Informe Anual ILC 2013

Secretara de la Coalicin Internacional para el Acceso a la Tierra en el FIDA
Via Paolo di Dono 44, 00142 - Roma, Italia tel. +39 06 5459 2445 fax +39 06 5459 3445
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Nuestra misin
La ILC es una alianza mundial de organizaciones intergubernamentales y de la sociedad
civil que trabajan en colaboracin para fomentar y garantizar el acceso equitativo a la tierra,
y su control sobre ella, de mujeres y hombres pobres mediante la promocin, el dilogo, el
intercambio de conocimientos, la creacin de capacidad.
Nuestra visin
El acceso seguro y equitativo a la tierra y su control reducen la pobreza, promueven el
desarrollo sostenible y contribuyen a la identidad, la dignidad y la integracin.
Informe Anual
Agradecimiento a nuestros donantes
La ILC desea agradecer a los siguientes donantes por sus contribuciones en 2013:
Belgian Fund for Food Security (BFFS)
Comisin Europea (EC)
Fundacin Ford
Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ)
Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA)
Irish Aid
Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino de los Pases Bajos
Agencia Sueca para el Desarrollo Internacional (ASDI)
Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin (COSUDE)
El contenido de este trabajo puede ser libremente reproducido, traducido y distribuido a condicin
de que la atribucin se d a la Coalicin Internacional para el Acceso a la Tierra, y a los autores del
artculo y la organizacin. A menos que se indique lo contrario, esta obra no puede utilizarse para
nes comerciales. Para obtener ms informacin, por favor escriba a info@landcoalition.org o vaya
al sitio http://creativecommons.org/licenses/by-nc/3.0
Impreso en papel reciclado/FSC.
Editado por David Wilson.
Fotografas por la Secretara de la ILC, Miembros de la ILC y Rocco Rorandelli.
Las opiniones aqu expresadas son de los autores y de las personas entrevistadas para este
informe. No representan posiciones ociales de la ILC, sus miembros o donantes.
ISBN: 978-92-95093-94-2
En noviembre de 1995, ms de 1,000 representantes de la
sociedad civil, gobiernos e instituciones multilaterales se
reunieron en Bruselas, Blgica, para la Conferencia sobre
el Hambre y la Pobreza
1
. Los participantes, al reconocer
la importancia del acceso equitativo a la tierra para el
desarrollo rural, decidieron crear una alianza de la sociedad
civil y agencias intergubernamentales la Coalicin Popular
para Erradicar el Hambre y la Pobreza. La conferencia hizo
un llamado a la accin urgente para empoderar a los pobres
de las reas rurales mediante el aumento de su acceso a
los activos productivos, especialmente la tierra, el agua y
los recursos en propiedad comunal y el fortalecimiento
de su participacin en los procesos de toma de decisiones
en los mbitos nacional, regional e internacional.
En 2003, la Coalicin Popular para Erradicar el Hambre
y la Pobreza fue renombrada como la Coalicin
Internacional para el Acceso a la Tierra (ILC por sus siglas
en ingls), en reconocimiento de su foco estratgico
sobre cuestiones relativas al acceso a la tierra. Desde 2003,
la ILC ha crecido hasta transformarse en una coalicin
de 152 organizaciones que representan a 56 pases,
que trabajan juntas para promover el acceso seguro y
equitativo a la tierra para las personas de las reas rurales,
principalmente a travs del fomento de capacidades,
el intercambio de conocimiento y la incidencia.
1 http://www.landcoalition.org/about-us/1995-
conference-hunger-and-poverty
Nuestro
recorrido
Contenidos
Nuestra teora del cambio 6
Prlogo de los Co-presidentes del Consejo de la ILC 8
Logros de la ILC en 2013 11
Infuir en la formulacin y aplicacin de la poltica nacional sobre la tierra (OE1) 14
Estrategias Nacionales de Involucramiento 19
Nepal: Construccin de una plataforma para elevar los problemas
relativos a la cuestin de la tierra para hombres y mujeres rurales 22
Madagascar: Promesa de compromiso poltico al ms alto nivel
con la reforma del rgimen de la tierra 25
Togo: Inuyente plataforma de la tierra de la sociedad civil
asegura un papel para los ciudadanos en la gobernanza de la tierra 27
Repblica Democrtica del Congo: Participacin efectiva
de la sociedad civil en el proceso de reforma del rgimen de la tierra 29
Colombia: Incidencia de abajo hacia arriba para la paz
desde las perspectivas de los defensores de los derechos a la tierra y la justicia de gnero 31
Guatemala: Creacin de sinergias en la gobernanza de la tierra centrada en las personas 34
Tanzania: Apoyar al gobierno y a la sociedad civil a trabajar juntos
para desarrollar y dimensionar enfoques inclusivos para asegurar los derechos comunales 36
Mongolia: Comunidades pastoralistas adoptan prcticas innovadoras de gestin de la tierra 38
FTI: Mecanismo en Apoyo de Intervenciones Focalizadas Innovadoras y de Alto Impacto en el Terreno 40
Infuir en los procesos y sistemas mundiales y regionales relacionados con la tierra (OE2) 42
Inversin en parmetros internacionales a n de crear espacio para el cambio a nivel de pas 47
Construccin de asociaciones para catalizar la accin global
sobre los derechos a la tierra comunitaria 48
CEDAW y PIDESC: Gobiernos nacionales deben rendir cuentas
por sus compromisos de derechos humanos 50
Desarrollo de una estrategia impulsada por los miembros
sobre los derechos territoriales de los pueblos indgenas 52
Construir la principal red mundial de conocimiento sobre gobernanza de la tierra (OE3) 54
El Foro Global dela Tierra, una importante reunin para el intercambio de conocimiento 58
Land Matrix: monitoreo del impacto 60
El Land Portal: aprovechando el mpetu en los datos abiertos 62
Visitas de intercambio sur-sur 64
Land Watch Asia: armonizacin de los esfuerzos de monitoreo en el mbito regional 66
Criterios de Evaluacin de Gnero: capacitacin para el uso ecaz del conocimiento 68
Framing the Debate: difusin del conocimiento con una visin 70
Fortalecer a la ILC como un actor mundial dinmico, slido e infuyente
en los temas relacionados con la tierra (OE4) 71
El Foro Global de la Tierra y la Asamblea de Miembros 73
Declaracin de Antigua 76
Gobernanza de la tierra centrada en las personas (Declaracin de Antigua) 78
Mapa de los pases cubiertos por la ILC 80
Descentralizacin 82
Resultados principales de los foros regionales 83
Aspectos nancieros destacados 84
Resumen nanciero 85
Anexo: progreso de la ILC en 2013 89
6 | Informe Anual de la ILC 2013
Nuestra
teora del
cambio
La teora del cambio
de la ILC est
construida en torno a
las interconexiones y
complementariedades
entre cuatro pilares, que
constituyen la base para
los objetivos estratgicos
de la Coalicin.
Creemos que, para ser efectivos, los esfuerzos dirigidos a inuir
sobre la formulacin de polticas de gobernanza de la tierra
en pro de los pobres y su aplicacin efectiva en el mbito
nacional (Objetivo Estratgico 1) necesitan complementarse
con compromisos regionales y mundiales (Objetivo
Estratgico 2). Los marcos y parmetros internacionales como
las Directrices Voluntarias sobre la Gobernanza Responsable
de la Tenencia de la Tierra, la pesca y los Bosques (VGGT por
sus siglas en ingls) y el Marco y Directrices de Poltica de
Tierras de frica (ALPFG) son un punto de entrada y legitiman
los esfuerzos de los miembros y socios de la ILC para abrir
el debate en el mbito nacional e incidir para promover
la agenda de la reforma del rgimen de la tierra. Por otro
lado, el involucramiento de la ILC en los procesos de poltica
mundiales y regionales gana credibilidad cuando se basa
en las necesidades expresadas en el terreno y se nutre de
las experiencias y lecciones aprendidas en el mbito de pas.
Tambin hemos observado una y otra vez que, si bien las
cuestiones relacionadas con el tema de la tierra a menudo
originan enfrentamientos y conictos, cuando se comparte
conocimiento esencial entre todos los actores clave, el
potencial para el dilogo constructivo es mucho mayor.
Tambin reconocemos que el conocimiento no es neutral.
Incluso cuando es de alta calidad, tiende a enfatizar algunos
asuntos e inquietudes a expensas de otros, reejando las
asimetras del poder. Esa es la razn por la cual, al tiempo que
invertimos en promover el entendimiento de las cuestiones
de la tierra en el plano mundial, tambin apoyamos a los
miembros de la ILC (especialmente a los miembros que son
organizaciones de la sociedad civil basadas en el sur) en sus
esfuerzos de generacin de conocimiento, lo que les permite
articular mejor sus perspectivas e involucrarse con otras
partes interesadas con conanza y credibilidad (Objetivo
Estratgico 3). Pretendemos construir una coalicin de
representacin mundial, de muchos actores, grande, cuya voz
resuene con las realidades y experiencias en el terreno, cuya
diversa membresa respete y acoja opiniones divergentes, y
que valore el conocimiento y se sienta comprometida con el
aprendizaje. Cuando dicha coalicin se construya (Objetivo
Estratgico 4), permitir el logro de nuestros objetivos
bajos los tres primeros pilares arriba mencionados. An
ms importante, esta coalicin, o plataforma de mltiples
partes interesadas y mltiples perspectivas, tambin ser
un activo importante, un bien pblico mundial, para
mejorar la gobernanza de la tierra en todos los mbitos.
Informe Anual de la ILC 2013 | 7
SO4
SO3

Construir la principal red mundial de conocimiento sobre gobernanza
de la tierra, y el monitoreo, intercambio y recopilacin
de conocimiento relacionado con la tierra
Acceso seguro y equitativo
y control sobre la tierra
Vulnerabilidad disminuida
y seguridad alimentaria
aumentada
SO2
Inuir en los procesos y
sistemas mundiales y
regionales relacionados
con la tierra
SO1
Inuir en la
formulacin y
aplicacin de la
poltica nacional
sobre la tierra
Convertirse en un actor mundial dinmico, slido y altamente
inuyente en los temas relacionados con la tierra
META
En 2013, la Coalicin Internacional para el Acceso a la Tierra (ILC)
realiz una ampliacin histrica en su membresa, hasta llevar
a 152 organizaciones miembro en 56 pases, representando
diversos intereses y entidades desde organizaciones de la
sociedad civil (OSC) nacionales y movimientos de base hasta
organizaciones no gubernamentales (ONG) internacionales
y agencias de Naciones Unidas, todas con la agenda
comn de trabajar juntos en nombre de las personas ms
vulnerables del mundo para lograr avances tangibles en
el logro de un acceso seguro y equitativo a la tierra.
Como resultado de nuestras acciones estratgicas y la voz
unicada con la que hablamos sobre las cuestiones de la tierra,
la ILC se ha vuelto cada vez ms inuyente y ha obtenido
reconocimiento como uno de los actores principales en los
debates sobre la gobernanza de la tierra en el plano mundial.
Es de sealar que en el Foro Global de la Tierra y Asamblea
de Miembros (AdM) celebrados en abril de 2013 en
Antigua, Guatemala, los miembros de la ILC de manera
unnime aprobaron la Declaracin de Antigua, en la cual
acordaron una serie de compromisos sobre gobernanza
de la tierra centrada en las personas, ampliando nuestra
agenda comn de promover un cambio signicativo.
En 2013, la ILC aument sus esfuerzos (que comenzaron en
2011) para apoyar la creacin de plataformas consultivas
en 20 pases foco para formular e implementar Estrategias
Nacionales de Involucramiento (ENI), reuniendo a nuestros
miembros y otras partes interesadas a nivel nacional con
el n de crear una fuerza para el cambio de polticas.
En el mbito global, la ILC asegur que las cuestiones de
la tierra se tomaran en cuenta en plataformas importantes,
como la Iniciativa de Transparencia de la Tierra del G8 y la
Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin contra la mujer (CEDAW), y tambin elev el
perl del trabajo de los miembros en la Conferencia Anual
del Banco Mundial sobe Tierra y Pobreza y el Foro Permanente
de Naciones Unidas para las Cuestiones Indgenas.
La ILC tambin se ha convertido en un importante lder
para los temas de transparencia y conocimiento abierto
sobre cuestiones de gobernanza de la tierra. La Coalicin
y sus socios han lanzado una nueva versin mejorada
del Observatorio Global Land Matrix, una base de datos
en lnea sobre adquisiciones de tierra en gran escala,
el cual ha sido muy aclamado y recibido una amplia
cobertura en los medios de comunicacin mundiales.
Prlogo de los
Co-presidentes
del Consejo
de la ILC
En 2013, la Coalicin
Internacional para el Acceso
a la Tierra (ILC) realiz una
ampliacin histrica en su
membresa, alcanzando
152 organizaciones
miembro en 56 pases.
Jean-Philippe Audinet, co-presidente. Rowshan Jahan Moni, co-presidente.
Creemos que hemos encontrado la combinacin idnea
de apoyo a iniciativas nacionales dirigiendo al mismo
tiempo nuestra inuencia para apoyarlos. Consolidaremos
y replicaremos estos esfuerzos para superar las ya
duraderas desigualdades en los derechos sobre la tierra.
Atentamente,
Rowshan Jahan Moni
Co-presidente, Organizaciones de la sociedad civil
Jean-Philippe Audinet
Co-presidente, Organizaciones intergubernamentales
Asamblea de Miembros (AdM) de la ILC en Antigua, Guatemala.
Logros de la
ILC en 2013
Seales claras de que
seguimos la senda hacia
nuestras metas para el 2015.
Madiodio Niasse
Director de la Secretara de la ILC
Mientras que 2012 se dedic bsicamente a colocar
los cimientos para la ejecucin del Marco Estratgico
20112015, en 2013 la etapa de implementacin entr en
pleno desarrollo. Ahora nos encontramos en una mejor
posicin para visualizar las fortalezas y las debilidades de
la estrategia y reevaluar la validez de los supuestos clave
en los cuales se bas. Al analizar los retos enfrentados
durante el perodo 20082010, concluimos que era el
momento de mover nuestro enfoque estratgico hacia
la promocin de la gobernanza de la tierra centrada en
las personas en pro de los pobres del por qu al cmo.
Construimos nuestra estrategia sobre el supuesto de que,
como resultado de nuestra propia dcada de campaas de
generacin de sensibilizacin y tambin debido a factores
externos como las crisis de los alimentos, la energa, el
clima y nanciera que llevaron a la ebre mundial por la
tierra, el mundo haba despertado si bien de manera
ms bien brutal a la importancia estratgica de la tierra
y la urgente necesidad de mejorar su gobernanza.
Por consiguiente, sentimos la necesidad de aumentar nuestro
nfasis no slo en demostrar cmo la gobernanza de la tierra
puede practicarse no solamente en trminos de formulacin
de polticas, sino tambin en trminos de la implementacin
real en el terreno. Nuestra estrategia por tanto se construy
alrededor de cuatro pilares entrelazados y complementarios :
(1) involucramiento a nivel nacional en apoyo de los miembros
y socios de la ILC para promover y dirigir la formulacin y
aplicacin de la poltica de tenencia de la tierra hacia una
mayor consideracin de las perspectivas de los hombres y
mujeres pobres de las reas rurales; (2) involucramiento e
inuencia en procesos y foros de poltica relacionada con la
cuestin de la tierra mundiales y regionales, con el objetivo
de jar normas internas y marcos que legitimen y faciliten las
demandas de la sociedad civil de reformas en la gobernanza
de la tierra a nivel nacional ; (3) generacin e intercambio
de conocimiento y experiencias relativas a la gobernanza
de la tierra, no con un enfoque demasiado intelectual o
tcnico sobre la cuestin de la tierra que, como todos
sabemos, es de naturaleza poltica sino ms bien con el
objetivo de crear las condiciones para dilogos informados
de mltiples perspectivas y orientados a la solucin; y (4)
renovacin de la red de la Coalicin y posicionarla como
una plataforma global clave que contribuye a empujar las
agendas de la gobernanza de la tierra en todos los mbitos.
Votacin, AdM en Antigua, Guatemala.
Hoy, si nos preguntamos si nos estamos encaminando hacia
el cumplimiento los sueos que tenamos en el 2010, vemos
muchas razones para sentirnos conados al respecto.
Hemos identicado y nos hemos involucrado de manera
signicativa en unos 30 pases, 20 de los cuales son
considerados pases foco. En los 810 pases en los cuales
los miembros de la ILC han completado o estn cerca de
completar un ao de la implementacin de las Estrategias
Nacionales de Involucramiento (ENI) que han formulado
de manera colectiva, se han observado importantes logros
en trminos de involucramiento con otros actores clave
e inuencia sobre la formulacin de la poltica relativa a
la tierra, su aplicacin efectiva o la puesta a prueba en el
campo de disposiciones progresivas en leyes de tenencia
de la tierra existentes. Entre los ejemplos notables se incluye
a Nepal, Togo, Madagascar, la Repblica Democrtica
del Congo, Colombia, Per, y Tanzania. Las actividades
de derechos de las mujeres a la tierra y monitoreo de
la tierra han demostrado ser componentes esenciales
del involucramiento de la ILC en el mbito de pas.
Si bien hemos transversalizado, promovido e integrado
plenamente el Marco y Directrices de Poltica de Tierras
de frica (ALPFG) y las Directrices Voluntarias sobre la
Gobernanza Responsable de la Tenencia de la Tierra (VGGT)
en el trabajo de la ILC, especialmente en el mbito nacional,
tambin hemos continuado trabajando estrechamente
con la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Alimentacin y la Agricultura (FAO) y socios pertinentes
para ayudar a poner en prctica estos marcos clave.
La ILC tambin ha contribuido a elevar el perl de las
perspectivas de la gobernanza de la tierra en pro de los
pobres en muchos foros pertinentes en el mbito mundial y
procesos de poltica internacional, incluyendo la Convencin
sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin
contra la mujer (CEDAW), el Pacto Internacional de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (PIDESC), el Foro
Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones
Indgenas (UNPFII), el Grupo de Apoyo Interinstitucional
sobre Cuestiones Indgenas y las consultas preparativas
para la Conferencia Mundial 2014 sobre Pueblos Indgenas,
la Semana Mundial del Agua, la Semana Mundial del Suelo,
el Ao Internacional de la Agricultura Familiar (AIAF) 2014
y los Objetivos de Desarrollo Sostenible post-2015.
Madiodio Niasse, Director, Secretara de la ILC.
La ILC ha continuado invirtiendo de manera signicativa en
la generacin e intercambio de conocimiento, esencialmente
con el objetivo de llenar las brechas en reas clave de poltica
y allanar el campo en trminos de acceso a conocimiento
bsico sobre gobernanza de la tierra. Nuestros esfuerzos
para monitorear la promulgacin y aplicacin de leyes sobre
tenencia de la tierra a travs de observatorios (observatorios
de la tierra) en Amrica Latina, dar seguimiento a indicadores
y procesos relacionados con la tenencia de la tierra en
Asia a travs de la iniciativa Land Watch, y cuanticar
las adquisiciones de tierra en gran escala a travs del
Observatorio Global de Land Matrix y mediante la puesta a
prueba de observatorios nacionales han disminuido estas
brechas en forma notable. Adems, la ILC ha establecido y
fortalecido las plataformas para el intercambio de informacin,
experiencia y conocimiento, especialmente a travs del Portal
de la Tierra (Land Portal), el Foro Global de la Tierra bienal
que se celebr en Antigua, Guatemala, y foros de la tierra
regionales en Sudfrica, Mongolia, y El Salvador. Llevamos
adelante estos esfuerzos en la creencia de que cuando el
conocimiento esencial se comparte con los actores clave
interesados en la cuestin de la tierra y lo asimilan, esto
empodera el dilogo entre mltiples partes interesadas.
Adems de servir a los miembros en sus esfuerzos de
incidencia basada en evidencia, las inversiones que hemos
hecho en iniciativas de aprendizaje conjuntas a travs de las
Rutas de Aprendizaje y los intercambios han desempeado
un papel clave en ampliar el consenso entre los miembros
sobre qu signica e implica gobernanza de la tierra en
pro de los pobres. Es en este contexto que, en la Asamblea
de Miembros (AdM) de la ILC en Antigua, Guatemala, los
miembros de la Coalicin alcanzaron un consenso sobre la
denicin del concepto gobernanza de la tierra centrada
en las personas y respaldaron una serie de compromisos
de poltica que ayudan a poner en prctica este concepto
en el contexto del marco ALPFG y las directrices VGGT.
Reconocemos, sin embargo, que existen reas en la
cuales podemos mejorar. stas incluyen la necesidad de
integrar mejor nuestras intervenciones dentro y entre
pases y coordinar actividades en los niveles nacional,
regional, y global. Adems, en la actualidad no se realiza
plenamente el potencial de aprendizaje conjunto con los
miembros en el terreno al tiempo que se apoya su trabajo.
A pesar de estos retos, cuando veo lo que hemos
logrado en 2013 y antes, estoy convencido de que nos
encontramos en la senda de realizar nuestro sueo
comn de convertir a la ILC en un agente del cambio en
el mbito nacional, y que nos estamos convirtiendo en un
actor mundial esencial sobre las cuestiones de la tierra. La
probabilidad de que este sueo se materialice para 2015
es alta, pero demandar el compromiso slido de todos
los miembros y tambin el valor para tomar las medidas
correctivas necesarias, aprovechando los hallazgos y
recomendaciones del examen del perodo intermedio del
Marco Estratgico, que est en proceso de nalizacin.
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Inuir en la formulacin
y aplicacin de la poltica
nacional sobre la tierra
OE1
En nueve de los pases
foco, los gobiernos,
OSC internacionales y
nacionales, as como
tambin organizaciones
intergubernamentales
(OIG) estn trabajando
estrechamente a
travs de nuestras
Estrategias Nacionales
de Involucramiento.
La ILC hace la mayor parte de sus esfuerzos a nivel
nacional porque es ah donde esperamos tener el mayor
impacto. Aunque los cambios de poltica a nivel global son
importantes, como coalicin nunca podremos concretar
nuestra misin a menos que se formulen y apliquen polticas
de tierras progresistas a nivel nacional que fortalezcan los
derechos y el acceso a la tierra de mujeres y hombres pobres.
Sin embargo, en aos recientes hemos observado que las
posiciones de poltica sobre la cuestin de la tierra se han
arraigado ms en la medida que la cantidad de conictos
sobre la tierra como recurso productivo ha aumentado,
tanto dentro de las naciones como entre ellas. Por lo tanto,
los retos que enfrentamos para hacer avanzar nuestra
misin a nivel nacional nunca antes han sido mayores.
En respuesta a estos retos, nosotros como coalicin nos
apoyamos principalmente en nuestros miembros para
hacer la diferencia a nivel nacional porque es ms probable
que ellos puedan identicar ventanas de oportunidad para
iniciar el cambio e inuir sobre las polticas a nivel nacional.
Por lo tanto, hemos adoptado un enfoque de dos
vas para apoyar a nuestros miembros en su trabajo
a nivel de pas. Trabajamos principalmente en pases
foco seleccionados para promover plataformas activas
de mltiples actores interesados en el dilogo y la
negociacin a n de impulsar la formulacin y aplicacin
de una poltica de tierras centrada en las personas; a
estas estrategias que apuntalan estas plataformas las
llamamos Estrategias Nacionales de Involucramiento
(ENI). Tambin apoyamos a miembros de la ILC y a partes
interesadas en pases no foco a travs del Mecanismo en
Apoyo de Intervenciones Focalizadas Innovadoras y de
Alto Impacto en el Terreno (FTI por sus siglas en ingls).
Nuestro trabajo a nivel de pas, que vincula esfuerzos
tanto de corto como de largo plazo, est produciendo
resultados efectivos en alrededor de 30 pases. Miembros
y no miembros en 10 pases se beneciaron del FTI
en 2013. Se han formulado ENI en 20 pases foco y
ocho han entrado a la fase de implementacin.
Propiedad conjunta de la tierra en Nepal.
Los procesos de ENI han brindado a los miembros
oportunidades para unir fuerzas y organizarse ellos
mismos en plataformas nacionales. En la mayora de
los pases estas plataformas han sido ampliadas para
involucrar a otras partes interesadas pertinentes y han
guiado en ltima instancia la formulacin de la ENI. Estos
procesos de ENI han catalizado el trabajo conjunto de los
miembros y socios a nivel nacional y han reunido a no
menos de 70 miembros OSC nacionales de la ILC en los
20 pases foco. Adems, los procesos han demostrado ser
determinantes para llegar a al menos 100 OSC adicionales
que ahora estn involucradas en las plataformas ENI. En
nueve de estos pases, los gobiernos, OSC internacionales
y nacionales y organizaciones intergubernamentales (OIG)
estn trabajando juntos como parte integral del proceso.
Los resultados de los procesos ENI son tan diversos como
los contextos polticos de los 20 pases involucrados.
No obstante, despus de este primer ao completo de
formulacin e implementacin de ENI, se est acumulando
evidencia de que las plataformas de ENI estn activando e
inuyendo sobre los cambios en las polticas de tenencia
de la tierra, especialmente en los pases que fueron los
primeros en lanzar el proceso ENI. En Nepal, la ENI ha
ayudado a crear una plataforma para el involucramiento
conjunto entre miembros de la ILC y formuladores
de polticas, lo que ha contribuido a la aplicacin de
disposiciones progresistas de poltica de tenencia de la
tierra y hasta cierto punto a avances en la formulacin de
un marco nacional de poltica de tenencia de la tierras
(ver el estudio de caso ms adelante). En Togo, la ENI ha
contribuido a la apertura del Comit Nacional de Tierras,
inicialmente un rgano interministerial, a la sociedad
civil. Adems, los representantes de varios ministerios
que participan en la plataforma ENI de Togo ahora
reciben capacitacin sobre los Criterios de Evaluacin
de Gnero (GEC por sus siglas en ingls), gobernanza de
la tierra e incidencia. En Per, como resultado de una
campaa conjunta de incidencia por parte de miembros
de la ENI, los ministerios de agricultura y de cultura se
han comprometido a revisar las polticas con el objeto de
identicar soluciones para el avance de la titulacin de
tierras comunitarias, con el establecimiento de un grupo
de trabajo ad hoc en el seno del Congreso Nacional.
Incluso en pases que comenzaron o terminaron ms tarde
sus actividades de formulacin de ENI, los ejercicios de
visin compartida que son caractersticas clave de todos
los procesos ENI han generado resultados signicativos.
En Nger, la Secretara de la ILC se ha enfocado en el
establecimiento de una asociacin innovadora que
rene a la Secretara Permanente del Cdigo Rural
2
y a
OSC de manera que puedan, en 2014, iniciar de forma
conjunta la implementacin de la Fase 3 del proyecto
Collaborative Action on Land Issues (CALI). En Etiopa, el
miembro de la ILC, Oxfam, ha estado trabajando con la
Direccin de Tierras del el Ministerio de Agricultura para
apoyar el desarrollo de directrices para la planicacin
participativa del uso de la tierra para tierras de pastoreo. En
Tanzania, donde la ILC no posee miembros OSC locales, la
Coalicin ha mantenido su apoyo duradero a un proyecto
piloto dirigido al aseguramiento de los derechos de las
comunidades pastoralistas sobre la tierras de pastoreo, el
cual tiene un potencial signicativo para elevar el perl
de la gobernanza de las tierras de pastoreo en Tanzania,
y para lecciones a ser aprendidas en otros pases donde
los miembros de la ILC estn involucrados en temas
pastoralistas, como Etiopa, Nger, India, y Mongolia.
2 El Cdigo Rural (Code Rural) es un elemento clave de la poltica
de Nger sobre la tenencia de la tierra rural y la gestin de
los recursos naturales, que comprende sistemas jurdicos e
institucionales que aplican desde los niveles locales al nacional.
Los procesos ENI han demostrado ser oportunidades para
que los miembros y socios de la ILC promuevan y utilicen
ampliamente las directrices VGGT y el maco ALPFG. En
muchos dilogos facilitados por las ENI se est promoviendo
el Ao Internacional de la Agricultura Familiar (AIAF) 2014.
Las ENI formuladas por los miembros y socios tpicamente
abordan y dan prominencia a los derechos de las mujeres a
la tierra como una de sus reas prioritarias de intervencin.
Como resultado de esto, los documentos de las ENI se
han complementado con intervenciones especcas para
mejorar el acceso de las mujeres a los derechos de tenencia
seguros. En Camboya, las consultas proporcionaron la base
para un informe paralelo que fue presentado en la 56.a
sesin del Comit de la CEDAW. Segn el miembro de la
ILC, STAR Kampuchea, esto tuvo un impacto positivo sobre
sus propias relaciones con OSC a nivel nacional, mientras
que el Comit CEDAW asumi temas presentados por
STAR en su cuestionamiento a la delegacin del gobierno
camboyano sobre el cumplimiento con la convencin.
Finalmente, varios procesos ENI han priorizado el monitoreo
de la tierra con el n de generar evidencia en apoyo del
dilogo y los esfuerzos de incidencia. En cinco pases
donde las actividades de monitoreo nacional de tierras ya
existan (Land Watch y Observatorios de la Tierra), estas
experiencias han sido objeto de seguimiento e integradas a
las ENI (en Filipinas, Camboya, Nepal, Bangladesh, y Per).
Adems, en tres pases no foco de especial
inters Nger, Etiopa, y Tanzania
1
se han
logrado avances, aunque no de forma pareja.
1 Nger y Etiopa no fueron considerados para ser pases foco en los
cuales haba que preparar ENI en 20122013, debido a que la ILC
no tiene miembros OSC locales en ninguno de esos pases. Sin
embargo, con el trabajo planeado y en ejecucin a travs de un
miembro OSC global (Oxfam) en Etiopa y un antiguo socio en Nger
(Code Rural) se lograrn grandes avances para el ao 2015 en
cuanto a inuir sobre los procesos de poltica de tenencia de la tierra,
estableciendo a la vez los cimientos para un involucramiento ms
sustantivo, basado en los miembros en el mediano plazo y para el
prximo perodo de marco estratgico. Igualmente, el duradero apoyo
de la ILC en Tanzania a las comunidades pastoralistas como parte
del Proyecto de Gestin Sostenible de las Tierras de Pastoreo (SRMP)
signica que continuamos considerando a este pas como un pas de
inters especial, aunque no contemos con un miembro local ah
En Togo, la ENI ha
contribuido a la
apertura del Comit
Nacional de Tierras,
al inicio un rgano
exclusivamente
interministerial, a
la sociedad civil.
Estrategias
Nacionales de
Involucramiento
En fase de implementacin en 2013.
DMT = Derechos de las mujeres a la tierra; PI = Pueblos indgenas; Marcos globales de referencia: VGGT, AIAF.
DMT PI VGGT AIAF
Madagascar
Promover la reformulacin de la poltica de tenencia de la tierra de 2005;
implementar la reforma del rgimen de la tierra y apoyar el proceso de
descentralizacin; promocin del acceso de las mujeres a la tierra
Togo
Implementar la reforma del rgimen de la tierra de 1974; formulacin
de la poltica de tenencia de la tierra y armonizacin de la legislacin
conexa; promover el acceso de las mujeres a la tierra

RDC
Inuir sobre los procesos actuales de reforma del rgimen de la tierra;
reconocer y asegurar los derechos a la tierra de las comunidades locales;
promover procesos participativos; compartir benecios en adquisiciones
de tierra en gran escala; mecanismos de resolucin de conictos

Nepal
Promover dilogo de poltica basado en evidencias sobre gobernanza de
la tierra; generar estadsticas de tierras; promover la propiedad conjunta
para las mujeres; promover la gobernanza descentralizada de la tierra

Bangladesh
Regular la comercializacin de la tierra a travs de la formulacin de polticas
sobre el uso de la tierra; aplicar la Ley sobre Propiedades Adquiridas de
2011 (Vested Property Return Act); formular poltica para el reconocimiento
de los derechos sobre la tierra de los pueblos indgenas ; monitoreo de la
corrupcin relacionada con la tierra; mitigacin del cambio climtico

DMT PI VGGT AIAF
India
Inuir sobre un proceso profundo de reforma del rgimen de la tierra; aplicar
la Ley de Derechos Forestales de 2006; aplicar una poltica en pro de los bienes
comunes; monitorear y dilogo sobre adquisiciones de tierra en gran escala y
violacin del principio del consentimiento libre, previo e informado (CLPI)

Camboya
Reforzar el cumplimiento del gobierno acerca de las leyes de concesiones
de tierra de carcter social y econmico; apoyar el desarrollo de planes
de uso de la tierra comunitaria; vincular la incidencia nacional en pro
de los derechos de las mujeres a la tierra con el proceso CEDAW

Filipinas
Aplicacin de Extensin del Programa Amplio de Reforma Agraria con reformas
(CARPER por sus siglas en ingls); aplicacin de la Ley de Derechos de los
Pueblos Indgenas de 1997; formulacin de nueva Ley de Minera; aplicacin
del Cdigo de Pesca; aprobacin de la Ley Nacional de Uso de la Tierra

Colombia
Promover polticas de tenencia de la tierra centradas en las personas fortaleciendo
los movimientos de productores como actores polticos; formulacin de
polticas de tenencia de la tierra sensibles al gnero y monitoreo del programa
nacional y ley sobre mujeres rurales; formular estrategias para la proteccin de los
defensores de la tierra; implementacin del proceso de restitucin de tierras

Per
Formulacin de polticas de tenencia de la tierra dirigidas a asegurar los derechos
sobre la tierra rural; promover el papel de las agricultura en pequea escala;
mejorar y fortalecer a las instituciones que trabajan en la cuestin de la tierra

Guatemala
Aplicacin de la Poltica de Desarrollo Rural; aprobacin de la Ley de Desarrollo
Rural y promocin de la inversin pblica en agricultura; fortalecimiento de los
grupos de usuarios de la tierra, incluyendo los de productores, pueblos indgenas
y mujeres como actores polticos inuyentes; establecimiento de mecanismos
e instituciones en apoyo de los defensores de los derechos humanos

Bolivia
Promover el dilogo de polticas y el monitoreo de los conictos de tierras
en los territorios indgenas; aportar insumos al debate nacional sobre las
polticas agrarias con un foco especco en la persistencia de los minifundios,
mercado de tierras, e impuestos sobre la tierra; involucrarse en el proceso
nacional de reforma agraria a travs de la investigacin y la incidencia

Guatemala - Visita de campo a La Lupita, Comunidad La Bolivia en el municipio de Santo Domingo Suchitepquez.
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onferencia regional de tenedores de la tierra.
Ejemplo de caso
NEPAL
Construccin de una plataforma
para elevar los problemas relativos
a la cuestin de la tierra para
hombres y mujeres rurales
FICHA INFORMATIVA: NEPAL
Miembros ENI de
la ILC Nepal
6 organizaciones
Cobertura nacional
(slo por NLRF)
53 distritos de 75
Campaa para propiedad
conjunta de la tierra
917 hogares han recibido certicados
de propiedad conjunta de la tierra
15 451 familias han recibido tarjetas de
identicacin como familias sin tierra a travs de
los Foros Locales sobre Derechos a la Tierra (VLRF)
Distribution in process of 22 048
landless identity cards via VLRFs
Pacto Internacional
de Derechos
Econmicos, Sociales
y Culturales (PIDESC)
Fuerte asociacin construida con OSC
en los mbitos nacional y mundial
Inquietudes de la comunidad recogidas a
travs de amplias consultas (p.ej. generacin
de sensibilizacin sobre el PIDESC en ese nivel)
y llevadas a un espacio de incidencia mundial
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Nepal ha salido recientemente de una dcada de guerra civil (19962006), pero todava tiene
que lograr un consenso sobre cmo ocuparse de una de las causas fundamentales del conicto:
el altamente desigual acceso a los derechos a la tierra y a la tenencia. En una economa agraria
en la cual el 74% de la poblacin depende de la agricultura de subsistencia para sobrevivir,
la carencia generalizada de la tierra es una limitante principal para aliviar la pobreza y crear
una sociedad ms justa. La Constitucin Interina de 2007 reconoci la urgente necesidad de
medidas correctivas para la desigual distribucin de la tierra en el pas. Encomend al Estado
otorgar derechos a la tierra a las personas sin tierra, trabajadores en rgimen de servidumbre,
comunidades en desventaja y vctimas del conicto armado. En el mbito nacional, todava
hay desacuerdos sobre cmo compensar a los propietarios expropiados, y por tanto existe
incertidumbre sobre cmo la nueva Constitucin, programada para aprobarse en 2015,
abordar las cuestiones de la tierra. Adems, la formulacin de la nueva Poltica de Tenencia
de la Tierra se ha retrasado de manera signicativa. A pesar de estos retos, se ha logrado un
avance operativo signicativo a travs de la ENI, incluyendo la implementacin de medidas
que promueven el acceso de las mujeres a la tierra a travs de exenciones scales para tierra
registrada de manera individual o de titulacin conjunta para las mujeres y sus cnyuges,
la transferencia de tierras pblicas a personas reconocidas como personas sin tierra y la
transferencia del 50% de la tierra en manos de terratenientes ausentes a los arrendatarios de
larga data, y la devolucin de la custodia y manejo de bosques a las comunidades locales.
La respuesta coordinada de los miembros nepales de la ILC a estos retos y oportunidades,
articulada en la ENI formulada a nes de 2012, involucr activamente al gobierno, partidos polticos
y otros actores pertinentes para asegurar que el acceso equitativo a la tierra contine siendo una
alta prioridad tanto en la nueva constitucin como en la nueva poltica de tenencia de la tierra.
La ENI tambin apoy a comunidades, arrendatarios, personas sin tierra, y mujeres para que
aprovecharan las medidas progresivas de gobernanza de la tierra implementadas en aos recientes.
Como parte de la ENI, seis miembros nepales de la ILC una organizacin comunitaria (National
Land Rights Forum (NLRF)), dos ONG de base (Abhyan y MODE), dos OSC grupos de reexin
(COLARP y CDS), y una OSC de nivel nacional dedicada al activismo en pro de los derechos a la
tierra (CSRC) se han involucrado en una visin compartida sobre los retos de la cuestin de la
tierra que el pas enfrenta, capitalizando sus complementariedades para ocuparse de ellos.
15,451
Familias recibieron tarjetas de identidad
como familias sin tierra en 2013
917
Hogares recibieron certificados de
propiedad conjunta de la tierra en 2013
Tras un ao de implementacin de la ENI, ha habido muchos avances. Sobre
la base de las experiencias pre-ENI como haber acogido a la Asamblea
de Miembros (AdM) de la ILC en 2009 y la organizacin de una visita de
intercambio por una delegacin de alto nivel a Filipinas
1
, el perl de
los miembros de la ILC en Nepal ha aumentado de manera signicativa.
Esto les ha permitido posicionarse a s mismos como actores crebles
cuyas ideas cuentan en los debates sobre la cuestin de la tierra.
Sobre el terreno, el NLRF recibi apoyo para organizar 2,741 Foros Locales
sobre Derechos a la Tierra (VLRF), a los que asisti un total de 92,335 miembros
en 53 de los 75 distritos de todo el pas. Cientos de productores sin tierra
recibieron apoyo para obtener derechos seguros sobre la tierra: 447 hogares
recibieron certicados de propiedad de la tierra y 1,394 hogares obtuvieron
derechos de acceso y uso a tierras pblicas. Adems, 917 familias recibieron
apoyo en sus esfuerzos para adquirir certicados de propiedad conjunta de la
tierra, lo que se ha traducido en una mayor igualdad de gnero en el acceso
a la tierra y ha contribuido a derechos de propiedad de la tierra ms seguros
para los hogares. Actualmente se hace investigacin de campo para generar
un mejor entendimiento del impacto de estos ttulos conjuntos sobre las
mujeres y la toma de decisiones dentro del hogar. Como parte del proceso
ENI, miles de familias rurales sin tierra han recibido tarjetas de identicacin
como familias sin tierra , lo que marca un paso hacia beneciarlos de posibles
medidas de redistribucin de la tierra; de los 38,399 reclamos sobre carencia
de tierra presentados, 15,451 casos han sido solucionados hasta la fecha.
No menos de seis comunidades han sido apoyadas para obtener acceso a
tierras forestales a travs de grupos de usuarios de bosques comunitarios
o para mejorar el manejo de los bosques que ellos han adquirido. En 2014,
el proceso ENI apunta a dimensionar estos logros, continuando al mismo
tiempo la facilitacin de discusiones en el mbito nacional y forjando el
consenso para una nueva constitucin y una nueva poltica de tenencia
de la tierra que promueva tanto la igualdad como la justicia social.
1 La delegacin incluy al Ministerio de Reforma y Gestin de la Tierra,
al presidente del NLRF, y una serie de representantes de OSC
Ejemplo de caso
MADAGASCAR
Compromiso poltico a alto
nivel para la reforma del
rgimen de la tierra
Desde la adopcin del Documento de Orientacin de la Poltica de la Tierra
(Lettre de Politique Foncire) en 2005, la tenencia y la gobernanza de la
tierra han experimentado cambios signicativos en Madagascar. Estos
cambios han ocurrido tanto en el plano institucional como en trminos
jurdicos fundamentales, e incluyen el reconocimiento de la propiedad
privada sin ttulo y el abandono de la presuncin de propiedad del estado.
Sin embargo, la implementacin de estas reformas ha demostrado ser un
reto debido a la falta de voluntad poltica y la aplicacin de las leyes.
La formulacin del proceso ENI en Madagascar, coordinado por la Plataforma
de Actores involucrados en la Cuestin de la Tierra (Solidarit des Intervenants
sur le Foncier SIF), ofreci una oportunidad de ampliar las inquietudes
expresadas por muchas partes interesadas, algunas de las cuales no haban
sido tomadas en cuenta cuando se concibieron las reformas del Rgimen
de la Tierra, como el acceso a la tierra para las personas ms pobres. La
seguridad alimentaria, el acceso a la tierra para los grupos vulnerables y la
proteccin de los derechos de las mujeres a la tierra fueron identicados
como elementos esenciales de la agenda de reforma del rgimen de la tierra.
La implementacin del plan de accin ENI contribuy de manera signicativa
a aumentar el foco sobre la tenencia de la tierra. Las cuestiones de la
tierra por mucho tiempo se han considerado como un tema sensible e
incluso peligroso, y la ENI ha animado a los grupos de la sociedad civil a
defender sus derechos pblicamente. SIF y sus miembros han emitido
notas de prensa y han publicado artculos sobre temas que van desde
Tierra amenazada por adquisiciones a gran escala.
la aplicacin de la reforma del rgimen de la tierra hasta los problemas
provocados por adquisiciones de tierra en gran escala, colocando las
inquietudes sobre el tema de la tierra en el centro del debate nacional.
Durante la campaa electoral presidencial a nes de 2013, miembros de SIF
escudriaron en la historia malgache para producir un velirano, una forma
de juramento practicado en los reinos pre-coloniales, para promover el
respeto a los derechos sobre la tierra de los ciudadanos. Ellos pidieron a los
candidatos presidenciales que respaldaran un compromiso de siete puntos
para generar sensibilizacin sobre la importancia de la tierra y crear una
poltica nacional justa y equitativa de tenencia de la tierra. Slo dos de los
33 candidatos de hecho rmaron este velirano, pero todos incorporaron
cuestiones de la tierra en sus maniestos, tomando en cuenta algunos de
los siete puntos mencionados en el velirano. Como resultado, la primera
decisin tomada por el recientemente elegido Presidente de la Repblica
tuvo que ver con el sector de la tierra, en este caso la suspensin hasta
nuevo aviso de la venta de tierra de propiedad del estado malgache.
Ejemplo de caso
TOGO
Influyente plataforma de la
tierra de la sociedad civil asegura
un papel para los ciudadanos
en la gobernanza de la tierra
A pesar de la abundancia de tierra de vocacin agrcola en relacin con su
tamao, Togo ha experimentado varias presiones sobre su tierra tanto rural
como urbana debido a la creciente poblacin y cambios en el uso de la
tierra. En 2013, el Gobierno de Togo inici la redaccin de una nueva ley de
tenencia de la tierra para remplazar anticuados estatutos que datan de 1905.
Cuando los miembros togoleses de la ILC iniciaron el proceso ENI en
2012, haba pocas organizaciones trabajando en el tema de la reforma
del rgimen de la tierra en el pas. El programa ENI fue pionero en el
establecimiento de una plataforma de la sociedad civil sobre la tierra, el
medio ambiente, la gobernanza y la ciudadana. Adems, el programa
ENI prioriz la formacin de capacidades para OSC, la incidencia y la
generacin de sensibilizacin, y la colaboracin con otros actores.
La ENI ha llevado a resultados positivos que estn sentando las bases para
otras actividades de la sociedad civil sobre los derechos a la tierra. Se ha
establecido la plataforma SOFT (Synergie des Organizaciones de la Socit
Civile sur le Foncier au Togo Sinergia de OSC involucradas en cuestiones de
la tierra en Togo) como una alianza de la tierra en el mbito nacional integrada
por 15 organizaciones, de las cuales seis son organizaciones que trabajan
en el tema de los derechos de las mujeres. La plataforma ha identicado y
movilizado expertos sobre reas clave relacionados con la cuestin de la
tierra auspiciando cuatro talleres de formacin de capacidades sobre los
Mujeres identican el acceso y control de la tierra durante el ejercicio GEC.
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Criterios de Evaluacin de Gnero (GEC), capacitacin sobre incidencia,
gobernanza de la tierra y gestin de conictos. Treinta participantes asistieron
a cada taller; posteriormente tres organizaciones miembro de SOFT enviaron
notas conceptuales a la UE, y han sido invitados a presentar propuestas para
desarrollar las actividades previstas en el programa ENI. Estas propuestas
pretenden cubrir el acceso de las mujeres a la tierra (lideradas por PAFED),
incidencia en pro del proyecto de ley de tenencia de la tierra (ADHD), y
movilizacin local y generacin de sensibilizacin (REFED). Adems de las
intervenciones sobre dicho anteproyecto de ley, pronto se publicar una
evaluacin de gnero de la ley de familia en Togo. Finalmente, el programa
ENI ha abierto el dilogo con cinco ministerios de gobierno, as como tambin
con autoridades locales y tradicionales, las cuales han acogido los aportes de la
sociedad civil al proceso de redaccin de la nueva ley de tenencia de la tierra.
Ejemplo de caso
REPBLICA
DEMOCRTICA DEL CONGO
Participacin efectiva de la
sociedad civil en el proceso de
reforma del rgimen de la tierra
La ley actual que regula todos los asuntos de la tenencia de la tierra en la
Repblica Democrtica del Congo (RDC) data de la dcada de 1970. Desde
entonces, esta ley ha mostrado muchas debilidades en trminos del acceso
a la tierra, su uso y gestin territorial. Si bien reconoce los derechos a la tierra
derivados de los sistemas consuetudinarios existentes, nunca se ha aplicado
plenamente, y ms bien ha contribuido a la dualidad entre los regmenes
escritos y consuetudinarios. En este contexto, los derechos a la tierra de los
ciudadanos ms vulnerables estn bajo amenaza de presiones externas e
intereses comerciales. Como resultado, en los ltimos 15 aos la RDC ha visto
una expansin sin precedente e incontrolada en el rea de tierras ocupadas y
utilizadas para agricultura y minera, o separada para proteccin ambiental. Es
en este contexto que el gobierno de la RDC emprendi un proceso de reforma
del rgimen de la tierra como prioridad principal para el perodo 20122016.
Aprovechando esta ventana de oportunidad, los miembros de la ILC en la RDC
comenzaron a desarrollar una ENI en 2013 para inuir sobre la nueva poltica
y ley de tenencia de la tierra a n de promover la gobernanza de la tierra
centrada en las personas. A travs de consultas de mltiples partes interesadas
impulsadas por los miembros CODELT, UEFA, y AAP, el enfoque participativo de
la ILC reuni a actores de la sociedad civil nacionales e internacionales as como
tambin OIG y representantes de los ministerios ms pertinentes para disear
un plan de accin multianual que agregue valor a los esfuerzos existentes para
aprovechar al mximo esta oportunidad histrica para el pueblo congols.
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Como en muchos otros pases donde se est dando un proceso de
reforma de tenencia de la tierra, el reto para los miembros de la ILC
en la RDC yace en asegurar que el proceso avance en una direccin
que mejore y asegure los derechos a la tierra y los derechos humanos
para los pobres que dependen de la tierra. Esto demanda procesos
participativos y experiencia tcnica, que la ENI est logrando a travs de
asociaciones y colaboracin con otras iniciativas y actores clave, como el
Programa Regional de frica Central de USAID para el Medio Ambiente
y la Iniciativa Derechos y Recursos (RRI por sus siglas en ingls).
En mayo de 2013, el gobierno de la RDC estableci la Comisin Nacional
para la Reforma del rgimen de la tierra (CONAREF). Al tenor de una
decisin ministerial de julio de 2013, este rgano estipula la inclusin de dos
delegados de la sociedad civil y uno en representacin de las autoridades
consuetudinarias. Adems, a su secretara permanente se le ha asignado ser el
enlace con el miembro de la ILC, CODELT. Estos acontecimientos, a los cuales
contribuyeron las consultas preliminares de la ENI al facilitar oportunidades
sobre dilogo de poltica y fortalecer la colaboracin entre OSC y el gobierno,
estn ayudando a crear canales de alto potencial para que la CONAREF
tome en cuenta aportes tcnicos ad hoc sobre opciones de tenencia,
administracin de la tierra y mecanismos de solucin de controversias,
que son las reas prioritarias de la ENI. El plan de accin de la ENI opera de
manera participativa a nivel provincial, permitiendo la consulta y la discusin
entre los actores de la sociedad civil local y las comunidades interesadas.
Los miembros de la ILC
en la RDC pudieron
reunir a actores de la
sociedad civil nacionales
e internacionales,
OIG y los ministerios
ms pertinentes.
Ejemplo de caso
COLOMBIA
Incidencia de abajo hacia arriba
para la paz desde las perspectivas
de los defensores de los derechos
a la tierra y la justicia de gnero
En Colombia, los registros ociales indican que 6,043,473 personas han sido
vctimas del despojo de 8.3 millones de hectreas de tierra como resultado
del conicto social y armado que comenz en 1964 y contina hasta hoy. Por
consiguiente, el acceso a la tierra y el desarrollo rural se encuentran entre las
principales reas de contencin y existe un amplio acuerdo en cuanto a que la paz
duradera no puede alcanzarse si no se abordan estos temas. Desafortunadamente
el gobierno de Colombia no ha tenido xito en involucrar efectivamente a los
pobres de las reas rurales, que representan alrededor de un cuarto de la poblacin
del pas, en los esfuerzos por encontrar soluciones a las cuestiones de la tierra.
En este contexto, los miembros de la ILC en Colombia CINEP, Universidad
Javeriana, y Corporacin Desarrollo Solidario iniciaron el proceso
ENI, reuniendo a instituciones acadmicas, ONG y organizaciones de
productores para fortalecer la capacidad poltica y la representacin de
los campesinos y reforzar el dilogo poltico con los distintos actores.
Dada la enorme escala del despojo de tierras, las actividades ENI
comenzaron por monitorear las decisiones de restitucin de tierras y
formular recomendaciones para la implementacin de acceso a la tierra y
las polticas de reparacin. Al ser generalizados los conictos sobre la tierra
en Colombia y existir altos niveles de violencia contra de los defensores
de los derechos a la tierra, los miembros y socios de la ILC estn trabajando
juntos para proteger a los defensores de los derechos humanos en riesgo
y denunciar las violaciones a los derechos humanos que ocurran.
Taller sobre la mujer y la minera para los informes sombra de la CEDAW.
Esto ha tomado la forma de apoyo de emergencia, capacitacin en cuanto a
seguridad (incluyendo a miembros de la ILC de Guatemala), investigaciones y
amplio trabajo de incidencia en todo el pas. La ENI tambin est ayudando a
fortalecer las capacidades de las organizaciones de productores en trminos
de seguridad y proteccin; en seis ocasiones se ha brindado proteccin de
emergencia a travs de la iniciativa defender la tierra dirigida por el miembro de
la ILC, CINEP. Un intercambio sobre no violencia con otro miembro de la ILC, Ekta
Parishad de India, ayud a los miembros de la Coalicin en Colombia a aprender
de personas que enfrentan retos similares en otras regiones. Se dio atencin
especial a la campaa de las mujeres lderes contra las violaciones relacionadas
con la minera, cuya situacin fue dada a conocer al comit de la CEDAW.
Como parte del objetivo de la ENI de fortalecer la representacin poltica de los
productores, las actividades se han enfocado en la regin de Montes de Mara, con
apoyo para el dilogo y la formacin de capacidades para las organizaciones de
productores. La parte central de estos esfuerzos fue la produccin de una pieza
audiovisual, Y si dejramos de cultivar?, que describe el papel de los productores
en la produccin de alimentos en esta regin y muestra un proyecto alternativo,
integrado, de desarrollo rural y reforma del rgimen de la tierra. El video est siendo
distribuido ampliamente por parte de organizaciones de productores y la Mesa
de Interlocucin (mesa redonda de dilogo) como una herramienta de incidencia
para inuir sobre las polticas de tenencia de la tierra y agrarias, en el contexto de las
prximas elecciones presidenciales y legislativas y los dilogos de paz en marcha.
La promocin de los derechos de las mujeres a la tierra y la justicia de gnero es
una parte integral del proceso ENI en Colombia, tanto en trminos de alentar la
participacin de las mujeres como de ofrecer un espacio para debatir el tema. Las
mujeres representaron el 33% de los participantes en el taller de formulacin de
la ENI, y los derechos de las mujeres se encuentran en el ncleo de la estrategia.
CINEP, el miembro de la ILC que dirige el proceso ENI, ha fortalecido los vnculos
con las organizaciones de derechos de las mujeres involucradas en el informe
6
Defensores
recibiendo
proteccin
en Colombia
46
Defensores
capacitados
o capacitacin
en Colombia
15
Solicitudes de
apoyo recibidas
de miembros
de todo el
mundo (debido
a asesinatos o
amenazas)
Ejercicio de visin con pueblos indgenas, com
o parte del reporte CEDAW
.
paralelo sobre la CEDAW, basado en un estudio participativo sobre el impacto de
la minera en los derechos colectivos a la tierra y ha asegurado el involucramiento
de las organizaciones de mujeres rurales en el proceso de formulacin.
El informe paralelo para la CEDAW fue presentado en la 56.a Sesin del Comit de
Expertos de la CEDAW en Ginebra e inspir al Comit a plantear preocupaciones
concretas a la delegacin del Gobierno de Colombia cuando present su informe
ocial. Esto es particularmente importante en Colombia ya que las organizaciones
de mujeres rurales poseen canales limitados para la participacin en la formulacin
y aplicacin de polticas pblicas sobre la tierra. Involucrar a tales organizaciones
en la ENI y brindarles apoyo fortalece su representacin y capacidad poltica.
Proteccin a las voces disidentes
No existe una gobernanza de la tierra inclusiva y sostenible sin sentirse libre del
miedo. La ILC, a travs de su Secretara y las unidades de coordinacin regional,
ha recibido solicitudes para la accin relacionadas con violaciones a los derechos
humanos de pases como Colombia, Guatemala, Camern, RDC, Bangladesh,
Filipinas e Indonesia. El papel de los defensores de los derechos humanos
que trabajan en temas de la tierra es reconocido en tratados sobre derechos
humanos y est categricamente afrmado en las Directrices Voluntarias sobre la
Gobernanza Responsable de la Tenencia de la Tierra (VGGT, 4.8). La ILC ha elevado
el perfl de este tema en la agenda global y ha establecido un mecanismo
regional para brindar apoyo de emergencia ya sea directamente o a travs de
socios, a los defensores en situacin de riesgo por causa de sus acciones pacfcas.
Sin embargo, el apoyo ms efectivo para los defensores es proporcionado
por los miembros de la Coalicin que trabajan diariamente sobre el terreno
para promover una cultura de la no violencia y proteger a los defensores que
denuncian. Este trabajo es cada vez ms esencial en algunos de los planes de
accin de las ENI.
Ejemplo de caso
GUATEMALA
Creacin de sinergias en
la gobernanza de la tierra
centrada en las personas
Guatemala sufri un conicto armado interno que dur ms de 36 aos.
Una de las principales razones de este prolongado conicto fue la injusta
distribucin de la tierra. Por consiguiente, el acuerdo de paz de 1996 incluy
una cantidad de compromisos y medidas del gobierno para abordar las
desigualdades en la distribucin de la tierra pero todava quedan por
implementarse. En este contexto, el proceso ENI en Guatemala es considerado
como un instrumento para coordinar acciones inmediatas, de mediano y
largo plazo para contribuir a crear y facilitar un ambiente donde puedan
darse cambios estructurales en el sector agrario. Debido a las persistentes
tensiones polticas, y a la polarizacin de los debates sobre la cuestin de
la tierra, parece particularmente retador establecer una sola plataforma
inclusiva de mltiples partes interesadas con el n de construir una estrategia
para la gobernanza de la tierra centrada en las personas en Guatemala. En
respuesta a esto, el enfoque de la ENI consisti en conformar cuatro mesas
redondas separadas para cada tipo de grupo de partes interesadas: (1) una
involucrando a instituciones pblicas y organizaciones internacionales;
(2) una focalizando a organizaciones de productores, mujeres, indgenas,
sociales y ambientales; (3) una para universidades, centros de investigacin y
expertos; y (4) una para el sector privado, productores pequeos y medianos,
empresarios rurales e instituciones nancieras enfocadas en el sector rural.
Posteriormente estos grupos se reunieron para contribuir con una estrategia
colectiva y la ENI de Guatemala ha creado una plataforma en expansin
para monitorear e implementar compromisos del gobierno relacionados
Guatemala- Visita de campo a La Lupita,
Comunidad La Bolivia en el municipio
deSanto Domingo Suchitepquez.
con el desarrollo rural y temas agrarios.
El Foro Global de la Tierra 2013 (GLF por
sus siglas en ingls) y la Asamblea de
Miembros (AdM), celebrados en Guatemala
se desarrollaron al mismo tiempo que
la formulacin de la ENI y enriquecieron
el proceso a travs del intercambio de
experiencias con otros miembros y
organizaciones globales. Como sucedi
en Nepal y Albania, el FGT y la AdM
demostraron ser un medio importante para
la apertura de oportunidades para dilogos
inclusivos en pases donde el manejo
de los temas de la tierra es polarizado y
polmico. El Presidente de Guatemala,
Otto Prez Molina, y muchos altos funcionarios del gobierno se reunieron con
la Secretara y miembros de la ILC para intercambiar puntos de vista sobre los
retos de la tierra que el pas enfrenta. La inauguracin del FGT por parte del
presidente puede interpretarse como un paso importante hacia la formalizacin
de los canales de comunicacin entre el gobierno y actores no estatales.
El trabajo realizado por
la ILC en Guatemala
y el hecho de que
formamos parte de (esta)
red global ms amplia,
cambi la forma como
el gobierno y el sector
privado nos perciben
(ya no somos vistos
como) terroristas porque
reclamamos nuestros
derechos a la tierra
CODECA, miembro de
la ILC, Guatemala
Ejemplo de caso
TANZANIA
Apoyar al gobierno y a la sociedad civil
a trabajar juntos para desarrollar y
dimensionar enfoques inclusivos para
asegurar los derechos comunales
El proceso de planicacin del uso de la tierra fue bueno para nosotros como
comunidad dado que trabajamos juntos, incluyendo a todos los miembros
productores agrcolas y pastoralistas para identicar nuestra tierra y
recursos comunales y quin debe tener derechos a qu. A travs de esto,
tambin pudimos manejar un conicto que se haba estado gestando entre
nuestra comunidad y la siguiente acerca de nuestros lmites. Ramadhani
Hemedi Jilee, presidente, rea de pastoreo conjunto LAHAKI
Esto es un modelo para ocuparse de los conictos de tierras y recursos
naturales. Quisiramos ver este modelo replicado en otras partes de Tanzania.
Hon. Titus Kamani, Ministro de Desarrollo Ganadero y Pesca
La Ley de Tierras Comunales (Village Land Act) de Tanzania constituye una
muestra ejemplar de legislacin; permite que la propiedad y la gobernanza
de la tierra sea plenamente descentralizada hacia el nivel comunitario. Sin
embargo, incluso las buenas leyes pueden llevar al desposeimiento y el
desempoderamiento de las personas a las que estn supuestas a servir si
son mal aplicadas. La aplicacin de esta ley de manera inclusiva y equitativa
es un reto particular en las tierras de pastoreo, donde las prcticas de
uso de la tierra de los pastores semi-nmadas se extienden sobre reas
extensas y a menudo se traslapan con usuarios de otros recursos, de aqu
que el conicto entre distintos usuarios compitiendo por los mismos
recursos se ha convertido en un asunto de preocupacin nacional.
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El plan de uso conjunto de la tierra de la aldea del proyecto
LAHAKI, desarrollado en el distrito Chemba a travs del Proyecto
de Gestin Sostenible de las Tierras de Pastoreo (SRMP), incorpora
las tres aldeas de Lahoda, Handa, y Kisande. El rea en color verde
claro en el mapa es el rea de pastoreo compartida, que ha sido el
componente principal del acuerdo de uso conjunto de la tierra.
La ILC ha apoyado a gobiernos locales y nacionales para trabajar juntos
con el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA), una amplia
gama de OSC en Tanzania, y comunidades pastoralistas en la regin de
Dodoma para desarrollar y poner a prueba en pilotos enfoques sobre
el uso de la Ley de Tierras Comunales en las reas pastoralistas.
De particular importancia ha sido la puesta a prueba en actividades piloto de la
planicacin del uso conjunto de la tierra de la aldea donde tres aldeas comparten
un rea de pastoreo (el proyecto LAHAKI ver recuadro ). sta es la primera
vez que un acuerdo de uso conjunto de la tierra de la aldea y rea de pastoreo
comunal es publicado en el boletn ocial y reconocido formalmente. El proceso
ha involucrado la demarcacin de recursos compartidos y el establecimiento
de instituciones comunitarias inclusivas a cargo de su gobernanza. Se estima
que unos 6,000 pastoralistas, agro-pastoralistas, productores agrcolas, y
cazadores-recolectores han asegurado su tierra y recursos naturales a travs del
ejercicio piloto. Sin embargo, esta puesta a prueba en el ejercicio piloto tiene
una importancia mucho mayor: este precedente ahora se replicar en otras
partes de Tanzania, integrando los procedimientos que se han desarrollado
en el manual nacional de Planicacin del Uso de la Tierra de las Aldeas
utilizado por la Comisin Nacional de Planicacin del Uso de la Tierra.
Ejemplo de caso
MONGOLIA
Comunidades pastoralistas
adoptan prcticas innovadoras
de gestin de la tierra
Cerca del 90% de toda la tierra de vocacin agrcola en Mongolia es tierra de
pastoralismo, utilizada por 120,000 hogares pastores (un total de casi 500,000
personas). Sin embargo, segn estimados recientes, ms del 76% de las tierras
de pastoreo del pas est siendo cada vez ms objeto de sobre-pastoreo y se
est desertizando. Cmo puede ponerse en marcha legalmente un sistema
innovador de gestin de la tierra que se ocupe del uso de las tierras de pastoreo y
la migracin estacional, preservando al mismo tiempo la tierra para el uso futuro?
El miembro mongol, JASIL (Asociacin para el medio ambiente y el desarrollo),
en asociacin con la agencia gubernamental canadiense International
Development Research Centre (IDRC), ha estado promoviendo una forma
innovadora de co-gestin de la tierra entre el gobierno y pastores locales
en 54 comunidades en cuatro distintas regiones y tipos de clima, con la
participacin de 1,326 hogares pastores.
Las familias pastoras hacen contratos
entre ellas y con el gobierno local para el
uso estacional de las tierras, despus de
que se hace una evaluacin cientca de
la capacidad que las parcelas particulares
de tierras de pastoreo pueden sostener.
Los resultados de esta investigacin
han sido cruciales en la formulacin
y aplicacin de leyes sobre la gestin
de recursos en propiedad comunal.
El miembro de la ILC,
JASIL ha promovido
una forma innovadora
de co-gestin de las
tierras de pastoralismo,
que ha sido replicada
por el gobierno en otras
diez comunidades.
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Despus de la aprobacin de una nueva Ley Forestal en 2012, diez comunidades
forestales han celebrado contratos de co-gestin con gobernadores locales.
Sin embargo, se necesita una incidencia continua para asegurar que se
otorguen derechos a las comunidades pastoralistas que actualmente esperan
la aprobacin del Proyecto de Ley de Tenencia de la Tierra (que ha estado
discutindose en el Parlamente desde 2013). La ley debe crear una base legal
para la adjudicacin de tierras de pastoreo a las comunidades de pastores a
travs de contratos de co-gestin entre ellas y los gobernadores locales.
Lea aqu la nota de poltica sobre la co-gestin de las tierras de
pastoreo en Mongolia: http://ilcasia.wordpress.com/2014/02/03/
understanding-co-management-of-pastureland-use-in-mongolia/
JASIL utiliza herramientas
como tecnologa de
la informacin y la
comunicacin (TIC) para
entregar a los pastores
pronsticos meteorolgicos
especficos a las localidades
a fin de ayudar a
mejorar sus medios de
vida y la co-gestin de
las tierras de pastoreo y
los recursos naturales
Ejemplo de caso
FTI
Mecanismo en Apoyo de
Intervenciones Focalizadas Innovadoras
y de Alto Impacto en el Terreno
FICHA INFORMATIVA: FTI
Pases 9: Nigeria, Camern, Per, Guatemala,
Colombia, Bolivia, Argentina, Belice, India
Organizaciones 9: Rainforest Resource and Development
Centre, Community Aid, Centro
de Investigacin y Promocin del
Campesinado, Comits de Desarrollo
Campesino, Fundacin para la
Educacin y el Desarrollo, Fundacin
Tierra, Fundacin Para el Desarrollo
en Justicia y Paz, Sarstoon Temash
Institute for Indigenous Management,
Krishi Avam Paristhitiki Vikas Sansthan
Nmero de personas
alcanzadas
Alrededor de 500,000
No todo el trabajo de la ILC en el mbito nacional es cubierto por procesos
ENI inclusivos y de largo plazo. Algunas veces un apoyo rpido y a tiempo
es ms efectivo para asegurar los derechos a la tierra de grupo especcos.
Por lo tanto, la Coalicin ha creado un mecanismo para proporcionar apoyo
focalizado a comunidades rurales dependientes de la tierra a travs de
intervenciones dirigidas a ayudarles a defender y fortalecer sus derechos a
la tierra. El FTI promueve enfoques innovadores para asegurar los derechos
a la tierra para los pobres. Tambin ayuda a miembros y socios de la ILC a
proporcionar apoyo provisional y geogrcamente enfocado a las comunidades
para proteger su tenencia de la tierra (p.ej. en contextos donde son amenazados
por desalojos ilegales) o para tomar medidas dirigidas a asegurar mejor estos
derechos (p. ej. a travs de formalizacin, titulacin, etc.). Por tanto el mecanismo
es un instrumento para actividades piloto o para probar nuevos enfoques
as como tambin para el dimensionamiento de ejemplos exitosos en los
esfuerzos para promover la gobernanza de la tierra en pro de los pobres.
En respuesta a estas demandas emergentes y urgentes, especialmente de
pequeos productores, pastoralistas, habitantes de los bosques y comunidades
indgenas, en 2013 la ILC brind apoyo a nueve intervenciones FTI. Muchas
de estas fueron dirigidas a brindar asistencia jurdica a comunidades que
enfrentaban la amenaza de intereses comerciales nacionales o internacionales
adquiriendo grandes extensiones de sus tierras ancestrales y comunitarias. Por
ejemplo, esto fue el caso para intervenciones en apoyo de las comunidades
indgenas Ibiae y Biase de Nigeria, grupos mayas en Belice, el pueblo Mbororo en
Camern, y comunidades afro-descendientes en el departamento de Csar en
el norte de Colombia. Adems, una serie de intervenciones ha implementado
enfoques participativos, inter-comunitarios, para la solucin de conictos de
tierra a travs del dilogo y planes innovadores de gestin territorial, titulacin
de tierras y procesos de restitucin de tierras, llegando a miles de personas.
Todos los proyectos FTI van acompaados de actividades ad-hoc
de fomento de capacidades y la participacin fuerte y continua
de las comunidades que se benecian de la intervencin.
FTI: En un caso especco apoyado a travs del FTI, una empresa privada y el gobierno
estaban atrayendo a los miembros de la comunidad con regalos, con el objetivo
de quebrantar su apoyo a las acciones legales que se estaban emprendiendo para
proteger sus derechos a la tierra indgena. Ellos dijeron a la ILC: Para ocuparse de esto
directamente, los lderes del proyecto tienen que involucrar en forma constante a
todos los sectores de la comunidad, llevando a expertos jurdicos a que se renan con
las comunidades y diseminar constantemente los resultados de la documentacin
de las actividades de perforacin [de la compaa] a las comunidades para que ellas
mantengan su posicin.
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Inuir en los procesos
y sistemas mundiales
y regionales
relacionados
con la tierra
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La Coalicin ha trabajado
para asegurar un uso
ms sistemtico de los
tratados y mecanismos
de derechos humanos
(CEDAW y DESC) para
promover los derechos
a la tierra de las mujeres
y hombres rurales que
viven en la pobreza.
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65
8
9
Nmero de iniciativas
mundiales temticas
Eventos de poltica mundiales
y regionales en los cuales
se involucr la ILC
Miembros patrocinados para
asistir a eventos de poltica
Consultas de poltica
Miembros que participan
en una o ms consultas
de poltica de la ILC
Pases donde los
procesos ENI promueven
explcitamente las VGGT
Pases donde los comits ENI y
los comits nacionales del AIAF
han colaborado mutuamente
Cuando la ILC acta en los mbitos mundial y regional,
nuestro objetivo nal es crear un entorno ms facilitador
para que los miembros de la coalicin logren cambios
positivos en los mbitos nacional y local. Para que el dilogo
de polticas en el mbito internacional sea realmente
transformador debe nutrirse de manera signicativa de
las perspectivas y el conocimiento de los actores que a
menudo estn excluidos de los foros internacionales.
Un logro signicativo en 2013 fue la denicin y adopcin
del concepto gobernanza de la tierra centrada en las
personas , en el contexto del compromiso de la ILC de
contribuir a la realizacin del Marco y Directrices de Poltica
de Tierras en frica (ALPFG) y las Directrices Voluntarias
de la Gobernanza Responsable de la Tenencia de la
Tierra (VGGT). Los miembros de la ILC han asumido este
compromiso con mucha seriedad, y estn trabajando
para transversalizar estos parmetros internacionales en el
seno de sus propias instituciones, y en el mbito nacional,
utilizndolos en sus procesos ENI. Igualmente, la Coalicin
ha trabajado para asegurar un uso ms sistemtico de los
tratados y mecanismos de derechos humanos (CEDAW
y DESC) para promover los derechos a la tierra de las
mujeres y hombres rurales que viven en la pobreza.
En trminos ms amplios, la ILC ha brindado oportunidades
a sus miembros, especialmente mujeres, para participar y
ser escuchadas en procesos y dilogo de poltica. Trabajar
juntos para cambiar los paradigmas hacia una mayor
apertura a la gobernanza de la tierra centrada en las
personas bien podra ser un reto. Sin embargo, en 2013,
la ILC uni fuerzas con socios para enfocar la atencin del
Comit de la CEDAW sobre los derechos de las mujeres
a la tierra en su formulacin de una Recomendacin
General sobre los Derechos de las Mujeres Rurales y
cataliz un llamado global a la accin, por organizaciones
y expertos individuales, para asegurar los derechos a la
tierra de las comunidades en todo el mundo. La ILC hizo
aportes a la discusin del Parlamento Europeo sobre los
derechos a la tierra y su lugar en la poltica de desarrollo
de la UE. Un logro principal (y uno que esperamos que
tenga un impacto signicativo en los prximos aos) fue el
consenso alcanzado en el seno de la Coalicin sobre cmo
apoyar mejor a las organizaciones de pueblos indgenas
para asegurar sus derechos a la tierra y los territorios.
Tambin hemos aprendido mucho. Una leccin clave es
el valor de las asociaciones efectivas para ocuparse de la
masiva tarea de inuir sobre los procesos relacionados
con la cuestin de la tierra. Esto en s mismo plantea retos
para la ILC, incluyendo cmo podemos crear espacio
para el dilogo con otros actores fuera de nuestros
integrantes, como el sector privado, en formas en que no
comprometamos la identidad y autonoma de la Coalicin.
Esperamos en 2014 continuar elevando el perl de
nuestro mensaje. Esperamos que las plataformas
regionales fortalecidas den un gran empuje a nuestro
trabajo en el mbito regional. Para apalancar mejor el
amplio conocimiento de los miembros de la ILC, y dar
ms contenido a nuestro concepto de gobernanza de
la tierra centrada en las personas , lanzaremos una Base
de Datos de Mejores Prcticas. Otro foco fuerte en 2014
ser la construccin de asociaciones para comunicar
mensajes comunes sobre la agenda de desarrollo post-
2015; esto ser una oportunidad signicativa para centrar
el enfoque sobre el acceso seguro y equitativo a la tierra
y los recursos naturales en los esfuerzos mundiales para
superar los retos ms amplios que la humanidad enfrenta.
Margen izquierda del ro Senegal.
La tierra y el agua: exploracin de nuevas fronteras
Para los pequeos productores, el acceso seguro a la tierra es una condicin
necesaria para medios de vida sostenibles. El acceso al agua es igualmente
importante: la tierra y el agua estn inevitablemente entrelazadas como factores de
produccin, pero a menudo tambin en trminos de tenencia. En el dominio de la
gobernanza, sin embargo, su interconexin suele pasarse por alto. Por eso es que la
ILC ha comenzado a investigar el terreno comn entre la gobernanza de la tierra y
la gobernanza del agua. En 2013 organiz un taller en la Semana Mundial del Agua
en Estocolmo, Suecia, para poner sobre la agenda los temas de la tierra y el agua.
Gobernanza de la tierra que ayuda a los productores a superar la pobreza
La ILC apoya orgullosamente el Ao Internacional de la Agricultura Familiar 2014
(AIAF). Los derechos a la tierra son una parte fundamental de la agricultura familiar
y la produccin de alimentos en pequea escala, pero para sostener el cambio en el
nivel nacional, no es sufciente la sensibilizacin, tambin se necesitan acciones. Esta
es la razn por la cual la ILC ha facilitado vnculos entre procesos ENI y los Comits
Nacionales del AIAF en nueve pases para crear el espacio de poltica sobre este
tema. Adems, ha iniciado un proyecto de investigacin mundial que cubre siete
regiones del mundo para comprender mejor qu mecanismos de gobernanza de la
tierra contribuyen a empoderar a los productores a escala familiar.
Inversin en parmetros
internacionales a fin de crear
espacio para el cambio a nivel de pas
Los parmetros proporcionados para una buena gobernanza de la tierra por
el ALPFG y las VGGT son fundamentales para el trabajo emprendido por la
ILC. En apoyo de los compromisos de los miembros para poner en prcticas
estos marcos en el nivel nacional, en 2013 la Coalicin prepar una gua
de fcil referencia para utilizar las VGGT y el ALPFG en frica, que recurre a
mensajes comunes a ambos marcos, as como a referencias a otros estndares
de derechos humanos acordados internacionalmente. Como resultado de un
examen entre pares de la gua, en 2014 el apoyo se centrar en apoyar a los
miembros, en especial al implementar la ENI, para seguir sus recomendaciones.
Adems, la Secretara y miembros de la ILC han brindado apoyo e insumos a la
preparacin liderada por la FAO de documentos complementarios, incluyendo
Governing Land for Women and Men: A Technical Guide (Gobernanza de la
Tierra para Mujeres y Hombres: una Gua Tcnica), y el mdulo de aprendizaje
electrnico para las VGGT. La Secretara y miembros de la ILC tambin han
desempeado un papel activo en el examen estratgico y planicacin de la
Iniciativa de Poltica de Tierras (LPI por sus siglas en ingls), un programa conjunto
de la Comisin de la Unin Africana (UA), el Banco Africano de Desarrollo
(BAfD), y la Comisin Econmica de Naciones Unidas para frica (CEPA).
Con vnculos ms fuertes entre miembros de la ILC y los procesos ALPFG y VGGT, y
con un creciente nmero de herramientas que se estn poniendo a la disposicin
para los miembros, a nes de 2013 la ILC estaba lista para hacer una contribucin
signicativa a la puesta en prctica de estos parmetros internacionales.
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Construccin de asociaciones para
catalizar la accin global sobre los
derechos a la tierra comunitaria
En el mundo en vas de desarrollo, la falta tanto de claridad sobre
los derechos a la tierra y recursos comunitarios, como de su
reconocimiento, se ha convertido en una crisis mundial que debilita el
progreso en el desarrollo social y econmico, los derechos humanos,
la paz, la seguridad alimentaria, la conservacin ambiental y nuestra
capacidad para enfrentar y adaptarnos al cambio climtico.
La propiedad de casi la mitad de todas las tierras rurales, forestales y
ridas en el mundo en desarrollo es discutida, lo que afecta de manera
directa las vidas y los medios de vida de ms de dos mil millones de
personas. Estas tierras, que contienen el suelo, el agua, el carbono
y los recursos minerales de los cuales depende el futuro de toda la
humanidad, son tambin los objetivos principales de inversiones en
rpida expansin por gobiernos extranjeros y empresas privadas.
La Iniciativa sobre Derechos y Recursos (RRI por sus siglas en ingls), la
Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (IUCN), Oxfam, y
la ILC se reunieron a principios de 2012 para considerar las posibilidades de
ampliar las alianzas con vistas a intensicar con urgencia el reconocimiento
de los derechos sobre la tierra comunitaria en el mbito mundial. Para
lanzar el proceso, estos cuatro co-convocadores reunieron a un pequeo
grupo de activistas clave, acadmicos y funcionarios de gobierno de
todo el mundo para generar ideas sobre cmo hacerlo. Se identic
cinco reas de accin prometedoras: empoderamiento jurdico, mapeo
comunitario, involucramiento con el sector privado, involucramiento
con organizaciones de conservacin, y procesos de poltica global.
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Partes involucradas en la
formulacin de estrategias
en la conferencia de
Interlaken
Suiza-Interlaken conferencia sobre derechos de tierras comunitarias.
Estas fueron la base para una gran conferencia a la que asistieron ms de 200
partes interesadas, incluyendo 30 miembros de la ILC, en Interlaken, Suiza, y que
permiti que cada grupo de trabajo formulara un plan de accin. Adems, se
propuso la posibilidad de jar un plazo para un llamado mundial a la accin.
Se encuentran en proceso estudios de lnea base y de factibilidad por
parte de los co-convocadores con el n de lanzar un llamado a la accin
en 2014. La abrumadora respuesta al proceso que ha sido iniciado por los
convocadores sugiere que el mpetu continuar creciendo durante el ao.
1
5
Activistas, expertos,
y profesionales que
generaron ideas sobre
una estrategia mundial
para dimensionar los
derechos sobre la tierra
comunitaria
6
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Postulantes para
participar en la
conferencia de
Interlaken
2
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Duplicar el rea bajo
tenencia comunitaria
segura en un plazo
de cinco aos: posible
meta considerada en
Interlaken
CEDAW y PIDESC
Gobiernos nacionales deben rendir
cuentas por sus compromisos
de derechos humanos
Una abrumadora mayora de pases han suscrito y raticado los tratados
internacionales de derechos humanos como la Convencin sobre la eliminacin de
todas las formas de discriminacin contra la mujer (CEDAW) y el Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (PIDESC). Sin embargo, los
compromisos formales con una cultura mundial de derechos humanos a menudo
fracasan en cambiar las prcticas localmente. Cmo puede persuadirse a los
gobiernos para que cumplan con las obligaciones que sus estados han asumido?
En 2013, la ILC apoy a organizaciones miembro de Camboya, Colombia,
y Nepal para que prepararan informes sombra acerca del historial de sus
gobiernos en cuanto a los tratados internacionales de derechos humanos. En
los tres pases, este ejercicio de informe se hizo como parte del proceso ENI.
En Camboya, STAR Kampuchea organiz consultas a nivel comunitario para
elaborar un informe que analizaba si los artculos de la CEDAW acerca de los
derechos de las mujeres rurales estaban siendo respetados. En Colombia, CINEP
hizo trabajo de investigacin sobre los derechos humanos de las mujeres y las
actividades mineras para incluirlo a su en su informe sombra y se vincul con
otras organizaciones tanto antes como durante la 56.a sesin del Comit de la
CEDAW. En ambos casos, un resultado positivo fue la construccin de relaciones
con organizaciones nacionales que trabajan el tema de los derechos de las
mujeres; en el caso de Colombia, dos organizaciones estn ahora involucradas
en el proceso ENI. Adems, el Comit de la CEDAW tom nota de los asuntos
planteados tanto en los informes sombre como en su cuestionamiento a
las respectivas delegaciones de gobierno, ilustrando un impacto directo.
Cam
boya - consulta para el inform
e som
bra de la CEDAW.
En Nepal, el miembro CSRC prepar un informe sombra sobre el cumplimiento
con el PIDESC de parte de Human Rights Treaty Monitoring Coordination Center
(HRTMCC), una alianza local de ONG de derechos humanos. Adems de utilizar el
informe para incidencia nacional, CSRC prepar una nota de cabildeo, asisti a las
sesiones del Comit DESC en Ginebra, y construy relaciones con ONG similares.
Los tres miembros de la ILC involucrados en esta iniciativa compartieron sus
experiencias a travs del blog de la ILC para que otros miembros obtuvieran
una mejor idea de lo que involucra tal informe sombra. A travs de estos
informes, los miembros de la ILC visibilizaron en sus pases como un tema
de derechos humanos la falta de derechos a la tierra para las mujeres. Ellos
unieron fuerzas con otros actores nacionales e internacionales promoviendo
el respeto a los derechos humanos, contribuyendo con una perspectiva de
los derechos a la tierra. Ms importante, ellos exploraron y aprovecharon
un espacio adicional para la incidencia directa con sus gobiernos.
Aprovechando la experiencia de sus miembros hasta el momento,
la ILC continuar promoviendo los informes sombra como una
estrategia de incidencia para inuir sobre la poltica nacional de
tenencia de la tierra y apoyar a los miembros para que aprovechen
(y creen) oportunidades para aprender de otros sobre cmo utilizar
los espacios globales para incidencia de la manera ms efectiva.
Desarrollo de una estrategia
impulsada por los miembros
sobre los derechos territoriales
de los pueblos indgenas
Los pueblos indgenas (PI) dependen de sus tierras, territorios y recursos
para su supervivencia. A pesar de los grandes logros alcanzados por los
PI al movilizarse mundialmente y obtener el reconocimiento, la tasa a la
cual estn siendo despojados de sus tierras sigue siendo alarmante.
La ILC siempre ha priorizado el apoyo a los derechos territoriales de los PI, pero
en 2013 el Consejo de la Coalicin orden un proceso consultivo para denir
cmo el trabajo en apoyo de los PI podran ampliarse para convertirse en un
involucramiento ms estratgico. Este esfuerzo fue fuertemente respaldado por los
miembros de la ILC en la Declaracin de Antigua, que dice: nos comprometemos
a trabajar juntos para apoyar de manera ms efectiva a los Pueblos Indgenas en
su lucha por los derechos territoriales y la proteccin de su medio ambiente.
A travs de un seminario dedicado que se realiz durante la primera reunin
mundial del Foro de Pueblos Indgenas en Roma en febrero de 2013, junto con
un taller tcnico y una encuesta, los miembros de la ILC, as como tambin
lderes indgenas y expertos de fuera de la red de la Coalicin, hicieron
aportes para la formulacin de una estrategia. Los hallazgos iniciales fueron
presentados en el Foro Global de la Tierra de la ILC y en un evento paralelo en
la 12.a sesin del Foro Permanente para las Cuestiones Indgenas (UNPFII).
Los hallazgos se han captado en un documento temtico, Derechos de los
pueblos indgenas a las tierras, los territorios y los recursos, y en Enfoque de
la ILC sobre las cuestiones de los pueblos indgenas, que fue validado en lnea
por los miembros. Trabajando a travs del Grupo de Apoyo Interinstitucional
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Participantes en
evento paralelo
del UNPFII
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Expertos indgenas
que hicieron una
evaluacin de pares al
documento temtico
Indigenous peoples rights to
lands, territories, and resources
By Birgitte Feiring
Guatemala - Antigua
sobre las Cuestiones Indgenas, estos documentos han sido la base para la
continua contribucin de la ILC a la Conferencia Mundial 2014 sobre los Pueblos
Indgenas y el debate sobre la agenda de desarrollo post-2015 . Tambin
proporcionarn la base para los esfuerzos dedicados de la ILC a partir de 2014 en
adelante en apoyo de los derechos de los PI a la tierra, los territorios y los recursos.
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Construir la principal
red mundial de
conocimiento sobre
gobernanza de la tierra
OE3
La ILC continuar
buscando formas
innovadoras de facilitar
el intercambio de la
tremenda capacidad
de conocimiento
y experiencia en el
seno de su red.
El ciclo del conocimiento y aprendizaje
Mientras la Secretara limita
su papel al de facilitador, la
ILC como red abarca el ciclo
completo del conocimiento
ILC & socios utilizan
conocimiento
efectivamente
ILC & socios
comparten
conocimiento
ILC & socios
identifcan
necesidades de
conocimiento
ILC & socios
generan
conocimiento
(p.ej. capacitaciones
en GEC, asegurando
tierras de pastoreo,
monitoreo de
la tierra,)
(p.ej. Land Matrix,
monitoreo de la tierra,
Land Portal, Foros de la
Tierra, Mercado de ideas,
Rutas de Aprendizaje,
publicaciones,)
(p.ej. foro de la
tierra, monitoreo
de la tierra,
intercambios,)
(p.ej. monitoreo
de la tierra,
Land Matrix,
publicaciones,)
Al inicio del perodo del actual Marco Estratgico, la ILC
declar que quera construir la principal red mundial
de conocimiento sobre la gobernanza de la tierra una
red que contribuyera al monitoreo, el intercambio y la
recopilacin del conocimiento relacionado con la tierra.
Desde que tomramos esta enrgica resolucin,
hemos trabajado duro para realizarla. Monitoreamos las
adquisiciones de tierra en gran escala en todo el mundo a
travs de la iniciativa mundial Land Matrix, cuyo conjunto
de datos actualizados se lanz en junio de 2013, y a travs
de los Observatorios de la Tierra nacionales y temticos,
puestos a prueba en proyectos piloto en seis pases y tres
regiones. Monitoreamos los derechos y polticas sobre la
tierra a travs de Land Watch Asia y la red latinoamericana
de Observatorios. Generamos conocimiento dedigno
en distintos formatos, como informes de investigacin,
documentos de opinin y manuales. Facilitamos el
crecimiento continuo del Land Portal, el principal depsito
de conocimiento en lnea de la web sobre la cuestin de
la tierra, que en 2013 tuvo 1,200 usuarios registrados y
transmiti ms de 30,000 elementos de datos. Creamos
espacio para el intercambio de conocimiento, experiencias,
y habilidades entre los miembros; en 2013 esto sucedi
en el Foro Global de la Tierra y a travs de tres foros
regionales de la tierra, dos intercambios transnacionales
sur-sur y 17 capacitaciones y talleres convencionales.
Algunas de estas iniciativas estn explcitamente
dirigidas hacia el uso efectivo del conocimiento para
nes de incidencia. En 2013 ste fue el caso para temas
tan diversos como la utilizacin de los Criterios de
Evaluacin de Gnero para evaluar leyes y polticas de
tenencia de la tierra, seguridad en las tierras de pastoreo,
acceso a la tierra en reas semi-ridas, y monitoreo de
derechos a la tierra y polticas de tenencia de la tierra.
Sin embargo, a lo largo de los ltimos aos, nos hemos
dado cuenta de que nuestra red de conocimiento puede ser
efectiva solamente cuando de manera consciente se abarca
cada fase del ciclo de conocimiento: desde la identicacin
de necesidades de conocimiento, hasta la generacin e
intercambio de conocimiento que aborde estas necesidades,
hasta el uso efectivo de este conocimiento para incidir en
pro de los procesos de tenencia de la tierra en favor de los
pobres. Tambin nos hemos dado cuenta de que los distintos
actores dentro de los integrantes de la ILC tienen papeles
complementarios en este ciclo. La Secretara desempea
un papel facilitador para que la Coalicin funcione como un
caldo de cultivo para nuevas ideas, construir asociaciones y
desarrollar las capacidades de los miembros, mientras que el
trabajo en s en el terreno es hecho por los propios socios.
La ILC continuar buscando formas innovadoras de facilitar
el intercambio de la tremenda capacidad de conocimiento
y experiencia en el seno de su red a los niveles local,
nacional, regional e internacional -, para inspirar a los
profesionales de la tierra y mejorar las polticas de tenencia
de la tierra en todo el mundo. En 2014, desarrollaremos una
estrategia global de gestin del conocimiento que explique
cmo abarcamos el ciclo general, desde las necesidades
de identicacin, hasta la generacin e intercambio de
conocimiento, hasta su uso efectivo. Esto debera hacer la
deteccin de las necesidades de conocimiento reales y la
aplicacin efectiva del conocimiento mucho ms ecaz.
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1
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Eventos de aprendizaje
y talleres
Foro Global de la Tierra
Foros Regionales de la Tierra

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identificar necesidades de conocimiento, compartir conocimiento
El Foro Global dela Tierra, una
importante reunin para el
intercambio de conocimiento
Encuestas realizadas entre los miembros de la ILC muestran repetidamente que
las organizaciones se unen a la Coalicin esperando encontrar un espacio para
el intercambio de experiencias y oportunidades a n de mejorar sus propias
capacidades. Esto es precisamente por lo cual convocamos el Foro Global de
la Tierra (GLF por sus siglas en ingls), para crear un espacio de intercambio.
El GLF de la ILC y la sexta Asamblea de Miembros (AdM) tuvo lugar en
Antigua, Guatemala, del 23 al 27 de abril de 2013. En total, 273 personas
de 47 distintos pases se reunieron para reexionar sobre cuestiones
de la tierra, no slo en sesiones y discusiones convencionales, sino
tambin a travs de visitas de campo, una feria de ideas , y sesiones de
capacitacin. El Foro Global de la Tierra cont con la participacin de OSC,
OIG, y organizaciones de investigacin, as como tambin representantes
del gobierno de Guatemala y su Presidente, Sr. Otto Prez Molina.
Una caracterstica clave del GLF fue la feria de ideas una feria donde
19 organizaciones miembro de la ILC exhibieron prcticas innovadoras,
herramientas y enfoques que tenan un alto grado de replicabilidad. Esto
fue evaluado como una de las actividades ms fructferas del GLF.
El evento tambin tuvo un fuerte componente de fomento de capacidad,
con dos sesiones de capacitacin especcas. Una fue sobre Promocin
de la justicia de gnero: herramientas para el monitoreo de los derechos
de las mujeres a la tierra, y la incidencia en su favor, en las polticas y
programas de tierras; aqu el foco fue la introduccin de los Criterios
de Evaluacin de Gnero (GEC), desarrollados por la Red Global de
Herramientas del Suelo (GLTN por sus siglas en ingls) y sus socios.
109
OSC
47
Pases
representados
Guatemala- Foro Global de la Tierra en Antigua.
La segunda sesin fue sobre Logro de resultados a travs de herramientas de
conocimiento abierto e incidencia para las comunicaciones, que introdujo a
los miembros de la ILC a los movimientos del conocimiento abierto y desarrollo
abierto. La sesin proporcion ejemplos de herramientas TIC para compartir datos
abiertos, info-activismo, e incidencia basada en evidencia que podra utilizarse
rpidamente en campaas nacionales para los derechos a la tierra, y desa a los
participantes a pensar en formas para integrar estas herramientas en su trabajo.
El prximo GLF se organizar en 2015 en Senegal la primera vez
que se celebrar en el frica francfona. Un reto ser retener la
potencia de las sesiones y discusiones convencionales, aumentando
al mismo tiempo el espacio para las actividades no tradicionales
dirigidas al intercambio implcito de conocimiento y habilidades.
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Land Matrix
monitoreo del impacto
El aumento mundial en el inters comercial en la tierra y los recursos
naturales es un fenmeno reportado por muchos de los miembros de la
ILC como una de las tendencias ms signicativas que afectan los derechos
a la tierra de mujeres, hombres y comunidades con quienes ellos trabajan.
Tambin conocido como acaparamiento de tierra, este fenmeno ha
atrado un amplio inters, incluyendo en los medios de comunicacin.
Una de las respuestas de la ILC al servicio de los intereses de sus miembros
ha sido el monitoreo del alcance y las caractersticas de las transacciones
de tierra en gran escala. En junio de 2013 se hizo el relanzamiento del
Observatorio Global de la Land Matrix, con una base de datos renovada y
nuevas caractersticas para su interfaz en lnea, basada en la retroalimentacin
recibida de la versin beta, que estuvo disponible durante un ao. La Land
Matrix se ha convertido en la Fuente de referencia mundial para informacin
cuantitativa sobre transacciones de tierra en gran escala. El Observatorio Global
ha recibido retroalimentacin muy positiva de profesionales y especialistas
en datos abiertos, y en los primeros meses despus de su relanzamiento
fue cubierto por ms de 100 menciones en los medios de comunicacin,
incluyendo The Economist, The Guardian, la BBC, el Financial Times, Bloomberg,
Die Zeit, El Pas, Inter Press Services (IPS), Al Jazeera y The EastAfrican.
La Asociacin Land Matrix, en la cual la ILC trabaja junto con
GIGA, CDE, CIRAD y GIZ, ha contribuido a formar colaboraciones
catalizadoras entre el sector tierra y el creciente movimiento de
datos abiertos, y se ha ganado una reputacin como iniciativa lder
en la promocin de la transparencia en el sector de la tierra.
generar conocimiento, compartir el conocimiento
La Land Matrix es sobre todo una herramienta para promover la toma de
decisiones inclusiva basada en ms evidencias sobre cuestiones relativas a
la tierra y la inversin. A n de apoyar este objetivo, se han dado grandes
pasos hacia la aplicacin de experiencias obtenidas a nivel global para
apoyar los observatorios de la tierra nacionales y temticos. Se ha apoyado
observatorios nacionales en Madagascar, Sierra Leona, Laos, Camboya, Per, y
Tanzania, as como tambin observatorios de tierras de pastoreo en el Sahel,
las tierras ridas de la India, y la regin del Gran Chaco de Amrica Latina.
A nes de 2013, los socios de la Land Matrix acordaron centrar su papel
en apoyar esfuerzos de organizaciones socias, promoviendo al mismo
tiempo la vinculacin y la coherencia a travs del Observatorio Global.
Esto involucrar el fortalecimiento de la sostenibilidad de largo plazo de la
iniciativa mediante la ampliacin de la asociacin para incluir organizaciones
de coordinacin regional y el establecimiento de una unidad de apoyo
dedicada, que ser acogida por la universidad de Pretoria en Sudfrica.
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100+
Menciones en los medios
de comunicacin desde el
relanzamiento
4 000
Descargas de conjuntos de datos actualizados
El Land Portal
aprovechando el mpetu
en los datos abiertos
La red de la ILC est integrada por 152 miembros, que van desde organizaciones
internacionales hasta institutos de investigacin hasta ONG de movimientos
de base. Todos y cada uno de ellos produce enormes cantidades de
informacin y grandes cantidades de documentos. El Land Portal es un espacio
en lnea nico donde se agrega informacin y documentos relacionados
con la cuestin de la tierra ya en 2013 estos fueron equivalentes a 30,000
elementos y donde los expertos en el tema de la tierra con experiencias
y aliaciones muy distintas pueden intercambiar informacin y puntos de
vista. El portal contaba con ms de 1,200 usuarios registrados en 2013.
El Land Portal aplica principios de apertura en su gobernanza, tecnologa
y productos, al adoptar los principios de fuente abierta, contenido
abierto, datos abiertos, cultura abierta y colaboracin. En lugar de
requerir que el contenido se publique en lnea, el portal extrae gran
parte de su contenido de otras fuentes de datos abiertos. En 2013 se
integraron al portal nuevos conjuntos de datos y documentos, originarios
de, entre otros, Instituto Internacional de Investigacin sobre Polticas
Alimentarias (IFPRI), el Banco Mundial, la OCDE, la FAO, y la Land Matrix.
La comunidad del Land Portal tambin reconoce que no todos los elementos
existen en forma de informes o conjuntos de datos fcilmente disponibles, y que
el dilogo sobre datos y cuestiones clave sigue siendo esencial. Apoyada por
el portal y boletines multilinges (en ingls, espaol, y francs), la comunidad
regularmente realiza debates en lnea sobre temas esenciales relacionados
con la cuestin de la tierra. En 2013 los debates sobre gnero y datos abiertos
atrajeron un amplio inters y adems resonaron en otras plataformas en lnea.
30 000
Elementos de datos en
el Land Portal
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identificar conocimiento, compartir el conocimiento
El Land Portal es adems uno de los principales promotores del conocimiento
abierto y el desarrollo abierto en la comunidad que se ocupa de la
cuestin de la tierra, en particular al promover la licencia abierta de datos y
conocimiento. La nueva estrategia del Land Portal, acordad en 2013, coloca
explcitamente los valores de los datos abiertos y el desarrollo abierto en
el centro de sus actividades. Junto con el rediseado back-end y front-
end del portal, que hacen un amplio uso de tecnologas innovadoras para
la vinculacin semntica de los datos, esta nueva estrategia reforzar al
Land Portal como un centro global de datos abiertos relacionados con
la tierra, y lo colocar al frente del movimiento del desarrollo abierto.
6

2
0
0
Visitantes nicos por mes
80+
Organizaciones
socias con un perfil
4
Nmero promedio
de minutos por
usuario dedicados
al Land Portal
Visitas de intercambio sur-sur
Recopilar y compartir conocimiento pertinente a travs de toda la red de la ILC
es una tarea difcil e incluso es ms difcil cuando tratamos de intercambiar
conocimiento y experiencias indocumentadas. Es muy difcil transferir esta
forma de conocimiento a travs de capacitaciones o talleres convencionales.
Para abordar este reto, la ILC ha estado facilitando contactos directos miembro
a miembro a travs de las Rutas de Aprendizaje, visitas de intercambio, etc.
A nes de 2012, una delegacin de alto nivel de actores clave relacionados con
la cuestin de la tierra de Nepal visit a miembros y socios en Filipinas. Otro
ejemplo, de visitas de intercambio organizadas entre miembros de la ILC en
Argentina y Brasil en 2013, ilustra cun importante puede ser este enfoque
para el intercambio de conocimientos. El miembro argentino FUNDAPAZ
facilit un intercambio transnacional de experiencias entre productores en
regiones semi-ridas de Argentina (Regin Chaquea) y Brasil (Semirido
Brasilero). El foco del intercambio fue el acceso a la tierra y la productividad
de la nca en el contexto de los ecosistemas semi-ridos. Individuos clave
de importantes OSC intercambiaron sus experiencias, primero en Brasil y
luego en Argentina, a travs de talleres de intercambio de conocimiento,
paneles temticos, visitas de campo y una feria de innovaciones.
La delegacin argentina, al visitar Brasil, estaba muy impresionada por el poder
de negociacin de los actores de la sociedad civil en la regin semi-rida, a
travs de la organizacin red Articulao no Semirido Brasileiro (ASA), que
rene a unas 1,000 OSC. La red ha logrado xitos en dirigir los programas
de desarrollo del gobierno central, como el bien conocido programa Un
milln de cisternas. Adems de esta leccin sobre el dimensionamiento
de la incidencia, los participantes argentinos se llevaron consigo lecciones
Identificar necesidades de conocimiento, compartir el conocimiento
Visita de la delegacin argentina a la Semirido Brasilero.
sobre cmo las mujeres desempean un papel estabilizador en los conictos
intergeneracionales y en detener la migracin de la gente joven hacia reas
urbanas. La delegacin brasilea, al visitar a su vez Argentina, tuvo una impresin
positiva del dilogo constructivo entre los indgenas y los productores criollos al
negociar el acceso a millones de hectreas de tierra en la regin de Salta. Ellos
aprendieron que el mapeo participativo les haba ayudado a facilitar este dilogo.
Aparte de estas experiencias
polticas, a nivel prctico
las delegaciones tambin
intercambiaron semillas, tcnicas
agrcolas y tecnologas de
conservacin de agua. Ambas
delegaciones expresaron la
disposicin de hacer intercambios
adicionales de experiencia tcnica,
poltica y organizativa en el futuro.
Aunque ellos (los argentinos)
viven en condiciones que son
menos favorables que las
nuestras, ellos viven bien con
lo que tienen. Esto nos hace
pensar sobre cmo nosotros
(los brasileos) producimos y
cuidamos nuestros recursos.
Impresin de un productor
brasileo despus de visitar
el rea semi-rida argentina
Land Watch Asia
armonizacin de los esfuerzos
de monitoreo en el mbito regional
El monitoreo de los derechos a la tierra y las polticas de tenencia de
la tierra es una actividad central para la mayora de las OSC en nuestra
coalicin. Hemos dado pasos para armonizar las distintas prcticas
de monitoreo de las OSC al nivel regional en Asia y Amrica Latina,
y reforzar sus capacidades de monitoreo. Land Watch Asia (LWA), la
plataforma regional de monitoreo para esta regin, incluye 20 ONG en
siete pases, mientras que la plataforma en Amrica Latina, que cubre
cinco pases, se conoce como la Red de Observatorios de la Tierra.
En 2013, las plataformas regionales lograron avances tangibles sobre la
armonizacin de los esfuerzos de monitoreo de la tierra. En enero de 2013
LWA public el primer informe regional de situacin sobre la reforma del
rgimen de la tierra en Asia, basado en datos recolectados por organizaciones
en los siete pases. Tambin produjo un marco de monitoreo fcil de
utilizar, a ser compartido por OSC al nivel regional, para dar seguimiento a
conictos de tierra y al tema del acceso a la tierra en el mbito nacional.
En respuesta a las necesidades de las OSC para asimilar el nuevo marco
de monitoreo y desarrollar sus capacidades de recopilacin de datos
y generacin de informes, ANGOC, la organizacin lder para LWA,
organiz una sesin de capacitacin sobre monitoreo de la tierra en
Bangkok en mayo de 2013. Si bien esta capacitacin se enfoc en el
nuevo marco de monitoreo, tambin aprovech la experiencia en gestin
de datos en otras partes de la ILC, por ejemplo en las asociaciones Land
Matrix y Land Portal. El taller cont con la participacin de individuos
clave de 18 organizaciones de base activas en los siete pases LWA.
Identificar necesidades de conocimiento, compartir el
conocimiento, utilizar el conocimiento eficazmente
Tailandia - sesin de capacitacin Land Watch Asia sobre monitoreo de tierras.
Tanto en Asia como and Amrica Latina, las plataformas regionales todava
enfrentan retos signicativos en cuanto a la armonizacin de sus capacidades de
monitoreo y en la publicacin sistemtica de un informe regional de situacin
sobre la cuestin de la tierra; sin embargo, los cimientos ya estn colocados.
Nosotros (en CDA) tenemos nuestro
sistema de monitoreo (existente) con el
marco general, pero con aprendizaje de
la capacitacin, se formularn nuevos
indicadores y herramientas y se incluirn
en nuestro plan de trabajo para un
monitoreo muy especfico, transparente,
y sistematizado. Sra. Shirin
Masuda (Community Development
Association, Bangladesh), participante
en la capacitacin de Bangkok
Criterios de Evaluacin de Gnero
capacitacin para el uso
eficaz del conocimiento
Desde 2012, la ILC ha estado promoviendo el uso de los Criterios de Evaluacin
de Gnero (GEC por sus siglas en ingls), que fueron desarrollados por la Red
Global de Herramientas del Suelo (GLTN) y sus socios, incluyendo a travs
de cinco capacitaciones en frica y Asia y una en el Foro Global de la Tierra.
Varios miembros adoptaron la herramienta en el nivel nacional en 20122013.
El trabajo del miembro de la ILC, ADHD en Togo ofrece un buen ejemplo del
uso de los GEC no slo como un marco de evaluacin sino tambin como
un medio de generar sensibilizacin sobre cuestiones de gnero a travs
de las discusiones sobre poltica de tenencia de la tierra. En un contexto
donde lograr el equilibrio de gnero es un reto pues las organizaciones de
productores, las autoridades tradicionales y las organizaciones profesionales
son representadas casi exclusivamente por hombres, los esfuerzos de
ADHD para organizar capacitaciones sobre los GEC, as como tambin
para incluir mujeres en otras capacitaciones relacionadas con la ENI,
han llevado a relaciones ms fuertes con las organizaciones de mujeres
y los ministerios pertinentes. El acceso de las mujeres a la tierra ahora
tiene un papel central en el proceso ENI en Togo, y las organizaciones de
mujeres estn representadas en el comit nacional ENI y la red de OSC.
Adems de utilizar los GEC al nivel nacional, ADHD se ha convertido
en el adalid de la herramienta dentro de la red ms amplia de la ILC,
capacitando a los miembros africanos francfonos sobre la base de
su propia experiencia. Esto es parte de una alentadora tendencia de
intercambio horizontal del conocimiento entre los miembros de la ILC.
compartir el conocimiento, utilizar el conocimiento eficazmente
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Capacitaciones
sobre GEC
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Participantes
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9
+
Mujeres
participantes
1
4
Pases de origen
Indonesia Bogor, capacitacin GEC.
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Our Mission
A global alliance of civil society and intergovernmental
organisations working together to promote secure and
equitable access to and control over land for poor women
and men through advocacy, dialogue, knowledge sharing,
and capacity building.
Our Vision
Secure and equitable access to and control over land reduces
poverty and contributes to identity, dignity, and inclusion.
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Understanding the debates on land tenure rights and
land reform
s in the Asian context
by Antonio B. Quizon
3
Framing the Debate
difusin del conocimiento
con una visin
La serie de publicaciones Framing the Debate fue lanzada en 2010 para
ayudar a mejorar el entendimiento de los temas centrales en los cada vez
ms complejos debates sobre la cuestin de la tierra. Un primer documento
, Land Governance in Africa (Gobernanza de la tierra en frica), fue seguido
por publicaciones similares sobre Brasil y Asia. En 2014 est por publicarse
un documento sobre China. Una de las principales universidades de Brasil,
la Universidade Estadual Paulista (UNESP), ha decidido imprimir de nuevo
y diseminar ampliamente la versin en portugus del documento de la
serie Framing the Debate sobre gobernanza de la tierra en Brasil, que es
una indicacin de que estos informes son de pertinencia no slo para los
lectores en general que tragan de entender la esencia de los actuales debates
sobre la gobernanza de la tierra en contextos extranjeros, sino tambin para
los expertos sobre la cuestin de la tierra y actores interesados en dicha
cuestin en los propios pases foco. En su autora, formato, y contenido,
los documentos de la serie Framing the Debate estn concebidos para
reejar la posicin nica de la ILC como un intermediario del conocimiento
entre OSC, OIG, organizaciones de investigacin, e incluso formuladores
de poltica nacionales. Los documentos estn escritos por importantes
expertos en la cuestin de la tierra de continentes y pases foco a n de
proporcionar un trasfondo amplio para las discusiones informadas sobe
la gobernanza de la tierra en pases especcos o reas temticas.
generar conocimiento, compartir el conocimiento
Fortalecer a la
ILC como un
actor mundial
dinmico, slido
e inuyente en los
temas relacionados
con la tierra
OE4
Hemos completado
la descentralizacin
de la estructura de
la Coalicin. Aparte
de la Secretara
global en Roma, tres
plataformas regionales
auto-gobernadas
estn en la actualidad
plenamente operativas
en Asia, frica, y Amrica
Latina y el Caribe.
No habramos podido lograr los muchos cambios en los
mbitos mundial y nacional descritos en este informe
si nuestra coalicin no fuera tan slida y dinmica
como lo es hoy. De hecho, para poder ser efectiva en
dichos mbitos y en el intercambio del conocimiento,
tiene que ser slida, dinmica, diversa y reconocida.
Sin embargo, el panorama de los debates sobre la cuestin
de la tierra est en constante evolucin, de modo que la
ILC tambin necesita adaptar su forma institucional como
corresponde. Para comenzar, la Coalicin ha crecido en forma
constante recibiendo a 36 nuevos miembros en 2013 y
con cada expansin la diversidad de su membresa aumenta.
Esta diversidad es necesaria si queremos seguir siendo una
coalicin vibrante y mantener nuestra posicin como un
actor inuyente en las cuestiones relacionadas con la tierra.
Segundo, el constante crecimiento de nuestra membresa
tambin demanda desarrollo organizativo. Este ao
hemos completado la descentralizacin de la estructura
de la Coalicin. Aparte de la Secretara global en Roma,
tres plataformas regionales auto-gobernadas estn en
la actualidad plenamente operativas en Asia, frica,
y Amrica Latina y el Caribe. Esta regionalizacin era
necesaria para mantener una conexin efectiva entre las
actividades de la Coalicin en los niveles global y nacional.
La Secretara en Roma ha mantenido su papel como
facilitador para toda la coalicin, y se ha reorganizado
en una estructura de conglomerado (ver abajo) a
n de desempear este papel con ms eciencia.
Nuestra creciente, cada vez ms diversa, y descentralizada
coalicin no ha perdido nada de su poder convocador. En
abril de 2013 organizamos el Foro Global de la Tierra bienal
y AdM nuestro evento ms visible y ms inclusivo en
Guatemala, donde muchos miembros y huspedes invitados
se reunieron para reexionar sobre las cuestiones de la tierra.
Como una manera de solidicar el terreno comn entre los
diversos miembros de la Coalicin, todos los participantes
en el Foro Global de la Tierra, que acord una denicin
compartida de gobernanza de la tierra centrada en
las personas y deni una serie de compromisos y
puntos de accin para ayudar a realizar ese objetivo.
El Foro
Global de
la Tierra y la
Asamblea de
Miembros
El poder convocador
de nuestra Coalicin.
El Foro Global de la Tierra (GLF) se realiz del 24 al 27 de
abril de 2013 en Antigua, Guatemala, junto con nuestra
sexta Asamblea de Miembros (AdM). Fue co-auspiciada
por miembros y no-miembros guatemaltecos, incluyendo
la Asociacin Comit de Desarrollo Campesino (CODECA),
Comit Campesino del Altiplano (CCDA), Coordinacin de
ONG y Cooperativas (CONGCOOP), Unin Verapacense de
Organizaciones Campesinas (UVOC), y Oxfam-Guatemala.
273
109
18
47
6
66
Participantes individuales
OSC representadas
Organizaciones
internacionales representadas
Pases representados
Sesiones temticas
Menciones en los medios
de comunicacin
Guatemala - Apertura del Foro Global de la Tierra. De derecha a izquierda: Presidente
de Guatemala, Otto Prez Molina; Director de la ILC, Madiodio Niasse ; representante
en Guatemala de la FAO, Ernesto Sinopoli); Helmer Velasquez, Director CONGCOOP.
El Foro tambin proporcion espacio para el co-aprendizaje
y el intercambio de experiencias a travs de visitas de
campo, una feria de ideas, y un da de aprendizaje. La
feria de ideas cre un espacio pblico donde los
miembros pudieron exhibir prcticas, herramientas y
enfoques innovadores con un gran potencial para el
dimensionamiento. El da de aprendizaje ofreci sesiones
de aprendizaje a profundidad diseadas para explotar el
conocimiento que existe en el seno de la red de la ILC. Una
sesin de capacitacin fue: Promocin de la justicia de
gnero: herramientas para el monitoreo de los derechos
de las mujeres a la tierra, y la incidencia en su favor, en las
polticas y programas de tierras, mientras que la segunda
fue sobre Logro de resultados a travs del conocimiento
abierto y herramientas de comunicacin para incidencia.
El Foro reuni a 273 personas de 47 pases incluyendo al
Presidente de Guatemala y brind a los participantes la
oportunidad de debatir y desarrollar un entendimiento comn
de los complejos y dinmicos vnculos polticos, econmicos,
ambientales y sociales entre gobernanza de la tierra, seguridad
alimentaria, pobreza y democracia. El Foro resalt el papel vital
de los derechos a la tierra para superar retos como el desarrollo
territorial, la administracin ambiental, el cambio climtico, la
seguridad alimentaria, la inversin responsable, el fomento
de la paz, y la autodeterminacin de los pueblos indgenas.
Desde un punto de vista institucional, la AdM ofreci una
oportunidad para debatir y aprobar temas de gobernanza
de la ILC y direcciones estratgicas, as como para admitir
nuevos miembros. La AdM tambin aprob la Declaracin de
Antigua, que claramente expresa solidaridad con el pueblo
de Guatemala e incluye una serie de ocho compromisos
para apoyar la gobernanza responsable de la tenencia de
la tierra y diez puntos de accin sobre la gobernanza de la
tierra centrada en las personas. La Declaracin reconoce la
necesidad de que la tierra sea vista no slo como un activo
productivo sino tambin valorada por las varias funciones
que desempea, incluyendo funciones culturales, espirituales
y ecolgicas; resalta el hecho de que la tierra es un medio
para establecer la dignidad y la inclusividad de las personas.
El Presidente
Otto Prez Molina
subray que se
necesita una visin
holstica para
superar la pobreza,
la exclusin, y
la desigualdad
que existe en
Guatemala y
para lograr la
paz sostenible.
3. Ms que nunca, el trabajo de incidencia debe basarse
en evidencias. Gracias a los datos recolectados por
la asociacin de la Land Matrix en 20112012, el
alcance de las presiones comerciales sobre la tierra se
volvi ms claro. En 2013 la ILC dirigi sus esfuerzos
de monitoreo hacia los niveles regional y nacional,
recopilando datos cualitativos como cuantitativos
e informacin no slo sobre las transacciones
de tierra sino tambin sobre derechos a la tierra,
polticas de tenencia de la tierra y aplicacin de
polticas. Durante el Foro los miembros recibieron
capacitacin sobre incidencia basada en datos, pues
la gestin de datos ser una parte fundamental
del proceso de empoderamiento en el futuro.
4. Ocuparse del potencial de los ciudadanos ms
vulnerables, de las intenciones a la accin. La ILC ha
reforzado su foco en las mujeres y los pueblos
indgenas, y en 2013 se lanz una nueva iniciativa
para ayudar a apoyar a los defensores de los derechos
a la tierra y de los derechos medioambientales.
Nuestro gran evento resume nuestra respuesta
institucional a la evolucin global
El Foro Global de la Tierra y AdM 2013 reejaron
la evolucin en el debate sobre la cuestin de
la tierra en todo el mundo y resumi los logros
de largo plazo de la Coalicin en particular.
1. La cuestin de la tierra es polticamente ms visible que
nunca antes. Esta realidad brinda una oportunidad nica
para el cambio en el nivel nacional, pero requiere un
involucramiento estratgico y coordinado. Por lo tanto,
la ILC ha comenzado a crear de manera sistemtica
ms espacios para los debate sobre dicha cuestin
en el nivel nacional. Las Estrategias Nacionales de
Involucramiento (ENI), primero concebidas en 2012,
se han convertido en la principal herramienta de la
Coalicin para apoyar o crear plataformas de mltiples
partes interesadas sobre la gobernanza de la tierra
en el nivel nacional. En la reunin en Guatemala, los
miembros y los socios compartieron sus experiencias
junto con sus logros y los retos por delante.
2. No se trata slo de la cuestin de la tierra, se trata tambin
de los medios de vida. El acceso equitativo a la tierra
(incluyendo a travs de la redistribucin o restitucin)
y la seguridad de la tenencia no son objetivos per se
son condiciones vitales para los pequeos productores y
agricultores a escala familiar para asegurar su seguridad
alimentaria. Sin embargo, los llamados de nuestra
membresa, hechos durante el Foro, van ms all de
estas primeras condiciones necesarias. Los miembros
sealan la necesidad de una buena gobernanza de la
tierra junto con el desarrollo rural, a n de proporcionar
un medio de vida sostenible a los pequeos
productores. Estas mltiples dimensiones de la cuestin
de la tierra fueron captadas por la Declaracin de
Antigua y los compromisos y puntos de accin que
las organizaciones miembro acordaron en Antigua.
2013 fue un ao notable en trminos del fortalecimiento
de la voz de la Coalicin. La AdM adopt la Declaracin
de Antigua, en la cual los miembros se comprometieron a
la realizacin del Marco y Directrices de Poltica de Tierras
en frica (ALPFG) y las Directrices Voluntarias sobre la
Gobernanza Responsable de la Tenencia de la Tierra (VGGT).
Esta declaracin general fue reforzada por diez compromisos
especcos que, tomados en conjunto, constituyen la
primera denicin ampliamente acordada de gobernanza
de la tierra centrada en las personas. Este concepto
conducir nuestro trabajo en el futuro y, esperamos, ser
un punto de referencia para todos los que trabajan en
gobernanza de la tierra con un foco en la satisfaccin de las
necesidades de mujeres y hombres que viven en la pobreza.
Lograr el consenso en la Coalicin impulsa ms nuestras
actividades en marcha, crea nuevos espacios de
colaboracin, fortalece la habilidad de los miembros para
inuir sobre los procesos de poltica, y ayuda a transmitir
un panorama general detrs de cualquier actividad
sola. Hemos aprendido que existe una fuerte conexin
entre una visin comn y el potencial de impacto.
Alcanzar tal consenso no fue una tarea fcil tom aos
de dilogo y aprendizaje conjunto. Pero 2013 mostr
que es posible encontrar reas de terreno comn,
aprovechando los parmetros internacionales. Donde
los desacuerdos continan y pueden reconocerse
y respetarse, es un signo de la sana diversidad de
la membresa de la Coalicin y su dinamismo.
Creemos que este dinamismo hace que la ILC sea an
ms pertinente para la comunidad ms amplia que
se ocupa de las cuestiones de la tierra y el desarrollo
y que fortalece la base para un debate ms sostenible
en el futuro. Esto tambin signica que necesitamos
equiparnos con herramientas para llevar a cabo
dilogos ms sistemticos tanto dentro de nuestra
red como con otros actores para identicar ms reas
de consenso que permitan la accin colectiva.
Declaracin
de Antigua
El primer acuerdo
de toda la Coalicin
sobre la denicin
de gobernanza de
la tierra centrada
en las personas.
La ampliacin reciente hace que la Coalicin
sea ms representativa de la diversidad de
los actores en el tema de la tierra
La AdM 2013 admiti a 36 nuevas organizaciones en
la coalicin, amplindola a 152 organizaciones en total.
Esta ltima ronda de ampliacin reforz la base de
la membresa principalmente con organizaciones de
investigacin y de movimientos de base, y 16 de los
36 nuevos miembros fueron de pases o regiones que
anteriormente no estuvieron representados en la red. En
otras palabras, esta ltima ampliacin nos ha permitido
cubrir mejor la diversidad de actores en el sector de la
tierra, tanto en trminos geogrcos y organizativos.
Muchas organizaciones globales estn siguiendo
a la Coalicin muy de cerca y se unieron a sus las
en 2013, con ms expresando inters en unirse a
la siguiente ronda de admisiones (20142015).
Algunas tienen las cuestiones de la tierra como su
foco principal mientras que otras han reconocido
el papel protagnico de las cuestiones de la tierra
apenas recientemente, pero todos aprecian la
necesidad de vincular el trabajo global en forma
coherente con las acciones a nivel de pas.
Las cinco principales motivaciones para ser miembro de la ILC
1. Intercambio de informacin y aprendizaje:
intercambiar ideas y experiencias con organizaciones
afnes, as como tambin aprender de otros.
2. Benefciarse de la experiencia tanto de la Secretara de la
ILC como de la red de la ILC: en forma de apoyo tcnico,
as como tambin oportunidades de capacitacin, etc.
3. Construccin de red y relaciones: forjar alianzas,
oportunidades para encontrar maneras de trabajar
con otros que comparte un objetivo y visin comn.
4. Plataforma para plantear problemas en el
nivel internacional: la membresa signifca
una mayor habilidad para poner presin a
los gobiernos y fguras internacionales.
5. Ampliar la audiencia para la organizacin: alcanzar
una audiencia ms amplia, con apoyo tcnico en el
rea de comunicaciones y relaciones pblicas.

Como miembros de ILC, acogemos y rearmamos las
Directrices Voluntarias sobre la Gobernanza Responsable
de la Tenencia de la Tierra, la Pesca y los Bosques (VGGT
) y el Marco y Directrices de Poltica de Tierras en frica
(ALPFG), como normas y puntos de comparacin
mundiales y regionales muy necesarios. Hacemos un
llamado a los Estados para que formulen y apliquen
las polticas legales e institucionales apropiadas para la
operativizacin de estas Directrices, y nos comprometemos
a trabajar con ellos y otros socios para extender estas
Directrices a los mbitos de la prctica y la poltica, tanto
como organizaciones miembros y como coalicin.
Reconocemos, en particular, que la implementacin de estas
Directrices a nivel de pas demanda la participacin intensiva
de mltiples partes interesadas en los niveles local, nacional
y regional, y reconocemos tambin que la implementacin
de estas Directrices y de otros estndares internacionales
implica decisiones en torno a intereses y prioridades que
estn en competencia. Tambin sabemos que transformar
normas internacionales en una realidad en el campo es un
reto enorme que necesita de la colaboracin de todos.
Como miembros de la ILC, nos comprometemos a contribuir
a su realizacin, con un foco particular en las mujeres
y hombres que viven en la pobreza y de manera que
sea congruente con nuestra visin de El acceso seguro
y equitativo a la tierra y su control reducen la pobreza y
contribuyen a la identidad, la dignidad y la inclusin
Sobre la base de nuestros quince aos de experiencia
como coalicin, hacemos nfasis en las siguientes
diez acciones como esenciales para lograr la
gobernanza de la tierra centrada en las personas.
Trabajaremos juntos como coalicin, y con todos
los actores estatales y no estatales interesados, para
asegurarnos de que estas acciones se concreticen.
1. Respetar, proteger y fortalecer los derechos a la
tierra de las mujeres y hombres que viven en la
pobreza, asegurando que nadie sea privado del uso y
control de la tierra de la cual su bienestar y dignidad
humana dependen, por ejemplo a travs de desalojos,
expulsin o exclusin, y asegurando que los cambios
obligatorios en la tenencia de la tierra se lleven a
cabo solamente de conformidad con el derecho
internacional y los estndares de derechos humanos.
2. Asegurar la distribucin equitativa de la tierra y la
inversin pblica que apoye los sistemas agrcolas
de pequea escala, Incluyendo a travs de reformas
agrarias distributivas que contrarresten la excesiva
concentracin de la tierra, promuevan el uso y el
control de la tierra en formas segura y equitativa, y
asignen tierras adecuadas a productores y productoras
rurales y habitantes urbanos sin tierra, apoyando a la
vez a los pequeos campesinos y campesinas como
inversionistas y productores, como por ejemplo a travs
de cooperativas y modelos de negocios en asociacin.
3. Reconocer y proteger los diversos sistemas de
tenencia y produccin de los cuales dependen
los medios de vida de las personas, incluyendo los
sistemas de tenencia comunales y consuetudinarios
de pequeos productores, pueblos indgenas, pastores
nmadas, pueblos pescadores y titulares de derechos
superpuestos, cambiantes y peridicos a la tierra y otros
recursos naturales, incluso cuando no sean reconocidos
por la ley, y al mismo tiempo reconociendo que el
bienestar de los usuarios de los recursos podran ser
afectados por cambios ms all de las fronteras de
la tierra sobre la cual tienen derechos de tenencia.
Gobernanza de
la tierra centrada
en las personas
Declaracin de Antigua
Compromiso para la accin
relativa a las VGGT y el ALPFG
con un foco en las mujeres y los
hombres que viven en la pobreza

4. Asegurar la justicia de gnero en relacin con la tierra,
tomando todas las medidas necesarias para lograr la
igualdad tanto de jure como de facto, fortaleciendo
la capacidad de las mujeres para defender sus
derechos a la tierra y participar en pie de igualdad en
la toma de decisiones, y asegurando que el control
sobre la tierra y los benecios derivados de ello sean
equitativos entre mujeres y hombres, incluyendo el
derecho a heredar y legar derechos de tenencia.
5. Respetar y proteger los derechos inherentes a la
tierra y a los territorios de los pueblos indgenas,
al tenor de los establecido en la Convencin 169
de la OIT y la Declaracin de las Naciones Unidas
sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas,
incluyendo mediante el reconocimiento de que el
respeto al conocimiento y a las culturas indgenas
contribuye al desarrollo sostenible y equitativo
y a la gestin adecuada del medio ambiente.
6. Facilitar el papel de las y los usuarios locales de la
tierra en la gestin territorial y de los ecosistemas,
reconociendo que el desarrollo sostenible y el manejo
de los ecosistemas se logran mejor a travs de la toma
de decisiones y la gestin participativas en el plano
territorial, empoderando a las y los usuarios locales de
la tierra y sus comunidades con la autoridad, los medios
y los incentivos para llevar a cabo esta responsabilidad.
7. Asegurar que los procesos de toma de decisiones
relativas a la tierra sean incluyentes, de modo
que las polticas, las leyes, los procedimientos y las
decisiones relativas al tema de la tierra reejen de
manera adecuada los derechos, las necesidades y
las aspiraciones de aqullos que sern afectados.
Esto requiere el empoderamiento de aqullos
que de otro modo enfrentaran limitaciones al
representar sus intereses, en particular a travs del
apoyo a organizaciones de usuarios de la tierra
y otras organizaciones de la sociedad civil que
puedan informar, movilizar y representar en forma
legtima a los usuarios de la tierra marginados, y
su participacin en plataformas de mltiples
partes interesadas para el dilogo de polticas.
8. Asegurar la transparencia y la rendicin de cuentas,
por medio del acceso pblico sin trabas y oportuno
a toda la informacin que pueda contribuir al debate
pblico y la toma de decisiones informados sobre
temas relativos a la tierra en todas las etapas, y a travs
de la descentralizacin al nivel efectivo ms bajo, para
facilitar la participacin, la rendicin de cuentas y la
identicacin de soluciones apropiadas localmente.
9. Impedir y remediar el acaparamiento de
tierras, respetando los derechos tradicionales
al uso de la tierra y los medios de vida locales, y
asegurando que todas las iniciativas a gran escala
que involucran el uso de la tierra, el agua y otros
recursos naturales cumplan con las obligaciones de
derechos humanos y ambientales y se basen en:
el consentimiento libre, previo e informado
de los usuarios de tierra existentes;
una evaluacin exhaustiva de los
impactos econmicos, sociales, culturales
y ambientales tanto con respecto a
las mujeres como a los hombres;
la planicacin democrtica y la
supervisin independiente; y
contratos transparentes que respeten los derechos
laborales, cumplan con las obligaciones sociales
y scales y sean especcos y vinculantes sobre la
distribucin de responsabilidades y benecios.
En los casos donde hayan ocurrido impactos adversos
sobre los derechos humanos y los derechos legtimos
a la tenencia, los actores interesadas deben establecer
mecanismos imparciales y competentes, y cooperar
con ellos para proporcionar una reparacin, incluyendo
a travs de la restitucin de la tierra e indemnizaciones.
10. Respetar y proteger los derechos civiles y polticos
de las y los defensores de los derechos humanos que
trabajan en cuestiones relativas a la tierra, luchando
contra la estigmatizacin y la criminalizacin de la
protesta pacca y el activismo en pro de los derechos a
la tierra, y poniendo n a la impunidad de las violaciones
a los derecho humanos, incluyendo el acoso, las
amenazas, la violencia y la prisin por razones polticas.
Mapa de
los pases
cubiertos
por la ILC

frica AAP, RD Congo ACF, Zambia ADHD, Togo AFRA, Sudfrica ANOPER, Benn APDH,
Burundi CEBEDES, Benn CED, Camern CICODEV, Senegal CODELT, Congo CPM,
Madagascar CTV, Mozambique EAFF, Kenia Fiantso, Madagascar FVTM, Madagascar
ILRI, Kenia KENFAP, Kenia KLA, Kenia LAMOSA, Sudfrica LANDNET Malawi, Malawi
LANDNET frica Occidental, Burkina Faso MACOFA, Kenia MBOSCUDA, Camern
MVIWATA, Tanzania Natural Justice, Sudfrica Nkuzi, Zambia OPDP, Kenia ORAM,
Mozambique PNOPPA, Benin ReBeSeF/CGT, Benn RECONCILE, Kenia RISD, Rwanda
ROPPA, Burkina Faso SAFIRE, Zimbabue SECS, Sudn SIF, Madagascar SSuLA, Sudn
del Sur TRALSO, Sudfrica UEFA, Congo ULA, Uganda WILDAF, Togo ZERO, Zimbabue
ZLA, Zambia Asia Abhiyan Nepal, Nepal AFA, Filipinas AIPP, Tailandia ALRD, Bangladesh
ANGOC, Filipinas AR Now!, Filipinas ARBAN, Bangladesh BJSA, India CARRD, Filipinas
CDA, Bangladesh CDS, Nepal COLARP, Nepal CSRC, Nepal FES, India IWMI, Sri Lanka
JASIL, Mongolia JKPP, Indonesia JKSS, India KPA, Indonesia KVK, India MARAG , India
MGSA, India MODE Nepal, Nepal NGO Forum, Camboya NLRF, Nepal PAFID, Filipinas
PAKISAMA, Filipinas RDF, Kirguistn RMI, Indonesia Sajogyo Institute, Indonesia SARRA,
India SCOPE, Pakistn SDDPA, India SDF, India STAR Kampuchea, Camboya SWADHINA,
India TFM, Filipinas XSF, Filipinas Global/noregional AGTER, Francia CIRAD, Francia CDE,
Suiza CEIGRAM, Espaa FPP, UK Global Witness, UK GSF, Francia HELVETAS, Suiza IALTA,
Pases Bajos NFCFP, Albania NGO Bios, Moldavia RFUK, UK SCC, Suecia SNV, Pases
Bajos SONIA, Italia TROCAIRE, Irlanda TWA, Albania UINL, Francia WRF, Spain ELCI,
Kenia FAO, Italia GLTN, Kenia ICRAF, Kenia FIDA, Italia IFPRI, EE.UU. IIED, UK IWGIA,
Dinamarca LANDESA, EE.UU. Oxfam International, UK SPF, Francia IUF, Suiza TERRA,
EE.UU. UNCCD, Alemania UNEP, Kenia WFP, Italia Banco Mundial, EE.UU. Comisin
Huairou, EE.UU. NAMATI, EE.UU. WRI, EE.UU. WWF, EE.UU. Amrica Latina y el Caribe
Accin Campesina, Venezuela ALOP, Mxico CCDA, Guatemala CDS, Colombia CEPES,
Per CINEP-PPP, Colombia CISEPA-PUCP, Per CMA, Costa Rica CNULM, T. & Tobago
COCOCH, Honduras CODECA, Guatemala CONGCOOP, Guatemala CONVEAGRO, Per
ECOLEX, Ecuador FAA, Argentina FENACOOP, Nicaragua FEPP, Ecuador Fundacin
TIERRA, Bolivia FUNDAPAZ, Argentina FUNDE, El Salvador Grupo ALLPA, Per IBC,
Per IPDRS, Bolivia NITLAPAN, Nicaragua Corporacin PROCASUR, Chile REDES
Chaco, Argentina SER, Per SIPAE, Ecuador UMCAH, Honduras Universidad Javeriana,
Colombia UVOC, Guatemala
En 2013, la ILC invirti de manera signicativa en el
fortalecimiento de sus plataformas regionales en
Asia, frica, y Amrica Latina y el Caribe (LAC). Las tres
plataformas cuentan cada una con sus propias Unidades
de Coordinacin Regional acogidas por una organizacin
miembro. Cada unidad es encabezada por un coordinador
regional, apoyado por un ocial regional de comunicaciones.
Todas estas personas han sido contratadas a travs de un
proceso abierto y transparente por las propias regiones.
Las Unidades de Coordinacin Regional se subordinan
a los Comits de Direccin Regional, en los cuales
la Secretara global participa a n de asegurar la
coherencia institucional y los vnculos entre las
dimensiones global y regional del trabajo de la ILC.
El proceso de restructuracin de la Secretara Global de la
ILC se complet en 2013. Bajo la nueva estructura, adems
de la administracin central y la gestin de la coalicin,
la Secretara est organizada en tres conglomerados: (1)
coordinacin de la red global y monitoreo de la tierra;
(2) poltica global y apoyo tcnico; y (3) administracin
y nanzas corporativas. Esta reorganizacin ayudar a
apoyar a las regiones al llevar el apoyo global tcnico y de
poltica con ms coherencia a su trabajo a medida que
ellas implementan programas regionales y nacionales.
La estructura de conglomerados tambin mejorar la
coherencia de los servicios de apoyo tcnico, de poltica,
y asesora a la membresa de la ILC. Finalmente, esta
nueva estructura debe aumentar las oportunidades
para que las organizaciones no regionales tengan sus
intereses reejados en el trabajo de la Coalicin, a
pesar de no ser parte de las plataformas regionales.
Descentralizacin
Aumentar las oportunidades
para que las organizaciones
no regionales tengan sus
intereses reejados en el
trabajo de la Coalicin.
frica
En la reunin del foro en Sudfrica, la integracin regional
y el dilogo con la Iniciativa de Poltica de Tierras con la
UA/ECA/BAfD surgieron como nuevas prioridades, dada
la necesidad de asegurar la implementacin del ALPFG
al nivel nacional para promover una mejor gobernanza
de la tierra en relacin con la tenencia de la tierra
comunal, los derechos de las mujeres, los derechos de los
pueblos indgenas, y productores en pequea escala.
Asia
La reunin en Mongolia destac las nuevas leyes redactadas
por el gobierno del pas antrin, cuyo miembro de la ILC
ha participado activamente en la formulacin (ver estudio
de caso sobre Mongolia). Se intercambiaron distintas
experiencias de pas sobre formulacin de leyes de tenencia
dela tierra, con representantes del gobierno reconociendo
puntos importantes como la necesidad de hacer consultas
participativas sobre la formulacin de los anteproyectos
de ley si se quiere que su aplicacin sea exitosa, as como
tambin la necesidad de que las leyes sean sensibles al
gnero y benecien a las poblaciones vulnerables.
Amrica Latina y el Caribe
La reunin del foro regional en El Salvador ofreci
una importante oportunidad para un intercambio
de opiniones entre representantes del gobierno, OIG,
movimientos sociales, y OSC sobre los retos enfrentados
por la agricultura a escala familiar en la regin. Se realiz
un panel de discusin de expertos con la participacin
de organizaciones de base, resaltando los elementos
clave del trabajo en la regin apoyado por la ILC en el
contexto del AIAF. La Secretara Tcnica de la Presidencia
del Gobierno de El Salvador, reconociendo la importancia
estratgica de la agricultura a escala familiar, reforz
el compromiso de su gobierno con la satisfaccin de
las necesidades de las personas de las reas rurales en
vista de los continuos cambios en las reas rurales.
Resultados
principales
de los foros
regionales
Para mejorar las conexiones
entre las actividades en los
mbitos global y nacional.
Organizacin de
acogida en la regin
Miembros Comit de
Direccin
Regional
frica 42 LWA
MBOSCUDA
SAFIRE
ULA
Asia 39 KPA
SARRA
ANGOC
PAFID
ALRD
IFAD Asia
ICRAF
Amrica Latina y el Caribe 31 CEPES
CINEP
NITLAPAN
El Consejo de la Coalicin tambin enfatiz la necesidad
de fortalecer los recursos en los niveles regionales y de
pas a n de sostener la estructura organizativa cada vez
ms descentralizada de la ILC. Al mismo tiempo, se hizo
un llamado para dar un seguimiento ms sistemtico a
los recursos que estn siendo movilizados por miembros
y socios de la ILC con respecto a los objetivos y el plan de
trabajo establecido en el Marco Estratgico 20112015.
Se hizo una evaluacin sistemtica de estos fondos por
primera vez en 2013, y mostr una cantidad equivalente
a US$589,500 (y US$866,600 acumulados a lo largo del
perodo 20112013). Si bien estas cifras no monetizan las
contribuciones en especie hechas por los miembros y socios
al nivel regional ni capturan los esfuerzos nancieros por
los miembros no-regionales para contribuir a iniciativas
globales diseadas en forma conjunta, muestra seales
positivas de apoyo por los miembros y organizaciones
socias al actual Marco Estratgico, representando el 17.7%
del apalancamiento total donado de la ILC en 2013.
Para nes de 2013, el presupuesto ejecutado equivali
a US$7.1 millones, contra un presupuesto ajustado nal
de US$8.7 millones para el ao esto es equivalente a
una capacidad de ejecucin del 81.7% . Si se compara
con el presupuesto ejecutado en 2012 (US$4.5 millones,
contra un presupuesto nal ajustado de US$5.5 millones,
equivalente al 82%), puede verse que la ILC tuvo una
buena capacidad de absorcin para implementar
recursos adicionales puestos a la disposicin en 2013.
Los miembros de la ILC aportaron el 60% de las
cuotas de membresa en 2013, menos que en el ao
anterior (73%). El Fondo de Membresa, basado en
el total de las cuotas de membresa recolectadas,
represent US$90,000 a nes de 2013.
Aspectos
nancieros
destacados
La Secretara de la ILC haba
conrmado contribuciones por
un total de US$22 millones, con
posibilidades de contribuciones
adicionales en 2014.
La implementacin para el perodo completo de cinco
aos del Marco Estratgico 20112015 de la ILC se
presupuest por un total de US$37 millones. La Secretara
iba a responsabilizarse de recaudar la mayor cantidad de
ellos hasta US$27 millones a lo largo del ciclo de vida
del Marco Estratgico, con lo restante a provenir de las
regiones a medida que con el tiempo se fortalecan. Las
regiones estaban supuestas a recaudar hasta US$10
millones, en una progresin que las vera contribuir
hasta un 40% del presupuesto de la ILC en 2015.
A diciembre de 2013, la Secretara de la ILC haba conrmado
contribuciones por un total de US$22 millones, con
posibilidades de contribuciones adicionales en 2014 una
suma que representa el 81% del presupuesto total a ser
movilizado por la Secretara para implementar los objetivos
del Marco Estratgico. Este es un logro alentador. Sin embargo,
el 22.o Consejo de la Coalicin, resalt la importancia de
que la Secretara se ocupe de la brecha de nanciamiento,
del orden de los US$5 millones para el resto del perodo
del actual Marco Estratgico, comenzando al mismo
tiempo a movilizar nanciamiento para despus de 2015.
Para el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola
(FIDA) como Administradores para la Coalicin
Internacional para el Acceso a la Tierra
Reporte del estado nanciero
Hemos auditado los estados nancieros adjuntos
de la Coalicin Internacional para el Acceso a la
Tierra, los cuales comprenden el balance general al 31 de
diciembre de 2013, y los estados de ingresos globales,
cambios en resultados acumulados y ujo de caja para
el ao nalizado, y un resumen de las polticas contables
signicativas y otra informacin de ndole explicativa.
Responsabilidad de la gerencia por los estados nancieros
La gerencia es responsable de la preparacin y correcta
presentacin de estos estados nancieros consolidados de
conformidad con las Normas Internacionales de Informes
Financieros de la International Acounting Standard Board
(IASB), y de mantener los controles internos que la gerencia
considere necesarios para la preparacin de estados nancieros
que no contengan errores importantes, sea por fraude o error.
Resumen
nanciero
Informe del auditor
independiente.
Responsabilidad del auditor
Nuestra responsabilidad es expresar una opinin sobre
estos estados nancieros basada en nuestra auditora.
Realizamos nuestra auditoria de conformidad con las
Normas Internacionales de Auditora. Esas normas exigen
que cumplamos con los requisitos ticos y planiquemos y
efectuemos la auditora para obtener seguridad razonable sobre
si los estados nancieros estn libres de errores importantes.
Una auditoria implica hacer procedimientos para obtener
evidencia de auditora sobre las cantidades y revelaciones en
los estados nancieros. Los procedimientos seleccionados
dependen del juicio del auditor, incluyendo la evaluacin
de los riesgos de errores importantes en los estados
nancieros, sea por fraude o error. Al hacer esas evaluaciones
de riesgo, el auditor considera el control interno pertinente
para la preparacin y presentacin correcta por la entidad
de los estados nancieros a n de disear procedimientos
de auditora que sean apropiados bajo las circunstancias,
pero no para el propsito de expresar una opinin sobre la
efectividad del control interno de la entidad. Una auditoria
tambin incluye evaluar la idoneidad de las polticas
contables utilizadas y la razonabilidad de los estimados
contables hechos por la gerencia, as como tambin evaluar
la presentacin general de los estados nancieros.
Consideramos que las pruebas de auditora que hemos
obtenido constituyen una base suciente y apropiada
para fundamentar nuestra opinin de auditora.
Opinin
En nuestra opinin, los estados nancieros presentan
correctamente en todos los aspectos materiales, la posicin
nanciera de la Coalicin Internacional para el Acceso a la
Tierra al 31 de diciembre de 2013, y su desempeo nanciero
y sus ujos de caja para el ao que entonces concluy de
conformidad con las Normas Internacionales de Informacin
Financiera de la International Acounting Standard Board.
DELOITTE & TOUCHE S.p.A.
Roma, 8 de abril 2014
Balance General
Al 31 de diciembre de 2013 y 2012 (expresado en dlares estadounidenses)
2013 2012
Activos
Efectivo 8 162 177 5 417 762
Contribuciones por cobrar 10 231 316 8 444 983
Otras cuentas por cobrar 61 316 56 509
Total Activos 18 454 809 13 919 254
Pasivos y patrimonio
Cuentas por pagar y pasivos 1 635 964 1 310 607
Donaciones no desembolsadas 2 333 440 1 293 135
Cuentas por pagar entre fondos 1 429 896 526 229
Ingresos por contribuciones diferidas 13 126 373 10 794 883
Resultados acumulados (70 864) (5 600)
Total Pasivos y Patrimonio 18 454 809 13 919 254
Estado de Ingresos Globales
Para los aos nalizados el 31 de diciembre de 2013 y 2012 (expresado en dlares estadounidenses)
2013 2012
Ingresos
Ingresos por contribuciones 6 072 239 4 493 885
Ingresos por intereses 3 929 3 679
Total Ingresos 6 076 168 4 497 564
Gastos
Salarios y benecios del personal (1 292 229) (999 264)
Costos de consultores y otros que no son miembros del
personal
(677 986) (598 813)
Gastos de ocina y generales (1 156 407) (863 841)
Cargos bancarios (3 453) (2 780)
Gastos por donaciones (2 946 093) (2 032 866)
Total Gastos (6 076 168) (4 497 564)
Ajuste por cambios en valor equitativo 2 876 (235 826)
Impacto del deslizamiento de la tasa de cambio de divisas (171 032) (59 124)
Excedente/(dfcit) de ingresos sobre gastos (168 156) (294 950)
Otro ingreso global
Provisin para benecios mdicos despus de dejar el
servicio
102 892 (189 044)
Total Otros Ingresos Globales 102 892 (189 044)
Total Ingresos/(prdidas) globales (65 264) (483 994)
anexo
Progreso
de la ILC
en 2013

La ILC considera su trabajo como parte de un
esfuerzo ms amplio para lograr los objetivos
establecidos por el Marco Estratgico.
2013 fue el segundo ao completo de implementacin
del Marco Estratgico 2011-2015 de la ILC y este informe
evala la contribucin de los resultados de este ao
hacia el logro de las metas estratgicas de la ILC.
La tabla de las siguientes pginas representa el avance
logrado en el transcurso de 2013 y ayuda a evaluar si la ILC
marcha segn lo planicado para lograr sus objetivos.
Hace referencia a los resultados esperados por
Objetivo Estratgico junto con sus indicadores
respectivos y resultados de 2013.
Los indicadores y resultados revelan los retos encontrados.
Como podr ver en la leyenda, el color verde indica
las reas en las cuales la ILC ha logrado avances
considerables hacia el logro del resultado pretendido.
Es muy probable que un objetivo verde se alcance
para 2015, al nal del perodo del Marco Estratgico.
El amarillo indica reas en las cuales se han emprendido
algunas actividades, pero se necesita hacer ms a n
de alcanzar la meta establecida por el indicador.
El rojo se reere a reas en las cuales la ILC no ha
avanzado y por lo tanto tendr que trabajar con ms
empeo a n de lograr el resultado esperado.
Objetivo Estratgico 1
Infuir en la formulacin y aplicacin de la poltica nacional sobre la tierra en benefcio de la poblacin rural
Resultado esperado Indicadores 2013 en cifras
Resultado esperado 1.1
Asociaciones colaborativas sobre cuestiones
de gobernanza de la tierra fortalecidas en
pases foco de la ILC
Diez asociaciones colaborativas a nivel de pas
que involucran a miembros de la ILC y socios
pertinentes del gobierno y de fuera del gobierno
22
1
asociaciones nacionales en marcha
Observatorio Land Watch establecido y en
funcionamiento en cada uno de los pases foco
11 observatorios establecidos
Perfles de pas integrales para cada uno de
los pases foco de la ILC (100 para 2015)
18 perfles de pas
Mecanismos para la implementacin
de polticas de tenencia de la tierra en
pro de los pobres puestos a prueba,
documentados, compartidos y adoptados
100 intervenciones en el terreno
apoyadas por la ILC (para 2015)
4 (en 2012) /14
2
en 2013
Eventos organizados a nivel nacional para compartir
resultados de actividades piloto y otras iniciativas
en el terreno por nmero/tipo de participantes
63 eventos, con aproximadamente
6,000 participantes
3
Herramientas de incidencia diseadas para promover
la adopcin de ejemplos de buenas prcticas
2 (manuales bajo el proyecto SRMP)
Infuir en los procesos y sistemas mundiales y regionales relacionados con la tierra para promover las polticas y la gobernanza de la tierra en favor de los pobres
OSC, organizaciones internacionales,
gobiernos, y otros actores interesados
entienden mejor las cuestiones de la tierra
Eventos globales de incidencia organizados
y con participacin (discusiones de
panel, eventos paralelos , etc.)
68 eventos
4
Eventos de dilogo celebrados con actores clave
sobre temas como la inversin extranjera directa (IED)
en tierras, aplicacin del consentimiento libre, previo
e informado (CLPI), la tierra y el cambio climtico
26, de los cuales 21 cuentan con
participacin de los miembros y 5 con
participacin de personalde la Secretara
5
Los procesos mundiales /regionales se
benecian de/se nutren de perspectivas,
conocimiento, experiencia de los actores
tradicionalmente excluidos de dichos foros
Consultas de la ILC e iniciativas de incidencia
conjuntas organizadas para miembros y socios
9 eventos
Nmero de miembros/socios que asisten a eventos
internacionales (80% de miembros participan
en al menos dos eventos facilitados por la ILC )
33 participantes patrocinados para
participar en 29 eventos
6
De las consultas con la ILC resultan notas de
poltica, declaraciones y documentos de poltica
1 declaracin, 4 notas de poltica
En marcha
Parcialmente en march
Detenido
En base al marco estratgico 2011-2015
1 20 pases ENI (en distintas etapas de implementacin) ms Tanzania (proyecto SRMP) y CALI Nger.
2 Sin incluir intervenciones que son partes integrales de la ENI. Esto se reere a nuevo proyectos FTI
y otras cinco iniciativas a nivel de pas en Mongolia, Pakistn, Tanzania, Etiopia, y Kenia.
3 Incluyendo marchas, reuniones pblicas, eventos para el intercambio de experiencias, mesas redondas,
y discusiones de grupo focal, la mayora de ellos en el marco de las ENI (fuente: actualizaciones
mensuales de 2013 e insumos para informar sobre el Programa de Trabajo 2013).
4 Excluyendo eventos para los cuales la ILC estaba entre los principales convocadores.
5 Evento de dilogo: evento organizado por la ILC, miembros de la Coalicin, u otras organizaciones
o instituciones, en las cuales participaron miembros de la ILC o de la Secretara.
6 Fuente: actualizaciones mensuales 2013, registros de actividad de viaje 2013, y seguimiento a emisiones de carbono.
7 Esto incluye slo talleres, seminarios, y sesiones de capacitacin con un componente de
aprendizaje y no incluye conferencias u otros eventos pblicos similares.
8 Fuente: actualizaciones mensuales 2013, registros de actividades de viaje 2013, y seguimiento a emisiones de carbono.
Construir la principal red mundial de conocimiento sobre gobernanza de la tierra, contribuyendo a mejoras
signifcativas en el monitoreo, intercambio y recopilacin de conocimiento relacionado con la tierra
Establecida una plataforma en lnea
de importancia mundial, de fcil
acceso, fcil de utilizar para compartir
informacin relacionadas con la tierra
Al menos 100 perfles de pas de lnea
base completados para el Land Portal
180 pginas de pas
Indicadores mundiales sobre la tierra fnalizados
y asociaciones establecidas para medirlos (2012)
En borrador (bajo discusin)
Informe mundial sobre situacin y
tendencias en gobernanza de la tierra en
pro de los pobres publicado para 2015
En curso (4 documentos de la serie
Framing the Debatepublicados )
Acortada la brecha entre el activismo
de base y la investigacin acadmica
sobre cuestiones de la tierra
Nmero de proyectos de investigacin
colaborativa en el terreno sobre temas prioritarios
33 (12 documentales /17 empricos /3
estudios de caso LR/1 documental)
Talleres y otros eventos para compartir conocimientos 17 eventos
7
50% de aumento en el nmero de miembros y
socios que participan en iniciativas de aprendizaje
colectivo (p. ej. Rutas de aprendizaje)
Eventos CB , seminarios, y capacitaciones:
107 (2011); 161 (2012); 268 (2013)
8
Nmero de benefciarios de programas
de pasanta (50 para 2015)
5 en 2013 (2 en 2012)
Fortalecer la ILC como un actor mundial dinmico, slido e infuyente en los temas relacionados con la tierra
ILC ampliada y diversicada estratgicamente
100% de aumento en membresa con
respecto a lnea base de 2010
90% (80 en 2010, 152 en 2013)
Un tercio de destacadas redes regionales de
organizaciones de productores son miembros de la ILC
3: AFA, ROPPA, EAFF
50% de aumento en nmero de instituciones
acadmicas en la membresa de la ILC
150%, de 8 en 2010 a 20 en 2013
Ampliacin en nmero de Socios Estratgicos
a cerca de diez (comparado con tres en 2010)
5: CE, COSUDE, Ministerio de Relaciones
Exteriores (MFA) de los Pases Bajos, ASDI , LPI
Mejorada la situacin nanciera de la ILC
Nivel de presupuesto anual promedio de la ILC se duplica
durante el perodo 2011-2015, comparado con 2007-2011
Aumento del 68.56%
Al menos el 40% de los recursos fnancieros es
movilizado desde las plataformas regionales
US$ 589,500 (acumulativo
2011-2013 US$ 866,600)
Al menos el 80% de las cuotas de
membresa se recoge cada ao
Promedio 72.92%
Fortalecida la gobernanza de la ILC
Para diciembre de 2013 se encuentra un nuevo
esquema de acogida para la Secretara
Nuevo MdE redactado
Consejo de la ILC y otras sesiones de
gobernanza ocurren con regularidad
1AdM; 3 asambleas regionales; 2 CC
Al menos el 40% de los participantes en las
estructuras de gobernanza de la ILC son mujeres
Promedio 25% en 2013
Agradecimiento a nuestros donantes
La ILC desea agradecer a los siguientes donantes por sus contribuciones en 2013:
Belgian Fund for Food Security (BFFS)
Comisin Europea (EC)
Fundacin Ford
Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ)
Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA)
Irish Aid
Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino de los Pases Bajos
Agencia Sueca para el Desarrollo Internacional (ASDI)
Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin (COSUDE)
El contenido de este trabajo puede ser libremente reproducido, traducido y distribuido a condicin
de que la atribucin se d a la Coalicin Internacional para el Acceso a la Tierra, y a los autores del
artculo y la organizacin. A menos que se indique lo contrario, esta obra no puede utilizarse para
nes comerciales. Para obtener ms informacin, por favor escriba a info@landcoalition.org o vaya
al sitio http://creativecommons.org/licenses/by-nc/3.0
Impreso en papel reciclado/FSC.
Editado por David Wilson.
Fotografas por la Secretara de la ILC, Miembros de la ILC y Rocco Rorandelli.
Las opiniones aqu expresadas son de los autores y de las personas entrevistadas para este
informe. No representan posiciones ociales de la ILC, sus miembros o donantes.
ISBN: 978-92-95093-94-2
Secretara de la Coalicin Internacional para el Acceso a la Tierra en el FIDA
Via Paolo di Dono 44, 00142 - Roma, Italia tel. +39 06 5459 2445 fax +39 06 5459 3445
info@landcoalition.org | www.landcoalition.org
Nuestra misin
La ILC es una alianza mundial de organizaciones intergubernamentales y de la sociedad
civil que trabajan en colaboracin para fomentar y garantizar el acceso equitativo a la tierra,
y su control sobre ella, de mujeres y hombres pobres mediante la promocin, el dilogo, el
intercambio de conocimientos, la creacin de capacidad.
Nuestra visin
El acceso seguro y equitativo a la tierra y su control reducen la pobreza, promueven el
desarrollo sostenible y contribuyen a la identidad, la dignidad y la integracin.
Informe Anual

Informe Anual ILC 2013

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