La Influencia del Petrleo en la Sociedad, Economa y Poltica en Venezuela
Si bien es cierto el petrleo en Venezuela constituye una parte fundamental del
desarrollo econmico, social y cultural. Aunque no siempre fue as. Antes de la aparicin del petrleo, Venezuela era uno de los pases ms pobres de Latinoamrica, sus bases econmicas se fundamentaban en la agricultura y la ganadera y solo existan dos tipos de clases sociales. Los terratenientes y comerciantes, y los pobres quienes eran los que trabajaban en la tierra. No fue sino a partir del siglo XX que Venezuela descubre la manera de desarrollarse econmicamente a travs del petrleo. El aparecimiento del Petrleo trajo consigo nuevas oportunidades de empleo para la economa venezolana ya que el hombre que estaba cansado de la Agricultura y la Ganadera poda dedicarse a otra actividad econmica, produciendo esto como resultado la clase obrera, esto a su vez gener la industrializacin y desde entonces, la comercializacin del crudo paso a ser la actividad econmica nmero 1 del pas. La actividad petrolera ha tenido una gran influencia en los venezolanos, ya que fue un fenmeno que transform el comportamiento de los hombres, sobre todo por ser econmicamente una actividad que dara paso a una nueva etapa social, cultural, poltica. En s fue un proceso de transicin que afect, a todas las estructuras de la sociedad venezolana, alterando arbitrariamente la cultura "propia", la cual, nuevamente es subestimada, as como en el siglo XVI, con la llegada de los espaoles, a la cultura indgena le fue impuesta otra, supuestamente superior a la autctona de la poblacin prehispnica.
Durante la primera mitad del siglo XX, Venezuela no contaba con las grandes construcciones que en la actualidad se puede observar. Antes de esto, slo haba pueblos, aldeas y caseros que aun no haban sido influenciados por el urbanismo, a excepcin de Caracas, la cual, durante el perodo de Gobierno de Guzmn Blanco, haba dado inicio a la modernizacin, de la capital con el fin de mejorar las comunicaciones, la educacin y el confort de una minora.
La Venezuela petrolera al concentrar sus grandes recursos en las ciudades, inaugur y afianz el predominio del hbitat urbano, a la vez que profundiz los desequilibrios existentes en la reparticin de la poblacin en todo el territorio. El impacto del Petrleo ha sido de tal magnitud que, mientras que en 1926, cuando comenz a preponderar el ingreso petrolero, los pobladores rurales representaban el 85% de la poblacin total, en la actualidad menos del 20% de la poblacin vive en el campo. A pesar de esa transicin de un modo de vida rural y tradicional a otro urbano, en general en Venezuela no se han logrado introducir cambios notables en la distribucin geogrfica del poblamiento, ya que la tendencia histrica de los habitantes a concentrarse en la franja costero-montaosa se ha mantenido en el tiempo hasta el da de hoy.
La evolucin hacia la modernidad de la sociedad venezolana se produce en momentos de grandes transformaciones mundiales. Las tendencias a la globalizacin de la economa y la interdependencia de los mercados imponen modelos de produccin, distribucin y consumo a toda sociedad que quiera modernizarse. La competencia en un mercado mundial con alta exigencia tecnolgica y de productividad supone una enorme presin sobre pases como Venezuela en alcanzar las exigencias de ese mercado, supone unos ajustes estructurales cuyos costos sociales resultan muy altos.
Es interesante notar que los venezolanos nacidos despus de 1970 difcilmente se pueden imaginar lo que era el pas a la muerte del dictador Juan Vicente Gmez. Lo que se formul en aquellos aos que siguieron a los inicios de la actividad petrolera y a la implantacin del sistema democrtico como caractersticas del proyecto nacional ha sido en buena parte alcanzado, aunque la distribucin de sus beneficios se ha hecho en forma desigual teniendo como resultado una sociedad marcada por la injusticia social. Por tanto, los venezolanos de hoy sienten profundamente la necesidad de modernizar a Venezuela, pero teniendo siempre presente la importancia de evitar la exclusin social.
De este modo, la evolucin de la dinmica social en las ltimas dcadas se ha caracterizado por el predominio de la vida urbana, fenmeno inseparable de la actividad petrolera, que ha favorecido el crecimiento anrquico de las principales ciudades venezolanas. El crecimiento constante de la poblacin ha sido acompaado de un notable desmejoramiento de la calidad de vida, por lo que son mltiples los retos que debe enfrentaren el presente la sociedad venezolana, de todos ellos el ms difcil de solucionar, por la naturaleza de los retos que plantea, es sin duda, la superacin de la pobreza y la marginalidad.
La Marginalidad, principal problema social de Venezuela en la actualidad, El ms complejo problema social en la Venezuela de hoy, lo constituye la realidad de la marginalidad, problema ste que posee naturaleza social. Hoy da, segn cifras suministradas por el Instituto Nacional de Estadstica, ms del 50% de la poblacin venezolana vive en condiciones de pobreza, estando en constante aumento sta cifra da a da.
La imposibilidad de amplios sectores de la sociedad venezolana de acceder a los ms elementales servicios bsicos, tales como agua potable, alimentos, educacin, representa una realidad cada vez ms comn. El origen de la marginalidad se encuentra profundamente asociado a la naturaleza y caractersticas de la estructura econmica del pas, pues ella se halla, como la mayora de las economas subdesarrolladas de Amrica Latina, deformada y desarticulada, en especial por su poca competitividad y por la gran dependencia de las economas del Primer Mundo. sta situacin econmica produce fuertes desajustes sociales como consecuencia de la ausencia de empleos bien remunerados, as como por las dificultades para acceder a los ms elementales servicios de salud o educacin en la que se encuentran las personas que viven en condiciones de marginalidad. En general, las polticas del Estado venezolano para combatir la pobreza han fracasado, ya que no han sido capaces de lograr un fortalecimiento de la economa que se traduzca en la creacin de empleos. A pesar de esto, el proceso de aglomeracin urbana ha sido, en gran parte, ruralizacin de las ciudades porque el campesino que emigra del interior transporta con l sus hbitos sin cambiarlos por los de la cultura urbana. Al desubicarse se desarraiga de su Ecologa, de su sistema de vida y de su ambiente afectivo. Esto produce un trauma muy comn en las grandes reas urbanas del pas, en algunas de las cuales se producen fenmenos de contradiccin y de violencia social, de criminalidad e inseguridad, cada vez ms notorios.
Economa
Hablar de la economa venezolana y de su desarrollo es sin duda alguna un tema apasionante y que desborda todo tipo de emociones, por cuanto los procesos histricamente vividos en la nacin acerca de este tema en particular han dejado deseos de tener una mejor nacin, puesto que el desarrollo de las polticas econmicas han terminado por dejar en estos ltimos tiempos sumergidos en una crisis econmica, en una inestabilidad social, y en una situacin poltica bastante desconcertante. La caracterstica esencial de la sociedad venezolana, desde la conquista de su territorio por Espaa hasta nuestros das, ha sido su permanente relacin de dependencia respecto a otras sociedades extranjeras, que han subordinado el desarrollo econmico, poltico y social a sus propios intereses. La dependencia ha sido entonces una constante de la historia y ha jugado un papel de fundamental importancia en la historia del pas.
Durante el periodo colonial, toda la vida econmica y social de Venezuela estuvo organizada para servir a la sociedad espaola que se apropiaba, en forma de impuestos, regalas y beneficios, de una buena parte del producto creado por los trabajadores. En otras palabras, extraa un excedente econmico que al mismo tiempo nutra a la economa espaola, frenaba el desarrollo nacional, pues limitaba la inversin y el consumo internos. Adems las restricciones impuestas por el rgimen colonial, impedan el desarrollo de la produccin artesanal e industrial y de esta manera se aseguraban la colocacin de los productos europeos en el mercado nacional. El desarrollo econmico y poltico de Venezuela se hallaba restringido y condicionado por las relaciones de dependencia que mantena Espaa en su imperio colonial. En tal sentido, el movimiento de independencia fue precisamente una reaccin de los sectores nacionales (Los criollos), que vean limitadas sus posibilidades de auge econmico.
En el periodo de 1830 hasta 1936 la tendencia que predomino en la economa de la nacin, fue la agricultura. Antes del descubrimiento petrolero, la base de la economa venezolana eran los rubros del agro, en ese mismo orden de ideas tenemos que hay un factor fundamental para el desarrollo de una economa en donde la tendencia agrcola sea la predominante, este factor es la tierra. Segn cifras extradas de Codazzi, para 1834, Venezuela posea una poblacin total de 994.348 habitantes, haban en Venezuela 9.125 propietarios de haciendas agrcolas, de los cuales unos 1.377 estaban dedicados a la produccin de caf, cacao, caa de azcar y estos, absorban ms de la mitad de toda la tierra cultivada en aquella poca.
La economa venezolana en la actualidad se sigue rigiendo por el rentismo ocasionado por el petrleo, y al parecer esta poltica durara unos 250 aos ms, pues es el clculo de duracin que se ha hecho con respecto al petrleo venezolano, si este se aumentara aun al triple de su produccin actual. A pesar de esto creemos en la diversificacin de mercado, y abogamos por tal poltica, para que no sea solo el petrleo lo que genere entradas, e incremente la economa, sino que tambin, la manufactura, el rea textil, minera, qumica, el desarrollo de nuevas tecnologas, la agricultura y la cra de ganado, entre muchos ms, se conviertan en los nuevo mbitos que darn como resultado los factores equilibrantes de la economa, haciendo que esta no dependa solo del petrleo, sino que pase de ser una poltica rentista a ser una totalmente equilibrada y enrumbada al crecimiento verdadero que los ciudadanos han augurado durante aos de malestar social que han pasado, y en donde se ha visto perder los ingresos del petrleo por la causa de gobernantes corruptos que han querido desangrar al pas a travs de polticas de enseoramiento sobre los recursos y utilidades de la nacin.
El futuro de la economa nacional es uno solo, crecimiento y avance, pero esta poltica es sostenible en la medida que los gobiernos que sean de relevo al actual, acten con coraje y valenta, aplicando las medidas necesarias para el crecimiento sustentable en el tiempo de la nacin, y enfrentando los intereses extra nacionales que se quieran interponer en el desarrollo de la economa.
Venezuela no depende del petrleo, tampoco depende de los gobernantes, ella depende de las decisiones que el soberano pueblo que aqu habita tome para elegir a los ms preparados y capaces de lidiar con la ms ardua tarea de legislar en una patria que tanto posee, pero que durante aos tan desposeda se ha mostrado. La sabidura del pueblo venezolano debe ser unnime, y debe tomar decisiones que no traigan consecuencia, sino beneficios al cotidiano, para regresarle la calidad de vida que ste siempre ha anhelado.
Poltica
La nueva poltica petrolera ha mostrado signos inequvocos en la recuperacin del papel del Estado en la defensa de los intereses nacionales. Un cambio importante ha sido el desplazamiento del centro de diseo de la poltica petrolera en el pas. Desde la nacionalizacin hasta 1999 ese centro se fue moviendo del ministerio a la alta gerencia de la industria petrolera. Desde 1999 hasta ahora es claro que ese desplazamiento se ha revertido. Es hoy el ministerio del ramo, hoy denominado Ministerio de Energa y Petrleo, el centro para el diseo e implementacin de las polticas pblicas para esta actividad. Y lo es tanto en el esfuerzo cotidiano por reconquistar esa responsabilidad, como por lo establecido en la nueva legislacin que de manera inequvoca le asigna ese papel.
La reforma tambin se plantea estimular el desarrollo de los factores productivos nacionales. Usar el sector ms fuerte de la economa, el petrolero, para el desarrollo de otros. Esta orientacin se ha materializado de mltiples maneras. El convenio marco firmado entre PDVSA y la CVG en junio de 2003, las ruedas de negocios con cooperativas y pequeas y medianas empresas o el estmulo para la creacin de cooperativas de servicios o transporte son ejemplos de ello. Ahora ms que nunca la corporacin tiene como norte el abastecerse, hasta donde ello sea posible, de bienes y servicios producidos en el pas.
Adems, la recuperacin de los precios desde 1999 y la consecuente mejora en la recaudacin fiscal, le permiti inicialmente al gobierno mitigar parcialmente la severa crisis econmica que vena padeciendo el pas desde por lo menos los inicios de la dcada de los 80. Desde el ao 2002 la situacin del pas ha sido ms complicada. Un golpe de Estado en abril de 2002 y cuatro paros cvicos ese mismo ao fueron manifestacin evidente de la aguda turbulencia poltica vivida. Y la severa crisis poltica tuvo, no poda ser de otra manera, consecuencias en el terreno econmico.
Esto se acenta an ms durante el ao 2004. Los precios del petrleo en el presupuesto de ese ao fueron estimados en 20 dlares por barril, siendo que el precio promedio del ao para la cesta venezolana super los 30 dlares y produjo por ello cuantiosos ingresos. Esto a su vez implic que los aportes al fisco hayan sido superiores a los inicialmente estimados y que, adicionalmente, la corporacin haya podido, de manera directa, tener una participacin ms activa en planes de inversin planificados por el gobierno. Con parte de esos ingresos extraordinarios, el gobierno comprometido con el inters nacional, ha podido crear tres fideicomisos para la inversin pblica.
Finalmente, importa sealar que la actual poltica petrolera, adems de los medulares objetivos del control estatal de PDVSA y la vinculacin, sin parangn, de est con su accionista, el pueblo venezolano, ha conquistado, con supremo xitos, otros objetivos, como por ejemplo, la recuperacin de los precios del petrleo que se haban situado en 10.5 USD en promedio durante 1998, al punto que durante el ao 2004 superaron, en promedio los 30 USD por barril. Asimismo, el gobierno ha podido anotarse una victoria ms, en el fortalecimiento de la OPEP, la cual ha pasado a constituirse en un punto sinequanon de su agenda de poltica exterior. En ese mismo orden de idea conviene destacar la estrategia de Petroamrica, la cual viene progresivamente con sus vectores: Petrocaribe, Petro Sur y Petro Andina, unificando y consolidando paulatinamente a los pueblos de Amrica Latina y el Caribe bajo una nueva visin de integracin que es anttesis de la racionalidad del ALCA
Es muy alta la probabilidad de modificaciones o cambios en los acuerdos polticos de entrega de petrleo concertados con naciones del rea, como son el Acuerdo Integral de Cooperacin con Cuba, el Acuerdo Energtico de Caracas, Petrocaribe, as como los compromisos de inversiones en refineras en Nicaragua, Ecuador y Brasil, la participacin en Argentina para la explotacin de petrleo, el suministro a Bielorrusia, los compromisos de venta de petrleo a futuro para obtener los prstamos chinos. Habr incapacidad para cumplir con los desembolsos por inversiones de PDVSA en las asociaciones con empresas multinacionales para explotar la Faja del Orinoco, etc. Cambiar el mapa de influencia venezolana creado por el uso de su petrleo para lograr influencia poltica. La lealtad hacia el gobierno de Venezuela se reducir, pues disminuir la dosis de dinero regalado a varios pases. El rol de Venezuela ser plido y, como sealan varios analistas, pases como Brasil, Mxico y Chile sern los que tendrn un rol relevante. En el ao 2013, si algo pudo traer positivo, fue la negociacin poltica para disear una transicin que sea incluyente. No hay oportunidad para proyectos polticos que pretendan, solos y desde el poder, manejar la crisis y continuar gobernando de manera hegemnica.