Antabambapdf

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTABAMBA
PERFIL DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD DE
LA CADENA PRODUCTIVA DE LECHE EN EL
DISTRITO DE ANTABAMBA, PROVINCIA DE
ANTABAMBA REGION APURIMAC

ANTABAMBA, JUNIO DEL 2012
INDICE GENERAL

I.- RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del proyecto
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripcin tcnica del proyecto
E. Costos del proyecto
F. Beneficios del proyecto
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Conclusiones y Recomendaciones
K. Marco Lgico

II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto
2.2 Localizacin
2.3 Unidad Formuladora y Ejecutora
2.4 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios
2.5 Marco de referencia

III. IDENTIFICACIN

3.1 Diagnstico de la situacin actual
3.2 Definicin del problema y sus causas
3.3 Objetivo del proyecto
3.4 Alternativas de Solucin

IV. FORMULACIN Y EVALUACION

4.1 Definicin del Horizonte
4.2 Anlisis de la demanda
4.3 Anlisis de la oferta
4.4 Balance Oferta Demanda
4.5 Anlisis Tcnico de las Alternativas
4.6 Costos
4.7 Evaluacin Social
4.8 Anlisis de Sensibilidad
4.9 Sostenibilidad
4.10 Impacto ambiental
4.11 Seleccin de alternativas
4.12 Plan de Implementacin
4.13 Organizacin y Gestin
4.14 Matriz del marco lgico para la alternativa seleccionada

V. CONCLUSION

VI. ANEXOS

I. RESUMEN EJECUTIVO.

A. Nombre del proyecto
MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LECHE EN
EL DISTRITO DE ANTABAMBA, PROVINCIA DE ANTABAMBA, REGIN APURMAC

B. Objetivo del proyecto
Objetivo Central:
Aumento de los niveles de produccin de leche e incremento de los ingresos econmicos
de las familias de las comunidades del distrito de Antabamba

Anlisis de los medios
o Manejo adecuado de praderas en tres comunidades del distrito de Antabamba
Instalacin de parcelas demostrativas de pastos cultivados para producir
mayor cantidad de forraje por hectrea por corte.
Instalacin de mdulos de riego con capacidad para irrigar 5.0 Has de
pastos.
Proteccin de praderas naturales a travs de un cerco perimtrico

o Prcticas eficientes en el manejo de ganado vacuno
Instalacin de mdulos demostrativos de cobertizos para mejorar las
condiciones de descanso de 60 cabezas de ganado que duermen en la
intemperie.
Cras obtenidas por inseminacin artificial

o Organizacin de productores agropecuarios con criterio de asociatividad para el
mercado
comits de productores formalizados, 01 en cada comunidad como base
para formalizar la asociacin de productores
Se constituye 01 organizacin de productores constituido y formalizado con
fines de trabajo asociativo para canalizar la produccin de leche
Las organizaciones reciben la buena pro a travs de las licitaciones para
abastecer leche fresca al programa del vaso de leche de la Municipalidad
de Antabamba

o Articulacin de productos leche fresca al mercado local y regional
Identificacin de nuevos mercados, Programa del vaso de leche y 2
empresas acopiadoras de leche de la regin Abancay
Instalacin de 01 aula de capacitacin (micro planta) acopio con capacidad
de 1,000 litros de leche implementado en coordinacin con la
Municipalidad de Antabamba con la finalidad de desarrollar capacidades en
los productores.
Produccin de leche fresca articulado al mercado local y regional.

C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
En este caso para determinar el equilibrio entre las necesidades de los productores y la
capacidad de la oferta se considera:

BALANCE OFERTA DEMANDA
Balance Oferta - Demanda 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2012
A Demanda proyectada (Pob.) 553.63 560.27 566.99 573.80 580.68 587.65 594.70 601.84 609.06 616.37 623.77 631.25
B Oferta Optimizada (Pob.) 493.00 493.00 493.00 498.92 504.90 510.96 517.09 523.30 529.58 535.93 542.36 548.87
C Supervit/Dficit (Pob.) 60.63 67.27 73.99 74.88 75.78 76.69 77.61 78.54 79.48 80.44 81.40 82.38
Tasa de crecimiento anual 1.2%
Fuente: Elaboracin propia

El proyecto considera que la demanda proyectada crece a una tasa de 1.2% anual
(Fuente: Censo 2007, INEI) y la oferta optimizada a travs del proyecto ser para
beneficiar a 493 familias de productores y se prev incrementar en un 2.0% a partir del
tercer ao; considerando estos clculos el cuadro nos muestra que el proyecto no cubre
al 100% y an existen familias desatendidas.

D. Descripcin tcnica del proyecto

Componente 1: Manejo adecuado de praderas

1.1. Lanzamiento del proyecto:
1.1.1 Presentacin del proyecto
En cada comunidad beneficiaria del proyecto se llevar a cabo el lanzamiento oficial del
proyecto MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA CADENA PRODUCTIVA
DE LECHE EN EL DISTRITO DE ANTABAMBA, PROVINCIA DE ANTABAMBA,
REGIN APURMAC. Este evento contar con la participacin de las principales
autoridades municipales, autoridades comunales y representantes del Instituto de
Desarrollo e Investigacin Rural IDIR como ejecutores del proyecto. La presentacin
del proyecto se realizar para dar a conocer las estrategias de intervencin y las
actividades a desarrollar para cumplir con el propsito planteado en el proyecto. Estos
eventos sern llevaran a cabo en el primer mes de iniciado el proyecto y sern tres (03)
presentaciones del proyecto, uno por comunidad participante.

1.1.2 Difusin radial
A travs de una de las emisoras ms difundidas en el distrito de Antabamba se llevar a
cabo la difusin del proyecto; para ello se firmar un contrato de difusin con una radio
local. La intencin es dar a conocer las actividades a desarrollar en el proyecto
mostrando la importancia de ste en beneficio de los pequeos productores. La difusin
se realizar a travs de spots publicitarios en los programas ms escuchados de la
radio.

1.2. Parcelas demostrativas de pastos cultivados:
1.2.1 Instalacin de pastos
Debido a que el mejor forraje es aquella en la que se asocian gramneas con
leguminosas, se ha previsto la instalacin de parcelas demostrativas, 20 mdulos de
aproximadamente 0.25 has de pastos cultivados. Las asociacin consistir en la mezcla
de las gramneas de las especies Rye Grass italiano, Rye grass ingls y dactylis en las
siguientes cantidades 6, 8 y 8 kg por hectrea respectivamente; como especies de
leguminosas estn considerados el trbol blanco y trbol rojo con una densidad de
siembra de 2 y 8 kg, respectivamente; las gramneas aportarn los carbohidratos y las
leguminosas protenas. Para la fertilizacin se emplear el guano de isla, roca fosfrica
y guano de corral a raz de 10, 7 y 20 sacos respectivamente. Se prev la productividad
de 12 TM de materia seca por hectrea.

Como beneficio adicional la asociacin de pastos cultivados tendr las siguientes
ventajas:
o Evitan el timpanismo de los animales.
o Proporcionan una alimentacin balanceada.
o Evitan la erosin del suelo.
o Ofrecen una mayor uniformidad y mxima cobertura en el follaje.
o Permiten aprovechar al mximo los fertilizantes.

1.2.2 Cursos de manejo de pastos
Estos cursos son complementarios a la siembra de los pastos cultivados para afianzar
los conocimientos de los pequeos productores, se impartirn temas dirigidos al
reconocimiento de las gramneas y leguminosas, planificacin de siembra, Instalacin
de pastos, fertilizacin, pastoreo controlado y henificacin y ensilado. Se desarrollarn 6
cursos de capacitacin con la asistencia de 30 productores por cada curso beneficiando
a 180 productores en los tres aos del proyecto.

1.3. Instalacin de mdulos de riego tecnificado:
1.3.1 Instalacin de riego en parcelas
Son mdulos pilotos de riego para promover el buen uso del agua y mostrar las ventajas
reflejadas en la productividad a travs del riego tecnificado por aspersin. Este sistema
de riego estar compuesto de tuberas principales (normalmente enterradas) y tomas de
agua o hidrantes para la conexin de secundarias, ramales de aspersin y los
aspersores. Sern completamente mviles y podrn ser transportados desde un lugar a
otro de la parcela y cubrir el 100% del rea de las parcelas.

1.3.2 cursos prcticos de manejo del riego tecnificado
Para el buen uso de este sistema ser indispensable emplear una tecnologa en el
manejo ptimo del agua de riego desde la obra de toma, conduccin, almacenamiento,
distribucin hasta el nivel de la parcela, para ello se realizarn capacitaciones donde se
abordarn temas como que ilustren los principios del riego por aspersin, tipos de riego
por aspersin, aspersores y distribucin del agua, criterios y principios de diseo, uso
de los equipos de bombeo, programacin del riego por aspersin, evaluacin de
sistemas de riego por aspersin y la forma de manejo.

1.4. Capacitacin en manejo de praderas:
1.4.1 Cursos prcticos de manejo de praderas naturales
Se efectuarn eventos de capacitacin para desarrollar capacidades en las familias
campesinas sobre el manejo de las praderas. Est previsto abordar temas importantes
dentro del manejo de las praderas como:
a. Conservacin de praderas: donde se abordar la conservacin de los pastos para la
poca de escasez a travs de los saberes tradicionales (Uso de cabaas ubicadas
en las zonas ms elevadas en cada uno de los sectores de la comunidad).
b. Riego por gravedad: A consecuencia de los cambios radicales del clima en las
partes altas de las comunidades se capacitar en desarrollar conocimientos para el
manejo y administracin del agua, y para su distribucin sobretodo en pocas de
sequa.
c. Bofedales: Se capacitar tambin en el empleo de los bofedales naturales e incluso
en la creacin de bofedales artificiales, con la finalidad de aprovechar el crecimiento
de pastos naturales.

Se llevarn a cabo 8 cursos de capacitacin con una participacin de 30 productores
por curso, beneficiando a un total 240 productores.

1.4.2 Prcticas demostrativas de rotacin de praderas
El proyecto en coordinacin con las tres comunidades campesinas beneficiarias
(Curanco, Chuuhuacho y Mollocco) implementar la prctica de rotacin de praderas
con la finalidad de aliviar el excesivo sobrepastoreo y pisoteo de los animales e iniciar
con la recuperacin de la cobertura vegetal de las praderas; con esta prctica se prev
disminuir la compactacin del suelo, facilitar una mayor penetracin del aire y una
mayor capacidad de infiltracin del agua. Esta prctica se desarrollar a travs de 50
visitas iniciales de demostracin que luego deber ser tomado de forma permanente por
todos los productores.

1.5. Cercado de praderas:
1.5.1 Asistencia tcnica en el cercado
La asistencia tcnica para mejorar el manejo de praderas naturales tambin prev
apoyar el cercado de praderas para recuperar el ecosistema florstico de los pastos
nativos. Est previsto el cercado de 20 hectreas de pastos naturales, donde el
proyecto se encargar de proveer la malla (alambra de pas) y como contrapartida la
poblacin beneficiaria proveer los listones que sostendrn a estas mallas. Esta
actividad se desarrollar en el primer ao de intervencin del proyecto.

Componente 2: Prcticas eficientes en el manejo del ganado vacuno

2.1 Capacitacin en manejo de ganado lechero:
2.1.1 Inventario de los hatos ganaderos
El inventario de los hatos ganaderos permitir dar una respuesta a diferentes variables y
conocer con cifras cuantitativas del ganado vacuno existente en las zonas de
intervencin del proyecto que nos permitirn conocer las enfermedades ms frecuentes
del ganado, desagregar por sexo y edad e identificar la principal orientacin del hato
ganadero. Estas variables nos ayudarn a definir campaas de vacunacin,
desparasitacin, reorientacin de las principales prcticas para mejorar el manejo
ganadero y sobre todo contar con una informacin para realizar un seguimiento a la
poblacin ganadera de manera ms precisa y eficaz.

2.1.2 Cursos prcticos en manejo ganadero
Las capacitaciones estn orientadas a mejorar el manejo y estado sanitario del ganado
criollo destinado para la produccin de leche mediante las siguientes prcticas: a) la
implementacin de un plan de manejo del calendario sanitario de la zona, b) capacitacin a
productores en temas de sanidad animal para prevenir enfermedades y efectuar el
tratamiento oportuno. Se efectuarn 14 cursos de capacitacin con una asistencia de 35
productores por cada curso que permitir cubrir el 100% de los productores beneficiarios
del proyecto.

2.1.3 Cursos prcticos de buenas prcticas de ordeo
Las condiciones actuales de ordeo que se realizan a la intemperie en el cerco donde
descansan los animales y sin considerar prcticas de inocuidad contribuye a la rpida
contaminacin y deterioro de la calidad de la leche; es por ello que se ha previsto dar
nfasis en esta actividad capacitando al total de beneficiarios en temas relacionados a la
definicin de los lugares apropiados de ordeo, uso de utensilios adecuados, vestimenta
apropiada del ordeador, formas adecuadas del ordeo, estimulacin de la vaca y lavado
de la ubre y manejo de la leche. Se realizarn 14 cursos de capacitacin a razn de 35
productores por cada curso

2.2 Mdulos demostrativos de cobertizos:
2.2.1 Construccin de mdulos de cobertizos
A travs de la construccin de los mdulos demostrativos de cobertizos se demostrar la
importancia que stos tienen para contribuir en mejorar varios aspectos sanitarios en el
manejo ganadero como la limpieza de las ubres, higiene en el ordeo y un dormidero
protegido de vientos y lluvia, con estos cobertizos se prev un mejor manejo del ganado
lechero. Sin embargo slo se construirn 10 cobertizos modelo, la intencin es lograr que la
instalacin de estos cobertizos sea replicado por los productores de las tres comunidades
del mbito del proyecto.

2.2.2 Asistencia tcnica en la construccin de cobertizos
El personal proyecto encargado de esta actividad ser el encargado de brindar asistencia
tcnica en la instalacin de los cobertizos, para ello se ha previsto realizar 30 visitas de
asistencia tcnica, considerando 3 visitas de asesoramiento por cada instalacin de
cobertizo.

2.3 Campaas de desparasitacin del ganado vacuno:
2.3.1 Implementacin de botiquines comunales
Se implementarn 06 botiquines veterinarios y estar cargo del comit de productores de
cada comunidad, se implementarn 2 botiquines por cada comunidad. El grupo recibir
asesoramiento tcnico del personal tcnico responsable del proyecto para esta actividad,
luego, se efectuar la compra de los medicamentos e instrumental que pasa a constituir un
capital que d inicio al funcionamiento del botiqun. Los productores que hagan uso de los
medicamentos y del servicio tendrn el compromiso de pagar por el medicamento y por los
servicios que el comit le brinde. La ventaja para el productor es un ahorro en sus costos y
adems contribuir a mantener un fondo con la finalidad de volver a comprar los
medicamentos para tener constantemente implementado el botiqun sanitario.

El lugar de ubicacin ser determinado de acuerdo la cercana y acceso para la mayor
parte de los productores.

2.3.2 Ejecucin de campaa de desparasitacin
Las campaas de desparasitacin estarn dirigidas a combatir los parsitos internos y
externos y jugarn un papel muy importante en el desarrollo agropecuario. Una
desparasitacin oportuna y calendarizada garantizar la reduccin de la mortalidad del
ganado. Est previsto llevar a cabo tres (03) campaas para cubrir 1972 cabezas de
ganado. Cada campaa tendr una duracin de 01 mes para abarcar el total del ganado
vacuno de los productores de las tres comunidades. El objetivo es mejorar la sanidad
animal y obtener un mayor rendimiento y calidad de leche. Los comunicados se cursarn
oportunamente a travs de boletines y de medios radiales. Se efectuar una campaa por
ao.

2.3.2 Boletines informativos
A las campaas de desparasitacin se acompaarn boletines informativos conteniendo
informacin que detalla la importancia del control sanitario del ganado vacuno y su
relevancia en la mejora de la productividad de leche. En cada campaa se distribuir medio
millar de estos boletines y se coordinar con la prensa local para que pueda cubrir cada
campaa de desparasitacin.

2.4 Implementacin de prcticas de inseminacin artificial:
2.4.1 Kit de materiales y equipos de inseminacin
Est prevista la implementacin de una posta de inseminacin para realizar las
capacitaciones a promotores de las comunidades en las tcnicas de inseminacin artificial.
Para las capacitaciones en Inseminacin Artificial se contar con un kit completo de
materiales y equipos de capacitacin que facilitarn la ejecucin de las prcticas. Se
adquirir un tanque criognico, pajillas, nitrgeno lquido, termos descongeladores, maletn
de inseminacin de metal, pistolas cortapajillas, pinzas, pipetas fundas y guantes.

2.4.2 Asistencia tcnica en inseminacin
Se realizar con la finalidad de incrementar la utilizacin de material gentico superior, y de
esta forma contribuir al mejoramiento gentico de los vacunos para incrementar niveles de
productividad en la leche. La asistencia tcnica se dar a travs de la tcnica denominada
recto-vaginal y est previsto lograr 200 cras como resultado de la inseminacin. La
responsabilidad de este trabajo estar a cargo del extensionista ganadero y de tres
promotores formados para este fin. Cada inseminacin tendr un costo de S/. 20.00
nuevos soles que permitir cubrir el costo de la pajilla y del servicio de inseminacin. El
costo que asumen los productores por el servicio de inseminacin permitir darle
sostenibilidad al programa de inseminacin, inclusive despus de concluido el proyecto.

2.4.3 Formacin de promotores de inseminacin
Con la finalidad de promover y desarrollar destrezas que garanticen un mayor porcentaje
de preez en las vacas inseminadas. El proyecto tiene previsto realizar 08 eventos de
capacitacin en inseminacin artificial dirigida a formar promotores con conocimientos en
inseminacin artificial; adems de ello, como parte de su capacitacin los promotores
acompaarn permanentemente al extensionista ganadero durante la asistencia tcnica.

2.5 Visitas de campo de profesionales tcnicos:
2.5.1 Asistencia y seguimiento
Las actividades de visita de campo constituye la parte ms importante del proyecto, este
proceso permitir evaluar la intervencin del proyecto y el nivel de fortalecimiento de
capacidades alcanzado por los productores; adems, en cada visita los profesionales
podrn absolver las interrogantes surgidas en el proceso del manejo ganadero. Las visitas
de campo no solo sern de dilogo con los beneficiarios si no, un encuentro prctico donde
los profesionales debern demostrar sus capacidades profesionales para resolver los
problemas de campo relacionado al manejo ganadero. Est previsto efectuar 1,944 visitas
de asistencia tcnica razn de 3 das por semana 5 visitas por da con una duracin de 1.50
horas en promedio por visita en todo el proceso de ejecucin del proyecto.

Componente 3: Organizacin de productores agropecuarios

3.1 Formacin de lderes campesinos:
3.1.1 cursos de liderazgo y gestin
Con el desarrollo de estos cursos se pretende formar nuevos lderes, dirigentes y jvenes
campesinos con capacidad de formar grupos organizados y tenga la capacidad de manejar
herramientas polticas, econmicas, organizativas y sociales. Los mtodos a utilizar
permitirn a la vez elevar la autoestima de los productores campesinos y de los mismos
lderes. Estos lderes debern ser los llamados a dirigir la asociacin de productores y ser
los potenciales promotores del buen funcionamiento de la organizacin y hacerlos
sostenibles en el tiempo. Se efectuarn 04 cursos de capacitacin con una asistencia de
25 productores quienes sern los mismos participantes en todos los cursos.

3.2 Constitucin de una asociacin de productores:
3.2.1 Formacin de comits de productores por cada comunidad
Los comits de productores sern las bases donde se sostendr la nueva asociacin de
productores; para ello est prevista la formacin de 03 comits, 01 comit por cada
comunidad, los comits tendrn poder de decisin y estar representado por su junta
directiva que actuar de acuerdo a un reglamento que se elaborar para su adecuado
funcionamiento. El personal tcnico de formar estos comits es el Especialista en desarrollo
rural, quien realizar 60 visitas de asesoramiento en todo el proceso de formacin y
consolidacin.

3.2.2 Trmites para formalizacin
A travs de esta actividad se apoyar en la elaboracin de los trmites necesarios para la
constitucin de una asociacin de productores agropecuarios integrada por familias
campesinas productores de ganado vacuno de las comunidades de Curanco, Chuuhuacho
y Mollocco, la principal motivacin de esta nueva asociacin es formar un grupo slido que
tenga la capacidad de proveer los volmenes de leche requeridos por el Programa del Vaso
de Leche de la Municipalidad de Antabamba (Existe el compromiso de compra de la
Municipalidad) y a las empresas acopiadores de este producto. El personal tcnico del
proyecto ser el encargado de asesorar a los productores en todo el proceso de
constitucin y formalizacin (inscripcin en Registros Pblicos, Sunat, etc.)

3.3 Capacitacin en igualdad de oportunidades:
3.3.1 Cursos en igualdad de gnero
En el distrito de Antabamba an se puede notar la diferencia marcada del machismo y las
pocas oportunidades que tienen las mujeres para desarrollarse, es por ello que se ha
decidido incluir dentro del proyecto 02 cursos de capacitacin relacionado a la igualdad de
gnero para involucrar tanto a adultos y jvenes en la lucha contra desigualdades basadas
en el gnero y la violencia contra mujeres y nias. Consideramos que estos cursos darn a
conocer un enfoque importante del trabajo para conseguir la igualdad. Se abordarn temas
relacionados a la discriminacin por razn del gnero, la existencia de las diferentes formas
de violencia contra las mujeres y las nias, que no es slo una de las formas ms graves de
discriminacin de gnero a nivel de estas comunidades, sino posiblemente una de las ms
comunes.

Esta actividad tiene como finalidad fundamental sensibilizar a los jvenes y adultos,
hombres y mujeres de las tres comunidades, las autoridades locales y Regionales sobre
este sensible y delicado tema. .

3.4 Intercambio de experiencias:
3.4.1 Pasantas de productores y autoridades locales
Esta actividad tiene como objetivo visitar los distritos donde se ha implementado con xito
la compra de leche a asociaciones de pequeos productores a travs del programa del
vaso de leche de los gobiernos locales (existen gobiernos locales con experiencias exitosas
como: El distrito de Chalaco en Piura, el distrito de Pomacanchi en Cusco, entre otros). Los
participantes de este intercambio de experiencias sern lderes productores de la
asociacin formalizada, autoridades de la Municipalidad de Antabamba y tcnicos del
proyecto.

La intencin es replicar con xito estas experiencias de cadenas cortas de comercializacin
beneficiando al pequeo productor a travs de herramientas como las compras pblicas
vigentes. Est previsto realizar 03 pasantas en el periodo de ejecucin del proyecto.

3.5 Elaboracin de material de difusin:
Est actividad consiste en contratar los servicios de una empresa o un profesional experto
en documentales flmicos para desarrollar un trabajo visual que de a conocer los
importantes logros que se vienen obteniendo con la intervencin del proyecto; as como la
necesidad de seguir trabajando en el mejoramiento gentico a travs del apoyo de otros
actores relacionados a este sector. Se coordinar con medios televisivos para lograr
difundir este material.

Componente 4: Articulacin al mercado local y regional

4.1 Implementacin de aulas de capacitacin en lcteos:
4.1.1 Implementacin y equipamiento de mini planta de lcteos
Se contempla la implementacin de una mini planta que tendr la funcin de ser aula de
capacitacin para productores en el manejo de la leche fresca y procesamiento de lcteos.
El aula de capacitacin contar con un tanque de enfriamiento de una capacidad de 1000
litros que ser instalado en un ambiente de la Municipalidad de Antabamba; tambin se
contar con una tina quesera, liras, mesa de moldeo, prensa y cocina. Adems, se
implementar con materiales de laboratorio e insumos bsicos para el anlisis de la calidad
de la leche en el momento de acopio. Por otro lado, estn previstos la adquisicin de 100
porongos de aluminio para el traslado higinico de la leche y la adquisicin de un millar de
botellas de vidrio para ser entregado a los comits del PVL y tengan la facilidad de recoger
diariamente este producto. La mini planta de lcteos (aula de capacitacin) a
responsabilidad de la Municipalidad de Antabamba.

4.1.2 Cursos en elaboracin de lcteos
Los cursos de capacitacin sern dictados en la mini planta de lcteos y permita conocer el
manejo eficiente de la leche y los productores tendrn la posibilidad de capacitarse en la
elaboracin de los diferentes derivados lcteos como los quesos, yogurt, manjar blanco
entre otros. La finalidad es que a partir de estas capacitaciones se formen plantas queseras
manejadas por los mismos productores y puedan servir para acopiar leche en sus
comunidades.

4.2 Identificacin de nuevos canales de comercializacin:
4.2.1 Elaboracin de informe de consultora
La intencin de esta actividad es la elaboracin de un estudio de mercado a nivel de la
ciudad ms importante (Abancay), cercana a Antabamba, para conocer los diferentes
canales de comercializacin del producto y la demanda que stos tiene en los
consumidores. Este estudio nos permitir desarrollar estrategias de intervencin de acuerdo
las necesidades y gustos del consumidor. Este estudio se realizar en el primer semestre
de ejecucin del proyecto.

4.3 Articulacin de productos al Programa del vaso de leche PVL:
4.3.1 Apoyo en trmites (Licitacin y adjudicacin)
En todo el tiempo de la existencia del Programa del Vaso de Leche PVL en la
Municipalidad provincial de Antabamba, los beneficiarios de este programa siempre fueron
las grandes empresas u organizaciones ajenas a la misma provincia de Antabamba y
menos an pequeos productores. Esta situacin se revertir gracias a la completa
disponibilidad de la Municipalidad de Antabamba y sus autoridades que han decidido
apostar por beneficiar a sus propios productores y dinamizar la economa local con
beneficios adicionales que permitirn que con la leche de las mismas localidades se logre
disminuir la desnutricin de los nios (as) y madres gestantes; y los ms importante es que
el presupuesto municipal se mantenga en el mismo distrito beneficiando directamente en el
movimiento econmico local.

Para este efecto el Instituto de Desarrollo e Investigacin Rural el personal tcnico del
proyecto realizar un constante asesoramiento a la organizacin de productores para
cumplir con todos los requisitos y apoyar en los trmites para la licitacin y adjudicacin
del Programa del Vaso de Leche.

4.4 Mejora de la calidad de la leche:
4.4.1 Capacitacin de deteccin de la mastitis en campo
Son eventos prcticos de capacitacin que ayudarn al reconocimiento de la mastitis en los
mismos hatos lecheros y evitar que este tipo de leche forme parte del Programa del Vaso
de Leche PVL. En estos cursos se instruirn en la forma de leer las lecturas a travs de la
prueba del Test de California o conocido como CMT. Est previsto efectuar 10 cursos
prcticos dirigido a 25 productores por cada curso, llegando a capacitar a 250 productores.

4.4.2 Envo de muestras de leche para Anlisis
A travs de esta actividad se podr enviar las muestras de la leche fresca a las entidades
encargadas de realizar el anlisis de la leche como parte de los requisitos exigidos por el
Programa del Vaso de leche. Se enviarn 10 muestras de leche en diferentes momentos
del ao y de acuerdo a los requerimientos del Programa.

E. Costos del proyecto
El costo se ha clasificado de acuerdo a cada componente que se plantea en el proyecto;
los costos a precios privados son los costos de ejecucin y de mantenimiento del
proyecto a precios de mercado, mientras que los costos a precios sociales son costos
ajustados por las distorsiones en los mercados relacionados con los bienes necesarios
para la puesta en marcha del proyecto.

Los costos del proyecto se detallan a continuacin.

COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS PRIVADOS (EN NUEVOS SOLES)
COMPONENTE/ACTIVIDAD/SUB-ACTIVIDAD
Unidad de
Medida
Costo Parcial
Meta
Fsica
Costo Total
1 MANEJO ADECUADO DE PRADERAS 196,660.00
1.1 Lanzamiento del proyecto 3,300.00
1.2 Parcelas demostrativas de pastos cultivados 77,430.00
1.3 Instalacin de mdulos de riego tecnificado 58,200.00
1.4 Capacitacin en manejo de praderas naturales 10,230.00
1.5 Cercado de praderas

47,500.00
2 PRCTICAS EFICIENTES DE MANEJO DE GANADO VACUNO LECHERO 132,217.28
2.1 Capacitacin en manejo de ganado lechero 26,150.40
2.2 Mdulos demostrativos de cobertizos 26,955.00
2.3 Campaas de desparasitacin del ganado vacuno 37,809.00
2.4 Implementacin de prcticas de inseminacin artificial 31,582.88
2.5 Visita tcnica de profesional 9,720.00
3 ORGANIZACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS 46,905.00
3.1 Formacin de lderes campesinos 3,460.00
3.2 Constitucin de una asociacin de productores 4,120.00
3.3 Capacitacin en igualdad de oportunidad 7,600.00
3.4 Intercambio de experiencias 10,725.00
3.5 Elaboracin de material de difusin 21,000.00
4 ARTICULACIN DEL MERCADO LOCAL Y REGIONAL 93,842.00
4.1 Implementacin de aulas de capacitacin en lcteos 53,350.00
4.2 Identificacin de nuevos canales de comercializacin 10,300.00
4.3 Articulacin de leche al programa del vaso de leche 6,900.00
4.4 Mejora de la calidad de la leche

23,292.00
5 MANEJO DEL PROYECTO 670,306.00
5.1 PERSONAL DEL PROYECTO 422,656.00
5.2 EQUIPAMIENTO DEL PROYECTO 74,050.00
5.3 GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 173,600.00
TOTAL COSTOS DIRECTOS DEL PROYECTO 1,139,930.28

5.4 GASTOS ADMINISTRATIVOS PARA TODO EL PROYECTO

78,886.42
5.5 Lnea de base y Evaluacin de Impacto

39,443.21
5.6 Elaboracin de Expediente Tcnico

19,721.61
TOTAL COSTOS INDIRECTOS DEL PROYECTO 138,051.24
TOTAL COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,277,981.52

F. Beneficios del proyecto
Para ambas alternativas el incremento de la productividad de leche es gradual,
logrndose duplicar al tercer ao de 2.0 litros por vaca por da a 4.0 litros por vaca por
da. El total de beneficiarios 493 familias de productores cuentan con 1,972 cabezas
de ganado vacuno que anualmente producen los 365 das. Se calcula que al tercer ao,
la produccin de leche ser de 3,710.47 TM. El planteamiento que realiza el proyecto es
incrementar la productividad de leche, considerando a los mismos vacunos con las que
actualmente cuentan los pequeos productores (ganado criollo).

G. Resultados de la evaluacin privada
Considerando un horizonte de evaluacin de 10 aos para los costos y beneficios
incrementales, se desarroll el flujo de costos y beneficios del proyecto.

Debido a la naturaleza del proyecto y, fundamentalmente a que los beneficios pueden
ser fcilmente cuantificables se evalu el proyecto con el VAN y el TIR, a precios
privados.

Para este flujo neto se procedi a calcular los indicadores de rentabilidad, el VAN, TIR y
B/C; considerando, una tasa de descuento del 11% que es la que establece el Sistema
Nacional de Inversin Pblica; donde se obtuvieron los siguientes resultados:

VAN S/. 1,808,862.06
TIR 23%
B/C 2.67

H. Sostenibilidad del PIP
Las principales recomendaciones planteadas para lograr la sostenibilidad del proyecto se
describen en los siguientes trminos:

Sostenibilidad Institucional
La Municipalidad distrital de Antabamba, dentro de su poltica de fomentar y contribuir al
desarrollo productivo de sus comunidades, ha previsto, dentro de su presupuesto, la realizacin
de estudios y formulacin de proyectos productivos.

Con la finalidad de incrementar la produccin y la productividad pecuaria del distrito,
actualmente inmerso en situacin de pobreza, dada las condiciones socio productivas
caracterizadas por las situaciones de riesgo, considera pertinente: orientar los recursos
municipales a la produccin dentro de un contexto medio ambientalista, sobre la base de un
manejo racional y eficiente de los recursos naturales, propendiendo, permanentemente, a la
sostenibilidad de las inversiones en el tiempo y tendiendo a que los productores organizados
puedan articularse permanentemente a mercados que garanticen la compra de sus productos y
que los precios de venta puedan generar rentabilidad a la organizacin de los productores en
beneficio de las familias participantes en el proyecto.

Con la finalidad de ejecutar proyectos productivos orientados al desarrollo, cuenta con la
Gerencia de Infraestructura, la misma que se encuentra en condiciones de ejecutar obras tanto
por administracin directa o por contrata; asimismo, cuenta con personal profesional calificado
para efectuar un adecuado acompaamiento en la fase de ejecucin y consolidacin mediante
asistencia tcnica permanente.

Sostenibilidad Social
La formulacin de este proyecto se inici con la realizacin de un sondeo rural que llev a
tener Planes de Desarrollo Local que identificaron la problemtica ms sentida, con la
participacin directa de los productores y de las autoridades locales, que ayudaron a la
identificacin de los objetivos propuestos y son conocedores de la presentacin de la propuesta
y adems son conscientes de que el proyecto generar bienestar en las comunidades
involucradas, a travs de la mejora de los ingresos familiares.

El cultivo identificado tiene una alta demanda en el mercado nacional e internacional, por ello
los representantes de las organizaciones locales manifiestan inters en mejorar su
productividad y afianzar su insercin al mercado para mejorar sus ingresos existentes; estas
caractersticas hacen compatibles las acciones sostenibilidad del proyecto con los intereses
deseados en el futuro por los beneficiarios.

Con el proyecto se capacitarn a las familias agricultoras en el manejo agronmico, gestin del
medio ambiente en todo el proceso productivo, en manejo post cosecha y en la fase de
procesamiento, as como el comportamiento del mercado y la importancia de la productividad
para que sean competitivos; con estos factores administrativos, tcnicos y comerciales los
productores disminuirn los riesgos, tendrn mayor identificacin con sus actividades en el
manejo de cada una de las fases productivas del proyecto.

En el presente proyecto tanto mujeres como varones son protagonistas del desarrollo en cada
una de las localidades de intervencin del proyecto, dinamizando sus iniciativas a travs de la
capacitacin, reforzamiento del desarrollo personal, liderazgo, autoestima y valores como
expresin en los diferentes estratos de la sociedad. La mujer participa en el proyecto y est en
la capacidad de tomar decisiones, asistiendo a las capacitaciones, das de campo y cuanta
actividad convoque el proyecto beneficindose de los logros obtenidos por su organizacin de
manera equitativa

Adems, en la Municipalidad distrital de Antabamba existe el reconocimiento de la importancia
de la participacin de la mujer campesina en los espacios social y productivo en su comunidad;
en tal sentido, las actividades del proyecto enfatizan el trabajo y la participacin activa de la
mujer de manera individual o grupal. Por ello, en la estructura del proyecto se promueve que en
las actividades de capacitacin sea visible la participacin de las mujeres campesinas.

I. Impacto ambiental
Tres localidades del distrito de Antabamba han sido seleccionadas para la implementacin del
presente proyecto, el mismo que busca incrementar el ingreso econmico de 493 familias de
productores de vacunos; aprovechando la gran demanda en el mercado del distrito de la leche
fresca para su consumo a travs del Programa de Vaso de Leche - PVL. Estas acciones
contribuirn a mejorar los ingresos y alimentacin de las familias pobres asentadas en las
localidades del distrito.

El sector agropecuario en Antabamba es el ms importante y tradicional, especialmente por la
capacidad de absorcin de mano de obra. Las reas donde se desarrolla el presente proyecto
se ubican a una altitud que oscila entre 3,000 a 3,900 msnm correspondiente a la zona de vida
Montano sub Alpino presentando una topografa variada donde se aprecian reas relieve
ondulado, y otras de baja pendiente aproximadamente el 15 a 45 %. En estas zonas se
encuentran suelos franco limoso arcilloso, en los cuales se desarrollan actividades agrcolas y
ganaderas. Su clima es templado seco con presencia de lluvias en perodo corto de noviembre
a marzo con una precipitacin promedio anual de 600 a 900 mm, en los meses de estiaje hay
escasez de agua y heladas que afectan los cultivos y la ganadera.

La vegetacin natural existente es dispersa con la presencia de praderas de pastos naturales,
arbustos silvestres como Retamas, Tara, Sauco, Cabuya, o Agabe, Mora silvestre,
principalmente, y rboles entre los que se pueden mencionar los siguientes Aliso, molle,
quinual, lamo, entre otros; igualmente se observan especies cultivadas como Eucalipto, Pino y
Ciprs en las laderas. Del mismo modo se presentan especies de fauna de mamferos
silvestres como el venado, zorrillo, Zorro, puma, gato monts, vizcacha y diversas especies de
aves como el zorzal, gorrin, jilguero, picaflor, palomas y animales domsticos que las familias
tienen en sus crianzas.

Los principales problemas que se presentan en este mbito, estn relacionados a procesos
erosivos por exceso de uso de la tierra para la agricultura y sobre pastoreo que ha dado lugar
a la prdida de la capa agrcola de los suelos, baja fertilidad y bajas en la productividad de sus
cultivos que consecuentemente recae como un impacto social negativo que agudiza la
pobreza de las familias de este distrito. El planteamiento de alternativas que posibiliten revertir
esta situacin, aprovechando las potencialidades de sus recursos presentes constituye el fin de
esta propuesta.

J. Conclusiones y Recomendaciones
Conclusiones.
El diagnstico realizado en las comunidades del distrito de Antabamba dio como resultado la
identificacin del problema central:

Bajos niveles de produccin de leche y bajos ingresos econmicos de las familias de
las comunidades del distrito de Antabamba

Ante este diagnstico se plantearon dos alternativa de solucin, que permitan mejorar los
ingresos de las familias provenientes de la pequea agricultura y ganadera extensiva.

La primera alternativa planteada es incrementar la productividad de leche a partir de la
recuperacin de las praderas naturales y el manejo adecuado del ganado vacuno articulando la
produccin de leche al programa del vaso de leche de la Municipalidad de Antabamba. Esta
alternativa contempla los siguientes componentes:

1. Manejo adecuado de praderas
2. Prcticas eficientes de manejo de ganado vacuno
3. Organizacin de Productores agropecuarios
4. Articulacin al mercado local y regional
La segunda alternativa, tambin contempla el incremento de la productividad de leche, pero a
partir de la instalacin de pastos cultivados y el manejo adecuado del ganado vacuno
articulando la produccin al Programa del Vaso de Leche de la Municipalidad de Antabamba.
Los componentes de esta alternativa son los siguientes:

1. Instalacin de pastos cultivados

Ambas alternativas fueron evaluadas a precios privados y dieron el siguiente resultado:

INDICADOR ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
VAN (11%) S/. 1,808,862.06 S/. 1,706,555.70
TIR 23% 22%
B/C 2.67 2.67

Ante este resultado se concluye que ambas alternativas de solucin son econmicas y
tcnicamente viables; sin embargo, los indicadores econmicos de la alternativa 1 son
comparativamente mejores. Por lo cual, se opta por esta alternativa como la mejor opcin para
enfrentar el problema central.

Recomendaciones.
La ejecucin de este proyecto permitir recuperar las praderas naturales, incrementar la
productividad de la leche, fomentar la organizacin de productores y articular la produccin a
mercados existentes en la misma Municipalidad (Programa del vaso de leche).

Por lo tanto, se recomienda aprobar el presente estudio de Perfil de Proyecto de Inversin
Pblica, otorgar la viabilidad autorizando la elaboracin del expediente tcnico definitivo y
comunicar a la unidad ejecutora de estos hechos, porque se ha determinado su sostenibilidad
en el tiempo.

k. Marco Lgico

RESUMEN NARRATIVO DE LOS OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

FIN:
Generacin de empleo productivo en las
comunidades del distrito de Antabamba

233 empleos directos generados en tres comunidades del
distrito de Antabamba al final del proyecto
493 productores capacitados aplican los conocimientos
adquiridos en el proyecto al final del proyecto
714 nios y madres gestantes beneficiados con los productos
lcteos entregados al programa del vaso de leche PVL
Informe final del proyecto
Informe de Supervisin Externa
Informe del Programa del Vaso de
Leche
Estabilidad econmica del pas
Evolucin favorable de los precios de los
productos

PROPOSITO:
Aumento de los niveles de produccin de leche e
incremento de los ingresos econmicos de las
familias de las comunidades de Curanco,
Chuuhuacho y Mollocco del distrito de Antabamba
Incremento de la productividad de leche de 2.0 litros a 4.0
litros por vaca por da que representa un incremento de
100% al final del proyecto
Incremento de los ingresos econmicos de los pequeos
productores por la venta de leche S/..00.00 a S/.520.73
mensuales a partir del tercer ao del proyecto.
5,400 litros de leche anuales producidos por pequeos
productores asociados articulados al Programa del Vaso de
Leche
Informe de supervisin externa
Leche
Registro de ventas

Condiciones climticas adecuadas
productos

RESULTADO 1:
Manejo adecuado de praderas en tres comunidades
del distrito de Antabamba

30 Has de pastos cultivados instalados producen 12 TM de
MS por hectrea por corte
20 Unidades de riego instalados con capacidad para irrigar
5.0 Has de pastos
20 Has de praderas naturales protegidos por un cerco
perimtrico
Informe del proyecto
Encuesta a productores
Disponibilidad de los productores a acatar
las recomendaciones tcnicas
RESULTADO 2:
Prcticas eficientes en el manejo de ganado vacuno

10 cobertizos instalados para mejorar las condiciones de
descanso de 60 cabezas de ganado que duermen en la
interperie.
200 Cras obtenidas por inseminacin artificial al final del
proyecto
01 inventario de la realidad del ganado vacuno elaborado

RESULTADO 3:
Organizacin de productores agropecuarios con
criterio de asociatividad para el mercado

03 comits de productores formalizados, 01 en cada
comunidad como base para formalizar la asociacin de
productores
01 organizacin de productores constituido y formalizado con
fines de trabajo asociativo para canalizar la produccin de
leche
03 licitaciones favorecidas para abastecer de leche fresca al
programa del vaso de leche de la Municipalidad de
Antabamba
Registro de la organizacin en la
Sunarp
Padrn de socios
Documento de licitacin
RESULTADO 4:
Articulacin de productos leche fresca al mercado
local y regional
03 nuevos mercados identificados, Programa del vaso de
leche y 2 empresas acopiadoras de leche de la regin
Abancay
01 centro de acopio con capacidad de 1,000 litros de leche
implementado en coordinacin con la Municipalidad de
Antabamba
4,164 TM de leche fresca articulado al mercado regional en
los tres aos del proyecto.
Informe del Programa de Vaso de leche
Registro de ventas

Cumplimiento de los productores de las
normas tcnicas exigidas por el mercado
del PVL
Cumplimiento de acuerdos con el
Programa de Vaso de Leche - PVL

16

II. ASPECTOS GENERALES.

17

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LECHE
EN EL DISTRITO DE ANTABAMBA, PROVINCIA DE ANTABAMBA, REGIN
APURMAC

2.2. LOCALIZACIN.

Ubicacin General:
Regin : Apurmac
Provincia : Antabamba
Distrito : Antabamba
Localidades : Curanco, Chuuhuacho y Mollocco

Grfico N 02
MBITO DE INTERVENCIN DEL PROYECTO

18

GRFICO N 01
VAS DE ACCESO A LAS COMUNIDADES DEL MBITO DEL PROYECTO

Fuente: Plano elaborado para el proyecto. Croquis de ubicacin

2.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO:
2.3.1. Unidad Formuladora:
Nombre Oficina de Pre inversin
Sector Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Provincial de Aymaraes

Direccin Plaza de Armas S/N

Persona Responsable Vctor Morales Cahuana

Equipo Responsable de formular el PIP Javier Fulgencio Loayza Galindo
Edison Ramos Bautista

2.3.2. Unidad Ejecutora:

Nombre Municipalidad Provincial de Antabamba
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Provincial de Antabamba
Direccin Plaza de Armas S/N Antabamba
Persona Responsable Med. Eden Casaverde Davila

19

2.4. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS

CUADRO N 01
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO INTERESES
INTERS EN EL
PROYECTO
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
RECURSOS COMPROMISOS
Instituto de
Desarrollo e
Investigacin
Rural
Contribuir al
desarrollo integral y
sustentable de las
comunidades
campesinas
Generacin de
empleo productivo
en las comunidades
del distrito de
Antabamba

Retraso
socioeconmico de
las comunidades del
distrito de
Antabamba
Conocimiento de las
potencialidades de
las comunidades del
mbito de
intervencin
Formular propuestas de
desarrollo regional
concertadas, integrales y
democrticas
Municipalidad
de Antabamba
Promover el
desarrollo
econmico local
dentro de su
jurisdiccin
Contribuir al
cumplimiento de los
resultados del
proyecto
Retraso socio
econmico de las
localidades del
distrito
Contar con
herramientas que
faciliten a lograr los
resultados del
proyecto (Programa
de vaso de leche)
Ejercer el gobierno local
con sus facultades y
responsabilidades
normadas por ley.
Comunidades
campesinas y
pequeos
productores
Mejorar su nivel de
vida a travs del
incremento de sus
ingresos econmicos
Desarrollar
capacidades que les
permitan mejorar su
productividad e
incrementar sus
ingresos
econmicos
Escasas
oportunidades de
capacitacin en
actividades
productivas
Alto potencial para
el desarrollo de la
actividad ganadera
Iniciar las bases para
formalizar la organizacin
de productores
Gobierno
Regional de
Apurmac
Promover el
desarrollo de
actividades
econmicas que
reduzcan la pobreza
y exclusin social de
la regin.
Contribuir en el
desarrollo de
capacidades de las
comunidades
campesinas con
potencial para la
actividad ganadera

Reducida inversin
en infraestructura
productiva
Promocin de
actividades
generadoras de
ingresos para la
mejora de localidad
de vida.
Generar de proyectos
sociales y de desarrollo
productivo
Direccin
Regional de
Agricultura de
Apurmac
Apoyar al desarrollo
de la cadena
productiva de leche y
resolver los cuellos
de botella existentes

Coordinar la
ejecucin de
actividades
ganaderas en
alianza con la
Municipalidad y la
entidad ejecutora
del proyecto
Escasa capacitacin
y dbil organizacin
de productores
(ausencia de
asociatividad)

Personal tcnico
con experiencia en
la promocin de
alternativas
sostenibles para la
produccin de
actividades
ganaderas
Participar en el
fortalecimiento de
capacidades de los
pequeos productores
Programa del
vaso de leche
PVL
Acopiar leche de
lugares cercanos a
la ciudad de
Abancay
Coordinar con
productores y
asociaciones
interesados en
abastecer la
produccin de leche
Escasa produccin
de leche en la
Regin Abancay
Capacidad logstica
para acopiar leche
en las mismas
comunidades
Establecer contratos de
compra con productores y
asociaciones productoras
de leche

Instituto de Desarrollo e Investigacin Rural IDIR Es una institucin que fue
creada para contribuir en la atencin del desarrollo integral y sustentable de las
comunidades campesinas de Apurmac fortaleciendo las capacidades y habilidades
de sus pobladores que viven en la situacin de pobreza para lograr que sus acciones
impacten positivamente en los niveles de vida y bienestar social de los beneficiarios y
sus familias, obteniendo el arraigo en sus comunidades.

Municipalidad de Antabamba Su funcin es promover el desarrollo econmico del
distrito a travs de una adecuada Identificacin de oportunidades de inversin,
enfatizando el desarrollo productivo y social de la poblacin, regulando las
20

actividades vinculadas a la generacin de ingresos econmicos a travs del
aprovechamiento de sus propios recursos con la participacin de toda su comunidad.

Comunidades campesinas y pequeos productores Son los beneficiarios directos
del proyecto y manifiestan su compromiso de participar activamente en las
actividades que el proyecto conlleve durante la ejecucin y operacin del mismo.

Gobierno Regional de Apurmac Entidad que tienen como funcin organizar,
planificar y conducir la Gestin Regional ejecutando las polticas de desarrollo
econmico social, de recursos naturales y medio ambiente, de infraestructura,
inversin y acondicionamiento territorial, en armona, concertacin y coexistencia con
las autoridades locales y la sociedad civil de la Regin, orientando sus esfuerzos al
desarrollo y la prosperidad de nuestra sociedad.

Programa del Vaso de Leche - PVL Programa social que cuenta con presupuestos
anuales para la adquisicin de productos que beneficien a los pobladores ms
vulnerables de la comunidad (nios, madres gestantes y ancianos). A travs de la
Municipalidad, el PVL ser el encargado de adquirir la produccin de leche de las
comunidades que intervienen en el proyecto.

CUADRO N 02
ESTRUCTURA PROGRAMTICA

CLASIFICADOR
FUNCIONAL N DESCRIPCION
Funcin 23 Proteccin Social
Programa 51 Asistencia Social
Subprograma 114
Desarrollo de capacidades
sociales y econmicas
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
(Anexo SNIP 01: Clasificador Funcional Programtico)

2.5. MARCO DE REFERENCIA

Antecedentes:
Dentro del Marco de Referencia de la presente propuesta encontramos el inters por
el desarrollo econmico productivo de nuestro pas que se refleja en la priorizacin de
estas polticas desde el Gobierno Central, el Gobierno Regional de Apurmac y los
gobiernos locales tanto a nivel provincial y distrital. Los acuerdos y planes
sustentados del inters existente en un desarrollo continuo y sostenible se describen
a continuacin:

A nivel de Polticas del Gobierno del Per
El 22 de julio del ao 2002 se suscribi el Acuerdo Nacional en el que, participaron la
mayora de instancias de la sociedad civil a travs de la Mesa de Concertacin
promovida por el Gobierno para construir bases duraderas y emprender el camino
hacia la prosperidad y superacin de la pobreza. En la actualidad estas polticas
estn vigentes, habiendo el Gobierno completado el diseo de sus polticas sociales y
21

de programas adecuados para tratar los aspectos estructurales de la pobreza en el
Per y es en este marco que el proyecto basa sus objetivos propuestos. A
continuacin se mencionan algunas polticas de Estado que sirven de marco
orientador al presente proyecto:
Reduccin de la pobreza y promocin de la igualdad de oportunidades sin
discriminacin partiendo de un enfoque de desarrollo humano sustentable y en
forma descentralizada, aplicando polticas integrales y mecanismos orientados a
garantizar la igualdad de oportunidades econmicas, sociales y polticas.
Acceso al empleo pleno, digno y productivo. Se fomentar y alentar la
investigacin, la innovacin y el desarrollo cientfico, tecnolgico y productivo que
permita incrementar los ingresos y la generacin de empleo.
Promocin de la seguridad alimentaria y nutricin que permita la disponibilidad y el
acceso de la poblacin a alimentos suficientes y de calidad, para garantizar una
vida activa y saludable dentro de una concepcin de desarrollo humano integral.
Bsqueda de la competitividad, productividad y formalizacin de la actividad
econmica.
Propiciar el desarrollo armnico y estratgico del Per priorizando la
desconcentracin de la inversin a escala nacional, regional y local; promoviendo
la identificacin y el despliegue de conglomerados y cadenas productivas
regionales que compitan exitosamente, tanto a escala nacional como internacional.
Aplicacin de una poltica de desarrollo agrario que tenga como objetivos
aprovechar el potencial de este sector productivo para generar trabajo sostenido,
coadyuvar a elevar el nivel de vida de la poblacin del interior del pas, detener la
migracin del campo a las ciudades e impulsar la economa y el desarrollo del
Per.

A Nivel de Planes Regionales y provinciales.
Nuestra identificacin del potencial ganadero del distrito tambin es sustentada por el
Plan Estratgico de Exportacin PERX Apurmac, quienes definen especficamente
a Antabamba con una disponibilidad de tierras aptas para la ganadera. Es as que,
de acuerdo a este potencial, en el Plan de desarrollo de la provincia de Antabamba al
2014 se plantean la ejecucin de proyectos en desarrollo de la produccin de
vacunos de leche y engorde de vacunos dentro de su programa de mejoramiento de
la Rentabilidad Agraria con el objetivo de incrementar los ingresos de los agentes
econmicos locales y mejora de las oportunidades de empleo con sostenibilidad
econmica, social y ambiental.

El Marco Normativo-legal del proyecto es el siguiente:
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 27293, su Reglamento y
Directiva N 004-2002-F/68.01 Directiva General del SNIP.
D.S. N 0157-2002-EF Aprobacin del SNIP Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
R.M. N 372-04-EF/68.01 Aprueban la delegacin de facultades a OPIs
Nacionales, Regionales y Locales para Declarar la Viabilidad de Proyectos de
Inversin Pblica.
Acuerdo Nacional Para trabajar de acuerdo convocado por el Dr. Alejandro
Toledo Manrique del 22 de julio de 2002
22

Objetivos estratgicos, Economa y produccin (Incrementar los ingresos
econmicos locales y mejorar las oportunidades de empleo con sostenibilidad,
del Plan de Desarrollo Concertado de la provincia de Antabamba al 2014,
presentado el ao 2004.

23

III. IDENTIFICACION DEL
PROYECTO.

24

3. DIAGNSTICO
3.1. SITUACIN ACTUAL, ANTECEDENTES:
3.1.1. Motivos y Justificacin
La elaboracin y ejecucin del proyecto MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD DE
LA CADENA PRODUCTIVA DE LECHE EN EL DISTRITO DE ANTABAMBA, PROVINCIA
DE ANTABAMBA, REGIN APURMAC se justifican desde por los siguientes aspectos
prioritarios:

* Situacin de pobreza de la poblacin
La provincia de Antabamba, de acuerdo a la calificacin del Mapa de pobreza
1
, est
considerada como zona Muy pobre, y el distrito de Antabamba (mbito de intervencin del
proyecto) est en una calificacin de Pobre, y se encuentra en el quintil 1 de clasificacin
de pobreza desarrollado por la PNUD en el 2006 (a pesar de su potencial de recursos
para el desarrollo agrcola y ganadero. sta tipificacin responde a su escaso desarrollo
debido fundamentalmente a la deficiente articulacin vial interna y externa, escasa
produccin y falta de empleo, as como, de acceso a los servicios bsicos (cobertura en
educacin, salud, agua y desage); lo que en parte ha generado una permanente
migracin de los pobladores - en particular -, hacia las zonas de Abancay, Cusco,
Arequipa, Lima y otros.

CUADRO 03
NDICE DE POBREZA POR PROVINCIA DE LA
REGIN APURMAC

Fuente: Mapa de Pobreza FONCODES, MINDES Apurmac.

CUADRO 04
NDICE DE POBREZA POR DISTRITOS DE LA
PROVINCIA DE ANTABAMBA
Distrito Estrato
Antabamba Pobre
El Oro Pobre
Huaquirca Pobre
Juan Espinoza Medrano Muy pobre
Oropesa Muy pobre
Pachaconas Pobre
Sabaino Muy pobre
Fuente: Mapa de Pobreza FONCODES, MINDES Apurmac

De acuerdo al informe de Desarrollo Humano elaborado por la PNUD en el ao 2006, el
distrito de Antabamba cuenta con 3,166 habitantes, de los cuales la poblacin rural

1
Fuente: Mapa de Pobreza FONCODES, MINDES Apurmac.
.
Distrito Estrato
Abancay Regular
Andahuaylas Pobre
Antabamba Muy pobre
Aymaraes Pobre
Cotabambas Extrema pobreza
Chinchero Muy pobre
Grau Pobre
25

representa el 36%. Antabamba es considerado dentro del quintil 1; es decir, como ms
pobre; el 32% de las mujeres son analfabetas y la tasa de desnutricin infantil llega al
52%; resultados que les alcanza para contar con un ndice de desarrollo humano IDH -
de 0.5246.

CUADRO 05
INDICADORES DE LA PNUD ACTUALIZADOS CON EL CENSO DEL 2007
Distrito
Poblacin
2007
% poblac.
Rural
Quintil 1/
% poblac.
sin agua
% poblac.
sin
desag/letr.
% poblac.
sin
eletricidad
% mujeres
analfabetas
% nios
0-12 aos
Tasa
desnutric.
Nios 6-9
aos
Indice de
Desarrollo
Humano
ANTABAMBA 3,166 36% 1 39% 62% 48% 32% 32% 52% 0.5246
1/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 -
MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 PNUD
Elaboracin: FONCODES/UPR

Por informacin de la Oficina Zonal de Agricultura de Antabamba se conoce que de la
produccin agrcola total, el 70% es destinado al autoconsumo y solamente el 30% es
destinado a la comercializacin; los lugares donde expenden sus productos, son las ferias
agropecuarias y los mercados locales, distritales, provinciales y regionales. Es preciso
indicar que los precios de venta son muy bajos, lo que no compensan los costos de
produccin, as como tampoco el precio de transporte; problemtica que deber ser
revertido con la intervencin del proyecto.

CUADRO N 06
PRINCIPALES CENTROS POBLADOS
Distrito Principales poblados
Antabamba Chuohuacho
Huaquirca Matara
Juan Espinosa Medrano Vito, Calcauso, Silco
Pachaconas Huacaray
Fuente: Plan de desarrollo concertado de la provincia de Antabamba al 2014 (Trabajo de campo CBC, 2003)

En los ltimos diez aos han surgido o se han dinamizado muy pocos poblados, no han
crecido significativamente en trminos econmicos o prestadores de servicios, y el rol
dinamizador es relativo. Antes que por la actividad o influencia de los poblados hacia otros
poblados o comunidades de su entorno, la identificacin de los siguientes asentamientos
obedece al nmero de habitantes y su condicin poltico administrativa.

En otros casos existen pequeos espacios de referencia ms distrital como los que se
muestran en el cuadro anterior, y que ofrecen algunos servicios para las comunidades y
algunos anexos vecinos. En ningn caso se trata de poblados que posean un importante
dinamismo econmico o de servicios.

3.1.2. Descripcin de la situacin negativa encontrada
La ganadera es una actividad complementaria a la actividad agrcola en el distrito de
Antabamba; pero a pesar de su gran potencial para desarrollar esta actividad, el excesivo
sobrepastoreo en sus praderas ha llevado a la degradacin de la cobertura vegetal, que
26

restringe el acceso a recursos productivos; a ello se suma la escasa aplicacin de
tcnicas de alimentacin, sanidad y seleccin de ganado, la carencia de infraestructura
adecuada y la deficiente oferta de servicios de asistencia tcnica, degradacin gentica
como causas fundamentales de la baja productividad de leche dentro de la crianza del
ganado vacuno criollo, reflejndose en los bajos ingresos econmicos de las familias
dedicadas a esta actividad; esta problemtica trae como consecuencia las pocas
oportunidades de empleo de los pobladores en el distrito y muchas de las familias quedan
descompuestas por el alejamiento de los padres e hijos mayores en la bsqueda de
empleo en ciudades vecinas

3.1.3. Situacin de la ganadera en Antabamba
En la zona alta destaca la crianza mixta de alpacas y llamas seguido de vacunos,
equinos y ovinos; la vicua en los ltimos aos cobra importancia, la provincia
contiene la mayor poblacin de alpacas de la regin Apurmac involucrando cerca
de 940 familias, que constituyen el 35% de la poblacin agropecuaria, por tanto
constituye una de las actividades econmicas ms importantes de la provincia.

La ganadera de la zona alta se desarrolla con escasa disponibilidad de pastos
naturales de mediana a baja calidad, estrategias y tecnologas tradicionales no
competitivas en el mercado actual, enfrentndose a un alto proceso de sobre
pastoreo de sus praderas y degradacin de la cobertura vegetal, que a su vez
conlleva al deterioro de la produccin en trminos de calidad y cantidad.

En los pisos de valle la ganadera tambin se caracteriza por la crianza mixta de
vacunos, ovinos, porcinos y caprinos todos de raza criolla; siendo complementaria
actividad agrcola. Si bien esta actividad tiene importancia estratgica para las
familias de la provincia, por constituir la fuente de ahorros; no lo es en trminos de
carga de trabajo e inversin; siendo una actividad marginal que se mueve en
funcin de la agricultura, por lo que sus ndices de produccin y productividad son
bajos.

Comparando estadsticas entre los aos 1993 2001, la poblacin animal, en las
provincias muestra diferentes tendencias, indicando incrementos en la poblacin
de vacunos y porcinos en la subcuenca de Antabamba, mientras decrece la poblacin
de ovinos, situacin que puede explicarse en la hiptesis basada en la baja y
estancamiento de los precios de la lana y la carne de ovino, pero tambin pero tambin
por la disminucin de la oferta forrajera (pastos naturales).

Para la alimentacin de los vacunos utilizan pastizales naturales, para el pastoreo del
hato, complementando la alimentacin con los rastrojos producidos despus de la
cosecha en las reas agrcolas de muyuy; situacin que las hace bastante vulnerables a
los cambios abruptos del clima (sequas, heladas). Como consecuencia se genera dficit
de pastos entre los meses de junio a diciembre que propician la prdida de peso de los
animales y la consiguiente baja de los precios. A pesar de existir tierras aptas para el
cultivo mecanizado de forrajes y pastos, son muy precarias las iniciativas para
desarrollarlas.

La situacin sanitaria est caracterizada por la alta presencia de ectoparsitos, como la
sarna y la garrapata, que disminuyen los niveles productivos que podran alcanzar la
27

crianza de ovinos y vacunos. Algunas familias suelen combatirlas mediante baos, pero
con la manera individualizada e independiente que realiza cada productor tienen
resultados poco efectivos, ya que no responden a la necesidad calendarizada y colectiva
de su tratamiento; nicamente elevan los costos de produccin. Una infraestructura para
la realizacin de campaas masivas de baos que involucren a los hatos de todas las
familias posibilitara bajar los costos de tratamiento. Por otro lado para el tratamiento
contra los endoparsitos a veces usan tratamientos caseros y pocas veces utilizan
productos convencionales.

Organizacin social de la produccin agropecuaria: Para el desarrollo del proceso
productivo, se dan complejas relaciones de organizacin social en dos niveles: el familiar
y el nivel comunal. Las estrategias de produccin al interior de la familia se estructuran
sobre la base de las tareas y responsabilidades asignadas a cada uno de sus miembros;
incluido los hijos menores. En caso de existir dficit de mano de obra, para el
cumplimiento de las tareas, se recurre a estrategias tradicionales como la minka y el ayni,
el pago de jornales prcticamente no existe.

En el nivel comunitario se deciden aspectos claves de la produccin que dependen de la
normatividad que emana de decisiones colectivas, aqu se planifica y cronograma el
desarrollo de la actividad agropecuaria, en funcin a las etapas claves de los ciclos de
produccin agrcola: la entrada en zonas de produccin colectiva temporal (laymes), el
inicio de siembras, de cosechas, el uso de pastizales entre la zona alta y la zona baja
(maizales) y el movimiento de la poblacin animal; asociado a ello el mantenimiento de
infraestructuras, etc. adems de otras actividades colectivas que insumen una parte
importante del tiempo de familias.

De hecho las mujeres tienen un rol significativo en la toma de decisiones dentro de la
unidad familiar, aunque invisible en el mundo externo, debido al papel atribuido al hombre
de representante de la familia ante las actividades de carcter comunitario. Estos a su vez
convierte en un factor ms de especializacin y consolidacin de los roles de los varones,
ya que de ese modo, ellos se incorporan en las formas organizativas relacionadas a la
toma de decisiones sobre la produccin (directiva comunal, comits, organizacin para el
riego, etc.). Mientras que las mujeres tienden a asociarse en estructuras que refuerzan su
papel reproductivo (club de madres, vaso de leche), por lo que su participacin en el
aspecto productivo se limita, lo que en general las priva del poder de influenciar
abiertamente en decisiones colectivas.

Se carece de cifras oficiales relacionadas a la contribucin diferenciada de los varones y
las mujeres en la unidad productiva. Segn datos no oficiales se calcula que una mujer
trabaja 16 horas al da, de los cuales el 46% lo dedica a actividades productivas que no
son valorizadas; asimismo, en las zonas altas de la provincia las mujeres son
responsables del pastoreo del rebao en la mayor parte del ao. Se afirma cada vez con
mayor frecuencia, que si se asignara un valor de mercado (precio) al trabajo de la mujer,
su aporte a la unidad productiva representara ms de la mitad del ingreso familiar.
(Fuente: Plan Estratgico de desarrollo provincial de Antabamba al 2014).

a.1. Produccin de leche en Antabamba
De acuerdo a la informacin del MINAG 2007, la produccin de leche en la
provincia de Antabamba, el rendimiento promedio por vaca por da es slo de 1,50
litros, llegando a su pico ms alto en los meses de febrero a marzo con un
28

rendimiento de 2,07 litros por vaca por da (poca de lluvias abundancia de forraje)
y los meses ms crticos son julio y agosto (poca de helados) donde el
rendimiento desciende a slo 1,07 litros por vaca por da. Estos rendimientos son
demasiado crticos y existen mltiples problemas que van desde la falta de
alimentacin, presencia de enfermedades frecuentes, manejo inadecuado de las
crianzas y entre muchos otros.

Con esta crtica productividad de leche, el MINAG ha estimado la produccin anual de la
provincia en 3,296 TM de leche que en la mayora de los casos sirven slo para el
autoconsumo; pero que podran ser canalizados a programas del gobierno como el Vaso
de Leche VDL.

CUADRO N 06
PRODUCCIN DE LECHE EN ANTABAMBA
ESPECIE
PROD.
ANUAL
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
VACUNO DE
ORDEO
3296 3133 3591 4131 4353 3896 3410 3172 2684 2.684 2.439 2929 3133
TM 1870,87 194,26 208,79 265,74 270,99 166,57 117,64 106,24 89,99 87,09 82,40 128,68 152.48
Li/vaca/da
1,50 2,00 2,07 2,07 2,05 1,38 1,14 1,07 1,07 1,07 1,07 1.43 1.57
Fuente: MINAG 2007

a.2. El Programa del Vaso de Leche
El Programa del Vaso de Leche - PVL, fue creado en enero del ao 1985 como un programa
de apoyo social alimentario que implement el Estado a travs de las municipalidades
provinciales y distritales del pas, con el propsito de brindar una racin de 250 cc. de leche o
alimento equivalente. Las municipalidades dan cobertura a los beneficiarios del Programa del
Vaso de Leche: nios de 0 a 6 aos de edad, madres gestantes y en perodo de lactancia,
priorizando entre ellos, la atencin a quienes presenten un estado de desnutricin o se
encuentren afectados por tuberculosis. Asimismo, en la medida en que se cumpla con la
atencin a la poblacin antes mencionada, se mantendr la atencin a los nios de 7 a 13
aos, ancianos y afectados por Tuberculosis.

En cada municipalidad provincial, distrital y delegadas de la jurisdiccin, se conforma un
Comit de Administracin del PVL, integrado por el Alcalde, un funcionario municipal, un
representante del Ministerio de Salud y tres representantes de la organizacin del Programa
del Vaso de Leche. La estructura funcional de estos Comits, se constituyen de acuerdo a las
disposiciones de cada municipalidad.

El caso de xito de la Municipalidad de Chalaco - Piura: En los aos 90, el PVL del distrito
de Chalaco entregaba leche en polvo con harina de kiwicha, quinua o habas como
complemento y azcar como parte de la racin; a inicios de la dcada pasada (aos 2000) se
cambia a leche evaporada con avena fortificada como complemento y la entrega se haca de
manera mensual; en varias ocasiones, se encontr leche evaporada del PVL en venta en las
tiendas del lugar, dado que era de una reconocida marca y que por su tiempo de duracin era
fcilmente comerciable; asimismo, no se tena un registro actualizado de los beneficiarios y el
presupuesto se haca tomando en cuenta el nmero de beneficiarios anterior; por lo que, se
identific varios casos de filtracin debido a que no se dispona de informacin detallada.

El ao 2008 el Gobierno Regional de Piura aprob una ordenanza regional mediante la cual se
obliga a los Gobiernos Locales a realizar las compras del Programa del Vaso de Leche a
productores locales. Es as que, en cumplimiento de esta norma el Municipio de Chalaco vio la
29

oportunidad de comprar leche fresca a la nica organizacin de productores ganaderos de
Chalaco y de esta forma, apoyar al desarrollo de este sector en su localidad.

El comit especial del PVL decidi iniciar este proceso, con un proyecto piloto que abarc a 30
caseros del distrito; los caseros seleccionados tenan la particularidad de tener productores
ganaderos asociados en cada uno; de tal forma, que no existiera la posibilidad de que alguno
quedar desabastecido. EL presidente de la Asociacin comenta que comenzar no fue nada
fcil al inicio tuvieron que organizar las cuotas por cada productor de acuerdo a la demanda
del casero; con el tiempo se empezaron a desabastecer algunos caseros ya que los
rendimientos varan da a da y segn la estacin; entonces, algunos das (sobre todo en
poca de sequa) haban caseros en los cuales no se lograba cumplir con las cantidades
requeridas; es as que, empezaron a solicitar leche a los productores ms cercanos y se
empez a trasladar la leche de unos caseros a otros, generando sobrecostos por el servicio
de transporte; los cuales, en esta fase inicial fueron ntegramente costeados por la asociacin
en muchos casos tuvimos que trasladar a pe la leche.

En esta fase, el Municipio de Chalaco apoyo a la asociacin de ganaderos dando capacitacin
para fortalecer sus capacidades en diversos temas relacionados al desarrollo integral de la
actividad ganadera. De igual forma, capacit a las madres beneficiarias del PVL en el manejo
de la leche fresca y entreg jarras con medida para el reparto de las raciones diarias.

Asimismo, la Municipalidad implement un sistema de seguimiento de la calidad de la leche
fresca; mediante el cual, el personal del municipio debe visitar por lo menos una vez al mes a
todas las asociaciones de madres, realizando visitas inopinadas en las entregas de leche y
verificando la calidad de la misma con un lactodensmetro que permite conocer la calidad en
funcin de la lactosa presente en una medida de leche. De esta forma, se encontr en un par
de casos que algunos productores entregaron leche mezclada con agua y la asociacin
procedi a separarlos, quedando como antecedente.

Bajo la experiencia del proyecto piloto, el comit especial del PVL el ao siguiente decidi
ampliar la cobertura a todo el distrito. La asociacin de productores se organiz, de tal forma,
que los caseros que no tenan productores ganaderos asociados, fueran abastecidos por
aquellos que se encontraban ms cercanos y de esta forma, volver a delimitar las cuotas por
cada productor. Asimismo, la distribucin se hizo ms compleja, puesto que la asociacin
tena que llevar leche fresca a otros caseros alejados, incluso a algunos que no tienen
carretera y slo se llega a pie; en un inicio fueron los mismos asociados quienes de forma
diaria trasladaban el producto hasta los beneficiarios.

Durante este proceso, los productores asociados se han visto motivados a realizar mejoras en
su actividad ganadera por su propia cuenta; aprovechando el apoyo de algunas ONG; en este
sentido, vienen mejorando las tcnicas de crianza de ganado, mejorando pastos y
construyendo establos.

Experiencia a replicar: Este caso de xito de compras pblicas donde las
organizaciones de pequeos productores se benefician con el programa del Vaso de
Leche y a su vez los hijos de los mismos productores son los que consumen la leche
distribuida por los gobiernos locales; siendo una forma de beneficio doble, por una lado se
aprovecha el presupuesto del gobierno beneficiando a los pequeos productores, la
produccin de leche es consumida por las familias en el mismo distrito y se inicia una
mayor dinmica econmica a nivel de estas familias.

30

a. ZONAS Y POBLACIN AFECTADA

a.1. Caractersticas de la zona
Ubicacin Geogrfica
La provincia de Antabamba pertenece al departamento, se encuentra entre las sub
cuencas de Apurmac y del Pachachaca, en un rango altitudinal que va desde los 3,200
msnm (distrito de El Oro) hasta ms de 5,000 msnm (distrito de Totora Oropesa)
condicin que posibilita una diversidad de climas y zonas de vida.

Limita por el norte con las provincias de Abancay, Grau y Cotabambas (Dpto. de
Apurmac) por el sur con las Regiones de Arequipa y Ayacucho, por el este con el
departamento del Cusco y por el oeste con la provincia de Aymaraes (Apurmac).

Actualmente la provincia de Antabamba se subdivide en 7 distritos: Antabamba, El Oro,
Juan Espinoza Medrano, Huaquirca, Pachaconas, Sabaino, Totora Oropesa, los cuales a
su vez se dividen en comunidades campesinas.

Acceso
Los ejes viales constituyen medios de apoyo muy importantes para el desarrollo de sus
actividades econmicas y sociales. Antabamba cuenta con una infraestructura vial en
malas condiciones. El distrito de Antabamba (Capital de provincia del mismo nombre)
tiene acceso por dos vas:

Carretera departamental que parte del ramal puente Aparaya Caraybamba (en el
distrito de Aymaraes), la misma que articula el distrito de Juan Espinoza Medrano
para llegar finalmente a la capital del distrito de Antabamba, siendo la distancia
entre ellas de 102 km.
Por otro lado, cuenta con un acceso vial, carretera vecinal que parte del ramal de
Santa Rosa (Aymaraes), que permite la articulacin vial de los distritos de
Pachaconas, El oro, Sabaino y Huaquirca; para finalmente, llegar a la capital de la
provincia de Antabamba. sta va tiene 79 km de distancia y es considerada como
camino vecinal, siendo construida por la Regin Apurmac.
Al interior existen caminos vecinales, (trochas carrozables): De Antabamba
Ichune Ninaccasa tiene 64 km de distancia. sta se empalma a una carretera
minera articulada a la ciudad de Arequipa, va compaa minera Arcata.
Al interior del distrito tambin existen caminos de herradura que unen
comunidades con la capital del distrito.

31

GRFICO N 01
VAS DE ACCESO A LAS COMUNIDADES DEL MBITO DEL PROYECTO

Fuente: Plano elaborado para el proyecto. Croquis de ubicacin

Grfico N 02
MBITO DE INTERVENCIN DEL PROYECTO

32

Caractersticas de su poblacin
De acuerdo al ltimo censo, Antabamba tiene una poblacin de 12,267 habitantes (INEI,
Censo de poblacin y vivienda 2007); se mantiene una alta proporcin de poblacin joven, as
como la existencia de un alto descenso en la proporcin de los menores de 15 aos; este
hecho est asociado con la fuerte migracin de los jvenes. Se incrementa tambin un
incremento relativo de la poblacin de la tercera edad. As en 1,972 la poblacin mayor de los
65 aos representaba el 6,8%; en 1,981 el 7,8%, y en 1993 fue de 9,7% lo que implica que
existe ms ancianos lejos de sus hijos y/o abandonados, careciendo de un programa social
que les permita resolver problemas de salud o de tipo econmico.
Algo que debe llamar la atencin es, que an cuando se tiene una alta proporcin de jvenes,
no est garantizada su permanencia en la provincia, pues muchos de ellos apenas cumplen
los 15 aos o concluyen su educacin secundaria emigran a la capital de la Repblica o a la
ciudad de Abancay, buscando oportunidades para continuar sus estudios superiores o algn
empleo. Es ms, los jvenes estudiantes varones y mujeres durante las vacaciones escolares
(entre los meses de enero a marzo) viajan para trabajar en las ciudades y as poder costear
sus tiles escolares y uniformes.
Con referencia a la composicin de varones y mujeres, el ndice de masculinidad muestra que
en el total el desbalance es ligero. As segn la informacin intercensal, en 1972 el ndice de
masculinidad fue de 97,3; en 1981 se registr 99,2 y en 1993 fue de 100,9 varones por cada
100 mujeres; sin embargo, segn la informacin del ltimo censo, los ndices de masculinidad
por grupos de edad muestran una fuerte brecha entre las edades de 10 a 14 u de 15 a 19
aos, registrando ndices de 120,2 y 173,2 respectivamente. Esta desproporcin del ndice de
masculinidad se revierte a partir de los 20 aos de edad, debido a que alrededor de esta edad
es mayor la emigracin de los varones. De lo anterior se desprende, que mientras el
segmento femenino inicia la emigracin a mas temprana edad, los varones esperan tener una
mayor madurez.
Poblacin econmicamente activa (PEA)
De acuerdo al Perfil Socio demogrfico del Censo del 2007, en Antabamba ms del 95% de la
poblacin Econmicamente Activa se encuentra ocupada y las Tasas ms altas de la PEA
femenina se da en la provincia de Antabamba (99,1% de mujeres y 96,8% de varones)

CUADRO N 05
TASAS DE OCUPACIN Y DESEMPLEO POR SEXO, SEGN PROVINCIA

33

La estructura de la PEA ocupada segn ramas la actividad econmica muestra que
tradicionalmente el sector agropecuario tiene mayor peso relativo, con una tendencia de
reduccin paulatina entre las dcadas de los 80 y 90, coincidente con el periodo de violencia
sociopoltica y el deterioro del sector agropecuario, como consecuencia de polticas
econmicas de liberalizacin de los mercados y la competencia internacional con produccin
agropecuaria subsidiada. Sin embargo, pese a esta situacin, actualmente el peso relativo de
la PEA en el sector agropecuario se ha recuperado a los niveles de las dcadas de los 60 y
70, gracias a la influencia de algunos proyectos de desarrollo agropecuario (Fuente: Plan de
desarrollo concertado de la provincia de Antabamba al 2014)

Recursos naturales
a. Clima
En Antabamba la compleja configuracin de la topografa que presenta diversas
orientaciones similar a la que ofrece toda la cadena montaosa apurimea, resulta en una
variedad de climas que van desde el frio altiplnico prximos a los 4,800 msnm hasta el
templado entre los 3600 y 3200 msnm (de valle). La zona alta presenta altas oscilaciones
en los rangos de temperatura entre el da y la noche, as como entre el sol y la sombra;
variando entre el 0 a 6C en los meses fros y las noches durante todo el ao. Durante los
das de los meses de lluvia las temperaturas mximas alcanzan los 14C; asimismo, esta
zona es susceptible a fuertes vientos que se acentan en las tardes y noches de junio, julio
y agosto, propiciando la presencia casi permanente de heladas; estas condiciones de clima
se hacen gradualmente menos severas, conforme se desciende en altitud, hasta cuando se
llega a los 3600msnm, por debajo del cual el clima se hace templado y agradable en el da,
con noches levemente fras y heladas suaves en los meses de junio a agosto, en este piso
las temperaturas tienen valores promedio que varan de 2 a 3C entre las mnimas y 17 y
20C entre las mximas.

Las precipitaciones oscilan entre 600 a 800 mm, siendo los meses de diciembre a marzo
los de mayor humedad relativa (HR), las que varan en funcin a dos factores,
precipitaciones y altitud, En el piso la HR llega a un 40% en promedio, mientras en los pisos
bajos registran un promedio de 60%. La interaccin de estos factores, con las
caractersticas topogrficas condiciona en trminos generales le presencia de cuatro
regiones (Clasificacin de Pulgar Vidal; Pulgar, 1987) a lo largo del territorio provincial:
Regin Jalca, Puna, Suni y Quechua.

b. Geomorfologa
Como en toda la cadena de los andes apurimeos, el sistema edfico es complejo y est
modelado por la interseccin de diversos factores:

Por su textura, los suelos en las partes altas son de tipo franco arenoso, medianamente
aptos para el cultivo, pero con limitaciones por factores climticos, siendo el cultivo de
tubrculos en algunas laderas uno de sus usos agrcolas; sin embargo son aptos para la
produccin forrajera y la ganadera, su potencialidad se sita en la crianza de camlidos
(alpacas, vicuas y llamas) en trminos generales muestran niveles diferenciados de
deterioro en su cobertura vegetal debido al mal uso de los pastizales.

Los suelos de la zona media y baja son de origen coluvial, de caracterstica franca y
profunda, donde las condiciones de humedad y temperaturas templadas, han
proporcionado su desarrollo con mayor contenido orgnico, pero siempre mostrando
abundante presencia de piedra. Estas tierras se encuentran por debajo de las poblaciones
34

de Antabamba (subcuenca de Antabamba), Calcauso (subcuenca de Mollebamba) y las
que circundan a la localidad de de Totora Oropesa (microcuenca del mismo nombre)
cercanas a la ribera de los ros y quebradas correspondientes.

Es importante destacar que, sobre las caractersticas del microrelieve de los suelos
agrcolas de importantes superficies de la zona baja, el hombre ha influido y actuado frente
a condiciones ecolgicas favorables, al construir terrazas en considerables extensiones, as
frente a las limitaciones por fuertes pendientes. Sin embargo en la actualidad el monocultivo
del maz, y el pastoreo trashumante son un importante factor en el inadecuado desgaste de
los suelos y la disminucin gradual de su capacidad productiva. As, ya existe una cantidad
importante de tierras calificadas como eriazas y/0 de proteccin, cuyas afloraciones rocosas
se han ampliado, limitando la regeneracin de la vegetacin homognea. Los suelos de
esta zona combinados con la oferta climtica, presentan potencialidades para una
diversificacin con cultivos permanentes o plurianuales que tienen demanda en el mercado
externo, como son la tara, lcuma, palta, organo o las maderas finas como el cedro, entre
otros.

Existe una moderada erosin de los suelos que afecta mayormente a las reas agrcolas y
se acenta conforme aumentan la pendiente y es severa en lugares adyacentes a zonas
donde se han construido carreteras. Respecto a la acidez de los suelos (pH), se reportan
valores altos en la subcuenca de mollebamba (CCs de Silco, Calcauso y Mollebamba),
igualmente en las tierras de la zona baja. El mapa de clasificacin de suelos por capacidad
de uso mayor nos muestra lo siguiente:

Observamos escasas las tierras para cultivos en limpio y que esas se combinan con otro
tipo de tierras (proteccin), razn para que los antiguos habitantes construyan andeneras,
principalmente en Antabamba, Mollebamba y Totora Oropesa, Huaquirca. La proporcin
mayor de tierras con pastos de pramo, de calidad agrolgica baja, y siempre con
limitaciones de suelo, erosin y clima alcanza el 34% del territorio, aspecto que explica la
vocacin ganadera de la provincia.

Por otro lado segn el INRENA MINAG (200), el 95% de las tierras son de alto riesgo,
debido al grado de deterioro y degradacin de los suelos, las pendientes empinadas y
escarpadas. Geolgicamente la estructura es calificada como de alta inestabilidad y se
expresa en la formacin de crcavas y deslizamientos. Slo el 4,1% de la superficie son
tierras de moderado riesgo, su uso para la agricultura est supeditado a la ejecucin de
prcticas de conservacin de suelos como las andeneras.

c. Vegetacin y uso actual de suelos
Por encima de los 3800 msnm, las cuatro subcuencas que conforman la provincia tienen
caractersticas vegetales similares, se trata de herbazales de tundra, con un estrato
dominante en base a gramneas de hojas duras representados por las especies Festuca,
Stipa, Calamagrostis en menor proporcin Muhlembergia, Hipochoeris, Luzula, Scirpus, etc.

Se destaca en la zona alta la existencia de bofedales, sobre todo en las proximidades a las
lagunas y afloraciones acuosas, tales como los bofedales de Huacullo, que son muy
importantes. En los bofedales, la humedad permanente del suelo propicia el desarrollo de
una vegetacin dominada por juncceas (Distichia muscoidea), que combinan con las
especies Festuca, Calamagrostis, Werneria, Alchemilla y Muhlembergia produciendo forraje
permanente, gracias a la gran resistencia de estas especies a las heladas, siendo muy
importantes para la ganadera por su capacidad de soporte animal, 3 a 4 veces mayor en
35

comparacin a una pradera natural de secano. Se calcula que la zona alta de la provincia
contiene cerca de 15 000 Has de bofedales, constituyendo una fortaleza importante en la
crianza de camlidos.

En las ltimas dcadas, Antabamba sufre una acentuada prdida de su cobertura vegetal
en la zona alta, (tanto praderas de secano como bofedales) proceso principalmente
atribuido al deficiente sistema de manejo de los pastizales, que no permiten la adecuada
regeneracin de las asociaciones vegetales.

Por debajo de los 3800 msnm, se ubica una zona de transicin conformada por
asociaciones de cultivos andinos, con una rala vegetacin arbrea y arbustiva, donde
destacan especies como la queua, colli, chachacomo, yayanca, mutuy, chilca, alternando
con especies forrajeras de porte bajo como son las gramneas chillihua, ichu, cebadilla,
grama, kikuyo, crespillo y leguninosas como el trbol carretilla y el garbancillo cuya
poblacin gana espacio debido al sobrepastoreo. Esta zona es muy escasa en las
subcuencas de Totora y Oropesa, cobrando ms importancia en las suncuencas de
Antabamba y Mollebamba.

Por debajo de los 3500 msnm, destaca la presencia de bosques densos compuestos por
matorrales de porte mediano y arbreo, tanto de carcter caducifolio como perenne,
destacando el lloque, llaulli, la chilca, el chachacomo, huaranhuay, maguey, cantuta,
retama, entre otros; encontrndose tambin especies forrajeras como la Festuca, Wewenia,
Calamagrostis, etc.

La conservacin de los pocos bosques primarios nativos se debe principalmente a su difcil
accesibilidad. Sin embargo, es importante destacar que en los pisos mas bajos es posible
apreciar ejemplares de especies arbreas importantes como el cedro, aliso, sauce, pisonay,
nogal, siendo los ms importantes aquellos localizados en los fondos de las quebradas de
Huancaray, Alcopay, Pomacocha en el distrito en el distrito de Pachaconas. Igualmente es
relevante tambin la presencia de frutales como el durazno, capul, lcumo, manzana,
limn, nsperos, pacae, membrillo, palto, naranjo, y chirimoya.

Existen bosques secundarios que muestran preocupantes niveles de deforestacin;
agravados por las prcticas de gestin tradicional, como son la crianza extensiva de
animales que al no controlar las reas de pastoreo deterioran y debilitan la cobertura
vegetal; y la extraccin de lea ms all de la capacidad de resiliencia (capacidad natural
de regenerarse). El 100% de la energa que consumen los pobladores de la zona media y
baja, procede de especies arbustivas nativas, mientras las mnimas acciones de
reforestacin no equilibraban los niveles de extraccin; en el caso de las tierras de cultivo y
adyacentes a ellas el pastoreo extensivo incrementa los niveles de desproteccin del suelo,
con la consiguiente prdida de especies forrajeras endmicas importantes, con amenazas
de erosin gentica de las crianzas de importancia econmica.

Las reas potenciales para el desarrollo forestal con especies de maderas finas o frutales
suman aproximadamente 38,106 Has.

Las zonas con menor pendiente han sido altamente antropizadas mediante la construccin
de andenes donde se cultiva principalmente maz, en extensiones menores frijol, pallar,
arveja, trigo, algunas hortalizas.

36

d. Fauna silvestre
Es probable que esta provincia an cuente con la fauna silvestre ms rica de esta regin,
gracias a la presencia de zonas inaccesibles, con muchas limitaciones para su
antropizacin. En la zona alta es importante la poblacin de vicuas, cndores, vizcachas,
patos silvestres en lagunas, lechuzas, gaviln, guila, bho, gaviota, garzas, picaflor, zorzal,
canario, gorrin, pariguana, perdiz, etc. Cabe destacar que la vizcacha puede constituir una
importante fuente de alimentacin de las familias de la zona alta, siempre que se disee un
adecuado plan de manejo de su poblacin.

En la zona media de todas las cuencas se reporta a menudo la presencia de pumas,
igualmente aqu es fcil observar venados, tarucas, cndores, zorros, zorrillos y
murcilagos, especialmente en las subcuencas de Antabamba y Mollebamba se suelen
organizar chacos para reducir la poblacin de pumas, cuando afectan seriamente a la
produccin pecuaria.

Entre los roedores destacan el cuy, ratn, vizcacha, mientras entre los reptiles y anfibios
destacan la lagartija, el sapo, las ranas, entre las serpientes las culebras pequeas no
venenosas. Entre los peces la trucha se encuentra en todos los ros, sin embargo es
sometida a una sobre extraccin que hace peligrar su sostenibilidad como especie.

e. Sistema Hidrolgico
El sistema hidrolgico de la provincia est conformado por cuatro subcuencas, dos de ellas
(en el distrito de Totora Oropesa) constituyen la cabecera de la cuenca de Vilcabamba que
luego se integran al sistema de la gran cuenca del Apurmac, en tanto que las otras dos:
subcuenca de Mollebamba y subcuenca de Antabamba contribuyen al sistema de
Pachachaca. Aunque en suma la oferta hdrica es favorable en la mayor parte del territorio,
las caractersticas geormorfolgicas particulares de cada uno de los sistemas han influido
de manera significativa en el acondicionamiento y ocupacin humana de la provincia.

Es importante mencionar la presencia de numerosas lagunas que suman una superficie
total de 384 Has, aspecto destacable por el potencial pisccola que representa en la premisa
de crear nuevas fuentes de trabajo y posibilidades de mejora nutricional para las familias de
la alta zona.

Subcuenca de Oropesa: Es un sistema de forma ms o menos circular que recorre en
direccin sureste a noroeste, resulta de la unin de numerosos ros, destacando como
fuentes de la cordillera del Maymanlla (uno de los pocos nevados que an permanecen en
la zona) y la laguna de Jatun Tunsuccocha. Por las caractersticas de densidad de drenaje
se la clasifica como de tercer orden (Faustino 2001), haciendo una superficie de 51,339 Has
que representa el 16% de la superficie provincial.

Se trata de una subcuenca de topografa escarpada y profunda, donde las fuertes
pendientes son una de las principales caractersticas, aprecindose en pequeas reas
grandes cambios de altura. Presenta su mayor superficie en el piso puna. Aqu las
pendientes variadas se combinan con pampas onduladas cubiertas de vegetacin
gramnea de cualidad pecuaria. Su cobertura es regular debido a la baja calidad de los
suelos, las caractersticas escarpadas del relieve y fuertes pendientes, resultando en
condiciones muy limitadas en trminos de capacidad de uso; sin embargo en comunidades
alejadas (Juncaya) las condiciones mejoran permitiendo la produccin de papas nativas,
mediante la estrategia de rotacin colectiva temporal (Layme).

37

Ya para salir del territorio Antabambino despus de un recorrido encaonado, el ro
Oropesa abre un tanto para unirse con el ro Totora, dando lugar a la formacin de su lecho,
que son usadas intensivamente para la agricultura (maz), aqu se asienta la comunidad de
Ancco; consiguientemente, el piso quechua es muy limitado con fines de uso agrcola.

El difcil acceso a esta cuenca, no obstante sus potencialidades pecuarias, ha condicionado
a una ocupacin humana menor en comparacin con las otras subcuencas (cuatro
comunidades y aproximadamente 550 habitantes, densidad poblacional de 1,07 habitantes
por Km2). El 70% de las familias que pueblan en estos territorios lo hacen en un patrn
ocupacional de alta dispersin.

Subcuenca de Totora: Sistema de forma ms o menos alargada de 63,291 Has de
superficie, su colector principal (ro Totora) se origina en la laguna de Huacullo y recorreo de
sur a norte hasta su salida del territorio provincial alcanzando el orden secundario; recibe el
aporte de gran nmero riachuelos en su margen izquierda, en contraste con la margen
derecha cuya topografa es ms accidentada y es escasa, solo aporta un riachuelo que se
origina en la laguna Sonccoccocha. Forma, en ambas mrgenes, quebradas de fuertes
pendientes y caones sumamente estrechos con barrancos profundos, al punto que en
gran parte de su recorrido es difcil acceder a su lecho.

Aproximadamente la mitad de la superficie de la subcuenca se encuentra en el piso puna
por encima de los 3,800 msnm conformando extensos altiplanos cubiertos de pastizales y
bofedales que constituyen la principal fuente de produccin alpaquera; su mayor vocacin
pecuaria se acenta ante las limitaciones del clima para la agricultura o el desarrollo
forestal. Aqu ms bien las caractersticas de pendientes suaves ofrecen potencialidades
para el cultivo mecanizado de pastos y forrajes de valor ganadero, acciones que son
necesarias vistas las condiciones de deterioro en que se encuentran las praderas, debido a
su deficiente manejo.

Las fuertes pendientes en las laderas de su colector principal ubicadas inmediatamente por
encima de la poblacin de Totora Oropesa corresponden al piso Suni; las pocas
extensiones que permiten su uso agrcola son cultivadas con tuberosas andinas (papas
amargas) mediante rotaciones colectivas pero en menor proporcin que la anterior
subcuenca. Reducidas superficies de terrazas se forman en las cercanas de su unin con
el ro Oropesa ya en el piso quechua y son utilizadas al mximo para el monocultivo del
maz.

La oferta de agua diferenciada entre ambas mrgenes, lo que ha inducido a una mayor
densidad poblacional en la margen izquierda de la subcuenca (ocho comunidades de 2,100
habitantes y 3,3 habitantes por Km2), que es la mayor de la provincia, en un patrn de
ocupacin sumamente disperso.

Subcuenca de Antabamba: Sistema de forma dendrtica de 130,091.00 Has de superficie,
que nace en las lagunas de Huiscachane y Sayhuas sobre los 4,900 msnm en la cordillera
opuesta a la que origina el sistema de Totora. En su recorrido tortuoso de sureste o noreste
hasta su salida del territorio provincial, recibe aportes de micro cuencas y quebradas en un
arreglo donde rpidamente alcanza un cauce terciario, caracterstica que implica baja
capacidad de infiltracin y alto grado de escorrenta, su rgimen es variable y de difcil
acceso a su lecho en gran parte de su recorrido.

38

Tiene extensas superficies de topografa ondulada en el piso puna, que le confieren
caractersticas pecuarias, que siguen en orden de importancia a la subcuenca de Totora.
Comprende la parte alta de Antabamba, parte alta de Huaquirca, Sabaino y Pachaconas;
inmediatamente por debajo, en el piso suni forma planicies apropiadas para uso
pecuario con limitados usos agrcolas, siendo la de mayor importancia por su extensin, la
zona comprendida entre la poblacin de Antabamba y la comunidad de Chuohuacho.

Por debajo de las localidades de Antabamba y Huaquirca encontramos al piso quechua,
donde la topografa gradualmente va mostrando mayor pendiente conforme se desciende.
Aguas abajo cuando se estrecha an ms , se une con el ro Mollebamba para adquirir un
cauce de orden cuaternario; para luego previo a su salida de la provincia abrirse un tanto,
dando lugar a pequeos valles donde se aprecian andeneras que son utlizadas para el
cultivo principalmente del maz, con zonas adyacentes cubiertas de matorrales naturales de
porte mediano. Cabe indicar que desde tiempos del incanato, se han construido
considerables superficies de andenes para el desarrollo de la actividad agrcola.

Antabamba constituye una de las subcuencas de mayor importancia desde el punto de vista
social y econmico, ya que da lugar al asentamiento de numerosos pueblos: Antabamba,
Huaquirca, Sabaino, Pachaconas y Ayahuay, que sumados hacen una poblacin mayor a
los 7,000 habitantes con una densidad promedio de 5,7 habitantes por Km2. Sus
posibilidades de uso mltiple (combinaciones forestal, agrcola y pecuario) han sido
disminuidas por el sobrepastoreo de sus praderas, que han influido en un debilitamiento
directo en la capacidad ya limitada (por pendiente)para el uso agrcola, no obstante sus
recursos agua y clima disponibles.

Subcuenca de Mollebamba: Sistema de caracterstica dendrtica de 81,090 Has de
superficie, el colector principal del mismo nombre, en su recorrido de sur a norte, alcanza un
cauce terciario hasta su desembocadura en el ro Antabamba. Su caudal es considerable
durante todo el ao, pero no aprovechado con fines de riego, debido a que su lecho es
accidentado, agreste y de difcil acceso en gran parte de su recorrido; nace en el ro
Yanahuara en la divisoria de aguas con la Regin Ayacucho (Puquio).

El piso puna muestra altos niveles de deterioro dado que los recursos (agua, suelo) tambin
son menores respecto a las anteriores subcuencas. El piso suni ubicado por encima de la
poblacin del Calcauso tiene una superficie limitada y se caracteriza por sus fuertes
pendientes. El piso quechua se abre un tanto por debajo de la poblacin del Calcauso e
incluye a Silco, Vito, Mollebamba, en esta zona los pobladores antiguos han acondicionado
extensas superficies de tierras de fuerte pendientes mediante la construccin de andeneras
para la agricultura.

Esta subcuenca tiene potencial silvo agropecuario, siempre que se corrijan deficiencas en
los sistemas de explotacin actuales (abandono gradual de las prcticas mecnicas de
conservacin de suelos, deficiente uso del agua, deforestacin); su ubicacin y
accesibilidad resultan estratgicas desde el punto de vista econmico y social. Aqu se
ubica el distrito de Juan Espinoza de Medrano, con una poblacin aproximada de 2,000
habitantes; y una densidad poblacional de 2,5 habitantes por Km2, que se explica por sus
caractersticas de pendiente y topografa accidentadas y una oferta de recurso menor.

En sntesis el sistema hidrolgico de la provincia resulta una portencialidad, desde el punto
de vista de la seguridad alimentaria, en un primer momento, y desde posibilidades de
generacin de recursos econmicos, si se toma en cuenta la existencia de numerosas
39

lagunas en cada distrito, en muchas de las cuales es comprobada la existencia de truchas.
La existencia de iniciativas familiares de crianza de truchas, en algunas zonas como
Huaquirca, indican perspectivas alentadoras para esta actividad. Sin embargo, uno de los
cuellos de botella para el desarrollo de esta actividad es el desconocimiento de estrategias
organizativas para la explotacin comercial de la crianza de truchas en las lagunas alto
andinas. (Fuente: Plan de desarrollo de la provincia de Antabamba al 2014)

CUADRO N 07
ALGUNAS CONSIDERACIONES DE LA POBLACIN SOBRE REAS
CRTICAS EN LAS DIEFRENTES SUBCUENCAS DE LA PROVINCIA DE
ANTABAMBA
PROBLEMA ZONA CRTICA
EXPECTATIVA DE SOLUCIN
Prdida de cobertura por
deficiente pastoreo
Zona alta de cuatro
subcuencas
En grado crtico: Totora,
Mollebamba y Antabamba
Silvopasturas con especies nativas, capacitacin y
extensin para el cultivo de pastos y forrajes.
Almacenaje y conservacin de forrajes.
Resolucin de conflictos en linderos.
Ampliacin de bofedales y construccin y/o ampliacin
de Ccochas.
Sub uso y prdida de
fertilidad de tierras agrcolas
por monocultivo del maz
Piso quechua de la subcuenca
Totora, Oropesa, Antabamba y
Mollebamba
Capacitacin, organizacin e innovacin de los sistemas
productivos
Mayor intensidad de uso, cultivo de leguminosas
permanentes
Cambio de tecnologa de riego: Aspersin o goteo.
Desarrollo tecnolgico pecuario en la zona media y
baja.
Escasez gradual del agua
Pisos suni y quechua de las
subcuencas Totora, Oropesa,
Antabamba y Mollebamba
Fortalecimiento organizacional de las autoridades
gestoras del agua.
Cambio tecnolgico en el riego. Cambio en los sistemas
productivos
Vulnerabilidad e
inestabilidad de tierras
(fragilidad)
Erosin en zonas
prximas a las carreteras
Piso quechua subcuenca de
Antabamba.
Forestacin con especies arbreas y arbustivas nativas.
Uso apropiado, cercado y proteccin de reas crticas.
Prcticas de tipo mecnico estructural.
Micro parcelacin y
conflictos sociales por tierras
Principalmente piso quechua
de todas las subcuencas.
Legalizacin, capacitacin, organizacin y gestin
participativa de conflictos.
Riesgos de erosin por
intervenciones mineras.
Riesgos de contaminacin
por desechos de minera
Subcuencas de Antabamba y
Mollebamba
Prevencin de impactos con programas intensivos de
forestacin y estabilizacin de crcavas.
Espacio de negociacin entre empresas y poblacin de
manera transparente.
Monitoreo permanente de aguas y suelos
Fuente: Centro Bartolom de las Casas CBC, 2003

El Comercio Los Flujos y las ferias
El movimiento econmico y comercial en los centros poblados de la provincia de
Antabamba es muy limitado. Los pequeos negocios empezando por las tiendas de
abarrotes, restaurantes, molinos de granos, tiendas de venta de ropas, fotocopiadora,
libreras, panadera, carpintera, servicios de hospedaje y transportes estn
centralizados en la localidad de Antabamba. No necesariamente porque sea un centro
40

articulador del espacio provincial, sino gracias a la descentralizacin poltica y
administrativa.

Los centros poblados considerados urbanos segn la definicin censal, an se
comportan como centros de consumo ni de acopio de productos, sino como
proveedores de productos industriales provenientes de las ciudades de Lima,
Chalhuanca, Abancay y en algunos casos de Arequipa y Cusco.

As las relaciones urbano-rurales en la cuenca del ro Antabamba son dbiles, pues los
centros poblados urbanos no han logrado diferenciarse significativamente de su
entorno rural, siendo el desarrollo de los mercados locales dbil e incipiente.

Ingresos Econmicos: En Antabamba la principal actividad econmica de las familias
establece diferencias entre agricultores y alpaqueros. A su vez en cada uno de estos
segmentos existen diferencias marcadas por el acceso al recurso tierra y la tenencia
del ganado.

La informacin estadstica de la produccin agrcola y de la produccin alpaquera nos
ha permitido estimar el promedio de los ingresos anuales de las familias dependen
prioritariamente de la actividad agrcola complementada con ingresos que provienen
por trabajo temporal realizado en otros mbitos y/o envos de bienes y dinero de
familiares que se encuentran radicando en otras ciudades del pas o del extranjero.
Mientras que el resto de las familias (34%) viven mayormente de la produccin
alpaquera.

Las cifras de ingreso familiar muestran que desde el punto de vista econmico, se
ratifica lo sealado ms arriba, es decir que estamos frente a poblaciones de pobreza y
pobreza extrema. Segn el informe sobre desarrollo humano del ao 2,011 (PNUD,
2011) el ingreso familiar per cpita se estima en S/. 208,3 Nuevos Soles mensuales, o
sea S/. 2,499.6 Nuevos Soles anuales en el caso de una familia Antabambina.

CUADRO N 08
INGRESOS FAMILIARES
Rubro del Ingreso Bruto Ingreso S/. x Ao % de familias
Produccin agrcola 1,739 31%
Produccin agrcola + envos de migrantes 2,255 35%
Alpaqueros 1,500 a 6,000 34%
Fuente: Centro Bartolom de las Casas CBC, 2003

Educacin
La educacin, que provee principalmente el Estado en el pas, muestra en los ltimos
aos una extensin significativa sobre todo a nivel primario, observndose un
incremento progresivo de escolaridad en la poblacin principalmente rural. Hoy la
mayora de la poblacin cuenta con algn nivel educativo. No obstante no hubo
avances significativos en la equidad, calidad, eficiencia y pertinencia del sistema; as la
mayora de los peruanos solo pueden acceder a una educacin pblica de baja
calidad, expresadas en las an elevadas tasas de desercin, repitencia y atraso
escolar; sumndose a ello el conjunto de problemas relacionados a la docencia,
vindose cada vez ms desvalorada la condicin de maestro, sobre todo en las zonas
rurales, donde para cumplir la tarea educativa hacen lo que pueden con limitaciones
41

como el acceso a oportunidades de capacitacin, a una vivienda digna a materiales
educativos que contribuyan a un desempeo profesional ptimo mediante procesos de
capacitacin y actualizacin permanentes.

Estos hechos hacen del Per el pas ms atrasado en materia educativa en la regin
latinoamericana; por lo que los peruanos estn en desventaja para competir en un
mundo globalizado y participar en la vida poltica, social y cultural del pas, situacin
mostrada por los estudios de medicin educativa realizados por la UNESCO.

Es bajo este poco alentador contexto se ha realizado el anlisis del sistema educativo
en la provincia de Antabamba, incidiendo en los indicadores de rendimiento escolar y
en la calidad de los servicios educativos; a los que creemos deben darse respuesta a
travs de polticas tanto del nivel de estado como regionales y locales. (Fuente: Plan
de desarrollo de la provincia de Antabamba al 2014)

a. Servicios Educativos
El distrito de Antabamba, capital de provincia registra el mayor nmero de servicios
educativos en sus diferentes niveles.

Segn evaluaciones realizadas por el Ministerio de Educacin de la Comisin Nacional
de Educacin (CNE), la inversin y atencin a nivel inicial es bastante limitada en el
pas, pese a la importancia que ste tiene. Por cuanto asegurar una buena
estimulacin a los nios menores de 5 aos junto a una buena alimentacin
contribuyen a una buena salud e inicio de la etapa escolar.

CUADRO N 09
CENTROS EDUCATIVOS EN EL DISTRITO DE ANTABAMBA
Distrito Inicial Primaria Secundaria Superior tcnico
Antabamba 3 12 1 1
Fuente. Direccin Regional de educacin 2003

b. Poblacin escolar provincial
La provincia de Antabamba cuenta con una poblacin de 12,2667 (2007) habitantes, la
poblacin escolar representa el 42,6%. Siendo el nivel primario el que concentra el
mayor porcentaje de la poblacin escolar 64,1%, secundaria 24,5%, inicial 9,8% y
superior 1,5%.

Los distritos que concentran la mayor cantidad de alumnos y consecuentemente de
centros educativos son: Antabamba, Juan Espinoza Medrano y Totora Oropesa,
guardando correspondencia con sus densidades poblacionales.

En los ltimos aos se observa un mejor acceso de nias y nios al sistema escolar,
as se observa que el nivel inicial accedieron 50,5% nias y 49,4% nios, en tanto que
el nivel primario es prcticamente equitativo (50% de accesibilidad para ambos sexos),
en el nivel secundario observamos un mayor acceso de varones 59%, en tanto que las
mujeres acceden en un 41%, porcentaje que demuestra un aparente sesgo por la
ecuacin de los varones en desmedro de las mujeres.

42

CUADRO N 10
POBLACIN ESCOLAR POR NIVELES Y GNERO
Distrito
Nivel inicial Nivel primario Nivel secundario
T V% M% T V% M% T V% M%
Antabamba 156 48,7 51,2 855 49,9 50,0 400 56,5 43,5
Ayahuay 14 42,8 57,1 114 53,5 46,5 107 67,2 32,7
Huaquirca 58 53,4 46,5 356 48,9 51,1 96 65,6 34,4
Juan Espinoza M. 92 48,9 51,0 618 50,2 49,8 196 60,0 40,0
Pachaconas 47 53,1 46,8 275 53,0 46,9 132 59,8 40,2
Sabaino 73 49,3 50,6 377 49,3 50,7 108 64,8 35,2
Totora Oropesa 49 46,9 53,0 591 48,9 51,0 181 51,4 48,6
Total 489 3186 1220
Fuente: DRE Apurmac 2003

c. Indicadores de rendimiento escolar
Desercin escolar: Los promedios de desercin escolar en la provincia de Antabamba
nos muestran que de cada 100 alumnos 9,2 desertan en el nivel primario, 15,4 en el
nivel secundario y 7,4 en el nivel inicial (Fuente: entrevista a los funcionarios de la
UGEL, 2002). Las razones que motivan el retiro o desercin en el nivel primario estn
relacionadas con la asignacin de responsabilidades domsticas, agrcolas y pecuarias
de los estudiantes, las que se acentan en determinados periodos del ao. En tanto
que en el nivel secundario las deserciones estn relacionadas a situaciones de orden
econmico, por lo que los jvenes adolescentes inician una bsqueda de
oportunidades econmicas, migrando temporal y en ocasiones definitivamente a
ciudades como Abancay, Cusco, Arequipa y Lima.

La pronta iniciacin sexual de los jvenes adolescentes tambin contribuye a
incrementar los porcentajes de desercin escolar, con mayores repercusiones
negativas de escolaridad y de salud en la poblacin escolar femenina.

CUADRO N 11
DESERCIN ESCOLAR GLOBAL POR NIVEL Y GNERO
Nivel Total Varones Mujeres
N % N % N %
Inicial 37 7,4 20 54,0 17 45,9
Primaria 392 9,2 198 50,5 194 49,4
Secundaria 99 15,0 61 61,6 38 38,3

Repitencia: Los promedios de repitencia registrados para el 2002 muestran que de
cada 100 alumnos 8,8 repiten en el nivel primario y 8,1 en el secundario. Las razones
que contribuyen a mantener los promedios de repitencia escolar son de orden familiar
como el escaso compromiso de los padres de familia para apoyar el proceso educativo
de sus hijos y factores nutricionales, ya que el rendimiento escolar est fuertemente
relacionado a la calidad alimentaria de los alumnos; para el caso de la provincia de
Antabamba el indicador de desnutricin es bastante alto (83% de desnutricin crnica
en nios y nias en edad escolar), con fuerte incidencia de los distritos de Huaquirca,
Juan Espinoza Medrano, y Sabaino, calificados a nivel de la regin Apurmac como de
alto riesgo.

43

La calidad del sistema educativo (infraestructura, mobiliario y recursos humanos)
muestra serias dificultades a nivel de provincia, factor que incide de manera
significativa en el rendimiento escolar, particularmente hacemos referencia a la calidad
profesional de los maestros, quienes por falta de oportunidades de actualizacin y
capacitacin, no diversifican ni adecan metodologas pedaggicas que faciliten
sistemas de generacin de conocimientos, y hagan atractivas y no expulsivas o de
rechazo al proceso educativo.

CUADRO N 12
REPITENCIA GLOBAL POR NIVEL Y GNERO
Nivel Total Varones Mujeres
N % N % N %
Inicial 37 7,4 20 54,0 17 45,9
Primaria 231 8,8 104 45,2 127 54,9
Secundaria 88 8,2 70 79,5 18 20,4

Salud

a. Establecimientos de Salud
La atencin de los servicios de salud en la provincia de Antabamba corresponde en su
totalidad al Ministerio de Salud, contando para ese efecto con 16 establecimientos, de
ellos uno tiene el nivel de hospital de apoyo (Antabamba), 5 centros de salud
(Mollebamba, Pachaconas, Antilla, Huaquirca y Sabaino) y 10 puestos de salud; y a
tienden una demanda poblacional superior a 11,000 habitantes, distribuidos en 6 de los
7 distritos de la provincia.

Administrativamente, los establecimientos estn organizados a travs de redes y micro
redes, cuya coordinacin est a cargo del hospital de apoyo N 6 de Antabamba.

CUADRO N 13
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD CORRESPONDIENTES A LA MICRO RED DE
ANTABAMBA
Micro red Responsable
N de
establecimientos
Cobertura aproximada
Antabamba
Hospital de Apoyo N 6 de
Antabamba
Puestos de salud de:
Antilla, Curanco,
Chuohuacho,
Huaquirca, Sillco,
Matara, Sabaino,
Calcauso, Ayahuay,
Huancaray Vito, y los
centros de salud de:
Mollebamba y
Pachaconas
10,750 habitantes 79%
Grau
Hospital de apoyo N 5 San
Camilo de Lelis de
Chuquibambilla

Puesto de Salud de
Totora Oropesa y
Yumire
2,880 habitantes 21%
Fuente: Direccin Regional de Salud Apurmac 2003

b. Hospital de Apoyo N 6 de Antabamba
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Creada por Resolucin Ministerial N 107 87, constituye a la fecha el principal
establecimiento de salud de la provincia; cuenta con una infraestructura deteriorada y
una inapropiada distribucin de ambientes; observando que los ambientes de atencin
y hospitalizacin se hallan junto a las oficinas administrativas, espacios en las que por
su naturaleza circulan personas sanas y enfermas, incrementando las posibilidades de
contagio o adquisicin de enfermedades.
Se observa una escasa asignacin de personal de salud especializado (Odontlogo,
Pediatra), sobre todo si consideramos que los indicadores de morbilidad registran
promedios altos en enfermedades bucales, Infecciones respiratorias agudas (IRAS),
Enfermedades diarreicas agudas (EDAS) con nfasis en los grupos etreos de 1 a 5
aos.
En equipamiento, muestra relativamente mejor implementacin comparada a los
establecimientos de salud de las provincias vecinas, cuenta con equipos de Rayos X,
ecgrafo moderno de reciente adquisicin, electro cardiograma, con los cuales para ser
adecuada y eficientemente utilizados, requieren de personal capacitado, lo que
redundara en una mejor prestacin de los servicios de salud.
Segn normas de salud pblica, el nivel de Hospital asignado al establecimiento de
salud de Antabamba es inapropiado, pues de acuerdo a sus caractersticas reales
alcanzan slo el nivel de Centro de Salud.

c. Servicios bsicos en los establecimientos de salud de la provincia
El 25% de los establecimientos no cuentan con servicios de agua y el 43,7% carece de
desage, situacin que contribuye a incrementar riesgos de salud de los servidores, as
como en la calidad de prestacin de los servicios de salud; preocupa ms cuando
estas limitaciones y deficiencias ocurren en establecimientos que tienen el nivel de
Centro de Salud como Huancaray, Antilla y Antabamba. Este ltimo cuenta con los
servicios de agua y desage, pero estos servicios se hallan muy deteriorados y
algunos inservibles.

CUADRO N 14
PORCENTAJES DE ACCESIBILIDAD PROVINCIAL
Agua Desage
Energa
elctrica
Ambulancia Motocicleta
Radio
Comunicacin
No 25 43,7 25 75 56,2 56,2
Si 75 56,3 75 25 43,8 43,8
Fuente: Hospital de Apoyo de Antabamba N 6, 2004

La Esperanza de vida al nacer en Apurmac es de 67,2 aos, el promedio de las
mujeres es mayor que el de los varones.

La Tasa Global de Fecundidad para el periodo 2000 2005 es de 4.2 hijos por mujer
su proyeccin para los prximos aos grafica una curva descendente llegando en el
periodo 2010 2015 a 3.3 hijos por mujer, los mayores niveles de Tasa global se
presenta en aquellas mujeres sin niveles de educacin, las mujeres con educacin
primaria y/o secundaria tambin poseen altas tasas de fecundidad, el tener una
educacin superior es un indicador de tener una Tasa de fecundidad menor.
45

La Tasa Bruta de natalidad, en el departamento de Apurmac ENDES del 2000, nos
muestra una Tasa Bruta de natalidad (TBN) de 25,7 por cada mil habitantes. En el
periodo 1993 1996 se ha calculado en 30,9, esta cifra (proyectada) sita al
departamento en el estrato ms alto a nivel nacional por el nmero de nacimientos.

Las principales causas de Morbilidad Infantil en la provincia de Antabamba son las
Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs) e infecciones Diarreicas Agudas (EDAs).

La Desnutricin Infantil constituye uno de los problemas serios de salud pblica en la
provincia, el promedio de desnutricin crnica es de 82,5% , siendo los distritos de
Sabayno, Juan Espinoza Medrano y Huaquirca calificados en el nivel de alto riesgo
segn el MINSA (Hospital de Antabamba), se observa que el distrito de Antabamba
muestra excesivo nivel de Desnutricin Infantil Crnica, seguido por los distritos del El
Oro, Huaquirca,, Juan Espinoza Medrano, Pachaconas, Oropesa y Sabayno con
79,60%, 78,60%, 74,80%, 70,80%, 63,50%, respectivamente, mostrando un
comportamiento similar a nivel de toda la provincia, lo que corrobora de manera tcita
la ubicacin de la provincia dentro del Mapa de Pobreza, la mencionada situacin pone
en riesgo el futuro de la vida y el desarrollo de sus pobladores.

Por otro lado la Mortalidad Infantil muestra un promedio de 29,76/1000 inferior al
promedio regional (60/1000) y nacional (37/1000), segn la Direccin Nacional de
Salud, las zonas de mediano riesgo son las provincias de Antabamba, Pachaconas,
Juan Espinoza Medrano, Sabayno y El Oro. (Fuente: Plan Vial Participativo de
Antabamba, 2006).

Vivienda
En el tema de vivienda, las necesidades ms sentidas son los servicios bsicos, en
general no se percibe el problema de la vivienda de manera integral (Inraestructura y
Servicios). Especialmente los propietarios, en su mayora no perciben, el hacinamiento
y mal estado de las edificaciones como problema, debido a la prioridad de problemas
vinculados con aspectos econmicos. La responsabilidad de las Municipalidades se
inclina principalmente hacia los servicios bsicos, ciertamente de significativa
necesidad en la provincia.

a. Forma de tenencia de vivienda
Al 2007 en Antabamba, el 15,9% de las viviendas son alquiladas, la Invasin se ha
incrementado a 1,5% con respecto al ao 2005 (0,6%), las viviendas propias pero que
estn siendo pagadas a plazos son de 73,2% y las viviendas propias pagadas slo es
3,7% y las viviendas cedidas a otros propietarios es de 2,0%.

46

CUADRO N 15
FORMA DE TENECIA DE VIVIENDA

Fuente: Censo 2005 2007, INEI.
b. Forma de servicio higinico
Segn el INEI el 75% de las localidades carecen de servicios higinicos o se trata de
sistemas inconclusos; asimismo, ninguna de ellas cuenta con un tratamiento adecuado
de las aguas servidas, generando problemas de contaminacin directa hacia recursos
como el agua y el suelo. (Fuente: Censo 2005 2007, INEI)

Las letrinas constituyen una alternativa para acceder al servicio higinico, pero
lamentablemente la cobertura tambin es mnima. En algunos casos debido al
deficientemente tratamiento que recibe, la poblacin sigue prefiriendo realizar sus
deposiciones en los alrededores de los poblados, generando insalubridad y facilitando
la adquisicin de enfermedades parasitarias.

CUADRO N 16
FORMA DE SERVICIO HIGINICO


c. Forma de abastecimiento de agua
La participacin de las municipalidades en la administracin del sistema de agua se
realiza slo en capitales de distrito. En las comunidades la existencia de
organizaciones encargadas de la administracin y mantenimiento del sistema es
mnima, mucho menos se logra identificar organizaciones especializadas que cumplan
con efectividad sus funciones, un caso especial es el poblado de Mollebamba. La
participacin de la mujer en actividades relacionadas a la administracin del agua para
consumo es bastante baja, 2 de 6 organizaciones comunales han incorporado a la
mujer en las organizaciones funcionales de agua para consumo.

47

Por otro lado se sabe que actualmente el 85% del agua para consumo humano, tienen
como principal fuente de abastecimiento el agua de manantiales y que el 46% de stos
presentan problemas de escasez del recurso en temporada de estiaje, situacin que se
agrava en localidades en las cuales el recurso se comparte para el riego de parcelas.

As las actuales demandas se orientan a la construccin y ampliacin de sistemas, as
como al tratamiento para su consumo. En algunos casos se trata de ampliaciones cuya
escala puede ser atendida por las comunidades, las municipalidades distritales; y en
otras, como son el caso de localidades con significativa cantidad de poblacin, o
localizacin en zonas de alta pendiente requieren de importante inversin. (Fuente:
Plan estratgico de desarrollo provincial de Antabamba al 2014)

48

CUADRO N 17
FORMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA


d. Servicios de electricidad
Segn el INEI 0005 2007), el 44% de la poblacin afirma contar con servicios de
electricidad. La totalidad de las capitales de distrito cuentan con el servicio, mientras
que el dficit se localiza principalmente en las comunidades campesinas y sus anexos.

El uso actual de la energa elctrica se orienta en su gran mayora para consumo
domiciliario, siendo el promedio del costo mensual de 20 soles en zonas urbanas y 10
soles en comunidades. Debido a las condiciones de extrema pobreza de la mayora de
la poblacin Antabambina, se dificulta el cumplimiento del pago.

La red provincial abarca la totalidad de los distritos de la provincia, excepto el distrito
Totora Oropesa, este ltimo est articulado a la red de abastecimiento de la provincia
de Grau. As la mayora de los distritos de la provincia son parte del sistema
Interconectado Nacional Arequipa Cachimayo; que est distribuido por la
concesionaria Electro Sur este.

CUADRO N 18
FORMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

c.. Los involucrados y Caractersticas de los grupos afectados
La principal actividad de las familias de Antabamba es la agrcola; sin embargo la parte
pecuaria es un complemento que a sus actividades y forma parte de sus vivencias; en
esta actividad cuentan con 4 vacunos criollos en plena produccin que son pastoreados,
generalmente por las hijas o esposas del jefe de familia, en las praderas naturales sin
ningn manejo adecuado; pero adems cuentan con aprox. 3.0 has de terreno en
promedio, de los cuales aproximadamente 1.0 Ha tiene acceso a riego. En general, las
caractersticas de los productores del mbito de intervencin del proyecto, las
comunidades de Chuohuacho, Mollocco y Curanco en el distrito de Antabamba son:

49

Prcticas de pastoreo en praderas naturales con poca cobertura vegetal por mal uso
de stos.
No manejan pastos cultivados como complemento alimenticio al pastoreo, la
alimentacin adicional del ganado son los residuos de cosecha
La mayor parte de la produccin de leche en la mayora de las familias es solo para
autoconsumo.
Desconocen prcticas de manejo ganadero por no contar con profesionales que les
capaciten en estos rubros.
La infraestructura del ganado vacuno es deficiente, duermen a la intemperie en
todas las pocas del ao
La leche es poco utilizada en la elaboracin de derivados lcteos
No hay prcticas de asociatividad que les restringe las posibilidades de desarrollo.
No hay comercializacin conjunta y, por tanto, no pueden negociar mejores precios
de venta ni de compra.

2.1.3 GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA

2.1.3.1 Temporalidad de la situacin negativa
Las referencias sealan que, a travs de la historia, Antabamba ha jugado diferentes
roles. Tuvo auge como un dinmico centro productor de alimentos para la cultura preinca
y posteriormente inca. Las extensas superficies de andeneras existentes en las cuencas
de Antabamba, Mollebamba, Totora Oropesa, son un testimonio de ello; luego en la poca
virreinal cobra importancia la minera, dando pie al surgimiento de numerosos pueblos y al
asentamiento de familias espaolas en la zona, constituyendo una importante fuente de
ingresos para los centros polticos administrativos coloniales concentrados en las
ciudades del Cusco y Lima. En la poca republicana y hasta el momento mantiene
importancia minera y agropecuaria.

Su configuracin geomorfolgica principalmente ha dificultado el desarrollo de una
adecuada articulacin vial tanto interna como externa, situacin que limit la presencia del
Estado en la provincia, especialmente nos referimos a la Regin; u otros organismos de
promocin del desarrollo. Este factor contribuy en la dcada pasada a una fuerte
presencia subversiva, e influy en el xodo de la poblacin y el debilitamiento del capital
social, y de los sistemas productivos agropecuarios con el consiguiente estancamiento
tecnolgico.

En el aspecto econmico productivo la provincia ha perdido importancia y actualmente
no cumple un rol protagnico en el contexto regional y menos en el nacional, ya que
atraviesa un debilitamiento generalizado de sus sistemas de produccin agropecuarios,
abonados por la interaccin de diversos factores como a) Las polticas de ajuste
estructural e ingresos del pas en la economa liberal, b) Debilitamiento de sus sistemas y
estrategias organizativas para la produccin, como consecuencia de la etapa de violencia
poltica, c) Dbil e incipiente relacionamiento con el mercado.

1.2.3.2 Relevancia de la situacin negativa
La ganadera es una actividad complementaria a la actividad agrcola en el distrito de
Antabamba; pero a pesar de su gran potencial para desarrollar esta actividad, el excesivo
sobrepastoreo en sus praderas ha llevado a la degradacin de la cobertura vegetal, que
restringe el acceso a recursos productivos; a ello se suma la escasa aplicacin de
tcnicas de alimentacin, sanidad y seleccin de ganado, la carencia de infraestructura
50

adecuada y la deficiente oferta de servicios de asistencia tcnica, degradacin gentica
como causas fundamentales de la baja productividad de leche dentro de la crianza del
ganado vacuno criollo, reflejndose en los bajos ingresos econmicos de las familias
dedicadas a esta actividad; esta problemtica trae como consecuencia las pocas
oportunidades de empleo de los pobladores en el distrito y muchas de las familias quedan
descompuestas por el alejamiento de los padres e hijos mayores en la bsqueda de
empleo en ciudades vecinas.

1.2.3.3 Porcentaje de la poblacin de afectada:
La poblacin directamente afectada se encuentra en el distrito de Antabamba y
representa la totalidad de la poblacin que es de 3,166 habitantes (Fuente: Censo 2007
INEI); de los cuales 493 productores sern los beneficiarios (Segn padrn de
beneficiarios) directos del proyecto que representa el 16% de la poblacin afectada.

Los 493 pequeos productores campesinos son de bajos recursos econmicos y
pertenecen a las comunidades de Curanco, Chuuhuacho y Mollocco. La distribucin de
los beneficiarios se puede apreciar en el Cuadro N 19 donde tambin se tiene el detalle
de beneficiarios por gnero:

CUADRO N 19
POBLACIN BENEFICIARIA POR COMUNIDAD Y DIFERENCIADO POR SEXO
Comunidad
Poblacin
beneficiaria
Varones
()
Mujeres
()
Chuohuacho 224 168 56
Mollocco 169 124 45
Curanco 100 64 36
TOATL 493 356 137

2.1.4 EXPERIENCIAS ANTERIORES DE SOLUCIN
La presencia de Critas Parroquial es muy importante en las provincias altas de Apurmac,
entre las que destaca Antabamba. Su labor es encomiable no slo por las lneas de accin que
desarrolla si no por la eficacia de su intervencin, que es premiada por una gran simpata en la
poblacin.

Incluso ltimamente estn tratando de precisar su presencia e intervencin a travs de
instrumentos de planificacin ms precisos, como es el caso del Estudio sobre la problemtica
local y oportunidades de promocin de negocios en las provincias de Antabamba encargado a
la oficina de Critas Chuquibambilla con la finalidad de explorar a cerca de las actuales
condiciones en las que se desenvuelve la vida y la economa de esta provincia.

Asimismo, tenemos al IIDA, que trabaja en el distrito de Pachaconas. Tambin est la
Universidad Tecnolgica de Nueva Zelanda (UNTECH), que en base a un Convenio suscrito
con la Municipalidad Provincial de Antabamba, viene desarrollando un proyecto que ha
permitido instalar cabinas de internet; el mismo que se ha extendido hacia la implementacin
de un programa de comercializacin alpaquera.

En cuanto a las comunidades campesinas y las organizaciones sociales de base, se evidencia
su debilitamiento, pues producto de la violencia poltica que sufri nuestro pas por ms de una
51

dcada, los lderes no han sido renovados y en muchos casos emigraron a otras ciudades en
busca de una mejor calidad de vida.

3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS:
El problema principal:

Causas directas.-
Deficiente manejo de praderas
Inadecuadas prcticas de manejo de ganado vacuno
Deficiente organizacin de productores agropecuarios
Limitada articulacin de productos lcteos al mercado

Causas Indirectas.-
Reducidas reas de pastos cultivados
Deficiente aprovechamiento de agua en las praderas
Degeneracin de praderas por mal manejo
Ausencia de prcticas de rotacin de praderas
Precaria infraestructura para la proteccin del ganado
Presencia de enfermedades sanitarias
Razas de ganado poco productivas
Limitada presencia de profesionales con experiencia en ganadera
Ausencia de lderes campesinos
Desconocimiento de bases organizativas
Desigualdad de gnero
Experiencias anteriores de organizacin poco exitosas
Pequeas escalas de produccin de leche
Canales de comercializacin poco conocidos
Desconocimiento de mercados locales
Productos de baja calidad y sin valor agregado

Efectos directos.-
Migracin de comuneros a otras ciudades
Abandono de actividades ganaderas

Efecto final.-
Insuficiente empleo productivo en las comunidades del distrito de Antabamba
Bajos niveles de produccin lechera de ganado vacuno de las comunidades del
distrito de Antabamba
52

RBOL DE PROBLEMAS

Deficiente manejo de praderas I nadecuadas prcticas de manejo de
ganado vacuno
Limitada articulacin de productos
lcteos al mercado
Deficiente organizacin de
productores agropecuarios
Bajos niveles de produccin lechera de ganado
vacuno de las comunidades del distrito de
Antabamba
Reducidas reas de pastos
cultivados
Degeneracin de praderas
por mal manejo
Ausencia de prcticas de
rotacin de praderas
Deficiente aprovechamiento
del agua en las praderas
Limitada presencia de
profesionales con experiencia
en ganadera
Razas de ganado poco
productivas
Presencia de enfermedades
sanitarias
Precaria infraestructura para la
proteccin del ganado
Experiencias anteriores de
organizacin poco exitosas
Desigualdad de gnero
Desconocimiento de bases
organizativas
Ausencia de lderes campesinos
Productos de baja calidad
y sin valor agregado
Desconocimiento de mercados
locales
Canales de comercializacin poco
conocidos
Pequeas escalas de produccin
de leche
Insuficiente empleo productivo en
las comunidades del distrito de
Antabamba
Migracin de comuneros a otras
ciudades Abandono de actividades ganaderas

3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO
3.3.1. Objetivo Central:
Aumento de los niveles de produccin de leche e incremento de los ingresos econmicos de
las familias de las comunidades del distrito de Antabamba

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

Anlisis de los medios
o Manejo adecuado de praderas en tres comunidades del distrito de Antabamba
Instalacin de parcelas demostrativas de pastos cultivados para producir mayor
cantidad de forraje por hectrea por corte.
Instalacin de mdulos de riego con capacidad para irrigar 5.0 Has de pastos.
Proteccin de praderas naturales a travs de un cerco perimtrico

o Prcticas eficientes en el manejo de ganado vacuno
Instalacin de mdulos demostrativos de cobertizos para mejorar las
condiciones de descanso de 60 cabezas de ganado que duermen en la
intemperie.
Cras obtenidas por inseminacin artificial

o Organizacin de productores agropecuarios con criterio de asociatividad para el
mercado
comits de productores formalizados, 01 en cada comunidad como base para
formalizar la asociacin de productores
Se constituye 01 organizacin de productores constituido y formalizado con
fines de trabajo asociativo para canalizar la produccin de leche
Las organizaciones reciben la buena pro a travs de las licitaciones para
abastecer leche fresca al programa del vaso de leche de la Municipalidad de
Antabamba

o Articulacin de productos leche fresca al mercado local y regional
Identificacin de nuevos mercados, Programa del vaso de leche y 2 empresas
acopiadoras de leche de la regin Abancay
Instalacin de 01 aula de capacitacin (micro planta) acopio con capacidad de
1,000 litros de leche implementado en coordinacin con la Municipalidad de
Antabamba con la finalidad de desarrollar capacidades en los productores.
Produccin de leche fresca articulado al mercado local y regional.

Anlisis de los fines

El objetivo final del proyecto es: Generacin de empleo productivo en las comunidades del

El cumplimiento del objetivo final del proyecto, se podr cristalizar si se logra incrementar los
Ingresos econmicos de los pobladores de las localidades del distrito de Antabamba.

Bajos niveles de
produccin lechera de
ganado vacuno de las
comunidades del distrito de
Antabamba

Aumento de los niveles de
produccin lechera de Ganado
Vacuno de las comunidades del

Manejo adecuado depraderas Prcticas eficientes en el manejo de
ganado vacuno
Articulacin deproductos lcteos a
diferentes mercados
Organizacin deproductores
agropecuarios con criterio de
asociatividad para el mercado
Aumento delos niveles deproduccin lechera
deGanado Vacuno delas comunidades del
distrito deAntabamba
Incremento de reas con
pastos cultivados
Recuperacin de praderas
con un adecuado manejo
tcnico
Se efectan prcticas de
rotacin de praderas
Adecuado aprovechamiento
del agua en las praderas
Mayor presencia de
profesionales con experiencia
en ganadera
Implementacin de prcticas
de inseminacin artificial
Control adecuado de
enfermedades sanitarias
Construccin de establos para
la proteccin del ganado
Productores conocen
Experiencias de organizaciones
exitosas
Se practica la igualdad de
gnero
Productores campesinos
conocen las bases organizativas
para formar asociaciones
Formacin de lderes
campesinos
Desarrollo de productos de
calidad y valor agregado
Apertura de mercados locales
Se conocen nuevos canales de
comercializacin
Incremento de la produccin de
leche
Generacin de empleo productivo
en las comunidades del distrito de
Antabamba
Disminucin de la migracin de
comuneros a otras ciudades
Retorno a las actividades ganaderas
RBOL DE OBJETIVOS

3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN:
Despus la identificacin del Problema y las Causas y haber planteado el Objetivo Central que
se desea lograr, as como los Medios para poder conseguirlo requerimos de una serie de
acciones que deben implementarse a fin de proponer las alternativas de solucin al problema;
es por ello que consideramos que las mejores alternativas para resolver el problema del
proyecto son los siguientes:

CUADRO N 20
ALTERNATIVAS PLANTEADAS

ALTERNATIVAS

COMPONENTES

ACTIVIDADES

ALTERNATIVA 1:

Incremento de la
productividad de
leche con la
recuperacin de
pastos naturales
y articulacin al
Programa del
Vaso de Leche de
Antabamba

MANEJO ADECUADO
DE PRADERAS.

Lanzamiento del proyecto
Parcelas demostrativas de pastos cultivados
Instalacin de mdulos de riego tecnificado
Capacitacin en manejo de praderas naturales
Cercado de praderas

PRCTICAS
EFICIENTES DE
MANEJO DE GANADO
VACUNO LECHERO
Capacitacin en manejo de ganado lechero
Mdulos demostrativos de cobertizos
Campaas de desparasitacin del ganado vacuno
Implementacin de prcticas de inseminacin artificial
Visita tcnica de profesional
ORGANIZACIN DE
PRODUCTORES
AGROPECUARIOS

Formacin de lderes campesinos
Constitucin de una asociacin de productores
Capacitacin en igualdad de oportunidad
Intercambio de experiencias
Elaboracin de material de difusin
ARTICULACIN DEL
MERCADO LOCAL Y
REGIONAL
Implementacin de aulas de capacitacin en lcteos
Identificacin de nuevos canales de comercializacin
Articulacin de leche al programa del vaso de leche
Mejora de la calidad de la leche

ALTERNATIVA 2:

Incremento de la
productividad de
leche con la
instalacin de
pastos cultivados
y articulacin al
Programa del
Vaso de Leche de
Antabamba

INSTALACIN DE
PASTOS CULTIVADOS
Lanzamiento del proyecto
Instalacin de parcelas demostrativas de pastos cultivados
Instalacin de mdulos de riego tecnificado
Capacitacin en henificacin y ensilado
Asistencia tcnica y evaluacin de parcelas

PRCTICAS
EFICIENTES DE
MANEJO DE GANADO
VACUNO LECHERO
Capacitacin en manejo de ganado lechero
Campaas de desparasitacin del ganado vacuno
Implementacin de prcticas de inseminacin artificial
Visita tcnica de profesional
ORGANIZACIN DE
PRODUCTORES
AGROPECUARIOS
Formacin de lderes campesinos
Constitucin de una asociacin de productores
Capacitacin en igualdad de oportunidad
Intercambio de experiencias
Elaboracin de material de difusin
ARTICULACIN DEL
MERCADO LOCAL Y
REGIONAL
Implementacin de aulas de capacitacin en lcteos
Identificacin de nuevos canales de comercializacin
Articulacin de leche al programa del vaso de leche
Mejora de la calidad de la leche

A pesar que existe similitud entre ambas alternativas existe una diferencia marcada que se
refleja en los siguientes aspectos:

La Alternativa 1 Plantea incrementar los niveles de productividad de leche a travs de la
recuperacin de las praderas naturales y beneficiar econmicamente a las familias que
formarn parte del proyecto. Para alcanzar este propsito se ejecutarn acciones que
contribuyan al incremento de la productividad de leche de 2.0 litros por vaca por da a 4.0 litros
por vaca por da, que representa un incremento del 100% al tercer ao del proyecto, como
resultado de la implementacin de prcticas alimenticias que aseguren cubrir la dieta requerida
por el ganado, as como el manejo adecuado del ganado vacuno desde la prevencin de las
enfermedades e implementando prcticas que aseguren un adecuado ordeo.

Al haber logrado un incremento en la produccin de leche el siguiente paso estar dirigido a

articular la produccin de leche y derivados a nuevos mercados, como el Programa del Vaso
de Leche y empresas acopiadores de la ciudad de Abancay como FONDEGAN, APAPA, sobre
todo por el compromiso de la Municipalidad Provincial de Antabamba para adquirir la leche a
pequeos productores si estos cumplen con los requisitos exigidos por este Programa del
gobierno; pero tambin la intervencin del proyecto estar dirigido a mejorar la calidad de la
leche fresca capacitando a los productores en prcticas de manejo adecuado de ordeo y
dndole un valor agregado a travs de la elaboracin de derivados lcteos. Se prev la
articulacin de 3,500 TM de leche en los tres aos del proyecto.

Est previsto que a travs del incremento de la produccin de leche y la venta de este producto
se incrementar los ingresos econmicos de 493 familias campesinas de las comunidades de
Curanco, Chuuhuacho y Mollocco, quienes en las actualidad no obtienen ningn ingreso por
la venta de leche, porque su poca produccin est destinada al autoconsumo. Estas familias
lograrn mejorar sus ingresos en S/. 520.73 Nuevos Soles mensuales a partir del tercer ao del
proyecto.

La Alternativa 2 Tambin plantea el incremento de la productividad de leche, pero tomando
como base la instalacin de pastos cultivados y la conservacin de stos en forma de ensilaje y
heno para las pocas de secano. Esta alternativa tambin beneficiar incrementando los
ingresos econmicos de los pequeos productores articulando la produccin de leche al
Programa del Vaso de leche de la Municipalidad de Antabamba.

De acuerdo a las evaluaciones econmicas y de impacto de ambas alternativas consideramos
que la Alternativa 1 tiene mayores ventajas por ser ms eficiente en el cumplimiento del
propsito durante el horizonte del proyecto en comparacin que la alternativa 2.

IV. FORMULACION Y EVALUACION.

4. FORMULACIN Y EVALUACIN.
4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO
Los principales activos del proyecto estn referidos a la recuperacin de 20 has de praderas
naturales que beneficiarn a la poblacin ganadera, como base para iniciar con la recuperacin
de las praderas y como fuente forrajera que permitir incrementar la irrisoria productividad de
leche que actualmente se encuentra en 2.0 litros por vaca por da; considerando que el trabajo
para incrementar la productividad de leche en las comunidades de Curanco, Chuuhuacho y
Mollocco ser de manera gradual, por lo que el horizonte planteado para el presente proyecto
es de 10 aos. Adems, la intervencin social y comunal debe fortalecerse y consolidarse
dentro de este periodo.

La ejecucin fsica y presupuestal del proyecto ser de tres (03) aos. Durante los dos primeros
aos, las actividades estarn orientadas a mejorar la disponibilidad forrajera (recuperacin de
praderas naturales) y en la intensificacin de prcticas adecuadas de manejo del ganado
vacuno que sern determinantes para incrementar la productividad de la leche; paralelo a estas
actividades se formarn comits de productores en cada comunidad para iniciar con la
formalizacin de una organizacin de productores que se encargar de participar en las
licitaciones del programa del vaso de leche. El programa del vaso de leche ser una
oportunidad de mercado dentro del gobierno local para que la organizacin de productores se
beneficie de dos maneras, entregando sus produccin y las madres, hijos y ancianos familiares
de los productores reciben un producto de calidad producido en las mismas comunidades del
distrito (leche fresca).
4.2. ANLISIS DE LA DEMANDA:

4.2.1. La poblacin de referencia:
Consideramos como referencia a la poblacin total de la provincia de Antabamba; es decir a los
12,267 habitantes (Censo 2007) que representa una cifra inferior al del Censo del ao 1,993
que fue de 12,462 habitantes.

CUADRO N 21
POBLACIN DE REFERENCIA EN ANTABAMBA

Antabamba
Poblacin ( habitantes)
Censo 1993 % Censo 2007 %
Pob. Rural 4,807 38,6 3,651 29,8
Pob. Urbana 7,655 61,4 8,616 70,2
TOTAL
12,462 100% 12,267 (*) 100%
(*) Poblacin de Referencia
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda. INEI

4.2.1.1. La poblacin afectada:
Para la estimacin de la poblacin afectada se ha tomado en cuenta slo a la poblacin rural
de Antabamba que es de 3,651 habitantes y representa el 29.8% de la poblacin. De acuerdo a
las referencias e informacin recogida, est poblacin dentro de sus actividades incluye la
crianza del ganado vacuno y la leche producida es mnima que slo es utilizada para el
autoconsumo.

CUADRO N 22
POBLACIN AFECTADA EN ANTABAMBA
Antabamba
Poblacin ( habitantes)
Censo 1993 % Censo 2007 %
Pob. Rural 4,807 38,6 3,651 29,8
Fuente: Censos Nacionales 2007. INEI: Elaboracin propia

4.2.1.2. La poblacin Objetivo:
Para identificar a la poblacin objetivo se realiz la seleccin de las comunidades con mayor
potencial ganadero de las que se identificaron a las comunidades de: Curanco, Chuuhuacho y
Mollocco. El nmero total de beneficiarios es de 493 productores (Poblacin objetivo) y se
refleja en el padrn de beneficiarios que se adjunta en la seccin Anexos del proyecto:

CUADRO N 23
POBLACIN DE OBJETIVO
Comunidad
Poblacin
beneficiaria
Varones
()
Mujeres
()
Chuohuacho 224 168 56
Mollocco 169 124 45
Curanco 100 64 36
TOTAL 493 356 137
Fuente: Informacin recabada de comunidades

4.2.1.3. Los servicios demandados sin proyecto:
Los servicios demandados sin proyecto son de capacitacin para el mejorar las necesidades de
alimentacin del ganado vacuno, prevencin y control de enfermedades sanitarias,
oportunidades de acceso a mercados, servicios que son demandados por la totalidad de la
poblacin objetivo. An ms existe demanda, por un lado de capacitacin en distintas acciones
que ayuden a fortalecer las capacidades de la poblacin en el desarrollo pecuario y
organizacional, y por otro lado asistencia tcnica, que les permita conocer y manejar las
tcnicas adecuadas que le permita incrementar la productividad de leche.

Se demuestra que existe la demanda de los servicios por parte de los beneficiarios, pero no
han encontrado respuesta de ninguno de los sectores involucrados en la agricultura y la
ganadera.

4.2.1.4. La poblacin demandante sin proyecto
La poblacin demandante sin proyecto es toda la poblacin rural de Antabamba; es decir 3,651
habitantes. En Antabamba un ncleo familiar est integrado por el Jefe de familia, la madre y
cuatro hijos; por lo que la poblacin demandante es calculado de la siguiente manera: 3,651
habitantes entre 7 integrantes de una familia hacen un total de 522 familias. Al 2012 ao la
poblacin de familias beneficiarias es de 554 familias de productores. De los cuales 493
familias de productores sern nuestra poblacin objetivo de acuerdo al padrn de beneficiarios
recogido en el diagnstico situacional del proyecto y representa el 88% de la poblacin
demandante. Cada familia cuenta con un promedio de dos cabezas de ganado vacuno en
produccin y con un rendimiento irrisorio de slo 2.0 litros de leche por vaca por da. Si no
existen polticas de apoyo por parte de las instituciones pblicas y privadas, esta situacin no
tiene ninguna posibilidad de cambio en el horizonte del proyecto; ms an que anualmente se
considera una tasa de crecimiento demogrfico de 1.2% con el cual el nmero de poblacin
demandante se incrementar ao tras ao (se tom como ao base el 2007, ltimo censo
poblacional).

CUADRO N 24
POBLACIN DEMANDANTE SIN PROYECTO

Poblacin demandante sin
proyecto 2007 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2012
A
Poblacin demandante sin
proyecto 3,651.00 3,875.38 3,921.89 3,968.95 4,016.58 4,064.77 4,113.55 4,162.91 4,212.87 4,263.42 4,314.58 4,366.36 4,418.76
B
Familias demandantes sin
proyecto 521.57 553.63 560.27 566.99 573.80 580.68 587.65 594.70 601.84 609.06 616.37 623.77 631.25
C
promedio de productividad de
leche/ vaca/da 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00
D
Nmero promedio de vacas en
produccin por productor 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

4.2.1.5. Servicios demandados con proyecto:
Durante las visitas de campo por las localidades, se ha empadronado a 493 familias de
productores, que estn interesados en participar en implementando las distintas actividades
propuestas por el proyecto; y el cambio ms significativo es duplicar la productividad de leche
de los vacunos criollos con las que actualmente cuentan de 2.0 a 4.0 litros por vaca por da.

Para este incremento de la productividad de leche la poblacin beneficiaria demandar los
siguientes servicios:

Manejo adecuado de praderas
Acciones dirigidas a mejorar las condiciones actuales de las praderas naturales con la finalidad
de recuperar la cobertura vegetal; tambin la necesidad de instalar parcelas demostrativas de
pastos cultivados en asociacin con gramneas y leguminosas, se ensearn prcticas de riego
tecnificado, recuperacin de praderas naturales. El cumplimiento de estas demandas permitirn
mejorar el piso del piso forrajero como pilar fundamental para garantizar la racin alimenticia
del ganado vacuno.

Prcticas eficientes en el manejo del ganado vacuno
La crianza del ganado vacuno en las comunidades de Curanco, Chuuhuacho y Mollocco del
distrito de Antabamba, es una actividad complementaria a la agrcola que contribuye en la
seguridad alimentaria de la poblacin por destinar el mayor porcentaje de la leche producida al
autoconsumo, a pesar de la baja productividad de leche en comparacin a otras zonas
ganaderas del pas. Esta baja productividad se debe a problemas de alimentacin, sanidad,
manejo e infraestructura. Es por ello que existe la demanda de la poblacin para orientar al
fortalecimiento de capacidades tcnicas de las familias campesinas que contribuyan a generar
mayores habilidades que incidan en el manejo del ganado con una perspectiva hacia la mejora
de la productividad de leche; as como mejorar su actuacin a nivel individual y organizacional
con miras a la comercializacin

Organizacin de productores agropecuarios
La necesidad de la asociatividad de los pequeos productores como una alternativa, en las
condiciones en que se encuentran, para mejorar su eficiencia productiva, incrementar su poder
de negociacin y lograr una mayor y mejor articulacin con el mercado. La asociacin tendr
sus bases en los comits de productores de cada localidad organizados a partir de las
actividades ganaderas en comn y a compartir el trabajo en equipo y planificado.

Articulacin de productos lcteos al mercado local y regional
Para cerrar la cadena productiva de la leche que plantea el presente proyecto la poblacin
beneficiaria demandar identificar un mercado que est dispuesto a adquirir la leche fresca que
se producir en las comunidades Curanco, Chuuhuacho y Mollocco; es, en esta parte del
proyecto donde se inicia la alianza con la Municipalidad de Antabamba y el compromiso de

stos que garantizarn la compra de la leche fresca a los pequeos productores, travs de su
Programa del Vaso de Leche - PVL. A su vez, se establecern los contactos con empresas
acopiadoras para coordinar y negociar la adquisicin de leche fresca.

4.3. ANLISIS DE LA OFERTA:
4.3.1. Recursos fsicos y humanos disponibles en la Municipalidad de Antabamba
En cuanto al nivel de instruccin del personal que labora en las municipalidades; la
Municipalidad que tiene el mayor nmero de trabajadores profesionales universitarios es
Antabamba, mientras que las dems poseen en promedio 1 profesional, que generalmente
ocupa el cargo de residente de obras o contador. El no contar con personal de estudios
superiores responde a su reducido presupuesto, con la consecuente sobrecarga de funciones
ppr los trabajadores.
As, en la provincia de Antabamba encontramos municipalidades con el menor nmero de
regidores que permite la ley, adems, segn esta misma ley, en su artculo 10 establece que la
lista de candidatos a regidores, debe estar conformada por no menos de un 25% de hombres y
mujeres. En este punto hay que resaltar que no dice: solamente un 25% de mujeres. Esta mala
interpretacin ha generado en la mayora de los casos contar con solo una mujer Regidora.

CUADRO N 25
NMERO DE TRABAJADORES MUNICIPALES POR NIVEL DE INSTRUCCIN Y
DISTRITOS

Distrito Primaria Secundaria
Superior
tcnico
Superior
Universitario
incompleto
Superior
Universitario
completo
Antabamba 4 1 4
El Oro 2 2 2 1
Huaquirca 1 1 1 2
Juan Espinoza M. 3 4 1
Pachaconas 2 1 1
Sabayno 1 3 1 1 1
Totora Oropesa 1 1 2 1
Sub Total 3 16 11 4 11
Fuente: Centro Bartolom de las Casas, 2003

4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA:
En este caso para determinar el equilibrio entre las necesidades de los productores y la
capacidad de la oferta se considera:

CUADRO N 26
BALANCE OFERTA DEMANDA
Balance Oferta - Demanda 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2012
A Demanda proyectada (Pob.) 553.63 560.27 566.99 573.80 580.68 587.65 594.70 601.84 609.06 616.37 623.77 631.25
B Oferta Optimizada (Pob.) 493.00 493.00 493.00 498.92 504.90 510.96 517.09 523.30 529.58 535.93 542.36 548.87
C Supervit/Dficit (Pob.) 60.63 67.27 73.99 74.88 75.78 76.69 77.61 78.54 79.48 80.44 81.40 82.38

El proyecto considera que la demanda proyectada crece a una tasa de 1.2% anual (Fuente:
Censo 2007, INEI) y la oferta optimizada a travs del proyecto ser para beneficiar a 493
familias de productores y se prev incrementar en un 2.0% a partir del tercer ao; considerando
estos clculos el cuadro nos muestra que el proyecto no cubre al 100% y an existen familias

desatendidas.

4.4.1. Estudio de mercado para la leche fresca:
Caractersticas del pequeo productor:
El pequeo productor asentado en las comunidades campesinas del distrito de Antabamba es
un jefe de familia con instruccin primaria incompleta con una edad aproximada de 35 aos
cuenta con una esposa y 4 hijos en edad escolar, se dedica a la actividad agrcola y pecuaria y
el 70% de su produccin lo destina al autoconsumo y el 30% a la comercializacin en ferias
locales y regionales, pero en condiciones completamente desfavorables donde en muchos
casos los productos vendidos no cubren los costos de produccin y cuenta con un 04 cabezas
de ganado vacuno en produccin y de 2.0 litros por vaca por da y cuya leche es destinada al
autoconsumo (en leche fresca o como queso fresco), no tienen experiencias de venta de leche
(Fuente: Plan Vial provincial participativo de Antabamba, 2006).

Produccin de leche y derivados a nivel regional:
En los ltimos aos la Regin Apurmac ha venido disminuyendo en la produccin de leche, en
marzo del 2009 se registr una produccin de 5,304 TM, en marzo 2010 4,293 TM y en marzo
de 2011 la cantidad de 2,323 TM (Fuente: Sntesis econmico de Apurmac, BCRP). Las
posibles causas de esta cada estn ocasionadas por el cambio de actividades de los
pequeos productores, la escasez de pastos en las praderas naturales ha ocasionado una
disminucin en el rendimiento de la productividad de leche por vaca; de igual modo, las pocas
oportunidades comerciales y la baja rentabilidad pecuaria motivaron al cambio hacia
actividades agrcolas. Como ejemplo claro es el rendimiento actual que tienen los vacunos
criollos en el distrito de Antabamba, en pocas de lluvias alcanzan a una produccin de 2.0
litros por vaca por da y en pocas secas reducen en un 100% su productividad a 1.0 litro por
vaca por da situacin dramtica de la realidad ganadera en la Regin Apurmac que hasta
hace pocos aos se ubicaba entre las primeras 5 regiones productoras de leche a nivel
nacional.

CUADRO N 26
PRODUCCIN Y RENDIMIENTO DE LECHE DISTRITAL EN ANTABAMBA
Unidad
Produccin
anual

Medida Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Vacas ORDEO 694 653 762 871 926 871 762 653 545 545 545 545 653
TM 381,4 40,5 42,7 54,0 55,5 40,5 22,9 20,3 16,9 16,3 16,9 24,5 30,4
( Li/vaca/da) 1,46 2,00 2,00 2,00 2,00 1,50 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,50 1,50
Fuente: MINAG 2007

CUADRO N 27
PRODUCCIN Y RENDIMIENTO DE LECHE A NIVEL PROVINCIAL EN ANTABAMBA
Unidad PROD.
ANUAL
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Vacas
ordeo
3296 3133 3591 4131 4353 3896 3410 3172 2684 2.684 2.439 2929 3133
TM
1870,87 194,26 208,79 265,74 270,99 166,57 117,64 106,24 89,99 87,09 82,40 128,68 152.48
Li/vaca/da 1,50 2,00 2,07 2,07 2,05 1,38 1,14 1,07 1,07 1,07 1,07 1.43 1.57
Fuente: MINAG 2007

Oportunidad de negocio:
La elaboracin del Plan de negocio resulta, en estos casos una herramienta fundamental
porque permite mostrar que las iniciativas emprendidas por la intervencin del proyecto
beneficia directamente al pequeo productor. Es por ello que a partir de una iniciativa de
comercializacin demostramos la rentabilidad econmica que puede llegar a tener un pequeo
producto. Se tomar en cuenta la iniciativa del programa de vaso de leche como alternativa
para la articulacin de la leche fresca al mercado. Como requisito el productor deber ser parte

de una asociacin de productores constituida y formalizada.

Oportunidad: Demanda del Programa del Vaso de Leche:
La Municipalidad de Provincial a nivel del distrito de Antabamba cuenta con un presupuesto
anual de S/. 70,716.00 Nuevos Soles (el presupuesto mensual es de S/. 5,893.00 Nuevos
Soles) para cubrir la demanda de 714 beneficiarios entre nios, madres gestantes, lactantes y
adultos mayores, quienes diariamente reciben una racin de leche de 250 cc. Del Programa del
Vaso de Leche. En la actualidad el Programa del Vaso de Leche adquiere el litro de leche
fresca a un costo de S/. 1.30 (Fuente: Informacin recogida de los comits del Vaso de leche
Antabamba).

CUADRO N 28
POBLACIN EMPADRONADA DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE A NIVEL
PROVINCIA Y DISTRITAL EN ANTABAMBA

Fuente: INEI, 2008

CUADRO N 29
ACOPIO DE LECHE DE LECHE EN ABANCAY 2007
ACOPIADOR
TM al
ao
Lt. al
ao
Lt. Al
da
% para
Produccin
Leche Disponible Para
el Programa (Lt.)
FONDEGAB 505.27 505270 1,404 140.4 1,263.2
APAPA 463.73 463730 1,288 128.8 1,159.3
OTROS 109.5 109500 304 30.4 273.8
TOTAL 1078.49 1078500 2,996 299.6 2,696.3
Fuente: elaboracin propia con informacin primaria

Comercializacin de la leche fresca
Leche fresca:
Se ha previsto que el primer ao an no se articular la leche fresca al programa del Vaso de
leche - PVL, porque en este periodo se iniciar las actividades de organizacin de los
productores e iniciar con la mejora de la calidad del producto para cumplir con los requisitos
exigidos por el PVL.

Con esta propuesta el 40% de la produccin se destinar al Programa del Vaso de leche, el
50% a las empresas acopiadoras y un 10% para el autoconsumo. Es as que, a partir de
segundo ao, se lograr articular la leche fresca al PVL y a las empresas acopiadoras; la leche
ser producida por 04 vacunos que incrementarn su productividad a 3.0 litros de leche (la
lnea de base es 2.0 litros por vaca por da Fuente MINAG, 2007 Cuadro N 15) con esta
cantidad de vacunos, se alcanzar una produccin de 4,380 litros de leche anuales de los
cuales el 40% de la produccin (1,752 litros) estarn destinados al programa del vaso de leche
de la Municipalidad de Antabamba y el 50% de la produccin se destinar a las empresas
acopiadoras de la Regin, ambos adquirirn a un costo de S/. 1.30 por litro de leche (Costo
promedio de adquisicin actual) y tomando en cuenta el descuento por los costos de
produccin que es de S/. 3,547.8 Nuevos Soles se obtiene una rentabilidad de S/. 1,576.8
Nuevos Soles (Cuadro 30).

CUADRO N 30
RENTABILIDAD POR VENTA DE LECHE FRESCA DEL PEQUEO PRODUCTOR
(SEGUNDO AO)
Descripcin Ingreso/da Ingreso/semana Ingreso/ao
Nmero de vacas 4 4 4
Rdto/vaca/da (lt) 3.0 21.0 1095.0
Produccin total (lt) 12.00 84.00 4,380.00
Produccin destinada al vaso de leche (40%) 4.80 33.60 1,752.00
Produccin destinada a empresas acopiadoras (50%) 6.00 42.00 2,190.00
Precio promedio de venta por litro de leche 1.30 1.30 1.30
Valor total de venta (S/.) 14.0 98.3 5,124.6
Costos de produccin total
9.72 68.04 3547.8
Utilidad Neta (S/.)
4.3 30.2 1,576.8
El costo de produccin por cada litro de leche es de S/. 0.81 Nuevos Soles (Cuadro completo en ANEXOS)

Al tercer ao, se mantienen 04 vacas en produccin, pero la productividad se eleva a 4.0 litros
por vaca por da. Se calcula obtener una produccin de 5,840 litros de leche de los cuales el
40% de la produccin (4,088 litros) se seguirn destinando al programa del vaso y el 50% se
destinar a las empresas acopiadoras, que mantienen el costo de adquisicin de S/. 1.30
Nuevos Soles por litro. De igual manera consideramos un descuento de S/. 2,861.6 Nuevos
Soles como costo de produccin y la rentabilidad en el tercer ao es de S/. 6,248.8 Nuevos
Soles (Cuadro 20).

CUADRO N 31
RENTABILIDAD POR VENTA DE LECHE FRESCA DEL PEQUEO PRODUCTOR (TERCER
AO)
Descripcin Ingreso/da Ingreso/semana Ingreso/ao
Nmero de vacas 4 4 4
Rdto/vaca/da (lt) 4.0 28.0 1460.0
Produccin total (lt) 16.00 112.00 5,840.00
Produccin destinada al vaso de leche (40%) 11.20 78.40 4,088.00
Produccin destinada a empresas acopiadoras (50%) 8.00 56.00 2,920.00
Precio promedio de venta por litro de leche 1.30 1.30 1.30
Valor total de venta (S/.) 25.0 174.7 9,110.4
Costos de produccin total
7.84 54.88 2861.6
Utilidad Neta (S/.)
17.1 119.8 6,248.8
El costo de produccin por cada litro de leche es de S/. 0.49 Nuevos Soles

Cabe mencionar que a medida que la cantidad de leche se incrementa los costos de
produccin van disminuyendo.

CUADRO N 32
RESUMEN DE LA RENTABILIDAD GENERADA POR LA VENTA DE LECHE FRESCA
Detalle Ao 1 Ao 2 Ao 3
Rentabilidad leche fresca (anual) 0.00 1,576.80 6,248.80
Rentabilidad leche fresca (mensual) 0.00 131.40 520.73
Total (S/.) 0.00 131.40 520.73

4.5. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
Alternativa 1:

Componente 1: Manejo adecuado de praderas

4.5.1. Lanzamiento del proyecto:
En cada comunidad beneficiaria del proyecto se llevar a cabo el lanzamiento oficial del
proyecto Ganado Lechero de Antabamba un puente al mercado. Este evento contar
con la participacin de las principales autoridades municipales, autoridades comunales
y representantes del Instituto de Desarrollo e Investigacin Rural IDIR como
ejecutores del proyecto. La presentacin del proyecto se realizar para dar a conocer
las estrategias de intervencin y las actividades a desarrollar para cumplir con el
propsito planteado en el proyecto. Estos eventos sern llevaran a cabo en el primer
mes de iniciado el proyecto y sern tres (03) presentaciones del proyecto, uno por
comunidad participante.

A travs de una de las emisoras ms difundidas en el distrito de Antabamba se llevar a
cabo la difusin del proyecto; para ello se firmar un contrato de difusin con una radio
local. La intencin es dar a conocer las actividades a desarrollar en el proyecto
mostrando la importancia de ste en beneficio de los pequeos productores. La difusin
se realizar a travs de spots publicitarios en los programas ms escuchados de la
radio.

4.5.2. Parcelas demostrativas de pastos cultivados:
Debido a que el mejor forraje es aquella en la que se asocian gramneas con
leguminosas, se ha previsto la instalacin de parcelas demostrativas, 20 mdulos de
aproximadamente 0.25 has de pastos cultivados. Las asociacin consistir en la mezcla
de las gramneas de las especies Rye Grass italiano, Rye grass ingls y dactylis en las
siguientes cantidades 6, 8 y 8 kg por hectrea respectivamente; como especies de
leguminosas estn considerados el trbol blanco y trbol rojo con una densidad de
siembra de 2 y 8 kg, respectivamente; las gramneas aportarn los carbohidratos y las
leguminosas protenas. Para la fertilizacin se emplear el guano de isla, roca fosfrica
y guano de corral a raz de 10, 7 y 20 sacos respectivamente. Se prev la productividad
de 12 TM de materia seca por hectrea.

Como beneficio adicional la asociacin de pastos cultivados tendr las siguientes
ventajas:
o Evitan el timpanismo de los animales.
o Proporcionan una alimentacin balanceada.
o Evitan la erosin del suelo.
o Ofrecen una mayor uniformidad y mxima cobertura en el follaje.
o Permiten aprovechar al mximo los fertilizantes.

Estos cursos son complementarios a la siembra de los pastos cultivados para afianzar
los conocimientos de los pequeos productores, se impartirn temas dirigidos al
reconocimiento de las gramneas y leguminosas, planificacin de siembra, Instalacin
de pastos, fertilizacin, pastoreo controlado y henificacin y ensilado. Se desarrollarn 6
cursos de capacitacin con la asistencia de 30 productores por cada curso beneficiando

a 180 productores en los tres aos del proyecto.

4.5.3. Instalacin de mdulos de riego tecnificado:
Son mdulos pilotos de riego para promover el buen uso del agua y mostrar las ventajas
reflejadas en la productividad a travs del riego tecnificado por aspersin. Este sistema
de riego estar compuesto de tuberas principales (normalmente enterradas) y tomas de
agua o hidrantes para la conexin de secundarias, ramales de aspersin y los
aspersores. Sern completamente mviles y podrn ser transportados desde un lugar a
otro de la parcela y cubrir el 100% del rea de las parcelas.

Para el buen uso de este sistema ser indispensable emplear una tecnologa en el
manejo ptimo del agua de riego desde la obra de toma, conduccin, almacenamiento,
distribucin hasta el nivel de la parcela, para ello se realizarn capacitaciones donde se
abordarn temas como que ilustren los principios del riego por aspersin, tipos de riego
por aspersin, aspersores y distribucin del agua, criterios y principios de diseo, uso
de los equipos de bombeo, programacin del riego por aspersin, evaluacin de
sistemas de riego por aspersin y la forma de manejo.

4.5.4. Capacitacin en manejo de praderas:
Se efectuarn eventos de capacitacin para desarrollar capacidades en las familias
campesinas sobre el manejo de las praderas. Est previsto abordar temas importantes
dentro del manejo de las praderas como:
b. Conservacin de praderas: donde se abordar la conservacin de los pastos para la
poca de escasez a travs de los saberes tradicionales (Uso de cabaas ubicadas en
las zonas ms elevadas en cada uno de los sectores de la comunidad).
c. Riego por gravedad: A consecuencia de los cambios radicales del clima en las partes
altas de las comunidades se capacitar en desarrollar conocimientos para el manejo y
administracin del agua, y para su distribucin sobretodo en pocas de sequa.
d. Bofedales: Se capacitar tambin en el empleo de los bofedales naturales e incluso en
la creacin de bofedales artificiales, con la finalidad de aprovechar el crecimiento de
pastos naturales.

Se llevarn a cabo 8 cursos de capacitacin con una participacin de 30 productores
por curso, beneficiando a un total 240 productores.

El proyecto en coordinacin con las tres comunidades campesinas beneficiarias
(Curanco, Chuuhuacho y Mollocco) implementar la prctica de rotacin de praderas
con la finalidad de aliviar el excesivo sobrepastoreo y pisoteo de los animales e iniciar
con la recuperacin de la cobertura vegetal de las praderas; con esta prctica se prev
disminuir la compactacin del suelo, facilitar una mayor penetracin del aire y una
mayor capacidad de infiltracin del agua. Esta prctica se desarrollar a travs de 50
visitas iniciales de demostracin que luego deber ser tomado de forma permanente por
todos los productores.

4.5.5. Cercado de praderas:
La asistencia tcnica para mejorar el manejo de praderas naturales tambin prev
apoyar el cercado de praderas para recuperar el ecosistema florstico de los pastos
nativos. Est previsto el cercado de 20 hectreas de pastos naturales, donde el
proyecto se encargar de proveer la malla (alambra de pas) y como contrapartida la

poblacin beneficiaria proveer los listones que sostendrn a estas mallas. Esta
actividad se desarrollar en el primer ao de intervencin del proyecto.

Componente 2: Prcticas eficientes en el manejo del ganado vacuno

4.5.6. Capacitacin en manejo de ganado lechero:
2.1.1 Inventario de los hatos ganaderos
El inventario de los hatos ganaderos permitir dar una respuesta a diferentes variables y
conocer con cifras cuantitativas del ganado vacuno existente en las zonas de intervencin
del proyecto que nos permitirn conocer las enfermedades ms frecuentes del ganado,
desagregar por sexo y edad e identificar la principal orientacin del hato ganadero. Estas
variables nos ayudarn a definir campaas de vacunacin, desparasitacin, reorientacin
de las principales prcticas para mejorar el manejo ganadero y sobre todo contar con una
informacin para realizar un seguimiento a la poblacin ganadera de manera ms precisa y
eficaz.

Las capacitaciones estn orientadas a mejorar el manejo y estado sanitario del ganado
criollo destinado para la produccin de leche mediante las siguientes prcticas: a) la
implementacin de un plan de manejo del calendario sanitario de la zona, b) capacitacin a
productores en temas de sanidad animal para prevenir enfermedades y efectuar el
tratamiento oportuno. Se efectuarn 14 cursos de capacitacin con una asistencia de 35
productores por cada curso que permitir cubrir el 100% de los productores beneficiarios
del proyecto.

Las condiciones actuales de ordeo que se realizan a la intemperie en el cerco donde
descansan los animales y sin considerar prcticas de inocuidad contribuye a la rpida
contaminacin y deterioro de la calidad de la leche; es por ello que se ha previsto dar
nfasis en esta actividad capacitando al total de beneficiarios en temas relacionados a la
definicin de los lugares apropiados de ordeo, uso de utensilios adecuados, vestimenta
apropiada del ordeador, formas adecuadas del ordeo, estimulacin de la vaca y lavado
de la ubre y manejo de la leche. Se realizarn 14 cursos de capacitacin a razn de 35
productores por cada curso

4.5.7. Mdulos demostrativos de cobertizos:
A travs de la construccin de los mdulos demostrativos de cobertizos se demostrar la
importancia que stos tienen para contribuir en mejorar varios aspectos sanitarios en el
manejo ganadero como la limpieza de las ubres, higiene en el ordeo y un dormidero
protegido de vientos y lluvia, con estos cobertizos se prev un mejor manejo del ganado
lechero. Sin embargo slo se construirn 10 cobertizos modelo, la intencin es lograr que la
instalacin de estos cobertizos sea replicado por los productores de las tres comunidades
del mbito del proyecto.

El personal proyecto encargado de esta actividad ser el encargado de brindar asistencia
tcnica en la instalacin de los cobertizos, para ello se ha previsto realizar 30 visitas de
asistencia tcnica, considerando 3 visitas de asesoramiento por cada instalacin de
cobertizo.

4.5.8. Campaas de desparasitacin del ganado vacuno:
Se implementarn 06 botiquines veterinarios y estar cargo del comit de productores de
cada comunidad, se implementarn 2 botiquines por cada comunidad. El grupo recibir
asesoramiento tcnico del personal tcnico responsable del proyecto para esta actividad,
luego, se efectuar la compra de los medicamentos e instrumental que pasa a constituir un
capital que de inicio al funcionamiento del botiqun. Los productores que hagan uso de los
medicamentos y del servicio tendrn el compromiso de pagar por el medicamento y por los
servicios que el comit le brinde. La ventaja para el productor es un ahorro en sus costos y
adems contribuir a mantener un fondo con la finalidad de volver a comprar los
medicamentos para tener constantemente implementado el botiqun sanitario.

El lugar de ubicacin ser determinado de acuerdo la cercana y acceso para la mayor
parte de los productores.

Las campaas de desparasitacin estarn dirigidas a combatir los parsitos internos y
externos y jugarn un papel muy importante en el desarrollo agropecuario. Una
desparasitacin oportuna y calendarizada garantizar la reduccin de la mortalidad del
ganado. Est previsto llevar a cabo tres (03) campaas para cubrir 1972 cabezas de
ganado. Cada campaa tendr una duracin de 01 mes para abarcar el total del ganado
vacuno de los productores de las tres comunidades. El objetivo es mejorar la sanidad
animal y obtener un mayor rendimiento y calidad de leche. Los comunicados se cursarn
oportunamente a travs de boletines y de medios radiales. Se efectuar una campaa por
ao.

A las campaas de desparasitacin se acompaarn boletines informativos conteniendo
informacin que detalla la importancia del control sanitario del ganado vacuno y su
relevancia en la mejora de la productividad de leche. En cada campaa se distribuir medio
millar de estos boletines y se coordinar con la prensa local para que pueda cubrir cada
campaa de desparasitacin.

4.5.9. Implementacin de prcticas de inseminacin artificial:
Est prevista la implementacin de una posta de inseminacin para realizar las
capacitaciones a promotores de las comunidades en las tcnicas de inseminacin artificial.
Para las capacitaciones en Inseminacin Artificial se contar con un kit completo de
materiales y equipos de capacitacin que facilitarn la ejecucin de las prcticas. Se
adquirir un tanque criognico, pajillas, nitrgeno lquido, termos descongeladores, maletn
de inseminacin de metal, pistolas cortapajillas, pinzas, pipetas fundas y guantes.

Se realizar con la finalidad de incrementar la utilizacin de material gentico superior, y de
esta forma contribuir al mejoramiento gentico de los vacunos para incrementar niveles de
productividad en la leche. La asistencia tcnica se dar a travs de la tcnica denominada
recto-vaginal y est previsto lograr 200 cras como resultado de la inseminacin. La
responsabilidad de este trabajo estar a cargo del extensionista ganadero y de tres
promotores formados para este fin. Cada inseminacin tendr un costo de S/. 20.00
nuevos soles que permitir cubrir el costo de la pajilla y del servicio de inseminacin. El
costo que asumen los productores por el servicio de inseminacin permitir darle
sostenibilidad al programa de inseminacin, inclusive despus de concluido el proyecto.

Con la finalidad de promover y desarrollar destrezas que garanticen un mayor porcentaje
de preez en las vacas inseminadas. El proyecto tiene previsto realizar 08 eventos de
capacitacin en inseminacin artificial dirigida a formar promotores con conocimientos en
inseminacin artificial; adems de ello, como parte de su capacitacin los promotores
acompaarn permanentemente al extensionista ganadero durante la asistencia tcnica.

4.5.10. Visitas de campo de profesionales tcnicos:
Las actividades de visita de campo constituye la parte ms importante del proyecto, este
proceso permitir evaluar la intervencin del proyecto y el nivel de fortalecimiento de
capacidades alcanzado por los productores; adems, en cada visita los profesionales
podrn absolver las interrogantes surgidas en el proceso del manejo ganadero. Las visitas
de campo no solo sern de dilogo con los beneficiarios si no, un encuentro prctico donde
los profesionales debern demostrar sus capacidades profesionales para resolver los
problemas de campo relacionado al manejo ganadero. Est previsto efectuar 1,944 visitas
de asistencia tcnica razn de 3 das por semana 5 visitas por da con una duracin de 1.50
horas en promedio por visita en todo el proceso de ejecucin del proyecto.

Componente 3: Organizacin de productores agropecuarios

4.5.10. Formacin de lderes campesinos:
Con el desarrollo de estos cursos se pretende formar nuevos lderes, dirigentes y jvenes
campesinos con capacidad de formar grupos organizados y tenga la capacidad de manejar
herramientas polticas, econmicas, organizativas y sociales. Los mtodos a utilizar
permitirn a la vez elevar la autoestima de los productores campesinos y de los mismos
lderes. Estos lderes debern ser los llamados a dirigir la asociacin de productores y ser
los potenciales promotores del buen funcionamiento de la organizacin y hacerlos
sostenibles en el tiempo. Se efectuarn 04 cursos de capacitacin con una asistencia de
25 productores quienes sern los mismos participantes en todos los cursos.

4.6. Constitucin de una asociacin de productores:
3.2.1 Formacin de comits de productores por cada comunidad
Los comits de productores sern las bases donde se sostendr la nueva asociacin de
productores; para ello est prevista la formacin de 03 comits, 01 comit por cada
comunidad, los comits tendrn poder de decisin y estar representado por su junta
directiva que actuar de acuerdo a un reglamento que se elaborar para su adecuado
funcionamiento. El personal tcnico de formar estos comits es el Especialista en desarrollo
rural, quien realizar 60 visitas de asesoramiento en todo el proceso de formacin y
consolidacin.

A travs de esta actividad se apoyar en la elaboracin de los trmites necesarios para la
constitucin de una asociacin de productores agropecuarios integrada por familias
campesinas productores de ganado vacuno de las comunidades de Curanco, Chuuhuacho
y Mollocco, la principal motivacin de esta nueva asociacin es formar un grupo slido que
tenga la capacidad de proveer los volmenes de leche requeridos por el Programa del Vaso
de Leche de la Municipalidad de Antabamba (Existe el compromiso de compra de la
Municipalidad) y a las empresas acopiadores de este producto. El personal tcnico del
proyecto ser el encargado de asesorar a los productores en todo el proceso de
constitucin y formalizacin (inscripcin en Registros Pblicos, Sunat, etc.)

4.7. Capacitacin en igualdad de oportunidades:
En el distrito de Antabamba an se puede notar la diferencia marcada del machismo y las
pocas oportunidades que tienen las mujeres para desarrollarse, es por ello que se ha
decidido incluir dentro del proyecto 02 cursos de capacitacin relacionado a la igualdad de
gnero para involucrar tanto a adultos y jvenes en la lucha contra desigualdades basadas
en el gnero y la violencia contra mujeres y nias. Consideramos que estos cursos darn a
conocer un enfoque importante del trabajo para conseguir la igualdad. Se abordarn temas
relacionados a la discriminacin por razn del gnero, la existencia de las diferentes formas
de violencia contra las mujeres y las nias, que no es slo una de las formas ms graves de
discriminacin de gnero a nivel de estas comunidades, sino posiblemente una de las ms
comunes.

Esta actividad tiene como finalidad fundamental sensibilizar a los jvenes y adultos,
hombres y mujeres de las tres comunidades, las autoridades locales y Regionales sobre
este sensible y delicado tema. .

4.8. Intercambio de experiencias:
Esta actividad tiene como objetivo visitar los distritos donde se ha implementado con xito
la compra de leche a asociaciones de pequeos productores a travs del programa del
vaso de leche de los gobiernos locales (existen gobiernos locales con experiencias exitosas
como: El distrito de Chalaco en Piura, el distrito de Pomacanchi en Cusco, entre otros). Los
participantes de este intercambio de experiencias sern lderes productores de la
asociacin formalizada, autoridades de la Municipalidad de Antabamba y tcnicos del
proyecto.

La intencin es replicar con xito estas experiencias de cadenas cortas de comercializacin
beneficiando al pequeo productor a travs de herramientas como las compras pblicas
vigentes. Est previsto realizar 03 pasantas en el periodo de ejecucin del proyecto.

4.9. Elaboracin de material de difusin:
Est actividad consiste en contratar los servicios de una empresa o un profesional experto
en documentales flmicos para desarrollar un trabajo visual que de a conocer los
importantes logros que se vienen obteniendo con la intervencin del proyecto; as como la
necesidad de seguir trabajando en el mejoramiento gentico a travs del apoyo de otros
actores relacionados a este sector. Se coordinar con medios televisivos para lograr
difundir este material.

Componente 4: Articulacin al mercado local y regional

4.10. Implementacin de aulas de capacitacin en lcteos:
4.1.1 Implementacin y equipamiento de mini planta de lcteos
Se contempla la implementacin de una mini planta que tendr la funcin de ser aula de
capacitacin para productores en el manejo de la leche fresca y procesamiento de lcteos.
El aula de capacitacin contar con un tanque de enfriamiento de una capacidad de 1000
litros que ser instalado en un ambiente de la Municipalidad de Antabamba; tambin se
contar con una tina quesera, liras, mesa de moldeo, prensa y cocina. Adems, se
implementar con materiales de laboratorio e insumos bsicos para el anlisis de la calidad
de la leche en el momento de acopio. Por otro lado, estn previstos la adquisicin de 100
porongos de aluminio para el traslado higinico de la leche y la adquisicin de un millar de
botellas de vidrio para ser entregado a los comits del PVL y tengan la facilidad de recoger
diariamente este producto. La mini planta de lcteos (aula de capacitacin) a
responsabilidad de la Municipalidad de Antabamba.

4.1.2 Cursos en elaboracin de lcteos
Los cursos de capacitacin sern dictados en la mini planta de lcteos y permita conocer el
manejo eficiente de la leche y los productores tendrn la posibilidad de capacitarse en la
elaboracin de los diferentes derivados lcteos como los quesos, yogurt, manjar blanco
entre otros. La finalidad es que a partir de estas capacitaciones se formen plantas queseras
manejadas por los mismos productores y puedan servir para acopiar leche en sus
comunidades.

4.11. Identificacin de nuevos canales de comercializacin:
La intencin de esta actividad es la elaboracin de un estudio de mercado a nivel de la
ciudad ms importante (Abancay), cercana a Antabamba, para conocer los diferentes
canales de comercializacin del producto y la demanda que stos tiene en los
consumidores. Este estudio nos permitir desarrollar estrategias de intervencin de acuerdo
las necesidades y gustos del consumidor. Este estudio se realizar en el primer semestre
de ejecucin del proyecto.

4.12. Articulacin de productos al Programa del vaso de leche PVL:
En todo el tiempo de la existencia del Programa del Vaso de Leche PVL en la
Municipalidad provincial de Antabamba, los beneficiarios de este programa siempre fueron
las grandes empresas u organizaciones ajenas a la misma provincia de Antabamba y
menos an pequeos productores. Esta situacin se revertir gracias a la completa
disponibilidad de la Municipalidad de Antabamba y sus autoridades que han decidido
apostar por beneficiar a sus propios productores y dinamizar la economa local con
beneficios adicionales que permitirn que con la leche de las mismas localidades se logre
disminuir la desnutricin de los nios (as) y madres gestantes; y los ms importante es que
el presupuesto municipal se mantenga en el mismo distrito beneficiando directamente en el
movimiento econmico local.

Para este efecto el Instituto de Desarrollo e Investigacin Rural el personal tcnico del
proyecto realizar un constante asesoramiento a la organizacin de productores para
cumplir con todos los requisitos y apoyar en los trmites para la licitacin y adjudicacin
del Programa del Vaso de Leche.

4.13. Mejora de la calidad de la leche:
Son eventos prcticos de capacitacin que ayudarn al reconocimiento de la mastitis en los
mismos hatos lecheros y evitar que este tipo de leche forme parte del Programa del Vaso
de Leche PVL. En estos cursos se instruirn en la forma de leer las lecturas a travs de la
prueba del Test de California o conocido como CMT. Esta previsto efectuar 10 cursos
prcticos dirigido a 25 productores por cada curso, llegando a capacitar a 250 productores.

A travs de esta actividad se podr enviar las muestras de la leche fresca a las entidades
encargadas de realizar el anlisis de la leche como parte de los requisitos exigidos por el
Programa del Vaso de leche. Se enviarn 10 muestras de leche en diferentes momentos
del ao y de acuerdo a los requerimientos del Programa.

Alternativa 2:

Al igual que en la alternativa 1 los resultados y actividades estn encaminados a incrementar la

productividad de leche y los ingresos econmicos de los pequeos productores; la diferencia
que marca esta alternativa es el suministro de los forrajes que provendrn de los pastos
cultivados en verde en la poca de lluvia y del ensilado y heno en la poca seca. A partir del
incremento del piso forrajero y las buenas prcticas de manejo ganadero se prev un
incremento en el rendimiento de la leche. A la par se organizarn formalmente a los
productores agropecuarios para contar con una fuerza conjunta que permita negociar con los
comits del Vaso de leche de la Municipalidad y con empresas acopiadoras de leche y de
lcteos.

Esta alternativa tambin tiene una viabilidad tcnica, econmica y social, pero los costos de su
implementacin son superiores al de la alternativa 1.

4.6. COSTOS:
4.6.1. Costos de Inversin
El costo se ha clasificado de acuerdo a cada componente que se plantea en el proyecto; dichos
costos han sido calculados a precios privados y a precios sociales.

Los costos a precios privados son los costos de ejecucin y de mantenimiento del proyecto a
precios de mercado, mientras que los costos a precios sociales son costos ajustados por las
distorsiones en los mercados relacionados con los bienes necesarios para la puesta en marcha
del proyecto.
Los costos se detallan a continuacin.

CUADRO N 33
ALTERNATIVA 01

Unidad de
Medida
Costo Parcial
Meta
Fsica
Costo Total

47,500.00

23,292.00


78,886.42


39,443.21

19,721.61

CUADRO N 34
ALTERNATIVA 02
Unidad de
Medida
Costo Parcial
Meta
Fsica
Costo Total
1 INSTALACIN DE PASTOS CULTIVADOS 246,440.00
1.2 Instalacin de parcelas demostrativas de pastos cultivados 113,715.00
1.4 Capacitacin en henificacin y ensilado 9,960.00
1.5 Asistencia tcnica y evaluacin de parcelas

47,500.00

23,292.00


83,932.34

41,966.17

20,983.09

Elaboracin de expediente tcnico: Comprende los gastos de elaboracin, consultoras y
expediente tcnico del proyecto. Para la alternativa 1 se ha considerado S/. 19,721.61 Nuevos
Soles y para la alternativa 2 es de S/. 20,983.09 Nuevos Soles.

Incremento del piso forrajero: En el caso de la alternativa 1 los costos estn destinados a
desarrollar actividades para el manejo adecuado de las praderas; el presupuesto se ha
considerado para siembra de parcelas demostrativas, capacitacin de productores en la
instalacin de pastos cultivados, instalacin de mdulos de riego tecnificado y sobretodo en la
conservacin de las praderas naturales, costo que asciende a S/: 196,660.00. En la alternativa
2 las actividades priorizadas con el presupuesto del proyecto son la instalacin de reas
demostrativas de pastos cultivados y capacitacin a productores en tcnicas adecuadas de
conservacin de forrajes, suma que asciende a S/. 246,440.00.

Prcticas eficientes de manejo de ganado vacuno lechero: En este componente se
consideran los costos de capacitacin a productores en manejo de ganado lechero, mdulos

demostrativos de cobertizos, campaas de desparasitacin del ganado e implementacin de
prcticas de inseminacin artificial, en ambas alternativas el costo del componente asciende a
S/. 132,217.28 Nuevos soles.

Organizacin de productores agropecuarios: Este componente comprende los costos de las
actividades de formacin de lderes campesinos, constitucin de una asociacin de
productores, capacitacin en igualdad de oportunidades, intercambio de experiencias y
elaboracin de materiales de difusin. Estos costos ascienden a un total S/. 46,905.00 Nuevos
Soles.

Articulacin al mercado local y regional: Los costos en este componente estn destinados a
la implementacin de aulas de capacitacin en lcteos, identificacin de nuevos canales de
comercializacin, articulacin de leche fresca al programa del caso de leche y en prcticas para
mejorar la calidad de la leche desde el momento del ordeo; estas actividades tienen un costo
de S/. 93,842.00 Nuevos Soles y para la alternativa 2 la suma de 83,942.00 Nuevos soles.

Manejo del Proyecto: Estos costos estn dados por el personal tcnico que se encargar de
la ejecucin de las actividades del proyecto; equipamiento y gastos de funcionamiento.

Los costos a precios privados para la Alternativa 1 asciende a S/. 670,306.00 y la Alternativa 2
ascienden a 752,930.00 Nuevos Soles.

4.6.2. Presupuesto Analtico: Alternativa 1
A continuacin se presenta el presupuesto Analtico de la Alternativa 1 a precios privados:

CUADRO N 35
PRESUPUESTO ANALTICO ALTERNATIVA 01
1.1.1 Presentacin del proyecto Evento 900.00 3 2,700.00
1.1.2 Difusin radial Contrato 600.00 1 600.00
1.2.1 Instalacin de pastos Has 2,419.00 30 72,570.00
1.2.2 Cursos de manejo de pastos Cursos 810.00 6 4,860.00
1.3.1 Instalacin de riego en parcelas Mdulos 2,753.00 20 55,060.00
1.3.2 Cursos prcticos de manejo de riego tecnificado Cursos 785.00 4 3,140.00
1.4.1 Cursos prcticos en manejo de praderas naturales Cursos 810.00 8 6,480.00
1.4.2 Prcticas en rotacin de praderas Prcticas 75.00 50 3,750.00
1.5 Cercado de praderas 950.00 47,500.00
1.5.1 Asistencia tcnica en el cercado de praderas Visitas 950.00 50 47,500.00
2 PRCTICAS EFICIENTES DE MANEJO DE GANADO VACUNO 132,217.28
2.1.1 Inventario de los hatos ganaderos Inventario 10,000.00 1 10,000.00
2.1.2 Cursos prctico en manejo ganadero Cursos 368.60 14 5,160.40
2.1.3 Cursos prcticas en buenas prcticas de ordeo Cursos 785.00 14 10,990.00
2.2.1 Construccin de mdulos de cobertizos N cobertizos 2,410.50 10 24,105.00
2.2.2 Asistencia tcnica en la construccin de cobertizos Visitas 95.00 30 2,850.00
2.3.1 Implementacin de botiquines comunales Unidad 2,651.50 6 15,909.00
2.3.2 Ejecucin de campaa de desparasitacin Campaas 6,650.00 3 19,950.00
2.3.3 Elaboracin de boletines informativos Millar 1,300.00 2 1,950.00
2.4.1 Kil de materiales y equipos de inseminacin Kit 9,787.88 1 9,787.88
2.4.2 Asistencia tcnica en Inseminacin Visitas 5.00 1,479 7,395.00
2.4.3 Formacin de promotores de inseminacin Cursos 1,800.00 8 14,400.00
2.5.1 Asistencia y seguimiento Visitas 5.00 1,944 9,720.00
3.1.1 Cursos de liderazgo y gestin Cursos 865.00 4 3,460.00
3.2.1 Formacin de comit de productores por cada comunidad Visitas 25.00 60 1,500.00
3.2.2 Trmites para formalizacin de la asociacin N de asociacin 2,620.00 1 2,620.00
3.3.1 Cursos en igualdad de gnero Cursos 3,800.00 2 7,600.00
3.4.1 Pasantas de productores y autoridades locales pasanta 3,575.00 3 10,725.00
3.5.1 Elaboracin de documental flmico Documental 21,000.00 1 21,000.00
4.1.1 Implementacin y equipamiento de miniplanta de lcteos Miniplanta 50,905.00 1 50,905.00
4.1.2 Cursos en elaboracin de lcteos Cursos 815.00 3 2,445.00
4.2.1 Elaboracin de informe de consultora Informe 10,300.00 1 10,300.00
4.3.1 Apoyo en trmites (licitacin y adjudicacin) Trmites 1,150.00 6 6,900.00
4.4 Mejora de la calidad de la leche 2,329.20 23,292.00
4.4.1 Capacitacin en deteccin de la mastitis en campo Cursos 1,779.20 10 17,792.00
4.4.2 Envo de muestras de leche para anlisis N Muestras 550.00 10 5,500.00
5.1.1 Remuneraciones 422,656.00
5.2.1 Equipos y bienes duraderos 74,050.00
6.3.1
Combustible
Galones/mes 14.00 5,400 75,600.00
6.3.2
Mantenimiento y reparacin de vehculos Mantenimiento
peridico 500.00 12 6,000.00
6.3.3
Mantenimiento de Equipos Mantenimiento
peridico 150.00 12 1,800.00
6.3.4 Seguros Seguro anual
600.00 12 7,200.00
6.3.5 Sistematizacin del proyecto Consultoria 29,000.00 1 29,000.00
6.3.6 Supervisin Interna Mes 1,500.00 36 54,000.00
1,139,930.28
6.4 GASTOS ADMINISTRATIVOS PARA TODO EL PROYECTO Mes 36 78,886.42
6.5 Lnea de base y Evaluacin de Impacto Estudio 2 39,443.21
6.6 Elaboracin de Expediente tcnico Prom. Mensual 19,721.61 1 19,721.61
138,051.24
1,277,981.52
Meta
Fsica
TOTAL COSTOS INDIRECTOS DEL PROYECTO
TOTAL COSTO TOTAL DEL PROYECTO
TOTAL COSTOS DIRECTOS DEL PROYECTO
Costo Total COMPONENTE/ACTIVIDAD/SUB-ACTIVIDAD
Unidad de
Medida
Costo Parcial

4.6.3. Resumen de costos: Alternativa 2 a precios privados
CUADRO N 36
PRESUPUESTO ANALTICO ALTERNATIVA 02
1 INSTALACIN DE PASTOS CULTIVADOS 246,440.00
1.1.1 Presentacin del proyecto Evento 900.00 3 2,700.00
1.1.2 Difusin radial Contrato 600.00 1 600.00
1.2 Instalacin de parcelas demostrativas de pastos cultivados 113,715.00
1.2.1 Instalacin de pastos Parcelas 2,419.00 45 108,855.00
1.2.2 Cursos de manejo de pastos Cursos 810.00 6 4,860.00
1.3.1 Instalacin de riego en parcelas Mdulos 2,753.00 25 68,825.00
1.4 Capacitacin en henificacin y ensilado 9,960.00
1.4.1 Cursos prcticos en henificacin Cursos 810.00 8 6,480.00
1.4.2 Cursos prcticos en ensilado Cursos 435.00 8 3,480.00
1.5 Asistencia tcnica y evaluacin de parcelas 950.00 47,500.00
1.5.1 Visitas de Asistencia tcnica Visitas 950.00 50 47,500.00
2 PRCTICAS EFICIENTES DE MANEJO DE GANADO VACUNO 132,217.28
2.1.1 Inventario de los hatos ganaderos Inventario 10,000.00 1 10,000.00
2.1.2 Cursos prctico en manejo ganadero Cursos 368.60 14 5,160.40
2.1.3 Cursos prcticas en buenas prcticas de ordeo Cursos 785.00 14 10,990.00
2.2.1 Instalacin de mdulos de cobertizos N cobertizos 2,410.50 10 24,105.00
2.2.2 Asistencia tcnica para la instalacin de cobertizos Visitas 95.00 30 2,850.00
2.3.1 Implementacin de botiquines comunales Unidad 2,651.50 6 15,909.00
2.3.2 Ejecucin de campaa de desparasitacin Campaas 6,650.00 3 19,950.00
2.3.3 Elaboracin de boletines informativos Millar 1,300.00 2 1,950.00
2.4.1 Kit de de materiales y equipos para tcnicos en inseminacin Kit 9,787.88 1 9,787.88
2.4.2 Asistencia tcnica en Inseminacin Visitas 5.00 1,479 7,395.00
2.4.3 Formacin de promotores de inseminacin Cursos 1,800.00 8 14,400.00
2.5.1 Asistencia y seguimiento Visitas 5.00 1,944 9,720.00
3.1.1 Cursos de liderazgo y gestin Cursos 865.00 4 3,460.00
3.2.1 Formacin de comit de productores por cada comunidad Visitas 25.00 60 1,500.00
3.2.2 Trmites para formalizacin de la asociacin N de asociacin 2,620.00 1 2,620.00
3.3.1 Cursos en igualdad de gnero Cursos 3,800.00 2 7,600.00
3.4.1 Pasantas de productores y autoridades locales pasanta 3,575.00 3 10,725.00
3.5.1 Elaboracin de documental flmico Documental 21,000.00 1 21,000.00
4.1.1 Implementacin y equipamiento de miniplanta lechera Miniplanta 41,005.00 1 41,005.00
4.1.2 Cursos de manejo de manejo de miniplantas lecheras Cursos 815.00 3 2,445.00
4.2.1 Elaboracin de informe de consultora Informe 10,300.00 1 10,300.00
4.3.1 Apoyo en trmites (licitacin y adjudicacin) Trmites 1,150.00 6 6,900.00
4.4 Mejora de la calidad de la leche 2,329.20 23,292.00
4.4.1 Capacitacin en deteccin de la mastitis en campo Cursos 1,779.20 10 17,792.00
4.4.2 Envo de muestras de leche para anlisis N Muestras 550.00 10 5,500.00
5.1.1 Remuneraciones 505,280.00
6.2.1 Equipos y bienes duraderos 74,050.00
1,262,434.28
6.4 GASTOS ADMINISTRATIVOS PARA TODO EL PROYECTO Mes 36 83,932.34
6.5 Lnea de base y Evaluacin de Impacto Estudio 2 41,966.17
6.6 Elaboracin de Expediente tcnico Prom. Mensual 20,983.09 1 20,983.09
146,881.60
1,409,315.88
Meta
Fsica
TOTAL COSTOS INDIRECTOS DEL PROYECTO
TOTAL COSTO TOTAL DEL PROYECTO
TOTAL COSTOS DIRECTOS DEL PROYECTO
Costo Total COMPONENTE/ACTIVIDAD/SUB-ACTIVIDAD
Unidad de
Medida
Costo Parcial

Costos Incrementales 4.6.4.

CUADRO N 37
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 1
Costos
Alternativa 1
Costos sin
proyecto
Costos
Incrementales
1 MANEJO ADECUADO DE PRADERAS 196,660.00 0.00 196,660.00
1.1 Lanzamiento del proyecto 3,300.00 0.00 3,300.00
1.2 Parcelas demostrativas de pastos cultivados 77,430.00 0.00 77,430.00
1.3 Instalacin de mdulos de riego tecnificado 58,200.00 0.00 58,200.00
1.4 Capacitacin en manejo de praderas naturales 10,230.00 0.00 10,230.00
1.5 Cercado de praderas 47,500.00 0.00 47,500.00
2 PRCTICAS EFICIENTES DE MANEJO DE GANADO VACUNO LECHERO 132,217.28 0.00 132,217.28
2.1 Capacitacin en manejo de ganado lechero 26,150.40 0.00 26,150.40
2.2 Mdulos demostrativos de cobertizos 26,955.00 0.00 26,955.00
2.3 Campaas de desparasitacin del ganado vacuno 37,809.00 0.00 37,809.00
2.4 Implementacin de prcticas de inseminacin artificial 31,582.88 0.00 31,582.88
2.5 Visita tcnica de profesional 9,720.00 0.00 9,720.00
3 ORGANIZACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS 46,905.00 0.00 46,905.00
3.1 Formacin de lderes campesinos 3,460.00 0.00 3,460.00
3.2 Constitucin de una asociacin de productores 4,120.00 0.00 4,120.00
3.3 Capacitacin en igualdad de oportunidad 7,600.00 0.00 7,600.00
3.4 Intercambio de experiencias 10,725.00 0.00 10,725.00
3.5 Elaboracin de material de difusin 21,000.00 0.00 21,000.00
4 ARTICULACIN DEL MERCADO LOCAL Y REGIONAL 93,842.00 0.00 93,842.00
4.1 Implementacin de aulas de capacitacin en lcteos 53,350.00 0.00 53,350.00
4.2 Identificacin de nuevos canales de comercializacin 10,300.00 0.00 10,300.00
4.3 Articulacin de leche al programa del vaso de leche 6,900.00 0.00 6,900.00
4.4 Mejora de la calidad de la leche 23,292.00 0.00 23,292.00
5 MANEJO DEL PROYECTO 670,306.00 0.00 670,306.00
5.1 PERSONAL DEL PROYECTO 422,656.00 0.00 422,656.00
5.2 EQUIPAMIENTO DEL PROYECTO 74,050.00 0.00 74,050.00
5.3 GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 173,600.00 0.00 173,600.00
TOTAL COSTOS DIRECTOS DEL PROYECTO 1,139,930.28 0.00 1,139,930.28

5.4 GASTOS ADMINISTRATIVOS PARA TODO EL PROYECTO 78,886.42 0.00 78,886.42
5.5 Lnea de base y Evaluacin de Impacto 39,443.21 0.00 39,443.21
5.6 Elaboracin de Expediente Tcnico 19,721.61 0.00 19,721.61
TOTAL COSTOS INDIRECTOS DEL PROYECTO 138,051.24 0.00 138,051.24
TOTAL COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,277,981.52 0.00 1,277,981.52

CUADRO N 38
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 2
Costos
alternativa 2
Costos sin
proyecto
Costos
Incrementales
1 INSTALACIN DE PASTOS CULTIVADOS 246,440.00 0.00 246,440.00
1.1 Lanzamiento del proyecto 3,300.00 0.00 3,300.00
1.2 Instalacin de parcelas demostrativas de pastos cultivados 113,715.00 0.00 113,715.00
1.3 Instalacin de mdulos de riego tecnificado 71,965.00 0.00 71,965.00
1.4 Capacitacin en henificacin y ensilado 9,960.00 0.00 9,960.00
1.5 Asistencia tcnica y evaluacin de parcelas 47,500.00 0.00 47,500.00
2 PRCTICAS EFICIENTES DE MANEJO DE GANADO VACUNO LECHERO 132,217.28 0.00 132,217.28
2.1 Capacitacin en manejo de ganado lechero 26,150.40 0.00 26,150.40
2.2 Mdulos demostrativos de cobertizos 26,955.00 0.00 26,955.00
2.3 Campaas de desparasitacin del ganado vacuno 37,809.00 0.00 37,809.00
2.4 Implementacin de prcticas de inseminacin artificial 31,582.88 0.00 31,582.88
2.5 Visita tcnica de profesional 9,720.00 0.00 9,720.00
0.00
46,905.00
3.1 Formacin de lderes campesinos 3,460.00 0.00 3,460.00
3.2 Constitucin de una asociacin de productores 4,120.00 0.00 4,120.00
3.3 Capacitacin en igualdad de oportunidad 7,600.00 0.00 7,600.00
3.4 Intercambio de experiencias 10,725.00 0.00 10,725.00
3.5 Elaboracin de material de difusin 21,000.00 0.00 21,000.00
4 ARTICULACIN DEL MERCADO LOCAL Y REGIONAL 83,942.00 0.00 83,942.00
4.1 Implementacin de aulas de capacitacin en lcteos 43,450.00 0.00 43,450.00
4.2 Identificacin de nuevos canales de comercializacin 10,300.00 0.00 10,300.00
4.3 Articulacin de leche al programa del vaso de leche 6,900.00 0.00 6,900.00
4.4 Mejora de la calidad de la leche 23,292.00 0.00 23,292.00
5 MANEJO DEL PROYECTO 752,930.00 0.00 752,930.00
5.1 PERSONAL DEL PROYECTO 505,280.00 0.00 505,280.00
5.2 EQUIPAMIENTO DEL PROYECTO 74,050.00 0.00 74,050.00
5.3 GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 173,600.00 0.00 173,600.00
TOTAL COSTOS DIRECTOS DEL PROYECTO 1,262,434.28 0.00 1,262,434.28

5.4 GASTOS ADMINISTRATIVOS PARA TODO EL PROYECTO 83,932.34 0.00 83,932.34
5.5 Lnea de base y Evaluacin de Impacto 41,966.17 0.00 41,966.17
5.6 Elaboracin de Expediente Tcnico 20,983.09 0.00 20,983.09
TOTAL COSTOS INDIRECTOS DEL PROYECTO 146,881.60 0.00 146,881.60
TOTAL COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,409,315.88 0.00 1,409,315.88

4.6.5. EVALUACIN

4.6.6. Beneficios CON PROYECTO

Beneficio en la situacin con proyecto

CUADRO N 39
TOTAL DE PRODUCCIN DE LECHE POR AO TM - (CON PROYECTO)
Descripcin 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2012
Nmero de familias beneficiarias 493.00 493.00 493.00 493.00 493.00 493.00 493.00 493.00 493.00 493.00 493.00 493.00
produccin por productor 4.00 4.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00
Total de vacas en produccin 1,972.00 1,972.00 2,465.00 2,465.00 2,465.00 2,465.00 2,465.00 2,465.00 2,465.00 2,465.00 2,465.00 2,465.00
promedio de productividad de
leche por vaca por da (litros) 2.00 3.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00
Nmero de das en produccin 365.00 365.00 365.00 365.00 365.00 365.00 365.00 365.00 365.00 365.00 365.00 365.00
Total de produccin por ao
(litros) 1,439,560.00 2,159,340.00 3,598,900.00 3,598,900.00 3,598,900.00 3,598,900.00 3,598,900.00 3,598,900.00 3,598,900.00 3,598,900.00 3,598,900.00 3,598,900.00
Total de produccin por ao
(TM) 1,484.19 2,226.28 3,710.47 3,710.47 3,710.47 3,710.47 3,710.47 3,710.47 3,710.47 3,710.47 3,710.47 3,710.47

Para ambas alternativas el incremento de la productividad de leche es gradual, logrndose duplicar al tercer ao de 2.0 litros por vaca por da a 4.0
litros por vaca por da. El total de beneficiarios 493 familias de productores cuentan con 1,972 cabezas de ganado vacuno que anualmente
producen los 365 das. Con los datos estimados en el cuadro N 39 se calcula que al tercer ao, la produccin de leche ser de 3,710.47 TM. El
planteamiento que realiza el proyecto es incrementar la productividad de leche, considerando a los mismos vacunos con las que actualmente
cuentan los pequeos productores (ganado criollo).

El clculo de la produccin es de forma anual y en un horizonte de 10 aos.

4.6.7. Beneficios SIN PROYECTO
a. Beneficio en la situacin sin proyecto Situacin Optimizada
CUADRO N 40
TOTAL DE PRODUCCIN DE LECHE POR AO TM - (SIN PROYECTO)
Descripcin 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Nmero de familias beneficiarias 493.00 493.00 493.00 493.00 493.00 493.00 493.00 493.00 493.00 493.00 493.00
produccin por productor 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00
Total de vacas en produccin 1,972.00 1,972.00 1,972.00 1,972.00 1,972.00 1,972.00 1,972.00 1,972.00 1,972.00 1,972.00 1,972.00
promedio de productividad de leche
por vaca por da (litros) 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00
Nmero de das en produccin 365.00 365.00 365.00 365.00 365.00 365.00 365.00 365.00 365.00 365.00 365.00
Total de produccin por ao (litros) 1,439,560.00 1,439,560.00 1,439,560.00 1,439,560.00 1,439,560.00 1,439,560.00 1,439,560.00 1,439,560.00 1,439,560.00 1,439,560.00 1,439,560.00
Total de produccin por ao (TM) 1,484.19 1,484.19 1,484.19 1,484.19 1,484.19 1,484.19 1,484.19 1,484.19 1,484.19 1,484.19 1,484.19

4.6.8. Beneficios Incrementales
CUADRO N 41
BENEFICIOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 1 Y ALTERNATIVA 2 (TM)
Descripcin 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
CON PROYECTO - Total de
produccin por ao (TM) 1,484.19 2,226.28 3,710.47 3,710.47 3,710.47 3,710.47 3,710.47 3,710.47 3,710.47 3,710.47 3,710.47
SIN PROYECTO - Total de
produccin por ao (TM) 1,484.19 1,484.19 1,484.19 1,484.19 1,484.19 1,484.19 1,484.19 1,484.19 1,484.19 1,484.19 1,484.19
BENEFICIOS INCREMENTALES 0.00 742.09 2,226.28 2,226.28 2,226.28 2,226.28 2,226.28 2,226.28 2,226.28 2,226.28 2,226.28

En ambas alternativas (1 y 2) Los beneficios incrementales estn dados por el incremento gradual de la productividad de leche, si bien, en el primer
ao no se logra incremento alguno, porque las actividades estn dirigidas a elevar el piso forrajero; pero a partir del segundo ao el incremento es
de 742.09 TM, llegando al tercer ao a 2,226.28 TM. Consideramos que para el incremento de la productividad es determinante el desarrollo de las
siguientes acciones planteadas en el proyecto:
1. Incremento del piso forrajero
2. Buenas prcticas del manejo del ganado vacuno

Incremento del piso forrajero: El conjunto de actividades para el incremento piso forrajero
tienen como base la recuperacin de las praderas naturales a travs de la implementacin de
buenas prcticas de manejo y cercado de las praderas en la alternativa 1 y la instalacin de
pastos cultivados de alto contenido proteico y mayor volumen de produccin para la
alimentacin del ganado vacuno. As como adiestrar en su buen manejo a todos estos
productores que por primera vez conducen pastos cultivados bajo el rgimen de riego
tecnificado en zonas ubicadas entre los 3,600 hasta 4,500 m.s.n.m

El incremento de la productividad va a determinar un mejor aprovechamiento de la mano de
obra existente y un incremento sustancial en el nmero de jornales al incorporar mano de obra
adicional en cada una de las fases productivas las praderas naturales y de cultivares, mano de
obra que se que se mantendr una vez finalizado el proyecto debido a la larga permanencia de
las praderas naturales y pastos cultivados que en promedio permanecern 15 aos en el
terreno.

Buenas prcticas del ganado vacuno: A travs de las acciones dirigidas al manejo adecuado
del ganado vacuno, los productores podrn adquirir conocimientos de las nuevas metodologas
diseadas para la crianza extensiva del ganado vacuno lechero. Por intermedio del proyecto se
proveern de herramientas tericas y prcticas para el uso de modernas tcnicas en los
sistemas de produccin del ganado vacuno y la obtencin de leche de primersima calidad.

4.6.9. Cronograma de inversiones
Considerando los componentes del proyecto y la naturaleza de los mismos se ha desarrollado
el cronograma de inversiones de acuerdo al periodo de ejecucin del proyecto (36 meses).

CUADRO N 42
CRONOGRAMA DE INVERSIONES ALTERNATIVA 1
AO AO 1 AO 2 AO 3
TRIMESTRE
TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV
1 MANEJO ADECUADO DE PRADERAS
1.1 Lanzamiento del proyecto

1.2 Parcelas demostrativas de pastos cultivados

1.3 Instalacin de mdulos de riego tecnificado

1.4 Capacitacin en manejo de praderas naturales


2
PRCTICAS EFICIENTES DE MANEJO DE GANADO VACUNO
LECHERO

2.1 Capacitacin en manejo de ganado lechero

2.2
2.3 Campaas de desparasitacin del ganado vacuno

2.4 Implementacin de prcticas de inseminacin artificial

2.5 Visita tcnica de profesional

3 ORGANIZACIN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS
3.1 Formacin de lderes campesinos

3.2 Constitucin de una asociacin de productores

3.3 Capacitacin en igualdad de oportunidad

3.4 Intercambio de experiencias

3.5 Elaboracin de material de difusin

4 ARTICULACIN DEL MERCADO LOCAL Y REGIONAL
4.1 Implementacin de aulas de capacitacin en lcteos

4.2 Identificacin de nuevos canales de comercializacin

4.3 Articulacin de leche al programa del vaso de leche

CUADRO N 43
CRONOGRAMA DE INVERSIONES ALTERNATIVA 2
AO AO 1 AO 2 AO 3
TRIMESTRE
1 INSTALACIN DE PASTOS CULTIVADOS

1.2 Instalacin de parcelas demostrativas de pastos cultivados


1.4 Capacitacin en henificacin y ensilado

1.5 Asistencia tcnica y evaluacin de parcelas

2
PRCTICAS EFICIENTES DE MANEJO DE GANADO
VACUNO LECHERO


2.2












5 GESTIN DEL PROYECTO
5.1 PERSONAL DEL PROYECTO

5.2 EQUIPAMIENTO DEL PROYECTO

5.3 GASTOS DE FUNCIONAMIENTO


4.6.10. Evaluacin a Precios Privados Alternativa 1
Considerando un horizonte de evaluacin de 10 aos para los costos y beneficios
incrementales, se desarroll el flujo de costos y beneficios del proyecto.

a. Metodologa Costo Beneficio
Debido a la naturaleza del proyecto y, fundamentalmente a que los beneficios pueden ser
fcilmente cuantificables se evalu el proyecto con el VAN y el TIR, a precios privados.





4.4 GASTOS ADMINISTRATIVOS

CUADRO N 44
FLUJO DE CAJA DE LA ALTERNATIVA 1

RUBROS Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
I NVERSI N 634,627 353,537 289,818 0 0 0 0 0 0 0
Costos directos 299,179 131,582 38,863 0 0 0 0 0 0 0
- Componente 1 129,730 61,370 5,560
- Componente 2 84,366 27,675 20,176
- Componente 3 13,225 30,105 3,575
- Componente 4 71,858 12,432 9,553
Costos indirectos 335,448 221,955 250,955 0 0 0 0 0 0 0
- Componente 6 335,448 221,955 250,955
A. INGRESOS CON PROYECTO
Ventas leche fresca 227,760.00 395,434.61 2,619,999.20 2,619,999.20 2,619,999.20 2,619,999.20 2,619,999.20 2,619,999.20 2,619,999.20 4,223,974.70
B. INGRESOS SIN PROYECTO
Ventas leche fresca 561,428.40 561,428.40 561,428.40 561,428.40 561,428.40 561,428.40 561,428.40 561,428.40 561,428.40 1,549,893.40
C. INGRESOS INCREMENTALES (A - B) -333,668.40 -165,993.79 2,058,570.80 2,058,570.80 2,058,570.80 2,058,570.80 2,058,570.80 2,058,570.80 2,058,570.80 2,674,081.30
A. COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO 748,481.23 800,305.39 763,146.75 763,146.75 763,146.75 763,146.75 763,146.75 763,146.75 763,146.75 763,146.75
1. Alimentacin 325,880.40 377,704.56 403,976.53 403,976.53 403,976.53 403,976.53 403,976.53 403,976.53 403,976.53 403,976.53
2. Mano de obra 317,153.06 317,153.06 253,722.45 253,722.45 253,722.45 253,722.45 253,722.45 253,722.45 253,722.45 253,722.45
3. Insumos 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25
4. Sanidad 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52
A. COSTOS OPERATIVOS SIN PROYECTO 1,699,940.42 1,699,940.42 1,699,940.42 1,699,940.42 1,699,940.42 1,699,940.42 1,699,940.42 1,699,940.42 1,699,940.42 1,699,940.42
1. Alimentacin 325,880.40 325,880.40 325,880.40 325,880.40 325,880.40 325,880.40 325,880.40 325,880.40 325,880.40 325,880.40
2. Mano de obra 1,268,612.25 1,268,612.25 1,268,612.25 1,268,612.25 1,268,612.25 1,268,612.25 1,268,612.25 1,268,612.25 1,268,612.25 1,268,612.25
3. Insumos 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25
4. Sanidad 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52
C. COSTOS OPERATIVOS INCREMENTALES (A - B) 951,459.19 899,635.03 936,793.67 936,793.67 936,793.67 936,793.67 936,793.67 936,793.67 936,793.67 936,793.67
FLUJO DE CAJA NOMINAL -1,919,754.36 -1,419,165.49 831,959.05 1,121,777.13 1,121,777.13 1,121,777.13 1,121,777.13 1,121,777.13 1,121,777.13 1,737,287.63
VALOR ACTUAL NETO -VAN S/. 1,808,862.06
TASA INTERNA DE RETORNO - TIR 23% S/. 4,511,294.85
B/C S/. 2.67 S/. 12,034,001.46

4.6.11. Evaluacin a Precios Privados Alternativa 2
Considerando un horizonte de evaluacin de 10 aos para los costos y beneficios incrementales, se desarroll el flujo de costos y beneficios del
proyecto.

Debido a la naturaleza del proyecto y, fundamentalmente a que los beneficios pueden ser fcilmente cuantificables se evalu el proyecto con el
VAN y el TIR, a precios privados.

CUADRO N 46
FLUJO DE CAJ DE LA ALTERNATIVA 2

I NVERSI N 657,779 408,895 339,762 0 0 0 0 0 0 0
Costos directos 290,164 157,297 59,163 0 0 0 0 0 0 0
- Componente 1 130,615 87,085 25,860
- Componente 2 84,366 27,675 20,176
- Componente 3 13,225 30,105 3,575
- Componente 4 61,958 12,432 9,553
- Componente 6 367,615 251,598 280,598
1. Alimentacin 325,880.40 377,704.56 403,976.53 403,976.53 403,976.53 403,976.53 403,976.53 403,976.53 403,976.53 403,976.53
2. Mano de obra 317,153.06 317,153.06 253,722.45 253,722.45 253,722.45 253,722.45 253,722.45 253,722.45 253,722.45 253,722.45
3. Insumos 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25
4. Sanidad 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52
1. Alimentacin 325,880.40 325,880.40 325,880.40 325,880.40 325,880.40 325,880.40 325,880.40 325,880.40 325,880.40 325,880.40
2. Mano de obra 1,268,612.25 1,268,612.25 1,268,612.25 1,268,612.25 1,268,612.25 1,268,612.25 1,268,612.25 1,268,612.25 1,268,612.25 1,268,612.25
3. Insumos 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25
4. Sanidad 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52
FLUJO DE CAJA NOMINAL -1,942,906.12 -1,474,524.29 782,015.25 1,121,777.13 1,121,777.13 1,121,777.13 1,121,777.13 1,121,777.13 1,121,777.13 1,737,287.63
B/C S/. 2.67 S/. 12,034,001.46

4.7. Evaluacin Social
4.7.1. Evaluacin a Precios Sociales Alternativa 1

Considerando un horizonte de evaluacin de 10 aos, una tasa de descuento de 11% y los parmetros considerados para la evaluacin social, se
tiene los siguientes flujos de costos, beneficios y flujo neto.

CUADRO N 45
FLUJO DE CAJA A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1

I NVERSI N 520,394 289,900 237,651 0 0 0 0 0 0 0
Costos directos 245,327 107,897 31,868 0 0 0 0 0 0 0
- Componente 1 106,379 50,323 4,559
- Componente 2 69,180 22,694 16,544
- Componente 3 10,845 24,686 2,932
- Componente 4 58,923 10,194 7,833
- Componente 5 275,067 182,003 205,783
1. Alimentacin 267,221.92 309,717.74 331,260.75 331,260.75 331,260.75 331,260.75 331,260.75 331,260.75 331,260.75 331,260.75
2. Mano de obra 260,065.51 260,065.51 208,052.41 208,052.41 208,052.41 208,052.41 208,052.41 208,052.41 208,052.41 208,052.41
3. Insumos 36,888.73 36,888.73 36,888.73 36,888.73 36,888.73 36,888.73 36,888.73 36,888.73 36,888.73 36,888.73
4. Sanidad 49,578.45 49,578.45 49,578.45 49,578.45 49,578.45 49,578.45 49,578.45 49,578.45 49,578.45 49,578.45
1. Alimentacin 267,221.92 267,221.92 325,880.40 325,880.40 325,880.40 325,880.40 325,880.40 325,880.40 325,880.40 325,880.40
2. Mano de obra 1,040,262.05 1,040,262.05 1,268,612.25 1,268,612.25 1,268,612.25 1,268,612.25 1,268,612.25 1,268,612.25 1,268,612.25 1,268,612.25
3. Insumos 36,888.73 36,888.73 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25 44,986.25
4. Sanidad 49,578.45 49,578.45 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52 60,461.52
C. COSTOS OPERATIVOS INCREMENTALES (A - B) 780,196.53 737,700.72 1,074,160.08 1,074,160.08 1,074,160.08 1,074,160.08 1,074,160.08 1,074,160.08 1,074,160.08 1,074,160.08
FLUJO DE CAJA NOMINAL -1,634,258.88 -1,193,594.59 746,759.89 984,410.72 984,410.72 984,410.72 984,410.72 984,410.72 984,410.72 1,599,921.22
B/C S/. 3.25 S/. 12,034,001.46

4.7.2. Evaluacin a Precios Sociales Alternativa 2

Considerando un horizonte de evaluacin de 10 aos, una tasa de descuento de 11% y los parmetros considerados para la evaluacin social, se
tienen los siguientes flujos de costos, beneficios y flujo neto.

CUADRO N 47
FLUJO DE CAJA A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 2

I NVERSI N 539,378 335,294 278,605 0 0 0 0 0 0 0
Costos directos 237,934 128,984 48,514 0 0 0 0 0 0 0
- Componente 1 107,104 71,410 21,205
- Componente 2 69,180 22,694 16,544
- Componente 3 10,845 24,686 2,932
- Componente 4 50,805 10,194 7,833
- Componente 6 301,444 206,311 230,091
1. Alimentacin 267,221.92 309,717.74 331,260.75 331,260.75 331,260.75 331,260.75 331,260.75 331,260.75 331,260.75 331,260.75
2. Mano de obra 260,065.51 260,065.51 208,052.41 208,052.41 208,052.41 208,052.41 208,052.41 208,052.41 208,052.41 208,052.41
3. Insumos 36,888.73 36,888.73 36,888.73 36,888.73 36,888.73 36,888.73 36,888.73 36,888.73 36,888.73 36,888.73
4. Sanidad 49,578.45 49,578.45 49,578.45 49,578.45 49,578.45 49,578.45 49,578.45 49,578.45 49,578.45 49,578.45
1. Alimentacin 267,221.92 267,221.92 267,221.92 267,221.92 267,221.92 267,221.92 267,221.92 267,221.92 267,221.92 267,221.92
2. Mano de obra 1,040,262.05 1,040,262.05 1,040,262.05 1,040,262.05 1,040,262.05 1,040,262.05 1,040,262.05 1,040,262.05 1,040,262.05 1,040,262.05
3. Insumos 36,888.73 36,888.73 36,888.73 36,888.73 36,888.73 36,888.73 36,888.73 36,888.73 36,888.73 36,888.73
4. Sanidad 49,578.45 49,578.45 49,578.45 49,578.45 49,578.45 49,578.45 49,578.45 49,578.45 49,578.45 49,578.45
FLUJO DE CAJA NOMINAL -1,653,243.33 -1,238,988.80 1,011,795.25 1,290,399.99 1,290,399.99 1,290,399.99 1,290,399.99 1,290,399.99 1,290,399.99 1,905,910.49
B/C S/. 3.25 S/. 12,034,001.46

4.7.3. Resumen de indicadores de ambas alternativas
Los tres indicadores nos muestran que la alternativa 1, correspondiente al incremento del piso
forrajero a travs de la recuperacin de las praderas naturales, claramente, superior a la
alternativa 2, correspondiente al incremento del piso forrajero a travs de la instalacin de
pastos cultivados de alto valor proteico.

CUADRO N 48
EVALUACIN A PRECIOS PRIVADOS
VAN (11%) S/. 1,808,862.06 S/. 1,706,555.70
TIR 23% 22%
B/C 2.67 2.67
CUADRO N 49
EVALUACIN A PRECIOS SOCIALES
VAN (11%) S/. 1,713,548.35 S/. 2,907,685.19
TIR 25% 32%
B/C 3.25 3.25

4.8. Anlisis de Sensibilidad
De acuerdo con el anlisis de los proyectos de connotacin agropecuaria para la Regin, la
experiencia ha demostrado que las variables ms sensibles de este tipo de proyectos son: 1)
los costos de los insumos para la produccin, que repercuten elevando los costos de
produccin y 2) la variacin de los precios que no depende de los productores si no de los
mercados; en consecuencia para el anlisis de sensibilidad del proyecto se ha considerado las
siguientes variables, ms sensibles, que afectan la evaluacin econmica del proyecto:

1. Incremento de los costos de produccin (Insumos)
2. Disminucin de los precios de venta al mercado final

Para cada una de estas variables se han establecido posibles variaciones porcentuales en un
rango de hasta el 5.0% de incremento en los costos de produccin y una disminucin de 10%
en los precios de la leche fresca en el mercado final; los nuevos valores de VAN y TIR privado
para cada alternativa han sido recalculados. El resultado del anlisis de sensibilidad se muestra
para cada una de las alternativas:

CUADRO N 50
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
VAN S/. 608,417.99 S/. 506,111.63
TIR 15% 15%
B/C S/. 2.39 S/. 2.39
En conclusin a pesar de considerar un escenario adverso para ambas alternativas del
proyecto (elevar los costos de produccin en 5.0% y disminucin de los precios de venta en
10% el proyecto an es rentable; por lo que se concluye que el proyecto debera priorizarse
para beneficiar a los pequeos productores de las poblaciones de Curanco, Chuuhuacho y
Mollocco considerando los pasos previstos en la presente propuesta.

4.9. Anlisis de Sostenibilidad
Las principales recomendaciones planteadas para lograr la sostenibilidad del proyecto se
describen en los siguientes trminos:

a. Sostenibilidad Institucional
La Municipalidad distrital de Antabamba, dentro de su poltica de fomentar y contribuir al
desarrollo productivo de sus comunidades, ha previsto, dentro de su presupuesto, la
realizacin de estudios y formulacin de proyectos productivos.

Con la finalidad de incrementar la produccin y la productividad pecuaria del distrito,
actualmente inmerso en situacin de pobreza, dada las condiciones socio productivas
caracterizadas por las situaciones de riesgo, considera pertinente: orientar los recursos
municipales a la produccin dentro de un contexto medio ambientalista, sobre la base de un
manejo racional y eficiente de los recursos naturales, propendiendo, permanentemente, a la
sostenibilidad de las inversiones en el tiempo y tendiendo a que los productores organizados
puedan articularse permanentemente a mercados que garanticen la compra de sus
productos y que los precios de venta puedan generar rentabilidad a la organizacin de los
productores en beneficio de las familias participantes en el proyecto.

Con la finalidad de ejecutar proyectos productivos orientados al desarrollo, cuenta con la
Gerencia de Infraestructura, la misma que se encuentra en condiciones de ejecutar obras
tanto por administracin directa o por contrata; asimismo, cuenta con personal profesional
calificado para efectuar un adecuado acompaamiento en la fase de ejecucin y
consolidacin mediante asistencia tcnica permanente.

b. Sostenibilidad Social
La formulacin de este proyecto se inici con la realizacin de un sondeo rural que llev a
tener Planes de Desarrollo Local que identificaron la problemtica ms sentida, con la
participacin directa de los productores y de las autoridades locales, que ayudaron a la
identificacin de los objetivos propuestos y son conocedores de la presentacin de la
propuesta y adems son consientes de que el proyecto generar bienestar en las
comunidades involucradas, a travs de la mejora de los ingresos familiares.

El cultivo identificado tiene una alta demanda en el mercado nacional e internacional, por
ello los representantes de las organizaciones locales manifiestan inters en mejorar su
productividad y afianzar su insercin al mercado para mejorar sus ingresos existentes; estas
caractersticas hacen compatibles las acciones sostenibilidad del proyecto con los intereses
deseados en el futuro por los beneficiarios.

Con el proyecto se capacitarn a las familias agricultoras en el manejo agronmico, gestin
del medio ambiente en todo el proceso productivo, en manejo post cosecha y en la fase de
procesamiento, as como el comportamiento del mercado y la importancia de la
productividad para que sean competitivos; con estos factores administrativos, tcnicos y
comerciales los productores disminuirn los riesgos, tendrn mayor identificacin con sus
actividades en el manejo de cada una de las fases productivas del proyecto.

En el presente proyecto tanto mujeres como varones son protagonistas del desarrollo en
cada una de las localidades de intervencin del proyecto, dinamizando sus iniciativas a
travs de la capacitacin, reforzamiento del desarrollo personal, liderazgo, autoestima y
valores como expresin en los diferentes estratos de la sociedad. La mujer participa en el
proyecto y est en la capacidad de tomar decisiones, asistiendo a las capacitaciones, das
de campo y cuanta actividad convoque el proyecto beneficindose de los logros obtenidos
por su organizacin de manera equitativa

Adems, en la Municipalidad distrital de Antabamba existe el reconocimiento de la
importancia de la participacin de la mujer campesina en los espacios social y productivo en
su comunidad; en tal sentido, las actividades del proyecto enfatizan el trabajo y la
participacin activa de la mujer de manera individual o grupal. Por ello, en la estructura del
proyecto se promueve que en las actividades de capacitacin sea visible la participacin de
las mujeres campesinas.

4.10. Impacto Ambiental
Para identificar los posibles impactos y efectos negativos que puedan ocurrir en el desarrollo
del proyecto, para lo cual se ha procedido a realizar la evaluacin ambiental inicial en todas las
actividades previstas, a fin de poder establecer las medidas de control necesarias (prevencin,
mitigacin y control) en las fases de implementacin y operacin. La evaluacin ambiental
tambin permitir identificar impactos ambientales positivos como resultado de la intervencin.

Para identificar y establecer los impactos ambientales de las actividades se utiliza una Matriz
de Evaluacin Ambiental adaptada a nuestras necesidades, a partir de la Matriz de Leopold.

CUADRO N 51
MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

COMPONENTE

FASE DE IMPLEMENTACION FASE DE OPERACIN

IMPACTO
DIRECTO
IMPACTO
INDIRECTO
IMPACTO
DIRECTO
IMPACTO
INDIRECTO
1. SUELO
Erosin
Cambios en la Topografa X
Derrumbes
Problemas de drenaje
Contaminacin por efluentes x
Contaminacin por desechos slidos X x
Contaminacin por aguas negras x
2. AGUA
Cambios en el curso del ro o quebrada
Contaminacin por aguas negras x
Contaminacin por sustancias qumicas x
Contaminacin por desechos slidos x
Uso excesivo de agua superficial x
Uso excesivo de agua subterrnea
2. AIRE
Contaminacin x
Malos olores x
Contaminacin por ruido x
3. UBICACIN/ VULNERABILIDAD
Sujeto a inundaciones
Sujeto a derrumbes
Fallas ssmicas
Sujeto a huracanes
Incendios Forestales
rea Natural Protegida
5. ASPECTOS ECOLOGICOS
Deforestacin
Incendios Forestales
Introduccin de especies exticas X
Prdida de biodiversidad x x
Prdida de hbitat especiales x x
Prdida de especies en vas de extincin
6. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS Y CULTURALES
Cambios en la densidad de la poblacin x
Cambios en la demanda de lea, agua, etc. x
Sitios arqueolgicos x
Grupos tnicos
Turismo X
Modificacin de hbitos culturales X
7. SALUD
Uso de pesticidas
Vectores de enfermedades X
Aguas servidas X

Resumen del diagnstico ambiental
Tres localidades del distrito de Antabamba han sido seleccionadas para la implementacin del
presente proyecto, el mismo que busca incrementar el ingreso econmico de 493 familias de
productores de vacunos; aprovechando la gran demanda en el mercado del distrito de la leche
fresca para su consumo a travs del Programa de Vaso de Leche - PVL. Estas acciones
contribuirn a mejorar los ingresos y alimentacin de las familias pobres asentadas en las
localidades del distrito.

El sector agropecuario en Antabamba es el ms importante y tradicional, especialmente por la
capacidad de absorcin de mano de obra. Las reas donde se desarrolla el presente proyecto
se ubican a una altitud que oscila entre 3,000 a 3,900 msnm correspondiente a la zona de vida
Montano sub Alpino presentando una topografa variada donde se aprecian reas relieve
ondulado, y otras de baja pendiente aproximadamente el 15 a 45 %. En estas zonas se
encuentran suelos franco limoso arcilloso, en los cuales se desarrollan actividades agrcolas y
ganaderas. Su clima es templado seco con presencia de lluvias en perodo corto de noviembre
a marzo con una precipitacin promedio anual de 600 a 900 mm, en los meses de estiaje hay
escasez de agua y heladas que afectan los cultivos y la ganadera.

La vegetacin natural existente es dispersa con la presencia de praderas de pastos naturales,
arbustos silvestres como Retamas, Tara, Sauco, Cabuya, o Agabe, Mora silvestre,
principalmente, y rboles entre los que se pueden mencionar los siguientes Aliso, molle,
quinual, lamo, entre otros; igualmente se observan especies cultivadas como Eucalipto, Pino y
Ciprs en las laderas. Del mismo modo se presentan especies de fauna de mamferos
silvestres como el venado, zorrillo, Zorro, puma, gato monts, vizcacha y diversas especies de
aves como el zorzal, gorrin, jilguero, picaflor, palomas y animales domsticos que las familias
tienen en sus crianzas.

Los principales problemas que se presentan en este mbito, estn relacionados a procesos
erosivos por exceso de uso de la tierra para la agricultura y sobre pastoreo que ha dado lugar
a la prdida de la capa agrcola de los suelos, baja fertilidad y bajas en la productividad de sus
cultivos que consecuentemente recae como un impacto social negativo que agudiza la
pobreza de las familias de este distrito. El planteamiento de alternativas que posibiliten revertir
esta situacin, aprovechando las potencialidades de sus recursos presentes constituye el fin de
esta propuesta.

Impactos Ambientales y medidas de control ambiental
Si bien esta propuesta se desarrolla sobre reas intervenidas o antropognicas, se considera
de gran importancia evaluar los posibles impactos negativos que se pueden ocasionar al
ambiente fsico, biolgico, socio econmico, durante la implementacin y ejecucin de las
diferentes actividades productivas, para lo cual se tomarn las medidas de control ambiental en
todas las fases del proyecto en la cual se integren aspectos de riesgo y vulnerabilidad.

Todos los impactos ambientales identificados as como las medidas de control que se tomen
para evitar daos a la salud humana, animal, flora y ambiente en general se plasmarn en los
Planes de Manejo Ambiental que se ejecutan de manera obligatoria con carcter preventivo, de
mitigacin y de control con la finalidad de prevenir o minimizar los efectos negativos,
estableciendo los mecanismos para que participe de manera responsable la poblacin
beneficiaria, garantizando el cumplimiento y monitoreo de los planes de manejo ambiental.

Si bien se presentan algunos impactos y efectos ambientales negativos que pueden ser
prevenidos mitigados y controlados durante el manejo agronmico de los cultivos; es
importante sealar los impactos positivos que se generan a partir de la puesta en marcha de
este proyecto, debido a que se pueden lograr cambios importantes en la mejora de
productividad de las plantaciones de palto existentes.

Identificacin de impactos ambientales negativos:
Incremento del piso forrajero

Erosin, prdida de suelos y arrastre de materiales
Derrumbes y deslizamientos
Contaminacin del agua, suelo y aire por sustancias qumicas (plaguicidas)
Modificacin de hbitos culturales
Uso excesivo de agua superficial
Presencia de residuos slidos vegetales y otros materiales (papel, cartn plsticos,)
durante pastoreo.
Reduccin de rea de cobertura vegetal por aumento de reas para la agricultura
Cambios en el uso del territorio
Afectacin de ecosistemas frgiles
Interferencia con los recursos de otras comunidades
Perturbacin del hbitat natural
Reduccin de las poblaciones de fauna natural

Medidas de control ambiental

Mejorar prcticas agrcolas y pecuarias y controlar insumos
Incorporacin de rastrojos y abonos orgnicos
Elaboracin de abonos orgnicos, bioles y otros
Limitar el avance de la frontera agrcola, reservando los pisos ecolgicos ms altos para
la produccin forestal, mantenimiento de especies de la fauna y mantener el balance
hdrico de los pisos bajos.
Control del dao ocasionado por vientos mediante la instalacin de cortinas
rompevientos
Capacitar a los beneficiarios sobre manejo de cultivos, uso racional del agua y formas
de riego.
Capacitacin a los beneficiarios sobre los cuidados, riesgos, y toxicidad de los
productos qumicos y biocidas utilizadas en la agricultura.
Controlar el uso de la tierra, las descargas de aguas servidas y la aplicacin de
agroqumicos en los cursos y fuentes de agua
Eliminar los contaminantes con tcnicas de manejo de desechos orgnicos e
inorgnicos
Controlar el uso de envases (porongos y envases de plstico)
Manejo adecuado recojo de residuos slidos para su traslado (envases de productos
qumicos) a lugares destinados para su confinamiento.
Manejo y utilizacin de los residuos resultantes de la descomposicin o pudricin en la
elaboracin de abonos orgnicos y alimento para los animales.
Capacitacin y asistencia tcnica calificada a los beneficiarios sobre manejo de
praderas naturales, contaminacin, manejo de residuos orgnicos y uso racional de los
recursos naturales.
Promover la reforestacin de reas erosionadas e intervenidas
Ejecutar tcnicas de manejo y conservacin de suelos
Rotacin de cultivos y uso de semillas mejoradas y adaptadas a las condiciones de la
zona seleccionadas.
Coordinacin interinstitucional y las comunidades beneficiarias y adyacentes para la
realizacin de actividades de orden comunal y para el cumplimiento de las medidas de
mitigacin planteadas en las actividades del proyecto.
Promover fajas de proteccin con especies frutales y forestales en las reas
intervenidas.
Mantenimiento y proteccin de bosques y/o vegetacin de tipo comunal.

Evitar quema de residuos vegetales y otros
Proteccin de las fuentes de agua
Recomendar labores culturales de los cultivos acordes con las caractersticas de los
terrenos (topografa, tipo de suelo, otros) y con especie cultivada.
Rotacin de cultivos y manejo agroforestal
Utilizacin de los residuos de cosecha para la elaboracin de compost
Recojo de rastrojos y uso en el pastoreo.
Coordinar el ordenamiento territorial y ambiental; limitando el avance de la frontera
agrcola, protegiendo los pisos altos para la actividad forestal, mantenimiento del
ecosistema as como el mantenimiento del balance hdrico de los pisos bajos.
Contar con equipo de aplicacin en condiciones optimas
Utilizacin de ropa y otra indumentaria para la proteccin de las personas que
manipulan y aplican productos qumicos y biocida

Medidas de Mitigacin

Almacenamiento del producto en ambientes frescos y ptima ventilacin para evitar la
reproduccin de plagas y hongos.
Controlar la limpieza y desinfeccin de los lugares de almacenamiento y/o acopio de la
leche
Asesoramiento y capacitacin en la gestin y liderazgo para la articulacin con el
mercado, estableciendo contratos de compra /venta de sus productos
Manejo y utilizacin de los residuos para consumo de los animales y uso en la
elaboracin de abonos orgnicos
Prevencin de la presencia de vectores de enfermedades con productos biolgicos y
biodegrables.
Almacenamiento de la leche y uso de porongos de aluminio para evitar ataque de
organismos malficos.
Mejorar la capacidad de liderazgo para la articulacin con el mercado
Recojo de residuos o envases de los productos y /o envases utilizados
Confinamiento de residuos no degradables (envases de medicinas y otros)

Dentro de los impactos positivos podemos resaltar que el proyecto promover el uso racional
de los suelos. Adems, las principales actividades repercutirn directamente en la generacin
de empleos de los beneficiarios directa e indirectamente involucrados en el proyecto.

4.11. Seleccin de alternativas.
Ante el diagnstico se plantearon dos alternativa de solucin, que permitan mejorar los




VAN (11%) S/. 1,808,862.06 S/. 1,706,555.70
TIR 23% 22%
B/C 2.67 2.67
4.12. Cronograma de actividades.
Considerando los componentes del proyecto y la naturaleza de los mismos se ha
desarrollado el cronograma de inversiones de acuerdo al periodo de ejecucin del
proyecto (36 meses).
CUADRO N 42
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ALTERNATIVA 1
AO AO 1 AO 2 AO 3
TRIMESTRE
1 MANEJO ADECUADO DE PRADERAS





2
PRCTICAS EFICIENTES DE MANEJO DE GANADO VACUNO
LECHERO


2.2














4.4 GASTOS ADMINISTRATIVOS

ACTIVIDADES PARA R1

S/. 196,660.00

Planillas de asistencia
Contrato de difusin
firmado
Testimonios fotogrficos
Informes tcnicos
Acta de entrega formal a
beneficiarios
Fichas de visita tcnica

Condiciones climticas
adecuadas
Disponibilidad de los
productores a acatar las
recomendaciones tcnicas

ACTIVIDADES PARA R2:
2.1.1 Inventario de hatos ganaderos
2.2 Mdulos demostrativos de cobertizos
2.3 Campaas de desparasitacin del ganado
vacuno
2.4 Implementacin de prcticas de IA
2.5 Visita tcnica de de profesionales

S/. 132,217.28

Facturas de compra
Testimonio fotogrfico
Informe tcnico
Planilla de asistencia
Informes de evaluacin
Actas de entrega a
beneficiarios

adecuadas

3.2.1 Formacin de comits de productores por cada
comunidad
3.3 Capacitacin en igualdad de oportunidades
3.5.1 Elaboracin de documental flmico

S/. 46,905.00

Documentos de
inscripcin en SUNARP,
SUNAT
Testimonio de
productores
Informe de evaluacin
externa
Documento flmico

adecuadas

4.1 Implementacin y equipamiento centro de acopio
de leche
4.1.1 Implementacin y equipamiento
4.1.2 Cursos de manejo del centro de acopio
4.2 Identificacin de nuevos canales de
comercializacin
4.3 Articulacin de productos al Programa del vaso
de leche PVL
4.5 Participacin en ferias regionales
4.5.1Asistencia a ferias

S/. 93,842.00

Informes Tcnicos
Informes de supervisin
externa
Informe de consultora
concluido
Documentos de licitacin
y adjudicacin del
programa del vaso de
leche
Testimonio de
productores de la
asociacin
Informe de resultados de
los anlisis enviados
Testimonio de
productores

adecuadas

GESTIN DEL PROYECTO S/. 670,306.00

ADMINISTRACIN DEL PROYECTO S/. 138,051.24

4.13. Organizacin y gestin
Para que el proyecto cumpla eficientemente con todos sus objetivos debe contar con un plan
de gestin o administracin, para cada una de las etapas de implementacin del proyecto,
tanto en la etapa de inversin y post inversin.

Etapa de Inversin.- Esta fase del proyecto estar a cargo de la Municipalidad distrital de
Antabamba, amparados en la Ley Orgnica de Municipalidades N 23853, cuya finalidad es
fomentar el desarrollo econmico de su mbito distrital.

Por la naturaleza y magnitud del proyecto se sugiere que la Municipalidad distrital de
Antabamba sea la que efecte la ejecucin de todas las actividades planteadas en el proyecto,
puesto que la Municipalidad, cuenta con recursos financieros y tcnicos capaces de desarrollar
este tipo de actividades.

La participacin de las nueve localidades involucradas ser a travs del aporte de mano de
obra no calificada para el buen manejo del cultivo.

Etapa de Post Inversin.- En esta etapa el proyecto comprende la fase de Mantenimiento de
las praderas y crianza adecuada de los vacunos dirigidos a la explotacin de los hatos y
consolidacin del proyecto. El mantenimiento durante el horizonte de evaluacin estar a cargo
de los productores de las localidades del mbito de intervencin que estarn organizados en
asociaciones formalizadas; cada productor ser responsable de las praderas y sus animales, el
mismo que se formalizar durante la etapa de ejecucin y se fortalecer en el primer ao del
proyecto.

RESUMEN NARRATIVO DE LOS OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

FIN:
Generacin de empleo productivo en las
comunidades del distrito de Antabamba

233 empleos directos generados en tres comunidades del
distrito de Antabamba al final del proyecto
493 productores capacitados aplican los conocimientos
adquiridos en el proyecto al final del proyecto
714 nios y madres gestantes beneficiados con los productos
lcteos entregados al programa del vaso de leche PVL
Informe de Supervisin Externa
Leche
productos

PROPOSITO:
Aumento de los niveles de produccin de leche e
incremento de los ingresos econmicos de las
familias de las comunidades de Curanco,
Chuuhuacho y Mollocco del distrito de Antabamba
Incremento de la productividad de leche de 2.0 litros a 4.0
litros por vaca por da que representa un incremento de
100% al final del proyecto
Incremento de los ingresos econmicos de los pequeos
productores por la venta de leche S/..00.00 a S/.520.73
mensuales a partir del tercer ao del proyecto.
5,400 litros de leche anuales producidos por pequeos
productores asociados articulados al Programa del Vaso de
Leche
Leche
Registro de ventas

productos

RESULTADO 1:
Manejo adecuado de praderas en tres comunidades
del distrito de Antabamba

30 Has de pastos cultivados instalados producen 12 TM de
MS por hectrea por corte
20 Unidades de riego instalados con capacidad para irrigar
5.0 Has de pastos
20 Has de praderas naturales protegidos por un cerco
perimtrico
RESULTADO 2:
Prcticas eficientes en el manejo de ganado vacuno

10 cobertizos instalados para mejorar las condiciones de
descanso de 60 cabezas de ganado que duermen en la
interperie.
200 Cras obtenidas por inseminacin artificial al final del
proyecto
01 inventario de la realidad del ganado vacuno elaborado

RESULTADO 3:
Organizacin de productores agropecuarios con
criterio de asociatividad para el mercado

03 comits de productores formalizados, 01 en cada
comunidad como base para formalizar la asociacin de
productores
01 organizacin de productores constituido y formalizado con
fines de trabajo asociativo para canalizar la produccin de
leche
03 licitaciones favorecidas para abastecer de leche fresca al
programa del vaso de leche de la Municipalidad de
Antabamba
Registro de la organizacin en la
Sunarp
Padrn de socios
Documento de licitacin
RESULTADO 4:
Articulacin de productos leche fresca al mercado
local y regional
03 nuevos mercados identificados, Programa del vaso de
leche y 2 empresas acopiadoras de leche de la regin
Abancay
01 centro de acopio con capacidad de 1,000 litros de leche
implementado en coordinacin con la Municipalidad de
Antabamba
4,164 TM de leche fresca articulado al mercado regional en
los tres aos del proyecto.
Informe del Programa de Vaso de leche
Registro de ventas

Cumplimiento de los productores de las
normas tcnicas exigidas por el mercado
del PVL
Cumplimiento de acuerdos con el
Programa de Vaso de Leche - PVL

4.14. MARCO LGICO

V. CONCLUSIONES.

5. Conclusiones.

El diagnostico realizado en las comunidades del distrito de Antabamba dio como resultado la
identificacin del problema central:

Bajos niveles de produccin lechera de ganado vacuno de las comunidades del

Ante este diagnostico se plantearon dos alternativa de solucin, que permitan mejorar los




VAN (11%) S/. 1,808,862.06 S/. 1,706,555.70
TIR 23% 22%
B/C 2.67 2.67


VI. RECOMENDACIONES.

6. RECOMENDACIONES.

La ejecucin de este proyecto permitir recuperar las praderas naturales, incrementar la
productividad de la leche, fomentar la organizacin de productores y articular la produccin a
mercados existentes en la misma Municipalidad (Programa del vaso de leche).

Por lo tanto, se recomienda aprobar el presente estudio de Perfil de Proyecto de Inversin
Pblica, otorgar la viabilidad autorizando la elaboracin del expediente tcnico definitivo y
comunicar a la unidad ejecutora de estos hechos, porque se ha determinado su sostenibilidad
en el tiempo.

VII. ANEXOS.

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