Manual U2 Seguridad y Salud en El Trabajo

Manual de seguridad y salud en el trabajo
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PROGRAMA:
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
Mdulo 2

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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ESTRUCTURA DEL MDULO

UNIDAD TEMTICA N 1:
INTRODUCCIN A LOS DOCUMENTOS DEL SISTEMA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

UNIDAD TEMTICA N 2:
ACCIONES PARA LA GESTIN PREVENTIVA

UNIDAD TEMTICA N 3:
MANEJO DE MATERIALES Y FACTORES DE SEGURIDAD EN
LUGARES DE TRABAJO

UNIDAD TEMTICA N 4:
RIESGOS Y ACCIDENTES DE TRABAJO

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U UN NI ID DA AD D T TE EM M T TI IC CA A 2 2: :
A AC CC CI IO ON NE ES S P PA AR RA A L LA A G GE ES ST TI I N N P PR RE EV VE EN NT TI IV VA A

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NDICE GENERAL

Unidad Temtica 2
1. OBJETIVOS DE LA UNIDAD 2 .......................................................................................... 5
2. CONTEXTUALIZACIN ..................................................................................................... 5
3. RECUPERACIN DE EXPERIENCIAS .............................................................................. 6
3.1. Caso de estudio ............................................................................................................
3.2. Anlisis del caso de estudio ..........................................................................................
4. PROFUNDIZACIN DEL CONOCIMIENTO ..................................................................... 37
4.1. MAPA DE RIESGOS
Marco legal.. ........................... 8
Implementacin del mapa de riesgos. .............................
El proceso de implementacin ................ ..9
Elaboracin de la matriz de riesgos............... .9
Elaboracin del mapa de riesgos ............. .12
4.2. LOS ACCIDENTES
Los accidentes .............. .13
Causas de un accidente ............. .14
Condiciones subestandar .. 15
Factores de un accidente . 16
Tabla de Factores personales .. 23
Tabla de Factores del Trabajo . 25
Consecuencias de los accidentes ... 27
Costo de los accidentes ... 28
4.3. PREVENCIN DE ACCIDENTES
Prevencin de accidentes. .............. 35
Orden y limpieza. .............. 35
Puntos que nos indican que el orden y limpieza son deficientes. ......... 37
Clases de cadas ... .36
Criterios para registrar los accidentes e incidentes ................ 42
Guia para la investigacin de accidentes de tranajo ............... 44
5. PONIENDO EN PRCTICA LO APRENDIDO ............................. .37
6. AUTO EVALUACIN ........................................................................................................ 37
7. FORO: ............. 37
Anexos ............ 50

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A AC CC CI IO ON NE ES S P PA AR RA A L LA A G GE ES ST TI I N N P PR RE EV VE EN NT TI IV VA A
1. OBJETIVOS DE LA UNIDAD 02
Conocer la normatividad sobre el Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional
(SST), alcances, conceptos para una cultura de prevencin de accidentes
Promover una cultura de prevencin de accidentes a travs de:
Implementacin de Mapas de riesgos
Fomentar el orden y limpieza.
Investigar y registrar accidentes
Identificar las causas de los accidentes

2. CONTEXTUALIZACIN

El termino Mapa de riesgos tiene su origen en Italia, entre 1960 y 1970, como parte
de la estrategia adoptada por los sindicatos italianos, en defensa de la salud laboral
de la poblacin trabajadora.

El Mapa de Riesgos es una herramienta necesaria para localizar, controlar, seguir y
representar en forma grafica, los agentes generadores de riesgos que ocasionan
accidentes o enfermedades profesionales en el trabajo.

As esta herramienta nos permite sistematizar y adecuar los riesgos existentes para
crear y mantener ambientes y condiciones de trabajo, que contribuyan a la
preservacin de la salud de los trabajadores, y al mejor desenvolvimiento de ellos en
su correspondiente labor.

Este documento ha sido elaborado como un resumen ejecutivo de ayuda rpida o
gua para implementacin de este requisito y no remplaza las recomendaciones que
un experto puede ofrecer en este tema.

El Mapa de Riesgos es una herramienta necesaria para localizar, controlar, seguir y
representar en forma grafica, los agentes generadores de riesgos que ocasionan
accidentes o enfermedades profesionales en el trabajo.

Peligro
Cualquier condicin o prctica en cualquier lugar de empleo cuya naturaleza
representa un peligro inmediato que se espera pueda causar la muerte o una lesin
fsica grave o donde la posibilidad inminente de dicho peligro puede eliminarse
mediante los procedimientos de aplicacin que de otra manera brinda esta Ley."

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RELACIN CAUSA EFECTO

Los peligros pueden clasificar segn la fuente:
Fsico Mecnico
Ergonmico

Psicosociales
Biolgicos

Sociales
Ambientales

Del operador
Elctricos Qumicos.

Riesgo
Es la combinacin entre la probabilidad y consecuencias de la ocurrencia de
un determinado evento peligroso.

Si decimos expresiones como: el riesgo es mnimo es porque lo asociamos al
hecho de que la posibilidad o probabilidad de ocurrencia de un accidente es
tambin mnimo.

Probabilidad
Es la posibilidad de que la exposicin al factor de riesgo, genere en el tiempo
consecuencias no deseadas dichas probabilidad est directamente
relacionada con los controles que la empresa haya establecido para
minimizar o eliminar el riesgo

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Probabilidad
B Baja El dao puede ocurrir rara vez
M Media El dao puede ocurrir algunas veces
A Alta El bao puede ocurrir siempre
Severidad
B Baja Lesiones superficiales de poca gravedad, no
incapacitantes o con incapacidad menores.
M Media Todas las enfermedades no mortales,
esguinces, torceduras, quemaduras de
segundo grado y tercer grado, golpes
severos, fracturas menores
A Alta Enfermedad profesional grave, progresiva,
y/o mental, fracturase huesos grandes,
crneo, mltiples o amputaciones, etc.

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3. RECUPERACIN DE EXPERIENCIAS
Caso de estudio
Anlisis del caso de estudio

El Anlisis del caso de Estudio debe resolverlo en la
plataforma.

4. PROFUNDIZACIN DE CONOCIMIENTOS

4.1. MAPA DE RIESGOS.

MARCO LEGAL

La base legal para la implementacin del Mapa de Riesgos para las empresas
no incluidas en el grupo de alto riesgo, est en la promulgacin del Decreto
Supremo 009-2005-TR, publicado el 30 de septiembre del 2005 vigente a partir
del 30 de Marzo del 2007.

Es obligacin del empleador elaborar el Mapa de Riesgos, como medida de
identificacin y control de la seguridad y la salud y publicado en un lugar visible
de forma que sea visible a todos los trabajadores.

Artculo 25: Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en el
trabajo, el empleador deber: Elaborar un Mapa de Riesgos del centro de
trabajo y exhibirlo en un lugar visible.

Artculo 28: Los objetos de la seguridad y salud en el trabajo deben centrarse
en el logro de resultados realistas y posibles de aplicar por la empresa. La
gestin de los riesgos debe comprender: Medidas de identificacin,
prevencin y control.

Artculo 35: Las disposiciones adoptadas para la mejora continua del Sistema
de Gestin de SST, deben tener en cuenta: Los resultados de las actividades
de identificacin de los peligros y evaluacin de los riesgos.

Artculo 47: El empleador debe actualizar la evaluacin de riesgos una vez al
ao como mnimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan
producido daos a la salud y a la propiedad.

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EL PROCESO DE IMPLEMENTACION

MATRIZ DE RIESGOS.
Es una herramienta para gestin de la salud y seguridad de nuestra empresa.
Brinda informacin bsica para el anlisis de salud y seguridad laboral y para la
elaboracin de planes preventivos. Es una tabla que consigna una serie de
variables que permiten evaluar reas y determinar de forma sencilla la criticidad
de los riesgos, dentro de la empresa.

ELABORACIN DE LA MATRIZ DE RIESGOS
Existen muchos modelos de Matriz de Riesgos disponibles en textos o en la
web que pueden ser utilizados.

En este instructivo usaremos un formato de matriz de Riesgos muy sencillo,
fcil de entender (ver Anexo N1) y que puede adaptarse a las necesidades o
exigencias de la empresa.

Procedimiento:

Paso 1: Seleccionar el rea a evaluar. Ejemplo: El taller.

Paso 2: Consignar los datos de referencia (Empresa, evaluador, fecha, etc.)
de la evaluacin en la matriz.

Paso 3: Inspeccionar el rea fsica seleccionada e identificar los riesgos.

Paso 4: Llenar los 5 primeros campos en la matriz tomando un riesgo a la vez
por cada fila del formato. (Ver Anexo N2)

Riesgos: Es el dao potencial que puede ocurrir por la realizacin de una tarea
o labor. Ejemplo: Disminucin de la capacidad auditiva.

Fuente de riesgo: Origen de los agentes fsicos, qumicos, biolgicos y
psicolgicos o condiciones que pueden ser causa de dao para la salud.

Nmero de personas expuestas: Se refiere al nmero de trabajadores
afectados o sujetos al riesgo especfico. Ejemplo: El taller tiene un total de 8
trabajadores y 5 laboran en la prensa. Por lo tanto el nmero de trabajadores
expuesto a ruido es 5.

Causa de la exposicin:

Un Acto sub estndar se refiere a un acto anormal que genera un riesgo
innecesario y afecto en forma directa la seguridad del sistema o proceso.
Ejemplo: No usar casco en un rea con riesgo de cada de objetos.

Una Condicin sub estndar se refiere a la variacin de las caractersticas
fsicas o al funcionamiento de los equipos, los materiales y/o el ambiente de
trabajo y que causan anormalidades, constituyen condiciones de riesgo que
pueden ser causa directa de accidentes operacionales. Ejemplo: Falta de
guardas en un equipo con partes mviles que pueden causar atrapamientos.

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TABLAS DE ACTOS Y CONDICIONES SUBESTNDARES

TABLA DE ACTOS SUBESTANDARES
Cdigo Acto Sub estndar
1 Realizar una tarea u operar equipos sin autorizacin
2 No sealar o advertir
3 Fallas en asegurar adecuadamente
4 Operar a velocidad inadecuada
5 Poner fuera de servicio / eliminar los dispositivos de
seguridad
6 No seguir el procedimiento de trabajo establecido
7 Usar equipo / herramienta/ material inadecuado o
defectuoso
8 Usar los equipos / herramientas / material de manera
incorrecta
9 Emplear en forma inadecuada o no usar el equipo de
proteccin personal
10 Instalar carga / almacenar de manera incorrecta
11 Levantar objetos en forma incorrecta
12 Adoptar una posicin inadecuada para hacer la tarea
13 Realizar mantenimiento de los equipos mientras se
encuentran operando
14 Hacer bromas pesadas o jugar durante la ejecucin de una
tarea
15 Trabajar bajo la influencia del alcohol y/o drogas
16 Trabajar con condiciones fsicas o fisiolgicas inadecuadas y
no informar
18 Otros actos subestandares

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TABLA DE CONDICIONES SUBESTANDARES

Cdigo Condicin Subestandar
1 No contar con protecciones y resguardos o que estos sean
inadecuados o insuficientes
2 No contar con equipos de proteccin personal / ropa o que estos
sean inadecuados o insuficientes
3 No contar con herramientas, equipos o materiales o que estos
sean inadecuados / defectuosos
4 Espacio limitado para desenvolverse
5 No contar con sistemas de advertencia / sealizacin, o que
estos sean inadecuados o insuficientes
6 Peligro de explosin o incendio
7 Orden y limpieza deficientes en el lugar de trabajo
8 Condiciones ambientales peligrosas: gases, polvos, humos,
emanaciones metlicas, vapores, ruido, radiaciones,
temperaturas altas o bajas, iluminacin excesiva o insuficiente,
ventilacin insuficiente, otros
9 Falta de supervisin o que esta sea inadecuada / defectuosa
10 Construccin / lugar de trabajo inadecuado
11 Material / equipo, ubicado / apilado inadecuadamente
12 Seguridad elctrica inadecuada / insuficiente (sin lnea a tierra,
sin aislamiento, conexiones no cubiertas, etc.)
13 Inadecuados equipos de izaje
14 Falta de equipos / implementos de emergencia / rescate
15 Unidades de transporte en mal estado
16 Terreno defectuoso
17 Trfico peligroso
18 Peligros naturales
19 Otras condiciones subestndares

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Paso 5: Ponderar la Probabilidad y la Severidad de la potencial lesin o
dao para la salud.

La ponderacin de esta variables debe realizarse en base a una
categorizacin de 3 niveles: B = Bajo, M = Media o A = Alta, (ver
Anexo N3) la eleccin de la categora para cada riesgo no es difcil,
aunque en algunos casos implica cierta experiencia y conocimiento.

Paso 6: Determinar la Criticidad, es calcular los niveles de riesgo a partir de
la Probabilidad y Severidad (consecuencia) asignada al riesgo.

Se obtiene cruzando las coordenadas de las categoras asignadas a
las variables probabilidad y Severidad en la Matriz de criticidad de
Riesgos (ver Anexo N3). Esto permite determinar el nivel de riesgo
y la necesidad de intervencin.

Paso 7: Implementar Medidas de Control. Una vez evaluados todos los
riesgos debemos seleccionar los de mayor relevancia y plantear
propuestas de mejora reales, aplicables y congruentes con la
realidad y la poltica de la empresa de forma que puedan realizarse
y medirse en el tiempo.

ELABORACIN DEL MAPA DE RIESGOS

Consiste plasmar la informacin compilada en la Matriz de Riesgos sobre un
plano del ambiente fsicos de la empresa y ponerlo en un lugar que permita que
los trabajadores puedan verlo y tenerlo como referencia de los riesgos
existentes en la empresa.

Se recomienda el dibujo de las instalaciones se disee en una escala de 1 en
100 y que se prepare al menos uno y tenerlo como referencia de los riesgos
existentes en la empresa.

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Procedimiento:

Paso 1: Disear un mapa de las instalaciones en que se distingan las
caractersticas ms importantes de la estructura y los equipos ms
importantes o generadores de riesgo. (Ver Anexo N4).

Paso 2: Sealizar mediante cono (ver Anexo N5) los riesgos existentes en
cada rea como se puede observar en el Anexo N6. El reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo no especfica no especfica la forma o
conos que deben usarse, nuestra recomendacin es ceirnos a la
Norma Tcnica Peruana de seales, NTP399.010-1 2004.

Paso 3: Finalmente colocar el Mapa de Riesgos en un lugar visible y al alcance
de todos los trabajadores.

4.2. LOS ACCIDENTES

El accidente es un suceso inesperado que interfiere o interrumpe el proceso
normal del trabajo.

El accidente puede afectar a:

Trabajador Hombre

Materias primas e insumos Materiales
Maquinarias, motores, transmisiones de
energa, correas, poleas, herramientas de
mano y herramientas mecnicas
Maquinaria y
herramientas
Equipo carretillas, transportados , alumbrado,
ventilacin, suministros de energa, mesas,
sillas, etc.
Equipos
Inactividad del trabajador lesionado, de la
maquina del equipo daado.
Tiempo

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El aumento de accidentes, disminuye
el volumen de produccin.

Un accidente involucra algo ms que lesiones.

a. Los accidentes afectan a los elementos de la produccin
Todo accidente causa dao, cuando menos, a uno o ms de los siguientes
elementos de la produccin:

b. Cuerpo de trabajadores
Incluye a empleados, desde el pen hasta el ingeniero, as como a los
empleados de oficina. Las lesiones de cualquiera de estas personas dan
como resultado: costos mdicos, indemnizaciones, prdidas de tiempo y de
produccin.

c. Maquinaria y herramienta
Incluye la maquinaria para la produccin, mquinas herramienta y
maquinaria auxiliar, as como cualquier otro implemento que se utilice en la
instalacin fabril. Los accidentes ocasionan daos en la maquinaria y la
herramienta, que elije reparacin o sustitucin inmediata. Entorpecen, a su
vez, el proceso de produccin.

d. Materiales
Incluye materias primas, artculos en elaboracin y productos acabados.
Los accidentes inactivan temporalmente el desenvolvimiento de la
produccin

e. Equipo
Incluye patios, edificios, instalacin de energa elctrica, ventilacin,
alumbrado, escaleras de mano, recipientes para materiales en elaboracin,
mesas, sillas, material distinto de la maquinaria y herramientas de uso.

Los daos que se derivan de estos accidentes tienen como resultado
mayores costos, as como entorpecimiento de la produccin.

f. Tiempo
La prdida de tiempo de produccin es el resultado del dao ocasionado a
maquinarias, herramientas, materiales y equipos: tambin incluye la
prdida de tiempo de produccin del empleado accidentado.

Causas de accidentes
Rara vez un accidente obedece a una sola causa. Deben investigarse
todos los accidentes de que se tenga noticia, y anotar las causas.

El accidente no implica necesariamente una lesin; pero toda lesin es
producto de un accidente.

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LESIN
Es todo dao de orden fsico que el accidente causa a las personas

Todo accidente tiene dos causas principales: la condicin peligrosa y los actos
inseguros

Condicin subestandar o peligrosa.-

Una de las causas de
accidentes es la condicin o
circunstancia fsica. Ejemplos:
maquinaria con guardas
inadecuadas y a veces sin ellas;
herramientas o equipos
defectuosos, superficies de trabajo
desiguales, ventilacin o alumbrado
inadecuados.

Acto subestandar o inseguro.-

Otra causa de accidentes es la accin insegura, producida por una persona
que puede ocasionar accidente o ser causa del mismo.
Ejemplo: cargar, colocar o mezclar
en postura o posicin contraria a lo
establecido por la seguridad; trabajar
con equipos en movimiento;
descuido al usar ropas inseguras
o dispositivos de proteccin
persona; hacer funcionar equipos a
velocidades contrarias a la
seguridad; distraccin, azuzamiento,
etc.

Ningn accidente es casual; los accidentes son causados.

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LOS ACCIDENTES DE TRABAJO IMPLICAN DAOS A LOS
SIGUIENTES ELE MENTOS

PERSONAL. Los accidentes de trabajo son el resultado de lesiones a los
trabajadores son el resultado de lesiones trabajadores. Algunos son por
incapacidad; pero muchas son menores y sin incapacidad.

Generalmente se dispone de registros acerca de
lesiones que reclamaron el tratamiento debido.

MATERIALES. Por lo general los accidentes producen
daos materiales que no se denuncian. Son difciles de
descubrir, porque los trabajadores (y supervisores)
tienden a no dar mayor importancia o a ocultar sus
resultados.

MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS. A menos que el dao de la
maquinara sea considerable, se pasa por alto el denunciar este hecho.

EQUIPO. Los accidentes que afectan piezas de equipos no se dan a conocer
mayormente a salvo daos considerables

TIEMPO. Si lo afectado es el tiempo, se puede acumular enormes
cantidades de artculos en proceso de elaboracin o, de lo contrario, producir
el estancamiento en la produccin Se comprueba en la pila de desechos,
el registro de tiempo no activo y la prdida de produccin.

FACTORES DEL ACCIDENTE

La investigacin de los accidentes se lleva a cabo para determinar cules son
los motivos y las condiciones que los originaron. Por lo general, las causas
son una combinacin de condiciones y de actos peligrosos. Es muy raro que
una condicin peligrosa o un acto inseguro, solos, causen un accidente,
pues bien, cuando se trata de localizar y corregir las causas de los
accidentes, es necesario tener en cuenta los factores que han intervenido.

Las Normas Norteamericanas agrupan estos factores dentro de
seis clasificaciones principales:
1. Agente
2. Parte del agente
3. Condicin peligrosa
4. Tipo de accidente
5. Acto inseguro
6. Factor personal inseguro

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1. El agente
Es el objeto o sustancia relacionada directamente con la lesin.
Ejemplo:
Mquinas
Cadas de personas
Motores y bombas
Aparatos de transmisin y fuerza mecnica
Aparatos de izar
Herramientas
Transportadores
Vehculos
Ascensores
Sustancias explosivas e inflamables
Sustancias txicas
Polvillo
Radiaciones
Derrumbes
Causas diversas

2. Parte del agente
Es la parte especfica ms relacionada directamente con la lesin, que debe
corregirse y resguardarse apropiadamente. Por ejemplo, en un taladro, como
parte del agente se consideran el mandril, la broca, el rbol, los engranajes,
etc.

3. Condicin peligrosa
Es la condicin del agente seleccionado que pudo o debe protegerse, o, en
su defecto, corregirse. Por ejemplo:
Agentes protegidos deficientemente
Agentes defectuosos
Arreglos o procedimiento peligroso en el agente, sobre, o cerca de l.
Iluminacin inadecuada
Ventilacin deficiente
Ropa insegura.

4. Tipo de accidente
Es la forma de contacto de la persona lesionada con un objeto o sustancia.
Ejemplos:
Golpeado contra
Golpeado por
Cogido en con o entre Cada a un mismo nivel. Cada a diferente
nivel.
Resbaln o sobresfuerzo
Contacto con temperatura extrema
Inhalacin, absorcin, ingestin
Contacto con la corriente elctrica

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ACTO INSEGURO
Si violentamos un procedimiento seguro, comnmente aceptado, cuyo acto fue
causa del tipo de accidente, estamos frente a un acto peligroso. Ejemplo:
Operar sin autorizacin
Operar a velocidad insegura
Anular los dispositivos de seguridad
Uso de equipo inseguro
Carga, colocacin, mezcla, combinacin u otras formas inseguras
Trabajar en equipo o en movimiento peligrosos
Distraccin, juego, rias, etc.
No usar equipo de segundad y/o dispositivos de seguridad personal.

5. Factor personal inseguro

Es la accin mental o fsica que permite u ocasiona un acto inseguro.
Existen 3 tipos de factores personales:
a) Actitud impropia.- Desobediencia o no acatamiento, descuido,
temperamento agresivo nerviosidad, lesiones premeditadas, falta de
comprensin de las instrucciones.
b) Falta de conocimiento o habilidad. Ignorancia (inadvertencia o
desconocimiento de las prcticas de seguridad)
c) Impedimento fsico. Como dificultades en la visin u odo, debilidad
muscular, fatiga, etc.
d) Determinar las causas de los accidentes.es de importancia capital.

EJEMPLOS ILUSTRATIVOS
Reconozcamos, a travs de los ejemplos, los factores que han intervenido,
para poder prever accidentes, iguales o parecidos.

22

.

1. Un pintor de una compaa
constructora cay de una
escalera, que tena un travesao
rajado. La escalera fue usada a
pesar de las disposiciones. Al
caer, el trabajador se fractur
una pierna y tuvo contusiones
mltiples.
Los factores seleccionados
del accidente son:

2. Un pintor, como en el
caso anterior, al precipitarse,
cay contra un joven - aceitador
novato que estaba lubricando el
engranaje descubierto de un
torno en funcionamiento.

El pintor, en este caso, no tuvo
lesin alguna. En cambio, los
dedos del aceitador fueron
cogidos por el engranaje. En este
supuesto accidente, hay dos
agentes defectuosos: la escalera
con el travesao rajado y el tomo
sin proteccin. Por tanto, los
factores del accidente son:

De caerse el hombre de la
escalera, hubiera resultado
lesionado. Por consiguiente,
debe tomarse en cuenta los
factores contra accidentes.

23

Tabla de Factores Personales y del Trabajo

TABLA DE FACTORES PERSONALES

Cdigo

Factores Personales
Cdigo

Factores Personales

Capacidad Fsica / Fisiolgica
Inadecuada

Estrs Mental o Psicolgico
10 Altura, peso, talla, fuerza,
alcance, etc. Inadecuados
43 Sobrecarga emocional
11 Capacidad de movimiento 44 Fatiga debida a la carga o las

corporal limitada

limitaciones de tiempo de la tarea
mental
12 Capacidad limitada para
mantener en determinadas
posiciones corporales
45 Obligaciones que exigen un juicio o
toma de decisiones extremas
13 Sensibilidad a ciertas
substancias o alergias
46 Rutina, monotona, exigencias para
un cargo sin trascendencia
14 Sensibilidad a determinados
extremos sensoriales
(temperatura sonido, etc.)
47 Exigencia de una concentracin /
percepcin profunda
15 Visin defectuosa 48 Actividades insignificantes o
degradantes
16 Audicin defectuosa 49 Ordenes confusas
17 Otras deficiencias sensoriales
(tacto, gusto, olfato, equilibrio)
50 Solicitudes conflictivas
18 Incapacidad respiratoria 51 Preocupacin debido a problemas
19 Otras incapacidades fsicas
permanentes
52 Frustraciones
20 Incapacidades temporales 53 Enfermedad mental

Capacidad Mental / Psicolgica
Inadecuada

Falta de Conocimiento
21 Temores y fobias 54 Falta de experiencia
22 Problemas emocionales 55 Orientacin deficiente
23 Enfermedad mental 56 Entrenamiento inicial inadecuado
24 Nivel de inteligencia 57 Reentrenamiento insuficiente
25 Incapacidad de comprensin 58 Ordenes mal interpretadas
26 Falta de juicio

Falta de Habilidad
27 Escasa coordinacin 59 Instruccin inicial insuficiente
28 Bajo tiempo de reaccin 60 Prctica insuficiente

24

29 Aptitud mecnica deficiente 61 Operacin espordica
30 Baja aptitud de aprendizaje 62 Falta de preparacin
31 Problemas de memoria

Motivacin Deficiente

Estrs Fsico o Fisiolgico
63 El desempeo Subestandar es ms
gratificante
32 Lesin o enfermedad 64 El desempeo estndar causa
desagrado
33 Fatiga debido a la carga o
duracin de la tarea
65 Falta e incentivos
34 Fatiga debido a la falta de 66 Demasiadas frustraciones

descanso

35 Fatiga debido a la sobrecarga
sensorial
67 Falta de desafos
36 Exposicin a riesgos contra la
salud
68 No existe intencin de ahorro de
tiempo y esfuerzo
37 Exposicin a temperaturas
extremas
69 No existe inters para evitar la
incomodidad
38 Insuficiencia de oxigeno 70 Sin inters por sobresalir
39 Variaciones en la presin
atmosfrica
71 Presin indebida de los compaeros
40 Restriccin de movimiento 72 Ejemplo deficiente por parte de la
supervisin
41 Azcar en la sangre 73 Retroalimentacin deficiente en
relacin al desempeo

42

Ingestin de drogas
74 Falta de refuerzo positivo para el
comportamiento correcto
75 Falta de incentivos de produccin

25

TABLA DE FACTORES DEL TRABAJO

Cdigo

Factores Personales

Cdigo

Factores Personales

Supervisin y Liderazgo
Deficientes

Aspectos correctivos inapropiados
para:, , ,
10 Relaciones jerrquicas poco claras
o conflictivas
45 ...comunicacin de necesidades
11 Asignacin de responsabilidades
poco claras o conflictivas
46 ...programacin del trabajo
12 Delegacin insuficiente o
inadecuada
47
...revisin de las piezas
13 Definir polticas, procedimientos,
prcticas o lnea de accin
inadecuadas
48

...reemplazo de partes defectuosas
14 Formulacin de objetivos, metas o
estndares que ocasionan conflictos

Herramientas y Equipos
Inadecuados
15 Programacin o planificacin
insuficiente del trabajo
49 Evaluacin deficiente de las
necesidades y los riesgos
16 Instruccin, orientacin y/o
entrenamiento insuficientes

50
Preocupacin deficiente en cuanto a
los factores humanos / ergonmicos
17 Entrega insuficiente de documentos
de consulta, de instrucciones y de
guas
51 Estndares o especificaciones
inadecuadas
18 Identificacin y evaluacin deficiente
de las exposiciones a prdidas

52
Disponibilidad inadecuada de
equipos / herramientas / materiales
19 Falta de conocimiento en el trabajo
de supervisin / administracin
53 Ajustes / reparacin / mantenimiento
deficientes

20
Ubicacin inadecuada del
trabajador, de acuerdo a sus
cualidades y a las exigencias que
demanda la tarea

54
Sistema deficiente de reparacin /
recuperacin de materiales

55
Eliminacin y reemplazo
inapropiado de piezas defectuosas
21

Medicin y evaluacin deficientes
del desempeo

Estndares Deficientes de
Trabajo
22 Retroalimentacin deficiente o
incorrecta en relacin al desempeo

Desarrollo Inadecuado de normas
para:

26

Ingeniera Inadecuada
56 ...inventario y evaluacin de las
exposiciones y necesidades
23 Evaluacin insuficiente de las
exposiciones a prdidas
57 ...coordinacin con quienes disean
el proceso
24 Preocupacin deficiente en cuanto a
los factores humanos / ergonmicos
58 ...compromiso del trabajador
25 Estndares, especificaciones y/o
criterios de diseo inadecuados
59 ...estndares / procedimientos /
reglas inconsistentes
26 Control e inspecciones inadecuados
de las construcciones

Comunicacin inadecuada de las
normas de:
27 Evaluacin deficiente de la
condicin conveniente para operar
60 ...publicacin
28 Evaluacin deficiente para el
comienzo de una operacin
61 ...distribucin
29 Evaluacin insuficiente respecto a
los cambios que se produzcan
62

...adaptacin a las lenguas
respectivas

Deficiencia en las Adquisiciones 63 ...entrenamiento
30 Especificaciones deficientes en
cuanto a los requerimientos
64

...reforzamiento mediante afiches,
cdigo de colores y ayudas para el
trabajo
31

Investigacin insuficiente respecto a
los materiales y equipos

Mantenimiento inadecuado de las
normas de:
32 Especificaciones deficientes para
los vendedores
65

...seguimiento del flujo de trabajo
33 Modalidad o ruta de embarque
inadecuada
66 ...actualizacin
34 Inspecciones de recepcin y
aceptacin deficientes
67 ...control del uso de normas /
Procedimientos / reglamentos.

35
Comunicacin inadecuada de las
informaciones sobre aspectos de
seguridad

Uso y Desgaste
36 Manejo inadecuado de los
materiales
68 Planificacin inadecuada del uso


37 Almacenamiento inadecuado de los
materiales
69

Prolongacin excesiva de la vida til
del elemento
38 Transporte inadecuado de los
materiales
70 Inspeccin y/o control deficientes
39 Identificacin deficiente de los
itemes que implican riesgos
71 Sobrecarga o proporcin de uso
excesivo
40 Sistemas deficientes de
recuperacin o de eliminacin de
desechos
72 Mantenimiento deficiente

Mantenimiento Deficiente 73 Empleo del elemento por personas
no calificadas o sin preparacin

Aspectos preventivos inadecuados
para:
74 Empleo inadecuado para otros
propsitos
41 ...evaluacin de necesidades

Abuso o Maltrato
42 ...lubricacin y servicio, 75

Permitidos por la supervisin:
intencional, no intencional
43 ...ajuste / ensamblaje 76

No permitidos por la supervisin:
intencional, no intencional
44 ...limpieza o pulimiento

CONSECUENCIA DE LOS ACCIDENTES

Consecuencias para el trabajador
Segn sea la gravedad del accidente,
sufre las siguientes consecuencias:
Prdida parcial de su salario. Dolor fsico, como consecuencia de las lesiones
Incapacidad parcial o permanente.
Reduccin o nulidad de su potencial
como trabajador.
Traumas psquicos, derivados de las
lesiones.

Consecuencias para la familia
La familia queda afectada y perjudicada por: Angustia al recibir la noticia Futuro
incierto, por limitaciones econmicas. Gastos extras, durante recuperacin del
trabajador.

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Consecuencias para la empresa
Prdida econmica, por costos derivados del accidente.

Consecuencia para la nacin
Cada vez que se lesione o pierda la vida Un trabajador, por ser una
persona que deja de producir, la nacin reduce sus ingresos.

COSTO DE LOS ACCIDENTES

Concepto de costo de accidente
Es el grado del dao a la maquinaria, materiales, equipo, tiempo y mano de
obra perdidos en el proceso productivo.

Sistemas para determinar los costos
Entre los principales tenemos:

a) Costos directos e indirectos
Costo Directo: Incluye los costos mdicos y por indemnizacin.
Costo Indirecto: Incluye los costos ocultos o intangibles. Son los menos
aceptados. La proporcin entre costos directos e indirectos es de 4:1.

Los costos indirectos incluyen:
Costos de tiempo perdido por el trabajador

Costos de tiempo perdido por otros trabajadores que suspenden su trabajo.

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Por curiosidad
Por compasin,
Por auxilios al trabajador lesionado
Por averiguar la causa
Por otros motivos, etc.

b) Costos asegurados y no asegurados

Costo asegurado: Incluye los gastos mdicos, indemnizacin y gastos
generales del seguro (prima del seguro): equivale al costo directo.
Costo no asegurado: El nmero de casos con prdida de tiempo,
multiplicado por cada una de las categoras: equivale al costo indirecto.

c) Costos de los elementos de la produccin
Se considera solamente los costos reales de importancia suficiente para
que los acepte la Direccin. Es decir, se ocupa del costo de los accidentes
por lesiones del personal trabajador, daos de maquinarias, equipo y
materiales, as como la prdida de tiempo en la produccin.

Este ltimo es el ms preciso y sencillo por que proporciona exactitud para la
estadstica y el control. En este captulo no utilizamos la terminologa costos
directos o asegurados, costos indirectos o no asegurados; en lugar de
ellos, empleamos cinco factores fundamentales de la produccin, a saber:

Mano de Obra.- Por mano de obra entendemos la actividad del
trabajador en la instalacin fabril, incluyendo los trabajadores, oficinistas,
ingenieros y dems empleados asalariados. Los accidentes que afectan a
estas personas son el resultado del tiempo perdido en la produccin,
costos mdicos e indemnizaciones.

Maquinaria.- Incluye maquinaria para la produccin, mquina
herramientas, maquinaria auxiliar y herramientas de mano. Los
accidentes que causan dao a las mquinas exigen reparacin o
sustitucin, lo que permite, a su vez, interrumpir el avance de la
produccin.

Materiales.- Son las materias primas, artculos en elaboracin y
productos acabados.
Los accidentes ocasionan daos materiales que reclaman pronta
reparacin o sustitucin. Entorpecen asimismo, la produccin con
mayores costos.

Equipo.- Los edificios, patios, instalacin de energa elctrica, equipo de
ventilacin y alumbrado, escaleras de mano, recipientes para materiales
de elaboracin, mesas y sillas forman el quipo fsico distinto de la

30

maquinaria, y constituye factor esencial para la operacin de la
instalacin fabril. Los daos de accidentes por incendio y explosin,
ocasionan mayores costos y entorpecen la produccin.

Tiempo.- Es lo estimable en la produccin y se pierde por
lesiones de los trabajadores, maquinarias, equipo y material daados.
Todo accidente daa por lo menos, uno o ms de los elementos de la
produccin. Un descenso del nmero de accidente afecta, a la postre, el
costo unitario de produccin.

d) Determinacin del costo de los accidentes
1. Costos de Equipos
Costo de reparacin del equipo que result daado en el accidente.
Costo de prdida de tiempo de produccin por el equipo daado.
2. Costo Total de los accidentes

COSTO PARA EL TRABAJADOR

Adems del sufrimiento fsico, el trabajador pierde dinero cuando
ocurren accidentes con lesiones. La prdida econmica real del trabajador
es elevado, en relacin con su capacidad, para soportar la carga econmica
extra.

Por lo general, el trabajador pierde la diferencia entre la paga por
incapacidad fsica y su sueldo regular. Si la lesin le produce una
incapacidad permanente, puede sufrir la prdida continua de salario durante
el resto de su vida. Si el trabajador se lesiona fuera del centro de labores,
tendr que pagar los gastos mdicos y soportar la prdida de su salario, si la
lesin lo inhabilitara para siempre.

31

EFECTOS DE LOS ACCIDENTES EN LA PRODUCCIN

Una interrupcin imprevista de los procesos normales de produccin
Con frecuencia implica lesiones en los trabajadores y/o equipo
Aumenta el costo del producto
Perdida de tiempo y dinero en el adiestramiento de un nuevo operador o
en la preparacin de la maquina
Mala calidad en los productos por falta de familiarizacin de los
operadores nuevos con los mtodos de trabajo
Incumplimiento de los compromisos de servicios a los clientes
Baja moral en los trabajadores.

Diez Reglas Bsicas de Seguridad

1. El orden y la limpieza son imprescindibles para mantener los
estndares de seguridad, se debe colaborar en conseguirlo.
2. Corregir o dar aviso de las condiciones peligrosas e inseguras

3. No usar mquinas o vehculos sin estar autorizado para ello.
4. Usar las herramientas apropiadas y cuidar su conservacin. Al
terminar el trabajo dejarlas en el sitio adecuado

5. Utilizar en cada tarea los elementos de Proteccin Personal.
Mantenerlos en buen estado
6. No quitar sin autorizacin ninguna proteccin o resguardo de
seguridad o seal de peligro

7. Todas las heridas requieren atencin. Acudir al servicio mdico
o botiqun.
8. No hacer bromas en el trabajo.

9. No improvisar, seguir las instrucciones y cumplir las normas.
10. Prestar atencin al trabajo que se est realizando.

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POR QUE SE INSISTE TANTO EN LA PREVENCIN DE
ACCIDENTES

PORQUE Su familia y los que dependen de usted aspiran cada da
verlo llegar a la casa sano y salvo de regreso del trabajo.
PORQUE Deseamos que usted reciba todos los beneficios que le
proporcionan las medidas de proteccin que adoptamos, como tambin
los dems implementos que le demos para su salvaguarda.
PORQUE Las instrucciones de seguridad que se dan en los boletines
y reuniones, son para que usted, se proteja ponindolas en prctica.
PORQUE Buscamos el bienestar de usted y los suyos.
ORQUE La mejor manera de trabajar es la ms segura.
PORQUE Un bajo ndice de accidentes refleja un buen trabajador y
un trabajo bien dirigido.
PORQUE Su ayuda es necesaria.
PORQUE Deseamos que usted haga todo en forma correcta utilizando
los implementos que le proporcionamos.
PORQUE Usted debe evitar mtodos inseguros, ello sern causa de
accidentes tarde o temprano.
PORQUE Nuestros capataces y empleados ms antiguos le
ayudarn gustosos en cualquier momento, le contestarn cualquier
pregunta.
PORQUE No hay pregunta que se pueda llamar tonta relacionada con la
segundad.
PORQUE Siempre recibiremos con gusto sus sugerencias sobre
problemas de seguridad.
PORQUE Siempre recibiremos con gusto sus sugerencias sobre
problemas de seguridad.
PORQUE Queremos estar orgullosos de nuestro ndice de seguridad.
PORQUE Usted debe ayudarnos a mantenerlo bajo o mejorar el ndice de
seguridad.

LOS 10 MANDAMIENTOS DE SEGURIDAD

He aqu 10 reglas para los supervisores en la promocin de la seguridad.
Las mismas fueron preparadas por un supervisor, quien se refiri a ellas
como sus 10 mandamientos. No es una mala idea tomar nota de ellas y
ponerlas en prctica.

El Supervisor que nos la entreg dijo que l prob cada una de ellas por
separado, en das especiales, sin olvidar las otras 9 mientras se concentraba
en la regla correspondiente al da.

Entrenar al personal a trabajar con seguridad.
Vigilar y corregir inmediatamente las condiciones

33

inseguras de trabajo.
Hacer que hayan equipos de segundad disponibles y que los
mismos sean usados.
Conocer todos los malos hbitos de trabajo.
Mantener la disciplina esto es de extrema
importancia en seguridad.
Mantener los lugares de trabajo limpios y libres
de escombros.
Cerciorarse de que todas las herramientas estn en
buenas condiciones.
Obtener la cooperacin de todo el personal en la Prevencin
de Accidentes.
Dar el ejemplo personalmente.
Y nosotros nos permitimos agregar una regla ms, para ser aplicada al
mismo tiempo, junto con las ya indicadas.
Pensar..... Pensar y actuar usando el sentido
comn

LOS ACCIDENTES PUEDEN SER EMOCIONANTES

Est Usted cansado de todo? Est Usted buscando nuevos
horizontes? Tenga un accidente.

Los accidentes pueden abrirle un
mundo nuevo e interesante.
Conocer lugares y experimentar
sensaciones nunca imaginables.

Conocer hermosas enfermeras y
mdicos capaces. Tendr
oportunidad de conocer bien de cerca
como funciona el servicio de primeros
auxilios, la sala de operaciones y ver
como actan los cirujanos y otros
especialistas.

Es probable que le quede una cicatriz
que sirva como tema de conversacin
a donde quiera que vaya.

Puede escribir un libro, que puede
resultar el mejor vendido del ao.
Como regres al mundo de los
vivos o Como puede un lisiado
aumentar sus ingresos.

34

Usted puede lograr que su nombre aparezca en los peridicos, incluso en
primera plana. Puede cobrar el seguro contra accidente, el cual estuvo
pagando durante largo tiempo.

Puede estar acostado sentado en casa durante todo el da leyendo los
peridicos o escuchando rpido Puede lograr la simpata que nunca
hubiese obtenido, an de la esposa y los nios. Su cuerpo recibir
inyecciones de todo tipo y cuanta droga y estimulantes existan.es probable
que su mujer tenga que salir a trabajar y que su hijo mayor deba abandonar
la escuela y adquirir una experiencia de la vida prematura.

Es posible que el mdico deba ponerlo a rgimen a fin de curarle
algunos de sus viejos hbitos.

Puede que tenga que aprender un nuevo trabajo para remplazar el antiguo que
no podr hacer ms, pero que de cualquier manera no le gustaba.

En consecuencia se moderno. Tenga un accidente, la experiencia puede
ser una buena muestra, si sale con vida de ella.

Amigo Supervisor:
Recuerde que no basta que los trabajadores aprendan Normas de Seguridad;
es necesario que stas se conviertan en un hbito del trabajo diario

Por lo tanto, no tema repetir una y otra vez de las mismas verdades, aunque
si debe tratar de presentarlas cada vez de manera diferente.

Al enfocar un mismo tema desde distintos ngulos, los trabajadores lo asimilan
mejor y se les graba ms en la mente.

La cuestin es machacar, para que los hbitos de seguridad formen parte de
la conciencia del trabajador.

35

4.3. PREVENCION DE ACCIDENTES

Generalidades
La prevencin de accidentes constituye un captulo esencial en los objetivos
de la Seguridad e Higiene Industrial, en el proceso de la formacin y
adiestramiento. Cuando las condiciones de seguridad se prevean, el
trabajador cumple mejor las tareas y el rendimiento es mayor. La clave de la
prevencin de accidentes se funda en identificar los peligros y evaluar
los riesgos oportunamente y eliminar y controlar aquello que pueda
representar un riesgo en los lugares de trabajo, mediante medidas de orden y
limpieza, manejo de materiales, herramientas, proteccin de mquinas, uso
de equipos de proteccin personal, inspecciones, investigaciones,
supervisiones, control, etc.

A continuacin, se presenta una serie de medidas, normas y reglas
de prevencin de accidentes.

a. Orden y limpieza
El orden y cuidado incluyen, no solamente, la limpieza y el arreglo
ordenado del taller y equipos, sino la norma: un lugar para cada cosa y
cada cosa en su lugar.

El orden y la limpieza de una fbrica son muy importantes en la prevencin de
accidentes, pues permiten:
Un eficiente funcionamiento
Una moral elevada en los trabajadores, y
Buenas relaciones humanas.

Cundo se dice que hay orden en un lugar?
Cuando no hay objetos en los pasillos que obstruyen el paso, los materiales
estn correctamente almacenados y las herramientas que no se usan,
colocadas en estantes y ganchos.

b. Uso de seales para el orden y cuidado
Parra lograr el orden y cuidado en el taller, en la fbrica se debe:

36

Pintar los pasillos. Las seales de los lmites
de los pasillos deben indicar claramente el
espacio que ha quedado destinado para el
trnsito.
Marcar los lugares para almacenamiento.
Para establecer previamente cuales son los
lugares de almacenamiento, se les usar
nicamente para este fin.

Marcar las herramientas. Pintndolas de
colores. De esta manera, podrn ser
identificados por departamentos. Identificar los
botes de basura. Para indicar los diferentes
usos de los distintos recipientes, como botes
de basura, por ejemplo, puede emplearse
distintos colores o diferentes
combinaciones; de colores.

Usar colores claros para hacer ms visible la
suciedad, el tizne, etc. de las mquinas.

IMPORTANCIA DE LA LIMPIEZA EN LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

La limpieza de la planta es un aspecto
muy importante del plan de seguridad
que toda empresa debe tener. No se
trata solamente de ofrecer a los
trabajadores un lugar agradable donde
trabajar; en realidad, el propsito
fundamental es proteger la vida y la
salud de los que all laboran. Cuando un
rea est limpia y ordenada, se puede
trabajar con ms seguridad.

Los causantes principales de las cadas,
son los desperdicios que, a veces, se
encuentran en todo taller, chatarra,
desperdicios y materiales en des- uso,
con frecuencia llenan los pasillos y
locales de trabajo y dificultan el paso de
un lugar a otro.

37

Tambin es necesario tener en cuenta que papeles, trapos impregnados de
grasa, aserrn o cualquier otra basura pueden producir incendios fcilmente.

No deben ignorarse la importancia de la
limpieza. El personal de seguridad,
por lo general, insiste en este tema
con mucha regularidad. Sin embargo,
en algunos lugares todava se tiene el
concepto de que la limpieza es algo
que se hace cuando los operarios
no tienen mucho trabajo. Hoy en da,
con la planificacin laboral, los
trabajadores siempre tienen algo que
hacer y, por lo tanto, la limpieza debe
estar incluida en el plan.

Es necesario tener en cuenta que hay una forma correcta y otra incorrecta de
realizar la limpieza y aseo del local de trabajo. Por eso, hay que poner
nfasis en el hecho de que la gasolina NO es un agente de limpieza que se
deba utilizar, para quitar la grasa de las herramientas, los equipos, etc.

Una buena limpieza y un buen aseo son fundamentales para la seguridad y
buena salud del trabajador.
PUNTOS QUE INDICAN QUE EL ORDEN Y LIMPIEZA SON
DEFICIENTES

1. Objeto y materiales diseminados en el piso.-
Estos son pequeos. Por lo general son arrojados de las mquinas,
de las cajas de herramientas o llevados de un lugar a otro.

2. Equipo fuera de lugar.-
Se refiere a objetos grandes como carretillas, escaleras, extintores
de incendio, etc., cuya presencia se debe a la falta de un
ordenamiento adecuado.

3. Mal apilamiento.-
Abarca cuestiones como: Abarca cuestiones como:
Apilamiento desordenado.
Objetos depositados en los pasillos.
Rumas mal hechas o demasiado altas.
Amontonamiento de objetos que obstruyen puertas y escapes de
emergencia.

38

4. Deficiencia eliminacin de desechos.-
Se manifiesta por:
Falta de recipientes para desperdicios y desechos.
Falta de bandejas colectoras de escurrimientos, y eliminacin de
viruta y resortes.

5. Paredes, ventanas y lmparas sucias.-
El polvo acumulado en las ventanas, claraboyas y lmparas,
disminuye la iluminacin, aumenta el esfuerzo visual y, lgicamente,
los riesgos de accidentes.

6. Riesgos de incendio.-
Los ms comunes son:
Basura
Trapos empapados en grasa y aceite
Aceites y pinturas
Pilas de papel.

a. ALMACENAMIENTO DE MATERIALES

1. Estn los materiales apilados propiamente y con seguridad? se
guardan en lugares designados para tal fin ?Se usan envases resistentes
y no se cargan demasiado?
2. Las pilas dejan un espacio de 45 cm. por lo menos, debajo de los
cabezales de los rociadores automticos?
3. En lugares de trabajo, la congestin se mantienen al mnimo mediante un
sistema regularizado de entrega de materias primas y salida de productos
acabados?

b. HERRAMIENTAS
1. Se tiene propiamente las
herramientas y se las
almacena listas para su uso?
2. Se mantienen limpios y
ordenados los cuartos de
herramient as y arcones?
3. Se conservan las
herramientas manuales en
gavetas, cajas de
herramientas o en estantes
designados para tal fin?

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c. PATIOS Y ALREDEDORES
1. Se mantiene los patios limpios, sin desechos ni basuras?
2. Est bien cuidado el csped, libre de malezas?
3. Estn bien marcados y se mantiene en buenas condiciones los caminos
de acceso, las rampas, etc.?
4. Se mantiene en buenas condiciones las cercas y el alumbrado de la
propiedad?

PREVENCIN DE CADAS

La cada de los trabajadores es una de
las primeras causas de los accidentes de
trabajo. Estos riesgos implican una accin
positiva en un programa de prevencin,
crean conciencia de necesidad en el
trabajador, de prestar atencin a los
riesgos que producen las cadas.

La importancia de conocer los agentes, las causas y fuentes
relacionados con las cadas, nos permiten tomar acciones de
prevencin.

Las investigaciones y estadsticas nos demuestran que un gran
porcentaje de accidentes de trabajo se producen por las cadas.

Los informes de accidentes indican que hay varias causas de cada,
que en su mayor parte son fciles de descubrir: Resbalones. Tropiezos
y traspis. Prdida de equilibrio o sostn. Falta de apoyo.

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2. CLASES DE CADAS

a. A UN MISMO NIVEL
Son los ms frecuentes y las
menos graves; sin embargo,
muchas de ellas pueden resultar
accidentes graves, en especial s la
persona, al caer, se golpea sobre
una esquina aguda.
Entre las causas que originan
estos accidentes, tenemos:

Pisos resbalosos: grasa o
aceites, jabn, agua, rebabas
metlicas, pisos encerados,
losetas, mrmol, etc.

Obstrucciones: piezas de equipo,
herramientas, repuestos,
materiales fuera de lugar.

Superficies desiguales:
remiendos defectuosos, desgaste,
roturas o desgarramientos del piso.

Vibraciones: soportes
inadecuados, maquinaria mal
nivelada.

INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO

DEFINICIONES

Accidente de Trabajo: Evento no deseado ocurrido a causa o con ocasin
del trabajo que produce dao o lesin orgnica o perturbacin funcional, y que
es generada por accin imprevista, fortuita u ocasional de una fuerza externa,
repentina y violenta que obra sbitamente sobre la persona o debida al
esfuerzo del mismo.

41

Se considera igualmente accidente de trabajo:
a) El que sobrevenga al trabajador durante la ejecucin de rdenes de la
Empresa o bajo su autoridad, aun cuando se produzca fuera del centro y
de las horas de trabajo.
b) El que se produzca antes, durante o despus de la jornada laboral o en
las interrupciones del trabajo; si el trabajador se hallara por razn de sus
obligaciones laborales, en cualquier centro de trabajo de la Empresa, as
no se encuentre realizando las actividades propias del riesgo contratado.

c) El que sobrevenga por accin de la Empresa o sus representantes o de
tercera persona, durante la ejecucin del trabajo.
No se consideran accidentes de trabajo:

d) El que se produce en el trayecto de ida y retorno al centro de trabajo,
aunque el transporte sea realizado por cuenta de la Empresa en
vehculos propios o contratados para tal efecto;

e) El provocado intencionalmente por el propio trabajador o por su
participacin en rias o peleas u otra accin ilegal;

f) El que se produzca con ocasin de actividades recreativas, deportivas o
culturales, aunque se produzcan dentro de la jornada laboral o en el
centro de trabajo;

g) El que sobrevenga como resultado de comer, beber o preparar comida o
bebida para consumo personal;

h) El que sobrevenga durante los permisos, licencias, vacaciones o
cualquier otra forma de suspensin del contrato de trabajo estando el
trabajador fuera o dentro de las instalaciones de la empresa.

i) Los que se produzcan como consecuencia del uso de sustancias
alcohlicas o estupefacientes por parte del trabajador;

j) Los que se produzcan en caso de guerra civil o internacional, declarada
o no, dentro o fuera del Per, motn, conmocin contra el orden pblico o
terrorismo;

k) Los que se produzcan por efecto de terremoto, maremoto, erupcin
volcnica o cualquier otra convulsin de la naturaleza.

42

Accidente Grave o Incapacitante: aquel que, luego de la evaluacin, el
mdico diagnostica y define que el accidente no es trivial o leve y determina
que contine el tratamiento luego de las 24 horas de ocurrido el accidente.

Accidente Trivial o Leve: aquel que requiere tratamiento mdico ambulatorio
sin necesidad de descanso mdico o con descanso no mayor de 24 horas.
Este tipo de accidente ser reportado a la autoridad en formatos
especialmente preparados por la misma.

Accidente Fatal: aquel en el que el trabajador fallece como consecuencia de
una lesin de trabajo; sin tomar en cuenta el tiempo transcurrido entre la fecha
del accidente y la de la muerte.

Incidente: Acontecimiento no deseado que resulta o puede resultar en daos
a las personas, propiedad y/o prdidas en los procesos.

Horas-hombre trabajadas: Es el nmero total de horas trabajadas bajo
ciertas condiciones ambientales por los trabajadores incluyendo los de
operacin, produccin, mantenimiento, transporte, etc.

CRITERIOS PARA REGISTRAR LOS ACCIDENTES /
INCIDENTES DE TRABAJO

1. Criterio General: Se debe considerar que un accidente de trabajo debe
ser registrado en los formatos sealados para tal fin cuando, el accidente
da como consecuencia lo siguiente: muerte, das perdidos, trabajo
restringido o transferencia a otro puesto de trabajo, tratamiento mdico
posterior a los primeros auxilios, o prdida de conciencia.

2. En que formato se debe reportar un accidente de trabajo?
Se debe reportar en el formato Aviso de Accidente dentro de las 24
horas de ocurrido, y dentro de 5 das tiles posteriores entregar este
Formato a EsSalud.

43

3. Cuento el da en el cual ocurri el accidente para hacer el clculo de
das perdidos?
No, comience a contar lo das perdidos a partir del da siguiente de
ocurrido el accidente.

4. Cmo registro una lesin cuando un mdico recomienda que el
trabajador permanezca en su casa y l viene a trabajar de todas
maneras?
Se debe registrar los das recomendados por el mdico como das
perdidos independientemente si el trabajador sigue o no los consejos
dados por el mdico.

5. Cmo registro una lesin cuando un mdico recomienda que el
trabajador retorne al trabajo pero el trabajador permanece en su
casa?
En esta situacin, se debe parar la cuenta de das perdidos en la fecha
que el mdico recomend que el trabajador retorne al trabajo.

6. Cmo cuento los fines de semana, feriados, u otros das en los
cuales el trabajador no tiene que trabajar de todas maneras?
Se debe contar los das calendario que el trabajador estuvo fuera del
trabajo como resultado de la lesin, independientemente si el tena que
trabajar o no. Esto quiere decir que se deben incluir fines de semana,
feriados y otros.

7. Hay un lmite de das a partir del cual ya no debo contar como das
perdidos?
Si, se debe contar hasta un mximo de 11 meses y 10 das calendarios.

8. Debo dejar de contar los das perdidos si el trabajador que est
fuera del trabajo por lesin se retira de la empresa?
Si, slo en el caso que el retiro del trabajador no tenga relacin con la
lesin, tal como un cierre de planta, o conseguir otro trabajo. Si el
trabajador deja la empresa como consecuencia de la lesin se debe
estimar los das perdidos para el registro respectivo.

9. Debo registrar un accidente de trabajo que resulta en trabajo
restringido o transferencia de puesto de trabajo?
Cuando una lesin involucra trabajo restringido o transferencia a otro
puesto de trabajo, pero no tuvo como consecuencia muerte o das
perdidos, se le debe registrar en el formato Informe Preliminar de
Accidente como accidente leve.

44

10. Si un trabajador en mi establecimiento es un empleado del
contratista, debo registrar el accidente ocurrido a ese
trabajador?

GUA PARA LA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO
EL PROCESO DE INVESTIGACION

Se entiende por investigacin de accidentes a la accin de indagar y buscar
con el propsito de descubrir relaciones causas-efecto.
Una investigacin no est limitada a la aplicacin de una norma de tipo
estadstico sino que trata de encontrar todos los factores del accidente con el
objeto de prevenir hechos similares, delimitar responsabilidades, evaluar la
naturaleza y magnitud del hecho, e informar a las autoridades y al pblico. La
labor del investigador o investigadores concluir en un informe a ser elevado a
aquella autoridad que orden la investigacin.

Los pasos a seguir en un proceso de investigacin son los siguientes:
a) Reaccin ante la emergencia
b) Recoleccin de informacin
b) Anlisis de los datos
c) Conclusiones
d) Recomendaciones

1. ANALISIS DE LOS DATOS - IDENTIFICACION DE LA CAUSA
DEL ACCIDENTE
Un completo anlisis de los datos recogidos es crtico para determinar con
precisin los factores causales del accidente. El resultado de dicho anlisis
proporciona las bases para las correcciones y acciones correctivas.
El escoger un buen mtodo analtico es importante para proporcionar
resultados que puedan ayudar a desarrollar un reporte de investigacin que
tenga conclusiones certeras y de utilidad.

Esta gua recomienda el uso del Anlisis de Causalidad desarrollado
por Frank Bird del Loss Control Institute, que ha probado ser de
comprobada eficiencia en la determinacin de los mltiples factores
que causan un accidente.

45

La lgica que sigue el modelo se expresa a travs del siguiente grfico:

En la que se indica que el resultado de todo incidente/accidente es una
prdida; las principales prdidas y las que ms se perciben son: dao a
la persona (lesin), a la propiedad o al proceso (prdidas econmicas).

El incidente/accidente es el resultado de un contacto con una fuente de
energa o sustancia (forma del accidente).

Para que este contacto se d, deben haber existido circunstancias que
se presentaron justamente antes del contacto, a esto se conoce como
Causas Inmediatas y que se dividen en dos: Actos y Condiciones
Subestndares, los cuales slo son los sntomas del problema, detrs
de estos se encuentran las verdaderas causas o Causas Bsicas que
explican el por qu ocurren los actos y condiciones subestndares,
estas a su vez se dividen en dos: Factores Personales y Factores del
Trabajo.
Sin embargo las causas bsicas no son la causa final del accidente; lo
que da inicio a la secuencia es la Falla o Falta de Control
Administrativo, lo que como muestra el grfico se divide en 3 factores:

46

1) Programas inadecuados o inexistentes 2) Estndares inadecuados
de los programas y 3) Cumplimiento inadecuado de los estndares.
Basado en este modelo, se determinarn las causas del accidente que
se est investigando, para lo cual en los anexos de esta gua se
presentan una serie de tablas que ayudan al fiscalizador a determinar
con precisin:
a) Tipo de Lesin (prdida: dao a la persona)
b) Parte del cuerpo afectada
c) Forma del Accidente (accidente / incidente: contacto)
d) Fuente del dao o lesin
e) Actos y Condiciones Subestndares
f) Factores Personales y Factores del Trabajo
g) Acciones Correctivas

Sin embargo es importante mencionar en primer lugar que ninguna
tcnica analtica por si sola determina en forma total los factores
causales de un accidente, y generalmente se deben combinar con
otras tcnicas para validar en forma cruzada una con otra. En segundo
lugar las tcnicas analticas no pueden ser usadas mecnicamente sin
usar el razonamiento. Las mejores tcnicas analticas pueden no ser
efectivas si no son aplicadas a circunstancias especficas y
adecuadamente adaptadas.

A) Determinacin de las Causas Inmediatas
Las causas inmediatas de los accidentes, son las circunstancias que se
presentan justamente antes del contacto. Por lo general, son
observables o se hacen sentir. Son de dos tipos: Actos Subestandares
y Condiciones Subestandares.

Actos Subestndares, son actos u omisiones del trabajador, que lo
desva de un procedimiento o de la forma aceptada como correcta para
efectuar una tarea los cuales podran dar paso a la ocurrencia de
accidentes, para determinar el(los) acto(s) subestandar(es).

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Condiciones Subestndares, Son aquellas condiciones del ambiente
de trabajo que no cumplen con los estndares establecidos, las cuales
podran dar paso a la ocurrencia de accidentes, para determinar la(s)
condicin(es) subestandar(es).

En las tablas correspondientes se hallar una descripcin genrica; el
investigador tendr que adicionar una descripcin ms especfica del
acto o condicin de acuerdo a la evidencia recogida.

Por ejemplo: condicin subestndar:
(2) Equipos de proteccin personal / ropa inadecuada o insuficiente,...
no se dot al trabajador con careta protectora contra impactos y
chispas.

Por ejemplo: acto subestndar:
(9) Emplear en forma inadecuada o no usar el equipo de proteccin
personal,... el trabajador no us los guantes aislantes al momento de
hacer la instalacin.

B) Determinacin de las Causas Bsicas
Las causas bsicas de los accidentes son las causas reales que se
manifiestan detrs de las causas inmediatas o sntomas; son las
razones por las cuales ocurren los actos y condiciones subestndares.

Se clasifican en dos: Factores Personales que explican los Actos
Subestndares y los Factores del Trabajo que explican las Condiciones
Subestndares.
Los Factores Personales, para cada acto Subestandar deber haber
uno ms factores personales que lo expliquen.
Los Factores del Trabajo, para cada condicin Subestndar deber
haber uno o ms factores personales que lo expliquen.

48

En las tablas correspondientes se hallar una descripcin genrica; el
investigador tendr que adicionar una descripcin ms especfica del
factor personal o del trabajo de acuerdo a la evidencia recogida.

Por ejemplo: para la condicin subestandar: (2) No contar con equipos
de proteccin personal / ropa o que estos sean inadecuados o
insuficientes,... no se dot al trabajador con careta protectora contra
impactos y chispas.

Se pudo determinar que el(los) factor(es) del trabajo que explica(n)
esta condicin se encuentra bajo el encabezado:

Herramientas y Equipos Inadecuados, en el punto (49) Evaluacin
deficiente de las necesidades y los riesgos, la administracin, de
acuerdo a los riesgos evaluados, no consider necesaria el uso de
careta protectora para esta tarea.

Estndares deficientes de trabajo, en el punto (56) Desarrollo
Inadecuado de normas para inventario y evaluacin de las
exposiciones y necesidades, ...la empresa no cuentan con
procedimientos que permitan una adecuada evaluacin de las
exposiciones y necesidades.

Por ejemplo: para el acto subestandar: (9) Emplear en forma
inadecuada o no usar el equipo de proteccin personal,... el trabajador
no us los guantes aislantes al momento de hacer la instalacin.

Se pudo determinar que el(los) factor(es) personal(es) que explica(n)
este acto se encuentra bajo el encabezado:

Falta de Conocimiento, en el punto (54) falta de experiencia, el
trabajador tena solamente dos semanas en el puesto.

49

En este caso se podra agregar otro factor:
(56) Entrenamiento inicial inadecuado,... la induccin inicial al
trabajador no incluy temas de seguridad.
5. PONIENDO EN PRCTICA LO APRENDIDO

El ejercicio de aplicacin prctica, debe presentarlo por la
plataforma.

6. AUTO EVALUACIN DE LA UNIDAD

La auto-evaluacin debe resolverlo en la plataforma.

7. FORO TEMTICO

Se desarrollar en la PLATAFORMA

50

ANEXOS

INFORME DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES / INCIDENTES

I
D
E
N
T
I
F
I
C
A
C
I
O
N

1. COMPAIA

RUC ...........................
2. DEPARTAMENTO / SECCION / ZONA DE
TRABAJO
3. LUGAR EXACTO DEL
ACCIDENTE / INCIDENTE

DPTO. PROV. DIST.
(ver tab. )
4. FECHA EN QUE
SUCEDIO
5. HORA
AM
PM
6. FECHA QUE
SE INFORMO

LESION PERSONAL DAO A LA PROPIEDAD CUASI ACCIDENTE
7. NOMBRE DEL
LESIONADO

DNI
13. DAO A LA
PROPIEDAD
19. PESONA QUE
INFORME EL
INCIDENTE
8. OCUPACION

(ver tabla 00)
14. COSTOS ESTIMADOS 20. OCUPACION
9. PARTE DEL CUERPO
LESIONADA

(ver tabla 01)
15. COSTOS REALES 21. COSTO
10. NATURALEZA DE LA
LESION

(ver tabla 02)
16. NATURALEZA DEL
DAO
22. NATURALEZA
DEL INCIDENTE

51

11. OBJETO / SUSTANCIA /
QUE CAUSO LA LESION

(ver tabla 03)
17. OBJETO / SUST. QUE
CAUSO EL DAO
23. OBJETO /
EQUIP. / SUST.
12. PERSONA CON MAS
CONTROL SOBRE EL
PUNTO 11

18. PERSONA CON MAS
CONTROL SOBRE EL
PUNTO 17
24. PERSONA CON
MAS CONTROL
SOBRE EL PUNTO
23

D
E
S
C
R
I
P
C
I
O
N

25. DESCRIBIR CLARAMENTE COMO SUCEDI EL ACCIDENTE (PARA TODO
ACCIDENTE CON VEHICULO AUTORMOTOR INCLUIR UN DIAGRAMA DEL
ACCIDENTE) ..................
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................

52

A
N
A
L
I
S
I
S

26. CAUSAS INMEDIATAS Y/O ACTOS O CONDICIONES SUBESTANDARES
QUE MAS CONTRIBUYERON AL ACCIDENTE / INCIDENTE
(ver tabla 04) HACER UNA BREVE DESCRIPCION
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
27. CAUSAS BASICAS Y/O FACTORES PERSONALES O DE TRABAJO QUE
JUSTIFICAN LAS CAUSAS INMEDIATAS
(ver tabla 05) HACER UNA BREV DESCRIPCION
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................

EVALUAC
ION
28. GRAVEDAD POTENCIAL DE LAS
PERDIDAS

GRAVE ...... SERIO ........
LEVE ........
29. PROBABILIDAD DE
RECURRENCIA

RARO .........
FRECUENTE ........
OCASIONAL ......

53

C
O
N
T
R
O
L

30. MEDIDAS DE CONTROL. (ENUMERAR LAS MEDIDAS QUE SE HAN
TOMADO O SE TOMARAN PARA EVITAR LA RECURRENCIA)

...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
.................................

FIRMAS Y
FECHAS
31.
INVESTIGADO
POR
32. FECHA 33. REVISADO
POR
35. FECHA

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