UNIVERSIDADE TIRADENTES UNIT

CURSO DE DIREITO
LUDMILLA GABRIELA SANTANA DOS SANTOS
RELATRIO
MEDIAO COMO POLTICA PBLICA DA PACIFICAO
SOCIAL
ARACAJU
SETEMBRO/2013
LUDMILLA GABRIELA SANTANA DOS SANTOS
RELATRIO
MEDIAO COMO POLTICA PBLICA DA PACIFICAO
SOCIAL
Relatrio apresentado disciplina de Processo do
Trabalho como requisito para a obteno da nota
da medida de eficincia da 1 unidade, sob
orientao do Prof. ui! "runo isboa "ra#ana
$erro.
ARACAJU
SETEMBRO/2013
Palestrante% $abiana &arion 'pen#ler ()*+', e )*+-.+/
0ata% 1234531416
MEDIAO COMO POLTICA PBLICA DA PACIFICAO SOCIAL
*o dia 1234531416 (7uinta8feira/ s 19h44min, no teatro Tobias "arreto a
palestrante $abiana &arion 'pen#ler tratou do tema &ediao como pol:tica p;blica da
pacificao social.
< ,$ de 1255 = a re#ra ns reclamarmos e pedirmos um acesso >ustia amplo e
adequado. 0epois de 1255 al=m de requerer de pedir o acesso >ustia amplo e adequado, ns
tamb=m estamos solicitando ou reclamando a sa:da dela, acessar a >ustia ho>e se tornou mais
f?cil e mais r?pido, por=m sair da >ustia com uma resposta dos nossos supridos tem sido
atualmente a nossa #rande dificuldade.
Temos uma dificuldade de respostas adequadas e temos uma dificuldade em
termos de celeridade.
0iante desse quadro que = to conhecido por todos ns comeamos a buscar por
alternati@as, ti@emos a ei de <rbitra#em em 2A e depois da ei de <rbitra#em em 1414 a
Resoluo 11B do ,*- que pretendeu = que instituiu a conciliao e a mediao como meios
de tratado de ritos mais adequados sempre @isando buscar a pacificao social.
< Resoluo 11B que sur#iu e entrou em @i#or em 1414 ela sofreu emenda em
>aneiro de 1416 e atualmente ns temos @isto que em @?rios locais do "rasil pessoas
trabalhando em prol fa!endo com que essa pol:tica p;blica de pacificao social, >ustamente
porque essa pol:tica p;blica de pacificao social realmente se>a implementada em todos os
estados brasileiros e realmente que ela possa oferecer ao cidado uma resposta mais adequada
para seu conflito. *o somente em termos de celeridade, ns sabemos que ho>e = muito
comum at= para con@encer as pessoas de que a mediao pode ser uma forma adequada de
lidar com conflito e mais = que a mediao dar certo.
C muito comum que se di#a que a mediao far? uma >ustia mais r?pida, mais
c=lere, por isso sabemos que esse no = o ob>eti@o principal da mediao, quando se fala de
mediao, se fala de um procedimento que pretenda tratar o conflito de forma mais humana
dada a ele uma resposta que se>a adequada que se>a eDequ:@el que possa ser efeti@amente
cumprida, no somente uma resposta em termos formais, ou se>a, correta, l:cita e >usta, por=m
na pr?tica ela no possa ser efeti@ada porque no responde de maneira adequada que na
demanda. Ento a mediao tem esse ob>eti@o ela @em para tratar do conflito de uma maneira
mais humana.
7uando se @ai ao >udici?rio perdemos a face e nos tornamos autores ou r=us, o
nosso conflito que s @e!es si#nifica uma inter@eno direta na nossa @ida, no nosso
cotidiano, ele acaba sendo tradu!ido em nome, como temos ao de di@rcio, ao de
indeni!ao por danos morais e ao lado desse nome se tem um n;mero, ento ns @amos ao
>udici?rio e perdemos a nossa face. *s deiDamos de ser fulano ou a beltrana e nos tornamos
partes liti#antes e >ustamente isso = que pretende re@er a mediao, a mediao pretende fa!er
com que a forma de lidar com esse conflito, a forma de tratar esse conflito mantenha a
identidade de cada um dos su>eitos en@ol@idos, mantenha as suas histrias, e mais que utili!e
essas histrias para realmente trabalhar o conflito de uma maneira adequada, que possa #erar
uma pacificao que @? al=m daquela pa!, do direito a pa! consensual, que muitas @e!es esse
= to somente formal.
Portanto com esse intuito = que a Resoluo 11B entrou em @i#or e ela instruiu
no somente a ao de conflitos, mas tamb=m a conciliao. 7ue foi uma das primeiras
dificuldades da Resoluo 11B, ela no esclarece as diferenas e nem mesmo di! de maneira
adequada quando o procedimento de conciliao e mediao = mais adequado.
<s pessoas costumam tratar a conciliao e a mediao como se fosse a mesma
coisa e no so. E a: ns temos uma dificuldade, antes tinha uma confuso entre mediao e
arbitra#em a#ora aumentou a confuso, ns temos uma confuso entre o que = mediao, o
que = arbitra#em e o que = conciliao e quando se utili!a cada uma delas. Ento tal@e! se>a
mesmo o problema da Resoluo 11B que, a propsito o no@o ,P, soluciona, pois l? di! o
que = cada uma das duas e para que elas ser@em.
*s sabemos que a mediao = um procedimento que ser@e muito mais para tratar
conflitos cu>as relaFes se>am continuadas, por eDemplo, relaFes familiares, de @i!inhana,
relaFes que en@ol@am ami!ade, essas relaFes continuadas ns precisamos ter muito cuidado
com os laos eDistentes, essas relaFes so aquelas que ns de@emos direcionar para
mediao.
-? a conciliao ela tem por ob>eti@o no a pessoa, no a relao entre as pessoas e
sim o acordo uma conciliao, ser@e muito para tratar toda e qualquer demanda que en@ol@a o
direito do consumidor, porque no eDiste uma relao continuada, uma relao de afeto e sim
uma relao de consumo. Essa diferena a Resoluo 11B no fa! e isso se torna um problema
porque as pessoas misturam, mas muito mediadores tamb=m misturam os pap=is, tem pessoas
que fa! conciliao e chamam mediao e isso se torna um problema porque ns sabemos que
atuao = diferenciada.
< Resoluo 11B pre@ a parceria entre o >udici?rio e instituiFes de ensinos
superiores o que = muito interessante porque ns podemos ter instituiFes de ensino, por
eDemplo, a )*+T em parceria com o Tribunal de >ustia do estado de 'er#ipe que institua a
conciliao e mediao ou ambas dentro do n;cleo de pr?tica >ur:dica ou dentro do prprio
tribunal e das comarcas para que os alunos e os professores possam participar e possam
trabalhar no s fa!endo mediao, mas tamb=m na preparao desses profissionais, essa
parceria tem funcionado muito bem.
<l=m disso, a Resoluo pre@ a formao do mediador, pre@ um pra!o que
infeli!mente no @em sendo cumprido em todo pa:s para fins de instalar essa mediao nos
n;cleos pra!os muito curtos que sabemos que so dif:ceis de praticar, que foram institu:dos e
por isso no foram cumpridos. Em @?rios locais do "rasil ainda no eDiste nenhuma pr?tica e
nenhuma eDperincia em termos de mediao apesar de eDistir formalmente pra!os para que
se>am institu:dos. <l=m disso, ns temos uma determinao no art. 1G da Resoluo 11B.
< mediao antes de ser institu:da pela Resoluo >? acontecia. Em @?rios locais
do "rasil ns t:nhamos estrutura e pessoas prestando ser@ios eDtremamente importante em
mediao >udicial e eDtra>udicial. Esses mediadores ficaram em 1G lu#ar eles acabaram se
perdendo no conteDto da Resoluo 11B, al#uns foram apro@eitados e nesse apro@eitamento
fi!eram no@amente todo o curso e mais todo est?#io super@isionado. Pessoas com mais de 544
horas de mediao, passaram por est?#io super@isionado muitas @e!es por super@iso de
outros que no tinham metade dessa car#a hor?ria, al=m disso, al#uns no foram apro@eitados
ento se perdeu uma multi8obra eDtremamente importante e uma multi8obra bastante
eDperiente.
C importante que se tenha formao, capacitao e que essa formao se>a
continuada.
Por fim tamb=m dispFe que de@emos ter o acompanhamento estat:stico ou
espec:fico, esse acompanhamento est? disposto no art. 16 e 19 do portal da conciliao.
0e@emos ter acompanhamento espec:fico, demonstrar o quanto = importante fa!er mediao e
o quanto funciona.
< mediao pode tra!er resultados positi@os, de@emos instituir metas, sem
nenhuma obri#ao.
0entro da mediao institu:da pela Resoluo 11B ns temos o fato de que aquele
mediador que participar do procedimento no poder? ad@o#ar para nenhuma das partes, no
poder? atender a nenhuma dessas partes.
.s ad@o#ados que participou da mediao no poder? atender o cliente na sua
profisso de ori#em.
<tualmente os mediadores so funcion?rios p;blicos, >u:!es aposentados ou
qualquer pessoa da comunidade sem remunerao.
0entro da Resoluo eDistem al#umas re#ras, re#ras que re#em o procedimento
de mediao. < 1 re#ra = a +*$.R&<HI. toda e qualquer pessoa que quer ou foi
con@idada a fa!er o procedimento de mediao precisa estar informada, o que =J ,omo =J
7uanto tempoJ quais os poss:@eis resultadosJ 0essa forma ela precisa ser informada se pode
participar ou no. Ela no = obri#ada, a mediao no "rasil no = um procedimento
obri#atrio, as pessoas so informadas do que = mediao e participam se quiserem.
.utra re#ra = a <)T.*.&+< 0< K.*T<0E, as pessoas al=m de terem o
direito de participar e tamb=m se quiserem elas possuem o direito de opinar, de fa!er
propostas, de aceitar propostas querer ou no, de modo que por sua @e! deiDa muito claro que
eDiste uma autonomi!ao e uma responsabili!ao do cidado por aquilo que ele @ai
rescindir durante uma sesso de mediao.
'e participam da mediao so responsabili!ados pelas decisFes que foram ali
tomadas.
.s mediadores atuam des@inculados da sua profisso de ori#em.
.s mediadores no orientam os participantes da mediao, pois = funo dos
ad@o#ados, no cabe ao mediador orientar at= porque os mediadores so imparciais e essa
orientao muitas @e!es pode #erar problema.
.utra re#ra = a ausncia de obri#ao de resultado.
Por fim de@emos saber que no = poss:@el perder a diferena e i#ualar conciliao
e mediao quanto aos conceitos, que no est? claro na Resoluo 11B.
Tem os princ:pios e #arantias da conciliao e da mediao. PR+*,LP+. 0<
,.*$+0E*,+<+0<0E, tudo que se hou@e l? fica l?, tudo que acontece l? no pode ser
eDposto e no pode ser relatado, tem eDceFes, mas que em re#ra = que no saiam da sala de
mediao.
<l=m disso, tem a 0E,+'I. +*$.R&<0<, as pessoas precisam ser informadas
e participam se quiserem ou no da mediao.
Todo e qualquer mediador precisa ser ,.&PETE*TE para participar do
procedimento de mediao para condu!ir, por isso os cursos, por isso a capacitao e por isso
a especiali!ao continuada.
< +&P<R,+<+0<0E = important:ssima, por=m no = uma imparcialidade
neutra porque quem participa da mediao acaba entrando no conflito = uma imparcialidade a
fim de no fa@orecer nenhuma das partes e no se aliar a nenhum dos lados.
Todo mediador tem +*0EPE*0M*,+< e <)T.*.&+< especialmente para
or#ani!ar seu procedimento sua dinNmica, mas dentro das re#ras.
E por fim todo mediador precisa respeitar a .R0E& PO"+,< e as E+'
K+PE*TE'.
'endo assim a palestrante $abiana &arion finali!a sua participao na palestra
de@idamente apresentada por ela passando sua ;ltima informao, que falar de mediao =
falar do meio mais humano e mais adequado de tratar conflitos.