DERECHO CONSTITUCIONAL PERUANO

Materiales de enseanza
Vicente David Rojas Paico Docente titular
Derechos Polticos - Democracia
Greppi, A. (2010). Derechos Polticos, Constitucionalismo y Separacin de Poderes.
En: ARBOR Ciencia, Pensamiento y Cultura. CLXXXVI 745. Septiembre-
Octubre. Madrid: Espaa. Universidad Carlos III, pp. Recuperado el 27 de Enero
de 2014 de http://arbor.revistas.csic.es/index.php/arbor/article/view/1231/1236
El profesor Greppi (2010) de la Universidad Carlos III, en alusin a los
derechos polticos y las condiciones institucionales de la Democracia, indica:
(), los procesos de legitimacin democrtica siguen un esquema ascendente y
reposan sobre el derecho de los ciudadanos a tomar parte en pie de igualdad en
las decisiones que les afectan. A ms participacin, ms democracia. () cuanto
ms extensas y profundas sean las garantas de la libertad poltica, mayor
calidad tendrn los procesos de autodeterminacin democrtica. (), sin
embargo, () las condiciones para el ejercicio de los derechos de participacin
poltica son ms complejas de lo que se suele reconocer. Cualquier nocin
mnimamente fiable de calidad democrtica deber incluir la referencia a un
amplio abanico de factores institucionales y sociales. (), la multiplicacin de las
ocasiones de participacin no produce necesariamente una ganancia en la
calidad del proceso. No basta con ir a votar ms veces para que haya ms
democracia. Se necesita que los ciudadanos puedan formarse una opinin y que
su opinin tenga un peso real en la toma de decisiones, en las materias ms
importantes.
() ha habido un gran inters por explorar diferentes iniciativas para incrementar
la intensidad de la democracia. Algunas de estas propuestas se han llevado a la
prctica y han tenido un xito indiscutible. () es altamente improbable que
sociedades tan complejas como las nuestras puedan ser gobernadas por medio
de alguna variante actualizada de la democracia directa. (), las modalidades
de la representacin poltica evolucionan y pueden ser complementadas con
mecanismos participativos de los ms diversos tipos. (). Sin embargo, es difcil
creer que () puedan reemplazar las instituciones tpicas de la democracia
moderna.
(). Es verdad que la participacin es imprescindible para asegurar la
estabilidad de las instituciones democrticas; pero tambin que los mecanismos
complementarios de participacin no surgen por generacin espontnea y no se
administran solos. Requieren el respaldo de instituciones comprometidas con su
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desarrollo, y stas, a su vez, es deseable que estn sujetas a formas efectivas
de control. ().
(). Se necesita, para empezar, la garanta de los derechos de libertad, as
como de las dems garantas bsicas del estado de derecho. Tambin se
necesita, en segundo lugar, que los ciudadanos tengan posibilidades reales de
hacer uso de las facultades que la constitucin le otorga, esto es, que dispongan
tanto de los recursos materiales como de la informacin necesaria para participar
en forma responsable. Se necesita tambin () la presencia de un marco
institucional en el que estn claramente definidas y delimitadas las competencias
de los poderes que intervienen en el proceso de formacin de la voluntad
poltica. Sin ese marco, el derecho-poder de participacin reconocido a todos los
ciudadanos carece de contenido
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La idea de enfocar el anlisis sobre la cuota efectiva de poder de que realmente dispone cada elector
est tomada de Meaglia, 2006.