Rivera Sanchez Amb

Diagnstico de la problemtica de los residuos slidos
urbanos en el municipio de Ciudad Ixtepec, Oaxaca

Tesis

que para obtener el ttulo de:

Ingeniero Ambiental

Presenta:

Griselda Rivera Snchez

Puerto ngel, Oaxaca. Abril 2005

A Julin, Blanca, Jeser y Heber
por todo el apoyo
Agradecimientos

Al director de tesis M. en C. Miguel ngel Curiel Olivera, a los revisores Dr. Oliverio
Gonzlez Alafita, I.Q.I. Ma. del Roco Gutirrez Ortiz, I.A. Mara Selene Luna
Martnez e I.A. Gabriela Angelina Snchez Saavedra.

Al H. Ayuntamiento Constitucional de Ciudad Ixtepec (administracin 2002-2004 y
2005 - 2007).

Al M. en C. Hctor Lpez Arjona

A Julin, Blanca, Jeser, Heber, familia, amigos y profesores.
Reconocimiento

Agradezco especialmente el apoyo otorgado por el Sistema de Investigacin Benito
Jurez (SIBEJ) - CONACYT para la realizacin de esta tesis, mediante el proyecto
Manejo Intermunicipal de residuos slidos en las regiones centro y costa de los
estados de Chiapas y Oaxaca.

INDICE

Lista de tablas ................................................................................................................... i
Lista de figuras ................................................................................................................. ii
Lista de abreviaturas ....................................................................................................... iii

INTRODUCCIN ..............................................................................................................1

Planteamiento del problema ................................. .......................................................... 4
Justificacin ..................................................................................................................... 5
Objetivos .......................................................................................................................... 6

CAPTULO I MARCO TERICO

Residuos Slidos 7
1.1 Tipos de residuos ..................................................................................................... 9
1.2 Composicin de los RSU ......................................................................................... 11
1.3 Gestin de los residuos ........................................................................................... 12
1.3.1 Generacin de residuos .................................................................................. 13
1.3.2 Manipulacin de residuos y separacin, almacenamiento y procesamiento
en el origen .................................................................................................... 15
1.3.3 Recoleccin ..................................................................................................... 18
1.3.3 Barrido .................................................................................................... 20
1.3.4 Separacin, procesamiento y transformacin de residuos slidos ................. 21
1.3.5 Transferencia y transporte .............................................................................. 22
1.3.6 Disposicin final .............................................................................................. 24
1.4 Efectos de los residuos slidos ............................................................................... 27
1.4.1 Efectos en suelo .............................................................................................. 28
1.4.2 Efectos en agua .............................................................................................. 28
1.4.3 Efectos en aire ................................................................................................ 28
1.4.4 Efectos en animales y plantas ....................................................................... 29
1.4.5 Efectos visuales .............................................................................................. 29
1.4.6 Efectos en la salud .......................................................................................... 29
1.4.7 Efectos en la economa ................................................................................... 32

CAPTULO II MARCO REFERENCIAL 33

Municipio de Ciudad Ixtepec 34
2.1 Toponimia ................................................................................................................ 34
2.2 Aspectos geogrficos .............................................................................................. 34
2.3 Recursos naturales .................................................................................................. 36
2.4 Poblacin ................................................................................................................. 37
2.5 Gobierno .................................................................................................................. 37
2.6 Actividades econmicas .......................................................................................... 38
2.7 Educacin ................................................................................................................ 39
2.8 Servicios .................................................................................................................. 39
2.9 Problemas ambientales ........................................................................................... 40

CAPTULO III METODOLOGA 42

3.1 Residuos slidos urbanos domiciliarios ................................................................... 43
3.1.1 Generacin de residuos slidos domiciliarios ...................... 43
3.1.1.1 Estudio de campo ................................................................................ 43
3.1.1.2 Evaluacin de los datos ....................................................................... 44
3.1.2 Mtodo de cuarteo .......................................................................................... 45
3.1.3 Caracterizacin de residuos slidos domiciliarios ........................................... 46
3.1.3.1 Estudio de campo ................................................................................ 46
3.1.4 Determinacin del peso volumtrico de los RSD ............................................ 46
3.1.4.1 Estudio de campo ................................................................................ 46
3.2 Residuos slidos urbanos no domiciliarios .............................................................. 47
3.3 Estimacin de la poblacin ....................................... 48
3.4 Almacenamiento in situ de residuos slidos domiciliarios ...................................... 49
3.5 Evaluacin de la recoleccin de residuos slidos ................................................... 49
3.6 Evaluacin del sitio de disposicin final .................................................................. 50

CAPTULO IV RESULTADOS Y ANLISIS 51

4.1 Generacin de residuos slidos urbanos ................................................................ 51
4.1.1 Residuos slidos urbanos domiciliarios .......................................................... 51
4.1.1.1 Generacin de RSD per cpita ............................................................ 51
4.1.1.2 Generacin de RSD en el municipio .................................................... 55
4.1.1.3 Peso Volumtrico ................................................................................. 56
4.1.1.4 Caracterizacin de los RSD ................................................................. 57
4.1.2 Residuos slidos urbanos de tipo no domiciliario ........................................... 60
4.1.3 Generacin de residuos slidos urbanos totales ............................................ 61
4.1.4 Proyecciones ................................................................................................... 61
4.2 Manipulacin, separacin y almacenamiento de residuos en el origen .................. 63
4.3 Recoleccin ............................................................................................................. 65
4.3.1 Servicio municipal de recoleccin de residuos slidos ................................... 67
4.3.1.1 Contenedores ...................................................................................... 68
4.3.1.2 Unidades recolectoras ......................................................................... 69
4.3.1.3 Rutas de recoleccin ........................................................................... 71
4.3.1.3.1 Anlisis de las rutas de recoleccin ....................................... 71
4.3.1.3.2 Propuesta de macroruteo ....................................................... 73
4.3.1.4 Servicio de barrido y limpieza de reas pblicas ................................. 75
4.3.2 Servicio particular de recoleccin de residuos slidos ................................... 76
4.4 Separacin, procesamiento y transformacin de residuos slidos ......................... 76
4.5 Disposicin final ....................................................................................................... 78

Conclusiones ...................................................... ........................................................ 80

Recomendaciones ....................................................................................................... 82

Bibliografa ................................................................................................................... 83

ANEXO A Marco terico ................................................................................................ 88
ANEXO B Marco referencial .......................................................................................... 89
ANEXO C Metodologa .................................................................................................. 91
ANEXO D Resultados ................................................................................................... 94

i
LISTA DE TABLAS

CAPTULO I. MARCO TERICO
1.1 Definiciones de residuos slidos ............................................................................... 7
1.2 Fuentes de residuos slidos en la comunidad ........................................................ 10
1.3 Indicadores promedio de la caracterizacin de RSU a nivel internacional ............. 11
1.4 Generacin de RSU por zona geogrfica (2001) .................................................... 14
1.5 Generacin de residuos y tipo de localidad en Mxico ........................................... 15
1.6 Caractersticas de los recipientes utilizados para el almacenamiento de residuos 17
1.7 Estudios y anlisis previos requeridos para la construccin de sitios de disposicin
final ........................................................................................................................ 26
1.8 Problemtica general de los tiraderos a cielo abierto ........................................... 27
1.9 Enfermedades relacionadas con RSM transmitidas por vectores ............. ............. 30
1.10 Efectos sobre la salud comprobados y potenciales en relacin con la
contaminacin del agua y los alimentos ............. ................................................. 31

CAPTULO II. MARCO REFERENCIAL
2.1 Cobertura de los servicios municipales ................................................................... 39

CAPTULO III. METODOLOGA
3.1 Factores de frecuencia de recoleccin..................................................................... 48
3.2 Factores de frecuencia de recoleccin..................................................................... 49

CAPTULO IV. RESULTADOS Y ANLISIS
4.1 Manzanas muestreadas del 23 al 30 de agosto de 2004 ........................................ 52
4.2 Variables en el muestreo de generacin de RSD ................................................... 53
4.3 Generacin de RSD en el municipio de Ciudad Ixtepec en el 2004 ....................... 55
4.4 Peso volumtrico encontrado en el periodo de muestreo ....................................... 56
4.5 Composicin de los RSD en el municipio de Ciudad Ixtepec ................................. 58
4.6 Generacin de RS no domiciliarios en el municipio de Ciudad Ixtepec en el
2004 ...................................................................................................................... 60
4.7 Generacin de RSU en el municipio de Ciudad Ixtepec en el 2004 ....................... 61
4.8 Proyeccin de poblacin y generacin de RSU ...................................................... 62
4.9 Volumen de recipiente necesario para el almacenamiento de RSD en Ciudad
Ixtepec ..................................................................................................................... 64
4.10 Acciones realizadas por los usuarios en caso de falla del servicio de recoleccin.65
4.11 Frecuencia de recoleccin de residuos ................................................................. 66
4.12 Contenedores en el municipio de Ciudad Ixtepec ................................................. 68
4.13 Unidades recolectoras de residuos ....................................................................... 69
4.14 Caractersticas de las rutas de recoleccin analizadas ........................................ 72
4.15 Subproductos comercializados por El Satlite en el municipio de Ciudad
Ixtepec.....................................................................................................................77
ii
LISTA DE FIGURAS


1.1 Flujo de materiales y generacin de residuos slidos ............................................... 8
1.2 Elementos funcionales de un sistema de gestin de residuos slidos ................... 13
1.3 Categoras de subproductos segn vocacin ......................................................... 22


2.1 Ubicacin geogrfica del distrito de Juchitn, Oaxaca ............................................ 33
2.2 Colindancias del municipio de Ciudad Ixtepec ....................................................... 35
2.3 Principales localidades del municipio de Cd. Ixtepec .............................................. 36


4.1 Variacin diaria de la generacin de RSD (semana del 23 al 29 de agosto de
2004) ........................................................................................................................ 54
4.2 Variacin del peso volumtrico a travs de la semana de estudio (del 23 al 29
de agosto de 2004)................................................................................................... 57
4.3 Principales componentes de los RSD en el municipio de Ciudad Ixtepec .............. 59
4.4 Recipientes utilizados en el almacenamiento de RSD en Ciudad Ixtepec .............. 63
4.5 Opinin del servicio de recoleccin de residuos en el municipio de Ciudad
Ixtepec ...................................................................................................................... 66
4.6 Macrorutas propuestas para la recoleccin de RSU en Ciudad Ixtepec ................. 74
iii
LISTA DE ABREVIATURAS

COMIA - Comisin Mexicana de Infraestructura Ambiental.
EPA - Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos.
D.O.F. - Diario Oficial de la Federacin.
GEM - Gobierno del Estado de Mxico.
GTZ - Agencia de Cooperacin Tcnica Alemana.
INAFED - Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal.
INEGI - Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica.
LGEEPA - Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente.
LGPGIR - Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.
PET Polietileno tereftalato
RS - Residuos Slidos.
RSD - Residuos Slidos Domiciliarios.
RSM - Residuos Slidos Municipales.
RSND - Residuos Slidos No Domiciliarios.
RSU - Residuos Slidos Urbanos.
SE - Secretara de Economa.
SECOFI - Secretara de Comercio y Fomento Industrial.
SEDESOL - Secretara de Desarrollo Social.
SEMARNAT - Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
SIMBAD - Sistema Municipal de Bases de Datos.
UABJO - Universidad Autnoma Benito Jurez de Oaxaca.

1
INTRODUCCIN

Los residuos slidos (comnmente denominados basura) son generados de manera
intrnseca en todas las acciones humanas, Tchobanoglous et al. (1994) menciona que
son una consecuencia de vida y los define como aquellos residuos que provienen de
actividades animales y humanas, que normalmente son slidos y que son desechados
como intiles o superfluos.

Los residuos han representado una problemtica que se ha agravado a travs del
tiempo por diversos factores como son el aumento de la poblacin, los cambios de
hbitos de consumo y la variacin en la composicin de los residuos, entre otros.

De acuerdo a la SEDESOL (citado en SEMARNAT, 2001b), en 1955 la generacin
per-cpita de residuos slidos en Mxico era de 0.300 kg/hab*da y para el ao 2000
aument a 0.865 kg/hab*da, es decir, la generacin diaria por persona casi se triplic
en menos de 50 aos. ste es un dato preocupante por la constante necesidad de sitios
en donde disponer los residuos, adems de la falta de planes de manejo que permitan
una disposicin adecuada de ms de 30 millones de toneladas generadas anualmente
en Mxico.

Sin embargo, el problema no solo radica en las grandes cantidades de residuos que
se generan, sino tambin en el cambio de su composicin ya que anteriormente eran de
tipo orgnico y en la actualidad son elementos de lenta degradacin con un mayor
efecto en el ambiente. Asimismo, el impacto ambiental generado por los residuos
slidos depende tambin de la forma en que estos son manejados y dispuestos.

La Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos (LGPGIR)
publicada en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el 8 de octubre de 2003 define el
manejo integral como las actividades de recoleccin en la fuente, separacin,
reutilizacin, reciclaje, co-procesamiento, tratamiento biolgico, qumico, fsico o
trmico, acopio, almacenamiento, transporte y disposicin final de residuos,
2
individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para adaptarse a las
condiciones y necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos de valorizacin,
eficiencia sanitaria, ambiental, tecnolgica, econmica y social. As definido, el manejo
integral de residuos depende de varios factores entre los que se encuentran: los
recursos con los que cuentan las autoridades, la naturaleza y cantidades de los
residuos y diversos aspectos culturales, educativos y sociales, los cuales son de gran
relevancia debido a que el manejo adecuado de los residuos inicia desde las fuentes
generadoras y esto requiere un alto nivel de concientizacin.

Por lo anterior, es de gran importancia que en cualquier localidad exista una gestin
integral de los residuos, definiendo esta como la seleccin y aplicacin de tcnicas,
tecnologas y programas idneos para lograr metas y objetivos especficos de gestin
de residuos (Tchobanoglous et al., 1994). Para lograr este propsito, es necesario
conocer toda la informacin respecto a los residuos slidos: las fuentes generadoras,
las tasas de generacin, su caracterizacin y peso volumtrico, adems de las
condiciones de operacin de los servicios de recoleccin de los residuos y la
infraestructura existente. De esta forma, se podrn identificar las mejores alternativas
para el manejo y disposicin final de los residuos slidos.

Desafortunadamente, en Mxico existe un rezago mayor al 70 por ciento en el
control de residuos slidos (Secretara de Economa, 2001) debido a que la mayora de
los municipios no cuentan con un programa que garantice un efecto ambiental mnimo
de los residuos generados en su jurisdiccin. Esta situacin tiende a agravarse
conforme aumenta el grado de urbanizacin de las comunidades y llega a transformarse
en escenarios muy complejos como los que representan los principales centros urbanos
del pas.

Para el caso de localidades urbanas pequeas (de 10 mil a 50 mil habitantes),
donde cada habitante genera alrededor de 795 gramos de residuos slidos al da
(SEDESOL, 2001), el manejo de los residuos ya representa una indudable
problemtica. Tal es el caso de Ciudad Ixtepec, uno de los municipios ms importantes
3
del Istmo Oaxaqueo. Este municipio presenta un desarrollo acelerado y una
concentracin urbana significativa, pero tambin carece de una gestin adecuada de
los residuos slidos, situacin que se ve reflejada en una contaminacin ambiental (de
suelo y agua principalmente) de las riberas del ro que lo atraviesa (el Ro de los
Perros) y en diversos tiraderos clandestinos. En estos lugares se acumulan residuos
slidos que ocasionan efectos adversos al ambiente y a la salud humana.

Bajo este marco, se ha desarrollado la tesis denominada Diagnstico de la
problemtica de los residuos slidos urbanos en el municipio de Ciudad Ixtepec,
Oaxaca. Esta tesis se compone por cuatro captulos, el primero de ellos describe las
generalidades de los residuos slidos (definiciones, composicin, gestin y efectos), el
segundo captulo detalla las caractersticas del municipio de Ciudad Ixtepec, el tercer
captulo describe la metodologa empleada para la investigacin (basndose en el uso
de las normas mexicanas para el estudio de los residuos slidos domiciliarios), el cuarto
y ltimo captulo menciona los resultados obtenidos en este estudio y finalmente, se
plantean las conclusiones de este trabajo y recomendaciones para estudios posteriores.

4
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El inadecuado manejo y disposicin de los residuos slidos genera diversos efectos
en la salud (debido a que existen distintos vectores de enfermedades asociados con la
inadecuada gestin de estos), en el medio ambiente (los residuos contaminan el suelo y
mantos acuferos por la generacin de lixiviados y contaminan el aire cuando son
quemados) y finalmente, en la economa (ya que las enfermedades ocasionan un
menor rendimiento laboral y un mayor gasto econmico).

A nivel nacional, de las 84 200 toneladas de residuos generados al da, se recolecta
el 77 por ciento (64 800 toneladas) y solo se dispone adecuadamente el 53 por ciento
(45 000 toneladas), esto quiere decir que casi 40 000 toneladas (47%) quedan a cielo
abierto en caadas, caminos, baldos o tiraderos clandestinos (SEMARNAT, 2001a)
provocando diversos efectos tanto en la salud como en el ambiente.

El municipio de Ciudad Ixtepec tambin presenta un manejo inadecuado de los
residuos slidos debido a que no existe un sitio de disposicin final apropiado que
pudiera minimizar los impactos ambientales de los residuos. Asimismo, el manejo de los
residuos presenta deficiencias en las rutas de recoleccin y la cobertura de estas no se
da al 100%. Esta situacin se manifiesta en datos del INEGI (2003) que indican la
existencia de 1.5 hectreas de terrenos utilizados como tiraderos de residuos slidos a
cielo abierto en el municipio, lo cual representa el uno por ciento de los existentes en
todo el estado.
5
JUSTIFICACIN

La problemtica de los residuos slidos urbanos en el municipio de Ciudad Ixtepec
es perceptible. Un estudio realizado por Silva Leyva et al. (2001), titulado Estudio
Primario de la Cuenca Hidrogrfica del Ro de los Perros plante la necesidad de una
lnea de investigacin sobre la contaminacin por residuos slidos en la cuenca del Ro
de los Perros a la cual pertenecen varios municipios incluyendo el de Ciudad Ixtepec.

Asimismo, de acuerdo al INEGI (2003), la recoleccin de los residuos slidos en este
municipio es de alrededor de 3 500 toneladas anuales, las cuales requieren una gestin
integral para minimizar sus impactos ambientales. Por esta razn, es indispensable
contar con informacin sobre las fuentes generadoras de residuos, la tasa actual de
generacin de residuos, su composicin y naturaleza, adems de las rutas de
recoleccin y las caractersticas del sitio de disposicin final; para lo cual, es necesario
un estudio que genere esta informacin.

Por otra parte, es de gran importancia la elaboracin de un Diagnstico Bsico para
la prevencin y gestin integral de residuos para el municipio tal como lo marca la Ley
General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos (LGPGIR). Esta ley, en
su artculo 10 delega las funciones de manejo integral de los residuos slidos urbanos a
los municipios y en los artculos 26 y 96 le encomienda tambin la elaboracin e
instrumentacin de programas locales para la prevencin y gestin integral de los
residuos en donde se incluya un diagnstico bsico en el que se precise la capacidad y
efectividad de la infraestructura disponible para satisfacer la demanda de servicios. As
pues, el presente trabajo contribuir a la elaboracin de dicho diagnstico.

6
OBJETIVOS

Objetivo general
Analizar la problemtica de los residuos slidos en el municipio de Ciudad Ixtepec.

Objetivos especficos
a) Identificar las fuentes, cantidades, caractersticas y manejo de los residuos
slidos urbanos (RSU) en el municipio.
b) Analizar la infraestructura actual del municipio en materia de residuos slidos
urbanos.
c) Analizar las rutas de recoleccin de residuos slidos urbanos en el municipio.
d) Analizar el sitio de disposicin final municipal de residuos slidos urbanos e
identificar los tiraderos clandestinos.

7

Residuos Slidos

Existen distintas definiciones aplicadas al trmino de residuo slido (RS), algunas de
ellas se aprecian en la tabla 1.1, pero todas coinciden en que se trata de un desecho
producto de la actividad del hombre (o animales), que ya no es considerado de utilidad
por su poseedor y por lo cual es rechazado.

Tabla 1.1. DEFINICIONES DE RESIDUOS SLIDOS
Fuente Definicin
LGEEPA, 1988 Residuo: Cualquier material generado en los procesos
de extraccin, beneficio, transformacin, produccin,
consumo, utilizacin, control o tratamiento cuya calidad
no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo
gener.

LGPGIR, 2003 Residuo: material o producto cuyo propietario o
poseedor desecha y que se encuentra en estado slido
o semislido, o es un lquido o gas contenido en
recipientes o depsitos, y que puede ser susceptible de
ser valorizado o requiere sujetarse a tratamiento o
disposicin final.

AGENDA 21, 1992 Los desechos slidos [...] comprenden todos los
residuos domsticos y los desechos no peligrosos,
como los desechos comerciales e institucionales, las
basuras de la calle y los escombros de la construccin.

EPA, 1997 Residuo slido: basura, desperdicio, lodos, u otro
material que se descarta (incluyendo slidos, semi-
slidos, lquidos, y materiales gaseosos en recipientes).

Tchobanoglous et al.,
1994

Los residuos slidos comprenden todos los residuos que
provienen de actividades animales y humanas, que
normalmente son slidos y que son desechados como
intiles o superfluos.

8
La generacin de residuos por las actividades humanas puede explicarse mediante
la figura 1.1 en la cual se observa que desde que el hombre obtiene de la naturaleza las
materias primas necesarias para crear bienes o servicios genera desperdicios, ya sea
en la extraccin o en el transporte de dicho material. Posteriormente, durante el proceso
de conversin de las materias primas en productos surgen nuevamente los residuos. El
consumidor final del bien o servicio aprovecha lo que le es til y desecha lo que no.
Todos estos residuos as generados se disponen finalmente de diversas formas, lo ideal
sera recuperarlos y reintegrarlos al proceso pero desafortunadamente, en el 2001, el
39 por ciento de los residuos slidos urbanos generados en Mxico terminaron en
tiraderos a cielo abierto (SEDESOL en SEMARNAT, 2003a) contaminando el agua, el
suelo y el aire.

Rechazos
Materiales
slidos
Desperdicios

Elaboracin

Elaboracin
Secundaria

Procesamiento y
Recuperacin

Consumidor

Evacuacin final
Materiales en bruto
Materiales en bruto, productos y materiales recuperados
Residuos
Figura 1.1. FLUJO DE MATERIALES Y GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS.
Fuente: Tchobanoglous et al., 1994.
9
1.1 Tipos de residuos

Los residuos pueden clasificarse de diversas formas, ya sea por su composicin, o
por la fuente que los origina. De esta forma, se encuentran residuos slidos
domiciliarios (RSD), comerciales, institucionales, de construccin y demolicin, de
servicios municipales, de plantas de tratamiento e incineradoras, industriales y agrcolas
(Tchobanoglous et al., 1994). Las distintas fuentes generadoras de residuos as como el
tipo de residuo generado se muestran en la tabla 1.2.

Como se aprecia en la tabla 1.2, para Tchobanoglous et al (1994), los residuos
slidos urbanos (RSU) son todos los residuos generados en una comunidad,
exceptuando los industriales y agrcolas. En cambio, la Ley General para la Prevencin
y Gestin Integral de los Residuos (LGPGIR) (2003) excluye adems de los anteriores,
a los residuos generados por construccin, demolicin, plantas de tratamiento e
instituciones que brinden servicios de salud clasificndolos como residuos de manejo
especial. La clasificacin ms detallada de este tipo de residuos se encuentra en el
anexo A (tabla A.1).

Para este estudio, se consider que los RSU son equivalentes a los residuos slidos
municipales (RSM), es decir, incluyen los residuos slidos domiciliarios (RSD)
originados en viviendas y los residuos no domiciliarios (RSND) generados en
comercios, instituciones y servicios municipales.

De acuerdo a Acurio, Rossin, Teixeira y Zepeda (1997) los residuos domiciliarios o
residenciales representan entre 50 a 75 por ciento de los RSU en Amrica Latina; los
comerciales constituyen entre 10 a 20 por ciento; los institucionales conforman entre 5 a
15 por ciento; los residuos provenientes de los servicios municipales representan entre
10 a 20 por ciento y finalmente, los residuos de pequeas industrias conforman del 5 al
30 por ciento del total de RSU.
10
Tabla 1.2. FUENTES DE RESIDUOS SLIDOS EN LA COMUNIDAD
Fuente Instalaciones, actividades o
localizaciones donde se
generan
Tipo de residuos slidos

Domstica Viviendas aisladas y bloques de
baja, mediana y elevada altura,
etc., unifamiliares y multifamiliares.
Residuos de comida, papel, cartn,
plsticos, textiles, cuero, residuos de
jardn, madera, vidrio, latas de hojalata,
aluminio, otros metales, cenizas, hojas
en la calle, residuos especiales,*
residuos domsticos peligrosos.

Comercial Tiendas, restaurantes, mercados,
edificios de oficinas, hoteles,
moteles, imprentas, gasolineras,
talleres mecnicos, etc.

Papel, cartn, plsticos, madera,
residuos especiales, residuos
peligrosos.
Institucional Escuelas, hospitales, crceles,
centros gubernamentales.

(como en Comercial)
Construccin y
demolicin
Lugares nuevos de construccin,
lugares de reparacin/ renovacin
de carreteras, derribos de edificios,
pavimentos rotos.

Madera, acero, hormign, suciedad, etc.
Servicios
municipales
(excluyendo
plantas de
tratamiento)
Limpieza de calles, paisajismo,
limpieza de cuencas, parques y
playas, otras zonas de recreo.
Residuos especiales, basura,
barreduras de la calle, recortes de
rboles y plantas, residuos de cuencas,
residuos generales de parques, playas y
zonas de recreo.

Plantas de
tratamiento;
incineradoras
municipales

Agua, aguas residuales y procesos
de tratamiento industrial, etc.
Residuos de plantas de tratamiento,
compuestos principalmente de fangos.

Residuos slidos
urbanos

Todos los citados Todos los citados
Industrial Construccin, fabricacin ligera y
pesada, refineras, plantas
qumicas, centrales trmicas,
demolicin, etc.
Residuos de procesos industriales,
materiales de chatarra, etc. Residuos no
industriales incluyendo residuos de
comida, basura, cenizas, residuos de
demolicin y construccin, residuos
especiales, residuos peligrosos.

Agrcolas Cosechas de campo, rboles
frutales, viedos, ganadera
intensiva, granjas, etc.
Residuos de comida, residuos agrcolas,
basura, residuos peligrosos.
*Los residuos especiales aqu descritos se refieren a artculos voluminosos, electrodomsticos, bienes de lnea
blanca, residuos de jardn recogidos separadamente, bateras, pilas, aceite, neumticos.

11
1.2 Composicin de los RSU

Son muchos los factores que influyen en la composicin de los residuos slidos,
entre estos se encuentran el grado de urbanizacin e industrializacin de la localidad,
el ingreso per cpita, el clima, las modas, tradiciones, costumbres, hbitos alimenticios,
la frecuencia de recoleccin de residuos y el uso de trituradores domsticos, entre
otros.

Por lo anterior, no es extrao que la composicin de los residuos slidos urbanos
vare de un lugar a otro, en la tabla 1.3 se observa una comparacin de la composicin
entre varios pases y se puede notar que en pases latinoamericanos como Mxico, la
fraccin que predomina es la de residuos alimenticios. En contraste, en pases
desarrollados como Francia o Estados Unidos, el papel y cartn son los principales
componentes de los residuos. Los dems componentes de los RSU son los residuos de
jardinera, plsticos, metales, textiles y vidrio, entre otros.

Tabla 1.3. INDICADORES PROMEDIO DE LA CARACTERIZACIN DE RSU A NIVEL
INTERNACIONAL
Subproducto E.U.A. Francia Mxico Colombia
Papel y cartn 40% 35% 14% 22%
Plstico 8% 7% 6% 5%
Metales 9% 5% 3% 1%
Textiles - 5% 1% 4%
Vidrio 7% 12% 7% 2%
Residuos alimenticios 18% 21% 32% 56%
Residuos de jardinera 7% - 10% 10%
Otros 11% 15% 27% -
Fuente: Instituto Nacional de Ecologa, 1997.

Dentro de los residuos slidos urbanos, es muy comn encontrar residuos que
requieren un manejo especial. Ejemplos de estos son los muebles y aparatos
12
electrodomsticos en desuso, lnea blanca, neumticos, residuos de poda de jardines
en grandes cantidades o cualquier otro residuo cuyo volumen sea excesivo. Estos
reciben el nombre de residuos slidos especiales o de manejo especial (ver tabla A.1 en
anexo A para mayor detalle). As mismo, en las viviendas se generan pequeas
cantidades de residuos que por sus caractersticas (corrosivas, reactivas, explosivas,
txicas, inflamables o biolgico infecciosas) representan un riesgo para la salud
humana, estos son los residuos peligrosos (RP) y algunos ejemplos son las bateras,
aceites, grasas, pesticidas, solventes, tintes, productos de limpieza, frmacos, gasas,
paales desechables y papel higinico.

1.3 Gestin de los residuos

La gestin de los residuos slidos se refiere a la administracin de todas las
acciones realizadas desde la generacin de stos hasta su disposicin final. Por lo
tanto, una gestin integral (lo ideal), se refiere a aquella que minimiza tanto los impactos
negativos al ambiente y a la sociedad, como los costos derivados de estas acciones.

En Mxico, a partir del 5 de enero de 2004 entr en vigor la Ley General para la
Prevencin y Gestin Integral de los Residuos (LGPGIR), esta ley define la gestin
integral de residuos como el conjunto articulado e interrelacionado de acciones
normativas, operativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervisin y evaluacin,
para el manejo de residuos, desde su generacin hasta la disposicin final, a fin de
lograr beneficios ambientales, la optimizacin econmica de su manejo y su aceptacin
social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o regin.
Desafortunadamente, una gestin integral de residuos no es sencilla pues implica una
inversin econmica que no siempre puede ser financiada por el municipio as como un
cambio de actitud tanto de los prestadores de los servicios como de los usuarios de los
mismos.

13
Los seis elementos funcionales que integran un sistema de gestin de residuos se
muestran en la figura 1.2 y son: a) generacin de residuos, b) manipulacin de residuos
y separacin, almacenamiento y procesamiento en el origen, c) recoleccin, d)
separacin, procesamiento y transformacin de residuos slidos, e) transferencia y
transporte y f) disposicin final (Tchobanoglous et al., 1994).

Eliminacin
(Disposicin final)
Transferencia y
transporte
Separacin,
procesamiento y
transformacin de
residuos slidos
Recoleccin
Manipulacin y separacin,
almacenamiento y procesamiento en
el origen
Generacin de residuos

Figura 1.2. ELEMENTOS FUNCIONALES DE UN SISTEMA DE GESTIN DE RESIDUOS
SLIDOS.

1.3.1 Generacin de residuos
La generacin de residuos empieza cuando los usuarios ya no consideran con valor
ciertos materiales y buscan deshacerse de ellos.
14
En Mxico, se generan anualmente alrededor de 31.5 millones de toneladas de
residuos slidos urbanos (SEMARNAT, 2003a) siendo la zona centro la generadora de
la mitad de estos (ver tabla 1.4).

Tabla 1.4. GENERACIN DE RSU POR ZONA GEOGRFICA (2001)
Zona* Generacin
per cpita diaria
(kg/hab*da)
Generacin anual
(toneladas)
Porcentaje
(%)
Centro 0.841 15 789 612 50.1
D.F. 1.383 4 350 691 13.8
Norte 0.889 5 983 153 19.0
Sur 0.665 3 074 318 9.8
Frontera norte 0.836 2 290 725 7.3
Nacional 0.874 31 488 499 100
*Zona centro: Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Estado de Mxico, Michoacn, Morelos, Puebla,
Quertaro, Tlaxcala y Veracruz.
Zona norte: Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Coahuila, Durango, Nayarit, Nuevo Len, San Luis
Potos, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas y Zacatecas.
Zona sur: Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco y Yucatn.
Frontera norte: municipios de Baja California, Coahuila, Chihuahua, Nuevo Len, Sonora y Tamaulipas, que estn
dentro de la franja de 100 km al sur del lmite internacional con los Estados Unidos de Amrica.
Fuente: SEMARNAT, 2003a

Los factores que influyen en las cantidades generadas de residuos slidos en una
localidad son los mismos que afectan su composicin. Entre estos factores destacan el
tamao de la poblacin, el grado de urbanizacin de la localidad, el ingreso per cpita
(a mayor ingreso, mayor generacin de residuos), entre otros. Mientras mayor es el
grado de urbanizacin de una poblacin, mayores son las cantidades de residuos
producidas. Esto origina que las zonas metropolitanas generen tres veces ms residuos
a comparacin de las localidades semirurales y rurales en Mxico (ver tabla 1.5).

15
Tabla 1.5. GENERACIN DE RESIDUOS Y TIPO DE LOCALIDAD EN MXICO
Tipo de localidad No. de
localidades
Poblacin
(millones de
habitantes)
Generacin
(ton/da)
Generacin
(Kg/hab*da)
Zonas
metropolitanas
7 31.1 39 500 1.270

100 ciudades
(ciudades medias)
173 29.0 29 000 1.000

Localidades urbanas
pequeas
267 8.1 6 500 0.802

Localidades
semirurales y rurales
199 600 31.9 13 100 0.410

Total 200 000 100.1 88 100 0.880
Fuente: SEDESOL, Direccin de residuos slidos, Mxico 2002 citado en COMIA y GTZ, 2003

1.3.2 Manipulacin de residuos y separacin, almacenamiento y procesamiento
en el origen

Este elemento funcional incluye todas las acciones que el generador realiza con sus
residuos antes de que estos sean recolectados. Estas actividades abarcan desde el
simple almacenamiento hasta la seleccin de productos para su venta, reutilizacin o
composteo (en el caso de residuos orgnicos).

De acuerdo a la SEDESOL (s.f.), el almacenamiento es la accin de retener
temporalmente los residuos en tanto se procesan para su aprovechamiento, se
entregan al servicio de recoleccin o se dispone de ellos.

Para el almacenamiento de residuos slidos a nivel domiciliario, son utilizados
diferentes tipos de recipientes, entre los cuales predominan los botes de plstico y
metal, las cajas y las bolsas de plstico. Los recipientes ms inadecuados son los
depsitos de cartn, pues debido al alto contenido de humedad que presentan los
residuos slidos en Mxico, al humedecerse estos contenedores pueden desbaratarse
16
esparciendo los residuos; las bolsas de plstico a su vez son de fcil acceso para la
fauna nociva adems de que retardan la degradacin de los residuos contenidos. En la
tabla 1.6 se observan las caractersticas de los distintos recipientes utilizados para el
almacenamiento de los residuos slidos, siendo los botes de plstico los ms
adecuados para esta tarea.

Asimismo, es de gran importancia considerar que la capacidad del recipiente sea
adecuada a la cantidad de residuos generados y a la frecuencia de recoleccin. Se
debe tomar en cuenta que si el depsito es demasiado grande, ser difcil su manejo y
descarga por una sola persona, y que si es muy pequeo, aumentar los tiempos de
recoleccin. La SEDESOL (s.f.) recomienda el uso de recipientes de entre 60 a 100
litros de capacidad y que cumplan con las siguientes caractersticas: forma cilndrica,
con la base de menor dimetro; con tapa ajustada y asas a ambos lados; resistentes a
la corrosin, golpes e inclemencias del tiempo; que posean ruedas para su
desplazamiento (de preferencia); y de fcil manejo para su limpieza y desinfeccin.

De la misma forma que para los recipientes, la SEDESOL (s.f.) recomienda ciertas
caractersticas de la zona de almacenamiento de los residuos para evitar la
contaminacin al ambiente o daos a la salud:
El lugar deber estar cubierto para evitar que la lluvia o el sol afecten los
residuos almacenados.
Los recipientes se colocarn a una distancia de 20 cm sobre el nivel del piso.
El lugar deber ser inaccesible a animales domsticos y a personas ajenas al
lugar.
Antes de la entrega de los residuos al servicio de recoleccin se debern barrer
los residuos dispersos e incorporarlos a los recipientes de almacenamiento.
No deber haber cosas en desorden o materiales que no estn destinados para
entregarse al servicio de recoleccin.
El lugar se deber de lavar por lo menos una vez a la semana.
De preferencia, el piso de almacenamiento deber construirse con materiales
impermeables y antiderrapantes.
17
Tabla 1.6. CARACTERSTICAS DE LOS RECIPIENTES UTILIZADOS PARA EL
ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS
Tipo de recipiente Ventajas Desventajas
Caja de cartn Econmica
Poco peso
Fcil de deteriorarse, se destruye
fcilmente por la humedad de los
residuos slidos
Difcil manejo
Fcil acceso a fauna nociva.
Inflamable

Caja de madera Econmica
Estructura mas o menos slida
Fcil de deteriorarse
Provoca accidentes al personal de
recoleccin
Facilidad para que los residuos se
dispersen
Difcil manejo
Fcil acceso a fauna nociva
Inflamable
Volumen inadecuado

Bote de lmina Fcil manejo
Mantiene condiciones sanitarias
Estructura slida
Difcil acceso a fauna nociva

Con el uso se deterioran.
Provocan cortaduras cuando estn
deteriorados
Fcil de oxidarse
Bote de plstico con
tapa
Fcil manejo
Mantiene condiciones
sanitarias, disminuye el ruido,
son de peso ligero
Difcil acceso a fauna nociva

Estructura no muy slida
Bolsa de papel Econmica
Poco peso
Reduce el tiempo de
recoleccin
Se rompe fcilmente
Se perfora con facilidad por
materiales punzocortantes
contenidos en los residuos
Se destruye fcilmente por la
humedad de los residuos
Inflamable
Fcil acceso a fauna nociva

Bolsa de plstico Econmica,- fcil manejo.-
disminuye el tiempo de
recoleccin
Mantiene condiciones
sanitarias.- tiene un peso ligero.-
disminuye el ruido
Se perfora con facilidad por
materiales punzocortantes
Inflamable
Volumen inadecuado
Fcil acceso a la fauna nociva
Retarda el proceso de
descomposicin de los residuos en
los rellenos
Fuente: SEDESOL, s.f.
18
Un almacenamiento inadecuado de los residuos slidos puede aumentar el tiempo
de recoleccin, provocar accidentes laborales en el personal de recoleccin y causar la
proliferacin de fauna nociva que afecta la salud y el ambiente.

1.3.3 Recoleccin

La recoleccin es la accin de retirar los residuos de la fuente que los gener y
conducirlos hacia el sitio donde sern separados para su aprovechamiento o
transformacin (en plantas de separacin de residuos o centros de acopio), transferidos
a unidades de mayor capacidad (en estaciones de transferencia) o eliminados. En
Mxico, el 48 por ciento de los RSU generados en el 2001 fueron eliminados mediante
rellenos sanitarios (SEDESOL en SEMARNAT, 2003a).

La importancia de la recoleccin radica en que representa los mayores gastos
realizados en el manejo de residuos slidos. Tchobanoglous et al. (1994) le atribuye un
porcentaje del 50 por ciento y la SEDESOL (s.f.) del 70 al 85 por ciento de los costos
totales del manejo de los residuos slidos, siendo la mano de obra la que constituye del
60 al 75 por ciento de los costos de recoleccin (SEDESOL, s.f.).

Existen tres mtodos principales para la recoleccin de residuos:
Mtodo de parada fija (o de esquina): en este mtodo los usuarios entregan
sus residuos al camin recolector en las esquinas de las calles. Este mtodo
es el ms econmico de todos.
Mtodo de acera: en este mtodo el camin recolector se detiene en cada
casa donde los usuarios entregan sus residuos.
Mtodo de contenedores: como su nombre lo indica, son colocados
contenedores donde los usuarios depositan sus residuos. Estos contenedores
son recogidos por una unidad despus de cierto tiempo.

19
Independientemente del mtodo de recoleccin utilizado, es necesario un diseo de
las rutas de recoleccin, estas rutas se refieren a los recorridos que la unidad debe
realizar a lo largo de la jornada para recolectar los residuos en la zona que le ha sido
asignada. Para realizar este diseo es fundamental contar con informacin sobre la
generacin de residuos per cpita, la densidad de poblacin, el nmero de usuarios, la
frecuencia de recoleccin, la capacidad y tipo de vehculo, el nmero de viajes al sitio
de disposicin final, el personal disponible, as como la traza urbana y la topografa de
la localidad. Adems debe tomarse en cuenta la ubicacin de los puntos crticos de
generacin de residuos y el mtodo de recoleccin a utilizar.

Para trazar las rutas de recoleccin, primero se realiza un macroruteo, esto es una
primera delimitacin de grandes reas de recoleccin (generalmente abarca colonias
enteras) para lo cual pueden considerarse las fronteras naturales (ferrocarriles, grandes
calles, ros, entre otros). A partir de las macrorutas se trazan las microrutas (rutas
especficas considerando el sentido de las calles y los mtodos de recoleccin). Las
microrutas pueden trazarse mediante dos mtodos: el mtodo heurstico y el mtodo
determinstico. Los mtodos heursticos son empricos, estn basados en la
experiencia. Los mtodos determinsticos son ms recomendables para obtener rutas
de recoleccin ptimas ya que consideran todos los parmetros involucrados. Los
mtodos determinsticos ms usados son: el algoritmo del agente viajero (si se usa el
mtodo de recoleccin de parada fija y el de contenedores) y el algoritmo del cartero
chino (cuando se utiliza el mtodo de recoleccin por acera).

Un diseo apropiado de las rutas de recoleccin acarrea como beneficios la
reduccin de costos y el mximo aprovechamiento de las unidades recolectoras as
como la minimizacin de tiempo y distancias muertas (que no son usadas para la
recoleccin). Por el contrario, un inapropiado diseo de las rutas provoca un desperdicio
del personal y de las unidades recolectoras as como una cobertura insuficiente del
servicio que finalmente traer como consecuencia la proliferacin de tiraderos
clandestinos.

20
Las unidades utilizadas para la recoleccin de residuos slidos varan desde
vehculos no convencionales como los volteos, hasta unidades recolectoras de alta
especializacin o tecnificacin. Los primeros son ms econmicos en cuanto a costos
de adquisicin y mantenimiento por lo cual son comnmente empleados en Mxico. Sin
embargo, este tipo de vehculos no son adecuados para la recoleccin ya que al estar
descubiertos, los residuos se esparcen fcilmente durante el transporte, adems de que
los lquidos contenidos en los residuos pueden escurrir por la parte inferior del volteo.
Otra desventaja que presentan estos vehculos ante las unidades compactadoras, es su
menor capacidad de carga.

Para una recoleccin de residuos eficaz, es muy importante que los vehculos estn
cubiertos, que la altura de carga no sea mayor a 1.20 m (para facilitar su labor a los
trabajadores de la cuadrilla) y que sean seguros para las personas que laboran en ellos.
Adems de lo anterior, deben contar con un sistema que facilite la descarga de los
residuos.

Otro punto relevante en cuanto a la recoleccin, es la frecuencia con la que se
realiza el servicio. Mientras menor es la frecuencia de recoleccin, los costos
disminuyen, pero es de suma importancia que no se permita la acumulacin de grandes
cantidades de residuos en las fuentes generadoras ya que esto, adicionado a la
inexistencia de practicas de separacin primaria de residuos (en orgnicos e
inorgnicos) por parte de los usuarios, propicia la generacin de lixiviados, olores
desagradables, la proliferacin de fauna nociva y de tiraderos clandestinos.

1.3.3.1 Barrido

Este servicio generalmente se brinda en las vas de circulacin principales. Las
razones de su realizacin son varias: la conservacin de la salud humana, evitar la
obstruccin del alcantarillado o drenaje del agua pluvial y por razones de esttica. El
barrido puede realizarse de manera manual o mecnica. Los factores que influyen en el
rendimiento de barrido son la topografa, las condiciones del pavimento, la densidad del
21
trfico peatonal y de vehculos, la calidad y el tipo de equipo utilizado, adems del
horario laboral, entre otros.

1.3.4 Separacin, procesamiento y transformacin de residuos slidos

Este elemento puede implicar el uso de mtodos, maquinaria y aparatos complejos.
Abarca acciones fsicas como la separacin (por tipo, tamao o caracterstica del
residuo) o la compactacin, as como transformaciones qumicas como la incineracin
(que reduce hasta en un 90 por ciento el volumen de los residuos) o biolgicas como el
composteo.

La finalidad de este elemento de gestin es la de recuperar productos que puedan
comercializarse, obtener energa alterna o simplemente reducir el volumen y peso de
los residuos que sern conducidos a su disposicin final.

El trayecto que siguen los residuos despus de ser eliminados por la fuente,
depende de sus caractersticas, de la existencia de mercados para los productos, de los
precios de los mismos, de los costos de los procesos, la viabilidad de las opciones y la
legislacin aplicable. En la figura 1.3 se aprecian las categoras a la cuales pertenecen
los principales subproductos de los RSU de acuerdo a sus caractersticas.

En la figura 1.3 se aprecia que los subproductos recuperables para su reciclaje son
las latas, materiales ferrosos y no ferrosos, vidrio y plsticos principalmente. Para el
aprovechamiento energtico son tiles la biomasa, los plsticos, el papel y el cartn ya
que tienen un contenido energtico importante y pueden utilizarse para la produccin de
vapor o electricidad. Para generar combustibles alternos, son ampliamente utilizadas las
llantas en los hornos cementeros sin embargo, su uso requiere un estricto control de las
emisiones a la atmsfera.

En la actualidad, los programas de manejo de residuos slidos urbanos, como es el
caso del programa de las 3Rs, estn enfocados principalmente a la Reduccin de la
22
generacin de residuos desde la fuente, el Reuso de los mismos y como recurso final el
Reciclaje de dichos residuos.

Lata
Material ferroso
Material no ferroso
Plstico rgido
Poliuretano
Poliestireno expandido
Reciclable
Vidrio
Fibra sinttica
Hule, loza y cermica
Material de construccin
Inorgnico
No reciclable
Plstico de pelcula
Cartn
Cuero
Residuo fino
Fibra dura vegetal
Hueso
Madera
Papel
Residuos alimenticios
Residuos de jardinera
Tratable
Trapo
No tratable Envase de cartn encerado
Algodn
Orgnico
Sanitario
Paal desechable
Otros

Figura 1.3. CATEGORAS DE SUBPRODUCTOS SEGN VOCACIN.
Fuente: COMIA y GTZ, 2003.

1.3.5 Transferencia y transporte

Transferencia
Comprende el proceso de traslado de residuos de unidades recolectoras de
capacidades pequeas a unidades cuya capacidad es mayor mediante estaciones de
transferencia. Las estaciones de transferencia son utilizadas en localidades donde las
23
distancias a recorrer son grandes pues permite la optimizacin de recursos al reducir el
gasto de combustible y el desgaste de los vehculos pequeos, adems de disminuir el
tiempo muerto del personal del servicio de recoleccin. Otra ventaja de las estaciones
de transferencia es que pueden ser adaptadas para el aprovechamiento de ciertos
residuos para su reciclaje y que un cambio en el sitio de disposicin no influir en las
rutas de recoleccin.

Las estaciones de transferencia pueden ser clasificadas de acuerdo a:
La operacin de descarga: directa o indirecta.
El procesamiento de los recursos: sin procesamiento o con procesamiento
(compactacin, trituracin, enfardamiento y/o seleccin de materiales).
Las caractersticas del edificio.

Por otra parte, una estacin de transferencia tambin puede presentar la desventaja
de que una falla en su funcionamiento causar graves problemas para el servicio de
recoleccin. Adems, puede originar protestas de los vecinos a causa de los olores o
ruidos. Por esta razn es conveniente que exista una distancia de amortiguamiento a
las zonas vecinas y se considere en su diseo la direccin del viento.

Transporte
Este elemento, implica la conduccin de los residuos despus de haber sido
sometidos a la separacin, procesamiento o transformacin hacia el sitio de disposicin
final o hacia el lugar donde continen su modificacin. Los vehculos de transferencia
se clasifican en rodoviarios, ferroviarios y acuticos (hodroviarios), siendo los primeros
los ms utilizados en America Latina (SEDESOL, s.f.). Los vehculos rodoviarios tienen
una capacidad de 30 a 75 m
3
y se clasifican en camiones de carrocera abierta,
carrocera cerrada y roll-on, roll-off. Los vehculos ferroviarios son empleados cuando
las distancias a recorrer son largas y los vagones utilizados son diseados
especialmente para esta tarea (son de gran capacidad y con sistemas de descarga
especiales). Los equipos acuticos se utilizan solo si resultan ms econmicos que los
rodoviarios y su capacidad de carga es de hasta 1500 m
3
.
24
1.3.6 Disposicin final

La LGPGIR (2003) define disposicin final como la accin de depositar o confinar
permanentemente residuos en sitios e instalaciones cuyas caractersticas permitan
prevenir su liberacin al ambiente y las consecuentes afectaciones a la salud de la
poblacin y a los ecosistemas y sus elementos.

Existen varias opciones para la disposicin final de los residuos slidos (Comisin
Mexicana de Infraestructura Ambiental (COMIA) y Agencia de Cooperacin Tcnica
Alemana (GTZ), 2003):

Relleno sanitario tradicional: consiste en el depsito de residuos slidos dentro
de celdas que son compactadas. Posteriormente se cubren con tierra, utilizando
maquinaria pesada para la distribucin, homogenizacin y compactacin de los
residuos.
Relleno seco (pretratamiento de alta compactacin): en este relleno los residuos
son compactados en gran medida para reducir su volumen. Esto permite
aumentar la vida til del relleno (hasta un 50 por ciento) pero prolonga el tiempo
de descomposicin del material orgnico.
Tratamiento mecnico biolgico: esta tecnologa hace inertes los residuos
antes de su disposicin en el relleno para reducir el riesgo de contaminacin del
ambiente. El sistema realiza un pretratamiento de los residuos slidos en dos
fases: la mecnica y la biolgica. La mecnica se realiza utilizando un tambor
mvil o fijo que homogeniza los residuos. En la etapa biolgica los residuos
homogenizados se conforman en pilas de descomposicin aerbica por hasta 9
meses, lo que permite la minimizacin y/o eliminacin de los elementos nocivos
en la disposicin final del material tratado. El tiempo necesario de monitoreo de
posclausura se reduce a mximo 5 aos.
Relleno sanitario manual: se utiliza para el manejo de residuos slidos en reas
con densidades de poblacin bajas (zonas rurales). Su aplicacin es permitida
para rellenos con un ingreso diario de hasta 10 toneladas.
25
Relleno sanitario acelerado: en este tipo de relleno se recirculan los lixiviados
previamente inoculados con agentes enzimticos; esto acelera el proceso de
descomposicin en su etapa metanognica, aumenta el tipo de retencin celular
y reduce las necesidades de estabilizacin de los residuos. Al termino de la
estabilizacin de residuos, es posible abrir las celdas para rescatar el material
degradable ya estabilizado y volver a depositar residuos en las celdas minadas
(esto incrementa la vida til del relleno hasta tres veces).
Relleno sanitario con recuperacin de biogs: en estos sitios se recupera el gas
metano para aprovechar su poder calrico en la generacin de electricidad. Este
tipo de relleno solo es utilizado si la recuperacin de metano es factible
econmicamente.

La Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, especificaciones de
proteccin ambiental para la seleccin del sitio, diseo, construccin, operacin,
monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposicin final de
residuos slidos urbanos y de manejo especial es una norma que sustituye la NOM-
083-ECOL-1996 y entr en vigor el 20 de diciembre de 2004. Esta norma clasifica a los
sitios de disposicin final de acuerdo a la cantidad de residuos que ingresan al da. As,
estos pueden ser de tipo A (si reciben ms de 100 toneladas al da), tipo B (si reciben
de 50 hasta 100 toneladas diarias), tipo C (si los residuos al da son de 10 y menores a
50 toneladas) y tipo D (si los residuos recibidos son menores de 10 toneladas).

La norma NOM-083-SEMARNAT-2003 establece que los sitios de disposicin final
no deben ubicarse en reas naturales protegidas, marismas, manglares, esteros,
pantanos, humedales, estuarios, planicies aluviales, fluviales, recarga de acuferos,
zonas arqueolgicas, cavernas, fracturas, fallas geolgicas o zonas de inundacin con
periodos de retorno de 100 aos. Adems, estos sitios deben estar ubicados a una
distancia mnima de 500 m de la traza urbana (para localidades mayores de 2 500
habitantes), de los cuerpos de agua superficiales con caudal continuo, lagos, lagunas y
pozos de abastecimiento de agua.

26
Otras especificaciones que marca la norma es que en el sitio de disposicin final
debe realizarse la extraccin, captacin, conduccin y control de los lixiviados y biogs
que se generen, asimismo, se debe contar con un drenaje pluvial y una rea de
emergencia para la recepcin de residuos. Tambin se debe controlar la dispersin de
materiales ligeros, la fauna nociva y la infiltracin pluvial. De igual forma, en el sitio se
debe contar con un manual de operacin, un control de registro y un informe mensual
de actividades. Adems de lo anterior, la compactacin de los residuos, la construccin
de obras complementarias y los estudios y anlisis requeridos se realizarn de acuerdo
a la categora a la cual pertenezcan los sitios. En la tabla 1.7 se observan los estudios
necesarios de acuerdo a la jerarqua del sitio.

Tabla 1.7. ESTUDIOS Y ANLISIS PREVIOS REQUERIDOS PARA LA
CONSTRUCCIN DE SITIOS DE DISPOSICIN FINAL
Estudios y anlisis A B C
Geolgico y geohidrolgico regionales X
Evaluacin geolgica y geohidrolgica X X
Hidrolgico X X
Topogrfico X X X
Geotcnico X X X
Generacin y composicin de RSU y de manejo especial X X X
Generacin de biogs X X
Generacin de lixiviado X X
Fuente: NOM-083-SEMARNAT-2003

Aunque esta misma norma establece que dejarn de funcionar los sitios que no
cumplan con las especificaciones marcadas, una gran parte de los residuos en Mxico
se disponen en tiraderos clandestinos o municipales que no renen las condiciones
mnimas para evitar un efecto al ambiente y a la salud humana.

27
1.4 Efectos de los residuos slidos

Al ser desagradable la presencia de los residuos, las personas tienden a alejarlos de
sus viviendas y gran parte lo hace desalojndolos en la va pblica. De esta manera se
forman los tiraderos a cielo abierto (o clandestinos) que son sitios inadecuados de
disposicin final de residuos y que tienen una repercusin negativa en la sociedad y el
ambiente (ver tabla 1.8).

Tabla 1.8. PROBLEMATICA GENERAL DE LOS TIRADEROS A CIELO ABIERTO
Principales problemas Causas
Deterioro del paisaje Acumulacin de residuos slidos sin cobertura cerca de
carreteras, caminos vecinales, asentamientos humanos y
arroyos.
Incendios, dispersin de materiales ligeros y polvos.

Contaminacin del aire

Olores desagradables propios de la descomposicin de los
residuos slidos.
Incendios y suspensin de partculas.
Generacin de gases txicos y humos.

Contaminacin de
cuerpos de agua
superficiales y
subterrneos
Ubicados de sitios en suelos permeables.
Carencia de un sistema de impermeabilizacin y control de
lixiviados.
Falta de cobertura diaria y final.
Cercana de cuerpos de agua superficial y subterrnea.
Carencia de obras de desvo de aguas pluviales.

Contaminacin del suelo Ubicacin de sitios en suelos permeables.
Carencia de un sistema de impermeabilizacin y control de
lixiviados.
Falta de cobertura diaria y final.
Cercana de cuerpos de agua superficial y subterrneo.
Carencia de obras de desvo de aguas pluviales.
Falta de control de materiales ligeros.

Impacto en la salud Proliferacin de fauna nociva.
Presencia de animales domsticos dentro del sitio.
Contacto directo con los residuos slidos.
Migracin y movilidad de contaminantes generados en los sitios
de disposicin final, a travs de suelo, aire y agua.

Impacto social Abandono o falta de control de los sitios de disposicin final.
Existencia de materiales aprovechables.
Fuente: SEDESOL, 2001a.
28
Un estudio realizado por el Instituto Nacional de Ecologa (1997) indica que los
residuos de una persona (en la ciudad de Mxico) son 8.6 veces ms contaminantes
que sus aguas negras (en trminos de DBO). Esto confirma que el inadecuado manejo
y disposicin de los residuos puede causar graves problemas ambientales y de la salud.

1.4.1 Efectos en suelo
Cuando los residuos slidos son desechados en terrenos baldos, a orillas de las
carreteras o en cualquier otro sitio de disposicin final inadecuado, afectan las
caractersticas propias del suelo que los acoge. Asimismo, cuando los residuos se
saturan de agua, producida por la lluvia, por los movimientos horizontales, por contacto
directo con aguas subterrneas o por aporte de los propios residuos, se van disolviendo
sustancias contenidas en los residuos y van conformando as un lquido llamado
lixiviado que contiene metales pesados, hidrocarburos solubles y otras sustancias
contaminantes. Estos lixiviados se dispersan contaminando el suelo adyacente.

1.4.2 Efectos en agua
Los residuos slidos que son arrojados de manera clandestina a orillas de ros,
lagos o cualquier otro cuerpo de agua provocan cambios en las propiedades naturales
de estos elementos, aumentan la concentracin de materia orgnica y pueden conducir
a la eutrofizacin del cuerpo acutico. Adems, los lixiviados generados a partir de los
residuos, pueden migrar hasta alcanzar aguas superficiales o percolarse y contaminar
aguas subterrneas.

1.4.3 Efectos en aire
En diversos sitios de disposicin final, la quema de los residuos es una prctica
comn. La incineracin no controlada de los residuos genera gases como el metano o el
dixido carbono (que son gases de invernadero) y cido sulfhdrico (un promotor de la
lluvia cida). Asimismo, los residuos slidos son los causantes de olores desagradables
debido a la descomposicin de la fraccin orgnica.

29
Otro factor de contaminacin del aire lo conforman los organismos patgenos
contenidos en los residuos que son arrastrados por el viento de tiraderos no controlados (o
rellenos sanitarios que no cumplen con la normatividad correspondiente) a zonas
aledaas.

1.4.4 Efectos en animales y plantas
El transporte de ciertas sustancias txicas a travs de los lixiviados facilita su
distribucin y disponibilidad para plantas y animales a travs del suelo o agua. Estas
sustancias pueden producir efectos negativos en los organismos con los que entran en
contacto. Dichos daos varan desde la bioacumulacin hasta la muerte por
intoxicacin.

1.4.5 Efectos visuales
Los residuos slidos provocan un deterioro del paisaje en las reas utilizadas como
tiraderos clandestinos y en las zonas vecinas debido a que los residuos son
dispersados por el viento. La fauna nociva presente en el lugar aumenta el aspecto
desagradable. Esto es ms perceptible cuando se trata de zonas cercanas a
localidades o caminos.

1.4.6 Efectos en la salud
Los efectos de los residuos slidos en la salud pueden ser de dos tipos: directos e
indirectos.

Las personas que estn ms expuestas a los efectos directos causados por los
residuos slidos son aquellas que se encuentran en contacto continuo con los
desechos, principalmente se trata de trabajadores de limpieza, pepenadores, vecinos
de sitios de disposicin final, entre otros. Los efectos principales son las enfermedades
gastrointestinales y respiratorias as como lesiones en la piel causadas por bacterias y
hongos.

La acumulacin de residuos slidos en sitios de disposicin inadecuados favorece la
proliferacin de fauna nociva como son los insectos rastreros y voladores (moscas,
30
mosquitos y cucarachas), los roedores (ratas y ratones), las aves (zopilotes, gaviotas y
garzas) y los mamferos (perros, gatos, cerdos, etc.). Muchos de estos son portadores
de diversas enfermedades que pueden afectar la salud del humana. En la tabla 1.9 se
encuentran una serie de enfermedades relacionadas con estos vectores.

Tabla 1.9. ENFERMEDADES RELACIONADAS CON RSM TRANSMITIDAS POR
VECTORES
Vectores Forma de transmisin Principales
enfermedades
Ratas A travs de mordisco, orina y heces
A travs de las pulgas que viven en el cuerpo de
la rata
Peste bubnica
Tifus murino
Leptospirosis

Moscas Por va mecnica (a travs de las alas, patas y
cuerpo)
A travs de las heces y saliva
Fiebre tifoidea
Salmonelosis
Clera
Amebiasis
Disentera
Giardiasis

Mosquitos A travs de picazn del mosquito hembra Malaria
Leishmaniasis
Fiebre amarilla
Dengue
Filariasis

Cucarachas Por va mecnica (a travs de alas, patas y
cuerpo) y por las heces
Fiebre tifoidea
Clera
Giardiasis

Cerdos Por ingestin de carne contaminada Cisticercosis
Toxoplasmosis
Triquinosis
Teniasis

Aves A travs de las heces Toxoplasmosis
Fuente: Manual de saneamento e proteo ambiental para os municpios.
Departamento de Engenharia Sanitria e Ambiental, DESA/UFMG.
Fundao Estadual do Meio Ambiente. FEMA/MG, 1995. citado en: Acurio, et al., 1997.

Los efectos indirectos de los residuos slidos en la salud son ocasionados
principalmente por la contaminacin de mantos acuferos por lixiviados. Cuando estos
31
depsitos son utilizados para el suministro de agua potable pueden causar daos a las
personas que la ingieren. En la tabla 1.10 se muestran algunos contaminantes
presentes en los lixiviados y su efecto (comprobado y posible) sobre el ser humano.

Tabla 1.10. EFECTOS SOBRE LA SALUD COMPROBADOS Y POTENCIALES EN
RELACION CON LA CONTAMINACION DEL AGUA Y LOS ALIMENTOS
Agente contaminante o
fuente de contaminacin
Efectos comprobados (E.C.)
y efectos posibles (E. P.)
Bacterias Epidemias y endmias de infecciones
gastrointestinales (clera, shigelosis, salmonelosis,
leptospirosis, fiebre tifoidea, etc.) (E.C.)
Interaccin secundaria con desnutricin y con nitratos
en el agua (E.C.)
Virus Hepatitis epidmica y otras infecciones virales (E.C.)
Transtornos inflamatorios de los ojos y de la piel
asociados a la natacin (E.P.)
Parsitos Amibiasis, esquistosomiasis, hidatidosis y otras
infecciones parasitarias (E.C.)
Metales Intoxicacin por plomo (E.C.)
Intoxicacin por mercurio (a travs de las cadenas
alimentarias) (E.C.)
Intoxicacin por cadmio (a travs de las cadenas
alimentarias) (E.C.)
Intoxicacin por arsnico (E.C.)
Intoxicacin por cromo (E.C.)
Nefropata epidmica (E.P.)
Enfermedad del pie negro (E.P.)
Nitratos Metahemoglobinemia (con interacciones bacterianas)
(E.C.)
Factor de blandura del
agua
Aumento en la incidencia de enfermedades
cardiovasculares (E.P.)
Sulfatos y/o fosfatos
Fluoruros
Hipermotilidad gastrointestinal (E.C.)
Fluorosis dental (E.C)
Fuente: U.S. Department of health, education and welfare, statistics needed for determining the effects of
the environment on health, vital and health statistics. Ser. 4. No. 20, U.S.D.H.E.W. Publication No.
(HRA) 77-1457, Washington, D.C., 1977. Citado en SEDESOL, 2001a.

32
1.4.7 Efectos en la economa
El uso de terrenos como tiraderos clandestinos o sitios de disposicin final
inadecuados representa la prdida de suelos cultivables y disminuye a su vez el valor
de los terrenos colindantes. Esto finalmente se traduce en prdidas econmicas para
los respectivos dueos. De igual forma, la contaminacin de cuerpos de agua por
residuos imposibilita su aprovechamiento y provoca tambin perdidas econmicas.

Adems, las enfermedades causadas por los residuos generan gastos econmicos
en las personas afectadas (costos de consultas mdicas, medicinas, tratamientos, entre
otros) y una disminucin en el rendimiento laboral que no permite obtener un ingreso.

As pues, un manejo y disposicin inadecuados de los residuos slidos conllevar
implcitamente daos al ambiente, a la salud y a la economa.

33

El estado de Oaxaca se encuentra al sureste de la repblica mexicana y est
dividido en ocho regiones que son Caada, Costa, Istmo, Mixteca, Papaloapan, Sierra
Norte, Sierra Sur y Valles Centrales (lvarez, 1983).

La regin del istmo la componen dos distritos: el de Tehuantepec y el de Juchitn.
El distrito de Juchitn se localiza entre las coordenadas 1617-1652 y 9412 -
9506 de latitud norte y 9412 - 9506 de longitud oeste; limita al norte con el estado
de Veracruz; al este con el estado de Chiapas, al sur con el Ocano Pacfico; al oeste y
suroeste con el distrito de Tehuantepec y al noroeste con el distrito de Zacatepec Mixes
(Silva Leyva et al., 2001). En la figura 2.1 se aprecia la ubicacin geogrfica del distrito
de Juchitn.

Figura 2.1. UBICACIN GEOGRFICA DEL DISTRITO DE JUCHITN, OAXACA.
Fuente: INEGI, 2003.
34
La extensin territorial del distrito de Juchitn es de 130 300.46 km
2
, esto representa
casi el 67 por ciento del territorio de la regin del istmo. En este distrito se presentan
dos tipos de climas: el clido hmedo y el clido subhmedo y los meses de junio a
septiembre son los de mayor lluvia. En esta regin, los vientos que soplan a travs del
Golfo de Mxico, determinan el tipo de clima predominante (Silva Leyva et al., 2001).

Dentro del distrito de Juchitn se localizan 22 municipios y uno de ellos es Ciudad
Ixtepec. Este municipio, despus de Juchitn es el ms grande e importante del distrito
por su poblacin y su economa.

Municipio de Ciudad Ixtepec

2.1 Toponimia

Anteriormente, el municipio de Ciudad Ixtepec se llamaba San Jernimo (en honor
al santo patrn) pero el 20 de abril de 1935 se le otorga la categora de Ciudad a la
cabecera municipal y se modifica el nombre del municipio por el de Ciudad Ixtepec.
Existen varias interpretaciones realizadas al nombre de Ixtepec: vista al cerro, de
cara al cerro, cerro del Ixtle (INAFED, 2002); en el cerro blanco pueblo rodeado
de cerros (UABJO, s.f.); en el cerro de la obsidiana, o de las navajas, en el cerro de
la superficie (Bradomin, 1992). Una interpretacin quizs ms adecuada se refiere a
una raz azteca que significa lugar donde sopla el viento (Roozen & VanderHoff,
2001).

2.2 Aspectos Geogrficos

Ciudad Ixtepec se encuentra a una distancia de 310 km de la Ciudad de Oaxaca, se
comunica por una carretera asfltica de 15 km que lleva a la ciudad de Juchitn y
entronca con la carretera panamericana y la transsmica (INAFED, 2002). Tambin
existe una autopista de cuota de reciente creacin que atraviesa este municipio en el
tramo Tehuantepec - La Ventosa.
35
El municipio de Ciudad Ixtepec se encuentra en las siguientes coordenadas
geogrficas extremas: al norte 1643, al sur 1632 de latitud norte; al este 9459 y al
oeste 9510 de longitud oeste. Su territorio es de escasa pendiente y la superficie que
ocupa es de 229.65 km
2
que representan un 0.2 por ciento de la superficie del estado
(INEGI, 1996).

Como se aprecia en la figura 2.2, Ixtepec colinda al norte con el municipio de El
Barrio de la Soledad, al sur con los municipios de San Pedro Comitancillo y Asuncin
Ixtaltepec, al oeste con el municipio de Santo Domingo Chihuitn, al este con el
municipio Asuncin Ixtaltepec y al suroeste con el municipio de Magdalena Tlacotepec
(INAFED, 2002).

Figura 2.2. COLINDANCIAS DEL MUNICIPIO DE CIUDAD IXTEPEC
Fuente: modificado de INEGI, 2003.

36
Las localidades principales que componen el municipio de Ciudad Ixtepec son
Ciudad Ixtepec, La Huana Milperia, El Zapote y Carrasquedo (ver figura 2.3). La
localidad de Ciudad Ixtepec, se ubica en la parte sur del municipio y es el centro
comercial, social y poltico del municipio. Es tambin donde residen 22 261 habitantes
(INEGI, 2000a), el 98 por ciento de la poblacin. El resto de la poblacin est distribuida
en pequeas localidades menores de 100 habitantes (ver tabla B1 en anexo B).

Figura 2.3. PRINCIPALES LOCALIDADES DEL MUNICIPIO DE CD. IXTEPEC.
Fuente: modificado de Silva Leyva et al., 2001.

2.3 Recursos naturales

Ciudad Ixtepec es atravesado por el Ro de los Perros, adems cuenta con los
arroyos de Lachilona, el de Banderilla, el ro Verde y el de Zopiloapam (INAFED, 2002).
El Ro de los Perros es una corriente permanente que lleva en promedio un metro
cbico por segundo en estiaje y el volumen que arroja al mar es de 250 millones de
metros cbicos al ao (Silva Leyva et al., 2001). Este ro desemboca finalmente en la
Laguna Superior y es de gran importancia para toda la regin.
37
La vegetacin con la que cuenta Ixtepec est compuesta por las siguientes especies:
guanacaste, guirisia, gulavere, guamuchil, pastizales nativos y rboles frutales. La
fauna existente la conforman chachalacas, codornices, urracas, cenzontles e iguanas
(INAFED, 2002). Su clima es clido subhmedo con lluvias en verano (INEGI, 1996)
con una temperatura promedio de 27.6C., una precipitacin media de 950 milmetros
anuales y en tres estaciones del ao el viento dominante es del norte (INAFED, 2002).

En Ciudad Ixtepec se presenta el tipo de suelo Feozem hplico (Silva Leyva et al.,
2001) que tiene una capa superficial oscura, suave, rica en materia orgnica y
nutrientes y puede utilizarse para el pastoreo y la ganadera.

2.4 Poblacin

En el ao 2000, la poblacin en el municipio de Ciudad Ixtepec era de 22 720
habitantes, de los cuales 10 908 eran Hombres y 11 812 mujeres. La densidad
poblacional para ese ao fue de 99 hab/km
2
aunque ms del 98 por ciento de la
poblacin se encontraba en la cabecera municipal (INEGI, 2000a). La tasa de
crecimiento poblacional promedio en el periodo de 1950 a 2000 fue de 1.48 por ciento
anual. En la tabla B.2 del anexo B, se observa la poblacin del municipio desde 1950
hasta el 2000 y se aprecia que en 50 aos, la poblacin se ha duplicado.

El grupo tnico predominante en el municipio es el zapoteco y el 27 por ciento de la
poblacin de cinco aos y ms hablan esta lengua indgena (SIMBAD, 2000).

2.5 Gobierno

El municipio de Ciudad Ixtepec se gobierna mediante partidos polticos, cuenta
adems con Bando de Polica y Buen Gobierno. El ayuntamiento municipal se
compone por un presidente municipal, dos sndicos, ocho regidores (hacienda;
38
planeacin y desarrollo; obras pblicas; educacin, cultura y deportes; salud; vialidad y
transporte; ecologa y saneamiento; y mercados, rastros y panteones) adems de
autoridades administrativas como secretario, tesorero, oficial mayor y oficial de
transporte (INAFED, 2002). El organigrama del ayuntamiento se observa en el anexo B
(figura B.1).

2.6 Actividades econmicas

En el 2000, la poblacin econmicamente activa (PEA) en el municipio era de 7 507
habitantes, es decir, el 43.51 por ciento de la poblacin mayor a 12 aos participaba en
la economa de Ciudad Ixtepec. Un 64.97 por ciento de la PEA ocupada se dedicaba al
sector terciario (comercio, turismo y servicios), el 22.75 por ciento se dedicaba al sector
secundario (minera, petrleo, industria manufacturera, construccin y electricidad) y el
10.39 por ciento se dedicaba el sector primario (agricultura, ganadera, caza y pesca).
El comercio era la actividad ms comnmente desarrollada pues el 16.5 por ciento de la
PEA ocupada se dedicaba a esta actividad (INEGI, 2000a).

En Ciudad Ixtepec la agricultura se desarrolla en 972 hectreas que emplean
sistemas de riego (con el agua del ro de los Perros) y en tierras de temporal. En el
municipio se cultiva maz, sorgo, ajonjol y hortalizas. Tambin se desarrolla la
ganadera con 408 unidades de produccin rural de ganado bovino, 263 unidades de
produccin de ganado porcino y 62 unidades de ganado caprino. Adems, existen
tanques donde son criados peces como mojarra, tilapia y guachinango. Asimismo, se
desarrolla la pesca para autoconsumo (INAFED, 2002).

Ciudad Ixtepec ha tenido gran importancia comercial en la regin debido en un
principio a que los trenes que se trasladaban de Coatzacoalcos a Salina Cruz y a
Tapachula cruzaban obligadamente la localidad. Actualmente, su importancia comercial
radica en ser el municipio proveedor de las localidades del distrito de Tehuantepec
como Guevea de Humboldt, Santa Mara Guienagati, Santiago Laollaga y Santo
Domingo Chihuitn (Silva Leyva et al., 2001).
39

De 1940 a 1970 existieron en Ixtepec tres beneficiadoras de caf, por lo cual el
municipio fue un centro para la concentracin, beneficio y exportacin del caf (Silva
Leyva et al., 2001). En la actualidad, en el municipio opera una cooperativa de
productores de ladrillo y de elaboracin de uniformes escolares y una empresa de
muebles. Adems, cuenta con una embotelladora de refrescos, con 210
establecimientos comerciales, una estacin de servicio (otra se encuentra en
construccin), hoteles, restaurantes, entre otros (INAFED, 2002).

2.7 Educacin

En el 2000, el 13.7 por ciento de la poblacin de 15 aos y ms, era analfabeta.
Actualmente, el municipio de Ciudad Ixtepec cuenta con 5 escuelas de nivel preescolar,
1 escuela especial de atenciones mltiples, 20 escuelas primarias, 5 escuelas
secundarias, 7 escuelas de nivel medio superior y 3 de nivel superior (INAFED, 2002).

2.8 Servicios

La cobertura de los Servicios Pblicos que proporciona el municipio se aprecia en la
tabla 2.1.

Tabla 2.1. COBERTURA DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES
Servicio Cobertura (%)
Agua potable 100
Alumbrado pblico 95
Mantenimiento del drenaje urbano 85
Recoleccin de basura y limpieza de las vas pblicas 70
Seguridad pblica 60
Pavimentacin 90
Rastros 10
Fuente: H. Ayuntamiento Municipal de Ciudad Ixtepec citado en INAFED, 2002.
40
En lo que se refiere a servicios de salud, Ciudad Ixtepec cuenta con cuatro unidades
mdicas (ISSSTE, IMSS, SSA) y cuatro sanatorios particulares (INAFED, 2002).

Asimismo, en Ciudad Ixtepec se ubica una oficina de recaudacin de rentas del
gobierno del estado y existen destacamentos militares. Cuenta tambin con una
delegacin de Trnsito del Estado lo cual convierte a la ciudad en el sitio ms prximo
para cubrir los trmites para la regularizacin de los vehculos que transitan en esta
zona (Silva Leyva et al., 2001).

Ciudad Ixtepec cuenta con servicio de correos y telgrafos, servicio de paquetera, 2
compaas de transportacin de valores, 40 unidades de transporte de pasajeros (con
destino a Juchitn y Salina Cruz), autobuses de primera y segunda clase (con destino a
diferentes puntos de la Repblica), dos sitios de taxis (con 40 unidades cada uno) y 18
camiones urbanos (INAFED, 2002).

En lo referente a cultura y deporte, el municipio tiene un estadio de bisbol
profesional, 19 canchas de ftbol, 15 de bsquetbol, 19 de voleibol y un centro
deportivo. Cuenta adems con una casa de la cultura y una biblioteca municipal
(INAFED, 2002).

2.9 Problemas ambientales

Ciudad Ixtepec al igual que Juchitn y Santa Mara Xadani, que son los municipios
de la parte baja de la Cuenca del Ro de los Perros, presenta una contaminacin del
agua en la porcin de este ro que lo atraviesa. Esta problemtica es causada por las
aguas residuales descargadas por las poblaciones que habitan en la parte superior de
la cuenca (Guevea de Humboldth, Laollaga y Santo Domingo Chihuitn) y las propias
del municipio, adems de los residuos slidos desechados en el ro. La situacin se
agrava cuando el ro se desborda (en lo cual participan tambin los residuos slidos) y
se extiende la contaminacin a las tierras bajas de la regin (Silva Leyva et al., 2001).

41
En lo que se refiere a los residuos slidos urbanos, en el ao 2002 se recolectaron
alrededor de 3 500 toneladas en el municipio (INEGI, 2003). Si se considera que estas
toneladas solo representan el 70 por ciento de las generadas, significa que alrededor de
1 500 toneladas de residuos quedaron dispersas formando tiraderos a cielo abierto o
fueron incineradas, contaminando agua, suelo y aire. La contaminacin de la ribera del
ro por residuos slidos fue observada ya por Silva Leyva et al. (2001) quien sugiere
que es necesario plantear soluciones a esta problemtica.

Cabe agregar, que de acuerdo a datos del INEGI (2003), los tiraderos a cielo abierto
en el municipio ocupaban 1.5 hectreas del terreno municipal. Asimismo, el municipio
no cuenta hasta la fecha, con un relleno sanitario que minimice los impactos de los
residuos en su disposicin final.

El municipio de ciudad Ixtepec es predominantemente urbano, la cabecera
municipal, es una ciudad cuyo crecimiento inicial fue ordenado, en forma de cuadrcula,
desarrollndose en los alrededores del ayuntamiento y la iglesia de San Jernimo
Doctor inicialmente y posteriormente en los alrededores de la estacin del ferrocarril.
Extendindose as hasta los lmites del Ro de los Perros, pero en la otra ribera se
comenzaron a formar asentamientos de traza irregular lo cual dificulta el suministro de
servicios.

42
CAPTULO III. METODOLOGA

Fueron evaluados cada uno de los elementos funcionales que conforman el sistema
actual de manejo de los residuos slidos en Ciudad Ixtepec: generacin,
almacenamiento in situ, recoleccin, separacin (centros de acopio) y disposicin final.
Esto se realiz de acuerdo a la siguiente metodologa:

a. Se recab la informacin bibliogrfica necesaria sobre el manejo de los residuos
slidos y sobre la zona de estudio.

b. Se realiz un reconocimiento general de la localidad para identificar las zonas
comerciales, institucionales y habitacionales considerndolas como las
principales fuentes generadoras de residuos slidos urbanos.

c. Se efecto un estudio de generacin y caracterizacin de residuos slidos
urbanos de tipo domiciliario. Adicionalmente se determin el peso volumtrico de
los mismos. Todo se realiz utilizando previamente el mtodo de cuarteo y las
normas mexicanas correspondientes.

d. Se realiz una estimacin de los residuos slidos urbanos de tipo no domiciliario.

e. Se entrevist a las autoridades municipales responsables del manejo de los
residuos slidos para conocer las condiciones actuales del servicio de
recoleccin de residuos y la infraestructura con la que cuenta el ayuntamiento.

f. Se realiz un seguimiento a 2 rutas de recoleccin municipales para conocer sus
caractersticas y condiciones de operacin.

g. Se identificaron los centros de acopio de residuos en la localidad.

43
h. Se evaluaron las condiciones en que opera el sitio de disposicin final actual.

i. Se identificaron y ubicaron los tiraderos clandestinos existentes.

3.1. Residuos slidos urbanos domiciliarios

Con base en el ltimo censo del INEGI (2000), se observ que ms del 98 por ciento
de la poblacin del municipio se encuentra en la cabecera municipal (Ciudad Ixtepec),
por lo cual, el estudio de generacin de residuos se realiz en esta ciudad.

Es importante agregar que en la localidad no se encuentran bien definidos los
estratos socioeconmicos existentes por lo cual se hizo un muestreo general en la
ciudad y no por estratos como se haba planteado inicialmente. El muestreo realizado
fue aleatorio y por conglomerados, considerando como unidad de muestreo las
manzanas de la ciudad. Lo anterior se realiz con la finalidad de optimizar recursos.

3.1.1. Generacin de residuos slidos domiciliarios

3.1.1.1. Estudio de campo

El estudio de generacin de residuos slidos de tipo domiciliario se realiz con base
en la norma NMX-AA-61-1985 (Proteccin al ambiente-Contaminacin de suelo-
Residuos slidos municipales-Determinacin de la generacin). De acuerdo a esta
norma, para obtener el nmero de viviendas a muestrear se requiri seleccionar un
riesgo () de la tabla C.1 en anexo C. Esta seleccin de riesgo se realiz considerando
que no se tena un conocimiento previo de la localidad y se desconoca con que
facilidad se podra realizar el muestreo. De esta forma se obtuvo el tamao de la
premuestra necesaria.

44
El muestreo se hizo por conglomerados, es decir, en un plano se enumeraron todas
las manzanas de la ciudad y se eligieron de manera aleatoria las que seran
muestreadas. Posteriormente se encuestaron las viviendas de las manzanas
seleccionadas, buscando la participacin de sus habitantes en el muestreo. El formato
de esta encuesta se puede apreciar en el anexo C (formato C.1).

Se descartaron del muestreo las viviendas que pertenecan a tiendas, talleres
mecnicos o cualquier otro tipo de giro comercial o de servicios.

El muestreo de las manzanas seleccionadas se realiz durante una semana. El
primer da, se efectu una operacin de limpieza, pues solo se recolectaron los
residuos acumulados con anterioridad en las viviendas y se trasladaron al tiradero
municipal. Ese da se entreg en cada vivienda una bolsa debidamente identificada
(con nmero de vivienda, nmero de manzana y fecha) para que se almacenaran los
residuos generados a lo largo de ese da. A partir del segundo da, se recogi la bolsa
de cada vivienda y se entreg una nueva. Los residuos entregados fueron pesados y
registrados individualmente (en el formato C.1) durante toda la semana.

3.1.1.2. Evaluacin de los datos

El anlisis estadstico de los resultados de generacin de residuos se realiz
tambin mediante la aplicacin de la norma NMX-AA-61-1985. Primero, el peso de cada
bolsa (por vivienda), se dividi entre el nmero de habitantes de dicha vivienda, as se
obtuvieron 7 datos correspondientes a la generacin per cpita por cada da de la
semana. De estos datos se obtuvo un promedio por cada vivienda.

Posteriormente se efectu un anlisis de rechazo de datos sospechosos mediante el
criterio de Dixon (NMX-AA-61-1985) y se obtuvo el promedio de la generacin de
residuos per cpita por da y su desviacin estndar.

45
Finalmente se verific que el tamao de la premuestra fuera el adecuado, para esto
se utiliz la frmula:
Ec. 3.1

Donde:
n1 = tamao real de la muestra.
E = error muestral en kg/hab*da, (0.04 kg hab*da E 0.07 kg/hab*da).
s = desviacin estndar de la premuestra.
t = percentil de la distribucin t de Student, correspondiente al nivel de confianza
definido por el riesgo empleado en el muestreo.

Para cumplir o rebasar la confiabilidad propuesta al inicio del estudio, el tamao de
la premuestra (n) debe ser igual o mayor que el tamao real de la muestra (n1). De lo
contrario, es necesario un nuevo muestreo para completar el nmero de datos
requeridos.

3.1.2. Mtodo de cuarteo

El mtodo de cuarteo fue utilizado como un proceso de homogenizacin de los
residuos de las viviendas muestreadas previo a la determinacin de subproductos y del
peso volumtrico. Este mtodo consisti, como lo marca la norma Mexicana NMX-AA-
15-1985, en vaciar los residuos contenidos en las bolsas recolectadas en un rea plana
para formar una pila. A continuacin se mezclaron los residuos para igualar las
caractersticas en todas las partes de la pila. Posteriormente, la pila de residuos se
dividi en 4 partes iguales, 2 partes opuestas fueron eliminadas y ocupadas para
calcular el peso volumtrico y las dos partes restantes se homogenizaron nuevamente
repitiendo el proceso hasta dejar un mnimo de 50 kg para realizar la caracterizacin de
los residuos slidos.

46
3.1.3. Caracterizacin de residuos slidos domiciliarios


Para hacer el estudio de caracterizacin de los residuos slidos se utiliz la muestra
obtenida mediante el mtodo del cuarteo, y con base en la Norma Mexicana NMX-AA-
22-1985 (Proteccin al ambiente-Contaminacin de suelo-Residuos slidos
municipales-Seleccin y cuantificacin de subproductos) se aislaron los distintos
subproductos que conformaban los residuos slidos domiciliarios, estos se enlistan en
el anexo C (tabla C.2). Finalmente, cada uno de los subproductos fue pesado por
separado.


Para calcular el porcentaje en peso de cada subproducto se utiliz la siguiente
frmula de acuerdo a la norma NMX-AA-22-1985:

Ec. 3.2
Donde:
PS = porcentaje del subproducto
G1= peso del subproducto (kg)
G = peso total de la muestra (kg)

3.1.4. Determinacin del peso volumtrico de los RSD


Con la muestra obtenida a partir del mtodo de cuarteo y siguiendo la Norma
Mexicana NMX-AA-19-1985 (Proteccin al ambiente-Contaminacin de suelo-
Residuos slidos municipales-Peso volumtrico In situ) se obtuvo el peso volumtrico
de los residuos slidos domiciliarios. Para esto, se ocup un tonel de una capacidad de
47
200 L (0.2m
3
) que fue pesado previamente. Despus, fueron adicionados los residuos
hasta llenar por completo el tonel, se dej caer el tonel a una altura de 10 centmetros
del suelo en 3 ocasiones para que los residuos se compactaran y posteriormente se
volvieron a agregar residuos hasta llenar nuevamente el tonel. Finalmente, se obtuvo el
peso del tonel con los residuos slidos.


Para obtener el peso volumtrico de los residuos, se dividi el peso de los residuos
slidos (obtenido de la resta del tonel lleno menos el tonel vaco) entre el volumen que
ocuparon. Esto se realiz aplicando la frmula siguiente de la norma NMX-AA-19-1985:

Ec. 3.3
Donde:
Pv= peso volumtrico del residuo slido domiciliario (kg/m
3
)
P= peso de los residuos slidos (kg)
V= volumen del recipiente (m
3
)

3.2. Residuos slidos urbanos no domiciliarios

El estudio de la generacin de residuos urbanos no domiciliarios (comerciales,
institucionales y de servicios municipales principalmente) es ms complejo que el
realizado para residuos domsticos debido a que implica una inversin ms grande de
tiempo y dinero. Por esta razn, la fraccin no domiciliaria de los RSU generada en el
municipio de Ciudad Ixtepec se estim considerando un estudio realizado por el Instituto
Nacional de Ecologa (1997). Este estudio propone que la generacin de residuos de
tipo domiciliario conforma el 77 por ciento del total de RSU, y el 23 por ciento restante
pertenece a residuos no domiciliarios. Por lo tanto, considerando el dato obtenido de
generacin de residuos domiciliarios, se estim la generacin de RSU no domiciliarios.

48
3.3. Estimacin de la poblacin

Para realizar una estimacin de los residuos slidos urbanos generados en el
municipio fue necesario conocer la poblacin futura. Esto se calcul utilizando los
ltimos censos de poblacin (tabla B.2) y mediante tres mtodos distintos de
proyeccin: mtodo aritmtico, mtodo geomtrico por incremento anual en por ciento y
mtodo geomtrico por incremento medio anual en por ciento (ver tabla 3.2). Se eligi el
mtodo que gener una poblacin mayor en los aos futuros para tener un margen de
seguridad ms amplio en el clculo de los RSU generados.

Tabla 3.1. MTODOS PARA DETERMINAR LA POBLACIN FUTURA
Mtodo Ecuacin Simbologa
Aritmtico

donde:

Pf = poblacin futura
Pa = poblacin actual
Pp = poblacin pasada
n = diferencia de tiempo en
aos entre Pa y Pp
N = diferencia de tiempo en
aos entre Pf y Pa

Geomtrico
Por incremento
medio anual en
por ciento

I
m.a
= incremento medio anual
en por ciento
Geomtrico
Por la frmula
del inters
compuesto

donde:

r = razn de incremento
n = periodo en aos entre la
poblacin futura y la
actual
Fuente: elaboracin propia con informacin de Lpez Alegra, 1990.

49
3.4. Almacenamiento in situ de residuos slidos domiciliarios

Para conocer el almacenamiento in situ de los RSD se encuestaron los domicilios
muestreados acerca del tipo de recipiente utilizado para la acumulacin de los residuos
slidos hasta el momento de su recoleccin. Adems, de acuerdo a la frecuencia de
recoleccin (ver tabla 3.1) se calcul el volumen del recipiente necesario para
almacenar los residuos. Para lo anterior se utiliz la siguiente frmula (SEDESOL, s.f.):

Ec 3.4
Donde:
V= volumen del recipiente (L)
G= generacin de residuos por habitante (kg/da)
n= nmero de habitantes en el domicilio
Pv = peso volumtrico de los residuos (kg/m
3
)
fr= factor de la frecuencia de recoleccin

Tabla 3.2. FACTORES DE FRECUENCIA DE RECOLECCIN
Frecuencia de recoleccin Factor (fr)
Diaria 1
Cada tercer da 2
Tres veces por semana 3
Dos veces por semana 4
Una vez por semana 7
Fuente: SEDESOL, s.f.

3.5. Evaluacin de la recoleccin de residuos slidos

El anlisis del sistema de recoleccin se hizo mediante el seguimiento de las rutas
de recoleccin a distintas unidades recolectoras (compactador y volteo). En este
seguimiento se observaron las medidas de seguridad adoptadas por los trabajadores,
50
los tiempos y distancias de parada, as como los tiempos de recorrido y de descarga,
adems de las caractersticas generales del servicio.

Adicionalmente, se realiz una observacin de las condiciones fsicas de las
unidades recolectoras y de los contenedores de residuos.

3.6. Evaluacin del sitio de disposicin final

La evaluacin del sitio de disposicin final se realiz mediante una lista de chequeo
en la cual se consideraron las condiciones de operacin, la existencia de fauna nociva,
la distancia a la localidad, la presencia de pepenadores, la topografa, el rea y otros
aspectos que se observan en el formato del anexo C (formato C2).

51

Los resultados que a continuacin se presentan fueron analizados de acuerdo a los
elementos funcionales presentes en el manejo actual de los residuos slidos en el
municipio de Ciudad Ixtepec.

4.1. Generacin de residuos slidos urbanos

Los RSU fueron divididos en residuos slidos domiciliarios y residuos slidos no
domiciliarios para su anlisis.

4.1.1. Residuos slidos urbanos domiciliarios

4.1.1.1. Generacin de RSD per cpita
Para estimar la generacin per cpita de residuos slidos domiciliarios se utiliz la
Norma Mexicana NMX-AA-61-1985 y se requiri seleccionar un riesgo () que fue igual
a 0.20. De esta forma se obtuvo que el tamao de la premuestra mnima necesaria era
de 50 viviendas.

El estudio se realiz en 11 manzanas, correspondientes a distintas colonias de la
localidad como son la colonia Emiliano Zapata, San Antonio, Infonavit y Centro (ver
tabla 4.1). La ubicacin de las manzanas se encuentra en la figura D.1 del anexo D.

En la tabla 4.1 se observa que las viviendas seleccionadas y encuestadas fueron 94
pero el total de casas muestreadas fue de 82, esto debido a que se descartaron la
viviendas que eran parte de una tienda, talleres mecnicos u otro tipo de negocio. An
as, las viviendas muestreadas fueron ms de las sugeridas por la norma para tener un
rango de seguridad mayor.

52
Las entrevistas a los domicilios seleccionados fueron realizadas el da jueves 19 y
viernes 20 de agosto de 2004. El muestreo de las manzanas se realiz durante la
semana correspondiente del lunes 23 al lunes 30 de agosto de 2004.

Tabla 4.1. MANZANAS MUESTREADAS DEL 23 AL 30 DE AGOSTO DE 2004

Nmero
consecutivo de
la manzana
Colonia a la que
pertenece la
manzana
Viviendas
encuestadas
Viviendas
muestreadas
1 Barrio Emiliano Zapata 13 12
2 Centro, 4 seccin 8 7
3 Centro, 1 seccin 16 14
4 Centro 3 seccin 11 7
5 Barrio San Antonio 6 6
6 Barrio San Antonio 6 5
7 Infonavit 8 7
8 Infonavit 6 6
9 Infonavit 6 5
10 Infonavit 7 6
11 Infonavit 7 7
Total de viviendas 94 82

Para considerar el dato de generacin per cpita en el anlisis, la vivienda deba
haber entregado sus residuos por lo menos 5 de los 7 das muestreados. Como se
aprecia en la tabla 4.2, fueron 74 las viviendas que cumplieron con este requisito.
Adems, debido al rechazo de observaciones por el criterio de Dixon se eliminaron 4
viviendas ms. As, finalmente el promedio de generacin per cpita fue calculado con
70 datos.

53
Tabla 4.2 VARIABLES EN EL MUESTREO DE GENERACIN DE RSD

Variables No.
Nmero de manzanas muestreadas 11
Nmero de viviendas muestreadas 82
Nmero de viviendas que entregaron sus residuos al menos 5 das 74
Nmero de viviendas rechazadas por el criterio de Dixon 4
Nmero de viviendas consideradas para el promedio de generacin 70

La generacin promedio muestral per cpita encontrada en el municipio de Ciudad
Ixtepec fue de 0.766 kg/hab*da. Esta generacin es ligeramente inferior a los 0.802
kg/hab*da que estima la Direccin de Residuos Slidos de la SEDESOL (citado en
COMIA y GTZ, 2003) para localidades urbanas pequeas como este municipio
(mayores de 15 000 habitantes y no incluidas en las denominadas 100 ciudades) en el
ao 2002.

Los RSD per cpita generados en Ciudad Ixtepec son inferiores a los encontrados
en el municipio de Salina Cruz (de 76 452 habitantes de acuerdo al INEGI, 2000a)
donde se generan 0.81 kg/hab*da (Gonzlez Alafita, 2004a) y son mayores a los
0.595 kg/hab*da (Curiel Olivera, 2001) generados en la localidad de La Crucecita
Huatulco (de 12 585 habitantes) y a los 0.51 kg/hab*da (Gonzlez Alafita, 2004b)
generados en el municipio de San Jacinto Amilpas (de 8 343 habitantes de acuerdo al
INEGI, 2000a). Las diferencias en las cantidades generadas obedecen a que estas
localidades presentan caractersticas distintas.

La desviacin estndar de la generacin de RSD es de 0.495 kg/hab*da. Este valor
puede explicarse debido a que se observ que algunas casas cuentan con terrenos de
grandes dimensiones y rboles. Como consecuencia de esto, existe la posibilidad de
una contribucin extra de residuos originados en la limpieza de esta parte de la vivienda
a diferencia de las casas que no presentan patio. Por lo tanto, un factor que pudo haber
influido en la determinacin de la cantidad de residuos domiciliarios generados en este
municipio fue el tamao del patio de la vivienda y los rboles con los que cuenta.
54
Con base en la ecuacin 3.1 y considerando un error muestral de 0.06 kg/hab*da,
se encontr que el tamao real de la muestra necesario para obtener un nivel de
confianza del 80 por ciento fue de 49 viviendas, por debajo del nmero de casas
realizadas en esta investigacin (70), lo cual indica que el estudio tiene una
confiabilidad mayor del 80 por ciento.

El comportamiento de la generacin de RSD a travs de la semana (ver figura 4.1),
indica que el da de mayor generacin es el martes (0.963 kg/hab*da), se aprecia
tambin que la generacin de residuos disminuye conforme avanza la semana, hasta
llegar a un mnimo el da domingo (0.517 kg/hab*da). Este comportamiento puede ser
resultado de que el domingo es un da de descanso laboral y la gente sale de paseo.

Generacin per cpita de residuos slidos
domiciliarios en el Municipio de Ciudad Ixtepec
0.776
0.963
0.901
0.676
0.734
0.713
0.517
0.000
1.000
L
u
n
e
s
M
a
r
t
e
s
J
u
e
v
e
s
V
i
e
r
n
e
s
D
o
m
i
n
g
o
Das de la semana
K
g
/
h
a
b
*
d
a

Figura 4.1. VARIACIN DIARIA DE LA GENERACIN DE RSD (SEMANA DEL 23 AL 29 DE
AGOSTO DE 2004).

55
4.1.1.2. Generacin de RSD en el municipio

Para realizar el clculo de la cantidad de RSD totales que se generan en el
municipio, se hizo una estimacin de la poblacin total para el 2004. Esta estimacin se
bas en los ltimos seis censos de poblacin en el municipio (1950-2000) y se realiz
mediante tres mtodos: mtodo aritmtico, mtodo geomtrico por incremento medio
anual en por ciento y mtodo geomtrico por la frmula del inters compuesto (Lpez
Alegra, 1990). Se encontr que el mtodo geomtrico por incremento medio anual en
por ciento era el que originaba una mayor poblacin (24 064 habitantes) a comparacin
del mtodo aritmtico (23 228 habitantes) y del mtodo geomtrico por la frmula de
inters compuesto (23 961 habitantes). Por esta razn, la poblacin obtenida por el
mtodo geomtrico por incremento anual en por ciento fue empleada para realizar la
estimacin de los residuos slidos domiciliarios.

La generacin total de RSD en el municipio de Ciudad Ixtepec es de 18.433
toneladas al da (ver tabla 4.3), lo cual significa que en todo el ao 2004 se generaron
ms de 6 mil toneladas de RSD. Esto es aproximadamente un 30 por ciento de lo
generado en el municipio de Salina Cruz (que tiene 76 452 habitantes) y cuatro veces
ms de lo que genera el municipio de San Jacinto Amilpas (con 8 343 habitantes) que
son municipios con distintas caractersticas.

Tabla 4.3. GENERACIN DE RSD EN EL MUNICIPIO DE CIUDAD IXTEPEC EN EL
2004
Municipio Poblacin
(hab.)*
Generacin per
cpita diaria
(kg/hab*da)
Generacin
diaria
municipal
(ton/da)
Generacin
anual
municipal
(ton/ao)
Ciudad
ixtepec
24 064 0.766 18.433 6 728.054
*Estimada mediante el mtodo geomtrico por incremento medio anual en por ciento.

56
4.1.1.3. Peso Volumtrico

La determinacin del peso volumtrico se realiz del 23 al 28 de agosto de 2004, el
valor promedio encontrado fue de 196.75 kg/m
3
(ver tabla 4.4) con una desviacin
estndar de 30.32 kg/m
3
.

Tabla 4.4.- PESO VOLUMTRICO ENCONTRADO EN EL PERIODO DE MUESTREO
Da
Peso del tonel
vaco (Kg)
Peso del tonel
lleno (Kg)
Capacidad del
tonel (m
3
)
Peso
volumtrico
(Kg/m
3
)
Lunes 15.90 46.50 0.20 153.00
Martes 16.10 54.50 0.20 192.00*
Mircoles 15.90 58.50 0.20 213.00*
Jueves 16.00 57.50 0.20 207.50
Viernes 15.90 51.00 0.20 175.50
Sbado 15.90 63.80 0.20 239.50
Promedio 196.75
*Das en que llovizn por lo cual existe la posibilidad de que ambos valores sean sobreestimados.

El peso volumtrico en Ciudad Ixtepec es ligeramente mayor al valor de 187
kg/m
3
que la SEDESOL (citado en GEM y GTZ, 2000) atribuye a los RSD a nivel
nacional. Por otra parte, este valor coincide con el de 193.78 kg/m
3
hallado en Tuxtla
Gutirrez, Chiapas (Escamirosa Montalvo et al., 2001), una ciudad media (poblacin
mayor a 100 mil habitantes). En contraste, resulta menor a los 214.50 kg/m
3
encontrados en Santa Mara Huatulco, Oaxaca (Curiel Olivera, 2001), una localidad de
tipo rural (poblacin menor a 15 mil habitantes).

Los valores del peso volumtrico encontrados en Ciudad Ixtepec varan de un
mnimo de 153 kg/m
3
en el da lunes hasta un mximo de 239.50 kg/m
3
el da sbado
(ver figura 4.2).

57
Variacin del peso volumtrico
153.00
192.00
213.00
207.50
175.50
239.50
140.00
250.00
Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado
Da
P
e
s
o

v
o
l
u
m
t
r
i
c
o

(
K
g
/
m
3
)

Figura 4.2 VARIACIN DEL PESO VOLUMTRICO A TRAVS DE LA SEMANA DE ESTUDIO
(DEL 23 AL 29 DE AGOSTO DE 2004).

4.1.1.4 Caracterizacin de los RSD

La caracterizacin de los RSD fue realizada del 23 al 28 de agosto de 2004 y fueron
encontrados 24 subproductos distintos que van desde residuos de jardinera,
alimenticios, finos, papel, plsticos, paales, textiles, metales, vidrio, entre otros (ver
tabla 4.5). Los datos de los subproductos encontrados en cada da de la semana de
muestreo se presentan en mayor detalle en la tabla D.1 (anexo D).

Los principales componentes de los RSD (ver tabla 4.5 y figura 4.3) lo representan
los residuos de jardinera, estos conforman aproximadamente el 49 por ciento en peso,
siguiendo los residuos alimenticios que representan cerca del 11 por ciento y los
residuos finos que conforman cifras alrededor del 6 por ciento. El resto de los
subproductos se presentan en porcentajes menos significativos que van desde el 4 por
ciento (papel de oficina, paal desechable, plstico de pelcula, plstico rgido), 3 por
ciento (cartn, papel higinico) y otros menores.
58
Tabla 4.5. COMPOSICIN DE LOS RSD EN EL MUNICIPIO DE CIUDAD IXTEPEC
No. Subproducto Promedio (Kg) Porcentaje (%)
1 Residuos de jardinera 30.300 48.82
2 Residuos alimenticios 6.587 10.61
3 Residuos finos 3.636 5.86
4 Papel de oficina 2.606 4.20
5 Paal desechable 2.372 3.82
6 Plstico de pelcula 2.330 3.75
7 Plstico rgido 2.311 3.72
8 Cartn 1.913 3.08
9 Papel higinico 1.855 2.99
10 Textil (tela) 1.286 2.07
11 PET (Polietileno tereftalato) 1.224 1.97
12 Metales 1.081 1.74
13 Otros 0.962 1.55
14 Vidrio transparente 0.959 1.54
15 Calzado 0.892 1.44
16 Tetra pack 0.688 1.11
17 Empaque metalizado 0.211 0.34
18 Vidrio de color 0.196 0.32
19 Latas de aluminio 0.180 0.29
20 Toallas desechables 0.179 0.29
21 Poliuretano 0.145 0.23
22 Madera 0.099 0.16
23 Bateras 0.035 0.06
24 Hule 0.019 0.03
total 62.063 100.00

Es de gran importancia recalcar que la fraccin orgnica de los residuos (residuos de
jardn y alimenticios principalmente) son aproximadamente el 60 por ciento del total de
59
los RSD en Ciudad Ixtepec. Estos porcentajes coinciden con los encontrados en otros
municipios como es el de Salina Cruz donde la fraccin orgnica conforma un 62 por
ciento (Gonzlez Alafita, 2004a) o como el municipio de San Jacinto Amilpas y la ciudad
de Tuxtla Gutirrez donde los residuos orgnicos conforman el 56 por ciento (Gonzlez
Alafita, 2004b; Escamirosa Montalvo et al., 2001). Esto concuerda tambin con los
porcentajes reportados para los residuos orgnicos por la SEDESOL (citada en
SEMARNAT, 2003a) a nivel nacional (52 por ciento).

Composicin de los residuos slidos domiciliarios en el
municipio de Ciudad Ixtepec (% en peso).
Residuos
alimenticios
11%
Residuos finos
6%
Papel de oficina
4%
Paal desechable
4%
Plstico de pelcula
4%
Plstico rgido
4%
Cartn
3%
Papel higinico
3%
Otros
7%
PET
2%
Metales
2%
Textil
2%
Residuos de
jardinera
49%

Figura 4.3. PRINCIPALES COMPONENTES DE LOS RSD EN EL MUNICIPIO DE CIUDAD
IXTEPEC.

60
4.1.2. Residuos slidos urbanos de tipo no domiciliario

El estudio de la generacin de residuos urbanos no domiciliarios (comerciales,
institucionales y de servicios municipales principalmente) es ms complicado que el de
residuos domsticos ya que implica una inversin ms grande de tiempo y dinero. Por
estas razones, para calcular la fraccin no domiciliaria de los RSU se realiz una
estimacin basada en estudios del Instituto Nacional de Ecologa (1997) que propone
que la generacin de residuos de tipo domiciliario conforma en promedio el 77 por
ciento del total de RSU, lo cual indica que los residuos no domiciliarios representan el
23 por ciento restante. Por lo tanto, considerando el valor obtenido para la generacin
de residuos domiciliarios, se realiz la estimacin de la generacin de RSU no
domiciliarios.

La generacin per cpita de residuos slidos no domiciliarios en el municipio de
Ciudad Ixtepec es de 0.229 kg/hab*da (ver tabla 4.6), lo cual significa que la
generacin total de RS no domiciliarios del municipio es alrededor de 5.5 toneladas al
da.

Tabla 4.6. GENERACIN DE RS NO DOMICILIARIOS EN EL MUNICIPIO DE CIUDAD
IXTEPEC EN EL 2004
Municipio Poblacin
(hab.)*
Generacin per
cpita diaria
(kg/hab*da)
Generacin
diaria municipal
(ton/da)
Generacin anual
municipal
(ton/ao)
Ciudad
Ixtepec

24 064

0.229

5. 506

2009.678
* Estimada mediante el mtodo geomtrico por incremento medio anual en por ciento.

61
4.1.3. Generacin de residuos slidos urbanos totales

Con base en la generacin domiciliaria y no domiciliaria, se calcul la generacin per
cpita de RSU en Ciudad Ixtepec, siendo sta de 0.995 kg/hab*da (ver tabla 4.7).
Considerando una poblacin estimada de 24 064 habitantes en el 2004, los residuos
slidos urbanos generados en el municipio ascienden a 24 toneladas al da (ver tabla
4.7).

Tabla 4.7. GENERACIN DE RSU EN EL MUNICIPIO DE CIUDAD IXTEPEC EN EL
2004
Municipio Poblacin
(hab.)*
Generacin per
cpita diaria
(kg/hab*da)
Generacin
diaria (ton/da)
Generacin anual
(ton/ao)
Ciudad
Ixtepec

24 064

0.995

23.944

8 739.443
*Estimada mediante el mtodo geomtrico por incremento medio anual en por ciento.

La generacin per cpita de residuos slidos urbanos en el municipio de Ciudad
Ixtepec supera los valores generados en municipios del Estado de Mxico (GEM y GTZ,
2000) como son: Tepotzotln, un municipio predominante urbano de 62 247 habitantes
que genera 0.383 kg/hab*da; Xalatlaco, un municipio rural de 19 196 habitantes cuya
generacin per cpita es de 0.609 kg/hab*da; y Toluca, un municipio de 665 617
habitantes que pertenece a la zona metropolitana del Estado de Mxico y cuya
poblacin genera 0.741 kg/hab*da.

4.1.4. Proyecciones

Se realiz una proyeccin de la poblacin y de los residuos slidos urbanos
generados en el municipio de Ixtepec (tabla 4.8). Esta proyeccin abarc 16 aos a
partir del ao 2004 hasta el ao 2020 y consider un incremento anual del 1.8 por
ciento en la generacin de residuos (INE, 1997). En la tabla 4.8 se observa que para el
62
ao 2020, en el municipio de Ciudad Ixtepec se generarn 39 toneladas de RSU al da,
esto quiere decir que en 16 aos, la generacin aumentar en un rango mayor al 60
por ciento.

Tabla 4.8 PROYECCIN DE POBLACIN Y GENERACIN DE RSU
Generacin per
cpita
2

(kg/hab*da)
Generacin diaria de
residuos
(ton/da)
Generacin anual de
residuos
(ton/ao)
Ao
Poblacin
(hab)
1

RSD RSND RSU RSD RSND RSU RSD RSND RSU
2004 24064 0.766 0.229 0.995 18.433 5.511 23.943 6728 2011 8739
2005 24400 0.780 0.233 1.013 19.027 5.688 24.715 6945 2076 9021
2006 24736 0.794 0.237 1.031 19.636 5.870 25.506 7167 2143 9310
2007 25071 0.808 0.242 1.050 20.261 6.057 26.318 7395 2211 9606
2008 25407 0.823 0.246 1.069 20.902 6.249 27.150 7629 2281 9910
2009 25743 0.837 0.250 1.088 21.559 6.445 28.004 7869 2353 10222
2010 26079 0.853 0.255 1.107 22.234 6.647 28.881 8115 2426 10541
2011 26415 0.868 0.259 1.127 22.925 6.854 29.779 8368 2502 10869
2012 26751 0.884 0.264 1.148 23.635 7.066 30.701 8627 2579 11206
2013 27087 0.899 0.269 1.168 24.362 7.283 31.646 8892 2658 11551
2014 27423 0.916 0.274 1.189 25.109 7.506 32.615 9165 2740 11904
2015 27759 0.932 0.279 1.211 25.874 7.735 33.609 9444 2823 12267
2016 28095 0.949 0.284 1.233 26.658 7.970 34.628 9730 2909 12639
2017 28431 0.966 0.289 1.255 27.462 8.210 35.672 10024 2997 13020
2018 28767 0.983 0.294 1.277 28.287 8.457 36.744 10325 3087 13411
2019 29103 1.001 0.299 1.300 29.132 8.709 37.842 10633 3179 13812
2020 29439 1.019 0.305 1.324 29.999 8.968 38.968 10950 3273 14223

1
Estimada mediante el mtodo geomtrico por incremento medio anual en por ciento.
2
Se consider un incremento de 1.8 por ciento anual (INE, 1997).

63
4.2. Manipulacin, separacin y almacenamiento de residuos en el origen

De acuerdo a las encuestas realizadas se aprecia que no existe una uniformidad en
los recipientes ocupados en el almacenamiento de los residuos. Los depsitos
utilizados en las viviendas varan desde bolsas, botes de plstico y metal, cajas,
costales y canastos, adems de sus distintas combinaciones. Afortunadamente, un
porcentaje importante de la poblacin (32%) utiliza botes para el almacenamiento de
sus residuos (que son los ms adecuados) y un 38 por ciento utiliza bolsas (ver figura
4.4). El uso de bolsas para el almacenamiento de residuos resulta econmico y
presenta la ventaja de retener los lixiviados pero tambin son de fcil acceso para la
fauna nociva si no se ubican en un lugar adecuado.

Tipo de recipiente para almacenamiento de RSD.
canastos
2%
botes
32%
bolsas
38%
Combinacin
25%

cajas
1%
costales
2%
Figura 4.4. RECIPIENTES UTILIZADOS EN EL ALMACENAMIENTO DE RSD EN CIUDAD
IXTEPEC.

La variedad en el tamao de los recipientes dificulta la recoleccin de los residuos.
Cuando los recipientes son pequeos, se requiere un mayor nmero de depsitos para
almacenar los residuos, por lo tanto, al momento de ser recogidos retardan la tarea de
recoleccin. Por el contrario, si se trata de recipientes exageradamente grandes, una
64
sola persona no puede levantarlos, por lo que se requiere la ayuda de otra persona
para vaciar los depsitos de grandes dimensiones. Esto tambin aumenta los tiempos
de recoleccin.

Por lo anterior, se calcul el volumen adecuado del recipiente para el
almacenamiento de los residuos domiciliarios. Esto se realiz mediante la ecuacin 3.4
y se consider de acuerdo al SIMBAD (2000) y a las encuestas realizadas, un promedio
de cuatro habitantes por vivienda en el municipio. Tambin se consider una
generacin per cpita de RSD de 0.766 kg/hab*da y un peso volumtrico de los RSD
de 196.75 kg/m
3
. Estos clculos se hicieron para las tres distintas frecuencias de
recoleccin ms comunes en el municipio: tres, dos y una vez por semana. Mientras
menor sea la frecuencia de recoleccin de residuos, mayor es el volumen de los
recipientes necesarios para su almacenamiento As, para los lugares donde la
recoleccin se realiza tres veces por semana es necesario un recipiente con 47 litros de
capacidad, para una frecuencia de recoleccin de dos veces por semana, se requiere
un recipiente de 62 litros y para los lugares donde la recoleccin es una vez por
semana, el volumen requerido es de 109 litros (ver tabla 4.9). Para facilitar su manejo,
el volumen de 109 litros puede cubrirse con dos recipientes de 55 litros.

Tabla 4.9. VOLUMEN DE RECIPIENTE NECESARIO PARA EL ALMACENAMIENTO
DE RSD EN CIUDAD IXTEPEC
Frecuencia de recoleccin Volumen del recipiente (litros)
Tres veces por semana 46.72
Dos veces por semana 62.29
Una vez por semana 109.01

Por otra parte, la encuesta tambin refleja que en caso de fallar el servicio de
recoleccin, la mayora de los usuarios (36%) almacenan sus residuos hasta que pase
nuevamente el recolector, el 27 por ciento de los encuestados utiliza un servicio
65
particular de recoleccin, pero un porcentaje alto (29%) quema o tira sus residuos en
terrenos baldos o en las orillas del ro provocando as un problema de salud y
contaminacin del ambiente (ver tabla 4.10).

Tabla 4.10. ACCIONES REALIZADAS POR LOS USUARIOS EN CASO DE FALLA
DEL SERVICIO DE RECOLECCIN
Accin Porcentaje (%)
Almacena 35.87
Utiliza servicio particular 27.17
Tira 15.22
Quema 14.13
Traslada a contenedores o tiradero miradero municipal 3.26
Combina las acciones anteriores 4.35

4.3. Recoleccin

La encuesta aplicada refleja que la opinin acerca del servicio de recoleccin est
dividida, esto se resume en la figura 4.5 donde se aprecia que el servicio de recoleccin
es considerado bueno por el 38 por ciento de los encuestados, el 30 por ciento opina
que el servicio es regular y el 32 por ciento restante opina que el servicio es malo.

El servicio de recoleccin en el municipio de Ciudad Ixtepec funciona en dos
modalidades: la primera est a cargo del Ayuntamiento (servicio municipal) y la
segunda est en manos de particulares (servicio particular).

66
Opinin del servicio de recoleccin de
residuos
mala
32%
buena
38%
regular
30%

Grfica 4.5. OPININ DEL SERVICIO DE RECOLECCIN DE RESIDUOS EN EL MUNICIPIO
DE CIUDAD IXTEPEC

De acuerdo a la encuesta realizada, se aprecia que la frecuencia de recoleccin
vara desde uno hasta siete das a la semana. Tambin se manifest que existen zonas
donde el servicio de recoleccin no se presenta en ninguna de sus modalidades.
Aproximadamente el 34 por ciento de los encuestados manifest contar con una
frecuencia de recoleccin de dos veces por semana, cerca del 29 por ciento declar
tener una frecuencia de tres veces por semana, pero alrededor de un 17 por ciento
manifest no contar con el servicio de recoleccin (ver tabla 4.11). Esta situacin es
preocupante debido a que si no se cuenta con un servicio de recoleccin adecuado, la
gente buscar deshacerse de sus residuos originando as tiraderos clandestinos que
conllevan impactos a la salud y el ambiente.

Tabla 4.11. FRECUENCIA DE RECOLECCIN DE RESIDUOS
Frecuencia de recoleccin Porcentaje (%)
2 veces / semana 34.44
No se brinda el servicio 16.67
1 vez / semana 6.67
Desconoce la frecuencia 4.44
67
4.3.1. Servicio municipal de recoleccin de residuos slidos

El servicio de recoleccin municipal est a cargo de la Regidura de Vialidad y
Transporte la cual cuenta para esta actividad con 16 personas que operan con un
horario de 7:00 a 15:00 hrs. de lunes a sbado. Este horario es flexible ya que puede
ser reducido si se termina antes la ruta de recoleccin designada. Los cargos
administrativos (el regidor y su secretaria) laboran en un horario de 9:00 a 14:00 hrs. y
de 17:00 a 20:00 hrs.

Los gastos reportados para la recoleccin de residuos (H. Ayuntamiento, 2005) son
de 4 400.00 pesos por semana en costos por combustibles, aditivos, aceites y
papelera en general y de 11 000.00 pesos por semana en gastos de servicio y
refacciones. Esto significa que los recursos utilizados para la recoleccin de residuos
ascienden a 15 400.00 pesos a la semana sin contabilizar an los egresos por salarios.

El costo del servicio de recoleccin para el pblico en general es de 2 pesos por
recoleccin, mismos que son pagados al chofer o al personal operario durante la
recoleccin. Para las empresas, la regidura de Vialidad cuenta con convenios mediante
los cuales se realiza un pago mensual basado en una tarifa de 60 pesos por da
recolectado. Los establecimientos que estn en este convenio son: Bimbo, Lala, tienda
ISSSTE, Muebles San Jos, Barcel y Corona.

De acuerdo a estimaciones realizadas por la Regidura de Vialidad y Transporte
(2004), se recolectan de 20 a 24 toneladas al da de residuos en el municipio. El
servicio de recoleccin se realiza de dos formas: mediante contenedores y a travs de
unidades recolectoras. Un servicio adicional que proporciona el ayuntamiento es el
barrido de calles y la limpieza de reas pblicas.

68
4.3.1.1. Contenedores

El municipio de Ciudad Ixtepec cuenta con cinco contenedores con capacidad de
1.5 ton cada uno, esto se traduce a un volumen de aproximadamente 8.8 m
3
(ver figura
D.2 en el anexo D). Tres de estos contenedores se encuentran ubicados en colonias
de la periferia, uno se localiza en el mercado principal Benito Jurez y otro ms est
en el rastro municipal (ver tabla 4.12). La localizacin de los contenedores se aprecia en
la figura D.3, en el anexo D.

El estado general de los contenedores es bueno. Para su vaciado, los contenedores
son remolcados hasta el tiradero municipal y los residuos son desalojados
manualmente. La frecuencia de vaciado de los contenedores es de dos veces por
semana a excepcin del ubicado en el mercado, que debido a las grandes cantidades
de residuos generadas, obliga a su vaciado diario.

Tabla 4.12. CONTENEDORES EN EL MUNICIPIO DE CIUDAD IXTEPEC
No. Localizacin Capacidad Frecuencia de
vaciado
Condicin
1 Barrio Benito Jurez 1.5 ton 2 veces por
semana

Buen estado
2 Col. Nueva esperanza 1.5 ton 2 veces por
semana

Buen estado
3 Col. Raymundo
Melndez
1.5 ton 2 veces por
semana

Buen estado
4 Rastro 1.5 ton 2 veces por
semana

Buen estado
5 Mercado 1.5 ton Diario Regular estado
(presenta indicios
de oxidacin)

69
4.3.1.2. Unidades recolectoras

El municipio cuenta con siete unidades de uso exclusivo para el servicio de
recoleccin de residuos. Son cuatro volteos, una camioneta de tres toneladas y una
unidad compactadora (ver tabla 4.13). Tres de los volteos son ocupados para realizar
las rutas de recoleccin de residuos pero uno ms se mantiene estacionado en el
mercado Benito Jurez (ver figura D.4 en el anexo D) para recibir residuos de este
lugar, adems de ser la unidad que traslada el contenedor de 1.5 toneladas ubicado en
este sitio hacia el tiradero municipal.

Tabla 4.13. UNIDADES RECOLECTORAS DE RESIDUOS
No. de
unidad
Tipo de
unidad
Modelo Marca Capacidad Combustible Observaciones
3 Volteo 1994 Dodge 6 m
3
Diesel Se encuentra parado por
mantenimiento.

3
Diesel Operando

5 Volteo 1980 Ford 6 m
3
Gasolina No realiza rutas de
recoleccin.
Funciona como
contenedor.
-Arrastra contenedor del
mercado.

3
Diesel

Operando
21 Compactador

2001 Freight 20 yd
3
* Diesel Operando
-compactacin trasera

s/n Compactador 1984 Ford 10 ton Diesel No realiza rutas de
recoleccin.
-no cuenta ya con el sistema
de compactacin
Funciona como
contenedor.

s/n Camioneta 1988 Ford 3 ton Gasolina Se encarga del arrastre de
los contenedores.
*20 yd
3
= 15.29 m
3

Fuente: H. Ayuntamiento, 2004 y 2005.

70
Por otro lado, la camioneta de tres toneladas es la encargada de remolcar los otros
cuatro contenedores distribuidos en la ciudad como parte de su ruta de recoleccin.
Otro caso especial es la unidad compactadora (modelo 1984) que debido a las
condiciones en las que se encuentra, ya no cuenta con el sistema de compactacin y
solo es utilizado como un contenedor ubicado en frente de la tienda del ISSSTE para su
uso exclusivo (ver figura D.5 en el anexo D).

Todas las unidades se estacionan en la parte trasera del palacio municipal (ver
figura D.6, en el anexo D) y desde ah parten para iniciar su ruta de recoleccin. Las
unidades recolectoras realizan dos o tres viajes al da hacia el tiradero municipal, sin
embargo, los das lunes y martes llegan a realizar un viaje adicional debido a que
existen residuos acumulados del fin de semana.

La frecuencia de recoleccin municipal vara de una vez por semana (en colonias de
la periferia) hasta 3 veces por semana (en el centro de la ciudad). Las unidades no
reciben un servicio preventivo, solo correctivo y no se cuenta con unidades de reserva.
Por estas razones, cuando falla una unidad recolectora, es sustituida por un volteo que
pertenece a la Regidura de Obras Pblicas, pero cuando ste no est disponible o falla
ms de una unidad, el servicio de recoleccin es cancelado.

Cada unidad de volteo cuenta con cuatro personas (chofer, campanillero y dos
operarios) y la unidad compactadora cuenta solo con tres (chofer, campanillero y un
operario). El tipo de recoleccin que ofrecen es de acera, lo cual significa que la unidad
recolectora se detiene enfrente de las viviendas para recoger los residuos de cada
casa.

71
4.3.1.3. Rutas de recoleccin

Existen 13 rutas distintas de recoleccin, siete de ellas se encargan de la
recoleccin de residuos slidos domiciliarios, tres son especficas para instituciones
educativas, otra es para instituciones pblicas y giros comerciales y una ms se
encarga del traslado de los contenedores. En la tabla D.2 del anexo D se observan las
calles, instituciones y establecimientos que corresponden a cada ruta de recoleccin.
Las rutas de recoleccin no tienen una cobertura del 100 por ciento ya que existen
colonias que no son cubiertas. Cabe hacer la aclaracin de que dichas rutas estn
siendo modificadas actualmente por la nueva administracin.

4.3.1.3.1. Anlisis de las rutas de recoleccin

Se realiz un seguimiento a dos rutas de recoleccin. El primero se efectu a una
unidad compactadora el da Mircoles 26 de mayo de 2004 y el segundo a una unidad
de volteo el da Mircoles 24 de noviembre de 2004. Ambas rutas de recoleccin tardan
alrededor de un minuto por cada parada y realizan alrededor de 150 paradas durante su
ruta (ver tabla 4.14). La unidad compactadora utiliza un tiempo mayor a cinco horas
para realizar la recoleccin, en cambio, el volteo ocupa solo tres horas y recorre
alrededor de un kilmetro ms. Los recorridos realizados durante estas dos rutas se
aprecian en las figuras D.7 y D.8 del anexo D.

72
Tabla 4.14. CARACTERSTICAS DE LAS RUTAS DE RECOLECCIN ANALIZADAS
Caractersticas Unidad
compactadora
Volteo
Tiempo promedio de parada (minutos) 01:21 00:47

Total de paradas 152 144

Tiempo mximo de parada (minutos) 14:00 4:00

Tiempo mnimo de parada (segundos) 03 05

Distancia neta de recoleccin (km) 9.16 10.30

Tiempo utilizado en la recoleccin (horas) 5:21 2:59

Tiempo de traslado al tiradero municipal (minutos) 10:00 10:00

Tiempo de descarga (minutos) 01:37 04:00

Viajes hacia el sitio de disposicin final 1 2

Nmero de compactaciones 16 --

Para ambas rutas de recoleccin analizadas, se realizaron las siguientes
observaciones:
El equipo de proteccin de los trabajadores es inadecuado pues solo utilizan
guantes y cubrebocas. Adems, la mayora de los trabajadores utiliza calzado
abierto (huaraches) con el cual son ms susceptibles a lastimarse o a sufrir
alguna infeccin.
La duracin de la jornada laboral es variable.
Las unidades realizan demasiadas vueltas en U y desplazamientos en reversa lo
que aumenta los tiempos de recoleccin.
Se presentan tiempos muertos cuando las unidades son manejadas en reversa
para recolectar los residuos de casas en ambos lados de la acera.
Los usuarios realizan el pago por el servicio al chofer o directamente con los
operarios.
73
Se presentan tiempos muertos diversos ya que en varias ocasiones la unidad
espera demasiado al usuario que no tiene preparados sus residuos o su pago.
Los usuarios entregan a las unidades recolectoras residuos de manejo especial
como son los residuos originados por la poda de rboles que aumentan el tiempo
de recoleccin y disminuyen el volumen disponible de las unidades.
Los tipos de recipientes de almacenamiento son variados en cuanto a sus
caractersticas y volmenes lo cual dificulta su recoleccin. Esto se aprecia en
particular en la unidad de volteo ya que cuando los volmenes son grandes, el
chofer tiene que bajar a ayudar en el vaciado del recipiente. Por el contrario,
cuando se trata de recipientes muy pequeos, los operarios emplean mucho
tiempo en vaciar cada uno de los depsitos.

4.3.1.3.2. Propuesta de macroruteo

Con base en las fronteras naturales que presenta la localidad de Ciudad Ixtepec (el
ro, la va de ferrocarril y los arroyos) y a otras consideraciones se puede realizar una
divisin de la Ciudad en reas grandes (macrorutas) para optimizar la recoleccin de
residuos slidos. Esta sectorizacin es una modificacin de la ya existente en la
localidad y se presenta en las figura 4.6.

Las macrorutas sugeridas son cinco (ver figura 4.6), dos (2 y 3) pertenecen a la zona
cntrica y requerirn de una recoleccin de tres veces por semana, las otras tres (1, 4 y
5) son zonas de la periferia cuya frecuencia de recoleccin sera de dos veces por
semana. Las macrorutas 1 y 4 podran ser cubiertas por las unidades de volteo, las
macrorutas 2 y 3 por la unidad compactadora y la macroruta 5 (por ser ms pequea)
podra ser cubierta por la camioneta de tres toneladas. De esta forma, quedara un
vehculo de reserva para cuando una de las unidades se averiara o requiriera
mantenimiento.

74
Macroruta 5
Macroruta 1
Arroyo Ni zalubaa (Ni zaloba)
"RUBN
VALENCIA"
"RAYMUNDO
MELNDEZ"
COL. SAN
JERNIMO
V
a

d
e

f
e
r
r
o
c
a
r
r
i
l
Simbologa
Macroruta 4
Macroruta 3
Macroruta 2
A r r o y o
BARRIO SAN
ANTONIO
"ALEJANDRO
CRUZ"
COL. BRENA
TORRES
COL. TITO
ENRIQUEZ
BARRIO LOS
PINOS
Arroyo
A
rro
y
o
N
e
g
ro
A
r
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o
y
o

N
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z
a
l
u
b
a
a
R
o
d
e lo
s p
e
rro
s
BARRIO
PICACHO
NORTE
COL.
NUEVA
ESPERANZA
COL. BENITO
JUREZ
BARRIO
PICACHO SUR
A
r
r
o
y
o
s
COL.
MODERNA
COL. LOS
LAURELES
Arroyo
Arroyo
COL. DE LOS
DOCTORES
(Jos Murat)
COL. MODERNA
COL.
FACUNDO
ZRATE
Arroyo
Arroyo Nizalubaa
R
o

d
e

l
o
s

p
e
r
r
o
s
BARRIO
BENITO
JUREZ
R
o

d
e

l
o
s

P
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r
r
o
s
Negras
Arroyo Aguas
de
Arroyo
Rio Los Perros
BARRIO
EMILIANO
ZAPATA
V
a

d
e

f
e
r
r
o
c
a
r
r
i
l
San Antonio Chivagui
Agencia Mpal. "El Zapote"
Agencia Mpal. "Carrasquedo"
Figura 4.6. MACRORUTAS PROPUESTAS PARA LA RECOLECCIN DE RSU EN CIUDAD
IXTEPEC.

De igual forma, el mtodo actual de recoleccin de residuos podra ser modificado a
un mtodo de parada fija (o de esquina), donde la unidad recolectora no se detenga en
cada uno de las viviendas sino que existan paradas determinadas en cada esquina o a
media cuadra (si stas son muy grandes) con la finalidad de reducir los tiempos y
costos empleados. Esto a su vez implicara un mayor compromiso y participacin por
parte de los usuarios.
75
4.3.1.4. Servicio de barrido y limpieza de reas pblicas

La limpieza de mercados, panteones y el rastro, as como el servicio de barrido es
realizado por el Ayuntamiento Municipal a travs de la Regidura de Mercados, Rastros
y Panteones. Mientras que, la limpieza de parques y jardines la realiza la Regidura de
Ecologa.

El servicio de barrido se realiza en 3 calles principales de la ciudad: Morelos,
Guadalupe Victoria y 16 de septiembre. Los recorridos de barrido inician a la altura de
Avenida Ferrocarril (donde se localiza el mercado Benito Jurez) y concluyen siete
cuadras despus, sobre la calle de Francisco I. Madero (ver figura D.9 en el anexo D).
En estas actividades laboran 3 personas (una por calle), en un horario de 7:00 a
14:00hrs., siete das a la semana. Los trabajadores utilizan tambos de 200 litros para la
recoleccin de los residuos y al final de la jornada, estos recipientes son vaciados en el
contenedor del mercado Benito Jurez.

En el mercado Benito Jurez trabajan siete personas dedicadas al barrido del
mercado. De stas, dos laboran en un horario de 7:00 a 14:00 hrs. y las otras cinco de
14:00 a 20:00 hrs., seis das a la semana.

En Ciudad Ixtepec existen tres panteones (San Jernimo; San Pedro y San Pablo; y
San Juan Lirio). La limpieza de estos panteones se realiza por seis personas. Los
residuos generados en estos sitios son depositados en tambos que posteriormente son
recolectados por la regidura de vialidad.

En el rastro trabajan dos personas en la limpieza y los residuos generados son
depositados en un contenedor ubicado en este lugar.

La limpieza de los tres parques (Hidalgo, Venustiano Carranza y Tito Enrquez) y
tres plazuelas existentes en el municipio, es realizada por diez personas que laboran de
76
lunes a sbado con distintos horarios. Estas personas tambin apoyan la limpieza de
las distintas escuelas (previa solicitud a la Regidura de Ecologa).

4.3.2 Servicio particular de recoleccin de residuos slidos

El servicio privado de recoleccin lo conforman siete personas (antes eran 20) que
ocupan un triciclo modificado como unidad recolectora (ver figura D.10 en el anexo D).
Cada persona recolecta los residuos de aproximadamente 50 casas al da y realiza en
promedio cuatro viajes al contenedor ms cercano o a las unidades recolectoras del
municipio. En algunas ocasiones los residuos recolectados son desechados al margen
del ro de los Perros.

La frecuencia de recoleccin es variable pero llega a ser de hasta siete das a la
semana en algunas viviendas. El costo por este servicio depende del volumen de los
residuos generados y vara dentro del rango de 2 a 5 pesos por usuario. Las personas
que trabajan en esta forma no utilizan ningn equipo de proteccin lo cual los convierte
en un grupo vulnerable a sufrir efectos en su salud por esta actividad.

4.4 Separacin, procesamiento y transformacin de residuos slidos

En el municipio de Ciudad Ixtepec no se realiza un procesamiento o transformacin
de los residuos slidos, solo se efecta una pequea seleccin de estos por parte de
las personas que realizan el servicio de recoleccin privado (aluminio y hierro) y por
seis personas en el tiradero municipal, de stas, una recupera dos toneladas de PET
(Polietileno tereftalato) al mes (de acuerdo a estimaciones de AVANGARD) y cinco
recuperan aluminio y hierro (ver figura D.11 en anexo D) que venden en el mismo
municipio.

En la localidad existe un centro de acopio de residuos slidos llamado El Satlite,
es nico en el municipio y cuenta con sucursales en Espinal y Juchitn. Este centro
77
comercializa aluminio, bronce, cobre, nquel y antimonio que es vendido a distintos
precios (ver tabla 4.15) a comerciantes de la ciudad de Oaxaca y de Orizaba, Veracruz.
Este lugar funciona desde hace 8 aos y es la fuente de empleo de 4 personas (el
dueo y 3 empleados asalariados). En este centro se pesan, separan, clasifican y
compactan los distintos subproductos antes de su venta. Los proveedores de los
residuos son pepenadores, recolectores particulares de residuos y la poblacin en
general.

Tabla 4.15. SUBPRODUCTOS COMERCIALIZADOS POR EL SATLITE EN EL
MUNICIPIO DE CIUDAD IXTEPEC
Material Cantidad promedio
por semana
Precio de compra
por unidad

Destino de venta
Aluminio 300 kg 8 pesos/ kg Ciudad de Oaxaca
Hierro 8 ton 60 ctvs./ kg Orizaba, Veracruz
Bronce 100 kg 6 pesos/ kg Ciudad de Oaxaca
Antimonio 20 kg 1 peso/ kg Ciudad de Oaxaca
Fuente: El Satlite, 2004.

Por otra parte, el PET recuperado en el tiradero es vendido a AVANGARD, un centro
de compactacin exclusivo para este material que se encuentra localizado en el
municipio de El Espinal (con sucursal en la ciudad de Oaxaca y Matriz en la ciudad de
Mxico). Aqu laboran 18 personas y recuperan aproximadamente 3 toneladas de PET
a la semana provenientes de los municipios aledaos. El precio de compra del PET
vara de 50 a 80 centavos por kilogramo, dependiendo de la calidad del material y la
distancia recorrida para su traslado.

78
4.5 Disposicin final

De acuerdo a la clasificacin que realiza la NOM-083-SEMARNAT-2003 con base
en la cantidad de residuos slidos diaria que ingresan al sitio de disposicin final, el
tiradero municipal de Ciudad Ixtepec pertenece a un sitio tipo C (de 10 y menores a 50
toneladas). As, de acuerdo a esta norma, este sitio presenta tambin varios
incumplimientos: no existe un control de los lixiviados ni se cuenta con un drenaje
pluvial, ni un control de la fauna nociva, ni de la dispersin de los materiales. No cuenta
con manuales de operacin, registros y no se compactan los residuos. Adems,
considerando que este sitio comenz a funcionar alrededor del ao 1995, la
normatividad aplicable (NOM-083-SEMARNAT-1996) an no estaba vigente por lo cual
no se realizaron los estudios y anlisis previos a su construccin. La situacin de este
sitio se describe a continuacin:

El sitio de disposicin final de los residuos slidos es un tiradero municipal a cielo
abierto que se ubica a 5 km de la localidad, sobre la carretera que conduce a
Tlacotepec (ver figura D.12 en anexo D). Su superficie aproximada es de 59.38
hectreas y presenta una topografa plana.

En septiembre de 2004 se inici la construccin de una caseta de control y el
tiradero fue cercado con alambre de pas (ver figura D.13 en anexo D). As mismo, en
estas fechas se contrat una persona encargada del tiradero y se estableci un horario
de funcionamiento de 7:00 a 14:00 hrs. todos los das de la semana. A partir de enero
de 2005 se contrat una persona ms que labora en un horario de 10:00 a 18:00 horas.
Con esto, el horario de funcionamiento del tiradero se extendi de las 7:00 a las 18:00
hrs. todos los das de la semana.

En este sitio se practica la quema constante de residuos lo cual genera humos
contaminantes (ver figura D.14 en anexo D). Asimismo, se encuentra fauna nociva
como son zopilotes y moscas principalmente (ver figura D.15 en anexo D). Adems, se
observan escurrimientos de agua temporales en el rea perimetral del tiradero.
79
Otra problemtica que presenta el tiradero, es que los vientos producen la dispersin
de los residuos hacia los terrenos vecinos (ver figuras D.16 y D.17 en anexo D) con lo
cual se contaminan y se reduce su valor de adquisicin.

Desafortunadamente, en Ciudad Ixtepec existen otros sitios de disposicin final de
residuos slidos que son clandestinos. Estos lugares principalmente se ubican en la
ribera del ro de los Perros (ver figuras D.18 y D.19 en el anexo D) y provocan una
contaminacin visual, del suelo, del agua y del aire. La localizacin de los principales
tiraderos clandestinos se aprecia en la figura D.20 en el anexo D.
80
CONCLUSIONES

Del estudio realizado en el municipio de Ciudad Ixtepec puede concluirse que la
generacin de residuos slidos domiciliarios es de 0.766 kg/hab*da, lo cual origina
18.433 toneladas de RSD al da en el municipio. Estos residuos tienen un peso
volumtrico de 196.75 kg/m
3
y sus componentes principales (en peso) lo representan
los residuos de jardinera (49%), los residuos alimenticios (11%) y los residuos finos
(6%). Por otra parte, la generacin per cpita de residuos slidos urbanos es de 0.995
kg/hab*da, esto es aproximadamente 23.944 toneladas al da en todo el municipio.

El manejo de los residuos a nivel domiciliario puede mejorarse sustancialmente con
base en programas de educacin ambiental para un aprovechamiento ms adecuado
de los subproductos. Asimismo, la implementacin del tratamiento de los residuos
orgnicos, como es la elaboracin de composta, sera de gran utilidad para minimizar
los residuos.

La cobertura del servicio de recoleccin de residuos en el municipio de Ixtepec
puede ampliarse y optimizarse con la participacin de los prestadores del servicio y los
propios usuarios con el fin de evitar la formacin de tiraderos clandestinos.

Por otra parte, durante el desarrollo de este proyecto, se observaron diversas
acciones realizadas por las autoridades municipales en el actual tiradero municipal de
Ciudad Ixtepec. Estas acciones incluyeron el cercado perimetral, la construccin de una
caseta de control y la contratacin de personal para la supervisin del tiradero. Dichas
actividades demuestran el Inters de la autoridad respecto a la problemtica originada
por los residuos; sin embargo, son necesarias an diversas obras de ingeniera para
controlar la dispersin de residuos en este sitio y minimizar su impacto.

81
Finalmente, el diagnstico realizado en Ciudad Ixtepec se ajusta a la situacin
nacional, que de acuerdo a la COMIA y la GTZ (2003) exhibe, entre otras, las
siguientes caractersticas:

Falta de una cultura de aseo y de responsabilidad por los desechos generados a
nivel de individuos y hogares.
Carencia de instrumentos econmicos, jurdicos y de promociones, que motiven
y promuevan la participacin ciudadana en procesos de separacin y reciclaje de
la basura.
Ausencia de una estrategia de incorporacin del sector informal (pepenadores).
Partidizacin de las decisiones.
Visin incompleta y equivocada de la gestin al asimilarla fundamentalmente
como un problema relativo al servicio, olvidndose de su componentes
ambiental, social, econmico y de salud.
Carencia de modelos tarifarios que permitan la recuperacin de las tarifas o
cuotas, por la prestacin de los servicios suministrados y que consideren las
diferencias entre los residuos generados por distintas fuentes.
Vulnerabilidad de los planes y programas de gestin ante la rotacin de los
gobiernos municipales que tienden a desechar iniciativas de gobiernos
anteriores, siendo que los proyectos de infraestructura requieren de periodos
largos de maduracin de hasta 25 aos y condiciones de estabilidad poltica y
econmica.

82
RECOMENDACIONES

Con base en el estudio realizado, se presentan las siguientes recomendaciones:

Realizar un estudio complementario acerca de los residuos slidos no
domiciliarios en el municipio para tener mayor certeza de las cantidades
generadas.

Disear rutas especficas de recoleccin de residuos (microruteo) y su
correspondiente evaluacin para la optimizacin de recursos.

Disear programas de separacin primaria de los residuos (orgnicos e
inorgnicos) y de recuperacin de materiales, con atencin especial en los
residuos de tipo orgnico mediante la elaboracin de composta.

Bsqueda de alternativas de incorporacin del sector informal (pepenadores y
recolectores particulares principalmente) dentro del sistema de gestin de
residuos slidos en el municipio.

Realizar el diseo de un relleno sanitario para el municipio con la finalidad de
minimizar los impactos de los residuos slidos al ambiente.

Implementar programas de educacin y difusin ambiental para lograr una mayor
participacin y conciencia ambiental entre la ciudadana.

83
Bibliografa

Acurio, G., Rossin, A., Teixeira, P. y Zepeda, F. (1997). Diagnstico de la situacin del
manejo de residuos slidos municipales en Amrica latina y el Caribe (Serie
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al ambiente-Contaminacin de suelo-Residuos slidos municipales-Peso
volumtrico In situ. Mxico.

al ambiente-Contaminacin de suelo-Residuos slidos municipales-Seleccin
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Universidad Autnoma Benito Jurez de Oaxaca. (s.f.).Ciudad Ixtepec.
http://fca-uabjo.8m.net/CIUDAD%20IXTEPEC.HTML

88
ANEXOS
ANEXO A. MARCO TERICO

Tabla A.1. CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL.
Tipos de residuos de manejo especial.
I Residuos de las rocas o los productos de su descomposicin que slo puedan
utilizarse para la fabricacin de materiales de construccin o se destinen para
este fin, as como los productos derivados de la descomposicin de las rocas,
excluidos de la competencia federal conforme a las fracciones IV y V del artculo
5 de la Ley Minera.

II Residuos de servicios de salud, generados por los establecimientos que realicen
actividades mdico-asistenciales a las poblaciones humanas o animales, centros
de investigacin, con excepcin de los biolgico-infecciosos.

III Residuos generados por las actividades pesqueras, agrcolas, silvcolas,
forestales, avcolas, ganaderas, incluyendo los residuos de los insumos...

IV Residuos de los servicios de transporte, [...]puertos, aeropuertos, terminales
ferroviarias y portuarias y en las aduanas.

V Lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales.

VI Residuos de tiendas departamentales o centros comerciales generados en
grandes volmenes.

VII Residuos de la construccin, mantenimiento y demolicin en general.

VIII Residuos tecnolgicos provenientes de las industrias de la informtica,
fabricantes de productos electrnicos o de vehculos automotores y otros que al
transcurrir su vida til, por sus caractersticas, requieren de un manejo especfico

IX Otros que determine la Secretara de comn acuerdo con las entidades
federativas y municipios...
Fuente: Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos (artculo 19), 2003.

89
ANEXO B. MARCO REFERENCIAL

Tabla B.1. POBLACIN Y VIVIENDAS HABITADAS EN LAS LOCALIDADES DEL
MUNICIPIO DE CIUDAD IXTEPEC.
Localidad Total de
viviendas
habitadas
Poblacin total Hombres Mujeres
Ciudad Ixtepec 5607 22261 10656 11605
Arroyo Negro 1 1 * *
El carrizal (Chivaniza) 10 40 20 20
Chiguigo Jurez Quinta seccin 3 10 4 6
Colonia Alejandro Cruz Martnez 20 110 56 54
La Gasera 3 12 5 7
La Guadalupe 1 1 * *
Guigobasa 3 9 4 5
La Huana Milpera 18 64 33 31
Los Laureles 4 16 8 8
El llano (El Pitayal) 2 2 * *
Nizanda (Carrasquedo Nizanda) 11 39 19 20
El Porvenir 1 1 * *
La Providencia 1 1 * *
Punto los nanches 1 1 * *
Rancho Flix Enrquez Sangerman 1 2 * *
Rancho mormn 2 13 * *
Ro seco 4 14 6 8
San Antonio Chivagui 6 8 7 1
San Antonio Guichilona 3 4 4 0
San Jernimo 3 6 4 2
El Zapote 17 57 30 27
El Terronal 1 3 * *
Total en el Municipio 5723 22675 10872 11803
*No disponible debido al principio de confidencialidad que marca la ley de informacin estadstica y geografa.
Fuente: INEGI, 2000a.
90
Tabla B.2. CRECIMIENTO POBLACIONAL EN EL MUNICIPIO DE CIUDAD IXTEPEC.
Aos No. de habitantes
1950 11684
1960 12908
1970 14469
1980 15537
1990 21449
2000 22720
Fuente: INEGI, citado en Silva Leyva et al., 2001.

Figura B.1. ORGANIZACIN Y ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
MUNICIPAL.
Fuente: H. Ayuntamiento, 2005.
91
ANEXO C. METODOLOGA

Tabla C.1. TAMAO DE LA PREMUESTRA
Riesgo () Tamao de la premuestra (n)
0.05 115
0.10 80
0.20 50
Fuente: Norma Mexicana NMX-AA-61-1985

Formato C.1. CDULA PARA EL REGISTRO DE RS Y ENCUESTA EN CIUDAD
IXTEPEC.

CDULA PARA EL REGISTRO DE RESIDUOS SLIDOS
GENERADOS EN LAS VIVIENDAS POR DA EN CIUDAD IXTEPEC, OAXACA.

Colonia _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Manzana _ _ _ _ _ Vivienda _ _ _ _ _ _

Calle_________________________________________ Nm. ________ C.P. _______________
Nivel socioeconmico _______No. de habitantes totales _________ Frec. de rec. ____________
Tipo de recipiente ____________Qu hace con la basura si no pasa el camin? ______________
Su opinin sobre el servicio de recoleccin BUENA _ _ _ _ _ REGULAR _ _ _ _ _ MALA _ _ _ _
Ingresos mensuales aproximados? _______ Menor de $ 2,600 _______ Entre 2,601
y 12, 750 _______Mayor de 12,701
Encuestador: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
DIA DE INICIO

FOLIO

NMERO
ALEATORIO

NMERO DE
HABITANTES

NIOS
MENORES
DE 3 AOS

DA: LUN. MAR. MIE. JUE. VIE. SABADO DOM.

HORA DE
RECOLECCIN:

ENTREG
PRODUCTO:

kgs.
ENTREGADOS

Proyecto de Investigacin:
"Manejo intermunicipal de residuos slidos en las regiones centro y costa
de los estados de Chiapas y Oaxaca".
Clave del Proyecto: 20020504001
DIA DE TERMINO

Fuente: Escamirosa Montalvo et al., s.f.
92
Tabla C.2. SUBPRODUCTOS DE LOS RESIDUOS SLIDOS DE TIPO
DOMICILIARIO.
No. Subproductos Peso en Kg % en peso Observaciones
1 Algodn
2 Cartn
3 Cuero
4 Residuo fino que pase la criba M
200

5 Envase de cartn encerado
6 Fibra dura vegetal (esclarnquima)
7 Fibras sintticas
8 Hueso
9 Hule
10 Lata
11 Loza y cermica
12 Madera
13 Material de construccin
14 Material ferroso
15 Material no ferroso
16 Papel
17 Paal desechable
18 Plstico de pelcula
19 Plstico rgido
20 Poliuretano
21 Poliestireno expandido
22 Residuos alimenticios
23 Residuos de jardinera
24 Trapo
25 Vidrio de color
26 Vidrio transparente
27 Otros
Fuente: Norma Mexicana NMX-AA-22-1985

93
Formato C.2. GUA DE OBSERVACIN DEL SITIO DE DISPOSICIN FINAL.

GUIA DE OBSERVACION

Nombre del encuestador:
Lugar: Fecha:
Localidad:
Municipio: Estado:

1.- Caractersticas del tiradero:
2.- Observar condiciones en las que opera el tiradero.
a) Superficie aproximada

Queman la
basura la organizan
b) Localizacin (en plano) la entierran Otros:
c) Distancias de la comunidad
d) Condiciones topogrficas y geolgicas
del tiradero y del acceso:
a) Quienes llegan a tirar basura (usuarios) o cul es el origen
de la basura?
e) Qu tipo de basura es predominante en
el tiradero?
b) Cul es la frecuencia en la disposicin de la basura por los
usuarios?
plsticos
orgnica
c) Que tipo de infraestructura utilizan exclusivamente en el
tiradero?
vidrio tractores camin de volteo
paales otros:
metales
otros:
f) Existe fauna nociva en el tiradero?
3.- Identificar y localizar los tiraderos de RS (basura) dentro de
la localidad
( ) si ( ) no y/o sus alrededores.
Si existe describirla: (Localizar los tiraderos en los planos esquemticos anexos)
g) Qu sucede con los escurrimientos
naturales por lluvia en relacin al tiradero y
la generacin de lixiviados?
4.- Descripcin de las unidades con las que se brinda el
servicio:
Modelo Capacidad
Tipo (compactador,
volteo, etc)
Condiciones
del camin
h) Hay pepenadores?
( ) si ( ) no
Si existen describir las condiciones en las
que operan (aplicar encuestas)

Proyecto de Investigacin:
"Manejo intermunicipal de residuos slidos en las regiones centro y costa de los estados de
Chiapas y Oaxaca"
Clave del Proyecto: 20020504001
Perodo: marzo de 2003 a marzo de 2005
Fuente: Escamirosa Montalvo et al., s.f.

94
ANEXO D. RESULTADOS

BARRIOSAN
ANTONIO
"RUBN
VALENCIA"
Arroyo Nizalubaa (Nizaloba)
A r r o y o
"ALEJANDRO
CRUZ"
COL. SAN
JERNIMO
COL. TITO
ENRIQUEZ
COL. BRENA
TORRES
BARRIOLOS
PINOS
Arroyo
Arroyo Negro
Ar royo Ni zal ubaa
BARRIO
PICACHO
NORTE
BARRIO
PICACHOSUR
COL. BENITO
JUREZ
COL.
NUEVA
ESPERANZA
COL. LOS
LAURELES
COL.
MODERNA
Arroyo
Arroyo
COL. DELOS
DOCTORES
(Jos Murat)
COL. MODERNA
COL.
FACUNDO
ZRATE
Arroyo
Arroyo Nizalubaa
Rio Los Perros
Arroyo Aguas
de
Negras
Arroyo
BARRIO
EMILIANO
ZAPATA
BARRIO
BENITO
JUREZ
Ro de los perros
V
a
d
e
f
e
r
r
o
c
a
r
r
il
A
r
r
o
y
o

N
i
z
a
l
u
b
a
a

(
N
i
z
a
l
o
b
a
)
2
1
3
4
5
6
9
11
10
7
8
Figura D.1 UBICACIN DE LAS MANZANAS MUESTREADAS EN CIUDAD IXTEPEC.
95
Tabla D.1.COMPOSICIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS EN EL
MUNICIPIO DE CIUDAD IXTEPEC, OAXACA (DEL 23 AL 28 DE AGOSTO
DE 2004)
N Subproducto Lunes
(kg)
Martes
(kg)
Mircol
es
(kg)
Jueves
(kg)
Viernes
(kg)
Sbad
o
(kg)
Prome
dio
(kg)

Porc
entaj
e
(%)
1 Bateras 0.000 0.000 0.000 0.209 0.000 0.000 0.035 0.06
2 Calzado 0.978 0.265 1.250 1.042 0.167 1.649 0.892 1.44
3 Cartn 1.700 0.967 3.715 1.869 0.946 2.280 1.913 3.08
4 Empaque metalizado 0.270 0.338 0.171 0.139 0.150 0.200 0.211 0.34
5 Hule 0.000 0.113 0.000 0.000 0.000 0.000 0.019 0.03
6 Latas de aluminio 0.285 0.147 0.169 0.064 0.183 0.232 0.180 0.29
7 Madera 0.000 0.079 0.000 0.065 0.210 0.237 0.099 0.16
8 Metales 0.840 1.128 0.645 0.340 1.022 2.508 1.081 1.74
9 Paal desechable 1.743 3.027 2.560 0.663 3.666 2.570 2.372 3.82
10 Papel de oficina 1.893 3.307 4.310 0.922 1.899 3.305 2.606 4.20
11 Papel higinico 0.843 0.828 1.230 2.419 2.745 3.063 1.855 2.99
12 PET 2.000 1.376 1.222 1.013 0.580 1.155 1.224 1.97
13 Plstico de pelcula 1.450 2.326 2.454 2.138 3.246 2.365 2.330 3.75
14 Plstico rgido 3.126 2.633 2.555 1.064 1.435 3.055 2.311 3.72
15 Poliuretano 0.051 0.144 0.232 0.124 0.151 0.165 0.145 0.23
16 Residuos alimenticios 5.590 12.094 6.145 4.393 7.540 3.757 6.587 10.61
17 Residuos de jardinera 25.200 51.900 30.200 21.000 25.200 28.300 30.300 48.82
18 Residuos finos 0.539 2.412 3.574 3.342 8.098 3.853 3.636 5.86
19 Tetra pack 0.800 0.520 1.032 0.586 0.472 0.718 0.688 1.11
20 Textil (tela) 0.552 0.925 3.135 0.569 0.782 1.750 1.286 2.07
21 Toallas desechables 0.049 0.089 0.223 0.190 0.070 0.452 0.179 0.29
22 Vidrio de color 0.133 0.111 0.521 0.000 0.000 0.410 0.196 0.32
23 Vidrio transparente 1.239 0.735 0.968 0.940 0.826 1.044 0.959 1.54
24 Otros 0.709 0.653 0.920 0.093 2.042 1.356 0.962 1.55

TOTAL 49.990 86.117 67.231 43.184 61.430 64.424 62.063 100.0

96

Figura D.2. CONTENEDOR DE 1.5 TONELADAS UBICADO EN EL BARRIO BENITO
JUREZ, CIUDAD IXTEPEC.

97
BARRIOSAN
ANTONIO
"RUBN
VALENCIA"
Arroyo Nizalubaa (Nizaloba)
A r r o y o
"ALEJANDRO
CRUZ"
COL. SAN
JERNIMO
COL. TITO
ENRIQUEZ
COL. BRENA
TORRES
BARRIOLOS
PINOS
Arroyo
Arroyo Negro
Ar r oyo N izal ubaa
BARRIO
PICACHO
NORTE
BARRIO
PICACHOSUR
COL. BENITO
JUREZ
COL.
NUEVA
ESPERANZA
COL. LOS
LAURELES
COL.
MODERNA
Arroyo
Arroyo
COL. DELOS
DOCTORES
(Jos Murat)
COL. MODERNA
COL.
FACUNDO
ZRATE
Arroyo
Arroyo Nizalubaa
Rio Los Perros
Arroyo Aguas
de
Negras
Arroyo
BARRIO
EMILIANO
ZAPATA
BARRIO
BENITO
JUREZ
Ro de los perros
V
a
d
e
f
e
r
r
o
c
a
r
r
i
l
A
r
r
o
y
o

N
i
z
a
l
u
b
a
a

(
N
i
z
a
l
o
b
a
)
1
2
3
4
5
"RAYMUNDO
MELNDEZ"
Figura D.3. LOCALIZACIN DE CONTENEDORES PARA RESIDUOS SLIDOS EN CIUDAD
IXTEPEC.
(Mercado)
(Rastro)
(Barrio B. Jurez)
(Col. Raymundo Melndez)
(Col. Nueva Esperanza)
98

Figura D.4. VOLTEO Y CONTENEDOR UBICADOS EN EL MERCADO BENITO JUREZ EN
CIUDAD IXTEPEC.

Figura D.5. UNIDAD UBICADA FRENTE A LA TIENDA DEL ISSSTE EN CIUDAD IXTEPEC.

99

Figura D.6. ESTACIONAMIENTO DE UNIDADES RECOLECTORAS DE RESIDUOS SLIDOS
EN CIUDAD IXTEPEC.

Tabla D.2. RUTAS DE RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS EN EL MUNICIPIO
DE CIUDAD IXTEPEC
Recolector s/n (Camioneta de 3 toneladas)

Zona Instituciones pblicas y
Giros comerciales

Callejones Contenedores
Das Lunes y Jueves Martes y viernes Mircoles y
sbado

Calles 1. DIF
2. Iglesia Guadalupe
3. Club Rotario
4. Centro de Salud
5. Plaza de la Juventud
6. Casa de la Cultura
7. Iglesia San Jernimo
8. Barcel
9. Bimbo
10. Cinema 2002
11. Mueblera San Jos
12. Clnica ISSSTE
13. Clnica IMSS
14. CEMEX
15. Casa habitacional de la
estacin y de colonia
1. Coln
2. Cortijo
3. Templo 16 de septiembre
4. Escobar
5. Trujano
6. Molino
7. Calvario
8. Arreola
9. Playa abierta
10. Piedad
11. Caballero
12. Panten
13. Abasolo
14. Vela (25)
15. Allende
16. Patio
17. Parque La Hormiga
1. Bomba
2. Infonavit
3. Rastro
4. Palacio
5. Col. Facundo
Zrate
Fuente: H. Ayuntamiento Municipal de Ciudad Ixtepec, 2004.
100
DE CIUDAD IXTEPEC (CONTINUACIN)
Recol
ector
MI-03 (volteo de 6m
3
) MI-04 (volteo de 6m
3
)
Zona Estacin centro Estacin
centro
Instituciones
educativas
Instituciones
educativas
Instituciones
educativas

Das Lunes,
mircoles y
Viernes
Martes,
Jueves y
Sbado

Lunes y Jueves Martes y
Viernes
Mircoles y
Sbados
Calles 1. Ferrocarril
2. Moctezuma
3. Isabel la
Catlica
4. Nicols Bravo
5. Galeana
6. Tehuantepec
7. Callejn Tecate
8. Callejn
Tehuantepec
9. Guillermo
Prieto
10. Emilio
Carranza
11. Francisco I.
Madero
1. Hidalgo
2. Callejn
Piedad
3. Guerrero
4. Callejn
Guerrero
5. Benito
Jurez
6. Constitucin
7. Matamoros
8. Melchor
Ocampo
9. Valerio
Trujano
1. J. de N. Brgida
Alfaro
2. Prim. Benito
Jurez
3. J. de N. Abraham
Castellanos
4. Prim. Emiliano
Zapata
5. Prim. Fray
Mauricio Lpez
6. Prim. Adolfo
Lpez Mateos
7. J. de N. Sor Juana
Ins de la Cruz
8. J. de N. Ixtepec
9. J. de N. Rosaura
Zapata
10. Prim. Vicente
Guerrero
11. Prim. Jaime
Torres Bodet
12. J. de N. Enrique
C. Rebdamen
13. J. de N. Club de
leones
14. Prim. Camara
Junior
15. Prim. Carlos A.
Carrillo
1. J. de N. Berta
V.
2. Prim. Colegio
Morelos
3. Prim.
Revolucin
4. J. de N.
Peztal
5. Prim.
Crescencio T.
6. J. de N. Jean
P.
7. Prim. Rafael
R.
8. Prim. Justo
Sierra
9. J. de N. Jos
G.
10. J. de N.
Lzaro
Crdenas
11. J. de N. Anton
M.
12. J. de N.
Educacin E.
13. Prim.
Internado
14. Prim. Jos
Vasconcelos

1. Sec.
Tcnica
151
2. Sec. Nueva
Creacin
3. Sec.
Tcnica
127
4. CETIS 168
5. Sec.
Federal
diurna
6. CBTIS 91
7. COBAO
8. Sec.
nocturna
9. Normal del
Istmo
10. UPN

101
DE CIUDAD IXTEPEC (CONTINUACIN)
Recol
ector
MI-06 (volteo de 6m
3
) MI-021 (compactador)
Zona Colonia Moderna Colonia
Moderna
Colonia
Moderna
Estacin centro

Estacin
centro
Das Lunes y Jueves Martes y
Viernes
Sbado Lunes,
mircoles y
Viernes

Martes,
Jueves y
Sbado
Calles 1. Col. Los Doctores
2. Col. Nva, Rubn
Valencia, Alejandro
Cruz
3. Libertad
4. Garca Vigil
5. Ejrcito Mexicano
6. Venustiano
Carranza
7. Francisco Murgua
8. Priv. Nios Hroes
9. Nios Hroes
10. Antonio Len hasta
Col. H. Castillo
11. Gmez Faras
12. Pino Surez
13. Rafael Ramrez
14. Av. De los
maestros
15. Jaime Nuno
16. Col. Lachixopa (1)
17. Salina Cruz
18. Ixtepec
19. Tehuantepec
20. San Jernimo
21. Col Nva. Esperanza
y Av. Revolucin
esq. Francisco Villa
22. Col. los Laureles
1. San Pedro
2. Iturbide
3. Aquiles
Serdn
4. Militar
5. Joaqun
Amaro
6. Macedonio
Alcal
7. Artculo
123
8. Rivera del
Ro
9. Caza y
Pesca
10. Col.
Infonavit
11. Chihuitn
12. Laollaga
13. Tlacotepec
14. Ixtepec
15. Juchitn
16. Antigua
Alberca

1. Col
Lachixo
pa (2)
2. Barrio
Benito
Jurez
3. Barrio
E.
Zapata
1. Rivera del Ro
2. Av. Mxico
3. Av. 16 de
septiembre
4. Zaragoza
5. 5 de mayo
6. Xicotencalt
7. Guadalupe
Victoria
8. Independenci
a
9. Morelos
10. Guadalupe
Victoria
11. Pensador
Mexicano
12. Corregidora
13. Prolongacin
Oaxaca
14. Oaxaca
15. Aldama

1. Prolongacin
Oaxaca
2. Jaime Nuno
3. Boca Negra
4. Allende
5. Abasolo
6. Antigua pista
area
7. Col. Tito
Enriquez
8. Col. Brena
Torres
9. Col. San
Jernimo
10. Cuahutmoc
11. Artesanos
12. Rey Cosijopi
13. Col.
Raymundo
Melndez

102
Figura D. 7. RUTA DE RECOLECCIN REALIZADA POR LA UNIDAD COMPACTADORA EN
CIUDAD IXTEPEC EL DA MIRCOLES 26 DE MAYO DE 2004.
N
103
Figura D. 8. RUTA DE RECOLECCIN REALIZADA POR LA UNIDAD DE VOLTEO EN
CIUDAD IXTEPEC EL DA MIRCOLES 24 DE NOVIEMBRE DE 2004.
N

104

N
Figura D.9. CALLES QUE CUENTAN CON EL SERVICIO DE BARRIDO EN CIUDAD
IXTEPEC.
105

Figura D.10. SERVICIO PARTICULAR DE RECOLECCIN DE RESIDUOS EN CIUDAD
IXTEPEC.

Figura D.11. RECUPERACIN DE HIERRO Y ALUMINIO EN EL TIRADERO MUNICIPAL DE
CIUDAD IXTEPEC.
106

Figura D.12. LOCALIZACIN DEL TIRADERO MUNICIPAL DE CIUDAD IXTEPEC.
Fuente: INEGI (Ortofoto modificada).
107

Figura D.13. CASETA DE CONTROL Y CERCO EN EL TIRADERO MUNICIPAL DE CIUDAD
IXTEPEC.

Figura D.14. QUEMA DE RESIDUOS SLIDOS EN EL TIRADERO MUNICIPAL DE CIUDAD
IXTEPEC.
108

Figura D.15. FAUNA NOCIVA EN EL TIRADERO MUNICIPAL DE CIUDAD IXTEPEC.

Figura D.16. DISPERSIN DE RESIDUOS SLIDOS POR EL VIENTO EN EL TIRADERO
MUNICIPAL DE CIUDAD IXTEPEC.
109

Figura D.17. CONTAMINACIN DE TERRENOS ALEDAOS AL TIRADERO MUNICIPAL DE
CIUDAD IXTEPEC.

Figura D.18. TIRADERO CLANDESTINO EN LAS RIBERAS DEL RO DE LOS PERROS EN
CIUDAD IXTEPEC.
110

Figura D.19. TIRADERO CLANDESTINO EN LAS RIBERAS DEL RO DE LOS PERROS EN
CIUDAD IXTEPEC

111
A
L
C
A
M
P
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19
A
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y
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ONG. DE HIDALGO
31
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25
32
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MATAMOROS
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17
18
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.
16
CUAUHTEMOC
3a. PRIV.
ABASOLO
2a. PRIV.
34
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15
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14
30
18
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.
13
MATAMOROS
ALDAMA
PRIV.
24
DE HIDALGO
PROL. BENITO JUAREZ
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30
5
33
41
PRO
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18
25
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40
17
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19
7
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26
DEAGUA
POZO
DEAGUA
POZO
9
20
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2
CONSTITUCION
4
BENITO
3
HIDALGO
AVENIDA
1
M
ANZANA 5
22 11
A
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12
JUAREZ
23
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10
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21
GUERRERO
8
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DEAGUA
27
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0
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36
35
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JUAREZ
36
CONSTITUCION
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31
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20
21
SEPTIEMBRE
CJON. 16 DE
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13
12
11
32
23
18
M
ANZANA 4
GUERRERO
CJON.
25
23
INTERIOR
CONSTITUCIONAL
BENITO JUAREZ
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X
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30
CJON.
29
30
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35
28
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C
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14
15
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1
GUERRERO
24
C
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R
E
R
O
16 6
17
7
32
33
8 9
3
2
10
DE LA PIEDAD
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Y
O
18
26
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A
19
27
30
19
A
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E
>
ELEVADO
TANQUE
20
CALLEJON DE LAS FLORES
3
22
M
O
R
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L
O
S
J
U
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VICENTE GUERRERO
4 B
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1 2
10
C
A
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I
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Z
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H
I
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A
L
G
O
9
VENUSTIANO CARRANZA
6
MADERO
7
8
21
<
A
E
L
Z
A
P
O
T
E
BARDA
Tiraderos
IGLESIA
ESCUELA
ASISTENCIA MDICA
PLAZA O JARDN
MERCADO
CEMENTERIO
PALACIO MUNICIPAL
clandestinos
Simbologa
N
Figura D.20. LOCALIZACIN DE LOS PRINCIPALES TIRADEROS CLANDESTINOS EN
CIUDAD IXTEPEC.

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urbanos en el municipio de Ciudad Ixtepec, Oaxaca

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