la asociacin campesina INKA AYLLU en la comunidad campesina de Patabamaba en
el distrito de Coya en la provincia de Calca en el departamento del Cusco posee una taza de crecimiento poblacional de 1% un poco diferenciada de la del resto de comunidades en el Cusco 30% de la poblacin y el 27% de la fuerza de trabajo de Bolivia. Esta presin urbana genera un impacto altamente decisivo en la precariedad de los contratos laborales de la poblacin activa creando un mercado laboral inestable y basado en salarios especulativos. Realmente la poblacin de El Alto no est preparada para asumir los altos ndices de crecimiento ya que carece de infraestructuras suficientes para abastecer de servicios mnimos a la poblacin (agua, alojamiento, etc.)5. Los ndices de analfabetismo son muy elevados apenas el 50% de las mujeres alteas tienen acceso a la educacin, mientras que el 23,1% de los hombres presentan esta situacin, este hecho afecta directamente a las tasas de ocupacin, ya que son estos colectivos que apenas han adquirido formacin los ms vulnerables y los que sufren los mayores ndices de desempleo o subempleo6. Los niveles de vida en El Alto, segn el Mapa de la Pobreza 2002, describen que el 59% de la poblacin son pobres y el 24,4 % vive en estado de extrema pobreza. Por otra parte, segn elInforme de Desarrollo Humano del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD 2002), Bolivia ocupa el lugar 104 de un total de 174 pases en el ranking de desarrollo humano, la pobreza est relacionada con empleos de baja calidad y reducido nivel de ingresos. En el rea urbana la pobreza se traduce en falta de trabajo, y los pocos trabajos que existen tienen una remuneracin muy baja que apenas alcanza para poder satisfacer las necesidades bsicas. Otra de las caractersticas fundamentales de la poblacin de El Alto es su componente tnico. El 90% de la poblacin de El Alto es de etnia indgena principalmente aymar, emigrantes de las zonas rurales que han participado directamente en los procesos de transformacin de la ciudad, aunque tambin se pueden apuntar pobladores de origen quechua, y un 20% de mineros relocalizados ante el cierre de las minas para su privatizacin. En su composicin tambin existen emigrantes de La Paz que se desplazan a las zonas perifricas de la ciudad por el alto coste de la vida que exige la capital. La pobreza no afecta de igual forma a todos los grupos humanos, los indgenas y campesinos son aquellos grupos ms vulnerables. En los ltimos aos y como consecuencia de las polticas de corte indigenista y populista del gobierno del M.A.S, se vive una mayor tensin entre aquellos grupos que se denominan originariosindgenas y aquella poblacin (fundamentalmente de la ciudad de La Paz) que tiene una identificacin con una cultura ms urbana. Esto lleva en numerosas ocasiones a conflictos, que no siendo de gran importancia, si deben ser tomados en cuenta a la hora de trabajar con la poblacin. 2.1.2 Factores Econmicos y Polticos La aplicacin del programa de ajuste estructural, como respuesta a la crisis de la deuda de los aos 80, estimul el asentamiento de ideologas neoliberales que cuajaron en ideas como: liberacin de los mercados, atraccin de inversin extranjera a travs de la apertura comercialreduciendo los instrumentos arancelarios y la limitacin de la intervencin del Estado a la provisin de servicios sociales y del desarrollo de obras de infraestructura social y productiva7. La privatizacin de las empresas nacionales para ampliar su capacidad competitiva y exportadora, produjo una relocalizacin de miles de trabajadores mineros estatales, que emigraron de sus hbitats para trasladarse a las ciudades, principalmente a la ciudad de El Alto, sin embargo el sector exportador no mejor su participacin en el producto ni contribuy a crear ms empleo llegando a cifras negativas del 3,4% en el 2000. Esta transferencia de la propiedad concentr la riqueza en unas cuantas algunas empresas nacionales y transnacionales que lograron numerosos beneficios, siendo los pequeos y medianos productores los grandes perdedores. Las medidas de desproteccin social slo han conseguido ahondar la brecha de desigualdad social y econmica de la poblacin. Las cifras oficiales de la crisis econmica y social, muestran que el ltimo trienio, entre 1999 y 2001, ms de 380 mil personas cayeron en la pobreza y la marginalidad, en funcin del recuento de la Unidad de Anlisis de Polticas Econmicas (UDAPE). Segn esta misma fuente, entre 1998 y 2002, el ingreso per cpita disminuy en casi una quinta parte, debido al diferencial entre el crecimiento del PIB (1.6%) y el crecimiento vegetativo de la poblacin (2.3%). Por otra parte, los datos del Ministerio de Hacienda, dan cuenta de que en 1988 el ingreso per cpita era de un poco ms de 1.100 dlares al ao; mientras que en el 2002 tan slo 900$8. El mercado de trabajo boliviano no posee la capacidad de generar empleo formal suficiente para toda su poblacin, la privatizacin reduzco notablemente el empleo estatal expulsando la mano de obra a los sectores informales y concentrndola actividades terciarias tradiciones y disminuyendo las actividades productivas. La presin sobre la oferta laboral, debido al gran crecimiento de la poblacin se tradujo en un mercado de trabajo inestable donde los salarios tienden a ser especulativos y, por lo general, muybajos y donde la informalidad crece a un ritmo acelerado, as se puede hablar que el principal impacto ha sido el aumento del subempleo, el desempleo y la desproteccin social. Las polticas de ajustes que se disearon tras la crisis, aumentaron la flexibilizacin del mercado laboral para su adaptacin a los sistemas productivos y competitivos, dejando de manos de las empresas las decisiones de cantidad, uso y remuneracin salarial, potenciando un marco de precariedad laboral y desproteccin social. Al mismo tiempo se produjo una atomizacin de la accin colectiva, que desembarc en un sistema de sobreexplotacin de los trabajadores. Actualmente, todas estas polticas de corte neoliberal, han dado un giro con la llegada del Movimiento al Socialismo al poder, optando por la nacionalizacin de la mayor parte de las empresas estratgicas del pas (hidrocarburos, servicios bsicos, etc.), y apostando por una economa estatalizada y de corte ms social e intervencionista, que todava no termina de dar sus frutos y que se est encontrando con numerosos problemas tanto polticos como econmicos, como es la actual crisis econmica mundial. La progresiva reduccin de las barreras comerciales de este sector, consecuencia de la globalizacin9, ha supuesto el desplazamiento de los principales centros productivos desde el mundo desarrollado a Asia, continente dentro del cual China ha ido aumentando en los ltimos aos su tasa de crecimiento hasta conseguir desplazar a otros proveedores. En cuanto a la infraestructura, la poblacin de El Alto tiene un acceso limitado a los servicios bsicos, se estima que el 28% de la poblacin cuenta con agua, energa elctrica y alcantarillado, empedrado o asfaltado y telfono pblico10. Por el elevado crecimiento poblacional, la ciudad posee un dficit de habitabilidad del 22%, (necesidad de nuevas viviendas). El 60% cuenta con agua potable, el 83% de energa elctrica y el 50% con el servicio de recogida de basura. Los ndices de cobertura sanitaria tambin son muy bajos, el 75% de las familias no tienen ningn seguro mdico, esto acarrea que la poblacin sufra de numerosas enfermedades respiratorias agudas, diarreas, dficit en la atencin recin nacidos y altos ndices de mortalidad. La inseguridad por ausencia de vigilancia policial y falta de alumbrado pblico se han incrementado en los ltimos aos de forma alarmante, siendo una de las principales preocupaciones de la poblacin. 2.1.3. Factores Tecnolgicos. La brecha tecnolgica sealada es an muy grande, el gasto en investigacin y desarrollo es uno de los ms bajos de la regin (Sudamrica), siendo casi inexistentes las polticas que promueven este sector, circunscribindose al mbito de las universidades las nicas experiencias que se dan en este apartado, sin embargo, algunas ONGDs estn en los ltimos aos apostando ellas, priorizando todo lo relacionado con el rea productiva. Las consecuencias de la baja inversin en investigacin y desarrollo es que existe una fuerte dependencia tecnolgica llegada del exterior, que suele tener un alto costo y que depende de factores difciles de manejar, como lneas polticas de quienes facilitan o proporcionan la tecnologa. La infraestructura cientfica y tecnolgica est limitada a los espacios acadmicos de universidades y a ciertas empresas privadas, que hacen de sta un uso extremadamente limitado y restringido. La disponibilidad tecnolgica est fuertemente ligada al poder adquisitivo, reducindose, a un grupo muy reducido y elitista. Las corrientes de globalizacin de mercado, cuyos efectos se traducen en desafos cada vez mayores en materia de competitividad, tienden a reducir dicha brecha, creando la necesidad de que las empresas de los pases en desarrollo inviertan en tecnologa cada vez ms avanzada para poder subsistir. 2. 2. Anlisis del Entorno Especfico. Microentorno11. El sector textil-confeccin ha tenido tradicionalmente un peso muy significativo en el sistema productivo, consolidndose como un sector bsico, as el ao pasado ha alcanzado 453.748.000 Bs del PIB12, las confecciones de textiles en el rea urbana de las ciudades de La Paz y El Alto comprenden, un total de 48 empresas consideradas como mediana y gran empresa, que soportan el 70% de la produccin total del pas, por lo que no existen un nmero excesivo de competidores y la oferta se encuentra muy homogenizada y concentrada, con poca capacidad productiva instalada. Por lo general, desarrollan cadenas productivas cortas en muchos casos no abarcan hilatura, tejedura plana, tintorera ni la manufactura de accesorios y en cada empresa las lneas de produccin o especializacin son, casi siempre, una o dos. Las microempresas slo facturan el 4% del total del sector, mientras que las grandes concentran el 70% de las ventas. Adems, y en relacin al personal ocupado, las micro, pequeas y medianas empresas agrupan, en conjunto, el 63% de la mano de obra del sector, reuniendo las grandes slo el 37% restante. Si consideramos que gran parte de los talleres textiles de El Alto no forman parte del circuito econmico formal, por lo cual no han sido censadas, la proporcin de microempresas, en general de ndole unipersonal, es mucho mayor Rivalidad del sector. No existen grandes barreras de entrada debido a que la inversin fija, suele ser baja (con relacin al movimiento econmico que las caracteriza) y de mucha versatilidad en cuanto a economas de escala, el sector resulta bastante accesible a inversiones de toda magnitud, desde grupos empresariales hasta empresas unipersonales con economas de subsistencia, sin embargo stas representan un brazo productivo importante a la hora de determinar el movimiento econmico del sector y, por tanto, no puede soslayarse su consideracin en el marco del estudio econmico del sector textil. La mayor preocupacin o amenaza es la crisis mundial, que afecta principalmente a aquellas industrias con fuerte orientacin a las exportaciones, que se ven aquejadas por una constante inestabilidad de sus mercados externos ello les impide generar planes concretos de mediano y largo plazo, sin embargo la contraccin de la demanda de consumo nacional en los pases ms desarrollados atraen la inversin extranjera a aquellos pases en vas de desarrollo por sus bajos costos laborales y de iniciacin de actividad. El contrabando y el sector informal afectan de forma tambin significante a las empresas que desarrollan su actividad en el mercado nacional y local, que no slo eluden la renta aduanera sino tambin la interna. Sin embargo la mayor oportunidad que ofrece el sector se encuentra precisamente en su capacidad de expansin, aunque s es preciso definir que no crece a los niveles necesarios de la presin demogrfica, cabe destacar que la oferta ha sufrido una contraccin con el cierre de los acuerdos de exportacin con EE.UU, aunque se mantienen los acuerdos con U.E, y no existe lmite de exportacin. Recientemente se han firmado nuevos acuerdos de exportacin con Brasil y Venezuela que dibuja un panorama muy positivo para el rubro textil. Si analizamos la posible amenaza de competidores, las empresas que ya estn ejerciendo su actividad apenas suponen una gran competencia ya que los productos que ofrecen no estn diferenciados, no existe una capacidad fuerte de produccin y la tecnologa incorporada en todo el proceso de las distintas secciones se considera, todava, muy baja, existe una necesidad de reconversin de la cadena que es asumida por muy pocas empresas, reducindose esta estrategia a la adquisicin de nuevos equipos o aplicacin de ms eficiencia en las operaciones de produccin, sin que exista un proceso de modernizacin que resulte de la investigacin y desarrollo tecnolgico.13Actualmente existen ayudas gubernamentales para la iniciacin de la nueva actividad, aunque insuficientes. Cabe destacar que el acceso a las materias primas s supone una amenaza para la iniciacin de la actividad, y aunque es un mercado amplio, apenas existen distribuidores y para conseguir telas de gran calidad hay que acudir a las exportaciones que no siempre estn disponibles. La capacidad de negociacin de los clientes es relativamente baja, la produccin se concentra en apenas unas cuantas empresas, y el volumen de transferencias de stas no es muy elevado ya que el sector informal cobra una gran fuerza como sustitutivo principalmente el de segunda mano, pero actualmente ste no se convierte en una gran amenaza ya que comienzan a ponerse en marcha polticas de regularizacin para limitar la oferta de segunda mano. Sin embargo s existe una alta capacidad de negociacin de los proveedores, las principales materias primas provienen de mercado extranjeros (China, EE.UU y Argentina) que apenas atienden la demanda interna, no hay gran variedad de productos y estn bastante concentrados. 2.3. Anlisis de la Competencia Existen en nuestro mercado varias marcas, que son exportadoras y fabricantes en la ciudad de El Alto cuyas denominaciones y participaciones expondremos a continuacin.