enfo0ue2 A su ve, las estrategias
apriorsticas relativas a los campos identitarios y a los distintos tipos de marcos
(diagnstico! pronstico y de motivacin+ a pesar de estar entre las m.s
utili,adas! dentro del procedimiento de estructuracin del material anali,ado no
se >a procedido a diferenciar las distintas voces 0ue efect1an las atribuciones
identitarias desde las fuentes seleccionadas por los medios de comunicacin2 6al
D "#&& FE; >ttp:FFGGG20ualitativeHresearc>2netF
FQS &C(&+! Art2 "J! @atricia Mariel ;orribas : ;ilvina Ale-andra 7russino:
Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
modo de proceder >omogeni,a tales procesos atribucionales impidiendo
observar cu.l es la fuente 0ue contribuye en mayor medida a enmarcar las
identidades mediati,adas y! consecuentemente cu.l es la 0ue encuentra mayor
resonancia entre los periodistas y tiene mayores posibilidades de establecer
resonancias con las audiencias ya sea generando apoyos (consonancias+ o bien
rec>a,os (disonancias+ (OLSAQ : QOO@MAN; "##)! p2"#J+2 %C&*
2." *ncuadre metodolgico
Las estrategias metodolgicas 0ue orientaron el an.lisis de datos se
corresponden y son consistentes con las operaciones b.sicas definidas por 9E
K8EE;E ("##J+: seleccionar y enfati,ar (>acer saliente+! palabras! eApresiones e
im.genes! para conferir un punto de vista! una perspectiva o un .ngulo
determinado a una informacin2 Es decir estas operaciones no le son a-enas al
propio investigador! sino 0ue le son aplicadas en tanto 0ue est. su-eto a los
mismos supuestos ontolgicos y epistemolgicos 0ue gobiernan la organi,acin
de la eAperiencia2 En otras palabras se participa B al igual 0ue los dem.s su-etos
B del mismo proceso! salvo 0ue el investigador organi,ara una eAperiencia 0ue!
en parte! le es m.s a-ena y a1n m.s mediada2 A0u los datos se producen a
partir de lo visible de la accin colectiva2 El evento a trav?s del formato 0ue
ad0uiere se constituye en manifestacin de esa accin colectiva2 En ese evento
se puede identificar una definicin de s mismos y del campo de accin2 Lo
visible de la accin a su ve, es visibili,ado (media frames+! mediante diferentes
procesos! por los periodistas de la prensa gr.fica seleccionada como fuente2
;obre esa operacin de visibilidad! 0uien investiga opera una tercera
visibili,acin (nuevo Framing+ con nuevos ?nfasis! selecciones y limitaciones del
campo sem.ntico2 %C"*
Corpus2 El presente an.lisis desde el enfo0ue Framing surge de un estudio
previo
(
en el 0ue se construy una base de datos con "2&$( casos a partir del
registro sistem.tico y estandari,ado de los eventos de accin colectiva laboral
entre los aTos "##" y "##$! reali,ado sobre la fuente periodstica! editada en la
ciudad de 3rdoba (Argentina+! La Ko, del Interior On Line2 ;obre dic>a base y
con el auAilio de dos variables relativas a la fuente medi.tica (seccin del diario y
?nfasis en el encuadre del titular+ se establecieron las principales tendencias 0ue
permitieron seleccionar la subHmuestra utili,ada para el an.lisis desde el enfo0ue
Framing2 En la 6abla & se detalla la conformacin de dic>a subHmuestra2
( 6esis La visibilidad del conflicto y de los su-etos colectivos en la mediati,acin de la protesta
laboral en 3rdoba a trav?s de la prensa escrita! desarrollada en el marco de la Maestra en
;ociologa (3EAH5N3+ y financiada por el 3ONI3E6 (7eca de postgrado interna 6ipo I! 8es2 9
NY "J=F#$+2 5na descripcin m.s detallada de los aspectos conteAtuales y de los resultados
cuantitativos puede verse en ;O88I7A; ("#&#+2
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
+i'o de 'rotagonista
,nfasis en el encuadre
del titular
-eccin del
diario
./ de notas
'eriod0sticas
Asalariado ocupado ;obre la accin
Gran
3rdoba
')
Zltimo
Momento
C"&
;obre la demanda Economa
C="
=$
Asalariados
desocupados
y @i0ueteros
@i0ueteros ;obre la accin @oltica )C
;obre la identidad del
actor
"#
9esocupados
;obre la accin o sobre
la demanda
"(
6abla &: 3onformacin de la subHmuestra para el an.lisis desde el enfo0ue framing %CC*
Los tipos de protagonistas incluidos en el an.lisis corresponden a los m.s
movili,ados durante el perodo! identificados como tales a partir de estrategias
cuantitativas y para su denominacin se >an seguido las clasificaciones de
@IM;A ("##(+! las cuales >an sido elaboradas especficamente para el an.lisis
de las movili,aciones de traba-adores2 %C)*
La estrategia de an.lisis implic un ?nfasis en la construccin identitaria de las
partes en conflicto desde m1ltiples registros: cmo es construida la identidad del
@rotagonista por parte del Antagonista! por parte de la prensa y por s mismo/ y
su contraparte! es decir cmo es construida la identidad del Antagonista por
parte del @rotagonista! por parte de la prensa y por s mismo2 @ara la
organi,acin de este an.lisis se tuvieron en cuenta una serie de procedimientos
empleados en estudios recientes 0ue son m.s consistentes con las
proposiciones originales de GOFFMAN ("##$ %&'()*+ en su obra Frame Analysis!
las 0ue fueron especficamente desarrolladas como parte de la teora sobre la
organi,acin de la eAperiencia2 As para el tratamiento de los datos en la
estrategia de an.lisis se tuvo en cuenta: &2 @or un lado las mismas acciones 0ue
6ANQA89 ("##&+ identifica para encuadrar una informacin noticiosa por parte
de los propios periodistas: enfocar un tema de una cierta manera o perspectiva/
fi-ar una agenda de atributos/ elegir ciertas palabras claves para confeccionar un
discurso/ manipular la saliencia de ciertos elementos o rasgos (dotar de ?nfasis a
algunos de ellos+/ y elaborar una idea organi,adora central para construir la
>istoria informativa2 "2 En segundo t?rmino! una clase particular de marco
constituido por las atribuciones causales relativas a un evento o asunto (G8O;;
: 9[AM78O;IO "##)+2 Las atribuciones son! en t?rminos generales! las ideas
0ue la gente desarrolla sobre 0u? causa lo 0ue ocurre y por 0u? suceden las
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
cosas como lo >acen (FI;QE : 6AMLO8 &'=)+2 Esta propuesta es adoptada
pues resulta m.s consistente con los planteos de GOFFMAN ("##$ %&'()*+
respecto de su tipologa de marcos primarios! a la ve, 0ue mantiene una relativa
asociacin con uno de las cinco dimensiones del contenido identificadas por
EN6MAN (&''C+: agencia o la respuesta a la cuestin V0ui?n >i,o estoW/ y con
una de las cuatro dimensiones estructurales del planteo de @AN y 4O;I3QI
(&''C+: las estructuras tem.ticas! en tanto refle-an la tendencia de los periodistas
a imponer una idea causal de las >istorias! ya sea mediante afirmaciones
causales eAplcitas o vinculando observaciones a la cita directa de una fuente
(locus de atribucin+2 C2 En tercer lugar se consideraron dos de los tres
principales tipos de encuadres observados por G8O;; y 9[AM78O;IO ("##)+:
marco circunstancial 0ue incluye adem.s de la descripcin b.sica! argumentos
sobre las causas subyacentes de naturale,a situacional (por e-emplo:
condiciones sociales! >istoria de las relaciones entre las partes en conflicto! etc2+/
y marco disposicional 0ue adem.s de la descripcin b.sica acent1a argumentos
de naturale,a disposicional para eAplicar los eventos (por e-emplo: la
responsabilidad y criminalidad individuales+2 )2 @or 1ltimo se consider la
distincin efectuada por 45MANE; ("##&+ respecto de si el suceso es atribuible
a la accin de individuos o a ra,ones estructurales! y si aparece un slo motivo o
m1ltiples causas! la cual resulta complementaria de los encuadres observados
por G8O;; y 9[AM78O;IO ("##)+2 %CJ*
1. Resultados
;i bien el esfuer,o por lograr ser mediati,ado implica un e(istir para otros! la
prensa por s misma opera reducciones y ?nfasis 0ue pueden llegar a negar y
ocultar ese e(istir intentado por los actores colectivos movili,ados! o bien sobreH
representarlos y reafirmarlos2 %C$*
@artiendo de tal asuncin y! como se indic anteriormente! con el auAilio de dos
variables de encuadre (?nfasis en el ttulo y seccin del diario+ tambi?n utili,adas
por 45MANE; e IGA865A ("##)+! se procedi a una primera reduccin del
material anali,ado identificando las principales tendencias cualitativas para dos
agrupaciones de tipos de protagonistas: &2 Asalariados ocupados (incluye al actor
denominado dirigencia sindical+ y "2 Asalariados desocupados y pi0ueteros2 %C(*
La presentacin de los resultados a0u reportados est. orientada a dar cuenta de
cmo la prensa construye las identidades de los actores protagonistas y
antagonistas de las acciones colectivas! implicando en dic>a construccin! a su
ve,! la naturale,a del conflicto (determinando causas y responsables 0ue >acen
al diagnstico problem.tico+ y las caractersticas de las demandas en tanto
>ori,ontes superadores o reparadores2 %C=*
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
1." Asalariados desocu'ados ) piqueteros
)*+*+ ,dentidad del protagonista
5na de las identidades es construida en relacin al sistema estatal y sus polticas
sociales2 En ese marco tanto la autoHdefinicin como las definiciones eAternas
permiten caracteri,ar esta configuracin identitaria como beneficiario de las
polticas sociales del Estado2 M.s all. de esta congruencia! al considerar la
cantidad de contenido informacional 0ue aporta cada vo, visibili,ada por el
medio se puede establecer una primera diferencia2 Es mayor el contenido
aportado por la vo, de la propia prensa y menor a0u?l 0ue corresponde a la
autoHdefinicin identitaria2 %C'*
9esde la autoHdefinicin esta identidad se configura a partir de enunciados 0ue
eAplicitan las demandas focali,adas en la disponibilidad de los fondos y la
cobertura de las polticas sociales! tanto a nivel nacional como m.s local2 %)#*
La atribucin identitaria beneficiario por parte del antagonista es enfati,ada sobre
los 0ue son identificados como desocupados m.s 0ue sobre la figura de los
pi0ueteros2 3orresponde a enunciados 0ue refieren a: gastos 0ue >ace el Estado
en polticas sociales de accin directa/ a las intenciones de este actor por
me-orar la calidad del pago/ a los fondos de las polticas sociales/ al tipo de
demanda 0ue le es atribuida al protagonista: reclama (222+ por atrasos %en los
pagos*/ al tipo de beneficio 0ue reciben por parte del Estado: planes de empleo
o bolsones alimentarios2 Esta identidad se configura como una identidad
prescripta por parte del antagonista2 9esde esta atribucin >ay comportamientos
0ue son esperables por parte de 0uienes 0uedan encuadrados como los su-etos
beneficiarios2 @recisamente la movili,acin del protagonista eAcede el campo de
accin esperable! es decir 0ue no corte rutas! 0ue solo plantee demandas
reivindicativas a-ustadas a su condicin de beneficiario: %=:(J*
=
m.s movili,adas
por aspectos polticos 0ue reivindicativos por0ue en materia de polticas sociales
ning1n gobierno le >a dado una respuesta tan amplia como la 0ue >a dado este
presupuesto2 ;i bien est.n implicados como beneficiarios! desde la vo, del
antagonista se los eAcluye de la categora sociedad civil! la cual s es incluida
como un actor con lugar -unto con los municipios dentro del modelo de gestin
de los planes y programas sociales2 %)&*
La atribucin identitaria efectuada por la prensa! por su parte refuer,a esta
construccin identitaria del beneficiario al recurrir a enunciados descriptivos 0ue
aluden a la accin social por parte del Estado sobre ella y est. asociada a las
modalidades de accin colectiva 0ue visibili,a el medio! focali,adas en los fondos
y en la cobertura de esta accin estatal2 A diferencia de los contenidos donde
eAplcitamente se visibili,a la vo, de los protagonistas! la prensa enfati,a
informacin relativa a los protagonistas menos locales2 %)"*
= En cada cita la numeracin entre corc>etes indica el n1mero de documento primario y el de la
cita dentro del documento primario2
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
5na segunda construccin identitaria compartida por las tres voces configura una
identidad pol-tica2 Nuevamente! a pesar de dic>a congruencia los atributos
mediante los cuales cada vo, visibili,a esa configuracin son diferenciables2 %)C*
La autoHdefinicin de los protagonistas por un lado es de tipo defensiva al
diferenciarse y distanciarse de la identidad clientelar instalada desde el sistema
partidario y as atribuirse una autonoma relativa dentro del campo poltico2 6al
operacin refuer,a a su ve, la asuncin de la figura de beneficiarios antes
descripta2 %))*
5n posicionamiento m.s activo es establecido en relacin al reclamo de otros
beneficios 0ue no est.n encuadrados dentro de polticas sociales diseTadas
desde el Estado configurando una identidad poltica de matri, ciudadana y se
constituyen en agentes 0ue eAigen a las autoridades! presentan un proyecto
factible y negocian y acuerdan con las patronales! >aciendo uso de mecanismos
m.s institucionali,ados2 En tal sentido su comportamiento remite a los de las
organi,aciones formales de la sociedad civil en Argentina: %&#:J=* eAigirle al
ministro de economa 0ue firme la tarifa social 0ue >ace dos meses se encuentra
all y ya est. acordado con Edenor 0ue con el pago de \&# nosotros podemos
usar &## ]iloGats por mes2 Este es un beneficio 0ue el gobierno se niega a
darnos[2 %)J*
Los fines pol-ticos 0ue -ustifican los formatos menos institucionali,ados y los
atributos autoHatribuidos (tolerancia! pluralismo y aceptacin de la diferencia+
tambi?n los posicionan de manera m.s positiva frente a sus antagonistas en el
campo poltico2 Inclusive la disputa con el discurso oficial respecto del
diagnstico social 0ue -ustifica la movili,acin! se constituye en una finalidad
pol-tica en s misma: %=:"#C* Nora 7iaggio! del @olo Obrero considera un triunfo
[>aber demostrado cmo la desocupacin y los ba-os sueldos no est.n resueltos
en la Argentina[2 %)$*
5na autoHdefinicin m.s negativa es asumida al atribuirse la capacidad de >acer
reaccionar al gobierno nacional! reafirmando la identidad pol-tica asignada por
este antagonista: grupos de presin2 9e todos modos dic>a identidad se torna
menos negativa por los t?rminos en 0ue la encuadran: %=:"&=* el sector
pi0uetero evalu como [un logro[ la reaccin ^caracteri,arlos como grupos de
i,0uierda! asegurar 0ue ser.n detenidos_ de varios funcionarios del gabinete y
del mismo presidente N?stor Qirc>ner! por0ue [e0uivalen a m.s de una reunin[
con ellos2 %)(*
La 1ltima autoHdefinicin refuer,a la asuncin como actores polticos incluso por
referencia m.s al sistema judicial 0ue al partidario: son perseguidos pol-ticos2 Lo
cual contribuye a la visibili,acin del proceso de -udiciali,acin de las acciones
colectivas2 @arad-icamente se constituyen en actores polticos cuando esta
condicin les es negada al atriburseles la comisin de delitos: %':&=* Eueremos
plantear la traicin a la promesa 0ue >icieron los funcionarios de desprocesar a
los cuatro mil luc>adores2 4oy tenemos m.s procesados 0ue antes2 %)=*
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
La >eteroHdefinicin mediante el discurso de los antagonistas! reconoce a los
asalariados desocupados y pi0ueteros como su-etos politi,ados al atribuirles un
car.cter pasivo frente a otro actor (gobierno nacional+ 0ue se constituye en el
agente (activo+ de la poltica2 %)'*
@or otro lado esta identidad pol-tica es negativi,ada por el antagonista cuando
implica comportamientos 0ue eAceden a la identidad prescripta de beneficiarios
de polticas sociales2 %J#*
A los pi0ueteros especficamente se los eval1a seg1n los criterios propios del
sistema partidario (representatividad! tipo de organi,acin y formato de accin+
por lo cual se configura una identidad pol-tica deficitaria: &2 representatividad
%=:&&'* [No tienen ad>esin generali,ada y creen 0ue el me-or m?todo es
confrontar[! puntuali, el -efe de Gabinete/ %':$#* 5nas $ mil u = mil personas
en el centro de la capital no muestran la representatividad del conflicto/ %=:"#&*
Alberto Fern.nde, desafi a los dirigentes pi0ueteros a presentarse en las
elecciones legislativas de octubre para [ver si la gente los sigue[/ "2 tipo de
organi,acin %=:&(J* [El grupo de 3astells no tiene la estructura de un partido
poltico como sucede con otras organi,aciones pi0ueteras2 M eso puede
complicar cual0uier negociacin! el di.logo est. atado a las posiciones 0ue
asuman 3astells o su esposa[! le di-o a este diario un funcionario de la 3asa
8osada/ C2 formatos de la accin poltica: aun0ue en ocasiones se los
identifi0ue como partidos polticos! al ser caracteri,ados como de ultraH
i,0uierda se los desacredita por el formato de sus acciones ale-adas de las
prescriptas por el sistema electoral: %=:"&#* Nos encontramos con partidos de
ultrai,0uierda 0ue toman calles y pla,as tratando de decir 0ue representan el
conflicto social! pero si representaran algo lo veramos en las elecciones2 @ero
vamos a ver 0ue en las elecciones del "C de octubre van a tener una
representacin insignificante2 La identidad de este actor y el mismo t?rmino
poltica! ad0uieren una valoracin negativa cuando desde el antagonista se
critica las acciones 0ue eAceden la identidad prescripta (beneficiario+: %&#:=&*
[4ay gente 0ue trata de >acer poltica abriendo comedores en sectores
marginales y luego pretende 0ue el Estado le brinde los alimentos2 No se puede
>acer poltica con el >ambre de la gente[! asegur un funcionario de la Agencia
3rdoba ;olidaria2 %J&*
La >eteroHdefinicin de la vo, de la prensa enfati,a sobre el car.cter
pol-tico.politi'ado 0ue le es atribuido especficamente a los pi0ueteros2 3uando
tal protagonista asume comportamientos calificables como polticos! la prensa los
describe como su-etos pasivos 0ue >an sido objeto de traici&n por parte de
actores polticos partidarios! frente a los cuales entonces! se posicionan en
desventaja2 Al reproducir la autoHadscripcin de perseguidos polticos! la prensa
les reconoce la identidad poltica! pero en condiciones de marginalidad y
regulada por el @oder Nudicial2 %J"*
El reconocimiento del car.cter poltico >acia estos protagonistas se infiere de
a0uellos enunciados de la prensa 0ue refieren a su vnculo con diferentes issues
propiamente polticos y los -uicios evaluativos >ec>os sobre ellos! y por
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
enunciados 0ue aluden a demandas m.s integrales dirigidas al gobierno nacional
0ue implican un diagnstico donde ?ste es el su-eto responsable de dic>a
situacin conflictual2 %JC*
A pesar de este reconocimiento como su-eto poltico! la interpretacin 0ue >ace
la prensa resalta cmo los pi0ueteros receptan y asumen la calificacin de
provocador2 Mediante esta estrategia de organi,acin de la informacin! el
antagonista! la prensa y el propio protagonista confluiran en la construccin
identitaria de la figura pi0uetero: %=:&''* Nadie parece in0uietarse demasiado
por el mote de [provocadores[ 0ue les acaba de lan,ar el -efe de Gabinete Alberto
Fern.nde,! en nombre del Gobierno2 %J)*
3uando la prensa asume m.s eAplcitamente su vo, para dar cuenta de un
modelo eAplicativo de la identidad del protagonista! es cuando ?ste es visibili,ado
de manera m.s enf.tica como un su-eto pasivo! 0ue es politi'ado: %':'J* A los
pi0ueteros los diferencian posturas ideolgicas y polticas2 @ero los mayores
rencores los genera la poltica del Gobierno! 0ue financia a los oficialistas y
rec>a,a a los duros2 5na ve, 0ue el protagonista es visibili,ado como
fragmentado entre oficialistas y duros! se refuer,a el car.cter poltico de los
primeros tanto por la accin de apoyo 0ue brindan al gobierno nacional como por
el tipo de formato 0ue ad0uiere su accionar! m.s a-ustado a las modalidades
propiamente partidarias2 %JJ*
El vnculo social establecido mediante diferentes categoras 0ue enuncian
contenidos identitarios! permite identificar otro criterio configurador de las
atribuciones identitarias2 Mientras desde el propio protagonista las definiciones
se orientan a configurar una identidad m.s afiliante! las provenientes del
antagonista y de la prensa! contribuyen a una construccin identitaria des/
afiliante2 %J$*
Los propios protagonistas adem.s de autoHdefinirse como desocupados tambi?n
recurren a una categoras m.s afiliantes como la de traba-ador! a la cual se la
califica mediante t?rminos como en negro y con >ambre para encuadrar la
identidad de los pi0ueteros y -ustificar sus acciones m.s directas orientadas a
revertir la situacin diagnstica conflictiva2 Incluso a nivel m.s local cuando la
prensa visibili,a su vo, en relacin a procesos electorales! los protagonistas se
definen como traba-adores! tanto por0ue dedican m.s tiempo 0ue el establecido
por las polticas sociales a la contraprestacin de servicios! como por la demanda
de reconversin de los beneficios monetarios actuales en proyectos productivos2
A pesar de su car.cter de desafiliados involuntarios! asumen acciones de
solidaridad con otros actores posicionados tanto en situaciones un poco m.s
venta-osas (propias de los traba-adores despedidos+ como en posiciones menos
venta-osas (propias de los traba-adores inmigrantes+2 @or 1ltimo! a nivel m.s
local es cuando se asumen como parte de la comunidad al remarcar 0ue no son
una protesta m.s incluy?ndose dentro de un colectivo dentro del cual tienen
demandas especficas dirigidas >acia actores sociales con los cuales otros
tambi?n mantienen relaciones antagnicas2 %J(*
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
La >eteroHdefinicin de pi0ueteros desde la vo, del antagonista! los separa de
diferentes categoras sociales de las cuales 0uedan eAcluidos: de la sociedad!
del sistema legal (les atribuye la intencin de victimi,arse! por lo 0ue se
disponen a ser su-etos ob-eto de la represin estatal y por lo tanto en riesgo!
desprotegidos/ les atribuye la intencionalidad de someter a e(torsi&n al @oder
E-ecutivo o a las patronales+! de la democracia (les atribuye la intencin de
0uerer provocar al @oder E-ecutivo para 0ue ?ste reaccione eAcedi?ndose en sus
atribuciones e incurriendo en acciones autoritarias 0ue instalaran el desHorden+!
y de la comunidad (se les asigna formas de funcionamiento propias de grupos
de presin! 0ue provocan desHbordes 0ue atentan contra la comunidad+2 No slo
est.n por fuera de las instituciones y categoras sociales dignas de eAistencia!
sino 0ue se los posiciona en contra de ellas2 Mediante esta operacin de
separacin el antagonista acent1a un encuadre disposicional de los pi0ueteros
por el cual seran responsables de su posicionamiento social2 %J=*
La >eteroHdefinicin de la prensa sobre los pi0ueteros refuer,a la autoHdefinicin
de ser los socialmente m.s desfavorecidos! mediante las siguientes
denominaciones: &2 los argentinos con >ambre! "2 los receptores de ayuda
para comedores populares! y C2 los pobres criminali,ados por ser pobres 0ue
se movili,an2 6ambi?n refuer,a la identidad pi0uetera como grupo de presin y
los posiciona como 0uienes atentan contra la estabilidad del gobierno nacional!
atribuy?ndole &2 eficacia en su accionar! "2 capacidad de nacionali,ar la accin
pi0uetera y C2 reacciones agresivas ante el eti0uetamiento poltico proveniente
del antagonista2 %J'*
Nuevamente cuando la prensa asume su propia vo, lo >ace para elaborar un
encuadre identitario donde le otorga el car.cter de agenteHactivo al protagonista
responsabili,.ndolo por las consecuencias negativas de su accionar sobre los
dem.s miembros de la sociedad2 Asumiendo plenamente su vo,! la prensa >ace
eAplcita su operacin de ?nfasis y sntesis respecto de la conflictividad
protagoni,ada por los pi0ueteros al visibili,arlos caracteri,.ndolos como:
%':&#'* Aun0ue! en la superficie! el conflicto pi0uetero no tiene el poder de daTo 0ue
s posee el -uego de guerras internas desatado entre du>aldistas y ]irc>neristas!
fronteras afuera Argentina ya carga un sayo
'
de desprestigio demasiado pesado
como para permitir la subsistencia de formas de luc>a 0ue de manera sistem.tica
terminan con una foto de encapuc>ados blo0ueando la entrada a un banco o a una
petrolera2 %$#*
La anterior cita B por su ri0ue,a para el propsito a0u seguido B amerita al
menos tres consideraciones2 @or un lado! manera sistem.tica como el modo
tpico >abla implcitamente de lo sistem.tico de la pr.ctica medi.tica! es decir
califica m.s a la pr.ctica de cobertura de la propia prensa 0ue a la accin del
protagonista2 @or otra parte! aludir a la foto implica la interaccin del protagonista
con la misma prensa durante el evento en s mismo! y de all la decisin de ?sta
1ltima de >acer p1blica esa imagen como referencia 0ue ancla ob-etivamente el
' En sentido figurado mala fama2
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FQS &C(&+! Art2 "J! @atricia Mariel ;orribas : ;ilvina Ale-andra 7russino:
Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
fenmeno de movili,acin reduciendo as su campo de visibili,acin y de sentido2
@or 1ltimo! la prensa asume eAplcitamente y con vo, propia su eAplicacin de
esta movili,acin social! la cual es presentada como la eAplicacin2 As el
fenmeno protagoni,ado por organi,aciones pi0ueteras no es m.s 0ue un
epifenmeno de la interaccin poltica de dos fracciones de la mayor fuer,a
partidaria en Argentina! el peronismo2 A pesar de tal marco eAplicativo! lo 0ue se
visibili,a mediante la imagen seleccionada es al protagonista pi0uetero 0ue por
despla,amiento y generali,acin es convertido en la imagen 0ue describe la
situacin de un pa-s entero2 %$&*
3onsiderando la >eteroHdefinicin de la prensa el car.cter de desHafiliado se
diferencia y es visibili,ado mediante una valoracin m.s positiva en el caso de
desocupados utili,ando el t?rmino traba-ador! cuando &2 estos actores mantienen
eApectativas de ser incluidos dentro de empresas estatales! "2 cuando retornan a
sus puestos de traba-os aun0ue sean designados como ocupantes ilegales! C2
cuando logran interesar a empresarios a pesar de sus acciones de protesta! )2
al asumir la calidad de aprendices como condicin para acceder a traba-ar en
empresas privadas y J2 evidencian la capacidad de constituirse o mantenerse
como usuario de servicios p1blicos2 A este estatus diferenciado! la prensa lo
vuelve a visibili,ar al distinguir las demandas dirigidas al antagonista Gobierno
Nacional: universali,acin de los planes de empleo y traba-o genuino para los
desocupados2 Esta 1ltima muc>o m.s afiliante! restitutiva de un lugar de utilidad
y reconocido socialmente2
2dentidad del 'rotagonista
Actor
enfati3ado
Voces
Atributo enfati3ado 2dentidad
Las demandas eAplicitadas
7eneficiario
de @olticas
;ociales
Estatales
@i0ueteros y
9esocupados
@rotagonistas
Los gastos del Estado por la atencin de
estos actores (pagos! fondos!
presupuesto+
Los comportamientos esperables
(definicin normativa+
Negacin de la categora ;ociedad
3ivil
9esocupados Antagonistas
Los gastos del Estado por la atencin de
estos actores (pagos! fondos!
presupuesto+
9esocupados @rensa
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FQS &C(&+! Art2 "J! @atricia Mariel ;orribas : ;ilvina Ale-andra 7russino:
Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
2dentidad del 'rotagonista
Actor
enfati3ado
Voces
Negacin del atributo: cliente de la
poltica
Matri, ciudadana: acciones
institucionali,adas
Los fines polticos: acciones no
institucionali,adas
Actor poltico
@i0ueteros y
9esocupados
@rotagonistas
Influencia sobre @oder E-ecutivo: grupos
de presin
@erseguidos polticos por el sistema
-udicial
@i0ueteros
politi,ados por el Gobierno Nacional
@i0ueteros y
9esocupados
Antagonistas
Negacin de atributos propiamente
polticos: representatividad! formato de la
organi,acin y de las acciones2
@i0ueteros
politi,ados! traicionados!
fragmentados por el sistema partidario
@erseguidos polticos por el sistema
-udicial
@i0ueteros @rensa
6raba-adores aun0ue est?n
desocupados
@arte de la comunidad
Afiliante
@i0ueteros y
desocupados
@rotagonista
6raba-ador y demanda de traba-o
genuino
5suario de servicios p1blicos
9esocupados @rensa
En contra de: la sociedad! del sistema
legal! de la democracia! de la
comunidad y del orden2
9esHafiliante @i0ueteros Antagonista
Los m.s desfavorecidos: con >ambre!
criminali,ados2
Influencia sobre @oder E-ecutivo: grupos
de presin
8esponsable de las consecuencias
negativas para Argentina
@i0ueteros @rensa
6abla ": 3onfiguracin de la identidad protagonista de pi0ueteros B desocupados %$"*
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FQS &C(&+! Art2 "J! @atricia Mariel ;orribas : ;ilvina Ale-andra 7russino:
Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
)*+*0 ,dentidad antagonista
Las tres voces discriminadas reconocen en sus definiciones identitarias el
car.cter de autoridad pol-tica de 0uien ocupa el rol antagnico2 M.s all. de este
reconocimiento general! cada una especifica y califica a dic>a autoridad de
modos diversos2 %$C*
La autoHdefinicin del antagonista construye su identidad pol-tica en oposicin a
la de los pi0ueteros! mediante el criterio de la representatividad frente a la
ciudadanaFaudiencia2 ;u accionar! al estar enmarcado dentro del sistema
partidario electoral! no slo es legal sino legtimo2 Es un actor 0ue implica
inclusin! es decir un lugar socialmente previsto2 8epresenta as a la
comunidad/ los argentinos! la sociedad2 As establece 0ue no representa a
los pi0ueteros debido a la valoracin negativa 0ue >ace de ellos y al oponerlos al
resto de esas categoras sociales2 Otro atributo mediante el cual se define es su
car.cter garantista del Estado de 9erec>o: se muestra respetuoso de diferentes
derec>os asociados a diferentes actores! tanto de pi0ueteros como del resto de
la sociedad y de la divisin e independencia de los diferentes poderes del
Estado al indicar las actitudes 0ue deben tomar los argentinos frente a la figura
de los pi0ueteros: %=:"&)* Los argentinos tiene 0ue estar muy atentos HinsistiH
por0ue son actitudes absolutamente provocadoras para generar un gesto de
autoridad del Gobierno buscando el marco de la represin/ pero como yo creo en
la democracia! estoy esperando 0ue act1en los -ueces y fiscales de la Nacin2
8ecurrir a este tipo de enunciados para definirse con estas caracterstica en el
discurso p1blico mediado por la prensa! constituye tambi?n una estrategia de la
gestin del presidente Qirc>ner para diferenciarse de la gestin de su antecesor!
el presidente 9u>alde2 %$)*
La >eteroHdefinicin por parte del protagonista alude a una autoridad poltica no
democr1tica y refieren a calificativos negativos como dictador y Estado policial
aplicados al @oder E-ecutivo Nacional2 6al atribucin obedece a 0ue no >abilita
mecanismos formales e institucionales como vas de acceso para plantear las
demandas de los pi0ueteros/ es decir 0ue los eAcluye de esa oportunidad2 9e
manera m.s eAplcita y directa se lo acusa de la violacin de derec>os de los
traba-adores y de incurrir en procedimientos ilegales2 %$J*
Asociado a lo anterior se configura otro atributo: el de agente de persecuci&n
pol-tica de los opositores! atribuido a los integrantes del @oder E-ecutivo Nacional
correspondientes a las dos gestiones presidenciales incluidas en el perodo ba-o
an.lisis2 %$$*
A un nivel m.s local (provincia de 7uenos Aires+ el car.cter no democr.tico
refiere a la no representatividad del @oder E-ecutivo @rovincial (Gobernador
Felipe ;ol.+! aludiendo a lo invisible 0ue resultan para ?l los desocupados de la
provincia en comparacin con la visibilidad y prioridad 0ue ad0uieren los
turistas al colocar en ellos el ?nfasis de su gestin gubernamental2 %$(*
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
La >eteroHdefinicin desde la vo, de la prensa contribuye a configurar una
autoridad pol-tica debilitada: &2 es susceptible de ser influenciado por la presin
de los pi0ueteros: %=:&$)* 3on una marc>a! 3astells presiona al ]irc>nerismo/
"2 tiene la incapacidad de establecer vas de negociacin una ve, incrementada
la conflictividad: %=:"C)* 6al negativa gubernamental ^a reunirse con los
pi0ueteros_ no >i,o m.s 0ue acelerar los planes de movili,acin pi0uetero/ C2
sus estrategias en relacin al discurso p1blico sobre pi0ueteros no resultan
efectivas: =:"C(* el Gobierno termin de clausurar toda posibilidad de di.logo
con los pi0ueteros duros! al tildarlos de [funcionales[ al supuesto plan
desestabili,ador [de la derec>a[/ y )2 no es un actor unificado ni estable en su
discurso p1blico relativo a la conflictividad pi0uetera2 %$=*
9e tal manera se refuer,a la atribucin de desaciertos a este antagonista! lo cual
lo debilita como autoridad2 %$'*
;i bien en uno de los es0uemas eAplicativos de la prensa 0ue dan cuenta de la
relacin entre Gobierno Nacional y pi0ueteros
&#
! se alude al poder de influencia
del primero sobre los segundos! en otra oportunidad elabora un argumento
seg1n el cual esa influencia a su ve,! recursivamente! se vuelve en contra de
0uien la e-erci: %':&#=* Pste ^el Gobierno Nacional Gestin Qirc>ner_ el 0ue
empie,a a sufrir en carne propia los efectos de su estrategia de divisin de los
pi0ueteros2 %(#*
5no de los enunciados donde m.s eAplcitamente la prensa asume su vo, como
autora del encuadre! alude a un factor ambiental no identificable (los datos de la
realidad+ 0ue enmarca al antagonista como determinado y sin m.rgenes de
autonoma patologi'ando su identidad: %':&##* Los datos de la realidad muestran
0ue la administracin de N?stor Qirc>ner transita entre dos frentes 0ue lo
condenan a una relacin es0ui,ofr?nica con la realidad2 %(&*
@or otro lado! las movili,aciones protagoni,adas en perodos electorales revisten
un encuadre particular2 En primer lugar! desde la prensa se establece una
identidad m.s de tipo disposicional para el antagonista cuando se le atribuye a
su cambio de estrategia de afrontamiento del conflicto la prosecucin de un
inter?s electoralista2 As se enmarca una accin m.s acorde a fines (consecucin
de votos+ 0ue a principios garantistas:
%=:")(* 3riticado por organi,aciones defensoras de los derec>os >umanos y con
riesgo de un desenlace -udicial adverso! pero sobre todo con la calculadora electoral
a mano! el Gobierno ^Gestin Qirc>ner_ revirti la decisin 0ue >aba adoptado
apenas cinco das antes: la protesta multisectorial prevista para maTana podr. llevar
sus reclamos a la @la,a de Mayo %("*
Este car.cter instrumental del accionar del antagonista es refor,ado por la
prensa va enunciados 0ue seTalan inconsistencias a nivel de su discurso p1blico
en tanto actor partidario 0ue disputa las elecciones2 6al modelo eAplicativo es
&# Ker cita %(':'J* en la seccin correspondiente a la vo, de la prensa cuando atribuye una
identidad poltica a pi0ueteros2
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
m.s enfati,ado cuando la prensa decide visibili,ar la vo, de otro actor B un
opositor al gobierno nacional B 0ue aparece slo asociado a la disputa electoral!
es decir por fuera de la relacin conflictual con los pi0ueteros y desocupados2 %(C*
La identidad de autoridad debilitada as elaborada! es refor,ada al atribuirle una
cualidad disposicional 0ue no tiene posibilidades de eApresarse frente a factores
ambientales! los cuales no son identificados como agentes sociales sino como
fuer,as impersonales2 El es0uema eAplicativo de la prensa elude la identificacin
puntual de esos otros actores 0ue 0uedan ocultos detr.s de la nominacin
factores de la realidad:
%':&#"* el problema grave 0ue arrastra este gobierno ^Gestin Qirc>ner_! siempre
dispuesto a anunciar cambios fundacionales y muc>as veces con iniciativas 0ue
verdaderamente los ponen en marc>a! pero condenado a luc>ar contra factores de
la realidad 0ue siempre est.n al borde de -a0uear la capacidad de implementacin
de polticas de alto vuelo2 %()*
Otros atributos 0ue le son asignados al antagonista encuadran la atribucin
identitaria en relacin a las polticas sociales del Estado2 En tal sentido se
configura como gestor de dic>as polticas pero es diferencialmente valorado
seg1n la vo, 0ue lo encuadre2 %(J*
La autoHdefinicin del antagonista gobierno nacional recurre a atribuirse una
gestin efica, de las polticas sociales 0ue diseTa e implementa2 Adem.s de no
responder mediante la represin estatal! se define como una autoridad 0ue se
vincula con los pi0ueteros mediante el di.logo: %':)&* La respuesta de las
autoridades nacionales se >i,o escuc>ar primero de boca del ministro de
6raba-o! 3arlos 6omada! 0uien afirm 0ue! [para tener di.logo con el Gobierno
no es necesario el corte de rutas[/ %':('* El corte de ruta o la ocupacin de
edificios p1blicos y privados no son mecanismos aptos para la b1s0ueda de
polticas de consenso y di.logo 0ue permitan superar los conflictos sociales2
Este atributo se constituye en un criterio 0ue establece otra diferencia con los
protagonistas2 Pstos al recurrir a acciones de protesta no dialogan ni aprovec>an
la oportunidad de dialogar ofrecida por el antagonista2 Mediante esta
caracterstica atribuible al antagonista se refuer,a la interpretacin de los cortes
de ruta y la ocupacin de establecimientos p1blicos y privados como una
modalidad de la cual los pi0ueteros podran prescindir al intentan canali,ar sus
demandas2 8efor,ando este proceso de encuadre! el antagonista se atribuye el
rol de satisfactor efectivo de las necesidades sociales y como a1n as el nivel de
conflictividad es mantenido! configura un conflicto guiado por intereses m.s 0ue
por necesidades2 %($*
A nivel m.s local el antagonista se define menos disposicionalmente ya 0ue su
capacidad de satisfacer las demandas de los desocupados est. condicionada
por otros actores! los cuales as son antagoni,ados por el propio antagonista2
Esta delegacin de responsabilidades >acia niveles superiores del gobierno
contribuye a desHantagoni,arse en relacin al surgimiento o mantenimiento del
conflicto2 9entro de este nivel local y parad-icamente cuando desde el nivel
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
nacional o provincial se resuelve el conflicto (va otorgamiento de los beneficios
demandados+! recurren a enunciados 0ue los implica como actores m.s de tipo
disposicional:
%&#:)(* 7lanco di-o 0ue esa actitud [es preocupante! por0ue parece 0ue la
Municipalidad no es autnoma[! y coment 0ue [el mensa-e 0ue se da es grave!
por0ue a>ora pareciera 0ue la 1nica alternativa para recibir planes de empleo o
bolsones alimentarios! es salir a cortar rutas[2 %((*
La >eteroHdefinicin desde la vo, del protagonista desocupado atribuye
ineficiencia a la gestin de las polticas 0ue lo tienen como beneficiario2 La
comple-idad del modelo de gestin de tales polticas colabora para 0ue desde los
propios desocupados! se antagonice de forma e0uivalente a los diferentes
niveles de gobierno! atribuy?ndoles ciertos rasgos compartidos: %&#:&&$* >ace
cuatro meses 0ue no nos pagan2 La Municipalidad utili,a la eAcusa de 0ue no
est. la plata de la Nacin/ %&#:&&)* parece 0ue tanto el gobernador! como el
intendente y el @residente -uegan con la necesidad de la gente2 Ellos se pelean!
se eno-an lo 0ue sea! la plata no aparece y la necesidad de la ciudad de 3rdoba
es muc>a2 Esta 1ltima interpretacin de las acciones de los diferentes niveles de
antagonismos! refiere a una estrategia 0ue se daran estas autoridades durante
procesos electorales donde cada una trata de incidir discursiva y negativamente
sobre la imagen p1blica de la otra2 %(=*
A nivel nacional el tipo de atribuciones efectuadas sobre el gobierno aluden a un
car.cter m.s disposicional y m.s eAplcito en cuanto a la intencionalidad de no
dar respuesta a las demandas de los protagonistas2 Este modo de caracteri,ar al
antagonista a nivel nacional (una autoridad 0ue miente! 0ue rec>a,a los
reclamos! 0ue niega beneficios factibles de otorgarse+ remite m.s a un
posicionamiento poltico por parte de ?ste 0ue a un problema basado en la
comple-idad del modelo de gestin de los planes sociales2 %('*
M.s all. de la asignacin del car.cter de gestor de polticas sociales al gobierno
nacional! en algunos casos los protagonistas al eAplicar las causas del conflicto y
establecer el diagnstico 0ue -ustifica su accin! establecen la responsabilidad
de dic>o gobierno por generar las condiciones de vida de los pi0ueteros y
desocupados2 6al responsabili'aci&n se reali,a al atribuirle la omisin de
acciones 0ue impediran 0ue esas condiciones se generen! lo cual remite a un
encuadre m.s disposicional ya 0ue el antagonista contara con los recursos para
impedir 0ue se generen las condiciones 0ue >acen al conflicto social! y a1n as
no act1a/ sino 0ue siembra el >ambre2 %=#*
La >eteroHdefinicin desde la vo, de la prensa aporta escaso contenido!
reduci?ndose a identificar al gobierno nacional como el destinatario de las
demandas pi0ueteras! 0ue no slo aluden a cuestiones de gestin sino tambi?n
a problemas derivados de otras polticas como las de control social:
%=:&#'* Esta protesta tendr. como claro destinatario al Gobierno nacional2 Los
temas 0ue integran la nmina de reclamos tienen 0ue ver -ustamente con decisiones
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
de gestin! como el pedido de un aumento salarial para los traba-adores estatales! la
universali,acin de los planes de empleo! el traba-o genuino para los desocupados y
el rec>a,o a la denominada [criminali,acin de la pobre,a[2 %=&*
6anto desde la vo, del propio antagonista como de la prensa! una tercera
atribucin identitaria refiere a caractersticas del Poder 2udicial a pesar de 0ue la
figura antagnica corresponda al @oder E-ecutivo2 ;i bien el respeto por la
divisin de poderes 0ue se autoHadscribe el antagonista (gobierno nacional+
implica la no asuncin de atribuciones propias del @oder Nudicial! frente a ciertas
modalidades de protestas &2 advierte a dic>o poder sobre acciones tipificables
como delitos/ "2 eAplicita su posicin frente a la sancin de esas acciones 0ue
previamente evalu como delitos/ C2 reafirma 0ue el control de las acciones
mediante las cuales se manifiesta la protesta! puede regularse mediante la
persecucin penal/ )2 visibili,a a las pr.cticas implicadas en el proceso de
-udiciali,acin como un acto 0ue no implica violencia y por ende! 0ue no la
multiplica! asignando el car.cter violento eAclusivamente a las acciones de
represin por parte del cuerpo policial2 %="*
Inclusive algunas voces identificadas como formando parte del antagonista!
enuncian discursos dirigidos al mismo antagonista donde le demandan el castigo
de los protagonistas: %':&#=* Esta semana fueron varios los ministros! 0ue
pidieron m.s dure,a del @oder E-ecutivo y de la Nusticia2 %=C*
9esde la vo, de la prensa se le atribuye eficacia en limitar o evitar las acciones
de protesta cuando asume compromisos frente a cuestiones -udicialesHpenales2
@or otra parte! si bien el antagonista corresponde al @oder E-ecutivo! la prensa
visibili,a parte de su discurso p1blico seleccionando eApresiones propias del
@oder Nudicial para caracteri,ar sus acciones (condenar! sancionar+2
@arad-icamente! respecto del mismo antagonista y tambi?n a nivel de su
discurso p1blico la prensa interpreta 0ue su modo dialoguista frente a los
pi0ueteros! est. orientado a evitar el discurso de la criminali,acin de la protesta
pi0uetera2 %=)*
9e manera menos eAplcita! la prensa en una misma eApresin atribuye al
discurso p1blico elaborado por el antagonista un car.cter dual o aparente! al
oponer dos versiones: la oficial y otra 0ue instala: %':=)* El gobierno nacional
sali ayer a sostener monolticamente el discurso oficial en contra de la represin
de los pi0ueteros! pero comen, a instalar la idea de 0ue la Nusticia debe
comen,ar a actuar en los casos en 0ue la protesta derive en delitos2 %=J*
@or 1ltimo! la prensa en el marco de procesos electorales selecciona y da
visibilidad a otras voces de actores no directamente involucrados en la relacin
conflictual y 0ue contribuyen a la construccin identitaria del antagonista
gobierno nacional2 Al ser elegidos por el mismo medio de prensa se puede
pensar 0ue dic>a eleccin reafirma la posicin del medio frente a las identidades
0ue configuran el campo conflictual2 As la vo, de un sector opositor al
antagonista gobierno nacional es recuperada para aportar nueva informacin
sobre alian,as entre ?ste y los protagonistas2 M otras voces de un tercer actor
D "#&& FE; >ttp:FFGGG20ualitativeHresearc>2netF
FQS &C(&+! Art2 "J! @atricia Mariel ;orribas : ;ilvina Ale-andra 7russino:
Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
contribuyen a cuestionar la posicin del antagonista frente a los conflictos
protagoni,ados por pi0ueteros! estableciendo una sospec>a sobre su discurso
p1blico:
%=:")=* el Gobierno busca despegarse de la propuesta de la centroderec>a! 0ue
pretende -udiciali,ar el reclamo pi0uetero2 5no de sus representantes! el candidato a
diputado nacional por la 3apital! Mauricio Macri (@ropuesta 8epublicana+! di-o en las
1ltimas >oras 0ue espera 0ue el endurecimiento gubernamental [sea definitivo y no
un truco electoral[2 %=$*
@arad-icamente desde otros actores opositores seleccionados por la prensa! la
crtica se visibili,a por el control social e-ercido efectivamente: %=:"J#*
Movimiento ;ocialista de 6raba-adores: Kilma 8ipoll y Mario 3afiero! >aban
presentado un recurso de amparo ante la Nusticia Federal contra la [ilegal y
antidemocr.tica[ decisin del Gobierno2 %=(*
La prensa al construir una eAplicacin al conflicto social! implica el propio rol de
los medios de comunicacin2 @or un lado reconocen su rol en visibili,ar ciertas
im1genes entre otras! a las 0ue le atribuyen una 1nica interpretacin: %':&&#*
Las im.genes de las dos tomas de la sede central de 8epsol M@F recorrieron
los medios econmicos internacionales y no >acen otra cosa 0ue mostrar a una
administracin d?bil e imposibilitada de tomar decisiones2 @or otro lado!
construye la identidad del gobierno nacional por oposicin a el mundo2 ;i bien
se trata del gobierno nacional las consecuencias negativas de su tolerancia
frente a la protesta social! se >ace visible 1nicamente en una sola ciudad del pas
B 3apital Federal B y m.s especficamente sobre dos tipos de actores! las
empresas y los automovilistas:
%':&&&* Es casi obvio decirlo: no >ay gobierno en el mundo 0ue se permita el lu-o de
dar espacio a manifestaciones 0ue todos los das del aTo ponen en caos a la capital
del pas! atentan contra las empresas y vedan la libre circulacin2 %==*
@or 1ltimo! la prensa asume su encuadre de la situacin va identificacin de los
antagonistas 0ue tienen mayor peso eAplicativo de los conflictos sociales:
%':&&C* A esa ilgica del conflicto social! >ay 0ue agregar la irresponsabilidad de
dirigentes de alto vuelo del du>aldismo y del propio Gobierno 0ue no acaban nunca
de mentar el fantasma del estallido social inducido! en busca de posiciones de fuer,a
para su eterna y peligrosa interna2 %='*
Al eAplicar el fenmeno de esta manera y con vo, propia! la prensa se eAcluye
como actor 0ue va mediati,acin! contribuye a 0ue esos discursos
efectivamente apare,can y sean significados como fantasma2 La intencin de
induccin por parte de actores partidarios sin los procesos de mediati,acin! solo
0uedaran en eso! intenciones! las 0ue por definicin >abitan solo las mentes de
0uienes la producen2
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FQS &C(&+! Art2 "J! @atricia Mariel ;orribas : ;ilvina Ale-andra 7russino:
Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
2dentidad del antagonista Voces
Actor
enfati3ado
Atributo enfati3ado 2dentidad
8epresentativa de la ciudadana! de la
comunidad! de la sociedad
Autoridad
poltica
Antagonista
Gobierno
nacional
No democr.tico: dictador! Estado policial
Agente de persecucin de sus opositores
@rotagonista
Gobierno
nacional
Autoridad debilitada
Identidad patoligi,ada: relacin
es0ui,ofr?nica con la realidad
Guiado por fines electoralistas
@rensa
Gobierno
nacional
Gestor efica,: satisface las demandas
Gestor de
polticas
sociales
Antagonista
Gobierno
nacional
Gestor condicionado en su capacidad de
satisfacer las demandas
Gobierno
local
Gestores ineficaces guiado por fines
electoralistas
@rotagonista
Gobiernos
nacional y
locales
No satisfactor intencional de las demandas
Gobierno
nacional
3on capacidad de tipificar como delitos
acciones de protesta
Autoridad
-udicial
Antagonista
Gobierno
nacional
3on capacidad de limitar o evitar las
protestas
EAcede sus atribuciones: criminali,a la
protesta
@rensa
Gobierno
nacional
8esponsable de mentar el fantasma del
estallido social con fines electorales
Actor
partidario
@rensa
Gobierno
nacional
6abla C: 3onfiguracin de la identidad antagonista de desocupados y pi0ueteros %'#*
1.2 Asalariados ocu'ados
)*0*+ ,dentidad protagonista
5n atributo 0ue caracteri,a una de las construcciones identitarias sobre los
asalariados ocupados refiere a la fragmentaci&n de dic>o actor2 9esde las tres
voces anali,adas se atribuye esta identidad fragmentada 0ue debilita el car.cter
colectivo del actor2 %'&*
D "#&& FE; >ttp:FFGGG20ualitativeHresearc>2netF
FQS &C(&+! Art2 "J! @atricia Mariel ;orribas : ;ilvina Ale-andra 7russino:
Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
9esde la autoHdefinicin se pueden identificar diferentes voces: la dirigencia! los
delegados! los empleados movili,ados! los empleados no movili,ados2 Esto
mismo refuer,a la identidad fragmentada 0ue se le atribuye desde el antagonista
y desde el propio medio de comunicacin2 %'"*
La fragmentacin entre representados y representantes en la mayora de los
casos es visibili,ada mediante la vo, de la propia dirigencia2 Psta y los
traba-adores alineados a ella! aparecen como actores 0ue est.n su-etos a cierta
legalidad 0ue -ustifica su accionar! mientras los dem.s traba-adores por
oposicin 0uedan fuera de esos marcos de legalidad! es decir 0uedan eAcluidos
de la definicin identitaria elaborada2 %'C*
Entre los trabajadores no movili'ados! es decir los 0ue optan por desor las
decisiones de la dirigencia gremial (56A+! -ustifican su accionar en base a su
condicin de su-etos de necesidad 0ue remite a un encuadre m.s situacional
incluso a pesar de ser agredidos por sus pares: %&:&==* [Eueremos traba-ar!
necesitamos darle de comer a nuestros >i-os[! di-o otro de los agredidos cuando
activistas intentaron convencerlo de 0ue se plegara a la medida de protesta2 %')*
6al fragmentacin 0ue descolectivi,a tiene como referencia el nivel
intraorgani,acional configurando un conflicto intragremial 0ue es construido
diferencialmente por las partes implicadas2 Esta situacin inclusive posibilita 0ue
algunos empleados del transporte posicionen antagnicamente tanto a sus
propios dirigentes como a la patronal enfati,ando un encuadre situacional para
su identidad y su capacidad de accin: %":J#$* [Ma >ace varios das 0ue venimos
>ablando con la entidad empresarial y no se nos >a dado solucin ni tampoco
nos sentimos respaldados por la entidad gremial! cuando no se >ace presente en
ninguno de estos momentos[2 %'J*
9esde la >eteroHdefinicin de los antagonistas tanto desde la autoridad local
(@oder E-ecutivo Municipal+ como de la patronal! la identidad fragmentada es
establecida en referencia a un enfrentamiento gremial al 0ue se le atribuye el
fracaso de los procesos de negociacin y consecuentemente el mantenimiento
del conflicto y los per-uicios para terceros: los usuarios2 As ambos antagonistas
construyen un es0uema eAplicativo 0ue incluyen a la audiencia como el principal
actor per-udicado dentro del conflicto laboral: %":&&'* [No sabemos con 0ui?n
>ablar2 A la misma >ora en 0ue uno firma un acta! el otro lan,a un paro[ indic
uno de los m.Aimos responsables del transporte urbano/ %":(=(* (FE6A@+! di-o
0ue en el fondo [>ay una interna gremial[ 0ue est. [per-udicando al usuario[2 5no
de los indicadores de la escisin del protagonista est. constituido por las
diferencias en las modalidades de enfrentar el conflicto2 Algunos siguen las vas
institucionales en procesos de negociacin mientras otros optan por la
implementacin de medidas de accin directa! las 0ue son e-ecutadas por slo
una parte de los representados2 %'$*
La >eteroHdefinicin de la prensa tambi?n establece la identidad del protagonista
en funcin de las diferencias entre dirigencia sindical y sus bases! las 0ue no
obedecen a un 1nico factor sino 0ue vara en funcin de las situaciones
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
particulares 0ue son informadas sobre el conflicto en este sector2 As se refuer,a
una atribucin identitaria m.s disposicional donde cada fraccin del protagonista
cuenta con autonoma para accionar en funcin de sus intereses2 As se da
cuenta de la no representatividad de las decisiones tomadas por la dirigencia
cuando visibili,a cmo los c>oferes tienen m.rgenes de autonoma para no
adoptar ni efectivi,ar las acciones dispuestas por la dirigencia! debilitando la
definicin colectiva del diagnstico y la demanda (conflicto salarial+2 %'(*
Incluso en el marco de procesos formales de negociacin las acciones violentas!
adem.s de dar cuenta del nivel de conflicto intra/organi'acional! deslegitiman la
misma instancia negociadora y refuer,an la autonoma de ciertos sectores de
traba-adores en relacin a la dirigencia -ustificando su accionar por no sentirse
representados: %$:)#* Los traba-adores se tren,aron en una discusin con
dirigentes de la 5nin 6ranviarios Automotor (56A+ 0ue los representa! y en
medio de insultos provocaron la rotura de vidrios en la sede oficial2 %'=*
Otros conflictos visibili,ados muestran las fracturas entre los mismos
traba-adores enfati,ando sobre la descripcin de los actores involucrados y sobre
la demanda de solidaridad y articulacin entre los c>oferes: %&:C"$* los c>oferes
de la lnea Kerde impidieron 0ue sus pares de la 8o-a salieran a traba-ar si no
>aba una solucin integral al conflicto de los dos corredores! se produ-eron
incidentes entre ambos sectores2 %''*
La visibili,acin como asalariados 0ue se diferencian de la dirigencia contribuye
a enfati,ar un encuadre m.s disposicional y aut&nomo de estos actores 0ue
disputan definiciones del conflicto! modalidades de accin y representatividad2 La
prensa refuer,a tal identidad al asignar la palabra rebelde a los traba-adores
0ue no cumplen con lo acordado por la mayora agremiada! a pesar de 0ue ?stos
-ustifi0uen su accionar2 %&##*
La vo, del medio frente a este tipo de conflictos y fracturas eAplicita su
interpretacin politi'ando a los actores en funcin de ad>esiones diferenciadas
>acia la dirigencia sindical2 9e este modo pierde legitimacin la -ustificacin
>ec>a por el protagonista a nivel del discurso p1blico: %&:C"=* se registraron
insultos y force-eos entre los propios traba-adores! 0ue no >icieron m.s 0ue
reproducir las divisiones 0ue tiene el gremio! tambi?n a nivel de conduccin2 %&#&*
La construccin de una identidad fragmentada del protagonista tambi?n se
reali,a mediante la caracteri,acin de la dirigencia sindical (56A+ como actores
polticos m.s movili,ados por intenciones electoralistas 0ue por un diagnstico
0ue impli0ue problemas laborales de sus representados2 3aracteri,acin basada
en fuentes no eAplicitadas! a las 0ue se les atribuye dic>a interpretacin! no
asumi?ndola como propia por parte de la prensa:
%J:C"#* muc>os observaron 0ue el nuevo reclamo salarial de la organi,acin sindical
tiene un componente poltico! ya 0ue llega a casi un mes de la reali,acin de las
elecciones para renovar la conduccin de la 56A local! compulsa donde Gregorio
Galv.n procurar. seguir detentando la conduccin2 %&#"*
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
@or 1ltimo la >eteroHdefinicin de la prensa si bien remite a un conteAto de
negociacin! el car.cter violento del proceso y la identificacin de parte del
protagonista como guardaespaldas ofrece un marco menos institucionali,ado y
m.s asociado a actos delictivos! y el marco eAplicativo incluso atribuye a las
mismas acciones de protesta la capacidad de afectar a la unidad del
protagonista:
%":&&=* 5na sede gremial tomada )= >oras por un sector de su dirigencia! una
denuncia penal! armas en medio de las manifestaciones y posiciones casi siempre
contrarias a la >ora de decidir el destino los c>oferes2 As 0ued la 56A tras &$ das
de paro en un tercio del transporte urbano2 %&#C*
La construccin identitaria de los asalariados ocupados del sector transporte!
tambi?n se configura en comparacin con la de otros traba-adores2 Esta
estrategia comparativa permite dos tipos de configuraciones identitarias2 @or un
lado! la elaborada por la vo, del propio protagonista: trabajador no privilegiado2
@or el otro! la atribuida tanto por el antagonista como por la misma prensa:
asalariado privilegiado2 %&#)*
La autoHdefinicin del protagonista es construida en posicin a la del antagonista
y remite a actores con autonom-a relativa para oponerse a los condicionamientos
impuestos por los empresarios a pesar de la incertidumbre con la 0ue
caracteri,an su situacin: %":(J* la medida de fuer,a se debe a la incertidumbre
0ue padecen estos cientos de c>oferes del servicio urbano! a ra, [de la falta de
respuesta por parte de las autoridades municipales[2 %&#J*
;e muestran como actores guiados por valores altruistas -ustificando as la
medida de no traba-ar apelando a la solidaridad entre los traba-adores a fin de
lograr la igualdad de condiciones laborales! incluso asumiendo el costo de perder
derec>os laborales: %":&&#* ;e >an solidari,ado los compaTeros del corredor
8o-o! >an decidido perder la antigRedad desde enero! para 0ue los &#=
compaTeros 0ue 0uedaban afuera entren2 8efor,ando el car.cter no
privilegiado y altruista se eAplicita 0ue el mantenimiento de la fuente de traba-o
se >ace a eApensas de las condiciones laborales2 %&#$*
En el marco de los procesos de negociacin impuestos por la mediacin de
funcionarios gubernamentales! se atribuyen una posicin desventajosa ya 0ue
por respetar lo dispuesto por dic>a autoridad! se ven impedidos de continuar con
a0uellas medidas de fuer,a 0ue tienen m.s probabilidad de acelerar las
respuestas por parte de los antagonistas2 ;e refuer,a as un encuadre
disposicional 0ue enfati,a sobre la cualidad de respetar las instituciones 0ue
regulan su actividad2 %&#(*
5n encuadre menos disposicional se construye ante los actores
gubernamentales 0ue apelan a la espera de una respuesta2 En este caso se
autoHdefinen como su-etos de necesidad: %(:C)* 9e la @uente no da soluciones
como siempre2 9ice 0ue esperemos! y nosotros no podemos esperar! nuestras
familias no pueden esperar2 %&#=*
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
La >eteroHdefinicin del antagonista patronal B la Federacin Empresaria del
6ransporte (FE6A@+ B ! para visibili,ar el conflicto salarial 0ue mantiene con la
56A! consiste en mostrar al protagonista como el principal beneficiado del
sistema de transporte en comparacin con la propia FE6A@ y la audiencia
caracteri,ada como usuarios2 EAplcitamente los traba-adores del sector
transporte de pasa-eros cuando me-oran sus salarios! per-udicaran a los
usuarios2 As el nivel de ingresos del asalariado es tema de agenda! en cambio el
nivel de ganancias de la patronal no es temati,ado2 La misma vo, de la autoridad
gubernamental (municipalidad+! refuer,a este enmarcamiento del protagonista al
caracteri,arlo como insensible y victimario de los usuarios por el nivel salarial
alcan,ado2 Incluso el municipio se posiciona a s mismo como en desventa-a
cuando le atribuye a la dirigencia sindical (56A+ la capacidad de decidir 0ui?nes
pueden operar como prestadores del sistema de transporte de la ciudad2 La
insensibilidad como atributo del protagonista lo posiciona como asalariado de
privilegio ya 0ue adem.s se le atribuye la incapacidad de darse cuenta de 0ue
la continuidad de su postura lo pondra a s mismo en riesgo de perder su fuente
de traba-o (p?rdida 0ue en primer lugar afectara a los usuarios+2 La comparacin
salarial con el resto del pas! tambi?n enfati,a sobre la caracterstica de
asalariado de privilegio2 9esde la vo, del antagonista! tal situacin deslegitimara
la demanda de los protagonistas! a la ve, 0ue los posiciona de modo contrario!
es decir como antagonistas enfrentados con los dem.s traba-adores y con la
audiencia en general2 El ?nfasis en el per-uicio >acia la audiencia (usuarios+ se
acent1a cuando desde la patronal (FE6A@+ se sostiene el car.cter de servicio
p1blico del transporte2 @or 1ltimo desde el propio @oder E-ecutivo local tambi?n
se refuer,a este car.cter antagnico atribuido al protagonista! lo cual contribuye
a su propia desHantagoni,acin: %&:)J"* Adem.s! record de manera insistente
0ue los c>oferes cobrar.n una media de &2'## pesos! mientras 0ue la mayor
parte de los usuarios gana la 0uinta parte de esa cifra2 %&#'*
La >eteroHdefinicin de la prensa 0ue presenta a los protagonistas recurriendo a
una comparacin con el resto de los traba-adores favorece la construccin de
una identidad de asalariado privilegiado! ale-ado del marco diagnstico de la
necesidad! y >asta responsable del per-uicio laboral >acia otros traba-adores de
otros sectores2 Mediante esta comparacin incluso se los distancia y diferencia
frente a otros traba-adores del mismo sector del transporte2 As se los presenta
eAplcitamente como grandes beneficiados 0ue logran elevar la media de sus
salarios y 0ue a su ve, est.n resguardados por normativas laborales tambi?n
m.s beneficiosas 0ue el resto del pas2 Este ?nfasis en el car.cter privilegiado
a su ve,! se refuer,a al caracteri,ar el conflicto y la demanda como el
mantenimiento de una situacin diferencial respecto de los dem.s asalariados!
es decir estaban! est.n y seguir.n estando me-or 0ue otros traba-adores2 %&&#*
Otro atributo es identificado y colabora en la construccin de esta identidad
privilegiada y relativa2 La capacidad del protagonista de favorecer la reproduccin
de la familia de la 56A impidiendo 0ue a-enos a ella ingresen a la condicin de
c>oferes del sistema p1blico de transporte municipal: %&:JCJ* El gremio
considera 0ue la firma municipal no necesita tantos c>oferes m.s! pero adem.s
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
eAige 0ue las vacantes 0ue eAistan sean ocupadas por [la familia de la 56A[! es
decir! >i-os de conductores o personas cercanas a la c1pula sindical2 %&&&*
@or 1ltimo! al visibili,ar cu.nto del ingreso de las empresas prestatarias se
consume en salarios para los c>oferes! la prensa establece un contraste entre
los recursos 0ue se destinan al mantenimiento del servicio 0ue se brinda a una
poblacin de )##2### cordobeses versus los 0ue se destinan al sector
asalariado2
2dentidad del 'rotagonista Voces
Actor
enfati3ado
Atributo enfati3ado 2dentidad
Actores su-etos a la legalidad y a las
instituciones
Actor
colectivo
fragmentado
(descolecH
tivi,ado+
@rotagonista
9irigencia y
representados
;u-etos de necesidad
Enfrentados a sus representantes
No
representados
Enfrentados a los usuarios! los
cordobeses
Antagonista
9irigencia y no
representados
Fracciones con intereses poltico
gremiales enfrentados
8ebeldes! autores de delitos (no
representados por la dirigencia+
@rensa
9irigencia y no
representados
Actores guiados por valores altruistas
Actores su-etos a la legalidad y a las
instituciones
;u-etos de necesidad
6raba-ador no
privilegiado
@rotagonista
No
representados
El m.s beneficiado en comparacin con
la patronal y los usuarios
Insensibles y victimario de los
usuarios
6raba-ador
privilegiado
Antagonista
Asalariado
ocupado`
Grandes beneficiados en comparacin
con la patronal y los usuarios
Actores corporativos: familia de la 56A
@rensa
Asalariado
ocupado`
6abla ): 3onfiguracin de la identidad protagonista asalariados ocupados %&&"*
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
)*0*0 ,dentidad antagonista
La responsabilidad por la emergencia y el mantenimiento del conflicto! es el e-e
en torno al cual se construye la identidad antagnica dentro del sector del
transporte p1blico2 A pesar de la convergencia sobre dic>o e-e por parte de las
tres voces! cada una establece ?nfasis y definiciones identitarias diferenciables2
9esde la >eteroHdefinicin del protagonista! la responsabili,acin por el conflicto
recae tanto en la patronal como en las autoridades gubernamentales2 En cambio
para la prensa es principalmente el sector estatal -unto con los mismos
protagonistas los 0ue mayor responsabilidad tienen sobre el curso de la relacin
conflictual2 @or parte de las voces antagonistas los contenidos noticiosos
visibili,ados dan cuenta de sus estrategias de desHantagoni,acin y la
construccin de un otro antagonista2 %&&C*
La autoHdefinicin de 0uienes son identificados por los protagonistas como sus
antagonistas! frecuentemente opera des/antagoni'1ndose y antagoni,ando a
otro actor social! lo cual configura un encuadre m.s situacional2 La patronal local
(FE6A@+ se desHresponsabili,a atribuyendo tanto al gobierno nacional como al
local (provincial y municipal+ la causa del conflicto salarial (aumentos y retrasos
en pago de >aberes+ en el transporte urbano2 %&&)*
6ambi?n desde la patronal y dentro de esta estrategia de autoHdefinicin! se
recurre a la antagoni'aci&n del protagonista2 A ?ste se le atribuyen otros
intereses diferentes a los 0ue p1blicamente >ace visibles o se lo responsabili,a
por el d?ficit en la prestacin de los servicios 0ue recibe el usuario (audiencia+2
En tal sentido 0uien as se desHantagoni,a se autoHatribuye un car.cter m.s
situacional y menos autnomo en relacin al origen! mantenimiento y proyeccin
del conflicto2 %&&J*
Otra va de visibili,acin 0ue desHantagoni,a se infiere del posicionamiento
asumido dentro del marco legal2 En el marco de procesos de negociacin la
patronal (FE6A@+ tambi?n se visibili,a como a-ustada al marco legal a pesar de
0ue el protagonista al estar fragmentado! se permite tanto negociar como reali,ar
medidas de accin directa! per-udicando as la resolucin del problema2 %&&$*
;i bien esta es la principal modalidad de asumir su identidad en el discurso
p1blico mediati,ado! la patronal (FE6A@+ tambi?n condiciona su car.cter no
antag&nico a la respuesta de la autoridad local (municipalidad+2 ;i ?sta no da
respuesta a sus propias demandas! entonces s debe asumir un enfrentamiento
frente a los asalariados va la suspensin de traba-adores2 As es convertido por
otros actores en antagonista! y consecuentemente asume un encuadre m.s
situacional2 %&&(*
@or otra parte! desde las autoridades gubernamentales locales tambi?n recurren
a la misma visibili,acin como actor no antag&nico2 Al definirse en esos t?rminos
establecen una igualdad entre su situacin y la del protagonista frente a un
tercero constituido as en el antagonista responsable del conflicto: %":C()* El
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tema del cr?dito del 7anco Nacin no es culpa de esta gestin! nosotros fuimos
engaTados al igual 0ue la 56A2 %&&=*
@osteriormente el representante del @oder E-ecutivo local B ante un cambio de
gestin B comien,a posicion.ndose por fuera y desHresponsabili,.ndose del
conflicto al asumir una identidad como mediador de las partes! visibili,.ndose
con cierta autonoma como para abandonar los procesos de negociacin/ es
decir se presenta como no obligado a interactuar con los otros actores2 La
alusin al mismo rol de mediador implica un car.cter voluntario y adem.s remite
a una relacin de eAterioridad frente al conflicto2 Inclusive este involucramiento
voluntario es -ustificado en la actitud de predisposicin mostrada por los
empresarios del transporte! con lo cual! a su ve,! contribuye a refor,ar la
estrategia de desHantagoni,acin de estos actores:
%&:)"'* Los empresarios tienen una propuesta! tienen voluntad! tienen ganas de ser
escuc>ados! ya le >an >ec>o una propuesta a la 56A y nos >emos ofrecido para
mediar con el gremio de los c>oferes y el Gobierno Nacional a fin de encontrarle una
solucin al tema2 %&&'*
5na segunda estrategia de este mismo antagonista consiste en configurar un
conflicto donde establece una e0uivalencia entre los asalariados (los
protagonistas de la accin+ y la patronal (definida por los asalariados como su
antagonista+ atribuy?ndoles a ambos un rol antagnico y oponi?ndolos a los
usuarios del servicio de transporte y por despla,amiento a los cordobeses2 Este
encuadre al mismo tiempo le permite mantenerse por fuera del problema ya 0ue
el conflicto es del .mbito privado (56A y FE6A@+:
%&:))'* [;on las dos caras de la misma moneda y >an sido! desde largo tiempo! los
0ue >an >ec>o prisioneros a los vecinos de la ciudad[! dice la carta 0ue Nue, le
dirigi al viceHintendente 9aniel Giacomino y 0ue fue difundida anoc>e por el
municipio
&&
2 %&"#*
A pesar de mantenerse fuera del conflicto! si ?ste alcan,a ciertos lmites y como
tercer estrategia! este actor (@oder E-ecutivo Municipal+ est. dispuesto a
satisfacer la demanda de la patronal (FE6A@+ a fin de no mandar a la 0uiebra a
las empresas2 As por un lado! refuer,a la identidad negativa atribuida a los
protagonistas (56A+ 0uienes con su pu-a salarial ponen en riesgo el sistema de
transporte! y en 1ltima instancia su propia fuente de traba-o2 @or otra parte!
vuelve a remarcar la mayor autonoma del gobierno nacional para accionar en el
conflicto local2 A este nivel de gobierno caracteri,ado como ine0uitativo! se le
atribuye un encuadre disposicional 0ue tiene la capacidad de constreTir el
accionar del e-ecutivo local2 %&"&*
&& En la cita anterior al referirse a la fuente como una carta personal! la misma prensa de-a sin
eAplicitar cmo y por 0u? se constituye en el canal para establecer la comunicacin entre
ambos actores2 5na >iptesis posible para eAplicar esta visibili,acin es 0ue el mismo medio
de comunicacin comparte con el remitente el marco interpretativo 0ue elabora en la carta2
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
El car1cter e(terno respecto del conflicto se refuer,a incluso con la apelacin a
los ciudadanos como los responsables de la defensa de la tarifa del boleto B
cuyo incremento constituye el e-e de la demanda de la patronal (FE6A@+ B como
condicin para destrabar el conflicto: %J:C"=* 3uando empiecen a 0uerer llevarse
todo por delante con la prepotencia del paro y de la asamblea! los vecinos
deber.n saber 0ue van a tener 0ue actuar con muc>a firme,a para 0ue 0uede
claro 0ue la tarifa no se toca2 %&""*
9esde la >eteroHdefinicin por parte del protagonista! el encuadre disposicional
del antagonista por un lado! lo convierte en el origen del conflicto2 En el caso de
las empresas por0ue se le atribuye contar con un cierto margen de autonoma en
relacin a las normas y obligaciones como empleadores: %&:&$=* [6odo se debi
a 0ue la empresa Ideal ;an Nusto no reconoca la antigRedad a los compaTeros
0ue pertenecan a 3omobus[2 %&"C*
El car.cter disposicional del antagonista no slo se establece en funcin de ser
responsable del conflicto sino por mantenerlo a pesar de estar en condiciones de
poder solucionarlo: %C:C$#* [Los empresarios no slo pueden dar el aumento 0ue
solicitamos! sino 0ue estaran en condiciones de dar un incremento 0ue pondra
rondar el J# por ciento de lo 0ue >oy es el b.sico[2 En el caso de los
antagonistas gubernamentales! esta vo, tambi?n acent1a la responsabilidad de
?stos en el mantenimiento del conflicto! ya sea por omisin o por acciones de
mediacin 0ue favorecen a la patronal por0ue impiden las medidas de presin
por parte del protagonista2 En el caso de las autoridades municipales! tambi?n
son 0uienes generan la situacin conflictual al innovar modificando el sistema de
transporte p1blico a pesar de no >aber garanti,ado la fuente de traba-o para
todos los traba-adores: %&:"$(* [La municipalidad no previ nada y nunca supo si
las empresas concesionarias estaban en condiciones de mane-ar este sistema
de transporte[2 %&")*
@or 1ltimo! la politi,acin del conflicto laboral! desde la vo, del propio
protagonista se >ace para dar cuenta de un inter?s por per-udicar a los
traba-adores! negativi,ando mediante la misma eApresin a lo poltico: %(:("*
vocero del gremio! di-o 0ue en la efectivi,acin de los pagos [nos vienen
pateando la pelota/ esto nos da a pensar 0ue pueda >aber metida una mano
negra poltica detr.s de todo esto[2 %&"J*
La >eteroHdefinicin de la prensa es diferenciada en funcin del representante
del e-ecutivo local2 En el caso del Intendente Q.mmerat> enfati,a su car.cter
disposicional por la autonoma 0ue tendra la para incumplir sus obligaciones:
%&:")'* M.s calmos! los enardecidos c>oferes se reunieron luego con el blo0ue de
ediles de la coalicin oficialista 5nin por 3rdoba y obtuvieron el compromiso de
tratar el martes prAimo un proyecto de ordenan,a para solicitar a la Municipalidad
de 3rdoba 0ue [cumpla con su compromiso de garanti,ar la estabilidad laboral de
los c>oferes[2 %&"$*
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
Esta identidad es refor,ada por la prensa al dar vo, a uno de los actores 0ue
asume el rol de mediador del conflicto en el transporte p1blico de la ciudad de
3rdoba: el Gobernador 9e la ;ota2 El ?nfasis en una dimensin disposicional
(cora-e! confiabilidad+ 0ue caracteri,aba en el pasado al @oder E-ecutivo
Municipal y su posterior ausencia! remarca el peso de este agente en la
causacin del fenmeno: %":"()* Muy le-os ya de los tiempos en 0ue
consideraba 0ue el intendente Germ.n Q.mmerat> tena [el cora-e[ suficiente
para solucionar el problema del transporte urbano2 En conteAtos de negociacin
el representante del municipio es de-ado fuera! lo cual contribuye a refor,ar el
marco de responsabili,acin no slo por la emergencia del conflicto sino por su
mantenimiento! resaltando como atributo la incapacidad de asumir su solucin
-unto a los dem.s actores pero enfati,ando un encuadre m.s situacional: %&:C')*
Municipalidad convidada de piedra2 @ese a ser el responsable del transporte! el
intendente Q.mmerat> 0ued al margen por la mediacin de la @rovincia2 El
marco disposicional en torno a esta figura se visibili,a incluso en el perodo de
transicin >acia una nueva gestin (la del intendente Nue,+2 9urante tal proceso
el representante del @oder E-ecutivo saliente (Q.mmerat>+ es caracteri,ado
como un agente con plena autonoma 0ue puede decidir mantener su posicin
de no brindar soluciones al conflicto a pesar de estar en condiciones de
satisfacer la demanda de los asalariados:
%&:C$&* 9esde la Municipalidad! aseguran 0ue las dificultades en la incorporacin de
los traba-adores se superar.n reci?n cuando las empresas logren incorporar m.s
colectivos e incrementar la venta de boletos2 4asta el momento! las subas en la
recaudacin no supusieron me-oras en la situacin laboral2 %&"(*
@or otra parte! la prensa tambi?n asume el encuadre del antagonista (gobierno
municipal+ seg1n el cual el protagonista es el responsable de instalar la
imposibilidad de satisfacer su propia demanda:
%":'#* La Municipalidad asegura 0ue la continuidad de las medidas de fuer,a pone
en -a0ue a todas las empresas y ayer difundi las cifras sobre la venta de pasa-es
del mes pasado! donde se >ace evidente 0ue las medidas de fuer,a 0ue afectaron a
los corredores2 %&"=*
En otro caso! la >eteroHdefinicin de la prensa coincide con la elaborada por el
@oder E-ecutivo (gestin del intendente Luis Nue,+ diluyendo la diferenciacin
entre protagonistas (56A+ y antagonista (patronal FE6A@+! ya 0ue los iguala en
la prosecucin de intereses y beneficios para s mismos! y en el uso instrumental
de la generacin del conflicto como una estrategia para alcan,arlos: %&:C'J*
Empresas: 7uen negocio2 Lograron una reba-a impositiva y la promesa de 0ue
el Estado pagar. parte del aumento salarial de los c>oferes/ %&:C'&* 3>oferes
Grandes beneficiados2 La 56A logr 0ue las empresas se comprometan a elevar
la media salarial de los conductores2 9e todos modos! frente a la los usuarios
(audiencia+ luego enfati,a el car.cter antagnico sobre la figura del protagonista
(56A+: %&:J"(+* 6regua por una semana en el transporte2 Al menos por una
semana! los usuarios del servicio de transporte de la ciudad de 3rdoba podr.n
ir a las paradas sin el temor de 0uedarse a pie por un paro de c>oferes2 %&"'*
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FQS &C(&+! Art2 "J! @atricia Mariel ;orribas : ;ilvina Ale-andra 7russino:
Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
5na ve, establecido ese ?nfasis en el antagonismo del protagonista frente a la
audiencia! el mayor peso eAplicativo de la situacin 0ue afecta a los usuarios
reside en este actor2 Ma sea: &2 por0ue demanda soluciones para un grupo
parali,ando todo el sistema: %&:C&'* los pasa-eros del 3orredor 8o-o son
re>enes! por0ue esa lnea podra estar funcionando (222+2 Ese servicio no funciona
por una sola ra,n: un sector de la 56A lo mantiene parali,ado en reclamo por lo
0ue ocurre en el corredor Kerde/ "2 por0ue se permite tener preferencias
respecto de las empresas 0ue pueden ingresar al sistema como prestadoras del
servicio: %&:C"&* A la 56A no le gustan ninguna de las dos alternativas! y por eso
sigue con el paro 0ue le complica la vida a uno de cada tres usuarios del
transporte/ C2 por la interna sindical entre la dirigencia y los diferentes grupos
de c>oferes alineados con cada sector dirigencial: %&:C")* La cada ve, m.s
fuerte interna sindical (222+ tambi?n incide en la resolucin de este conflicto/ )2 o
por plantear demandas 0ue la patronal (FE6A@+ no logra satisfacer: %&:J#C*
3omo cada ve, 0ue 56A eAige un aumento! los usuarios del transporte
padecer.n las consecuencias: si la FE6A@ no les otorga a los c>oferes los C&=
pesos 0ue reclaman! las medidas de fuer,a los de-ar.n a pie2 %&C#*
3uando la prensa asume directamente su vo, para dar cuenta de la conflictividad
en el sector del transporte p1blico urbano! la organi,acin de la informacin
permite inferir una comple-i,acin del encuadre2 La patronal es uno m.s dentro
de una red de antagonistas! tiene menor responsabilidad por la emergencia del
conflicto y est. constreTido por las decisiones de los dem.s antagonistas2 El
conflicto del .mbito privado! es comple-i,ado al municipali,arse y estati,arse:
%&:)&C* La postura empresaria no tuvo ning1n cambio: acceder a esa eAigencia
representa el 0uiebre del sistema! en la medida en 0ue la autoridad municipal no
acceda a aumentar la tarifa del servicio/ %&:C==* ;e trata de un claro triunfo de
la 56A2 9esde la secretara de 6raba-o! Angulo sostuvo 0ue el acuerdo no es
m.s 0ue la aceptacin por parte de las empresas de las obligaciones impuestas
por la Nacin2 3onsecuente con lo anterior! cuando desde el gobierno nacional
se disponen aumentos de los subsidios al transporte p1blico urbano! estos
actores (empresarios locales+ pueden iniciar estrategias de negociacin directa
con los traba-adores2 %&C&*
La construccin de un conflicto en el 0ue se enfrentan los protagonistas con la
audiencia es visibili,ada recurrentemente desde la propia vo, de la prensa2 %&C"*
Adem.s de contribuir a la antagoni'aci&n del protagonista recprocamente se
construye la identidad de un actor 0ue no asume vo, propia: la audiencia2 En
lneas generales son las grandes per-udicados! los grandes perdedores2 Entre
los principales argumentos para sostener este encuadre est. &2 la relacin
num?rica al comparar la cantidad de usuarios respecto de los asalariados del
sector transporte en situacin de desempleo (slo =' c>oferes+2 "2 La relacin
entre la medida de fuer,a y el per-uicio >acia los usuarios es directa!
antagoni,ando as a los c>oferes y generando otro conflicto: entre dos tipos de
asalariados! los c>oferes y los traba-adoresHusuarios: %&:J#C* 3omo cada ve,
0ue 56A eAige un aumento! los usuarios del transporte padecer.n las
consecuencias: si la FE6A@ no les otorga a los c>oferes los C&= pesos 0ue
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
reclaman! las medidas de fuer,a los de-ar.n a pie2 En la misma lnea se
constituye un problema adicional! lo sorpresivo de las medidas refuer,a el
car.cter de per-udicado atribuido al usuario2 C2 En el caso de la falta de
prestadoras en un sector del sistema de transporte urbano de 3rdoba B debido
en gran parte a la gesti&n inefica' de la municipalidad B la prensa le atribuye al
gremio (56A+ la responsabilidad en el mantenimiento y agravamiento de ese
problema por recurrir a las medidas de paro2 %&CC*
El 1ltimo atributo sobre el cual se elabora la atribucin identitaria remite al grado
de unificaci&n de la figura antagnica2 9esde los protagonistas y la prensa se
enfati,a sobre la fragmentaci&n de dic>a figura lo cual implica una debilidad
como actor social para interactuar con los dem.s2 %&C)*
9esde la vo, del protagonista y mediante un enunciado 0ue refiere m.s a una
situacin o estado! antes 0ue a una identidad se atribuye al antagonista patronal
(FE6A@+ el estar fracturado y por ende debilitado en su posicin de establecer
un discurso >omog?neo en relacin a cmo se enfrentan las demandas
laborales: %C:(C$* consider 0ue [la FE6A@ est. 0uebrada y por eso algunas
empresas >an arreglado[2 %&CJ*
La representatividad constituye un criterio en base al cual la vo, de la prensa
construye la identidad de la patronal (FE6A@+2 La diferencia entre los
pronunciamientos como entidad versus las pr.cticas aisladas de las empresas
representadas en ella! se presenta como informacin 0ue sustenta la imagen de
fragmentaci&n de ese car.cter representativo 0ue se intenta visibili,ar en el
discurso p1blico: %):)$'* Kale recordar 0ue la FE6A@ se opuso org.nicamente a
dar ese aumento! pero un n1mero importante de empresas lo viene pagando2
Las opciones diferenciales en las instancias de negociacin con el gremio! por
fuera y por dentro de lo 0ue la normativa establece! constituye otro criterio de
fragmentaci&n identificado por la prensa al caracteri,ar a la patronal (FE6A@+ y
refuer,a el car.cter autnomo de estos actores en relacin a los organismos
estatales 0ue regulan las relaciones laborales: %C:()$* &J empresas acordaron
con el gremio la suba salarial y la >omologaron ante la cartera de traba-o! y el
resto >i,o un acuerdo por fuera de lo 0ue la normativa establece2
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
2dentidad del antagonista Voces Actor enfati3ado
Atributo enfati3ado 2dentidad
No responsable por el conflicto salarial
A-ustado a los marcos legales en
procesos de negociacin
No
antagonista
Antagonista @atronal (FE6A@+
En igual posicin desventa-osa 0ue el
@rotagonista
Mediador eAterno y con participacin
voluntaria
Alineado con los usuarios
Autoridades
gubernamentales
No responsable por el conflicto laboral @rensa
Autoridades
gubernamentales
8esponsable por el conflicto laboral Antagonista @rotagonista
@atronal
Autoridades
gubernamentales
8esponsable por el conflicto laboral @rensa
Autoridades
gubernamentales
8esponsable en menor medida por el
conflicto laboral
@atronal
Actor 0uebrado en los procesos de
negociacin
Actor
colectivo
fragmentado
@rotagonista @atronal (FE6A@+
No representativo del sector @rensa @atronal (FE6A@+
6abla J: 3onfiguracin de la identidad antagonista de asalariados ocupados %&C$*
4. #onclusiones ( nuevos interrogantes
El an.lisis de la comunicacin medi.tica desde el Framing atendiendo a las
diferentes voces y fuentes en el proceso de estructuracin del material medi.tico
a fin de establecer los campos identitarios de la accin colectiva! intenta
contribuir a la apuesta por ob-etivar el >ec>o 0ue los an.lisis reali,ados son una
construccin de la construccin a la ve, 0ue puede constituirse en una va
metodolgica para captar en el discurso periodstico la plurali,acin de
interpretaciones del mundo 0ue ?ste media (;38I7ANO "##C! p2'=+2 %&C(*
@recisamente por0ue ese discurso medi.tico ofrece escenografas y papeles
diferenciales dependiendo de los actores sociales 0ue demandan visibilidad! se
>ace necesario distinguir las voces 0ue efect1an las atribuciones identitarias2 %&C=*
3omo se >a reportado en los resultados! frente a determinados conflictos 0ue se
mantienen en el tiempo! la din.mica de visibili,acin medi.tica se inicia con
encuadres m.s descriptivos con mayor referencia a las voces de los propios
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
actores y con diferentes ?nfasis entre ?stos2 M luego tiende a asumir su propia
vo, como medio de comunicacin! ya sea desde el posicionamiento de 0uien
escribe o bien por la eleccin de otras voces como interlocutores v.lidos 0ue en
principio son eAternos al conflicto en s mismo2 %&C'*
En relacin a los pi0ueteros y asalariados desocupados tanto desde la vo, de la
propia prensa como de la del antagonista! el ?nfasis recae en la atribucin de
una identidad prescripta como es la de beneficiario de polticas estatales! la 0ue
precisamente le otorga un lugar social reconocido y acotado2 6al prescripcin
puede fundamentarse en el car.cter negativo 0ue asumen las descripciones y
valoraciones >ec>as por estas voces cuando los pi0ueteros se distancian de ella!
optando por acciones directas como formas de canali,ar sus demandas! o por
definirse en t?rminos polticos2 Frente a este corrimiento en las pr.cticas (>acer+
y en la autodefinicin (ser+! son eAcluidos! puestos fuera y en contra de otras
categoras sociales reconocidas como las legtimas: la sociedad! la comunidad!
el orden! la democracia! la sociedad civil2 El mismo car.cter poltico le es
asignado como un atributo frente al cual es un su-eto pasivo2 As es m.s bien
politi,ado en relacin a los partidos tradicionales o en tanto perseguido poltico2
As el fenmeno protagoni,ado por organi,aciones pi0ueteras se eAplica por la
accin de otro actor! el peronismo como fuer,a poltica a la cual s se le reconoce
su identidad dentro del campo poltico2 %&)#*
La vo, de la misma prensa es la 0ue m.s establece la distincin entre las
identidades de pi0ueteros y asalariados desocupados2 Pstos 1ltimos revisten un
car.cter menos desHafiliado! un >acer m.s acorde al lugar social implicado en la
identidad prescripta y una mayor asociacin al rol de traba-ador2 En cambio los
primeros incluso son posicionados como antagonistas de la audiencia y
visibili,ados como la imagen negativa 0ue describe la situacin del pas en
general2 %&)&*
As una de las estrategias 0ue utili,a la vo, de la prensa para negativi,ar las
identidades de 0uienes se movili,an consiste en sobreHgenerali,ar un dato de un
evento particular construyendo un encuadre aplicable a la realidad general del
pas2 As aun0ue atribuye agencia a estos actores colectivos! lo >ace para
construir una identidad enfrentada a las categoras sociales con las cuales se
pueden llegar a identificar las audiencias2 %&)"*
9esde la vo, del propio protagonista! el margen para construir una identidad B y
por ende los diagnsticos y la -ustificacin de su movili,acin B se ven restringido
a los ya anticipados por las otras dos voces2 En tal sentido! las voces de
pi0ueteros y asalariados desocupados 0ue aparecen visibili,adas en el contenido
de las notas! reafirman tanto la identidad prescripta como las identidades
negativi,adas 0ue revisten un car.cter m.s desHafiliante2 3onsistente con lo
anterior los denominados desocupados se a-ustan m.s a la primera 0ue a las
segundas2 %&)C*
La identidad del antagonista de los pi0ueteros y asalariados desocupados 0ue
aparece m.s visiblemente mediati,ada! corresponde al gobierno nacional2 En
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
relacin a ?ste nuevamente es la vo, de la prensa la 0ue establece una mayor
diferencia al elaborar esta identidad2 8ecurre en mayor medida a establecer
neAos causales entre el antagonista y el desarrollo de la conflictividad! de la
movili,acin y la misma configuracin del protagonista2 ;eTala las
contradicciones entre sus discursos y pr.cticas2 Establece similitudes entre las
gestiones presidenciales a pesar de las intenciones de diferenciacin de ?stas!
recurriendo para ello a encuadres m.s disposicionales y tem.ticos2 M.s all. de
estas estrategias de visibili,acin! el dato 0ue m.s contribuye a la discusin
sobre el rol del medio de comunicacin es el 0ue corresponde a la seleccin de
otras voces no directamente implicadas en la relacin conflictual entre
protagonista y antagonista2 Al ser elegidos por el mismo medio de prensa se
puede pensar 0ue dic>a eleccin reafirma la posicin del medio tanto frente a las
identidades 0ue configuran el campo conflictual! como al conflicto mismo y sus
vas de solucin2 As adem.s de la resonancia 0ue encuentran las voces
seleccionadas por la prensa 0ue configuran la conflictividad laboral! este actor
medi.tico incluye a otras voces configurando un conflicto poltico entre actores
0ue se disputan el electorado2 %&))*
En relacin a los asalariados ocupados anali,ados! tambi?n se pudo evidenciar
la utilidad de la estrategia metodolgica implementada para dar cuenta de los
campos identitarios2 ;e registraron modalidades diferenciales de las distintas
voces! al construir la identidad del protagonista y la del antagonista2 La prensa
cuando asume plenamente su vo, se aseme-a m.s a la vo, de la figura del
antagonista (en este caso el @oder E-ecutivo Municipal y la patronal+ en la
construccin de la identidad del protagonista contribuyendo! a su ve,! a
antagoni,arlos frente a los dem.s asalariados y ciudadanos2 ;i bien son actores
0ue tienen un lugar socialmente reconocido y con cierta utilidad! la apelacin al
enfrentamiento con otros asalariados los significa como privilegiados! como
traba-adores 0ue cuentan con protecciones eAcesivas por parte del Estado en
t?rminos de derec>os laborales y niveles de ingresos2 3omplementariamente
cuando es visibili,ada la vo, de los propios protagonistas! ?stos se atribuyen una
identidad fragmentada y no B privilegiada2 En tal sentido! los lmites sem.nticos
sobre los cuales elaboran su identidad est.n dados por las otras dos voces2 La
identidad del antagonista construida desde las voces del propio antagonista y del
protagonista resulta contradictoria2 @or su parte la prensa al asumir su propia
vo,! elabora encuadres 0ue varan en funcin de las gestiones municipales
cuando alude a la autoridad local como antagonista2 3uando antagoni,a a la
patronal! lo >ace recurriendo a encuadres m.s situacionales! en comparacin
con las atribuciones m.s disposicionales efectuadas sobre la autoridad
gubernamental2 %&)J*
El an.lisis cualitativo basado en los campos de identidad propuestos desde el
frame analysis! y en la estrategia metodolgica 0ue diferenci las diferentes
voces desde las 0ue se los constituyen! permiti establecer cmo los
antagonistas B definidos como tales desde los protagonistas B recurren a
encuadres para desHantagoni,arse2 En varios casos se pudo identificar
encuadres de este tipo donde el propio antagonista construye otro antagonista con
mayor responsabilidad sobre los orgenes del problema yFo sobre su solucin2
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
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M.s especficamente al abordar conflictos locales muc>os de los antagonistas
responsabili,aron al gobierno nacional al establecer sus encuadres diagnsticos
y pronsticos! desHlocali,.ndolos2 As desde este tipo de an.lisis! se pueden
complementar los datos elaborados desde estrategias m.s cuantitativas2 %&)$*
6ambi?n se pudo discriminar la especificidad de la prensa al construir la
identidad de los protagonistas! no slo al seleccionar las voces 0ue va a
visibili,ar o al enfati,ar ciertos contenidos de dic>as voces! sino tambi?n al
asumir eAplcitamente el rol de ser 0uien eApli0ue lo 0ue en realidad sucede2
@recisamente por esta accin los encuadres medi.ticos pueden debilitar los
marcos de accin colectiva (MA3+ elaborados por los propios protagonistas y sus
movili,aciones2 ;e puede >ipoteti,ar 0ue la prensa puede llegar a lograr esto al
debilitar la capacidad de resonancia en t?rminos de consonancias con los
marcos de las audiencias! disminuyendo la credibilidad (consistencia y
credibilidad emprica+ y la saliencia relativa de los MA3 (7ENFO89 : ;NO<
"###+2 %&)(*
5n an.lisis posterior sobre a0uellos casos donde el antagonista antagoni,a a
otros actores posibilitara conocer el perfil de los diferentes procesos de
nacionali,acin de los conflictos y su articulacin con las estrategias
comunicacionales de los actores polticos durante los procesos electorales2 %&)=*
En base al >alla,go de la nueva relacin conflictual establecida por la prensa 0ue
enfrenta a los actores (protagonistas y antagonistas+ con el campo identitario
audiencia! se -ustifican posteriores indagaciones 0ue permitan relevar cmo ?sta
enmarca estos eventos de movili,acin colectiva2 ;e torna necesaria a la ve,
0ue pertinente una indagacin 0ue aporte evidencia emprica sobre este proceso
y 0ue contribuya a conocer qu3 del contenido seleccionado y elaborado por la
prensa encuentra resonancia en sus lectores! y 0u? contenido encuentra otras
resonancias (medi.ticas y no medi.ticas+! es decir qu3 contenido es organi,ado
recurriendo a otros marcos2 Esta lnea de indagacin se torna indispensable ya
0ue si el discurso medi.tico solo de modo indirecto se vincula a la eAperiencia
cotidiana de la mayora de las personas! fomentar la construccin de marcos de
accin colectiva bien desarrollados depende tambi?n de la >abilidad de los
activistas en integrar de forma selectiva el discurso de los medios con el
conocimiento derivado de la eAperiencia personal de los potenciales participantes
(GAM;ON &''J+2 %&)'*
@or 1ltimo! las operaciones de mediaciones medi.ticas a0u identificadas sobre
un corpus especfico! pueden ser rastreadas en la totalidad de las notas
periodsticas asociadas a la conflictividad laboral a fin de establecer 0u? tan
generales son y 0u? variaciones pueden presentar seg1n las secciones y los
?nfasis en los titulares2 %&J#*
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Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
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Kan LeeuGen! 6>eo (&''J+2 8epresenting social action2 iscourse & Society! 6(&+! =&H&#$2
Autoras
Patricia Mariel SG$$,BAS es Lic2 en @sicologa
(5N3+2 Mgter2 en ;ociologa (3EAH5N3+ y
doctoranda en @sicologa (5N3+2 @rof2 de
@sicologa ;ocial y @oltica (Fac2 3s2 @oltica y
8elaciones Internacionales de la 533+2 7ecaria
de postgrado tipo II (3ONI3E6+2 Miembro del
@rograma de Estudios Accin 3olectiva y
3onflicto ;ocial (3EAH3ONI3E6+2 Miembro del
E0uipo de @sicologa @oltica del Laboratorio de
@sicologa 3ognitiva (5N3+2 Adscripta a la
c.tedra Introduccin a las 3iencias ;ociales
(Fac2 de 3iencias Econmicas B 5N3+2
Lneas de investigacin: accin colectiva y
framing (media frame+/ participacin poltica
individual y colectiva desde el enfo0ue de la
cognicin social/ comunicacin y poltica/
identidad y poltica2
3ontacto:
@atricia Mariel ;orribas
3ONI3E6
5nidad E-ecutora 3entro de Estudios
Avan,ados
Av2 Gral2 @a, &J) "do2 @iso 3rdoba 3apital
(J###+
Argentina
6el2: ## J) CJ& )C)&&")
EHmail: patricia2sorribasbconicet2gov2ar
58L: >ttp:FFpsyc>epolitica2Gordpress2com
Silvina Alejandra B$=SS,!G! es 9octora en
@sicologa! 5niversidad Nacional de 3rdoba
(5N3+2 Miembro de 3ONI3E62 @rofesora 6itular
de la 3.tedra de @sicologa @oltica (533+2
Evaluadora de Organismos de 3iencia y 6?cnica
de Argentina2 @rofesora 6itular del ;eminario
electivo @sicologa @oltica! Fac2 de @sicologa
(5N3+2 EAHsecretaria de @ostgrado de la Facultad
de @sicologa (5N3+2 EAH@residenta de la
Asociacin Argentina de 3iencias del
3omportamiento! perteneciente a la International
5nion of @syc>ologic>al ;cience2
Oreas de inter?s: comportamiento poltico/
emocin y poltica/ sofisticacin cognitiva y
poltica/ procesamiento de la informacin poltica/
toma de decisiones polticas/ sociali,acin
poltica/ ciudadana! entre otras2
3ontacto:
;ilvina Ale-andra 7russino
Facultad de @sicologa B 5niversidad
Nacional de 3rdoba
Laboratorio de @sicologa 3ognitiva
Enfermera Gordillo es02 Enri0ue 7arros2
3iudad 5niversitaria (J###+ 3rdoba
Argentina2
6el2: ## J) #CJ& )C))'=)
EHmail: brussinobpsyc>e2unc2edu2ar
58L: >ttp:FFpsyc>epolitica2Gordpress2com
D "#&& FE; >ttp:FFGGG20ualitativeHresearc>2netF
FQS &C(&+! Art2 "J! @atricia Mariel ;orribas : ;ilvina Ale-andra 7russino:
Koces 0ue configuran las identidades de actores sociales en conflicto2
5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral (Argentina "##"H"##$+
#ita
;orribas! @atricia Mariel : 7russino! ;ilvina Ale-andra ("#&&+2 Koces 0ue configuran las identidades
de actores sociales en conflicto2 5n frame analysis de la accin colectiva en torno a lo laboral
(Argentina "##"H"##$+ %&J# p.rrafos*2 Forum Qualitative So'ialforsc%ung . Forum4 Qualitative
Social $esearc%! +)(&+! Art2 "J!
>ttp:FFnbnHresolving2deFurn:nbn:de:#&&)Hf0s&"#&"J"2
8evised: &"F"#&&
D "#&& FE; >ttp:FFGGG20ualitativeHresearc>2netF

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