Gua general cualitativa para la

investigacin-accin autogestionaria
de los pueblos indgenas
/
(
Gua general cualitativa
para
la investigacin-accin
autogestionaria
de los pueblos indgenas
Ricardo Pozas
FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS Y SOCIALES
Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Primera edicin: 19H9
P.K. Universidad Nacional Autnoma ci Mxico
Ciudad Universitaria, 045 10 Mxico, l).l\
F a c u l t a d df. Ci i .noi as P o l t i c a s v S o o a l i s
Impreso y hecho en Mxico.
Indice
/
PAg.
I. Presentacin y reconocimiento 13
II, Introduccin 7
III. ti tapas de la investigacin i 9
11.00 Planteamiento y ajuste institucional 19
111.01 Capacitacin de los investigadores,
profesionales y tcnicos
20
111.02 Elaboracin del diseo 21
111.03 Participacin de la comunidad 22
Orientacin terica del indigenismo
23
IV. 00 Tendencia funcionalista 23
IV.00.00 Tendencia paternalista 23
IV, 00.01 'Tendencia marginalisla 24
C.
IV. 00,02 Tendencia asimilacionista 24
V. 00.03 Tendencia desarrolisla 24
IV.00.04 Tendencia nacionalista 25
IV.01 Tendencia culturalista
25
1
IV.Q1.00 Tendencia historicista 25
IV.01.01 Tendencia etnieisla 25
IV.01.02 Tendencia de minoras
nacionales 26
IV. 02 Orientacin autogeslinaria 26
IV.03 Antecedentes de la autogestin 28
V. Elementos del diseo 33
V.00 Los principios tericos para a
investigacin- accin auto gestionara 34
V.00,01 La propiedad y el capital 34
V.00.02 Lo objetivo subjetivo 37
V,01 Las normas de la investigacin- accin
aiitogestionaria
V. 02 El problema de in ves ligacin
V.03 Las relaciones de los conceptos del
problema 45
V.04 Los elementos del problema 47
VI, La gua 49
VI.00 La guia r los niveles de anlisis
de la investigacin 50
VI.01 Anlisis de los conceptos del problema 51
VI. 02 Los problemas de la gua 51
VI. 03 La gua en su aspecto general 52
VI. 04 Objetivos de la parte general de la gua 5J
8
VI. 05 Nomenclatura de la gua 53
V 1.06 El anlisis de los conceptos
del problema
55
La accin indigenista 59*~
A.00 Obras y actividades de infraestructura 59
A.01 Obras y actividades productivas
60
A. 02 Obras y actividades de salud 61
A.03 Obras y actividades educativas 62
A. 04 Obras y actividades de vivienda
63
A. 05 Obras y actividades culturales
64
A.06 Obras y actividades deportivas 65
Nivel de vida
67
B.00 . Aliinentacin
67
B.Ol Vivienda
68
t. 02 indumentaria
71
B.03 Salud
72
B.04
Educacin
74
B. 05 Recreacin
75
Pueblo indgena
77
C.00 Asentamiento del pueblo indgena
78
C.01 Adscripcin y actividades polticas
78
C. 02 La lengua y los rasgos sociales
aglutinan les
C.03 Relaciones entre los hombres y la tierra
C.04 Historia particular del pueblo
Organizacin democrtica comunitaria
D.00 Discusin, deliberacin y votacin de un
proyecto o ptobiana de la poblacin
indgena en la comunidad
D.O] Accin comunitaria en los proyectos y
programas indigenistas
D.02 Organizacin de un proyecto de
produccin para la solucin de un
problema econmico
D.03 Organizacin para la distribucin de la
produccin colectiva y de los servicios
pblicos :
.04 Organizacin de un servicio pblico o
cultural
La explotacin
E.00 La explotacin directa
E.Ol La circulacin de los productos como
jornia de explotacin indirecta
li.02 La organizacin de sindicatos y ligas de
resis (en ca
L.OJ La usura y otros medios de explotacin
indirecta
F. El acaparamiento privado de la /ierra, ' 99
las herramientas, mquinas, insumas y transportes;
adems del acceso al capital o al crdito
F.00 Formas de despojo o compra- venta de la.
mejores tierras 00
F.01 Desarrollo de la infraestructura en la
regin indgena 101
F.02 horma de tenencia, de propiedad y del
rgimen jurdico 101
F.03 Uso que se da a las / ierras acaparadas 02
F.04 La concentracin de la maquinaria, los
implementos agrcolas, los insumos y
los transportes 03
F\ 05 El acceso al capital o al crdito J 04
G. Caciquismo 05
G.00 El cacique 05
G.01 Control poltico j 06
G,02 Control ideolgico 07
G. 03 El poder econmico 08
G.04 Subordinacin de la regin 08
11, Degradacin ecolgica 110
1,00 La prdida del suelo 111
1.01 Desfo res tacin l
11,02 Uso inadecuado de la tecnologa en el
\\
aprovechamiento de los recursos
naturales 112
11,03 Desarrollo industrial anrquico 1i 3
Vil. La investigacin directa 115
VJLOO Las relaciones con la gente de la
comunidad 116
Vil, OI El problema prctico 120
VIL02 La gua prctica 22
VIII. Las tcnicas de investigacin 125
VIILOO La entrevista 125
VIIL01 El registro escrito 126
VIH.02 Para el investigador 127
I. Presentacin y reconocimiento
La prctica social en los pueblos indgenas se manifiesta
como una serie ele relaciones entre grupos o comunidades de
dentro y de fuera dp estos pueblos. Con dichas relaciones han
aprendido a convivir y a producir sin haber liquidado las con
tradicciones fundamentales que arrastran desde la conquista.
La investigacin- accin autogestionaria parte de la prctica
social de las comunidades indgenas, la que se toma para
iniciar la investigacin, orientar la accin con la reflexin
sobre las causas del problema fundamental del pueblo, los
procedimientos que han de emplearse para su solucin y
los resultados que se esperan alcanzar.
Los proyeclos y programas que conducen a la superacin
de los niveles de vida de las comunidades lian sido una preo
cupacin permanente de los pueblos indgenas, como lo ha
sido tambin, del Instituto Nacional Indigenista, para cuyo
propsito se elabor estatua.
La investigacin- accin autogestionaria se orienta funda
mentalmente a proporcionar ayuda a las comunidades y
pueblos indgenas, para que planteen amplia, profunda y
democrticamente sus problemas a fin de que ellos gestionen,
o renan los recursos necesarios para que desarrollen su
economa y eleven sus niveles de vida.
Propiamente, esta Gua General Cualitativa sirve para
conducir el planteamiento particular del problema bsico de
una comunidad, el cual ser analizado cualitativamente, al
mismo tiempo que se plantear y analizar su solucin,
13
14
cin- accin con los pueblos y comunidades indgenas.
La investigacin social en nuestros das requiere no slo
del trabajo colegiado de especialistas, sino lambiCn, de la
cooperacin de las instituciones, ms an, cuando se trata
de conjugar los conocimientos tericos- con la practica.
Mucho se agradece a los directores de la Facultad de Cien
cias Polticas y Sociales y del Instituto Nacional Indigenista
el haberme permitido elaborar este trabajo, de cuyo plantea
miento y orientacin soy, no obstante, el nico responsable,
La Universidad y el INt han logrado unir sus conocimien
tos y sus experiencias en la elaboracin de este proyecto:
la UNAM ha aportado el modelo terico metodolgico as
coiiio la adaptacin de la gua cualitativa como instrumento
bilsico de esta metodologa que ha. sido experimentada por
15 anostn los Talleres de Investigacin Social de la FCPyS;1
el INI lia contribuido con la experiencia prctica de sus
Centros Coordinadores y la orientacin del indigenismo.
Tin tro el personal del INI que colabor en un principio e
hizo valiosas aportaciones en la elaboracin de la gua hay
que mencionar a los siguientes investigadores:
Carro Xochipa Ma. Candencia
Gonzlez Hurtado Rosario
Uiiadrn Castro Chulys
Lavalle Casillas Mauricio
Lpez Cortez Elseo
Lugo Uecerril Leticia
Nieto Hernndez Bernardo
Orson Jaime Lina
Kavelo Lecuona Renato
Reyes Ramrez S. Miguel
Vzquez Ramrez Flix
1 Durante este lir.m|>u, lus profcsoies is.ibrl I lurrasjias y Kirunln lu/.a* lian
estado CNperimentamlo y ensenando en los Tulleres de Investigacin Social de la
Facultad, ci modelo que ;uju se utiliza.
II. Introduccin
l:i modelo que se hit utilizado para programar la solucin de
ios problemas de la poblacin indgena pone en manos del
director del Centro Coordinador, con un pequeo grupo de
profesionales y tcnicos, la programacin y solucin tic los
problemas de 1111 pueblo o comunidad mu gena, sin lomaren
cuenta la opinin de los indgenas.
Buscar nuevos caminos, construir otras normas, elaborar
un nuevo diseo para airn lar esta tarea es el propsito de
esta Gua; precisar los principios del indigenismo y aprove
char mejor los recursos para realizar la obra, someterse a los
acuerdos'democrticos de los indios y realizar slo aquellos
trabajos, con ellos, que los beneficien electivamente.
La elaboracin del nuevo diseo indigenista encuentra su
realizacin en la utilizacin de la metodologa de la investi
gacin- accin autogestionaria.
Recientemente en el Instituto Nacional Indigenista se han
propuesto programas y actividades para el desarrollo de la
economa de algunos pueblos indgenas, haciendo que estos
participen directa o activamente en la elaboracin y prctica
de tales programas.
lista gua - instrumento tie trabajo- tiene la misin de
proporcionar orientacin terica, metodolgica y tcnica,
para coordinar las acciones de los indios con las de los inves
tigadores y promotores indigenistas, en el estudio y solucin
de los problemas que se presentan al poner en prctica la
programacin econmica de los nuevos proyectos o la
17
reorientacin tic los que estn en proceso,
La gufu pura la Investigacin- Accin Autogestionaria,
desarrolla las tres paites del enunciado, las tos primeras
investigacin- accin- se refieren a la metodologa y la
tcnica, y la tercera, a la teora. La investigacin se orienta
al anlisis de los problemas sociales de la poblacin indgena,
mediante el estudio y evaluacin de los hechos de los progra
mas oficiales y de la realidad que se presentan en la prctica
al dar solucin a sus problemas; a esta tarea se dedica la
mayor parle de la gua.
La accin en cambio se refiere a las actividades que ponen
en prctica, paralelamente a la investigacin los indios e indi
genistas - emanadas del estudio , para dar solucin a los
problemas planteados en la investigacin.
La autogestin es el concepto bsico de la investigacin-
accin: es la actividad econmica organizada de manera
democrtica - consciente o exponnea de los trabajadores
que crean y construyen -, pensando en elevar las condiciones
sociales de produccin o con fundamento en la propiedad
comunal de los medios de produccin.
La programacin que se plantea en la gua es para iniciar y
reali/ .ar una investigacin- accin autogestionaria; pero, sin
embargo, en la realidad el INI se enfrenta al problema de Ja
continuidad de sus programas en marcha o a los que se
presentan al retomar las acciones que han sido abandonadas;
en tales casos, la investigacin- accin autogestionaria se uti
liza para reorganizar los programas, aplicando los principios
y las normas que aqu se sealan.
MI reconocimiento previo de la comunidad por el investi
gador idigenista, as como su aceptacin y participacin en la
vida cotidiana del pueblo, se har a partir del dilogo y de
la reflexin del investigador con la poblacin indgena sobre
los propsitos de la investigacin; sta y la accin, sern orga
nizadas en forma colectiva con la participacin directa de los
investigadores, tcnicos y promotores del Instituto Nacional
Indigenista, orientada hacia la solucin de los problemas
bsicos del pueblo o comunidad indgena.
18
III. Etapas de la investigacin
La investigacin- accin autogestionaria comprende cuatro
etapas:
El planteamiento y el ajusle institucional.
La capacitacin de los investigadores profesionales y
tcnicos.
La elaboracin del diseo.
La participacin de ios miembros de la comunidad en Ja
investigacin- accin.
HI.OO El planteamiento y el ajuste institucional
Se refiere sIcTlrTos1
de servir de base a Jai jnvesligacin^aecin autogestionaria,- y
que'han d considerarse como principios generajes J unto con
aquellas clecl^ progresistas que hayan elabo
rado las autoridades oficiales, en las que pueda apoyarse la
orientacin terica de la investigacin. Para desarrollar el
planteamiento de un programa, ste debe surgir desde las
bases/ para romper con las formas verticales y rgidas de
programacin sin ningn contacto con la realidad del campo.
Se pretende compartir con las autoridades y los.tcnicos de
la institucin, la premisa de que los "campesinos indgenas
slo pueden desempear un papel posiTivo en el fmiccso de
desarrollo si cuentan con un mnimo de conocimientos te
ricos producto de la reflexin, de su prctica social y de su
19
experiencia. Lisie conocimiento ha de relacionarse con lo
que ocurre en la regin y en el pafs, a Tin de normar las
acciones de la comunidad.
1:1 planteamiento a las autoridades de la institucin que se
pondr en prctica con la investigacin- accin autogestio-
naria, contempla que para tener xito en los programas indi
genistas es primordial la participacin que tienda a definir
una subjejmdad y objetividad propia de la poblacin indge
na, y que sta ha de ser consciente, activa, constante y fofa- '
lizaite. -
IJl.Ol Capacitacin de los investigadores, profesionales y
tcnicos
lista Gua Generar est destinada a los trabajadores indige
nistas (promotores tcnicos y profesionales), que laboran en
el INI o en otras instituciones oficiales que proporcionan
servicios a la poblacin indgena; se pretende con ella la adop
cin y aplicacin de un mtodo que permita el anlisis y solu
cin de los problemas de los campesinos indgenas.
El mtodo que se propone con el uso de la gua, eselfl/ / o-
gestionario; por esto, la gua debera estar destinada dilecta
mente a los indios y no a los indigenistas; su utilizacin indi
recta se debe a que son los indigenistas quienes han de
orientar y organizar a la poblacin indgena para la solucin
de sus problemas; con la intencin, adems, ele que ios indi
genistas deben sumarse a la poblacin indgena y colaboraren
la solucin como si fueran sus propios problemas. En muchos
casos, la poblacin ha tomado la iniciativa y se ha organizado
en forma independiente para dar solucin a sus diversos pro
blemas, esta forma es el procedimiento genuino de la auto
gestin. En tales casos, los propios indgenas usarn directa
mente la gua.
La capacitacin tle los investigadores profesionales, tcnicos
y promotores lia de ser en dos sentidos:
ti 1.01.00 Una capacitacin terico- metodolgiea y prctica
para realizar y unificar en el uso del mtodo de investigacin-
accin autogestionaria, a los participantes: investigadores de
20
profesin (antroplogos, socilogos, psiclogos sociales,
economistas, poiitlogos y administradores pblicos), profe
sionales o tcnicos en algn servicio o actividad productiva
(profesores, mdicos, veterinarios, agrnomos, artesanos,
etc.).
11.01.01 La capacitacin en las tcnicas de produccin y de
servicios que sern utilizados en el proyecto en un momento
dado, a fin de actualizar al personal en las actividades que
realizan y aprovechar mejor las experiencias y conocimientos
populares. f
111.02 La elaboracin del clise to
1:1 diseo es la determinacin previa y puntualizada de lo que
ha de hacerse en todo el proceso de la investigacin.
La elaboracin del diseo ha de ajustarse a las normas
metodolgicas de toda investigacin social cientfica;
111.02.00 Planteamiento de los objetivos que se persiguen con
la investigacin.
>
111.02.01 Delimitacin del problema de la investigacin-
accin autogestionaria.
f11.02.02 Llaboracin del marco terico en el que se desa
rrollar la investigacin- accin autogestionaria para dar solu
cin al problema.
111.02.03 Construccin de los instrumentos tcnicos para el
anlisis de la realidad.
111.02.04 Determinacin de la prctica social que d solucin
al problema.
111.03 Participacin de la comimidad
Las tres primeras etapas (III. 1:1 planteamiento, III.01 La
capacitacin y 111,02 \l\ diseo) sirven de preparacin para la
cuarta, en la cual ha de iniciarse ej trabajo conjunto de indios
e indigenistas con el planteamiento y discusin de! problema
particular de la comunidad - distinto y especfico para cada
pueblo o comunidad indgena que servir de base para la
investigacin- accin autogestionaria.
La comunidad, para los fines de la investigacin- accin
autogestionaria, puedo comprender a toda la poblacin del
pueblo indgena, o a una parle do <5!; que puede ser un muni
cipio. una localidad o un sector cualquiera de estos conglo
merados humanos que estn dispuestos a organizarse para
ejecutar responsable y conscientemente su propio destino,
auxiliados por los indigenistas que han aceptado sumarse a la
autogestin.
I:J hecho de haber elaborado esta gua - instrumento tcni
co para hacer investigacin- accin autogestionaria en el
Instituto Nacional Indigenista, significa que so ha cubierto
la primera etapa (111.00 Planteamiento y ajuste Institucional).
IV. Orientacin Terica del indigenismo
Los elementos tej ico- pol fticos que lian servicio de gua a la
accin indigenista desde que se iniciaron los programas espe
ciales del gobierno para la poblacin indgena, hasta nuestros
das, se pueden clasificar en dos teoras: Orientacin Terica
Estructural Funciona lista, Orientacin Terica Autogestio
naria. IjCa Orientacin Estructural Funcionalista ha seguido
dos temehc'ias: la integracionista y la culturlistti; con muy
pocas excepciones, y considerando pequeas diferencias sus
tanciales en el diseo y la aplicacin de los programas indige-
nistas, ha habido en los ltimos aos algunos cambios en estas
tendencias que han rebasado los marcos de las dos preferen
cias mencionadas, j
Dentro de cada tendencia se incluyen varias formas teri
cas especficas que en cada caso, han dado un perfil a los
planes de programas que se han implemenlado. para el indio,
IV. 00 Tendencia funcionalista
La Tendencia Terica Funcionalista responde a la concepcin
de Totalidad planteada por lo Lstruclural limcionalisla que
influy en la organizacin e inclinacin del Instituto Nacional
Indigenista; pertenecen a la tendencia funcionalista las si
guientes formas:
IV. 00.00 Paternalista
23
IV.00.01 Malvina lis I ;i
IV.00.02 Asimilacin si a
/ l ' 7 i t f . W O y s a m i l l i s t a .
V.00.04 Nacionalista
/ I'.M.M la forma terica paternalista ha orientado al gobier
no. para llevar al cabo la accin indigenista, asumeTuio ia
sTtuaciSii de desigualdad y arrogndose la obligacin de
atender todas las 'necesidades de los indios sin aceptar ni
consultar sus opiniones.
11'.00,01 La forma terica que sustenta la tesis correspon
diente al narginulis/ no considera que los indios, a raz de la
Conquista de Mxico, han sido marginados y no han tenido
participacin en el desarrollo nacional, ni en los derechos
sociales y polticos que da la Constitucin a los ciudadanos;
se piensa que los indios no. han recibido ninguno de los
beneficios que ha dado ia Revolucin a los mexicanos. Se
concibe como solucin a esta situacin, el proporcionar ser
vicios asisteivciales (iue.no atacan la raz del problema.
IV00.02 La forma terica asnilacionista sustenta la tesis de
que para llevar al cabo la accin indigenista, se debe anidar al
indi^cJa^vufa nacional u nivel de individuo, grupo social o
pueblo, hasta ^borrar toda luielja que lo identifique como tal
y que no se advierta^mgfui rasgo (TTli^xtsatlo indgena,
salvo los que se consideran como paradigmas de la cultura
nacional.
IV.00.03 La forma torica (IcxariolUsiq es aquella que ha sus
tentado el gobierno para llevar al cabo la accin indigenista,
partiendo de la consideracin de que todos los grumos ind
genas de Mxico deben unirse al carro de la produccin para
lograr l desarrollo econmico del pas y, como consecuencia,
el de los indios los cuates, al participar en el desarrollo
general de la nacin, lograrn un aumento del ingreso per
clpil.i que les permitir desarrollar todas las instancias de su
vida so ci cu 11u ral.
IV.00.04 La lonna // \ vque ha sustentado el
gobierno para la accin indigenista, considera al indio como
parle imprescindible de la poblacin nacional, orientando su
cultura al fortalecimiento de los valores de la narrirr ~~~~
I V. 01 Tendencia culturalista
La tendencia terica cuituralista (pie ha sustentado el gobier
no para llevar al cabo la accin indigenista, considera que el
indio debe mantener, acrecentar y desarrollar su propiTciP
tura con independencia de la cultura nacional, para integrar
un lisiado multicultural, en el que cada cultura (48 grupos
lingsticos) tenga su propio desarrollo con el apoyo de su
pasado histrico; son de tendencia culturalista las siguientes
formas:
IV.01.00 1iistoricista
IV. 01.01 Etnicista
IV.01.02 Minoras nacionales
IV.OI.00 La forma terica iistoricista que ha sustentado el
gobierno para llevar al cabo la accin indigenista, considera
que se debe construir el pasado histrico de los grupos ind
genas para que stos resuelvan sus problemas en funcin de
'ste pasado y con apego a sus tradiciones histricas, sin tomar
en cuenta el desarrollo capitalista del pas.
IV.01.OI La forma terica (itjucista sustenta la tesis de que
para llevar al cabo la accin indigenista, todos los grupos
indgenas - en tanto poseen un idioma y una cultura
propias, deben desarrollarse como elnias, con indepen
dencia de la cultura nacional y organizando su vida poltica,
social, cultural y econmica de acuerdo con sus propios
recursos.
25
IV.01.02 La turma terica de minoras nacionales sustenta la
tesis de que los grupos indgenas deben desarrollarse como
grupos autnomos con sus iganos de poder'prpis - auto
ridades, congresos, justicia; con su lengua y sus instituciones
sociales y de cultura- , para .tener un desarrollo independiente
cual si fueren naciones, pero integrando un gran pas multi
nacional.
IV.02 Orientacin autogestionaria
Por ser esta gua el instrumento que ser utilizado en la orien
tacin terica para precisar, desde un ngulo de ideas, el
proceso indigenista, se han presentado, brevemente, las
distintas tendencias, tericas subjetivas sustentadas, para
contrastar con la que se propone utilizar en la investigacin-
a ccin a u t ogest ion a ria.
Lo que se pretende es fundamentar en la orientacin
terica convenida, objetivando la autogestin como teora
y mtodo de la accin indigenista.
Para que la autogestin se convierta en la orientacin
terica de la investigacin- accin, se requiere el anlisis de las
necesidades y los problemas subjetivo- objelivos concretos de
la poblacin indgena; por ello, deben ser discutidos demo
crticamente, ligados a los intereses de la clase trabajadora, y
oponerlos as a los principios tericos de la burguesa y con
traponerlos tambin a las normas cotidianas de los caciques,
latifundistas y comerciantes, as como a los planes y progra
mas oficiales cuando stos no beneficien a los indgenas.
La determinacin democrtica autogestionaria contiene la
autodcscentralizacin, el autofinanciamiento, la autoeduca
cin; en general todo lo que afecta positiva o negativamente a
la comunidad. Para esta determinacin democrtica de las
necesidades y problemas con sus opuestos, es necesario dife
renciar lo que es subjetivo- objetivo concreto, de lo que es
subjetivo- objetivo abstracto o producto de la observacin
superficial o del anlisis del fenmeno que no es determi
nante, ya que no es parte de lo esencial, de lo concreto.
Cuando el indigenismo desde su propia ptica se objetiva
en la realidad del indio, se niega la integracin y la cultura
como pensamiento y como actividades prcticas para dar
20
t

solucin a los problemas estructurales concretos del indio

(ver las tendencias.de la orientacin terica anteriores).
Con la autogestin se pondr en prctica, a partir de la
unidad democrtica, la imagen subjetiva objetivada de la reali
dad del indio, la cual se logra con la sustitucin de las ideas
y los juicios subjetivos que se tienen sobre el indio y el indi
genismo.
Cuando la metodologa de la investigacin- accin se
vinculaba la orientacin autogestionaria es capaz de cibicar e 1
estudio en su realidad subjetiva objetiva concreta, esto es, sin
subjetivismos ajenos, ni juicios apriorfst icos irreales; asi mismo,
esta tendencia es indescriptiblemente ventajosa como funda
mento para disear una poltica indigenista.
IV. 02.00 La autogestin considera que el contacto directo,
excluido de toda posicin subjetiva con los pueblos indge
nas, es e^ nico y verdadero camino para llegar ni conoci
miento y a la solucin de sus problemas.
IV.02.0J La autogestin tiene como fundamento el conoci
miento de los problemas reales de la poblacin indgena,
conocimiento que se alcanza como resultado de la investi
gacin subjetiva objetiva de los hechos, de las experiencias
y de la prctica social real de la poblacin indgena.
IV.02.02 Que la investigacin autogestionaria se inicia con el
registro escrito del conocimiento externo, perceptivo y
aparente de las relaciones sociales de los pueblos indgenas,
como paso previo.
IV.02.03 Qua se tiene una investigacin autogestionaria
cuando el conocimiento se presenta en integridad, en su
esencia, y en sus relaciones intentas, es decir, es un conoci
mi ento racional capaz de poner at descubierto las contradic
ciones internas y circundantes de los pueblos indgenas.
27
IV. 02.04 Uis ncccsici ;icl es y los problemas concretos de la
poblacin indnen;) se analizan a partir de las afirmaciones
frente a las negaciones del trabajo y de la produccin econ
mica: producir para el consumo es caracterstica indgena
frente a la produccin para el mercado que es caracterstica
de la economa capitalista; ambas deben analizarse, porque
de las dos participa el indio.
La produccin para el sustento de la poblacin indgena
depende del trabajo fami,:ar y de la cooperacin con la comu
nidad frente a la dependencia de la produccin para el
mercado, que puede ser con la participacin de todos o pai te
de los miembros ele la familia, o slo depender del salario del
jefe familiar. Del despojo de las tierras comunales frente a la
concentracin privada de la propiedad agraria para la produc
cin del sistema; de las mseras cosechas de la parcela cam
pesina indgena frente al incremento masivo de la produccin
capitalista. Del trabajo en todo el proceso de la produccin
agropecuaria de todos los miembros capaces ele la familia,
frente al trabajo en una parte del proceso de la produccin
agrcola o pecuaria del capitalismo privado. De la propiedad
absoluta del producto de la tierra que trabajad indio, frente
a la negacin, como asalariado, a la propiedad de lo que
produce, listas contradicciones han conducido a la crisis que
estn viviendo no slo los campesinos indgenas, sino todo
el mundo.
IV.03 Antecedentes de la autogestin
La orientacin terica ele la autogestin se ha adoptado, para
su aplicacin al indigenismo, a partir de las siguientes expe
riencias,
IV.03.00 Los planes puestos en prctica por las primeras
dependencias de la Secretara de Educacin Pblica, progra
maron sus actividades con base en las observaciones de la rea
lidad para mejorar las condiciones de los pueblos y comuni
dades de indios sin atacar lo determinante, lo concreto; la
escuela rural, los internados indgenas y las misiones cultura
les, programaban sus acciones a partir de las necesidades
28
observadas de la poblacin campesina, con una orientacin
igual para lodos sin ser especiales para los pueblos indgenas
como clase.
Las misiones culturales programaban sus actividades en una
regi)] o comunidad a partir de un estudio previo; registraban,
investigando las acciones y reacciones de la misin en la co
munidad; y al concluir en la ejecucin del programa, hacan
una tercera investigacin evaluativa orientada al anlisis de los
logros del programa, sin ninguna proyeccin clasista, ni regio
nal ni nacional.
IV. 03,01 En la primera poca de los Centros Coordinadores
Indigenistas Tzeltal- Tzotzil y del Papaioapan, del INI, .>e
tomaron en cuenta lovs conocimientos y las experiencias de las
Misiones Culturales, de las Procuraduras de Pueblos y de
otras instituciones que durante el gobierno cardcnista, hicie
ron efectivas las conquistas de la Revolucin Mexicana, para
aplicar en accin de estos dos centros, aquellas experiencias
orientadas a la organizacin ele la poblacin para que ella
misma, con ayuda del Centro Coordinador, resolviera sus
propios problemas.
El caso que permiti ampliar el conocimiento y enriquecer
la orientacin de las normas de accin de la autogestin en la
poblacin indgena, se present en el Centro Coordinador
Tzeltal- Tzotzil del estado de Chiapas en l (J52, cuando, el
gobernador del estado vendi a Guatemala el maz que deba
consumir la poblacin, dejndola sin este grano bsico para su
alimentacin; para contrarrestar esta accin, el Centro Coor
dinador Tzeltal- Tzotzil destin todos sus transportes a la
compra del maz, en Venustiano Carranza y en otras reas de
tierra caliente del estado, cercanas a San Cristbal, a fin de
venderlo a la poblacin que lo solicitaba en el Centro Coordi
nador.
En esta actividad se tuvo que enfrentar a los religiosos,
polticos y comerciantes, as como acaparadores y especula
dores unificados con el gobernador.
Este tipo de problemas sobre la especulacin, (pie no slo
afectan a los indios sino tambin al resto de la poblacin, et%
29
muestra dol sentido clasista en que se ven involucrados y
participan los indios.
IV.03.02 l:n el rea maza leca de la cuenca del Papaloapan,
mediante esta orientacin de la investigacin- accin, se pudo
confirmar la imposibilidad que tiene el considerar como de
terminante en !a programacin y accin indigenista lo que
piensan y hacen los indios en relacin con los programas
oficiales, lu el caso de la educacin tic los indios, la ense
an/ a del espaol a travs de la Icelo- escritura de ja lengua
indgena materna; los mazatecos rechazaron este mtodo y en
su lugar se aplic el mecanismo psico- pedaggieo del proceso
del aprendizaje del espaol y los caminos para desarrollar un
mtodo de enseanza directa de. esla lengua; (entender,
hablar, leer, escribir, pensar y sentir) con base en la etnogra
fa mazaleca como lo queran stos.
V03.03 Para la construccin de algunas pequeas obras con
la poblacin indgena, como la proteccin del agua de los
manantiales que se destinaba a los servicios domsticos para
impedir su contaminacin, construyeron con ayuda de perso
nal tcnico del Centro Coordinador una gran cantidad de
cajas de agua''.
IV.03,04 Un estudio para determinar otros aspectos de la
autogestin, se llev a la prctica en el Centro Coordinador
Indigenista Tzeltal- Tzotzil, para la aplicacin, en forma
experimciial, de la metodologa de la investigacin- accin.
Dicho estudio se hizo con pasantes de la Facultad de Ciencias
Polticas y Sociales de la UNAM en coordinacin y con
apoyo econmico del Instituto Nacional Indigenista (INI) y
tuvo por objeto la construccin de un Sistema de 'terrazas,
del que se concluy;
lo. Que la accin indigenista ha de ponerse en prctica
considerando al indio como actor consciente en la elevacin
de su nivel de vida.
2o. Que dicha actuacin se alcanza hacindolo partcipe
30
de la investigacin de su propia- realidad.
3o. Que la investigacin debe ser previa, paralela y poste
rior a la accin transformadora.
4o. Que el investigador debe mediar con una actitud de
integracin plena en la comunidad indgena.
De ah que las actitudes, opiniones y acciones de los indios
e indigenistas con base en las consideraciones de la autoges
tin se aprovechen para resolver los problemas indgenas y
elevar sus condiciones de vida.
31
32
V. Elementos del diseo
lisie planteamiento (clico para la Invcslilicin- accin Auto-
gestionaria,1 es parle del diseo y uno de los elementos
bsicos para hacer la investigacin- accin; tal vez, la ms
fttil para orientar y construir los instrumentos tcnicos de la
investigacin directa; por ello, es necesario presentar en la
gua general, una imagen cabal de la investigacin, aadiendo
aquellos elementos tericos que definen y delimitan el pro
blema que se estudia; para lo cual, se analizan algunas cate
goras y principios generales que se consideran bsicos para la
elaboracin y funcionamiento de las dos guas, la general y
la particular, en sus respectivos niveles. La gua particular,
tambin cualitativa, prua la investigacin- accin directa, ser
elaborada por el investigador y los miembros de la comu
nidad, quienes tomarn como base la orientacin y los
elementos que se presentan en esta gua general.
1 f'l anlisis cualitativo del problema ele la investigacin- accin i^ual que el de
cualquier situacin soeiai, se hace t partir de ios elementos sociales que se conside
ran bsicos; los conceptos, para descubrir las cualidades del problema. l'l anlisis
cuantitativo cu cambio se hace a partir de las variables indicadores e tenis para
mostrar el volumen del problema o situacin que se cuantfiia.
Cuando el anlisis se hace preferente con una u otra tendencia, se dice (pie se
tiene una investigacin cualitativa o cuantitativa.
33
KOO Los principios tericos para la investigacin- accin
autogestionaria
Ll diserto que se pondr en prctica al hacer la investigacin
para la accin autogestionaria, se inicia y se desarrolla sobre
la base de una serie de principios tericos, los que se conside
ran fundamentales y que habrn de tenerse presentes para
adoptarlos en todo el proceso, ya que son estos principios
tericos los que nos permiten descubrir y profundizar lo que
no se percibe de la realidad y que admite una explicacin
lgica; vistos en el problema que so estudia en sentido global
y en cada una de sus partes, los principios tericos que son en
gran medida, parte del marco terico general, son por ello,
una parte del diseo.
La educacin de tales principios tericos a esta investiga
cin no se orienta a hacer del estudio un anlisis acadmico
para enriquecer el conocimiento sobre los grupos indgenas,
sino, bsicamente, a hacer de la investigacin el vehculo para
aprehender de la realidad social los conocimientos y las expe
riencias de la gente y hacerla consciente para aplicar la solu
cin lgica a sus problemas; lograr la autosuficiencia econ
mica, mediante el mejoramiento de las tcnicas y de una
organizacin democrtica comunitaria cu la produccin, a
fin de mejorar sus condiciones de vida y superar el nivel de
conciencia poltica y social para alcanzar una autodefensa
activa de la comunidad indgena y de Mxico, listos prop
sitos del indigenismo han de analizarse mediante la reduc
cin y ajuste de los principios tericos correspondientes.
V.00.01 La propiedad y el capital
La propiedad de los medios de produccin es la base de la
que se desprende la organizacin del trabajo y sta es de dos
tipos: organizacin social y organizacin comunitaria.
Cuanto los frutos del trabajo se reservan y acumulan prefe
rentemente para beneficiar al dueo de los medios de produc
cin, se tiene una empresa privada. Ll capital - como la
propiedad- - es privado, si el fin tie la produccin es para
beneficiar a los dueos privados de los medios de produc
cin.
34
Cuando los frutos del trabajo se reservan y acumulan para
beneficiar preferentamente, y en forma proporcional a los
participantes en el trabajo, los trabajadores enen una orga
nizacin comunitaria; la propiedad del capital en estos casos,
es comunal porque ki acumulacin liene la finalidad de bene
ficiar equitativamente a los participantes en la produccin.
La produccin de capital social que se orienta a beneficiar
a los que lian participado con trabajo en la produccin, es la
base para la organizacin del trabajo autogestionario.
La produccin de capital privado para beneficiar a los
dueos de los medios de produccin, sin participar directa
mente con el trabajo, se organiza en Sociedades Annimas
(S.A.), o en corporaciones o empresas extranjeras y/ o nacio
nales, son organizaciones no aulogeslionarias.
La organizacin del trabajo productivo que se desprende
del capital privado, es la estructura generalizada de produc
cin en Mxico, y en la que se ha estado subsumiendo el
trabajo productivo de la poblacin indgena.
La subsuncin es la forma como los empresarios atrapan y
se apropian del trabajo de los campesinos asalariados, es ,:i
forma de cmo se va subsumiendo prcticamente en un
proceso de valorizacin del trabajo, las actividades produc
tivas de los campesinos indgenas, desde la produccin para
cubrir las necesidades bsicas, hasta la negacin total y abso
luta de producir para el consumo.
Los empresarios capitalistas, en su afn de hacer produc
tivo el trabajo de los campesinos indgenas, utilizan todas las
formas para subsumir sus actividades econmicas.
La forma ms avanzada de apropiacin del plustrabajo en
general, es la que rene las mejores condiciones materiales y
organizativas para subsumir el trabajo; para ello, la clase em
presarial ha transformado los medios para producir; ha redu
cido los tiempos y los movimientos de las labores; ha utilizado
la divisin del trabajo para aumentar as la produccin; pero
'sobre todo, ha multiplicado el volumen de la produccin
con ayuda de la tecnologa y la ciencia; sta, que es la sub
suncin real del sistema capitalista, no ha llegado aln en
forma directa y total a las comunidades indgenas; pero, en
cambio, se utilizan otras formas para atrapar al plustrabajo
de los indios, la subsuncin formal que corresponde a las
35
condiciones con las que estrt en contado el campesino ind
gena, en la que la produccin se hace sin modificacin de los
medios de produccin y sin la apropiacin lolal do los
mismos medios, lo que reduce los beneficios det empresario.
Hn este caso la plusvala es absoluta; en cambio en la subsun-
cin real la plusvala es relativa.
lin oposicin a estas dos formas de subsuncin, real y
formal, hay otros tipos que podran considerarse como inter
medios: la subsuncin ideal en la que la produccin es tradi
cional, no capitalista y el trabajador aulodetormina el trabajo
y sus resultados, situacin que se modifica en el momento del
intercambio, donde al pagar el precio de lo que consume esUt
entregando el plustrabajo, est1siendo explotado.
La subsuncin temporal en la que los campesinos indgenas
se contratan por un corto tiempo por lo que no se separan de
la forma tradicional de su economa y siguen trabajando su
tierra con sus herramientas y en contacto con la naturaleza;
esta forma es la ms generalizada entre los campesinos ind
genas.
La subsuncin agiotista que se presenta cuando elcomer
ciante y el agiotista o banquero, sin modificar la produccin,
se apropia y controla por la va de los prestamos la plusvala.
1:1 proceso de valorizacin del trabajo presenta como se ha
visto, cinco modalidades:
1. Subsuncin real
2. Subsuncin formal
3. Subsuncin ideal
4. Subsuncin temporal
5. Subsuncin agiotista
listas formas do subsuncin proporcionan la estructura al
capitalismo y construyen las bases en las que se sustenta el
sistema en el que eslrtn inmersos los pueblos y comunidades
indgenas los que, utilizando una organizacin democrtica,
se proponen estructurar un capital comunitario ai travos do la
investigacin- accin para resolver sus problemas, lista orga
nizacin democrtica de los pueblos y comunidades indgenas
que pretende estructurar un capital comunitario en forma
cooperativa, socializando el capital que .se formar;! a partir tic
la autogestin, es decir, de la socializacin democrtica para
desarrollar los elementos del proceso social y de la produc
cin.
.a cooperativa es la forma adecuada de aumentar la pro
ductividad del trabajo, la calidad competitiva de los produc
tos y de los ingresos. Para, a travs de ellos, elevar la posicin
econmica y social de los pueblos y comunidades indgenas,
sin olvidar que el sistema tiene cinco modos de subsuncin y
que de todos modos el campesino caen! en alguno de ellos
para apropiarse del plustrabajo.
l'l capital comunitario en los pueblos y comunidades ind -
genas para la investigacin- accin autogestionaria estar for
mado por el trabajo organizando en cooperativas para la
produccin, por las (ierras comunales y los aperos y herra
mientas para el trabajo agrcola y artesanal.
I''.00.02 Lo objetivo subjetivo
Para ia accin aulogeslionaria el sujeto y el objeto de la inves
tigacin han de fusionarse en la comunidad indgena unifi
cada en torno al problema fundamental que .afecta a todos;
as el sujeto - la investigacin- representa lo subjetivo y la
comunidad el objeto que han de unificarse en la investigacin-
accin.
lista unin se hace con la afirmacin de lo objetivo en las
relaciones socio- econmicas y con la negacin de lo subjeti
vo, identificando el objeto y el sujeto de estudio.
Si en un programa de produccin cooperativa predominan
las relaciones de produccin que subordinan las necesidades
subjetivas; (producir para aumentar el capital privado) a las
correspondientes necesarias objetivas: (producir para bene
ficiar el capital comunal y para satisfacer las necesidades de
los trabajadores), si los trabajadores no han modificado sus
condiciones de sometidos, no se han dado las posibilidades
de que el campesino sea dueo de su trabajo; para que esto
ocurra, se requiere que el trabajo, como capital comunal"
sea controlado por los campesinos indgenas afirmndolo en
algunas de sus relaciones con la autogestin y negando el ca
pital privado", cu aquellas relaciones posibles. La prctica
social expontnea, natural (pie siguen las comunidades y
pueblos indgenas en la solucin de sus problemas sociales
de trabajo, seala las caractersticas y el rumbo que ha de
seguir el indigenismo en el planteamiento y avance de sus
programas.
Cada pueblo indgena tiene un proceso histrico particular,
unido al proceso nacional, el que ha de reconstruirse en sus
acciones de liberacin y en su participacin en las luchas de
Mxico, para aprovechar sus experiencias.
Cada pueblo indgena esld formado por varias comuni
dades.
La comunidad indgena (pie se forma para la investigacin-
accin autogeslionaria, inicia su actividad con el reconoci
miento, en la realidad, de las ideas para identificar sus dife
rencias internas y externas; descubrir y analizar los problemas
y sus causas as.como para tomar conciencia del papel indi
vidual y de grupo a que se enfrentan los participantes en la
solucin de estos problemas.
Ln alguna forma, todas las investigaciones sociales buscan
los cambios que se est;1n operando o que se han dado en la
sociedad; con la investigacin- accin autogeslionaria, adems,
se pretende acelerar estos cambios, utilizando el conocimien
to de los procesos sociales y sus relaciones causales. Cuando
se busca en las relaciones econmicas las contradicciones que
dan origen a los cambios sociales, se hace para aprovecharen
la accin esta dmmica.
1:1 resultado positivo o negativo de la accin indigenista
depende, definitivamente, de la relacin que se establece
entre el objeto y el sujeto del problema que se pretende resol
ver con la investigacin- accin autogeslionaria.
V,0l Las normas de la investigacin- accin
autogestionaria
La investigacin- accin en un pueblo o comunidad indgena
se hace a partir de Ja delimitacin de sus problemas sociales
reales, tomando el problema econmico m;1s serio como eje
para la investigacin. Desde un principio han de fijarse las
normas a que han de someterse los participantes, para garan
tizar que las acciones cumplan con ta solucin del problema.
l! xito del indigenismo depende de las acciones que se
pongan en prctica para dar solucin ai problema; de que
tnles acciones estn orientadas u alacar las contradicciones
reales del problema; de que se mantenga un conocimiento
realista de hasta dnde pueden llegar con las acciones prc
ticas; de que los miembros de la comunidad sean conscientes
al participar, no slo de todo el proceso, sino cada una de
sus partes.
Las normas para llevar al cabo una investigacin- accin
autogestionaria deben ser;
V.Ql.OQ La investigacin- accin autogestionaria, independien
temente de que comprenda y atienda el anlisis y solucin de
uno o varios problemas, stos, si son imls de uno, deben girar
en torno de un problema concreto como eje de la investiga
cin de la comunidad.
l\ OI.01 La organizacin del Ira bajo para la produccin en
un pueblo indgena se estructura en comunidad; esto es, cada
pueblo elabora y conforma de manera natural, sus relaciones
comunitarias de trabajo como resultado de sus tradiciones
o de la democracia directa en las actividades productivas.
V.01.02 Para que todo proyecto sea realmente asumido por
la comunidad como autogestionario, la accin ha de partir del
conocimiento de las experiencias sociales de la comunidad,
conocimiento que es ampliado como condicin necesaria de
la investigacin- accin.
V.01.03 El capital privado no se puede cambiar a capital co
munitario por simple voluntad de los programadores y
promotores de un proyecto de cooperacin; es necesario lodo
un proceso de reorganizacin y educacin para alcanzar la
conversin del capital privado en capital comunitario..
V.01.04 La distribucin de los frutos del trabajo comuita-
39
rio, sea en especie o en dinero efectivo, se har en funcin
de la participacin que haya tenido cada quien en la produc
cin y que se haya registrado previamente en un libro espe
cial y en tarjeta personal de cada participante, durante lodo
el proceso de trabajo.
Y0.05 La investigacin- accin debe tomarse como vehculo
para hacer conciencia tic los hechos y de la realidad Iota!,
para definir el papel de cada accin en el lodo, al dar solucin
a los problemas.
Y. 01.06 One lo concreto y las acciones de la comunidad para
darle solucin al problema debe escribirse tratando tic que
todos lo hagan- procurando para ello, ensear a los que no
saben leer y escribir, como parle de la invesligacin- acein
autogestionaria.
Y.Ol.07 Qm el anlisis para determinar las contradicciones
de los problemas se haga a partir de la informacin, reflexin
discusin y crtica de lo' propios participantes.
Y.01.OS Que la identificacin del investigador con la comuni
dad indgena, sea solidaria y activa en la solucin del proble
ma de estudio.
Y.01.09 Las relaciones que debe haber en la investigacin, al
manejar la teora y la prctica, deben ir siempre juntas, man
tenindose inseparables durante todo el proceso de investi
gacin- accin aulogest ionaria.
Y.01.10 Deben evitarse, en lo posible, las decisiones violen
tas en la solucin de los problemas internos de la comunidad
y con otros pueblos o comunidades de la regin, procurando
en caso de conflicto, buscar otras alternativas.
40
V.01.11 Que cuando la violencia venga de fuera J a comunidad
debe organizarse para resistirla y evitarla, hasta donde sea
posible, recurriendo a ios rganos de poder establecidos
encargados de velar por el mantenimiento de la paz social.
J/.0/ .V2Que con la unidad de la teora y de la prctica, se
tiene el modelo que se proyecta y que se denominar Inves
tigacin- Accin Autogestionaria. El encuentro y la integra
cin correspondiente tic la teora conJa prctica para formar
la unidad, se presenta en el proceso de la investigacin-
accin autogestionaria, en el momento en que el investigador
conoce"y maneja adecuadamente los principios tericos que
se han discutido en esta gua (V.00) y que se utilizan para
explicar e interpretar la realidad que subyace en la base de
los hechos; al mismo tiempo que el campesino indgena, que
vive los hechos de la realidad social que se estudia, se coor
dina con el investigador para explicar, interpretar y resolver
conjuntamente, con la utilizacin de los principios tericos,
los problemas de la comunidad.
V.I.I3 La organizacin de los pueblos y comunidades in
dgenas para la investigacin- accin.
El anlisis del sector indgena de la poblacin nacional, se ha
estudiado en unidades a partir de las lenguas nativas, de la
cultura o del nivel de integracin a la vida nacional; los resul
tados de estos estudios se han presentado en forma de mono
grafas descriptivas limitadas a localidades, o comunidades, a
pueblos o regiones.
El agrupamieto de los individuos semejantes para la
cooperacin y el enfrentamiento en la solucin de los proble
mas sociales, es lo que constituye una comunidad; la comuni
dad puede estar organizada tradicionalmente o puede orga
nizarse concientemente para planear y resolver un problema.
Cuando la organizacin tradicional o exponldnea se raciona
liza, se vuelve consciente y planificada.
V.01,14 La organizacin comunitaria del trabajo cooperativo
41
para la accin autogestionaria, es el propsito de esta gua;
con ello se convierte la accin comunitaria expontnea en
accin cooperativa programada y consciente.
V, 01,15 La prctica de los pueblos y comunidades indgenas
en su trabajo productivo, determina la forma de organizacin
de otras actividades de su vida social.
V. 0 I J 6 Las relaciones tic produccin de los pueblos y comu
nidades indgenas, son de dos formas; unas de cooperacin y
de ayuda mutua y otras de dominio, subordinacin y ap i o
la ci n.
V.01.17 Un la prctica, la poblacin campesina indgena se
mantiene tradicionalmente organizada en pueblos y comuni
dades para sobrevivir a la destruccin y despojo de sus recur
sos naturales y medios de produccin por parle de los grupos
sociales do subordinacin. Ante la constante ofensiva del
capitalismo, <|tie acta con su propia lgica tic relaciones
subjetivas- objetivas para la incrementacin del capital priva
do, a costil del campesino indgena, el indio, a su vez, crea y
organiza sus propias relaciones objelivas- subjetivas de resis
tencia y lucha para sobrevivir y obtener mayores recursos de
su trabajo.
V.01.18 Para mejorar sus condiciones de trabajo productivo,
la poblacin indgena se organiza para la defensa de sus inte
reses de clase, formando ligas de resistencia y participando en
los sindicatos con los trabajadores, adems de utilizar sus
propias cofradas como fortalezas de lucha.
V.01.19 Para mantener el trabajo comunitario, aprovechan su
organizacin tradicional de ayuda mutua en sus servicios
polticos- religiosos, y en la produccin para el consumo.
42
V.OI.20 listas dos formas de organizacin responden: una a
la forma de reaccionar de los indios anle la penetracin del
capitalismo; y la otra, Ja tradicional de los pueblos y comuni-
, dados indgenas frente al trabajo.
V. 01.21 La organizacin del trabajo coopera! ivo como acti
vidad comunitaria, comprender la totalidad de los proyectos
productivos para ejercer accin en las gestiones, as como en
las actividades sociales y culturales.
Y.01.22 lis necesaria la subordinacin de ios tcnicos y pro
motores oficiales, al mecanismo democrtico productivo en
el (jue la direccin del trabajo est coordinada por el consejo
comunitario (el consejo ejidal, el cuerpo de principales, o el
grupo de ancianos de la comunidad) que es el que toma los
acuerdos para programar y hacer cumplir las acciones de
todos los miembros qu. participan del plan, al que deben
sumarse los tcnicos y promotores del Centro Coordinador
Indigenista, adecuando sus acciones al plan general de auto
gestin de la comunidad.
La organizacin del trabajo comunitario productivo, puede
iniciarse en torno a un proyecto de trabajo promovido por
el Centro Coordinador: cra de borregos, siembra de sorgo,
etc. En forma expontnea se analizan y explican las relacio
nes y actividades en que se divide el proceso tle produccin;
si se trata de un cultivo: preparacin del suelo, siembra,
labores y cuidados de las plantas, cosecha, transporte, almace
naje, comercializacin, etctera.
V.01.23 El reparto del trabajo se har con justicia y equidad,
de tal juanera que se logre Ja integracin de todos en las dis
tintas actividades fsicas e intelectuales, ele acuerdo con las
capacidades y aptitudes de cada uno de los participantes.
La identificacin es ms slida si se busca en las tradiciones
del pueblo y en las manifestaciones de su organizacin comu
nitaria, mismas que se oponen a la organizacin tle la expan
sin econmica del sistema, para ligar a la prctica del estu-
43
(lio, las idcns consecuentes que permitan generar en los
indios una accin y una conciencia clara del origen de sus
problemas y de lo que se debe hacer para dar solucin a sus
problemas.
1:1 objetivo primario de la investigacin- accin es la trans
formacin de la realidad social indgena, siguiendo el proceso
libre y espontneo del cambio para superar las condiciones
de vida, mediante el anlisis de los conocimientos y de las
experiencias populares para alcanzar, por conducto de la
reflexin, la conciencia de lo que ha de hacerse. Listo es,
tratar de hallar las relaciones dialcticas y las regularidades
que existen en los problemas sociales de la realidad indgena,
para determinar las normas que los rigen; de esta forma, se
transforman las experiencias y los conocimientos empricos
en conocimientos cient (Ticos.
V.02 i!problema de investigacin
1:1 anlisis de la realidad social para la accin autogeslionaria
en un sector de la poblacin, se implcmenta a partir del plan
teamiento de un problema de investigacin.
La determinacin de un problema de investigacin social
ha sido siempre la tarea ms laboriosa del diseo, ya que de
su definicin depende todo el proceso del estudio, y por lo
mismo, ha de contener los elementos tericos y metodol
gicos necesarios: las nociones, los conceptos explcitos y las
categoras para determinar los propsitos, la orientacin
terica y los resultados que va a tener la investigacin. Un
problema de invesligacin bien estructurado contiene, bsi
camente, la serie de categoras no explcitas, para descubrir lo
oculto que se plantea en el problema. La elaboracin del pro
blema constituye el punto de arranque para la estructuracin
de la gua de investigacin.
I:n el planteamiento del problema han de incluirse en
forma explcita, los trminos conceptuales que concentran
las cualidades y las relaciones que se pretende investigar.
I:n el caso de la investigacin- accin autogestionaria, el
problema no slo ha de contener los elementos concentrados
y las categoras que han de alcanzarse para descubrir sus im-
a.
pcaciones, sino que Irn de considerarse tambin, las posibi
lidades prcticas para su solucin,
Ll problema de invesl igacin social se elabora, en tal
forma, ijue pueda fungir como hiptesis central para dar solu
cin al problema, medanle su verificacin en la prctica.
Conocer a grandes lneas la realidad de la poblacin ind
gena del pas, es condicin bsica para analizar una de sus
partes: microregiones, comunidades o pueblos donde se desea
actuar para buscar el problema real; del conocimiento de esta
relacin se desprenden las soluciones prclicas al problema
real que se esllidia. Con eslas ideas se ha elaborado el siguien
te problema general de investigacin, pensando en la pobla
cin indgena total, para despus analizar los problemas
par ciliares.
i'J problema general
La accin indigenista, llevada al cabo por el lisiado para
elevar el nivel de vida d los pueblos indgenas con base en su
organizacin democrtica comunitaria actual, encuentra
obstculos en la explotacin: en el acaparamiento privado de
la tierra, de las herramientas, maquinaria, insumas y crditos,
as como en sus efectos: el caciquismo r la degradacin
ecolgica
Y. 03 Las relaciones de los conceptos del problema
lil problema asf planteado esl compuesto por ocho elemen
tos bsicos, cpie son los trminos'conceptuales referidos a las
relaciones internas y externas de los pueblos indgenas, que
son fundamentales para hacer el estudio y plantear su solu
cin.
Los conceptos de la investigacin se delimitan consideran
do los niveles: el general y e particupar; este ltimo es al
mismo tiempo singular, ya que cada regin tiene caracters
ticas nicas diferentes a las dems regiones -, listos ni y*Ies
son complementarios e 'inseparables y estn unidos por los
conceptos; es decir, cada concepto tiene el mismo contenido
45
y desempea la misma funcin en los dos niveles, los que
corresponden tambin a las dos instancias de la investigacin
que se objetivan en su conjunto en las dos guas: La gua
general - que es sta- y la gua particular, que se refiere a un
pueblo o comunidad especfica. '
La primera (Gua General) se refiere al planteamiento
general de la poblacin indgena de Mxico; y la segunda
(Gua Particular), al enunciado particular de cada pueblo,
microregin o comunidad indgena. Los conceptos y la gua
general, se refieren a lo general nacional de la investigacin y
los conceptos y la gua particular, a cada pueblo o comunidad.
Contienen lo local lo particular del estudio.
Los ocho conceptos del problema contienen los aspectos
que hay que estudiar la prctica- para aplicar la accin
indigenista y son los mismos que se utilizan para analizar los
problemas de una microregin, pueblo o comunidad ind
gena.
Para estar seguros de que el problema tal como est plan
teado, contiene todas las exigencias que Inm de ser conside
radas en una investigaci.., ste debe responder a las siguien
tes interrogantes obligadas en todo tipo de quehacer cient
fico:
Qu?, Cmo?, Por qu? adems del lugar y el tiempo
en que se hace la investigacin.
Ll qu se investiga?: La problemlica actual de los pue
blos indgenas, que permita esclarecer sus relaciones sociales
para poder aplicar una accin indigenista orientada a elevar
el nivel de vida de tos indios. Ll cmo se har la investiga
cin?: In base a sus condiciones y proyectos de vida y a su
organizacin democrtica comunitaria . Ll por </u?: en
cuentra su respuesta en los obstculos que se interponen a la
elevacin del nivel de vida ele los indios que son; la explota
cin directa e indirecta que se refleja en el acaparamiento
privado de la tierra y otros medios de produccin, as como
sus consecuencias: el caciquismo y la degradacin ecolgica.
Ll parmetro espacial se refiere a tos pueblos indgenas y el
parmetro temporal a la actualidad.
Las respuestas a las interrogantes: qu?, cmo?, y poi
qu?, garantizan la coherencia entre los elementos concep
tuales utilizados en la formulacin del problema y la realidad
46
social que se desea analizar; por lo tanto, se puede investigar
el problema en la prctica.
V. 04 Los elementos del problema
Con todo y que cada concepto se re tic re en su contenido a
una parte de la realidad que se estudia, los trminos concep
tuales del problema en su conjunto, como un todo, asf como
la forma en que han sido integrados en el problema, plantean
otras relaciones que garantizan el descubrimicnlo de lo que
est oculto en la realidad social que se percibe; a estas relacio
nes se les ha llamado elementos del problema. De ah que sea
imprescindible analizar el problema en cuanto a las relaciones
que generan entre s ios conceptos, toda vez que de ellas
depende que, el contenido terico y metodolgico, se man
tenga en todas y cada una de las relaciones del proceso para
hallar solucin ele 1problema. Tales elementos se expresan en
tres dimensiones: lo. Hl proceso principal; 2o. La relacin
causa efecto y 3o. La contradiccin principal.
Primero: el proceso principal que se estudia a travos del
problema, se refiere a la accin cpie ha llevado al cabo el
instituto Nacional Indigenista entre los pueblos indgenas
para elevar sus condiciones de subsistencia. Segundo: la
relacin causa efecto: estriba en que la causa del abatimiento
de los niveles de vida se origina en la propiedad privada y el
acaparamiento privado de la tierra y otros medios de produc
cin; en la explotacin directa e indirecta, as como sus
efectos: el caciquismo y la degradacin ecolgica que impelen
al indio hasta los niveles de miseria en que se halla. Tercero:
la contradiccin principal: en el planteamiento del problema
hay una contradiccin que detecta lo que est oculto en la
realidad social que ta el contenido y la orientacin en su
conjunto al problema; esta contradiccin se da en las relacio
nes de produccin; en ellas, hay dos elementos opuestos y
contradictorios que son: la forma en que son extorsionados
los indios en la produccin y la resistencia y la lucha de estos.
La forma de extorsin es el elemento principal tic la con
tradiccin y se ta a conocer en la explotacin directa e indi
recta del trabajo del indio. Li resistencia y la lucha que se
47
opone. constituye el otro elemento de la contradiccin. Se
manifiesta en sus tradiciones; en sus relaciones comunitarias
con las que resisten, y se enfrentan a las formas de explo
tacin.
Un la parte principal de la contradiccin se ubican los obs
tculos que frenan e impiden la elevacin de los niveles de
vida de la poblacin indgena; considerados en el plantea
miento del problema como: la poltica agraria que no se ha
orientado a eliminar el acaparamiento privado de la tierra
comunal de los pueblos indios, ni los ha protegido en sus
luchas contra los mecanismos de explotacin directa para que
el producto de su trabajo los beneficie a ellos; ni ha abolido
el caciquismo ni controlado la devastacin que se produce
con la degradacin ecolgica.
Por otra parte a lo largo del estudio, se plantearan mlti
ples contradicciones que seriln resuellas con la investigacin-
accin.
48
VI. La gua
La complejidad de los hechos y de las relaciones sociales que
se confrontan en el problema de investigacin, obligan al
investigador a seleccionar las observaciones de acuerdo con
los propsitos que se persiguen con el estudio.
Para ello, deben elaborarse instrumentos escritos que
ayuden a seleccionar los hechos que se observan para ser
registrados, as como a descubrir las relaciones a veces
ocultasde la realidad social que se investiga.
Uno de tales instrumentos es la gua, que se construye con
el anlisis sistemtico de los conceptos explcitos del proble
ma; se utiliza para recopilar los datos documentales y directos
que son necesarios para construir el conocimiento de la ;itua-
cin planteada en el problema.
Con el anlisis sistemtico de los conceptos explcitos del
problema, se elaboran los juicios tic hechos que conlorman la
gua para re coger las actividades tsicas y mentales de la po
blacin; se presentan tambin en gran proporcin juicios de
verdad que permitirn organizar e interpretar los hechos y
descubrir las relaciones significativas que estn ocultas: por
ltimo, la gua presenta adems juicios de valor para analizar
los juicios de hechos y verdad.
49
VJ.00 La guia y los niveles ele anlisis de la investigacin
La gua permite al investigador:
Primero: Mantener la misma lnea terica a lo largo del
proceso de investigacin, ya que todas las parles de la gua
se desprenden de los conceptos y se ajustan a los principios
tericos que se han elaborado para esta investigacin; por
ello, tienen la misma orientacin.
Segundo: Reducir el campo de la observacin a las exigen
cias que genera el problema.
Tercero: Registrar slo aquellos hechos que deban ser
registrados.
La gua es la lista sistematizada y clasificada de juicios por
investigar, mismos que se analizan a partir de los conceptos
explcitos que aparecen en el planteamiento del problema.
Lista lista de juicios se elabora en funcin de las cualidades
que se desprenden de cada concepto, considerados los ms
generales, como los grandes apartados tle la gua, los que se
van reduciendo hasta sus componentes ms simples y espec
ficos mediante abundantes relaciones que se obtienen de
material bibliogrfico, hemerogrfico y documental, referido
a cada uno de los juicios que se analizan; los conceptos en
abstracto no son el objeto de la investigacin, lo son los
juicios que se forman con cada concepto como parte del
estudio.
La gua se estructura en un proceso analtico en tres nive
les de juicios referidos a los conceptos del problema. As,
cada concepto con el atributo ms general, constituye el
primer nivel del que se desprenden los otros dos; el segundo
nivel se desprende del concepto para descubrir las cualidades
esenciales contenidas en l.
lil tercer nivel se desprende del anlisis de cada uno de los
juicios contenidos en el segundo nivel, analizando sus com
ponentes, los hechos bsicos.
El primer nivel est constituido por los conceptos de la
gua, est formado por los juicios ms abstractos. Los otros
dos son cada vez ms concretos hasta llegar al cuarto, que se
refiere a las acciones que se pondrn en prctica para dar
solucin al problema.
En los tres primeros niveles de la gua se analiza terica-
50
mente el problema general de la poblacin indgena, para
orientar el descubrimiento del problema particular de la
comunidad que se estudia. Hn el cuarto nivel se plantearn
las acciones para ciar solucin al problema particular, el que
se elabora con la unin de materiales del tercer nivel y de la
realidad.
lista gua general para la investigacin- accin que se elebo-
r a partir del problema general de la poblacin indgena de
Mxico, se utilizar indirectamente para recopilar datos para
el estudio general y puede usarse para un estudio directo de
un pueblo de este sector de la poblacin; sin embargo, su obje
tivo central es orientar tericamente las investigaciones
particulares que se hagan con el propsito de dar solucin
a los problemas de un pueblo, comunidad o grupo indgena.
Vi, 01 Anlisis de los conceptos del problema
Primer Nivel: conceptos explcitos del problema, se reducen
u juicios de valor.
Segundo nivel: juicios bsicos de los conceptos explcitos
que se concretan en trminos ms objetivos y ms simples.
Tercer nivel: datos, que corresponden a los hechos de la
realidad que se relacionan con los juicios bsicos, se presentan
en forma de juicios de saber. (Fichas).
Cuarto nivel: acciones prcticas, contiene la relacin de los
juicios de valor que se desprenden de los hechos de la comu
nidad y del tercer nivel de la gua.
Definidas las modalidades de cada concepto, como se pre
sentan en el pas, se contina con el anlisis hasta desentra
ar los contenidos semnticos que dichas modalidades con
tienen hasta cubrir los cuatro niveles.
Es as como los contenidos del estudio que forman la gua,
se desprenden, en lnea directa, de los conceptos.
VI.02 Los problemas de la gua
De hecho como se ha estado planteando son los dos pro
blemas de la gua de investigacin, los que se analizan conjun
tamente en los cuatro niveles: El problema general y el
5 i
problema particular. Hn la j>rimera parle de la gua, se hace el
amtlisis terico de los conceptos del problema indgena de
Mxico en sus contenidos econmicos, social, poltico y
cultural; en la segunda parte de la gua, la particular, se hace
el anlisis del problema red de una comunidad indgena y se
plantean soluciones puto ticas.
Para emprender un estudio, el investigador ha de utilizar
los dos problemas de la gua: el general de orientacin
terica referida a Mxico, y el particular dirigido a la practica,
a una comunidad. La parle general de la gua es el resultado
de un trabajo de gabinete que implementa el investigador
social, se desprende del aiulisis del problema general; en
tanto que la parte particular se deriva del problema real de la
comunidad, siguiendo los pasos y el conocimiento terico
de la parte general y del amllisis directo de los hechos de la
realidad, con la participacin de los investigadores y de los
miembros de la comunidad.
Hl problema general est planteado para que sirva de orien
tacin al estudio de un problema practico, se refiere a la
poblacin indgena del pas como un todo. Una abstraccin
terica del conocimiento que se tiene sobre el sector ind
gena de la poblacin de Mxico.
VI.03 La gua cu su aspecto general
La orientacin para la investigacin- accin autogestionaria se
ha elaborado a partir del problema de la poblacin indgena,
visto en forma global; los conceptos explcitos contenidos en
el enunciado general del problema, representan las supersfn-
tesis o los smbolos del problema, que se ha planteado con el
propsito de investigar la realidad practica y buscar, en la
teora, la forma de eliminar las trabas que han impedido un
desarrollo normal de los pueblos y comunidades indgenas a
fin de hallar las soluciones consecuentes para elevar su nivel
de vida.
La parte general de la gua contiene primordialmente la
teora y los juicios que permitan encausar el pensamiento del
investigador hacia los hechos de la realidad social que han fie
ser observados, registrados y analizados por la comunidad,
como parte de la investigacin, para buscar soluciones al pro
52
blema particular; ia funcin principal, de es(a parle, consiste
en encausar al investigador y a la comunidad en la orientacin
y e! anlisis de la problemtica de la poblacin indgena.
Las dos partes concretan el proceso de la investigacin
para la accin; la parte general, contiene el material terico
en sus relaciones con el problema indgena nacional, y la
parte particular presenta la adecuacin de la teora a una
prctica concreta particular, y en muchos casos singular. La
parle general es ms amplia y se puede reducir a todos y a
cada uno de los pueblos o comunidades indfgcnasdel pas,
la particular es limitada a un pueblo o comunidad y para
cada problema que pretenda estudiarse y resolverse, ha de
elaborarse una nueva fraccin pelicular de la gua.
I'I problema particular se elabora a partir de la realidad
objetiva, buscando los hechos reales que concuerdan con los
hechos del tercer nivel de la gua.
La parte general presenta el modelo, contiene los elemen
tos tericos para buscar en la prctica de cada comunidad, ei,
su propia trayectoria, tos cambios tcticos para resolver los
problemas de! pueblo.
VI.04 Objetivos de a paria general de la guia
Se pretende con la parte general. Primero: Develar y hacer
consciente a la poblacin indgena la realidad en que vive
frente a la sociedad global. Segundo; Orientar a los tcnicos
y promotores sobre la unificacin y los propsitos de la
accin indigenista. Tercero: Orientar la participacin prctica
de la comunidad en la aplicacin de sus planes. Cuarto:
Argumentar sobre sus propuestas, analizar a profundidad sus
planteamientos y soluciones. Quinto. Prever los resultados
de la nacin.
Vi.05 Nomenclatura de la gua
Para la clasificacin de los datos y juicios, la gua utiliza
la nomenclatura Alfa Numrica . Alfa: letras para clasificar
los conceptos explcitos del problema; Numrica; nmeros
para separar y ordenar los dalos bsicos de cada juicio as
53
como los inicios tic cada concepto que se analiza en los
distintos niveles de la gua.
La parlo general de la gua est ordenada en cuatro niveles:
Primer nivel, los conccjxos; seguno nivel, los juicios bsicos
do cada concepto; tercer nivel, los hechos de la realidad liga
dos a los juicios bsicos y cuarto nivel que se forma a partir
det problema particular de la comunidad ligado a los hechos
reales del tercer nivel.
La nomenclatura sirve para catalogar y sistematizar los
lalos y los juicios que se utilizan para la integracin de las
imgenes objetivas con los hechos ordenados de la realidad, o
para elaborar un nuevo concepto enriquecido con los datos
y los juicios de la teora y de la prctica.
La nomenclatura sirve tambin para identificar los elemen
tos tericos y juicios de la informacin bibliogrfica en que
han sido descompuestos y sistematizados los conceptos del
problema. La nomenclatura sirve adems para localizar cada
dato, cada idea y cada juicio con precisin y rapidez, impi
diendo que alguno de ellos se pierda en la tolalidad de la
informacin.
Cada signo de clasificacin est formado por una letra y
tres nmeros; cada nmero con dos guarismos, que van desde
00 hasta 99. La letra representa al concepto, el nmero del
segundo nivel a los juicios bsicos del concepto; el tercer
nivel corresponde a los hechos ligados a los juicios bsicos y
el cuarto nivel se refiere a las acciones prcticas, 'lano la
letra como los nmeros se separan con puntos: 13.05.13.
Se ha. establecido que los juicios bsicos, como los hechos
y las acciones prcticas se clasifiquen cada uno de 00 a 99,
porque as se da un espacio muy amplio para clasificar un
nmero muy grande de juicios, hechos y acciones: hasta
100 juicios bsicos de cada concepto y 100 hechos de cada
juicio y hasta 100 acciones prcticas de cada hecho.
La gua as sistematizada tiene la funcin bsica de pre
sentar los elementos tericos prescindibles que han de ser
analizados en la realidad para dar solucin al problema de
una comunidad.
54
Signos de la Gua
Nomenclatura
A.00.00.00
Niveles tericos
Primer nivel
Contenido
Conceptos explcitos
cid problema
Segundo nivel
Niveles prcticos
Tercer nivel
Juicios bsicos ele
los conceptos
Hechos de la realidad
ligados a los juicios
bsicos.
Cuarto nivel Acciones Prcticas
Esquema Niim. 1
VI.06 El anlisis de los conceptos del problema
La observacin y el registro de los hechos de la realidad
social de los pueblos indgenas, utilizando la gua, se hacen
al travs de todos los niveles planteados, a fin de establecer
la conexin que existe entre los hechos de la realidad con los
conceptos explcitos del problema de investigacin. Se divide
el proceso en dos partes: la parte terica que comprende
los dos primeros niveles, y la parte prctica que comprende
los dos ltimos niveles, yque se refieren al ajuste de la teora
con la realidad practica y con las acciones prcticas.
El primer nivel de amtlisis contiene la definicin de los
conceptos explcitos que integran el problema.
El concepto es la representacin en la mente de un objeto
o de una imagen de la realidad; es la abstraccin de la per
cepcin; contiene lo universal, lo particular y lo singular del
objeto o de la imagen.
55
1*1 concepto slo tiene siginificado cumulo se el ice algo de
l, con la formacin de un juicio; lodo juicio asevera algo del
concepto, del cual puede decirse que es falso o verdadero.
La gua pretende es*ablecer una relacin de unidad o
exactitud entre lo que se piensa o se supone que es valido
y los hechos de la realidad; entre lo subjetivo y lo objetivo.
1:1 primer nivel, apartados A, 15, (\ D, etc., se logra median
te el estudio de la teora y de la informacin bibliogrfica
referida a cada concepto, y contiene los hechos fundamen
tales del problema. '.n cada definicin deben estar contenidas
las relaciones del concepto con el problema y la intensin
que conlleva la investigacin.
1*1 segundo nivel, juicios bsicos, se construye determi
nando los juicios bsicos de cada concepto del problema,
orientando tales juicios al conocimiento y la solucin terica
del problema que. se analiza.
1:1 tercer nivel se inicia a partir del problema de la comuni
dad indgena que se esludia; este problema no es terico, es
practico, es real, su planteamiento responde a la realidad
concreta, al anlisis con los miembros de la comunidad, de su
situacin objetiva y de sus relaciones con la regin, el pas.
1:1 tercer nivel (hechos de la realidad), se elabora analizan
do cada hecho, definindose y buscando su relacin con el
problema que se investiga y determinando los componentes
de cada suceso.
La comunidad debe emprender acciones para dar solucin
a cada uno de los obstculos que se oponen en la prctica
a su vida social normal; para ello, hay que identificar los
hechos -de la realidad con las acciones prcticas que se propo
nen. a fin de hacer un listado de stas, para rectificar o corre
gir los problemas que se crean a tales acciones hay que
asignarles la clasificacin de los hechos de la realidad, ms
otro nmero de los guarismos que corresponde a la clasifi
cacin de las acciones prcticas, o de cuarto nivel.
Los cuatro anlisis permiten entrelazar los principios
tericos de la gua general, nivel I, II y 111 con los elementos
de la realidad prctica para construir el IV nivel de acciones
prcticas, como una continuacin de la gua general, logrando
la unidad entre la teora y la prctica.
5(>
La gua parte terica general
Como ya se ha dicho, el primer anlisis se inicia con ia defini
cin de los conceptos explcitos toI problema.
El problema de investigacin planteado es el siguiente:
"La accin indigenista, Ilevada ai cabo por el listado para
elevar el nivel de vida de los pueblos indgenas con base en
organizacin democrtica comunitaria actual, encuentra
obstculos en la explotacin: el acaparamiento privado de la
tierra, de las herramientas. maquinaria, insumos r creados;
as como en sus ,efectos: el caciquismo y la degradacin
ecolgica.
Los conceptos del problema son:
A. La accin indigenista.
13. La elevacin de los niveles de vida.
0. Los pueblos indgenas.
D. Organizacin democrtica comunitaria.
E. La explotacin del indio,
\ El acaparamiento privado de ia tierra, de las herramientas,
maquinaria, insumos y crditos.
C. El caciquismo entre los indios..
II. La degradacin ecolgica.
57
58
CONCEPTO:
A. La accin indigenista
Definicin:
La accin indigenista es toda obra y actividad concreta pro
ductiva, de infraestructura, de salud, educativa, cultural,
deportiva y de vivienda, que implementa el Estado para la
atencin de la poblacin indgena del pas.
Juicios bsicos
A. Obras y actividades de infraestructura.
A.01 Obras y actividades productivas.
A.02 Obras y actividades de salud.
A.03 Ofrras y actividades educativas.
A.04 Obras y actividades de vivienda.
A.05 Obras y actividades culturales.
A.06 Obras y actividades deportivas.
Juicio bsico:
A. 00 Obras y actividades de infraestructura
Las obras y actividades de infraestructura construidas por
iniciativa de las autoridades indigenistas o de otras depen
dencias del Eslado, como puentes, caminos, presas, bordos,
canales, etc., para beneficio de la comunidad indgena.
59

I
Hechos de a realidad
A.00.00 Obras y actviciados do infraestructura implemenia-
das por el Estado que se terminaron y que estn en'servicio,
A.00.01 Beneficiarios de esas obras.
A,00.02 Obras y actividades de infraestructura (}ue no se
terminaron, o que fueron abandonadas cuanto oslaban fun
cionando.
A.00.03 Causas por las que no se terminaron o se abandona
ron las obras o acciones cuando oslaban en servicio.
A.00.04 Posibilidad de retomar las obras y actividades de
infraestructura que no se terminaron o fueron abandonadas.
A.00,05 Que' diligencias se lian hecho para reanudar el servi
cio o terminar las obras de infraestructura.
A.00.06 Organizacin del trabajo para el mantenimiento de
las obras de infraestructura y servicios de la comunidad.
Judo bsico:
A A) i Obras r actividades roductivas
Las obras y actividades que han sido establecidas a iniciativa
de las autoridades indigenistas o de otras dependencias del
Estado para la produccin de artculos destinados al consumo
de la poblacin indgena o al mercado.
60
Hechos de la realidad
A.OI,00 Actividades y obras destinadas a Ja produccin, im-
plementadus por el listado, que se terminaron y que fun
cionan.
A,0.01 Beneficiarios de estas obras.
A.01.02 Actividades y obras productivas que no se termina
ron o que fueron abandonadas cuando estaban en ejercicio.
A.0I.0J Causas por las que no se terminaron o fueron aban
donadas, estando en produccin.
A.01.04 Posibilidad de retomar las obras y las actividades
productivas que no se terminaron o que fueron abandonadas,
para que sean aprovechadas por los indgenas organizados
en comn.
A.01 .05 Organizacin que se darri a los grupos que van a dedi
carse a las actividades econmicas nuevas, retomadas o por
terminar.
A.01.06 Papel de los tcnicos e investigadores del INl en la
organizacin de estas actividades econmicas.
Juicio bsico
A.02 Obras y actividades de salud
Las actividades y las obras destinadas al cuidado y recupera
cin de la salud, implementadas por las autoridades indigenis
tas, por la Secretara de Salubridad, otras dependencias del
Estado u otras instituciones para beneficio de la poblacin
indgena.
lechos de la realidad
A.02.00 Obras y actividades destinadas al cuidado y recupera
cin de la salud, implementadas por el Estado u otras institu
ciones, que se terminaron y que estn en operacin.
A.02,01 Beneficiarios de esas obras y actividades.
A.02.02 Obras y actividades para la recuperacin y el cuidado
de la salud que no se terminaron o que fueron abandonadas,
A.02.03 Causas por las que no se terminaron o fueron aban
donadas.
A.02.04 Posibilidad de retomar las obras y actividades para
la salud que no se terminaron o fueron abandonadas y pue
den beneficiar a la comunidad indgena,
A.02.05 Organizacin de la poblacin para el cuidado de la
salud y la utilizacin de los conocimientos tradicionales de
curacin de las enfermedades.
Juicio bsico
A.03 Obras y actividades educativas
Actividades educativas y obras para Ja educacin creadas por
las autoridades indigenistas, por la Secretara de Educacin
Pblica o por otras dependencias o instituciones, para bene
ficio del pueblo indgena.
62
Hechos de la realidad
A.03.00 Obras y actividades educativas implementadas por el
listado que se terminaron y que funcionan.
A.03.01 Beneficiarios de esas obras o actividades educativas.
A.03.02 Obras y actividades educativas que no se terminaron
o que fueron abandonadas cuando estallan funcionando.
A.03.03 Causas por las cuales no se terminaron o se abando
naron las obras y actividades educativas.
A,03.04 Posibilidad de retomar las obras y actividades edu
cativas con la organizacin de la comunidad, que no se ter
minaron o que fueron abandonadas, para que pueden bene
ficiar a la poblacin indgena.
A.03.05 Organizacin de las actividades educativas, alfabetis
mo y tcnicas de produccin para que todos participen,
unos ensenando y oros aprendiendo, en la investigacin
accin.
Juicio bsico
A.04 Obras y actividades de vivienda
Las obras y actividades destinadas al mejoramiento de la
vivienda que haya iniciado el Instituto Indigenista u otras
dependencias del Estado.
Hechos de la realidad
A.04.00 Obras y actividades de vivienda implementadas por
63
el Estado que se terminaron y que funcionan.
A.04.01 Beneficiarios de esas obras y actividades.
A.04.02 Obras y actividades de vivienda que no se terminaron
o que fueron abandonadas cuando estaban en servicio.
A.04.03 Causas por las que no se terminronlo fueron aban
donadas cuando estaban en servicio.
A.04.04 Posibilidad de retomar las obras y actividades de
vivienda que no se terminaron o fueron abandonadas y que
pueden beneficiar a la poblacin indgena.
A.04.05 Organizacin de grupos de ayuda mutua para la
construccin y mantenimiento de la vivienda.
Juicio bsico
A. 05 Obras y actividades culturales
Las obras y actividades culturales que han sido implementa
das por las autoridades indigenistas o por instituciones o
dependencias del gobierno para beneficio de la poblacin
indgena.
/ lechos de la realidad
A.05.00 Obras y actividades culturales implementadas por el
Estado u otras instituciones que se terminaron y que fun
cionan.
A.05.01 Beneficiarios de esas obras y actividades culturales.
64
A.05.02 Obras y actividades culturales que no se terminaron
o que fueron abandonadas cuando estaban en servicio.
A.05.03 Causas por las que no se (entunaron o se abandona
ron las obras o actividades culturales cuando estaban en
servicio
AJ)5.04 Posibilidad de organizar a la poblacin para retomar
las obras y actividades culturales que no se terminaron o que
fueron abandonadas.
/1.05.05 <Jigani/ .aeiu de las actividades culturales cou la
poblacin procurando, que participe la mayora.
Juicio bsico
A.06 Obras y actividades deportivas
Las obras y actividades deportivas implementadas por el Es
tado u otras instituciones para beneficio de la poblacin
indgena.
Jlachos de la realidad
A.06.00 Obras y actividades deportivas que fueron impulsa
das por el Estado y que estn en funcin.
A.06.0) Beneficiarios de estas obras y actividades.
A.06.02 Actividades y obras deportivas que no se terminaron
o que fueron abandonadas cuando estaban en servicio.
A.06.03 Causas por las que no se terminaron o fueron aban
65
donadas las obras o actividades deportivas estando en ser
vicio.
A.06.04 Posibilidades de retomar ias obras y actividades
deportivas que no se terminaron o que fueron abandonadas
para organizar el deporte con los indios.
A.06.05 Organizacin de clubes, equipos y actividades depor
tivas con los nios y jvenes de la comunidad.
66
13. Nivel de vida
CONCEPTO:
Definicin
El nivel de vida es el estado de bienestar en que se encuentra
un agregado humano, que le permite su reproduccin como
grupo social. Dicho nivel de vida est determinado por la
plena o escasa satisfaccin de las necesidades bsicas que
decide un alto o bajo nivel de bienestar personal y social. Los
factores que se han tomado para medir el bienestar son:
alimentacin, vivienda, indumentaria, salud, educacin y
recreacin.
Juicios bsicos
B.00 Alimentacin
B.OI Vivienda.
B.02 Indumentaria.
B.03 Salud.
B.04 Educacin.
B.05 Recreacin.
Juicio bsico
li. 00 A limen acin
La alimentacin ms apropiada para mantener l vida huma
67
na, contiene ia combinacin balanceada de las materias
bsicas, fundamentales, que se encuentran en las plantas y
animales; protenas, hidratos de carbono, grasas y vitaminas,
a las <|ne hay que aadir agua, sales y minerales. La excelencia
o deficiencia de la alimentacin se mide en caloras (conteni
do energtico).
Hechos de la realidad
11.00.00 Los materiales brtsieos de los alimentos mis comunes
que consumen los indgenas son; maz, frijol y chile; secun
dariamente; carne, huevos y leche.
11.00.01 Los materiales bsicos de la alimentacin que se pro
ducen en la Familia y aquellos que se tienen que comprar.
11.00.02 Ingredientes bilsicos de los alimentos que han dismi
nuido en su consumo familiar.
11.00.03 Sustitutos de los elementos bilsicos de la alimenta
cin, que ha utilizado la familia.
11.00.04 Elementos complementarios de la alimentacin que
se buscan y recolectan en el campo (verduras, tubrculos,
frutas, insectos, animales pequeos, animales de caza).
i.00.05 Organizacin de grupos para el cuidado y reproduc
cin de las especies de la recoleccin, caza y pesca, practicas
para el consumo y reforzamiento de la dieta.
Juicio bsico
11.01 Vivienda
La vivienda refleja con excelencia el nivel de vida de la pobla-
68
cin, ya que no slo provee a la familia de un espacio con
techo y paredes para dar proleccin del sol, dei viento, de la
lluvia, de los insectos, con un volumen de aire por persona y
una superficie plana donde estar, sino que cuenta con la posi
bilidad de incrementar el bienestar, mejorando eslas funcio
nes: si tiene un fogn elevado del piso con salida del humo;
si cuenta con ventanas para la ventilacin y asoleamiento en
los espacios cerrados (estancia, dormitorio, comedor, cocina,
bao); si la orientacin es correcta segn el clima (templado,
calienle, extremoso); si cuenta con instalaciones de Juz elc
trica, agua entubada, fosa sptica, drenaje; con el cambio del
combustible del empleo de lea a carbn, petrleo, gas, elec
tricidad; con un mobiliario ms cmodo; con artculos y
menajti de casa de origen industrial o de manufacturas de la
regin. Tambin se eleva el nivel de vida con la propiedad de
la vivienda pero sobre todo con la separacin de los anexos
existentes para los animales (zahrdas, gallineros, establos).
Hechos de la realidad
B.01.00 Las dimensiones de la vivienda, la ampliacin y acon
dicionamiento de los espacios hechos y por hacer.
1101.01 La casa fue construida con la orientacin adecuada al
clima y a los vientos reinantes de la zona.
B.01.02 Destino que se da a cada uno de los cuartos; distri
bucin de las funciones de kr casa en los espacios existentes.
ti.01.03 Instalacin de las ventanas necesarias para dar venti
lacin, luz y sol a ia casa.
Ji.01.04 Cambio de materiales en la construccin de los pisos;
de tierra apisonada o cemento, madera o mosaico.
69

B.OI.05 Renovacin de los lechos tle la casa; cambio (Je ma

teriales para mayor proteccin tle la vivienda.
fi.Ol,06 Cambio en los materiales de construccin de paredes
para dar proteccin adecuada a la casa.
ii.0I.07 Cambio en la dotacin tle agua, luz y drenaje.
li.OJ.OH Se mantiene en alto el fogn para la preparacin
higinica tle los alimentos y la expulsin tlel humo.
B,01.09 Hl cambio en el combustible usado para la prepara
cin de alimentos.
11,01,10 Construccin en la vivienda tle un sitio para eliminar
las excretas, losa sptica, letrina, drenaje.
1101,1 1 Aumento y/ o mejoramiento en la calidad y comodi
dad de los muebles tle la casa.
IJ.0f.I2 Las funciones de la casa se mantienen con menaje y
artculos manufacturados en la regin.
HA) 1,13 Aumento del uso de artculos industrializados (rado,
T.Vf, consola, refrigerador, licuadora) en los servicios y que
haceres de la casa.
B.OI.14 La casa mantiene a los animales en espacios separa
dos para cada especie de animales.
B.01.15 La casa es propL o alquilada.
70
B.OI. 16 Organizacin de la poblacin para el mejoramiento
de la vivienda cnTorma de campaas, concursos, actividades
de colaboracin y ayuda mutua y de intercambio de mate
riales.
Juicio bsico
B.02 Indumentaria
La indumentaria es el conjunto de prendas de vestir, tanto del
hombre como de la mujer que sirve para dar proteccin al
cuerpo contra las condiciones adversas de la atmsfera y de
la prdida del calor. L1 vestido que se complementa con ador
nos, bordados y joyas, refleja con ello el alto o bajo nivel de
vida de quienes las usan. Algunas formas de vestir son distin
tivas de los pueblo; indgenas y estos trajes tpicos son elabo
rados por la poblacin indgena generalmente para el
increado.
**' 4
Hechos de la realidad
B.02.00 Proteccin. Las prendas de vestir que usan los indios
del pueblo tienen o carecen (le las cualidades de proteccin
adecuada para mantener el calor del cuerpo.
B. 02.01 Adornos y joyas. Los adornos y joyas de la indumen
taria reflejan el nivel de vida de la gente del pueblo.
B.02.02 Calzado. Uso generalizado del calzado, restriccin
por la posicin econmica, sexo o edad. Adquisicin en el
mercado o elaborado por la poblacin indgena.
B.02.03 Adquisicin dei vestido. Ventajas y desventajas en
el uso de una indumentaria adquirida en el mercado y la
indumentaria elaborada en casa por la familia.
71
f
B.02,04 Indumentaria distintiva. Prendas de vestir que son
distintivas de cada pueblo indgena y que presentan diferen
cias del nivel de vida.
B.02.05 Llaboracin para el mercado. So elaboran premias de
vestir tpicas de la poblacin indgena, para el mercado. t
B.02.06 Organizacin de las mujeres que elaboran prendas de
vestir tpicas, para mejorar su produccin y defender el pre
cio justo de su actividad productiva.
Juicio bsico
B.OJ Salud
La salud es el estado natural de bienestar, resultado del fun
cionamiento normal c integral de todos ios componentes del
organismo vivo.
La alteracin o perdida de la salud es producida, en gran
medida, por deficiencias en la satisfaccin de las necesidades
bsicas, sobre todo en la alimentacin y por cambios en el
medio fsico y social, con el cual el individuo tiene relaciones
que perjudican la salud.
La bsqueda de la salud, entre los pueblos indgenas, ha
dado origen a la existencia tle prcticas mdicas tradicio
nales0 a veces efectivas, que han tle ser estudiadas a la presen
cia de los resultados objetivos y tle las diferentes ideas y
creencias sobre la salud, la enfermedad y la curacin tle los
padecimientos.
lin el desarrollo lcnico- cienl fico tle la medicina moder
na, el cuidado de la salud por parte tle instituciones pblicas
y privadas, considera como fundamentales las acciones pre
ventivas no solamente curativas: abastecimiento tle agua,
control tle excretas, control de fauna nociva y otros vec
tores, as como la educacin para la salud.
72
'
Hechos de la realidad
1.03.00 Enfermedades producidas por deficiencias en la ali-
mentacin (paras!tpsis intestinales, diarreas, anemia).
B,03.0 Enfermedades producidas por escasez de alimentos
proteicos y vitamnicos (anemias, tuberculosis).
B.03.02 Enfermedades producidas por deficiencias en el am
biente fsico- biolgico (enfermedades de las vas respiratorias,
paludismo oncocercosis, uncinariasis).
103.03 Causas ms frecuentes de mortalidad infantil, meno
res de un uno.
B.03.04 Causas ms frecuentes de enfermedades en el pueblo.
B.03.05 Prcticas mdicas tradicionales aplicadas por la
poblacin en la curacin de las enfermedades.
B.03.06 Ideas y creencias de la poblacin indgena sobre la
salud/ y las enfermedades.
B.03.Q7 Prcticas mdicas tradicionales efectivas en la cura
cin de las enfermedades.
B. 03.08 Empleo de la medicina moderna en la comunidad.
B.03.09 Normas de organizacin para la atencin mdica
.moderna en la comunidad.
73
f
/i. / O Organizacin lie campanas de vacunacin para pre
venir a la poblacin de las enfermedades (viruela, sarampin
difteria, tos ferina, palud'smo, ote.).
11.03. I I Tipo de personal dedicado tradicioualmeute al cui
dado de la salud y curacin de las enfermedades: (curanderos,
comadronas, enfermeras, mdicos, etc.),
i.03, / 2 Organizacin para la colaboracin de los tcnicos de
las instituciones oficiales dedicados al cuidado tic la salud,
con las personas dedicadas tradiciomilmente al cuidado y cu
racin de las enfermedades.
Juicio bsico
B.04 luhtcuciu
La educacin como socializacin, adiestramiento y formacin
de las generaciones en crecimiento para que participen plena
mente en la vida productiva, social y cultural de la comuni
dad y de la regin, debe eslar ligada, en forma directa, a la
solucin de los problemas del pueblo.
La escuela y las actividades educativas institucionalizadas
tienen relacin, en forma inmediata, con el anlisis del pro
blema eje del pueblo; en efecto, lo alcanzado por la escuela
en la enseanza, tiene utilidad prctiea en la investigacin-
accin.
Hechos de la realidad
L04,00 Escuelas existentes ei\ la comunidad (escuela alber
gue; escuela primaria, secundaria, tcnica, preparatoria, de
entrenamiento y de capacitacin).
,04.01 Organizaciones y funciones de la enseanza. Funcio
nes administrativas (director, subdirector, supervisores, coor-
74
dinaiiores, personal de oficina, personal de servicio).
Funciones docentes (maestros y personal especializado).
Sujetos de la educacin (nios, jvenes, adultos). Instalacio
nes: edificio y anexos (gallineros, conejeras, palomares, caba
llerizas). Deportivas: candas de juego. Equipo; mobiliario,
laboratorios, biblioteca, sala de proyecciones.
B, 04.02 Escuela albergue. Organizacin, equipamiento,
actividades productivas, artesanales, idioma(s) que se utilizan
en la comunicacin con los alumnos, personal administrativo
y docente.
B.04.03 La poblacin (nios, jvenes y adultos) alfabela y
analfabeta lia de organizarse en pequeos grupos de alfabeti
zacin para tomar a su cargo esta tarea ligada a la investiga
cin- accin.
B.04.04 Organizacin de las actividades productivas en los
programas de la investigacin- accin, para que los campesi
nos que conocen las mejores tcnicas para hacer las cosas,
enseen a los que no las saben.
Didctica. Actividades en las que se observa la orienta
cin de la educacin; didctica de grupos, exposiciones de
los maestros a ios nios y adultos; actividades de la escuela
y extra clase.
B.04.05 Materiales. Uso de la cartilla en lengua indgena y
de materiales didcticos para reforzar la enseanza. Prcticas
educativas tradicionales.
Ideas y creencias de la poblacin indgena sobre la impor
tancia de la educacin.
Juicio Bsico
B.05 Recreacin
La recreacin es el uso de! tiempo libre por hombres y muje

i
75
res en actividades que tiendan al desarrollo de sus capacida
des Tsicas y espirituales para su bienestar individual y social.
lechos de la realidad
3.05.00 Tiempo libre existente.
13J)5J)1 Desarrollo de capacidades fsicas (deportes).
3.05.02 Desarrollo de capacidades espirituales (lectura, baile,
misica, cine, etc.).
B, 05.03 Fiestas y ceremonias tradicionales.
76
C. Pueblo indgena
CONCEPTO:
Definicin:
El pueblo indgena es una aglutinacin de grupos de personas
asentado en un rea rurul del pas, que se caracteriza princi
palmente, por una organizacin poltica y social propia,
misma que proporciona identidad a los habitantes del pueblo;
tal organizacin se manifiesta en una lengua indgena1
comn, en actividades polticas y rasgos culturales aglutinan
tes, los que se dan a conocer en sus relaciones de parentesco,
y a voces, en una indumentaria distintiva y en los cargos reli
giosos.
Cada pueblo indgena est determinado, como reg. , por
el tipo de relaciones que guarda el hombre con la tierra, como
un medio de produccin agrcola y sus productos. Adems
cada conglomerado de grupos indgenas tiene una historia
particular referida al pasado de sus habitantes como pueblo.
Juicios bsicos
C.00 Asentamiento e identidad del pueblo indgena.
C.Ol Adscripcin y actividades polticas.
C.U2 La lengua y los rasgos culturales aglutinantes
C.03 Tipo de relaciones entre los hombres y la tierra.
C.04 Historia particular del pueblo.
* La lengua indgena es un medio de comunicacin en pioceso de siisliincin
por la lengua nacional, y no la causa de integracin en unidad poltica o social
(etnia o minora nacional).
77
Juicio bsico
C.00 Asentamiento del pueblo indgena
El estudio del pueblo en su extensin territorial, - los lmites,
sus caractersticas fsico- geogrficas y los recursos naturales
con que cuenta es relevante para definir el tipo de asenta
miento, la poblacin,
Hechos de la reai i dad
C.00.00 Extensin territorial dei pueblo puntualizando en
Km2 y con referencia escrita.
C00.01 Lmites reconocidos por todos los pueblos vecinos,
as como aquellos lmites en litigio.
C.00.02 Caractersticas orogrficas (montaas y valles),
hidrogrficas (ros, arroyos, lagos, esteros).
C,Q0.03 Recursos naturales: flora, fauna; minerales metlicos
y no metlicos, en explotacin o explotables.
C.00,04 Tipo de asentamiento; prehispnieo: disperso, con
las casas en la milpa, con centro ceremonial; colonial: casas
agrupadas en manzanas, iglesias y servicios municipales,
Juicio bsico
C.O! Adscripcin y actividades polticas
La organizacin poltica de los indios de Mxico frente a la
nacin no existe, a pesar de los numerosos intentos que han
hecho algunos pueblos desde dentro y grupos acadmicos
desde fuera, por presentar una organizacin en minoras
nacionales o grupos tnicos; no ha prosperado, porque los
de dentro, han sido derrotados y los de fuera, han tomado
como base ia lengua y otros elementos de la cultura y no los
elementos de la estructura para tales organizaciones.
La organizacin actual en pueblos de indios tuvo como
antecedente una organizacin tnica tribal y no tnica nacio
nal; despus de la conquista, la mayora de los indios acep
taron mansamente la organizacin poltica del conquistador.
Ll listado mexicano ha mantenido a los indios dentro de la
nacin. Las luchas que se han presentado por la recuperacin
de las tierras despojadas a los indios, casi nunca han tenido
propsitos independenlislas, son propiamente movimientos
de lucha de clases.
Hechos de la realidad
C OI, 00 La poltica y el podaren el pueblo se ejercen en algu
nos casos al travs del Consejo de Ancianos o de principales,
de autoridades indgenas exclusivamente; y en otros al travs
de autoridades indgenas y mestizas.
C.0I.01 Categora y funciones polticas de las autoridades del
pueblo (distrito, municipio, delegacin, tenencia, ranchera)
funciones de cada uno de los miembros de gobierno del
pueblo.
C.01.02 En la poltica local; las funciones de la religin estn
ligadas a las funciones civiles; a veces las autoridades del pue
blo y los funcionarios religiosos trabajan juntos.
Juicio bsico
C.02 La lengua y los rasgos sociales aglutinantes
121 idioma es la estructura del ser humano. Las lenguas indge
nas (48 segn el censo de 1980) tienen sus races en el origen
de los pueblos sin.que haya relacin causa) con la integracin
poltica en etnias, ya que las normas lingsticas son dife
79
rentes a las normas que rigen la vida social.
Las lenguas son los medios de comunicacin por excelen
cia; un idioma indgena puede ser hablado por uno o varios
pueblos.
Con la modernizacin y la movilidad de la poblacin ind
gena, el espaol ha pendrado en los pueblos, siendo sustitui
das las lenguas indgenas por la lengua espaola.
Otros elementos de la vida social y poltica de los indios
funcionan como rasgos aglutinantes del pueblo indgena.
Hechos de la realidad
C.02,00 La lengua indgena como aglutinante de las ideas que
se tienen del cosmos.
C.02.0J Proporcin que se advierte entre monolinges y bi
linges indgenas,
C02.02 Relacin que mantiene la gente del pueblo, entre la
lengua y su organizacin socio- poltica.
C.02.03 Cargos religiosos que aglutinan a los habitantes en
mayordomas y cofradas, para dar servicio a los santos del
culto catlico; organizaciones que se pueden utilizar para
mejorar las condiciones de vida.
C.02.04 Relaciones de parentesco que se manifiestan en actos
de colaboracin y ayuda mutua y que se pueden aprovechar
para ampliar los programas de bienestar para todo el pueblo.
C,02.05 Actividades que se organizan en el pueblo entre los
parientes con la anotacin del tipo de parientes.
'C.02.06 Fiestas del pueblo, adems de la principal, que con-
80
gregan a mucha gente autctona.
C.02.07 Indumentaria distintiva de la gente del pueblo.
C.02.08 Organizacin de la poblacin que ha salido del pue
blo, a fin de analizar con ellos la forma en que puedan explo
tarse los recursos naturales para beneficio de la comunidad,
asf como para solucionar los problemas generales de lista.
Juicio bsico
C.03 Relaciones entre los hombres y la tierra
Las relaciones que guardan los hombres con la tierra, varan
en funcin de los intereses de quienes participan de alguna
manera en el proceso que va desde j;i produccin hasta el
consumo, y que eslit determinado por las formas legales de
tenencia.
Hechos de la realidad
C.03.00 Comuneros que se ocupan slo del cultivo de la
tierra y que de ella dependen en alta proporcin, y no tienen
que comprar maz para el consumo familiar.
C.03.01 Organizacin de los comuneros del pueblo para la
defensa o recuperacin de sus tierras, asf como para su
p rod u cci n coo pe ra t i va.
C.03.02 lijidatarios que cultivan su parcela y que de ella
dependen en alta proporcin.
C.03.03 Organizacin de los ejidatarios para la explotacin
de la tierra ejidal en forma cooperativa.
81
C.03.04 Propietarios pequeos, medianos o grandes que tra
bajan .la (ierra con salariado y producen para el mercado.
C.03.05 Jornaleros sin tierra que viven cultivando la tierra de
otros.
CJ)3J)6 Organizacin de los jornaleros para analizar con ellos
Jas formas de mejorar su situacin frente a su trabajo.
C.03.07 Comerciantes del pueblo que se dedican a la compra
venta de los productos do la agricultura.
C.03.08 Artesanos que producen objetos y artesanas para el
consumo del pueblo.
Juicio bsico
C. 04 Historia particular del pueblo
El cambio que ha seguido el pueblo para llegar al estado en
que se encuentra es nico; muchos obstculos tuvieron que
vencer para lograr y mantener lo que poseen; muchas de las
historias ms relevantes se conservan actualmente como
mitos. Participacin de los habitantes del pueblo en las etapas
de la historia nacional y los hechos histricos de mayor signi
ficacin para el pueblo.
Hecho de la realidad
C.04.00 Origen y funcin del pueblo.
C.04.01 Obra y accin ms relevante en la historia del pueblo.
C.04.02 Luchas que han tenido (pie librar los habitantes tlel
pueblo en grupos para alcanzar el nivel que tienen.
82
D. Organizacin democrtica comunitaria
CONCEPTO:
Definicin
La organizacin propia de los pueblos indgenas para satisfa
cer sus necesidades econmico- sociales y dar solucin a sus
problemas, est determinada por la costumbre y la tradicin;
en esta organizacin se participa como Un deber que no se
discute, sino se cumple, en razn de ser miembro del pueblo.
Los lazos que unen tradicionalmente a los campesinos ind
genas para la satisfaccin de sus necesidades y en la solucin
de sus problemas, son bsicamente vnculos de parentesco,
adems de los de vecindad y d amistad a las que se les lia
llamado relaciones comunitarias, las que pueden utilizarse
en la organizacin de algunos proyectos oficiales de beneficio
para la poblacin indgena.
El arreglo de los individuos y sus acciones para participar
en proyectos no comunitarios, en la satisfaccin de otras
necesidades y la solucin de nuevos problemas, se hace con
base en las relaciones de subordinacin, en que han vivido
desde la conquista, como vencidos y dominados. Si actan
conscientemente y con espritu de servicio y colaboracin
lo hacen con base en la discusin, la deliberacin y el consenso
de todos los participantes (indgenas y la cooperacin de pro
motores, tcnicos e investigadores profesionales) del Centro
Coordinador que participa en el proyecto.
La organizacin de un proyecto, del INI, ha de ser simul
tnea a la investigacin y a la puesta en marcha de las accio
nes.
83
Si el proyecto es econmico, su organizacin ha ce ser
estrictamente democrtica; esto es, que lodos los participan
tes han de considerar, discutir, deliberar y votar los puntos
siguientes:
lo. Definicin y programacin tic Jos propsitos que se per
siguen con el proyecto, o solucin del problema.
2o. La determinacin y delimitacin en el programa de las
partes y de Jas acciones del proyecto.
3o. La fijacin de Jas acciones a los individuos y a los grupos
en cada parte del plan.
l*n lodo proyecto econmico es fundamental la organiza
cin para la produccin, pero es tan importante o ms, la
organizacin para la distribucin del producto, ya (pie de ella
depende la vida del proyecto y la seguridad de todos los par
ticipantes.
1:1 principio que debe normar la distribucin del producto
es: Ja entrega proporcionaJ a cada quien, de acuerdo con el
trabajo realizado en la produccin.
lu la distribucin del producto, han de tenerse presentes,
en primer tOrmino, los recursos para (pie el proyecto sobre
viva y se desarrolle.
Si e proyecto es para proporcionar algn servicio pblico
de utilidad social, educativa o cultural, ha de considerarse la
accin comunitaria, que es predeterminada en cuanto a la
obligatoriedad para participar y cooperar en tales proyectos,
por el slo hecho de pertenecer al pueblo, a la comunidad,
ser vecino o pariente,
Un todo caso, sea el proyecto productivo o de servicio
social, la organizacin ser demoertica- comunilaria a fin de
lograr la unificacin de lo subjetivo- objetivo de la autodeter
minacin.
J a icios bsicos
D.O La discusin, deliberacin y votacin del proyecto o
problema de la poblacin indgena en la comunidad.
D.OI La accin comunitaria de los proyectos y programas
indigenistas.
D.2 La organizacin de un proyecto de produccin para la
84
solucin tic un problema econmico.
D.03 Organizacin para ia distribucin de la produccin
comunitaria de los servicios pblicos.
13.04 La organizacin de un servicio pblico o cultural.
Juicio bsico
D.00 Discusinf deliberacin y votacin de un proyecto
o problema de la poblacin indgena en la comunidad
La organizacin democrtica es la esencia del trabajo de la
investigacin- accin autogestionaria. Lnsear y aprender (pie
es posible organizar la vichi productiva por consenso demo
crtico, en^reuniones y asambleas, no es nada fcil; significa
romper con la imposicin del dominio violento o demaggi
co; significa quebrar hacia afuera con el silencio ancestral
a que ha estado sometida la poblacin indgena; signif.ca
fusionar todo lo subjetivo objetivo de la vida del indio con
lo objetivo subjetivo de sus relaciones concretas.
Hechos de la realidad
l ),()().()() Organizaciones o asociaciones democrticas arregla
das para la atencin de problemas cuya solucin depende de
la participacin en consenso de la comunidad, v.g. (para
gestionar crdito y servicios municipales; para la organizacin
de grupos de presin; para la capacitacin tcnico adminis
trativa; para la organizacin de grupos de trabajo y para la
defensa de precios del mercado, para la organizacin de
cooperativas).
D.00.01 Organizaciones o asociaciones democrticas para la
atencin de problemas cuya solucin depende de la inter
vencin del listado. Problemas de (tierra, agua, bosques,
salud, seguridad social, educacin, asunto^ legales y jurdicos,
etc.).
85
Juicio bsico
/ ).()! Accin comunitaria en los proyectos y programas
indigenistas
Hechos de la realidad
A).0/ .00 Hermandades de los pueblos indgenas que se pue
den aprovechar para los proyectos indigenistas: congregacio
nes, conformidades, mayordomfas, cofradas, para el inter
cambio y ayuda econmica o de servicio social.
D.OLOl La/ os que unen a las hermandades del pueblo que se
pueden aprovechar en la organizacin de programas de servi
cio social, relaciones de parentesco, de origen comn, de
vecindad, de sentimientos religiosos.
I).01.02 Las relaciones comunitarias que aglutinan a los indi
viduos del pueblo en hermandades, pueden ser utilizadas para
poner en practica proyectos de produccin econmica.
J udo bsico
D.02 Organizacin de un proyecto de produccin para la
solucin de un problema econmico
Las acciones previamente planteadas, meditadas, discutidas
y acordadas en consenso, son la base para la accin econ
mica de beneficio para todos los miembros de la comunidad.
Requiere del aiullisis de las capacidades, preparacin y com
petencia de lodos los miembros de la comunidad para
asegurar la eficiencia en la participacin y control del trabajo.
Hechos de la realidad
l)J)2.00 La organizacin administrativa existente para la ex-
plotacin de los recursos naturales del pueblo (forestales, del
subsuelo, acufferos, etc.).
* D.02.01 Relacin que debe existir entre el problema funda
mental, el proyecto econmico que servir de eje para la pro
gramacin integral y los otros proyectos secundarios y
dependientes del proyecto eje.
D. 02.02 Organizacin de las reas de accin que se despren
den del proyecto central: discusiones parciales y toma de
decisiones en conjunto para la divisin y responsabilidad
del trabajo.
Juicio bsico
D.03 Organizacin para ia distribucin de la produccin
colectiva y de los servicios pblicos
El poco xito o el fracaso de la programacin oficial para el
desarrollo, no radica solamente en la produccin o produc
tividad denlos proyectos, pues stos generalmente suelen alcan
zar su nivel; el desacierto tambin est en la distribucin del
producto que se alcanz con esfuerzos y trabajo de un grupo
y que nobenefici a los participantes, sino al organizador,
al tcnico o al cacique.
Hechos de la realidad
D.03.00 El registro del trabajo de todos y cada uno de los
participantes en la produccin, registro que lia de hacerse
simultneamente en- un libro destinado para tal fin y en la
tarjeta personal del trabajador, como base para valorar y
distribuir la produccin obtenida.
D.03.01 Para la organizacin de los servicios pblicos o muni
cipales del pueblo, cuando en forma democrtica se considere
87
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que la comunidad participe, se llevan! un registro igual al
que se lleva para los proyectos econmicos, a fin de dar pre
ferencia o exclusividad en el servicio a los participantes en la
dotacin del servicio.
Juicio bsico
D.04 Organizacin de un servicio pblico o cultural
Generalmente se ha limitado la accin indigenista al desarro
llo de programas educativos y culturales, o a la dotacin
de servicios a la poblacin indgena. Tradicionalmente esos
servicios han sido proporcionados a la comunidad por el
tequio o Tacna que es obligatorio de cada ciudadano o jefe de
familia. La integracin de estos proyectos al proyecto eje
permite mis efectividad en su realizacin.
Hechos de la realidad
D.04,00 Por rega general los servicios pblicos y las activida
des culturales, han sido consideradas como actividades comu
nitarias y en ellas participan obligatoriamente todos los
miembros de la comunidad.
D.04.J Persistencia del sentido y la funcin que tiene el
tequio o faena para la realizacin de obras de servicio social.
89
E. La explotacin
CONCEPTO:
Definicin
La explotacin es el dispositivo mediante el cual, un indivi
duo o clase social se apropia del esfuerzo y del excedente de
la produccin de! trabajo, usando para ello los cinco arreglos
y relaciones de la subsuncin <]ue se han sealado, entre estos
dispositivos est el proceso de cambiar la produccin de
artculos para el uso y consumo de quienes los producen, por
el de la produccin de mercancas, dndoles a stas un valor
que se incrementa en beneficio del dueo de los medios de
produccin y de los comerciantes.
Se han presentado las diferentes formas de subsuncin a
que estn sometidas las comunidades indgenas y todo el sis
tema, las que han de ser definidas en sus particularidades en
la prctica por los campesinos indgenas mediante el dilogo
y el anlisis de sus propias experiencias concretas examinan
do ios casos de las f amilias de la comunidad.
liJ anlisis se har considerando las cinco formas de subsun
cin, ya que es posible encontrar en una comunidad ms de
una de tales formas o todas ellas.
lis posible encontrar en algunas comunidades indgenas,
una o varias instalaciones econmicas privadas (pie dan ocu
pacin a trabajadores indgenas, apropindose el dueo de la
plusvala de los trabajadores. Se presenta, en tales comunida
des, la forma do subsuncin rea!.
Lo predominante en las comunidades indgenas; es la pre-
90
encia de productores capitalistas, sin haber cambiado las
tcnicas productivas, sin haber modificado las formas ^i tra
bajo, ni la de organizacin para la produccin; se trabaja con
ias formas tradicionales y los dueos de las instalaciones se
apropian del plustrabajo; esta es la subsuncin formal.
Una preferencia creciente de trabajo de los campesinos, e
la migracin temporal de sus comunidades a los centros de
produccin agrcola, pecuaria o a las ciudades, para trabajar
como asalariados y luego volver a sus lugares de origen para
seguir produciendo en forma tradicional en sus comunidades;
esta forma de subsuncin, es la temporal.
Las tres formas de subsuncin que se anota, corresponden
a la explotacin directa; ia explotacin indirecta se presenta
con la subsuncin ideal, donde el campesino es explotado con
su participacin en la produccin, ya que l es el dueo de la
tierra, l la trabaja con medios de su propiedad y vende libre
mente su cosecha; pero cuando se ve en la necesidad de
comprar algo que no produce, cae en la trampa de la que
nadie escapa como trabajador, entregando ul sistemasu cuota
de explotacin por la subsuncin ideal.
Otra forma indirecta de explotacin se presenta en la sub
suncin agiotista; en esta forma el campesino si necesita
recursos monetarios para trabajar tiene que pagar intereses a
quienes le prestan, cayendo en una forma indirecta de explo
tacin, la subsuncin agiotista.
Sobre la forma de propiedad privada es que se construye
la organizacin del trabajo o forma de subsuncin en la eme ,
se oculta la explotacin laboral.
La explotacin del trabajo humano o apropiacin del
excedente de la produccin se manifiesta en dos formas;
la explotacin directa y la explotacin indirecta. La explo
tacin directa se presenta cuando el dueo de los medios de
produccin se convierte en empleador, ocupando asalariados,
que son trabajadores a los que se les paga un jornal o salario
por el trabajo que desempeen para el dueo de los medios
de produccin. La explotacin es indirecta, cuando el dueo
de los medios de produccin trabaja sus propios medios para
vender el produelo en el mercado o renta y alquila los medios
de produccin a los campesinos.
La forma de produccin agropecuaria para el mercado se
91
E.03,04 Formas de pago de los campesinos al latifundista por
el uso de la tierra: en dinero, en producto, con trabajo.
98
F. El acaparamiento privado de la tierra, de las herramientas,
mqninas, insumas y transportes; adems del acceso
al capital o al crdito.
CONCEPTO:
Definicin
FJ acaparamiento privado de ia tierra agrcola es la concen
tracin fsica de ia mayor cantidad posible tic la mejor (ierra
en unas cuantas manos, por medio tieI despojo violento, las
argucias legales y la compra- venta, independientemente de
la forma de tenencia, propiedad o rgimen jurdico.
La produccin agrcola moderna requiere, ademils del
acaparamiento de la (ierra, de 1a concentracin tle maquina
ria, implementos agrcolas, insumes, transportes y crditos.
La intensidad de la concentracin de la tierra est deter
minada por el uso a que so destina el suelo; agrcola, pecua
rio, turstico, forestal o de extraccin de minerales; as como
por el desarrollo do la infraestuctura que se piense instalar o
est instalada en la zona o regin en cuestin.
Juicios bsicos
F.00 Formas de despojo o compra- venta tic las mejores tierras.
F.l Desarrollo do la infraestuctura en la regin indgena.
F.02 Forma de tenencia, de propiedad y del rgimen jurdico.
F.03 Uso que se da a las tierras acaparadas.
F.04 La concentracin de la maquinaria, los implementos
agrcolas, los insumes y los transportes.
99
Juicio bsico
h'.OO Formas de despojo 'compra- venta de las mejores tierras
I:n los pueblos indgenas, el despojo o la compra- venta de las
i ierras, son determinantes en el cambio de relaciones sociales
de sus pobladores,
Desde siempre, la concentracin de la tierra se ha practi
cado por medios violentos cuando no han dado resultado las
argucias legales.
Hechos de la realidad
/.00.00 Canldad de hectreas despojadas al pueblo por
medios violentos.
l'.OO.Ol Total ile muertos debido al acaparamiento de la
tierra por medios violentos.
F.00.02 Uso que se ha dado a la tierra que ha sido acaparada
por medios violentos.
F.00.03 Nmero de predios y de hectreas despojados por
argucias legales.
F,00.04 Intento de recuperacin de la tierra por sus antiguos
dueos indgenas.
F.00.05 Resultados y consecuencias de tales intentos.
F.00.06 La concentracin de la tierra por compra- venta se
presenta cuando el uso que se piensa dar al suelo produce
F.05 \l\ acceso al capital o al crdito.
100
grandes ganancias (induslria, turismo) o cuando por el cre
cimiento de la poblacin y las condiciones fsicas de la regin
se h;m asentado nuevos nfideos de poblacin.
Juicio bsico
F.01 Desarrollo de la in Jraes truc tura en la regin indgena
La elevacin de los niveles de vida de ios pueblos indgenas
esl;l relacionada con el desarrollo de la infraestructura en la
regin.
En la construccin de obras de infraestructura por parte
del gobierno, se piensa en la poblacin indgena slo para
evilar el pago tic las tierras de estos pueblos, que scrrtn afec
tadas por las obras, o para pagar lo menos posible por ellas.
La construccin de obras de infraestructura se implemeiUa
para atraer a la gente de negocios (pie busca establecer alguna
empresa en la cual la Iierra es el factor decisivo.
Hechos de la realidad
F. 01.00 Obras de infraestructura que han afectado la vida
econmica y social del pueblo indgena; en qu forma lian
afectado (para bien o para mal).
F.01.01 Obras de infraestructura que necesita el pueblo ind
gena para elevar su nivel econmico y social (caminos, puen
tes, puertos, energa elctrica, obras para riego, etc.).
Juicio bsico
F.02 Forma de tenencia, de propiedad y del rgimen jurdico
La concentracin tie ia (ierra es marginal a la forma de tenen
cia, de propiedad y del rgimen jurdico de la tierra.
En el pas se reconocen (res formas de propiedad o tenen
cia de la tierra:, privada, ejidal y comunal, mismas que son
101
reconocidas jurdicamente; en las tres formas existe, en la
pnlclica, la concentracin de la tierra.
Hechos de la realidad
\ 02.00 Superficie de tierras ejidalcs acaparadas para cultivos
comerciales o para otros propsitos.
'.02.01 Total de (ierras comunales acaparadas por empresas
agrcolas para mercado.
I\ 02.02 'Total de tierras de pequeos propicanos que han <
sido acaparadas.
Juicio bsico
l\ 03 Uso que se da a las tierras acampadas
1:1 desarrollo tle una economa avanzada en el campo requiere
la concentracin tle la tierra para el establecimiento de em
presas agrcolas, ganaderas, forestales, mineras y/ o tursticas.
Hechos de la realidad
h\ 03,00 Acaparamiento tle tierras para uso agrcola, especifi
cando la superficie tle riego y tle temporal acaparadas, indi
cando el ilrea, tipo tle temporal y la rentabilidad de los cul
tivos comerciales.
l'\ 03.0 Acaparamiento'tle tierras destinadas a la ganadera;
extensin acaparada. Indice tle agostadero en la regin.
\ 03.02 Acaparamiento tle tierras para usos forestales; super-
102
ficies ce bosques; proporcin del pago por derecho de
montes ; nmero de indgenas incorporados a la explotacin.
F.03.03 Acaparamiento de tierras para a explotacin de
minerales; pago del arriendo por la explotacin del mineral.
F.03.04 Acaparamiento de tierras para usos tursticos. Puntos
de atraccin turstica en la zona; rea acaparada para las
instalaciones tursticas.
Juicio bsico
F.04 La concentracin de la maquinaria, los implementos
agrcolas, los insumas y Jos transportes
Estos medios de produccin son, generalmente, el comple
mento del acaparamiento de la tierra para la integracin de
las empresas y establecimiento de industrias en la zona
indgena.
Hechos de la realidad
F.04.00 Concentracin de tractores, trilladoras, empacadoras;
de arados, rastras, animales; transportes: camiones, camio
netas.
F.04.01 Tipo de insumos que utilizan los campesinos ind
genas en sus cultivos: fertilizantes, plaguicidas, y otros.
F.04.02 La expansin de la industria en las regiones indge
nas no slo obdecc a la existencia de materias primas en la
regin, sino tambin a la abundancia de mano de obra barata.
103
*'.04.03 Maleras primas que se explotan en la regin m
industrias establecidas.
\ 04.04 Nmero de trabajadores indgenas en cada filbrica y
sus condiciones de trabajo.
Juicio bsico
\ 05 acccso al capital o al crdito
La falta de recursos de todo lipo para iniciar los cultivos, asf
como para sobrevivir durante todo.el proceso de la siembra,
las labores y la cosecha de los cultivos, coloca al campesino
en la necesidad de buscar crdito.
Hechos de la realidad
I\ 05.00 Crdito de avo y refaccionario otorgado a los cam
pesinos.
l\ 05.0! Quin otorga el crdito a los fndigenas y a qu inte
reses.
104
G. Caciquismo
CONCEPTO:
Definicin:
lii caciquismo es el con (rol que se practica por una persona o
grupo de personas (los caciques), al Iravs de ia poltica y de
la ideologa, para obtener y/ o ejercer el poder econmico,
conservando y acrecentando la subordinacin de una locali
dad, de un pueblo o regin en particular.
Juicios bsicos
G.O til cacique.
G.01 Control poltico.
G,02 Control ideolgico.
G.3 1 poder econmico.
G.04 Subordinacin de la regin.
Juicio bsico
G.00 El cacique
lis la persona fsica que ha alcanzado poder para couti dar la
vida econmica de un pueblo o una regin, poder que ejerce
al travs de la poltica o de la ideologa.
105
Hechos de la realidad
(.00.00 Origen del poder econmico del cacique (despojo,
agio, comercio).
G\ 00.0 'Trayectoria poltica del cacique, puestos desempe
ados (comisariado ejidal, presidente de los bienes comuna
les, de la C.N.C., presidente municipal). Grupo identificado
con el cacique y cargos polticos que desempean.
G.00.02 Origen del poder ideolgico cultural, escolar, fami
liar, poltico, sindical, religioso, brujera, chantaje- - que utili
za el cacique y su grupo para ejercer control.
Juicio bsico
G.OJ Control poltico
lis el dominio que se ejerce al travs de la autoridad poltica
sobre un pueblo o grupo de personas.
Hechos de la realidad
G.01.00 Miembros del ayuntamiento local que ejercen el
poder poltico en la regin, categora poltica.
G.01.01 Dirigentes de las asociaciones oficiales campesinas
(la C.N.C., el CNIM, la Liga de Comunidades Agrarias, ele.)
que mantienen el control del pueblo.
(,0t,02 Dirigentes y miembros de las asociaciones empresa
riales {la IMIMiCSA, l;i CONCAN ACO, etc.) que ejercen el
poder sobre la gente del pueblo.
I0(>
G.01.03 Incidencia de represin y violencia ejercida en con
tra del pueblo.
Juicio bsico
G.02 Control ideolgico
La ideologa se ejercita ai travs de muchos integrantes de la
vida social: la iglesia, ia escuela, la familia, la radio, el peri
dico, el partido.
Ilechos de la realidad
G.02.00 Nmero de iglesias existentes en el pueblo indgena;
denominacin de cada una de ellas; nmero de creyentes de
cada iglesia.
G.02.01 Relaciones entre los sacerdotes, pastores, y los diri
gentes polticos de la localidad y del pueblo.
G.02.02 Nmero de escuelas existentes en el pueblo, nivel de
enseanza y nmero de alumnos que asisten a cada escuela.
G.02,03 Relaciones entre los maestros y ios dirigentes polti
cos del pueblo y de la localidad.
G.02.04 Peridicos locales, estatales y nacionales que se dis
tribuyen en el pueblo; los concesionarios de los peridicos
y su relacin con los diligentes polticos de la localidad.
G.02.05 Los patrocinadores y organizadores de las fiestas
religiosas; los que desempean cargos religiosos en el pueblo
y sus relaciones con las autoridades polticas.
107
Judo bsico
(.03 hl poder econmico
Hechos de la realidad
G.03.00 Cantidad y calidad de las tierras acaparadas.
(,03.01 Tipo y cabezas de ganado (pie pastan en iu regin
que es parle del pueblo indgena.
G.03.02 Acaparamiento y uso de ios producios que elabora el
pueblo indgena.
(.03.03 Propiedad y nmero de establecimientos comerciales
existentes en el pueblo indgena.
(.03.04 Propiedad y nmero de industrias que hay en el pue
blo ind fgena.
Juicio bsico
(.04 Subordinacin de la regin
Ll poder poltico y econmico concentrado en el cacique se
mantiene, generalmente, por medio del amago y la violencia.
La subordinacin a los intereses del cacique se controla por
medio de un grupo de caciques menores que gobiernan o
imponen su mando en Areas de la regin dominada por el
cacique.
Hechos de la realidad
(.04.00 Localidades, parajes o aldeas donde tiene control el
cacique.
108
G.04.0 / Actividades econmico- comerciales concentradas por
el cacique, que mantienen en dependencia a los indios de la
regin.
109
//. Degradacin ecolgica
CONCEPTO;
Definicin:
La degradacin ecolgica es la prdida o destruccin de los
elementos hiticos y Tsicos, no- vivos, que rompen el equili
brio original de las mltiples relaciones de la naturaleza y
que repercuten en la vida humana.
El deterioro ecolgico es originado por la destruccin o
descomposicin paulatina o violenta de los fenmenos de la
naturaleza, muchos de ellos incontrolables, que dan origen y
repercuten fundamentalmente en la prdida del suelo; estos
cambios son provocados por el uso inadecuado que se hace de
los recursos de la naturaleza, que son la causa fundamental y
ms generalizada de la degradacin ecolgica tales como: la
desforestacin, el uso inconveniente de la tecnologa en el
aprovechamiento de los recursos naturales y el desarrollo
industrial anrquico.
Juicios bsicos
11.00 La prdida del suelo.
11.01 La Desforestacin.
11.02 El uso inconveniente de la tecnologa en el aprovecha
miento de tos recursos naturales.
11.03 El desarrollo industrial anrquico.
110
Juicio bsico
11.00 La prdida del sucio
La destruccin de la carpeta vegetal que protege la tierra, y
permite que el viento y la lluvia arrasen el suelo que se desti
na a la siembra y a los cultivos es el efecto ms devastador del
deterioro ecolgico.
Hechos de la realidad
1100.00 Prcticas agrcolas y/ o pecuarias que favorecen la des
truccin y perdida tiel sucio.
I I . 00.01 Prcticas agrcolas y/ o pecuarias que protegen e in-
cremcnlan los suelos.
I I . 00.02 Elaboracin de un programa a largo plazo, para rege
nerar las tierras en declive por medio de construccin de
terrazas.
Juicio bsico
11.01 Desforestacin
La devastacin de las selvas tropicales con maquinaria pesada
para abrir grandes superficies al cultivo o a la ganadera ex
tensiva, donde vivan pueblos indgenas, ha acabo con recur
sos que no se podrn reponer.
Cuando la destruccin se presenta con tcnicas no indus
triales y en pequeas superficies como entre los pueblos ind
genas con la roza del bosque para la agricultura de subsisten
cia, ha de procurarse cambiar esta agricultura nomdica por
una estable que proteja los suelos.
Hechos de la realidad
HLOO Bosques del pueblo indgena perdidos por tala inmo
derada y por desmontes para siembra.
HO 1.0! Actividades del pueblo para recuperar sus bosques;
organizacin para administrar los bosques del pueblo ind
gena,
11.01.02 Superficies de bosques destruidos por incendios; por
sobrepastoreo o agricultura comercial intensiva.
ll.02.0J Superficies de bosques perdidos para el pueblo por
pingas o enfermedades de los Arboles.
Ii.01.04 Organizacin de un plan, a largo plazo, para la re
creacin de los bosques perdidos por la comunidad.
H.0.05 Anlisis de las tcnicas de agricultura sedentaria
existentes ante los problemas del crecimiento de la poblacin,
superficie de tierra disponible y degradacin ecolgica.
Juicio bsico
11.02 Uso inadecuado de la tecnologa en el aprovechamiento
de los recursos naturales
La prdida y destruccin de valiosos recursos naturales; las
sequas y desertificacin de muchas Areas y pueblos indge
nas, exige la organizacin de los pueblos para administrar sus
recursos y hacer frente a su mantenimiento.
Hechos da la realidad
11.02.00 Superficie fsica loal del suelo que se ha dejado de
cultivar por la prdida de la tierra de cultivo.
11.02.01 Causas de la prdida del sucio.
11.02.02 Programa de recuperacin del suelo perdido para la
agricultura.
11.02.03 Superficie de suelo que ya no se usa para el pastoreo
o la ganadera porque ha perdido su carpeta vegetal.
11.02.04 Causa tic la prdida de la superficie vegetal.
11.02.05 Programa de recuperacin de los pastos para el
pastoreo o ganadera.
11.02.06 Superficies y total de suelos de bosques; selvas o
montes que han desaparecido y que se han convertido en sue
los improductivos.
11.02.07 Causas de la desaparicin de los bosques, selvas y
montes.
11.02.08 Programa para la utilizacin, mediante recuperacin
del suelo de las zonas erosionadas.
Juicio bsico
11.03 Desarrollo industrial anrquico
113
lil crecimiento econmico del pas se ha logrado con base en el
desarrollo de la industria a cosa de la agricultura, al ocupar y
movilizar a muchos indgenas en la industria sin considerar la
destruccin agrcola.
(n otras ocasiones se contamina el suelo y el ambiente en
general, con los desechos de la industria.
Hechos de la realidad
H.03.00 Superficie total de suelos y aguas contaminadas y
perdidas para la agricultura por los desechos de la explota
cin petrolera.
,03.0] Terrenos destruidos por las explotaciones mineras.
/ .03.02 Superficie de suelos y aguas envenenadas y perdidas
por la contaminacin de las industrias de transformacin.
114
VII. La investigacin directa
La investigacin para la accin indigenista, o mejor dicho,
investigacin- accin autogestionaria, se hace en contacto
directo con la realidad social del indio; es el autoanlisis de
las acciones emprendidas en (a solucin tle los problemas
de los habitantes de una localidad, o una parle del pueblo
integrada con relaciones comunitarias, para actuar en con
senso en la solucin de dichos problemas. Tal es el principio
do trabajo; por ello, la seleccin de la localidad o comunidad
de un pueblo indgena, ha de estar ligada en primer trmino
a la sensibilidad de la gente para hacer frente a sus problemas.
Pueden ser muchos los argumentos (pie se den para aceptar
o rechazar una localidad; las razones, generalmente, se
asocian a los proyectos que se iniciaron y que fueron aban
donados; a la existencia de algunos recursos naturales, al
inters particular de algn funcionario o dependencia oficia!;
con todo ello, para seleccionar la localidad, es necesario
considerar las condiciones de desocupacin, de miseria y tle
migracin, as como el nivel de organizacin comunitaria en
que se encuentra el pueblo indgena que se seleccione.
Antes tle establecer el primer contado con la comunidad,
el investigador analizan! a detalle la gua general, junto con
aquellas publicaciones y documentos que se hayan escrito
sobre el pueblo indgena seleccionado; se hanln algunas notas
previas a manera de antecedente y se elaborarn algunos
avances sobre el problema fundamental del pueblo. No se
trata de elaborar un diagnstico, porque no se pretende poner
115
en practica un plan o programa de actividades pensadas pre
viamente; pero s de tener una idea general y un conoci
miento previo de lo que hay en la comunidad, sobre lodo de
sus relaciones econmicas y sociales.
Vil.00 Las relaciones con la gente de la comunidad.
1:1 conocimiento que necesita tener el investigador de la gente
del pueblo para iniciar la investigacin- accin se refiere a los
grupos existentes y a sus relaciones; a los individuos que lian
cooperado en las luchas sociales del pueblo; quines y
cuantos han participado apoyando y/ o quines se han
opueslo a la reforma agraria en el pueblo y en la regin;
curiles son las actitudes de los grupos ante la produccin
comunitaria de la tierra; qu piensa y cmo acta la gente
ante la organizacin de alguna forma de cooperacin y ayuda
mutua para la produccin o trabajo solidario o colectivo; su
inters por recuperar los cultivos tradicionales; la participa
cin en la organizacin y realizacin de las faenas y de los
tequios; la forma en que deben aprovechar las tcnicas nuevas
en la produccin econmica para no desplazar al trabajador
y obtener mayor produccin; quines han apoyado o com
batido al acaparador de las tierras comunales, al agiotista.
De las actitudes, opiniones, ideas y experiencias que tienen
los campesinos sobre el trabajo comunitario, la cooperacin,
la solidaridad social y la ayuda mutua, se desprende la organi
zacin que ha de darse a la accin para solucionar los jiro ble-
mas. A veces se organizar la accin para exigir y luchar por
que el indio sea tratado con lodos los derechos y obligaciones
de los ciudadanos de este pafs; esta organizacin es la inris
valiosa, porque al enfrentar a los polticos, a los acaparado
res, a los caciques, el indio estl luchando por su identifica
cin en el mismo sistema y por su superacin. Otras veces se
organizar la accin para estrechar la unidad del grupo con
la finalidad de dar solucin a los problemas, tomando como
base la solidaridad comunitaria.
1:1 investigador se informar sobre los problemas respecto
a la ejecucin de proyectos y programas de desarrollo imple-
mentados por el listado; tambin necesita saber curiles han
116
sido los programas abandonados; cul fue la causa uel aban
dono de los que no fueron concluidos; los que han tenido
xito; aqullos que se mantienen a pesar de sus escasos o
nulos resultados en beneficio tic los indios; qu posibilidades
hay de retomar algunos proyectos que han sido abandonados
para beneficiar a la comunidad o como base para plantear el
problema eje, o lomndolos como parte de la solucin del
problema fundamental.
El establecimiento de las relaciones con la gente de la
comunidad para la investigacin- accin autogestionaria se
har de la manera ms amable y natural; para ello es nece
sario hablar con franqueza y sencillez. Desue el principio,
el investigador deber decir su profesin: antroplogo,
economista, socilogo o mdico; de qu institucin viene y
por qu est en la comunidad: Quicio conocer y discutir
con ustedes los esfuerzos que ha hecho el pueblo por mejorar
sus condiciones de vida ; quiero saber cules son los pro
blemas que han tenido para que el pueblo progrese"; cules
son los trabajos a los que se dedica la gente"; quiero con
ustedes, hablar sobre sus problemas econmicos y sociales.
El investigador no ha de ofrecer nada que no se pueda
cumplir en relacin con el desarrollo del proyecto. Una vez
seleccionada la comunidad e instalado el investigador en ella,
iniciar el estudio escribiendo en su libreta de campo todo lo
que ha observado y que tenga relacin con el problema plan
teado en la gua general.
El establecimiento de as relaciones adecuadas del investi
gador con el pueblo, determina que la investigacin- accin
autogestionaria se conduzca en forma correcta y con xito;
no debe olvidarse que la identificacin sincera y leal del inves
tigador con la comunidad indgena deber ser solidaria en
sus luchas contra quienes lo explotan y lo someten.
Toda esta actividad reflexiva o el investigador y de la comu
nidad se ha ile iniciar y desarrollar en dilogos abiertos e
informarles en la calle, en el campo de trabajo, en las casas
de los indgenas, a fin de decidir cul es el grupo con el que
va a iniciar la investigacin- accin autogestionaria.
Una vez decidido empezar por reconstruir y registrar en
su libreta con ayuda de los campesinos ms interesados,
los siguientes temas: la historia de las luchas sociales de la
117
comunidad; ios grupos que lian participado; los primeros
indgenas que salieron de ia comunidad en husca de trabajo;
los campesinos indgenas que primero contrataron jornaleros
para trabajos en su beneficio privado; cmo se ha ido perdien
do la ayuda mutua o la mano vuelta en el trabajo; en qu
situacin se haya la organizacin del tequio o faena para
construir y atender las obras pblicas y los servicios sociales
del pueblo.
Qu papel han jugado los grupos ms conscientes en los
cambios sociales; cmo hacer- para que estos grupos parti
cipen en las acciones que se desprendan de la investigacin-
accin autogestionaria; de qu manera interesarlos para que
describan el desarrollo y los problemas sociales de la comu
nidad; cmo actuar para que participen todos los miembros
de la comunidad en el proceso de la investigacin- accin
autogestionaria.
Antes de orientar la investigacin- accin autogestionaria
al conocimiento y solucin del problema fundamental es
bsico, como se ha sealado: conocer el nivel de organiza
cin de la comunidad para hacerle frente al problema; cules
son los grupos existentes; qu tan fuerte es la cohesin de los
grupos comunitarios; qu actividades realizan y cules de
estos grupos pueden unificarse para construir las obras que
darn solucin al problema.
De los principios tericos y normas que dan fundamento
a la investigacin- accin autogestionaria que aparecen en la
introduccin de osla gua general, se tomarn los primeros
para orientar la elaboracin del problema particular.
1.1:1 principio referido a que la comunidad indgena es
capaz de 'analizar potenciahnente su situacin social frente a
la regin y el pas, as como tomar conciencia de los proble
mas fundamentales a que se enfrenta. Es el principio que
contiene lo esencial tle la investigacin- accin autogestiona
ria; la responsabilidad y la participacin de! indio en la inves
tigacin y en la accin; la base que garantiza la programacin
a partir de los principios indgenas con ajuste a sus necesi
dades reales y la utilizacin de sus |)ropios recursos.
Es bsico que el investigador asesor est plenamente con
vencido de estos principios para que pueda inspirarles confian
za a los indgenas. Poner en prctica este principio no es nada
118
fcil; so necesita cambiar l;i imagen subjetiva objetiva cullu-
iilista cjne su t icnc doI indio, por una imagen o b je I iva- subjetiva
concreta, adems do vencer as situaciones to impotencia
en que vive el campesino indgena; establecer fas relaciones
de identidad con sus problemas.
2. El segundo principio tiene relacin con que Ja prctic,,
social de los pueblos y comunidades indgenas,- seala el rum
bo de su desarrollo, y ste es el que ha de seguir la accin
de indigenismo .
Los planes y programas para dar solucin al problema que
ha definido la comunidad como problema bsico, tienen
tambin relacin con la trayectoria de esfuerzos que la comu
nidad ha realizado para superar sus condiciones de vida; con
los xitos y fracasos de los muchos o pocos proyectos y pro
gramas oficiales de desarrollo que fueron iniciados y que han
quedado truncados, porque no respondieron a la problem
tica fundamental de ia comunidad, por falta de organizacin,
de recursos o por otras razones.
Hacer que tales proyectos se relacionen con el problema
bsico presenta dificultades; para lograrlo, se programar y
realizar una serie de contactos con los indios de la comuni
dad a fin de iniciar dilogos y discusiones informales en lorno
a los programas que afronta el pueblo, para continuar despus
con la delimitacin del problema bsico, que estar caracte
rizado por referirse a la situacin estructural de la comunidad
el cual, una vez definido, se continuar para puntualizar con
las mltiples relaciones que han de plantearse en los hechos
de la realidad - tercer nivel- para iniciar la organizacin de
grupos y profundizar en aquellos aspectos que requieran un
mayor razonamiento para hacer lo que ms convenga a k
comunidad indgena.
Para lograr poner en prctica el principio de que cada
comunidad tiene su rumbo de desarrollo, ste es el que se ha
de utilizar en la invesligaein- accin autogeslionaria, junto
con la experiencia de los campesinos indgenas, para alcanzar
la superacin de los obstculos que ha encontrado la pobla
cin al intentar mejorar su nivel de vida; as como utilizar los
demonios tericos elaborados 011 los dos primeros niveles de
la gua que tienen relacin con el problema real de una ;o-
munidad. Todo ello ha de tenerse presente en la elaboracin
119
ce una guia particular, documento bsico de esta segunda
parle, que es la practica.
lista gua particular se desprende del problema real que ha
sido caracterizado y definido por la comunidad como proble
ma bsico fundamental del pueblo. Para su elaboracin y
sistematizacin, ha de considerarse como la continuacin de
la gua, como la parle prctica que se desprende de esta gua;
ha de conlener en ltimo nivel, el listado de temas para la
accin concreta; es, asimismo, la punlualizacin de aquellos
aspectos de la realidad que han de ser observados, para poner
en accin, las soluciones del problema real de la comunidad.
lo. |?J planteamiento del problema prctico debe ligarse al
problema terico definido en la gufa. Dicho problema ha de
plantearse pensando lan slo en la situacin real de los cam
pesinos indgenas del pueblo'o comunidad, tomando el mode
lo de sistematizacin de esta gufa.
2o. La identificacin del problema prctico de la comuni
dad con el problema terico de la gua y sus parles, se inicia
buscando en la gua cul concepto coincide en su contenido
con el problema prctico, mismo que se toma como base,
para hacer el anlisis a partir de los conceptos del proble
ma prctico de los juicios, hechos y acciones que se identi
fican con los de la gufa. '
3o. 1:1 planteamiento del problema prctico para des
prender de l la gufa particular, se har separado de la defi
nicin de cada concepto, juicio bsico o hecho de la realidad
(sus componentes), tal como aparecen en la gufa, slo que
ahora referidos a la realidad prctica.
Vil. 01 El problema prctico
La definicin del problema prctico parle del conocimiento \
de la situacin reai para la investigacin- accin autogestio
naria local o regional; esta definicin es algo diferente al
problema de investigacin general que ha sido elaborado con
fines de anlisis tericos. l:n el caso del problema prctico se
pretende la delimitacin de una situacin objetiva real,
reflexionando sobre los hechos sociales concretos que estn
viviendo los miembros de la comunidad; se trata de registrar
120
en forma sinttica lo que esti sucediendo realmente en
la prctica para establecer sus relaciones con el problema
planteado en esta gula.
El problema prctico de la comunidad se elaborar buscan
do lo que afecta a los campesinos indgenas ms pobres y,
desde su planteamiento, se orientar a la bsqueda de su solu
cin poniendo en prctica la organizacin y el registro de las
discusiones y razonamiento previo de todos y con todos los
miembros de la comunidad, buscando en los dilogos que se
presenten la forma de profundizar y desentraar la dinmica
que dio origen al problema; sus relaciones con la organizacin
social.
Con los juicios, los hechos reales y los componentes
toricos- metodolgicos que permitan descubrir los lazos
ocultos y aprehender las acciones prcticas en que han de
apoyarse y estimularse para el conocimiento y solucin del
problema.
El problema prctico se refiere, como se ha dicho, a un
pueblo o comunidad indgena; es real y se observa en la
prctica; es el resultado del proceso objetivo que ha vivido la
comunidad, su delimitacin y elaboracin escrita es el primer
paso de la investigacin- accin autogestionaria en el pueblo
o comunidad indgena.
La delimitacin del problema real de la comunidad deber
hacerse en asambleas formales con todos o la mayora de la
comunidad; deber contener en su presentacin todas las
caractersticas que se sealan para la elaboracin del proble
ma concreto: conceptos fundamentales; responder a las pre
guntas qu, cmo y porqu se investiga; el proceso principal,
las relaciones causales y la contradiccin principal, as como
el conjunto de contradicciones secundarias que estn inves
tigadas.
El anlisis de todos los problemas de la poblacin se hace a
partir tle la delimitacin del problema fundamental de la
comunidad; ste se convierte en el problema eje para integrar
a su solucin los otros problemas secundarios.
Los programas oficiales de servicios con que cuenta la co
munidad; las prcticas y ocupaciones productivas de los
campesinos indgenas; las actividades de los programas del
INI y de otras dependencias del Estado que actan en la
i 21
comunidad, que. presentan obstculos para su realizacin,
sern analizados en sus relaciones con el problema funda
mental. Ivs as como ha de integrarse el programa tie la
comunitlad pura dar solucin a sus problemas.
VI!.02 La gua prctica
La sistematizacin de la investigacin- accin autogestionaria
se logra por medio de la gua prctica, la cual se utiliza para la
identificacin de los hechos de la realidad que se estudia.
Como aplicacin practica, es una prolongacin de la gufa que
comprende los dos ltimos niveles: los hechos de la realidad
y las acciones prcticas.
La gufa practica sirve para especificar los sucesos de una
realidad concreta que han de ser observados y registrados
para resolver el problema eje de una comunidad, tal y como
la perciben sus pobladores en discusin con el investigador.
Para hacer uso de la gufa en general, en su aplicacin a la
investigacin de la realidad, se identifican aquellos conceptos,
juicios, hechos y acciones que pueden ser utilizados para
analizar en la situacin real del problema objetivo, concreto.
Los hechos de la gufa reflejan una situacin subjetiva-
objelivn general tle los indios que sern ajustados con los
hechos y las experiencias de los campesinos indgenas, a fin
tic agregar los sucesos objetivos, que permitan presentar una
gua objetiva subjetiva de lo concreto que ha de investigarse.
As, con los elementos de la gufa en general y la discusin de
los hechos y experiencias de la realidad, se lograr;! estructurar
la gua practica que es la proyeccin concreta de los hechos y
componentes de la gufa en general, que pueden ser observa
dos en la realidad social del'pueblo indgena.
La utilizacin de la gufa en general para la elaboracin de
la gua practica, se han! a partir del concepto explcito del
problema general que coincida con el problema particular de.
la comunidad, mismo que ha sido definido previamente
buscando el ajuste de cada uno de los juicios bsicos y de los
hechos de la realidad de cada concepto explcito que tiene
relacin directa con los hechos fehacientes de la realidad;
tratando, en este ajuste, tle buscar la unidad de las cuestiones
que han tle ser investigadas tle la gufa en general en los hechos 1
122
del problema real, para dalle solucin con la comunidad.
La gufa particular se elabora para sistemaIizar, en temas,
lodos los asuntos que estn involucrados en el problema de
la comunidad y que deben verificarse para aduar en la prac
tica objetivada. As, la gufa prctica es slo una relacin de
asuntos por investigar que se desprenden del problema
prctico y que se sistematizan, siguiendo el.anlisis de la gufa
en general.
Para la elaboracin de la gufa prctica, una vez delimitado
el problema bsico del pueblo', se buscar, adems del con
senso de la comunidad, el auxilio de las personas idneas y
bien informadas que han enfrentado los problemas de la
comunidad, as como las de mayor ascendiente moral en el
pueblo.
De esta manera, la gufa en general y la gufa prctica tienen
funciones complementarias; el fin ltimo al participar es
la accin consciente y colectiva de la comunidad indgena
para ia solucin de .sus problemas, los que deben esl/ u refle
jados en la gufa prctica y que tienen como referencia la gufa
en general.
123
124
VIII. Las Tcnicas de investigacin
VIH.00 La entrevista
Los contados y las conversaciones del investigador con la
gente del pueblo, sern informales en un principio, como se
lia indicado, par que el investigador se d cuenta, en tr
minos generales, de las condiciones sociales y econmicas
en que ha vivido la comunidad, y para que observe las divi
siones sociales existentes y las diferencias en los grupos. As,
el investigador puede decidir dnde y con quines inicial' su
trabajo.
Con todo y que la investigacin para la accin encuentra
en el dilogo abierto e informal el modo que ms se ajusta a
la vida social espontnea de la realidad, el investigador ha de
preparar y registrar todo contacto y entrevista con los cam
pesinos prever sus resultados y su aprovechamiento para la
investigacin, as como sus proyecciones para la accin.
Las entrevistas formales se iniciarn en la primera asamblea
para plantear los objetivos de la investigacin.
La poblacin indgena, en pequeos grupos, slo podr
desempear un papel activo en el proceso de anlisis y en la
solucin del problema real, si cuenta con los elementos
generales las ideas sobre los propsitos de la investigacin-
planteados en la gua general y referidos a sus propios pro
blemas procurando, desde un principio, que los indios escri
ban estas ideas plantendolas en las asambleas formales,
en reuniones informales y en todas partes, a fin de que todos
125
sonn conscientes de lo que se es(1 haciendo y por qu se hace.
Despus de con lar con que lodos los indios estn ya bien
informados, se empezarn ;i registrar los hechos que lienen
relacin con el problema; para ello, se formarn grupos de
trabajo que analizarn y escribirn aquellos aspectos del
problema que requieren atencin especial o aquellos proble
mas colaterales que han de ser estudiados y resuellos junto
con el problema eje.
Se pedir;! a los campesinos que estn ms capacitados y
que tengan facilidad para narrar los acontecimientos tras
cendentes del pueblo, que escriban los hechos ms sobresa
lientes ocurridos; las luchas que ha librado el pueblo por
superar sus condiciones de vida por defender o recuperar sus
tierras y con stos materiales ha de iniciarse la historia de las
luchas de! pueblo, que ser completada por todos los parti
cipantes en el proceso de superacin de la comunidad. Estos
materiales servirn para retomar, en forma organizada, las
luchas libradas para continuar la superacin. Tambin sern
utilizados para formar el testimonio de ia organizacin y de
las acciones comunitarias.
Se recomienda usar grabadora.
VI 11.01 El registro escrito
El registro de los hechos sociales, de su anlisis y de sus rela
ciones causales y dialcticas son los que permiten dar al estu
dio un carcter cientfico, ledas las ciencias presentan, por
escrito, los conocimientos descubiertos; la ciencia se hace
escribiendo y analizando crticamente los procesos que se
investigan. Cuando se ha participado en el proceso que se es
tudia como los indios, en este caso para racionalizar y
analizar - por ejemplosus salidas de ja comunidad en busca
de trabajo, se describirn las condiciones laborales fuera del
pueblo, se harn consideraciones sobre estas situaciones y se
escribirn, como parte del anlisis crtico.
La participacin de los campesinos indgenas en la investi
gacin se pone en prctica a partir de la discusin y delibera
cin con ellos de lo que se piensa y lo que se hace en relacin
con la solucin del problema de la comunidad.
126
Desde la primera asamblea formal se ha de pedir a todos
los vecinos del pueblo que estn en posibilidades de hacerlo,
que escriban a de ms sus experiencias sobre el problema, las
ideas que se les han ocurrido, as como lo que se ha hecho
para darle solucin agregando asimismo, las oposiciones a
poner en prctica las decisiones acordadas, asf como las razo
nes que aducen lodos k>s investigadores: profesionales, cam
pesinos, letrados, promotores y tcnicos, tendrn un acuerdo
exclusivo para anotar lo que consideren de importancia
durante las discusiones; en el cuaderno anotarn tambin, sus
experiencias sobre otros hechos en los que'han participado
y que tienen relacin con el problema; asf como sus refle
xiones y razonamientos.
Se procurar que lodos los par icipanles en la investigacin-
accin autogestionaria estn dolados del material mnimo
para hacer sus anotaciones: un lpiz, una libreta de papel
rayado de bolsillo y un cuaderno con pasta dura para escribir
en cualquier sitio. 1:1 uso de la otra parte del equipo de inves
tigacin: mquina de escribir, grabadora y cmara fotogrfi
ca, ser obligado para los investigadores o, cuando menos,
para el investigador profesional.
VI 11.02 Para el investigador
Definir el papel tic investigador profesional o de tcnico en la
investigacin- accin autogeslionaria es un pimo de | rtida;
el investigador profesional o tcnico se colocar dentro, no
frente a la comunidad; pero no basta que l se sienta y est
dentro; lo ms importante es que la comunidad lo acepte y
lo considere parle de ella.
En caso de que haya impedimentos imponderables para
empezar la organizacin y las acciones para dar solucin al
problema eje, se iniciarn discusiones a fin de buscar alter
nativas de solucin, aplazando o retardando las actividades
hasta que existan las condiciones favorables para actuar, sin
exponer la integridad ni la seguridad de la comunidad.
127
Guia general cualitativa para ia investi
gacin- accin autogestionaria de los
pueblos indgenas, iuiitado por ia
(;acultad de Ciencias Polticas y Socia
les de la UNAM. Correccin de estilo
Sergio Garca llarba. Edicin I cuida
do de Carmen Avils Sols y Paula
Guerrero Hernndez. Se termin de
imprimir en abril de 1989, en los
talleres de Percepcin y Comunicacin,
S.A. de C.V. la edicin consta de
2 000 ejemplares ms sobrantes.
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