EXPEDIENTE No. SECPV/1405022105089 CIUDADANOA!" MIC#E$ A$E%ANDRO &UE'ADA AGUI$AR Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . MIC#E$ A$E%ANDRO &UE'ADA AGUI$AR( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. MIC#E$ A$E%ANDRO &UE'ADA AGUI$AR( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050221, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 1405022105089. C O N S I D E R A N D O S 1. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". 2. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/1405022105089 CIUDADANOA!" MIC#E$ A$E%ANDRO &UE'ADA AGUI$AR ). 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. 4. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". 5. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. *. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. +. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 8. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/1405022105089 CIUDADANOA!" MIC#E$ A$E%ANDRO &UE'ADA AGUI$AR o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. 9. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 10. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 11. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. 12. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/1405022105089 CIUDADANOA!" MIC#E$ A$E%ANDRO &UE'ADA AGUI$AR Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. 1). 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". 14. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. MIC#E$ A$E%ANDRO &UE'ADA AGUI$AR, "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/1405022105089 CIUDADANOA!" MIC#E$ A$E%ANDRO &UE'ADA AGUI$AR e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050221, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. MIC#E$ A$E%ANDRO &UE'ADA AGUI$AR( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 1405022105089( a nom1re de MIC#E$ A$E%ANDRO &UE'ADA AGUI$AR( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/1405022105089 CIUDADANOA!" MIC#E$ A$E%ANDRO &UE'ADA AGUI$AR En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. MIC#E$ A$E%ANDRO &UE'ADA AGUI$AR( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. MIC#E$ A$E%ANDRO &UE'ADA AGUI$AR, re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA .C/012I301./01.4. 5. 6679 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111404 CIUDADANOA!" MIGUE$ SI$VA MORA$ES Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . MIGUE$ SI$VA MORA$ES( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 21*04*2014, el#la$ C. MIGUE$ SI$VA MORA$ES( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 21*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)2111404. C O N S I D E R A N D O S 15. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". 1*. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111404 CIUDADANOA!" MIGUE$ SI$VA MORA$ES 1+. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. 18. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". 19. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. 20. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. 21. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 22. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111404 CIUDADANOA!" MIGUE$ SI$VA MORA$ES o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. 2). 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 24. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 25. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. 2*. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111404 CIUDADANOA!" MIGUE$ SI$VA MORA$ES Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. 2+. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". 28. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. MIGUE$ SI$VA MORA$ES, "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 21*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111404 CIUDADANOA!" MIGUE$ SI$VA MORA$ES e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. MIGUE$ SI$VA MORA$ES( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)2111404( a nom1re de MIGUE$ SI$VA MORA$ES( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111404 CIUDADANOA!" MIGUE$ SI$VA MORA$ES En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. MIGUE$ SI$VA MORA$ES( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. MIGUE$ SI$VA MORA$ES, re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA .C/012I301./01.4. 5. 6679 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211140* CIUDADANOA!" %EAN CAR$OS VI$$ARREA$ RIO%AS Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . %EAN CAR$OS VI$$ARREA$ RIO%AS( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 21*04*2014, el#la$ C. %EAN CAR$OS VI$$ARREA$ RIO%AS( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 21*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)211140*. C O N S I D E R A N D O S 29. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". )0. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211140* CIUDADANOA!" %EAN CAR$OS VI$$ARREA$ RIO%AS )1. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. )2. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". )). 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. )4. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. )5. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. )*. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211140* CIUDADANOA!" %EAN CAR$OS VI$$ARREA$ RIO%AS o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. )+. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. )8. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. )9. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. 40. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211140* CIUDADANOA!" %EAN CAR$OS VI$$ARREA$ RIO%AS Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. 41. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". 42. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. %EAN CAR$OS VI$$ARREA$ RIO%AS, "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 21*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211140* CIUDADANOA!" %EAN CAR$OS VI$$ARREA$ RIO%AS e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. %EAN CAR$OS VI$$ARREA$ RIO%AS( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)211140*( a nom1re de %EAN CAR$OS VI$$ARREA$ RIO%AS( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211140* CIUDADANOA!" %EAN CAR$OS VI$$ARREA$ RIO%AS En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. %EAN CAR$OS VI$$ARREA$ RIO%AS( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. %EAN CAR$OS VI$$ARREA$ RIO%AS, re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA .C/012I301./01.4. 5. 6679 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211141* CIUDADANOA!" GABRIE$A A$E%ANDRA PADI$$A VENANCIO Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . GABRIE$A A$E%ANDRA PADI$$A VENANCIO( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 22*04*2014, el#la$ C. GABRIE$A A$E%ANDRA PADI$$A VENANCIO( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 22*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)211141*. C O N S I D E R A N D O S 4). 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". 44. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211141* CIUDADANOA!" GABRIE$A A$E%ANDRA PADI$$A VENANCIO 45. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. 4*. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". 4+. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. 48. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. 49. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 50. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211141* CIUDADANOA!" GABRIE$A A$E%ANDRA PADI$$A VENANCIO o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. 51. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 52. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 5). 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. 54. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211141* CIUDADANOA!" GABRIE$A A$E%ANDRA PADI$$A VENANCIO Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. 55. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". 5*. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. GABRIE$A A$E%ANDRA PADI$$A VENANCIO, "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 22*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211141* CIUDADANOA!" GABRIE$A A$E%ANDRA PADI$$A VENANCIO e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. GABRIE$A A$E%ANDRA PADI$$A VENANCIO( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)211141*( a nom1re de GABRIE$A A$E%ANDRA PADI$$A VENANCIO( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211141* CIUDADANOA!" GABRIE$A A$E%ANDRA PADI$$A VENANCIO En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. GABRIE$A A$E%ANDRA PADI$$A VENANCIO( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. GABRIE$A A$E%ANDRA PADI$$A VENANCIO, re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA .C/012I301./01.4. 5. 6679 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111428 CIUDADANOA!" %ORGE A$BERTO RE.ES TOVAR Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . %ORGE A$BERTO RE.ES TOVAR( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 22*04*2014, el#la$ C. %ORGE A$BERTO RE.ES TOVAR( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 22*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)2111428. C O N S I D E R A N D O S 5+. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". 58. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111428 CIUDADANOA!" %ORGE A$BERTO RE.ES TOVAR 59. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. *0. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". *1. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. *2. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. *). 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. *4. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111428 CIUDADANOA!" %ORGE A$BERTO RE.ES TOVAR o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. *5. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. **. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. *+. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. *8. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111428 CIUDADANOA!" %ORGE A$BERTO RE.ES TOVAR Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. *9. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". +0. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. %ORGE A$BERTO RE.ES TOVAR, "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 22*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111428 CIUDADANOA!" %ORGE A$BERTO RE.ES TOVAR e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. %ORGE A$BERTO RE.ES TOVAR( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)2111428( a nom1re de %ORGE A$BERTO RE.ES TOVAR( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111428 CIUDADANOA!" %ORGE A$BERTO RE.ES TOVAR En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. %ORGE A$BERTO RE.ES TOVAR( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. %ORGE A$BERTO RE.ES TOVAR, re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA .C/012I301./01.4. 5. 6679 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)0 CIUDADANOA!" MARCOS EMMANUE$ GON'/$E' MARTNE' Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . MARCOS EMMANUE$ GON'/$E' MARTNE'( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. MARCOS EMMANUE$ GON'/$E' MARTNE'( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)21115)0. C O N S I D E R A N D O S +1. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". +2. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)0 CIUDADANOA!" MARCOS EMMANUE$ GON'/$E' MARTNE' +). 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. +4. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". +5. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. +*. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. ++. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. +8. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)0 CIUDADANOA!" MARCOS EMMANUE$ GON'/$E' MARTNE' o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. +9. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 80. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 81. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. 82. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)0 CIUDADANOA!" MARCOS EMMANUE$ GON'/$E' MARTNE' Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. 8). 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". 84. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. MARCOS EMMANUE$ GON'/$E' MARTNE', "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)0 CIUDADANOA!" MARCOS EMMANUE$ GON'/$E' MARTNE' e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. MARCOS EMMANUE$ GON'/$E' MARTNE'( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)21115)0( a nom1re de MARCOS EMMANUE$ GON'/$E' MARTNE'( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)0 CIUDADANOA!" MARCOS EMMANUE$ GON'/$E' MARTNE' En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. MARCOS EMMANUE$ GON'/$E' MARTNE'( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. MARCOS EMMANUE$ GON'/$E' MARTNE', re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA .C/012I301./01.4. 5. 6679 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)) CIUDADANOA!" OTONIE$ RAMRE' RIVERA Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . OTONIE$ RAMRE' RIVERA( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. OTONIE$ RAMRE' RIVERA( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)21115)). C O N S I D E R A N D O S 85. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". 8*. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)) CIUDADANOA!" OTONIE$ RAMRE' RIVERA 8+. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. 88. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". 89. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. 90. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. 91. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 92. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)) CIUDADANOA!" OTONIE$ RAMRE' RIVERA o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. 9). 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 94. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 95. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. 9*. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)) CIUDADANOA!" OTONIE$ RAMRE' RIVERA Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. 9+. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". 98. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. OTONIE$ RAMRE' RIVERA, "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)) CIUDADANOA!" OTONIE$ RAMRE' RIVERA e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. OTONIE$ RAMRE' RIVERA( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)21115))( a nom1re de OTONIE$ RAMRE' RIVERA( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)) CIUDADANOA!" OTONIE$ RAMRE' RIVERA En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. OTONIE$ RAMRE' RIVERA( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. OTONIE$ RAMRE' RIVERA, re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA .C/012I301./01.4. 5. 6679 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)4 CIUDADANOA!" MNICA MARGARITA TAPIA ES&UIVE$ Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . MNICA MARGARITA TAPIA ES&UIVE$( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. MNICA MARGARITA TAPIA ES&UIVE$( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)21115)4. C O N S I D E R A N D O S 99. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". 100. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)4 CIUDADANOA!" MNICA MARGARITA TAPIA ES&UIVE$ Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". 101. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. 102. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". 10). 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. 104. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. 105. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)4 CIUDADANOA!" MNICA MARGARITA TAPIA ES&UIVE$ 10*. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. 10+. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 108. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 109. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. 110. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)4 CIUDADANOA!" MNICA MARGARITA TAPIA ES&UIVE$ movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. 111. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". 112. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. MNICA MARGARITA TAPIA ES&UIVE$, "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)4 CIUDADANOA!" MNICA MARGARITA TAPIA ES&UIVE$ incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. MNICA MARGARITA TAPIA ES&UIVE$( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)21115)4( a nom1re de MNICA MARGARITA TAPIA ES&UIVE$( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)4 CIUDADANOA!" MNICA MARGARITA TAPIA ES&UIVE$ te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. MNICA MARGARITA TAPIA ES&UIVE$( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. MNICA MARGARITA TAPIA ES&UIVE$, re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)4 CIUDADANOA!" MNICA MARGARITA TAPIA ES&UIVE$ .C/012I301./01.4. 5. 6679 B SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)* CIUDADANOA!" PEDRO $UIS RAMRE' O$ARTE Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . PEDRO $UIS RAMRE' O$ARTE( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. PEDRO $UIS RAMRE' O$ARTE( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)21115)*. C O N S I D E R A N D O S 11). 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". 114. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)* CIUDADANOA!" PEDRO $UIS RAMRE' O$ARTE Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". 115. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. 11*. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". 11+. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. 118. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. 119. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)* CIUDADANOA!" PEDRO $UIS RAMRE' O$ARTE 120. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. 121. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 122. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 12). 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. 124. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)* CIUDADANOA!" PEDRO $UIS RAMRE' O$ARTE movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. 125. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". 12*. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. PEDRO $UIS RAMRE' O$ARTE, "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)* CIUDADANOA!" PEDRO $UIS RAMRE' O$ARTE incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. PEDRO $UIS RAMRE' O$ARTE( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)21115)*( a nom1re de PEDRO $UIS RAMRE' O$ARTE( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)* CIUDADANOA!" PEDRO $UIS RAMRE' O$ARTE te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. PEDRO $UIS RAMRE' O$ARTE( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. PEDRO $UIS RAMRE' O$ARTE, re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)21115)* CIUDADANOA!" PEDRO $UIS RAMRE' O$ARTE .C/012I301./01.4. 5. 6679 B SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111458 CIUDADANOA!" %OS MANUE$ GARCA RODRGUE' Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . %OS MANUE$ GARCA RODRGUE'( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 22*04*2014, el#la$ C. %OS MANUE$ GARCA RODRGUE'( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 22*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)2111458. C O N S I D E R A N D O S 12+. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". 128. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111458 CIUDADANOA!" %OS MANUE$ GARCA RODRGUE' Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". 129. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. 1)0. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". 1)1. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. 1)2. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. 1)). 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111458 CIUDADANOA!" %OS MANUE$ GARCA RODRGUE' 1)4. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. 1)5. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 1)*. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 1)+. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. 1)8. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111458 CIUDADANOA!" %OS MANUE$ GARCA RODRGUE' movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. 1)9. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". 140. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. %OS MANUE$ GARCA RODRGUE', "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 22*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111458 CIUDADANOA!" %OS MANUE$ GARCA RODRGUE' incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. %OS MANUE$ GARCA RODRGUE'( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)2111458( a nom1re de %OS MANUE$ GARCA RODRGUE'( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111458 CIUDADANOA!" %OS MANUE$ GARCA RODRGUE' te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. %OS MANUE$ GARCA RODRGUE'( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. %OS MANUE$ GARCA RODRGUE', re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111458 CIUDADANOA!" %OS MANUE$ GARCA RODRGUE' .C/012I301./01.4. 5. 6679 B SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111484 CIUDADANOA!" SI$VIA BERENICE RODRGUE' #ERN/NDE' Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . SI$VIA BERENICE RODRGUE' #ERN/NDE'( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. SI$VIA BERENICE RODRGUE' #ERN/NDE'( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)2111484. C O N S I D E R A N D O S 141. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". 142. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111484 CIUDADANOA!" SI$VIA BERENICE RODRGUE' #ERN/NDE' Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". 14). 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. 144. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". 145. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. 14*. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. 14+. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111484 CIUDADANOA!" SI$VIA BERENICE RODRGUE' #ERN/NDE' 148. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. 149. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 150. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 151. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. 152. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111484 CIUDADANOA!" SI$VIA BERENICE RODRGUE' #ERN/NDE' movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. 15). 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". 154. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. SI$VIA BERENICE RODRGUE' #ERN/NDE', "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111484 CIUDADANOA!" SI$VIA BERENICE RODRGUE' #ERN/NDE' incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. SI$VIA BERENICE RODRGUE' #ERN/NDE'( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)2111484( a nom1re de SI$VIA BERENICE RODRGUE' #ERN/NDE'( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111484 CIUDADANOA!" SI$VIA BERENICE RODRGUE' #ERN/NDE' te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. SI$VIA BERENICE RODRGUE' #ERN/NDE'( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. SI$VIA BERENICE RODRGUE' #ERN/NDE', re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111484 CIUDADANOA!" SI$VIA BERENICE RODRGUE' #ERN/NDE' .C/012I301./01.4. 5. 6679 B SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111490 CIUDADANOA!" MA.RA RUB TREVI0O MARTNE' Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . MA.RA RUB TREVI0O MARTNE'( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. MA.RA RUB TREVI0O MARTNE'( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)2111490. C O N S I D E R A N D O S 155. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". 15*. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111490 CIUDADANOA!" MA.RA RUB TREVI0O MARTNE' Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". 15+. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. 158. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". 159. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. 1*0. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. 1*1. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111490 CIUDADANOA!" MA.RA RUB TREVI0O MARTNE' 1*2. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. 1*). 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 1*4. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 1*5. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. 1**. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111490 CIUDADANOA!" MA.RA RUB TREVI0O MARTNE' movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. 1*+. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". 1*8. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. MA.RA RUB TREVI0O MARTNE', "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111490 CIUDADANOA!" MA.RA RUB TREVI0O MARTNE' incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. MA.RA RUB TREVI0O MARTNE'( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)2111490( a nom1re de MA.RA RUB TREVI0O MARTNE'( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111490 CIUDADANOA!" MA.RA RUB TREVI0O MARTNE' te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. MA.RA RUB TREVI0O MARTNE'( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. MA.RA RUB TREVI0O MARTNE', re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111490 CIUDADANOA!" MA.RA RUB TREVI0O MARTNE' .C/012I301./01.4. 5. 6679 B SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111499 CIUDADANOA!" CRISTIAN URIE$ RODRGUE' IBARRA Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . CRISTIAN URIE$ RODRGUE' IBARRA( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. CRISTIAN URIE$ RODRGUE' IBARRA( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)2111499. C O N S I D E R A N D O S 1*9. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". 1+0. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111499 CIUDADANOA!" CRISTIAN URIE$ RODRGUE' IBARRA Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". 1+1. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. 1+2. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". 1+). 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. 1+4. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. 1+5. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111499 CIUDADANOA!" CRISTIAN URIE$ RODRGUE' IBARRA 1+*. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. 1++. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 1+8. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 1+9. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. 180. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111499 CIUDADANOA!" CRISTIAN URIE$ RODRGUE' IBARRA movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. 181. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". 182. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. CRISTIAN URIE$ RODRGUE' IBARRA, "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111499 CIUDADANOA!" CRISTIAN URIE$ RODRGUE' IBARRA incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. CRISTIAN URIE$ RODRGUE' IBARRA( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)2111499( a nom1re de CRISTIAN URIE$ RODRGUE' IBARRA( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111499 CIUDADANOA!" CRISTIAN URIE$ RODRGUE' IBARRA te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. CRISTIAN URIE$ RODRGUE' IBARRA( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. CRISTIAN URIE$ RODRGUE' IBARRA, re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111499 CIUDADANOA!" CRISTIAN URIE$ RODRGUE' IBARRA .C/012I301./01.4. 5. 6679 B SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111489 CIUDADANOA!" .OVANA .A'MN GARCA $IRA Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . .OVANA .A'MN GARCA $IRA( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. .OVANA .A'MN GARCA $IRA( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)2111489. C O N S I D E R A N D O S 18). 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". 184. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111489 CIUDADANOA!" .OVANA .A'MN GARCA $IRA Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". 185. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. 18*. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". 18+. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. 188. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. 189. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111489 CIUDADANOA!" .OVANA .A'MN GARCA $IRA 190. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. 191. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 192. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 19). 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. 194. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111489 CIUDADANOA!" .OVANA .A'MN GARCA $IRA movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. 195. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". 19*. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. .OVANA .A'MN GARCA $IRA, "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111489 CIUDADANOA!" .OVANA .A'MN GARCA $IRA incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. .OVANA .A'MN GARCA $IRA( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)2111489( a nom1re de .OVANA .A'MN GARCA $IRA( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111489 CIUDADANOA!" .OVANA .A'MN GARCA $IRA te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. .OVANA .A'MN GARCA $IRA( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. .OVANA .A'MN GARCA $IRA, re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111489 CIUDADANOA!" .OVANA .A'MN GARCA $IRA .C/012I301./01.4. 5. 6679 B SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211149+ CIUDADANOA!" $UIS EDGAR IBARRA 'ACARAS Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . $UIS EDGAR IBARRA 'ACARAS( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. $UIS EDGAR IBARRA 'ACARAS( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)211149+. C O N S I D E R A N D O S 19+. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". 198. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211149+ CIUDADANOA!" $UIS EDGAR IBARRA 'ACARAS Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". 199. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. 200. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". 201. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. 202. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. 20). 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211149+ CIUDADANOA!" $UIS EDGAR IBARRA 'ACARAS 204. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. 205. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 20*. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 20+. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. 208. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211149+ CIUDADANOA!" $UIS EDGAR IBARRA 'ACARAS movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. 209. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". 210. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. $UIS EDGAR IBARRA 'ACARAS, "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211149+ CIUDADANOA!" $UIS EDGAR IBARRA 'ACARAS incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. $UIS EDGAR IBARRA 'ACARAS( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)211149+( a nom1re de $UIS EDGAR IBARRA 'ACARAS( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211149+ CIUDADANOA!" $UIS EDGAR IBARRA 'ACARAS te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. $UIS EDGAR IBARRA 'ACARAS( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. $UIS EDGAR IBARRA 'ACARAS, re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211149+ CIUDADANOA!" $UIS EDGAR IBARRA 'ACARAS .C/012I301./01.4. 5. 6679 B SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211151+ CIUDADANOA!" AMPARO SE$ENE PA$ACIOS #ERN/NDE' Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . AMPARO SE$ENE PA$ACIOS #ERN/NDE'( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. AMPARO SE$ENE PA$ACIOS #ERN/NDE'( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)211151+. C O N S I D E R A N D O S 211. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". 212. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211151+ CIUDADANOA!" AMPARO SE$ENE PA$ACIOS #ERN/NDE' Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". 21). 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. 214. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". 215. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. 21*. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. 21+. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211151+ CIUDADANOA!" AMPARO SE$ENE PA$ACIOS #ERN/NDE' 218. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. 219. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 220. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 221. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. 222. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211151+ CIUDADANOA!" AMPARO SE$ENE PA$ACIOS #ERN/NDE' movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. 22). 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". 224. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. AMPARO SE$ENE PA$ACIOS #ERN/NDE', "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211151+ CIUDADANOA!" AMPARO SE$ENE PA$ACIOS #ERN/NDE' incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. AMPARO SE$ENE PA$ACIOS #ERN/NDE'( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)211151+( a nom1re de AMPARO SE$ENE PA$ACIOS #ERN/NDE'( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211151+ CIUDADANOA!" AMPARO SE$ENE PA$ACIOS #ERN/NDE' te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. AMPARO SE$ENE PA$ACIOS #ERN/NDE'( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. AMPARO SE$ENE PA$ACIOS #ERN/NDE', re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211151+ CIUDADANOA!" AMPARO SE$ENE PA$ACIOS #ERN/NDE' .C/012I301./01.4. 5. 6679 B SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211152) CIUDADANOA!" ROGE$IO PECINA ROC#A Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . ROGE$IO PECINA ROC#A( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. ROGE$IO PECINA ROC#A( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)211152). C O N S I D E R A N D O S 225. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". 22*. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211152) CIUDADANOA!" ROGE$IO PECINA ROC#A Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". 22+. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. 228. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". 229. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. 2)0. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. 2)1. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211152) CIUDADANOA!" ROGE$IO PECINA ROC#A 2)2. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. 2)). 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 2)4. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 2)5. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. 2)*. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211152) CIUDADANOA!" ROGE$IO PECINA ROC#A movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. 2)+. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". 2)8. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. ROGE$IO PECINA ROC#A, "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211152) CIUDADANOA!" ROGE$IO PECINA ROC#A incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. ROGE$IO PECINA ROC#A( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)211152)( a nom1re de ROGE$IO PECINA ROC#A( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211152) CIUDADANOA!" ROGE$IO PECINA ROC#A te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. ROGE$IO PECINA ROC#A( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. ROGE$IO PECINA ROC#A, re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211152) CIUDADANOA!" ROGE$IO PECINA ROC#A .C/012I301./01.4. 5. 6679 B SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211152* CIUDADANOA!" MA.RA A$E%ANDRA VE$/'&UE' PUENTES Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . MA.RA A$E%ANDRA VE$/'&UE' PUENTES( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. MA.RA A$E%ANDRA VE$/'&UE' PUENTES( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)211152*. C O N S I D E R A N D O S 2)9. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". 240. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211152* CIUDADANOA!" MA.RA A$E%ANDRA VE$/'&UE' PUENTES Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". 241. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. 242. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". 24). 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. 244. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. 245. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211152* CIUDADANOA!" MA.RA A$E%ANDRA VE$/'&UE' PUENTES 24*. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. 24+. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 248. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 249. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. 250. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211152* CIUDADANOA!" MA.RA A$E%ANDRA VE$/'&UE' PUENTES movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. 251. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". 252. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. MA.RA A$E%ANDRA VE$/'&UE' PUENTES, "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211152* CIUDADANOA!" MA.RA A$E%ANDRA VE$/'&UE' PUENTES incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. MA.RA A$E%ANDRA VE$/'&UE' PUENTES( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)211152*( a nom1re de MA.RA A$E%ANDRA VE$/'&UE' PUENTES( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211152* CIUDADANOA!" MA.RA A$E%ANDRA VE$/'&UE' PUENTES te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. MA.RA A$E%ANDRA VE$/'&UE' PUENTES( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. MA.RA A$E%ANDRA VE$/'&UE' PUENTES, re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211152* CIUDADANOA!" MA.RA A$E%ANDRA VE$/'&UE' PUENTES .C/012I301./01.4. 5. 6679 B SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111522 CIUDADANOA!" .UDIT# ANDREA -UENTES PECINA Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . .UDIT# ANDREA -UENTES PECINA( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. .UDIT# ANDREA -UENTES PECINA( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)2111522. C O N S I D E R A N D O S 25). 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". 254. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111522 CIUDADANOA!" .UDIT# ANDREA -UENTES PECINA Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". 255. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. 25*. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". 25+. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. 258. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. 259. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111522 CIUDADANOA!" .UDIT# ANDREA -UENTES PECINA 2*0. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. 2*1. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 2*2. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 2*). 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. 2*4. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111522 CIUDADANOA!" .UDIT# ANDREA -UENTES PECINA movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. 2*5. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". 2**. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. .UDIT# ANDREA -UENTES PECINA, "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111522 CIUDADANOA!" .UDIT# ANDREA -UENTES PECINA incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. .UDIT# ANDREA -UENTES PECINA( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)2111522( a nom1re de .UDIT# ANDREA -UENTES PECINA( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111522 CIUDADANOA!" .UDIT# ANDREA -UENTES PECINA te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. .UDIT# ANDREA -UENTES PECINA( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. .UDIT# ANDREA -UENTES PECINA, re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111522 CIUDADANOA!" .UDIT# ANDREA -UENTES PECINA .C/012I301./01.4. 5. 6679 B SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111524 CIUDADANOA!" MARA DE %ES1S CASTI$$O %U/RE' Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . MARA DE %ES1S CASTI$$O %U/RE'( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. MARA DE %ES1S CASTI$$O %U/RE'( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)2111524. C O N S I D E R A N D O S 2*+. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". 2*8. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111524 CIUDADANOA!" MARA DE %ES1S CASTI$$O %U/RE' Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". 2*9. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. 2+0. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". 2+1. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. 2+2. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. 2+). 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111524 CIUDADANOA!" MARA DE %ES1S CASTI$$O %U/RE' 2+4. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. 2+5. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 2+*. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 2++. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. 2+8. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111524 CIUDADANOA!" MARA DE %ES1S CASTI$$O %U/RE' movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. 2+9. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". 280. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. MARA DE %ES1S CASTI$$O %U/RE', "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111524 CIUDADANOA!" MARA DE %ES1S CASTI$$O %U/RE' incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. MARA DE %ES1S CASTI$$O %U/RE'( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)2111524( a nom1re de MARA DE %ES1S CASTI$$O %U/RE'( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111524 CIUDADANOA!" MARA DE %ES1S CASTI$$O %U/RE' te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. MARA DE %ES1S CASTI$$O %U/RE'( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. MARA DE %ES1S CASTI$$O %U/RE', re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111524 CIUDADANOA!" MARA DE %ES1S CASTI$$O %U/RE' .C/012I301./01.4. 5. 6679 B SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211150) CIUDADANOA!" CINT#IA $I'ET# DE$GADO RODRGUE' Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . CINT#IA $I'ET# DE$GADO RODRGUE'( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. CINT#IA $I'ET# DE$GADO RODRGUE'( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)211150). C O N S I D E R A N D O S 281. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". 282. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211150) CIUDADANOA!" CINT#IA $I'ET# DE$GADO RODRGUE' Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". 28). 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. 284. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". 285. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. 28*. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. 28+. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211150) CIUDADANOA!" CINT#IA $I'ET# DE$GADO RODRGUE' 288. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. 289. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 290. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 291. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. 292. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211150) CIUDADANOA!" CINT#IA $I'ET# DE$GADO RODRGUE' movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. 29). 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". 294. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. CINT#IA $I'ET# DE$GADO RODRGUE', "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211150) CIUDADANOA!" CINT#IA $I'ET# DE$GADO RODRGUE' incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. CINT#IA $I'ET# DE$GADO RODRGUE'( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)211150)( a nom1re de CINT#IA $I'ET# DE$GADO RODRGUE'( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211150) CIUDADANOA!" CINT#IA $I'ET# DE$GADO RODRGUE' te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. CINT#IA $I'ET# DE$GADO RODRGUE'( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. CINT#IA $I'ET# DE$GADO RODRGUE', re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211150) CIUDADANOA!" CINT#IA $I'ET# DE$GADO RODRGUE' .C/012I301./01.4. 5. 6679 B SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211150+ CIUDADANOA!" $AURA $I$IA IBARRA MU0O' Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . $AURA $I$IA IBARRA MU0O'( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. $AURA $I$IA IBARRA MU0O'( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)211150+. C O N S I D E R A N D O S 295. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". 29*. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211150+ CIUDADANOA!" $AURA $I$IA IBARRA MU0O' Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". 29+. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. 298. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". 299. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. )00. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. )01. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211150+ CIUDADANOA!" $AURA $I$IA IBARRA MU0O' )02. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. )0). 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. )04. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. )05. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. )0*. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211150+ CIUDADANOA!" $AURA $I$IA IBARRA MU0O' movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. )0+. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". )08. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. $AURA $I$IA IBARRA MU0O', "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211150+ CIUDADANOA!" $AURA $I$IA IBARRA MU0O' incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. $AURA $I$IA IBARRA MU0O'( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)211150+( a nom1re de $AURA $I$IA IBARRA MU0O'( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211150+ CIUDADANOA!" $AURA $I$IA IBARRA MU0O' te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. $AURA $I$IA IBARRA MU0O'( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. $AURA $I$IA IBARRA MU0O', re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211150+ CIUDADANOA!" $AURA $I$IA IBARRA MU0O' .C/012I301./01.4. 5. 6679 B SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111502 CIUDADANOA!" ORA$IA E$I'ABET# ARMENDARI' MENDO'A Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . ORA$IA E$I'ABET# ARMENDARI' MENDO'A( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. ORA$IA E$I'ABET# ARMENDARI' MENDO'A( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)2111502. C O N S I D E R A N D O S )09. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". )10. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111502 CIUDADANOA!" ORA$IA E$I'ABET# ARMENDARI' MENDO'A Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". )11. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. )12. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". )1). 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. )14. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. )15. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111502 CIUDADANOA!" ORA$IA E$I'ABET# ARMENDARI' MENDO'A )1*. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. )1+. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. )18. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. )19. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. )20. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111502 CIUDADANOA!" ORA$IA E$I'ABET# ARMENDARI' MENDO'A movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. )21. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". )22. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. ORA$IA E$I'ABET# ARMENDARI' MENDO'A, "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111502 CIUDADANOA!" ORA$IA E$I'ABET# ARMENDARI' MENDO'A incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. ORA$IA E$I'ABET# ARMENDARI' MENDO'A( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)2111502( a nom1re de ORA$IA E$I'ABET# ARMENDARI' MENDO'A( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111502 CIUDADANOA!" ORA$IA E$I'ABET# ARMENDARI' MENDO'A te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. ORA$IA E$I'ABET# ARMENDARI' MENDO'A( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. ORA$IA E$I'ABET# ARMENDARI' MENDO'A, re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)2111502 CIUDADANOA!" ORA$IA E$I'ABET# ARMENDARI' MENDO'A .C/012I301./01.4. 5. 6679 B SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211150* CIUDADANOA!" IRMA -RANCISCA GON'/$E' GA$$ARDO Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . IRMA -RANCISCA GON'/$E' GA$$ARDO( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. IRMA -RANCISCA GON'/$E' GA$$ARDO( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 14050)211150*. C O N S I D E R A N D O S )2). 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". )24. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211150* CIUDADANOA!" IRMA -RANCISCA GON'/$E' GA$$ARDO Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". )25. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. )2*. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". )2+. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. )28. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. )29. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211150* CIUDADANOA!" IRMA -RANCISCA GON'/$E' GA$$ARDO ))0. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. ))1. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. ))2. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. ))). 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. ))4. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211150* CIUDADANOA!" IRMA -RANCISCA GON'/$E' GA$$ARDO movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. ))5. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". ))*. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. IRMA -RANCISCA GON'/$E' GA$$ARDO, "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211150* CIUDADANOA!" IRMA -RANCISCA GON'/$E' GA$$ARDO incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050)21, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. IRMA -RANCISCA GON'/$E' GA$$ARDO( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 14050)211150*( a nom1re de IRMA -RANCISCA GON'/$E' GA$$ARDO( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211150* CIUDADANOA!" IRMA -RANCISCA GON'/$E' GA$$ARDO te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. IRMA -RANCISCA GON'/$E' GA$$ARDO( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. IRMA -RANCISCA GON'/$E' GA$$ARDO, re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/14050)211150* CIUDADANOA!" IRMA -RANCISCA GON'/$E' GA$$ARDO .C/012I301./01.4. 5. 6679 B SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)10 CIUDADANOA!" RICARDO TOBIAS CANDIA Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . RICARDO TOBIAS CANDIA( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. RICARDO TOBIAS CANDIA( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050422, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 140504220*)10. C O N S I D E R A N D O S ))+. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". ))8. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)10 CIUDADANOA!" RICARDO TOBIAS CANDIA Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". ))9. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. )40. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". )41. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. )42. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. )4). 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)10 CIUDADANOA!" RICARDO TOBIAS CANDIA )44. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. )45. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. )4*. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. )4+. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. )48. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)10 CIUDADANOA!" RICARDO TOBIAS CANDIA movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. )49. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". )50. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. RICARDO TOBIAS CANDIA, "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)10 CIUDADANOA!" RICARDO TOBIAS CANDIA incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050422, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. RICARDO TOBIAS CANDIA( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 140504220*)10( a nom1re de RICARDO TOBIAS CANDIA( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)10 CIUDADANOA!" RICARDO TOBIAS CANDIA te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. RICARDO TOBIAS CANDIA( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. RICARDO TOBIAS CANDIA, re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)10 CIUDADANOA!" RICARDO TOBIAS CANDIA .C/012I301./01.4. 5. 6679 B SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)15 CIUDADANOA!" SONIA ARACE$I $PE' V/'&UE' Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . SONIA ARACE$I $PE' V/'&UE'( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. SONIA ARACE$I $PE' V/'&UE'( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050422, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 140504220*)15. C O N S I D E R A N D O S )51. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". )52. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)15 CIUDADANOA!" SONIA ARACE$I $PE' V/'&UE' Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". )5). 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. )54. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". )55. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. )5*. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. )5+. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)15 CIUDADANOA!" SONIA ARACE$I $PE' V/'&UE' )58. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. )59. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. )*0. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. )*1. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. )*2. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)15 CIUDADANOA!" SONIA ARACE$I $PE' V/'&UE' movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. )*). 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". )*4. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. SONIA ARACE$I $PE' V/'&UE', "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)15 CIUDADANOA!" SONIA ARACE$I $PE' V/'&UE' incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050422, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. SONIA ARACE$I $PE' V/'&UE'( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 140504220*)15( a nom1re de SONIA ARACE$I $PE' V/'&UE'( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)15 CIUDADANOA!" SONIA ARACE$I $PE' V/'&UE' te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. SONIA ARACE$I $PE' V/'&UE'( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. SONIA ARACE$I $PE' V/'&UE', re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)15 CIUDADANOA!" SONIA ARACE$I $PE' V/'&UE' .C/012I301./01.4. 5. 6679 B SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)2) CIUDADANOA!" %OSE-A GON'/$E' CORTE' Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . %OSE-A GON'/$E' CORTE'( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. %OSE-A GON'/$E' CORTE'( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050422, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 140504220*)2). C O N S I D E R A N D O S )*5. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". )**. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)2) CIUDADANOA!" %OSE-A GON'/$E' CORTE' Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". )*+. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. )*8. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". )*9. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. )+0. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. )+1. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)2) CIUDADANOA!" %OSE-A GON'/$E' CORTE' )+2. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. )+). 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. )+4. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. )+5. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. )+*. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)2) CIUDADANOA!" %OSE-A GON'/$E' CORTE' movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. )++. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". )+8. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. %OSE-A GON'/$E' CORTE', "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)2) CIUDADANOA!" %OSE-A GON'/$E' CORTE' incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050422, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. %OSE-A GON'/$E' CORTE'( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 140504220*)2)( a nom1re de %OSE-A GON'/$E' CORTE'( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)2) CIUDADANOA!" %OSE-A GON'/$E' CORTE' te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. %OSE-A GON'/$E' CORTE'( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. %OSE-A GON'/$E' CORTE', re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)2) CIUDADANOA!" %OSE-A GON'/$E' CORTE' .C/012I301./01.4. 5. 6679 B SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)28 CIUDADANOA!" -/TIMA DE $A $U' GAR'A RE.ES Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . -/TIMA DE $A $U' GAR'A RE.ES( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. -/TIMA DE $A $U' GAR'A RE.ES( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050422, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 140504220*)28. C O N S I D E R A N D O S )+9. 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". )80. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la 1 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)28 CIUDADANOA!" -/TIMA DE $A $U' GAR'A RE.ES Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". )81. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. )82. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". )8). 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. )84. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. )85. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. 2 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)28 CIUDADANOA!" -/TIMA DE $A $U' GAR'A RE.ES )8*. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. )8+. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. )88. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. )89. 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. )90. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" ) SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)28 CIUDADANOA!" -/TIMA DE $A $U' GAR'A RE.ES movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. )91. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". )92. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. -/TIMA DE $A $U' GAR'A RE.ES, "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o 4 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)28 CIUDADANOA!" -/TIMA DE $A $U' GAR'A RE.ES incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050422, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. -/TIMA DE $A $U' GAR'A RE.ES( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 140504220*)28( a nom1re de -/TIMA DE $A $U' GAR'A RE.ES( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a G SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)28 CIUDADANOA!" -/TIMA DE $A $U' GAR'A RE.ES te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. -/TIMA DE $A $U' GAR'A RE.ES( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. -/TIMA DE $A $U' GAR'A RE.ES, re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA 6 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)28 CIUDADANOA!" -/TIMA DE $A $U' GAR'A RE.ES .C/012I301./01.4. 5. 6679 Mxico, D.F., 06 de mayo de 2014 OPININ TCNICA NORMATIVA SOBRE $A SO$ICITUD DE EXPEDICIN DE CREDENCIA$ PARA VOTAR A$ RUBRO CITADA. VISTO para emitir la opinin tcnica normativa relacionada con la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar, pre"entada por el#la$ . MANUE$A MATA $O'ANO( atendiendo a lo" "i%uiente"& R E S U $ T A N D O S I. on 'ec(a 2)*04*2014, el#la$ C. MANUE$A MATA $O'ANO( "e pre"ent en el Mdulo de +tencin iudadana 050521, a "olicitar un tr,mite de -epo"icin, "in re.ui"itar Formato /nico de +ctuali0acin y -eci1o al%uno. II. E"e mi"mo d2a "e le in'orm al#a la$ ciudadano#a$ .ue en virtud de .ue la entidad "e encuentra en 3roce"o Electoral 4ocal no "e podr2a (acer un tr,mite de actuali0acin al 3adrn Electoral en virtud de .ue "e encontra1an 'uera del pla0o e"ta1lecido en el convenio de cola1oracin con el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila. III. En virtud de lo anterior, el mi"mo 2)*04*2014, el#la$ ciudadano#a$ citado#a$ pre"ent "u Solicitud de Expedicin de redencial para !otar con cdi%o de 1arra" 1405052110)42. C O N S I D E R A N D O S )9). 6ue el art2culo 41, 1a"e ! de la on"titucin 3ol2tica de lo" E"tado" 7nido" Mexicano" "e8ala .ue el 5n"tituto 9acional Electoral tendr, a "u car%o en 'orma inte%ral y directa, adem," de la .ue determine la ley, la" actividade" relativa" al padrn electoral y li"ta nominal de electore". )94. 6ue el art2culo 11:, inci"o n$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale" le da la 'acultad al 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y en e"pec2'ico al 3re"idente del on"e;o <eneral, de convenir con la" =r%ani"mo" B SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)28 CIUDADANOA!" -/TIMA DE $A $U' GAR'A RE.ES Electorale" 4ocale", la in'ormacin y documentacin .ue (a1r, de aportar la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", para lo" 3roce"o" Electorale" 4ocale". )95. 6ue el art2culo 12>, inci"o" d$, e$ y '$ del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", "e8ala como atri1ucione" de la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore", 'ormar el 3adrn Electoral, expedir la redencial para !otar, "e%?n lo di"pue"to en el @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto de la citada leyA revi"ar y actuali0ar anualmente el 3adrn Electoral con'orme al procedimiento e"ta1lecido en el ap2tulo @ercero del @2tulo 3rimero del 4i1ro uarto del citado ordenamiento le%al. )9*. 6ue el art2culo 1B2 de dic(o ordenamiento, e"ta1lece .ue el 3adrn Electoral 'orma parte inte%ral del -e%i"tro Federal de Electore". )9+. 6ue el art2culo 1B> de dic(o ordenamiento e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" proceder, a la 'ormacin del 3adrn Electoral y, en "u ca"o, a la expedicin de la" redenciale" para !otar. )98. 6ue el art2culo 1B: del cdi%o de la materia indica .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, "olicitud individual en la .ue con"ten 'irma, (uella" dactilare" y 'oto%ra'2a del ciudadano, en trmino" del art2culo 1>4 del re'erido cdi%o. on 1a"e en la "olicitud citada, la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" expedir, la corre"pondiente redencial para !otar. )99. 6ue el art2culo 1>0, p,rra'o 1 del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue lo" ciudadano" tendr,n la o1li%acin de acudir a la" o'icina" o mdulo" .ue determine la ley a 'in de "olicitar y o1tener "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. El p,rra'o 2 del citado precepto, "e8ala .ue para "olicitar la redencial para !otar con 'oto%ra'2a, el ciudadano de1er, identi'icar"e, pre'erentemente con documento de identidad expedido por autoridad, o trav" de lo" medio" y procedimiento" .ue determine la omi"in 9acional de !i%ilancia del -e%i"tro Federal de Electore". 3or "u parte, el p,rra'o ) de dic(o art2culo, re'iere .ue en todo" lo" ca"o", el intere"ado de1er, a"entar "u 'irma y (uella" dactilare" en el 'ormato re"pectivo. > SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)28 CIUDADANOA!" -/TIMA DE $A $U' GAR'A RE.ES 400. 6ue el art2culo 1>B, p,rra'o 1, inci"o a$ del cdi%o comicial 'ederal, prev .ue lo" ciudadano" podr,n "olicitar la expedicin de "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a o la recti'icacin ante la o'icina del 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ re"pon"a1le de la in"cripcin, cuando (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente", no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar con 'oto%ra'2a. 401. 6ue para atender e"te tipo de ca"o", la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" (a in"trumentado el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, el cual "e8ala .ue e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 402. 6ue el C3rocedimiento de 5n"tancia" +dmini"trativa" y demanda" de Duicio para la 3roteccin de derec(o" pol2ticoEelectorale" del ciudadano en materia del -FE, ver"in 1.0F, "e8ala .ue la Secretar2a @cnica 9ormativa reci1ir, toda" y cada una de la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar a nivel nacional, a 'in de emitir una opinin re"pecto a la procedencia, improcedencia o "o1re"eimiento de dic(a "olicitud. 40). 6ue el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "u"cri1ieron el onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado con motivo del 3roce"o Electoral 4ocal y la Dornada Electoral .ue "e llevar, a ca1o el 06 de ;ulio de 2014, en el e"tado de oa(uila, mi"mo .ue e"ta1lece .ue la Direccin E;ecutiva del -e%i"tro Federal de Electore" tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el E"tado de oa(uila, .ue realicen movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral, de "olicitude" .ue "e reci1an del 16 de enero al 1G de mar0o del a8o 2014. 404. 6ue en la l,u"ula 3rimera, p,rra'o "e%undo del onvenio E"pec2'ico de +poyo y ola1oracin cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, "e e"ta1lece .ue la D.E.-.F.E. tomar, como re'erencia a a.uello" ciudadano" mexicano" re"idente" en el e"tado : SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)28 CIUDADANOA!" -/TIMA DE $A $U' GAR'A RE.ES de oa(uila de Hara%o0a .ue "oliciten un tr,mite de in"cripcin, a"2 como lo" movimiento" de actuali0acin al 3adrn Electoral .ue corre"pondan a la" "olicitude" de cam1io" de domicilio, correccin de dato" per"onale", correccin de dato" de Direccin, repo"icin de redencial para !otar por extravio, deterioro %rave, por reincorporacin y de rempla0o por prdida de vi%encia .ue "e reci1an en el periodo del 16 de enero al 1G de mar0o de 2014. 405. 6ue en la l,u"ula Dcima 3rimera del convenio re'erido "e e"ta1lece .ue el 5.F.E. #a(ora 59E$ por conducto de lo" Mdulo" de +tencin iudadana de la D.E.-.F.E., reci1ir, de lo" ciudadano" la" Solicitude" de Expedicin de redencial para !otar y de -ecti'icacin a la 4i"ta 9ominal de Electore" a .ue "e re'iere el art2culo 1>B del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale". 40*. 6ue del an,li"i" del expediente del#de la$ C. MANUE$A MATA $O'ANO, "e advierte .ue el#la$ ciudadano#a$ acudi a reali0ar un tr,mite de repo"icin el d2a 2)*04*2014, "in em1ar%o le 'ue ne%ada por pre"entar"e de manera extempor,nea, e"to e" de"pu" del d2a 1G de mar0o de 2014, en trmino" de lo e"ta1lecido en el onvenio de +poyo y ola1oracin en Materia del -e%i"tro Federal de Electore" cele1rado entre el 5n"tituto Federal Electoral #a(ora 59E$ y el 5n"tituto Electoral y de 3articipacin iudadana de oa(uila, por lo .ue pre"ent una Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. En e"e "entido, el art2culo 1B: del di%o Federal de 5n"titucione" y 3rocedimiento" Electorale", e"ta1lece .ue para la incorporacin al 3adrn Electoral "e re.uerir, de una "olicitud individual en .ue con"ten 'irma, (uella dactilar y 'oto%ra'2a del ciudadano en trmino" del art2culo 1>4 del mi"mo cdi%o y con 1a"e en dic(a "olicitud "e expedir, la redencial para !otar, e"to e" a trav" de la Solicitud 5ndividual .ue "e encuentra a di"po"icin de lo" ciudadano" en lo" Mdulo" de +tencin iudadana. +"imi"mo, el art2culo 1>B del mi"mo cdi%o citado menciona, .ue podr,n "olicitar la expedicin de redencial para !otar con 'oto%ra'2a a.uello" ciudadano" .ue (a1iendo cumplido con lo" re.ui"ito" y tr,mite" corre"pondiente" no (u1ieren o1tenido oportunamente "u redencial para !otar, a trav" de la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar. 10 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)28 CIUDADANOA!" -/TIMA DE $A $U' GAR'A RE.ES De la l%ica anterior "e de"prende .ue la" 5n"tancia" +dmini"trativa" interpue"ta" por lo" ciudadano" .ue no (u1ieren "olicitado un movimiento de actuali0acin o incorporacin para la o1tencin de "u redencial para !otar, en lo" pla0o" e"ta1lecido" "er,n improcedente" por no (a1er cumplido con lo" tr,mite" .ue "e e"ta1lecen en la propia ley, y tal como "e (a "e8alado, de la" con"tancia" .ue o1ran en el expediente, el#la$ ciudadano#a$ acudi al Mdulo de +tencin iudadana 050521, a reali0ar un tr,mite de repo"icin de manera extempor,nea. +(ora 1ien, como "e coment, el tr,mite .ue reali0 el#la$ C. MANUE$A MATA $O'ANO( 'ue de repo"icin, el cual e" de'inido por lo" 4ineamiento" <enerale" para la Depuracin del 3adrn Electoral, en "u numeral 14, inci"o e$, como el tr,mite mediante el cual un ciudadano in"crito en el 3adrn Electoral, "olicita una reexpedicin de la redencial para !otar por extrav2o, ro1o o deterioro %rave, "in modi'icacin al%una a lo" dato" de "u re%i"tro. En e"e "entido, del an,li"i" de lo" dato" a"entado" en la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar n?mero 1405052110)42( a nom1re de MANUE$A MATA $O'ANO( y lo" dato" del re%i"tro locali0ado en la 1a"e de dato" del 3adrn Electoral, corre"pondiente al#a la$ citado#a$ ciudadano#a$, "e advierte .ue no (ay modi'icacin al%una, por lo .ue, "e con"idera .ue no exi"te cau"a ;u"ti'icada para no proce"ar el tr,mite "olicitado por el#la$ ciudadano#a$ de mrito, y %enerar "u redencial para !otar. -e"ulta aplica1le al pre"ente a"unto, el criterio "o"tenido por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin, contenido en la @e"i" de Duri"prudencia a8o 1, n?mero 2, 200>, p,%ina" )6, cuyo ru1ro y texto "on lo" "i%uiente"& CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIN FUERA DEL PLAZO LEGAL.- De una interpretacin de los artculos 146,154,159 y 164 del Cdigo Federal de Instituciones y rocedi!ientos "lectorales, relati#os al pla$o en %ue puede solicitarse la reposicin de la credencial para #otar, se ad#ierte %ue co!prende situaciones ordinarias y no a%uellas %ue pudieran resultar e&traordinarias, ya %ue en el caso de 'stas de(e regir el principio pro ciudadano con)or!e al cual *a de pre#alecer la aplicacin de la disposicin legal !+s )a#ora(le. De a* %ue si el ciudadano no tu#o la oportunidad de solicitar la reposicin de la credencial para #otar dentro del t'r!ino legal, deri#ado de situaciones e&traordinarias co!o el ro(o, e&tra#o 11 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)28 CIUDADANOA!" -/TIMA DE $A $U' GAR'A RE.ES o deterioro de la re)erida credencial, acaecidos con posterioridad a dic*a te!poralidad, de(e reponerse para per!itir al ciudadano e,ercer su derec*o a #otar en los co!icios respecti#os.- En ra0n de lo expue"to, de con'ormidad con lo" criterio" emitido" por la Sala Superior del @ri1unal Electoral del 3oder Dudicial de la Federacin citado" y con la 'inalidad de "alva%uardar "u derec(o a votar, en opinin de "ta Secretar2a @cnica 9ormativa la Solicitud de Expedicin de redencial para !otar promovida por el#la$ C. MANUE$A MATA $O'ANO( e" PROCEDENTE, por lo .ue "e con"idera de1er, exped2r"ele la re"pectiva redencial para !otar y, en "u ca"o, incluirlo#a$ en la 4i"ta 9ominal de Electore". En atencin a lo" antecedente" y con"ideracione" vertido", e"ta Secretar2a @cnica 9ormativa emite la "i%uiente& O P I N I N T C N I C A N O R M A T I V A PRIMERO., 4a Solicitud de Expedicin de redencial para votar pre"entada por el#la$ C. MANUE$A MATA $O'ANO, re"ulta PROCEDENTE( en trmino" de la" con"ideracione" vertida" en la pre"ente re"olucin. SEGUNDO., I,%a"e del conocimiento del !ocal del -e%i"tro Federal de Electore" de la Dunta 4ocal E;ecutiva del 5n"tituto 9acional Electoral en el E"tado de oa(uila la pre"ente opinin tcnica normativa, para lo" e'ecto" le%ale" procedente". +"2 lo opin y 'irm& ATENTAMENTE E$ SECRETARIO TCNICO NORMATIVO $IC. A$-REDO CID GARCA 12 SECRETARA TCNICA NORMATIVA SUBDIRECCIN DE SEGUIMIENTO NORMATIVO EXPEDIENTE No. SECPV/140504220*)28 CIUDADANOA!" -/TIMA DE $A $U' GAR'A RE.ES .C/012I301./01.4. 5. 6679 1)