Jurisprudencias Sobre Incompetencia - Aregentina PDF

Poder Judicial de la Nacin
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ISSN 1850-4159

CMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO

BOLETN TEMTICO DE JURISPRUDENCIA

COMPETENCIA

OFICINA DE JURISPRUDENCIA

Dr. Claudio M. Riancho
Prosecretario General

Dra. Claudia A. Priore
Prosecretaria Administrativa

ACTUALIZACION NOVIEMBRE 2011

Domicilio Editorial: Lavalle 1554. 4piso.
(1048) Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Tel/Fax 4124.5703
EMail:trjuris@cnat.pjn.gov.ar

INDICE
Competencia.
1.- Fallos plenarios de la C.N.A.T. 2
2.- Principio general. Art. 20 L.O... 3
3.- Declaracin de incompetencia. ... 5
4.- Competencia Material (Art. 20 LO)... 7
4.1. Causas contra el G.C.B.A... 7
4.2. Causas de Empleo pblico. .. 11
4.3. Accidentes y Riesgos del Trabajo. . 20
4.4. Fondo Compensador. 26
4.5. Seguros de vida. . .. 28
4.6. Homologacin de acuerdos privados. . 29
4.7. Cuestiones de Honorarios. . 30
4.8. Mala Praxis... 31
4.9. P.P.P. Bonos Dividendos, etc......33
4.10. Servicio Domstico... 38
4.11. Obras Sociales . 40
4.12. Acciones contra Embajadas 41
4.13. Otras causas. . 43
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5.- Casos especiales. Art. 21 L.O... 51
a) Cuestiones de derecho colectivo. 51
b) Desalojos. ..53
c) Terceras 53
d) Aportes y contribuciones 53
f) Conexidad... 55
6.- Competencia exclusiva de primera instancia. Art. 22 L.O.....59
7.- Competencia exclusiva de la Cmara. Art. 23 L.O..60
8.- Competencia territorial. Art. 24 L.O.61
8.1. Sucursal de la demandada en Ciudad de Buenos Aires71
8.1.1. Jurisprudencia sobre competencia territorial de 1. Instancia. 76
9.-Juicios universales. Art. 25 L.O.77
9.1. Concursos y Quiebras. ..........77
9.2 Otros casos.. 86
10.- Competencia personal. .... 87
11.- Conciliacin posterior a la sentencia. ..91
Bibliografa.93

1.- FALLOS PLENARIOS

FALLO PLENARIO S/N
Acordada por las Cmaras en lo Comercial y del Trabajo conjuntamente
"GOLDBERG, LUCIO C/SZAPIRO, MIGUEL" - 13.10.50
"Cuando se demanda el reconocimiento de derechos emergentes de las leyes
11729 y 12921, no existe en la Capital Federal otro rgano jurisdiccional que el
del trabajo para decidirlo y si el accionante no acredita el vnculo laboral que
invoca, no corresponde una declaracin de competencia sino el rechazo de la
demanda en la extensin referida".
PUBLICADO: DT 1951-358 - LL 62-683 - JA 1951-III-354

FALLO PLENARIO NRO. 12
"DEMARIA, JINES C/LOWIS DREYFUS SA" - 3.9.52
"Corresponde declarar la incompetencia del fuero para entender en las
relaciones fundadas en cuestiones relacionadas con convenios colectivos de
trabajo, si antes no se recurri a las respectivas comisiones paritarias creadas a
tal fin por los mismos convenios, subsista o no la relacin de trabajo".
PUBLICADO: LL 68-59 - DT 1952-557

"ROSSI, JOSE ANTONIO C/PEREZ, RAUL Y OTROS" -7.6.67
"Es competente el Fuero del trabajo para conocer originariamente en las
demandas por cobro de salario familiar".
PUBLICADO: LL 127-40 - DT 1967-360

"GARCIA GALLARDO, JUAN C/FACULTAD DE CIENCIAS EXACTAS Y
NATURALES DE LA UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Y OTRO" -
16.4.71
"La Justicia Nacional del Trabajo es competente para conocer en juicios
promovidos por agentes de la Universidad de Buenos Aires, o de alguna de sus
facultades, en demanda de beneficios establecidos en leyes o decretos
reglamentarios del trabajo"
PUBLICADO: LL 142-256 - DT 1971-361

"CARDOZO, IRENEO C/SECRETARIA DE ESTADO DE COMUNICACIONES -
2.12.71
"Cuando el accidentado se halla vinculado por un contrato de empleo pblico, la
Justicia Nacional del Trabajo no es competente para conocer en demandas
fundadas en la ley 9688, por hechos anteriores a la vigencia de la ley 18.913. "
PUBLICADO: LL 145-191 - DT 1972-138.

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"LVAREZ, MANUEL H. C/ DIRECCIN NACIONAL DE INDUSTRIAS DEL
ESTADO Y OTRO " -
27.4.72
"La Justicia Nacional del Trabajo no es competente para conocer en reclamos de
crditos provenientes de leyes laborales, promovidas contra miembros del
directorio de la Direccin Nacional de Industrias del Estado (DINIE) y/o
Comercial (Inmobiliarias y Financieras, Empresa Nacionalizada) en funcin de la
responsabilidad a que se refiere el art. 369 del C. de Comercio.
PUBLICADO: LL 146-517 - DT 1972-511

2.- Principio General. Art. 20 L.O.

Competencia. Principio general.
Para resolver una cuestin de competencia, hay que atender, en primer trmino,
a los hechos que se relatan en la demanda, y despus, y slo en la medida en
que se adecue a ellos, al derecho que se invoca como fundamento de su
pretensin. (Del dictamen del Procurador Fiscal, que la CSJN hace suyo).
CSJN Sandoval, Jos M c/ Grumbaum, Rico y Dacourt 3/5/05.Fallos 328:300.

El CPCCN actualmente en vigor, al no incluir en su texto el que corresponda al
art. 87 del Cdigo anterior, ha disminuido las ocasiones, previstas para el
examen ex officio del punto referente a la competencia, lo cual es ndice de la
preocupacin legislativa por evitar los perjuicios que derivan de que el
conocimiento de la causa era declinado en estadios ya muy avanzados del
proceso. Tal criterio interpretativo encuentra vlido apoyo en la tradicin
procesal, que desde antiguo fij lmites a la declaracin de incompetencia como
lo trasunta el viejo adagio de Marcelo: Ubi acceptum est semel judicium, ibi et
finen recipere debe (ley 30 D de de iudiciis, 5 1), recibida por la jurisprudencia
del Tribunal, en cuanto ha admitido el principio de radicacin como barrera para
la inmediata aplicabilidad a los juicios en trmite de las nuevas leyes que regulan
la competencia (Fallos 258:237 y sus citas). (Fallos 258:237 y sus citas).
CSJN Martnez, Mara c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires 1985
Fallos 307:569.

Por ser de la misma naturaleza la jurisdiccin ejercida por los tribunales
nacionales en el caso la Justicia Nacional del Trabajo y la Especial Civil y
Comercial la oportunidad para el planteamiento de cuestiones de competencia
reconoce la limitacin establecida por las correspondientes disposiciones
procesales, pues sin perjuicio del carcter de orden pblico de las normas que
reglan aqulla, es pertinente recordar que la misma condicin tienen los
preceptos legales que tienden a lograr la pronta terminacin de los procesos,
cuando no se oponen a ello principios fundamentales que pudieran impedirlo.
Fallos 307:569.

De lo dispuesto por el art. 352 del CPCCN, en cuanto habilita a la CSJN, cuando
interviene en instancia originaria, y a los jueces federales con asiento en las
provincias, para declararse incompetentes en cualquier estado del proceso, se
deduce que los restantes tribunales nacionales han de ajustarse a las
oportunidades procesales previstas en los arts. 4, 10 y 352 de aqul Cdigo.
Fallos 307:569.

Competencia. Contienda negativa de competencia.
Las causas en las que ha recado un acto jurisdiccional ya sea que se
encuentre firme o no, o que d por terminado el proceso por alguna de las
formas de extincin previstas en la ley -, deben continuar el trmite hasta su
culminacin ante el fuero que lo dict (Del Dictamen de la Procuradora Fiscal
que la Corte hace suyo).
4
CSJN C.405.XLVI. Piazza, Daniel Alberto c/ Banco Francs (B.B.V.A)
s/sumarsimo. 14/9/2010 (Fayt Petracchi Maqueda Zaffaroni).

Competencia. Determinacin.
Para decidir cul es el juez competente no cabe atenerse a la ley que puede
resultar en definitiva aplicable, sino a la que se invoca como fundamento de la
accin entablada (conf. CSJN Fallos 286:45; 279:95; 289:395; 301:631; 302:339;
305:435; 303:1645 y 1453).
CNAT Sala X Sent. Int. N 5486 del 31/3/00 Martnez, Ada c/ I SSB s/
diferencias de salarios. En igual sentido: CNAT Sala VII Expte N3781/94 Sent.
N 29845 23/9/97 Rossi Viaa, Carlos c/ ISSB s/ de spido (Ruiz Daz -
Boutigue)

Competencia. Conflicto positivo entre dos magistrados. Intervencin de la
CSJN.
Cuando se ha trabado un conflicto de competencia entre un juez nacional y uno
de carcter local (en el caso, un magistrado de la Ciudad Autnoma de Bs As)
cobra vigencia la regla general contenida en el art. 24 inc. 7) del decreto 1285/58
en punto a que al no existir un rgano superior jerrquico comn, la cuestin
deber ser dirimida por la CSJN.
CNAT Sala X Expte N24068/01 Sent. Int. N8242 del 29/4/02 Fernndez,
Marta c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires Secretara de Educacin s/
accidente (Scotti - Simn)

Competencia. Improrrogabilidad.
El art. 19 de la L.O. declara como improrrogable a la competencia de la justicia
nacional del trabajo y presupone la plena jurisdiccin de los magistrados que la
integran, pero circunscribiendo su desenvolvimiento a las hiptesis legales que
rechazan la posibilidad de que la voluntad de los particulares pueda extender la
aptitud. Por ello, corresponde desestimar los argumentos de la demandada
tendientes a reivindicar la plena operatividad de una clusula convencional
suscripta por las partes que determinara la jurisdiccin de la justicia civil.
CNAT Sala II Expte N24773/98 Sent. Def. N92.343 del 1/3/04 Brancato,
Mariana c/ Agens SA s/ despido (Bermdez - Rodrguez)

El fallo Plenario Goldberg c/ Szapiro contempla el supuesto de competencia
formal que impone declarar apto a este Tribunal en los supuestos en que se
alegue (como fundamento de la accin) la existencia de la relacin laboral y se
solicite la aplicacin de dicha normativa, sin que ello implique el reconocimiento
de la relacin laboral invocada.
CNAT Sala I Expte N12753/06 Sent. Int. N57.607 del 15/2/07 Astorga,
Alberto c/ Appiani, Jorge y otro s/ despido.

Competencia. Determinacin. Demanda contra el PEN. Omisin del reclamo
administrativo.
Es esencial a fin de determinar la competencia del Fuero, el derecho invocado
como sustento de la accin, fundamentalmente en los supuestos donde debe
elucidarse la naturaleza de la relacin jurdica (Plenario Goldberg c/ Schapiro) y
en la demanda se sostiene que resulta de aplicacin la ley laboral, pese a la
naturaleza de la persona demandada. En cuanto a la omisin del reclamo
administrativo previsto en el art. 30 de la ley 19549 (modif. por el art. 12 de la ley
25344), corresponde advertir que si se trata de un reclamo fundado en la LCT,
ms all de su viabilidad, genera aptitud de este fuero para entender en la causa
y cobra vigencia el rgimen procesal especfico. Desde tal perspectiva lo
dispuesto en el art. 148 de la L.O. prevalece sobre las disposiciones genricas
referidas a los juicios contra la Nacin.
CNAT Sala I Expte N26744/05 Sent. Int. N57.961 del 13/6/07 Rimosaitis
Bovone, Juan c/ PEN s/ despido.

Una interpretacin del art. 20 de la L.O. permite inferir que el legislador quiso
atribuir competencia objetiva al juez laboral en razn de la materia,
estableciendo, como principio, que deben llegar a su conocimiento todas las
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causas, sea cual fuese su pretensin y la naturaleza de los vnculos, en las que
se alegue como sustento la existencia de una relacin laboral y se reclame la
aplicacin del Derecho del Trabajo, sin perjuicio de lo que con posterioridad se
acredite en relacin al vnculo invocado. No puede soslayarse el antiguo plenario
Goldberg c/ Szapiro del 13/10/1950.
CNAT Sala IX Expte N28/84/03 Sent. 14890 del 31/3/08 Domng uez, Sandra
c/ Org. Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos s/ despido (Balestrini -
Stortini)

Competencia. Demanda y reconvencin.
Al surgir ntidamente del escrito inicial la invocacin de la actora de haber estado
unida al demandado por un contrato de trabajo, la reconvencin por rendicin de
cuentas y entrega de documentos, se relaciona con la actividad que la propia
demandante invoc como derivada de su vnculo laboral. Desde esa perspectiva
es evidente que la pretensin deducida por la va de reconvencin, referida a
dicha rendicin de cuentas se encuentra incluida entre los supuestos de
competencia material de ste, pero descriptos por el art. 20 L.O., sin que esto
implique abrir juicio alguno en torno a la naturaleza jurdica de la relacin ni a la
procedencia o no de los distintos reclamos deducidos en autos.
CNAT Sala II Expte N23536/09 Sent. Int. N57.111 del 26/11/08 Zeballos,
Mara c/ Cincunegui, Juan s/ despido (Pirolo - Maza)

3.- Declaracin de incompetencia.

Competencia. Declaracin oficiosa. Improcedencia.
Corresponde desestimar la declaracin oficiosa de incompetencia si las partes
interesadas en el proceso no han planteado cuestin de competencia alguna,
con lo cual haba concluido la posibilidad de hacerlo en lo sucesivo y, adems, la
oportunidad de los magistrados de origen para desprenderse de las actuaciones
tambin haba fenecido ya que slo poda verificarse al inicio de la accin o al
tiempo de resolver una excepcin de tal naturaleza. (Del dictamen de la
Procuracin General al que remiti la Corte).
CSJN C. 89. XLII Vieytes, Rubn c/ Bank Boston NA s/ sumarsimo 29/6/06
Fallos 329:4184.

Competencia. Declaracin de incompetencia.
De acuerdo con las pautas previstas en los arts. 4, 10 y 352 del CPCCN, resulta
extempornea la declaracin de incompetencia adoptada luego de haber recado
sentencia de primera instancia que pone fin al proceso y sin que el tema de
competencia haya sido objeto de agravios por el recurrente. (Del dictamen de la
Procuracin General al que remiti la Corte).
CSJN C.1020. XLII Federico, Irma c/ Unin Personal 6/3/07 Fallos 330:625.

Competencia. Declaracin de incompetencia. Consentimiento del
demandante.
Segn los arts. 7 a 13 del CPCCN, aplicables en el mbito de la justicia nacional
del trabajo (art. 155 L.O. t.o. dec. 106/98), el emplazado puede objetar la
competencia del juez ante el cual se promovi el proceso, sea por va de
declinatoria o de inhibitoria, pero ni de esas disposiciones ni de ninguna otra de
nuestro ordenamiento positivo, se extrae la facultad del demandado de resistir
una declaracin de incompetencia que el nico interesado (el demandante) ha
consentido.
CNAT Sala X Sent. Int. N6132 del 25/8/00 Roisentul, Mnica c/ Del Corral,
Carmen s/ medida cautelar .

Competencia. Declaracin de incompetencia. Estado de la causa.
El dictado de una resolucin definitiva que avanza sobre el fondo del asunto,
implica la asuncin cabal de la idoneidad territorial para juzgar y este aspecto
lateral no es impugnable en el marco adjetivo de una accin sumarsima de
reinstalacin, en el que son inadmisibles las excepciones previas. Cabe recordar
que la CSJN ha sentado una tesis muy restrictiva en lo que respecta a las
declinaciones de competencia en etapas muy avanzadas del procedimiento para
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evitar los perjuicios que derivan de las inhibitorias tardas (Fallos 307:568, entre
otros.) (Del dictamen del Fiscal General al que adhiere la Sala).
CNAT Sala I Expte N16936/99 Sent. Def. N77.909 del 24/4/01 Noir, Orlando
c/ Arcor SA s/ juicio sumarsimo (Vilela - Vzquez Vialard)

Competencia formal.
El art. 20 de la ley 18345 adopta el rgimen de competencia formal en el cual es
concebible el rechazo de la demanda si se arriba a la conclusin que el conflicto
no est regulado por una norma del derecho del trabajo. Esta previsin legal
parece inspirada en la vieja doctrina adoptada por las Cmaras Nacionales de
Apelaciones en lo Comercial y del Trabajo, en pleno, hace ms de cinco dcadas
en el caso Golgberg, Lucio c/ Szapiro, Miguel del 3/10/1950, y que adems fue
reiterada con alguna variacin por la fijada en el acuerdo plenario n147 de esta
Cmara, con fecha 16/4/1971 in re Garca Gallardo, Juan c/ Facultad de
Ciencias Exactas y Naturales de la UBA (Ley de Organizacin y Procedimiento
Laboral Allocati - Pirolo. Tomo I 2ed. Ed. Astre a, pg. 108).
CNAT Sala III Expte N36.773/02 Sent. Def. N86.362 del 20/12/0 4 Rosalez de
Daz, Anglica c/ Caja de Seguros de Vida SA s/ Indemnizacin por
fallecimiento (Porta - Guibourg)

Competencia. Declaracin de incompetencia extempornea.
Debe considerarse extempornea la declaracin de incompetencia efectuada por
la juez a quo cuando fue dictada luego de trabada la litis y sin que la demandada
cuestionara la aptitud jurisdiccional para conocer en los actuados. El CPCCN en
su versin actual - aplicable a la ley 18345- ha reducido sensiblemente las
oportunidades previstas para el examen ex oficio de la competencia y el art.
352 de dicho cuerpo legal pone de relieve que slo los rganos all mencionados
son los habilitados para declarar la incompetencia en cualquier estado del
proceso, lo cual es ndice de la preocupacin legislativa por evitar los perjuicios
que derivan de que el conocimiento de la causa sea declinado en etapas
avanzadas del trmite.(Del dictamen del Fiscal General, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala II Expte N8715/04 Sent. Int. N53356 del 27/6/05 Sampallo,
Claudio c/ Empresa Pesquera de la Patagonia s/ despido (Rodrguez -
Gonzlez)

Competencia. Declaracin de incompetencia. Oportunidad.
Las declinatorias slo pueden efectuarse en dos oportunidades: de oficio, en los
trminos del art. 4 del CPCCN y 67 de la ley 18345, o ante la iniciativa de la
parte interesada, plasmada en una excepcin opuesta en trmino, pero nunca en
otras oportunidades ulteriores, salvo que se configure la hiptesis del art. 352 del
Cdigo citado en primer trmino, relativo a la jurisdiccin federal, supuesto en el
cual los rganos all mencionados son los nicos habilitados para declarar la
incompetencia en cualquier estado del proceso.
CNAT Sala VII Expte N3556/05 Sent. Int. N27.700 del 6/7/06 Castro,
Gustavo c/ Prevencin ART SA y otro s/ sumarsimo. En el mismo sentido, Sala
I Expte N4.026/2011 Sent. Int. N62.060 del 30/11/ 2011 Rodrguez, Manuel
Antonio c/ Silentec S.R.L. y otro s/despido (Pasten de Ishihara Vzquez).

Competencia. Declaracin de incompetencia. Oportunidad.
La CSJN ha destacado en reiterados pronunciamientos la necesidad de que la
objecin de competencia tenga lugar en las oportunidades previstas al efecto,
sealando que el CPCCN actual, al no incluir en su texto el que corresponda al
art. 87 del Cdigo anterior, ha disminuido las ocasiones previstas para el examen
de oficio del punto referente a la competencia, lo que es ndice de la
preocupacin legislativa por evitar los perjuicios que derivan de que el
conocimiento de la causa sea declinado en estadios muy avanzados del proceso
(conf. mi colaboracin en la Ley de Organizacin y Procedimiento de la Justicia
Nacional del Trabajo dirigida por Amadeo Allocatti, 2ed. Tomo 2 pg 152).
CNAT Sala IV Expte N35120/07 Sent. Int. N46457 del 6/11/08 Snchez,
Daro c/ Uriz, Mirta s/ despido (Guisado - Ferreirs). En igual sentido CNAT
Sala V Expte N9962/07 Sent. Int. N25.366 del 13/3/09 Alvarado, Andrs c/
Zanet SA s/ daos y perjuicios (Garca Margalejo - Zas.)

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Competencia. Oportunidad procesal para su declaracin.
En el caso, sera aplicable la tesis sentada por la Corte Suprema de Justicia de
la Nacin que ha sostenido la inadmisibilidad de las declaraciones de
incompetencia ex officio y fuera de las oportunidades adjetivas preestablecidas
(conf. Fallos 307:568 y 307:800, entre otros), por lo que no corresponde declinar
la competencia fuera de las oportunidades establecidas en el ordenamiento
procesal, mxime cuando la Jueza resolvi asumirla expresamente y la
demandada al contestar la accin, no opuso la excepcin respectiva. (Conf.
Dictamen F.G N53.698 del 1/11/2011, Dr. lvarez, al que adhi ere la Sala).
CNAT Sala VIII Expte N23.375/2010 Sent. Int. N33.895 del 14/1 1/2011
Gallardo, Carlos Alberto c/ Prevencin Aseguradora de Riesgos del Trabajo
S.A. s/accidente ley especial (Pesino Catardo)

Competencia. Oportunidad procesal para oponer la excepcin de
incompetencia.
La oportunidad procesal en la que el demandado puede oponer la excepcin de
incompetencia es al tiempo de ser citado al juicio y emplazado para contestar la
demanda (cfr. art. 76 L.O.). Por ello, la mera notificacin de la promocin de la va
incidental autnoma, como el beneficio de litigar sin gastos, no implica un
consentimiento tcito respecto a la competencia atribuida por la parte actora (conf.
Dictamen F.G. N53.116 del 01/08/2011, Dr. lvarez, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala V Expte. N24.003/2010 Sent. Int. N28.160 del 18 /11/2011 Vaca,
Julio Norberto c/Administracin General de Puertos Sociedad del Estado
s/beneficio de litigar sin gastos (Arias Gibert Zas).

4.- Competencia material (art. 20 L.O).

4.1.- Causas contra el Gobierno de la Ciudad de Bs As.

Competencia de la Justicia Nacional del Trabajo.

Competencia. Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires demandado como
responsable solidario.
Cuando se invoca la responsabilidad solidaria del Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires no resulta aplicable lo establecido por el Alto Tribunal en la
sentencia dictada el 26/8/03 recada in re Currao, Carmen c/ Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires s/ accidente accin civil, pues en dicho precedente el
Alto Tribunal puso de resalto que la cuestin en examen estaba directa e
inmediatamente relacionada con la aplicacin e interpretacin de normas de
derecho pblico local, como son aquellas que reglamentan las relaciones
jurdicas derivadas del empleo pblico. (Del dictamen del Fiscal General al que
adhiere la Sala).
CNAT Sala V Expte N19741/06 Sent. Int. N23809 del 10/5/07 Vzquez,
Gustavo c/ Pevico SRL y otro s/ despido (Garca Margalejo - Zas). En igual
sentido CNAT Sala VII Expte N2539/07 Sent. Int. N29196 del 17/12/07
Pereyra Moris, Bernab c/ Robin y Ca. SRL y otros s/ accidente accin civil
(Ferreirs - Rodrguez Brunengo)

Competencia. Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
Resulta competente la Justicia el Trabajo para entender en una causa donde el
Gobierno e la Ciudad de Buenos Aires sea parte. Ello as, toda vez que el art. 20
de la ley 18345 es muy claro al establecer que ser competencia de la justicia
nacional del trabajo las causas contenciosas en conflictos individuales de
derecho, cualesquiera fueren las partes - incluso la Nacin, sus reparticiones
autrquicas, la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires y cualquier ente
pblico-, por demandas o reconvenciones fundadas en los contratos de trabajo,
convenciones colectivas de trabajo, laudos con eficacia de convenciones
colectivas, o disposiciones legales o reglamentarias del derecho del trabajo.
Por otra parte, debe tenerse en cuenta lo dispuesto por la doctrina plenaria
recada en autos Goldberg, Lucio c/ Szapiro, Miguel, que agrega una
interpretacin por dems amplia para la procedencia del conocimiento de causas
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en la que el Gobierno de las Ciudad de Bs As sea parte. (Del voto de la Dra.
Fontana, en minora).
CNAT Sala VI Expte N24642/07 Sent. Int. N31.006 del 14/10/08 Barreiro,
Oscar c/Ministerio de Cultura Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y otros s/
despido (Fernndez Madrid - Fontana - Rodrguez Brunengo).

Competencia. Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires demandado como
responsable solidario.
Cuando se invoca la responsabilidad solidaria del Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires no resulta aplicable lo establecido por el Alto Tribunal en la
sentencia dictada el 26/8/03 recada in re Currao, Carmen c/ Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires s/ accidente accin civil, puesto que la materia del
pleito atae al derecho laboral comn y, tal como lo ha sealado dicho Tribunal
en los autos Machado, Florentina Emilia c/ Asociacin Cooperadora del Hospital
General de Agudos J.M.Ramos Meja y otros s/ despido del 16/3/04, de aristas
similares al presente, no corresponde que la causa sea resuelta por los Jueces
de la Ciudad de Buenos Aires, por lo que se encuentra comprendido en el amplio
espectro de competencia delineado por los arts. 20 y 21, inc.a) de la ley 18.345
y, por ello corresponde reasumir la competencia declinada. (Conf. Dictamen F.G.
N52.325 del 21/3/2011 Dr. lvarez, al que adhie re la Sala)
CNAT Sala VII Expte N18.788/2010 Sent. Int. N32.498 del 13/5 /2011 Irala
Cceres, Miguel ngel c/ Grupo Grisaldela S.A. y otro s/ Ley 22.250 (Ferreirs
Rodrguez Brunengo).

Incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo.

Incompetencia. Demanda por accidente contra el GCBA.
Si la actora -enfermera del Hospital General de Agudos Juan A. Fernndez-
pretende un resarcimiento a raz del accidente laboral ocurrido en ocasin de sus
tareas y por el que atribuye responsabilidad al Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires, la causa versa sobre una materia de derecho pblico local, tpicamente
administrativa y corresponde a la justicia en lo contencioso administrativo y
tributario de la Ciudad Autnoma de Bs As. (Del dictamen de la Procuracin
General, al que remiti la Corte Suprema).
CSJN C.300. XXXVIII Currao, Carmen c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires s/ accidente accin civil 26/8/03 Fallos 326:3122.

Incompetencia. Demanda por accidente contra el GCBA.
Es el juego armnico del art. 75 inc. 12 de la CN y el art. 8 de la ley 24588 el que
proporciona la verdadera dimensin de las facultades de jurisdiccin acordadas
a la ciudad de Buenos Aires por el art. 129 de la Constitucin, dando como
resultado que la legislacin nacional de fondo ser aplicada en la ciudad por la
justicia nacional ordinaria, quedando reservada, por determinacin del Congreso,
para el Poder Judicial de la ciudad, las materias locales enumeradas en el art. 8:
vecindad, contravencional y de faltas, contencioso administrativa y tributaria.
(Disidencia de los Dres. Molin OConnor, Lpez y Vzquez).
CSJN C.300. XXXVIII Currao, Carmen c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires s/ accidente accin civil 26/8/03 Fallos 326:3122.

Incompetencia. Contratado del Gobierno de la Ciudad.
Es ajeno a la competencia de la Justicia del Trabajo el reclamo de indemnizacin
por despido con fundamento en normas de derecho laboral comn, efectuado
por quien se encontraba vinculado al Gobierno de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires mediante un contrato de locacin de servicios, pues de acuerdo
con lo dispuesto por el art. 2, inc. a) de la LCT, no corresponde la aplicacin de
dicha ley al no mediar acto expreso en ese sentido por parte de la
Administracin.
CSJN C.276. XXXVIII SA Edgardo Jess Gonzalo c/ Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires 2/12/03 Fallos 326:4778.

Incompetencia. Demanda contra el Gobierno de la Ciudad de Bs As.
Cuando se encuentra demandado el Gobierno de la Ciudad de Bs As, la falta de
aptitud jurisdiccional de esta Justicia Nacional del Trabajo es indiscutible, en
virtud de lo dispuesto por los arts. 31, 121 y 129 de la Constitucin, y la carta
orgnica del Poder Judicial de la Ciudad de Bs As (art. 7). No se trata de una
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cuestin que pueda ser resuelta nicamente desde la ptica de la competencia
material de este fuero, con prescindencia de la naturaleza de los sujetos
involucrados. Con el mismo criterio con el que se analiza la imposibilidad de
someter a un ente provincial a la jurisdiccin nacional, debe ser considerada la
situacin de la Ciudad de Bs As que, a partir de la reforma constitucional de
1994, tiene una autonoma equivalente a la de los Estados provinciales.
CNAT Sala II Expte N6653/08 Sent. Int. N56.681 del 20/8/08 Romeo,
Mariano c/ GCABA Ministerio de Hacienda s/ despido (Pirolo - Maza)

Incompetencia. Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
De acuerdo con lo dictaminado por la CSJN en los autos SA Edgardo Jess
Gonzalo c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ despido de fecha 2/12/03,
resulta incompetente la Justicia del Trabajo para entender en una causa donde
el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires sea parte. (Del voto del Dr. Fernndez
Madrid que adhiere al dictamen del Fiscal General, en mayora).
CNAT Sala VI Expte N24642/07 Sent. Int. N31.006 del 14/10/0 8 Barreiro,
Oscar c/ Ministerio de Cultura Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y otros s/
despido (Fernndez Madrid - Fontana - Rodrguez Brunengo). En igual sentido
CNAT Sala IV Expte N24651/07 Sent. Int. N 45.637 del 30/11/0 7 Dama,
Daniel c/ Ministerio de Cultura del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/
despido; Sala VIII Expte N6651/08 Sent. N29666 del 12/9/08 Segur a
Bordenave Gassedat, Mara c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/
despido (Vzquez - Catardo).

Incompetencia. Demanda contra el Banco Ciudad.
El carcter de persona jurdica pblica de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
que reviste la demandada Banco Ciudad hace que el tratamiento de las
cuestiones suscitadas contra dicha entidad deban ser tratadas por los jueces de
la jurisdiccin local a la que pertenece, teniendo especialmente en cuenta lo
dispuesto por la Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y la Carta
Orgnica del Poder Judicial de la Ciudad de Buenos Aires (Ley N7), que
establece en forma especfica la competencia de los organismos judiciales de
dicha jurisdiccin para todas aquellas causas en las que se susciten cuestiones
de ndole local.
CNAT Sala X Expte N22829/02 Sent. Int. N9193 del 14/2/03 Sabbatini,
Ral c/ Banco de la Ciudad de Buenos Aires s/ despido (Simn - Scotti.)

Incompetencia. Obra Social de la Ciudad de Buenos Aires.
No encontrndose en discusin que la demandada, Obra Social de la Ciudad de
Buenos Aires (OBSBA) es la continuadora del IMOS, y por tanto una entidad
autrquica municipal, creada por la ley 476 de la Ciudad de Buenos Aires,
resultan competentes para entender en el caso los rganos judiciales propios de
la Ciudad Autnoma de Bs As.
CNAT Sala VIII Expte N11057/03 Sent. 25009 del 16/6/04 Garay, Amelia c/
OBSBA s/ despido (Billoch - Morando.)

Incompetencia. Acomodador del Teatro Coln. Locacin de servicios.
Si bien el vnculo que una a las partes, en el caso el actor se desempeaba
como acomodador del Teatro Coln con un contrato de locacin de servicios, era
un contrato privado, regido por el Cdigo Civil, ste fue celebrado en el marco
de un conjunto de normas de derecho pblico local y toda vez que en el proceso
es parte el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Bs As y se han puesto en tela de
juicio actos administrativos emanados de uno de sus rganos, los que debern
ser examinados y revisados por el juez que deba solucionar el pleito, a la luz de
las normas del derecho pblico local (Fallos 308:1072; 321:180 ) el conocimiento
de la causa corresponde al fuero en lo Contencioso Administrativo y Tributario de
la Ciudad de Buenos Aires.
CNAT Sala III Expte N24663/07 Sent. Int. N58.583 del 30/11/0 7 Garca,
Juan c/ Ministerio de Cultura Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y otros s/
despido (Porta Eiras - Guibourg.)

Incompetencia. Demanda por accidente de una auxiliar de una escuela
dependiente del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Una auxiliar de portera de una escuela dependiente del Gobierno de la Ciudad
de Buenos Aires reclama por motivo de un accidente que sufriera cuando
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realizaba sus tareas en dicho establecimiento escolar. Las normas en las que
enmarc la responsabilidad civil perseguida se relacionan con aspectos de
derecho pblico local, que justifican la incompetencia de esta Justicia Nacional
del Trabajo (Criterio expuesto por la CSJN en la causa Fiorito, Omar y otro c/
Buchbinder y otros del 11/3/08. (Del voto el Dr. Fera, en minora)
CNAT Sala VI Expte N2081/08 Sent. Int. N30.844 del 11/8/08 Calli, Mirta c/
GCBA y otros s/ accidente accin civil (Fera - Fernndez Madrid - Fontana.)

Incompetencia. Profesora contratada por una cooperadora de un instituto
dependiente del Ministerio de Educacin del Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires.
A fin de dilucidar las cuestiones de competencia es preciso considerar, de modo
principal, la exposicin de los hechos que el actor efecta en su demanda (art. 4
el CPCCN) y solo en la medida que se adecue a ellos, el derecho que se invoca
como fundamento de la pretensin (CSJN Fallos 305:1453; 306:1053; 308:2230).
En el caso, toda vez que se trata del reclamo de una profesora de italiano
contratada por una cooperadora escolar que fue intervenida por decisin del
Ministerio de Educacin del GCBA, y dicha contratacin fue celebrada en el
marco del derecho pblico local y se pusieron en tela de juicio actos
administrativos emanados de un rgano de la demandada, corresponde que
entienda en la causa la justicia en lo contencioso administrativo y tributario de la
Ciudad de Buenos Aires. Con el mismo criterio con el que se analiza la
imposibilidad de someter a un ente provincial a la jurisdiccin nacional, debe ser
considerada la situacin de la Ciudad de Buenos Aires que, a partir de la reforma
constitucional de 1994, tiene una autonoma equivalente a la de los Estados
Provinciales.
CNAT Sala I Expte N9463/08 Sent. Int. N59.068 del 28/8/08 Jimnez, Paula
c/ Asoc. Coop del Instituto de Enseanza Superior en Lenguas Vivas y otro s/
despido.

Incompetencia. Precedente de la CSJN Sa.
Resulta indiscutible la falta de aptitud jurisdiccional de la Justicia Nacional del
Trabajo cuando se encuentra demandado el Gobierno de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires. Ello es as en virtud de lo dispuesto por los arts. 31, 121 y 129 CN, y
la Carta Orgnica del Poder Judicial de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (art.
7), disposiciones stas que llevan a concluir que las cuestiones suscitadas contra
la Ciudad Autnoma de Buenos Aires slo pueden ser juzgadas por la autoridad
jurisdiccional local. Este ha sido el criterio de la CSJN cuando debi pronunciarse
sobre la competencia para conocer en acciones dirigidas contra personas jurdicas
autnomas (conf. Sa, Edgardo J.G. c/Ciudad de Buenos Aires del 2/12/03).
Adems, es de advertir que no se trata de una cuestin que pueda ser resuelta
nicamente desde la ptica de la competencia material de este fuero, con
prescindencia de la naturaleza de los sujetos involucrados puesto que, con el
mismo criterio con el que se analiza la imposibilidad de someter a un ente
provincial a la jurisdiccin nacional, debe ser considerada la situacin de la Ciudad
de Buenos Aires que, a partir de la reforma constitucional del ao 1994, tiene una
autonoma equivalente a la de los Estados provinciales.
CNAT Sala II Expte N31.081/2010 Sent. Int. N61.481 del 29/9 /2011 Girado,
Francisco Jos c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/despido (Pirolo
Maza).

Incompetencia. Empleado del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
Accidente. Demanda por reparacin integral. Competencia del fuero
Contencioso Administrativo.
Resulta competente la Justicia local en lo Contencioso Administrativo para
entender en una causa entablada contra el Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires, a raz del accidente sufrido en cumplimiento de sus funciones por un
trabajador docente, quien demanda solicitando la inconstitucionalidad del art. 39
inc. 1 de la L.R.T.
CNAT Sala V Expte. N6.977/09 Sent. Int. N25.954 del 09/10/ 2009 Rodrguez
Viana, Hctor Gustavo c/Mapfre Argentina SA s/accidente - accin civil (Zas
Garca Margalejo).

Incompetencia. Dependiente del Ministerio de Educacin del Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires.
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Resulta incompetente la Justicia Nacional del Trabajo para entender en una causa
contra el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, entablada por una
trabajadora que result dependiente del Ministerio de Educacin de dicha ciudad.
CNAT Sala VII Expte. N22.663/09 Sent. Int. N30.988 del 29/10 /2009 Espinoza,
Nilda Beatriz c/Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires s/accidente-
accin civil(Ferreirs Rodrguez Brunengo).

Incompetencia. Precedente de la CSJN Currao.
En el caso, la actora demand al G.C.B.A. y a Mapfre Argentina ART S.A. en
reclamo de una indemnizacin integral por accidente de trabajo. Dado que la
C.S.J.N. ha tenido oportunidad de expedirse sobre el tema en la causa "Currao
Carmen Alcira c/ G.C.B.A. s/ Accidente- Accin Civil" (Fallos: 326:3122) en la
que estableci que por tratarse de una contienda que versa sobre una materia
de derecho publico local, tpicamente administrativa (empleo pblico), resulta
competente la Justicia en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad
de Buenos Aires, corresponde confirmar lo resuelto en grado al declarar la
incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo.
CNAT Sala I Expte N20.988/2011 Sent. Int. N61.707 del 31/8 /2011 Garca,
Mara Adelina c/ Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y otro s/
accidente accin civil (Vzquez Pasten de Ishihara).

Incompetencia. Precedentes de la CSJN Sa y Currao.
No cabe duda alguna que el hecho de prestar servicios dependientes para el
Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires en forma ininterrumpida
durante el plazo de cinco aos, cumpliendo funciones de carcter permanente a
travs de la celebracin de contratos a plazo, se encuadra dentro del mbito
Contencioso Administrativo local ya que la actora, no se encuentra incluida en la
ley de contrato de trabajo por un acto expreso y, por ende, la decisin que se
adopte en definitiva se vincula con el ejercicio de funciones administrativas del
GCBA, es decir que, en resguardo de la autonoma jurisdiccional
constitucionalmente reconocida respecto de sus actos administrativos,
corresponde admitir la excepcin de incompetencia deducida por la demandada.
Es que tal como lo ha sostenido la CSJN, la Justicia Nacional del Trabajo resulta
incompetente en aquellos casos en que existe una contienda positiva de
competencia suscitada por una accin fundada en la Ley de Contrato de Trabajo
y dirigida contra el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (conf. Sa, Edgardo
Jess Gonzalo c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ despido del
7/10/2003). En efecto, la causa versa sobre una materia de derecho pblico
local, tpicamente administrativa y corresponde su tratamiento a la justicia en lo
contencioso administrativo de la Ciudad Autnoma de Bs. As. (conf CSJN en la
causa Currao, Carmen c/ Gob. Ciudad de Bs. As. s/ accidente accin civil del
26/8/03 Fallos 326: 3122)
CNAT Sala X Expte N42.513/2010 Sent. Int. N19.003 del 26/9 /2011 Valeri,
Mariela Elizabeth c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/despido

4.2. Causas de empleo pblico.


Competencia. Precedente CSJN Ramos. Avanzado estado de la
tramitacin de la causa.
Ms all de que las cuestiones tradas a conocimiento de esta Corte encuentran
adecuada respuesta en las consideraciones y conclusiones del precedente
Ramos, Jos Luis c/Estado Nacional (Min. de Defensa A.R.A)
(Fallos:333:311), a las que corresponde remitir en razn de brevedad, lo cierto
es que, si bien el encuadre jurdico determinara que situaciones como las
presentes sean de competencia del fuero contencioso administrativo federal,
razones anlogas a las que llevaron a enunciar la doctrina de la causa Tellez
(Fallos: 308: 552) aconsejan que, los casos en examen, dado su avanzado
estado de tramitacin, continen y finalicen ante el fuero laboral.
CSJN T.828.XXXIX. Tevelez, Camila c/ Estado Nacional Poder Ejecutivo
Nacional Ministerio de Economia 14/6/2011 (Lorenzetti Highton de
Nolasco Fayt Petracchi Maqueda). En el mismo sentido, CSJN F.1123.
XLII. Festa, Julio Ocar c/ Instituto de Obra Social del Ejercito Argentino
23/6/2011 y CSJN Z.89.XLIV. Zambrano, Elena Beatriz c/ Instituto de Obra
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Social del Ejrcito 23/6/2011 (Lorenzetti Highton de Nolasco Fayt
Petracchi Maqueda Zaffaroni Argibay).

Competencia. Contratacin atpica de la UBA.
Del escrito de inicio surge que la actora se vincul con la Universidad de Buenos
Aires y con el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires mediante distintos
contratos de locacin de servicios y una vez producido el despido, viene en
procura de las indemnizaciones derivadas del mismo. Debe recordarse que la
aptitud jurisdiccional del fuero debe estar ceida a la consideracin del derecho
invocado como sustento de la accin y a las normas en que se funda. En tal
contexto, la normativa reseada, ms all de que, en definitiva, se considere
aplicable o no a la relacin en debate, resulta de indudable raigambre laboral y
no sera ajustado desechar a priori su aplicacin por la va de la declinatoria de
competencia, en la instancia introductoria del proceso, so riesgo de adelantar un
pronunciamiento sobre el debate de fondo. Dentro de esta perspectiva se
inscribe la doctrina legal del Plenario N147 Gar ca Gallardo, Juan c/ UBA, en
tanto establece la competencia laboral en los juicios que promuevan agentes de
la UBA en demanda de beneficios establecidos en leyes o decretos
reglamentarios del trabajo.
CNAT Sala II Expte N10251/06 Sent. Int. N55.504 del 29/6/07 Macaroglu,
Andrea c/ UBA y otro s/ despido (Pirolo - Maza). En igual sentido: CNAT Sala
VII Expte N 17213/06 Sent. Int. N 28.349 del 13/3/07 Newbery Greve,
Guillermo c/ UBA s/ despido (Morando Ferreirs)

Competencia. Empleados de la Superintendencia de Seguros de la Nacin.
El art. 20 de la ley 18345 resulta claro al establecer que sern de competencia
de la Justicia Nacional del Trabajo las causas contenciosas en conflictos
individuales de derecho, cualesquiera fueren las partes -incluso la Nacin, sus
reparticiones autrquicas, la Municipalidad de Buenos Aires y cualquier ente
pblico-, por demandas o reconvenciones fundadas en los contratos de trabajo,
convenciones colectivas o disposiciones legales o reglamentarias del derecho
del trabajo. Por otra parte, debe tenerse en cuenta lo dispuesto por la doctrina
plenaria recada en los autosGoldberg, Lucio c/ Szapiro, Miguel que agrega una
interpretacin por dems amplia para la procedencia del conocimiento de causas
en este fuero. (Del voto de la Dra. Fontana, en minora).
CNAT Sala VI Expte N29753/07 Sent. Int. N31255 del 12/2/09 Asociacin de
Trabajadores del Estado c/ Superintendencia de Seguros de la Nacin s/
diferencias de salarios (Fontana Fernndez Madrid Rodrguez Brunengo)

Competencia. Empleados de la AFIP.
Al no hallarse discutido que el personal de la demandada (AFIP) se halla incluido
en el rgimen de las convenciones colectivas de trabajo, debe aplicarse en la
especie la LCT (arg. art. 2 inc c)) circunstancia que a su vez determina
claramente la aptitud jurisdiccional de este fuero teniendo en cuenta el objeto de
la demanda y lo establecido por el art. 20 de la ley 18345.
CNAT Sala III Expte N6562/01 Sent. Def. N85.856 del 19/5/04 Rugura, Luis y
otros c/ AFIP s/ diferencias de salarios (Guibourg - Porta). En igual sentido:
CNAT Sala IX Expte N7290/08 Sent. Int. N10.369 del 27/6/08 Schiavone, Diego
c/ AFIP s/ nulidad administrativa (Balestrini - Stortini); Sala IV Expte. N
37.593/2010 Sent. Int. N 48.237 del 15/07/2011 Be ntez, Liliana Beatriz
c/Administracin Federal de Ingresos Pblicos s/diferencias de salarios. (Marino
Pinto Varela).

Competencia. Dependientes de la Comisin Nacional de Energa Atmica.
Toda vez que los actores al demandar invocaron expresamente la ley 24804 y el
decreto 66/99, Anexo I y II, ms all de lo que en definitiva se resuelva respecto
del rgimen legal aplicable a los trabajadores de la Comisin Nacional de
Energa Atmica, dicha invocacin habilita la competencia formal de la Justicia
Nacional del Trabajo (art. 20 L.O.). Ello as, por cuanto la citada ley 24804
dispone que el personal de la nombrada Comisin est sometido a la LCT (art. 3)
y al rgimen de CCT previsto por el decreto 66/99.
CNAT Sala III Expte N28022/01 Sent. Def. N 83347 del 21/3/02 Orlando,
Oscar c/ PEN s/ medida cautelar (Porta - Guibourg - Moroni)

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Competencia. Reclamo del Fideicomiso de Recuperacin Crediticia ley
12726.
El Fideicomiso de Recuperacin crediticia creado a fin de que se cobren los
crditos del Banco de la Provincia de Buenos Aires presenta una personalidad
jurdica diferenciada y no constituye un ente pblico local, por lo que no debe
aplicrsele la inhibitoria que rige para las hiptesis de controversias que hacen a
la provincia en s. Por ello, y dada la alegacin de la vigencia del Derecho
Privado del Trabajo, ello motiva nuestra aptitud jurisdiccional, en los trminos del
art. 20 de la ley 18345. (Del dictamen del Fiscal General, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala VII Expte N33578/07 Sent. Int. N29.386 del 27/3/08 Fideicomiso
de Recuperacin Crediticia ley 12726 c/ Alzamendi, Miguel s/ daos y perjuicios
(Ferreirs - Rodrguez Brunengo)

Competencia. Aplicacin del Plenario CNAT Goldberg. Inaplicabilidad
precedente de la CSJN Snchez. Competencia de la Justicia Nacional del
Trabajado. Apartamiento del criterio fiscal.
Cabe confirmar la decisin de primera instancia que declar la competencia de la
Justicia Nacional del Trabajo con aplicacin del acuerdo plenario Goldberg Lucio
c/Szapiro. En este sentido sostuvo la CSJN que para dilucidar las cuestiones de
competencia es preciso atender, de modo principal, a la exposicin de los hechos
de la demanda art. 4 CPCCN y art. 67 ley 18.345 y, en la medida que se adecue a
ello, al derecho invocado como fundamento de su pretensin (Fallos: 305:1453;
306:1053 y 308:2230; 320:46; 324:4495, y en Prez, Gustavo Javier c/Facultad de
Medicina UBA y otros s/daos y perjuicios Competencia N 495. XLV del
7/12/2009). Y de la lectura del escrito de demanda se desprende claramente que el
reclamo se funda en la L.C.T. y leyes 25.323, 25.345 y que la liquidacin se
practic en consonancia. Esto implica, apartarse del dictamen del Sr. Fiscal
General ya que al resolver la cuestin de competencia aplic el precedente
Snchez, Carlos Prspero c/Auditora General de la Nacin s/despido del
06/04/2010 y adoptar este criterio importara un adelanto de opinin sobre el fondo
del asunto que no resulta aconsejable en este estadio procesal.
CNAT Sala VII Expte. N21.448/2010 Sent. Int. N32505 del 16/0 5/2011 Nasife,
Rossana Andrea c/Ministerio de Trabajo de la Nacin Estado Nacional s/despido
(Rodrguez Brunengo Fontana).

Competencia. Aplicacin del Plenario CNAT Goldberg. Inaplicabilidad
precedentes de la CSJN Ramos y Snchez.
Dado que del escrito de demanda se desprende con claridad que el presente
reclamo se funda en la Ley de Contrato de Trabajo y en las leyes N25.323,
25.345 -entre otras y que la liquidacin del monto de condena se practic en
consonancia con ello, estas circunstancias tornan aplicable al caso la doctrina
del acuerdo plenario s/n Goldberg c/Szapiro. Por otra parte, este Tribunal no
comparte el Dictamen del Fiscal General, por cuanto resolver la cuestin de
competencia por aplicacin de los precedentes de la CSJN Snchez del
6/4/2010 y Ramos importara un adelanto de opinin sobre el fondo del asunto
que no resulta aconsejable en este estadio procesal. En este contexto, no se
encuentra fundamento para desplazar lo expresamente previsto por el art. 20
LO, por lo que corresponde revocar lo decidido en origen y admitir la
competencia del Fuero.
CNAT Sala VII Expte N 13.928/09 Sent. Int. N 32.629 del 30/6/2 011
Napolitano, Luis Osvaldo c/Direccin de Obra Social del Servicio Penitenciario
Nacional s/despido (Fontana Rodrguez Brunengo); En el mismo sentido,
Sala VII Expte N28.079/2010 Sent. Int. N32.646 del 30/6 /2011 Gallardo,
Jorge Luciano c/Administracin Nacional de Medicamentos alimentos y
Tecnologa Mdica del Ministerio de Salud de la Nacin (ANMAT)
s/despido(Fontana Rodrguez Brunengo).

Competencia. Contrato de Empleo pblico. Negativa de la aplicacin del
rgimen de empleo pblico.
La propia demandada en oportunidad de contestar la accin neg rotundamente
la aplicacin del rgimen de empleo pblico, y en su consecuencia, al haber
admitido que la prestacin laboral se desarroll mediante la suscripcin de
contratos de locacin de servicios, o sea dentro de un marco del derecho
privado, toda mencin efectuada respecto del rgimen de empleo pblico carece
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de relevancia ya que, en nada modifica que se est ante una entidad pblica
cuando en definitiva, sa opt por una contratacin privada, independientemente
de que dicha contratacin resulte o no fraudulenta, extremo que deber
determinarse ante el fuero laboral.
CNAT Sala VI Expte N33.937/2010 Sent. Int. N33.519 del 31/8 /2011 Silva,
Rodolfo Gabriel c/Estado Nacional Honorable Senado de la Nacin
(Fernndez Madrid Craig).

Al no existir controversia alguna en cuanto a que el personal de la demandada
se halla incluido en el rgimen de las convenciones colectivas de trabajo, debe
aplicarse en la especie el art. 2 de la L.C.T., que determina la aptitud de este
Fuero para intervenir en estas actuaciones. Por lo tanto, de conformidad con lo
resuelto por la C.S.J.N., en la causa Jara, Domingo Abelardo y otros c/
Administracin Federal de Ingresos Pblicos s/ Diferencia del Salarios (Fallos
304:377), corresponde revocar lo resuelto en grado y declarar la competencia
de esta Justicia del Trabajo (Conf. Dictamen F.G. N53.246 del 19/8/2011 Dr.
lvarez, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala I Expte N38.542/09 Sent. Int. N61.708 del 31/8/2 011 Espieira,
Guillermo Adolfo c/ Fisco Nacional Administracin Federal de Ingresos Pblicos
AFIP s/diferencias de salarios (Vzquez Pasten de Ishihara).

Toda vez que en la causa no se encuentra discutido que la Administracin
Federal de Ingresos Pblicos tiene celebrado un convenio colectivo de trabajo en
los trminos de la ley 14.250 y, en atencin a que su personal se encuentra
incluido en el marco de la ley de contrato de trabajo (art. 2 LCT), en el amplio
marco adjetivo del art. 20 LO y en funcin del objeto de la demanda (reclamo por
salarios de suspensin y art. 212 4to prrafo LCT, entre otros), corresponde
declarar la competencia de la Justicia Nacional del Trabajo.
CNAT Sala IV Expte N 38.568/2010 Sent. Int. N 48.543 del 31/1 0/2011
Abrahamovics, Enrique Bernardo c/Administracin Federal de Ingresos
Pblicos s/ indemnizacin art. 212 (Guisado Pinto Varela).

Incompetencia. Daos y perjuicios. Empleo pblico.
Si la demandada es una entidad nacional, corresponde entender en la causa a la
justicia federal y dentro de sta al fuero civil y comercial cuando aqulla
aunque relativa a un empleo pblico remite a cuestiones resarcitorias para
resolver las cuales es necesario prima facie - considerar la aplicabilidad de las
soluciones dada por la legislacin civil.
CSJN Salinas, Ramn Osvaldo c/Junta Nacional de Granos Fallos 308: 488
(1986).
Incompetencia. Daos y perjuicios. Empleo pblico.
Es competente para entender en la causa en que se demand a la Junta Nacional
de Granos por cobro de los daos y perjuicios sufridos por el actor mientras
trabajaba para aqulla la justicia civil y comercial federal, toda vez que el vnculo
entre las partes resulta encuadrable como relacin de empleo pblico (art. 1del
decreto ley 6698/63; art. 1de la ley 22.140; ar t. 2inc. a) de la ley 20.744) y se
invocan normas civiles como base fundante de la pretensin, pues no se dan los
supuestos que habilitaran a la Justicia Nacional del Trabajo para entender en la litis.
CSJN Salinas, Ramn Osvaldo c/Junta Nacional de Granos Fallos 308: 488
(1986).
Incompetencia. Amparo por mora en la Administracin Pblica.
Si se debate la configuracin o no de mora de la administracin ante la solicitud
de que un organismo administrativo se pronuncie sobre una cuestin ante l
planteada, debe resolver la justicia en lo contencioso administrativo, ms all de
que se trate de un tema de ndole laboral, como es lo relativo al convenio
homologado por el decreto 66/99. -Del dictamen de la Procuracin General, al
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que remiti la Corte Suprema. (Fayt - Belluscio Petracchi - Molin O'Connor
Boggiano-Vzquez).
CSJN Genoud, Ana Mara c/ EN - DNM (Expte. 660144- 7/98) s/ amparo por mora
23/9/2003 T. 326 P. 3664.-

Incompetencia. Empleo pblico.
El art. 20 de la ley 18345 atribuye competencia a la Justicia Nacional del Trabajo
respecto de las causas contenciosas en conflictos individuales de derecho,
incluso cuando afecten entes pblicos, por demandas o reconvenciones
fundadas en los contratos de trabajo. Dicha competencia incluye a las causas
en las que sean partes la Nacin y cualquier ente pblico, en la medida en
que ellas reconozcan como antecedente un contrato de trabajo. No una relacin
de empleo pblico, ni una contratacin irregular en el mismo mbito en la que se
pretende la aplicacin analgica, no directa, de normas laborales a relaciones
que, por no haber mediado la inclusin expresa a la que alude la parte final del
inciso a) del art. 2 de la LCT, resultan excluidas del mbito de esa ley por imperio
de la regla general contenida en el mencionado inciso.
CNAT Sala VIII Expte N6074/04 Sent. 25769 del 12/4/05 Vanoni, Eduardo c/
Comisin Nacional de Comunicaciones y otro s/ despido (Morando - Lescano)

Incompetencia. Empleo pblico.
Conforme la doctrina del art. 20 de la ley 18345, los trabajadores de la
Administracin Pblica Nacional se encuentran excluidos de la regulacin
laboral. Se resalta tal circunstancia cuando, como en el caso, en el escrito de
demanda los accionantes afirman que realizan tareas como inspectores de
control para la Direccin Nacional de Migraciones, por lo que la naturaleza de la
relacin se funda en el campo del empleo pblico, desplazando la competencia
de la Justicia Nacional del Trabajo.
CNAT Sala I Expte N7582/05 Sent. Int. N56.119 del 13/9/05 Alonso, Eduardo
y otros c/Estado Nacional s/ CCT 66/99. En igual sentido: CNAT Sala VIII Expte
N 3573/06 Sent. 28370 del 24/8/07 Galliano, Romin a y otros c/ Estado
Nacional s/ cobro de aportes (Lescano - Morando.)

Incompetencia. Personal no docente de la UBA.
No resulta competente la Justicia Laboral en el reclamo por estipendio y beca
efectuado por personal no docente de la UBA, porque entre ellos media una
relacin de empleo pblico regida por el escalafn aprobado por el Decreto
2213/87 y no existe, de conformidad con lo dispuesto por el art. 2 LCT, acto
expreso que los incluya en esta ltima o en el rgimen de las convenciones
colectivas de trabajo. Y si bien fue homologado el Convenio Colectivo de
Trabajo para el sector no docente de las Instituciones Universitarias Nacionales
mediante el decreto 366/06, esto no significa que en el caso se encuentre
configurado el supuesto de excepcin que prev el citado art. 2 inc a) LCT, pues
su entrada en vigencia fue posterior al reclamo efectuado y, en cuanto a su
operatividad, el decreto mencionado no posee efectos retroactivos.
CNAT Sala II Expte N20726/04 Sent. Def. N94.756 del 19/2/07 Bautista
Busto, Mara c/ UBA s/ diferencias de salarios (Gonzlez - Pirolo.). En igual
sentido: CNAT Sala VIII Expte N21631/06 Sent. 27832 del 28/2/07 Stortin i,
Carmen c/ UBA s/ diferencias de salarios (Morando - Catardo.) y Sala X Expte
N 13899/06 Sent. N 15985 del 18/3/08 Gonzlez, E nrique c/ UBA s/
diferencias de salarios (Corach - Stortini)

Incompetencia. Empleo pblico. Existencia de un CCT homologado.
Al encontrarse los demandantes vinculados con la Caja de Retiros, Jubilaciones
y Pensiones de la Polica Federal a travs de una relacin de empleo pblico,
corresponde declinar la aptitud jurisdiccional del Fuero del Trabajo para entender
en estas actuaciones y declarar la competencia del Fuero Contencioso
Administrativo Federal. No enerva lo expuesto, la invocacin por los quejosos en
orden al Convenio Colectivo de Trabajo, homologado por el decreto 66/99,
habida cuenta que el mismo se enmarca en el rgimen de la ley 24185 que en su
art. 19 dispone:los regmenes convencionales que se establezcan como
consecuencia de esta ley se regirn por criterios de interpretacin e integracin
de normas generales que rijan la materia, no resultando de automtica aplicacin
las disposiciones de la LCT.
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CNAT Sala II Expte N19799/05 Sent. Int. N55.182 del 13/3/07 Gonzlez,
Horacio c/ Estado Nacional s/ diferencias de salarios (Gonzlez - Pirolo.). En
igual sentido: CNAT Sala VIII Expte N19196/05 Sent. 26.453 del 9/12/05
Couget, Ral c/ Estado Nacional s/ cobro de aportes (Lescano - Catardo.)

Incompetencia. Empleo pblico. Inspector Fiscalizador del Ministerio de
Trabajo. Incompetencia.
Toda vez que el actor se haba desempeado como Inspector Fiscalizador o
Veedor en los programas de regularizacin laboral implementados por el
Ministerio de Trabajo que conjuntamente se coordin con la Provincia de Buenos
Aires para detectar trabajadores no registrados, la relacin cae bajo el concepto
de empleo pblico, lo cual desplaza la aptitud jurisdiccional de este Fuero,
conforme lo normado por el art. 20 de la ley 18345.
CNAT Sala IV Expte N14359/06 Sent. Int. N45.006 del 26/4/07 Pesce,
Claudio c/ Ministerio de Trabajo s/ diferencias de salarios .

Incompetencia. Amparo por mora en la Administracin Pblica.
Tal como lo estableciera la CSJN en el fallo Genoud, Ana c/ Estado Nacional
(sent. Del 23/9/03) para atribuir aptitud jurisdiccional en un caso de amparo por
mora en la administracin pblica, deviene esencial el anlisis de los
presupuestos que hacen a la configuracin de la mora como parte de la
administracin, aspecto que se consider central para atribuir competencia al
fuero federal an cuando en el conflicto pudiera subyacer una relacin regida por
normas laborales.
CNAT Sala II Expte N17377/07 Sent. Int. N56.004 del 21/12/07 Peralta, Luis
c/ AFIP s/ amparo por mora (Pirolo - Maza.)

Incompetencia. Dependientes de la Superintendencia de Seguros de la
Nacin.
Toda vez que del escrito inicial se desprende que los dependientes se
desempearon en la rbita de la Superintendencia de Seguros de la Nacin bajo
la modalidad de contratacin de la Resolucin 48/02 que instrumenta el art. 9 del
Anexo I de la ley 25164, la esencia pblica de la relacin desplaza las
disposiciones del Derecho Privado del Trabajo. Por ende, la aptitud jurisdiccional
de este Fuero debe ser declinada ante lo previsto por el art. 20 de la ley 18345.
(Del dictamen del Fiscal General, al que adhieren los Dres. Fernndez Madrid y
Rodrguez Brunengo, en mayora).
CNAT Sala VI Expte N29753/07 Sent. Int. N31255 del 12/2/09 Asociacin de
Trabajadores del Estado c/ Superintendencia de Seguros de la Nacin s/
diferencias de salarios (Fontana - Fernndez Madrid - Rodrguez Brunengo).

Incompetencia. Profesor de la UBA.
La CSJN a partir del caso Lage, Mirta c/ ENTEL (13/3/07) ha dicho que:
corresponde al fuero federal conocer en la causa, puesto que al instaurarse
una demanda contra el Estado Nacional o una entidad nacional, el fuero federal
surte efecto por razn de la persona, en virtud de lo supuesto por los arts. 116 de
la CN y 2inc 6) y 12) de la ley 48 (Fallos 308:20 33, 310:2340). Por lo que si el
actor se desempe como profesor de atletismo para una entidad estatal como
lo es la Universidad de Buenos Aires, la naturaleza del vnculo remite directa e
inmediatamente a la consideracin de temas reglados por el derecho
administrativo, y en su caso, a las indemnizaciones que pudieren derivarse de la
ruptura de la relacin anudada con un ente pblico, por lo que corresponde que
entienda en la causa el fuero contencioso administrativo federal.
CNAT Sala VIII Expte N3801/08 Sent. 30222 del 17/2/09 Cavaco, Adrin c/
UBA s/ despido (Morando - Catardo.)

Incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo. Amparo por mora de la
administracin. Competencia de la Justicia en lo Contencioso
Administrativo Federal.
No resulta competente la Justicia Nacional del Trabajo para el tratamiento de un
amparo por mora de la administracin (art. 28 ley 19549), interpuesto por la
Asociacin de Trabajadores del Estado y tendiente a instar una resolucin del
SENASA en relacin a la solicitud de regulacin de las condiciones de trabajo de
los inspectores de empaque y monitoreo, quienes se desempean en el marco
del Programa de Certificacin de Fruta Fresca Ctrica para Unin Europea y
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otros Mercados con Similares Restricciones Cuarentenarias. La contienda,
dirigida al poder pblico, es ajena a la competencia del Fuero Laboral, que se
cie a las demandas fundadas en disposiciones legales o reglamentarias del
Derecho Privado (art. 20 y concs. de la ley 18.345). Este criterio tampoco se ve
enervado por la invocacin del C.C.T. 214/06, contemplado en la ley 24185,
puesto que dicha normativa no incide en la naturaleza de la relacin, ya que en
su art. 19 se establece que no resulta automtica la aplicacin de la L.C.T.
Resulta pues competente la Justicia en lo Contencioso Administrativo Federal.
(conf. Dictamen F.G. N49.820 del 17/02/2010, Dr. lvarez, al que adhi ere la
Sala).
CNAT Sala II Expte. N43.711/09 Sent. Int. N58.821 del 24/2/ 2010 Asociacin
Trabajadores del Estado c/Servicio Nacional de sanidad y calidad alimentaria
SENASA s/accin de amparo (Pirolo Maza).

Incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo. Empleado pblico.
Reclamo por hipoacusia fundado en el art. 1113 Cd. Civil.
En atencin a la inequvoca relacin de empleo pblico denunciada, es decir, que
el accionante es un empleado pblico no un dependiente en los trminos de la
L.C.T.- y que pretende la reparacin integral de los daos y perjuicios por la lesin
auditiva sufrida con fundamento en el derecho civil, y no las prestaciones del
sistema especial regulado por la ley 24.557, es evidente que la contienda es de
competencia de la Justicia Nacional en lo Civil y Comercial Federal y no de la
Justicia Nacional del Trabajo.
CNAT Sala V Expte. N44.302/2010 Sent. Int. N. 27443 del 31/ 03/2011 Ardino,
Jos y otro c/Ministerio de Salud de la Nacin Hospital Nacional Prof. Dr. Alejandro
Posadas y otro s/accidente-accin civil (Zas Garca Margalejo)..

Incompetencia. Empleo pblico. Ausencia de invocacin de acto expreso
que incluya la relacin en el mbito de la L.C.T.
En el caso la actora aduce que fue contratada por el Ministerio de Desarrollo
Social a travs de un contrato de beca y posteriormente bajo la modalidad de un
contrato de locacin de servicios. Empero, en la demanda no se invoc acto
expreso alguno de la demandada que la incluya en la Ley de Contrato de
Trabajo o en el rgimen de las convenciones colectivas de trabajo (conf. art. 2,
inc. a), L.C.T.), por lo que la solucin al conflicto entre las partes debe buscarse
en el mbito del derecho pblico y administrativo, resultando competente para
entender en la causa el fuero contencioso administrativo federal. No empece a
esta conclusin que en el escrito de inicio se aluda al C.C.T. 214, pues en el
presente caso esa referencia es tangencial, toda vez que la actora no fund su
pretensin en ninguna norma de ese ordenamiento convencional, ni en forma
principal ni subsidiaria, de modo tal que ni siquiera para la determinacin de la
cuestin substancial tiene influencia decisiva la determinacin de alguna
cuestin vinculada a ese aspecto del derecho del trabajo.
CNAT Sala V Expte. N44.035/09 Sent. Def. N73.094 del 29/0 4/2011 Chutte,
Graciela Yolanda c/Estado Nacional Ministerio de Desarrollo Social Secretara
de Niez, Adolescencia y Familia s/despido. (Zas Arias Gibert).

Incompetencia. Empleo Pblico. Desplazamiento de las disposiciones de la
LCT.
Si bien para dilucidar las cuestiones de competencia es preciso entender, de
modo principal, a la exposicin de los hechos de la demanda (arts. 4 CPCCN y
67 LO) y, en la medida que se adecue a ellos, al derecho invocado como
fundamento de la pretensin (Fallos: 305:1453 y 324:4495, entre otros), tambin
se torna imprescindible examinar el origen de la accin as como la relacin de
derecho existente entre las partes (Fallos:311:1791 y 2065; 322:617, entre
otros). Por ende, dado que las actoras en su escrito inicial reconocen que se
desempean como empleadas pblicas para la Secretara de Cultura de la
Nacin, dependiente del Estado Nacional, y reclaman a dicho organismo la
adecuada recategorizacin conforme al Sistema Nacional de Empleo Pblico
(SINEP) y las diferencias remuneratorias que de ello deriven, la esencia pblica
de la relacin desplaza las disposiciones del Derecho del Trabajo Privado.
Consecuentemente, la aptitud jurisdiccional de este Fuero debe ser declinada
ante lo previsto por el art. 20 LO. Ello, sin perjuicio de la invocacin del marco
convencional contemplado en la ley 24.185, al que aluden las demandantes
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puesto que carece de la trascendencia que se le atribuye porque dicha
convencin colectiva se halla comprendida en el rgimen de la ley 24.185, norma
que, en su art. 19, expresamente dispone que Los regmenes convencionales
que se establezcan como consecuencia de esta ley se regirn por criterios de
interpretacin e integracin de normas generales que rijan la materia, no
resultando de automtica aplicacin las disposiciones de la Ley 20.774; y dicha
circunstancia desplazara la disposicin del art. 2 inc.a) de la LCT. (conf.
Dictamen F.G N52.544 del 27/4/2011 Dr. lvarez, al que adhi ere la Sala).
CNAT Sala IX Expte N 51.132/2010 Sent. Int. N 12.407 del 29/4 /2011
Righetti, Amanda Raquel y otro c/Estado Nacional Secretara de Cultura de la
Nacin s/diferencias de salarios (Balestrini Pompa).En el mismo sentido, Sala
II Expte N21.374/2011 Sent. Int. N61.204 del 4/8/2 011 Salatino, Sergio Daro
c/Estado Nacional Ministerio de Economa y Produccin Instituto Nacional de
Estadsticas y Censos I.N.D.E.C s/ reinstalacin (Pirolo Maza) y Sala I Expte
N 22.592/2010 Sent. Int. N 61.779 del 20/9/2011 Miller, Marta Anala c/
Instituto Universitario Nacional del Arte s/ despido (Vilela - Vzquez)

Incompetencia. Empleo pblico. Reparacin integral. Daos y perjuicios.
Dado que en el caso el reclamo persigue, sustancialmente, la reparacin integral
de los daos y perjuicios seguidos de la muerte de quien se desempeara para
la Direccin Nacional de Vas Navegables, es decir que, de los hechos relatados
en la demanda se aprecia configurada una inequvoca relacin de empleo
pblico, esta circunstancia desplaza las disposiciones del Derecho del Trabajo
Privado y, por ende, la aptitud jurisdiccional de este Fuero debe ser declinada
ante lo previsto por el art. 20 LO puesto que, tal como lo sostuvo el Alto Tribunal
en la Sentencia del 24/2/04, recada en los autos Ramrez, Omar c/Estado
Nacional Poder Ejecutivo Nacional y otro s/ Daos y perjuicios, el Fuero
llamado a entender sera el Civil y Comercial Federal, y por lo tanto, de
conformidad con lo previsto por el art. 354 inc. 1CPCCN, debera atribursele
aptitud jurisdiccional para conocer en la presente causa. (conf. Dictamen F.G. N
52.984 del 28/6/2011 Dr. lvarez, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala I Expte N43.101/09 Sent. Int. N61.560 del 11/7/2 011 Otegui,
Mabel Beatriz por s y en representacin de su hijo menor c/ Estado Nacional
Ministerio de Economa y Produccin y Ministerio de Planificacin Fed. Inversin
Pblica y Serv. Y otros s/accidente accin civil (Vzquez Villela).

Incompetencia. Empleo Pblico. Precedente de la CSJN Ramos.
Si bien los actores requieren el cobro de crditos indemnizatorios emergentes de
la disolucin contractual de los vnculos al denunciar que tuvieron un desempeo
laboral en el mbito del Ministerio de Salud de la Nacin durante casi cuatro
aos, a travs de la suscripcin de sucesivos contratos escritos invocando como
fundamento de tal requerimiento la Ley de Contrato de Trabajo y los
consecuentes crditos peticionados, se debe tener presente lo resuelto por la
CSJN en la causa Ramos, en cuanto a que, contiendas que versan sobre
contrataciones atpicas del Estado y sus denunciados dependientes deben
decidirse conforme la normas de derecho pblico administrativo que, al efecto,
regulan el empleo pblico y por ende, no quedan enmarcadas en el diseo de
competencia material que prev el art. 20 LO.
CNAT Sala X Expte N52.181/2010 Sent. Def. N18.779 del 15/7 /2011 Alonso,
Manuel Alberto y otro c/Estado Nacional Ministerio de Salud de la Nacin
s/despido (Stortini Brandolino)

Incompetencia. Empleo Pblico. Precedente de la Corte Ramos.
En atencin a que el demandante se habra desempeado para el Instituto de
Obra Social del Ejrcito, realizando tareas normales, habituales y permanentes
para dicha entidad por un lapso de dieciocho aos ininterrumpidos y mediante la
suscripcin de sucesivos contratos de locacin de servicios y reclama al instituto
demandado el pago de la liquidacin practicada, comprensiva de los rubros
retributivos e indemnizatorios derivados de la rescisin unilateral del vnculo y
funda la pretensin en las leyes 20.744, 21.297, 24.013, 25.323 y 25.345 (ver fs.
13 vta. pto.VII Derecho), ms all del fundamento normativo del reclamo, lo
cierto y concreto es que la Corte Suprema de Justicia de la Nacin se ha
expedido en el sentido que las controversias que versan sobre vinculaciones
atpicas entre el Estado lato sensu y sus dependientes, deben ser resueltas al
amparo de la normativa pblica administrativa regulatoria del empleo pblico
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(Sentencia del 06/04/2010 in re Ramos Jos Luis c/ Estado Nacional - Ministerio
de Defensa A.R.A. s/ Indemnizacin por Despido), salvo, claro est, que se
verifique la situacin contemplada por el artculo 2 inc. a) de la Ley de Contrato
de Trabajo, supuesto ste que no ha sido, concretamente, invocado en el caso.
Por ello, el encuadre dado por el Alto Tribunal a esta clase de pleitos, impone
considerar que quedan desplazadas las disposiciones del Derecho del Trabajo
Privado y, por ende, la aptitud jurisdiccional de este Fuero debe ser declinada
ante lo previsto por el art. 20 de la Ley 18.345 (en ese sentido, ver Sentencias de
la CSJN recadas en autos Kweitel, Mercedes Carina c/ Estado Nacional
Ministerio de Economa 23/03/2010 y Pozzobon, Mara Luis c/ Sindicatura
General de la Nacin 04/08/2009). Asimismo, el Alto Tribunal se ha
pronunciado recientemente en igual sentido en la causa Cerigliano, Carlos
Fabin c/ Gobierno de la Ciudad Autnoma de Bs. As. U. Polival. de
Inspecciones Ex Direc. Gral. de Verif. y Control (19/4/2011), en particular, ver
considerando 9) por lo cual corresponde declarar l a incompetencia del Fuero
del Trabajo y correspondera asignar la competencia de las actuaciones al Fuero
Contencioso Administrativo Federal, de conformidad con lo previsto por el
artculo 354 inc. 1del C.P.C.C.N. (conf. Dictamen F.G. N53.027 del 7/7/2011
Dra. Prieto, al cual adhiere la Sala).
CNAT Sala IX Expte N 36.090/2010 Sent. Int. N 12.631 del 9/8/ 2011
Chocobar, Ral Mamerto c/ Instituto de Obra Social del Ejrcito s/despido
(Balestrini Pompa).

Incompetencia. Empleo Pblico. Contrataciones atpicas en el mbito
estatal. Precedente de la CSJN Cerigliano. Competencia del Fuero
Contencioso Administrativo.
Las controversias que versan sobre vinculaciones atpicas entre el Estado y sus
dependientes, deben ser resueltas al amparo de la normativa administrativa
regulatoria del empleo pblico, salvo que se verifique la situacin prevista en el
art. 2 de la LCT, extremo que no se advierte en la especie. Al respecto, cabe
citar el reciente pronunciamiento del Alto Tribunal en autos Cerigliano, Carlos
Fabin c/ Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires U. Polival de
Inspecciones ex Direc Gral de Verif y Control (19/4/2011) en el que
expresamente, con mencin del precedente Ramos, resuelve un conflicto
vinculado a contrataciones atpicas en el mbito estatal y destaca la competencia
del fuero contencioso administrativo (ver considerando 9 de Cerigliano). Por
ende, frente al encuadre dado por el Alto Tribunal a esta clase de pleitos, cabe
concluir que quedan desplazadas las disposiciones del Derecho del Trabajo
Privado y, por ende corresponde declinar la aptitud jurisdiccional de este fuero
ante lo dispuesto por el art. 20 LO.
CNAT Sala IV Expte N 42.447/2010 Sent. Int. N 48.299-I del 19 /8/2011
Zanon, Estela Mara c/Empresa Nacional de Correos y Telgrafos S.A.
ENCOTESA y otro s/despido (Pinto Varela Marino).

Incompetencia. Empleo pblico. Infortunio laboral en cumplimiento de sus
tareas. Indemnizacin con fundamento en normas civiles.
En atencin a que en el escrito inicial se denunci la existencia de un vnculo de
empleo pblico entre la actora y el Hospital Nacional de Pediatra SAMIC Dr.
Juan P. Garraham y tambin se asever la ocurrencia de un accidente de
trabajo, que da sustento al requerimiento de pago indemnizatorio con
fundamento en el derecho civil; esto revela que la demandada es un hospital
pblico dependiente del Estado Nacional y que la reclamacin concierne a un
invocado infortunio laboral que segn se dice habra acontecido en
cumplimiento de las tareas de la actora (enfermera), lo cual, torna aplicable la
doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, en cuanto a que en tal
supuesto corresponde intervenir a la Justicia Civil y Comercial Federal (Fallos
308: 488).
CNAT Sala X Expte N12.373/2011 Sent. Int. N18.906 del 31/8 /2011 Pared,
Ximena Jssica c/Consolidar ART S.A. y otro s/accidente accin civil (Stortini -
Corach)

Incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo. Accidente de trabajo.
Demanda entablada por un empleado pblico contra el Estado. Fundamento
en la L.R.T. o Cdigo Civil. Distincin.
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La circunstancia de que la demanda sea entablada por una agente del Estado
Nacional -incluso los miembros de las Fuerzas Armadas o de Seguridad-, no
desplaza la competencia de la Justicia Laboral si aqulla se encuentra fundada en
la ley especial de accidentes de trabajo o en la Ley de Riesgos del Trabajo. Pero
distinta es la solucin cuando la demandante persigue una reparacin integral con
fundamento en las normas del Cdigo Civil. En tales supuestos, si la accin ha sido
interpuesta contra el Estado Nacional en procura de una indemnizacin por daos
y perjuicios derivados de un accidente de trabajo con sustento en disposiciones del
Cdigo Civil, y el vnculo resulta inequvocamente calificable como de empleo
pblico, corresponde su juzgamiento a la Justicia en lo Civil y Comercial Federal.
CNAT Sala IV Expte. N378/2010 Sent. Int. N48.343 del 31/08/ 2011 Soraire,
Olga Laurentina c/UBA Hospital Escuela Jos de San Martn y otros s/accidente-
ley especial (Marino Guisado).

4.3. Accidentes y Riesgos del trabajo.

Competencia de la Justicia Nacional de Apelaciones del Trabajo.

Competencia. Inconstitucionalidad del art. 46 inc.1 de la L.R.T.
No es constitucionalmente aceptable que la Nacin pueda, al reglamentar
materias que son como principio propias del derecho comn, ejercer una
potestad distinta de la que especficamente le confiere el art. 75 inc. 12 de la Ley
Fundamental. Lo contrario, implicara tanto como reconocer que las pautas
limitativas que fija la Constitucin Nacional cuando se trata de derecho comn,
referentes a la no alteracin de las jurisdicciones locales y a la aplicacin de
esas leyes por los tribunales de provincias si las cosas o las personas cayeren
bajo sus respectivas jurisdicciones, pueden ser obviadas por la sola voluntad del
legislador. Por ello, corresponde confirmar la sentencia que mantuvo la
resolucin que haba declarado la inconstitucionalidad del art. 46 inc. 1, pues la
Ley de Riesgos del Trabajo ha producido dos consecuencias incompatibles con
la Constitucin Nacional: impedir que la justicia provincial cumpla la misin que
le es propia, y desnaturalizar la del juez federal al convertirlo en magistrado de
fuero comn.
CSJN C.2605.XXXVIII. Castillo, ngel Santos c/Cermica Alberdi S.A. 7/9/2004
(Petracchi Belluscio Fayt Boggiano Maqueda Zaffaroni Higthon de
Nolasco). T. 327: P.3610.

Competencia. Reclamo por pago de las prestaciones dinerarias.
Por resultar aplicable la doctrina del precedente registrado en Fallos: 327:3610
(Castillo), corresponde dejar sin efecto la sentencia de la Cmara Nacional de
Apelaciones del Trabajo que, al confirmar la resolucin que hizo lugar a la
excepcin opuesta por la aseguradora, declar la incompetencia del fuero para
entender en la causa en la que se reclama el pago de las prestaciones dinerarias
que corresponden al actor por una minusvala derivada de un infortunio laboral.
Consecuentemente, corresponde declarar competente para conocer en las
actuaciones a la Justicia Nacional del Trabajo.
CSJN V.159.XLI. Venialgo, Inocencio c/Mapfre Aconcagua Aseguradora de
Riesgos del Trabajo - 13/3/2007 (Lorenzetti Higthon de Nolasco Fayt (en
disidencia) Petracchi (en disidencia) Maqueda Argibay).

Competencia. Demanda contra una ART.
Si se demanda a una entidad de derecho privado, como son las Aseguradoras
de Riesgos del Trabajo, a propsito de un planteo basado en disposiciones de
naturaleza comn, laboral o de la seguridad social, el reclamo resulta ajeno a la
excepcional competencia de la justicia federal.
CSJN C. 804. XLIII Marchetti, Nstor c/ La Caja ART SA s/ ley 24557 4/12/07.

Competencia. Demanda por accidente. Comisin Municipal de la Vivienda.
En atencin a la naturaleza de la accin deducida, accidente que la accionante
califica como de trabajo, y la normativa en que la misma se funda (derecho
comn) y teniendo en cuenta que resulta esencial a los efectos de precisar la
aptitud jurisdiccional del fuero estar al derecho invocado como sustento de la
accin, conforme lo dispuesto por el art. 20 de la ley 18345 e
independientemente del carcter de las partes, corresponde que entienda esta
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CNAT Sala VI Expte N22296/05 Sent. Int. N28.809 del 24/5/06 Santilln,
Jos c/ Comisin Municipal de la Vivienda y otro s/ accidente accin civil.

Competencia. Demanda por accidente con fundamento en el derecho civil.
Trabajador que se encuentra en el programa jefes de hogar.
Es competente esta Justicia Nacional del Trabajo para entender en una accin
entablada por quien alega haber realizado tareas en el marco del programa
jefes de hogar, implementado por el Ministerio de Trabajo y sostiene haber
sufrido un accidente laboral cuyo resarcimiento pretende con fundamento en el
derecho civil, previo planteo de inconstitucionalidad de la LRT. Si bien es cierto
que se alega la existencia de un programa asistencial, donde podran estar en
duda los alcances del vnculo y la interpretacin de la LRT, resulta coherente
otorgar aptitud jurisdiccional a este fuero en razn del amplio diseo de su
competencia y lo expresamente establecido en el art. 21 inc. a) de la ley 18345.
CNAT Sala I Expte N23409/04 Sent. Int. N57.331 del 13/10/06 Velzquez,
Anastasio c/ Ministerio de Trabajo y otro s/ accidente.

Competencia. Demanda por accidente fundada en el derecho civil.
Si la demanda se entabl contra la empleadora del actor, la ART por ella
contratada y el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires aludiendo a un infortunio
laboral invocndose la responsabilidad proveniente del derecho civil,
corresponde que entienda esta justicia laboral. Esto es as porque se encuentra
comprendida en el amplio espectro de competencia delineado por los arts. 20 y
21 inc a) de la ley 18345. No se aplica en el caso lo decidido por la CSJN en
Currao, Carmen c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires pues en este fallo la
cuestin estaba relacionada con la aplicacin e interpretacin de normas de
derecho pblico local, como son aquellas que reglamentan las relaciones
jurdicas derivadas del empleo pblico.
CNAT Sala III Expte N5030/06 Sent. Int. N7865 del 30/3/07 M orales,
Antonio c/ Ingenem Construcciones SRL y otros s/ accidente accin civil (Eiras -
Porta)

Competencia. Demanda por accidente que cuestiona la LRT.
Toda vez que el accionante no critica una resolucin dictada por la Comisin
Mdica Central, sino que impugna genricamente el sistema diseado por la ley
24557, el conflicto se halla comprendido en las amplias previsiones de los arts.
20 y 21 de la ley 18345, ya que no resulta de aplicacin al presente el art. 46
inc.1 de la ley 24557 en tanto establece la actuacin de la justicia Federal de la
Seguridad Social en la revisin de lo decidido en el mbito de las comisiones
mdicas.
CNAT Sala III Expte N37662/07 Sent. Int. N58.854 del 31/3/08 Bravo, Juan
c/ Asociart SA ART s/ accidente (Guibourg - Porta)

Competencia. Reclamos fundados en la ley 24557. Precedentes de la CSJN
Venialgo y Marchetti.
Los Tribunales del Trabajo de la Capital Federal resultan competentes para
tramitar y dirimir los reclamos que los trabajadores inicien fundados en la ley
24557 - si las reglas de atribucin de competencia territorial as lo autorizan en
cada caso- y as lo ha entendido la CSJN al dirimir conflictos negativos de
competencia trabados entre aquellos y la Justicia Federal de la Seguridad Social.
En efecto, el Alto Tribunal ha decidido en las causas Venialgo, Inocencio c/
MAPFRE Aconcagua ART S.A. del 13/3/07 y Marchetti, Hctor Gabriel c/ La
Caja ART S.A. del 4/12/07, que los conflictos contenciosos entre un trabajador y
una persona de derecho privado con una ART, basados en una ley de derecho
comn como es la LRT, deben ser resueltos por los tribunales de cada Estado
Provincial pues nada justifica en tales supuestos, la competencia Federal.
CNAT Sala II Expte N26410/04 Sent. Def. N95.723 del 25/4/08 Espinosa,
Raimundo c/ Danone Argentina SA y otro s/ accidente (Maza - Pirolo). En igual
sentido: CNAT Sala VI Expte N31787/07 Sent. Int. N30.359 del 19/3/08
Gross, Jess c/ Consolidar ART SA s/ accidente; .Sala VII Expte N5294/08
Sent. Int. N29.565 del 28/5/08 Iiguez, Diana c/ Federacin Patronal de
Seguros SA s/ accidente (Ferreirs - Rodrguez Brunengo); Sala VIII Expte N
17840/08 Sent. 35.630 del 31/10/08 Ibarra, Daniel c/ Provincia ART SA s/
accidente (Vzquez Morando Catardo); Sala X Expte N29163/05 Sent. Int.
N13929 del 14/12/06 orales, Roberto c/ Cise SRL y otro s/ accidente (Corach
22
- Maza); Sala I Expte N54.150/2010 Sent. Int. N61.524 del 30/6 /2011 Pintos,
Vctor Hugo c/ SMG ART S.A. s/accidente ley especial (Vzquez Vilela);
Sala X Expte N21.073/2011 Sent. Int. N19.014 del 26/9 /2011 Alvarado,
Cristian Nahuel c/ Berkley Internacional ART S.A. s/accidente ley especial;
Sala IX Expte N27.893/2011 Sent. Int. N12.747 del 30/9 /2011 Fernndez,
Vctor Ezequiel c/ Consolidar ART S.A. s/accidente ley especial (Pompa
Balestrini); Sala VII Expte N24.635/2011 Sent. Int. N32.882 del 11/1 0/2011
Ledesma, Jos Santos c/La Holando Sudamericana Ca. de Seguros S.A. s/
accidente ley especial (Rodrguez Brunengo Fontana).

Competencia. Reclamos fundados en la ley 24557y en normas del derecho
civil. Miembros de las FFAA y de Seguridad.
El actor, cabo primero de la Polica Federal Argentina, reclama a la citada
institucin, la reparacin de los perjuicios que dice haber sufrido como
consecuencia del accidente que describe, al que califica como de trabajo,
fundando la responsabilidad que imputa a la demandada en las disposiciones de
la ley 24557 y en el art. 1113 del C. Civil. Teniendo en cuenta el derecho
invocado por el accionante y lo dispuesto en el art. 20 de la L.O., la inhibitoria
resuelta de oficio en la instancia de grado resulta prematura en esta etapa del
proceso, por lo que debe declararse la competencia de la Justicia Nacional del
Trabajo para seguir entendiendo en las actuaciones. (Del voto del Dr. Fernndez
Madrid, al que adhiere la Dra Fontana).
CNAT Sala VI Expte N1488/08 Sent. Int. N30775 del 22/7/08 Veiga, Juin
c/ Polica Federal Argentina s/ accidente accin Civil (Fernndez Madrid Fera
Fontana).

Competencia. Solicitud de cumplimiento de un dictamen de la Oficina de
Homologacin y Visado de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
El actor pretenda ejecutar un dictamen de la Oficina de Homologacin y Visado
de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo, contra Federacin Patronal de
Seguros, por el cual se haba ratificado el porcentaje de incapacidad
determinado por la comisin mdica, y sealaba que la ART haba incumplido
con el pago de la prestacin debida. Independientemente que el documento
acompaado constituya o no ttulo ejecutivo autosuficiente, a los fines de
determinar la competencia material, lo cierto es que el fundamento normativo del
reclamo remite a la evaluacin del sistema establecido por la ley 24557. No
puede perderse de vista que la LRT, ms all de su proclamada naturaleza
relativa a la seguridad social, regula una materia de indudable esencia laboral y,
por tanto, rige el art. 21 de la L.O. En ese sentido y teniendo en cuenta lo
establecido por la CSJN in re Marchetti, Nstor c/ La Caja ART SA del 4/12/07,
corresponde declarar la competencia de esta Justicia Nacional del Trabajo para
entender en la causa.
CNAT Sala II Expte N14087/07 Sent. Int. N56.635 del 25/7/08 Rodrguez,
Javier c/ Federacin Patronal de Seguros SA s/ Ejec de acto administrativo
(Gonzlez - Pirolo)

Competencia. Demanda por accidente fundada en el derecho civil. Auxiliar
de una escuela dependiente del GCBA.
La actora se desempeaba como auxiliar de portera en una escuela
dependiente del GCBA y sufri un infortunio durante la realizacin de sus tareas,
por lo que demanda en base a las normas del derecho civil, pretendiendo se
indemnice las secuelas de dicho infortunio. En la demanda no se hace referencia
a normas de derecho pblico local ni es materia de debate la responsabilidad por
daos y perjuicios derivados de la falta de servicio en la que habra incurrido el
organismo estatal, cuestin a la que se refiere la CSJN en la causa Fiorito,
Omar c/ Buchbinder, Marcos del 11/3/08, por lo que teniendo en cuenta el
derecho invocado y lo dispuesto por el art. 20 de la ley 18345 es competente
esta Justicia del Trabajo para entender en la causa. (Del voto del Dr. Fernndez
Madrid, en mayora).
CNAT Sala VI Expte N2081/08 Sent. Int. N30844 del 11/8/08 Calli, Mirta c/
GCBA s/ accidente accin civil (Fera - Fernndez Madrid - Fontana.)

Competencia. Demanda contra una ART con fundamento en su deber de
control.
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Como el objeto de la demanda concierne a la conducta de la ART demandada
en relacin al debido control de las condiciones de seguridad de la empleadora,
debe considerarse comprendida en el marco de los arts. 20 y 21 de la ley 18345
porque en la controversia puede tener influencia decisiva la determinacin de
cuestiones vinculadas con aspectos individuales del derecho del trabajo.
CNAT Sala IV Expte N1191/08 Sent. Int. N46.302 del 29/8/08 Cobian
Villaverde, Julio c/ Liberty ART SA s/ accidente - accin civil (Guisado - Zas)

Competencia. Lmites. Demanda por accidente contra una ART en base a
las normas de derecho comn.
Conforme a lo establecido por la CSJN en la causa Marchetti, Nstor c/ La Caja
ART SA s/ ley 24557 (sent del 4/12/07) corresponde admitir la competencia de
este fuero del trabajo para conocer en estas actuaciones. Ello por cuanto se ha
considerado que en los conflictos entre un trabajador y una aseguradora de
riesgos del trabajo, fundados en la ley de derecho comn, deben ser dilucidados
en los tribunales locales, al no verificarse una hiptesis que habilite la
competencia federal.
CNAT Sala I Expte N14318/08 Sent. Int. N59.273 del 28/11/08 Prieto, Pablo
c/ Berckley Internacional ART SA s/ accidente accin civil. En igual sentido:
CNAT Sala VI Expte N6600/08 Sent. Int. N30.691 del 27/6/08 Olmos,
Christian c/ La Meridional Ca. Argentina de Seguros SA s/ accidente accin
Civil y Sala X Expte N17223/08 Sent. 16326 del 17/10/08 Svense n, Hctor c/
QBE ART SA s/ accidente (Stortini Corach).

Competencia. Reclamos fundados en la ley 24557. Miembros de las FFAA y
de Seguridad.
Es criterio reiterado de la Fiscala General del Trabajo y de esta Cmara, que la
circunstancia de que la demanda sea entablada por un agente del Estado
Nacional -incluso los miembros de las Fuerzas de Seguridad-, no desplaza la
competencia de la Justicia Laboral si aqulla se encuentra fundada en la ley
especial de accidentes de trabajo o en la Ley de Riesgos de Trabajo, la cual,
ms all de la autoproclamada naturaleza relativa a la seguridad social, regula
una materia de indudable esencia laboral; por lo que rige el art. 21 de la L.O.
CNAT Sala IV Expte N32608/08 Sent. Int. N46.527 del 28/11/0 8 Lpez,
Nstor c/ Estado Nacional Ministerio del Interior. Polica Federal s/ accidente
(Guisado - Zas)

Competencia material. Demanda por accidente iniciada por un miembro de la
Polica Federal. Competencia de la Justicia Nacional del Trabajo.
Resulta competente la Justicia Nacional del Trabajo para entender en la causa por
accidente iniciada por un miembro de la Polica Federal. En este sentido, la propia
ley 24.557 en su art. 2, punto 1, ap. a), comprende un extenso campo en lo que
respecta a su mbito de aplicacin personal y no distingue a los empleados
privados de los pblicos entre los que se encuentran incluidos los funcionarios y
empleados del sector pblico nacional-, ni excluye a los integrantes de la Polica
Federal.
CNAT Sala VII Expte. N38.162/08 Sent. Int. N. 30.492 del 30/ 04/2009 Vieyra,
Matas Daniel c/Ministerio del Interior Polica Federal Argentina s/accidente-accin
civil (Ferreirs Rodrguez Brunengo).

Competencia. Causas sobre la validez constitucional del art. 46 LRT.
Teniendo en cuenta lo expuesto por la CSJN en los autos Venialgo, Inocencia
c/Mapfre Aconcagua ART y otro del 13/3/2007, resulta competente la Justicia
Nacional del Trabajo en aquellas causas en que se cuestiona la validez
constitucional del art. 46 de la Ley 24.557. (Del Dictamen F.G., al cual adhiere la
Sala).
CNAT Sala V Expte N 32.098/09 Sent. Int, N 26.266 del 30/12/2009 Snchez,
Gerardo c/CNA Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A. s/accidente ley
especial (Zas Garca Margalejo).

Competencia de la Justicia Nacional del Trabajo. Juicio por accidente de
trabajo. Miembro de la Polica Federal Argentina.
Frente a la denuncia de un suboficial escribiente de la Polica Federal Argentina de
un accidente de trabajo por el que reclama la reparacin de daos en los trminos
de la ley 24.557 y del art. 1113 Cd. Civil, corresponde declarar la competencia de
24
la Justicia Nacional del Trabajo, teniendo en cuenta el derecho invocado por el
accionante y lo dispuesto en el art. 20 de la ley 18.345.
CNAT Sala VI Expte. N19.922/2010 Sent. Int. N 32.672 del 09/ 11/2010 Calizaza
Armando c/Ministerio de Justicia Seguridad y derechos humanos s/accidente-ley
especial (Fontana Fernndez Madrid).

Competencia. Enfermedad laboral no comprendida en los trminos del art.
6 LRT. Dependiente de la Comisin Nacional de Energa Atmica.
En atencin a que del escrito de inicio se desprende que el demandante, como
consecuencia de haber sufrido un infortunio laboral, recibi de la ART el
tratamiento correspondiente a su lesin, fue intervenido quirrgicamente y que
se le otorg el alta con secuelas, la que suscribi en disconformidad y que, ante
los reclamos formulados a la ART, se le comunic que la dolencia que padece
no est comprendida dentro de los trminos del art. 6 de la Ley 24.557, razn
por la cual reclama a la Comisin Nacional de Energa Atmica y a la ART por la
incapacidad permanente y parcial de la total obrera como consecuencia de la
enfermedad laboral sufrida y funda su peticin en normativa del derecho civil y
en la LRT. Frente a ello, la causa debera quedar radicada ante la Justicia
Nacional del Trabajo porque, con la sancin de la Ley 24.804 ha quedado
dirimido cualquier conflicto al respecto, ya que la misma, en su art. 3 segundo
prrafo dispone que: El personal de la comisin estar sometido al rgimen de
la LCT y a las condiciones especiales que se establezcan en la reglamentacin.
Por ende, la relacin del personal queda sujeta al ordenamiento particular del
ente y al Derecho del Trabajo privado (conf. art. 2 inc. a) de la LCT) y,
consecuentemente, la contienda encuadra en el dilatado espectro del art. 20 de
la Ley 18.345, el que establece la competencia material de este Fuero en las
causas entre trabajadores y empleadores relativas a un contrato de trabajo,
aunque se funden en disposiciones del derecho comn, como acontece en autos
(conf. Dictamen F.G. N 53.000 del 1/7/2011, Dr. lvarez, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala X Expte N 52.937 Sent. Int. N 18.905 del 31/8/2011 Ahumada,
Oscar c/Comisin Nacional de Energa Atmica y otro s/accidente accin civil
(Brandolino - Corach).


Incompetencia. Demanda por prestacin dineraria de la ley 24557.
Cuando se demanda con el objeto de obtener el resarcimiento de una
incapacidad a travs de la prestacin dineraria prevista en la ley 24557, no existe
norma alguna que atribuya la competencia a la Justicia Nacional del Trabajo
para conocer en reclamos que impliquen el acatamiento del cuerpo normativo
mencionado, que concluye en el sistema de revisin judicial plena en el mbito
de la Cmara Federal de la Seguridad Social. Cabe destacar que, en caso de
duda, los supuestos de intervencin de dicho rgano estn taxativamente
enumerados en el art. 2de la ley 24655, pero no e xiste duda en la falta de
aptitud jurisdiccional de esta justicia del trabajo.
CNAT Sala IV Expte N26288/05 Sent. Int. N44.495 del 11/10/0 6 Navarro,
Julio c/ Provincia ART s/ accidente .En igual sentido: CNAT Sala VIII Expte N
22033/06 Sent. 28.269 del 11/7/07 Snchez Carnota, Jos c/ Provincia ART SA
s/ accidente (Catardo - Lescano.)

Incompetencia. Reclamo para que se declare el carcter definitivo de la
incapacidad determinada por las Comisiones Mdicas.
No existe norma alguna que atribuya competencia a este Fuero para conocer en
los reclamos que impliquen el acatamiento del diseo de la LRT, que concluye
en el sistema de revisin judicial plena en el mbito de la Cmara Federal de la
Seguridad Social. Sin soslayar la tesis sentada por la CSJN en Castillo, Angel c/
Cermica Alberdi SA (7/9/04) lo cierto es que dicho precedente no resulta
aplicable al caso, puesto que en aquel exista un cuestionamiento a la va de
acceso a las prestaciones del sistema, detrayendo la intervencin de la justicia
local y no un supuesto en el que es el propio trabajador quien insta la revisin
judicial de lo decidido sin cuestionar cabalmente la idoneidad de la va recursiva
expresamente contemplada por el rgimen legal aplicable. (Del dictamen del
Fiscal General al que adhiere la Sala).
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CNAT Sala VII Expte N30700/06 Sent. Int. N28.506 del 2/5/07 Francos,
Jorge c/ Consolidar ART SA s/ accidente (Ferreirs- Rodrguez Brunengo.)

Incompetencia. Demanda por accidente de un empleado meritorio
censado.
Para que resulte competente la justicia del trabajo en una demanda por
accidente fundado en normas civiles deben verificarse dos supuestos: a) la
existencia de un contrato de trabajo; y b) que de admitirse su existencia, se
encuentre regulado por la LCT con independencia del carcter pblico o privado
del vnculo. Dada la situacin atpica de los empleados de la justicia meritorios
censados, no cabe considerar definido, a priori, el primero de los supuestos y es
claro que, al ser admitida la tesis sostenida en la demanda, el vnculo invocado
se encontrara regido por las normas del derecho pblico, con lo que no se
verificara el segundo supuesto que condiciona la competencia de este fuero
(arg. arts. 20 y 21 ley 18345).
CNAT Sala III Expte N10569/07 Sent. Int. N 58.126 del 10/7/0 7 Reschini,
Alejandra c/ Poder Judicial de la Nacin. Consejo de la Magistratura y otro s/
accidente - accin civil (Guibourg - Eiras.)

Incompetencia. Cuestionamiento de disposiciones de la ley 24557. rganos
administrativos.
El juez a quo rechaza el planteo de inconstitucionalidad dirigido contra los arts.
21, 22 y 46 de la ley 24557 y declara la incompetencia de esta Justicia Nacional
del Trabajo para entender en la demanda referida al reconocimiento de una
prestacin por incapacidad permanente fundada en los arts. 14 y 15 de la LRT.
Cabe puntualizar que el juzgado interviniente slo asumi la competencia para
decidir en torno a un planteo constitucional dirigido contra las disposiciones
normativas que atribuyen la competencia material referida al reconocimiento de
la prestacin dineraria reclamada a otros rganos administrativos y judiciales, y
que, descartada la viabilidad del planteo constitucional, no cabe sino atenerse a
las reglas de la competencia material que derivan de esas normas en orden a la
resolucin de un conflicto como el que subyace en la causa. Por lo que la
resolucin apelada deber confirmarse.
CNAT Sala II Expte N27796/06 Sent. Int. N5544 del 16/7/07 R ojas, Daniel c/
Provincia ART SA s/ accidente (Pirolo - Maza.)

Incompetencia. Demanda por accidente. Empleo pblico.
Si bien para dilucidar las cuestiones de competencia es preciso atender, de
modo principal, a la exposicin de los hechos de la demanda (art. 4 del CPCCN
y 67 ley 18345), y en la medida que se adecue a ellos, al derecho invocado
como fundamento de la pretensin (CSJN Fallos 305:1453; 306:1053 entre
otros), tambin se torna imprescindible examinar el origen de la accin, y la
relacin de derecho existente entre las partes (CSJN Fallos 311:1791 y
2065:617, entre otros). As, si el reclamo de la viuda de un polica federal cado
en cumplimiento del deber versa sobre lo dispuesto por el art. 1113 del C. Civil,
planteando la inconstitucionalidad del art. 39 de la LRT, resulta competente la
Justicia Federal Civil y Comercial, pues nos hallamos ante una relacin de
empleo pblico, aunque el hecho hubiera ocurrido cuando el causante prestaba
servicios adicionales en una sucursal de Correo Argentino. En tal caso, no
corresponde archivar la causa, una vez dictada la inhibitoria, sino remitirla al
rgano competente ya que el mismo pertenece a la jurisdiccin nacional (art. 354
inc 1del CPCCN).
CNAT Sala II Expte N6251/07 Sent. Int. N56.167 del 12/3/08 Maiorana,
mara c/ Estado Nacional Ministerio del Interior s/ accidente accin civil (Pirolo -
Maza). En igual sentido CNAT Sala III Expte N31899/06 Sent. Int. N57.931
del 25/4/07 Martnez, Fernando c/ Estado Nacional s/ accidente accin civil
(Porta - Eiras); Sala IV Expte N14180/08 Sent. Int. N46.367 del 30/9/08
Puebla, Jorge c/ Estado Nacional s/ accidente accin civil (Guisado - Ferreirs);
Sala VII Expte N26173/06 Sent. Int. N28.353 del 13/3/07 Seueira Boedo,
Enrique c/ Estado Nacional Servicio Penitenciario Federal s/ accidente - accin
civil; Sala IX Expte N13107/07 Sent. Int. N340 13/6/08 Leiva, Fabin c/
Mapfre Argentina SA SRT y otro s/ accidente - accin civil (Balestrini- Stortini.)

Incompetencia. Pedido de inconstitucionalidad de una resolucin de la
Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
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La actora pide como medida cautelar autnoma que se declare la
inconstitucionalidad de la resolucin de la SRT N460/08, por la cual se dispuso
que en oportunidad de presentarse a la audiencia que fijan las Comisiones
Mdicas se debe acompaar una peticin fundada suscripta por mdico
especialista en Medicina del Trabajo o Medicina Legal, ello a fin de tener acceso
a una revisin de lo decidido por la ART. Este Tribunal es incompetente para
conocer en dicha medida toda vez que la competencia judicial est contemplada
en el art. 46 de la ley 24557 y el procedimiento all establecido habilita un recurso
ante la Cmara Federal de la Seguridad Social, pues este es el rgano al que
puede acudirse a raz de las resoluciones que dicte el juez federal con
competencia en cada provincia y la que dicte la Comisin Mdica Central. En
este procedimiento no puede interferir ninguna resolucin de esta Justicia
Nacional del Trabajo. (Del voto del Dr. Fernndez Madrid al que adhiere el Dr.
Rodrguez Brunengo)
CNAT Sala VI Expte N15129/08 Sent. Int. N30.933 del 23/9/08 Menguini,
Martn c/ La Caja ART SA y otros s/ medida cautelar (Fontana - Fernndez
Madrid - Rodrguez Brunengo)

Incompetencia. Accin de repeticin de la empleadora contra la ART.
Competencia civil.
Cuando se persigue por parte de la empleadora, la repeticin contra la ART de
las sumas de dinero que debi abonar sta, y no lo hizo, como consecuencia de
un juicio por accidente de uno se los trabajadores de aqulla, al no encontrarse
en juego cuestiones vinculadas con del Derecho del Trabajo y sus normas
reglamentarias, debe entender la Justicia Civil. Ello as, por cuanto resulta claro
que el derecho a repetir sumas de dinero encuentra apoyo en las normas del
derecho civil, pues es esa en definitiva su causa fuente. Para ms, los sujetos
intervinientes ni siquiera son parte de una relacin laboral, no existe conflicto
laboral ni mucho menos se han invocado como sustento de la pretensin,
normas pertenecientes a nuestra disciplina (art. 20 de la L.O.).
CNAT Sala X Expte N3022/07 Sent. Int. N16.003 del 28/11/08 Gras Mviles
Mix SA c/La Caja ART SA s/ repeticin (Corach Balestrini)

Incompetencia. Reclamo incoado con fundamento en los arts. 11 y 15 de la
LRT.
La CSJN expres que habiendo el Alto Cuerpo declarado la inconstitucionalidad
del art. 46 de la ley 24557 y atendiendo a la naturaleza comn de la legislacin
en la materia (Castillo, ngel c/ Cermica Alberdi SA del 7/9/04) en el marco
del art. 20 de la ley 18345, debe continuar entendiendo en la causa la justicia
ordinaria, por lo que procede restituirla a la Justicia Nacional del Trabajo (Com.
68 XLII Ramrez Fonseca, Miguel c/ Servicio Penitenciario Federal). Ms
recientemente la Corte ratific ese criterio en las causas Venialgo, Inocencio c/
Mapfre Aconcagua 13/3/07 y Marchetti, Nstor c/ La Caja ART SA 4/12/07,
entre otras.
CNAT Sala IV Expte N9918/08 Sent. Int. N46.556 del 15/12/08 Reales,
Marcelo c/ Minera Alumbrera Limited y otro s/ cobro de pesos (Guisado -
Ferreirs).

4.4. Fondo Compensador.


Competencia. Pretensin fundada en normativa ajena a la ley 24.241.
Jurisdiccin del Fuero Laboral.
Dado que la pretensin reclamada (consistente en el pago de un complemento
del haber jubilatorio) tiene origen en normativa celebrada en un marco ajeno al
Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones establecido en la ley 24.241, la
cuestin no amerita la intervencin de la justicia federal de la Seguridad Social,
conforme lo estipulado por el art. 2 de la ley 24.655; ello, por cuanto se advierte
que los arts. 20 y 21 de la LO hacen extensivo a la jurisdiccin del fuero laboral a
aquellas acciones que tengan influencia decisiva en la determinacin de
cuestiones directamente vinculadas con aspectos individuales o colectivos del
trabajo, como precisamente acontece en el sub lite, razn por lacual resulta
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competente para entender en las actuaciones la Justicia Nacional del Trabajo
(Del Dictamen de la Procuradora General de la Nacin, que la Corte hace suyo).
CSJN C.887.XLIV Daz, Francisco Oscar c/ Fondo Compensador Jubil. Y
Pensin. Telefon. s/cobro de pesos 4/8/2009 (Petracchi Maqueda
Zaffaroni Argibay).

Competencia. Reclamo de una jubilada al Fondo Compensador de
Empleados telefnicos.
La CSJN al dictar el fallo recado en autos Vincifiori, Roberto y otros s/ reintegro
sumas de dinero (Comp. 419. XXXIV) declar la aptitud jurisdiccional de la
Justicia Nacional del Trabajo para entender en el reclamo de una jubilada por el
pago de diferencias del complemento de jubilacin que considera errneamente
calculado, por lo que corresponde a esta Justicia Nacional del Trabajo, entender
en la causa.
CNAT Sala III Expte N 6857/08 Sent. Int. N59.301 del 29/8/08 Olocco,
Cristina c/ Fondo Compensador para Jubilados y Pensionados Telefnicos s/
diferencias de aportes (Porta - Guibourg). En igual sentido: Sala VII Expte N
26352/07 Sent. Int. N 29122 del 20/11/07 Moyano, Rodolfo c/ Fondo
Compensador para Empleados Telefnicos s/ diferencias de aportes (Rodrguez
Brunengo - Ferreirs.); Sala VIII Expte N26589/07 Sent. 28957 del 29/2/08
Salguero, Carlos c/ Fondo Compensador para Jubilados y Pensionados
telefnicos/ diferencias de aportes (Vzquez - Morando).

Competencia. Demanda por diferencias contra el Fondo Compensador para
Jubilados y Pensionados Telefnicos. Competencia de la Justicia Nacional
del Trabajo.
En atencin a la doctrina sentada por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, la
cuestin debe resolverse por aplicacin de los arts. 20 y 21 inc. a) de la Ley
18.345, que respectivamente, hacen extensiva la competencia material del Fuero
Nacional del Trabajo a las causas contenciosas en conflictos individuales de
derecho, cualesquiera fueren las partes por demanda o reconvenciones fundadas
en convenciones colectivas de trabajo, laudos con eficacia de convenciones
colectivas, o disposiciones legales o reglamentarias del Derecho del Trabajo; y
aqullas vinculadas con aspectos individuales o colectivos del trabajo (en S.I. Nro.
29.353 del 14/03/08, Martnez, Simn Ramn c/ Fondo Compensador para
Jubilados y Pensionados Telefnicos s/ Dif. Aportes Fondo Compensador; S.I.
Nro. 29.683 del 10/07/08, Stuber Gudrun, Isabel c/ Fondo Compensador Para
Jubilados y Pensionados Telefnicos s/ Dif. Aportes Fondo Comp, entre otros).
Por ello, toda vez que la prestacin reclamada por quien fuera trabajadora de la
empresa Telecom S.A. contra el Fondo Compensador para Jubilados y
Pensionados Telefnicos en procura del pago de cierta suma de dinero, tiene su
origen en un convenio colectivo celebrado en el marco del derecho privado y ajeno
al S.I.J.P., no corresponde que el caso sea resuelto por el Fuero Federal de la
Seguridad Social (arg. art. 2 de la ley 24.655). La competencia de la Justicia
Nacional del Trabajo para entender en casos como este fue establecida por la
Procuradora Fiscal Dra. Marta A. Beir de Goncalvez en el dictamen del 9/2/2009
en autos Daz, Francisco Oscar c/Fondo Compensador de Jubilados y
Pensionados Telefnicos S.C. Comp. 887, L. XLIV y ya con anterioridad por la
CSJN en la sentencia del 13/3/2007 en autos Venialgo Inocencio c/MAPFRE
Aconcagua ART y otro. (Conf. Dictamen F.G. N47.860 del 10/03/2009 Dr.
lvarez).
CNAT Sala VII Expte N32.324/07 Sent. Int. N30.392 del 31/3 /09 Castaos
Gladis Esther c/Fondo Compensador para Jubilados y Pensionados Telefnicos
s/Diferencias de aportes Fondo Compensador (Rodrguez Brunengo Ferreirs).


Incompetencia. Jubilada que reclama diferencias del Fondo Compensador.
No corresponde seguir el criterio sustentado por la CSJN en la causa Vincifiore,
Roberto c/ Fondo Compensador para Jubilados y Pensionados Telefnicos
1/12/98) cuando no se trata del reclamo de un trabajador que pretende el cese
de los descuentos y el reintegro de las sumas aportadas al Fondo Compensador,
sino de un jubilado que entabl una accin tendiente a percibir la diferencia entre
el complemento jubilatorio al que se considera acreedor y lo insuficientemente
28
percibido. En el caso, la vinculacin del actor con la empleadora, que no es parte
en el juicio, es ms que mediata y ninguna incidencia tiene en la decisin de la
controversia (art. 20 L.O.), en tanto que el sustento normativo del reclamo se
asienta, fundamentalmente, en normas relativas al rgimen previsional de la
seguridad social (Conf CNAT Sala II 4/12/07 Sent. Int. N 55961 Belmonte,
Jos c/ Fondo Compensador; Sala IV Sent. Int. N 45.908 del 27/3/08
Chipoleta, Jos c/ Fondo Compensador; Sala X Sent. Int. N15.182 del 25/2/08
Nieto c/ Fondo Compensador); CNAT Sala I Expte N32313/07 Sent. Int. N
58.838 del 5/5/08 Lupo, Silvia c/ Fondo Compensador para Jubilados y
Pensionados Telefnicos s/ dif. de aportes. En igual sentido Sala II Expte N
15305/07 Sent. Int. N55.958 del 7/12/07 Bruni Bo mbacho, Elvira c/ Fondo
Compensador Jubilados y Pensionados Telefnicos s/ diferencias (Pirolo -
Maza); Sala IV Expte N8715/08 Sent. Int. N46350 del 24/9/08 C rdoba, Sara
c/ Fondo Compensador para Jubilados y Pensionados Telefnicos s/ diferencias
aportes (Guisado - Zas.); Sala IX Expte N3464/08 Sent. Int. N10732 del
18/12/08 Greco, Luis c/ Fondo Compensador para Jubilados y Pensionados
Telefnicos s/ diferencias aportes (Balestrini - Stortini.); Sala X Expte N
1160/01 Sent. Int. N9004 del 13/11/02 Banco de la Nacin Argentina c/
Guzmn, Mario s/ Reint. Fondo compensador (Simn - Scotti)

Incompetencia. Reclamo de una Caja Complementaria de jubilaciones a
pensiones.
Tal como lo expresara la CSJN en adhesin al dictamen del Procurador general
(dictamen del 4/11/03) en autos Caja Complementaria de Previsin para la
Actividad Docente c/ Confederacin Nacional de Beneficencia s/ ejec. Fiscal
(9/3/04) el reclamo, en cuanto persigue el cobro de aportes que se le adeudan
al rgimen nacional complementario de jubilaciones y pensiones con destino a la
actividad docente en el mbito de la ley 22804 -instituido en el marco de la ley
20155- se encuentra enraizada en cuestiones directamente vinculadas con
aspectos que hacen a la interpretacin y aplicacin de dispositivos legales
reglamentarios del fondo compensador de previsin y sus beneficiarios de la
citada actividad profesional, comprendidos en el mbito del derecho de la
seguridad social, materia que compromete su anlisis con influencia decisiva.
Por lo que corresponde que asuma el conocimiento de la causa la Justicia
Federal de la Seguridad Social.
CNAT Sala II Expte N 25101/03 Sent. Int. N 52.346 del 17/9/04 Caja
Complementaria de Jubilaciones y Pensiones para el Personal de Obras
Sanitarias c/ Municipalidad de Ro Grande s/ cobro de aportes (Bermdez -
Rodrguez)

4.5. Seguros de vida.

Incompetencia. Seguro de vida y por incapacidad permanente.
Cuando, como en el caso, las coberturas tienen por origen la voluntad exclusiva
del asegurado configuran un supuesto ajeno al mbito de la justicia laboral, ya
que la accin es interpuesta exclusivamente sobre la base de un contrato de
seguro en el que el empleador y los reclamantes slo sirven de puntos de
referencia para fijar el costo y el diseo de la pliza y el debate corresponde a
relaciones que provienen de dicho pacto.
CNAT Sala III Expte N31719/07 Sent. Int. N59.935 del 23/3/09 Huber, Marta
c/ Supermercados Norte SA y otros s/ daos y perjuicios (Guibourg - Porta)

Incompetencia. Seguro de vida pactado por el trabajador a ttulo personal.
Toda vez que el trabajador fallecido, haba contratado un seguro de vida con una
empresa a su eleccin, sin intervencin del empleador, vale decir que no se
trataba de una aseguradora de la patronal ni de una ART, no posee como base
fctica y como causa el contrato laboral, por lo cual el conflicto suscitado entre
las partes no puede ser dilucidado ante estos tribunales, pues resulta un tema
ajeno al vnculo laboral que existi entre las partes. (En el caso, la parte actora,
viuda del causante manifest que el mismo trabajaba en negro para el
demandado y careca de toda cobertura legal para el supuesto de accidentes).
CNAT Sala III Expte N36773/02 Sent. Def. N86362 del 20/12/04 Rosalez de
Daz, Anglica c/ Caja de Seguros e Vida SA s/ Indemnizacin por fallecimiento
(Porta - Guibourg.)
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Incompetencia. Seguro de vida obligatorio. Privatizacin del ente
asegurador.
Si la accin de recupero que se intenta en autos no reconoce como hecho
causante una contingencia generadora de la situacin de necesidad tenida en
cuenta en los regmenes de Contrato de Trabajo y de la Seguridad Social, tal
como lo prev la ley 13003, sino vicisitudes extraas, basadas en las
modificaciones que impusiera la ley 17418 y que tendran origen en la
privatizacin del ente asegurador sobre los fondos del contrato de seguro, es
incompetente la justicia del trabajo y debe entender la justicia en lo comercial.
CNAT Sala IV Expte N19776/03 Sent. Int. N41.910 del 26/2/04 Orlando,
Salvador y otros c/ Caja Nacional de Ahorro y Seguro en liquidacin s/ seguro de
vida obligatorio (Guthmann - Moroni)

Incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo. Diferencias sobre el pago
en un seguro de vida obligatorio.
Resulta incompetente la Justicia Nacional del Trabajo para entender en una
cuestin donde la actora reclama las diferencias sobre el pago de un seguro de
vida obligatorio, por considerar que la aseguradora entreg, verificado el infortunio,
una suma incompleta. La ley 13003 y sus normas reglamentarias erigen con
carcter obligatorio un seguro de vida colectivo para todo el personal al servicio del
Estado, que vincula al asegurado con el ente asegurador que resulta ser un
perfecto tercero de la relacin jurdica preexistente entre el asegurado y el Estado
empleador. Por ello, es la Justicia Civil y Comercial Federal quien debe entender
en la causa.
CNAT Sala VIII Expte. N45.199/09 Sent. Int. N32.203 del 19/05 /2010 Nobile
Magdalena Enriqueta c/La Caja de Seguros SA s/Diferencias de aportes Fondo
Compensador (Morando Catardo).

4.6. Homologacin de acuerdos privados.


Competencia. Pedido de homologacin de un acuerdo privado. Criterio
amplio.
Debe adoptarse un criterio de acceso jurisdiccional amplio y elstico, cuando los
protagonistas de la disciplina (empleador y trabajador) ponen a consideracin de la
Judicatura Laboral un acuerdo espontneo, aunque solo presumiblemente se
vislumbre como cierto un entuerto futuro. Entraara una hermenutica mezquina
negarle al dinmico Derecho del Trabajo una funcin preventiva del conflicto
individual de derecho que pudiere suscitarse en el transcurrir de un negocio laboral
vigente. Si bien es cierto que de la demanda podra no surgir claramente delineada
la contraposicin de las posturas fctico jurdicas que sustentaran las partes del
convenio, y esta omisin podra impedir la evaluacin sustancial que impone el art.
15 de la LCT, podra suplirse ese defecto a travs del ejercicio de las facultades
saneatorias que expresa el art. 67 ltimo prrafo de la L.O., ya que la garanta de la
tutela judicial efectiva, en su sentido ms amplio (art. 25 del Pacto de San Jos de
Costa Rica), exige una actitud de especial prudencia cuando se trata de cerrar el
camino de acceso a la jurisdiccin. (Del dictamen de la Fiscal ad hoc, al que
adhiere la Sala).
CNAT Sala IX Expte N22.284/05 Sent. Int. N8460 del 15/2/06 Gaozza, Norma
c/ Patronato de Liberados de la Capital Federal s/ homologacin (Zapatero de
Ruckauf- Pasini).


Incompetencia. Pedido de homologacin de acuerdo. Ausencia de
conflicto.
No resulta competente la Justicia Nacional del Trabajo para entender en el
pedido de homologacin del acuerdo presentado por una persona fsica y otra
jurdica, por no surgir el hipottico conflicto que se intentara dirimir ni tampoco si
dicho convenio configura una justa composicin de derechos e intereses en los
trminos del art. 15 LCT. Ello as, pues de acuerdo a lo dispuesto en el art. 20
30
L.O. (TO dec 106/98), la justicia laboral tiene competencia contenciosa, dado
que solamente puede intervenir ante conflictos. Por ello, si como en el caso, no
se visualiza ninguna controversia, es evidente que los magistrados del fuero no
pueden intervenir en un requerimiento, mxime que las instituciones creadas por
la ley 24635 o el procedimiento que alude el art. 4 del decreto 1169/96
(presentacin espontnea ante el Ministerio de Trabajo) permitiran dar
respuesta a las aspiraciones de los recurrentes.
CNAT Sala X Expte N28028/06 Sent. Int. N14058 del 28/2/07 Costa, Jos
c/ Telecom Argentina A s/ homologacin. En igual sentido CNAT Sala IV Expte
N29811/06 Sent. Def. N 92.473 del 27/8/07 Harb ins SA c/ Gauna, Gustavo s/
homologacin (Moroni - Guisado)

Incompetencia. Homologacin de acuerdos privados.
Cuando los acuerdos privados no estn vinculados a la preexistencia de un
conflicto de derecho, respecto del cual las partes hubieran hecho concesiones
recprocas y no se encuentra evidenciado que tales acuerdos deriven de
obligaciones litigiosas anteriores, no puede considerarse que se inscriban en el
concepto de negocio transaccional o liberatorio, respecto del cual el art. 15 LCT
prev la intervencin de la autoridad judicial para verificar si cumple con los
requisitos para su homologacin. Por lo que al no tratarse de un caso
contencioso y si no subyace un conflicto de derecho como los que prev el
art. 20 de la L.O., no resulta procedente el pronunciamiento homologatorio
requerido.
CNAT Sala II Expte N15755/07 Sent. Int. N55.848 del 6/11/07 Bogado,
Julio y otros c/ Sky Blue SA s/ homologacin (Pirolo - Maza.)

4.7. Cuestiones de honorarios

Competencia del Justicia Nacional del Trabajo.

Competencia. Asistencia letrada del trabajador ante el SECLO.
La actuacin ante el SECLO, que necesariamente debe contar con asistencia
letrada, es el paso inicial de la accin judicial. Sin duda, el juez laboral que tom
conocimiento de las actuaciones y requiri, dando cumplimiento a lo normado en
el art. 65 de la L.O., la acreditacin por parte de la actora de haber satisfecho la
instancia conciliatoria previa, es la autoridad competente para dirimir las
cuestiones que con relacin a dicha instancia se susciten, toda vez que el
reclamo por regulacin de honorarios de dicha letrada interviniente en tal etapa
es una secuela lgica y necesaria del procedimiento incorporado por la ley
24635. Por ello, corresponde declarar la competencia de la Justicia Nacional de
Primera Instancia del Trabajo para entender en la regulacin de honorarios
solicitada, a fin de garantizar la doble instancia judicial.
CNAT Sala II Expte N18.486/99 Sent. Int. N48.037 del 12/2/20 01 Rojas,
Nancy c/ Vainstein, Yolanda s/ despido (Gonzlez - Rodrguez)

Competencia. Asistencia letrada del trabajador ante el SECLO.
Resulta inequvoca la atribucin de la juez para la regulacin de honorarios de la
representacin y patrocinio letrado de la parte actora por las tareas realizadas
durante el trmite previo ante el SECLO, en la medida que el art. 163 inc. 8) del
CPCCN, incluye dentro de los temas que deben ser objeto de la sentencia el
pronunciamiento sobre costas y la regulacin de honorarios; y como se sabe,
las costas comprenden todos los gastos causados u ocasionados por la
sustanciacin del proceso y los que se hubiesen realizado para evitar el pleito,
mediante el cumplimiento de la obligacin (art. 77 del CPCCN).
CNAT Sala VI Expte N17324/01 Sent. Int. N27801 del 14/3/05 Mamani,
Olga c/ Albergue Jujuy 65 SRL s/ despido (Capn Filas Fernndez Madrid).

Competencia. Ejecucin de honorarios acordados con el actor al momento
del desistimiento de la accin.
En el caso no se discute la naturaleza jurdica de la relacin habida entre el
letrado y su cliente, sino la ejecucin de los honorarios pactados entre ambos
ante el desistimiento de la accin. En principio, no podra controvertirse que en
estos casos los honorarios se encuentran a cargo del cliente del profesional (art.
73, 2prrafo del CPCCN). Del juego armnico de lo s arts. 6, inc 1), 500 y 501
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del CPCCN se desprende que si la pretensin se orienta a perseguir la
percepcin de los honorarios acordados con el actor, en virtud del principio de
perpetuatio juridictionis, el juez que entendi en el proceso principal es el
competente para entender en el trmite de ejecucin de los honorarios
convenidos. Esto tambin tiene un fundamento de conveniencia prctica que
aconseja que sea un rgano judicial nico el que tambin decida las
pretensiones accesorias vinculadas con el proceso principal.
CNAT Sala IX Expte N14191/06 Sent. Int. N9076 del 23/10/06 De Cesare,
Esteban c/ Fernndez Patricia s/ medida cautelar (Pasini Balestrini).


Incompetencia. Honorarios por acuerdos extrajudiciales.
El profesional que intervino en la firma de varios acuerdos extrajudiciales
celebrados entre una empresa y sus trabajadores solicita, ante este fuero del
trabajo, que se le regulen honorarios por tales tareas. No le asiste razn pues
en el caso no se est en presencia de una peticin fundada en disposiciones de
Derecho del Trabajo, ya que lo que pretende el letrado es la fijacin del valor de
sus servicios profesionales, circunstancia que enmarca tal peticin en un
contrato civil. El argumento referido a que su asesoramiento se relacion con
cuestiones laborales no es apto para generar la competencia de esta Justicia
Nacional del Trabajo, ya que ello implicara el desplazamiento de la aptitud
jurisdiccional en funcin de la temtica, cuestin que deviene inadmisible (art. 19
de la ley 18345).
CNAT Sala III Expte N24868/04 Sent. Int. N56.225 del 28/6/05 Yasin,
Guillermo c/ Publicom SA s/ regulacin de honorarios (Porta - Eiras).

Incompetencia. Ejecucin de honorarios regulados en un exhorto.
El art. 12 de la ley 22172 establece que la regulacin de honorarios corresponde
al tribunal oficiado, quien la practica de acuerdo a la ley arancelaria vigente en su
jurisdiccin. Nada dispone la norma ms all de la fijacin de los emolumentos,
por lo que se estima acertada la decisin en cuanto menciona la atribucin de
aptitud jurisdiccional respecto del Magistrado que conoce en el proceso principal.
Como en el caso tampoco se encuentra acreditado que exista sentencia en el
proceso principal y, por lo tanto, que exista un pronunciamiento en materia de
costas, mal puede viabilizarse la ejecucin de honorarios cuando se desconoce
quin habr de soportar el pago de aqullas (conf. art. 40 de la ley 18345).
CSJN Sala VIII Expte N1249/09 Sent. N30229 del 17/2/09 Minigu tti, Oscar c/
Telecom Personal A s/ exhorto (Morando - Vzquez). En igual sentido: CNAT
Sala IX Expte N14629/07 Sent. Int. N10.402 del 23/7/08 Venturuzzi, Eugenio
c/ Danone Argentina SA s/ exhorto incidente (Stortini - Corach.); Sala X Expte
N13862/07 Sent. Int. N15.325 del 18/3/08 Alcul umbre, Raquel c/ Telecom
Personal SA s/ exhorto (Stortini Corach).

Incompetencia. Regulacin de honorarios por tareas desarrolladas ante el
SECLO. Competencia de la Justicia Nacional en lo Civil.
En el caso de una accin tendiente a obtener el cobro de honorarios por las tareas
desarrolladas extrajudicialmente ante el Servicio de Conciliacin Laboral
Obligatoria, cabe aplicar lo prescripto por el art. 43 bis del decreto Ley 1285/58
(texto segn ley 23.637), norma segn la cual, la cuestin referente a la relacin
contractual derivada de una prestacin de servicio en la que cabe incluir las tareas
desarrolladas extrajudicialmente por profesionales del derecho, es de competencia
propia de la Justicia Nacional en lo Civil (conf. Dictament F.G. N48.462 del
10/06/2009, Dr. lvarez, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala VIII Expte. N2.741/09 Sent. Int. N30.761 del 19/6/2 009 Luna
Manuel c/Cibeyra Hernn Ariel s/regulacin de honorarios. (Morando - Catardo).

4.8. Mala praxis.


Competencia. Mala praxis. Materia central del debate.
Toda vez que el demandante encuadr su reclamo en una indemnizacin por
enfermedad derivada de un infortunio suscitado en el marco de una relacin
laboral que tiene por sujeto pasivo a un empleador y en el que, adems, segn
32
sus propios dichos, exige precisar el sentido y alcance no slo de las normas de
higiene y seguridad del trabajo, sino tambin de las previsiones contenidas en la
LRT que expresamente invoca, tal materia, dada su especificidad en el asunto,
habilita, sin hesitacin alguna, la actuacin del fuero laboral. No empece a esta
solucin la particularidad de que el actor haya articulado su pretensin, entre
otros sujetos, contra la Obra Social del Personal de Carga y Descarga,
imputndole mala praxis mdica que habran cometido sus profesionales
dependientes, dado que se trata de aspectos subsidiarios . Por ello, en atencin
a que la materia central en debate versa sobre cuestiones atinentes al fuero
laboral, no verificndose los supuestos referidos a la doctrina del Tribunal en la
que se trataba de una demanda autnoma por responsabilidad civil de
profesionales mdicos y en el que una obra social integraba la litis como
codemandada (en los que se admiti la competencia de la justicia nacional en lo
civil ver Fallos: 312:1881), resulta competente para entender en la causa la
Justicia Nacional del Trabajo. (Del Dictamen de la Procuracin General, al que
se remiti la Corte Suprema).
CSJN C.535.XLV. Robles, Manuel Regino c/ Frutihortcola Don Carlos S.A. y
otros s/accidente accin civil 9/3/2010.

Competencia material. Mala praxis. Aplicacin fallo CSJN Robles.
En los casos de reclamos en los que se imputa responsabilidad por mala praxis, la
C.S.J.N ha sealado (conf. Robles, Manuel Regino c/ Frutihorticola Don Carlos
S.A. y otros s/ accidente - accin civil, del 09-03-10) que, cuando la materia central
en debate versa sobre cuestiones atinentes al Fuero Laboral, no se trata de una
demanda autnoma por responsabilidad civil de profesionales mdicos, por lo que
es competencia de la Justicia Nacional del Trabajo.
CNAT Sala I Expte N 41.281/10 Sent. Int. N. 61.058 del 28/02 /2011 Pozzo,
Miguel ngel c/ Liberty ART S.A. s/ Accidente ley especial.


Competencia. Cuestiones civiles y comerciales. Mala praxis.
Responsabilidad mdica.
Es competente por razn de la materia, conforme a los arts. 43 y 43 bis del
decreto-ley 1285/58, reformado por la ley 23.637, la Justicia Nacional de Primera
Instancia en lo Civil de la Capital Federal, para entender en reclamos donde se
debate, esencialmente, si hubo o no mala praxis por parte de los facultativos
actuantes, al no tratarse de ninguno de los casos del art. 20 de la ley 18.345.
(Del Dictamen de la Procuracin General, al que se remiti la Corte Suprema).
CSJN C.1438. XLI Guaymas, Gabriela c/Operadora de Estaciones de Servicios
S.A. s/daos y perjuicios 14/2/2006 T. 329, P. 177.

Competencia. Cuestiones civiles y comerciales. Mala praxis.
Responsabilidad mdica. Accidentes de trabajo. Aseguradora de Riesgos
del Trabajo.
Corresponde a la Justicia Nacional en lo Civil, y no a los jueces del trabajo,
conocer en los casos en que no se reclama por accidente laboral, ni se pretende
la aplicacin de la ley 24.557, sino que se demanda con sustento en diferentes
artculos del Cdigo Civil respecto de los profesionales mdicos y sus
principales; mxime cuando la correspondiente reparacin debida a mrito de la
incapacidad determinada por la Comisin Mdica haba sido saldada por la
aseguradora de riesgos del trabajo. (Del Dictamen de la Procuracin General, al
que se remiti la Corte Suprema).
CSJN C.1438. XLI Guaymas, Gabriela c/Operadora de Estaciones de Servicios
S.A. s/daos y perjuicios 14/2/2006 T. 329, P. 177.

Incompetencia del Fuero Laboral. Reclamo por mala praxis derivada de un
infortunio laboral.
Si el reclamo versa sobre una alegada mala praxis en que habran incurrido los
demandados al tratar las consecuencias derivadas de un infortunio laboral que
en su momento padeciera el accionante, los sujetos pasivos de la accin
resultan ostensiblemente ajenos a la relacin laboral y por ello no puede
juzgarse comprendida en la aptitud jurisdiccional de esta Justicia Nacional del
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Trabajo. Ello as porque de acuerdo a lo previsto en el art. 20 de la ley 18345, la
competencia fundada en el derecho comn se cie a los casos en los cuales la
accin tiene por partes a los contratantes mismos de la vinculacin laboral. (Del
dictamen del Fiscal General al que adhiere la Sala).
CNAT Sala I Expte N5716/04 Sent. Int. N55.248 del 29/12/04 Palma,
Silverio c/ Consolidar ART SA y otros s/ daos y perjuicios (Puppo - Pirroni.). En
igual sentido, CNAT Sala IV Expte N22.317/05 Sent. Int. N43.985 del 27/3/06
Duarte, Antonio c/ CNA ART SA s/ accidente - accin civil y Sala VIII Expte N
23790/06 Sent. 28433 del 11/9/07 Robledo, Silvia c/ Provincia ART SA s/
accidente accin civil (Catardo - Lescano).

Incompetencia. Mala praxis.
Dado que la accin derivada de la deficiente atencin mdica dispensada por la ART
constituye una accin por responsabilidad derivada de mala praxis, cuyo
conocimiento corresponde a la Justicia Nacional en lo Civil, en razn de la materia -
art. 43 bis decreto 1285/58- (en similar sentido ver esta Sala X SD 16736 del 30/09/09
en autos: Fernandez Pablo Ariel c/ Aseguradora de Riesgos del Trabajo Interaccin
SA s/ accidente ley especial y SI 16736 del 30/9/09; SI 17427 del 19/05/2010 en
autos Noilhan Victor Hugo C/ Liberty Art S.A. y otro s/ Accidente Accion Civil entre
otras) y tal como lo ha sostenido la CSJN al resolver conflictos de competencia
suscitados entre los fueros civil y del trabajo, con motivo de acciones de
responsabilidad por mala praxis del servicio mdico brindado a instancias de la
empleadora en el marco de un contrato de trabajo (sent. del 30/4/02 en autos:
Revaneira, Mara por s y en rep. de su hijo menor c/ Hiplito, Marcela y otro s/ daos
y perjuicios, Guaymas Gabriela c/ Operadora de Estaciones de Servicios SA s/
Daos y Perjuicios Fallos 329:177), en el caso no se advierte razn alguna para
desplazar la competencia al fuero laboral, pues la circunstancia de que la lesin por la
que el actor fue atendido se produjo como consecuencia de un accidente laboral no
modifica la naturaleza de la accin de responsabilidad mdica que intenta (en similar
sentido ver CNCivil Tribunal de Superintendencia 8/6/00 Pellizn, Norberto c/
Consolidar ART s/ daos y perjuicios y SI 17427 del 19/05/2010 Noilhan Vctor
Hugo C/ Liberty Art S.A. y otro s/ Accidente Accin Civil) (Conf. Dictamen F.G. N
52.966 del 24/6/2011 Dr. lvarez al que adhiere la Sala).
CNAT Sala X Expte N14.107/2010 Sent. Int. N18.697 del 30/6 /2011 Ivaldi,
Damin c/ Newbury S.A. y otro s/ accidente accin civil (Corach Brandolino)

Incompetencia. Mala praxis.
En atencin a que del escrito de inicio surge que el actor, como consecuencia de
haber sufrido un accidente in itinere, recibi de parte de la aseguradora de
riesgos del trabajo las prestaciones previstas por la Ley 24.557, y adujo que la
atencin mdica fue deficiente y errnea, y que, como consecuencia del
negligente accionar de los mdicos que lo asistieron en los primeros tratamientos
sufre una lesin irreparable, la cual no pudo ser remediada con las cuatro
cirugas a las que fue sometido posteriormente y, dado que se ha enfatizado la
responsabilidad de la aseguradora por la omisin en que incurri al no brindar
una solucin adecuada para las lesiones que padece, que fueron consecuencia
del infortunio laboral y en la mala praxis mdica por parte de los profesionales
actuantes, cabe concluir que, tal como lo tiene resuelto el Alto Tribunal, es
competente rationae materiae, conforme a los arts. 43 y 43 bis del Dec. Ley
1285/58, reformado por la Ley 23.637, la Justicia Nacional de Primera Instancia
en lo Civil de la Capital Federal para entender en los reclamos donde se debate,
esencialmente, si hubo o no mala praxis por parte de facultativos actuantes, aun
cuando el tratamiento se relacione con las consecuencias de un infortunio de
origen laboral, por no estar incluida la controversia en el mbito de aptitud
jurisdiccional delimitado por el art. 20 de la Ley 18.345 (conf. sentencia del
14/2/06 recada en la causa Guaymas Fallos 329 : 177). (conf. Dictamen F.G.
N53.622 del 20/10/2011, Fiscal Adjunta Mara C. P rieto, al que adhiere la Sala)
CNAT Sala I Expte N3474/2011 Sent. Int. N61.927 del 28/10/ 2011 Herrera,
Oscar Emilio c/ Mapfre Argentina ART S.A. s/accidente accin civil (Pasten de
Ishihara Vilela).

4.9. Programas de PPP Bonos Acciones - Dividendos, etc.

34

Competencia. Reclamo por crditos emergentes de la emisin de bonos de
participacin en las ganancias. Art. 29 ley 23696.
Al ser la actora una trabajadora que reclama de su ex empleadora (Telecom
Argentina) y del Estado Nacional los crditos emergentes de la emisin de bonos
de participacin en las ganancias, a los que alude el art. 29 de la ley 23696,
puede afirmarse que se trata de una demanda entablada entre la otrora
dependiente y la empresa, referida a derechos litigiosos que tienen fundamento
en el contrato de trabajo y encuadra en el amplio espectro de la competencia,
delimitado por los arts. 20 y 21 de la ley 18345. Este tipo de contiendas
presentan aristas dismiles a las que motivaran el pronunciamiento de la CSJN in
re Albornoz, Domingo C/ YPF SA pues en aqul precedente se discuta la
responsabilidad estatal genrica emergente de las omisiones en la
implementacin del sistema de entrega de acciones, que resultaba ajena a la
empleadora.
CNAT Sala II Expte N23805/08 Sent. Int. N57.059 Greco, Sil via c/ Telecom
Argentina SA y otro s/ part. acc. obrero (Pirolo - Maza). En igual sentido: CNAT
Sala VII Expte N1127/02 Sent. Int. N23834 del 8/5/02 M artello, Jorge y otros
c/ Ministerio de Economa y otro s/ art. 29 ley 23696.

Competencia. Reclamo por falta de pago de dividendos de acciones clase
C.
El reclamo efectuado por el actor referido a la falta de pago de los dividendos
producidos por las acciones clase C, de la que es titular, por haberse
desempeado como dependiente de la demandada al ao 1991, encuadra en
los supuestos de competencia de la Justicia Nacional del Trabajo, dado que el
accionante reclama contra YPF SA y el Estado Nacional (Ministerio de Economa
y Produccin). El reclamo versa sobre derechos reconocidos como consecuencia
de un vnculo de dependencia laboral, toda vez que no lo hace en su calidad de
accionista sino de trabajador excluido del Programa que fuera cancelado, y tales
cuestiones resultan encuadrables en el diseo del art. 21 inc a) de la ley 18345.
CNAT Sala VII Expte N5397/07 Sent. Int. N30.064 del 21/11/08 Clark,
Egberto c/ YPF SA y otro s/ cobro de dividendos (Ferreirs Morando).

Competencia. Ex Empresas del Estado. Telefnicas. Accin para obtener el
pago de bonos de participacin en las ganancias. Competencia del fuero
laboral. Incompetencia por el reclamo por daos y perjuicios contra el
Estado Nacional (Decreto 395/92).
En el caso de las empresas telefnicas el decreto 395/92 las eximi del pago de
los bonos de participacin en las ganancias. La Justicia Nacional del Trabajo es
competente para entender en la accin contra dichas empresas destinada a
obtener el pago de los bonos de participacin en las ganancias, mas no, de
acuerdo a la doctrina sentada por la CSJN en autos Albornoz Domingo Acencio
c/YPF SA y otro s/proceso de conocimiento (CSJN: Competencia N 387.
XXXIV), en los reclamos contra el Estado Nacional a fin de que sea condenado a
pagar los daos y perjuicios ocasionados por el dictado del Dto. 395/92 (Conf.
Dictamen F.G. 49.479 del 25/11/2009, Dr. lvarez, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala II Expte. N23.092/2009 Sent. Int. N 58.615 del 16 /12/2009 De
Las Heras, Mercedes Vernica y otros c/Telecom Argentina SA y otro s/daos y
perjuicios. (Maza - Gonzlez)

Competencia de la Justicia Nacional del Trabajo. Pedido de
inconstitucionalidad del decreto 395/92. Telefnica de Argentina. Cobro de
participacin en las ganancias sobre los balances anuales.
Resulta competente la Justicia Nacional del Trabajo en la accin que reprocha la
constitucionalidad del decreto 395/92, en un reclamo complejo tanto en lo que hace
al objeto se persigue el cobro de la participacin en las ganancias de la empresa
empleadora sobre los balances anuales cerrados por ella -, segn les corresponda
a cada uno de los actores o bien ante la imposibilidad de cuantificar o efectivizar
dicha participacin en las ganancias a travs de la emisin de bonos o de otro
medio, el pago de una reparacin integral por los daos y perjuicios sufridos como
consecuencia de la no implementacin de los bonos de participacin normados por
el art. 29 de la ley 23.696, como en lo referido a los sujetos pasivos de esta accin:
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad social; Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas de la Nacin y Telefnica de Argentina SA.
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CNAT Sala V Expte. N26.821/08 Sent. .Def. N 72.112 del 17/0 2/2010 Roger,
Daniel y otros c/Telefnica de Argentina SA y otros s/daos y perjuicios. (Zas
Garca Margalejo).

Competencia. Reclamo por falta de pago de los bonos de participacin en
las ganancias (art. 29 Ley 23.696).
Ante el reclamo de los actores respecto al pago de los bonos de participacin en
las ganancias instituidos por el art. 29 de la ley 23.696 por el periodo no
prescripto, no cabe dudas que la demanda en este sentido, se circunscribe a
derechos litigiosos que tienen por referencia el marco de un contrato de trabajo
entre dependientes y la empresa. As, dado que la accin se encuentra dirigida a
obtener el pago de los bonos de participacin en las ganancias, la pretensin
encuadra en el diseo de la norma adjetiva (arts. 20 y 21 ley 18.345), resultando
la Justicia Nacional de Trabajo la idnea para conocer en la presente accin, sin
que ello implique sentar posicin acerca de su admisibilidad final.
CNAT Sala X Expte N37.745/09 Sent. Int. N17.545 del 28/6/2 010 Medina,
Guillermo Jorge c/Telefnica de Argentina S.A. y otro s/ Part. Accionariado
obrero (Corach Stortini).

Competencia. Reclamo contra Telefnica de Argentina y el Estado Nacional
por los daos y perjuicios ante la omisin de la entrega de los bonos de
participacin en las ganancias (art. 29 ley 23.696)
En el caso, los accionantes promovieron demanda contra Telefnica de
Argentina S.A y el Estado Nacional Ministerio de Economa-, tendiente al cobro
de la suma de dinero correspondiente en concepto de daos y perjuicios por la
omisin en que incurriera la demandada en la entrega, en tiempo y forma, de los
bonos de participacin en las ganancias del personal, previstos en el art. 29 de la
ley 23.696. Por ende, se debe tener en cuenta lo dispuesto en el art. 21 de la ley
23696 (integrante del captulo III) y el art. 29 de dicha norma como as tambin el
art. 230 de la Ley 19550. Es que, si bien el objeto de la presente accin es la
indemnizacin por daos y perjuicios por la falta de entrega de los bonos de
participacin, esto, en principio, se traduce en un derivado del contrato de
trabajo. Ms all de que se haya sostenido que la Justicia Nacional del Trabajo
no es competente para entender en el tema, porque el proceder del Estado y su
conducta, en cuanto a las normas reglamentarias dirigidas a la implementacin
del sistema retributivo mencionado, no est comprendido en el art. 20 de la L.O,
no es esa la visin ms ajustada a la racionalidad del sistema. En efecto, el art.
14 bis de la Constitucin Nacional, reconoce a los trabajadores el derecho a la
participacin en las ganancias de las empresas, el que fue reglamentado por la
norma mencionada precedentemente, con lo cual, no slo se trata de una
consecuencia derivada del contrato de trabajo, sino de la materializacin de un
principio constitucional tambin fruto del mismo. Debe tenerse en cuenta que el
art. 110 de la LCT, reconoce como remuneracin la participacin en las
ganancias, por lo tanto, la indemnizacin que deriva de la falta de entrega de los
bonos de participacin, tambin se encuentra comprendida en el contrato de
trabajo. En consecuencia, corresponde revocar lo decidido en origen y declarar
la competencia de la Justicia Nacional del Trabajo para conocer en la causa.-
CNAT Sala III Expte N21.756/2011 Sent. Int. N62.154 del 30/1 1/2011 Elias,
Juan Alfredo y otros c/Telefnica de Argentina S.A. y otro s/ Part. Accionariado
obrero (Caal Rodrguez Brunengo).


Incompetencia. Reclamo por la emisin y entrega acciones y bonos
previstos en la ley 23696.
El actor, a travs de su demanda, pretende el reconocimiento de su condicin de
socio fundador de YPF SA, la emisin y entrega de acciones de su propiedad y
de los bonos previstos en la ley 23696, en una accin que tambin va dirigida al
Estado Nacional, Ministerio de Economa, poniendo en tela de juicio eventuales
beneficios que no aparecen sustancialmente comprometidos con el derecho del
trabajo. En esas condiciones cabe concluir que el supuesto no se encuentra
incluido dentro de los previstos en el art. 20 de la ley 18345, por lo que
corresponde confirmar la inhibitoria resuelta en primera instancia.
CNAT Sala VI Expte N817/05 Sent. Int. N28.438 del 16/11/05 Torres,
Rodolfo c/ YPF SA y otro s/ part. acc. obrero
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Incompetencia. Part. Accionariado Obrero.
La CSJN en el precedente Tarifa, Carlos c/ YPF del 21/10/97 declar la
incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo en tanto el reclamo exceda el
marco del art. 20 de la ley 18345 en tanto la pretensin deducida con directa
relacin con el denominado programa de propiedad participada, transita por
aspectos atinentes a un tema inherente al rgimen societario y de conformacin
de su patrimonio y de la relacin de la sociedad con sus componentes y que ello
atae a otra especialidad de su jurisdiccin.
CNAT Sala VI Expte N17339/05 Sent. Int. N28.672 del 22/3/06 Lucero,
Juan c/ Ministerio de Economa s/ part. acc. obrero (Capn Filas Fernndez
Madrid).

Incompetencia. Bonos de participacin en las ganancias.
La falta de pago de los bonos de participacin en las ganancias, si bien presenta
aristas dismiles de aquellas que motivaron el fallo de la CSJN in re Albornoz,
Domingo C/ YPF SA y otro del 17/11/98, la propia Corte, al pronunciarse en
casos en los que los actores haban promovido demanda contra el Estado
Nacional y Telecom Argentina SA reclamando la inconstitucionalidad del decreto
395/92 y la indemnizacin de los daos y perjuicios provocados por la no
emisin de los bonos de participacin en las ganancias previstos en el art. 29 de
la ley 23696 sostuvo -en concordancia con lo dictaminado por el Procurador
general de la Nacin- que estas causas eran sustancialmente anlogas a
Albornoz, razn por la cual decidi que ellas deban continuar su trmite ante le
Justicia en lo Civil y Comercial Federal (Conf. CSJN Cardozo, Guillermo y otros
c/ Estado Nacional y otro 29/2/00).
CNAT Sala IV Expte N32469/07 Sent. Def. N93.380 del 4/6/08 Fornillo,
Hugo c/ Telecom Argentina SA y otro s/ part. acc. obrero (Moroni - Guisado)

Incompetencia. Part. Acc. Obrero. Reclamos referidos al condicionamiento
expresado en el decreto 1077/03.
Mediante el decreto 1077/03 fue impuesto al Estado Nacional una obligacin de
pago de indemnizacin, aunque se fij como condicionamiento que se
materialice un desistimiento de toda accin judicial en trmite que tuviera por
objeto la reparacin integral del dao. La incompetencia de este Tribunal se
centraliza en que el requerimiento de la demanda (dentro del marco de los
procesos de propiedad participada) materializa un conflicto concerniente al
Estado Nacional que escapa al contrato de trabajo y pone en tela de juicio la
responsabilidad estatal genrica relativa a la implementacin del sistema de
entrega de acciones en relacin con la empresa Edesur SA (conf Fallo CSJN
Albornoz, Domingo c/ YPF SA 17/11/98).
CNAT Sala X Expte N16652/08 Sent. Int. N15827 del 16/9/08 Cameron,
Enrique y otros c/ PEN Ministerio de Economa s/ part. acc. obrero (Stortini
Corach).

Incompetencia de la Justicia del Trabajo Crdito relacionado con el pago de
dividendos de las acciones clase C del P.P.P.
No resulta competente la Justicia Nacional del Trabajo en los casos en que el
objeto del reclamo es un crdito relacionado con el pago de dividendos que
corresponden a acciones clase C del Programa de Propiedad Participada,
controversia que se encuentra prevista en el marco de las leyes 23.696 y 24.145.
Ello as, toda vez que la CSJN en los autos Albornoz, Domingo Acencio c/YPF SA
s/Part. Accionariado Obrero Fallos 321:3037, tuvo en consideracin que lo que se
discuta era la responsabilidad derivada de omisiones e incumplimientos en la
implementacin del rgimen de entrega de acciones pertenecientes a la privatizada
YPF S.A.
CNAT Sala VII Expte. N18.907/09 Sent. Int. N31.077 del 18/1 1/2009 Cuellar,
Damin y otros c/YPF SA y otro s/cobro de dividendos (Rodrguez Brunengo
Ferreirs).

Incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo. Reclamos por pagos de
dividendos de las acciones Clase C del P.P.P. de Y.P.F. S.A.
En materia de competencia, tratndose de los reclamos relativos al pago de
dividendos correspondientes a las acciones Clase C del programa de propiedad
participada de YPF S.A., resulta aplicable el criterio sentado por la CSJN en autos
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Albornoz, Domingo Acencio c/YPF y otro s/proceso de conocimiento
(Competencia N387. XXXIV, sentencia del 17/11/98) , en tanto que la controversia
se da en el marco de las leyes 23.696 y 25.245 y refiere a crditos que emergeran
del acatamiento al sistema. Por lo tanto, este tipo de demandas no estn
comprendidas en el art. 20 de la ley 18.345, teniendo aptitud jurisdiccional la
Justicia en lo Civil y Comercial Federal.
CNAT Sala IV Expte. N31.569/2009 Sent. Int. N47.194 del 28/ 12/2009 Patria
de Olmos Delia Eugenia y otros c/YPF SA y otro s/cobro de dividendos (Guisado
Zas).En el mismo sentido, Sala IV Expte. N18.898/2009 Sent. Int. N47.265 del
26/02/2010 Cruz Hctor Martn y otros c/YPF SA y otro s/cobro de dividendos
(Guisado Zas)

Incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo. Demanda contra YPF S.A.
y Estado Nacional. Reclamo por pago de dividendos provenientes de
acciones clase C.
De acuerdo con lo resuelto por la CSJN en Fallos: 321:3037 Albornoz, Domingo
Acencio c/YPF SA s/Part. Accionariado Obrero Competencia N387. XXXIV, la
Justicia Nacional del Trabajo resulta incompetente para entender en las acciones
contra YPF S.A. y el Estado Nacional tendientes a obtener el pago de dividendos
que debieran haber generado las acciones clase C emitidas en su momento por
dicha empresa. El alto tribunal tuvo en consideracin que lo que se discuta era la
responsabilidad derivada de omisiones e incumplimientos en la implementacin del
rgimen de entrega de dichas acciones, y seal que cuando como en el caso- la
causa escapa al contrato de trabajo entre la empleadora (YPF S.A.) y los actores,
para dirigirse centralmente contra el Estado Nacional (Ministerio de Economa), la
condicin de adquirente comprendido en uno de estos programas no implica
para el trabajador en tanto tal, independientemente de su condicin de adquirente,
modificacin alguna en su situacin jurdica laboral (art. 45 ley 23.696), resulta
en cambio, esta cuestin alcanzada por la aptitud jurisdiccional a que se refiere el
art. 40 del decreto ley 1.285/58.
CNAT Sala VII Expte. N31.968/09 Sent. Int. N31.286 del 25/02 /2010 Curcuy,
Florinda y otros c/YPF SA y otro s/cobro de dividendos (Rodrguez Brunengo
Ferreirs).

Incompetencia. Reclamo por daos y perjuicios contra la autoridad estatal
por la falta de implementacin del rgimen de bonos de participacin en
las ganancias.
La Justicia Nacional del Trabajo carece de aptitud jurisdiccional para entender en
las actuaciones por el reclamo por daos y perjuicios dirigido contra la autoridad
estatal derivado de la falta de implementacin del rgimen de los bonos de
participacin en las ganancias. Esta incompetencia se centraliza en que el
reclamo de la demanda (dentro del marco de los procesos de propiedad
participada) materializa un conflicto concerniente al Estado Nacional que escapa
al contrato de trabajo y pone en tela de juicio la responsabilidad estatal genrica
relativa a la implementacin del sistema de entrega e acciones en relacin con la
empresa Telefnica de Argentina S.A. (conf. fallo de la CSJN Albornoz del
17/11/98), circunstancia que permite apreciar que la presente no es de aqullas
causas comprendidas en el art. 20 y sgtes. de la ley 18.345 pues exorbita la
alegada vinculacin laboral entre Telecom Argentina S.A. y los accionantes,
resultando ajena a la controversia individual en la medida en que se proyecta
sobre el sistema de privatizaciones en el marco del programa de propiedad
participada. En mrito a ello, debe confirmarse la resolucin que dispuso la
incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo en este aspecto.
CNAT Sala X Expte N37.745/09 Sent. Int. N17.545 del 28/6/2 010 Medina,
Guillermo Jorge c/Telefnica de Argentina S.A. y otro s/ Part. Accionariado
obrero (Corach Stortini)..

Incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo. Procesos contra el Estado
Nacional. Daos y perjuicios ocasionados por el decreto 395/92. Accin
contra las empresas telefnicas por la no entrega de bonos de participacin
en las ganancias. Competencia de la Justicia en lo Civil y Comercial Federal.
En las causas donde se reclama contra el Estado Nacional una indemnizacin por
daos y perjuicios ocasionados por el dictado del decreto 395/92, y contra una de
las empresas telefnicas el pago de los bonos de participacin en las ganancias no
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emitidos -es decir, no un reclamo por la entrega de acciones del programa de
propiedad participada, sino por la falta de pago de los bonos de participacin en las
ganancias del mismo programa-, la CSJN, en concordancia con lo dictaminado por
el Procurador General de la Nacin, sostuvo que estas causas eran
sustancialmente anlogas a Albornoz, razn por la cual decidi que era
competente para continuar su trmite la Justicia en lo Civil y Comercial Federal
(CSJN, Comp. 643. XXXV Cardozo, Guillermo y otros c/Estado Nacional y otro
s/proceso de conocimiento, Sentencia del 29/2/00).
CNAT Sala IV Expte. N29.116/2010 Sent. Def. N. 95160 del 28/0 2/2011 Soria,
Ramn Oscar y otros c/Telecom Argentina SA y otro s/diferencias de salarios.
(Guisado - Marino).

4.10. Servicio Domstico.


Competencia. Servicio domstico. Normas que rigen la relacin.
Cuando el debate gira en torno a si la relacin fue regida por la LCT o por el
estatuto del servicio domstico, ms all de la decisin que se adopte en
definitiva, no puede efectuarse un pronunciamiento serio sobre el particular, sin
brindar la oportunidad a las partes de probar sus argumentos, pues con la forma
de una excepcin se est resolviendo la suerte total del reclamo. Por ello, cabra
admitir la competencia de estos tribunales para conocer en esta causa, sin dejar
de sealar que si se llegara a concluir que la relacin se encontraba regida por el
decreto 326/56, la accin debe ser rechazada por reclamarse conceptos
derivados de un marco legal diferente (art. 20 de la L.O.). (Del dictamen del
Fiscal General al que adhiere la Sala).
CNAT Sala VI Expte N21147/97 Sent. Int. N20.625 del 1/7/98 Gmez,
Cristina c/ Hosmann, Elena y otro s/ despido (Fernndez Madrid - Capn Filas
- De la Fuente). En igual sentido, CNAT Sala II Expte N14768/04 Sent. Int. N
53.290 del 10/6/05 Dalaco, Rosa c/ Ortiz, Susana s/ despido (Rodrguez -
Gonzlez)

Competencia. Servicio domstico. Plenario Goldberg. Alcances.
El haber asumido la jurisdiccin por imperio de la doctrina plenaria de las
Cmaras de Apelaciones Comercial y Laboral, en el caso Goldberg c/ Szapiro
no implica que el juez asume la competencia en razn de la materia. La
consecuencia, ms bien, es la opuesta: si el anlisis de las circunstancias del
caso demuestra que el contenido del vnculo en discusin no es de los regidos
por las leyes laborales, se impone sin ms el rechazo de la demanda, por
tratarse de materia ajena a la que es de competencia propia del tribunal. Tal
consecuencia es la que resulta aplicable en el caso, en el que
independientemente de analizar quin fue el verdadero empleador de la actora,
est probado que las labores que cumpla no eran solo el cuidado de un
enfermo, sino otras propias de la vida domstica, las que excluyen las normas de
la LCT.
CNAT Sala VII Expte N19024/00 Sent. 36483 del 4/2/03 Saucedo, Ramona c/
Wuille Bille, Mara y otro s/ despido (Ruiz Daz - Pasini)

Competencia. Servicio domstico. Reclamo con fundamento en el art. 1113
del C. Civil.
Del texto del art. 20 de la L.O. no surge la derogacin expresa o tcita de la
atribucin de competencia contenida en el decreto 326/56 y en el decreto
reglamentario 7979/56, por lo que corresponde entender que esta ltima
contina vigente. Por su parte, el art. 22 inc. a) de la ley 18345 no deja dudas
acerca de esta circunstancia, pues expresamente asigna a los jueces de primera
instancia de este fuero, competencia exclusiva para entender en los recursos
interpuestos contra las resoluciones del Tribunal de Servicio Domstico. No cabe
entender que la intervencin de un tribunal administrativo importe la violacin de
los derechos de la recurrente, pues la norma adjetiva aplicable prev el control
judicial suficiente de las resoluciones de aqul (conf. art. 22 inc a) ya citado), de
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modo que no podra sostenerse en abstracto que el sistema diseado vulnere
derechos y garantas invocadas por la quejosa.
CNAT Sala III Expte N21469/04 Sent. Def. N86.457 del 14/2/05 Rojas,
Dominga c/ Marzi, Gabriela y otro s/ daos y perjuicios (Guibourg - Eiras)

Competencia. Servicio domstico. Ejecucin de un acuerdo conciliatorio
celebrado y homologado por el Consejo de Trabajo Domstico.
El art. 23 inc h) del decreto 7979/56 (reglamentario del decreto ley 356/56
Estatuto del Servicio Domstico) dispone que las sentencias condenatorias y los
acuerdos conciliatorios sern ejecutables por ante el Juzgado Nacional del
Trabajo de Primera Instancia en turno a la fecha de la resolucin del acuerdo, sin
efectuar distincin alguna -como lo hace el art. 24 de la L.O.- en relacin a la
competencia territorial, esto es, respecto del domicilio del lugar de trabajo, de
celebracin del contrato o del demandado, que por lo dems, slo se proyectan
a las acciones en procesos de conocimiento. Por ello, no resulta procedente la
declaracin de incompetencia territorial basada en el art. 24 de la L.O. y
corresponde que entienda en estas actuaciones el Juzgado Nacional de Primera
Instancia del Trabajo que corresponda.
CNAT Sala II Expte N23595/04 Sent. Int. N52.994 del 9/3/05 Villan,
Carolina c/ Lorenzo, Mara s/ tribunal domstico (Bermdez - Rodrguez)


Incompetencia. Trabajadora del servicio domstico que reclama por el art.
1113 del C. Civil.
De acuerdo a la descripcin de las labores realizadas por la actora en su
demanda, se habra dedicado a cumplir con tareas domsticas y cuidado de
menores, en el domicilio de la demandada. En el marco del decreto 326/56 y
dado que no se cuestion la esencia de la contratacin ni se aleg que la
relacin se rigiera por la LCT, no se configura el supuesto del art 20 de la L.O.,
requisito indispensable para viabilizar la pretensin en este fuero.
CNAT Sala I Expte N2791/06 Sent. Int. N57441 del 17/11/06 Olmedo
Guilln, Gladis c/ Sujarchuk, David y otro s/ accidente - accin civil.

Incompetencia. Trabajadora del servicio domstico. Pretensin basada en
las normas del Cdigo Civil.
En atencin a que la parte actora afirm haber trabajado como empleada
domstica, en los trminos del Decreto-Ley 326/56 (ver fs. 4 vta.) y dado que no
ha cuestionado la esencia de la contratacin, ni alegado que por alguna
circunstancia- el vnculo se rigiera por la Ley de Contrato de Trabajo sino que
bas su pretensin en las normas provenientes del Cdigo Civil, no se configura
un supuesto de los previstos en el art. 20 de la L.O., requisito indispensable para
viabilizar el anlisis de la pretensin ante esta Justicia Nacional del Trabajo
(conf. Dictamen F.G. N50.010 del 11/3/2010, Dr. lvarez, al que adhie re la
Sala).
CNAT Sala II Expte N19.527/08 Sent. Int. N58.955 del 16/3/2 010 Segovia,
Nlida c/ Delneri, Gustavo Rodolfo s/daos y perjuicios (Gonzlez Maza).

Incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo. Trabajadora domstica
reclama por art. 1113 CC. Remisin de las actuaciones a la Justicia Civil.
En atencin a que la actora en el relato de la demanda no ha cuestionado la
esencia de la contratacin ni aleg que el vnculo se rigiera por la LCT, se
desprende que el reclamo que da origen al presente proceso no se encuentra
comprendido dentro de la normativa prevista por el art. 20 LO sino del Decreto-Ley
326/56 (la accionante adujo que trabaj como empleada domstica y segn
previsiones del Decreto de mencin). Por ello, resulta evidente la incompetencia
del fuero para entender en el reclamo que versa sobre la existencia y condiciones
del vnculo contractual denunciado al inicio. Lo mismo ocurre con la demanda
fundada en el art. 1113 dado que, aun cuando se admita que un reclamo de tales
caractersticas pudiera eventualmente tramitar ante la justicia laboral, en el
presente caso se advierten razones de conexidad que no lo hacen aconsejable.
Por ende, dado que el art. 67 de la ley 18.345 impone al juez examinar, en primer
trmino, si la demanda corresponde a su competencia y lo habilita a que, cuando
se considere incompetente lo declare de oficio, cabe confirmar la declaracin de
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incompetencia efectuada en la instancia anterior y disponer la remisin de las
actuaciones a la Justicia Nacional en lo Civil. (Conf. Dictamen F.G. N 52.866 del
09/06/2011 Dr. lvarez, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala X Expte N 739/2011 Sent. Int. N18.690 del 30/6/20 11 Saavedra,
Elvira Lidia c/ Koltonski, Daniel Martin Luis y otros s/ Accidente Accin Civil .

4.11. Obras Sociales.

Competencia.
A partir del dictado de la ley 23661, cuyo art. 38 determina expresamente la
competencia federal para el conocimiento de las causas en que las obras
sociales sean demandadas, la doctrina que tena en cuenta las disposiciones
legales por las cuales se haban creado las mismas para decidir la jurisdiccin
solo queda reducida a los problemas atinentes a su conduccin y administracin.
CSJN C. 57. XXXIII Borghi, Emilia c/ ISSB 1/7/97 Fallos 320:1328.

Competencia.
Deber la Justicia Nacional del Trabajo continuar entendiendo en la causa en la
que se reclaman diversos rubros que integraran acuerdos de retiro voluntario
celebrados por los demandantes, toda vez que la controversia compromete
presumiblemente y con influencia decisiva la interpretacin y aplicacin de
dispositivos legales y reglamentarios de la LCT y, ms all de que los
interesados hayan aludido a su condicin de empleados pblicos, los acuerdos
han sido centralmente enmarcados en la normativa anteriormente citada.
CSJN C. 421. XXXV Galli, Alberto c/ ISSB y otro 15/2/00 Fallos 323:153.

Competencia.
En la demanda promovida por una obra social contra el Estado Nacional
(ANSeS), con el objeto de reclamar la rendicin de cuentas y el cobro de sumas
de dinero en concepto de aportes debidamente retenidos, de acuerdo con el
objeto de la demanda, la naturaleza del crdito cuyo cobro se pretende y lo
previsto por la ley 24655, art. 2inc. e), resulta competente para conocer en las
actuaciones el fuero de la Seguridad Social.
CSJN C. 445. XXXV Obra Social Agentes de Propaganda Mdica c/ Ministerio
de Trabajo 21/3/00 Fallos 323:528.

Competencia.
Es competencia de la justicia federal local la ejecucin fiscal por cobro de
aportes y contribuciones de obra social -regida por el art. 24 de la ley 23660-,
pues no resulta de aplicacin lo prescripto por la ley 24655, ni en razn de la
materia, ni por el grado, toda vez que esta ltima, que cre la Justicia Federal de
Primera Instancia de la Seguridad Social, rige exclusivamente para los juicios
iniciados en Capital federal.
CSJN C. 220. XXXVIII Osecac c/ Jimnez, Juan s/ cobro de aportes 19/11/02
Fallos 325:3074.

Competencia.
Si resulta demandada una obra social -que se encontrara, en principio,
comprendida en los trminos de los arts. 1de la l ey 23660 y 2, segundo
prrafo de la ley 23661- resulta aplicable el art. 38 de la ley mencionada en
ltimo trmino, en cuanto prev el sometimiento exclusivo de sus agentes a la
jurisdiccin federal, pudiendo optar por la justicia ordinaria slo cuando fueran
actores. (Del dictamen de la Procuracin General, al que remiti la CSJN).
CSJN C. 523. XLII M. L., E. c/ OSECAC s/ daos y perjuicios 18/10/06 Fallos
329:4414.

Competencia. Sistema de cobertura de una Obra Social. Amparo.
Toda vez que la controversia que concierne a variaciones en el sistema de
cobertura de una obra social presenta aristas debatibles en lo que hace a la
aptitud jurisdiccional, en especial si se repara en la naturaleza de la polmica y
en lo previsto en la ley 24655, y se trata de una accin de amparo,
correspondera, ante la existencia de dudas razonables, conocer al primer
magistrado requerido, de acuerdo con lo previsto por el art. 4 de la ley
16986.(Del dictamen del Fiscal General, al que adhiere la Sala).
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CNAT Sala I Expte N13006/98 Sent. Int. N46.951 del 5/2/99 Amato, Juan c/
Superintendencia de Servicios de Salud y otro s/ amparo.En igual sentido CNAT
Sala II Expte N12493/00 Sent. Int. N47.473 del 28/8/00 Ferreira, Eduardo c/
Obra Soc. Unin Personal Civil de la Nacin s/ amparo.

Competencia. Demanda contra una obra social por indemnizaciones
derivadas de un despido.
Cuando el objeto de la demanda de autos gira en torno al cobro de una
indemnizacin por despido, no hay razn que justifique declinar la competencia
hacia la Justicia Federal de la Seguridad Social, que es claramente ajena a estos
conflictos (conf. art. 2 ley 24655).
CNAT Sala III Expte N19708/03 Sent. Int. N57.439 del 17/10/06 Siciliano,
Patricia c/ ISSB s/ despido (Porta - Guibourg)

Competencia. Cobertura mdica. Plan de salud. Amparo.
Toda vez que lo peticionado versa sobre prestaciones mdicas que la
empleadora habra concedido en el marco del contrato de trabajo y la actora
pretende su mantenimiento, una vez finalizada la relacin, corresponde que
entienda esta Justicia Nacional del Trabajo, teniendo en cuenta el amplio diseo
de distribucin de competencia el art. 20 de la L.O.. Adems, debe valorarse
tambin que la conducta reprochada se materializa en el marco del contrato de
trabajo y conciernen a los alcances de la disolucin del vnculo y los derechos
que podran emerger de sta. No nos encontramos ante una demanda contra
una obra social ni se proyecta sobre la ley 23660 por lo que no existe
fundamento para atribuirle competencia a la Cmara Federal de la Seguridad
Social.
CNAT Sala VII Expte N10224/08 Sent. Int. N29564 del 28/5/08 Mayo,
Viviana c/ Swiss Medical SA s/ amparo (Ferreirs - Rodrguez Brunengo)

4.12. Acciones contra Embajadas.

Competencia originaria de la Corte. Cnsules extranjeros. Inmunidades.
Privilegios.
La competencia originaria de la Corte Suprema respecto de los cnsules
extranjeros est reservada a las causas que versan sobre privilegios y
exenciones de aqullos en su carcter pblico, debiendo entenderse por tales
las seguidas por hechos o actos cumplidos en ejercicio de sus funciones propias,
siempre que en ellas se cuestione su responsabilidad civil o criminal (art. 24,
inc.1, ltimo prrafo del dec.ely 1285/58; Fallos: 312:2176; 315:157, entre
otros).
CSJN C.1246.XLV Consorcio de Avenida Crdoba 1301/15 c/Itzcovich Griot,
Emilio Ren s/ejecucin de expensas 15/3/2011 (Highton de Nolasco Fayt
Petracchi Maqueda Argibay).

Competencia originaria de la Corte. Cnsules extranjeros. Inmunidades.
Privilegios. Convencin de Viena sobre relaciones diplomticas.
La Convencin de Viena de 1963 sobre Relaciones Consulares, suscripta por la
Repblica Argentina el 24/4/1963 y aprobada mediante la ley 17.081, establece
en su art. 71 que, excepto en el caso de que el Estado receptor conceda otras
facilidades, privilegios e inmunidades, los funcionarios consulares que sean
nacionales o residentes permanentes del Estado receptor slo gozarn de
inmunidad de jurisdiccin y de inviolabilidad personal pro los actos oficiales
realizados en ejercicio de sus funciones, y del privilegio establecido en el prrafo
3del art. 44.

Competencia originaria de la Corte. Cnsules extranjeros. Juicio ejecutivo
ajeno a la competencia del art. 117 C.N.
En atencin a que, segn lo informado por el Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio Internacional y Culto, el demandado se encuentra
acreditado provisionalmente para el ejercicio de sus funciones como Cnsul
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Honorario de Barbados en Buenos Aires con circunscripcin en todo el territorio
de la Repblica Argentina, hasta tanto se le conceda el Exequtur de estilo
segn lo establecido en la Convencin de Viena (1963) y, dado que el ejecutado
es de nacionalidad argentina y que el Estado Nacional no le ha concedido otras
facilidades, privilegios o inmunidades que las contempladas en el captulo III y el
citado art. 71 de la referida Convencin, es evidente que el presente juicio
ejecutivo resulta ajeno a la competencia prevista en el art. 117 CN, pues se
vincula a la relacin jurdica que mantienen el consorcio ejecutante y el
demandado, en el marco del rgimen de propiedad horizontal de la ley 13.512 y
se refiere a actos privados del cnsul, desarrollados al margen de sus funciones
oficiales.

Competencia originaria de la Corte. Cnsules extranjeros. Juicio ejecutivo
ajeno a la competencia del art. 117 CN.
Siendo que el demandado en autos adquiri la unidad indivisa del inmueble - por
el que se adeudan expensas - mucho tiempo antes de su designacin en el
cargo que pretende hacer valer, mal podra concluirse que la adquisicin de la
propiedad constituye un acto ejecutado en el ejercicio de las funciones
consulares, o que la obligacin cuyo cumplimiento se reclama en autos resulte
de un contrato que el funcionario consular haya concertado, explcita o
implcitamente, como agente del Estado acreditante, en los trminos del art. 43
de la Convencin de Viena. Adems, se debe sealar que segn el reglamento
de copropiedad y administracin, el hecho se ser titular de dominio de cada una
de las unidades del edificio importa la obligacin de someterse para toda
cuestin judicial o extrajudicial propia de ese estatuto a la jurisdiccin de los
Tribunales Ordinarios de la Capital Federal, con exclusin de toda otra. En ese
sentido, la ejecucin de expensas comunes adeudadas no resulta extraa al
rgimen de propiedad horizontal, de modo que la prrroga convenida en el
reglamento resulta de aplicacin al sub lite.

Competencia originaria de la Corte. Representante diplomtico. No
sometimiento al cumplimiento de requisitos previos.
La competencia originaria de la Corte es exclusiva y excluyente, y la
interpretacin que de sus alcances se haga debe ser de carcter restrictivo. Por
ello, no resulta susceptible de ampliarse, restringirse ni modificarse por persona
o poder alguno, ni mediante normas legales, tal como lo ha establecido este
Tribunal en reiteradas oportunidades (Fallos: 250:774; 271:145; 280:176; 284:20;
302:63 y 316:965, entre otros). Las altas razones institucionales que
determinaron la consagracin constitucional, y que en el caso responde a la
necesidad de preservar el respeto y la mutua consideracin con las potencias
extranjeras, otorgando a sus representantes diplomticos una jurisdiccin que
les permita el cumplimiento ms eficaz de sus funciones (Fallos: 316:965;
327:5476); impide someterla al cumplimiento de requisitos previos, ya sean estos
legales o administrativos (Fallos: 322:473; 329:2680, entre muchos). (En el caso,
una de las codemandadas peticion que se diera cumplimiento con el
procedimiento de mediacin obligatoria instituido por la ley 24.573 art. 1).
CSJN T.259.XLV Trinchieri, Antonio c/ Billinghurst Place S.A. y otro s/daos y
perjuicios - 29/11/2011 (Highton de Nolasco Fayt Petracchi Maqueda).


Competencia. Lmites. Demanda contra una Embajada. Empleo pblico.
Inmunidad.
No basta la formulacin de pretensiones fundadas en normas de derecho
privado nacional para conferir a la causa la calidad de reclamo por cuestiones
laborales, obstativo a la invocacin de la inmunidad de jurisdiccin en los
trminos del art. 2inc. d) de la ley 24488, cuand o no se han articulado como
fundamento la celebracin de un contrato de trabajo, o una prestacin de
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servicios personales en el marco de un emprendimiento industrial o comercial de
un Estado extranjero. Cuando, como en la especie, surge de la documental
aportada por la propia pretensora su calidad de funcionaria pblica del Estado
demandado, rige el principio de inmunidad de jurisdiccin consagrado por el art.
1de la misma ley, ya que los jueces argentinos ca recen de competencia para el
juzgamiento de las eventuales consecuencias de una relacin de empleo
pblico, emanada de un acto de designacin dictado por el Jefe de Estado,
regida por su propio derecho administrativo y sometida, por ello a normas
dictadas en ejercicio de su soberana.
CNAT Sala VIII Expte N4945/98 Sent. 21894 del 28/2/01 Gerini, Marta c/
Repblica de Honduras s/ despido (Billoch - Morando)

Competencia. Demanda contra una Embajada.
Ms all de lo que podra llegar a decidirse luego de un debate amplio, el Alto
Tribunal en la causa Manauta, Juan y otro c/ Embajada de la Federacin Rusa
( 22/11/94), modific sustancialmente la anterior tesis (Ver Fallos 202:471;
303:634, etc) y sostuvo, con singular nfasis, que el moderno concepto de
inmunidad de jurisdiccin acorde a las presentes circunstancias de las
relaciones internacionales excluye lo concerniente al cumplimiento de
obligaciones laborales y previsionales y se limita a los actos de gobierno. En
coherencia con dicha doctrina se dict la ley 24488 que establece que los
estados extranjeros no pueden invocar la inmunidad de jurisdiccin cuando son
demandados por cuestiones laborales. Sin perjuicio de lo concerniente a
eventuales alegaciones de otras inmunidades, como la ejecucin por ejemplo, y
de lo que se decida en definitiva acerca del marco jurdico aplicable y de la
admisibilidad final de la pretensin. (Del dictamen del Fiscal General, al que
adhiere la Sala).
CNAT Sala VI Expte N3270/07 Sent. Int. N29.942 del 17/10/07 Corrente,
Fernando c/ Embajada de la Repblica Oriental del Uruguay s/ indemnizacin
art. 212.(Fontana Fernndez Madrid).

Competencia. Demanda contra una Embajada.
Ms all de lo que podra llegar a decidirse luego de un debate amplio, la Corte
Suprema de Justicia de la Nacin, en la Sentencia del 22/12/94, en los autos
"Manauta Juan Jos y otro c/ Embajada de la Federacin Rusa", modific
sustancialmente la anterior tesis (ver Fallo 202:471; 303:634; etc) y sostuvo, con
singular nfasis, que el moderno concepto de inmunidad de jurisdiccin
"...acorde a las presentes circunstancias de las relaciones internacionales...
excluye lo concerniente al cumplimiento de obligaciones laborales y
previsionales y se limita a los actos de gobierno (ver, en especial, considerando
13). Por ello, en coherencia con la doctrina sentada por el Alto Tribunal, se dict
la Ley 24.488, que, en lo esencial, claramente establece, en su art. 2, inc. d),
que los estados extranjeros no podrn invocar la inmunidad de jurisdiccin
"...cuando fueren demandados por cuestiones laborales...".En tal orden de saber,
cabe destacar que la argumentacin relativa a la esencia pblica del vnculo que
uniera a las partes, es un tema que hace al derecho aplicable y a la procedencia
final de la accin, pero que no incide en manera alguna en la imposibilidad de
alegar la inmunidad de jurisdiccin ante la mera invocacin de una relacin de
trabajo, todo lo cual lleva a declarar la aptitud jurisdiccional de esta Justicia
Nacional del Trabajo para entender en las presentes actuaciones, y continuar
con la tramitacin de la causa, sin perjuicio de lo concerniente a eventuales
alegaciones de otras inmunidades, como por ejemplo la de ejecucin, y de lo que
se decida en definitiva acerca del marco jurdico aplicable y de la admisibilidad
final de la pretensin (Conf. Dictamen F.G. N52.443 del 12/4/2011 Dr.
lvarez al que adhiere la Sala).
Moscardo, Paula c/ Embajada de Uruguay en la Repblica Argentina
s/diferencias de salarios (Pompa - Balestrini).


Incompetencia. Secretario del Consulado General de Bolivia. Situacin de
despido indirecto de un funcionario consular y el pas extranjero.
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La designacin del actor como secretario del Consulado General de Bolivia en la
Ciudad de Buenos Aires, obsta a que en el caso se d la excepcin prevista en el
art. 2 inc. d) de la ley 24.488, como tambin a la operatividad del art. 33 prrafo 3
de la Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas que dispone la
obligacin de cumplir la normativa laboral y de la seguridad social que el Estado
receptor imponga a los empleadores, porque ello lo es con respecto a los contratos
de trabajo celebrados por un estado extranjero con un nacional argentino o
residente en la Repblica para ser ejecutado en el territorio nacional, lo que difiere
del presente caso, por lo que corresponde aplicar el principio de inmunidad de
jurisdiccin emergente del art. 1 de la ley citada.
CNAT Sala VII Expte. N30.674/06 Sent. Def. N42.008 del 18/08/ 2009 Kempff
Surez, Julio Federico c/Consulado General de la Repblica de Bolivia en la
Repblica Argentina s/despido. (Rodrguez Brunengo - Ferreirs).

4.11. Otras causas.


Competencia. Accin declarativa. Art. 196 CPCCN.
El art. 196 del CPCCN prev la hiptesis de que un tribunal incompetente pueda
dictar una medida cautelar sin que signifique prorrogar su competencia y el
conflicto se limita, en definitiva, a evaluar los requisitos procesales de la
pretensin precautoria (doc. Art. 230 del CPCCN). En el caso media la existencia
de un debate complejo en torno a la esencia jurdica de las relaciones que
subyacen al carcter laboral de las vinculaciones de las modelos con sus
agencias, y como la tesis de la demandante -e este caso- habra sido avalada
por la autoridad administrativa, esta circunstancia constituye la base de un
fumus bonis iuris. (Del dictamen del Fiscal General, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala X Expte N10392/00 Sent. Int. N7936 del 28/12/01 Modelos R.P.
SA s/ AFIP s/ accin declarativa (Simn - Scotti)

Competencia. Contrato celebrado en pas extranjero para ser ejecutado en
nuestro pas.
Slo los jueces argentinos con competencia laboral son competentes para juzgar
las controversias de derecho fundadas en la invocacin, como fuente de las
pretensiones de quien las haya promovido, de un contrato de trabajo ejecutado o
que haya de ser ejecutado en territorio nacional, cualquiera haya sido el lugar de
su celebracin y el domicilio alegado por el empleador. Slo ellos, frente a la
omisin o insuficiencia de prueba de los hechos invocados, o de impertinencia
de las normas citadas por el pretensor, podr desestimar la demanda o, en el
supuesto inverso, acogerla, total o parcialmente. Lo que determina la
competencia es la mera invocacin de ese extremo, no su prueba, exigencia
prematura a esta altura del proceso y que, por lo dems, podra tornarlo
superfluo, ni es pertinente la regla forum non conviniens, porque no se trata de
elegir, en esta etapa, la jurisdiccin nacional ms conveniente, son de
determinar, conforme las normas aplicables, cul es el juez competente.
CNAT Sala VIII Expte N15379/02 Sent. N 23836 7/3/03 Dupont, Bertrand c/
Constantin Associes s/ despido (Billoch - Morando)

Competencia. Ejecucin de acuerdos celebrados en el SECLO.
El art. 26 de la ley 24635 otorga aptitud jurisdiccional a esta Justicia Nacional del
Trabajo para entender en todas las ejecuciones de los acuerdos celebrados en el
seno del SECLO, sin excepcin.
CNAT Sala I Expte N30593/02 Sent. Int. N52.916 del 14/3/03 Bega, Fabin
c/ Elotouch Systems Argentina SA s/ ejecucin de crditos laborales.

Competencia. Resarcimiento de daos. Instancias precontractuales.
La Justicia Nacional del Trabajo es el fuero competente para entender en
demandas por resarcimiento de dao cuando la antijuricidad que le dara origen
acontece en el marco de una relacin laboral aunque se proyecte sobre
instancias precontractuales en la inteligencia de que la interpretacin general de
la controversia se proyecta sobre instituciones de derechos del trabajo. En el
caso, subyace una eventual antijuricidad precontractual referida a la
interpretacin y los alcances de un acuerdo que concierne a los trabajadores
despedidos en el que participara una asociacin sindical. Esta situacin
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encuadra en lo dispuesto por el art 21 inc a) de la ley 18345. (Del dictamen del
Fiscal General, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala IX Expte N14669/07 Sent. Int. N9996 del 26/10/07 Tello, Dante
c/ Lan Argentina SA s/ daos y perjuicios

Competencia. Impuesto a las ganancias. Planteo de la parte actora referido
a sumas abonadas por su empleadora.
El reclamo concerniente a la procedencia del impuesto a las ganancias referido a
pagos que efectuara la empleadora en el marco de una relacin laboral, al poner
de relieve que la pretensin se proyecta sobre la calificacin jurdica de las
sumas abonadas en concepto de retiro voluntario y su vinculacin con los rubros
previstos en la LCT, en los supuestos de extincin de los vnculos laborales, cae
dentro del amplio mbito del art. 20 LO. (Del dictamen del Fiscal General, al que
adhiere la Sala).
CNAT Sala VIII Expte N29266/07 Sent. 28843 del 28/12/07 Fernn dez de
Hidalgo, Elisa y otros c/ AFIP s/ reintegro de sumas de dinero (Catardo -
Vzquez)

Competencia. Reclamo por daos por falta de registracin.
Toda vez que el objeto del reclamo est constituido por la reparacin de los
daos y perjuicios causados a la actora por el hecho de que la demandada no
habra tenido registrado en debida y legal forma al causante, lo cual le generara
un perjuicio sobre el derecho de pensin, y la demanda se encuentra fundada en
la LCT, la contienda encuadrara en el dilatado marco del art. 20 de la ley 18345.
CNAT Sala VI Expte N36944/07 Sent. Int. N31096 del 13/11/08 Ferradas,
Claudia c/ Ledesma SA s/ indemnizacin por fallecimiento.

Competencia. Aplicacin de la ley de navegacin.
Toda vez que el actor se haba desempeado como capitn de distintos buques
de la empleadora demandada y reclama los rubros derivados de un despido
indirecto y la entrega de certificados de trabajo, el conflicto se plantea en el
marco de la invocacin de una relacin que encuadra en los arts. 20 y 21 de la
L.O. Tambin debe recordarse que la Ley de Navegacin asigna competencia a
los tribunales nacionales en las acciones derivadas de los contratos de ajuste
que fueron o debieron ser cumplidos en un buque de bandera nacional.
CNAT Sala I Expte N4187/07 Sent. Int. N59.267 del 27/11/08 Puricelli
Guerra, Neven c/ Antonio Barillari SA y otros s/ despido.

Competencia material. Contienda fundada en el derecho a trabajar y
relacionada con el desarrollo de la vinculacin laboral.
En el caso los actores son trabajadores de una estacin de servicio situada en la
localidad de Lans que peticionan el dictado de una medida cautelar autnoma
destinada a que la empresa Petrobras Energa SA restablezca el suministro de
combustible para preservar su derecho a trabajar, ya que lo habra interrumpido en
forma unilateral, ante las vicisitudes del contrato que la uniera con la empresa. La
juez a quo declar la incompetencia de la Justicia del Trabajo por considerar que la
peticin no estaba dirigida, en sentido estricto, a la empleadora. Toda vez que la
contienda se encuentra fundada en el derecho a trabajar y relacionada con el
desarrollo de una vinculacin laboral debe juzgarse incluida en el marco de los arts.
20 y 21 de la ley 18.345, en particular, si se tiene en cuenta la amplitud con que
debe ser interpretado el inciso a) de esta ltima norma que proyecta nuestra aptitud
jurisdiccional, a aquellos casos en los cuales tengan influencia decisiva las
cuestiones concernientes a aspectos individuales y colectivos del derecho del
trabajo (conf. Dictamen F.G. 48.622 del 28/07/2009, Dr. lvarez, al que adhiere la
Sala).
CNAT Sala II Expte. N17.172/2009 Sent. Int. N57.960 del 31/ 7/2009 Lpez
Mariano Martn y otros c/Petrobras Energa SA s/medida cautelar. (Pirolo -
Gonzlez).

Competencia material. Ejecucin de un acuerdo homologado ante el SECLO.
Juez competente.
La ejecucin de un acuerdo homologado por el SECLO es de competencia de la
Justicia del Trabajo de acuerdo con lo dispuesto en el art. 26 de la ley 24.635, an
cuando el empleador tenga domicilio en la Provincia de Buenos Aires y aunque del
escrito de demanda no surja el lugar de desarrollo del contrato.
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CNAT Sala III Expte. N 19.964/09 Sent. Int. N 60.586 del 26/10 /2009
Marmulzten Pablo Csar c/Politano Roberto Daniel y otro s/ejecucin de crditos
laborales (Guibourg Porta).

Competencia. Bien de familia constituido con posterioridad al nacimiento
del crdito que se pretende ejecutar. Art. 6 inc.1 CPCCN.
De la presentacin efectuada por la accionante se extrae, en rigor, que se
peticiona que se dispongan medidas ejecutivas sobre el inmueble embargado
pese a su inscripcin en los trminos de la ley 14.394 por resultar inoponible su
afectacin como bien de familia teniendo en cuenta que el crdito que se
pretende ejecutar es de fecha anterior a su constitucin como tal (conf. arts. 35,
38 y concordantes de la ley 14.394). Desde esa perspectiva, la hiptesis de
marras quedara comprendida en el marco de competencia previsto en el inc.1
del artculo 6del C.P.C.C.N. y, por ende, esta Ju sticia Nacional del Trabajo
resultara competente para decidir acerca de la solicitud del embargo efectuada
en la causa. (conf. Dictamen F.G. N52.828 del 6/6 /2011, Dr. lvarez, al que
adhiere la Sala).
CNAT Sala II Expte N1.845/07 Sent. Int. N61.075 del 28/6/20 11 Dabin,
Miriam Beatriz c/ Antiguos Talleres Ragor S.A. y otros s/despido (Gonzlez
Pirolo).

Competencia. Tribunal que dict la sentencia es el competente para
entender en la ejecucin y cuestiones accesorias.
En atencin a que el tercero embargante cuestion la resolucin por la cual se
declar la incompetencia material de esta Justicia Nacional del Trabajo para
entender en el planteo de prescripcin del mutuo hipotecario y a cuyo pedido
adhiri la parte actora que se constituy sobre el bien inmueble que se
pretende subastar, lo cierto es que la competencia del juzgado laboral se deriva
de lo establecido por los arts. 6 inc. 1y 501, in c.1del CPCCN porque, siendo
el tribunal que dict la sentencia es el competente para su ejecucin pues tal
competencia se extiende a todas aquellas cuestiones accesorias, como lo es la
atinente a elucidar las preferencias o privilegios invocados sobre el producido de
la subasta llevada a cabo. A mayor abundamiento, el tribunal de la anterior
instancia no se encontraba habilitado para declinar su intervencin pues ya se
haban superado las oportunidades procesales idneas a ese fin. (conf.
Dictamen F.G. N43.077 del 19/10/06 en los autos Santngelo, P atricia Mara
c/ Blasi Gonzlez, Rozanna y otro s/ despido - Expte N19.261/97-, al que se
remite el Dictamen F.G. N52.999 del 1/7/2011, Dr. lvarez, y es compart ido por
la Sala).
CNAT Sala IX Expte N 21.381/98 Sent. Int. N 12.613 del 15/7/ 2011
Yurquina, Flix Valori c/ Corrientes 2048 S.A. y otros s/despido (Balestrini
Pompa).

Competencia. Citacin de tercero no hace operar el desplazamiento de la
competencia de la J.N.T.
En el caso, la empresa demandada desconoci su calidad de empleadora del
actor y afirm que ste era dependiente de la Subsecretara de Empleo del
Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires, por lo cual solicit la
citacin de tercero de dicho organismo a lo que la parte actora prest
conformidad. Por otro lado, la ART demandada sostuvo que era aseguradora
del Ministerio de Trabajo mencionado, organismo que declar al actor en la
nmina del contrato de afiliacin, como beneficiario del Programa Segunda
Oportunidad creado por decreto POBA N2722/00. Por lo antedicho, debe
tenerse en cuenta que tanto la ART como la demandada, sta ltima en calidad
de empleadora, requirieron la citacin de tercero en los trminos del art. 94
CPCCN, circunstancia que no puede modificar la aptitud jurisdiccional de este
Tribunal; ello es as puesto que, de otro modo, se provocara un desplazamiento
de la competencia a instancias de quien no fuera originariamente convocado a la
causa. En consecuencia, corresponde declarar la aptitud jurisdiccional de este
fuero para entender en la causa.
CNAT Sala III Expte N10.403/09 Sent. Int. N92.876 del 30/11/ 2011 Fras,
Felipe Hiplito c/ Provincia A.R.T. S.A. y otro s/accidente accin civil (Caal
Catardo)
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Incompetencia. Demanda contra entidad bancaria oponindose al impuesto
al cheque.
El actor demand a la entidad bancaria donde debi abrir una caja de ahorro
para que sean depositadas por parte de su empleadora, en viarias cuotas, las
sumas correspondientes a su indemnizacin. Ello fue as porque los depsitos
superaban la cantidad de $10.000 cada uno y la ley 25345 veda el cobro de
cheques por mostrador de toda suma superior a dicho monto. Lo que reclam el
actor de la entidad bancaria demandada es la restitucin del denominado
impuesto al cheque. Teniendo en cuenta tanto la naturaleza jurdica del cheque
como la pretensin del demandante, no se advierte que tal peticin quede
encuadrada dentro del marco previsto en los arts. 20 y 21 de la ley 18345 en la
medida que se circunscribe a cuestionar la conducta del agente de retencin y
su legalidad exclusivamente respecto de la aplicacin de la ley tributaria, por lo
que corresponde declarar la incompetencia de la Justicia Nacional el Trabajo
para entender en estas actuaciones.
CNAT Sala II Expte N11730/03 Sent. Int. N51.306 del 14/10/0 3 Iseppon,
Leonardo c/ Citibank NA s/ cobro (Rodrguez - Bermdez)

Incompetencia. Programa Jefes y Jefas de Hogar.
En reclamo del pago de sumas que no fueron abonadas a la actora como
beneficiaria del Programa Jefes y Jefas de Hogar no encuadra en ninguno de los
supuestos previstos por el art. 20 de la ley 18345, por lo que la Justicia Nacional
del Trabajo no resulta competente en esta causa.
CNAT Sala VIII Expte N7523/03 Sent. 24299 28/11/03 Snchez, Na talia c/
Estado Nacional s/ amparo (Billoch - Morando)

Incompetencia. Reclamo por daos en ocasin del trabajo. Sujetos ajenos
a la relacin.
Si bien el actor reclam los daos derivados de una agresin proveniente de un
tercero y que se produjo en ocasin del cumplimiento del contrato de trabajo, la
demanda contra su peleador se tuvo por no presentada y entonces el supuesto
que liminarmente determinaba la competencia de este fuero ha desaparecido.
Ello as por cuanto los sujetos pasivos de la accin resultan ajenos a la relacin
laboral y por lo tanto la misma no puede juzgarse comprendida en la aptitud
jurisdiccional de esta Justicia Nacional del Trabajo ya que, de acuerdo con lo
previsto por el art. 20 de la ley 18345, la competencia fundada en el derecho
comn se cie a los casos en los cuales la accin tiene por partes a los
contratantes mismos de la vinculacin laboral. (Del dictamen del Fiscal General,
al que adhiere la Sala).
CNAT Sala IV Expte N18166/03 Sent. Int. N42.924 del 28/2/05 Segura,
Hugo c/ Ogden Rural SA y otros s/ accidente (Guthmann - Moroni)

Incompetencia. Reclamo por daos y perjuicios derivados de una disputa
por la adjudicacin de una lnea de transporte.
El actor reclama el resarcimiento de los daos y perjuicios que habra sufrido con
motivo de la medida de no innovar solicitada y obtenida por una empresa de
transportes, impidiendo que la adjudicataria de la licitacin, otra empresa del
mismo rubro, cumpliera con la obligacin de darle tareas en funcin de su
condicin de empleado impuesta en el pliego correspondiente, situacin esta que
deriv en una demanda judicial que finaliz con un acuerdo desventajoso,
condicionado por el estado de la situacin provocado por los ilegtimos actos de
la aqu accionada. Para determinar la competencia es necesario atender de
modo principal a la exposicin de los hechos que el actor hace en la demanda y
despus, slo en la medida que se adecue a ello, al derecho que se invoca
(Fallos 315:2300; 318:30; 322:1865). En el caso, como la pretensin deriva de
los daos que podra haberle causado al actor una medida de no innovar dictada
por la justicia en lo Contencioso Administrativo Federal, tal situacin excede la
competencia de esta Justicia Nacional del Trabajo.
CNAT Sala III Expte N160/07 Sent. Int. N 58585 del 30/11/07 Moya,
Ramn c/ La Nueva Metropol SA s/ daos y perjuicios (Porta - Guibourg). En
igual sentido: CNAT Sala IV Expte N162/07 Sent. Int. N45.800 del 21/2/08
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Goncebat, Ren c/ La Nueva Metropol SA s/ daos y perjuicios; Sala VI Expte
N6725/07 Sent. Int. N30.695 del 30/6/08 Kin, Carlos c/ la Nueva Metropol
SA s/ daos y perjuicios; Sala VII Expte N122/07 Sent. Int. N28407 del
27/3/07 Gmez, Hctor c/ La Nueva Metropol SA s/ daos y perjuicios; Sala X
Expte N128/07 Sent. Int. N14.359 del 5/6/07 Gr amajo, Juan c/ La Nueva
Metropol SA s/ daos y perjuicios (Corach - Scotti)

Incompetencia. Ejecucin de sentencias previsionales.
En la Resolucin N14 del 11/5/95 de la Cmara Fe deral de la Seguridad
Social, se ha sostenido la competencia de aqul fuero para conocer como
Tribunal de Alzada en las apelaciones deducidas en expedientes de ejecucin de
sentencias y que tramitan por ante los Juzgados de Primera Instancia del
Trabajo. Este orden de saber se compatibiliza con el criterio de asignacin de
competencia en funcin de la especializacin que procura asegurar una mejor
administracin de justicia (conf. CSJN Colegio Pblico de Abogados de la
Capital Federal c/ Martnez Echenique del 1/9/92) y la Acordada 75/96 de la
CSJN la cual, en los trminos de la ley 24655, slo desplaza la competencia
material en la temtica que refiere a los Juzgados Federales de Primera
Instancia de la Seguridad Social a sus similares del Trabajo, pero en modo
alguno lo extiende a los de Segunda Instancia. (Del dictamen del Fiscal General,
CNAT Sala VI Expte N51297/93 Sent. Int. N30.735 del 8/7/08 Mesiano,
Miguel c/ ANSES s/Ejecucin previsional . En igual sentido: CNAT Sala VIII
Expte N 28098/94 Sent. 28026 del 30/4/07 Quevedo, Elba c/ ANSES s/
ejecucin previsional (Morando - Lescano); Sala X Expte N39829/93 Sent. Int.
N15.069 del 5/2/08 Parpagnoli, Victoria c/ Insti tuto Municipal de Previsin
Social s/ Ejecucin Previsional; Sala IX Expte N11.106/94 Sent. Int. N12.749
del 30/9/2011 Molea, Gregorio c/ Caja Nacional de Previsin del Estado y
Servicios Pblicos y otro s/ejecucin provisional (Pompa Balestrini).

Incompetencia. Stock options. Competencia Comercial.
No resulta competente este fuero del trabajo para entender en un reclamo de un
trabajador de Carrefour Argentina SA que entabla una accin destinada a que
se cumpla con las obligaciones que emergeran de un plan de acciones
societarias que habra adquirido a fin de integrar el capital de Carrefour Lux SA,
constituida en Luxemburgo, a instancias de su empleadora. La demanda no se
encuentra fundada en disposiciones legales o reglamentarias del derecho del
trabajo ni est referida a incumplimientos precisos en el marco de ese contrato.
El hecho de que la inversin tuviera lugar en la periferia de la relacin laboral no
significa, en este caso concreto, que la controversia adquiera ese carcter,
mxime si lo que se reclama se vincula con las contingencias derivadas de la
participacin de un accionario de una persona jurdica distinta a la accionada.
CNAT Sala III Expte N37640/07 Sent. Int. N59127 del 30/6/08 Larriba, Ivn
c/ Carrefour Argentina SA s/ diferencias de salarios (Guibourg - Eiras.)

Incompetencia. Desafectacin del bien de familia.
El examen de la legitimidad de la inscripcin como bien de familia del inmueble
sobre el que se pretende practicar el embargo, excede no slo el prieto marco
cognitivo de la etapa del proceso en la que se inscribe la incidencia, sino tambin
el de la competencia asignada en base al art. 6 del CPCCN inc. 1) al tribunal de
grado por entender en el proceso principal, toda vez que se dispone
especficamente en el art. 50 de la ley 14394 que las controversias referentes a
la desafectacin del bien de familia deben ser decididas en primer trmino por la
autoridad administrativa de registro, pudiendo recurrirse luego ante el juez en lo
civil de turno.
CNAT Sala IX Expte N11020/06 Sent. Int. N10447 del 4/9/08 Solda, Csar
c/ Garona, Gonzalo s/ despido (Balestrini - Corach)

Incompetencia. Accin de fraude contra un fideicomiso.
El planteo consistente en una accin de fraude contra un fideicomiso celebrado
entre una obra social y una empresa, no puede ser elucidado en el prieto marco
del trmite de ejecucin en el que ha sido deducido, toda vez que requiere el
marco de una accin autnoma y en los trminos del art. 962 del C. Civil, debe
garantizarse una va procesal adecuada de cognicin donde se mantenga
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salvaguardado el derecho de defensa en juicio al que alude el art. 18 de la CN.
Dicho conflicto, adems, resulta ajeno a esta Justicia Nacional del Trabajo (art.
20 de la L.O.) si se tiene en cuenta que, en lo sustancial, se trata de una accin
e nulidad destinada a obtener la declaracin de invalidez de un acto jurdico para
tornarlo inoponible, todo ello en los trminos de los arts. 14 y 15 de la ley 24441
y las citadas normas del C. Civil.
CNAT Sala IX Expte N19057/05 Sent. Int. N10451 del 5/9/08 Perrone, Nora
c/ Obra Social del Personal de Ministerio de Economa s/ despido (Balestrini -
Corach)

Incompetencia. Cobro de multas al Instituto de la Vivienda de la Ciudad de
Buenos Aires.
Si las acciones fueron iniciadas mediante la va de apremio con el objeto de
cobrar las multas impuestas por violacin a la ley 22250, al Instituto de la
Vivienda de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, como esta entidad se
encuentra vinculada a la aplicacin de normas de derecho pblico local,
corresponde que entienda en la causa la Justicia Contencioso Administrativo y
Tributaria del Poder Judicial de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. (Del
dictamen del Fiscal General, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala VI Expte N12501/08 Sent. Int. N33.315 del 25/2/09 Ieric Instituto
de Estadstica y Registro de la Industria de la Construccin c/ Instituto de
Vivienda de la Ciudad de Buenos Aires s/ ejecucin fiscal.

Incompetencia. Planteo de inconstitucionalidad de la ley 26425. Unificacin
del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones en un nico rgimen
previsional pblico.
Resulta ajena a la competencia de la Justicia Nacional del Trabajo para entender
en la accin entablada contra la Administracin Nacional de la Seguridad Social,
tendiente a que se declare la inconstitucionalidad de la ley 26425 en lo que dispone
la unificacin del sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones en un nico
rgimen previsional pblico denominado Sistema Integrado Previsional Argentino
(SIPA), y que se retorne al ordenamiento legal dispuesto por la ley 24.241 con
restitucin del dinero e intereses y que se encontraba depositado en una AFJP.
CNAT Sala V Expte. N665/09 Sent. Int. N25.450 del 15/04/20 09 Bonamico
Carlos Mara y otros c/Administracin Nacional de la Seguridad Social s/accin de
amparo. (Garca Margalejo - Zas.).

Incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo. Art. 20 ley 18345. Demanda
por daos y perjuicios contra quien no fue el empleador directo.
No puede juzgarse comprendida en la aptitud jurisdiccional de la Justicia Nacional
del Trabajo la accin por dao moral y lucro cesante entablada contra quien no
result ser el empleador directo del reclamante, en funcin de lo previsto en el art.
20 de la ley 18345 donde se establece que la competencia fundada en el derecho
comn se cie a los casos en los cuales la accin tiene por partes a los
contratantes mismos de la vinculacin laboral. (En el caso, el actor fue contratado
por una empresa de colocacin de personal y fue asignado como repositor externo
a COTO CIC S.A., donde se lo despidi acusado de un ilcito por un supuesto
hurto).
CNAT Sala VI Expte. N 27.815/2008 Sent. Int. N 31.485 del 07/ 05/2009
Albornoz, Julio Nahuel Maximiliano c/COTO CIC SA s/daos y perjuicios.
(Fontana Fernndez Madrid).

Incompetencia. Ejecucin de sentencias previsionales.
La Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo carece de aptitud jurisdiccional
para pronunciarse en las apelaciones deducidas en expedientes de ejecucin
previsional que tramitan por ante los Juzgados Nacionales de Primera Instancia del
Trabajo. Ello fue establecido en la Resolucin N1 4 del 11/5/95 de la Cmara
Federal de la Seguridad Social, que dispone que a esos efectos resulta competente
dicha Cmara.
CNAT Sala IV Expte. N1.681/94 Sent. Int. N46.864 del 29/06/ 2009 Polle
Catalina c/Administracin Nacional de Seguridad Social s/ejecucin previsional.

Incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo. Accidente in itinere.
Reclamo de daos y perjuicios contra la empresa de transportes.
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por daos y perjuicios, iniciada por una trabajadora contra la empresa de
transportes en la que viajaba al sufrir un accidente in itinere. Resulta claro que el
sujeto pasivo de la accin es ostensiblemente ajeno a la relacin de trabajo y, por
lo tanto, no puede juzgarse comprendida en la aptitud jurisdiccional de la Justicia
Nacional del Trabajo ya que, de acuerdo con lo previsto en el art. 20 de la ley
18.345, la competencia fundada en el derecho comn se cie a los casos en los
cuales la accin tiene por partes a los contratantes mismos de la vinculacin
laboral. (Del dictamen del Fiscal General, al cual adhiere la Sala).
CNAT Sala IX Expte. N19.639/09 Sent. Int. N11.379 del 26/10 /2009 Acosta,
Victoria Ester c/Consolidar Aseguradora de riesgos del trabajo SA y otro
s/accidente-accin civil (Balestrini Fera).

Incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo. Cuestin incidental en
una ejecucin relativa a si un convenio entre abogado y parte est incluido
en la previsin normativa del art. 2 de la ley 21.839.
La cuestin relativa al convenio de honorarios entre el abogado y una de las
partes, especficamente, sobre si est incluido en la previsin normativa del art. 2
de la ley 21.839 (modificada por la ley 24.432), no es susceptible de ser elucidado
por la Justicia Nacional del Trabajo, ya que la cuestin excede el mbito incidental
de la ejecucin previsto por el art. 6 inc. 1) del CPCCN, debiendo la cuestin ser
planteada, debatida y resuelta en el marco de un proceso autnomo de cognicin
plena, a fin de preservar adecuadamente el pleno ejercicio del derecho de defensa
de las partes. (Del Dictamen de la Fiscal Adjunta, al cual adhiere la Sala).
CNAT Sala VI Expte. N11.410/02 Sent. Int. N31.881 del 20/11 /2009 Kodia
Eugenio Jacobo c/Grupo 3 Servicios SA y otros s/despido. (Fontana Fernndez
Madrid).

Incompetencia de la Justicia Laboral para entender en las causas referidas a
reclamos contra cajas complementarias.
La Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo carece de aptitud jurisdiccional
para resolver la controversia suscitada a partir de la interposicin de un recurso
judicial fundado en el art. 28 de la ley 19346 (t.o.), contra una resolucin dictada
por el Directorio de la Caja Complementaria para Pilotos Aviadores que rechaz los
recursos de reconsideracin por ellos presentados, a raz de una decisin que les
suspendi el pago de la prestacin complementaria a cargo de la Caja
Complementaria para Pilotos Aviadores. La Cmara Federal de la Seguridad Social
(ver, Sala I, 27/0272002, Ceraso Domnico y otros c/Fondo compensador s/Cobro
de Prestacin Complementaria) ha afirmado, de conformidad con el criterio
sentado por la Corte Suprema, la competencia de ese fuero para entender en las
causas referidas a reclamos contra las cajas complementarias (Conf. Dictamen
F.G., 49.381 del 13/11/2009, Dr. lvarez, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala V Expte. N 30.561/2009 Sent. Int. N 26.148 del 30/11/2009 Angelini
Luis Ernesto y otros c/Caja Complementaria de Previsin para Pilotos Aviadores
s/queja expte. administrativo (Zas Garca Margalejo)

Incompetencia. Contrato de mutuo.
Toda vez que ambas partes reconocen expresamente la existencia de un mutuo de
carcter civil o comercial, corresponde declarar la inaptitud jurisdiccional de la
Justicia Nacional del Trabajo para entender en lo que hace a la reconvencin que
por el mutuo planteara la accionada en oportunidad de contestar la demanda.
CNAT Sala VIII Expte. N36.072/2008 Sent. Int. N32.216 del 19 /05/2010 Vistalli
Pedro Francisco Lenidas c/Chaares Herrados Empresa de Trabajos Petroleros
SA y otros s/despido. (Morando Catardo).

Incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo. Acoso laboral. Reclamo
por dao moral. Entidad nacional como empleador.
Corresponde al fuero Civil y Comercial la competencia para entender en un
reclamo por dao moral derivado de acoso laboral, cuando el empleador es una
entidad nacional. Ello, por cuanto tal como lo sostuvo la CSJN si la demandada
es una entidad nacional, corresponde entender en la causa a la Justicia Federal
y dentro de sta al Fuero Civil y Comercial cuando aqulla aunque relativa a un
empleo pblico- remite a cuestiones resarcitorias para las cuales es necesario
prima facie- considerar la aplicabilidad de las soluciones dadas por la legislacin
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civil (Fallos 308:488). (conf. Dictamen F.G. N 51.055 del 26/08/2011, Dr.
lvarez, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala X Expte. N18.753/09 Sent. Int. N17.754 del 20/9/2 010 Nogues,
Juan Carlos Mara c/F.M. Direccin General de Fabricaciones Militares y otros
s/dao moral. (Corach - Stortini).

Incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo. Despido de un agente de la
Polica Metropolitana.
Resulta incompetente la Justicia Nacional del Trabajo para entender en el despido
de un agente de la Polica Metropolitana, toda vez que la relacin que uniera al
agente con el Ministerio de Justicia y Seguridad del Gobierno de la Ciudad
Autnoma fue de empleo pblico, circunstancia que desplaza la aplicacin de las
normas del derecho del trabajo.
CNAT Sala VI Expte. N36.545/10 Sent. Int. N32.707 del 23/11 /2010 Gonzlez,
Daro Gabriel c/Ministerio de Justicia y Seguridad Gobierno de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires s/juicio sumarsimo. (Fernndez Madrid.- Fontana).

Incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo. Citacin en una causa
como tercero de la Provincia de Buenos Aires
en que la Provincia de Buenos Aires fue citada como tercero. No obsta a ello el
hecho de que la provincia haya sido citada como tercero y no como demandada,
dado que los arts. 116 y 117 de la C.N. refieren a la sujecin del organismo
provincial a un proceso de modo general y sin hacer distinciones formales como la
sealada. Asimismo las consecuencias que el art. 96 del CPCCN le atribuye a la
condicin de tercero impiden sostener que la citacin resulte inocua desde el punto
de vista de sus eventuales responsabilidades.
CNAT Sala IX Expte. N29.277/06 Sent. Int. N12198 del 30/12/ 2010 Soler, Ana
p/si y en representacin de sus hijos menores J. M. y V.O. c/Provincia ART SA y
otro s/daos y perjuicios (Balestrini Fera).

Incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo. Trabajadores de
Cablevisin. Peticin para que el Estado Nacional no haga efectiva la
caducidad de la licencia otorgada a la empresa. Pedido de abstencin de
suspensiones y despidos.
En el caso, los actores solicitan se ordene al Estado Nacional a abstenerse de
hacer efectiva la caducidad de la licencia otorgada a Fibertel S.A., de la que desde
el ao 2003 hace uso su continuadora Cablevisin SA, hasta tanto quede firme la
Resolucin N100 de la Secretara de Comunicacione s, y que se obligue a
Cablevisin S.A. a abstenerse de despedir o suspender con fundamento en la
caducidad dispuesta por la mencionada resolucin. Esta causa es ajena a la
competencia material de la Justicia Nacional del Trabajo. Ello as, porque la
resolucin del caso implica la consideracin y anlisis de los trminos y alcances
de una normativa que resulta ajena a la especialidad del fuero. La determinacin
de ilegitimidad de los actos que se imputan como causa de responsabilidad, no
remite a consideraciones sobre normas laborales, sino a previsiones
administrativas sin vinculacin alguna con los contratos de trabajo que unen a los
actores con Cablevisin S.A. (Conf. Dictamen F.G. N52.216 del 03/03/2011, Dra.
Prieto, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala X Expte. N41.734/2010 Sent. Int. N 18.383 del 31 /3/2011 Saed,
Adrin Eduardo y otros c/Cablevisin SA y otro s/daos y perjuicios (Stortini -
Corach).

5.- Casos especiales. Art. 21 L.O.

a) Cuestiones de derecho colectivo.

Competencia. Accin ordinaria destinada a cuestionar una Resolucin del
Ministerio de Trabajo que ordenaba constituir una comisin negociadora
para celebrar un CCT. Incompetencia.
La Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo carece de competencia
originaria para revisar resoluciones administrativas que conciernen a la ley
14250 y a lo referido a los convenios colectivos. Los arts. 61 y 62 y concordantes
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de la ley 23551 en relacin a la aptitud jurisdiccional de esta segunda instancia
conciernen solamente a las resoluciones definitivas de la autoridad
administrativa del trabajo en la materia reglada por esta ley o sea lo relativo a
la vida interna de las Asociaciones Sindicales. (Del dictamen del Fiscal General,
CNAT Sala VII Expte N12048/97 Sent. Int. N18.660 del 20/8/97 Federacin
de Sindicatos Unidos Petroleros del Estado c/ Ministerio de Trabajo s/Ley de
Asociaciones Sindicales.

Competencia. Prolongado conflicto colectivo. Huelga en el Hospital
Garrahan.
Si bien en principio, el factor determinante de la atribucin de competencia para
conocer en controversias entre empleados y empleadores, es la naturaleza de la
relacin, y cuando el empleador es el estado Nacional o provincial, o los
municipios o entidades u organismos estatales (relacin de empleo pblico) son
competentes de los jueces federales o en su caso, los de los poderes judiciales
locales, an cuando sean aplicables normas de la LCT, por mediar alguno de los
supuestos del art. 2 de dicho cuerpo legal, cuando el ncleo del conflicto
concierne especficamente al ejercicio del derecho de huelga, como el art. 21 inc.
a) de la ley 18345 consagra una hiptesis de aptitud jurisdiccional especfica en
temas directamente vinculados con aspectos de derecho colectivo del trabajo,
ello conduce a la admisin de la competencia an respecto de contiendas que,
en principio, podran ser ajenas al diseo del art. 20 LCT.
CNAT Sala VIII Expte N 16615/05 Sent. 26134 del 31/8/05 ATE Aso c.
Trabajadores del Estado c/ Ministerio de Trabajo y otro s/ medida cautelar
(Morando - Lescano)

Competencia. Accin ordinaria destinada a cuestionar una Resolucin del
Ministerio de Trabajo que ordenaba constituir una comisin negociadora
para celebrar un nuevo CCT.
La actora interpuso una accin ordinaria destinada a cuestionar una resolucin
ministerial que la instaba a formar una comisin negociadora para celebrar un
nuevo convenio colectivo. El juez a quo se declar incompetente en base a lo
previsto por el art. 62 de la ley 23551, sin embargo correspondera revocar tal
decisin toda vez que los arts. 61 y 62 de la ley 23551, en relacin a la aptitud
jurisdiccional de esta Alzada. Se refieren solamente a las resoluciones
definitivas de la autoridad administrativa del trabajo en materia reglada por esta
ley o sea en lo vinculado a la vida interna de las asociaciones sindicales y no
en lo concerniente a aspectos tpicos de la negociacin colectiva. (Del dictamen
del Fiscal General al que adhiere la Sala).
CNAT Sala II Expte n 24303/05 sent. Int. 54099 21/3/06 Empres a
Distribuidora de Electricidad de Mendoza SA c/ Ministerio de Trabajo s/
Impugnacin acto administrativo (Vzquez Vialard - Gonzlez)

Competencia. Accin sumarsima de reinstalacin. Gobierno de la Ciudad
de Buenos Aires.
Es competente esta Justicia Nacional del Trabajo para entender en la accin
sumarsima interpuesta en base a los arts. 47, 48, y concordantes de la ley
23551 destinada a obtener la reinstalacin en el marco del empleo pblico local,
ello as ante lo que dispone el art. 63 inc. b) de la ley citada y art. 21 de la ley
18345, al menos hasta que se pongan en funcionamiento los tribunales locales
respectivos. (CSJN Gobierno de la Ciudad de Bs As c/ Soto, Alberto 27/6/02).
(Del dictamen del Fiscal General, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala VII Expte N5397/06 Sent. Int. N28.663 del 22/6/07 Marchant,
Nstor c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ sumarsimo (Ferreirs -
Rodrguez Brunengo)

Competencia. Querella por prctica desleal contra el Consejo de la
Magistratura de la Ciudad de Buenos Aires.
El art. 63 inc. a) de la ley 23551 dispone que deben conocer en las cuestiones
referentes a prcticas desleales los jueces o tribunales con competencia en lo
laboral de las respectivas jurisdicciones. Si bien la Ley Orgnica del Poder
Judicial de la Ciudad Autnoma de Bs As prev la creacin de una justicia del
trabajo (conf. art. 41), sta an no ha sido creada. Por su parte el art. 21 de la
L.O. determina la competencia de la Justicia Nacional del Trabajo en las causas
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en las que tenga influencia decisiva la determinacin de cuestiones directamente
vinculadas con aspectos individuales o colectivos del Derecho del Trabajo. En
tales condiciones prevalecen los aspectos jurisdiccionales por sobre el carcter
pblico local que ostenta la demandada, por lo que es esta justicia del trabajo
quien debe entender en la querella por prctica desleal entablada contra el
Consejo de la Magistratura de la Ciudad de Bs As.
CNAT Sala III Expte N13524/07 Sent. Int. N58.375 del 10/10/07 Unin de
Empleados de Justicia de la Nacin c/ Poder Judicial de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires. Consejo de la Magistratura s/ prcticas desleal (Guibourg -
Porta)

Competencia. Cuestionamiento de una Resolucin del Ministerio de
Trabajo. Art. 62 de la ley 23551. Improcedencia.
No se da el supuesto de competencia originaria de esta Cmara cuando se
polemiza en torno a la vigencia e interpretacin de un convenio colectivo, en
particular cuando confluye una discusin en torno al mbito de aplicacin de un
rgimen que se proyecta sobre los contratos individuales de trabajo. El conflicto
puntual de representacin debe ser materializado en el marco del art. 59 de la
ley 23551, en el cotejo de la actividad y su relacin con las personeras
existentes. La competencia de esta Alzada (arts. 61 y 62 LAS) se refiere a las
resoluciones definitivas de la autoridad administrativa del trabajo en materia
reglada por esta ley o sea, vinculada a la vida interna de las asociaciones
sindicales y no a lo concerniente a aspectos tpicos de la negociacin colectiva.
CNAT Sala I Expte N19446/07 Sent. Int. N58.494 del 30/11/07 Ministerio de
Trabajo c/ Cmara de Puertos Privados Comerciales s/ sumario. En igual
sentido: CNAT Sala VIII Expte N22893/99 Sent. 20707 del 11/2/00 ATE c/
Estado Nacional s/ nulidad de Resolucin (Billoch - Morando)

Competencia. Accin sumarsima de reinstalacin. Empleado pblico.
En el caso, la accin ha sido dirigida contra el Estado Nacional Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas Tribunal Fiscal de la Nacin, con el propsito
de obtener una declaracin judicial mediante la cual se ordene la reinstalacin en
el puesto de trabajo del actor, con fundamento en lo normado por los arts. 47, 48
y 52 de la ley 23.551, atento el carcter de representante sindical que invoc que
revesta el actor y en virtud de lo dispuesto por los arts. 52 y 63 del mismo plexo
legal. Si bien no se soslaya la naturaleza del vnculo que la parte actora invoca
haber tenido con la demandada, corresponde tener en cuenta que, ms all de la
resolucin final que recaiga en la presente, la accin ha sido fundada en las
previsiones emergentes de los arts. 48, 52 y 53 de la ley 23.551 y la atribucin
de competencia fue articulada en base a lo dispuesto por el art. 63 del mismo
plexo normativo, por lo que cabe asignarle prevalencia a lo dispuesto por el
rgimen legal estatuido en la Ley de Asociaciones Sindicales y, en
consecuencia, declarar la competencia de esta Justicia Nacional del Trabajo
para entender en el trmite de la presente accin, sin que ello implique sentar
posicin alguna sobre la cuestin de fondo que subyace en el caso (conf.
Dictamen F.G. N53.545 del 5/10/2011, Dra. Prieto, que la Sala comparte).
CNAT Sala IX Expte N36.635 Sent. Int. N12.808 del 27/10/201 1 Muio,
Germn Eduardo c/ Estado Nacional Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas Tribunal Fiscal de la Nacin s/ juicio sumarsimo (Balestrini
Pompa).

b) Desalojos.

Competencia. Amparo para impedir un desalojo. Incompetencia.
Es incompetente esta Justicia Nacional del Trabajo para conocer en la accin de
amparo destinada a impedir el desalojo, ordenado por un juzgado en lo
Contencioso Administrativo, del inmueble donde prestaban servicio los
accionantes. Esto es as, toda vez que la cuestin es extraa al mbito de
competencia del art. 20 de la L.O. porque la contienda no se refiere a la relacin
de trabajo mantenida por los actores y su empleadora, sino al cumplimiento del
convenio de tenencia precaria suscripto por sta y el Gobierno de la ciudad de
Buenos Aires.
CNAT Sala VIII Expte N8509/05 Sent. Int. N26.001 del 8/7/05 Fuceneco,
Conrado y otros c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ amparo .
54

c) Terceras.

Competencia. Tercera de dominio. Incidente del juicio principal.
Toda vez que la tercera de dominio fue entablada por un tercero que acciona
contra el actor y el demandado, con el fin de obtener el levantamiento de un
embargo trabado sobre bienes de su propiedad, se ha conformado as una
especial situacin litisconsorcial contra las partes del proceso principal, de lo cual
se desprende la competencia del juez que orden la traba del embargo en
cuestin, para entender en la tercera entablada. Ello as, pues ms all del
desplazamiento de competencia que generara la quiebra, lo cierto es que rige
en el caso, la previsin del art. 6, inc. 1del CP CCN, pues es categrica la
norma en cuanto dispone ser juez competente: 1 Enterceras, y
acciones accesorias en general, el de proceso principal, y consecuentemente,
por aplicacin del principio de perpetuatio jurisdictionis el rgano jurisdiccional
llamado a entender en el proceso es el juez laboral toda vez que entre ambas
contiendas subyace una innegable conexidad que justifica su dilucidacin por un
nico magistrado.
CNAT Sala III Expte N5898/05 Sent. Int. N56.909 del 28/3/06 The Capita
Corporation de Argentina SA y otro s/ medida cautelar (Porta - Guibourg)

d) Aportes y contribuciones.


Competencia. Accin por daos. Falta de certificacin de aportes. Demora
del ingreso a la pasividad.
Cuando el actor es un trabajador que se desempeaba a las rdenes de SEGBA
y sus sucesoras e interpone una accin por daos y perjuicios, que emergeran
de la aptitud de la empleadora, en relacin a las certificaciones de servicios y
aportes (art. 80 LCT) que habran demorado su ingreso a la pasividad, debe
entender la justicia Nacional del Trabajo. Ello es as pues las aristas del conflicto
se proyectan sobre el cumplimiento adecuado y oportuno de obligaciones de la
empleadora, lo que lleva a encuadrar la controversia en el amplio diseo del art.
20 de la L.O. Advirtase que la contienda no concierne al sistema de la
seguridad social, sino que se refiere al derecho de daos y trata de conjurar el
perjuicio emergente de una jubilacin tarda causada por las omisiones del
principal. (Del dictamen del Fiscal General, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala II Expte N9886/00 Sent. Int. N47967 del 26/12/00 Kukiolka,
Boris c/ Direccin de entes en liquidacin del Ministerio de Economa s/ daos

Competencia. Cobro de aportes y contribuciones. Domicilio del
demandado.
El art. 24 apartado tercero de la ley 18345 determina expresamente que en las
causas incoadas por asociaciones profesionales por cobro de aportes,
contribuciones o cuotas, ser competente el juez del domicilio del demandado.
La opcin por la Justicia Nacional con competencia en lo Laboral que se habilita
en el tercer prrafo del art. 5 de la ley 24642 (de Procedimiento para el cobro de
crditos originados en la obligacin del empleador de actuar como agente de
retencin) no implica desplazar el mbito de validez territorial de la L.O.
CNAT Sala II Expte N28438/07 Sent. Int. N56084 del 19/2/08 Sindicato
nico de Trabajadores de Peluquera, Esttica y Afines de Buenos Aires c/ La
Cona, ngel s/ Ejecucin fiscal (Pirolo - Maza)

Competencia. Legitimidad del procedimiento administrativo. Determinacin
de la deuda.
Toda vez que el planteo de la demandante se proyecta sobre la legitimidad de un
procedimiento administrativo, destinado a corroborar la existencia de una deuda
en el marco de la ley 24642, el conflicto en principio estara encuadrado en lo
previsto por los arts. 20 y 21 de la ley 18345. No existe recurso alguno que
genere la competencia directa de la Alzada para la revisin de lo actuado en la
sede sindical, como instancia previa a la creacin de un ttulo ejecutivo, y, en ese
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contexto, se admiti la aptitud para conocer de los Juzgados Nacionales de
Primera Instancia del Trabajo en pretensiones similares. La circunstancia de que
en el caso concreto, el conflicto planteado se vincule de una manera ntima a
una contienda de encuadramiento, podra ser un elemento relevante, en lo que
respecta a la suerte final de la demanda, pero no afecta lo concerniente a la
competencia, ms all del alcance que podra atribursele a una definicin
susceptible de ser conjurada en los trminos del art. 59 de la ley 23551. (Del
dictamen del Fiscal general, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala VI Expte N30888/07 Sent. Int. N30453 del 16/4/08 Consorcio
de Propietarios del Ed. Dock 7 Alicia Moreau de Justo 1020/50/80 c/ Sindicato de
Trabajadores de Edificios de Renta y Propiedad Horizontal s/ nulidad
administrativa.(Fernndez Madrid Fontana).

Competencia. Integracin de aportes previsionales. Laboral.
El reclamo por falta de ingreso de los aportes previsionales durante el lapso de la
relacin laboral versa sobre obligaciones que habran nacido durante la vigencia
del contrato de trabajo y como directa consecuencia de ste, sin que se halle en
juego la interpretacin ni inteligencia de normas propias de la seguridad social.
Por ende, sin perjuicio de la suerte que el planteo de la parte actora pueda tener
en ocasin de dictarse la sentencia definitiva y sin que la presente resolucin
implique abrir juicio sobre su viabilidad, la cuestin encuadra en las reglas del
art. 20 de la L.O. por lo que es competente esta Justicia Nacional del Trabajo.
(Del voto del Dr. Maza, en mayora).
CNAT Sala II Expte N11818/08 Sent. Int. N56.628 del 22/7/08 Balducci,
Mariela c/ Atento Argentina SA y otros s/ despido (Maza - Gonzlez - Pirolo)

Competencia material. Competencia de la Justicia Laboral para entender en
un reclamo remuneratorio de trabajadores de la Unin del Personal Civil de la
Nacin contra el Estado Nacional.
Es competente la Justicia Nacional del Trabajo para entender en el reclamo que los
trabajadores de la Unin del Personal Civil de la Nacin (UPCN) efecta en
concepto de cobro de aportes impagos y diferencias por pago de aportes fuera de
trmino de la contribucin solidaria prescripta en el art. 103 del C.C.T. que rige la
actividad, entablada contra el Estado Nacional. Ello as, toda vez que el objeto del
reclamo se encuentra contemplado en el art. 21 inc. a) de la ley 18.345. (Del
dictamen del Fiscal General, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala V Expte. N14.248/08 Sent. Int. N26.004 del 26/10 /2009 Unin del
Personal Civil de la Nacin UPCN c/Estado Nacional Ministerio de Desarrollo social
s/cobro de apor. o contrib.. (Zas Garca Margalejo).

Competencia. Proceso de cobro de aportes sindicales. Ley 24.462.
Atento que de la causa surge que la asociacin sindical pretende la preparacin
de la va, de acuerdo a lo prescripto en el art. 526 CPCCN, a fin de ejecutar
contra el demandado el convenio que suscribieron el 2/10/07, en el que
acordaron la forma de pago de la deuda en concepto de aportes sindicales,
correspondiente al periodo 3/06 al 7/07, es decir que, tratndose de un proceso
de cobro de aportes sindicales, en los trminos de la Ley 24.462, rige lo
dispuesto en su art. 5 y en el art. 21 inc. e) de la ley 18.345 que establece,
claramente, la idoneidad para juzgar este tipo de conflicto, por lo que
corresponde que la Justicia Nacional del Trabajo intervenga en las presentes
actuaciones. (Conf. Dictamen F.G. N53.346 del 2/9/2011, Dr. lvarez, al que
adhiere la Sala).
CNAT Sala I Expte N20.393/2011 Sent. Int. N61.777 del 20/9 /2011 Sindicato
Argentino de Televisin c/ Buenos Aires Broadcast S.A. s/homologacin (Vilela
Pasten de Ishihara).


Incompetencia. Reclamo por aportes debidos a una Obra social.
Si bien la ejecutante reclama el cobro de cuotas sociales con ms sus intereses
y gastos administrativos conforme las previsiones del art. 24 de la ley 23660,
cabe sealar que al estar vigente la ley 24655, la competencia del fuero laboral
ha sido desplazada, en estas cuestiones, a la justicia Federal de la Seguridad
Social (art. 2 inc. f) de la ley 24655). Por lo que cabe remitir las presentes
actuaciones a la Excma. Cmara Federal de la Seguridad Social a los efectos de
56
que en ese mbito jurisdiccional se dirima la cuestin de fondo ventilada en la
causa.
CNAT Sala II Expte N13738/97 sent. Int. 44961 26/2/99 Obra S ocial Personal
de Direccin de Empresas que actan en Frutos del Pas c/ Casartelli, Norberto
s/ ejec. De aportes (Rodrguez. Bermdez.)En igual sentido CNAT Sala III Expte
n34940/02 sent. 86452 11/2/05 Obra Social Person al de Maestranza c/ Clear
House Comercializadora de servicios SRL y otros s/ cobro de aportes (Eiras -
Porta.)

Incompetencia. Integracin de aportes previsionales. Seguridad Social.
El reclamo que realizan las demandantes persiguiendo la condena de las
accionadas a integrar los aportes previsionales no depositados en tiempo debido
excede el marco de aptitud jurisdiccional diseado para esta Justicia Nacional
del Trabajo por los arts. 20 y 21 de la ley 18345, por cuanto est incluida en las
disposiciones de la ley 24655 que cre la Justicia Federal de la Seguridad Social
y se vincula estrechamente, en el caso, con el diseo del rgimen de
capitalizacin individual que regula la ley 24241, por lo que corresponde la
incompetencia de esta Justicia del Trabajo para entender en dicho reclamo. (Del
voto de la Dra. Gonzlez, en minora).
CNAT Sala II Expte N11818/08 Sent. Int. N56.628 del 22/7/08 Balducci,
Mariela c/ Atento Argentina SA y otros s/ despido (Maza - Gonzlez - Pirolo)

f) Conexidad.

Competencia. Conexidad.
La admisin del forum conexitatis estatuido en el art. 6 del CPCCN posibilita la
sustanciacin ante un mismo magistrado de causas vinculadas entre s, y su
aplicacin constituye una causal de excepcin a las reglas generales que
determinan la competencia contenidas en dicho cdigo e importan admitir el
desplazamiento de la competencia natural a favor de otro juez, lo que obedece a
la conveniencia de concentrar ante un solo tribunal todas las acciones que se
hallen vinculadas a una misma relacin jurdica.
CSJN C. 491 XLI Citibank NA c/ Bulfoni, Rosario 1/11/05 Fallos 328:3903.

Resulta razonable que sea un solo magistrado el que entienda en dos procesos
que tienen como comn denominador un contrato de mutuo hipotecario, a fin de
evitar el dictado de sentencias contradictorias o que decisiones que recaigan en
uno de los procesos hagan cosa juzgada respecto de cuestiones ya planteadas
en el otro.
CSJN C. 491 XLI Citibank NA c/ Bulfoni, Rosario 1/11/05 Fallos 328:3903.

Competencia. Desplazamiento. Conexidad. Trabajador de Autoridad
Interjurisdiccional. Consignacin de rubros provenientes de su
desvinculacin. Reclamo por despido y diferencias salariales.
La demanda promovida ante la justicia ordinaria de la provincia de Ro Negro por
la Autoridad Interjurisdiccional de Cuencas de los Ros Limay, Neuqun y Ro
Negro creada por la ley nacional 23.896- , en su carcter de empleador,
dirigida a consignar la suma correspondiente a una indemnizacin por ruptura de
vnculo laboral, debe sustanciarse conjuntamente con el reclamo por despido y
pago de diferencias salariales entablado por el trabajador ante el fuero Federal
con asiento en la Ciudad de Baha Blanca, sitio donde aqul tiene su domicilio
prestaba tareas, habindose celebrado all el ltimo contrato escrito entre las
partes, a lo que se aade que debe evitarse con especial cuidado que el
trabajador pueda verse privado del derecho de litigar ante los tribunales que le
corresponden en razn de la materia y el territorio, que debe ser aqul que se
halle situado a razonable proximidad de su domicilio (Del Dictamen de la
Procuradora Fiscal que comparti la Corte)
CSJN A.2143.XLI Autoridad Interjurisdiccional de Cuencas de los Ros Limay,
Neuqun y Negro c/Bukosky, Mariela - T. 333 P.1857 - 28/9/2010 (Lorenzetti
Highton de Nolasco Fayt Petracchi- Maqueda Zaffaroni Argibay).

Competencia. Desplazamiento. Conexidad. Trabajador de Autoridad
Interjurisdiccional.
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Corresponde revocar la decisin que admiti la competencia local y, por
aplicacin del frum conexitatis estatuido en el art. 6 CPCCN disponer que las
actuaciones originadas en la ruptura del vnculo laboral que mantena la
demandada con la Autoridad Interjurisdiccional de Cuencas de los Ros Limay,
Neuqun y Negro, continen su trmite conjuntamente con el proceso radicado
ante la justicia federal, ya que resulta prioritario preservar la unidad de
jurisdiccin para decidir las controversias cuyo manifiesto grado de conexidad
hace factible el dictado de sentencias contradictorias, o que las decisiones que
recaigan en uno de los procesos hagan cosa juzgada respecto de las planteadas
en el otro, mxime cuando mediante dicha solucin se conserva el propsito de
que los tribunales ante los que se sustancie el proceso se encuentren a una
razonable proximidad del domicilio del trabajador. (Del Dictamen de la
Procuradora Fiscal que comparti la Corte)

Competencia. Distinta jurisdiccin. Aplicacin de leyes nacionales de
procedimiento.
Las cuestiones de competencia entre tribunales de distinta jurisdiccin territorial
deben resolverse por aplicacin de las leyes nacionales de procedimiento.
(Del Dictamen de la Procuradora Fiscal que comparti la Corte)

Competencia. Apertura del recurso extraordinario. Excepcin. Denegatoria
del federal.
Si bien los pronunciamientos que resuelven cuestiones de competencia no
autorizan, en principio, la apertura de la va del recurso extraordinario federal
art. 14, ley nacional 48 -, en tanto no constituyen sentencias definitivas,
corresponde hacer excepcin a tal principio cuando importan denegatoria del
fuero federal. (Del Dictamen de la Procuradora Fiscal que comparti la Corte)

Competencia. Nulidad de un pronunciamiento. Cosa juzgada irrita. No
supuesto de conexidad.
En torno a la aptitud jurisdiccional para conocer en una accin destinada a
decretar la nulidad de un pronunciamiento con invocacin de la cosa juzgada
rrita no puede soslayar el sorteo a los efectos de determinar el juzgado que
entender en la causa. Ello as por cuanto no se trata de un supuesto de
conexidad y no es aconsejable que el mismo magistrado conozca en la
pretensin autnoma dirigida a invalidar un proceso precluido. (Del dictamen del
Fiscal general, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala III Expte N37168/02 Sent. Int. N54726 del 29/10/03 Federacin
Argentina de Empleados de Comercio c/ Ministerio de Trabajo y otros s/ accin
de nulidad.

Competencia. Demandada concursada. Intimacin para que entregue los
certificados de trabajo. Conexidad.
En el caso, la iniciativa del reclamo fue a instancias de la intimacin que
efectuara el juez del concurso a efectos de que la demandada concursada diera
cumplimiento con el mandamiento judicial de entregar los certificados de trabajo
previsto en el art. 80 LCT. En tal contexto, el magistrado que entendi en la
causa, donde se llev a cabo la interpelacin en cuestin y, como consecuencia
de ello, el ulterior reclamo ante la presunta falsedad de esos instrumentos,
debera ser quien contine entendiendo en ella, en tanto que, de conformidad
con lo normado en el art. 6 inc. 6) del CPCN ser competente el juez
interviniente en el juicio que se inicie como consecuencia del ejecutivo. Aun
cuando el supuesto de autos no es estrictamente una incidencia de ejecucin, lo
cierto es que la ntima vinculacin habida entre el reclamo suscitado en las
presentes actuaciones y la intimacin efectuada por el juez comercial, permite
advertir la indudable conexidad entre ambas querellas.
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CNAT Sala II Expte N103/05 Sent. Int. N53270 del 3/6/05 Ca nteros,
Francisco c/ Arenera Ferrando SA s/ certificado de trabajo (Gonzlez -
Rodrguez)

Teniendo en cuenta lo establecido por los arts 6 inc.1y 501 del CPCCN, siendo
el Tribunal que dict la sentencia competente para su ejecucin, tal competencia
se extiende a todas aquellas cuestiones accesorias, como lo es la atinente a
elucidar las preferencias o privilegios invocados sobre el producido de la subasta
llevada a cabo.
CNAT Sala I Expte N19261/97 Sent. Int. N57.451 del 20/11/0 6 Santngelo,
Patricia c/ Blasi, Rozanna y otro s/ despido (Vilela - Puppo)

La declaracin de competencia por conexidad es viable cuando la sentencia
definitiva recada en un expediente pueda producir efectos de cosa juzgada en
otro, o el nuevo proceso es consecuencia de uno que le precede. Este instituto
tiende a evitar el escndalo jurdico ante el dictado de sentencias contradictorias
sobre pretensiones conexas. Al tratarse de una prolongacin del mismo conflicto
entre las partes, conviene que conozca el rgano judicial que previno, pues
cuenta ste con la totalidad de los elementos que obran en las dos causas y se
favorece as la uniformidad en el juzgamiento. Resulta irrelevante que las
pretensiones tengan en comn alguno de sus elementos objetivos o subjetivos,
basta con que se hallen vinculadas por la naturaleza de las cuestiones
involucradas en ellas o giren en torno de una misma relacin jurdica sustancial.
Sin embargo, por tratarse de un criterio cuya aplicacin implica un
desplazamiento de las reglas generales de la competencia, su aplicacin debe
ser restrictiva. As, no existira conexidad entre una causa iniciada por el
trabajador en reclamo de una indemnizacin por accidente y el posterior juicio
iniciado entre las mismas partes, pero reclamando indemnizacin por despido.
CNAT Sala III Expte N31985/06 Sent. 58362 28/9/07 Villordo, Damin c/
Gibaut Hnos Manufactura de Cueros SA s/ despido (Guibourg - Eiras.)

Competencia. Conexidad. Demanda iniciada por ambos cnyuges. Relacin
laboral con la mujer. Pretensin de daos por parte del marido.
Incompetencia.
La trabajadora inici una accin tendiente a obtener la reparacin integral del
dao ocasionado en cumplimiento de las tareas desempaadas para la
demandada, como consecuencia de lo cual perdi su embarazo. Tal reclamo ha
sido interpuesto conjuntamente con su actual pareja, y padre del hijo que perdi,
por la reparacin del dao que a ste le origin dicho infortunio. La inexistencia
de vinculacin de ndole laboral entre la demandada y este ltimo actor,
desplaza la aptitud jurisdiccional de este fuero para entender en el reclamo que
motiva la contienda. Si bien no se soslaya que el art. 188 del CPCCN prev la
posibilidad de acumular los procesos en aquellos supuestos en los que la
sentencia que haya de dictarse en uno y otro pudiere producir los efectos de
cosa juzgada en alguno de ambos, no puede pasarse por alto la clara
disposicin legal contenida en el art. 2 de la mentada norma en cuanto establece
como requisito de procedencia de la pretendida acumulacin que . El juez a
quien corresponda entender en los procesos acumulados sea competente en
razn de la materia extremo que no se verifica en el caso.
CNAT Sala IX Expte N28981/06 Sent. 10347 del 13/6/08 Mendoz a, Vilma y
otro c/ Zarate, Genaro y otro s/ accidente (Balestrini Stortini)

Cuando existe una ntima e innegable conexidad entre contiendas, que como en
el caso, reclaman diferencias salariales con el mismo sustento normativo y
contra la misma empleadora, aunque por perodos distintos, corresponde se
aplique el principio de perpetuatio juridictionis emergente del art. 6 del CPCCN,
puesto que en definitiva se trata del examen de una secuela temporal de la
misma controversia. En esta lnea de argumentacin, tiene resuelto la CSJN que
la admisin del forum conexitatis estatuido por el art. 6 ya citado posibilita la
sustanciacin ante el mismo magistrado de causas vinculadas entre s; a su vez
la aplicacin de este instituto constituye una causal de excepcin a las reglas
generales que determinan la competencia contenidas en el cdigo adjetivo e
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importan admitir el desplazamiento de la competencia natural a favor de otro
juez, lo que obedece a la conveniencia de concentrar ante un solo tribunal todas
las acciones que se hallen vinculadas a una misma relacin jurdica (ver CSJN
Citibank NA c/ Bulfoni, Rosario 1/11/05).
CNAT Sala II Expte N5482/07 Sent. Int. N56507 del 19/6/08 Cabana,
Florentino y otro c/ Aceros Zapla SA s/ cobro de salarios (Gonzlez Pirolo -
Maza).

Competencia. Conexidad. Demanda iniciada al solo efecto de interrumpir la
prescripcin. Accin posterior.
Nos hallamos en presencia de dos pleitos indiscutiblemente vinculados cuando
uno de ellos pretendi interrumpir el curso de la prescripcin liberatoria de los
crditos reclamados en el que se inici a posteriori. Esta circunstancia justifica la
radicacin del expediente en el juzgado que intervino primero, de acuerdo al
principio de perpetuatio jurisdictionis emergente del art. 6 del CPCCN puesto
que en definitiva se trata de la misma controversia. El tiempo transcurrido entre
una y otra demanda no obsta a lo expuesto, en tanto lo establecido en la
Acordada CNAT n1686 no puede modificar los claros trminos del art. 6 del
CPCCN.
CNAT Sala VI Expte N9782/08 Sent. Int. N31089 del 13/11/08 Intilangelo,
Jorge c/ Beccacece Hnos SA s/ despido (Fontana Fernndez Madrid)

En el caso en que ambas causas se basan en el accidente fatal in itinere del
que fuera vctima el hijo de los accionantes, y la nica diferencia estriba en que
en la primera causa iniciada fundaron su reclamo en las normas del derecho civil
y en la segunda, demandan la indemnizacin del art. 248 LCT y la derivada de la
ley 24557, toda vez que en los dos reclamos se discute la existencia de los
mismos hechos como fundamento de las pretensiones, corresponde se
acumulen las causas ante el juzgado que primero entendi en el reclamo.
CNAT Sala VII Expte N10655/08 Sent. Int. N30295 del 27/2/09 Iturre, Mario
y otro c/ Food & Beverage Investments SA y otros s/ accidente (Ferreirs
Rodrguez Brunengo).

Competencia. Conexidad. Concentracin de causas vinculadas entre s ante
un solo tribunal. Procedencia.
La C.S.J.N tiene resuelto que la admisin del forum conexitatis estatuido en el
artculo 6 del C.P.C.C.N, posibilita la sustanciacin ante un mismo magistrado de
causas vinculadas entre s; a la vez que la aplicacin de este instituto constituye
una causal de excepcin a las reglas generales que determinan la competencia,
contenidas en el cdigo adjetivo e importa admitir el desplazamiento de la
competencia natural a favor de otro juez, lo que obedece a la conveniencia de
concentrar ante un solo tribunal todas las acciones que se encuentren vinculadas a
una misma relacin jurdica (Conf. Dictamen F.G. N 53.101 del 1/8/2011).
CNAT Sala VI Expte N 45.058/2010 Sent. Int. N33.453 del 19/ 08/2011 Vargas,
Diego Hernn c/ Arcor S.A. y otros s/ Accidente Accin civil (Craig Raffaghelli).
En el mismo sentido, Sala II Expte N18.414/2011 Sent. Int. N61.597 del
26/10/2011 Romero, Ramona del Carmen c/Bassul, Tefilo Norberto y otro
(Gonzlez Pirolo).

6.- Competencia exclusiva de primera instancia. Art. 22
L.O.

Competencia. Servicio domstico.
El art. 22 inc. a) de la L.O. le otorga en forma exclusiva a los jueces nacionales
de primera instancia del trabajo la revisin de las resoluciones que dicten los
miembros del Consejo del Trabajo del servicio domstico, en ejercicio de la
competencia que le es asignada respecto de las relaciones de trabajo regidas
por el decreto 356/56 y los conflictos individuales que origine su aplicacin.
CNAT Sala I Expte N25352/07 Sent. Int. N 59.017 del 18/7/0 8 Moyano,
Celeste c/ Luza, Guillermo y otro.

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Competencia. Multas derivadas de sanciones por infracciones laborales.
El art. 22 inc. b) de la L.O. otorga competencia en forma exclusiva al Juez de
Primera Instancia en las causas donde se cuestiona la aplicacin de multas
derivadas de sanciones impuestas por la autoridad administrativa por
infracciones a normas laborales. Dicha norma impide al Tribunal de Alzada
revisar lo resuelto por el Juez de grado, que es el Tribunal superior de la causa.
CNAT Sala I Expte N10985/05 Sent. Int. N57302 del 29/9/06 Ministerio de
Trabajo c/ Perdomo SRL s/ sumario (Vilela. Puppo). En igual sentido CNAT Sala
II Expte N15260/99 Sent. Int. N53331 del 16/6/05 Ministerio de Trabajo c/
Empresa de Seguridad e Investigaciones Privadas Conducta SRL s/ sumario
(Gonzlez. Rodrguez.) Sala IV Expte N9224/97 Sent. Int. N44810 del 19/2/07
Ministerio de Trabajo c/ Expreso Singer SA s/ sumarios y Sala X Expte N
29495/06 Sent. Int. N15051 del 28/12/07 Ministe rio de Trabajo c/ Empresa
General Urquiza SRL s/ sumario

Competencia. Multas impuestas por el Ministerio de Trabajo.
Teniendo en cuenta el juego armnico de lo dispuesto por el art. 22 inc. b) de la
ley 18345; art. 12 prrafo 3) de la ley 18695 y en especial el art. 11 prrafo 3)
del plexo legal precedentemente aludido, resulta competente el juez del lugar
donde se hubiera comprobado la infraccin, independientemente de posteriores
cambios de domicilio o bien del que tuvieran los representantes legales. (Del
dictamen de la Fiscal Adjunta, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala VI Expte N22390/04 Sent. Int. N28107 del 8/7/05 M inisterio de
Trabajo c/ Empresa Romero SA s/ Sumarios del Ministerio de Trabajo.
(Fernndez Madrid De la Fuente)

Competencia. Multas derivadas de sanciones laborales. Demandado
concursado.
La nica circunstancia en que se ha admitido la intervencin de la Cmara en
juicios relacionados con sanciones impuestas por el Ministerio de Trabajo es
cuando se cuestiona la competencia del fuero ante el cual debe dirimirse la
causa, dispensando el obstculo objetivo que impone el art. 22 inc. b) de la ley
18345. Al no poder soslayarse el carcter punitivo de la multa en cuestin, ello
impide identificarla con una deuda comercial ordinaria, ya que no se trata de un
crdito pecuniario o de una accin de contenido patrimonial, sino que lisa y
llanamente, constituye una sancin a la transgresin presuntamente cometida
por la empresa con relacin al cumplimiento de normas laborales. Desde esta
perspectiva, la circunstancia relativa a la condicin del concursado, en nada
altera la obligatoriedad del pago de la multa como as tampoco que es la Justicia
Nacional del Trabajo donde debe formalizarse este tipo de pretensin, ya que se
trata de la imposicin de una deuda que debe ser satisfecha por el infractor, con
prescindencia de su situacin jurdica en el orden comercial, mbito dentro del
cual no estn incluidas las conductas contravencionales sancionadas por la
autoridad policial del trabajo. (Del dictamen el Fiscal General, al que adhiere la
Sala).
CNAT Sala IV Expte N5376/06 Sent. Int. N45844 del 29/2/08 Ministerio de
Trabajo c/ Transporte Automotor Plaza SA s/ sumario . En igual sentido: CNAT
Sala VII Expte N9910/99 Sent. Int. N30.029 del 12/11/08 Ministerio de
Trabajo c/ Galicia, Rafael s/ Sumarios Ministerio de Trabajo

Competencia. Multas derivadas de sanciones por infracciones laborales.
Ejecucin.
El art. 23 de la L.O. otorga competencia exclusiva a la Cmara en los recursos
instituidos por las leyes contra resoluciones de la autoridad administrativa que
sancionen infracciones a las normas legales o reglamentarias del derecho del
trabajo, mientras que el art. 23 de la ley 18695 reserva para el juez nacional del
trabajo las cuestiones relativas a los efectos de la ejecucin de la multa. En
consecuencia, cuando se pretende la ejecucin de una multa, el Juzgado
Nacional de Primera instancia del Trabajo reviste la calidad de tribunal superior
de la causa, lo que implica la existencia de una instancia judicial ordinaria nica,
que no admite la revisin de lo actuado por el referido tribunal, a travs de los
recursos ordinarios (Conf CNAT Sala III en los autos: Instituto de Estadstica y
Registro de la Industria de la Construccin c/ Perico SRL Sent. Int. N57396
del 27/9/06).
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CNAT Sala II Expte N15250/04 Sent. Int. N56746 del 4/9/08 Ministerio de
Trabajo c/ Bormioli, Gustavo s/ sumario (Pirolo. Maza) En igual sentido: CNAT
Sala X Expte N18116/07 Sent. Int. N15828 del 17/9/08 Ministerio de Trabajo
c/ Alvear Palace Hotel SA s/ multa (Stortini Corach).

7.- Competencia exclusiva de la Cmara. Art. 23 L.O.

Competencia. Convenciones colectivas de trabajo. Controversia referida a
encuadramiento convencional. Jurisdiccin laboral ordinaria.
Si no se trata de una contienda de encuadramiento sindical, entendida como un
conflicto de representacin entre dos entes con personera gremial, sino de una
controversia de encuadramiento convencional, no se recurre un acto
administrativo definitivo referido a una contienda intersindical de representacin
que habilite la competencia originaria de la Cmara de Apelaciones del Trabajo
que debe ser interpretada restrictivamente sino que se trata de un conflicto de
trabajo cuya demanda debe tramitar ante la jurisdiccin laboral ordinaria en los
trminos de lo normado por la ley 25.877 art. 20, inc. e) en que se fund el
reclamo. (Del Dictamen de la Procuracin General, al que remiti la Corte
Suprema).
CSJN C.885.XLV Unin de Trabajadores Hoteleros Gastronmicos c/Unin de
Trabajadores Supermercados California S.A. s/Ley de Asociaciones Sindicales
T. 333. P.1401 10/8/2010 (Fayt Petracchi Zaffaroni Argibay).

Competencia. Recursos interpuestos contra resoluciones del Ministerio de
trabajo. Aspectos sindicales. Necesidad que revistan carcter definitivo.
Esta Cmara es competente para entender en los recursos interpuestos contra
resoluciones definitivas de la autoridad administrativa del trabajo, relativas a
aspectos de ndole sindical. Slo revisten tal carcter las resoluciones que
agotan la instancia administrativa, que en el caso seran las dictadas por el
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Si la resolucin que da origen
a estas actuaciones fue dictada por el Director Nacional de Asociaciones
Sindicales y contra ella no se ha interpuesto el recurso jerrquico previsto en el
art. 89 del Reglamento de Procedimientos Administrativos aprobado por el
decreto 1759/72, la resolucin cuestionada no reviste carcter de definitiva
exigido por el art. 62 inc. b) de la ley 23551 y por ello debe desestimarse.
CNAT Sala III Expte N15500/04 Sent. Int. N55547 del 27/9/04 Sindicato de
Guincheros y Maquinistas de Gras Mviles c/ Ministerio de Trabajo s/ Ley de
Asociaciones Sindicales (Guibourg - Porta)

Competencia. Cuestionamiento de la retencin de un aporte sindical.
Primera instancia.
Toda vez que la pretensin del actor, en cuanto cuestiona la retencin de un
aporte sindical sin encontrarse afiliado, se halla fundada en el art. 47 de la ley
23551, es inequvoco que esta Cmara carece de aptitud jurisdiccional originaria
y rige lo dispuesto por el art. 63 de la ley 23551. La competencia originaria de la
Alzada se cie a las hiptesis del art. 62 de la ley citada y no puede ser
interpretada con amplitud ya que, subyace el principio de la doble instancia que
se vincula con el derecho de defensa en juicio. (Del dictamen del Fiscal General,
CNAT Sala X Expte N23854/04 Sent. Int. N11523 del 18/11/04 Fracchia,
Nicols c/ UTEDYC s/ Ley de Asociaciones Sindicales

Incompetencia. Convenios colectivos de trabajo. Ley 14.250. Jurisdiccin
provincial.
Esta Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo carece de competencia
originaria para revisar resoluciones administrativas que se refieren a convenios
colectivos de trabajo en el marco de la Ley 14.250 e, incluso, como se pretendera
en el caso, a la forma en que se constituye la comisin negociadora. Cabe resaltar
que, en relacin a la aptitud jurisdiccional de esta Alzada, los arts. 61 y 62 de la Ley
23.551, se refieren solamentea las resoluciones definitivas de la autoridad
administrativa del trabajo en materia reglada por esta ley, o sea, en lo vinculado
a las cuestiones que hacen a las asociaciones sindicales y, en el sub lite, el
planteo que se materializa en el escrito de inicio est destinado, en lo esencial, a
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controvertir la integracin de la comisin negociadora de una convencin colectiva,
lo que es ajeno al esquema previsto en la normativa citada. Por ello, corresponde
declinar la aptitud jurisdiccional de esta Alzada y, en consecuencia, remitir las
actuaciones a la Justicia Federal de Mar del Plata (Conf. Dictamen F.G. N 52.667
del 12/05/2011 Dr. lvarez, al que adhiere la Sala).
Universidad Fraternidad de Agrupaciones Santo Toms de Aquino F.A.S.T.A c/
Poder Ejecutivo Nacional Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social de la
Nacin s/ Ley de Asociaciones Sindicales (Pompa Balestrini)

8.- Competencia territorial. Art. 24 L.O.

Competencia territorial. Generalidades. Tratados Internacionales.
Domicilio.
Dado que para determinar la competencia, corresponde atender de modo
principal a la exposicin de los hechos que el actor hace en la demanda y, en la
medida que se adecue a ellos, al derecho que invoca como fundamento de la
pretensin y, en atencin a la ausencia de tratado, la cuestin debe dirimirse
sobre la base de normas de jurisdiccin internacional en materia contractual de
fuente interna, a saber, los arts. 1215 y 1216 del Cdigo Civil que abren la
jurisdiccin de los jueces argentinos cuando el domicilio o residencia del deudor
estuviere en la Repblica Argentina, o, concurrentemente, cuando el contrato de
que se trate debe tener cumplimiento en ella. (Del Dictamen de la Procuracin
General, al que remiti la Corte Suprema).
CSJN S. 674.XXXIX. Sniafa S.A.I.C.F. e I. c/ Banco UBS AG - 14/9/2004 T.
327 P. 3701 (Petracchi Belluscio Boggiano Maqueda Higthon de
Nolasco).

Competencia territorial. Accidente laboral. Fundamento en el derecho
comn. Domicilio de la codemandada aseguradora.
Cuando las partes tienen domicilio en diferentes provincias o una en una
provincia y otra en la Ciudad de Buenos Aires, no es una disposicin local la que
puede establecer la competencia sino la ley de procedimientos nacional (Fallos:
306: 1059, etc.) que es la nica que puede legislar teniendo en cuenta la
coexistencia de las diversas jurisdicciones. Por ello, en los pleitos derivados de
contratos laborales entre particulares, segn lo dispone el art. 24 de la ley 18.345
(v.Fallos: 303:141 y sus citas; 306:368 y sus citas: 311:72 y 323:718), ser
competente a eleccin del trabajador- o bien el juez del lugar del trabajo, o el
del lugar de la celebracin del contrato o el del domicilio del accionado
empleador y que est inspirado por el objeto evidente de proteger a los
trabajadores que, en la casi totalidad de los casos, sern los demandantes a que
se refiere el precepto (v.Fallos: 315:2108). Por ende, de conformidad con lo
dictaminado por la Sra. Procuradora Fiscal, se declara que resulta competente
para conocer en las actuaciones la justicia nacional del trabajo con asiento en la
C.A.B.A., puesto que, de lo expresado en el escrito de demanda al que debe
estarse a los efectos de determinar la jurisdiccin (v. Fallos: 313: 971, entre
otros)-, surge claramente que el actor opt por tramitar la litis en el domicilio de
la co-demandada aseguradora.
CSJN C.960.XLV.Alonso, Orlando c/Anafer S.A. y otro s/accidente accin
civil 8/6/2010 (Petracchi Maqueda Zaffaroni Argibay). En el mismo
sentido, C.144.XLVII. Avillano, Ricardo Juan c/ Construcciones Estilo de
Padrones Hugo Ricardo s/accidente accin civil 13/9/2011(Petracchi
Maqueda Zaffaroni Argibay) y C.434.XLVII. Ruiz, Honorio Gustavo c/ .A.G.A.
S.R.L. s/accidente ley especial - 27/9/2011. (Petracchi Maqueda Zaffaroni
Argibay)

Competencia territorial. Accidente laboral seguido de muerte. Conflicto
entre jueces de distintas jurisdicciones.
En el caso, la pretensin de los actores tiene su origen en el accidente de trabajo
padecido por su hijo (el causante recibi una descarga elctrica de 13.000 voltios
que le ocasion la muerte) en oportunidad de encontrarse trabajando. Por ende,
en atencin a que los conflictos entre jueces de distintas jurisdicciones
nacional y provincial deben ser resueltos por aplicacin de las reglas
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nacionales de procedimientos y, puesto que el art. 5inc. 4) del CPCCN, norma
en la que los actores fundaron la competencia, establece que todas las acciones
personales derivadas de delitos o cuasidelitos, conforme acontecera en autos,
resulta competente para entender el Juez del lugar del hecho, o del domicilio del
demandado a eleccin del actor. (Del Dictamen de la Procuracin General, al
que remite la Corte).
CSJN C.627.XLVI Flores, Argentino y otro c/Empresa Constructora Vialmani
S.A. y otro s/daos y perjuicios 19/4/2011 (Fayt Petracchi Maqueda
Zaffaroni Argibay). En el mismo sentido, CSJN C.772.XLVI Cooperativa
Agropecuaria y de Provisin de Electricidad Aguar Ltda. s/cuestin de
competencia por va inhibitoria 19/4/2011 (Fayt Petracchi Maqueda
Zaffaroni Argibay).

Competencia territorial. Accidente laboral seguido de muerte. Conflicto
entre jueces de distintas jurisdicciones.
Los accionantes optaron por la jurisdiccin del domicilio real de ambas
demandadas, quienes al comparecer, ninguna objecin efectuaron sobre el
punto y, siendo que aqullos insistieron respecto de la jurisdiccin nacional
sobre la base sustancialmente del domicilio en Capital Federal de las
accionadas, de conformidad con lo normado por el art. 5, inc. 4) CPCCN y art.
118 de la Ley N17.418 en ocasin de contestar e l traslado relativo a la
inhibitoria cursada por el juez provincial-, razn por la cual corresponde estar a
los trminos de dicha de opcin. Ello, sin perjuicio de que ante el Juzgado Civil,
Comercial y Laboral de Monte Caseros (Pcia. de Corrientes), tramite una causa
por consignacin, dado que dichas actuaciones fueron iniciadas a posteriori de
estos obrados. Asimismo, y dado que la ART demandada no efectu en autos
manifestacin alguna respecto de dicha circunstancia, cabe concluir que es el
fueron laboral nacional que previno, y por quien optaran los accionantes al
demandar, quien debe continuar entendiendo en esta litis.
CSJN C.627.XLVI Flores, Argentino y otro c/Empresa Constructora Vialmani
S.A. y otro s/daos y perjuicios 19/4/2011 (Fayt Petracchi Maqueda
Zaffaroni Argibay). En el mismo sentido, CSJN C.772.XLVI Cooperativa
Agropecuaria y de Provisin de Electricidad Aguar Ltda. s/cuestin de
competencia por va inhibitoria 19/4/2011 (Fayt Petracchi Maqueda
Zaffaroni Argibay).

Competencia territorial. Nocin de domicilio.
Tanto la habitacin como la residencia tienen relevancia para fijar la
competencia slo cuando el accionado no tuviese domicilio conocido (art. 90 inc
5del C. Civil). El domicilio es el asiento jur dico de la persona o sede legal de
sta y ha sido definido por la norma como el lugar donde tienen establecido el
asiento principal de su residencia y de sus negocios (art. 89 del C. Civil). Esta
nocin tiene nsita en su caracterizacin, tal como lo han sealado desde antiguo
la doctrina y la jurisprudencia, a la permanencia, a punto tal que slo
excepcionalmente se permite hacer domicilio a la simple habitacin. (Del
CNAT Sala V Expte N16853/98 Sent. Int. N19720 del 29/10/98 Sociedad
Impresora Americana SA c/ Andrada, Toms s/ sumarsimo (Morell Vaccari -
Lescano)

Competencia territorial. rbita propia del cumplimiento de las obligaciones.
Lo que el art. 24 de la L.O. ha previsto cuando confiere una mltiple base de
eleccin para el actor, es que la contienda se radique en la rbita propia y comn
correspondiente al cumplimiento de las obligaciones derivadas del vnculo
jurdico, pero de ninguna manera puede llevar a prorrogar la competencia de
manera artificiosa a un punto geogrfico que no tuvo trascendencia en el
desarrollo global de la aducida relacin. Tal el caso en que la actora, viuda del
trabajador conductor de un mnibus de larga distancia, pretende radicar la causa
en esta jurisdiccin argumentando que la empresa empleadora tena una
cabecera, boleteras y un taller en Capital Federal, cuando de las actuaciones y
de los escasos elementos probatorios aportados surge claramente que lo
esencial del vnculo se desarroll en la Pcia de Misiones, donde adems la
accionada tiene su domicilio. (Del dictamen del Fiscal General, al que adhiere la
Sala).
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CNAT Sala III Expte N21921/98 Sent. Int. N50.055 del 15/9/99 Mio,
Ramona c/ Crucero del Norte SRL s/ Indemnizacin por fallecimiento.

Competencia territorial. Sede actual del sujeto pasivo de la pretensin.
No es atendible el argumento de la actora referido a que durante el tiempo en
que dur el vnculo laboral, la demandada tuvo su domicilio en esta ciudad, pues
el criterio que establece la norma del art. 24 de la ley 18345 se refiere al
domicilio del empleador al momento de notificacin de la demanda, ya que la
tendencia generalizada del Derecho Procesal, es que la norma debe ser
interpretada como consagratoria de una hiptesis que se configura slo con la
sede actual del sujeto pasivo de la pretensin.
CNAT Sala III Expte N6047/05 Sent. Int. N56.221 del 28/6/05 Padilla,
Horacio c/ SADESA SA y otro s/despido (Porta - Guibourg)

Competencia territorial. Tareas espordicas en esta ciudad.
Cuando las tareas cumplidas en la ciudad de Buenos Aires revisten el carcter
de espordicas o accidentales no son idneas para suscitar la competencia de la
Justicia Nacional del Trabajo, porque lo que la norma ha previsto al conferir la
mltiple base de eleccin es que la contienda se radique en la rbita propia y
comn correspondiente al cumplimiento de las obligaciones derivadas del
vnculo jurdico, pero de ninguna manera esto puede llevar a prorrogar la
competencia en forma artificiosa a un punto geogrfico que no tuvo
trascendencia en el desarrollo global de la relacin.
CNAT Sala X Expte N895/04 Sent. Int. N12447 del 18/8/05 C apellino Sols,
Lorena c/ Barreto, Marcos y otros s/ despido (Corach Scotti).

Competencia territorial. Contrato verbal. Presuncin del art. 71 L.O.
El demandante aleg haber celebrado con su empleadora un contrato verbal en
esta ciudad de Bs As. La demandada se encuentra incursa en la situacin del
art. 71 de la L:O, por lo que al no encontrarse controvertido lo expuesto en la
demanda y pese a la improrrogabilidad establecida por el art. 19 de la L.O., no
existe norma alguna que permita excluir la presuncin contenida en el art. 71 ya
citado y 356 inc. 1de la L.O., por lo que los hec hos denunciados al demandar
habilitan la competencia de la Justicia Nacional del Trabajo. (Del voto de la Dra
Gonzlez. El Dr. Pirolo adhiere aclarando que la habilitacin de la competencia
territorial de este Fuero que se produce a partir de la invocacin del lugar en que
supuestamente se ha celebrado el contrato responde a una razn meramente
procesal; y, como es obvio, no implica en modo alguno abrir juicio anticipado
acerca de la existencia o no del invocado contrato, cuestin sta que slo puede
ser analizada en la sentencia definitiva).
CNAT Sala II Expte N2450/06 Sent. Int. N54.732 del 26/9/06 Palacios,
Roberto c/ Cooperativa de Servicios de Trabajadores de Taxis del Aeropuerto
Internacional de Ezeiza y otro s/ despido (Gonzlez - Pirolo.)

Competencia territorial. Mera mencin. Inexistencia de duda de oficio.
La mera mencin de uno de los supuestos del art. 24 de la L.O. impone la
admisin de la competencia del Tribunal, sin perjuicio de lo que se resuelva
oportunamente, de materializarse una oposicin bajo la forma de una excepcin,
ya que no existe razn alguna para dudar de oficio de lo aducido por la actora.
(Del dictamen del Fiscal General al que adhiere la Sala).
CNAT Sala III Expte N58009 21/5/07 Gonzlez, Sergio c/ Galvano plastia San
Martn SRL y otro s/ despido (Guibourg - Porta)

Competencia territorial. Persona jurdica ajena a la litis.
El domicilio o los actos celebrados por un sujeto ajeno a la litis, no tienen
ninguna trascendencia a fin de fijar la aptitud jurisdiccional para conocer en el
caso. El argumento invocado por el apelante de que el actor fue contratado en
esta ciudad por una empresa de servicios eventuales denominada Adecco
Argentina, cuyo domicilio se encuentra en Capital Federal, carece de sustento
para habilitar la competencia territorial, ya que en el caso, tal afirmacin fue
realizada con posterioridad a la presentacin de la demanda y dicha persona
jurdica no fue trada a juicio por la accionante.
CNAT Sala I Expte N20724/06 Sent. Int. N57.909 del 24/5/07 Gonzlez,
Ramn c/ Giesse Group Argentina SA s/ despido.

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Competencia territorial. Escrito de inicio. Autosuficiencia.
El art. 24 de la L.O. establece claramente que ser competente en las causas
entre trabajadores y empleadores, a eleccin del demandante, el juez del lugar
del trabajo, el de celebracin del contrato o el del domicilio del demandado, a
eleccin del demandante. La aptitud jurisdiccional debe ser juzgada en base al
escrito de inicio, al que es exigible autosuficiencia. Por su parte, la directiva de
improrrogabilidad contenida en el art. 19 L.O. es clara y contundente y si en el
caso no se dan ninguna de las premisas del art. 24 ya citado debe confirmarse la
resolucin del a quo por la cual se declar incompetente para seguir entendiendo
en las actuaciones. No modifica lo resuelto la circunstancia de que se hubiera
solicitado una medida cautelar.
CNAT Sala I Expte N11064/07 Dent. Int. N58227 del 11/9/07 Telefnica de
Argentina SA c/ Izquierdo, Fernando s/ sumarsimo (Vilela - Pirroni). En igual
sentido, CNAT Sala II Expte N 2653/06 Sent. Int. N 54.329 del 22/5/06
Fernndez, Juan c/ Cueros Famar SRL s/ despido (Gonzlez.- Pirolo)

Competencia territorial. Sociedad constituida en el extranjero.
El art. 122 de la ley de sociedades establece que el emplazamiento a una
sociedad constituida en el extranjero puede cumplirse en la Repblica b) si
existiere sucursal, asiento o cualquier otra especie de representacin, en la
persona del representante. Se trata de una alternativa que confiere la ley y tiene
como principal objetivo facilitar a los residentes en nuestro pas que contraten o
establezcan una relacin jurdica con la sociedad extranjera, poder emplazarlas
a juicio en el mismo pas, sin tener que recurrir al costoso trmite del exhorto
diplomtico (Conf Roitman, Horacio Ley de sociedades comerciales comentada
y anotada Astrea Bs As 1983 T. II pg 849; Villegas, Carlos Derecho de las
sociedades comerciales Editorial Abeledo Perrot, Buenos Aires, 9edicin,
pg. 288). En el caso, la sociedad demandada haba establecido una sucursal en
la Argentina que fue autorizada por la Superintendencia de Seguros de la
Nacin, con domicilio inscripto en la Inspeccin General de Justicia, en esta
Capital Federal.
CNAT Sala IV Expte N8451/05 Sent. Int. N45.001 del 25/4/07 Santamarina,
Ester c/ Nationale Nederlanden Ca. de Seguros de vida y otros s/ accidente
(Guisado - Moroni).

Competencia territorial. Sociedad comercial regular.
A los fines de determinar la competencia, cuando se trata de la demanda contra
una sociedad comercial regular, la nocin de domicilio debe entenderse
delimitada por el art. 11 de la ley 19550, inc 2, armonizada con lo normado por el
inciso 3del art. 90 del C. Civil, por los cuales la determinacin de un domicilio
legal considerado como la sede comercial, hace presumir iure et de iure que es
all donde se domicilia la persona jurdica y consecuentemente, donde debe ser
citada a todos los efectos legales, pues se tendrn por vlidas y vinculantes para
la sociedad todas las notificaciones efectuadas en la sede inscripta.
CNAT Sala I Expte N31828/06 Sent. Int. N58256 del 20/9/07 Barreto, Javier
c/ Caruso Hnos. SRL s/ despido. En igual sentido CNAT Sala II Expte N
17620/06 Sent. Int. N55158 del 7/3/07 Gutirrez, Ral c/ Grfica EDE SRL s/
despido (Gonzlez - Pirolo.); Sala III Expte N3742/08 Sent. Int. N59.271 del
22/8/08 Gonzlez, Ezequiel c/ Valido SA s/ despido (Porta - Eiras); Sala VI
Expte N10168/08 Sent. Int. N30.798 del 25/7/08 Arroyo, Mnica c/ Cheek SA
s/ despido; Sala IX Expte N18413/06 Sent. Int. N10104 del 1/2/08 Gmez,
Pacfico y otros c/ Benteler RB SA y otros s/ despido (Pasini - Zapatero de
Ruckauf.)

Competencia territorial. Cumplimiento de las obligaciones.
El art. 24 de la L.O. ha previsto, cuando confiere una mltiple base de eleccin
para el actor, que la contienda se radique en la rbita propia y comn
correspondiente al cumplimiento de las obligaciones derivadas del vnculo
jurdico, pero de ninguna manera puede esto llevar a prorrogar la competencia
de manera artificiosa a un punto geogrfico que no tuvo trascendencia en el
desarrollo global de la aducida relacin. (Del dictamen del Fiscal General, al que
adhiere la Sala).
CNAT Sala VI Expte N26651/04 Sent. Int. N30199 del 28/12/07 Capeletti,
Jos c/ Valladares, Alfredo s/ despido (Fernndez Madrid Fontana).

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Competencia territorial. Actuacin ante el SECLO. Irrelevancia.
A los fines de la determinacin de la competencia de esta Justicia Nacional del
Trabajo, resulta irrelevante que los demandados se hayan presentado ante el
SECLO sin objecin alguna, toda vez que ello no constituye una pauta para
determinar la competencia territorial si, como en el caso, no se encuentran
reunidos los extremos previstos por el art. 24 de la ley 18345, que dispone que
en las causas entre trabajadores y empleadores, la competencia se determina , a
eleccin del demandante, por el lugar de trabajo, el de celebracin del contrato o
el domicilio del demandado.
CNAT Sala III Expte N12124/06 Sent. Int. N59163 del 14/7/08 Rivas
Alfonso, Mara c/ Mingrone, Ricardo y otros s/ despido (Porta - Eiras). En el
mismo sentido, CNAT Sala II Expte N6491/2011 Sent. Int. N61.254 del
18/8/2011 De Diego, Lisardo Javier c/ Ing. Jorge F. Roca S.R.L. s/despido
(Pirolo Gonzlez).

Competencia territorial. Supuesto de omisin. Intimacin.
La omisin de los datos relevantes para establecer la competencia que
habilitara la intervencin del fuero, en virtud de lo normado por el art. 24 de la
ley 18345, es subsanable por la va de intimacin prevista en el art. 67 in fine de
la misma ley, permitiendo as salvaguardar ntegramente el derecho
constitucional de defensa en juicio. No existe bice alguno para dejar de aplicar
lo dispuesto en dicha norma que establece que si la demanda tuviere defectos
de forma, omisiones o imprecisiones se intimar al actor que los subsane en el
plazo de tres das, bajo apercibimiento de tenerla por no presentada, sin ms
trmite ni recurso. Por lo que la falta del accionante de indicar las razones por
las cuales se viabilizara la competencia territorial es un supuesto de omisin.
CNAT Sala I Expte N37864 Sent. Int. N59032 del 23/7/08 Cas el SA c/ Torres
Ariel s/ sucesin s/ consignacin.

Competencia territorial. Codemandada que es una empresa internacional.
En ausencia de solucin convencional especfica, cualquier lugar de
cumplimiento de las obligaciones contractuales en la Repblica Argentina
justifica la apertura de la jurisdiccin internacional de los jueces argentinos,
conforme lo dispuesto en el art. 1215 del C Civil ( CSJN 20/10/98 F 347 XXXII
Exportadora Buenos Aires SA c/ Hokliday Inns Worldwide Inc. Fallos 321:2894;
14/9/04 S 674 XXXIX Sniafa SAIF c/ Banco UBS AG Fallos 327:3701 y ED
22/3/05 n53262). En el caso en que por lo menos u na de las codemandadas
tiene domicilio en el pas, y al menos uno de los lugares de prestacin de tareas
era la Repblica Argentina, tal circunstancia habilita la jurisdiccin de los jueces
nacionales con arreglo a la citada doctrina de la CSJN y lo establecido en los
arts. 1215 y 1216 del C. Civil. No corresponde recurrir a lo dispuesto por el art.
19 de la L.O, que se refiere exclusivamente a la jurisdiccin territorial interna,
sino al art. 1del CPCCN, que contiene una norma d e jurisdiccin internacional
que admite slo la clusula de prrroga en asuntos exclusivamente
patrimoniales restriccin que determina la inoponibilidad de lo convenido por las
partes, toda vez que el trabajo es insusceptible de una valoracin puramente
patrimonial (Conf Derecho Internacional Privado Cap XI ap. B); Rabino, Mariela
Contrato laboral celebrado en la Argentina para ser ejecutado en el exterior
RDCO 2002-571).
CNAT Sala IV Expte n26862/07 Sent. Def. N 93598 del 17/9/08 Verdaguer,
Ricardo c/ Impsat Fiber Networks Inc y otro s/ despido (Guisado - Zas)

Competencia territorial. Certificado de trabajo.
Se encontrara debidamente configurado uno de los extremos exigidos por el art.
24 de la L.O. para acreditar la competencia territorial, si en la demanda se
acompa un certificado de trabajo donde surge el domicilio donde el trabajador
habra desempeado su labor, dentro de los lmites de esta Capital Federal.
CNAT Sala III Expte N33600/08 Sent. Int. N59.876 del 27/2/09 Distribuidora
Metropilitana SRL c/ Leguizamn Ren s/ consignacin (Guibourg - Porta.)

Competencia territorial. Inmunidad de jurisdiccin de organismos
internacionales (PNUD).
La limitacin al juzgamiento compulsivo de las organizaciones internacionales, a
diferencia de lo que ocurre con los Estados Soberanos, no tiene por fundamento el
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derecho de gentes, sino la voluntad comn de los Estados parte del tratado
constitutivo (Fallos 322:1905). Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
goza de inmunidad jurisdiccional, por cuanto dicho organismo acta en esta
Repblica regido por el Acuerdo Bsico, Tratado Internacional aprobado por Ley
23.396 del 10 de octubre de 1986, y adems no se encuentra comprendida en las
previsiones de la ley 24.488. (En el caso, la codemandada Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo, cuenta con inmunidad de jurisdiccin, lo cual
obsta al examen del reclamo del actor por parte de los tribunales del trabajo) (conf.
Dictamen F.G. N48.236 del 07/05/2009 Dr. lvarez, el que es c ompartido por la
Sala).
CNAT Sala II Expte. N12.116/2008 Sent. Int. N58.007 del 21 /8/09 Rodrguez
Jorge Omar Ramn c/Estado Nacional Ministerio de Salud y Ambiente de la Nacin
y otro s/despido. (Pirolo - Maza).

Competencia territorial. Domicilio legal persona jurdica demandada.
Si bien el domicilio legal de una persona jurdica en la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires resulta suficiente para fijar la competencia territorial de la Justicia
Nacional del Trabajo, no es menos verdad que dicha circunstancia tiene lugar
cuando la persona jurdica es la demandada (art. 24 L.O.), y no cuando se trata
del accionante (conf. Dictamen F.G. N48.061 del 13/04/2009, Dr. lvarez, al
que adhiere la Sala).
CNAT Sala IX Expte. N34.296/2008 Sent. Int. N10.953 del 22/ 4/2009 Grupo
Angra SRL c/Lucchetta ngel Antonio s/consignacin.

Competencia territorial. Rebelda de un codemandado.
La rebelda de uno de los codemandados no influye en la competencia territorial de
la Justicia del Trabajo, ya que la mera circunstancia de que uno de los sujetos
pasivos de la accin se domicilie en la Capital Federal es suficiente para abrir la
competencia territorial de la Justicia Nacional del Trabajo, conforme lo establecido
por el art. 24 de la ley 18.345 y el art. 5 inc. 5del CPCCN (conf. Dictamen F.G. N
48.629 del 30/07/2009, Dr. lvarez, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala IX Expte. N23.471/06 Sent. Int. N11.203 del 18/8/ 2009 Pedrozo
Mariano c/Biancotto Roberto y otros s/despido. (Balestrini - Corach).

Competencia territorial. Art. 24 LO.
Resulta indiferente para fijar la competencia territorial el hecho de que el
accionante haya decidido notificar el traslado de demanda a una sede que no
corresponde a la legal de su contraparte, en razn de que el art. 24 de la L.O. se
refiere al domicilio del demandado y no a aqul donde se intentar citarlo para
estar a derecho. (Del Dictamen del Fiscal General, al cual adhiere la Sala).
CNAT Sala VI Expte. N9.642/09 Sent. Int. N31.836 del 11/11/ 2009 Villalba
Gabriel Guillermo c/Whitex SA s/despido.(Raffaghelli Fernndez Madrid).

Competencia territorial. Accin por despido y accidente. No escisin de
causas acumuladas.
Si bien el actor inici demanda contra las personas fsicas (integrantes de una
sociedad de hecho), todas ellas con domicilio en la localidad de Lujn (P.B.A),
tambin accion contra la ART, ubicada en esta jurisdiccin, por lo tanto, la mera
circunstancia de que uno de los sujetos pasivos de la accin se domicilie en el
mbito de esta Ciudad es suficiente para abrir la competencia territorial de esta
Justicia Nacional del Trabajo (art. 24 LO y art. 5inc.5del CPCCN), ms all de
cul sea la suerte final de la controversia. Por otra parte, el Sr. Juez asumi el
conocimiento de la pretensin por enfermedad accidente y, por lo tanto, no existe
bice alguno para que entienda ntegramente en la presente causa, ya que, si se
tiene en cuenta que existe un reclamo derivado de irregularidades registrales, no
sera aconsejable escindir las acciones acumuladas en el presente proceso.
(conf. Dictamen F.G. N52.659 del 12/5/2011, Dr. lvarez, al que adhi ere la
Sala).
CNAT Sala VII Expte N 20.812/2010 Sent. Int. N 32.534 del 31/5 /2011
Rodrguez, Juan ngel c/ Reca, Juan, Loureiro, Hctor y Caraboni, Rubn Soc.
de Hecho y otros s/accidente accin civil (Rodrguez Brunengo - Ferreirs).

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Competencia territorial. Accin por despido y consignacin. Conveniencia
del trmite conjunto.
Si bien es cierto que del escrito de inicio no surge la existencia de alguno de los
supuestos de competencia que prev el art. 24 de la ley 18.345, con la remisin
ad effectum videndi et probandi del expediente requerido (en el que intervienen
las mismas partes) y en el cual se admiti la competencia territorial del fuero
laboral y que tambin tramita por ante el mismo juzgado, existe una evidente
vinculacin entre las decisiones que podran adoptarse en la demanda por
consignacin y el reclamo por despido, ya que resultar necesario establecer los
alcances de la relacin laboral habida entre las partes, para determinar la
correcta liquidacin de los crditos consignados y la precisin de los certificados
acompaados. (conf. Dictamen F.G N53.129 del 3/8/2011, Dr. lvarez, al que
adhiere la Sala).
CNAT Sala X Expte N13.140/2011 Sent. Int. N18.858 del 24/8 /2011 Master
Clean S.R.L c/ Negrino, Vanesa Solange s/ consignacin (Corach - Brandolino)

Competencia territorial. Celebracin del contrato de trabajo en Capital
Federal.
Dado que en su escrito de demanda el actor denunci que su parte eligi la
presente jurisdiccin atento a que el lugar de celebracin del contrato laboral
que lo vinculara con la demandada se llev a cabo en una sede que sta posea
en la Capital Federal, lo cual genera la aptitud jurisdiccional puesto que se trata
de uno de los supuestos que menciona el art. 24 de la L.O y, en atencin a que
esta Sala ha sostenido que corresponde examinar los presupuestos atributivos
de competencia en base a lo expuesto en el escrito inicial (cfr. entre otros
Aradhana S.A. c/Trevisan, Ivana Giisele y otro s/ Consignacin", Sent. Int.
57.953 del 31/07/09), ms all de que el ahora apelante haya sostenido que
cumpla sus tareas en la localidad de San Fernando, Provincia de Buenos Aires,
lo cierto es que de los trminos iniciales surge sin hesitacin alguna que el
actor, en orden a las facultades que le concede la norma procesal citada supra,
ha elegido el lugar de celebracin del contrato como presupuesto de atribucin
de competencia. Por ello, corresponde declarar la competencia de esta Justicia
Nacional del Trabajo, sin que esto implique sentar postura respecto del fondo de
la cuestin.
CNAT Sala II Expte N 13.505/2011 Sent. Int. N 61.304 del 26/8 /2011
Rosales, Mario Ricardo c/ Ca. Constructora de Embarcaciones S.A. s/despido
(Maza Gonzlez).
Competencia territorial. Aptitud jurisdiccional de la J.N.T. Art. 24 L.O.
La mera mencin de uno de los supuestos previstos por el art. 24 L.O. (en el
caso, el haberse desempeado en distintos lugares de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires) impone la admisin de la competencia de la Justicia Nacional del
Trabajo, ya que no existe razn alguna para dudar de oficio de lo aducido por la
parte actora. Por ello, corresponde declarar la aptitud jurisdiccional de dicho
Tribunal sin perjuicio de lo que pudiera resolverse de materializar la demandada
una oposicin (conf. Dictamen F.G. N 53.382 del 9/9/2011 Dr. lvarez)
CNAT Sala VII Expte N 23.412/2011 Sent. Int. N 32.869 del 30/0 9/2011
Requelme, Elvio Nicols c/ Frigorfico Paladini S.A. s/ Despido (Fontana
Ferreirs).

Competencia territorial. Domicilio demandada en Capital Federal.
En relacin a la competencia territorial, el art. 24 L.O dispone que, en las causas
entre trabajadores y empleadores ser competente, a eleccin del demandante,
el juez del lugar de trabajo, el del lugar de celebracin del contrato, o el del
domicilio del demandado. En tal contexto, toda vez que la accionada segn
informe de la I.G.J. tiene su domicilio registrado en el mbito de esta Ciudad, y
que rige a su respecto lo dispuesto por los arts. 11 inc. 2de la ley 19.550 y art.
90 inc. 3del C.C., se verifica en el caso el cump limiento de uno de los
supuestos que prev el art. 24 L.O para admitir la competencia de este Fuero
domicilio del demandado- por lo que corresponde declarar la aptitud
jurisdiccional del mismo para entender en las presentes actuaciones.
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CNAT Sala II Expte N4.383/2011 Sent. Int. N61.546 del 14/10 /2011 Iramain,
Sandra Carina Elisabet c/ Baha Espaa S.R.L. y Otros s/despido (Gonzlez
Pirolo).

Competencia territorial. Domicilio demandada en Capital Federal. Denuncia
en la Alzada.
Si bien en el escrito de inicio, al denunciarse el lugar de trabajo donde comenz
el contrato no se especific la localidad, extremo ste que recin se denunci al
apelar, sealndose que se trata de la Ciudad de Buenos Aires y habindose
acreditado dicha circunstancia con los recibos de haberes obrantes en la causa,
esta situacin habilita, en principio, la competencia del Fuero, para continuar con
el trmite de la causa, ya que, la mera mencin de uno de los supuestos de la
norma adjetiva impone la admisin de la competencia del Tribunal, sin perjuicio
de lo que se resuelva oportunamente en caso de materializarse una oposicin
bajo la forma de una excepcin, ya que no existe razn alguna para dudar de
oficio de lo aducido por el actor. (Conf. Dictamen F.G. N53.459 del 22/9/2011
Dr. lvarez, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala I Expte N8.597/2011 Sent. Int. N61.899 del 21/10 /2011 Aranda,
Silvana Yanina c/Artes Grficas Modernas S.A. s/diferencias de salarios
(Vzquez - Vilela).

Competencia territorial. Domicilio demandada en Capital Federal. Domicilio
estatutario y real de la persona jurdica.
Resulta inadmisible la diferenciacin entre el domicilio estatutario y real de una
persona jurdica de existencia ideal, en tanto ste ltimo, por imperativo legal
resulta ser el domicilio estatutario (o legal estatutario), es decir aqul que surge
del contrato constitutivo o sus posteriores modificaciones y se encuentra
debidamente registrado ante la Inspeccin General de Justicia (conf. arts. 90 inc.
3C.C. y 11 de la ley 19.550), sin perjuicio de qu e las distintas sedes, sucursales
o depsitos de los que pudiera servirse para su giro comercial. En el caso, la
demandada es una sociedad comercial regular, por lo que la determinacin de
un domicilio legal considerado como la sede comercial hace presumir iure et de
iure que es all donde se domicilia la persona jurdica y consecuentemente
donde debe ser citada a todos los efectos legales, pues se tendrn por vlidas y
vinculantes para la sociedad todas las notificaciones efectuadas en la sede
inscripta. Por ende, como el domicilio de la demandada se encuentra en esta
Ciudad Autnoma, ello habilita la competencia territorial de la Justicia Nacional
del Trabajo (conf. art. 24 L.O y art. 5inc.5CPC CN).
CNAT Sala II Expte N 49.225/2010 Sent. Int. N 61.635 del 31/1 0/2011
Agero, Abel Sebastin c/ La Buena Veta S.A. y otro s/despido (Maza
Pirolo).

Incompetencia territorial.

Incompetencia. Domicilio lugar de trabajo no fue denunciado en tiempo
formalmente hbil.
Dado que en las presentes actuaciones, a travs de la medida para mejor
proveer llevada a cabo ante esta Alzada se pudo constatar que la persona
jurdica demandada no se encuentra registrada en el sistema de automatizacin
de la Inspeccin General de Justicia, cabe confirmar lo resuelto en la sede de
grado por cuanto en la especie no concurre ninguno de los supuestos que
contempla el art. 24 LO para habilitar la competencia material de este fuero. A
mayor abundamiento, el domicilio que sera el del lugar de trabajo y que el actor
denunci en Capital Federal, no corresponde tomarlo en consideracin para
decidir el caso en la medida en que tal elemento fctico no fue denunciado en
tiempo formalmente hbil; es decir, en el escrito de demanda.
CNAT Sala X Expte N 54.974/2010 Sent. Int. N 18.800 del 15/7 /2011
Davidis, Diego Andrs c/ Codecoop S.R.L. s/despido (Stortini Corach).

Incompetencia territorial de la J.N.T. Art. 24 L.O. Domicilio.
Respecto al domicilio de la empresa demandante en esta jurisdiccin, el mismo
carece de trascendencia para la resolucin del caso, pues la pauta habilitante de
la competencia territorial es el domicilio del demandado, y no el de la parte
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pretendiente, paradoja que se plasma en la accin por consignacin, ya que
segn las circunstancias, queda alterada la aptitud jurisdiccional que habra
existido si el demandante hubiera sido el trabajador. En este sentido, si bien el
domicilio legal de una persona jurdica resulta suficiente para fijar la competencia
territorial de este fuero, dicha circunstancia solo tiene trascendencia cuando la
persona jurdica es la demandada (art. 24 L.O.), y no cuando se trata de la
accionante. (conf. Dictamen F.G. N 53.066 del 14/07/2011 Dr. lvarez)
CNAT Sala I Expte N 12.917/11 Sent. Int. N61.586 del 09/08/ 2011 Rapi
Estant S.A c/ Garnica Carmelita Guadalupe s/ Consignacin. (Vzquez Pasten
de Ishihara). En el mismo sentido, Sala I Expte N 32.080/2010 Sent. Int. N
61.797 del 23/9/2011 Hormign Rpido S.A. c/Bonetti, Carlos s/consignacin
(Pasten de Ishihara Vzquez).

Incompetencia territorial. Denuncia de celebracin contrato de trabajo en
Capital Federal. Empleadora no demandada en autos. Irrelevancia para
determinar la competencia. Inaplicabilidad doctrina establecida por la Sala
en el precedente Acua.
La invocacin tarda de la circunstancia denunciada respecto al lugar donde el
actor celebr el contrato de trabajo, realizada recin en oportunidad de apelar,
carece de toda trascendencia para la resolucin del caso, pues su consideracin
en esta Alzada no slo est vedada por el art. 277 CPCCN, sino que adems, la
competencia debe ser juzgada en funcin de lo expresado en la demanda. En
nada cambia la cuestin que la empresa que se denuncia como empleadora
tenga domicilio en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires porque la mencionada
no ha sido trada a juicio. Tambin carece de relevancia el domicilio denunciado
de la ART puesto que la Direccin Provincial de Personas Jurdicas de la P.B.A.
inform que la sede social de aqulla se asienta en la Ciudad de La Plata y,
tratndose de una sociedad comercial regular, la nocin de domicilio debe
entenderse delimitada por el art. 11 inc.2 de la Ley 19.550 armonizado con el art.
90 CC. Se destaca que no resulta de aplicacin lo decidido por esta Sala en la
causa Acua (S.I N 32.619 del 29/6/11), porque tal como lo sostuvo la
Procuradora Fiscal ante la Corte (conf. Dictamen Comp. 257 LXLVII de fecha
24/6/2011), el art. 118 de la ley 17.418 cuando admite el desplazamiento de
competencia no puede importar una desvinculacin del contexto fctico de las
actuaciones y, en el caso, surge claramente que tanto el actor como la
demandada tienen sus domicilios en la P.B.A. y que incluso la prestacin de
tareas fue en esa jurisdiccin. A lo antedicho, se suma la regla de la
improrrogabilidad incluso de la competencia territorial normada por el art. 19 de
la LO, por lo que corresponde confirmar la decisin de origen, en cuanto a la
incompetencia territorial de la Justicia Nacional del Trabajo. (conf. Dictamen F.G.
N 53.345 del 2/9/2011, Dr. lvarez, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala VII Expte N 10.007/2011 Sent. Int. N 32.842 del 27/9/2011 Rocha,
Miguel Pablo c/Federacin Patronal Seguros S.A. s/accidente ley especial
(Fontana - Ferreirs). En el mismo sentido, Sala VII Expte N34.096/2010 Sent.
Int. N32.862 del 30/9/2011 Palavecino, Cristina Anala c/Flomin, Jonas Uriel y
otro s/accidente ley especial (Rodrguez Brunengo Fontana)

Incompetencia. Domicilio legal de una sociedad comercial. Art. 118, prrafo
2Ley 17.418 no aplicable.
Para fundar la competencia territorial es relevante determinar el domicilio legal
de una sociedad comercial regular constituida bajo uno de los tipos previstos
en la Ley de Sociedades Comerciales, en el caso, una sociedad annima-, es de
acuerdo con los trminos del art. 11 inc.2de la l ey 19.550 y art. 90 inc.3CC, el
que surge de los estatutos sociales inscripto en la I.G.J., que es aqul que la ley
presume como asiento principal de sus negocios, aunque de hecho no est all.
Por ello, dado que la empleadora del actor tiene su domicilio legal en la Provincia
de Buenos Aires, que Prevencin ART tiene su domicilio legal en la localidad de
Sunchales (Provincia de Santa Fe) y que el accidente que sufri el trabajador
mientras desarrollaba sus tareas ocurri tambin en la Provincia de Buenos
Aires, surge claro que ni el lugar de trabajo, ni el domicilio de la empleadora o de
la aseguradora de riesgos del trabajo, tienen sede capitalina por lo que no est
habilitada la aptitud de este Fuero para conocer en las presentes actuaciones.
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No empece a esta solucin lo invocado respecto del art. 118 , prrafo 2de la
Ley 17.418 (Ley de Seguros), pues esta norma no resulta aplicable al sub lite
debido a que la empleadora no celebr un contrato de seguro con Prevencin
ART S.A. sino el contrato especial regulado en la LRT.
CNAT Sala V Expte N 39.227/2010 Sent. Int. N 28.068 del 24/1 0/2011
Arguello, Rubn Domingo c/ Martin y Martin S.A. y otro s/accidente accin
civil (Arias Gibert Garca Margalejo).

Incompetencia. Domicilio demandada en Provincia de Buenos Aires.
Concurrencia al SECLO carece de eficacia.
En el caso, el actor denunci que el domicilio de la demandada se encuentra en
la localidad de San Justo y que cumpli tareas habituales en la sucursal sita en
General Pacheco (PBA) y no invoc la configuracin de ninguno de los
supuestos contemplados en el art. 24 LO como para habilitar la competencia
territorial de esta Justicia del Trabajo. A su vez, el art. 90 CC define al domicilio
legal como el lugar donde la ley presume, sin admitir prueba en contrario, que
una persona reside de una manera permanente para el ejercicio de sus
derechos y cumplimiento de sus obligaciones, aunque de hecho no est all
presente, y el inc. 3 establece que, el domicilio de las corporaciones,
establecimientos y asociaciones autorizadas por las leyes o por el Gobierno, es
el lugar donde est situada su direccin o administracin, si en sus estatutos o
en la autorizacin que se les dio, no tuviera un domicilio sealado. Y si bien el
accionante adujo que la demandada tendra domicilio en el mbito de esta
Capital, no slo dijo desconocerlo sino que esta circunstancia fue invocada
tardamente en el recurso de apelacin, no pudiendo ser valorado en atencin a
lo dispuesto en el art. 277 CPCCN. Por otra parte, la concurrencia de la
accionada ante el SECLO carece de eficacia para admitir la competencia puesto
que la circunstancia de que la instancia administrativa sea obligatoria respecto a
todo conflicto individual o plurindividual que sea de competencia de la Justicia
Nacional del Trabajo no implica que toda actuacin que se lleve a cabo ante el
SECLO sea determinante para esa competencia pues, si as fuera, ello implicara
la disponibilidad para las partes de normas de orden pblico como las contenidas
en los arts. 19 a 24 LO. En consecuencia, no se verifica en el caso ninguno de
los supuestos contemplados en la ltima de esas normas por lo que corresponde
declarar la incompetencia en razn del territorio de la Justicia Nacional del
Trabajo.
CNAT Sala II Expte N 54.190/2010 Sent. Int. N 61.612 del 28/1 0/2011
Reboredo Rodrguez, Manuel c/ Red Ken S.A. s/despido (Pirolo Maza).

Incompetencia territorial. Accin por despido y accidente. Domicilio de la
ex empleadora y lugar de trabajo ubicados en la Provincia de Buenos Aires.
Dado que en el caso, el actor demanda a su ex empleadora por el pago de
indemnizaciones y otros rubros derivados de la extincin del contrato de trabajo
y, al mismo tiempo reclama de la aseguradora de aqulla, el pago de las
prestaciones por incapacidad laboral temporaria y permanente de la ley 24.557,
derivadas de un accidente in itinere, no existen razones que justifiquen la
radicacin ante este Fuero de la accin por despido, en atencin a que tanto el
domicilio de la ex empleadora como el del lugar de trabajo se encuentran
ubicados en la Provincia de Buenos Aires, de manera que no se verifica ninguno
de los supuestos que habilitaran la competencia territorial de la Justicia Nacional
del Trabajo (art. 24 de la ley 18.345) y, adems, no existen razones para
presumir que los hipotticos derechos de la demandante no puedan obtener
adecuada tutela de parte de los tribunales de la Provincia de Buenos Aires. No
obsta a esta decisin la alegada existencia de hechos que pudieran ser comunes
a ambas acciones, pues, esa circunstancia no supone por s sola que aqullas
deban ser acumuladas y, en todo caso, podran haberlo sido ante el tribunal que
posea competencia para todas ellas. Por ende, corresponde declarar la falta de
aptitud jurisdiccional de la Justicia Nacional del Trabajo para entender en la
accin por despido entablada contra la ex empleadora.
CNAT Sala IV Expte N 39.447/2010 Sent. Int. N 48.530 del 28/1 0/2011
Gmez, Regina Mariel c/ Asociart ART S.A. y otro s/ accidente accin civil
(Guisado Marino).

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8.1.Sucursal de la demandada en la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires.

Competencia

Competencia. Domicilio legal de la aseguradora a los fines de establecer si
es competente la Justicia Nacional del Trabajo.
No existen razones que justifiquen una interpretacin restringida del art. 118 de la
ley 17.418. Si bien el inc. 4 del art. 90 del Cd. Civil establece que las compaas
que tengan mltiples sucursales tienen su domicilio legal en el lugar de dichos
establecimientos nicamente para las obligaciones contradas por los agentes
legales, ello no resulta aplicable toda vez que en la norma de la ley de seguros no
se efecta ninguna distincin con relacin al domicilio del asegurador, y menos
an la mencin especfica a su domicilio legal del art. 90 del Cd. Civil. As, el
trabajador que sufriera el accidente se encuentra habilitado a interponer la
demanda indistintamente ante el Juez del lugar del hecho o el del domicilio de
cualquiera de las agencias o sucursales de la aseguradora, puesto que exigirle la
realizacin de una pesquisa previa con el fin de determinar en cul de las
diferentes sucursales se celebr el contrato de seguro con el empleador,
constituira una irrazonable limitacin del derecho de acceso a la jurisdiccin,
incompatible con el sistema protectorio establecido en el art. 14 bis de la C.N.
CNAT Sala VII Expte. N46.895 Sent. Int. N32.619 del 29/6/201 1 Acua,
Gabriel Horacio c/ La Segunda ART s/accidente accin civil (Fontana
Ferreirs). En el mismo sentido, Sala VII Expte N3.706/2011 Sent. Int. N
32.665 del 14/07/2011 Machado, Roberto Marcelo c/Prevencin ART SA
s/accidente ley especial (Ferreirs Fontana) y Sala VII Expte N40.005/2010
Sent. Int. N 33.089 del 30/11/2011 Castro, Juan P ablo c/Materiales San
Fernando S.A. y otro s/accidente accin civil (Fontana Ferreirs).

Competencia. Art. 118 Ley de Seguros. Aplicacin subsidiaria. Admisin
cuando la demandada tiene sucursal en la Capital Federal.
El art. 118 de la ley de seguros, de aplicacin subsidiaria al caso en examen,
habilita al trabajador damnificado a interponer la demanda ante el Juez del lugar
del hecho o del domicilio de la aseguradora y no existen razones que justifiquen
una interpretacin restringida de dicha norma. Por ende, cabe concluir que el
trabajador afectado se encuentra habilitado a interponer la demanda
indistintamente ante el Juez del lugar del hecho o del domicilio de cualquiera de
las agencias o sucursales de la aseguradora y, en consecuencia, corresponde
declarar la competencia de Justicia Nacional del Trabajo para entender en las
presentes actuaciones.
CNAT Sala VI Expte N47.187/2010 Sent. Int. N33.442 del 18/8 /2011 Meza,
Diego c/ Martin y Martin S.A. y otro s/accidente accin civil (Fernndez Madrid
Raffaghelli).

Competencia. Art. 118 Ley de Seguros. Admisin cuando la demandada
tiene sucursal en la Capital Federal.
El art. 118 de la ley 17.418, habilita al trabajador damnificado a interponer
demanda ante el Juez del lugar del hecho o del domicilio de la aseguradora.- No
surge agregado a la causa el contrato de seguro. Si bien el art. 90 inc. 4 del
C.C. establece que las compaas que tengan mltiples sucursales tienen su
domicilio legal en el lugar de dichos establecimientos nicamente para las
obligaciones contradas por los agentes locales, no resulta aplicable dicha
limitacin para el caso de autos. En el dispositivo legal citado, de la ley de
seguros, no se efecta ninguna distincin con relacin al domicilio del
asegurador ni tampoco mencin especifica a su domicilio legal en los trminos
del art. 90 del C.C. Las compaas de seguro tienen la facultad de abrir
sucursales a fin de cumplir sus objetivos empresariales, pero deben
responsabilizarse por los mismos. Por ende, el trabajador se encuentra facultado
para interponer la accin ante el Juez del lugar del hecho o del domicilio de
cualquiera de las sucursales o agencias de la aseguradora, toda vez que no
puede exigirse al trabajador efectuar una investigacin para establecer en cual
de las sucursales se celebr el contrato de seguro. (Del voto de la Dra.
Vzquez, en minora)
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CNAT Sala I Expte N20.694/2011 Sent. Int. N61.933 del 31/1 0/2011 Encina,
Walter c/Prevencin ART S.A. s/accidente ley especial (Vzquez Pasten de
Ishihara Vilela).

Incompetencia

Incompetencia. No admisin competencia por la sola sucursal en la Ciudad
de Buenos Aires
El art. 24 de la L.O. al fijar la competencia territorial de las causas entre
trabajadores y empleadores, establece que ser competente, a eleccin del
demandante, el juez del lugar de trabajo, el del lugar de celebracin del contrato
o el del domicilio del demandado. Por su parte, el art. 90 C.C define al domicilio
legal como el lugar donde la ley presume, sin admitir prueba en contrario, que
una persona reside de una manera permanente para el ejercicio de sus derechos
y cumplimiento de sus obligaciones, aunque de hecho no est all presente, y el
inciso 3 establece que, el domicilio de las corporaciones, establecimientos y
asociaciones autorizadas por las leyes o por el Gobierno, es el lugar donde est
situada su direccin o administracin, si en sus estatutos o en la autorizacin
que se les dio, no tuviese un domicilio sealado. Por ende, resulta claro que
tratndose de una persona de existencia ideal, el domicilio legal ser el fijado en
sus estatutos, y slo ante la carencia del mismo, ser el del lugar donde la
sociedad tenga asentada su direccin o administracin. Dado que de la causa se
desprende que la sede social de la demandada Prevencin ART S.A. se
encuentra ubicada en la localidad de Sunchales, Provincia de Santa Fe, es dicho
domicilio el que determina la competencia de autos. Ninguna preeminencia tiene
en el caso que la demandada desarrolle sus negocios en la sede ubicada en
esta Ciudad Autnoma de Buenos Aires, pues no es ese el domicilio legal
especialmente fijado por la demandada en sus instrumentos constitutivos.
Tampoco guarda importancia, el lugar en el que se habra perfeccionado el
pertinente contrato de afiliacin entre tomador y prestador del seguro, cuya
suscripcin tuvo lugar entre la empleadora y la aseguradora, ni que el domicilio
sito en esta Ciudad hubiera sido en el que Prevencin ART S.A. qued notificada
de la presente demanda, por cuanto la ley realza el domicilio como atributo
esencial de la competencia territorial. Adems, como se desprende del libelo
inicial, el accionante labor en la localidad de Monte Grande, donde denuncia
haberse accidentado, por lo que tampoco tal supuesto habilita la competencia de
esta Justicia Nacional del Trabajo (conf. Dictamen F.G. N50.232 del 15/4/2010
Dr. lvarez, al que adhiere la sala).
CNAT Sala II Expte N37.833/09 Sent. Int. N59.137 del 20/4/2 010 Zaracho,
Eduardo Ramn c/Prevencin ART S.A. s/accidente accin civil (Gonzlez
Pirolo). En el mismo sentido, Sala III Expte N21.434/2010 Sent. Int. N61.700
del 30/12/2010 Velardez, Oscar Daniel c/Prevencin ART S.A. s/ accidente ley
especial (Maza Catardo jueces subrogantes) y Sala II Expte N51.573/2010
Sent. Int. N61.571 del 21/10/2011 Melgar, Adrin Alberto c/ Prevencin ART
S.A. s/accidente ley especial (Gonzlez Maza).

Incompetencia. No admisin de la competencia por la sola sucursal en la
En el presente, define la suerte de la cuestin la sede social de Prevencin ART
S.A. que se asienta en la localidad de Sunchales, Provincia de Santa F, puesto
que, tratndose de personas de existencia ideal, en este caso una sociedad
comercial regular, la nocin de domicilio debe entenderse delimitada por el art.
11 inc. 2 de la ley 19.550, armonizado con lo normado por el inc. 3ro del art. 90
del Cdigo Civil, por lo cuales la determinacin de un domicilio legal considerado
como la sede comercial, hace presumir iure et de iure que es all donde se
domicilia la persona jurdica y consecuentemente, donde debe ser citada a todos
los efectos, pues se tendrn por vlidas y vinculantes para la sociedad todas la
notificaciones efectuadas en la sede inscripta. Adems, del escrito de inicio
surge que el actor prest servicios como pen forestal para su empleador, con
asiento en la localidad de Wanda, Provincia de Misiones y que, al momento del
accidente estaba prestando servicios en la localidad misionera, supuesto que no
habilita la aptitud de este Fuero para conocer sino, en todo caso, la de los
74
Tribunales locales de la Provincia de Misiones. Por otra parte, la denuncia
respecto al cumplimiento de tareas administrativas en esta jurisdiccin, resulta
insuficiente para revertir la inhibitoria, ya que dicho aspecto fue negado por la
contraria y no se ofreci prueba tendiente a acreditarlo. Por ende, corresponde
confirmar lo decidido en origen en cuanto a la incompetencia de la Justicia
Nacional del Trabajo (conf. Dictamen F.G. N52.186 del 24/2/2011 Dr. lvarez
CNAT Sala VIII Expte N 26.301/2010 Sent. Int. N 33.241 del 28/3 /2011
Padilla, Carlos Omar c/ Morawicki, Carlos Domingo y otro s/ accidente accin
civil (Catardo - Ferreirs).

En atencin al domicilio denunciado de Prevencin ART, cuya sede social tiene
asiento en la localidad de Sunchales, Provincia de Santa F, conviene recordar
que tratndose de personas de existencia ideal, en este caso una sociedad
comercial regular, la nocin de domicilio debe entenderse delimitada por el art.
11 inc. 2 de la ley 19.550, armonizado con lo normado por el inc. 3ro del art. 90
del Cdigo Civil, por lo cuales la determinacin de un domicilio legal considerado
como la sede comercial, hace presumir iure et de iure que es all donde se
domicilia la persona jurdica y consecuentemente, donde debe ser citada a todos
los efectos, pues se tendrn por vlidas y vinculantes para la sociedad todas la
notificaciones efectuadas en la sede inscripta. Adems, teniendo en cuenta la
clara directriz de orden pblico que emana del art. 19 de la L.O. que dispone la
improrrogabilidad de la competencia de este Fuero aun en su faz territorial-, en
nada influye que la accionada haya aceptado litigar en esta Ciudad, lo que se
exteriorizara al no haber planteado sta la incompetencia en oportunidad de
presentarse ante el S.E.C.L.O., porque, sabido es que dicho organismo
administrativo carece de aptitudes jurisdiccionales para resolver una controversia
de tal magnitud. Por ende, corresponde confirmar lo decidido en origen en
cuanto a la incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo (conf. Dictamen
F.G. N52.852 del 7/6/2011 Dr. lvarez, al que adhi ere la Sala).
CNAT Sala IV Expte N 47.254/2010 Sent. Int. N 48.186 del 30/6 /2011
Bulacio, Julio Csar c/Prevencin Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A.
s/accidente (Marino Pinto Varela).

Toda vez que de las medidas producidas surge que Prevencin ART S.A. no se
encuentra registrada en la Inspeccin General de Justicia, que en cambio, s
est registrada en la Inspeccin General de Personas Jurdicas de la Provincia
de Santa Fe, con domicilio en la localidad de Sunchales y, en atencin a que,
tratndose de personas de existencia ideal, en este caso una sociedad comercial
regular, la nocin de domicilio debe entenderse delimitada por el art. 11 inc. 2 de
la ley 19.550, armonizado con lo normado por el inc. 3ro del art. 90 del Cdigo
Civil, por lo cuales la determinacin de un domicilio legal considerado como la
sede comercial, hace presumir iure et de iure que es all donde se domicilia la
persona jurdica y consecuentemente, donde debe ser citada a todos los efectos,
pues se tendrn por vlidas y vinculantes para la sociedad todas la notificaciones
efectuadas en la sede inscripta. Adems, teniendo en cuenta la clara directriz
de orden pblico que emana del art. 19 de la L.O. que dispone la
improrrogabilidad de la competencia de este Fuero aun en su faz territorial-, en
nada influye que la accionada haya aceptado litigar en esta Ciudad, lo que se
exteriorizara al no haber planteado sta la incompetencia en oportunidad de
presentarse ante el S.E.C.L.O., porque, sabido es que dicho organismo
administrativo carece de aptitudes jurisdiccionales para resolver una controversia
de tal magnitud. Por ende, corresponde confirmar lo decidido en origen en
cuanto a la incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo (conf. Dictamen
F.G. N53.040 del 11/7/2011 Dr. lvarez, al que adh iere la Sala).
CNAT Sala V Expte N 19.779/2010 Sent. Int. N 27.791 del 15/7 /2011
Ramrez, Roberto Hugor c/Prevencin A.R.T. S.A. s/accidente ley especial
(Zas Garca Margalejo).En el mismo sentido, Sala IX Expte N27.300/2010
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Sent. Int. N12.644 del 11/8/2011 Almeida, Esteba n Clemente c/ Federacin
Patronal de Seguros S.A. s/accidente ley especial (Pompa - Balestrini)

Al ser la accionada una persona de existencia ideal, de conformidad con lo
normado por los arts. 90 CC y art. 11 inc. 2) de la Ley de Sociedades
Comerciales, para determinar su domicilio corresponde estar al lugar donde est
situada la direccin o administracin societaria; o dicho en otras palabras, la
sede registral de sus negocios. Por lo tanto, dado que en el caso no se discute
que la sede social de la accionada se encuentra en la localidad de Sunchales
(Provincia de Santa Fe) no cabe sino ratificar lo resuelto por el sentenciante de
grado al decretar la incompetencia del fuero para entender en la causa, por no
verificarse en la especie elemento alguno que permita habilitar la competencia
territorial de la Justicia Nacional del Trabajo.
CNAT Sala X Expte N 31.794/2010 Sent. Def. N 18.420 del 19/4 /2011
Herrera, ngel Lorenzo c/ Prevencin Aseguradora de Riesgos del Trabajo
S.A. s/accidente ley especial (Brandolino - Corach). En el mismo sentido, Sala
X Expte N1.556/2011 Sent. Int. N18.867 del 25/8/ 2011 Ledesma, Jos
Daro c/ Prevencin Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A. s/ accidente ley
especial (Corach - Stortini).

Cuando se trata de una sociedad comercial regular, la nocin de domicilio debe
entenderse delimitada por el art. 11 de la ley 19.550, inc. 2, armonizada con lo
normado por el inc. 3ero. del art. 90 del C. Civil, por los cuales la determinacin
de un domicilio legal considerado como la sede comercial, hace presumir "iure
et de iure", que es all donde se domicilia la persona jurdica y
consecuentemente, donde debe ser citada a todos los efectos legales, pues se
tendrn por vlidas y vinculantes para la sociedad todas las notificaciones
efectuadas en la sede inscripta. Del responde, surge que el domicilio legal
inscripto se encuentra en Sunchales, Provincia de Santa Fe.- Por su lado las
manifestaciones vertidas en el escrito recursivo, en nada modifican lo expuesto,
porque carece de relevancia al momento de fijar la competencia, que se hubiera
notificado a la demandada en un domicilio en esta ciudad, ya que el art. 19 de la
L.O. es categrico al establecer la improrrogabilidad de la competencia
territorial.- Se observa que el actor se desempeaba como operario para la
empresa MICROLOGISTICA SRL, de Mercedes, Pcia de Buenos Aires, donde
padeci el accidente objeto de reclamo, por lo que no encontrndose
configurado ninguno de los supuestos establecidos en el art. 24 LO, corresponde
confirmar lo decidido en origen en cuanto a la incompetencia territorial. (Del voto
de la Dra. Pasten de Ishihara, en mayora cambia el criterio de la Sala). (Conf.
Dictamen F.G. N53.511 del 29/9/2011 Dr. lvarez, al que adhi ere la Sala).
CNAT Sala I Expte N20.694/2011 Sent. Int. N61.933 del 31/1 0/2011 Encina,
Walter c/Prevencin ART S.A. s/accidente ley especial (Vzquez Pasten de
Ishihara Vilela).En el mismo sentido, Sala I Expte N53.220/2010 Sent. Int. N
61.937 del 31/10/2011 Esquivel, Ezequiel David c/ Prevencin ART. S.A.
s/accidente accin civil (Vzquez Pasten de Ishirara Vilela) y Sala I Expte
N5.516/2011 Sent. Int. N61.951 del 31/10/2011 Artaza, Ariel David c/ La
Segunda ART S.A. s/accidente ley especial (Vilela Pasten de Ishihara).

76
CUADRO INDICATIVO DE LA COMPETENCIA DEL FUERO CUANDO UNA
DE LAS DEMANDADAS TIENE SUCURSAL EN LA CIUDAD DE BUENOS
AIRES

Competencia J.N.T. Incompetencia J.N.T.
I Vzquez (Sent. Int. N 61.933 del
31/10/2011)
Pasten de Ishihara Vilela (Sent. Int.
61.933 del 31/10/2011)
II Gonzlez Maza Pirolo (Sent. Int. N
59.137 del 20/4/2010 y Sent. Int. N
61.571 del 21/10/2011)
III Maza Catardo (subrogantes) (Sent. Int.
N 61.700 del 30/12/2010)
IV Marino Pinto Varela (Sent. Int. N
48.186 del 30/6/2011)
V Zas Garca Margalejo (Sent. Int. N
27.791 del 15/7/2011)
VI Fernndez Madrid Raffaghelli (Sent. Int.
N 33.442 del 18/8/2011)

VII Fontana Ferreirs
1
(Sent. Int. N 32.619
del 29/6/2011)
.
VIII Catardo - Ferreirs (Sent. Int. N 33.241
del 28/3/2011)
IX Pompa - Balestrini (Sent. Int. N 12.644
del 11/8/2011)
X .Brandolino - Corach Stortini (Sent. Def.
N 18.420 del 19/4/2011 y Sent. Int. N
18.867 del 25/8/2011)
FG lvarez (Dictamen N 52.186 del
24/2/2011, entre otros).

8.1.1.- Competencia territorial. Jurisprudencia de Primera
Instancia.

Competencia territorial. Incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo.
Aseguradora de Riesgos del Trabajo con domicilio legal en la localidad de
Sunchales (Provincia de Santa Fe).
La circunstancia de que una de las demandadas posea una sucursal en esta
ciudad, no resulta suficiente para fundar la competencia de este fuero, si los
restantes extremos enunciados por el art. 24 de la L.O. pertenecen a una
extraa jurisdiccin, pues el art. 90 del C.C. extrae que el domicilio legal es el
lugar donde la ley presume sin admitir prueba en contrario que una persona
reside de manera permanente para el ejercicio de sus derechos y el
cumplimiento de sus obligaciones. En el caso de las corporaciones,
establecimientos y asociaciones autorizadas por las leyes es el lugar donde
est situada su direccin y administracin, si en sus estatutos o en la
autorizacin que se les dio no tuviesen un domicilio sealado. En este sentido,
comparto la jurisprudencia que sostiene que el domicilio legal es el fijado en los
estatutos y nicamente ante la carencia de ste podra considerarse el lugar
donde la sociedad tenga sentada alguna sucursal o negocio. Por lo tanto, aun
cuando existan sucursales en esta ciudad, es el domicilio legal el que determina
la competencia, por lo que ninguna preeminencia tiene en el caso que la
demandada desarrolle parte de sus negocios en la sede ubicada en C.A.B.A,
pues no es se el domicilio legal especialmente fijado por la demandada en sus
instrumentos constitutivos.
J. 4 Expte N 31.257/2011 Sent. Int. N39.646 del 18/1 0/2011 Martnez, Obidio
Javier c/ Prevencin ART S.A. y otro s/ Accidente Accin civil. (Dra.
Castagnino)

1
Cambio de criterio de la Dra. Ferreirs a partir de dicha causa.
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Competencia territorial. Incompetencia de la J.N.T. Domicilio legal en
extraa jurisdiccin.
La sola circunstancia de que la emplazada haya aceptado un acto de
comunicacin procesal cumplido en una sucursal, no tiene otra significacin que
concurrir al tribunal que la citara para articular su defensa en base a la
convocatoria, pero no es apto para abrir la competencia de la J.N.T. si el
domicilio legal se encuentra en extraa jurisdiccin por lo que corresponde
declarar la incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo.
J. 20 Expte N31.878/2011 Sent. Int. N1185 del 12/10/2 011 Benitez Marias,
Fernando c/ Prevencin ART S.A. s/ Accidente Accin civil. (Dra. Barilaro)

Competencia territorial. Domicilio legal. Incompetencia de la J.N.T.
Es irrelevante que la aseguradora tenga sucursales en esta ciudad, que la
cdula pudiera haber sido recibida por alguien que dijo que la demandada viva
all, o que la notificacin para concurrir al tramite ante el SECLO se dirigiera a
una sucursal: las reglas que rigen el domicilio legal de las personas jurdicas y la
consecuente asignacin de competencia territorial no dependen de las
manifestaciones de las partes o de terceros. Tampoco puede admitirse, sin violar
el art. 100 del C.C., una virtual prrroga de competencia derivada de la
deliberada notificacin en el mbito de esta Ciudad y el posterior silencio de la
accionada que denuncia un domicilio real en extraa jurisdiccin al contestar
demanda pero no plantea la excepcin respectiva.
J. 17 Expte N 38904/2011 Sent. Int. N5426 del 17/10/2 011 Ponce, Horacio
Mario c/ Lypka, Leandro Esteban y otro s/ Despido. (Dra. Rodrguez Fernndez)

9.- Juicios universales. Art. 25 L.O. Fuero de atraccin.

9.1. Concursos y Quiebras.


Competencia. Concurso preventivo. Verificacin de crditos.
Si el actor obtuvo sentencia favorable en sede laboral, y posteriormente se
present a verificar su crdito en concepto de honorarios de su letrada en el
marco de un proceso concursal de la demandada, dado que el mismo goza de
un privilegio especial y no fue objeto de una propuesta que lo comprenda, aqul
deber ejecutar su acreencia ante el fuero del trabajo, a contrarium sensu del
precedente de Fallos: 322:244, ello en virtud de la naturaleza laboral del crdito y
de conformidad con la regla establecida en el articulo 57 de la ley 24.522. (Del
dictamen de la Procuracin General, al que remiti la Corte Suprema).
CSJN C. 1034. XLV Ayala, Hctor c/Micromnibus Norte S.A. s/despido.
26/05/2010. T. 333, P. 772 (Fayt Petracchi Maqueda - Zaffaroni)

Competencia material. Competencia de juez originario. Juicio laboral.
El art. 9 de la Ley 26.086 (clusula transitoria) no ha establecido el plazo
ordenatorio de quince das hbiles para la remisin de las causas, con un
alcance prescriptivo, sino con el objeto de evitar que frente a las nuevas
disposiciones de modificacin de las reglas de competencia en materia de
concursos se dilate la remisin, y consecuentemente el tramite de las
actuaciones ante el juez natural y de origen (v. Fallos 329:4990). Por otra parte,
no concurren las situaciones excepcionales descriptas por dicha normativa para
mantener este proceso ante el magistrado que entiende en el juicio universal,
motivo por el que se considera que corresponde al juez originario continuar
entendiendo, de acuerdo a la doctrina de Fallos: 330:246. Finalmente, no resulta
ocioso poner de resalto que conforme a lo normado por el articulo 21 inc 2 de la
Ley 24.522 (segn ley 26.086), el caso de examen se encuentra excluido del
fuero de atraccin concursal por tratarse de un juicio laboral.
78
CSJN C.936.XLVI. Prez Juan Alejandro c/ Frigorifico Morrone S.A. s/
Diferencias de salarios 01/02/2011. (Fayt Petracchi Maqueda Zaffaroni
Argibay)-

Competencia. Ley de Concursos y Quiebras. Orden pblico.
Las normas de competencia de la Ley de Concursos y Quiebras son de orden
pblico y contienen criterios claros de aplicacin, por lo que consecuentemente,
no pueden las partes, ni los tribunales, soslayarlas (Fallos: 318:2027; 323:3647;
328:1797).
CSJN C.167. XLVII. Fiszledjer, Pablo Marcelo c/Sociedad Espaola de
Beneficencia Hospital Espaol s/ejecucin de crditos laborales 13/9/2011
(Petracchi Maqueda Zaffaroni Argibay)

Competencia material. Ejecucin de crditos laborales. Acuerdo
preventivo. Aplicacin del art. 57 de la Ley 24.522.
El art. 57 de la ley 24.522 de Concursos y Quiebras establece que los
acreedores privilegiados que no estuviesen comprendidos en el acuerdo
preventivo podrn ejecutar la sentencia de verificacin ante el juez que
corresponda, de acuerdo con la naturaleza de sus crditos. De las constancias
de la causa se desprende que el actor luego de haber obtenido sentencia
favorable en sede laboral, se present a verificar su crdito en el marco del
proceso concursal de la demandada. Surge, asimismo que la magistrada del
fuero comercial hizo lugar a dicha pretensin. Al respecto, corresponde sealar
que si bien el proceso concursal de la demandada se halla con acuerdo
preventivo homologado en etapa de cumplimiento, el crdito de carcter laboral y
privilegiado, que se pretende ejecutar en el sub-lite, no se encuentra
comprendido dentro del mencionado acuerdo. En tales condiciones, corresponde
aplicar al caso la regla establecida en el artculo 57 de la ley de Concursos y
Quiebras por sobre lo dispuesto por el art. 135 de la Ley 18.345 dado su
naturaleza de orden pblico. Consecuentemente, el actor deber ejecutar su
acreencia ante el fuero del trabajo, ello en virtud de la naturaleza laboral de su
crdito y de conformidad con lo dispuesto por el artculo 57 de la ley 24.522 (v.
en tal sentido, Fallos: 333:772).
CSJN C.167. XLVII. Fiszledjer, Pablo Marcelo c/Sociedad Espaola de
Beneficencia Hospital Espaol s/ejecucin de crditos laborales 13/9/2011
(Petracchi Maqueda Zaffaroni Argibay)

Competencia. Demandada concursada. Ley 26086. Proceso de
conocimiento. No desplazamiento de la competencia.
A partir de la modificacin introducida por la ley 26086 (BO 11/4/06) en el texto
de los arts. 21,132 y 133 de la ley 24522, no quedan dudas acerca de que los
juicios laborales quedan exceptuados del desplazamiento de competencia que
supone el inicio de un proceso universal, quedando como nico supuesto
subsistente que el actor opte por suspender el procedimiento y verificar su
crdito conforme lo dispuesto por los arts. 32 y concordantes.
CNAT Sala II Expte N8983/03 Sent. Int. N54399 del 7/6/06 Roel, Omar y
otros c/ Guilermo Cassano SA y otros s/ despido (Gonzlez - Vzquez
Vialard). En igual sentido, CNAT Sala X Expte N26300/06 Sent. Int. N14071
del 9/3/07 Magarios, Mariano y otro c/ Southern Winds SA s/ medida cautelar
(Scotti Corach)

Competencia. Ejecucin. Demandada sometida a proceso concursal.
Acuerdo homologado. Trabajador con crdito verificado. Acreedor
privilegiado. Competencia laboral.
Toda vez que la demandada se encontraba en concurso preventivo y arrib a un
concordato con sus acreedores, el que fue homologado por la Justicia
Comercial, habiendo el actor verificado su crdito en calidad de acreedor
privilegiado en los trminos del art. 241 inc. 2 y 246 inc 1 de la ley 24522, resulta
de aplicacin al caso lo normado por el art. 57 de esta ley, el cual establece con
absoluta claridad que los acreedores podrn ejecutar la sentencia de verificacin
ante el juez que corresponda (competente material y territorialmente), que en
este caso es el juez del Trabajo. No empece a esta conclusin lo decidido por la
CSJN in re Snchez, Felisa c/ Lomas Sanatorial y otro s/ despido (12/11/02),
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pues en ese supuesto se trataba de determinar la existencia o no del fuero de
atraccin en el proceso de conocimiento., mientras que en este caso, se trata de
la ejecucin de un crdito ya determinado y firme, por parte de un acreedor
privilegiado.
CNAT Sala X Expte N42545/92 Sent. Int. N13436 del 12/7/06 Sandoval,
Ramn c/ Carindu SA s/ accidente (Scotti - Maza)

El art. 57 de la ley 24522 cede ante lo categricamente normado por el art. 135
de la L.O. que claramente priva de jurisdiccin al magistrado de grado para llevar
adelante el trmite de cobro compulsivo, cuando la demandada se encuentra
sometida a un proceso concursal. Las modificaciones introducidas por la ley
26086 carecen de trascendencia para modificar lo decidido pues dicha normativa
rige exclusivamente para la etapa de cognicin del juicio ordinario y no para los
procesos de ejecucin.
CNAT Sala I Expte N19901/06 Sent. Int. N57647 del 27/2/07 Molina, Ramn
c/ Alpargatas Textil SA s/Ejecucin de crditos laborales (Vilela - Puppo). En
igual sentido, CNAT Sala VIII Expte N19885/06 Sent. N27661 del 12/12/06
Espnola Coronel, Arsenio c/ Alpargatas Textil SA s/ ejecucin de crditos
laborales (Lescano - Morando)

Competencia. Ejecucin contra el deudor fallido. Crdito post concursal.
Se entiende que el art. 135 de la L.O. no puede ser aplicado en el supuesto de
crditos post concursales, pues stos, al no encontrarse comprendidos en el
concurso, no pueden ser ejecutados en dicho proceso, ya que le resultan
inaplicables las previsiones del Captulo II, Seccin II de la ley 2452. En
consecuencia, la actora se encuentra habilitada para realizar la ejecucin
individual de su crdito para lo cual resulta competente la magistrado que dict la
sentencia en autos.
CNAT Sala III Expte N12282/05 Sent. Int. N58.089 del 26/6/07 Burgos,
Amalia c/ Obra Social para el Personal del Ministerio de Economa s/ despido
(Guibourg - Eiras.)

Competencia. Sucesin del codemandado. Ejecucin.
El lmite en el trmite de ejecucin en los procesos universales se cie a las
hiptesis de concursos y quiebras, de acuerdo a lo previsto por el art. 135 de la
L.O. Carece de relevancia la derogatoria del art. 265 de la LCT que se ha
dispuesto en el marco del proceso concursal por el texto originario de la hoy
modificada ley 24532, disposicin que no est pensada para el supuesto del
proceso sucesorio. Por lo que si en el caso se procura la ejecucin contra el
codemandado rige lo dispuesto por el art. 25 de la L.O. (Del dictamen del Fiscal
General, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala VIII Expte N9184/04 Sent. N28794 del 17/12/07 Dyke , Nstor c/
Galvao, Daniel y otro s/ despido (Morando - Vzquez.)

Competencia. Ejecucin. Crdito verificado.
Lo dispuesto en el art. 135 de la L.O. obsta a que se lleve adelante la ejecucin
pretendida por el trabajador de cierto crdito verificado a su favor en el marco del
concurso preventivo de la demandada, ante los tribunales del Trabajo; por el
contrario, lo pertinente es su tramitacin ante el Juzgado Comercial respectivo.
Tambin conducen a esa conclusin los principios de prevencin y universalidad,
en la medida en que el juez concursal fue quien dict oportunamente una
sentencia verificatoria del crdito del mismo trabajador, y porque manteniendo la
competencia residual, debe volver a intervenir para autorizar la disposicin de
bienes de la concursada, situacin a la que se aade la subsistencia del estado
concursal hasta el cumplimiento del acuerdo o la quiebra decretada por su
nulidad o incumplimiento.
CNAT Sala II Expte N26246/92 Sent. Int. N56057 del 11/2/08 Cuellar,
Vicente c/ Alpargatas SA s/ accidente (Maza - Pirolo)

Competencia. Pedido de quiebra. No desplaza la competencia.
El hecho por el cual el actor haya solicitado un pedido de quiebra del co
demandado, no tiene ninguna incidencia en la solucin del caso, ya que el mero
pedido de quiebra no suscita la competencia por atraccin regulada por el art.
135 de la L.O.. Lo esencial es la resolucin que dispone la apertura o el decreto
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de quiebra, en su caso, el cual -en este caso concreto- no haba tenido lugar.
Ello sin perjuicio de lo que pudiera resolverse si se decretara efectivamente la
quiebra del co demandado. (Del dictamen del Fiscal General, al que adhiere la
Sala).
CNAT Sala VI Expte N7889/03 Sent. Int. N30525 del 30/4/08 S andoval
Jimnez, Manual c/ Dece Oleodyn SRL y otros s/ despido. (Fera Fontana).

Teniendo en cuenta lo dispuesto por el art. 135 L.O. cabe concluir que no
corresponde a este fuero del trabajo llevar adelante la ejecucin promovida
contra el empleador sometido a juicio universal, independientemente de que se
trate de un crdito post concursal, pues el carcter del crdito slo es operativo
en el marco de una verificacin oportuna. Ello as, por cuanto conforme a la
norma mencionada, el juez del trabajo es incompetente para entender en la
etapa de ejecucin que se deber llevar a cabo en el respectivo juicio universal.
CNAT Sala II Expte N20159/06 Sent. Int. N56.372 del 16/5/08 Federacin
de Obreros y Empleados Vitivincolas y Afines c/ Bodegas y Viedos Del Valle
SA s/ ejecucin fiscal (Gonzlez - Maza)

Competencia. Crditos post concursales.
La CSJN ha sealado respecto de la ejecucin de crditos post concursales, que
en tanto se trata de obligaciones nacidas con posterioridad a la apertura del
concurso, no corresponde que las actuaciones queden radicadas donde tramita
el juicio universal (conf. art. 32 ley 24522), sino que debern continuar su curso
en el juzgado laboral (CSJN 29/5/07 Comp. 1494 XLII Club Atltico Huracn s/
conc. Preventivo incidente de ejecucin por Durso, C)
CNAT Sala IV Expte N7805/01 Sent. Def. N93.629 del 29/9/08 Durn, Luis
y otros c/ La Internacional Empresa de Transporte de Pasajeros SA y otros s/
despido (Guisado - Ferreirs). En igual sentido: CNAT Sala VI Expte N
2694/05 Sent. Int. N28.386 del 26/10/05 Ramrez, Jorge c/ Micromnibus
Ciudad de Buenos Aires SA s/ despido; Sala V Expte N22631/04 Sent. Def.
N 71364 del 24/2/09 Kukso, Carlos c/ Obra Social para el personal de
Ministerio de Economa s/ despido (Zas - Fernndez Madrid - La Dra. Garca
Margalejo vot en disidencia)

Competencia. Ejecucin de un crdito post concursal. Competencia del juez
laboral.
No resulta de aplicacin lo dispuesto en el art. 135 L.O. ante el caso de un crdito
post concursal (aun cuando, como en el caso, no haya concluido el concurso de la
accionada), por encontrarse dicho crdito fuera del concurso y en consecuencia no
poder ser ejecutado en ese proceso. De ese modo resultan inaplicables las
previsiones del Captulo II, Seccin II de la ley 24522. Por ello ante la contienda
negativa de competencia para resolver sobre la solicitud de levantamiento de
embargo es competente el juez laboral frente al comercial. (Del voto del Dr. Zas en
mayora).
CNAT Sala V Expte. N22.631/04 Sent. Def. N71.364 del 24/02 /2009 Kukso
Carlos Jorge c/Obra social para el personal del Ministerio de Economa s/despido.
(Zas Garca Margalejo - Fernndez Madrid).

Competencia. Ejecucin de los crditos postconcursales. Competencia de la
El fuero de atraccin slo rige respecto de crditos de causa o ttulo anterior al
concurso, pero no respecto de los postconcursales, cuya ejecucin debe continuar
en sede laboral. La interpretacin del art. 135 de la ley 18.345 en concordancia con
las normas de la ley concursal, lleva a circunscribir la aplicacin de aquel precepto
a los crditos anteriores a la presentacin en concurso (o a la sentencia de
quiebra), ya que slo stos resultan alcanzados por el fuero de atraccin que
establecen los artculos 21 y 32 (para el concurso) y 200 (para la quiebra) de la ley
24.522.
CNAT Sala IV Expte. N9.485/02 Sent. Def. N 94.366 del 30/10 /2009 Huttner,
Federico Ernesto c/Banco del Oeste SA y otros s/despido. (Guisado - Zas).

Competencia. Transaccin. Quiebra del empleador. Acuerdos
transaccionales.
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Las modificaciones introducidas por la ley 26086 en el texto de los arts. 21, 132 y
133 de la L.C.Q. no permiten vacilacin alguna en el sentido que los juicios
laborales quedaron exceptuados del desplazamiento de competencia que
provoca el juicio universal. Desde tal perspectiva de anlisis, es evidente que si
el juez del trabajo resulta competente para entender en el juicio de conocimiento
y pronunciarse en definitiva, tambin posee aptitud para considerar los acuerdos
transaccionales a los que arriben las partes y, en su caso, dictar un
pronunciamiento que los homologue en los trminos de los arts. 15 de la L.C.T. y
69 de la L.O. Lo expuesto no implica sentar posicin acerca de la aplicacin del
artculo 135 de la ley 18345 en la etapa procesal pertinente (conf. Dictamen F.G.
N50.172 del 8/4/10, Dr. lvarez, al que adhiere l a Sala). CNAT Sala V Expte N
25809/07 Sent. Int. N26.433 del 13/4/10 Gimnez , Miguel ngel y otro c/
Bodegas Cuviller SA y otro s/ accidente accin civil (Zas Garca Margalejo).

Competencia. Demandado sometido a proceso universal. Etapa ejecutiva.
El artculo 135 de la L.O. no autoriza a concluir que en todos los casos la
ejecucin contra el deudor fallido o concursado se deber llevar al respectivo
juicio universal. Si bien no quedan dudas en cuanto a la ejecucin del fallido, en
lo que respecta al concursado debe entenderse que la norma se ha referido a
aquellos crditos de causa o ttulo anterior a la presentacin en concurso,
respecto de los cuales es necesaria la verificacin o la solicitud de pronto pago,
pues en caso contrario no se habra hecho referencia al respectivo juicio
universal, en el cual, como ya dijera, no estn incluidos los crditos posteriores a
la presentacin del concurso. Por ende, corresponde habilitar la ejecucin de los
honorarios regulados al firmante del escrito de fs. 388.- (Del voto del Dr. Pesino,
en mayora).
CNAT Sala VIII Expte N18.202/2006 Sent. Int. N38.452 del 21/9/2011 Cas tro
Hctor Daniel c/Niedzwiecki Juan Carlos y otros s/despido (Catardo Pesino
Ferreirs)


Incompetencia. Competencia por materia. Fuero de atraccin. Privilegios.
Concursos.
Ante la autorizacin de pronto pago del crdito laboral dispuesta por el juez del
concurso, debe estimarse que el crdito goza de privilegio general o especial
(art. 16, segundo prrafo in fine de la ley 24.522) y la cuestin atinente a la
competencia para entender en la ejecucin queda sometida a las reglas fijadas
en el art. 57 de dicha ley por lo que, teniendo en cuenta que el acuerdo
preventivo homologado comprende a los acreedores quirografarios y con
privilegio general y las constancias de autos no permiten inferir que la actora se
encuentre abarcada en el mismo, corresponde que el juez comercial contine
conociendo en la causa. (Del Dictamen de la Procuracin General, al que remiti
la Corte).
CSJN C.553.XLII. Fernndez, Elva Graciela c/Federacin de Asociaciones
Catlicas de Empleadas Asoc. Civil s/ejecucin de crdito laboral - 24/2/2009
T. 332 P. 244.

Incompetencia. Codemandado concursado. Incompetencia laboral.
No puede argumentarse que como la fallida es codemandada, la accin debe
mantenerse en el juzgado laboral. Ello es as, pues el art. 133 primera y segunda
parte de la ley concursal, mantienen la competencia del juez del juicio universal,
an cuando el concursado sea codemandado, salvo desistimiento (conf CSJN
Tedesco, Marcelo c/ Pilot Pen SA s/ despido 14/9/00).
CNAT Sala IV Expte N20945/04 Sent. Int. N43.875 del 9/2/06 Paz, Marcela
c/ Abella, Walter y otro s/ despido

Incompetencia. No conclusin del procedimiento concursal por
cumplimiento del acuerdo. Fuero de atraccin.
La CSJN in re Snchez, Felisa y otros c/ Lomas Sanatorial y otro (12/11/02)
adhiri al dictamen del Procurador Fiscal en donde se postula que el art. 56 de la
ley 24522 hace extensivos los efectos del acuerdo homologado a todos los
acreedores, incluso a los que no participaron del trmite regular, pudiendo
82
verificar tardamente sus crditos y, consecuentemente, entiende que el proceso
est afectado por el fuero de atraccin del proceso universal. As, no concluido
an el procedimiento concursal por cumplimiento del acuerdo, corresponde
acatar lealmente el pronunciamiento de la Corte y confirmar la vigencia del fuero
de atraccin del proceso universal.
CNAT Sala VIII Expte N597/03 Sent. 26668 del 28/2/06 Pereyra, Ceferino c/
Guillermo Cassano SA s/ despido (Catardo - Lescano.)

Incompetencia. Fin del proceso de cognicin del incidente de verificacin.
Subsistencia de jurisdiccin comercial. Estado avanzado.
La excepcin prevista en el art. 9de la ley 26086 est referida a aquellos
supuestos en los cuales hubiese concluido el proceso de cognicin del incidente
de verificacin en el cual se transform el expediente laboral remitido a
consecuencia de la declinatoria decidida por a apertura del proceso concursal.
Tal el caso en que de las constancias de la causa surge que no exista prueba
pendiente de produccin y que los autos se encontraban en Secretara a los
fines de alegar (art 482 CPCCN), por lo tanto, teniendo en cuenta el estado
avanzado del proceso en el cual solo resta resolver la existencia y alcances del
crdito, corresponde que siga entendiendo en la causa la Justicia Comercial.
(Del dictamen del Fiscal General, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala VII Expte N26660/01 Sent. Int. N28.070 del 14/11/06 Riquelme,
Antonio c/ Segurcity SRL y otro s/ despido .

Incompetencia. Ejecucin. Demandada concursada. Crdito privilegiado no
alcanzado por el acuerdo preventivo homologado. Competencia comercial.
Conforme el art. 135 de la L.O. el juez del trabajo es incompetente para entender
en la etapa de ejecucin, que se deber llevar a cabo en el respectivo juicio
universal, sin que obste a ello lo dispuesto en el art. 57 de la ley 24522, pues se
ha dicho que como regla general es el juez del concurso al que remite ese
artculo al decir el juez que corresponda, para la ejecucin de la sentencia de
un crdito privilegiado no alcanzado por el acuerdo preventivo homologado.
CNAT Sala II Expte N20888/06 Sent. Int. N54991 del 13/12/06 Pacheco,
Jos c/ Alpargatas Textil SA s/ ejecucin de crditos laborales (Gonzlez -
Pirolo).En igual sentido CNAT Sala III Expte N7508/06 Sent. Int. N57565 del
22/11/06 Toledo de Santa Brbara, Fernando c/ Obra Social de Mecnicos y
Afines del Transporte Automotor s/ Ejecucin de crditos laborales (Guibourg -
Porta)

Incompetencia. Deudor concursado. Suspensin de la entrega de giro
ordenado a favor de la representante de la parta actora.
Esta Justicia Nacional del Trabajo carece de aptitud jurisdiccional para conocer
en la etapa de ejecucin en los procesos que tienen por sujeto pasivo a una
persona jurdica concursada, pues rige la doctrina elaborada en torno al art. 135
de la ley 18345. En consecuencia, ante la acreditacin de la situacin concursal
de la demandada resulta acertada la resolucin del juez a quo por la cual se
declar incompetente y suspendi la entrega del giro ordenado a favor de la
letrada de la parte actora. Por lo que debern remitirse las actuaciones a la
justicia comercial que es el rgano competente para considerar y resolver el
pedido de extraccin de fondos formulado por la letrada apelante. (Del dictamen
del Fiscal General, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala VI Expte N24428/01 Sent. Int. N29479 del 28/2/07 Rodrguez,
Gustavo c/ Industrias J. Matas SCA s/ despido. (Fera Fernndez Madrid).

Incompetencia. Ejecucin. Pedido de nulidad del convenio suscripto entre
el trabajador y la empresa concursada. Competencia del juez comercial.
El trabajador solicita que se declare la nulidad del convenio que manifiesta haber
celebrado con la empresa a fin de que se le abone el 60% del crdito verificado y
pretende ejecutar el capital reconocido en sede comercial. Pero ante el
empleador sometido a juicio universal, el que debe entender en un proceso
ejecutivo en estos casos es el juez comercial. Esta postura resulta extensiva a la
pretendida nulidad respecto del acuerdo que el actor afirma haber celebrado con
la accionada respecto del crdito que se verificara en el proceso concursal. (Del
CNAT Sala VIII Expte N25050/06 Sent. 28485 del 26/7/07 Gmez, Cesar c/
Alpargatas Textil SA s/Ejecucin de crditos laborales (Catardo - Vzquez)
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Incompetencia. Ejecucin. Demandada sometida a proceso concursal.
Acuerdo celebrado entre la empresa y el trabajador.
El principio de universalidad (art. 1 segundo prrafo de la ley 24522) aconseja
que sea el juez concursal quien intervenga para autorizar la disposicin de los
bienes de la fallida, y esto se condice con el principio de prevencin, en tanto ha
sido el juez del concurso quien emiti la sentencia verificatoria y si bien concluye
el proceso concursal, subsiste el estado concursal, el que contina hasta el
cumplimiento del acuerdo o la quiebra decretada por nulidad o incumplimiento
del acuerdo (conf. CNAT Sala II Sent. Int. 54991 13/12/06 Pacheco, Jos c/
Alpargatas Textil SA).
CNAT Sala I Expte N34428/07 Sent. Int. N58791 del 18/4/08 Krogslund, Abel
c/ Alpargatas Textil SA s/ ejec.

Incompetencia. Ejecucin de un crdito verificado.
La actora oportunamente se present ante el concurso preventivo de su
empleadora para verificar su crdito laboral con privilegio general de
conformidad con lo dispuesto por el art. 246 inc. 1 y privilegio especial del art.
241, inc 2 de la ley 24522, por lo que a posteriori entabla demanda con el objeto
de ejecutar ese crdito a su favor, de conformidad con lo que dispone el art. 57
de la ley citada. Pero esta ltima norma cede ante lo categricamente normado
por el art. 135 de la L.O. que dispone que la ejecucin contra el deudor fallido o
concursado se deber llevar en el respectivo juicio universal, pues la norma pone
el acento en la situacin del deudor, lo cual lleva a concluir que toda diligencia
ejecutiva est vedada en jurisdiccin laboral, en caso de haber sido denunciado
en autos el estado del concurso o quiebra de la demandada.
CNAT Sala III Expte N15008/07 Sent. Def. N89769 del 30/5/08 Cajauskas,
Edgardo c/ Ostrilion SA s/ ejecucin de crditos laborales (Porta - Guibourg.)

Incompetencia. Cesin de crditos laborales verificados en sede comercial.
Nulidad.
Cuando se pretende la declaracin de nulidad de una cesin de crditos
laborales verificados en sede comercial, la cuestin se vincula al cumplimiento
efectivo de la sentencia dictada en aqul fuero. Sin perjuicio de las dudas que la
cuestin podra ocasionar acerca de la competencia material, el tema a resolver
gira en torno a la invalidez del acta notarial en la que se instrument dicha cesin
y desde esta perspectiva y en virtud de la doctrina que emerge en torno al art. 6
inc. 1) del CPCCN referida al principio de la perpetuatio juridictionis y de la
naturaleza de la demanda, es el juez que conoci en el proceso de verificacin
del crdito quien resulta competente para conocer en la presente causa.
CNAT Sala III Expte N4367/08 Sent. Int. N59.028 del 30/5/08 Bordoni,
Hugo c/ Editorial Sarmiento SA y otro s/ accin declarativa (Porta - Eiras.)

Incompetencia. Omisin en sede comercial del reclamo por entrega de
certificados de trabajo.
El actor verific en sede comercial su crdito sobre la base de la relacin laboral
que lo una al demandado concursado, pero omiti el reclamo por entrega de los
certificados del art. 80 LCT. En lo esencial se configur la hiptesis del art. 9 e la
ley 26086, porque se obtuvo el pronunciamiento definitivo, en el marco de la
verificacin que qued firme y que fij los alcances de la relacin que debera
dar sustento a la certificacin que se pretende. Desde esta perspectiva, y en
virtud de la doctrina emergente del art. 6 inc. 1) del CPCCN debe entender en
este reclamo el magistrado que conoci en el proceso universal.
CNAT Sala III Expte N778/00 Sent. Int. N59.135 del 30/6/08 Z ubillaga,
Alfredo c/ Obra Social Ferroviaria s/ despido (Eiras - Guibourg.)

Incompetencia. Ejecucin. Demanda sometida a proceso concursal.
Acuerdo preventivo homologado. Crditos postconcursales.
Frente a la existencia de un acuerdo preventivo homologado, que se halla en
plena etapa de cumplimiento, la decisin de la a quo de continuar el trmite de
ejecucin de los crditos en sede laboral, an cuando stos sean post
concursales, podra afectar el desenvolvimiento patrimonial de la concursada y
colisionar con el rgimen de distribucin, por lo que corresponde atribuir
competencia a la Justicia Nacional en lo Comercial para conocer en estos autos.
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CNAT Sala VIII Expte N 13105/08 Sent. 29694 del 18/9/08 Incide nte
Aguilar, Alfredo c/ Massuh SA s/ ley 14546 s/ embargo preventivo (Morando -
Catardo)

Incompetencia. Ejecucin contra deudor fallido o concursado.
Ante los claros trminos del art. 135 de la L.O. que dispone que la ejecucin
contra el deudor fallido o concursado deber llevarse a cabo en el respectivo
juicio universal, no cabe distinguir si el crdito es concursal o postconcursal,
pues la norma pone el acento en la situacin del deudor, lo cual lleva a concluir
que toda diligencia ejecutiva est vedada en jurisdiccin laboral, en caso de
haber sido denunciado en autos el estado de concurso o quiebra de la
demandada.
CNAT Sala II Expte N2473/02 Sent. Int. N57263 del 5/2/09 Valdez, Luz y
otro c/ Aboud y Ca. SA s/ despido (Maza - Pirolo). En igual sentido: CNAT
Sala VI Expte N1880/07 Sent. Int. N31057 del 28/10/08 Flory, Mercedes c/
AMPARE Asoc. Civil s/ ejecucin de crditos laborales.(Fontana Fernndez
Madrid).

Incompetencia. Ejecucin de crditos laborales reconocidos en el concurso
del demandado. Incompetencia de la Justicia del Trabajo.
El art. 57 de la ley 24.522 ha derogado el art. 135 L.O. en tanto regula todo lo
atingente a los concursos y las quiebras. As como los arts. 21 y 133 de la ley
24.522 en su redaccin anterior a la ley 26.086 prevalecen sobre lo dispuesto en el
art. 25 L.O., similar razonamiento debe llevar a que, en el caso de los acreedores
laborales privilegiados deba estarse a lo dispuesto en el art. 57 de la ley 24.522 y
no a lo establecido en el art. 135 L.O..
CNAT Sala VII Expte. N25.249/08 Sent. Int. N 30.297 del 27/ 02/2009 Sobek,
Carlos Luis c/Alpargatas Textil SA s/ejecucin de crditos laborales (Ferreirs
Rodrguez Brunengo).

Incompetencia. Ejecucin de un crdito post concursal. Competencia del
juez comercial.
La disposicin del art. 135 L.O. es suficientemente clara en cuanto a que la
ejecucin contra el deudor concursado o fallido debe llevarse al respectivo proceso
universal. Como sostiene el Fiscal General, dicho artculo hace cesar,
genricamente, la competencia del Fuero Laboral en la etapa de ejecucin cuando
el sujeto pasivo est sometido a un proceso universal, sea concurso preventivo,
quiebra o liquidacin, an cuando el crdito sea de carcter post concursal, por
cuanto dicha circunstancia slo cobra operatividad en el marco del proceso
verificatorio. Por ello, es competente para entender en la ejecucin del crdito el
juez comercial. (Del voto de la Dra. Garca Margalejo, en minora).
CNAT Sala V Expte. N22.631/04 Sent. Def. N 71.364 del 24/0 2/2009 Kukso
Carlos Jorge c/Obra Social para el personal del Ministerio de Economa s/despido.
(Zas Garca Margalejo - Fernndez Madrid).

Incompetencia. Etapa de ejecucin. Sujeto pasivo sometido a un proceso
universal. Crdito post concursal. Incompetencia de la Justicia Laboral.
En el caso se plantea una contienda negativa de competencia entre el titular de un
juzgado laboral y el titular de un juzgado comercial. La juez comercial invoca el art.
21 de la ley 24.522. Sin embargo no se trata de una declinatoria efectuada durante
el proceso de conocimiento -la que s tendra fundamento en la normativa
sealada-, sino de una declaracin de incompetencia en la etapa de ejecucin, en
la que rige la atraccin frente a lo establecido por el art. 135 de la ley 18.345.
Dicho artculo hace cesar genricamente la competencia del Fuero Laboral en la
etapa de ejecucin cuando el sujeto pasivo est sometido a un proceso universal,
sea concurso preventivo, quiebra o liquidacin, aun cuando el crdito sea de
carcter post concursal, por cuanto dicha circunstancia slo cobra operatividad en
el marco del proceso verificatorio. (Del Dictamen del Fiscal General, al cual adhiere
la Sala).
CNAT Sala VI Expte. N21.707/04 Sent. Int. N31.655 del 20/08 /2009 Schmucler
Manuel c/Mutual de Agua y Energa Elctrica Capital Federal y otros s/despido
(Fontana Fernndez Madrid). En el mismo sentido, Sala VII Expte N28.180/09
Sent. Int. N 32.687 del 4/8/2011 Aguirre, Floren cia Anah c/Bautel S.R.L
s/despido (Rodrguez Brunengo - Fontana).

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Incompetencia. Proceso ejecutivo promovido en relacin al empleador
sometido a juicio universal. Incompetencia Justicia Nacional del Trabajo.
Si el acuerdo preventivo al que arribara una deudora en el marco del proceso
universal se encuentra en etapa de cumplimiento, ste se torna necesario para que
cesen los efectos del concurso. Es que el art. 57 de la ley 24.522 cede ante lo
dispuesto por el art. 135 L.O. y, dado que esta norma priva de jurisdiccin al Fuero
Laboral para llevar adelante el proceso ejecutivo promovido en relacin al
empleador sometido a juicio universal, se impone, pues, atribuir competencia a la
Justicia Nacional en lo Comercial. (conf. Dictamen F.G. N48.905 del 14/09/2009
Dr. lvarez)
CNAT Sala VI Expte. N23.229/06 Sent. Int. N31.777 del 21/10 /09 Chayle Rosa
Rosaura c/Alpargatas Textil SA s/ejecucin de crditos laborales (Fontana
Fernndez Madrid).

Incompetencia. Demandada concursada. Trmite de cobro compulsivo.
Existencia de un acuerdo preventivo homologado. Incompetencia de la
El artculo 135 de la Ley Orgnica de la Justicia Nacional del Trabajo, priva de
jurisdiccin al juez laboral para llevar adelante el trmite de cobro compulsivo si la
demandada se encuentra sometida a un proceso concursal. Se impone atribuir
competencia a la Justicia Nacional en lo Comercial. La existencia de un acuerdo
homologado no empece a esta solucin, ya que la CSJN tiene resuelto que el
concurso solo puede tenerse por concluido cuando media la resolucin del Tribunal
que da por cumplido el acuerdo preventivo homologado (Del Dictamen del Fiscal
General ante la CNAT N48.905 al que adhiere la Sa la).
CNAT Sala V Expte. N19.904/06 Sent. Int. N 26.029 del 29/1 0/2009 Corvaln,
Oscar c/Alpargatas Textil SA s/ejecucin de crditos laborales.

Incompetencia. Crditos preconcursales. Incompetencia Justicia Nacional
del Trabajo.
Cuando un crdito reviste naturaleza preconcursal, por haber culminado la relacin
laboral que vinculara a las partes antes de la apertura del concurso preventivo de la
demandada, corresponde entender en su ejecucin a la Justicia Nacional en lo
Comercial. Corresponde poner en claro que no se trata de una declinatoria en el
proceso de conocimiento, sino una declaracin de incompetencia en la etapa de
ejecucin, por lo que resulta aplicable lo dispuesto en el art. 135 de la ley 18345.
CNAT Sala VI Expte N32093/02 Sent. Int. N31959 del 30/12/09 Back, Vanesa
c/ Carpintera Metlica San Eduardo SA y otro s/ despido (Fontana Fernndez
Madrid).

Incompetencia. Contienda negativa de competencia. Inhibicin juez de grado
de la Justicia del Trabajo.
El art. 135 de la LO dispone que La ejecucin contra el deudor fallido o
concursado se deber llevar al respectivo juicio universal. En el caso, el Juez
Comercial resolvi declarar verificado en el concurso del demandado el crdito
laboral del actor con privilegio especial y general y, desde esta perspectiva, en
atencin a lo dispuesto por la norma procesal laboral mencionada, la Justicia
Nacional del Trabajo carece de aptitud jurisdiccional para conocer en los procesos
compulsivos que tienen como sujeto pasivo a una persona jurdica concursada,
por lo que corresponde dirimir el conflicto negativo disponiendo la inhibicin del Sr.
Juez de grado de la Justicia Nacional del Trabajo para llevar adelante la ejecucin
pretendida y remitir las actuaciones a la Justicia Comercial.
CNAT Sala III Expte N8.162/00 Sent. Int. N61.815 del 31/3/20 11 Corbaln,
Pedro Severino c/ Martnez, Alfredo Ral s/despido (Caal Rodrguez
Brunengo).

Incompetencia. Contienda negativa de competencia. Etapa de ejecucin.
Ms all de la invocacin del art. 21 de la Ley 24.522 efectuada por la
magistrada a cargo de la quiebra lo cierto es que la causa debera continuar el
trmite de ejecucin por ante el Tribunal Comercial, dado que no se trata de una
declinatoria efectuada durante el proceso de conocimiento, sino de una
declaracin de incompetencia en la etapa de ejecucin, en la que rige el fuero de
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atraccin establecido por el art. 135 de la Ley 18.345. Ello puesto que la norma
de mencin hace cesar genricamente la competencia de este fuero en la etapa
de ejecucin cuando el sujeto pasivo est sometido a un proceso universal, sea
concurso preventivo, quiebra o liquidacin, aun cuando el crdito sea de carcter
post concursal, por cuanto dicha circunstancia slo cobra operatividad en el
marco del proceso verificatorio (entre muchos otros dictamen 27.972 del 28/9/99
recado en autos Cueto, Elena c/Sorridi S.A. s/ despido, Expte. Nro. 12.019/98
del registro de la Sala III). En consecuencia, corresponde dirimir la contienda
ordenando la radicacin de la causa en la Justicia Comercial (Conf. Dictamen
F.G. N52.945 del 21/6/2011 Dr. lvarez - al que adh iere la Sala).
CNAT Sala VII Expte N28.180/09 Sent. Int. N32.687 del 4/8/20 11 Aguirre,
Florencia Anah c/ Bautel S.R.L. s/ despido (Rodrguez Brunengo Fontana).

Incompetencia. Etapa de ejecucin. Aplicacin del art. 135 de la L.O.
El art. 135 de la Ley 18.345 hace cesar la competencia de este Fuero en la etapa
de ejecucin cuando el sujeto pasivo est sometido a un proceso universal, sea
concurso preventivo, quiebra o liquidacin, aun cuando el crdito sea de carcter
post concursal, por cuanto dicha circunstancia slo cobra operatividad en el marco
del proceso verificatorio (conf. Dictamen F.G.N 53.053 del 13/07/2011 Dr.
lvarez).
CNAT Sala VI Expte N 17.641/2006 Sent. Int. N33.485 del 25/8 /2011 Alescio
Jorge Alberto c/ Institutos Mdicos S.A. y otro s/ Despido. (Fernndez Madrid -
Raffaghelli).

Incompetencia. Demandado sometido a proceso universal. Etapa ejecutiva.
El art. 135 L.O. hace cesar genricamente la competencia de la Justicia Nacional
del Trabajo en la etapa de ejecucin cuando el sujeto pasivo est sometido a un
proceso universal, sea concurso preventivo, quiebra o liquidacin (conf. Dictamen
F.G. N 53.175 del 10/08/2011 Dr. lvarez, al que adhiere el Dr. Catardo, en
minora)
CNAT Sala VIII Expte N18.202/2006 Sent. Int. N38.452 del 21/9/2011 Cas tro
Hctor Daniel c/Niedzwiecki Juan Carlos y otros s/despido (Catardo Pesino
Ferreiros)

Incompetencia. Codemandado concursado. Incompetencia laboral.
El art. 135 L.O., claramente priva de jurisdiccin al Magistrado de grado para
llevar adelante el trmite de un cobro compulsivo, ya que la demandada se halla
sometida a un proceso concursal, aun cuando el crdito sea de carcter post
concursal, porque dicha circunstancia slo cobra operatividad en el marco del
proceso verificatorio. (conf. Dictamen F.G. N 53.336 del 31/8/2011 Dr.
lvarez).
CNAT Sala I Expte N21.766/01 Sent. Int. N61.847 del 30/9/2 011 Potel, Luis
Alberto y otros c/ La Internacional Empresa de Transporte de Pasajeros S.A. y
otros s/despido (Pasten de Ishihara Vilela).

9.2. Otros casos

Competencia. Proceso de liquidacin de una entidad financiera.
Si la demandada es una institucin financiera que se encuentra en proceso de
liquidacin judicial, rige lo dispuesto en los arts. 46 y sgtes de la ley 21526 y
modificatorias. Si bien la empresa no se encuentra en estado de quiebra, lo
cierto es que el art. 49 inc. k) -reforma introducida por la ley 24627- claramente
establece que (Captulo II) todos los juicios de contenido patrimonial iniciados o
a iniciarse en contra de la ex entidad o que afectaren sus activos tramitarn ante
el juez que entienda en la liquidacin judicial.
CNAT Sala I Expte N9044/05 Sent. Int. N 56.290 del 24/10/0 5 Forni, Ricardo
c/ Banco Velox SA s/ despido (Vilela - Puppo). En igual sentido, CNAT Sala II
Expte N12908/02 Sent. Int. N50.860 del 8/6/2003 Alva, Carlos c/ Scotiabank
quilmas SA s/ despido (Gonzlez- Bermdez.)

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Competencia. Fallecimiento del demandado.
Si bien el art. 293 de la ley 24522, con las modificaciones de las leyes 25563 y
25589, derog los arts. 264, 265 y 266 de la LCT, lo cierto es que la modificacin
slo alcanza a las quiebras y concursos. Adems, contina vigente el art. 25 de
la L.O. que establece una excepcin al fuero de atraccin que rige con relacin a
los casos de fallecimiento del demandado.
CNAT Sala I Expte n14270/02 Sent. Int. N59.071 del 28/8/08 Peralta, Miguel
y otro c/ Lemos, Federico s/ despido

10.- Competencia personal.

Competencia. Empleado de un Banco provincial.
No obsta a la competencia de la justicia provincial, en la demanda contra el
Banco Provincial de Salta solicitando la reincorporacin del actor al cargo que
desempeara, la circunstancia que el respectivo rgimen provincial de
empleados bancarios haya adherido a las leyes nacionales que norman dicho
sistema, en tanto ello slo import adoptar en el orden local, anlogo criterio que
en el orden nacional. No se alter la naturaleza de derecho pblico local del
rgimen establecido, sino que aquellas normas nacionales se incorporaron al
mismo por decisin de las autoridades provinciales y dentro de las facultades a
ellas reservadas (arts. 104, 105 y concordantes de la Constitucin Nacional).
CSJN C.124. XXI Rodrguez Elizalde, Diego c/ Banco de la Provincia de Salta
17/2/87 Fallos 310:295.

Competencia Federal. Por las personas. Nacin. Empleados Pblicos.
Accidentes de trabajo.
Si la accin fue interpuesta contra el Poder Judicial de la Nacin y su
aseguradora de riesgos del trabajo peticionando el pago de una indemnizacin
por daos y perjuicios, lesiones incapacitantes, derivadas del accidente de
trabajo sufrido como consecuencia del riesgo o vicio de la cosa manipulada para
dar cumplimiento a la tarea y fue fundada en los arts. 512, 902, 909, 1074, 1081,
1113 y 1198 del Cdigo Civil, el vnculo resulta inequvocamente calificable como
empleo pblico y al ser la Nacin parte demandada, corresponde su juzgamiento
a la justicia en lo civil y comercial federal (art. 2inc. 6de la ley 48 y art. 111,
inc.5de la ley 1893) al resultar prevalecientes l os aspectos relativos al derecho
privado. (Del Dictamen de la Procuracin General, al que remiti la Corte
Suprema).
CSJN C.1038.XXXIX Ramrez, Omar c/ Poder Ejecutivo Nacional y otro s/daos
y perjuicios 24/2/2004 (Petracchi Belluscio Fayt Boggiano Vzquez
Maqueda).

Competencia Federal. Por las personas. Nacin.
El reclamo en concepto de indemnizacin por despido, que adeudara la
Coordinacin General de Entes Liquidados del Ministerio de Economa (en su
condicin de continuador de E.N.T.E.L), con quien la actora suscribi una serie
de contratos de locacin de servicios en el marco del decreto 92/95, que aprueba
el rgimen de contrataciones del personal especializado en el mbito de la
administracin pblica nacional, cuya declaracin de inconstitucionalidad solicita,
corresponde a la Justicia Federal, puesto que al instaurarse una demanda contra
el Estado Nacional o una entidad nacional, el fuero federal surte por razn de la
persona, en virtud de lo dispuesto por los arts. 116 de la Constitucin Nacional y
2, inc.6y 12 de la ley 48. (conf. Dictamen de la Procuracin General, al que
remiti la Corte Suprema).
CSJN C.1036.XKLL Lage, Mirta c/ EN ENTEL s/empelo pblico T. 330 P.811
del 13/3/2007 (Lorenzetti Higthon de Nolasco Fayt Petracchi Maqueda).

Competencia Federal. Por las personas. Nacin.
Si el marco normativo en el que se inserta la relacin entre las partes (dec.
92/95) tiene su fundamento en el art. 15 de la ley 24.447, de aprobacin del
Presupuesto para el ejercicio 1995, en donde se faculta al P.E. para disponer un
rgimen de contrataciones en el mbito del sector pblico, quedando excluidos
de la ley de contrato de trabajo, sus normas y modificatorias y complementarias,
el contrato suscripto entre las partes contendientes prev la competencia de los
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tribunales en lo contencioso administrativo federal, la materia en debate, su
contenido jurdico y el derecho que se intenta hacer valer, permiten considerar al
sub lite como una causa contencioso administrativa, en los trminos del art. 45
inc.a) de la ley 13.998 (conf. Dictamen de la Procuracin General, al que remiti
la Corte Suprema).
CSJN C.1036.XKLL Lage, Mirta c/ EN ENTEL s/empelo pblico T. 330 P.811
del 13/3/2007 (Lorenzetti Higthon de Nolasco Fayt Petracchi Maqueda).


Competencia. Banco Provincial citado como tercero.
La circunstancia de que el tercero citado se trate del Banco de la Provincia de
Jujuy (Ente Residual) no afecta la aptitud jurisdiccional de este fuero nacional
para conocer en la causa, habida cuenta el carcter en que se pretendi traerlo
al pleito (art. 94 del CPCCN), lo que evidencia que no es sujeto pasivo de la
accin en sentido estricto. (En el caso, el actor haba comenzado su relacin con
el Banco de la Provincia de Jujuy (Ente Residual) que luego fue absorbido por el
Banco Macro SA y haba iniciado demanda slo contra el Banco Macro SA
atribuyndole responsabilidad como empresa continuadora).
CNAT Sala II Expte N12046/07 Sent. Int. N57.264 del 5/2/09 Etevob,
Adriana c/ Banco Macro SA s/ diferencias de salarios (Maza - Pirolo). En el
mismo sentido, Sala II Expte N24.494/07 Sent. Int. N57.346 del 24/2/0 9
Casales, Adrin Jess c/ Banco Macro S.A. s/diferencias de salarios (Pirolo
Maza).

Competencia. Personal. Accin iniciada por el Ministerio de Trabajo.
Intervencin judicial de una entidad gremial de la Provincia de Santa Fe.
Tratndose de una accin en la cual un rgano del Estado Nacional es parte,
corresponde que en la contienda intervenga un tribunal nacional de conformidad
con lo dispuesto en el art. 116 de la CN, mxime cuando dicho principio rector ha
sido recepcionado expresamente en la ley 23551 al consagrarse la competencia
exclusiva de la Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo para conocer en las
acciones que promueva la autoridad administrativa en ejercicio de las atribuciones
que en el marco de la ley de asociaciones sindicales le han sido conferidas.
CNAT Sala II Expte N16381/04 Sent. Int. N59.320 del 28/05/10 Ministerio de
Trabajo c/ Asociacin Sindical de Obreros y Empleados Municipales de la
Municipalidad de Santa Fe s/ medida cautelar.(Maza Gonzlez).

Competencia. Autoseguro. Personal dependiente de la Provincia de Buenos
Aires. Fecha de la contingencia.
Si bien es cierto que se haba propiciado la falta de aptitud jurisdiccional de este
Fuero para entender en los casos en los que el Estado Provincial haba asumido
responsabilidad por la cobertura en forma ntegra, total y oportuna respecto de sus
dependientes por las contingencias contempladas en la LRT conforme al rgimen
de autoseguro, no es menos verdad que este criterio se ci para aquellas
contingencias sucedidas con posterioridad al 1de enero de 2007, fecha en la que
reasumi la Provincia la responsabilidad por la cobertura ya expresada. (Del
Dictamen de F.G. N 48.667 del 5/8/09, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala VII Expte N36933/08 Sent. Int. N 30.774 del 18/8/09 Stepaczak,
Julio c/ Provincia ART SA s/ amparo (Rodrguez Brunengo Ferreirs). En el
mismo sentido, Sala III Expte N 23.341/08 Sent Int. N 60.509 del 30/9/09
Bonfanti, Susana Ester c/Provincia ART S.A.A s/accidente accin civil; Sala II
Expte N 8.622/09 Sent. Int. N 58.590 del 4/12/09 (Gonzlez Maza); Sala VIII
Expte N 25.089/09 Sent. Int. N 31.543 del 11/12/09 Sutera, Norberto Baltazar
c/Provincia ART S.A. s/accidente ley especial (Catardo Morando); Sala V
Expte N 22.690/07 Sent. Int. N 26.387 del 19/3/2010 Bani, Laura Lorena
c/Provincia ART S.A. s/accidente ley especial (Zas Garca Margalejo); Sala IV
Expte N 25.720/08 Sent. Int. N 47.322 del 31/3/2010 (Guisado Zas
Ferreirs); Sala VI Expte N 1948/09 Sent. Int. N 32.201 del 28/4/2010 Cibau,
Yolanda Beatriz c/Provincia ART S.A. s/accidente accin civil (Fontana
Fernndez Madrid); Sala X Expte N 19.798/09 Sent. Int. N 17.437 del 21/5/2010
Skvor, Claudia Patricia c/Provincia Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A.
s/accidente accin civil; Sala IX Expte N 5.795/2011 Sent. Int. N 12.706 del
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31/8/2011 Gimnez, Elsa Matilde c/Provincia ART s/accidente ley especial
(Balestrini Pompa).

Competencia. Personal.
En atencin a los hechos expuestos en la demanda (el actor adujo en el inicio
haber prestado servicios para la Administracin General de Puertos Sociedad del
Estado (AGP) en el marco de una relacin laboral regida por la Ley de Contrato
de Trabajo y remarc que si bien es agente de la Direccin Nacional de Vas
Navegables, se trata de relaciones independientes, a cuyo efecto denunci la
existencia de fraude en el acuerdo celebrado entre dichos entes), la naturaleza
jurdica de la sociedad demandada y el CCT denunciado (CCT 24/75), el cual
vale aclarar, ha sido celebrado por la demandada en el marco de la ley 14.250, y
lo dispuesto en el art. 2 de la LCT, cabe concluir que el actor invoc una relacin
jurdica incluida en el mbito de aplicacin de la Ley de Contrato de Trabajo. Por
ende, por aplicacin de lo dispuesto por los arts. 20 y 21 inc. a) LO, se estima
habilitada la aptitud jurisdiccional de esta Justicia Nacional del Trabajo para
entender en el caso.
CNAT Sala V Expte N24.002/2010 Sent. Int. N28.115 del 31/1 0/2011 Vaca,
Julio Norberto c/Administracin General de Puertos Sociedad del Estado
s/despido (Arias Gibert Zas).

Incompetencia de la J.N.T.

Incompetencia. Acciones dirigidas contra personas jurdicas autnomas de
carcter pblico provincial. Incompetencia. Archivo de la causa.
La CSJN ha sostenido que el respeto de las autonomas provinciales requiere
que se reserve a sus jueces las causas en que lo sustancial del litigio verse
sobre aspectos propios de la jurisdiccin local, sin perjuicio de las materias
federales que tambin pueden comprender esos pleitos y que tienen adecuada
tutela en el recurso extraordinario (Rodrguez Elizalde, Diego c/ Banco de la
Pcia de Salta del 17/2/87). Las prerrogativas dadas, en este caso concreto a la
Provincia de Buenos Aires por el Pacto del 11 de noviembre de 1859 y lo
dispuesto por los arts. 31 y 121 de la CN, llevan a concluir que la entidad estatal
slo puede ser juzgada por la autoridad administrativa jurisdiccional provincial.
En tal caso, no corresponde que el tribunal ordene la remisin de la causa a
quien resulta competente, ello es as pues el art. 354, inc 1del CPCCN es
categrico al disponer que, en los supuestos de incompetencia, la causa ser
remitida al tribunal considerado competente, nicamente si el mismo
perteneciera a la jurisdiccin nacional, y en caso contrario, la misma se
archivar. (Del dictamen del Fiscal General al que adhiere la Sala).
CNAT Sala I Expte N24822/056 Sent. Int. N56.846 del 28/4/06 Gesto, Miguel
c/ Provincia ART SA s/ accidente accin civil.En igual sentido, CNAT Sala VII
Expte N11304/07 Sent. Int. N29.574 del 30/5/08 Ponce, Carlos c Ministerio
de Salud de la Provincia de Buenos Aires y otro s/ accidente (Rodrguez
Brunengo - Ferreirs)

carcter pblico provincial.
La CSJN ha sostenido que el respeto de las autonomas provinciales requiere
que se reserve a sus jueces las causas en que lo sustancial del litigio verse
sobre aspectos propios de la jurisdiccin local, sin perjuicio de las materias
federales que tambin pueden comprender esos pleitos y que tienen adecuada
tutela en el recurso extraordinario (Rodrguez Elizalde, Diego c/ Banco de la
Provincia de Salta 17/2/87). (Del dictamen del Fiscal General, al que adhiere la
Sala).
CNAT Sala VIII Expte N13439/05 Sent. 27222 del 23/8/06 Barbos a Lessa,
Claudina c/ Banco Provincia de Tierra del Fuego s/ diferencias de salarios
(Lescano - Morando)

carcter pblico provincial. Convencin colectiva.
Corresponde mantener el criterio expresado por la CSJN en Rodrguez Elizalde,
Diego c/ Banco de Salta (17/2/87) cuando, como en el caso se demanda al
Banco de la Provincia de Bs As y aunque se invoque una Convencin Colectiva
de Trabajo suscripta por la demandada en el marco de la ley 14250, porque la
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mencionada negociacin no puede interpretarse como una abdicacin de la
jurisdiccin local.
CNAT Sala II Expte N31798/06 Sent. Int. N55.364 del 16/5/07 Denicolo,
Alberto c/ Banco de la Provincia de Bs As s/ despido (Pirolo - Maza)

Incompetencia. Litisconsorcio pasivo integrado por el Banco de la
Provincia y la Direccin General de Cultura y Educacin de la Provincia de
Buenos Aires.
Las prerrogativas dadas a la Provincia de Buenos Aires por el Pacto del 11 de
noviembre de 1859 y lo dispuesto por los arts 31 y 121 de la CN, llevan a
concluir que la entidad estatal slo puede ser juzgada por la autoridad
jurisdiccional provincial (CSJN Fallos 301:1010). La CSJN ha enfatizado esta
posicin basada en los principios del sistema federal, al pronunciarse sobre la
competencia para conocer en acciones dirigidas contra personas jurdicas
autnomas de carcter pblico provincial, y ha sostenido que el respeto de las
autonomas provinciales requiere que se reserve a sus jueces las causas en que
lo sustancial del litigio verse sobre aspectos propios de la jurisdiccin local, sin
perjuicio de las materias federales que tambin pueden comprender esos pleitos
(CSJN Rodrguez Elizalde c/ Banco de la Provincia de Salta 17/2/87).
CNAT Sala III Expte N26771/06 Sent. Int. N 57.819 del 14/3/0 7 Benlliure,
Mara c/ Provincia ART y otro s/ accidente accin civil (Eiras - Guibourg). En
igual sentido: CNAT Sala VI Expte N35547/07 Sent. Int. N30.696 del 30/6/08
Catoira, Mariano c/ Municipalidad de General San Martn UGP y otros s/
despido (Fernndez Madrid - Fera); Sala X Expte N30573/06 Sent. Int. N
14303 del 15/5/07 Germoglio, Marcela c/ Provincia ART y otro s/ accidente
accin civil (Corach Scotti)..

carcter pblico provincial.
Toda vez que de los trminos de la demanda surge que la accin se encuentra
dirigida contra el Instituto de Seguridad Social y Seguros de la Provincia de
Chubut, esto conlleva a considerar la falta de aptitud jurisdiccional de esta
Justicia Nacional. Es que la incompetencia de esta Justicia Nacional surge con
claridad en virtud de la naturaleza de los sujetos demandados y con el fin de
salvaguardar el respeto por las autonomas provinciales. As lo destac la Corte
Suprema de Justicia de la Nacin cuando debi pronunciarse sobre la
competencia para conocer en acciones dirigidas contra personas jurdicas
autnomas de carcter pblico provincial; ya que sostuvo que el respeto a las
autonomas provinciales requiere que se reserve a sus jueces las causas en las
que lo sustancial del litigio verse sobre aspectos propios de la jurisdiccin local,
sin perjuicio de las materias federales que tambin pueden comprender esos
pleitos y que tienen adecuada tutela en el recurso extraordinario (conf. sent. del
17/02/87 en autos "Rodrguez Elizalde, Diego c/ Banco de Salta").
CNAT Sala II Expte N18.764/2011 Sent. Int. N61.353 del 31/8 /2011 Collado,
Sergio Ral c/Instituto de Seguridad Socias y Seguros de la Provincia de Chubut s/
despido (Maza Gonzlez).

Incompetencia. Autoseguro. Personal dependiente de la Provincia de Buenos
Aires. Autonoma Provincial.
Dado que en la causa no se cuestion el Convenio de Rescisin del Contrato de
Afiliacin, por el que la Provincia de Buenos Aires reasumi la responsabilidad
por la cobertura, en forma ntegra, total y oportuna respecto de sus dependientes
por las contingencias contempladas en la Ley de Riesgos del Trabajo conforme
al rgimen de autoseguro que impone su art. 3y, e n virtud de lo dispuesto por
los arts. 31 y 121 de la Constitucin Nacional, las prerrogativas dadas a la
Provincia de Buenos Aires por el Pacto del 11 de noviembre de 1.859 y la
doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin en relacin a que en virtud
del respeto de las autonomas provinciales corresponde se reserve a sus jueces
las causas en las cuales lo sustancial del litigio verse sobre aspectos propios de
la jurisdiccin local, corresponde confirmar lo decidido en la instancia anterior
(C.S.J.N. Fallos 301:1010 y Mosca, Hugo A c/ Provincia de Buenos Aires del
16/5/00 entre muchos otros (S.I. Nro. 29.574 del 30/05/08, Ponce, Carlos
Alberto c/ Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires y otro s/ Accidente
Accin Civil) que es lo mismo que sucede en el presente, por lo que
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corresponde confirmar lo resuelto en la sede de grado en cuanto a la
incompetencia del Fuero.
CNAT Sala VII Expte N 24.602/08 Sent. Int. N 30.342 del 16/3/09 Arlia,
Alejandro Antonio c/Provincia ART S.A. s/accidente accin civil (Rodrguez
Brunengo - Ferreirs). En el mismo sentido, Sala II Expte N32.696/08 Sent. Int.
N57.477 del 26/6/09 Miranda, Osvaldo Marcelo c/ Provincia Aseguradora de
Riesgos del Trabajo S.A. s/accidente ley especial (Pirolo Maza); Sala X
Expte N 10.550/09 Sent. Int. N 16.876 del 18/11/0 9 Nieva, Luisa Elvira
c/Provincia Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A. s/accidente ley especial;
Sala VIII Expte N31.862/08 Sent. Int. N31.531 del 7/12/0 9 Acosta, Petrona c/
Provincia ART S.A s/accidente accin civil (Catardo Morando); Sala V Expte
N1.727/09 Sent. Int. N26.398 del 29/3/2010 Sim ona, Miriam Silvia c/Provincia
ART S.A. s/accidente accin civil (Zas Garca Margalejo); Sala III Expte N
29.704/09 Sent. Int. N61.023 del 31/3/2010 Salto , Romina Soledad c/Provincia
Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A. s/accidente ley especial; Sala IV
Expte N 5.465/09 Sent. Int. N 47.891 del 31/3/201 1 Zorraindo Gallardo,
Adriana Beatriz c/ Provincia ART s/accidente accin civil (Pinto Varela
Guisado); Sala VII Expte N48.042/2010 Sent. Int. N32.581 del 13/6 /2011
Ayala, Jorge Osvaldo c/ Provincia ART S.A. s/accidente- accin civil (Fontana
Rodrguez Brunengo).

11.- Conciliacin posterior a la sentencia.

Conciliacin posterior a la sentencia. Pendiente recurso de hecho.
Dictada la sentencia de Cmara, en cuanto al fondo de la causa respecta, es
inequvoco que el juzgado de primera instancia ha perdido todo tipo de aptitud
jurisdiccional para expedirse. Frente al recurso de hecho incoado ante la Corte
Suprema de Justicia de la Nacin se mantiene una litigiosidad latente, ya que de
prosperar la queja, la sentencia dictada por VE podra ser revisada en plenitud.
Frente a ese lea jurdico la Sala debera reasumir en plenitud la aptitud para
analizar el acuerdo conciliatorio arribado por las partes. (Del dictamen de la
Subprocuradora General del Trabajo n21639 del 11 /12/96, al que adhiere la
Sala).
CNAT Sala I Expte N32819/86 Sent. Int. N43.816 14/2/97 Ara ncibia, Elena c/
Dicon Difusin Contempornea SA s/ cobro de salarios (Vilela - De la Fuente)
Criterio mantenido en Expte N16028/02 Sent. Int. N55.826 del 13/6/05 Alfaro,
Claudia por s y en representacin de su hijo c/ La Caja SA s/ indemnizacin por
fallecimiento y Expte N4907/04 Sent. Int. N56. 956 del 2/6/06 Michelini,
Florencia c/ HSBC New York Life Seguros de Vida Argentina SA s/ despido.

Conciliacin posterior a la sentencia. Causa en la etapa prevista para la
interposicin del recurso extraordinario.
Si bien la Sala ya ha dictado sentencia, existe a la fecha una secuela procesal
que podra incidir en la suerte de la accin al encontrarse la causa en la etapa
prevista para la interposicin del recurso extraordinario (art. 256 del CPCCN),
por lo cual, en definitiva, an subsisten derechos litigiosos. Es por ello, que de
acuerdo a lo expuesto por las partes, puede homologarse el acuerdo conciliatorio
presentado con el alcance dispuesto en el art. 69 de la L.O.
CNAT Sala III Expte N17149/04 Sent. Int. N57.670 del 26/12/0 6 Monti,
Fernando c/ HSBC New York Life Seguros de Vida Argentina SA s/ despido

Conciliacin Posterior a la sentencia. Recursos interpuestos sin
pronunciamiento al respecto.
Toda vez que contra la sentencia se han interpuesto recursos extraordinarios y
que a la fecha no hubo pronunciamiento respecto de su procedencia, ello
determina la subsistencia de derechos litigiosos, por lo que la Sala conserva
aptitud jurisdiccional para conocer en los acuerdos presentados (conf. Dictamen
F.G. N25.910 del 28/10/98 en autos Ferrazano, Sergio y otros c/ Esso SAPA s/
despido, Expte N13363/92 - Sala IV).
CNAT Sala VIII Expte N6673/05 Sent. Int. N27803 del 22/2/07 Sapori,
Guillermo y otros c/ Telecom Argentinas SA s/ diferencias de salarios (Lescano -
Catardo)

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Conciliacin posterior a la sentencia de primera instancia. Desistimiento de
los recursos. Sentencia dictada en Cmara. Error. Preeminencia del
acuerdo.
El Tribunal dict sentencia sobre el fondo del asunto, cuando debi considerar el
acuerdo conciliatorio posterior a la sentencia de primera instancia, en el cual las
partes desistan e los recursos. La sentencia dictada por error debe dejarse sin
efecto pues lejos de preservar, conspira y destruye la institucin de la cosa
juzgada. As, sostuvo la CSJN que si los jueces al descubrir un error de esta
naturaleza no lo modifican, incurriran con la omisin en grave falta, pues
estaran tolerando que se generara o lesionara un derecho que slo reconocera
como causa el error (Fallos 2802:291). En el caso, el contenido del acuerdo
conciliatorio no se opone al orden pblico laboral, y provee una solucin ms
favorable para el trabajador que la resultante del acto dejado sin efecto.
CNAT Sala VIII Expte N680/06 Sent. 28363 del 24/8/07 Albarrn, Fernando c/
Vesuvio SA s/ despido (Morando Catardo - Lescano)

Conciliacin posterior a la sentencia. Recurso pendiente de sustanciacin.
La CSJN -por intermedio de su secretara laboral- estableci un criterio de
asignacin competencial para resolver un pedido de homologacin de una
conciliacin presentada ante el alto tribunal, ante quien tramitaba esa causa
debido a un recurso contra el fallo definitivo de esta cmara. Ese criterio
consisti en que no era la Corte, sino los tribunales inferiores ordinarios que
haban conocido en el litigio, quienes deban expedirse sobre lo peticionado por
las dos partes de homologar ese acuerdo conciliatorio posterior a dicha
sentencia, aunque se hallare presente un recurso ante la Corte (exp. P 199
XXXIX Palacios, Rubn c/ Cooperativa Elctrica y de Servicios Pblicos
Lujanense Ltda. Resolucin del 1/4/03). Por ello, y teniendo en cuenta en el
caso las manifestaciones contenidas en el acuerdo presentado y en razn de la
opinabilidad que presentan las cuestiones debatidas se concluye que dicho
acuerdo comporta una justa composicin de los derechos e intereses de las
partes, en los trminos del art. 15 LCT, por lo que correspondera su
homologacin. (Del voto del Dr. Guisado, en minora).
CNAT Sala IV Expte N22329/00 Sent. Int. N46.603 del 12/2/09 Farini
Duggan, Hector c/ Swiss Medical Group SA s/ despido (Guizado Zas -
Ferreirs)

Conciliacin posterior a la sentencia. Recurso pendiente de sustanciacin.
Para resolver acerca de lo manifestado y peticionado por las partes en un
convenio conciliatorio presentado, encontrndose pendiente de sustanciacin el
recurso extraordinario, corresponde atenerse al criterio establecido por la CSJN
en casos anlogos y disponer que debe remitirse la causa a conocimiento del
juez de primera instancia, ya que segn aquel criterio es quien tiene
competencia para ello (CSJN sent. 12/11/1981 Rec de hecho en Grassino,
Jos c/ Corporacin Argentina de Productores de Carne Fallos 303:1736 y
Palacios, Rubn c/ Cooperativa Elctrica y de Servicios Pblicos Lujanense
Ltda. Resolucin del 1/4/03). Al ms Alto Tribunal al fundar su decisin
desestimatoria precis que la incompetencia debe considerarse declarada slo
respecto de la Sala y en relacin a las particulares circunstancias en que se
present el convenio, cuando ya se haba dictado la sentencia definitiva para la
cual se abriera la instancia de alzada, Ms nada impide que dicho convenio sea
sometido el juez de primera instancia, que es el rgano jurisdiccional que
conserva competencia para conocer e lo atinente a la ejecucin de aquella
sentencia, para que ste resuelva los efectos que quepa otorgar al acuerdo
presentado por las partes. (Del voto del Dr. Zas, en mayora).
CNAT Sala IV Expte N22.329/00 Sent. Int. N46603 del 12/2/09 Farini
Duggan, Hector c/ Swiss Medical Group SA s/ despido (Guizado Zas -
Ferreirs)

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Semberoiz, Fernando
La competencia para la ejecucin del crdito laboral no comprendido en el acuerdo
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Direccin Nacional de Derechos de Autor (ley 11723) Registro n477834. ISSN
1850-4159.
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