ACCORDS DE LIBRE CHANGE : LE GOUVERNEMENT VEUT

RENGOCIER
AVEC LA CRISE, CERTAINS PAYS VONT REVENIR SUR DES ACQUIS SELON
LE MINISTRE DE LINDUSTRIE.
LE DMANTLEMENT ASYMTRIQUE NA PAS T MIS PROFIT PAR LES
ENTREPRISES
Ds lentre en vigueur des accords de libre change, les dficits ont commenc
se creuser. Avec lUnion europenne il tait 29,1 milliards de dirhams en 2006
avant de passer 47,8 milliards en 2007 et 76,9 milliards en 2008. Avec Les EtatsUnis, actuellement 3me fournisseur du Maroc et son 4me client, les exportations
sont passes de 2,25 milliards de dirhams en 2006 7,5 milliards en 2011
Nos produits ne sont pas comptitifs et nos entreprises aussi . Cest en ces termes
quun haut responsable rsume les problmes dont souffre loffre exportable
marocaine. Sur les dix dernires annes, les exportations ont volu un rythme
annuel moyen de 7,5% contre 10,2% pour les importations. Ce qui sest sold par un
dficit abyssal. Les accords de libre change signs avec les diffrents pays taient
censs booster les ventes du Maroc mais l les dficits se creusent. Sur lanne
2011, le dficit commercial issu des accords de libre change slve 59,1 milliards
de dirhams, soit 32,3% du dficit global. Une situation qui proccupe le
gouvernement. Nous allons valuer les accords qui posent problme. Avec les
Etats-Unis nous sommes en train de revoir certains points. Nous allons galement
rengocier des clauses avec la Turquie, a soulign Abdelkader Amara, ministre de
lIndustrie, du Commerce et des Nouvelles technologies lors de la rencontre
organise jeudi 31 janvier par la Chambre Franaise du Commerce et de lIndustrie
au Maroc. Le ministre a galement prcis quavec la crise certains pays
pourraient revenir.
Le reproche qui revient souvent est que les entreprises nont pas mis profit le
dmantlement asymtrique dont le Maroc a bnfici : les exportations marocaines
ont ainsi profit dun accs aux marchs en franchise de droits de douanes depuis

lentre en vigueur des accords (Union europenne, Turquie et Etats-Unis). En

revanche, la partie adverse a accd au march selon un schma de
dmantlement tarifaire prcis. Les entreprises marocaines nont ainsi dmarr leur
mise niveau qua postriori. Nous ne sommes pas arrivs dvelopper une offre
comptitive ni lexport ni limport. Nous devons analyser ce qui ne fonctionne
pas, souligne Younes Zrikem, prsident de la Commission Commerce extrieur la
CGEM. Il avance aussi que la composante investissements directs trangers ne doit
pas tre occulte de lanalyse. Dans le cas de laccord avec les Etats-Unis par
exemple, lun des points cls est laccroissement des exportations vers ce pays
mais surtout attirer les investissements directs trangers. Et pour cela, il faut une
certaine taille de march.
Aujourdhui, un travail est en cours pour amliorer les exportations. Le Maroc
commence aussi dployer le dispositif de dfense commerciale. Des dispositions
antidumping sont mises en place pour le contreplaqu et seraient en cours pour le
PVC, la tle dacier lamin chaud et linsuline. Le plus important est doptimiser
et damliorer la gouvernance de ces accords. Le dficit nest pas toujours une
mauvaise chose, il peut traduire une certaine dynamique, soutient un responsable
au Commerce extrieur. Mohamed Chafiqui, directeur des Etudes et des prvisions
conomiques estime quil faut faire le bon diagnostic. Nous avons une priode de
croissance importante qui sest accompagne par un accroissement des importations
en biens dquipement. Pour plusieurs responsables, un effort important peut tre
fourni au niveau de la partie compressible de nos importations. Ils prconisent
lamlioration de la production quitte accorder des subventions mais conditions
de les lier des objectifs. De mme, le consommateur devrait tre sensibilis
consommer marocain.
Dans le cas de lUnion europenne, qui reste le principal client et fournisseur du
Maroc, les changes ont atteint 270,5 milliards de dirhams en 2011. Ils sont 50,8%
du total des changes extrieurs contre 67% en 1999. Une diversification sest
opre au profit dautres pays tel que les Etats-Unis, la Turquie, lAfrique ou encore
lAsie. Nempche, le solde commercial reste dficitaire atteignant 70,4 milliards de
dirhams. Une analyse des statistiques de lOffice des Changes relve que ds 2007
le dficit a commenc se creuser: il tait 29,1 milliards de dirhams en 2006 avant
de passer 47,8 milliards en 2007 et 76,9 milliards en 2008. Il a augment de prs
de 164% entre 2006 et 2008.

Lessentiel des importations en provenance de lUnion europenne porte sur les

demi-produits, les produits finis dquipement industriel et les produits finis de
consommation. Quant aux exportations, elles restent concentres sur les produits
finis de consommation en particulier les vtements confectionns, les articles de
bonneterie et les produits finis dquipement industriel. Entre 2000 et 2011, le taux
annuel moyen des exportations vers lUnion europenne a connu un accroissement
moyen de 5% seulement. Selon le dpartement du Commerce, les exportateurs
marocains ne sont confronts aucun problme au sein du march europen. En
tout cas aucun recours na t dpos.
Avec les Etats-Unis, laccord est conclu en 2006. Il sagit dun accord sur le libre
accs aux marchs des produits agricoles, industriels et les services. Les changes
entre les deux pays ont atteint 36,5 milliards de dirhams en 2011. Les Etats-Unis
sont ainsi devenus le 3 me fournisseur du Maroc et son 4 me client. Les
exportations sont passes de 2,25 milliards de dirhams en 2006 7,5 milliards en
2011. Quant aux importations, elles sont sur des niveaux plus importants: de 9,5
milliards de DH en 2006 elles sont passes 28,9 milliards de dh en 2011. Avec ce
pays le dficit commercial atteint 21,4 milliards de dirhams alors que le taux de
couverture est en baisse. Il stablit 26,1% en 2011.
Le dsquilibre des changes avec les Etats-Unis est mettre sur le compte de
loffre marocaine peu diversifie. De plus, le tissu industriel est constitu en majorit
par les PME. Les entreprises marocaines ont-elles les moyens de rpondre des
commandes au niveau du march amricain ? Lidal serait de se constituer en
consortium pour apprhender ce march, soutient un responsable au Commerce
extrieur. Aux Etats-Unis, les mesures sanitaires et phytosanitaires sont assez
contraignantes.
Avec la Turquie, le dmantlement tarifaire sest galement opr de manire
asymtrique. Si les produits dorigine marocaine ont pu accder librement au march
turc, les droits de douanes et taxes sur limportation de produits turcs devrons
disparatre progressivement sur une priode de 10 ans. Avec ce pays, le dficit sest
galement creus. A fin 2011, les importations de Turquie se sont tablies 9,4
milliards de dirhams contre 6,4 milliards de dh en 2010. Elles taient 5,5 milliards
de dirhams en 2006, date dentre en vigueur de laccord de libre change. Ces
importations portent sur les demi-produits, des produits finis de consommation ainsi
que des appareils industriels.

Quant aux exportations, elles nont pas encore dpass la barre des 3 milliards de
dirhams. Plus prcisment, elles taient 2,7 milliards de dirhams en 2011.
Lessentiel des exportations reste concentr sur des produits comme lacide
phosphorique ou encore des lubrifiants et les fils et cbles.
Laccord dAgadir qui a cr une zone de libre change avec la Jordanie, la Tunisie
et Egypte a du mal dcoller comparativement aux autres ples rgionaux. En
tout cas, le Maroc narrive toujours pas tirer profit de cet accord. Depuis 2007, date
de son entre en vigueur les changes entre le Maroc et ces pays sont sur une
croissance annuelle moyenne de 14%. Mais leur part dans le total du commerce
marocain est 1,6% seulement en 2011. Ceci tant les exportations destination
des pays de laccord dAgadir sont 1,9 milliard de dirhams en 2011 alors que les
importations sont 6,4 milliards de dirhams. Le dficit tant de 4,5 milliards de
dirhams. Avec ces pays aussi aucune requte des oprateurs sur les difficults
accder au march na t dpose auprs des services du Commerce extrieur.
Date : 04/02/2013
Source :

http://www.leconomiste.com/article/903060-accords-de-libre-changele-

gouvernement-veut-ren-gocier