El Delito de Tenencia Ilegal de Armas en el Peru

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Ttulo El Delito de Tenencia Ilegal de Armas en el Peru
Descripcin LA CUESTION DE LA TENENCIA ILEGAL Y POSESION IRREGULAR.- LA CUESTION
DEL PELIGRO
Fuente: Dr. Mateo Castaoeda -Fiscal Superior Titular de Lima
Colaboracion: Estafeta Juridica - Academia de la Magistratura del Per
Enviado por CZ99
INTRODUCCIN

El delito de tenencia ilegal de armas, es un delito que no ha merecido an la atencin de los
especialistas y sin embargo es un tema recurrente en el quehacer de policas, fiscales y jueces.

En la calificacin de este delito se advierten muchos errores y dificultades para distinguir la
posesin ilegtima (o tenencia ilegal) que persigue la ley penal de la simple posesin irregular
que tiene connotaciones administrativas, llegndose a perjudicar a ciudadanos honestos que
solo carecen de la respectiva licencia.

Tambin se ha advertido que generalmente se considera al Estado como agraviado de este
delito, lo cual es un error. Asimismo hay que matizar la consideracin del peligro abstracto que
se atribuye a este delito. Estos son los principales temas que trataremos en las siguientes
lneas analizando dogmticamente nuestra legislacin al respecto e interpretndola con un
sentido prctico y tpico.

DELITO DE TENENCIA ILEGAL DE ARMAS DE USO CIVIL

Se encuentra tipificado por el artculo 279 del Cdigo Penal modificado en cuanto a la pena
por el Decreto Legislativo N 898.
la accin delictiva consiste en fabricar, almacenar, suministrar, o tener en su poder bombas,
armas, municiones o materiales explosivos, inflamables, asfixiantes o txicos o sustancias o
materiales destinados para su preparacin, en forma ilegtima. La sancin es pena privativa de
libertad no menor de 6 aos ni mayor de 15 aos.

Las acciones descritas son:

Fabricar.- Hacer armas u otros materiales peligrosos por medios mecnicos o industriales.
Incluye modificar o repotenciar un arma porque se crea un nuevo arma, e incluye tambin,
modificar un arma de fogueo para convertirla en un arma de fuego lo que es propiamente
fabricar un arma.

Almacenar.- Poner o guardar en almacn, depsito o vivienda, armas y otros. La cantidad de
armas debe ser significativa para ser almacenadas.

Suministrar.- Proveer armas y otros elementos peligrosos.

Poseer.- Tener un arma en su poder. Incluye poseer, tener y portar.

Otro elemento bsico de este delito radica en que estas acciones (fabricar, almacenar,
suministrar, poseer) sean ilegtimas, esto es, por ejemplo: una fbrica clandestina de armas, un
depsito de municiones de una banda de delincuentes, la actividad del mercado negro donde
se proveen de armas, o poseer armas producto de otras actividades delictivas como el robo o
el contrabando.

La figura tpica comprende tambin los siguientes conceptos que es necesario esclarecer:

Bombas.- Artefactos llenos de materia explosiva y provistas del artificio necesario para que
estalle en el momento conveniente.

Armas.- Instrumentos, medios o mquinas destinados a ofender o a defenderse. Armas de
fuego son aquellas en que el disparo se verifica con auxilio de la plvora.
Explosivos.- Materiales que liberan bruscamente una gran cantidad de energa encerrada en
un volumen relativamente pequeo, la cual produce un incremento violento y rpido de la
presin, con desprendimiento de calor, luz, gases y estruendo.
Materiales inflamables, asfixiantes o txicos o sustancias o materiales destinados para su
preparacin.
Las armas de uso civil pueden ser: de defensa personal, de deporte de tiro al blanco, de caza,
de seguridad-vigilancia y de coleccin. No deben superar cierta potencia normada por la
DICSCAMEC, sin embargo, existen armas de uso civil, de cacera mayor, como las carabinas de
calibres .308, .30-06 y otros calibres denominados africanos que poseen energa en la boca
de can superior a los parmetros legales[2], pero que no cambian la naturaleza de dichas
armas que son de uso civil.

La fabricacin, comercio, posesin, tenencia, porte y uso de armas de uso civil se encuentran
reguladas por la Ley N 25054 del 19JUN89 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo
N 007-98-IN publicado en el diario El Peruano el 05OCT98, y la autoridad encargada de su
control es la DICSCAMEC del Ministerio del Interior (Direccin de control de servicios de
seguridad, control de armas, municiones y explosivos de uso civil).

LA CUESTION DE LA TENENCIA ILEGAL Y POSESION IRREGULAR

Aqu es extremadamente importante y til, distinguir la posesin ilegtima de un arma y la
posesin irregular de un arma. Veamos:

Tenencia ilegal o posesin ilegtima de arma, cuando el ciudadano entra en posesin del arma
o la mantiene en una forma ilegal o como producto de algn delito. Este es el presupuesto del
delito de tenencia ilegal de arma. En estos casos adems del ejercicio de la accin penal,
procede la incautacin del arma, que debe ser remitida a la DICSCAMEC a disposicin de la
autoridad fiscal o judicial competente.

Posesin irregular de arma, cuando pese al origen legal o la legitimidad de la relacin entre su
poseedor y el arma, se carece de licencia. En otras palabras solo es un caso en que no se
satisfizo las exigencias de la autoridad administrativa (DICSCAMEC), que reglamenta el uso y
autoriza su porte mediante una licencia. Este hecho no constituye delito y conlleva sanciones
administrativas como el decomiso del arma, hasta que se tramite su licencia. En este caso, el
Estado solo retiene el arma -no puede expropiarlo- hasta la obtencin de la licencia.

Es necesario estudiar la cuestin del origen legal del arma para determinar la tenencia legal o
ilegal del arma. En este aspecto, un ciudadano puede llegar a poseer un arma por compra, por
herencia, por regalo, por habrselo encontrado, etc. Naturalmente, a veces es imposible
acreditar esta situacin documentariamente, por prdida de la factura, inexistencia de
testamento, etc; sin embargo de acuerdo a las reglas del Cdigo Civil (art.886 numeral 10) un
arma es un bien mueble y se presume propietario a su poseedor, mientras no se pruebe lo
contrario (art. 912 del Cdigo Civil). Entonces se presume propietario legal al poseedor del
arma an cuando el poseedor no pueda acreditar documentariamente su propiedad.

En una investigacin por presuncin de delito de tenencia ilegal de armas, corresponde a la
autoridad policial o fiscal el deber de investigar si el arma tiene procedencia ilegtima, esto es
investigar si es producto de un delito: robo, contrabando, apropiacin ilcita, estafa, etc., fin
para el cual existe un registro en la DICSCAMEC, en caso de que el arma no aparezca registrado
a nombre de otra persona y descartado otros delitos, se debe presumir por mandato de la ley,
que su poseedor es su legtimo propietario.

En este estado de posesin legtima se encuentran las armas que se poseen en la casa
producto de herencia, compra-venta, donacin u otras, sean o no documentadas. La
circunstancia de carecer de licencia de uso no la convierte en una posesin ilegtima sino
nicamente en una posesin irregular, en ste caso procede el decomiso del arma hasta
mientras el propietario cumpla con regularizar el trmite para obtener la correspondiente
licencia momento en el que la DICSCAMEC le devolver el arma.

Como parte de la investigacin de la procedencia ilegtima, se debe solicitar tambin las
pericias respectivas en el laboratorio criminalstico de la PNP. para determinar las
caractersticas fsicas del arma, para establecer si la numeracin de serie ha sido alterada,
modificada o erradicada[3] y tambin, para saber si con el arma investigada se cometi algn
crimen pendiente de resolucin en los archivos del Laboratorio.

LA CUESTION DEL PELIGRO EN ESTOS DELITOS

Respecto a la teora del peligro, nos encontramos frente a un delito de peligro abstracto, pero
debe existir probabilidad de que el peligro sea inminente, cierto y actual[4], lo que implica la
determinacin de la mayor o menor posibilidad del dao, tomando en consideracin:

La capacidad daosa in concreto del medio empleado. Existir mayor probabilidad de peligro
en la posesin, tenencia o porte de una granada de guerra, que en la posesin, tenencia o
porte de un arma corta.

No existir peligro en el caso de la posesin de una granada desactivada. Tampoco en el caso
de la posesin de un arma de fuego inutilizada o defectuosa que le impida su funcionamiento
como arma de fuego, por ejemplo un arma al que le falta el gatillo, el martillo o cualquier pieza
para su funcionamiento, en el momento en que se aprecia la accin.[5]

La peligrosidad revelada por el sujeto en el cometido del acto. Se presenta peligro por ejemplo
en el caso de aquel que posee armas o municiones y es miembro de la banda de los
destructores.

No se presentar peligrosidad en cambio en el caso del coleccionista, o del comerciante que
posee un arma sin licencia para defender su negocio, o del cazador o tirador que poseen armas
sin licencias para los fines de sus actividades, o del ciudadano honesto que posee un arma para
su defensa y carece de licencia.

Desde el punto de vista prctico, que es el que el Derecho Penal debe tener primordialmente
en cuenta, es necesario exigir este requisito de la probabilidad del peligro para dar fijeza y
efectividad a la pretensin punitiva de la norma.

Finalmente es necesaria la concurrencia del dolo, que en esta figura es el conocimiento del
carcter del objeto (arma) y que su posesin es ilegal o ilegtima y la voluntad de mantenerlo
no obstante estas circunstancias; de tal manera que el error sobre el carcter del objeto
(arma) o sobre su posesin legtima, pueden llegar a excluir la culpabilidad.

Ejemplo: el caso de la heredera que recibe un valioso baston y que ignora que al mismo tiempo
es un arma de fuego calibre 22 de un solo tiro.

Otro ejemplo: El ciudadano que adquiere un arma de fuego de otro ciudadano y que al
tramitar su licencia descubre que el arma es robada.

En ambos ejemplos no existe delito por la falta de dolo en la conducta.

DELITO DE TENENCIA ILEGAL DE ARMAS DE GUERRA

Se encuentra tipificado por el artculo 4 del Decreto Legislativo 898 concordante con el
artculo 279 del Cdigo Penal.

La accin delictiva consiste en poseer ilegalmente armas, municiones y granadas de guerra o
explosivos.

En el caso de las armas de guerra, se entiende por posesin ilegal cuando se tengan armas no
registradas debidamente y no cuenten con la licencia de posesin y uso, as lo establece
expresamente el punto i de las Disposiciones Generales de la Directiva N 002-DICSCAMEC-
98, aprobado mediante Res. M. N 0482-98-IN/1509 publicado en el diario El Peruano el
13JUN98.

Las armas de guerra son armas destinadas para el combate o la guerra (Parabellum),
fabricadas para soportar una gran cadencia de tiro en rfaga (automticas), an cuando
poseen mecanismos de seleccin que permiten disparar tambin tiro por tiro. Las automticas
son aquellas en las cuales el ciclo completo de cargar, amartillar, disparar, extraer y recargar es
completamente mecnico, en cambio en las semiautomticas el ciclo es similar excepto la
accin de disparar que debe realizarse por el agente.

Las armas de guerra en el Per, son de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas y la Polica
Nacional de acuerdo al artculo 175 de nuestra Constitucin Poltica, esto significa que
ninguna persona y por ninguna razn puede utilizar armas de guerra, procediendo su
decomiso sin proceso ni indemnizacin alguna.

Sin embargo nuestra legislacin permite por excepcin el uso de algunas armas llamadas de
guerra (pistolas automticas y semi-automticas) a ciudadanos considerados como
personalidades [6] que por la naturaleza de su funcin pblica, cargo poltico o empresarial
requieren del uso de esta clase de armas para su seguridad personal.

En el caso de las pistolas semiautomticas calibre 9mm parabellum, muchos expertos han
criticado que se les haya considerado arma de guerra, en efecto, internacionalmente las
pistolas 9mm semiautomticas no son consideradas como armas de guerra sino de uso civil.
Las armas semiautomticas no son aparentes para la guerra, y tampoco estn preparadas
estructuralmente para soportar una gran cadencia de tiro, no pudiendo una norma legal
cambiar la naturaleza de lo que no est fabricado para la guerra. Aqu procede una urgente
rectificacin del legislador de acuerdo a los stndares internacionales.

Otro problema que se presenta es con los antiguos fusiles de guerra Maser, hasta ahora
usados para la instruccin militar y para las competencias de tiro. El problema es saber si
deben ser considerados o no como fusiles de guerra lo que afectar la calificacin de su
posesin, uso y tenencia. Recurdese que existe en todo el Per una gran cantidad de estos
fusiles en manos de civiles y fue con estas armas que los ronderos combatieron a Sendero
luminoso durante la dcada del ochenta y parte de los noventa.

Estos fusiles generalmente son de calibre 7.62mm y tienen sistema de cerrojo (tiro por tiro) y
cacerina de cinco proyectiles. Estas armas si bien en su momento hace cien aos- fueron
fabricadas para la guerra, actualmente no renen las caractersticas, especialmente la
capacidad de fuego (automticas) necesarias para la guerra moderna, por esta razn deben
considerarse como armas de uso civil (deporte, caza, coleccin, etc).

La sancin es pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de quince aos. En este
punto el extremo inferior de la pena ha disminudo respecto de la sancin que impona el
Decreto Legislativo N 761 (El Peruano 14NOV91) que sancionaba la tenencia ilegal de armas
de fuego de propiedad del Estado FFAA. Y PNP., con una pena privativa de libertad no menor
de ocho ni mayor de quince aos.

El Decreto Legislativo N 898 tambin estableci un plazo de 30 das -vencido el 01 de Julio de
1998- para que las personas que posean ilegalmente armas de guerra las entreguen a las
autoridades, sin que sufran las consecuencias de acciones penales, civiles o administrativas (lo
que se conoce como amnista).

Hasta donde tenemos conocimiento[7], vencido el plazo para entregar armas de guerra se
haban internado en la DICSCAMEC 45 fusiles, 16 pistolas-ametralladoras, 52 pistolas
semiautomticas, 7 revlveres, 2 escopetas, 5 carabinas calibre .223, 50 granadas de guerra y
27 granadas lacrimgenas. Y, en cuanto a las compensaciones econmicas no se ha llegado a
entregar ninguna. Pobres resultados que deben ser merituados en la concrecin de prximas
medidas, entre ellas sugiero la creacin de un mecanismo o procedimiento permanente, no
amnistas temporales, para que los ciudadanos puedan entregar sin problemas armas de
guerra y en su caso regularizar la posesin de sus armas de uso civil.

DELITO DE TENENCIA ILEGAL DE ARMAS QUIMICAS

Tipificada por el artculo 279-A incorporada por el artculo 5 de la Ley 26672 comprende las
acciones de produccin, desarrollo, comercializacin, almacenamiento, venta, adquisicin, uso
y posesin ilegal de armas qumicas.

La sancin es pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de veinte aos.
Para estos efectos la ilegalidad esta dada por la infraccin a la Convencin sobre Armas
Qumicas adoptada por las Naciones Unidas en 1992.

La Convencin define como armas qumicas, a todas aquellas sustancias qumicas txicas o sus
precursores, municiones, dispositivos o equipos destinados de modo expreso a causar la
muerte o lesiones mediante las propiedades txicas de estas sustancias qumicas.[8]

Tambin se define como sustancia qumica txica, a toda aquella que por su accin qumica
sobre los procesos vitales, puede causar la muerte, la incapacidad temporal o lesiones
permanentes a seres humanos o animales.

Elemento precursor es cualquier reactivo qumico que intervenga en cualquier fase de la
produccin por cualquier mtodo de una sustancia qumica txica.

La Convencin posee unas listas en sus anexos tanto de sustancias qumicas txicas como de
elementos precursores. Entre las sustancias qumicas txicas comprende entre otras al: Alkil
(ej: Sarn,Somn), N,N-dialkil (ej: tabn), S-2-dialkil (ej: Vx: S-2-
disopropilaminoetilmetilfosfonotiolato de O-etilo), Mostazas de azufre (ej: gas mostaza),
Lewisitas, mostazas de nitrgeno, saxitoxina, ricina, Amitn, fosgeno, cloruro de ciangeno,
cianuro de hidrgeno, cloropicrina. Entre los elementos precursores comprende entre otros al:
fosfonildifluoruros de alkilo (ej: DF: metilfosfonildifluoruro), cloro-sarn, cloro-somn, dicloruro
de metilfosfonilo, dihaluros N,N-dialkil, tricloruro de arsnico, tiodiglicol, alcohol pinacollico,
oxicloruro de fsforo, monocloruro de azufre, cloruro de tionilo, trietanolamina.

Se trata de un delito de peligro abstracto que se consuma con la accin del tipo sin requerir
ningn resultado daoso ni un peligro concreto.

Es necesario la concurrencia del dolo, que en esta figura es el conocimiento del carcter del
objeto (arma o sustancia qumica) y que su posesin es ilegal y la voluntad de mantenerlo no
obstante estas circunstancias; de tal manera que el error sobre el carcter del objeto o sobre
su posesin legtima, pueden llegar a excluir la culpabilidad.


EL BIEN JURIDICO


En estos delitos el bien jurdico es la seguridad pblica que es lo mismo que la seguridad
comn, situacin real en que la integridad de los bienes y las personas se encuentran exentas
de soportar situaciones peligrosas que la amenacen.

EL AGRAVIADO

El agraviado en estos delitos es la sociedad, la comunidad en general y en forma
indeterminada, porque cualquiera de sus miembros puede ser afectado por la concrecin del
peligro, por ejemplo cualquier ciudadano puede ser asaltado o victimado por un malhechor en
posesin ilegal de un arma.


El Estado no es agraviado porque como persona jurdica no es titular de la seguridad y
tranquilidad pblica -sino la sociedad- an cuando uno de sus fines es garantizar la paz social,
el orden y la tranquilidad pblica. Por esta razn las resoluciones de archivo no se notifican al
Procurador pblico, ni es parte en el proceso penal.

CASUISTICA

- Caso del tcnico armero que entra en posesin de un arma por unos das para arreglarlo
olvidando solicitar la licencia. El armero solo comete una irregularidad por la que puede ser
sancionado administrativamente con una multa, el cierre de su taller o la cancelacin de su
licencia para reparar armas, pero no comete delito.

- Caso del poseedor indirecto, el propietario de una carabina con licencia de uso, residente en
Lima encarga a su to en Abancay que guarde su arma, para usarlo cada vez que llegue de viaje.
Si la conducta se limita solamente a haber guardado en su domicilio el arma con licencia de su
sobrino, no existe delito ni irregularidad administrativa.

- Caso del campesino poseedor de una escopeta con fines de cacera, que es parte de su
sustento, y que es intervenido al carecer de licencia. Es un caso de irregularidad
administrativa, pero no de tenencia ilegal de arma, porque su posesin es legtima y no
ilegtima.

- Caso del vigilante que recibe un arma de fuego para vigilar una finca sin tener licencia para
portar esa arma. Este es un caso muy comn en las empresas de vigilancia, en las que por la
inestabilidad de sus empleados, las licencias respectivas se desactualizan. En este caso
tampoco existe delito, lo que existe es una irregularidad subsanable administrativamente.


- Caso del arma inoperativa, por estar descompuesto o faltarle una parte importante. Este es
un caso de delito imposible, el arma es intil para crear un peligro concreto a la seguridad y
tranquilidad de la comunidad, por tanto no existe delito.

- Caso del "destructor", "injerto", retaco o miembro de otra banda de malhechores que es
intervenido portando un arma sin licencia. En este caso existe peligro concreto, alarma y
amenaza a la seguridad pblica o seguridad comn, porque por su ilcita ocupacin, tiene el
arma en su poder como instrumento para cometer sus fechoras.

Este es un caso de verdadera tenencia ilegal de un arma de fuego.

Caso del reducidor, traficante de armas o cachinero, tambin es un caso tpico de delito de
tenencia ilegal de armas, por el peligro concreto para la seguridad de la comunidad. Sabido es
que el trfico de armas o mercado negro, es una actividad de la que se proveen armas los
delincuentes para sus fechoras.

Caso del uso de arma sin licencia, en defensa propia, no constituye delito de tenencia ilegal de
armas, quien se defiende est autorizado a repeler una agresin ilegtima y si es necesario
puede recurrir al uso de un arma de fuego, que est autorizado como medio de defensa.

Caso del buen polica retirado, que por diversas razones posterga sacar la licencia de su arma
personal al haber pasado al retiro, solo constituir una irregularidad.

Distinto al caso de aquel polica o militar dado de baja por la comisin de delitos dolosos (ej:
asalto, secuestro) y que posteriormente es intervenido con armas sin licencia y en compaa
de sujetos de mal vivir.

Caso del coleccionista de armas, poseedor de una gran cantidad de armas, muchas de las
cuales carecen de licencia. Como en otros casos resueltos, constituye solo una irregularidad
administrativa subsanable, pero no tenencia ilegal de armas.

Caso del comerciante de armas, que recibe en consignacin armas con licencias vencidas o
armas en proceso de obtencin de la licencia. No existe delito, tan solo una irregularidad
absolutamente subsanable.


EVOLUCION DE LAS NORMAS JURIDICAS VINCULADAS

1) Decreto Supremo N 015-80-IN: otorgan facilidades para obtener o renovar licencia de
armas de fuego(15SET80) Esta norma considera con mucho acierto posesin irregular a la
posesin de armas cuyos usuarios no cumplieron con renovar su licencia o no las registraron
oportunamente. Otorga facilidades extraordinarias para su regularizacin en 60 das,
estableciendo la sancin de decomiso del arma a su vencimiento.

2) Ley N 25054: Ley sobre fabricacin, comercio, posesin y uso por los particulares de armas
y municiones que no son de guerra(EP. 20JUN89) El art. 36 estableca una sancin de prisin
no mayor de 2 aos para el porte, posesin o uso de un arma de fuego sin contar con la debida
licencia expedida por la DICSCAMEC. Pero si se trataba de personas con ocupacin conocida y
sin antecedentes penales la sancin solo era administrativa (multa).

El art. 30 establece que las armas y municiones empleadas en la comisin de delitos sern
incautadas y remitidas a la DICSCAMEC. La autoridad judicial podr solicitarlas slo para los
efectos de las diligencias necesarias a cuyo trmino sern inmediatamente devueltas a la
DICSCAMEC bajo responsabilidad.

Como se observa esta ley contiene un doble control: la sancin administrativa (decomiso) y la
accin penal por tenencia ilegal de armas, dentro de un marco legal en el cual uno de los
elementos del delito era carecer de licencia, frmula que ya no recoge el Cdigo Penal de
1991, como veremos ms adelante. Sin embargo en todos los dems extremos normativos
esta ley mantiene su plena vigencia y es de consulta obligatoria.

3) Cdigo Penal de 1991

"Artculo 279.- El que, ilegtimamente, fabrica, almacena, suministra o tiene en su poder
bombas, armas, municiones o materiales explosivos, inflamables, asfixiantes o txicos, o
sustancias o materiales destinados para su preparacin, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de tres ni mayor de diez aos"

Nota.- El tipo no distingua armas de guerra de las que no lo son. Posteriormente se
autonomizara la figura de la tenencia ilegal de armas de guerra (D.Leg.761)

Nota.- Este artculo ha sufrido modificaciones que se vern ms adelante (Ley 26672 y el
D.Leg.898)

4) Decreto Legislativo N740: Autoriza uso de armas a rondas(EP12NOV91)

Establece que las rondas campesinas de las zonas declaradas en Estado de Excepcin, podrn
adquirir por compra o donacin, armas de caza: escopetas calibre 12 gauge, triple cero u otras,
para fines de actividades de autodefensa de su comunidad, para evitar la infiltracin terrorista
y del narcotrfico, defenderse de los ataques de stos y apoyar a las Fuerzas Armadas y Polica
Nacional en las tareas de pacificacin.

Nota.- Aqu tampoco se hace referencia a la licencia, porque la ley les autoriza a tener armas
para su defensa. Lo mismo sucede con las Fuerzas Armadas y Polica Nacional que estn
autorizadas por la Constitucin a usar armas, pero cuando el personal militar o policial pasa a
la situacin de retiro, tienen la obligacin de recabar la licencia respectiva ante sus propias
instituciones.

5) Decreto Legislativo N 761: Tenencia ilegal de armas de fuego de propiedad del Estado FFAA
y PNP. (EP 14NOV91) Artculo 1.- El que proporcione, porte, posea, guarde o utilice un arma
de fuego, cualquiera sea su tipo y municiones en general de propiedad del Estado, destinado al
uso de los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per ser reprimido
con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince aos e inhabilitacin
conforme al artculo 36 del Cdigo Penal, incisos 1), 2), 4) y 8) respectivamente.

Nota.- Este es el tipo penal que sancionaba la tenencia ilegal de armas de guerra y que ha sido
derogado por el D.Leg 898 en su art. 8

6) Decreto Ley N 25430: Ley de verificacin fsica de armas (EP 14ABR92)

El Estado realiz un esfuerzo para tratar de controlar la existencia de armas en circunstancias
en que muchas de ellas eran derivadas al narcotrfico o al terrorismo. Por esta razn se dan
dos medidas:

a). Para quienes tenan armas con licencias vigentes, se creaba la obligacin de presentar las
armas para su verificacin fsica por las autoridades (DICSCAMEC, policas o militares) en un
plazo de 30 das. Se quera comprobar si las personas que registraban posesin de armas en la
DICSCAMEC todava las mantenan en su poder o no.

b). Para quienes tenan armas sin licencia o sin licencia vigente, se creaba la obligacin de
internar las armas ante las mismas autoridades (DICSCAMEC, policas o militares) en un plazo
de 15 das para su regularizacin. Por esta parte de la ley se la conoci a esta como la "ley de
amnista".

Esta ley creaba un nuevo tipo penal consistente en incumplir las disposiciones sealadas. Osea
que quien incumpla con presentar sus armas para su verificacin fsica, pese a tener licencia
vigente, era sancionado penalmente. Veamos:

"Artculo 3.- Las personas naturales o jurdicas que incumplan lo dispuesto en este Decreto
Ley, adems del decomiso y remisin de las armas a la DICSCAMEC, sern reprimidas con pena
privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis aos e inhabilitacin por el doble del
tiempo de la condena conforme a los incisos: 1), 2) y 6) del artculo 36 del Cdigo Penal."

Nota.- Esta ley es posterior al Cdigo Penal de 1991 y coexisti juntamente con el art. 279 que
reprime la tenencia ilegal de armas. Actualmente ha quedado derogado.

7) Ley N 26672: Tenencia ilegal de armas qumicas (EP 20NOV96)

El art. 5 de esta ley incorpora el art.279-A

Artculo 279-A.- "El que produce, desarrolla, comercializa, almacena, vende, adquiere, usa o
posee armas qumicas -contraviniendo las prohibiciones establecidas en la Convencin sobre
Armas Qumicas adoptada por las Naciones Unidas en 1992- o las transfiere a otro, o el que
promueve, favorece o facilita que se realicen dichos actos ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de cinco ni mayor de veinte aos"

NOTA.- Actualmente vigente.

DECRETO LEGISLATIVO N 898 (El Peruano 27MAY98) LEY CONTRA LA POSESION DE ARMAS DE
GUERRA

Establece un plazo de 30 das para entregar armas, municiones, granadas de guerra o
explosivos que se encuentren en posesin ilegal (plazo venci el 01 de Julio de 1998). No sern
pasibles de accin penal, civil o administrativa por la posesin ilegal del arma.

Estableci tambin una compensacin econmica para el ciudadano que ponga en
conocimiento de la autoridad policial, la posesin ilegal de armas de guerra en poder de
terceros (vencida la amnista)

Establece para este tipo de delitos, el procedimiento especial previsto en el D.Leg.N 897.

Establece que el Comando Conjunto de las FFAA podr autorizar a particulares la tenencia de
pistolas del tipo MGP-84 mini o similares con capacidad de disparar slo en la modalidad tiro
por tiro y no en la modalidad de rfaga, municin calibre 9mm parabellum. Para la proteccin
de personalidades debidamente acreditadas.

"Artculo 4.- Vencido el plazo a que se refiere el Art.2, las personas que posean ilegalmente
armas, municiones y granadas de guerra o explosivos, sern sancionados con la pena prevista
en el Artculo 279 del Cdigo Penal."

Nota.- Esta norma tipifica la tenencia ilegal de armas de guerra, pero remite en cuanto a su
sancin a la pena contemplada en el 279 del Cdigo Penal, esto es pena privativa de libertad
no menor de seis ni mayor de quince aos.

En la prctica disminuye la sancin penal, que era de ocho a quince aos de acuerdo al D.Leg.
761.

Nota.- Esta norma est vigente.

La primera disposicin complementaria del D. Leg.898, modifica el art. 279 del Cdigo Penal

"Artculo 279.- El que, ilegtimamente fabrica, almacena, suministra o tiene en su poder
bombas, armas, municiones o materiales explosivos, inflamables, asfixiantes o txicos o
sustancias materiales destinados para su preparacin, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de seis ni mayor de quince aos".

La segunda disposicin complementaria del D. Leg.898, incorpora el artculo 279-B al Cdigo
Penal

"Artculo 279-B.- El que sustrae o arrebate armas de fuego en general, o municiones y
granadas de guerra o explosivos a miembros de las Fuerzas Armadas o de la Polica Nacional o
de Servicios de Seguridad, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de diez aos
ni mayor de veinte aos.

La pena ser de cadena perpetua si a consecuencia del arrebato, sustraccin del arma o
municiones a que se refiere el prrafo precedente, se causare la muerte o lesiones graves de la
vctima o de terceras personas".

DECRETO SUPREMO N 022-98-PCM (El Peruano 29MAY98)

Establece las normas para la entrega de armas de guerra, su municin, granadas de guerra o
explosivos, que ilegalmente poseen personas naturales o jurdicas (plazo de 30 das con
amnista de sanciones) Establece que las armas de guerra son de uso exclusivo de las Fuerzas
Armadas, Polica Nacional y Servicios de Seguridad Pblicos.

Establece que son armas de guerra:

- Fusiles, rifles o carabinas automticas y/o semiautomticas de calibre 5.56mm
- Pistolas automticas de cualquier calibre.
- Pistolas semiautomticas calibre 9mm parabellum, Luger.
- Revlveres calibre 9mm parabellum, Luger, excepto el .38 y el .38 especial.
- Los que determine el Comando Conjunto de las FFAA

Establece que son municin de guerra, aquellas destinadas a las armas indicadas y toda
municin trazadora, perforante, incendiaria, expansiva y explosiva excepto municin expansiva
para cacera.

Establece como granadas de guerra todo aquel artificio que contienen explosivos que pueden
ser lanzados a mano o por lanzador.

Establece como explosivos aquellas sustancias que debidamente iniciadas reaccionan
violentamente, cambiando su estado inicial a otro de mayor volumen, con produccin de
grandes presiones y alta temperatura.

RESOLUCION MINISTERIAL N 0482-98-IN/1509 (El Peruano 13JUN98)

Aprueba la Directiva N 002-DICSCAMEC-98 que regula en detalle la entrega de armas de
guerra.

En el punto i.) de las Disposiciones Generales establece que "se considera posesin ilegal
cuando tengan armas que no estn registradas debidamente y no cuenten con la licencia de
posesin y uso correspondiente".

Establece tambin que las "personalidades" podrn ser autorizadas a usar armas de guerra
(pistolas MGP-84, mini calibre 9mm parabellum) para su seguridad personal.

Personalidades son aquellas personas que por la naturaleza de su funcin pblica, cargo
poltico y/o empresarial requieren la tenencia de armas de guerra para su seguridad personal.

NOTA.- La alusin a la carencia de registro o licencia debe entenderse que solo es para los
casos de armas de guerra.

DECRETO SUPREMO N 030-98-PCM (El Peruano 30JUN98)

Reglamento para el otorgamiento de compensacin econmica por informacin sobre
posesin ilegal de armas de guerra

Establece mecanismos de confidencialidad y verificacin de la informacin para incautar armas
de guerra, otorgando una compensacin econmica a favor del informante, de la siguiente
forma:

1) Ametralladoras de cualquier tipo S/. 20,000.00 por cada una.

2) Pistolas-ametralladoras, Fusiles, Rifles o carabinas automticas y/o semiautomticas S/.
10,000.00 por cada una.

(excepto escopeta de cartucho, de caza y armas de deporte)

Las armas comprendidas debern estar en estado operativo.

El plazo para tener derecho a la compensacin caduc el 30 de Julio de 1998.

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[1] Fiscal Superior Titular de Lima
Miembro de la Comisin Revisora del Cdigo Penal

[2] En este caso 400 kilogrmetros. Un kilogrmetro es una unidad de trabajo mecnico o
esfuerzo capaz de levantar un kilogramo de peso a un metro de altura.

[3] Es frecuente en el mundo del hampa erradicar el nmero de serie de las armas para
dificultar su identificacin y su relacin con la comisin de otros crmenes. Sin embargo, an la
erradicacin mas prolija y cuidadosa, no impide su restauracin con las modernas tcnicas
cientficas existentes ya en el Per.

[4] As lo establecen la escuela alemana y algunos tericos italianos.

[5]No se puede extender ese momento de apreciacin del peligro al futuro condicional, como
algunos equivocadamente hacen cuando hipotticamente dicen no tiene gatillo pero podra
ponerle o el arma est malograda pero podra arreglarlo.

[6] Decreto Supremo N 022-98-PCM (El Peruano 29MAY98)

[7] Diario El Comercio del 3JUL98

[8] Convencin sobre la prohibicin del desarrollo, la produccin, el almacenamiento y el
empleo de armas qumicas y sobre su destruccin, Artculo II.

Publicado en la Estafeta Jurdica Virtual de la Academia de la Magistratura del Per.