Escuela de Trabajo Social TSL412 Planificacin y Gestin Profesoras: Solange Hevia y Loreto Martnez Ayudante: Diego Flores 1er. Semestre 2014
Control II Joseph Strauss Q.
CONTROL DE LECTURA Nro. 2
Del MANUAL PARA ADMINISTRAR EMPRESAS SOCIALES (2000): de la Corporacin Simn de Cirene, Santiago, Chile. Capitulos II y III, hasta 3.2.8 Reglas de oro de los servicios.
Usted conforma un equipo profesional de un Organismo Pblico que no est seguro si externalizar o no parte de su funcin delegando programas en Fundaciones del Tercer Sector. El inters de su organismo es asegurar la eficiencia y eficacia de los mismos y para ello entre otras cosas, se interesa en informarse acerca del concepto de Empresa Social y ver cmo este se puede implementar en los directivos de estas organizaciones.
1. Prximamente tendr una reunin con estos equipos, en la que Ud. presentar el concepto de Empresa Social como un modelo de funcionamiento para asegurar resultados. Usted debe recomendar o no la lgica de Empresa Social en relacin a: definiciones bsicas de una organizacin y estructura organizacional y servicios. Su decisin debe ser fundamentada a travs del desarrollo de argumentos basndose en lo planteado por el Manual de Simn de Cirene.
2. El planteamiento que har debe ser presentado en no ms de dos pginas en letra Arial nmero 12 interlineado sencillo
3. El control debe ser entregado el da jueves 6 de Junio en la sala de clases, no se recibirn controles va mail.
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Control II Joseph Strauss Q. Estimado equipo presente, esta reunin ha sido convocada para tomar la decisin de si este organismo pblico debiese o no externalizar parte de nuestras funciones delegndolas a programas del tercer sector. Para fundamentar mi posicin a favor de esta accin e informarlos frente a este tema es necesario comprender a que refiere el concepto de Empresa Social, que herramientas conlleva su implementacin y cmo este se puede implementar en los directivos de las organizaciones a las cuales hipotticamente externalizaremos nuestras funciones.
Por Empresa Social entenderemos una de las estrategias para contribuir al desarrollo de espacios de participacin e inclusin activa. Es considerada tanto como una alternativa organizacional como una estrategia de produccin de fuentes de trabajo, caracterizada por partir de una concepcin de sujeto radicalmente distinta a las usuales de los sistemas de proteccin pblicos, pues concibe al hombre como un sujeto activo, protagonista, hacedor de su propio proyecto. Lo que procura esta metodologa es administrar teniendo en como norte los resultados que se definen previamente al momento de disear el trabajo a ejecutar.
Para la administracin de una empresa social es necesario definir ciertos conceptos claves que forman parte y caracterizan esta lgica. El para que de la empresa, el como se llevara a cabo su labor, cuales en referencia a los bienes o servicios y el que medir
En primer lugar, el concepto de Misin da respuesta al para que de lo propuesto, es decir, su razn de ser, sin embargo, para construirla es necesario tener claridad frente al problema que subyace la creacin y la visin (la imagen de un estado ideal para su organizacin, al que se quiere llegar) de la organizacin. Segn el manual de administracin de empresas sociales de la corporacin Simn de Cirene (2000) existen cuatro condiciones para la correcta definicin de una visin, estas son: Expresar lo que queremos brevemente y en forma concreta, que sea fcil de transmitir, revisar su definicin peridicamente, y no confundir el para que con el como. Por otra parte, en la estrategia de empresa social se considera dos aspectos centrales, estos son el beneficiario y el ambiente. En cuanto al primero, el identificarlo correctamente va de la mano de qu es lo que quiere y qu es lo que necesita, qu valora de m y qu est dispuesto a cambiar. Mientras que en cuanto al ambiente, los factores que intervienen en este son culturales y demogrficos, sistema poltico y legal, sistema econmico, criterio de complementariedad, y las tecnologas.
De igual manera, la empresa social tambin contempla de modo complementario la definicin del como se alcanzarn los objetivos planteados. Esta previsin
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Control II Joseph Strauss Q. permite ser concretos y realistas en los medios que se utilizarn, pudiendo determinar a priori si es posible alcanzar las metas con los medios planteados. Para la eleccin del como lograr la misin propuesta se debe tienen en cuenta los dos actores principales que intervienen, estos son quien lo entrega (nosotros) y quien lo recibe (el asistido). Luego de la definicin del como, se da paso a la definicin de cuales sern los servicios que se entregarn para realizar la misin. Descomponer un medio en las partes que lo conforman permite tomar conciencia de lo que se entrega a la comunidad, y a travs de estos cumplir la misin. (Simn de Cirene, 2000). Finalmente, la empresa social tambin contempla en su formulacin que medir, pudiendo elegir entre medir directamente el impacto que se tiene sobre la poblacin objetivo o medir la calidad del servicio que se entrega. Asimismo, esta lgica se enfoca tambin a la permanente evaluacin de su gestin.
Como complemento de lo anterior, otro de los puntos fuertes del modelo de empresa social es lo beneficioso de su estructura, diferenciada de otras por las tres reas que la conforman. El rea de servicios que acta de forma medular en la empresa social, puesto que en la entrega de los servicios se determina el cumplimiento de la misin. El rea de captacin de recursos, la cual permite mantener en pie a la empresa social (ya que no posee fines de lucro) por ende permanece activa de forma permanente. Y el rea de administracin, la cual es responsable de poner a disposicin los recursos humanos y materiales que hagan posible el cumplimiento de la misin. (Simn de Cirene, 2000). Dentro de estas tres reas es posible reconocer por medio del organigrama de cada empresa social las partes que la componen y las tareas hacia las que se enfoca cada una.
En base a todo lo planteado anteriormente, podemos ver que este enfoque busca la planificacin correcta para ejecutar una gestin completa que se ajuste al problema detectado, lo cual se refleja en la creacin y constante readecuacin de su misin y visin. Adems, considera de manera holstica el sujeto hacia el cual enfocar su trabajo, como tambin el entorno en el cual se desenvolver la empresa y su ejecucin. Tambin busca la determinacin previa de los medios a utilizar, los servicios a entregar y como se medir la gestin. Esto ayuda a la reduccin de la incertidumbre frente al proyecto de trabajo, y permite el conocimiento de los procedimientos que se determinaron para alcanzar el objetivo y si estos estn cumpliendo lo planteado o no. De esta manera yo apoyo la idea de externalizar algunas de nuestras funciones a una empresa social, porque demuestran una organizacin concreta hacia el cumplimiento de su misin y una asignacin orgnica de las tareas respectivas a cada rea, por lo tanto, parecen ser una opcin adecuada que difcilmente fallar a nuestros requerimientos. i
i El texto citado a lo largo del presente informe corresponde a: los captulos II y III del Manual para administrar empresas sociales, de la Corporacin Simn de Cirene, 2000, Santiago, Chile