Geografia Agrria da Crise dos Alimentos no Brasil

1

Dr. Carlos Walter Porto-Gonalves LEMTO-UFF
Dr. Paulo Alentejano GeoAgrria FFP/UERJ

A problemtica agrria volta a ocupar as manchetes dos grandes meios de comunicao e a agenda
poltica em todos os nveis. Manifestaes populares em vrios pases do mundo contra o aumento
dos preos dos alimentos parecem ter acordado aqueles que acreditavam que a questo agrria havia
sido superada pela revoluo nas relaes sociais e de poder por meio da tecnologia impulsionada
pelas grandes corporaes. Dois processos socio-geogrficos de fundo, a princpio independentes
entre si, alm das mobilizaes acima indicadas merecem destaque para compreender a centralidade
da questo agrria nos dias que correm: (1) a recente intensificao da urbanizao do mundo e (2)
a crise de abastecimento e controle das fontes de combustveis fsseis. Vejamos cada uma a sua
vez.

(1) a recente intensificao da urbanizao do mundo
No ano de 2007, a ONU registrava, pela 1 vez, que a populao urbana do planeta se nivelara
populao rural (em 2001, a populao Rural era de 53% contra 47% de populao urbana). E, mais
importante ainda, 70% da populao urbana mundial esto localizados no chamado 3 mundo onde
os sistemas de proteo social so historicamente precrios ou simplesmente inexistentes. Estes
pases viram seus governantes aceitarem os conselhos dos organismos internacionais para que
abandonassem qualquer veleidade de proteo social de sua gente. Independentemente de qualquer
mudana na proporo de distribuio da renda entre ricos e pobres, o fato que um aumento na
populao urbana implica necessariamente numa ampliao do mercado, haja vista no ser
amplamente generalizvel no mbito urbano a produo de alimentos para autoconsumo. Assim, a
vida urbana, mantidas inalteradas as relaes sociais e de poder, implica numa maior mediao do
dinheiro. Alm disso, como j antecipara Karl Kautsky no incio do sculo XX, a urbanizao
implica tambm no aumento do consumo de carne que, hoje, se apresenta com efeitos ainda mais
intensos no mundo agrrio pelas condies (im)postas pela revoluo nas relaes sociais e de
poder por meio da tecnologia, revoluo essa denominada simplificada e equivocadamente como
revoluo verde (Ver Porto-Gonalves, 2006). que a produo de carnes vem implicando num
aumento significativo da demanda de gros (milho e soja) para a alimentao animal. Assim, vem
aumentando a disputa de terras para produzir alimentos para os animais e para os seres humanos.
Em 2007, para uma produo mundial de 2.129 milhes de toneladas de gros a parte destinada ao
consumo humano foi de 47,4% do total e, assim, 52,6% se destinava ao consumo animal e a outros
fins, inclusive a produo de combustveis a partir de biomassa. Segundo o mdico veterinrio Dr.

1
Esta uma verso preliminar que oferecemos para o debate, ainda sujeita a reviso e eventuais correes.
2
Silvio Negro, na mdia, os sunos precisam comer 3 Kg de rao e os frangos de corte 2 Kg de
rao para que cada um transforme esse alimento em 1 Kg de seu corpo. A ineficincia de
converso de energia em protenas para consumo humano via produo de carnes mostra a
(ir)racionalidade da submisso da produo de alimentos regras do mercado (Ver Negro, 2008).
De todo modo, esse processo exerce uma poderosa influncia no aumento do preo da terra. Em
reportagem de Cludio Dantas Sequeira publicada pelo jornal Folha de S. Paulo em 08-06-2008, as
terras agricultveis se valorizaram em mdia 10,16% ao ano entre 2000 e 2006, sendo 15,66% em
Mato Grosso, tomando como fonte o Centro de Estudos Agrcolas da FGV. Em 2007, de acordo
com dados do Instituto FNP, o preo mdio das terras subiu 17,83%. (Estado de S. Paulo,
26/09/2008). O valor atual recorde: US$ 2636 o hectare. Segundo o mesmo instituto, a regio do
Alto do Araguaia, na divisa com Gois, a que mais se valorizou em 12 meses: 117,7%. Em parte
esse aumento se deve procura de estrangeiros por terras no Brasil, como demonstramJ os Garcia
Gasques e Eliana Teles Bastos em artigo para a revista Agronews da Fundao Getlio Vargas,
onde registram que as terras nos EUA estavam cotadas pelo dobro do preo do Brasil. Para os
brasileiros a terra cara, mas para o estrangeiro uma bagatela. Isso tende a restringir o acesso do
brasileiro propriedade rural" afirmou Profa. Francisca Neide Maemura, da Universidade Estadual
de Londrina.

(2) a crise de abastecimento e controle das fontes de combustveis fsseis
Por outro lado, a derrota poltica estadunidense na ofensiva militar contra o Iraque associada s
vitrias de governos que recusam a agenda neoliberal em pases que dispem de importantes jazidas
de gs e petrleo (Venezuela, Bolvia e Equador) ou onde h resistncias populares significativas
(povo Ogoni na Nigria, Afeganisto e Colmbia) desencadeou uma preocupao com a soberania
energtica pelos EEUU que, por sua vez, procura se legitimar tomando para si uma causa - o
aquecimento global que, at recentemente, se colocavam frontalmente contra, mas agora
brandindo a bandeira dos biocombustveis (Ver Porto-Gonalves, 2008). Fidel Castro que num
primeiro momento ficara sozinho na denncia do que significava substituir a produo de alimentos
para as pessoas pela produo agrcola de combustveis para os automveis se v, agora,
contemplado com o acalorado debate acerca do aumento dos preos dos alimentos, inclusive sob os
auspcios da ONU. Independentemente das diferenas na eficincia de converso de biomassa em
combustveis (que comprovadamente maior no caso do etanol da cana em relao ao milho e
outras fontes) o fato concreto que tambm aqui se coloca uma maior demanda por terras, o que
por si s tem enormes implicaes na problemtica agrria, a comear pelo inegvel aumento no
preo da terra.
***
3
Embora outras razes se juntem crise que se manifesta no aumento nos preos dos alimentos,
como secas e inundaes, e a especulao por empresas que monopolizam o comrcio mundial de
alimentos, de adubos, fertilizantes e sementes que vem na crise timas oportunidades de negcio e
que se fortalecem na medida em que o alimento deixa de ser produzido em casa e passa a ser
mediado nas bolsas (Chicago e outras), locus de mediao do poder dessas empresas
2
, a
problemtica agrria se coloca tambm no centro de um debate geopoltico na medida em que
diferentes setores do capital procuram lanar mo do trunfo territorial representado pelos diferentes
Estados. Para isso, os diferentes pases com suas riquezas naturais tm que ser defrontados a partir
das suas diferentes geografias tendo como sine qua non conditio o seu potencial de
desenvolvimento tcnico-cientfico sem o que esto impedidos de jogarem o jogo nessa escala
global de poder.
A qualidade dos territrios dos diferentes estados joga aqui um papel fundamental, sobretudo
quando se considera a disponibilidade de guas e terras agricultveis (fertilidade e topografia, esta
ltima qualidade sobretudo pela economia de energia relacionada aos relevos planos, o que
extremamente relevante quando se trata de um modelo agrrio/agrcola energvoro, isto , baseado
no grande consumo produtivo de energia). o que se pode ver no Mapa 01 guas e Terras
Disponveis por Pas onde o Brasil se apresenta numa posio de destaque
3
.
MAPA 01

Fonte: ICONE

2
Estima-se que na bolsa de mercadorias agrcolas nos ltimos anos, cerca de 40% de todos os contratos de compra
foram feitas por fundos de investimentos apenas para especulao. E hoje, os volumes de negcios feitos nessas bolsas
entre os diferentes especuladores extrapolam em dez vezes o volume real de produo agrcola a ser produzida. Os
jornais noticiaram que apenas um dos fundos de investimento que especula na bolsa de mercadorias agrcolas, o Fundo
Hedge dos EUA, teve um lucro lquido de 3,7 bilhes de dlares em 2007.
3
Chamamos a ateno para os autores deste mapa que so pesquisadores do ICONE Instituto de Estudos do Comrcio
e Negociaes Internacionais que, alm de assessorarem as associaes ligadas aos agronegociantes, vm
assessorando tambm o governo brasileiro na defesa de seus interesses, isto , os interesses dos agronegociantes.
Consulte o site http://www.iconebrasil.org.br/pt/ .
4
O Quadro 01 Disponibilidade de Terras Arveis por Pas reitera a informao anterior ao situar
o Brasil como o pas de maior disponibilidade de terras e guas.

QUADRO 01

Fonte: ICONE e FAO; Elaborao: ICONE

No caso da Amrica do Sul destacamse, ainda, a Argentina, a Colmbia, a Bolvia e a Venezuela.
Registremos que o complexo tcnico-cientfico-agroindustrial-financeiro-miditico de poder
implicado no modelo agrrio/agrcola no caso brasileiro e argentino implica, ainda, na
disponibilizao das terras paraguaias e bolivianas haja vista que no se pode compreender os
processos socioespaciais que se desenvolvem nesses pases dissociados desse bloco de poder que se
estrutura a partir do Brasil e da Argentina. Os conflitos recentes envolvendo os agronegociantes
bolivianos, em franca oposio ao governo Evo Morales na Bolvia, e os que envolvem camponeses
sem terra que apiam o governo Lugo no Paraguai, em franca oposio aos agronegociantes
estrangeiros (leia-se, brasileiros), so parte desses conflitos que ultrapassam as fronteiras nacionais
no s pelos protagonistas implicados diretamente, mas tambm pelo enorme significado que essa
regio tem no contexto geopoltico de elevadssima demanda de terras que acima configuramos. So
fartas as notcias que apontam a chegada de capitais de origem europia, estadunidense e japonesa
comprando terras no Brasil, Argentina e, at muito recentemente na Bolvia e no Paraguai, pelas
oportunidades que se abrem de captar renda e aumentar a apropriao de mais valia. Reportagem do
jornal Valor de 28/08/2008 afirma que empresas estrangeiras planejam investir US$ 1 bilho na
compra de terras no Brasil, o que lhes permitir comprar 4 milhes de ha, 5% das terras
agricultveis do pas. Dados do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra), rgo
responsvel pelo controle do cadastro de terras no pas, mostram que, nos ltimos sete meses, 203
5
mil hectares de terras foram parar nas mos de estrangeiros. Esses nmeros, segundo o prprio
presidente do Incra, certamente esto subestimados, porque os cartrios no so obrigados a
registrar separadamente as terras compradas por estrangeiros e repassar as informaes para o
rgo. Hoje, de acordo com o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra), pelo
menos 5,5 milhes de hectares esto nas mos de estrangeiros.
O resultado disto que, apesar da enorme disponibilidade de terras, reconhecida, como vimos, at
mesmo pelos intelectuais e lideranas dos agronegociantes, no se configura uma real poltica de
reforma agrria, ao contrrio, o aumento nos preos da terra torna mais caras as desapropriaes de
terras, bem como torna mais difcil acordos relativos compra de terras, uma vez que os
proprietrios tendem a negociar em situao mais favorvel.
Assim, refora-se a tendncia que j vinha se estabelecendo de criao de novos assentamentos na
Amaznia, uma vez que nesta regio que as terras so mais baratas e em sua quase totalidade so
terras pblicas. Disto decorrem duas conseqncias: de um lado, um descolamento geogrfico entre
a mobilizao dos trabalhadores rurais sem terra no Brasil que se concentra no Centro-Sul e a
poltica de assentamentos que se concentra na Amaznia; de outro, substitui-se a reforma agrria
pela colonizao de novas reas. (Ver Alentejano, 2004). Ademais, a precariedade da prpria
poltica de colonizao, disfarada de assentamentos, estimula a grilagem de terras (Ver Oliveira,
2007 a , 2007b e 2007c), isto , apropriao de terras ao arrepio da lei, que faz das reas de
expanso mais do que uma regio de fronteira, como comumente vem sendo chamada, inclusive nos
meios acadmicos, mas como um verdadeiro front de batalha no preciso sentido militar de origem
da expresso, onde impera a violncia, processo muito semelhante ao que se deu no oeste dos EUA
na segunda metade do sculo XIX e to bem retratado nos filmes de faroeste.
Estamos, ao contrrio, diante de um processo de anti-reforma agrria quando se observam os dados
de evoluo da rea plantada no Brasil nos ltimos 16 anos (entre 1990 e 2006). Se tomamos trs
produtos tpicos da agricultura empresarial a cana, a soja e o milho que esto implicados nos
processos acima descritos de uma agricultura voltada para a produo de combustvel (cana e soja)
ou para alimentao animal (milho e soja) observamos que a rea total plantada passou de
27.930.805 hectares, em 1990, para 41.198.283 hectares, em 2006, um aumento de 47,5%. Quando
observamos a rea total destinada produo de trs produtos caractersticos da cesta bsica de
alimentao do brasileiro o arroz, o feijo e a mandioca - notamos que a rea total diminuiu de
11.438.457 hectares para 9.426.019 hectares, ou seja, uma queda de 17% no mesmo perodo.
Enquanto todos os produtos destinados produo de combustveis (cana e soja) ou alimentao
animal e s indiretamente s pessoas (soja e milho) aumentaram, todos os produtos destinados
cesta bsica viram sua rea diminuir no perodo.
6
Se, pelo menos a princpio, parece correta a crtica do governo brasileiro ao etanol produzido a
partir do milho, sobretudo nos EUA, uma vez que se trata de deslocamento direto de alimentos para
a produo de combustvel, ao contrrio do etanol base de cana-de-acar, tambm verdade que
h impacto indireto da expanso da cana em relao oferta e preo dos alimentos, pois vem
ocorrendo sensvel reduo da rea destinada plantao de alimentos assim como um
deslocamento geogrfico dessa produo. A substituio de plantios de arroz, feijo e milho por
plantios de cana est ocorrendo em vrias regies, como o oeste paulista, o Tringulo Mineiro, o sul
de Gois. Isto, de um lado, provoca a pura e simples reduo da oferta destes alimentos, mas de
outro provoca tambm o deslocamento destas culturas para terras de pior qualidade e mais distantes
dos principais mercados consumidores, o que significa aumento dos preos, dados os maiores
custos de produo e frete. Alm disso, a corrida por terras no Brasil, motivada pela febre dos
agrocombustveis e pelo avano da agricultura para alimento do gado, produz aumento do preo das
terras, o que tambm impacta o preo dos alimentos, uma vez que o aumento da renda da terra
rebate no preo dos alimentos.
o que se pode verificar com a nova geografia que se vai desenhando no mundo agrrio brasileiro
(Figuras 1 a 6 e Grficos 1 a 6) onde, a partir dos prprios dados oficiais do IBGE, verifica-se a
expanso da rea plantada com cana, soja e milho e a reduo da rea plantada com arroz, feijo e
mandioca.
A Figura 1 e o Grfico 1 indicam que a cana teve forte expanso da rea plantada no pas no
perodo, com aumento de 43%. E embora a maior parte da cana concentre-se na regio Centro-Sul
(passou de 63 para 78% do total), a regio onde mais cresceu proporcionalmente a rea plantada no
perodo foi a Amaznia (121% de aumento). Em termos absolutos, a maior expanso da rea de
cana-de-acar verificou-se nos estados de So Paulo, Minas Gerais, Gois e Mato Grosso do Sul.

Figura 1 Variao regional da rea plantada de Cana-de-acar Brasil - 1990-2006
Fonte: IBGE Pesquisa Agrcola Municipal.



Cana de Acar - rea plantada (Hectare) - 1990
Amaznia
3%
Nordeste
34%
Centro-Sul
63%
Cana de Acar - rea plantada (Hectare) - 2006
Amaznia
4%
Nordeste
18%
Centro-Sul
78%
7
Grfico 1 - Evoluo e distribuio espacial da rea plantada de Cana-de-acar (1.000 ha) -
Brasil - 1990-2006
Evoluo e distribuio espacial da rea plantada de
Cana-de-acar (1.000 ha) - Brasil - 1990-2006
1457
4323
2746
120
6178
4818
1095
265
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
Amaznia Nordeste Centro-Sul Brasil
1990
2006

Fonte: IBGE Pesquisa Agrcola Municipal.

A soja (Figura 2 e Grfico 2) tambm vai se deslocando dos estados do Paran e Rio Grande do Sul,
onde plantada sobretudo por pequenos e mdios produtores, para Mato Grosso do Sul, Gois,
Mato Grosso e Maranho onde os grandes latifndios monocultores empresariais de exportao se
destacam. O Grfico 2 indica que a rea plantada com soja no Brasil cresceu 91% no perodo 1990-
2006, sendo que o maior crescimento verificou-se na Amaznia (319% !!!) que j responde hoje por
quase 1/3 da soja produzida no pas (Figura 2).

Figura 2 Variao regional da rea plantada de Soja Brasil - 1990-2006
Fonte: IBGE Pesquisa Agrcola Municipal.

Grfico 2 - Evoluo e distribuio espacial da rea plantada de Soja (1.000 ha) - Brasil -
1990-2006
Evoluo e distribuio espacial da rea plantada de Soja
(1.000 ha) - Brasil - 1990-2006
14254
11585
9620
362
1603
22083
1105
6724
0
5000
10000
15000
20000
25000
Amaznia Nordeste Centro-Sul Brasil
1990
2006

Fonte: IBGE Pesquisa Agrcola Municipal.
Soja - rea Plantada (ha) - 1990
Amaznia
14%
Nordeste
3%
Centro-Sul
83%
Soja - rea Plantada (ha) - 2006
Amaznia
30%
Nordeste
5%
Centro-Sul
65%
8
Merece destaque ainda, o avano dessa mesma soja pelos cerrados do Piau e Bahia que muito
contribuiu para que a regio Nordeste tambm tivesse um aumento altamente significativo de sua
rea plantada com soja, que passou de 3% para 5% no mesmo perodo. Os Mapas 2 e 3 abaixo
evidenciam este processo.

Mapa 2 Brasil Produo de Soja 1996 e Mapa 3 Brasil Produo de Soja - 2006


Fonte: IBGE.

O mesmo movimento geogrfico e social se pode observar com o cultivo de milho que, como
sabemos, est fortemente associado criao de frangos e porcos
4
. A Figura 3 indica que tambm
no caso do milho foi na Amaznia que se verificou o maior crescimento na rea plantada durante o
perodo 1996/2006, tanto em termos absoluto como relativo.

Figura 3 Variao regional da rea plantada de Milho Brasil - 1990-2006
Fonte: IBGE Pesquisa Agrcola Municipal.







4
O milho tambm, muitas vezes, utilizado em rotao com a soja.
Milho - rea Plantada (ha) - 1990
Amaznia
10%
Nordeste
18%
Centro-Sul
72%
Milho - rea Plantada (ha) - 2006
Amaznia
15%
Nordeste
19%
Centro-Sul
66%
9
Grfico 3 - Evoluo e distribuio espacial da rea plantada de Milho (1.000 ha) - Brasil -
1990-2006
Evoluo e distribuio espacial da rea plantada de
Milho (1.000 ha) - Brasil - 1990-2006
12023
8682
2163
1178
12997
8500
2501 1996
0
5000
10000
15000
Amaznia Nordeste Centro-Sul Brasil
1990
2006

Fonte: IBGE Pesquisa Agrcola Municipal.

Por outro lado, verificamos que o modelo agrcola que vem se impondo nas ltimas dcadas no
pas, implica a reduo da rea plantada dos produtos alimentcios da cesta bsica dos brasileiros,
especialmente nas regies capitalisticamente mais desenvolvidas, como se pode ver pelo
decrscimo da rea plantada com feijo e arroz no Centro-Sul.
No caso do arroz (Figura 4 e Grfico 4) houve uma queda de 27,6% na rea plantada em todo o
pas, entre 1990 e 2006 (de 4.158.547 hectares para 3.010.169 hectares), sendo que,
contraditoriamente, na regio Nordeste, onde a fome mais generalizada, ocorreu a maior reduo
ainda.

Figura 4 Variao regional da rea plantada de Arroz Brasil 1990-2006

Ar r oz - r ea Plant ada (ha) - 2006
Amaznia
42%
Nordeste
8%
Centro-Sul
50%









Fonte: IBGE Pesquisa Agrcola Municipal.
Ar r oz - r ea Plant ada (ha) - 1990
Amaznia
37%
Nordeste
10%
Centro-Sul
53%











10

Grfico 4 - Evoluo e distribuio espacial da rea plantada de Arroz (1.000 ha) - Brasil -
1990-2006
Evoluo e distribuio espacial da rea plantada
de Arroz (1.000 ha) - Brasil - 1990-2006
4159
2219
400
1540
3010
1519
227
1264
0
1000
2000
3000
4000
5000
Amaznia Nordeste Centro-Sul Brasil
1990
2006

Fonte: IBGE Pesquisa Agrcola Municipal.

No caso do feijo (Figura 5 e Grfico 5), o mesmo acontece, com a reduo generalizada da rea
plantada de 5.306.257 ha em 1990 para 4.245.480 ha em 2006, sendo que neste caso a maior
reduo verificou-se no Centro-Sul.

Figura 5 Variao regional da rea plantada de Feijo Brasil - 1990-2006
Fonte: IBGE Pesquisa Agrcola Municipal.

Grfico 5 - Evoluo e distribuio espacial da rea plantada de Feijo (1.000 ha) - Brasil -
1990-2006
Evoluo e distribuio espacial da rea plantada de
Feijo (1.000 ha) - Brasil - 1990-2006
2565
5304
2366
373
4244
1685
2263
296
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
Amaznia Nordeste Centro-Sul Brasil
1990
2006

Fonte: IBGE Pesquisa Agrcola Municipal.
Feijo - rea Plantada (ha) - 1990
Amaznia
7%
Nordeste
45%
Centro-Sul
48%
Feijo - rea Plantada (ha) - 2006
Amaznia
7%
Nordeste
53%
Centro-Sul
40%
11

A rea plantada com mandioca apresenta a mesma geografia social em que as regies
capitalisticamente mais avanadas no so aquelas em que o cultivo dos gneros alimentcios
destinados cesta bsica so de interesse. Todavia, a Figura 6 e o Grfico 6 indicam um aumento
significativo da participao da Amaznia no cultivo da mandioca, com o avano de uma frente
camponesa que ocupa a floresta, fazendo da regio a maior produtora do pas.

Figura 6 Variao regional da rea plantada de Mandioca Brasil - 1990-2006

Grfico 6 - Evoluo e distribuio espacial da ea plantada de Mandioca (1.000 ha) - Brasil
Mandioca - rea Plantada (ha) - 1990
Amaznia
30%
Nordeste
46%
Centro-Sul
24%
Mandioca - rea Plantada (ha) - 2006
Amaznia
38%
Nordeste
37%
Centro-Sul
25%
Fonte: IBGE Pesquisa Agrcola Municipal.
r
- 1990-2006
Evoluo e distribuio espacial da rea plantada de
Mandioca (1.000 ha) - Brasil - 1990-2006
901
484
1976
476
599
1974
742
748
0
500
1000
1500
2000
2500
Amaznia Nordeste Centro-Sul Brasil
1990
2006

Fonte: IBGE Pesquisa Agrcola Municipal.
Isto a expresso do processo apontado anteriormente de contra-reforma agrria, onde os
verdadeiramente espetacular da rea plantada com cana de acar no centro mais

latifndios monocultores de exportao concentram-se no Centro-Sul e empurram para a Amaznia
a agricultura camponesa, sendo que a atual poltica de assentamentos consagra este modelo
perverso.
A expanso
dinmico do pas, alm de conviver com a diminuio do cultivo de produtos da cesta bsica nessa
regio, est avanando, sobretudo em reas antes destinadas a pastagens, como bem sinalizaram os
intelectuais e lideranas ligadas aos agronegociantes, conforme o Quadro 2 abaixo, cuja autoria
desses think thanks do agribusiness como gostam de ser chamados.

12
QUADRO 2


substituio de pastagem pelo cultivo de cana necessariamente desloca o gado para outras reas
al do rebanho bovino (1.000 cabeas)
A
que, no caso, tem sido para a regio Centro Oeste e para a Amaznia, cujos efeitos retomaremos
adiante. Com a expanso do fenmeno da urbanizao e o aumento do consumo de carne bovina
esta tambm vem se constituindo numa commodittie e, com isso, estamos assistindo a um avano
espetacular da criao de gado, sobretudo em reas antes cobertas pela floresta (Ver Porto-
Gonalves, 2007). Do aumento de 40% do rebanho bovino ocorrido no pas entre 1990 e 2006 (de
cerca de 147 milhes de cabeas em 1990 para aproximadamente 206 milhes de cabeas em 2006),
80,8% desse aumento ocorreu na Amaznia que passou de 26 milhes para 73 milhes de cabeas
de gado em 2006, um crescimento de 181%, ou seja, a regio praticamente triplicou seu rebanho e
j representa mais de 1/3 de todo o rebanho brasileiro (Grfico 7).

Grfico 7 - Evoluo e distribuio espaci
Brasil 1990-2006
Evoluo e distribuio espacial do rebanho bovino
(1.000 cabeas) - Brasil - 1990-2006
205.886
147.102
98.554
22.290
26.258
110.880
21.268
73.738
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
Amaznia Nordeste Centro-Sul Brasil
1990
2006

Fonte: IBGE Pesquisa Pecuria Municipal.
13
Assim, verific aznia, apontada pelos crticos desse modelo
MAPA 04 Brasil Pecuria 1996 e MAPA 05 Brasil Pecuria - 2006
ssim vemos se reproduzir ampliadamente no espao geogrfico brasileiro o Complexo de
a-se que a temida pecuarizao da Am
nos anos 1970 e 1980, est se consagrando substituindo a floresta pela pata do boi, conforme os
mapas 04 e 05. A geografia do modelo de desenvolvimento agrrio brasileiro incontestavelmente
est colocando em risco a floresta, as populaes camponesas, inclusive quilombolas e os povos
originrios.



Fonte: IBGE.

A
Violncia e Devastao (Porto-Gonalves, 2007), a outra face de J anus do perverso processo de
modernizao do agro brasileiro, onde terras que so formalmente de responsabilidade do Estado
so apropriadas de modo fraudulento (grilagem) num processo que, alis, sempre caracterizou a
expanso para novas reas (vide o avano da fronteira em So Paulo, Paran, Gois, Esprito Santo
e Minas Gerais ainda no sculo XX). O recente avano no Mato Grosso, Par, Tocantins e
Maranho vem ainda associado demanda por carvo vegetal para a purificao (ferro gusa) do
ferro, commoditie que, deste modo, vai sem rejeitos para o primeiro mundo custa da queima da
floresta. No toa a Amaznia, junto com o Nordeste, foram as regies onde mais se expandiu a
produo de madeira no Brasil nos ltimos anos. O aumento que foi de 114% no conjunto do pas;
de quase 25 vezes no Nordeste, que passou de 0,6% para 7,6% do total da produo brasileira, e
triplicou na Amaznia que passou de 2,9 para 5,6% do total, ao passo que no Centro-Sul, embora a
produo tivesse crescido 92,9%, a participao no total do pas caiu de 96,4% para 86,8% do total.




14
Grfico 8 - Produo de Madeira Brasil 1990-2006
Produo de Madeira em tora - Brasil - 1990-2006
100.766.899
47.024.280
1.379.327 300.349
45.333.392
5.690.707
7.649.362
87.426.830
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
Brasil Amaznia Nordeste Centro-Sul
1990
2006

Fonte: IBGE.
Assim, a grila ras se combina com a queimada para fazer carvo e, completando o
privada no campo brasileiro, somando 875
Grfico 9 Assassinatos no Campo por Regio Brasil 1985 a 2005

gem das ter
complexo de violncia e devastao, vem a criao do gado e tambm o cultivo de soja. Enfim, o
que vem sendo apontado como uma conjuntura de grandes oportunidades para os agronegociantes
vem se dando por meio da reproduo de um modelo tipicamente moderno-colonial de violncia e
devastao que marca a formao territorial do Brasil.
No toa que a Amaznia o locus da violncia
assassinatos em conflitos pela terra entre 1985 e 2005, 62% do total de pessoas assassinadas no
campo nestes vinte e um anos, praticamente 2/3 de todos os 1415 assassinatos verificados no
perodo.
Assassinatos no Campo - 1985-2005
Amaznia
62%
Nordeste
18%
Centro-Sul
20%

Fonte: CPT

aumento da demanda por terras est por trs tambm do aumento dos conflitos envolvendo O
populaes tradicionais (indgenas, quilombolas, ribeirinhos, seringueiros, castanheiros,
faxinalenses, retireiros, geraizeiros, enfim diferentes formaes camponesas com suas qualidades
caractersticas desenvolvidas junto s peculiaridades dos nichos dos distintos biomas brasileiros)
por aes de expulso das famlias dos territrios que ocupam h dezenas ou centenas de anos.
Embora as aes de expulso contra essas populaes tradicionais venham se dando, sobretudo nas
regies do Planalto Central e na Amaznia, no constituem fenmeno especfico dessas regies. H
que se considerar a complexidade que conforma o espao geogrfico, inclusive nas suas
15
configuraes ecolgicas, posto que as regies topograficamente mais acidentadas, ou mesmo
planas, mas com restries de uso de gua e de baixa fertilidade natural (chapadas e chapades), ou
reas de difcil acesso, foram historicamente ocupadas seja por camponeses ou quilombolas, ou
ainda por populaes indgenas, inclusive nas regies sul e sudeste do pas (faxinalenses e
quilombolas). As extensas regies planas e com restries de uso de gua do Planalto Central
brasileiro, com as novas tecnologias de captao de gua em profundidade por meio dos pivs
centrais, vm sendo particularmente objeto da sanha dos latifndios empresariais para implantao
dos monocultivos seja de soja, de eucalipto e outras commoditties, j que por serem reas planas
implicam menores gastos com energia, o que fundamental para um modelo agrrio/agrcola com
base em empresas latifundirias com intenso uso de energia.
No caso da produo de madeira para papel e celulose, o movimento de expanso reforado pelas
1990-2006, houve um aumento de 67% no conjunto do
Grfico 10 - Produo de madeira para papel e celulose Brasil 1990-2006
enormes vantagens comparativas da produo desta matria prima no Brasil, onde o tempo de corte
chega a ser 1/3 menor que nos pases de clima temperado. Assim, so inmeras as notcias que do
conta do fechamento de fbricas de papel e celulose na Europa e transferncia das mesmas para o
Brasil. (O Estado de S. Paulo, 20-09-2008.) Como resultado disso, entre 2005 e 2007 a rea
plantada de Pinus e Eucalipto cresceu de 5.241.775 ha para 5.985.396 ha, um aumento de 14% em
apenas trs anos (www.abraflor.org.br).
No que se refere produo, no perodo
pas, destacando-se o crescimento da produo no Nordeste (mais de 60 vezes), cuja participao
passou de irrisrios 0,04% para 13,8% do total do pas, sobretudo com a devastao da Mata
Atlntica do Sul da Bahia para instalao de grandes empresas papeleiras na regio.
5
Apesar disto,
o Centro-Sul ainda concentra mais de 80% da produo nacional.

Produo de madeira em tora para papel e celulose - Brasil - 1990-
2006
31.451.822
121.707
1.379.327
32.952.856
7.582.995
45.845.248
1.686.486
55.114.729
0
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
Brasil Amaznia Nordeste Centro-Sul
1990
2006

Fonte: IBGE.

5
Infelizmente o IBGE no fornece dados sobre a rea plantada, como no caso dos produtos agrcolas, apenas dados
sobre produo.
16
Enfim, o espao geogrfico brasileiro est atravessado por fronts de batalha com o espraiamento
dos conflitos (Cadernos de Conflitos CPT, 2007) que no se restringem Amaznia, mas se
espalham por todo o pas, pelas diferentes formas de expanso do modelo agrrio/agrcola a cana
se expande em SP, MG, GO e MS pela logstica j disponvel para a expanso da produo do
etanol; a soja se expande nos planaltos centrais com suas chapadas e pelo fato de ser a caixa
dgua do pas, ou seja, onde nascem os principais rios do pas; o gado se desloca para a Amaznia
assim como a produo de carvo para exportar ferro gusa tudo isso tendo os agronegociantes como
seus principais protagonistas e beneficirios.
Assim, podemos perceber que todos estes aspectos esto interligados e se queremos preservar a
futuras, pelo que ela representa em termos de biodiversidade e fonte de
de forma a contribuir diretamente para a segurana
Amaznia para as geraes
gua e umidade para o Brasil e o mundo, temos que inverter completamente a lgica em andamento.
O ponto de partida dessa soluo a reforma agrria, e no a poltica de assentamentos em curso
hoje no Brasil sob o nome de reforma agrria. Em primeiro lugar, a reforma agrria deve ser feita
nas regies Centro-Sul e Nordeste, mediante a atualizao dos ndices de produtividade, mas,
sobretudo da efetivao do princpio da funo social na sua integralidade, isto , no s a dimenso
produtiva, mas tambm a trabalhista e a ambiental. Em segundo lugar, a produo nos
assentamentos de reforma agrria deve ser orientada para a produo de alimentos bsicos, com
mecanismos de garantia de compra e preos
alimentar. Deve ser ainda concebida com base em princpios agroecolgicos, de forma a no
reproduzir a elevada dependncia energtica da agricultura convencional e os impactos
socioambientais. O prprio carter descentralizado da produo de alimentos que nos
proporcionaria uma nova geografia derivada de um amplo programa de reforma agrria
possibilitaria reduzir os absurdos custos de frete de um modelo agrrio/agrcola que leva a que se
transporte feijo que pode ser produzido em praticamente todo o territrio brasileiro a 4 mil
quilmetros de distncia. Por ltimo, a prpria produo descentralizada de agrocombustveis
combinada com a produo de alimentos, em assentamentos de reforma agrria, articulada a
pequenas agroindstrias voltadas para a transformao local da produo, poderia tambm
contribuir para um melhor aproveitamento energtico dos prprios agrocombustveis, alm de
garantir maior autonomia para as comunidades locais.
Portanto, do ponto de vista dos movimentos sociais que se dedicam luta pela reforma agrria no
se trata de descartar os agrocombustveis, mas de rejeitar o atual modelo de produo que reproduz
o falido modelo de produo agropecurio da revoluo verde, baseado em extensas monoculturas,
com uso intensivo de mquinas e insumos qumicos que embutem elevados gastos energticos, alm
da violncia como prtica estruturante de sempre.
17
O Brasil expe de modo emblemtico o carter contraditrio do processo de
modernizao/colonizao, expresso cujos termos equivocadamente temos usado separadamente.
O sistema mundo moderno-colonial (I. Wallerstein e A. Quijano) que nos constitui desde 1492 se
atualiza, se mostra atual, atuando com os dois lados de sua mesma face a tecnologia de ponta e as
a como os nossos engenhos de acar, tal e
relaes sociais e de poder que melhor permitam a maior acumulao de capital, onde matar e
desmatar constituem prticas irms. Ao contrrio do que nos ensinam nas escolas e nas
universidades, o Brasil (assim como Haiti e Cuba) no era, nos sculos XVI e XVII, exportador de
matria prima, mas sim de acar, produto manufaturado, a maior commodittie da poca, e para
produzi-lo no havia nenhuma manufatura to modern
qual, hoje, as mais modernas mquinas e implementos do agribusiness, nome novo para uma
prtica quincentenria, nos mostra cabalmente que a modernidade no necessariamente nos traz
progresso, liberdade e justia social. Somos modernos h 500 anos! A colonialidade sempre foi
constitutiva da modernidade! A ideologia da modernidade bem vale uma missa!

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