C A P I T U L O S I E T E

Recoleccin de Datos
1. Introduccin
La recoleccin de datos en un proceso importante en el desarrollo del proyecto y vital para los esfuerzos por prevenir el
trabajo infantil y promover la educacin. Obtener informacin correcta y detallada sobre los nios que trabajan en diver-
sos sectores en cualquier pas del mundo es un gran desafo, principalmente porque en la mayora de los casos el trabajo
es ilegal. Adems, muchos nios trabajan en el sector informal, el cual no es vigilado por la mayora de los gobiernos y no
est sujeto a un control riguroso por parte de las autoridades. Los nios tambin trabajan en situaciones ocultas e ilcitas,
por ejemplo, los trabajadores infantiles domsticos que estn tras puertas cerradas de casas privadas o aquellos explotados
en la industria sexual comercial o en el trco de drogas.
No es un asunto simple el recolectar datos sobre los nios atrapados en estas actividades ocultas. Tambin es un desafo
indagar sobre los nios que trabajan en el sector agrcola, la industria con el mayor nmero de nios trabajadores, ya
que las zonas donde trabajan tienden a ser remotas y de difcil acceso. Las agencias de la ONU tales como la OIT-IPEC
se encontraron con los desafos para obtener datos conables sobre algunas formas de trabajo infantil en algunos pases,
especialmente en sus peores formas. Por tanto, las organizaciones pueden hacer contribuciones valiosas por medio de su
recoleccin de datos.
Dada la fuerte correlacin entre los nios que trabajan y que no asisten a la escuela, la recoleccin de datos tambin debe
ver a la educacin enfocndose en el acceso, la calidad y las razones por las cuales los nios no asisten o se retiran. Es
de importancia especial descubrir cmo los nios que trabajan aprenden con ms efectividad, para poder informar los
contenidos apropiados para currculas y mtodos pedaggicos que los apoyen en el aula.
Los factores en la incidencia del trabajo infantil incluyen las creencias culturales y tradicionales, las actitudes y el com-
portamiento. Por ello, la informacin detallada sobre las actitudes sociales y comportamiento son tiles para comprender
las causas subyacentes. Determinar
las actitudes existentes hacia el tra-
bajo infantil tambin es til como
indicador para medir el impacto del
proyecto (ver Creacin de Concien-
cia). Igualmente, la recoleccin de
datos se puede enfocar en otros fac-
tores que han demostrado contribuir
al trabajo infantil, como la pobreza,
exclusin social y poco acceso a los
servicios pblicos.
Este captulo describe algunas de
las experiencias en investigacin de
los proyectos CIRCLE y las diver-
sas etapas en la recoleccin, anlisis,
distribucin y almacenamiento de
datos.
7
187
Los maestros deben ser incluidos en las
actividades de recoleccin de datos ya que
pueden monitorear y proporcionar
informacin sobre sus estudiantes
2. Experiencias de CIRCLE en la recoleccin de datos
Los datos pueden ser de utilidad para las diversas reas de actividad del proyecto, por ejemplo: para identicar cules
nios el proyecto debe tomar como beneciarios objetivo; monitorear las actividades de los beneciarios y sus familias;
recolectar informacin para las actividades de creacin de conciencia y su impacto en las actitudes y comportamiento; o
establecer indicadores para medir el impacto del proyecto general. Los socios ejecutores de CIRCLE han recogido datos
para algunos de estos propsitos o una combinacin de ellos. Las metodologas empleadas dependieron mayormente del
objetivo y las posibilidades o limitaciones que present la situacin local.
En Kenia, ANPPCA instal comits de trabajo infantil a diversos niveles institucionales y facilit la iniciativa de uno
de los comits para recoger datos sobre el abuso sexual de los nios en el rea del proyecto. Los miembros del comit
realizaron discusiones en grupos focales y en entrevistas individuales con 300 participantes en la Divisin Embakasi de
Nairobi. Si bien la recopilacin de datos en si funcion como ejercicio en la creacin de conciencia sobre la explotacin
sexual comercial de los nios y sobre el trabajo infantil, los resultados se utilizaron para informar el diseo del proyecto,
incluyendo las intervenciones ms apropiadas.
BAT en la India instal Centros de Informacin y Recursos con el apoyo de grupos juveniles tambin involucrados en
otras actividades del proyecto. Los centros fueron diseados para ofrecer informacin sobre los nios de cada pueblo,
sobre los mecanismos gubernamentales de desarrollo disponibles a las comunidades, y sobre la prevalencia del trabajo
infantil. Instalar los centros directamente en cada pueblo objetivo garantiz la disponibilidad de datos ms conables y
amplios que los que ofreca el gobierno.
CSID en Bangladesh recogi datos para monitorear el progreso del proyecto con ayuda de los nios beneciarios y los
padres que estaban involucrados en todas las etapas, desde la planicacin del proceso hasta el anlisis de los datos. Los
mismos miembros del personal de CSID quedaron sorprendidos ante el xito de la participacin de los nios. No slo
pudieron hacer una importante
contribucin al proceso, sino tam-
bin la participacin de los nios y
sus padres ayud en gran medida
a su sentido de identicacin del
proyecto.
CIRD en Paraguay recogi da-
tos sobre los diversos logros del
proyecto y las lecciones aprendi-
das en su implementacin. Los
datos fueron recopilados por una
trabajadora social, quien coordin
la comunicacin y actividades en-
tre los diversos interesados y bene-
ciarios, incluso nios, padres,
7
Socios CIRCLE con una mejor prctica identicada en la recoleccin de datos
frica Asia Amrica Latina
CRADA, Ghana CSID, Bangladesh PROCESO, Bolivia
PACF, Ghana BAT, India Dos Generaciones, Nicaragua
AMWIK, Kenia CAC, Nepal CIRD, Paraguay
ANPPCAN, Kenia
RAC, Mali
RADA-SL, Sierra Leona
CLASSE, frica Occidental
El establecer un punto de ayuda puede ser
til en la actualizacin de la base de datos
188
maestros y personal de CIRD. Se compartieron los anlisis con los maestros, trabajadores sociales y el personal. Los
anlisis de datos tambin ofrecieron una visin ms amplia del progreso y logros del proyecto.
Dos Generaciones en Nicaragua realiz un sondeo para trazar los desafos de educacin y trabajo infantil en la zona ob-
jetivo. El equipo para el sondeo fue seleccionado en base a su conabilidad y compromiso a su comunidad. Se realizaron
entrevistas en el propio vecindario de cada encuestador, y el enfoque personal mejor signicativamente el nivel y el
detalle de las respuestas.
AMWIK en Kenia y RADA en Sierra Leona realizaron encuestas pre y post-intervencin, tanto para informar a los
proyectos como para medir su impacto sobre las actitudes y comportamiento. RADA utiliz los datos en la planicacin
del proyecto, para seleccionar beneciarios y en las actividades de creacin de conciencia (ver cuadro 7a). AMWIK cre
conciencia a travs de programas radiales grabados que se discutan con grupos comunitarios y clubes de derechos de la
niez (ver Creacin de Conciencia). Cada uno contrat un consultor y un grupo de estudiantes para realizar encuestas
de Conocimiento, Actitudes y Prcticas (CAP) en los dos distritos en que intervinieron. Los consultores emplearon
una combinacin de entrevistas en grupo e individuales
para permitir a los informantes que revelaran informacin
privada as como hacer observaciones generales. Los datos
obtenidos se reprodujeron en informes y se compartieron
con los interesados. Al mismo tiempo, la informacin se
us para redactar los programas de radio, en colaboracin
con expertos y gente de las comunidades.
PROCESO en Bolivia busc determinar las deciencias edu-
cativas de los beneciarios y sus necesidades en trminos
de contenido, mtodos y pedagoga. Para obtener esta in-
formacin, realizaron pruebas con 170 nios trabajadores
y entrevistaron otros 18. Los resultados les permitieron de-
sarrollar currculas adaptadas a las necesidades del grupo
objetivo.
En Ghana, CRADA realiz una encuesta de lnea basal du-
rante los primeros dos meses del proyecto para evaluar la
incidencia del trabajo infantil en la zona del proyecto, iden-
ticar los grupos objetivo y obtener informacin sobre la
cual se pudiera basar un sistema de monitoreo y evaluacin.
Una vez que el proyecto estaba funcionando, la organizacin
expandi la base de datos con informacin pertinente del
monitoreo. Los datos recogidos se examinaban durante las
reuniones mensuales del personal y en las reuniones trimes-
trales con la comunidad, los representantes distritales del
gobierno, los monitores pares y la polica local.
CAC en Nepal realiz una evaluacin de lnea basal de
la comunidad de 400 nios fuera de la escuela. Los datos
incluyeron la edad, sexo, origen tnico de los nios y su
estatus social y econmico. CAC us los resultados para
desarrollar los criterios de seleccin para los beneciarios
del proyecto. El ejercicio les permiti ofrecer asistencia a
aquellos que ms apoyo requeran.
De manera similar, PACF en Ghana tom los datos de un
estudio de lnea basal para vericar los antecedentes de 163
nios fuera de la escuela. Los datos para el estudio de lnea
basal se recogieron de maneras innovadoras. Por ejemplo,
se lanz una campaa de creacin de conciencia para infor-
mar a la comunidad sobre el proceso de recoleccin de da-
tos y para motivar una amplia respuesta. Adems, se pidi a
los escolares que suministraran informacin sobre sus her-
manos y pares que no estuvieran en la escuela. De los 163
nios que eventualmente se identicaron como fuera de la
7
189
RADA-SL: Investigacin en comuni-
dades remotas
El proyecto RADA en Sierra Leona se enfoc en la ais-
lada Seccin Kemokai, cercana al puente sobre el ro
Mano que conecta al pas con Liberia. La organizacin
sospechaba que el trfico de menores y el trama de
guerra eran temas importantes en la zona que co-
menzaba a recuperarse tras once aos de conflicto
civil. Aun as, se requera informacin detallada sobre
la situacin de primera mano para garantizar que du-
rante el proyecto se abordaran las necesidades ms
urgentes de los nios y la comunidad.
RADA realiz una encuesta de 200 personas en once
pueblos. Las entrevistas se realizaron con mujeres,
nios, hombres, oficiales de la polica, representantes
del gobierno y jefes. Las preguntas se enfocaban en la
composicin y crecimiento de los hogares, educacin,
alfabetizacin y diversos asuntos relacionados a los
derechos de la niez, el trabajo infantil y el trfico
de menores. Se descubri que muchos nios estaban
fuera de la escuela debido a que quedaban pocas es-
cuelas despus de la guerra. Un alto porcentaje de los
nios estaban en el comercio ilegal en la frontera y en
la industria sexual comercial, y el trfico de menores
era un fenmeno comn. Las causas se atribuyeron al
deterioro social y econmico que surgi por la guerra y
a la ignorancia general.
Los datos se validaron a travs de discusiones en gru-
po, y se estableci una lista de prioridades a abordar
en colaboracin con las comunidades. A lo largo del
proyecto, se utilizaron los datos en diversas actividades
de creacin de conciencia. Hacia el final del proyecto,
RADA realiz investigaciones para medir el impacto de
las actividades. Se realiz una encuesta en los mismos
once pueblos y uno de control que no haba formado
parte del proyecto. Adems se sostuvieron entrevistas
con los lderes de opinin en la zona del proyecto; se
organizaron discusiones en grupo con los interesados; y
se elaboraron estudios de caso sobre nios que haban
estado involucrados en las peores formas de trabajo
infantil. Los resultados se publicaron en un informe que
se comparti con los interesados.
7a
190
7
La realizacin de reuniones comunitarias puede
ser uno de los enfoques para obtener informacin
escuela, 40 fueron seleccionados como los de mayor necesidad para obtener atencin y apoyo inmediatos. Los datos de
los nios, incluso sus fotos para fcil identicacin, se almacenaron en una base de datos que luego se us tambin para
monitorear su permanencia en la escuela. PACF guard los datos de los 123 nios que no pudieron ser apoyados por el
proyecto para abogar por fondos adicionales.
El proyecto CLASSE en frica Occidental realiz un estudio de lnea basal para asegurar que los datos conables estaban
disponibles para apoyar los sistemas locales de educacin en las zonas objetivo.
3. Diseando un enfoque para la recoleccin de datos
La recoleccin de datos es vital para obtener una visin detallada de la situacin local y las caractersticas de los grupos
de beneciarios e interesados y de esa manera informar el diseo de las permitir a los informantes. La recoleccin
efectiva de datos en diversos momentos a lo largo de la vida del proyecto fortalece los esfuerzos para sostener sus re-
sultados a ms largo plazo, ya que revela qu funciona bien y qu no. El involucrar a un amplio rango de interesados
en la recoleccin de datos puede promover un fuerte sentido de identicacin y crear conciencia.
Se necesitan los cuatro pasos a continuacin para establecer un plan de recoleccin de datos que garantice que el pro-
ceso y los sistemas de medicin sean efectivos. Estos pasos corresponden a las tres fases principales de la recoleccin
de datos (antes, durante y despus del proyecto):
Antes de la recoleccin
4. Calidad y cuidado de la recoleccin de datos
Teniendo en mente el formato, marco de tiempo, recursos y capacidad de algunos proyectos, puede que no sea nece-
sario ni til realizar actividades de investigacin largas, costosas y tcnicamente detalladas. Algunos proyectos pueden
ser slo de seis meses y an requerir informacin sobre la zona de los pares educadores y los grupos beneciarios. Si
se recolecta informacin, siempre deber estar relacionada con la ciencia de la recoleccin de datos y seleccionar los
mtodos que respondan mejor las preguntas debido a la restriccin de tiempo y recursos. Lo que importa es que se
establezca un plan claro, con metas y objetivos asequibles, que las organizaciones sean transparentes y ticas en su
enfoque, y que el proceso sea lo ms efectivo y representativo posible. En ltima instancia todas las actividades deben
respetar a las personas y sus culturas ademas de buscar servir los mejores intereses de los nios involucrados. En el
proyecto BAT en India, por ejemplo, se usaron mtodos convencionales y no convencionales para recoger y vericar
datos, incluyendo encuestas de hogar, discusiones en grupo y la simple observacin de la vida comunitaria.
3.1 Creando un ambiente propicio para la recoleccin de datos
Un paso preliminar sera identicar y trazar la investigacin que otros han realizado ya sea en la misma zona geogr-
ca, con grupos objetivo similares o sobre temas similares. Tambin es posible que otras organizaciones, incluyendo
entidades del gobierno local o nacional
tales como las ocinas de estadstica, las
ONG internacionales, las agencias de
la ONU, especialmente la OIT-IPEC
o UNESCO, puedan interesarse en el
resultado de cualquier investigacin que
se realice en el contexto del proyecto. Si
es este el caso, es posible que se puedan
movilizar otros recursos, no slo nan-
cieros, o crearse alianzas.
7
191
CLASSE: Encuesta de lnea basal para
guiar las actividades del proyecto
El proyecto CLASSE busca mejorar las capacidades
agrcolas y evitar el trabajo infantil al fortalecer la im-
portancia de la educacin en el sector del cacao en
frica Occidental, incluyendo su impacto sobre la mi-
gracin para trabajar en las plantaciones de cacao.
Al inicio del proyecto, se dise una encuesta de lnea
basal para:
Identificar la naturaleza y tipo de trabajo realizado
por los nios;
Evaluar los riesgos y limitaciones relativos a estas
actividades;
Evaluar los ambientes socio-econmico, de salud y
educativo en que viven e interactan los nios en
las zonas objetivo;
Identificar reas donde existen vacos en los datos;
Analizar la poltica educativa nacional y los
programas y proyectos educativos;
Analizar diversas causas de la migracin rural;
Identificar y categorizar diversos destinos de
emigrantes y sus condiciones de vida;
Analizar el impacto de la migracin rural en la
seguridad alimenticia de los hogares rurales;
Proponer soluciones.
El estudio revel que los grupos beneficiarios perman-
eceran en sus pueblos si hubiese alternativas apropia-
das a la migracin, incluyendo el acceso a educacin
y desarrollo de destrezas que les permita seguir culti-
vando productivamente.
7 b
3.2
Denir el propsito de la recoleccin de datos
El primer paso es denir claramente las metas y objetivos
de la recoleccin de datos. Como se mencion antes, la re-
coleccin de datos puede servir ya para informar el proyec-
to o para medir su impacto, o ambos. El proceso puede
tambin contribuir a una mayor participacin de la comu-
nidad. Denir claramente el objetivo, o los objetivos, es
necesario para decidir la metodologa y el uso de los datos
obtenidos.
Un buen plan de recoleccin de datos debe incluir:
Una breve descripcin del proyecto;
Los datos especcos que se necesitan;
Las razones para recolectar los datos;
Cules revelaciones pueden ofrecer los datos para benecio
del proyecto y cmo ayudarn a abordar la situacin;
Qu se har con los datos despus de recogerlos.
3.3
Escoger una metodologa de recoleccin de datos
y llevar a cabo la actividad
Habiendo establecido el propsito de la recoleccin de da-
tos, es posible pasar a los pasos dos, tres y cuatro: establecer
las deniciones operativas y la metodologa para el plan de
recoleccin de datos, garantizando la precisin y estabili-
dad en dicha recoleccin; y realizar la recoleccin de datos.
Una vez ms, las Cinco Preguntas vienen al caso.
Quin:
Quines son los sujetos del estudio y quin llevar a cabo
la recoleccin fsica de los datos? Dependiendo de quin realice o ayude en la recoleccin de datos. Se necesitarn pro-
gramas de capacitacin para asistir en esta actividad?
Qu:
Qu datos se recogern?
Cundo:
Cundo sera un momento apropiado para realizar la actividad: antes, durante o despus del proyecto, o una combi-
nacin de estos?
Dnde:
Dnde se realizar la actividad? Si involucra discusiones en grupo. Dnde se reunirn los grupos? Si concierne la edu-
cacin. Se recogern los datos en las escuelas locales? Si se entrevistar a los nios individualmente. Se organizarn las
entrevistas en sus casas, sus lugares de trabajo, lugares de recreo o en los sitios donde estudian?
Por qu:
Cul es el propsito de la recoleccin de datos? Por qu se requiere esta informacin?
Cmo:
Cmo se recogern los datos? Qu metodologa se utilizar? Cmo se registrarn? Cmo se usarn? Cul es el tamao
y alcance de la muestra?
Al observar estas preguntas a menudo surgen otras preguntas que talvez no parecan evidentes al principio. Por ejemplo,
hay sucientes recursos para realizar la recoleccin de datos? Qu paso se puede tomar si los padres en una comunidad
particular se niegan a responder a las preguntas de la encuesta? Se requiere una preparacin a fondo, incluyendo cules
pasos tomar en caso de una situacin o resultado inesperados.
Seleccin de encuestados
Si se conoce la poblacin del proyecto y es de tamao limitado, una encuesta para recoleccin de datos puede incluir a
todos los involucrados. Lo mismo se aplica cuando el propsito de la actividad es seleccionar beneciarios. Sin embargo,
cuando la poblacin es grande, habr que usar algn tipo de muestreo. En las zonas donde la gente se registra ocial-
mente, se puede organizar una muestra aleatoria fcilmente. En muchas partes del mundo este no es el caso y podra
usarse un mtodo como incluir cada dcima casa en la comunidad o algo parecido.
Si se tiene un grupo especco de una poblacin mayor como objetivo, la tcnica de muestreo por bola de nieve puede
ser til. Con esta, los encuestados reeren el entrevistador a otras personas en el mismo grupo. Por ejemplo, un nio de
la calle puede ayudar a identicar otros nios de la calle para ser entrevistados.
Cuando se hace una encuesta para medir el impacto, debe incluirse
entre los encuestados al grupo objetivo y talvez algunos de fuera que
sirvan como grupo de control. Otras consideraciones seran con
quin hablar dentro de un hogar, y si deben hacerse las entrevistas
por separado o en grupo. Por ejemplo, puede un miembro de la fa-
milia hablar por todos, o deben compararse los diversos miembros?
Qu sucede si el jefe de familia se siente ofendido porque no es
parte de la investigacin, pero el investigador sospecha que su espo-
sa puede darle mejor informacin? Deben entrevistarse los nios
en presencia de un adulto o de los padres? Estas y otras preguntas
similares deben sopesarse al considerar el tipo de informacin que
que se busca, el tiempo y presupuesto disponibles.
Entrevistas individuales
Entrevistar una persona a la vez es un buen mtodo a emplearse en las siguientes circunstancias:
Cuando hay que establecer una correspondencia entre la informacin y la persona;
Cuando se piden opiniones imparciales, sin considerar a los dems;
Cuando se requiere un cierto grado de condencialidad.
De ser posible, debe crearse un espacio en el que se pueda ga-
rantizar la privacidad del entrevistado. Esto no siempre es fcil,
especialmente si la entrevista se lleva a cabo en la casa del infor-
mante. Puede ayudar el darle una explicacin a los miembros de
la casa sobre la importancia de hablar a cada uno por separado,
o volver en un momento en que la persona pueda estar sola. De
forma alternativa, la persona puede ser invitada a reunirse con el
investigador en un lugar lejos de la casa. A veces, nada de esto es
posible y el investigador tiene que lidiar con la presencia de otras
personas. El entrevistador debe ser conciente de que esto puede
perjudicar los resultados y tomar nota de las circunstancias en
que realiz la entrevista al preparar el informe analtico.
Cuestionarios y desarrollo de preguntas para entrevistas
Las encuestas de lnea basal y los estudios como los realizaron
varios socios implementadores de CIRCLE, involucraron reco-
ger los datos por medio de cuestionarios. Los mtodos comunes
para desarrollar cuestionarios o entrevistas incluyen las pregun-
tas abiertas, semi-abiertas y cerradas. Estas dos ltimas tienen la
7
Cuando se realiza una encuesta para
medir el impacto, los encuestados
deben incluir el grupo objetivo y tal
vez algunas personas externas que
sirvan como grupo de control
Los lderes de los pueblos pueden ayudar a proporcionar informacin
valiosa sobre sus comunidades
192
ventaja de que generan datos cuanti-
cables que permite fciles comparaciones.
Esto es de utilidad particular al entre-
vistar a un gran nmero de personas y
cuando la encuesta es realizada por mas
ms de una persona. Sin embargo, de-
sarrollar un cuestionario de preguntas
cerradas es factible slo si las posibles
respuestas son ya conocidas. Esto hace
que el mtodo sea apropiado para reco-
ger datos demogrcos pero no tanto
para describir una situacin de trabajo
infantil. Las preguntas abiertas o semi-
abiertas permiten que los entrevistados
tengan mayor libertad para expresarse
en sus propias palabras. Mientras me-
nos sepa el investigador sobre el asunto
en cuestin, ms importante ser esta
libertad. Un buen entrevistador puede
decidir no seguir el orden de las pregun-
tas o temas en la lista, sino dejar que los
entrevistados decidan. La forma ms
abierta de entrevistar y a menudo la ms interesante, es captando historias de vida. La desventaja obvia de los mtodos
ms abiertos es la dicultad para analizar y comparar los datos. Los datos cualitativos requieren mucho ms tiempo y
destreza por parte del investigador para hacer agregados y anlisis. A menudo, las encuestas contienen preguntas abiertas
y cerradas para poder obtener los benecios de los datos cuanticables as como los datos cualitativos ms interesantes.
Discusiones en grupo
Las entrevistas en grupo se pueden usar por si solas o en combinacin con las individuales. Son especialmente tiles
cuando existen lmites de tiempo, cuando el investigador desea observar las interacciones entre la gente o cuando se
busca el debate. Al usarlas en combinacin con las entrevistas individuales pueden surgir comparaciones interesantes.
Por ejemplo, en las discusiones en grupo en su proyecto en Kenia, AMWIK observ que los adultos consideraban que
el trabajo infantil era algo raro en el rea, pero los nios de la misma comunidad en las entrevistas individuales citaron
muchos casos de trabajo infantil que ellos conocan.
La composicin del grupo tambin requiere atencin. Por ejemplo, en muchas sociedades las mujeres no hablarn en
presencia de los hombres, y se espera que los nios estn callados en presencia de los adultos. Sin embargo, en reas
donde la gente ha estado involucrada en creacin de conciencia y cabildeo durante un tiempo, es posible que hayan
aprendido a superar tales tradiciones y actitudes. Claramente, debe darse consideracin cuidadosa a la dinmica de grupo
para garantizar que los datos recogidos sean lo ms conables posible. De manera similar, el xito de las actividades en
grupos mixtos puede depender a menudo no slo del contexto sino tambin del tema a investigar. Los temas tab o los
que conllevan un sentido de la vergenza o deshonor, tales como la explotacin sexual, el trco, la violencia domstica,
y otras formas de abuso generalmente se discuten ms fcilmente dentro de grupos del mismo sexo o edad.
Otras formas de recoleccin de datos
Como demostr la experiencia de PROCESO en Bolivia, la recoleccin de datos no tiene que limitarse a las encuestas
y entrevistas, sino que puede incluir pruebas acadmicas para establecer los niveles acadmicos de los nios, los vacos
en sus capacidades acadmicas y sus necesidades y expectativas en trminos de mtodos de aprendizaje y contenido.
El conocimiento y experiencia de los especialistas en educacin son necesarios para disear tales pruebas (ver tambin
Monitoreo del Trabajo Infantil).
Uso de un grupo de control
Hablando estrictamente, el impacto slo puede medirse si se verican los datos con un grupo de control, tanto al inicio
como al nal del proyecto. Despus de todo, sin un grupo de control no es posible determinar con seguridad si la si-
tuacin al nal del proyecto puede atribuirse a su intervencin o a otros factores. En el contexto de muchos proyectos de
trabajo infantil, sin embargo, el uso de un grupo de control no sera aconsejable ya que se pedira a la gente que ofrezcan
informacin sobre sus problemas sin ninguna oportunidad de recibir asistencia. Una excepcin factible y aceptable es la
comparacin de registros escolares para ver las inscripciones, tasas de permanencia y los resultados escolares. Otra opcin
sera incluir el grupo de control en la asistencia despus de medir el impacto. Sin embargo, esto requerira ujo de recur-
sos y planicacin a largo plazo por parte de la organizacin implementadora.
7
Las comunidades pueden involucrar a los padres en el proceso de recoleccin de datos ya
que les ayuda a tener un sentido de pertenencia del proyecto y al bienestar de sus hijos
193
7
CIRD: Aprendiendo lecciones a travs de
la recoleccin de datos para mejorar la
implementacin
En Paraguay, CIRD organiz actividades de monitoreo
dentro del proyecto para ofrecer datos sobre el pro-
greso de los nios beneficiarios en las reas aca-
dmica y emocional; la participacin de los padres en
actividades del proyecto; resultados relacionados a la
higiene y la nutricin (lo cual era uno de los enfoques
del proyecto); y las metodologas pedaggicas en el
aula. Los datos los recolect un trabajador social, quien
tuvo la responsabilidad de interactuar y comunicarse
con cada interesado. Esto incluy visitas regulares a
las escuelas a las que asistan los nios beneficiarios
para realizar entrevistas individuales con sus maestros
y tambin a las familias para sostener intercambios
regulares con los padres sobre el progreso acadmicos
de sus nios y su propia participacin en las activi-
dades del proyecto.
Junto a estas consultas sobre progreso y problemas de
los beneficiarios, el trabajador social tambin realiz
pruebas mensuales de evaluacin acadmica para cada
nio y guard un perfil detallado al que se poda acceder
en cualquier momento. Estas evaluaciones garantizaron
que los problemas se identificaran y abordaran a tiempo
y que se reforzaran los resultados positivos.
7 c
Para medir el impacto puede ser ms
til involucrar a una persona fuera de
la organizacin que tenga una visin
imparcial y a quien las personas
puedan hablar de forma franca
194
3.4 Identicacin de los recolectores de datos
La experiencia de los proyectos CIRCLE ha mostrado que los datos pueden ser recogidos por los propios miembros del
personal de la organizacin implementadora, los interesados del proyecto, o consultores profesionales. Por ejemplo, en el
proyecto CIRD en Paraguay, una trabajadora social recogi los datos y se le dio la responsabilidad de interactuar con los
diversos interesados en el proyecto, incluyendo maestros, padres y nios (ver cuadro 7c). Usar consultores para recolectar
datos tiene varias ventajas ya que no slo son profesionales en su campo, sino que tambin son actores imparciales y
tienen un cierto nivel de anonimato. Para medir el impacto, puede ser til involucrar a alguien que venga de fuera de la
organizacin que tenga una visin imparcial y con quien las personas pueden hablar francamente. De manera similar,
cuando se pide informacin delicada, puede ser ms fcil para los entrevistados hablar con un desconocido total al cual
nunca volvern a ver.
De manera contraria, es posible que la informacin delicada slo se
ofrezca si se ha entablado una relacin de conanza mutua como
sucede a menudo entre las organizaciones implementadoras y los
interesados de los proyectos. Por ejemplo, los beneciarios del
proyecto RADA en Sierra Leona haban sufrido trauma de guerra
y abuso sexual y slo le hablaron al personal de campo sobre sus
experiencias tras semanas, o a veces meses, de sesiones de orien-
tacin.
La experiencia de CSID en Bangladesh muestra que la recoleccin
de datos por los interesados puede dar resultados inesperados, ya
que los miembros del personal se sorprendieron ante el nivel de
compromiso de los nios beneciarios de las actividades. ANPPCAN en Kenia, mientras tanto, demostr que el ejercicio
ntegro puede ser iniciativa de los interesados. Si bien en tales casos la condencialidad de los datos debe manejarse con
cuidado, este tipo de participacin de los interesados ciertamente aumenta su sentido de identicacin del proyecto y su
comprensin de los temas involucrados. Se hicieron observaciones similares en el proyecto BAT en la India, en el cual
grupos juveniles fueron los responsables de recoger los datos, incluso visitar las casas para vericar los datos, especial-
mente en lo concerniente a los nios fuera de la escuela.
BAT encontr que al involucrar a los diversos grupos de
interesados en la recoleccin de datos, incluyendo los gru-
pos de jvenes, de mujeres y maestros, fue posible cruzar
la informacin sobre ciertos nios y evaluar sus niveles de
vulnerabilidad. De esta forma, los nios especialmente en
riesgo fueron identicados rpidamente y se tomaron las
medidas apropiadas. Esto fue posible slo por el nivel de
participacin de los grupos interesados de la comunidad.
Los datos recogidos fueron crticos para el trabajo de BAT
en el diseo de intervenciones efectivas.
Dos Generaciones en Nicaragua encontr que no haba
datos disponibles sobre la situacin de trabajo infantil y
educacin en la zona objetivo, aunque necesitaba los datos
para disear las intervenciones del proyecto, incluyendo la
elaboracin de una estrategia de cabildeo. Por lo tanto, se
identicaron a los activistas de la comunidad como miem-
bros del equipo encuestador basado en su conabilidad y
compromiso de trabajar para benecio de la comunidad.
Se ofreci fortalecimiento en capacidades sobre la recolec-
cin de datos y tcnicas de entrevistas, y su conocimiento
personal de las familias en los vecindarios ayud consid-
erablemente a obtener los datos relevantes y para que los
encuestados se sintieran cmodos. Otros interesados, tales
como los lderes comunitarios, apoyaron el proceso de la
encuesta enfatizando su importancia y la necesidad de que
todos cooperaran. Se recogieron datos sobre trabajo infan-
til, edades de los nios, horas de trabajo, niveles acadmi-
cos y asistencia escolar, incluso informacin especca de
7
Se debe considerar la edad, gnero y aliacin de individuos cuando se seleccionen
los recolectores de datos
195
por qu los nios estaban trabajando y por
qu las tasas de asistencia escolar eran bajas.
La encuesta revel que 3 de cada 10 nios
en la zona objetivo estaban trabajando, y que
entre 25 y 30 por ciento no iban a la escuela
en absoluto. Adems, la edad promedio de los
nios trabajadores oscilaba entre 7 y 12 aos,
y 3 de cada 5 eran nias.
Las personas seleccionadas para recolectar
datos dentro de las comunidades deben ser
aceptadas por los encuestados. Esto puede
signicar hacer la seleccin en base a un pro-
ceso consultivo para garantizar que la recolec-
cin de datos sea efectiva. Las consideracio-
nes de edad y gnero son importantes. Los
consultores que vienen de fuera de la comu-
nidad pueden ser percibidos de manera in-
timidante, especialmente si son educados, de
un ambiente urbano y estn trabajando con
encuestados rurales o analfabetos.
3.5 Fortalecimiento de capacidades
El trabajo con voluntarios puede requerir la elaboracin e implementacin de programas de capacitacin y monitoreo.
Dos Generaciones en Nicaragua llev a cabo dos talleres de capacitacin para los recolectores de datos basados en la
comunidad. Los profesionales trabajan ms rpidamente, pueden cubrir un rea mayor y pueden incluir un grupo de
control si es necesario. Ellos tambin pueden ayudar a fortalecer la capacidad de la comunidad al transmitir destrezas
en este campo. Sin embargo, tambin son ms costosos. La seleccin de un voluntario o un profesional depender en
ltima instancia del plan de recoleccin de datos que se elabore al principio, el propsito del ejercicio, el tipo de datos a
recolectar o lo disponible.
3.6 Analizar y compartir los datos
El paso 5 en el proceso de recoleccin de datos implica seguimiento. La recoleccin de datos slo sirve como un propsito
til si los resultados se analizan, se almacenan, se usan, y donde sea pertinente, se comparten. El uso de los datos depen-
der del por qu se recogieron en primer lugar. Por ejemplo, BAT en India hizo uso rpido y efectivo de los datos para
informar sobre el diseo de las intervenciones del proyecto para los grupos objetivo. Los datos se pueden compartir a
travs de informes, la creacin de una base de datos electrnica o por otros medios. El acceso pblico de la informacin
recogida depender del tipo de datos y del nivel de agregacin e identidad.
Como regla general, los datos individuales requieren proteccin, pero los anlisis y cifras annimos se pueden hacer
pblicos con seguridad. Por ejemplo, si bien sera poco tico distribuir los nombres de nios que han sido abusados
sexualmente, el uso de porcentajes de abuso en un rea dada en materiales para creacin de conciencia sera tanto acep-
table como til. Incluso los datos tan sencillos como la composicin de los hogares pueden ser delicados en reas donde
la condicin tnica o la religin son asuntos polticos, donde hay una alta tasa de hogares destruidos, o donde ocurre vio-
lencia domstica. Cualquier dato que pueda ligarse a una persona debe por tanto protegerse cuidadosamente del acceso
pblico. Esto normalmente implicar que una o unas pocas personas sean designadas para administrar la base de datos
y controlar su acceso. Tales precauciones se aplican durante toda la duracin de la base de datos. Incluso su destruccin
nal debe manejarse con cuidado para que las pginas que contengan informacin delicada no se dejen en algn lugar
pblico.
Dicho esto, la idea de una base de datos es que sirva para almacenar informacin de tal manera que sea accesible a
quienes se puedan beneciar de ella. Dependiendo del pblico objetivo y el propsito de mantener la base de datos, la
informacin se puede imprimir o compartir oralmente o en alguna otra forma, por ejemplo, por Internet. En ausencia de
datos conables de encuestas nacionales, la investigacin local sobre el trabajo infantil puede ser usada por los cientcos
y quienes desarrollan las polticas. Los gobiernos que toman en serio el trabajo infantil y que monitorean el tema pueden
considerar la creacin de una base de datos nacional sobre el trabajo infantil a la cual las organizaciones e investigadores
pueden suministrar informacin relevante. Las organizaciones que pertenecen a redes nacionales o internacionales pue-
den considerar una empresa similar, incluso establecer una base de datos basada en la Web. Igualmente, las organiza-
ciones cuyo propsito principal en la recoleccin de datos es disear estrategias de proyecto o usar la informacin para
creacin de conciencia pueden considerar almacenar los datos o parte de ellos para conservarlos para uso futuro o para
que sean accesibles a un pblico ms amplio.
Parte del proceso de seguimiento, por tanto, debe incluir revisar el plan de recoleccin de datos y contactar a organiza-
ciones, instituciones, agencias e individuos potenciales para discutir los resultados de la recoleccin de datos y evaluar su
valor a los dems. En el proyecto DOS GENERACIONES en Nicaragua, el gobierno expres aprecio por la encuesta
en trabajo infantil y educacin, destacando su contribucin a la recoleccin de datos a nivel nacional. La organizacin
fue invitada a participar en reuniones con el Ministerio de Educacin y el Foro Nacional de Educacin y estuvo involu-
crada en el diseo de un proyecto nacional que ofreca alternativas educativas a los nios trabajadores adolescentes. Esto
destaca el impacto potencial de una buena recoleccin de datos y tambin cmo estas actividades pueden usarse para for-
talecer los esfuerzos de cabildeo al colaborar de cerca con los departamentos de estadstica del gobierno local y nacional.
Estas encuestas pueden ofrecer datos valiosos a las entidades gubernamentales responsables del anlisis estadstico y para
informar el desarrollo y la reforma de polticas y programas.
4. Sostenibilidad
La recoleccin de datos efectiva puede contribuir a la sostenibilidad de diversas maneras:
Identicacin:
Al involucrar a los interesados y beneciarios en el proceso de recoleccin de datos y su seguimiento, es posible pro-
mover el sentido de identicacin de la comunidad hacia el proyecto en general y sus resultados. Aquellos involucra-
dos en la recoleccin o incluso la provisin de datos pueden interesarse en el proceso y el propsito para los que se
utilizarn eventualmente. Esto es particularmente cierto en las situaciones donde los datos se recogieron para informar
el diseo y ofrecer contenido para las actividades de creacin de conciencia, ya que este conocimiento puede inuir y
medir el cambio en actitudes y comportamiento entre los interesados y los beneciarios por igual.
Involucrar a los nios y jvenes:
Vinculado al tema de la identicacin, la participacin de nios y jvenes les ayuda a compartir una visin del futuro
de su comunidad, apoyados en la capacitacin que reciben y sus actividades de recoleccin de datos.
Desarrollo de destrezas profesionales:
El proyecto puede contribuir al desarrollo de destrezas dentro de la comunidad cuando los interesados y beneciarios
ayudan en la recoleccin y posiblemente en el procesamiento de datos, incluyendo su anlisis. Los voluntarios pueden
mejorar sus destrezas y mejorar sus oportunidades de empleo lo cual llevara potencialmente a ingresos ms altos. Esto
puede mejorar los ingresos disponibles en las comunidades en desventaja y tener un impacto en el acceso de los nios
en riesgo a las oportunidades edu-
cativas y de capacitacin.
Involucrar a profesionales calicados:
Reclutar profesionales en la re-
coleccin y anlisis de datos puede
llevar a que los temas de trabajo
infantil y educacin lleguen a
niveles profesionales y tcnicos
ms altos y a la movilizacin de
un equipo altamente calicado de
defensores.
7
Las necesidades de los beneciarios
objetivo se pueden determinar mejor al
conducir estudios extensos del rea
196
Cambio de actitudes y comportamiento:
La recoleccin de datos que contribuye
al desarrollo de las actividades de cre-
acin de capacidades y de cabildeo
puede afectar las actitudes y comporta-
miento fundamentales en las comuni-
dades objetivo y contribuir a los resul-
tados sostenibles del proyecto.
5. Desafos
Ciertos temas, si no se manejan apropiada-
mente, pueden poner en peligro la efectivi-
dad de los resultados.
Implicaciones de recursos:
La recoleccin, almacenamiento y
anlisis de datos puede ser un proceso
complejo, laborioso y costoso. Puede
requerir personal capacitado y equipo
apropiado adems de lugares para alma-
cenar y analizar los datos. Esto puede
tener un impacto sobre los recursos hu-
manos y nancieros de un proyecto ya que, en ciertos casos, el equipo y las destrezas requeridas no estn disponibles
en las comunidades objetivo. Este asunto debe por tanto ser bien estudiado en la etapa de diseo y planicacin.
Crear simpata entre los recolectores de datos y los entrevistados:
Para obtener datos condenciales, es necesario cierto grado de simpata entre el investigador y el encuestado. Para
crear un ambiente propicio que apoye la recoleccin de datos, son importantes tres factores. Primero, la actitud del
investigador debe ser en todo momento de respeto hacia el informante. Si este ltimo siente cualquier falta de respeto,
tal como un sentido de superioridad por parte del investigador debido a sus antecedentes educativos o sociales, el
informante probablemente deje de conar en el entrevistador, poniendo en peligro la calidad de los datos. Segundo,
el investigador debe tratar de crear un ambiente informal y rela-
jado y asegurarse que el informante est cmodo y no se sienta
amenazado de ninguna manera por el proceso. Incluso tcnicas
sencillas como asegurarse que las discusiones en grupo se hagan en
un crculo para invitar la participacin plena de todos puede ser de
ayuda. Tercero, si es del todo posible, la entrevista debe realizarse
en el idioma en que el informante se sienta ms cmodo, si es
necesario a travs de un intrprete. Esto ayuda no slo a establecer
simpata sino tambin permite a los informantes a expresarse con
facilidad y sutileza.
Fortalecimiento de capacidades:
El resultado de la recoleccin de datos no debe ponerse en peligro
por una falta de preparacin, incluyendo el fortalecimiento de capacidades. Igualmente, si el proceso ser manejado
por profesionales de fuera de la comunidad, ellos deben estar informados con detalles para asegurar que estn plena-
mente conscientes de los temas culturales y tradicionales que requieren atencin especial, o incluso el problema del
idioma.
Tipo de datos:
Otro tema a considerar es el tipo de datos que se busca, por ejemplo, hechos, actitudes o relaciones de comportamien-
tos. Si bien los datos demogrcos son los ms directos, estos puede que no sean tan fciles de obtener por parte de
los informantes como podra parecer. Por ejemplo, al preguntar a los encuestados sobre el nmero de hijos que tienen;
Debern incluirse en la respuesta nios nacidos muertos o slo los nacidos vivos? Qu pasa con los que han muerto?
Deben incluirse hijos adoptivos? Y qu pasa con sus propios hijos que estn colocados con otra familia o amigos? Se
hace todava ms difcil al investigar las fechas de nacimiento en algunas comunidades. Algunos informantes puede
que no recuerden fechas en lo absoluto. Algunos recuerdan eventos al momento del nacimiento, con lo cual la fecha
7
Cuando los hechos tales como los
datos demogrcos son los ms
directos, es posible que no sean tan
fciles de obtener como se espera
por parte de los encuestados
Los datos obtenidos por la comunidad deben analizarse y compartirse con la comunidad
197
se puede indagar ms o menos. El investigador puede considerar las fechas muy importantes, pero en algunas comu-
nidades pueden tener poco signicado en las vidas diarias de la gente. Al preguntar sobre actitudes, los investigadores
deben tener cuidado de mantener un enfoque neutral. Si no, los informantes pueden estar tentados de ofrecer la
respuesta que ellos creen que el investigador quiere escuchar. Es en tales casos, el idioma y las palabras escogidas para
elaborar la pregunta y respuestas son muy importantes. Diferencias sutiles pueden generar respuestas completamente
diferentes. Por tanto, si es necesario traducir cuestionarios esto debe hacerse con cuidado. Antes de aplicar la encuesta
completa, las preguntas deben probarse en el campo en todos los idiomas. Y nalmente, la naturaleza humana es tal
que los informantes pueden dar una idea ligeramente ms positiva de si mismos al preguntarles sobre su comporta-
miento. Por lo tanto, los investigadores deben incorporar los puntos de vericacin en la encuesta para comparar las
opiniones, hechos y recuentos de diversas personas.
Trauma:
Algunos proyectos de trabajo infantil abordan asuntos muy delicados, tales como el trco y la explotacin sexual. En
casos como esos, es vital tener precaucin al realizar actividades de investigacin, especialmente con nios, y evitar
crear mayor trauma a aquellos que han sufrido. Es aconsejable, de ser posible, tener apoyo profesional apropiado dis-
ponible durante los interrogatorios de esta naturaleza para lidiar con cualquier asunto mental o emocional que surja
y para asegurar que las preguntas y respuestas estn adecuadamente expresadas.
Seguimiento:
La recoleccin de datos, especialmente cuando involucra a voluntarios dentro de la comunidad, puede crear expectati-
vas entre los interesados. Es importante garantizar que el proceso de seguimiento con el anlisis y uso de los resultados,
tales como el diseo e implementacin de actividades para la creacin de conciencia, se lleve a cabo al poco tiempo y
que los interesados y beneciarios estn tambin involucrados en las actividades de seguimiento. Esto debe llevar a un
mayor fortalecimiento de la identicacin del proyecto y ayudar a sostener los resultados a ms largo plazo.
Otros captulos relevantes
Creacin de Conciencia, p. 47
Monitoreo del Trabajo Infantil, p. 164
7
198