Art. 245 Falsa Denuncia

Falsa Denuncia
Por Valeria Huenchiman

1
Art. 245: Se impondr prisin de dos (2) meses a un (1) ao o multa de pesos setecientos
cincuenta ($750) a pesos doce mil quinientos ($12500) al que denunciare falsamente un delito
ante la autoridad
(!ota "nfole#: multa actuali$ada por art 1% de la &e' !% 2(2)* +, 2-.12.1--/)
Antecedentes Histrico y/o Legislativos y/o royectos.
2
El texto de la figura.
El art. 245 fue incorporado al Cdigo Penal en el ao 1949 por la ley 13.569 (B..
29!1"!1949#.
$u te%to po&ee co'o fuente in'ediata el Proyecto Coll()'e* (193+#.
riginaria'ente la figura fue incluida dentro del cap,tulo del de&acato.
-e&de &u introduccin el precepto fue &uce&i.a'ente 'odificado. /ue derogado por ley
1+.56+ (1960#1 recuper .igencia por ley 2".5"9 (19+3#1 po&terior'ente fue &upri'ido por ley
21.330 (19+6#1 y retorn al cat2logo de il,cito& por ley 23."++ (1904#.
Por &u parte1 la r34rica del cap,tulo fue ree'pla*ada por la de fal&a denuncia reci5n por ley
24.190 (1993#1 6ue ade'2& derog el delito de de&acato del art. 244.
1
7utora1 8aleria 9. :uenc;i'an. 74ogada1 7u%iliar <etrado =elator del >ri4unal de Ca&acin Penal de la pro.incia de
Bueno& 7ire&1 Profe&ora 7d?unta @nterina de -erec;o Proce&al @ de la /acultad de Ciencia& Aur,dica& y $ociale& de la
Bni.er&idad Cacional de <a Plata.
2
/uente&D Bou'padre1 Aorge E.1 E-elito& contra la ad'ini&tracin p34licaF1 9a.e1 B&. 7&.1 2""11 p&. 93!94G -onna1
Edgardo 7.1 E-elito& contra la ad'ini&tracin p34licaF1 Coleccin 7utore& de derec;o penal1 =u4in*al Cul*oni Editore&1
$anta /e1 2"""1 p&. 131!132G Haffaroni1 Eugenio y 7rnedo1 9iguel (directore&#1 E-ige&to de Codificacin Penal
argentinaF1 7H1 to'o& @8 y 81 E%po&icione& de 'oti.o&. >o'o @8D Proyecto Coll()'e* (193+#G to'o 8D Proyecto Peco
(1941#. 9adrid1 E&paa1 1996G <e.ene1 =icardo (n# y $ucar1 )er'2n1 EEl delito de fal&a denuncia en la legi&lacin
nacional. Bna propue&ta legi&lati.a.F1 <<1 2""1(E1 p&. 1214!122"G <a?e 7naya1 Au&to1 ECo'entario& al Cdigo PenalF1
-epal'a1 B&. 7&.1 19011 t. @@@1 p. 2"2G Creu&1 Carlo& y Bou'padre1 Aorge E.1 E-erec;o Penal. Parte e&pecialF1 Editorial
7&trea1 ciudad de B&. 7&.1 2"1"1 to'o 21 +I edicin actuali*ada y a'pliada1 p. 249G /ont2n Bale&tra1 Carlo&1 EEl delito de
fal&a denunciaF1 <i4rer,a Editorial -epal'a1 B&. 7&.1 19521 p&. 9!1".
1
7rt. 245 ( 8aleria :uenc;i'an
Texto actual.
<a ley 23."++ (B.. 2+!0!04# re&ta4leci en el art. 245 del Cdigo Penal el delito de fal&a
denuncia en lo& t5r'ino& 6ue fuera creado por ley 13.5691 'odific2ndo&e &lo &u pena de 'ulta
actuali*ada por ley 24.206 (B.. 29!12!93#.
<a 'i&'a ley 23."++ derog en el cap,tulo J@@ del t,tulo de lo& -elito& contra la
7d'ini&tracin P34lica1 la& figura& de denuncia calu'nio&a1 calu'nia real (a'4a& en el entonce& art.
2+6 4i&
3
#1 y &i'ulacin del delito (art. 2+6 ter
4
#1 6ue ;a4,an &ido introducida& por la ley 21.330
5
(B..
1!+!+6#.
<a redaccin actual de la figura penal K6ue reitera el tipo penal originaria'ente introducido al
Cdigo Penal por .,a de la ley 13.569 (B.. 29!1"!1949#( po&ee co'o fuente in'ediata Kdi?i'o&( el
te%to del art. 34+ del Proyecto de Cdigo Penal Coll y )'e* (193+#.
En la E%po&icin de 9oti.o& de dic;o Proyecto
6
1 lo& autore& e%pre&aronD ECrea'o&1 ta'4i5n1 el
delito de fal&a denuncia (L#. $lo e%igi'o& 6ue la denuncia ;ec;a ante la autoridad Kautoridad
co'petente1 de&de luego( &ea fal&a1 lo 6ue1 i'pl,cita'ente1 6uiere decir 6ue &e ;a de tener conciencia
de la fal&edad. El car2cter e&encial de la denuncia1 &in e'4argo1 radica (L# en &u e&pontaneidad. <a
iniciati.a e%clu&i.a de la denuncia por parte del 6ue la for'ula &er21 pue&1 un re6ui&ito
i'pre&cindi4le. <o &er21 ta'4i5n1 el a&erto de ;a4er&e co'etido un ;ec;o pre.i&to por la ley penal.
En cuanto al ele'ento 'aterial del delito e&t2 repre&entado por la fal&edad de lo& ;ec;o& 6ue
con&tituyen la denuncia y el ele'ento &u4?eti.o por la 'ala fe del 6ue la ;ace. Cada o4&tar21 de&de
3
El art. 2+6 4i& del CP Kte%to &eg3n ley 21.330( dec,a E$er2 repri'ido con pri&in de uno a &ei& ao&1 el 6ue ante
autoridad denunciare o acu&are co'o autor part,cipe de un delito de accin p34lica a una per&ona 6ue &a4e inocente1 o
&i'ulare contra ella la e%i&tencia de prue4a& 'ateriale&. $i re&ultare la condena de la per&ona inocente1 la pena &er2 de
tre& a die* ao& de reclu&in o pri&inF.
4
El art. 2+6 ter del CP Kte%to &eg3n ley 21.330( dec,aD E$er2 repri'ido con pri&in de un 'e& a do& ao&1 al 6ue ante la
autoridad afir'are fal&a'ente 6ue &e ;a co'etido un delito de accin p34lica1 o &i'ulare lo& ra&tro& de 5&te con el fin de
inducir a la in&truccin de un proce&o para in.e&tigarlo.F. Creu&1 Carlo& y Bou'padre1 Aorge E.1 E-erec;o Penal. Parte
e&pecialF1 Editorial 7&trea1 ciudad de B&. 7&.1 2"1"1 to'o 21 +I edicin actuali*ada y a'pliada1 p&. 240!25"G -onna1
Edgardo 7.1 E-elito& contra la ad'ini&tracin p34licaF1 =u4in*al Cul*oni Editore&1 $anta /e1 2"""1 p&. 131!139 refieren
6ue la fal&a denuncia confor'e fuera pre.i&ta originaria'ente1 pa& a integrar la pri'era parte de e&te art. 2+6 ter.
5
=ee&ta4leciendo lo& art&. 2+6 4i& y 2+6 ter co'o ;a4,an &ido ela4orado& por ley 1+.56+ (B.. 12!"1!1960#1 4a&2ndo&e
en el Proyecto de Cdigo Penal de $e4a&ti2n $oler (196"#.
6
Coll1 Aorge E. y )'e*1 Eu&e4io1 EProyecto de Cdigo Penal para la =ep34lica 7rgentinaF1 p. <8@@.
2
luego1 a 6uien &e con&idere le&ionado en &u ;onor por la fal&a denuncia1 pueda intentar la accin 6ue
le co'peteLF.
Proyectos de Cdigo Penal y falsa denuncia.
>a'4i5n pre.e,a e&te delito el Proyecto de Peco (1941# en el art. 356 Kdentro del >,tulo @8
-elito& contra la 7d'ini&tracin de Au&ticia1 Cap,tulo @ -elito& contra la acti.idad ?udicial(. $e
aplicar,a pri.acin de li4ertad de uno a cuatro ao& al 6ue i'putare fal&a'ente a otro ;a4er co'etido
un delito de lo& 6ue dan lugar a la accin p34lica1 'ediante denuncia o 6uerella ante la autoridad
co'petente.
El proyecto de 1951 pre.e,a1 en el art. 51"1 pena de pri&in de uno a do& ao& al 6ue1 'ediante
denuncia o 6uerella ante la autoridad co'petente1 afir'are fal&a'ente la ocurrencia de un delito de
accin p34lica1 o al 6ue &i'ulare indicio& de un ;ec;o &e'e?ante.
+
El proyecto de 1953
0
1 en el art. 4"5 Kdentro del >,tulo 8@ -elito& contra la& funcione&
?uri&diccionale&1 Cap,tulo @ -elito& contra la acti.idad ?uri&diccional(. $e pre.e,a punir con pri&in de
&ei& 'e&e& a do& ao& al 6ue afir'are fal&a'ente la co'i&in de un ;ec;o delictuo&o1 a3n &in la&
for'alidade& de la denuncia o 6uerella o de 'anera anni'a1 ante la autoridad co'petente.
El proyecto de 196"
9
1 regula4a en lo& art&. 319 Kdenuncia y 6uerella& calu'nio&a& y calu'nia
real(1 32" K&i'ulacin de delito( y 321(autocalu'nia(1 en el >,tulo J8 -elito& contra la
ad'ini&tracin de ?u&ticia1 Cap,tulo 2 /al&a& acu&acione&. Pre.e,a pena de pri&in de un 'e& a do&
ao& al 6ue ante la autoridad afir'are fal&a'ente 6ue &e ;a co'etido un delito de accin p34lica.
+
-onna1 Edgardo 7.1 E-elito& contra la ad'ini&tracin p34licaF1 =u4in*al Cul*oni Editore&1 $anta /e1 2"""1 p. 132G cita
a Haffaroni y 7rnedo1 op. cit.1 1501 Proyecto de Cdigo Penal de 19511 p. 162.
0
Cuyo autor fue =icardo <e.ene (;#.
9
<a?e 7naya1 Au&to1 ECo'entario& al Cdigo PenalF1 -epal'a1 B&. 7&.1 19011 t. @@@1 p. 2"21 &eala 6ue en el 'arco del
Proyecto 196"1 en la nota al art. 32"1 $oler e%pre&a ECP1 2451 ley 13.5691 e& un te%to 4a&tante defectuo&o1 pue& la
e%pre&in Mdenunciare fal&a'ente un delitoN1 puede referir&e a otro& &upue&to& '2& gra.e& 6ue el de &i'ple'ente
pro.ocar un in3til de&ga&te de acti.idad in.e&tigadora. C. italiano1 36+. no& aparta'o& del te%to italiano para 6ue re&ulte
clara'ente 6ue no e& nece&aria la efecti.a in&truccin del proce&o para 6ue el delito 6uede con&u'adoF.
3
!ien "ur#dico.
<a figura en an2li&i& &e encuentra in&erta en el >,tulo J@ del Cdigo Penal1 -elito& contra la
7d'ini&tracin P34lica1 en un cap,tulo 6ue regula e&te 3nico tipo penal K@@D /al&a denuncia(.
El o4?eto de proteccin del >,tulo1 confor'e la doctrina 'ayoritaria
1"
1 e& la regularidad y
eficiencia de la funcin p34lica1 entendida en &entido a'plio.
O por funcin p34lica &e entiende el regular1 ordenado y legal de&en.ol.i'iento de la&
funcione& de lo& tre& podere& de go4ierno.
<a proteccin penal de e&te >,tulo &e ?u&tifica toda .e * 6ue el correcto de&e'peo de la
funcin p34lica con&tituye un re6ui&ito indi&pen&a4le en el de&arrollo del &i&te'a de'ocr2tico.
11
<a pre&er.acin de la funcin p34lica pretendida por la regulacin lo e& frente a lo& ata6ue& 6ue
pro.ienen tanto de la propia organi*acin 4urocr2tica del E&tado y &u& 'ie'4ro&1 co'o de lo&
particulare&.
En el 'arco de la funcin p34lica1 el delito en an2li&i& alcan*a a la funcin ?uri&diccional en
tanto Edeci&in con fuer*a de .erdad legal de contro.er&ia& entre parte&1 ;ec;a por un rgano
i'parcial e independienteF
12
G Efuncin p34lica1 reali*ada por rgano& co'petente& del E&tado1 con
la& for'a& re6uerida& por la ley1 en .irtud de la cual1 por acto de ?uicio1 &e deter'ina el derec;o de
la& parte&1 con el o4?eto de diri'ir &u& conflicto& y contro.er&ia& de rele.ancia ?ur,dica1 'ediante
deci&ione& con autoridad de co&a ?u*gada1 e.entual'ente facti4le& de e?ecucin.F
13
.
Pre.io a adentrarno& al il,cito 6ue no& ocupa1 reali*are'o& una apro%i'acin a la te'2tica de la
denuncia1 co'o uno de lo& 'odo& de pro'o.er un proce&o penal referido a un delito de accin
p34lica.
1"
$e &igue a la doctrina italiana1 dice -onna1 Edgardo 7.1 E-elito&LF1 op. cit.1 p. 15.
11
-N7le&&io1 7ndr5& Ao&51 -irector1 ECdigo Penal. Co'entado y anotadoF1 parte e&pecial1 art&. +9 a 3"61 Editorial <a
<ey1 B&. 7&.1 2""41 p. +64.
12
-onna1 Edgardo 7.1 E-elito&LF1 o4. cit.1 p. 111 en cuanto cita a )ordillo1 7gu&t,n1 E>ratado de -erec;o
7d'ini&trati.oF1 t. 11 part. 8@@@1 p&. 1"42.
13
Couture1 Eduardo A.1 E/unda'ento& de -erec;o Proce&al Ci.ilF1 Editorial B de f li'itada1 9onte.ideo1 B&. 7&.1 2""+1
p. 4".
4
<a denuncia ;a &ido definida co'oD
a# el acto .oluntario de una per&ona 'ediante el cual co'unica a alguna autoridad de la per&ecucin
penal1 e&ta4lecida por la ley1 la noticia 6ue tiene &o4re la co'i&in de un delito de accin p34lica
14
G
4# el 'edio por el 6ue un ciudadano pone en conoci'iento de la autoridad co'petente para la
per&ecucin y!o ?u*ga'iento de lo& delito&1 la co'i&in de un ;ec;o delicti.o dolo&o o culpo&o1 per&egui4le de
oficio o dependiente de in&tancia pri.ada1 &ea 6ue &e encuentre legi&lado en el Cdigo Penal o en una ley
e&pecial
15
G
c# la in&tancia predi&pue&ta por la ley proce&al para 6ue lo& particulare& canalicen
atri4ucione& delicti.a& y 6ue puede de&encadenar la acti.idad proce&al dando pa&o a la acti.idad
in.e&tigati.a
16
y &er fuente de una per&ecucin penal
1+
G e& el pri'er acto i'putati.o del cual arranca
la po&terior concreti*acin del o4?eto proce&al.
10

Co'o caractere& de la denuncia pueden 'encionar&eD
a# &er un acto de cola4oracin de lo& particulare& con la funcin ?uri&diccionalG
4# &er un acto 'era'ente infor'ati.o1 6ue no contiene una i'putacin for'al
19
G 'a&1 cuando
refiere a un delito de accin p34lica dependiente de in&tancia pri.ada1 de?a de &er un 'ero
anoticia'iento por cuanto ade'2& tiene el .alor de li4erar el o4&t2culo condicionante del e?ercicio de
la accin penal.
2"
c# &er una facultad di&crecional de la& per&ona& Kcar2cter facultati.o(1 deri.ando &u e.entual
o4ligatoriedad1 e%clu&i.a'ente de la funcin 6ue la& per&ona& cu'plen.
21
14
9aier1 Aulio B. A.1 E-erec;o Proce&al PenalF1 Editore& del Puerto $.=.<.1 B&. 7&.1 2"111 t. @@@1 p. 226.
15
<a?e 7naya1 Au&to y )a.ier1 Enri6ue 7l4erto1 ECota& al Cdigo Penal 7rgentinoF1 9arco& <erner Editora Crdo4a1
Crdo4a1 7rgentina1 19991 p. 12"!121.
16
Pde'1 p. 444.
1+
Cafferata Core&1 Ao&5 @.1 E@ntroduccin al -erec;o Proce&al PenalF1 9arco& <erner Editora1 Crdo4a1 19941 p&.
121!122.
10
Clari2 l'edo1 Aorge 7.1 E>ratado de -erec;o Proce&al PenalF1 to'o @81 Ediar1 B&. 7&.1 19641 p. 439.
19
Cafferata Core&1 Ao&5 @.G 9ontero1 AorgeG 85le*1 8,ctor 9.G /errer1 Carlo& /.G Co.illo Cor.al2n1 9arceloG Balcarce1
/a4i2nG :aira4edian1 9a%i'ilianoG /ra&caroli1 9ar,a $u&anaG 7rocena1 )u&ta.o 7.1 E9anual de -erec;o Proce&al
PenalF1 C2tedra& 71 B y C1 Editado por Ciencia1 -erec;o y $ociedad1 /acultad de -erec;o y Ciencia& $ociale&1
Bni.er&idad Cacional de Crdo4a1 Crdo4a1 2""4.
2"
Clari2 l'edo1 Aorge 7.1 op. cit.1 p. 442.
21
)ranillo /ern2nde*1 :5ctor 9. y :er4el1 )u&ta.o 7.1 ECdigo de Procedi'iento Penal de la pro.incia de Bueno&
7ire&. Co'entado y anotado.F1 Editorial <a <ey1 Bueno& 7ire&1 2""41 p. 505. 7rt&. 1++ del CPPCG 20+ del CPPB7.
5
En torno a lo& efecto& 6ue produce la denuncia1 ;e'o& de tener pre&ente en e&ta oca&in lo&
referido& al proce&o penal y a la per&ona del denunciante.
=e&pecto del proce&o penal1 corre&ponde de&tacar 6ue la denuncia no &e trata de &u acto
pro'otor in'ediato1 &ino 'ediato.
22
Ello1 pue& la con&ecuencia in'ediata de la denuncia e& poner en 'o.i'iento a la autoridad
competente para a.eriguar la .erdad acerca del ;ec;o denunciado y de &u& po&i4le& re&pon&a4le&.
23
<a denuncia da origen a un procedi'iento ?udicial a3n en el ca&o de 6ue condu*ca a &u
de&e&ti'acin y arc;i.oG y en el &upue&to de producir la per&ecucin penal y arri4ar a etapa&
proce&ale& po&teriore& co'o el ?uicio p34lico1 la denuncia e& un acto 42&ico de infor'acin 6ue
for'ar2 parte del procedi'iento y1 e&pecial'ente1 de &u& 'edio& de prue4a ?unto a lo& otro& 6ue &ean
incorporado& a 5l.
24
El denunciante no contrae co'pro'i&o&1 &i no &lo lo& 6ue re&ulten de &u o4rar 'alicio&o1 y
una .e* for'ulada la denuncia1 la accin no puede &er parali*ada por 5l1 6uien1 por otra parte1 puede
&er una per&ona 6ue no ;aya di&pue&to nunca de ella Kdelito de accin p34lica 6ue no &ea
dependiente de in&tancia pri.ada(.
25
<a pre&entacin de la denuncia ta'4i5n produce efecto& para 6uien la for'ula. Efecto&
&u&tanciale& y proce&ale&1 relacionado& a &u re&pon&a4ilidad penal y ci.il1 pero a?ena al proce&o
originado por tal acto por cuanto no 6ueda .inculado a 5l
26
1 &in per?uicio de poder &er con.ocado a
deponer co'o te&tigo.
En torno a la pri'era de e&ta& re&pon&a4ilidade&1 no& con.oca el tra4a?o a anali*ar el delito de
fal&a denuncia.
22
-N7l4ora1 /ranci&co A.1 ECdigo Proce&al Penal de la Cacin. 7notado. Co'entado. Concordado.F1 Editorial <e%i&
Ce%i&1 74eledo(Perrot1 B&. 7&.1 2""31 to'o @1 p. 332.
23
Clari2 l'edo1 A.1 E>ratado de -erec;o Proce&al PenalF1 op. cit.1 p. 434. <a cur&i.a 'e pertenece. 7claracinD el te%to
original alude a Eautoridad ?udicialF1 'a&1 en .i&ta de la di.er&a regulacin 6ue en la te'2tica proponen lo& cdigo& de
rito1 'ayoritaria'ente .olcado& a una in.e&tigacin a cargo del 9ini&terio P34lico /i&cal1 ree'pla*o por Eautoridad
co'petenteF.
24
9aier1 Aulio B. A.1 E-erec;o Proce&al PenalF1 op. cit.1 p. 226.
25
/ont2n Bale&tra1 Carlo&1 EEl delito de fal&a denunciaF1 o4. cit.1 p. 4".
26
Clari2 l'edo1 A.1 op. cit.1 p. 442. 7rt&. 1+9 del CPPC y 200 &egundo p2rrafo del CPPB7.
6
7;ora 4ien1 Qcu2l e& el 4ien ?ur,dico 6ue tutela el tipo penal en e%a'enR.
/ont2n Bale&tra
2+
indica 6ue la fal&a denuncia ataca el inter5& p34lico en 6ue no &ea 4urlada la
ad'ini&tracin de ?u&ticia1 4ien ?ur,dico '2& i'portante 6ue el ;onor de lo& particulare&1 le&ionado
ta'4i5n general'ente por e&e delito.
-onna entiende 6ue el 4ien ?ur,dico tutelado por la figura anali*ada e& el correcto de&pliegue de
la ad'ini&tracin de ?u&ticia.
20
Para <a?e 7naya y )a.ier
29
1 e& el nor'al funciona'iento de lo& rgano& 6ue tienen a &u cargo la
per&ecucin y ?u*ga'iento de 6uiene& participan en la co'i&in de ;ec;o& delicti.o&1 6ue &e .e afectado por
fal&a& noticia&1 &o4re ;ec;o& cri'ino&o& ine%i&tente& o con una di&tinta 'aterialidad1 6ue engaan a &u&
funcionario&1 induci5ndolo& a poner en 'arc;a errnea'ente lo& 'ecani&'o& per&ecutorio&1 lo 6ue
induda4le'ente con&tituye un 'eno&ca4o para la ad'ini&tracin p34lica.
C3e* opina 6ue el ;ec;o t,pico pertur4a &u nor'al de&en.ol.i'iento de4ido al engao de 6ue
e& .,cti'a.
3"
El tipo penal protege la nece&aria de'anda de ?u&ticia re6uerida por lo& particulare& 6ue
&e traduce en la pue&ta en 'arc;a del anda'ia?e ?udicial con 'ira& a in.e&tigar y repri'ir la e.entual
co'i&in de un delito de accin p34lica.
Puig Pea
31
&eala 6ue 'ediante la co'i&in de e&te delito &e pone en ?uego el aparato
repre&i.o del E&tado1 6ue &lo de4e actuar cuando ;a ;a4ido una efecti.a .iolacin del orden
?ur,dico.
2+
/ont2n Bale&tra1 Carlo&1 EEl delito de fal&a denunciaF1 <i4rer,a Editorial -epal'a1 B&. 7&.1 19521 p. 1". Citando a
Carrara en la p. 22 refiere SCo co'prendo Tdice CarraraT c'o pueda decir&e 6ue la calu'nia (&e refiere a la fal&a
denuncia# e%cluye el 2ni'o de le&ionar el ;onor0 pue& a ', 'e parece 6ue e&to e& un contenido nece&ario e ine.ita4le de
la calu'nia. E%i&tir2 en ella algo per.er&oG pero lo '2& no &ie'pre e%cluye lo 'eno&S KProgra'a1 Bueno& 7ire&. 194+1 t.
+ (Parte e&pecial1 .ol. 8# p. 1591 nU 3 al V 2612(.
20
-onna1 Edgardo 7.1 E-elito&LF1 op. cit.1 p. 132.
29
<a?e 7naya1 Au&to y )a.ier1 Enri6ue 7l4erto1 ECota&LF1 op. cit.1 p. 119.
3"
-N7le&&io1 7ndr5& Ao&51 -irector1 ECdigo Penal...F1 op. cit.1 p. +0"1 cita a Cue*1 op. cit.1 p. 5".
31
Puig Pea1 /ederico1 E-erec;o Penal. Parte e&pecial.F1 9ateau Cro'o 7rte& )r2fica&1 9adrid1 19001 +W edicin1 p&.
224 y &&.1 citado por -onna1 Edgardo 7.1 E-elito&LF1 op. cit.1 p. 133.
+
Bou'padre indica 6ue el tipo penal protege a la ad'ini&tracin ?udicial de a6uello&
co'porta'iento& 6ue tienden a de&.iarla de &u& propio& fine&1 alterando &u correcto funciona'iento
y creando el rie&go de 6ue &e produ*can re&olucione& in?u&ta&1 potencial'ente le&i.a& de derec;o& o
leg,ti'o& intere&e& a?eno&.
32
$oler entiende 6ue la &i'ulacin de delito tiene &u e&encia en la 'ole&tia 6ue i'plica pro.ocar
acti.idade& in.e&tigadora& y ?uri&diccionale& in3tile&. <a fal&edad &uele tener por o4?eto de&pi&tar a la
autoridad1 inducirla a fal&a& diligencia&1 di&traerla de otra in.e&tigacin1 encu4rir1 con un ;ec;o fal&o1
uno real.
33
$u%eto Activo.
El delito de fal&a denuncia no pre.5 cualidade& per&onale& en el &u?eto acti.o.
34

En con&ecuencia1 cual6uier per&ona con capacidad de denunciar el delito de 6ue &e trata1 puede
&er autora del 'i&'o.
Clari2 l'edo &eala 6ue la denuncia de4e pro.enir de un particular1 entendiendo por tal cual6uier
per&ona .inculada o no al ;ec;o delictuo&o denunciado1 pero independiente del po&i4le proce&o a pro.ocar&e
con &u acto. Co e%cluye e&te car2cter el ;ec;o de tratar&e de un funcionario p34lico1 aun6ue ;aya to'ado
conoci'iento del ;ec;o en e?ercicio o en oca&in de &u& funcione&.
35
)ranillo /ern2nde* y :er4el &o&tienen 6ue por la& con&ecuencia& penale& 6ue puede acarrear la
reali*acin de una denuncia Kcuando &ea fal&a(1 &lo e&t2 ;a4ilitado para efectuarla todo a6u5l 6ue &e
encuentre a partir de la& condicione& de &er 'enor i'puta4le (e& decir1 de acuerdo al art. 1 de la ley
22.2+01 16 ao&# en adelante. Ello pue&1 indican1 el legi&lador ;a to'ado la precaucin de 6ue la
&ancin penal &ea un 'edio de influencia en la &eriedad de la denuncia.
32
Bou'padre1 Aorge E.1 E-elito& contra la ad'ini&tracin p34licaF1 9a.e1 B&. 7&.1 2""11 p. 941 cita a )on*2le* =u&1 Auan
A.1 ECur&o de derec;o penal e&paol1 Parte E&pecial.F1 dirigido por 9anuel Co4o del =o&al1 9arcial Pon&1 9adrid1 199+1
p. 5"4.
33
&&orio y /lorit1 9anuel1 ECdigo Penal de la =ep34lica 7rgentina. Co'entario&. Auri&prudencia. -octrina.F1 Editorial
Bni.er&idad1 B&. 7&.1 19991 p. 546. Cita a $oler1 $e4a&ti2n1 E-erec;o Penal argentinoF1 t. 81 >E71 B&. 7&.1 19631 p&.
120!129.
34
-onna1 Edgardo 7.1 E-elito&LF1 op. cit.1 p. 136.
35
Clari2 l'edo1 Aorge1 E>ratado de -erec;o Proce&al PenalF1 op. cit.1 p. 433.
0
E%plican 6ue1 en todo ca&o1 la infor'acin .ertida por un 'enor de dic;a edad puede to'ar
calidad de notitia criminis a lo& efecto& de iniciar la in.e&tigacin.
36
9aier
3+
&o&tiene una te&i& a'plia. =efiere 6ue cual6uier per&ona1 inclu&o un 'enor o un incapa* por otro
'oti.o1 puede for'ular una denuncia &eg3n la& diferente& 'anera& confor'e a la& cuale& la ley autori*a &u
interpo&icin.
E& por ello 6ue1 en &u opinin1 la denuncia no re6uiere una capacidad e&pecial en la& per&ona& de
e%i&tencia .i&i4le1 f,&ica&1 a pe&ar de 6ue alg3n cdigo1 por error1 re6uiri capacidad ci.il o penal.
O en el ca&o de la& per&ona& de e%i&tencia ideal1 ?ur,dica&1 ad.ierte 6ue 5&ta& pueden for'ular una
denuncia penal por inter'edio de &u& repre&entante& naturale&1 confor'e lo regula el orden ?ur,dico. $lo e&
nece&ario .erificar &u e%i&tencia K6ue ;aya iniciado &u .ida ?ur,dica y no ;aya perdido por alguna ra*n1 la
autori*acin para o4rar(.
-e igual 'odo la infor'acin contenida en una denuncia efectuada por un ente colecti.o1 &i no &e acredita
&u e%i&tencia o la a&ociacin no &e ;a con&tituido de la 'anera pre.i&ta por el Cdigo Ci.il1 .aldr2 co'o
efectuada por la& per&ona& f,&ica& 6ue pretenden repre&entar a la a&ociacin1 inclu&o de&de el punto de .i&ta de la
re&pon&a4ilidad penal y ci.il.
$i &e tratara de un delito de accin dependiente de in&tancia pri.ada1 la ley e%ige 6ue la denuncia de4e &er
for'ulada por el particular agra.iado por el delito1 o &u& repre&entante& legale& (art. +2 del CP# por6ue
3nica'ente e&ta& per&ona& tienen la po&i4ilidad ?ur,dica de re'o.er el o4&t2culo (ta'4i5n legal( para la
pro'ocin .2lida de la accin penal dependiente de in&tancia pri.ada1 y &in cuyo concur&o no ;ay entonce&
le&in al 4ien ?ur,dico protegido1 a 'eno& 6ue &ea alguno de lo& &upue&to& del inc. 11 p2rrafo& pri'ero o &egundo1
del art. +21 en cuyo ca&o la denuncia puede &er for'ulada por cual6uier per&ona capa*.
30
36
)ranillo /ern2nde*1 :5ctor 9. y :er4el1 )u&ta.o 7.1 ECdigoLF1 op. cit.1 p. 505.
3+
9aier1 Aulio B. A.1 E-erec;o Proce&al PenalF1 op. cit.1 p&. 220!229.
30
<a?e 7naya1 Au&to y )a.ier1 Enri6ue 7l4erto1 ECota&LF1 op. cit.1 p&. 12"!121.
9
$u%eto asivo.
Cue*
39
refiere 6ue a pe&ar 6ue la &ociedad e& la ofendida por el delito1 en realidad1 &u?eto
pa&i.o e& la autoridad o autoridade& encargada& de la in.e&tigacin o ?uicio pertinente&.
Bou'padre
4"
&o&tiene 6ue lo e& la ad'ini&tracin de ?u&ticia1 cuyo inter5& &e .e afectado por la
ofen&a 6ue caracteri*a al delito.
-N7le&&io indica 6ue co'o la denuncia a 6ue &e refiere el art. 245 de4e &er indeter'inada en
cuanto a la per&ona1 no e& &u?eto pa&i.o de e&te delito ning3n particular1 &ino la autoridad facultada
por el ordena'iento proce&al para reci4ir denuncia&.
41
&i'o ()%etivo.
42
/ont2n Bale&tra e%a'ina e&te punto a partir del &iguiente e&6ue'aD
a# La accin tpica consiste en denunciar falsamente un delito ante la autoridad;
4# El objeto de la denuncia debe ser un delito;
c# El hecho debe ser falso; y
d# La denuncia debe ser formulada ante autoridad competente.
-e&arrollare'o& cada una de tale& pre'i&a&.
a# La accin tpica consiste en denunciar falsamente un delito ante la autoridad.
39
C3e*1 =icardo1 E>ratado de derec;o penal. Parte e&pecial.F1 9arco& <erner Editora1 Crdo4a1 19921 to'o 81 .olu'en
@@1 p. 5".
4"
Bou'padre1 Aorge E.1 E-elito& contra la ad'ini&tracin p34licaF1 9a.e1 B&. 7&.1 2""11 p. 1"6.
41
-N7le&&io1 7ndr5& Ao&51 -irector1 ECdigo Penal...F1 op. cit.1 p. +0". En el orden nacional1 art&. 1+41 10"1 101 y 102 del
CPPC.
42
Co'o e&6ue'a de trata'iento &e &igue a /ont2n Bale&tra1 Carlo&1 E-erec;o Penal. Parte E&pecial.F1 actuali*ado por
)uiller'o 7. C. <ede&'a1 16I edicin actuali*ada1 <e%i& Ce%i& 74eledo(Perrot1 B&. 7&.1 2""21 p&. +90!0"3.
1"
El .er4o t,pico con&i&te en denunciar.
43
<a doctrina 'ayoritaria Kentre ello&1 Cue*1 Creu&1 Bou'padre1 )a.ier1 -onna( interpreta con
car2cter e&tricto1 propio del principio de legalidad 'aterial1 6ue por denuncia de4e entender&e &lo a
la 6ue &e a?u&ta a la& e%igencia& de la ley proce&al y no cual6uier noticia o a.i&o &o4re la e%i&tencia
de una contra.encin.
44
7&,1 la denuncia con&i&te en lle.ar per&onal'ente o por 'edio de 'andatario1 por e&crito o
.er4al'ente1 a conoci'iento de una autoridad p34lica co'petente1 en la for'a y con el contenido
e&ta4lecido& por la ley proce&al1 la co'i&in de un delito de accin p34lica.
45
<a for'alidad del acto principal'ente tiende a garanti*ar la re&pon&a4ilidad 6ue de 5l e'ana
con re&pecto al denunciante1 e.itando el anoni'ato o la delacin oculta.
46

E& una condicin i'pl,cita de la denuncia1 &u e&pontaneidad.
<a .er&in e%igida por la autoridad y la carente de la& for'a& re6uerida& legal'ente1 co'o la
.er&in te&ti'onial y la delacin no ratificada1 no con&tituyen denuncia&.
En el concepto de denuncia referido en el tipo penal1 ta'poco ca4e la 6uerella1 pue& 5&ta e%ige
6ue el delito &e i'pute a un 6uerellado K&u?eto indi.iduali*ado(1 lo 6ue e%cluye el encuadra'iento en
el il,cito de fal&a denuncia.
4+

>a'poco e&t2 co'prendida la de'anda o in&tancia de parte ci.il en el proce&o penal.
40
43
<a denuncia &e encuentra regulada proce&al'ente en lo& art&. 1+4!102 del CPPC1 205!292 y ccdte&.. del CPPB7.
44
de la /uente1 Aa.ier E&te4an y Cardinalli1 )eno.e.a @n5&1 EEl delito de fal&a denuncia. 7&pecto& generale& y &u relacin
con el tipo penal de calu'niaF en =e.i&ta de -erec;o Penal1 CW 2""4(21 -elito& contra la 7d'ini&tracin P34lica(@@1
=u4in*al Cul*oni Editore&1 $anta /e1 p. 152. Para la contra.encin de fal&a denuncia regulada en la ciudad autno'a de
Bueno& 7ire&1 .er Bertelotti1 9ariano1 E<a contra.encin de fal&a denunciaF1 -onna1 Edgardo 7. -irector1 E=e.i&ta de
-erec;o Penal. -elito&1 contra.encione& y falta& de la ciudad autno'a de Bueno& 7ire&F1 CW 31 =u4in*al Cul*oni
Editore&1 $anta /e1 2""5.
45
7rt&. 1+5 y 1+6 del CPPC1 206 del CPPB7.
46
Clari2 l'edo1 Aorge1 E>ratado de -erec;o Proce&al PenalF1 op. cit.1 p. 433. E&te autor entiende 6ue 4a&ta una relacin
del ;ec;o1 lo &uficiente co'o para o4tener la conclu&in de 6ue &e trata o4?eti.a'ente de un delitoG lo de'2& &e ;alla en
el ca'po de la li4ertad de for'a&.
4+
Por la no inclu&in de la 6uerella. )a.ier1 op. cit.1 p. 34"1 pero en ra*n de 6ue a6u5lla i'plicar,a ;acer analog,a
pro;i4ida. Por la inclu&in1 /ont2n Bale&tra1 EEl del i t o de fal &a denunci aF -epal'a1 B&. 7&.1 19521 p. 35G i d. 1
E-er ec;o penal Parte E&pecialF1 74eledo(Perrot1 B&. 7&.1 19591 p. 6991 CW 1. Pero &u po&icin &e e%plica por6ue
ad'ite 6ue el art. 245 ta'4i5n co'prende la denuncia i'putati.a.
40
C3e*1 =icardo1 E>ratado de derec;o penal. Parte e&pecial.F1 op. cit.1 p&. 5"!52.
11
/ont2n Bale&tra1 Bre1 <a?e 7naya Ken ca'4io(1 co'parten la opinin relati.a a 6ue e&
indi&tinto 6ue &e trate de una denuncia o una 6uerella el 'edio por el cual &e de&arrolle la conducta
t,pica.
El pri'ero arguye 6ue la ley re6uiere lo 'eno&1 de 'odo 6ue e& innega4le 6ue 6uien 6uerella
ta'4i5n denuncia un delito ante la autoridad.
7&i'i&'o1 entiende 6ue en cuanto a la denuncia en &,1 no ;ay re6ui&ito& &acra'entale& re&pecto
de la& for'a&. <o 6ue i'porta e& 6ue lo& ;ec;o& denunciado& puedan dar lugar a la in.e&tigacin de
un delito. Por ello1 e&ti'a 6ue ta'4i5n puede encuadrar en e&ta figura la 6uerella por delito de accin
pri.ada1 con&tituti.a de in?uria1 en ca&o de fal&edad.
4# El objeto de la denuncia debe ser un delito.
$e trata de la &i'ulacin de un delito &in i'putacin.
49
E& nece&ario denunciar un ;ec;o concreto1 con e%pre&in de la& circun&tancia& &uficiente& para
poder encuadrarlo co'o delito
5"
1 ya &ea una accin ;u'ana tipificada contenida en el Cdigo Penal o
en la& leye& e&peciale&. <a denuncia de una falta o contra.encin carece de rele.ancia.
El delito1 dolo&o o culpo&o1 puni4le en el 'o'ento de for'ular&e la denuncia1 puede &er de
cual6uier e&pecie y gra.edad1 con&u'ado1 tentado o i'po&i4le.
51
Co po&ee rele.ancia t,pica 6ue la accin penal corre&pondiente al delito &e encuentre pre&cripta
al 'o'ento de efectuar la denuncia1 pue& para declarar la e%tincin de la accin por dic;a cau&al1 e&
nece&ario poner en 'o.i'iento la acti.idad ?uri&diccional1 con lo 6ue &e afectar,a el 4ien ?ur,dico
protegido.
52
-e4e &er un delito denuncia4le1 e& decir1 de accin p34lica de oficio o dependiente de in&tancia
pri.ada.
53
<o& delito& de accin pri.ada no 6uedan co'prendido& por6ue &lo puede &er pro'o.ido& por
6uerella.
54
49
Bou'padre1 Aorge E.1 E-elito&LF1 op. cit.1 p. 1"1.
5"
-N7le&&io1 7ndr5& Ao&51 -irector1 ECdigo PenalLF1 op. cit.1 p. +0".
51
C3e*1 =icardo1 E>ratado de derec;o penal. Parte e&pecial.F1 op. cit.1 p&. 5"!52. Cita a )a.ier1 o4. cit..
52
Bou'padre1 Aorge E.1 E-elito&LF1 op. cit.1 p&. 1"2!1"3. Cita a Bre1 Erne&to A.1 Ence nue.o& delito&F1 74eledo(Perrot1
B&. 7&.1 19+"1 p. 56 y a Creu&1 Carlo&1 E-erec;o Penal. Parte E&pecial.F1 7&trea1 B&. 7&.1 19991 to'o 21 p. 23+.
53
7rt&. +1 y +2 del CP1 51 6 y ccdte&.. del CPPC1 61 +1 2601 205 y ccdte&.. del CPPB7.
54
7rt&. +3 del CPG + del CPPC1 01 299!3"21 301!394 del CPPB7.
12
El delito no con&i&te en acu&ar o denunciar fal&a'ente a alguien1 &ino en denunciar un fal&o
;ec;o.
Au&ta'ente el dato de 6ue la denuncia &e diri?a contra una per&ona indeter'inada1 per'ite
di&tinguir Kentre otro&(1 a e&ta figura del delito de calu'nia (art. 1"91 CP#. En e&te &entido &e
pronuncia4a Carrara1 cuando dec,a 6ue &i alguien1 por fine& pri.ado&1 denuncia fal&a'ente 6ue ;a
&ido .,cti'a de un delito1 pero &in ;acer recaer la acu&acin &o4re indi.iduo& deter'inado& y &in la
intencin de ;acer condenar a un inocente1 &e configura4a lo 6ue 5l lla'a4a S&i'ulacin de delitoS y
no una calu'nia.
55
Bn &upue&to &er,a el ca&o de 6uien denuncia ;a4er &ido .,cti'a de un ro4o 6ue no ;a e%i&tido1
para ocultar 6ue di&pu&o de una &u'a de dinero 6ue no le pertenece o para eludir o ?u&tificar una
rendicin de cuenta&.
c# El hecho debe ser falso.
El tipo e%ige poner en conoci'iento de la autoridad co'petente un ;ec;o fal&o tipificado co'o
delito en la ley penal.
El ;ec;o de4e &er fal&o1 total o parcial'enteG pue& &i fuera real1 la conducta re&ultar,a at,pica.
Cuello Caln
56
enu'era co'o &upue&to& de denuncia fal&aD
a# el ;ec;o no &e ;a reali*adoG
4# &e ;a i'putado un delito efecti.a'ente reali*ado a 6uien no tu.o participacin en el
'i&'oG
c# &iendo cierto el ;ec;o y &iendo &u autor la per&ona acu&ada1 &e o'iten referir circun&tancia&
concurrente&1 6ue e%i'en de re&pon&a4ilidadG
55
-N7le&&io1 7ndr5& Ao&51 -irector1 ECdigo PenalLF1 op. cit.1 p. +0". Cita a Carrara1 op. cit.1 V 26561 p&. 2"9!21".
56
Citado por /ont2n Bale&tra1 Carlo&1 EEl delito de fal&a denunciaF1 op. cit1 p. 39.
13
d# &e denuncian ;ec;o& .erdadero& 6ue no tienen car2cter delictuo&o e intencional'ente &e lo&
pre&enta co'o teni5ndoloG
e# &e i'puta al 'i&'o tie'po un ;ec;o .erdadero y otro fal&o.
En e&te 3lti'o &upue&to1 ;a4r2 fal&a denuncia por el ;ec;o fal&o i'putado o denunciado.
/ont2n Bale&tra ad.ierte 6ue de4e pre&tar&e e&pecial atencin a la ;ipte&i& identificada 4a?o la
letra d#1 pue&to 6ue1 en oca&ione&1 ;ay ;ec;o& 6ue e&t2n en la frontera de la delictuo&idad y lo&
argu'ento& 6ue &e .iertan para de'o&trarla1 aun6ue 5&ta no e%i&ta1 no pueden ;acer incurrir en
re&pon&a4ilidad penal al denunciante. En el punto &eala 6ue de4e o4&er.ar&e la &i'ilitud 6ue &e
pre&enta con la de'anda ci.il o co'ercial de algo inde4ido1 6ue no .a aco'paada de ning3n
ele'ento ardido&o.
E%pre&a 6ue la doctrina 'ayoritaria de nue&tro pa,& (/ont2n Bale&tra
5+
1 Cue*
50
1 entre otro&(
&o&tiene 6ue la denuncia fal&a &upone la fal&edad o4?eti.a y &u4?eti.a de ella.
Bou'padre
59
e%pone 6ue la falsedad objeti!a con&i&te en la di&crepancia entre lo 6ue el &u?eto
afir'a en la denuncia y lo real'ente ocurrido. E& la conducta opue&ta a la realidad.
En tanto 6ue la falsedad subjeti!a refiere a la di&crepancia entre lo 6ue el &u?eto &a4e y conoce1
y lo 6ue 'anifie&ta en la denuncia.
Cue* e%plica 6ue e%i&te falsedad objeti!a &i el ;ec;o1 6ue &e dice &ucedido1 no ;a ocurrido1
&ea 6ue no e%i&ta ;ec;o alguno1 o 6ue el &ucedido &ea e&encial'ente diferente del denunciado o con
circun&tancia& e&encial'ente di&tinta& a la& denunciada&.
6"
Co i'plica fal&edad o4?eti.a de la
denuncia1 la alteracin de la calificacin legal del ;ec;o.
5+
/ont2n Bale&tra1 Carlo&1 EEl delito de fal&a denunciaF1 op. cit.1 p. 30.
50
Cue*1 =icardo C.1 E>ratado de -erec;o Penal.F1 op. cit.1 p. 52.
59
6"
85a&e )a.ier1 op. cit.1 p&. 345 y &gt&G )arXon1 op. cit.1 p. 4591 let. @.
14
O &eala 6ue e%i&te falsedad subjeti!a1 &i la denuncia o4?eti.a'ente fal&a e& ;ec;a de 'ala fe.
E&to re6uiere 6ue el autor tenga conciencia de la ine%i&tencia del ;ec;o o circun&tancia& denunciada&
y la .oluntad de denunciar1 a pe&ar de ello.
61
Co e& nece&ario1 e'pero1 un prop&ito e&pec,fico.
62
/ont2n Bale&tra indica 6ue parte de la doctrina KCue*1 Creu&( re6uiere 6ue la fal&edad &ea
total1 no con&tituyendo el delito el ;ec;o de ocultar o tergi.er&ar circun&tancia& 6ue &lo 'odifican la
&ituacin del &upue&to del autor.
En e&te &entido1 /ont2n Bale&tra &eala 6ue en realidad corre&ponde di&tinguir la&
circun&tancia& 6ue &lo podr,an conducir a una atenuacin de la pena1 de a6uella& 6ue tornan no
puni4le al ;ec;o. <a& pri'era& no parecen &uficiente& a lo& fine& de la configuracin del delito
63
1 &,
en ca'4io1 la& &egunda&. E?e'plifica ello &ealando 6ue 6uien acu&a a otro de un ;o'icidio1
ocultando 'alicio&a'ente 6ue ;a &ido co'etido en e?ercicio de derec;o de defen&a1 incurre en el
delito de fal&a denuncia. E&gri'e 6ue para apreciar e&ta &ituacin e& preci&o tener pre&ente 6ue el
denunciante ;a de o4rar de 'ala fe1 &a4iendo 6ue lo 6ue afir'a e& fal&o.
d# La denuncia debe ser formulada ante autoridad competente.
/ont2n Bale&tra
64
refiere 6ue la denuncia e& uno de lo& 'odo& de poner en 'o.i'iento el
'ecani&'o ?udicial propio de lo& delito& de accin p34lica1 y con&ecuencia del inter5& del E&tado y
de la &ociedad en 6ue tale& ;ec;o& no 6ueden i'pune&.
Bou'padre
65
&o&tiene 6ue la e%pre&in no alude a cual6uier funcionario p34lico1 &ino a la
autoridad 6ue tiene competencia para pro'o.er la in.e&tigacin de un delito
66
.
Ello e& deter'inado por la ley ad?eti.a.
61
Proyecto Coll()'e*1 cit.1 p. <8@@.
62
$o4re la& di&tinta& opinione&1 .5a&e )a.ier1 op. cit.1 p&. 3221 CW 81 y1 ade'2&1 $oler1 @@@ (1963#1 p&. 253!254.
63
Coincide Bou'padre1 Aorge E.1 E-elito&LF1 op. cit.1 p. 1"4.
64
/ont2n Bale&tra1 Carlo&1 EEl delito de fal&a denunciaF1 op. cit.1 p. 4".
65
Bou'padre1 Aorge E.1 E-elito&LF1 op. cit.1 p&. 1"5!1"6.
66
Criterio 6ue pri'a en la legi&lacin co'parada1 por la& caracter,&tica& de la accin p34lica1 6ue la ;acen progre&ar &in
la inter.encin del da'nificado. /ont2n Bale&tra1 Carlo&1 EEl delito de fal&a denunciaF1 op. cit.1 p. 41.
15
Confor'e lo& ordena'iento& de rito1 refiere a la autoridad policial1 al 7gente /i&cal y al
'agi&trado ?udicial.
6+
Clari2 l'edo &eala 6ue la denuncia de4e &er reci4ida por lo& rgano& legal'ente
predi&pue&to& Kya &ealado&(1 pue& el anoticia'iento a cual6uier otra autoridad1 no con&tituye
denuncia de&de el punto de .i&ta proce&al penal.
60
/ont2n Bale&tra refiere1 &in e'4argo1 6ue no de4e ;acer&e 'ayor ;incapi5 en la autoridad ante
la cual la denuncia &e inicia1 pue& trat2ndo&e de un delito contra la ad'ini&tracin de ?u&ticia1 no
parece 6ue pueda co'eter&e &in 6ue 'edie una inter.encin ?udicial. En la pr2ctica1 la deci&in 6ue
de&e&ti'a la denuncia1 la 6ue &o4re&ee o la 6ue a4&uel.e al acu&ado1 &er2 el punto de partida para la
iniciacin del procedi'iento 6ue per&iga la &ancin de la fal&a denuncia. En alguno& cdigo&1 co'o
el e&paol1 la ley di&pone e%pre&a'ente 6ue no &e proceder2 contra el acu&ador o denunciante &ino en
.irtud de &entencia fir'e de &o4re&ei'iento del tri4unal 6ue ;u4iere conocido del delito i'putado.
$e tran&for'a a&, e&a e%igencia en una condicin o4?eti.a de per&egui4ilidad.
69
Por otro lado1 el 'i&'o autor Ken tanto ad'ite 6ue e& po&i4le co'eter el il,cito 'ediante
6uerella( refiere 6ue en el ca&o de delito& de accin pri.ada1 no ;ay '2& autoridad co'petente 6ue la
?udicial1 pue& &lo ante ella puede &er interpue&ta una 6uerella.
&i'o $u)%etivo.
El delito de fal&a denuncia e& dolo&o. El tipo alude al 6ue denunciare fal&a'ente un delito. -e
all, &e &igue 6ue 6uien a&, procede de4e tener conciencia de la fal&edad.
+"
6+
7rt&. 1021 1011 10" del CPPC1 2921 294 inc. 11 2911 29" del CPPB71 re&pecti.a'ente. E&to& &on lo& rgano& naturale&
e&ta4lecido& para la per&ecucin y repre&in de lo& delito&.
60
Clari2 l'edo1 Aorge1 E>ratado de -erec;o Proce&al PenalF1 op. cit.1 p. 434. En la nota nW 136 de igual p2gina1 indica
6ue podr2 tratar&e de una denuncia ad'ini&trati.a de car2cter di&ciplinario1 6ue por &u contenido penal de pa&o
po&terior'ente a la denuncia en &entido propio.
69
/ont2n Bale&tra1 Carlo&1 EEl delito de fal&a denunciaF1 op. cit.1 p. 421 cita a =odr,gue* 9uo*1 E-erec;o PenalF1 to'o
@@1 p. 166.
+"
/ont2n Bale&tra1 Carlo&1 E-erec;o Penal. Parte E&pecial.F1 actuali*ado por )uiller'o 7. C. <ede&'a1 16I edicin
actuali*ada1 <e%i& Ce%i& 74eledo(Perrot1 B&. 7&.1 2""21 p&. +90!0"3.
16
$e trata de un delito nece&aria'ente intencional en el 6ue la denuncia e& ;ec;a de 'ala fe
+1
G en
el a&pecto cogno&citi.o ;ace falta 6ue el agente cono*ca la ine%i&tencia del ;ec;o denunciado1 y en
el .oliti.o 6ue tenga la .oluntad de denunciarlo pe&e a ello.
+2
$lo el dolo directo e& co'pati4le con el delito de fal&a denuncia1 ya 6ue el autor1 confor'e lo
e%ige el ele'ento o4?eti.o de la fal&edad1 de4e conocer el alcance de &u accionar.
+3
Ello co'prende
la certe*a de &u conoci'iento de 6ue el delito 6ue denuncia no ;a e%i&tido1 o ;a e%i&tido con
'odalidade& 6ue ca'4ian total'ente &u e&pecie y 6ue 5l defor'a al denunciar (Cue*#.
+4
7 lo& efecto& del perfecciona'iento del delito no i'portar2 el 'oti.o 6ue tenga el fal&o
denunciante para reali*ar la accin1 &in per?uicio de &u e.entual influencia al 'o'ento de la
'en&uracin de la pena.
+5
/ont2n Bale&tra re&alta 6ue en e&te a&pecto Kele'ento &u4?eti.o( &e pre&enta una diferencia
entre e&te delito y el de calu'nia&.
Ello pue&1 'ientra& en la di.ulgacin de e&pecie& calu'nio&a&1 la &i'ple 'aledicencia1 la
ligere*a &on &uficiente& para integrar el ele'ento &u4?eti.o1 6ue no .a '2& all2 de la .oluntad de
difundir una e&pecie 6ue &e &a4e de&;onro&a1 aun6ue &e dude de 6ue &ea cierta o fal&aG en el ca&o de
denuncia1 la duda no e6ui.ale a la conciencia de fal&edad. Co e& lo 'i&'o tener duda& o creer1
procediendo con ligere*a para llegar a e&a con.iccin1 6ue una co&a e& cierta1 6ue &a4er 6ue lo cierto
e& otra co&a. En el pri'er &upue&to1 el autor carga a &u cuenta la& con&ecuencia& de 6ue el ;ec;o &ea
fal&o co'o una po&i4ilidadG en el &egundo1 el autor &e propone decir una fal&edad.
<a duda y la pre.i&in de la po&i4ilidad no e6ui.alen en e&te delito a la conciencia de la
fal&edad. E& preci&o 6ue el autor &epa otra co&a 6ue no le per'ita dudar de la fal&edad de lo& ;ec;o&
6ue denuncia. E& decir 6ue1 a '2& de la conciencia de la fal&edad1 &e re6uiere el conoci'iento de la
.erdad1 &o4re el cual &e apoya la conciencia de la fal&edad.
+1
Proyecto Coll()'e*1 p. <8@@G Cuello Caln1 -erec;o Penal1 t. @@1 p&. 203!204.
+2
Cue*1 =icardo1 E>ratado de -erec;o Penal. Parte e&pecialF1 op. cit.1 p. 52.
+3
-onna1 Edgardo 7.1 E-elito&LF1 op. cit.1 p&. 136.
+4
Creu&1 Carlo& y Bou'padre1 Aorge E.1 E-erec;o Penal. Parte e&pecialF1 Editorial 7&trea1 ciudad de B&. 7&.1 2"1"1 to'o
21 +I edicin actuali*ada y a'pliada1 p&. 240!25".
+5
Bertelotti1 9ariano1 E<a contra.encin de fal&a denunciaF1 -onna1 Edgardo 7. -irector1 E=e.i&ta de -erec;o Penal.
-elito&1 contra.encione& y falta& de la ciudad autno'a de Bueno& 7ire&F1 CW 31 =u4in*al Cul*oni Editore&1 $anta /e1
2""51 p. 24.
1+
Cita a Carrara
+6
D EB&o la pala4ra conscientemente y no la pala4ra dolo&a'ente1 por6ue del
conoci'iento de la fal&edad de lo 6ue &e denuncia e& in&epara4le el doloF Krefiri5ndo&e al delito de
fal&a denuncia(1 y luego aludiendo a la diferencia e%i&tente con lo& delito& contra el ;onor en el
a&pecto &u4?eti.o1 agregaD ECo ca4e duda de 6ue a6uel di.ulgador i'prudente de una fal&a acu&acin
co'ete el delito de difa'acinL por6ue el dolo en la& in?uria& no &e con&truye &o4re la intencin de
daar1 &ino ta'4i5n &o4re la &i'ple ligere*a unida a la pre.i&in de poder daarF.
7 tra.5& de e&ta& pala4ra&1 concluye1 en el delito de fal&a denuncia 6uedan eli'inado& no &lo
la culpa1 &ino ta'4i5n el dolo e.entual.
/ont2n Bale&tra apunta 6ue el error produce en el delito de fal&a denuncia la& 'i&'a&
con&ecuencia& ?ur,dica& 6ue en cual6uier otro delitoD 6uien o4r de 4uena fe1 creyendo en la .erdad
de &u denuncia1 no &er2 culpa4le1 a3n cuando el error no &ea in&al.a4le1 pue& la i'prudencia y la
negligencia no &on la& for'a& t,pica& de culpa4ilidad de e&te delito.
E& decir1 no ;a4r2 delito &i el autor denunci algo fal&o creyendo 6ue era .erdadero1 co'o
con&ecuencia de una e6ui.ocacin o una i'prudente percepcin de lo& ;ec;o&.
++
>a'poco1 &i
denunci algo .erdadero1 a3n creyendo 6ue era fal&o1 pue& carece del ele'ento del tipo o4?eti.o
con&i&tente en la fal&edad de la denuncia.
+0
*onsumacin y &entativa.
<a?e 7naya re&ea 6ue el delito e& for'al e in&tant2neo y 6ue &e con&u'a con la pre&entacin de la
denuncia
+9
1 &in 6ue &ea 'ene&ter 6ue la autoridad 6ue la reci4e re&ulte engaada.
0"
/ont2n Bale&tra co'parte 6ue el delito &e con&u'a en el 'o'ento en 6ue lo& ;ec;o& llegan a
conoci'iento de la autoridad K9an*ini1 Carrara1 Cuello Caln(.
01
+6
/ont2n Bale&tra1 Carlo&1 EEl delito de fal&a denunciaF1 o4. cit.1 p&. 45!46. Carrara1 EProgra''aF1 to'o + (Parte
E&pecial1 .ol. 8#1 p&. 163!1641 nW 261+ y nota.
++
de la /uente1 Aa.ier E&te4an y Cardinali1 )eno.e.a @n5&1 EEl delito de fal&a denuncia. 7&pecto& generale& y &u relacin
con el tipo penal de calu'nia.F1 op. cit.1 p. 150.
+0
Bertelotti1 9ariano1 E<a contra.encin de fal&a denunciaF1 op. cit.1 p. 24.
+9
Co'parte -onna1 Edgardo 7.1 E-elito&LF1 op. cit.1 p. 13+.
0"
<a?e 7naya1 Au&to y )a.ier1 Enri6ue 7l4erto1 ECota&LF1 op. cit.1 p. 121. Cita a Cue*1 >ratado t. 8@@1 p2g. 52 y 9anual1
p2g. 4"5G )a.ier1 Erne&to =1. o4. cit1 p&. 3441 3451 34+ y 340G y Creu&1 t. 21 p&. 245!6.
01
/ont2n Bale&tra1 Carlo&1 E-erec;o Penal. Parte E&pecial.F1 op. cit.1 p&. +90!0"3.
10
Bou'padre &o&tiene 6ue la fal&a denuncia e& un delito de &i'ple acti.idad y de peligro
a4&tracto1 6ue &e con&u'a con la &ola for'ulacin K&i e& .er4al( o pre&entacin (&i e& e&crita(1 de la
denuncia 'enda* ante la autoridad co'petente1 &in 6ue &e re6uiera de ning3n otro re&ultado
adicional rele.ante para el in?u&to. <a con&u'acin no e%ige 6ue la in.e&tigacin del ;ec;o &e ;aya
iniciado co'o con&ecuencia de la denuncia fal&a ni 6ue la autoridad ;aya re&ultado engaada.
02
En torno a la tentati.a1 la doctrina &e di.ide.
/ont2n Bale&tra1 Creu&1 <a?e 7naya y Bou'padre Kentre otro&( entienden 6ue no ad'ite
conato.
03
El 3lti'o de lo& no'4rado& indica 6ue re&ulta preferi4le pre&cindir en e&te delito de for'a&
i'perfecta& de e?ecucin1 por la dificultad de ?u&tificar en &u ca&o el ',ni'o de le&i.idad e%igi4le
para fundar una inter.encin penal ra*ona4le.
04
En &entido di.er&o1 Cue*1 )a.ier1 <a?e 7naya Ken o4ra po&terior(1 -onna1 -N7le&&io1 de la
/uente y Cardinali opinan 6ue la fal&a denuncia ad'ite la po&i4ilidad de tentati.a.
05
En el particular1 de la /uente y Cardinali
06
refieren 6ue &i 4ien &e trata de una ;ipte&i& dif,cil
en la pr2ctica1 puede pre&entar&e. O e%ponen co'o e?e'plo el ca&o del &u?eto 6ue ingre&a a la 'e&a
de entrada& del Au*gado o la /i&cal,a con el o4?eto de entregar la denuncia fal&a redactada por e&crito1
pero 6ue de4ido a la inter.encin de un tercero no puede for'ali*ar.
02
Bou'padre1 Aorge E.1 E-elito&LF1 op. cit.1 p. 1"6. En igual &entido1 Cue*1 Carlo&1 E-erec;o Penal 7rgentinoF1 Parte
E&pecial1 Edit. Bi4liogr2fica 7rgentina1 19641 p. 521 /ont2n Bale&tra1 Carlo&1 E-erec;o Penal1 parte e&pecialF1 op. cit. p.
03"G $oler1 $e4a&ti2n1 E-erec;o Penal 7rgentinoF1 op. cit.1 319 y de la /uente1 Aa.ier E&te4an y Cardinali1 )eno.e.a
@n5&1 EEl delito de fal&a denuncia. 7&pecto& generale& y &u relacin con el tipo penal de calu'nia.F1 art,culo de doctrina
pu4licado en =e.i&ta de -erec;o Penal E-elito& contra la 7d'ini&tracin P34lica K @@F1 =u4in*al Cul*oni Editore&1 $anta
/e1 2""41 p. 150.
03
/ont2n Bale&tra1 Carlo&1 E>ratado de -erec;o Penal. Parte e&pecialF1 74eledo(Perrot1 B&. 7&.1 19+11 p. 300G Creu&1
Carlo&1 E-elito& contra la ad'ini&tracin p34licaF1 Editorial 7&trea1 B&. 7&.1 19011 p. 52+G <a?e 7naya1 Au&to1
ECo'entario& al Cdigo Penal. Parte E&pecial.F1 .ol. @@@1 -epal'a1 B&. 7&.1 19011 p. 2"3G y Bou'padre1 Aorge E.1
E-elito& contra la ad'ini&tracin p34licaF1 9a.e1 B&. 7&.1 2""11 p. 1"6.
04
05
Cue*1 op. cit.1 p. 52G )a.ier1 op. cit.1 p. 34+G <a?e 7naya y )a.ier1 ECota&LF1 op. cit.1 p. 121G -onna1 op. cit.1 p. 13+G
-N7le&&io1 op. cit.1 p. +01G de la /uente y Cardinali1 op. cit.1 p. 16".
06
de la /uente1 Aa.ier E&te4an y Cardinali1 )eno.e.a @n5&1 EEl delito de fal&a denuncia. 7&pecto& generale& y &u relacin
con el tipo penal de calu'nia.F1 op. cit.1 p. 16". Citan a )a.ier1 EEl delito de fal&a denunciaF1 op. cit.1 p. 349.
19
Autor#a y artici'acin.
Bou'padre e%plica 6ue trat2ndo&e de un delito co'3n1 &on de aplicacin la& regla& generale&
&o4re autor,a y participacin.
0+

Para Cue* y $oler puede &er autor inclu&o 6uien &e decide a delin6uir para ocultar &u propio
delito aparentando &er .,cti'a1 o para tener1 por &i llega el ca&o1 un 'oti.o ?u&tificador.
00
Bre opina 6ue no e& autor 6uien1 para defender&e1 atri4uye el delito a otro 6ue no
indi.iduali*a.
09
Para <a?e 7naya no puede &er autor a6u5l a 6uien le e&t2 pro;i4ido denunciar1 teniendo en
cuenta la pro;i4icin contenida en el art. 242 del CPPC de declarar contra el i'putado al cnyuge1
a&cendiente&1 de&cendiente& y ;er'ano&.
$in e'4argo1 la fal&a denuncia e%ige Kco'o uno de &u& re6ui&ito&( 6ue la per&ona realice el
.er4o t,pico EdenunciarF1 circun&tancia 6ue no &e aplica en el &upue&to 'encionado toda .e* 6ue la
pro;i4icin &e refiere a la de prestar testimonio en contra del i'putado1 con lo cual lgica'ente &e
;ace referencia no &lo a una conducta di&tinta &ino a la e%i&tencia de un proce&o dirigido contra un
i'putado. 7de'2&1 uno de lo& re6ui&ito& del tipo e& 6ue la denuncia &e realice contra per&ona
indeter'inada1 o &ea1 no indi.iduali*ada1 por tanto no re&ulta .2lida dic;a re&triccin1 ya 6ue
e%pre&a'ente refiere 6ue tale& per&ona& tienen .edado declarar contra el imputado1 e& decir1 re&pecto
de una particular per&ona 6ue re.i&te tal calidad.
0+
Bou'padre1 Aorge E.1 E-elito& contra la ad'ini&tracin p34licaF1 9a.e1 B&. 7&.1 2""11 p. 1"+. cita a 8illada1 Aorge <.1
E-elito& contra la funcin p34licaF1 74eledo(Perrot1 B&. 7&. 19991 p. 1"3 y &&.
00
=efiere <a?e 7naya1 A. en ECo'entario& al Cdigo Penal. Parte e&pecialF1 op. cit.1 p. 2"2D Confor'e Cue*1 E7n2li&i&
de la ley 21.330F1 p. 135D ENco'o &ucede &i 6uien &e apoder del dinero 6ue &e le entreg para ;acer un pago1 &i'ula 6ue
un ladrn lo de&po? de 5l1 o para ocultar una a.entura a'oro&a &i'ulando un &ecue&troN1 confor'e $oler1 81 246 y nota
00
09
@de'1 cita a Bre1 Erne&to A.1 Ence nue.o& delito&F1 74eledo(Perrot1 B&. 7&.1 19+"1 p. 66 y nota 4D Eel delito de
&i'ulacin puede tran&for'ar&e en denuncia calu'nio&a &i1 iniciado el proce&o1 el agente luego indi.iduali*a al
i'putado.F.
2"
Bou'padre indica 6ue frente a cierta& ;ipte&i& de autor,a 'ediata K.gr. la denuncia practicada
a tra.5& de un repre&entante legal ('andatario& letrado& procuradore&#1 o la reali*ada 4a?o el te'or de
una a'ena*a o 'ediante engao(1 &e &o&tiene la aplicacin de lo& principio& generale&D &i el
repre&entante legal tiene conoci'iento de la fal&edad1 re&ponder2 a t,tulo de coautorG en ca&o
contrario1 no tendr2 re&pon&a4ilidad alguna.
9"
/ont2n Bale&tra1 en orden a la in&tigacin1 la entiende po&i4le por6ue 6uien directa'ente decide
a otro a for'ular la denuncia fal&a1 tendr2 la pena del autor 'aterial1 de acuerdo con el art. 45 del
CP.
$i el autor o4ra&e &in conoci'iento de la fal&edad1 &lo &er2 puni4le el in&tigador1 por
aplicacin de lo& principio& generale& 6ue rigen el error y la autor,a 'ediataG &i in&tigador e in&tigado
&a4en de la fal&edad1 a'4o& &er2n puni4le&. Por 3lti'o1 e& po&i4le 6ue el in&tigador crea 6ue &on
.erdadero& lo& ;ec;o& 6ue el in&tigado &a4e fal&o&1 en cuyo ca&o no lo ;a4r,a decidido a co'eter un
delito1 &ino a for'ular una denuncia1 y1 por ello1 la i'punidad del in&tigador e& e.idente.
91
articularidades de la Figura.
)eneral'ente la fal&a denuncia e& utili*ada co'o delito de 'edio o de fin1 por el cual el autor
4u&ca en'a&carar una conducta il,cita precedente o po&terior.
92
Ello conduce a anali*ar co'o particularidad de e&ta figura1 &u .,nculo con otra&.
a" #elitos contra el honor.
9"
Bou'padre1 Aorge E.1 E-elito&LF1 op. cit.1 p. 1"+1 cita a 8illada1 Aorge <.1 E-elito& contra la funcin p34licaF1
74eledo(Perrot1 B&. 7&. 19991 p. 1"3 y &&.
91
/ont2n Bale&tra1 Carlo&1 E-erec;o Penal. Parte E&pecial.F1 op. cit1 p&. +90!0"3.
92
-onna1 Edgardo 7.1 E-elito&LF1 op. cit.1 p. 1301 &eala 6ue parte de la ?uri&prudencia ;a negado la e%i&tencia de la
figura de fal&a denuncia cuando el autor 4u&ca encu4rir otro delito. Para arri4ar a tal conclu&in &e practica un
paraleli&'o con la ine%i&tencia de fal&o te&ti'onio en cau&a propia1 e& decir1 e& el &upue&to de 6uien declara
te&ti'onial'ente en un proce&o penal trocando po&terior'ente &u &ituacin proce&al a la de i'putado. KC2'ara Cacional
en lo Cri'inal y Correccional1 $ala @1 c. 3"."65 EC;re&tia1 =o4erto A.F1 13!5!1906G $ala @@1 c. 3+.136 EBre&an1 Cor4ertoF1
3"!3!199"G $ala @@@1 c. 26.+"0 EC*a4an1 7l4ertoF1 24!4!199".(
21
-N7le&&io
93
e%plica 6ue la relacin entre la calumnia y la falsa denuncia fue larga'ente
de4atida por la doctrina y la ?uri&prudencia1 principal'ente en lo 6ue ;ace a re&ol.er 6u5 delito
co'ete 6uien1 a tra.5& de una denuncia ante la autoridad co'petente1 le i'puta a otro fal&a'ente la
co'i&in de un delito de accin p34lica.
7d.ierte 6ue la 'ala t5cnica legi&lati.a1 6ue lle.a a la confu&in y a la aparente &uperpo&icin
de la& figura&1 ;a &ido 'ateria de an2li&i& por ca&i todo& lo& autore&1 no faltando 6uiene& ;an
propue&to directa'ente una refor'a legi&lati.a 6ue aclare la cue&tin.
94
4&er.a 6ue en derredor de la relacin entre a'4a& figura& &e ;an en&ayado .aria& teor,a&.
95
=e&ea co'o '2& i'portante&D a# la 6ue entiende 6ue entre a'4a& figura& &e dar,a un concur&o
ideal
96
G 4# la del concur&o real
9+
G c# la del concur&o de leye& y la e%clu&in del art. 1"9 por el art. 2451
por &er e&te 3lti'o una ley po&terior por la cual el legi&lador ;a pretendido pre&er.ar para lo& rgano&
del E&tado la per&ecucin de oficio de todo& lo& ;ec;o& 6ue le&ionen a la ad'ini&tracin p34lica
'ediante la pro'ocin inde4ida de la accin de e&o& rgano&
90
G y d# la del concur&o aparente de
leye& donde la figura de calu'nia a4&or4e a la de fal&a denuncia
99
.
93
94

8er <e.ene1 =icardo (n# y $ucar1 )er'2n1 EEl delito de fal&a denuncia en la legi&lacin nacional. Bna propue&ta
legi&lati.a.F1 <<1 2""1(E1 p. 1214 y &&.. >a'4i5n proponen e&ta &olucin de la /uente1 Aa.ier E&te4an y Cardinalli1
)eno.e.a @n5&1 EEl delito de fal&a denuncia. 7&pecto& generale& y &u relacin con el tipo penal de calu'niaF1 op. cit.1 p.
1+"!10". 9ientra& tanto1 refieren e&to& 3lti'o& autore&1 &o&tienen el concur&o ideal.
95
8er ta'4i5n de la /uente1 Aa.ier E&te4an y Cardinalli1 )eno.e.a @n5&1 EEl delito de fal&a denuncia. 7&pecto& generale&
y &u relacin con el tipo penal de calu'niaF1 op. cit.1 p&. 16"!169.
96
En e&te &entido1 /ont2n Bale&tra1 E>ratado de -erec;o Penal. Parte E&pecial.F1 to'o 8@@1 Editorial 74eledo Perrot1 B&.
7&.1 19931 p. 230.
97

8oto del doctor 8era ca'po en el plenario de la C2'ara del Cri'en de la Capital /ederal SBulog1 AorgeS1 2+!3!19531
en /allo& Plenario&1 t. @.1 p. 14"1 ta'4i5n en <a <ey1 t. +"1 p. 1121 fallo 32.69". >a'4i5n e& la po&tura de $oler1 $e4a&ti2n1
op. cit.1 to'o @@@+ 19631 p. 254.
98
99
$e trata de un concur&o aparente de leye&1 confor'e al cual la figura de calu'nia&1 en la 6ue &e contienen toda& la&
circun&tancia& de la accin1 a4&or4e o con&u'e a la de fal&a denuncia1 en .irtud de lo cual la 3nica 6ue de4e aplicar&e1
por cuanto el art. 245 no pre.5 el ca&o de denuncia de un delito a una per&ona deter'inada1 &ino &ola'ente el &upue&to de
denuncia de un ;ec;o delicti.o &in i'put2r&elo a per&ona deter'inada alguna K)a.ierG po&icin co'partida por <e.ene
(n# y $ucar(. En <e.ene1 =icardo (n# y $ucar1 )er'2n1 EEl delito de fal&a denuncia en la legi&lacin nacional. Bna
propue&ta legi&lati.a.F1 op. cit.1 p. 1216. =eferencian co'o fuente de &u tra4a?o a )a.ier1 Erne&to =.1 EEl delito de fal&a
denunciaF1 Bolet,n de la /acultad de -erec;o y Ciencia& $ociale&1 ao JJ@@1 nU 3141 p. 323 y &&.
22
7
E& la particular te&i& de Cue* en la nota SCalu'nia y fal&a denunciaS1
<<1 t. 6+1 p. 4++ y &&.1 donde afir'a 6ue la ra*n por la 6ue &e aplica el
art. 245 e& la .oluntad del legi&lador1 e%pre&ada con la &ancin de dic;a
nor'a1 de per&eguir cual6uier ;ec;o 6ue inde4ida'ente ponga en
'o.i'iento a lo& rgano& de per&ecucin penal1 y 6ue dic;a per&ecucin
pueda reali*ar&e dentro de la& accione& e?ercita4le& de oficio. En &u
opinin1 lo 6ue i'pedir,a 6ue ade'2& &e apli6ue el art. 1"9 e& el principio
del ne bis in idem.
<a 3lti'a de e&ta&1 &e i'pu&o en el plenario SBulog1 AorgeS
1""
y e& la 6ue parece &eguir
actual'ente la ?uri&prudencia 'ayoritaria. $o&tiene 6ue el art. 245 no pretende &ancionar la calu'nia
?udicial o denuncia calu'nio&a &ino repri'ir el aconteci'iento fal&o tipificado co'o delito1 6ue &e
denuncia co'o cierto ante la autoridad. En con&ecuencia1 cuando &e i'puta directa y concreta'ente
a una per&ona deter'inada un delito de accin p34lica1 no &e e&t2 ante una fal&a denuncia &ino ante
una calu'nia y1 &i tal i'putacin &e reali*a ante la autoridad1 la figura del art. 245 de&aparece
e%cluida por la otra1 '2& co'pren&i.a1 6ue a4&or4e &u tipo y &u pena.
1"1
Entonce&1 para 6ue el ;ec;o &ea t,pico de acuerdo al art. 245 e& nece&ario 6ue &e trate de una
denuncia for'ulada contra per&ona indeter'inada.
1"2
/ont2n Bale&tra
1"3
entiende 6ue con tal criterio &e eli'in pr2ctica'ente el delito de fal&a
denuncia. E& &uficiente de'o&trar 6ue e& po&i4le la co'i&in de cada uno de lo& do& delito&1 &in 6ue
for*o&a'ente &e co'eta otro1 para de'o&trar1 ta'4i5n1 la incon&i&tencia de la te&i& del .oto
'ayoritario.
-etallaD
:a4r2 fal&a denuncia &in 6ue e%i&ta calu'niaD a# cuando la denuncia no &e ;aga contra per&ona
deter'inadaG 4# cuando &e 6uerella por delito de accin pri.ada.
:a4r2 calu'nia &in 6ue e%i&ta fal&a denunciaD a# en todo& lo& ca&o& de calu'nia no ?udicialG 4#
cuando &iendo la calu'nia ?udicial1 el ele'ento &u4?eti.o llena la& e%igencia& del delito contra el
;onor1 careciendo de rele.ancia para adecuar&e a la figura del art. 45.
Para e&te autor la fal&a denuncia y la calu'nia pueden concurrir for'al'ente Kart. 54 del CP(1
tal co'o lo &o&tu.o en di&idencia una parte de la 'inor,a del tri4unal en el fallo referido K9al4r2n1
Cantadore .on $traat y derigo(.
1""
Plenario de la C2'ara del Cri'en de la Capital /ederal SBulog1 AorgeS1 2+!3!19531 en /allo& Plenario&1 t. @1 p. 14"1
ta'4i5n en <a <ey1 t. +"1 p. 1121 fallo 32.69". -onna1 Edgardo 7.1 E-elito&LF1 op. cit.1 p. 1301 indica 6ue &o4re e&te
te'a el plenario EBulog1 AorgeF *an? e&ta cue&tin. >re& fueron la& corriente& ?uri&prudenciale& a4ordada&. <a
'ayoritaria1 repre&entada en el .oto del doctor 9ulla <aca&a1 &o&tiene 6ue lo& delito& re&eado& &e e%cluyen
rec,proca'ente. tra po&tura1 enca4e*ada por el doctor derigo1 'antu.o la po&i4ilidad del concur&o for'al1 'ientra&
6ue1 contraria'ente1 el doctor 8era ca'po finc &u parecer en el concur&o 'aterial. O refiere 6ue con la
reincorporacin del tipo penal por ley 23."++1 'antiene la .igencia de la& directrice& proporcionada& por el plenario
EBulogF1 entre otro&1 el fallo ECairat1 Cor'aF KC2'ara Cacional Cri'inal y Correccional1 $ala @@1 c. 41.1111 31!0!1992(.
1"1
-e igual for'a1 C2'ara Cacional en lo Cri'inal y Correccional1 &ala @@1 SCairat1 Cor'a 7.S 31!"0!19921 en <a <ey1
1993(B1 216 con nota de Pinto1 9ugo A..
102

En e&te &entido1 )a.ier1 op. cit.1 p. 31+.
1"3
23
Por 3lti'o1 en cuanto al concurso con la injuria1 /ont2n Bale&tra refiere 6ue la fal&a denuncia
ta'4i5n &e co'ete en lo& ca&o& de delito de accin pri.ada1 con&tituti.a de in?uria1 en ca&o de fal&a
i'putacin.
1"4
4# #elitos contra la propiedad $estafa y blo%ueo y frustracin de un che%ue".
b. &. 'alsa denuncia y estafa $art. &() del CP".
-onna e%pone cita& ?uri&prudenciale& en de&arrollo de la te'2tica.
$o&teniendo la po&i4ilidad de configurar&e un concur&o real1 citaD EEl delito de fal&a denuncia
concurre 'aterial'ente con la defraudacin intentada1 &o4re la 4a&e de e&a fal&edad1 no o4&tante la
relacin de 'edio a fin 6ue pudiera e%i&tir entre ello&F KC$AC1 co'petencia CW 326 E8ia&1 ). C.F1
15!12!1992(.
O e&gri'iendo la ;ipte&i& de concur&o ideal1 referencia di.er&o& pronuncia'iento&D C2'ara
Cacional Cri'inal y Correccional1 $ala @1 c. 32.3"5 ECotarfrance&co1 A.F1 13!3!190+G $ala @81 c.
24.2"3 E7lani&1 ). A.F1 2"!1"!1992G $ala 81 c. 23.015 E/erreyra1 7.F1 1"!0!1909G $ala 81 c. 26.06"
E$to4rino1 =o4ertoF1 15!5!1991G $ala @1 c. 44.991 EOan6uele.ic;1 Carlo&F1 3!6!1996. Por la po&icin
6ue opina 6ue e& po&i4le el concur&o 'aterial1 CCCorr1 $ala @1 c. 41.569 EAaYu4oZic*1 C.F1
19!2!1909G $ala 81 c. 22.009 E74ella1 Auan Carlo&F1 20!2!1909.
En particular1 -N7le&&io
1"5
e%pone la ;ipte&i& de E7lani&1 ). A.F1 ca&o citado en el p2rrafo
anterior. O relata 6ue en el &upue&to &e denunci ante la autoridad policial un &inie&tro &i'ulado1
luego de ;a4erlo ;ec;o ante la co'pa,a a&eguradora. En el fallo &e &o&tu.o 6ue1 de ;a4er&e
efectuado la denuncia ante la autoridad co'petente en pri'er t5r'ino1 ella con&tituir,a el ardid
e&encial del tipo de e&tafa1 en cuyo ca&o &e e&tar,a en pre&encia de un concur&o ideal (art. 54 del CP#
1"4
1"5
24
por6ue integrar,a una 3nica conducta. Pero en el ca&o de auto&1 la denuncia po&terior del actor
&ignifica el intento de ocultar &u propio delito y1 por ra*n de e&pecialidad1 6ueda atrapado en la
figura de e&tafa co'o un concur&o aparente de leye&.
1"6
b. ). 'alsa denuncia y blo%ueo y frustracin de un che%ue $art. *+) inc. * del CP".
-N7le&&io
1"+
&eala 6ue &i la fal&a denuncia tu.ie&e por finalidad i'pedir el co4ro de un c;e6ue
li4rado por el agente1 &e dar,a una ;ipte&i& de concur&o ideal entre la figura e&tudiada y el art. 3"2
inc. 3
o
del CP.
"uris'rudencia.
&" ,ien jurdico tutelado.
EEl delito de fal&a denuncia pre.i&to y penado por el art. 245 del Cd. Penal1 e& un delito
e&encial'ente contra la ad'ini&tracin de ?u&ticia1 la 6ue &e re&iente en &u &eriedad1 pre&tigio y recta
aplicacin a poner&e en 'arc;a una cau&a por ;ec;o fal&oF (A71 19591 t. @1 p. 240#.
E-e'o&trado 6ue ante la autoridad co'petente tu.o lugar la denuncia de un delito de accin
p34lica 6ue no ocurri (L# tal denuncia pu&o en 'o.i'iento la ad'ini&tracin de ?u&ticia en la
in.e&tigacin de un delito i'aginario con el con&iguiente per?uicio ante el in3til de&ga&te
?uri&diccional y el roce a la 'oral de un conocido profe&ional.F (C2'ara Cacional de 7pelacione& en
lo Cri'inal y Correccional1 $ala @81 nW 25.1611 19!12!190"#.
1"0
,ien jurdico tutelado. -ndependencia entre el delito de calumnia y falsa denuncia.
1"6
C2'ara Cacional Cri'inal y Correccional1 $ala 8@1 E7lani&1 ). A.F1 29!1"!19921 co'entado y criticado por <it.acY1
7le?andro 7dri2n1 E<a& relacione& concur&ale& entre lo& delito& de fal&a denuncia y e&tafaF1 art,culo pu4licado en <<1
1994(B1 p&. 4+"!4+3.
1"+
-N7le&&io1 7ndr5& Ao&51 -irector1 ECdigo Penal...F1 op. cit.1 p. +0".
1"0
Citado en -onna1 Edgardo 7.1 E-elito&LF1 op. cit.1 p. 133.
25
EEn for'a independiente de la facultad de 6uerellar1 6ue a&i&te al da'nificado por el delito de
calu'nia&1 en lo& t5r'ino& del art. 1"91 C.P.1 &u4&i&te la po&i4ilidad de reali*ar un reproc;e penal en
funcin del art. 245 de dic;o cuerpo legal. Ello e& a&, toda .e* 6ue no e%i&te ninguna relacin de
e&pecialidad1 caracter,&tica en el concur&o aparente de leye&1 por la cual &e i'po&i4ilite la
in.e&tigacin del delito de fal&a denuncia1 la cual e%cede1 &in e%cluirlo1 al inter5& pri.ado de la parte
da'nificada1 &iendo 6ue el 4ien ?ur,dico protegido e& e.itar la& erogacione& y di&pendio
?uri&diccional 6ue produce a.ocar&e a dilucidar un ;ec;o ine%i&tente.F (C2'ara Cacional de
7pelacione& en lo Cri'inal y Correccional1 $ala @81 nW 10.3011 13!"5!2""2#.
)" .ujeto acti!o. .ujeto pasi!o.
EPara la tipificacin del delito de fal&o te&ti'onio (art. 2+5 del C.P.# el &u?eto acti.o de4e reunir
la calidad de autor1 por lo 6ue el SdenuncianteS no &e encuentra dentro de la& per&ona& 6ue pueden
perpetrar e&te tipo de il,cito&. Para re.e&tir la calidad de te&tigo1 a'5n de tener 6ue &er un tercero1
re&ulta nece&ario 6ue a6uel pueda &er interrogado re&pecto a cue&tione& de la& cuale& pueda
efecti.a'ente &er te&tigo1 e&to e&1 co&a& e%terna& a 5l. $i el i'putado1 al radicar la denuncia ante la&
autoridade& policiale&1 ten,a un inter5& particular en la cue&tin1 podr,a decir&e 6ue declar en cau&a
propia (en &entido a'plio#1 por lo cual &u accionar con&tituye el delito de fal&a denuncia...F (C2'ara
Cacional de 7pelacione& en lo Cri'inal y Correccional1 $ala 8@1 nW 25.6+01 1+!"+!2""3#.
.ujeto acti!o. ECo .iola el principio 6ue pro;,4e la autoincri'inacin1 la condena i'pue&ta por
el delito de fal&a denuncia (art. 245 del C.P.(1 &i &e encuentra acreditado 6ue el i'putado concurri
adrede y por propia .oluntad a efectuar dic;a denuncia penal con la intencin de ?u&tificar la ;erida
de 4ala &ufrida en el ;ec;o de ro4o con ar'a& 6ue protagoni*ara.F (>ri4unal de Ca&acin Penal de la
pro.incia de Bueno& 7ire&1 $ala @@1 CW 35"101 "3!"3!2""9#.
*" Tipo objeti!o.
Configuracin. #enuncia/ acto formal. #elito denunciado/ falso. E<a figura t,pica pre.i&ta en
el art. 245 del C.P. Mcon&i&te en denunciar fal&a'ente la co'i&in de un delito ante la autoridad.. <a
denuncia1 co'o t,pico acto for'al del proce&o1 con&i&te en la acti.idad de poner en conoci'iento de
la autoridad p34lica co'petente1 por lo& 'edio& y 'odo& e&ta4lecido& en el ordena'iento proce&al1
26
la co'i&in de un delitoN y e%ige M6ue el delito denunciado &ea fal&o1 e& decir1 ine%i&tente...1 lo 6ue
e6ui.ale1 42&ica'ente1 a 6ue &e ponga de 'anifie&to1 co'o cierto1 un &uce&o 6ue en realidad no &e ;a
producido o 6ue1 al 'eno&1 no &e ;a producido en la for'a denunciadaNF (C2'ara Cacional de
7pelacione& en lo Cri'inal y Correccional1 $ala 8@1 nW 29.2941 "0!"5!2""6#.
0tipicidad. Comunicacin !erbal. 0usencia de ratificacin. E$i el a.i&o .,a telefnica a la
Polic,a /ederal nunca fue ratificado1 no re3ne lo& re6ui&ito& e%igido& por la nor'a para per'itir 6ue
&e lo conte'ple co'o denuncia. Por tanto1 el actuar del i'putado no con&tituye el delito pre.i&to en
el art,culo 245 del Cdigo Penal y corre&ponde re.ocar el proce&a'iento decretado en orden al delito
de fal&a denuncia.F (C2'ara Cacional de 7pelacione& en lo Cri'inal y Correccional1 $ala 81 nW
23.5411 22!"0!2""3#.
'alsedad objeti!a. 'alsedad subjeti!a. EEl delito de fal&a denuncia re6uiere1 co'o pre&upue&to
t,pico1 6ue no &e trate de una atri4ucin a per&ona deter'inada1 ya 6ue &i ello &e da1 &e podr2 e&tar en
un &upue&to de calu'nia ?udicial1 incluida en el art. 1"9 de C.P.. $on re6ui&ito& e%igido& por el tipo
penal la fal&edad o4?eti.a y la &u4?eti.a. <a pri'era &e da &i el ;ec;o 6ue &e dice &ucedido no ;a
ocurrido1 &ea 6ue no e%i&te ;ec;o alguno1 o 6ue el &ucedido &ea e&encial'ente diferente del
denunciado o con circun&tancia& a la& denunciada&. E%i&te fal&edad &u4?eti.a en la denuncia1 &i la
denuncia o4?eti.a fal&a e& ;ec;a de 'ala feLF (C2'ara Cacional de 7pelacione& en lo Cri'inal y
Correccional1 $ala @81 nW 2".6651 15!11!2""2#.
EConfigura el delito de fal&a denuncia la conducta del proce&ado 6ue para ocultar una coli&in
6ue protagoni* con un cicli&ta denunci la &u&traccin de &u .e;,culo ante la autoridad1 con
conoci'iento fiel de la fal&edad el ;ec;o anoticiado.F (C2'ara Cacional de 7pelacione& en lo
Cri'inal y Correccional1 $ala @1 nW 43.++31 11!"0!1994#.
1"9
Configuracin. Existencia del delito denunciado 'alsedad de otros datos aportados.
Elementos esenciales para la in!estigacin. EConfigura el delito de fal&a denuncia el ;a4er
proporcionado dato& fal&o& &o4re la& circun&tancia& de lugar y tie'po de ocurrencia del delito1
aun6ue e&te ;aya e%i&tido1 toda .e* 6ue tale& dato& re&ulta4an e&enciale& para la acti.idad policial y
?udicial1 produciendo un 'arcado detri'ento para a'4a&1 6ue 4ien podr,an ;a4er&e de&.iado o
1"9
Citado en &&orio y /lorit1 9anuel1 ECdigo Penal de la =ep34lica 7rgentina. Co'entario&. Auri&prudencia.
-octrina.F1 Editorial Bni.er&idad1 B&. 7&.1 19991 p. 54+.
2+
errado el cur&o de la accin e'prendida1 al influ?o negati.o de e&a& fal&edade&.F (C2'ara Cacional
de 7pelacione& en lo Cri'inal y Correccional1 $ala @1 nW 43.++31 11!"0!1994#.
E<a e%po&icin de circun&tancia& fal&a& relacionada& con un ;ec;o .erdadero 4a&ta para la
configuracin del tipo penal de fal&a denuncia1 pue& no &e e%ige 6ue el ;ec;o denunciado &ea
ine%i&tente.F (C2'ara Cacional en lo Cri'inal y Correccional /ederal1 $ala @@@1 24!"4!199"1 Bol.
Auri&p. C2'. Cac. Cri'. y Corr.1 199"1 CU 21 p. 99.
11"
0tipicidad. #enuncia de un hecho sin rele!ancia tpica. E<a per&ona 6ue denuncia fal&a'ente
6ue &e le ;a e%tra.iado un c;e6ue con el prop&ito de e.itar 6ue el tenedor del 'i&'o lo co4re1 no
co'ete el delito de fal&a denuncia en .irtud de 6ue no denuncia un delito1 e&to e&1 un ;ec;o t,pico.F
($upre'a Corte de Au&ticia de la Pro.incia de 9endo*a1 "1!"+!1991#.
#enuncia/ autoridades ante las %ue puede ser efectuada. E<a figura penal pre.i&ta en el art.245
del Cdigo Penal1 re6uiere la denuncia de la co'i&in de un delito ;ec;a fal&a'ente a una autoridad
p34lica1 e& decir1 &e e%ige o4?eti.a'ente 6ue e%i&ta una denuncia for'al'ente .2lida y for'ulada a
la autoridad (conf. Cue*1 -erec;o Penal 7rgentino parte e&pecial >.+ p2g.5"#. <a pre&entacin del
proce&ado en un e%pediente ci.il 'anife&tando fal&a'ente la co'i&in de un delito de -efraudacin
y!o E&tafa1 &olicitando la pro'ocin de la corre&pondiente accin penal1 no con&tituye1 lo 6ue la
doctrina en general1 &o&tiene re&pecto al concepto de denuncia. Para 6ue 5&ta &ea con&iderada tal1
de4e reunir lo& re6ui&ito& 6ue la nor'a proce&al di&pone1 y en 5&te &entido1 el C.P.P. pro.incial
e&ta4lece nor'a& preci&a& en relacin a la denuncia. El proce&ado1 en e&te ca&o1 no e& un
denunciante1 &ino 6ue ;a anoticiado al $r. Aue* ci.il y co'ercial de una &upue&ta conducta delicti.a1
no ad6uiriendo car2cter y condicin de denunciante1 de4ido a 6ue el 9agi&trado (Aue* Ci.il# no era
la autoridad co'petente para recepcionar una denuncia for'al'ente .2lida. MPara deter'inar cu2l e&
la autoridad co'petente &e ;a de e&tar a la circun&tancia de 6ue el funcionario 6ue reci4e la denuncia
tenga o no el de4er de proceder a la in.e&tigacin del ;ec;o lle.ado a &u conoci'ientoN (/ont2n
Bale&tra SEl delito de /al&a denunciaS p2g.41#. O la legi&lacin pro.incial di&pone 6ue Mla denuncia
puede ;acer&e .er4al'ente o por e&crito1 per&onal'ente o por 'andatario con poder e&pecial1 ante el
Aue* co'petente1 9ini&terio /i&cal o lo& funcionario& de Polic,aN. Por lo 6ue e& e.idente 6ue el Aue*
en lo ci.il y co'ercial no e& la MautoridadN 6ue alude la ley &u&tanti.a1 a3n cuando e&t5n legal'ente
11"
@de'1 p. 546.
20
o4ligado& a for'ular la denuncia cuando ad6uiera el conoci'iento de la perpetracin de un delitoG
pero en e&te ca&o1 &er2 el 9agi&trado 6ui5n re.i&te la condicin de denunciante1 y no la per&ona 6ue
le aport la infor'acin.F (C2'ara de 7pelacin Penal del departa'ento ?udicial 7*ul1 pro.incia de
Bueno& 7ire&1 CW 11"411 29!"3!199"#.
0tipicidad. 0utoridad no competente. EL el co'andante en ?efe de la 7r'ada no po&ee
capacidad funcional para in&truir &u'ario& a lo& efecto& de la per&ecucin penal1 corre&pondiendo
&o4re&eer definiti.a'ente en la cau&a1 por no ;a4er&e configurado el delito por el 6ue &e for'ulara
6uerella.F KC2'ara Cacional de 7pelacione& en lo Cri'inal y Correccional1 $ala 8@1 nW 912+1
"3!"5!1903(.
111
0usencia de conducta tpica. ECo &e ad.ierte la e%i&tencia 'i&'a del ;ec;o 6ue da &u&tento a la
calificacin legal del art. 245 C.P. &i no ;a 'ediado denuncia (fal&a o no( ante la autoridad y lo 3nico
6ue &urge de la cau&a &on la& e%pre&ione& for'ulada& por el i'putado en una conferencia de pren&a1
6ue fueron calificada& por el diario en el t,tulo de la noticia co'o denuncia period,&tica.F (C2'ara de
7pelacin en lo Penal del departa'ento ?udicial Perga'ino1 pro.incial de Bueno& 7ire&1 CW 169"1
26!"1!1995#.
0usencia de conducta tpica. E<o& ele'ento& de la figura de fal&a denuncia 6ue i'pondr,a el
accionar del 9ini&terio P34lico1 no &e configuran cuando la denunciante afir'a &entir&e calu'niada
por la 'i&i.a 6ue reci4i1 en la 6ue &e le i'putan il,cito&. El tipo acuado en el art. 245 no de?a lugar
a duda& re&pecto a 6ue el anoticia'iento de4e ;acer&e ante autoridad co'petente. Por lo de'2&
conteniendo i'putacin e&pec,fica1 la naturale*a difa'atoria o calu'nio&a de e%pre&ione& .ertida&
en 2'4ito pri.ado1 e& te'a &o4re el 6ue no puede ;a4er pronuncia'iento ?udicial &i no &e ;a
pro'o.ido la corre&pondiente 6uerella por lo& &upue&to& afectado&.F (C2'ara de 7pelacin y
)arant,a& en lo Penal del departa'ento ?udicial Perga'ino1 pro.incia de Bueno& 7ire&1 CW 50"51
21!"4!2""4#.

0ticipidad. Existencia del hecho ilcito denunciado. Een la e&pecie /. no co'eti el delito de
fal&a denuncia1 pue&to 6ue (L# el ro4oL e%i&ti en la realidad1 &in 6ue la& 'odificacione& 6ue al
111
Citado en -onna1 Edgardo1 E-elito&LF1 op. cit.1 p. 136.
29
;ec;o introdu?oL llegaran al grado de alterar la& circun&tancia& del &uce&o o &u e&encia.F KC2'ara
Cacional de 7pelacione& en lo Cri'inal y Correccional1 $ala @1 c. 41.94" E/aria&1 P.F1 +!12!1992(.
112
0tipicidad. -mputacin a persona determinada. EEl delito de fal&a denuncia (art. 245 del C.P.#
re6uiere 6ue la i'putacin efectuada &ea a per&ona Mindeter'inadaN1 e&to e&1 6ue la denuncia del
delito no contenga atri4ucin del ;ec;o a per&ona alguna1 pue& &e trata de la &i'ulacin de un delito
o la &i'ulacin de un delito &in i'putacin. >oda .e* 6ue la i'putada ;a endilgado la co'i&in del
delito de ;o'icidio a una per&ona deter'inada1 no &e .erifican lo& e%tre'o& re6uerido& por el tipo
legal. En con&ecuencia1 corre&ponde re.ocar el auto por el cual &e di&pu&o el proce&a'iento de la
encau&ada y &o4re&eerlaF. (C2'ara Cacional de 7pelacione& en lo Cri'inal y Correccional1 $ala 8@1
nW 20.+051 1+!"+!2""3#.
0tipicidad. -mputacin a persona determinada. E$i la i'putada denunci fal&a'ente a &u e%
'arido por la pre&unta co'i&in del delito de a4u&o de&;one&to y corrupcin de 'enore&1 en
per?uicio de &u& ;i?o&1 con el o4?eto de o4tener la tenencia de lo& nio& y la e%clu&in de todo
r5gi'en de .i&ita&1 &u accionar podr,a con&tituir un atentado contra el ;onor (art. 1"9 C.P.#1 por lo
6ue el &o4re&ei'iento adoptado1 afecta el derec;o del agra.iado a poder accionar en el futuro por la
.,a proce&al adecuada1 toda .e* 6ue e&tar,a ;aciendo co&a ?u*gada re&pecto del ;ec;o in.e&tigado.
Co configura el delito de fal&a denuncia (art. 2451 C.P.# ;a4er dirigido la i'putacin contra una
per&ona deter'inadaF. (C2'ara Cacional de 7pelacione& en lo Cri'inal y Correccional1 $ala @1 nW
25.5321 24!"5!2""5#.
4# Tipo subjeti!o.
ECo toda 6uerella 6ue cul'ine con &o4re&ei'iento definiti.o puede &er entendida co'o
con&tituti.a del delito de fal&a denuncia1 pue& e&te il,cito1 por el particular a&pecto &u4?eti.o1
deter'ina 6ue todo error1 inclu&o el i'puta4le a t,tulo de precipitacin1 e%cluye el &a4er 6ue e%ige la
configuracin de a6u5lF KC2'ara Cacional de 7pelacione& en lo Cri'inal y Correccional1 $ala 8@1
c. +411 E[no4el1 <. @.F1 24!+!1901(.
113
112
Citado en -onna1 Edgardo 7.1 E-elito&LF1 op. cit.1 p. 135.
113
@de'1 p. 13+.
3"
EEl delito de fal&a denuncia de&pla*a1 en ra*n de &u e&pecialidad1 al de fal&edad ideolgica en
in&tru'ento p34lico1 no e%i&tiendo entre a'4o& po&i4ilidad de concurrir ideal'ente1 de&de 6ue
denunciar fal&a'ente un delito ante la autoridad1 &ignifica 6ue el denunciante conoc,a de ante'ano la
fal&edad de &u declaracin y 6ue ella &er,a 3nico 'oti.o de in&ercin en el docu'ento p34lico
(e&pec,fica'ente denuncia#1 6ue la4rar,a la autoridad policial.F ($upre'a Corte de Au&ticia de la
pro.incia de Bueno& 7ire&1 1!6!021 -AB7 123(14#.
114
EEl delito de fal&a denuncia e%ige co'o particular ele'ento &u4?eti.o un e&tado de certidu'4re
en el &u?eto acti.o1 un &a4er po&iti.o y cierto1 relati.o a 6ue el delito denunciado e%i&ti1 o 6ue &i
4ien el ;ec;o e%i&ti &ucedi en circun&tancia& 6ue e%cluyen &u cri'inalidad. En el ca&o de auto& Ken
6ue el proce&ado denunci 6ue le ;a4,an &u&tra,do el auto'.il del gara?e1 co'pro42ndo&e 6ue lo
;a4,a retirado &u leg,ti'a e&po&a1 de la 6ue ta4a &eparado de ;ec;o( el error1 inclu&o i'puta4le al
autor1 e%cluye &u &a4er y a&, la figura del delito.F KC2'ara Cacional de 7pelacione& en lo Cri'inal y
Correccional1 $ala @@1 c. 2+"46 EBignone1 Carlo& A.F1 0!3!1903(.
115
ECo toda 6uerella 6ue cul'ine en &o4re&ei'iento definiti.o1 puede &er entendida co'o
con&tituti.a de fal&a denuncia1 pue& e&te delito (por el particular a&pecto &u4?eti.o 6ue in.olucra
deter'ina 6ue todo error1 a3n el i'puta4le a t,tulo de precipitacin1 e%cluye el &a4er 6ue e%ige la
configuracin de a6u5lF. (C2'ara /ederal de 7pelacione& de <a Plata1 $ala Penal @@1 nW "9.+3"1
15!"9!1909G Pu4licado enD BP1 199"(4#.
E<a e&tructura del art. 245 del CP &e 4a&a en do& pilare&1 6ue pertenecen al tipo o4?eti.o y
&u4?eti.o re&pecti.a'ente. En cuanto al pri'ero de4e e%i&tir una fal&edad o4?eti.a1 e&to e&1 co'o
dice C3e*1 &i el ;ec;o 6ue &e dice &ucedido no ;a ocurrido1 &ea 6ue no e%i&ta ;ec;o1 o a6u5l
&ucedido &ea e&encial'ente diferente al denunciado1 o con circun&tancia& e&encial'ente di&tinta& a
la& denunciada&1 y por otra parte y perteneciente al tipo &u4?eti.o1 de4e e%i&tir el &a4er 6ue la
denuncia e& fal&a1 e&to e& el conoci'iento del tipo o4?eti.o y la .oluntad de reali*arlo.F KC2'ara
Cacional de 7pelacione& en lo Cri'inal y Correccional1 $ala @1 c. 36.005 E9anfredi de Bal&eirF1
15!3!199"(.
116
114
Citado en 9ai*a1 9ar,a Cecilia1 art,culo referido a Auri&prudencia E-elito& contra la 7d'ini&tracin P34licaF1
pu4licado en =e.i&ta de -erec;o Penal E-elito& contra la 7d'ini&tracin P34lica K @F1 =u4in*al Cul*oni Editore&1 $anta
/e1 2""41 p. 352.
115
Citado en -onna1 Edgardo 7.1 E-elito&LF1 op. cit.1 p. 13+.
116
@de'1 p. 13+.
31
EEl delito pre.i&to en el art. 245 del C.P. e& de tipo dolo&o1 Mco'pati4le 3nica'ente con el dolo
directo1 ya 6ue el autor de4e tener conciencia de la ine%i&tencia del ;ec;o denunciado1 y la .oluntad
de poner e&to& ;ec;o& en conoci'iento de la autoridadN. \uedan al 'argen de la tipicidad &u4?eti.a
el dolo e.entual y la& conducta& i'prudente&. $i 4ien la i'putada 'anife&t ;a4er &ido de&apoderada
de di.er&a docu'entacin1 en do& oportunidade& diferente&1 &i no e%i&ten con&tancia& 6ue autoricen a
&o&pec;ar 6ue lo& ;ec;o& denunciado& fueron ine%i&tente&1 corre&ponde re.ocar el proce&a'iento
decretado en orden al delito de fal&a denuncia y di&poner &u &o4re&ei'ientoF (C2'ara Cacional de
7pelacione& en lo Cri'inal y Correccional1 $ala 8@1 nW 2+.1551 16!0!2""51 .oto del -r. Bunge
Ca'po&#.
5# #iferenciacin y relacin concursal con el delito de calumnias.
E<o& delito& de calu'nia y de fal&a denuncia1 contenido& en un 3nico ;ec;o1 &e e%cluyen
rec,proca'ente.F (C2'ara Cri'inal y Correccional de la Capital /ederal1 en pleno1 <<1 t. +"1 p. 112#.
E<a figura e%ige 6ue la fal&a noticia de un delito no contenga i'putacin concreta a per&ona
deter'inada1 pue& derogada la denuncia calu'nio&a por la ley 23."++1 la i'putacin directa de un
il,cito 6uedar,a incluida en el art,culo 1"9 del Cdigo Penal1 6ue e& per&egui4le 'ediante accin
pri.ada1 art,culo& +3 inc. 1 y +5 del Cdigo Penal.F (C2'ara Cacional de 7pelacione& en lo Cri'inal
y Correccional1 $ala @81 31!"3!19901 A7 2""1(@@1 C-A7#.
11+
EPara 6ue &e configure el delito de fal&a denuncia del art. 245 del CP e& 'ene&ter 6ue a6u5lla
no contenga i'putacin concreta a per&ona deter'inada1 pue& de lo contrario con&tituye calu'nia1
6ue e%cluye la citada figura1 a&, co'o la de fal&o te&ti'onio del art. 2+5 del CPF (C2'ara Cacional
de 7pelacione& en lo Cri'inal y Correccional1 $ala 8@1 24!"6!19901 << 1999(C(32+#.
SEl delito de fal&a denuncia pre.i&to en el art. 245 del Cd. Penal re6uiere co'o pre&upue&to
t,pico 6ue no &e trate de la atri4ucin de un ;ec;o delicti.o a per&ona deter'inada1 pue& en e&e
&upue&to &ola'ente podr,a configurar&e el delito de calu'nia pre.i&to en el art. 1"9 del 'i&'o
cuerpo legalS (C2'ara Cacional Cri'inal y Correccional1 $ala @@1 16!"9!2"""1 <<1 2""1(C1 64"G
C2'ara Cacional Cri'inal y Correccional1 $ala @81 "3!"2!2"""1 <<1 2"""(E1 010#.
11+
Cita de -onna1 Edgardo 7.G de la /uente1 Aa.ier E&te4anG 9ai*a1 9ar,a Cecilia @.G Pia1 =o%ana )a4riela1 EEl Cdigo
Penal y &u interpretacin en la Auri&prudenciaF1 op. cit.1 p. 32+.
32
EEl delito de fal&a denuncia y el de calu'nia& e in?uria& (art. 1"91 11" y 245 del C.P.# protegen
4iene& ?ur,dico& total'ente di&tinto&1 pue& el inter5& de e.itar tra4a&1 'ole&tia& o ga&to& in3tile& de la
ad'ini&tracin en general1 nada tiene 6ue .er con el ;onor de la& per&ona&. <a in.e&tigacin del
delito de fal&a denuncia e%cede el inter5& pri.ado de la parte da'nificada y el legi&lador pre.i &u
per&ecucin penal de oficio1 e%tre'o 5&te 6ue re&ulta i'po&i4le con relacin al delito de calu'nia e
in?uria1 cuya 6uerella de reali*ar&e1 puede coe%i&tir con la in.e&tigacin de la fal&a denuncia en for'a
ideal]F (C2'ara Cacional de 7pelacione& en lo Cri'inal y Correccional1 $ala @81 nW 21.6251
13!"5!2""2#.
6# #iferenciacin con el delito de falso testimonio.
ECon&tituye una e%igencia t,pica del delito de fal&o te&ti'onio (art. 2+51 Cd. Penal# al igual
6ue el de fal&a denuncia (art. 2451 'i&'o cuerpo nor'ati.o# K6ue tutelan a al ad'ini&tracin de
?u&ticia en &u car2cter de 4ien ?ur,dico(1 la po&i4ilidad de inducir a error al 'agi&trado re&pecto de la
cau&a.F (C2'ara /ederal en lo Cri'inal y Correccional1 $ala @@1 16!"5!2"""1 << 2""1(C(64"#.
110
E$lo pueden co'eter el delito de fal&o te&ti'onio 6uiene& re3nen cierta& cualidade& (te&tigo1
perito o int5rprete(1 no pudiendo e6uiparar&e la figura del denunciante a la de un te&tigo1 toda .e* 6ue
5&te 3lti'o1 a diferencia del pri'ero1 no tiene inter5& alguno en el re&ultado final del proce&oF.
(C2'ara Cacional de 7pelacione& en lo Cri'inal y Correccional1 $ala @81 nW 16.1661 1"!"+!2""1#.
+# 1elacin con el delito de defraudacin.
EEl delito de fal&a denuncia por ro4o de 'ercader,a pre&entada ante la polic,a de la Pro.incia
de Bueno& 7ire&1 y la po&terior e&tafa contra una co'pa,a de &eguro& de la Capital /ederal intentada
&o4re la 4a&e de a6u5lla1 concurren 'aterial'ente no o4&tante la relacin de 'edio a fin 6ue pudiera
e%i&tir entre ello&1 toda .e* 6ue la 'era coincidencia &u4?eti.a o final no 4a&ta1 por &, &ola1 para
afir'ar 6ue do& conducta& pre.i&ta& en la ley penal con&tituyen un 3nico ;ec;o o concur&o for'al.
110
Cita de -onna1 Edgardo 7.G -e la /uente1 Aa.ier E&te4anG 9ai*a1 9ar,a Cecilia @.G Pia1 =o%ana )a4riela1 EEl Cdigo
Penal y &u interpretacin en la Auri&prudenciaF1 op. cit.1 p. 321.
33
En con&ecuencia1 al tratar&e de delito& 6ue pueden &er ?u*gado& &eparada'ente1 de4e deter'inar&e
cu2l ;a de &er tenido co'o lugar de co'i&in de cada uno de ello& a efecto& de e&ta4lecer la
co'petencia.F (Corte $upre'a de Au&ticia de la Cacin1 E)'e* de Ca'pitelli1 9aria <u?an y
$a'ilian1 Aorge <ui&. &! fal&a denuncia ( tentati.a de e&tafa.F1 12!+!19041 co'po&icinD )enaro =.
Carri ( Ao&5 $e.ero Ca4allero ( Carlo& $. /ayt ( 7ugu&to C5&ar Bellu&cio#.
E$i la fal&a denuncia de un &inie&tro &e reali* con anterioridad al recla'o al a&egurador1
con&tituye parte del ardid de la e&tafaG &iendo po&terior y de&tinado a ocultar el delito1 por ra*n de la
e&pecialidad1 6ueda atrapada en la figura de la e&tafa co'o un concur&o aparente de leye&F (C2'ara
Cacional de 7pelacione& en lo Cri'inal y Correccional1 $ala 8@1 nW 92.1+31 29!1"!1992#.
EEl delito de fal&a denuncia concurre 'aterial'ente con la defraudacin intentada &o4re la
4a&e de e&a fal&edad no o4&tante la relacin de 'edio a fin 6ue pudiera e%i&tir entre ello&.F (Corte
$upre'a de Au&ticia de la Cacin1 E8ia&1 )a4riel Carlo& &! /al&a denuncia y defraudacinF1
15!12!921 co'po&icinD <e.ene ( Bellu&cio ( Petracc;i ( Ca*areno ( 9oline ^Connor#.
34
!i)liogra,#a.
Bertelotti1 9ariano1 E<a contra.encin de fal&a denunciaF1 -onna1 Edgardo 7. -irector1
E=e.i&ta de -erec;o Penal. -elito&1 contra.encione& y falta& de la ciudad autno'a de Bueno&
7ire&F1 CW 31 =u4in*al Cul*oni Editore&1 $anta /e1 2""5.
Bertolino1 Pedro A.1 ECdigo Proce&al Penal de la pro.incia de Bueno& 7ire&. Co'entado y
anotado con ?uri&prudencia pro.incial.F1 74eledo Perrot1 B&. 7&.1 2""9.
Bou'padre1 Aorge E.1 E-elito& contra la ad'ini&tracin p34licaF1 9a.e1 B&. 7&.1 2""1.
Cafferata Core&1 Ao&5 @.1 E@ntroduccin al -erec;o Proce&al PenalF1 9arco& <erner Editora1
Crdo4a1 1994.
Cafferata Core&1 Ao&5 @.G 9ontero1 AorgeG 85le*1 8,ctor 9.G /errer1 Carlo& /.G Co.illo
Cor.al2n1 9arceloG Balcarce1 /a4i2nG :aira4edian1 9a%i'ilianoG /ra&caroli1 9ar,a $u&anaG 7rocena1
)u&ta.o 7.1 E9anual de -erec;o Proce&al PenalF1 C2tedra& 71 B y C1 Editado por Ciencia1 -erec;o
y $ociedad1 /acultad de -erec;o y Ciencia& $ociale&1 Bni.er&idad Cacional de Crdo4a1 Crdo4a1
2""4.
Clari2 l'edo1 Aorge 7.1 E>ratado de -erec;o Proce&al PenalF1 to'o @81 Ediar1 B&. 7&.1
1964.
Couture1 Eduardo A.1 E/unda'ento& de -erec;o Proce&al Ci.ilF1 Editorial B de f li'itada1
9onte.ideo1 B&. 7&. 2""+.
Creu&1 Carlo& y Bou'padre1 Aorge E.1 E-erec;o Penal. Parte e&pecialF1 Editorial 7&trea1
ciudad de B&. 7&.1 2"1"1 to'o 21 +I edicin actuali*ada y a'pliada.
-N7l4ora1 /ranci&co A.1 ECdigo Proce&al Penal de la Cacin. 7notado. Co'entado.
Concordado.F1 to'o @1 Editorial <e%i& Ce%i&1 74eledo(Perrot1 B&. 7&.1 2""3.
35
-N7le&&io1 7ndr5& Ao&51 -irector1 ECdigo Penal. Co'entado y anotadoF1 Parte E&pecial1
art&. +9 a 3"61 Editorial <a <ey1 B&. 7&.1 2""4.
de la /uente1 Aa.ier E&te4an y Cardinali1 )eno.e.a @n5&1 EEl delito de fal&a denuncia.
7&pecto& generale& y &u relacin con el tipo penal de calu'nia.F1 art,culo de doctrina pu4licado en
=e.i&ta de -erec;o Penal E-elito& contra la 7d'ini&tracin P34lica K @@F1 =u4in*al Cul*oni
Editore&1 $anta /e1 2""41 p. 16".
-onna1 Edgardo 7.1 E-elito& contra la ad'ini&tracin p34licaF1 Coleccin 7utore& de
derec;o penal1 =u4in*al Cul*oni Editore&1 $anta /e1 2""".
-onna1 Edgardo 7.G -e la /uente1 Aa.ier E&te4anG 9ai*a1 9ar,a Cecilia @.G Pia1 =o%ana
)a4riela1 EEl Cdigo Penal y &u interpretacin en la Auri&prudenciaF1 >o'o @81 =u4in*al Cul*oni
Editore&1 $anta /e1 2""4.
/ont2n Bale&tra1 Carlo&1 E-erec;o Penal. Parte E&pecial.F1 actuali*ado por )uiller'o 7. C.
<ede&'a1 16I edicin actuali*ada1 <e%i& Ce%i& 74eledo(Perrot1 B&. 7&.1 2""2.
/ont2n Bale&tra1 Carlo&1 EEl delito de fal&a denunciaF1 <i4rer,a Editorial -epal'a1 B&. 7&.1
1952.
/ont2n Bale&tra1 Carlo&1 E>ratado de -erec;o Penal. Parte e&pecialF1 74eledo(Perrot1 B&. 7&.1
19+1.
)ranillo /ern2nde*1 :5ctor 9. y :er4el1 )u&ta.o 7.1 ECdigo de Procedi'iento Penal de la
pro.incia de Bueno& 7ire&. Co'entado y anotado.F1 Editorial <a <ey1 Bueno& 7ire&1 2""4.
<a?e 7naya1 Au&to y )a.ier1 Enri6ue 7l4erto1 ECota& al Cdigo Penal 7rgentinoF1 9arco&
<erner Editora Crdo4a1 Crdo4a1 7rgentina1 1999.
<a?e 7naya1 Au&to1 ECo'entario& al Cdigo PenalF1 -epal'a1 B&. 7&.1 19011 t. @@@.
<e.ene1 =icardo (;#1 E9anual de -erec;o Penal. Parte E&pecial.F1 8,ctor P. de Ha.al,a
Editor1 B&. 7&.1 19+6.
<e.ene1 =icardo (n# y $ucar1 )er'2n1 EEl delito de fal&a denuncia en la legi&lacin nacional.
Bna propue&ta legi&lati.a.F1 <<1 2""1(E1 p. 1214.
<it.acY1 7le?andro 7dri2n1 E<a& relacione& concur&ale& entre lo& delito& de fal&a denuncia y
e&tafaF1 art,culo pu4licado en <<1 1994(B1 p&. 4+"!4+3.
9aier1 Aulio B. A.1 E-erec;o Proce&al PenalF1 to'o @@@1 Editore& del Puerto $.=.<.1 B&. 7&.1
2"11.
36
9ai*a1 9ar,a Cecilia1 art,culo referido a Auri&prudencia E-elito& contra la 7d'ini&tracin
P34licaF1 pu4licado en =e.i&ta de -erec;o Penal E-elito& contra la 7d'ini&tracin P34lica K @F1
=u4in*al Cul*oni Editore&1 $anta /e1 2""4.
C3e*1 =icardo1 E>ratado de derec;o penal. Parte e&pecial.F1 9arco& <erner Editora1
Crdo4a1 19921 to'o 81 .olu'en @@.
derigo1 9ario 7.1 ECdigo Penal. 7notado.F1 3I edicin1 Edicione& -epal'a1 B&. 7&.1 1962.
&&orio y /lorit1 9anuel1 ECdigo Penal de la =ep34lica 7rgentina. Co'entario&.
Auri&prudencia. -octrina.F1 Editorial Bni.er&idad1 B&. 7&.1 1999.
$oler1 $e4a&ti2n1 E-erec;o Penal argentinoF1 actuali*ador Bayala Ba&o'4rio1 9anuel 7.1 t.
81 >E71 B&. 7&.1 1996.
82*6ue* =o&&i1 Aorge E.1 E-erec;o Proce&al PenalF1 to'o @1 =u4in*al Cul*oni Editore&1 $anta
/e1 1995.
Haffaroni1 Eugenio y 7rnedo1 9iguel (directore&#1 E-ige&to de Codificacin Penal
argentinaF1 7H1 to'o& @8 y 81 E%po&icione& de 'oti.o&. >o'o @8D Proyecto Coll()'e* (193+#G
to'o 8D Proyecto Peco (1941#. 9adrid1 E&paa1 1996.
-ginas de internet consultadas.
Corte $upre'a de Au&ticia de la CacinD ;ttpD!!ZZZ.c&?n.go..ar
$upre'a Corte de ?u&ticia de la pro.incia de Bueno& 7ire&D ;ttpD!!ZZZ.&c4a.go..ar
3+

Art. 245 Falsa Denuncia

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Por Valeria Huenchiman

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