Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe

(CEPAL)
Sede Subregional Mxico
Conceptos de
competitividad e
instrumentos para medirla
Ramn Padilla
CEPAL, Mxico
Panam, 22-23 de noviembre de 2006
2
Contenido
I. Introduccin
II. Conceptos de competitividad
III. Medicin
3
Por qu hablar de competitividad?
Introduccin
Breve introduccin para la mejor
comprensin de las bases de datos.
Breve introduccin para la mejor
comprensin de las bases de datos.
MAGIC y TRADECAN calculan indicadores
de competitividad basados en datos de
comercio internacional.
MAGIC y TRADECAN calculan indicadores
de competitividad basados en datos de
comercio internacional.
El crecimiento del comercio
internacional hace que el tema sea muy
relevante actualmente.
El crecimiento del comercio
internacional hace que el tema sea muy
relevante actualmente.
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Importancia de la competitividad
El mejoramiento de la competitividad es
fundamental para lograr mayores niveles de
desarrollo econmico y social.
Central en los pases de Amrica Latina,
caracterizados por economas cada vez ms
abiertas e integradas a cadenas globales de
produccin.
La competitividad est asociada con la capacidad
de participar exitosamente en mercados
internacionales, la generacin de valor agregado
y la creacin de empleo, entre otros factores.
Introduccin
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Definiendo competitividad
Para las empresas, el trmino significa capacidad de
operar rentablemente y competir exitosamente en los
mercados mundiales.
Para economistas, est ms relacionada con el valor
agregado o con cuotas (participacin) en mercados
internacionales.
Dado que la principal meta econmica de una nacin es
producir un alto nivel de vida para sus ciudadanos, la
competitividad se vincula con el nivel de productividad
con la que una nacin, regin o cluster, utilizan sus
recursos naturales, humanos y capital (Porter, 1991).
Conceptos
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Definiendo competitividad (2)
En general, la competitividad puede ser
vista como un objetivo asociado, en su
sentido ms amplio, con el ingreso per
cpita y el crecimiento econmico. Por
esta razn, no hay discrepancias sobre la
necesidad de ser competitivos o mejorar la
competitividad.
La competitividad puede ser entendida a
tres niveles: a) empresas, b) industrias (o
sectores) y c) un pas o una regin.
Conceptos
7
Algunas definiciones
...es la capacidad de producir bienes y servicios
que superen la prueba de la competencia
internacional mientras los ciudadanos gozan de
un nivel de vida creciente.
Primer informe al Presidente y al Congreso, Consejo de
Competitividad de los EE.UU. (1992).
La capacidad de un pas de alcanzar en forma
sostenida altos ndices de crecimiento de su PIB
per capita.
Foro econmico mundial, informe de competitividad
mundial (1996).
Conceptos
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Algunas definiciones (2)
Una empresa es competitiva cuando puede producir
productos y servicios de calidad superior y a costos
inferiores que sus competidores. La competitividad es
sinnimo del desempeo de rentabilidad de una empresa
en el largo plazo y de su capacidad para remunerar a sus
empleados y generar un mayor rendimiento para sus
propietarios.
Informe de la comisin especial de la Cmara de los Lores sobre
comercio Internacional (1985).
La productividad nacional es el nico concepto vlido de
competitividad a nivel nacional.
Michael Porter, The Competitive Advantage of Nations (1998).
Conceptos
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Distintas formas de competitividad
Conceptos
Competitividad efmera, artificial o espuria:
Asociada con bajos salarios, explotacin no
sustentable de recursos naturales, condiciones
laborales inadecuadas, etc.
Basada en ventajas comparativas estticas.
Competitividad efmera, artificial o espuria:
Asociada con bajos salarios, explotacin no
sustentable de recursos naturales, condiciones
laborales inadecuadas, etc.
Basada en ventajas comparativas estticas.
Competitividad real o autntica:
Asociada con la introduccin de nuevos y mejores
productos, incrementar capacidad productiva,
nuevas formas de organizacin empresarial, etc.
Ventajas comparativas dinmicas.
Permite incrementar salarios y nivel de vida.
Competitividad real o autntica:
Asociada con la introduccin de nuevos y mejores
productos, incrementar capacidad productiva,
nuevas formas de organizacin empresarial, etc.
Ventajas comparativas dinmicas.
Permite incrementar salarios y nivel de vida.
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Empresa vs. Industria vs. Pas
A nivel de empresas e industrias, el concepto
est vinculado directamente con la habilidad de
stas para operar rentablemente en un mercado
determinado.
A nivel regin o pas, la competitividad est
relacionada con las ventajas comparativas
derivadas de sus recursos, ya sea tierra, fuerza
laboral y capital, o con las ventajas creadas
derivadas principalmente de la inversin en
formacin de capital humano y en esfuerzos de
innovacin.
Dificultad de contar con un solo indicador de
competitividad.
Conceptos
11
Competitividad sistmica
Integra el anlisis de competitividad a
distintos niveles:
El nivel micro: condiciones intra e interempresa.
El nivel meso: abarca las instituciones, servicios e
infraestructura territoriales (locales y regionales)
de apoyo a las empresas.
El nivel macro: incluye las polticas e instituciones
pblicas y privadas nacionales orientadas hacia la
competitividad.
El nivel meta: valores y filosofas de las sociedades
y economas para buscar su desarrollo en general.
Conceptos
12
Competitividad sistmica (2)
Fuente: Altenburg et al. (1998).
Conceptos
Micro
Meso
Macro
Meta
Innovacin Eficiencia en empresas
Eficiencia colectiva
Infraestructura
Educacin
Polticas
sectoriales
Infraestructura
Fuerza laboral
Tecnologa
Poltica monetaria
Poltica de
competencia
Marco
econmico,
poltico y jurdico
estable y claro
Poltica fiscal
Poltica comercial
Cohesin social
Actitudes y
valores de
aprendizaje
Cultura civil
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Medicin a nivel de empresas
A nivel de empresa est asociada con
rentabilidad, productividad, costos, valor
agregado, participacin de mercado,
exportaciones, innovacin tecnolgica, calidad
de los productos, entre otros (McFetridge, 1995).
En la literatura econmica, se usa a menudo la
productividad como el mejor indicador para
estimar competitividad.
La productividad se define como la tasa de un
volumen de medida del producto con relacin a
un volumen de medida de uso de factores
productivos.
Medicin
14
Se puede hacer referencia a:
Productividad de la mano de obra
Productividad del capital
Productividad total de factores
La productividad refleja la incorporacin de
tecnologa (proceso y producto), la mejora de la
calidad, la introduccin de bienes de capital, la
eficiencia productiva, etc.
Los cambios en productividad son un mejor
indicador de competitividad.
Distintos indicadores de
productividad en la empresa
Medicin
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Fuentes de competitividad
de la empresa
Algunos de los elementos que contribuyen a la
competitividad de la empresa son (OECD, 1992):
La exitosa administracin de los flujos de produccin,
y de inventarios de materia prima y componentes
La integracin exitosa de planeacin de mercado,
actividades de I+D, diseo, ingeniera y manufactura
La capacidad de combinar I+D interna con I+D
realizada en universidades, centros de investigacin y
otras empresas
La capacidad de incorporar cambios en la demanda y
la evolucin de los mercados
La capacidad de establecer relaciones exitosas con
otras empresas dentro de la cadena de valor
Medicin
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Medicin de la competitividad
de una industria
La competitividad es analizada tambin a nivel
de industria, sector o aglomeracin industrial
(clster).
La competitividad de una industria es evaluada
en comparacin con la misma industria en otra
regin y otro pas.
La mayora de las medidas de competitividad que
se usan a nivel de empresa pueden ser aplicadas
a nivel de industria.
Una industria que presenta tasas de retorno
arriba del promedio, en un ambiente de clara
competencia, puede ser considerada
competitiva.
Medicin
17
Medicin de la competitividad
de una industria (2)
Markusen (1992) argumenta que una industria es
competitiva si:
a) La productividad total de factores es igual o mayor
que la de sus competidores
b) Si los costos unitarios promedio son iguales o
menores que los de sus competidores
Comercio internacional y participacin de
mercado
Una industria gana competitividad si aumenta su
participacin de mercado en las exportaciones hacia
un mercado especfico (Markusen, 1992).
ndice de ventaja comparativa revelada (Porter,
1990).
Medicin
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Competitividad de un pas
A nivel macro la competitividad est relacionada
con la capacidad de incrementar el nivel de vida
de los habitantes, de generar incrementos
sostenidos en productividad, de insertarse
exitosamente en los mercados internacionales,
entre otros.
Una gran cantidad de indicadores para medir la
competitividad nacional han sido usados.
La mayora de los estudios ven la competitividad
como un conjunto de factores.
Los estudios han tenido dos enfoques: a)
crecimiento de la productividad, b) desempeo
comercial.
Medicin
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Crecimiento de la productividad
El crecimiento de la productividad total de
factores (PTF) est ntimamente asociada con el
crecimiento del ingreso real por habitante.
Incrementos en la PTF de un pas pueden ser
resultado de innovaciones tecnolgicas, mejoras
en capital humano y/o incrementos en acervo de
conocimientos.
El crecimiento de la PTF y del ingreso por
habitante suelen ser los indicadores ms usados
para evaluar el xito econmico de un pas.
Medicin
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Desempeo comercial
Algunas de las medidas de un buen
desempeo comercial comnmente usadas
son:
El cambio en la estructura de las
exportaciones hacia bienes con mayor
contenido tecnolgico o mayor valor agregado
Crecimiento en la cuota de mercados
internacionales
Supervit en la cuenta corriente
Medicin
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ndices de competitividad
En los ltimos aos, los rankings e ndices que
miden el desempeo econmico de una nacin
han atrado una gran cantidad de seguidores.
Estos ndices reflejan diferentes opiniones sobre
qu variables determinan el desempeo
competitivo, cada una haciendo nfasis en un
conjunto de datos particulares y un modelo terico
implcito.
Entre los ndices ms ampliamente difundidos se
encuentran: Informe Global de Competitividad
(IGC), ndice de Competitividad, ndice de
Libertad Econmica, Haciendo Negocios, etc.
Medicin
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ndices de competitividad (2)
Informe Global de Competitividad (IGC): El IGC, del
Foro Econmico Mundial, recoge ms de 180 variables
para el conjunto de pases revisados. Incluye datos
cuantitativos y datos cualitativos provenientes de
encuestas a ejecutivos de negocios en los pases
referenciados. La mayora de los pases latinoamericanos
estn entre los 125 pases incluidos en el informe ms
reciente.
ndice de Competitividad del Crecimiento (ICC): el ICC del
Informe Global de Competitividad otorga una ponderacin a cada
uno de los tres componentes del ndice: condiciones
macroeconmicas, calidad de las instituciones y desarrollo
tecnolgico.
ndice de Competitividad de los Negocios (ICN): el ICN tiene dos
componentes: la calidad del ambiente nacional de negocios y la
calidad de las operaciones y estrategia empresariales.
Ver: http://www.weforum.org
Medicin
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ndices de competitividad (3)
ndice de Competitividad: Este ndice es publicado en el Anuario
Mundial de Competitividad del IMD y est compuesto por 4 sub-
ndices (rendimiento econmico, eficiencia gubernamental,
eficiencia en los negocios e infraestructura).
ndice de Libertad Econmica: Este ranking, realizado por la
Heritage Foundation, se compone de un conjunto de datos
organizados en 10 categoras, que incluyen poltica monetaria,
inflacin, derechos de propiedad, poltica fiscal y regulacin. La
Fundacin Heritage recoge 10 dimensiones del entorno del pas y
asigna una puntuacin del 1 al 5, donde 1 es lo mejor el 5 representa
el entorno ms desfavorable.
Doing Business: Esta medicin, realizada por el Banco Mundial,
aunque no es presentado como un ndice con valores ponderados de
los componentes, resalta los factores microeconmicos que apoyan
las mejoras en el clima de negocios. El conjunto de datos est
organizado en cinco categoras: iniciar un negocio, flexibilidad
laboral, obligatoriedad de los contratos, crdito y bancarrota.
Medicin
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Comparacin entre ndices
Fuente: BID (2004)
Medicin
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Bibliografa
BID (2004), Competitividad: Conceptos y Buenas Prcticas, CD-Rom.
Markusen, J. (1992), Productivity, Competitiveness, Trade
Performance and Real Income: The Nexus Among Four Components,
Supply and Services Canada, Ottawa.
McFetridge, D.G. (1995), Competitiveness: Concepts and Measures,
Occasional Paper No. 5, Carleton University, Canada.
OECD (1992), The Technology and the Economy, Paris.
Porter, M. (1990), The Competitive Advantage of Nations, The Free
Press, New York.
26
Gracias por su atencin
Panam, 22-23 de noviembre de 2006
Conceptos de
competitividad e
instrumentos para medirla