CAPTULO DOS SECCIN TRES.

EQUILIBRIO DE MERCADO
3.1 Mercado de competec!a per"ecta
Ahora analizaremos cmo interactan consumidores y productores en el mercado para
determinar la cantidad del bien que se va a intercambiar y el precio al cual se llevar a cabo
dicho intercambio. En este sentido, se ha observado que la estructura del mercado es un factor
determinante en la conducta del productor y del consumidor. La estructura del mercado se
refiere a tres caractersticas principales que definen la posicin tanto de compradores como de
vendedores el nmero de productores en la industria, el nmero de compradores en la
industria y las caractersticas del producto. En el cuadro si!uiente se presentan las principales
caractersticas que determinan la estructura de mercado
"mero de productores #aractersticas del producto
$omo!%neo &iferenciado
'uchos #ompetencia perfecta #ompetencia imperfecta
(no 'onopolio puro
)ocos *li!opolio *li!opolio diferenciado
3.1.1 S#p#e$to$
(n mercado perfectamente competitivo presenta las si!uientes caractersticas
a+ $omo!eneidad del producto los productos ofrecidos por todas y cada una de las empresas
son id%nticos.
b+ E,iste !ran nmero de productores y de consumidores.
c+ $ay libre entrada y salida de la industria, es decir, cualquier empresa que desee participar en
el mercado lo puede hacer y si al!una quiere abandonar la industria puede hacerlo sin
enfrentar restricciones.
d+ $ay perfecta informacin en la industria, de tal forma que todos conocen la manera ms
eficiente de producir y, por lo tanto, la estructura de costos es id%ntica para todas las
empresas.
Aunque en la prctica es muy probable que no se cumplan todas estas condiciones para una
cierta industria, el modelo econmico de la competencia perfecta puede aportar ideas tiles,
incluso cuando sus condiciones estructurales previas slo se cumplen de una manera
apro,imada.
3.1.% E&#!'!(r!o ) (ee"!c!o$ de' !tercam(!o
Al interactuar en el mercado tanto compradores como vendedores, mandando se-ales a trav%s
de los precios, se lle!a a un punto de m,imo nivel de satisfaccin para ambos. A este punto
se le denomina punto de equilibrio .E en la !rfica /.0+ 1 est dado por el cruce entre la oferta
y la demanda
2rfica /.0 'ercado en equilibrio.
#omo se observa en la !rfica /.3, si el precio fuera distinto al de equilibrio, por e4emplo mayor
.)
0
+, entonces los vendedores estaran dispuestos a ofrecer 5
0
o unidades, mientras que los
consumidores slo compraran 5
0
d, por lo que empezaran a acumular inventarios,
obli!ndolos a reducir el precio para colocar el bien en el mercado. Esta diferencia entre lo que
los consumidores desean adquirir y la cantidad ofrecida en el mercado se llama e,ceso de
oferta.
)or otra parte, si el precio fuera menor al de equilibrio .)
3
+, la cantidad demandada .5
3
d+
superara a la cantidad que los productores estaran dispuestos a ofrecer al precio vi!ente .)
3
+
!enerndose un e,ceso de demanda, lo que refle4ara una escasez relativa y una presin para
elevar el precio.
2rfica /.3 'ercado en desequilibrio.
Al precio de equilibrio no hay e,ceso de demanda ni de oferta y el beneficio para el consumidor
de la ltima unidad producida es e,actamente i!ual al costo para el productor de %sta .costo
mar!inal+.
&e las caractersticas de un mercado en competencia perfecta podemos afirmar que las
empresas son 6precio aceptantes6, ya que si una de ellas entra al mercado con un precio ms
alto que el de equilibrio, no vender nada pues el consumidor puede obtener el mismo bien a
un precio menor7 por el contrario, el productor no tiene incentivos para cobrar un precio menor
al de equilibrio porque como su participacin en el mercado es peque-a, puede vender
cualquier cantidad deseada al precio fi4ado por la industria, y de hacerlo al menor precio,
incurrira en p%rdidas.
#omo resultado de lo anterior, en el mbito individual cada productor enfrenta una curva de
demanda perfectamente elstica .lnea horizontal+, ya que una empresa por s misma no puede
alterar el precio de equilibrio del mercado.
La sociedad en su con4unto se beneficia por el intercambio entre consumidores y productores.
La demanda, al representar las preferencias de las personas en forma individual, refle4a el
beneficio para la sociedad de consumir un bien .beneficio mar!inal social, 8'!9+, mientras que
la oferta refle4a el costo en el que incurre por producirlo .costo mar!inal social, #'!9+. &e
acuerdo con los conceptos revisados anteriormente, la sociedad obtiene una !anancia dada
por el trin!ulo A8#, ya que el consumir 5: unidades tiene un valor para la sociedad de #8A5:
.el rea por deba4o de la curva de beneficio mar!inal social+, mientras que el costo en el que
incurri al asi!nar recursos a la produccin fue de #A5: .el rea por deba4o de la curva de
costo mar!inal social+. &e aqu se deriva que si la sociedad produce una unidad adicional de
este bien, el costo mar!inal social ser superior al beneficio mar!inal social, o sea una
situacin de p%rdida neta social. Asimismo, si se produce una unidad menos, el costo mar!inal
social ser inferior al beneficio mar!inal social, lo que tambi%n es una situacin de p%rdida
social neta7 es decir, a la sociedad le conviene avanzar hasta que ambas curvas se cruzan.
Los beneficios que la sociedad obtiene con este intercambio se 6reparte6 entre consumidores y
productores en t%rminos de sus e,cedentes, como se muestra en la !rfica si!uiente
2rfica /./ 8eneficios del intercambio.
3.1.3 pt!mo $oc!a'* a$!+ac!, de rec#r$o$* e"!c!ec!a ) -prec!o$ met!ro$o$-.
El equilibrio en los mercados, como hemos visto hasta aqu, es un ptimo social que ma,imiza
el bienestar, pues cualquier reasi!nacin podr me4orar la situacin de una o ms personas,
pero siempre empeorando la de, al menos, una7 es decir, con cualquier cantidad y precio
diferentes a los de equilibrio no es posible me4orar el bienestar de una persona sin empeorar el
bienestar de otra. )or lo tanto el equilibrio competitivo provoca una eficiente asi!nacin de los
recursos.
9in embar!o, el mercado en la vida real se parece poco al ideal del modelo tiene
imperfecciones. Aun en competencia perfecta, e,isten circunstancias en las que la demanda no
refle4a el beneficio que obtiene la sociedad por consumir un bien7 tal es el caso de la educacin,
que si bien beneficia a los alumnos en forma directa, !enera un beneficio adicional para la
sociedad, ya que un buen nivel educativo es ms propicio para el pro!reso y facilita la solucin
de los conflictos.
;ambi%n la oferta puede no refle4ar los costos en los que incurre la sociedad al utilizar los
recursos, un e4emplo es el de la industria que produce residuos que son da-inos para el medio
ambiente.
En esos casos los beneficios y costos privados difieren de los sociales, motivo por el que si no
se incorporan estos factores, las curvas de oferta y demanda establecen 6precios mentirosos6
que no refle4an el verdadero costo de oportunidad para la sociedad, lo que provocar
asi!naciones ineficientes de los recursos, ale4ndose del ptimo social.
En las situaciones anteriores ocurre que en realidad e,iste una diferencia entre las curvas de
costo mar!inal privado y costo mar!inal social, as como entre las de beneficio mar!inal
privado y beneficio mar!inal social. En el caso de la industria contaminadora, la curva del costo
mar!inal social est por encima de la del costo mar!inal privado. En el caso de la educacin, el
beneficio mar!inal social se encuentra por encima del beneficio mar!inal social.
"o obstante, puede darse el caso de que las curvas social y privada difieran de forma inversa.
#omo veremos ense!uida.
3.1.. E/tera'!dade$ e e' co$#mo
(na de las circunstancias en las que los beneficios sociales difieren de los privados es cuando
se presentan e,ternalidades en el consumo, mismas que sur!en cuando la actividad de una
persona repercute sobre el bienestar de otra sin que se pueda cobrar un precio por ello, en uno
u otro sentido. (n caso tpico es el ruido cuando a una persona se le ocurre poner la radio a
todo volumen, por e4emplo en la playa, disminuye el bienestar de quienes estn tomando el
solo leyendo tranquilamente en los alrededores, sin que puedan e,i!ir al causante una
compensacin .precio+ por ello. En este caso e,iste una e,ternalidad ne!ativa en el consumo.
E,isten e,ternalidades ne!ativas .deseconomas e,ternas+ y positivas .economas e,ternas+
un e4emplo ilustrativo es di!amos el de un 4ardn bien cuidado, ya que si un vecino lo mantiene
en esas condiciones !enera una e,ternalidad a su favor, debido a que hace ms a!radable la
vista de todo el entorno. Lo importante, en este sentido, es que quien !enera una e,ternalidad
ne!ativa no tiene que pa!ar por ello en un sistema de mercado, a pesar del per4uicio que
causa7 y tampoco quien produce una e,ternalidad positiva es recompensado monetariamente.
El problema es que el sistema de mercado, por s solo, puede producir demasiadas
e,ternalidades ne!ativas, y menos positivas que las deseables.
2rficamente, una e,ternalidad positiva se refle4a en que la curva de beneficio mar!inal social
se encuentra a la derecha de la de beneficio mar!inal privado, como se muestra a
continuacin.
2rfica /.< E,ternalidad positiva en el consumo.
#uando la e,ternalidad es ne!ativa .es decir, que otra persona diferente al comprador recibe
una molestia o per4uicio por el consumo del bien+ la curva de beneficio mar!inal social se sita
a la izquierda de la privada. (n e4emplo para este tipo de e,ternalidades es el ci!arro, el cual
provoca un beneficio aparente para quien lo fuma y un per4uicio a la salud de quienes lo
rodean.
El problema de la presencia de e,ternalidades es que, dado que las curvas de beneficio
privadas no incluyen los costos o beneficios para la sociedad, la asi!nacin de recursos no es
eficiente ya que la determinan los privados de acuerdo con la informacin de que disponen.
Esta discrepancia entre la asi!nacin privada y la socialmente ptima !enera una p%rdida para
la sociedad, la cual est dada por el rea sombreada en el e4emplo de la si!uiente !rfica.
2rfica /.= Equilibrio con e,ternalidad positiva en el consumo.
En este caso se presenta una e,ternalidad positiva en el consumo. La cantidad intercambiada
en el mercado es 5: al precio ):, pero si los consumidores percibieran la presencia de la
e,ternalidad positiva, el nivel de intercambio se incrementara a 5os. Esto quiere decir que la
sociedad se est privando de consumir 5os>5:, que le aportara un beneficio equivalente al
rea por deba4o de la curva de beneficio mar!inal social, equivalente al trapecio 5:A8#5os7
para ello, tendra que incurrir en los costos determinados por el rea por deba4o de la curva de
costo mar!inal social, 5:A#5os. )or lo tanto, si la cantidad intercambiada aumentara de 5: a
5os, la sociedad obtendra un beneficio por el trin!ulo A8#. &icho de otra manera, el hecho
de que e,ista la e,ternalidad provoca que la asi!nacin de recursos sea 5: en lu!ar de 5os,
por lo que se !enera un costo social conformado por el trin!ulo A8#.
"ormalmente esta situacin ocurre en casos de bienes denominados 6bsicos6, como la
educacin, la salud, la alimentacin, el consumo de a!ua potable y la vivienda para los
sectores ms pobres de la sociedad. #laramente el beneficio mar!inal social porque los ms
pobres consuman ms de estos bienes es mayor que lo que perciben precisamente esas
personas.
3.1.0 E/tera'!dade$ e 'a prod#cc!,
Al i!ual que en el consumo, e,isten e,ternalidades en la produccin que se presentan cuando
la actividad de una persona o empresa repercute en la funcin de produccin de otra sin que se
pueda cobrar un precio por ello, en uno u otro sentido.
)or e4emplo, un campo de cultivo puede ser receptor de una e,ternalidad positiva si una
empresa ro arriba arro4a al caudal sustancias que benefician la productividad de los cultivos.
Las actividades de la empresa no perciben este beneficio, por lo que su funcin de oferta
.costo mar!inal privado+ no lo incorpora en el costo de los recursos. En este caso, la curva de
#'!9 estara a la derecha de la privada. Es decir, a un mismo precio la sociedad estara
dispuesta a producir unidades adicionales del bien.
El caso contrario se dara si la empresa arro4a sustancias que da-an a los cultivos, !enerando
un costo adicional en la produccin a!rcola al tener que buscar fuentes alternativas de rie!o o
al someter el a!ua del ro a al!n proceso que la libere de dichas sustancias. En este caso, la
curva de #'!9 estara a la izquierda de la privada, indicando un costo social mayor que el
privado. Al!o similar ocurre en el caso del trfico vehicular. #ada automvil que in!resa al
perif%rico ve un costo mar!inal privado que es inferior al costo mar!inal social, debido a que
impone un costo mayor a los dems vehculos que ya circulaban en esa vialidad.
1r2"!ca /.? E,ternalidad positiva y e,ternalidad ne!ativa en la produccin.
En estas situaciones, las decisiones entre consumidores y productores se dara con base en la
informacin privada que poseen, y el equilibrio se encontrara cuando se cruzan las curvas de
oferta y demanda en el punto A, con una cantidad producida y consumida i!ual a 5: en tanto
que el ptimo social se dara en el punto #, con una cantidad inferior, i!ual a 5os .ver !rfica
/.@+
1r2"!ca /.@ Equilibrio con e,ternalidad ne!ativa en la produccin.
3.1.3 D!$tor$!oe$ de' mercado
#uando se considera que el precio y la cantidad resultantes de la libre interaccin de la oferta y
la demanda en un mercado no satisfacen plenamente las necesidades de la sociedad, los
!obiernos !eneralmente consideran necesario intervenir en dicho mercado a trav%s de diversos
instrumentos .precios m,imos y mnimos, impuestos y subsidios, etc.+. En ocasiones, tal
interaccin no es tan 6libre6 como se quisiera debido a que pueden e,istir consumidores o
productores tan poderosos que impon!an condiciones venta4osas, ya sea en precios o en
cantidades, que constituyan p%rdidas sociales. Es decir, las distorsiones en los mercados
pueden provenir de la 6Aibre6 interaccin de a!entes que tienen diferente fuerza, o bien, ser
resultado de la accin misma del !obierno.
/.0.@ #oncepto de p%rdida neta social
Precio mximo
Es un precio que las autoridades fi4an por deba4o del precio de equilibrio, a fin de lo!rar que el
consumidor pa!ue un precio menor por el bien, haci%ndolo de esta forma ms accesible al
pblico. 2eneralmente se impone a bienes considerados 6necesarios6 o de la Bcanasta bsicaC,
como por e4emplo la leche, que es esencial para el crecimiento y desarrollo de los ni-os7
tambi%n se ha establecido un precio m,imo a la tortilla ya que se considera como bsica en la
dieta de la poblacin.
9i bien las intenciones del !obierno tienen como propsito beneficiar a la poblacin, la
imposicin de un precio diferente al de equilibrio, determinado por oferentes y demandantes,
distorsiona el mercado y por lo tanto afecta las decisiones y provoca asi!naciones ineficientes
de recursos.
2rficamente podemos analizar lo que sucede en el mercado de un bien al imponer un precio
m,imo. #iertamente la cantidad demandada a un precio menor que el de equilibrio es mayor
que la cantidad demandada cuando el precio vi!ente es el de equilibrio. )or su lado, los
productores estn dispuestos a ofrecer menos producto, dado que su precio se ha reducido.
Ello !enera entonces un e,ceso de demanda. 9i se de4ara actuar libremente a los compradores
y vendedores, el e,ceso de demanda se eliminara incrementando el costo hasta lle!ar al
precio y a la cantidad de equilibrio en donde ambos estaran de acuerdo al realizar el
intercambio.
9in embar!o, como no es posible cambiar el precio, los consumidores tienen que incurrir en
costos adicionales que hacen que %ste se incremente. 9i realmente se hace respetar el precio
m,imo, entonces la escasez ocasiona que los consumidores de estos productos ten!an que
hacer lar!as filas, asi!nando tiempo para ello, lo cual tiene un costo de oportunidad. )or otra
parte, si el !obierno no cuenta con capacidad para fiscalizar cada uno de los establecimientos
que venden dichos productos, sur!e el mercado ne!ro en el que, dada la cantidad limitada de
esos productos, el precio se incrementa hasta la m,ima disposicin a pa!ar por parte de los
consumidores con tal de obtenerlos. Este precio se conoce como precio de mercado ne!ro.
Es claro que el ob4etivo del !obierno de establecer el precio m,imo slo se cumple
parcialmente, ya que la cantidad de consumidores que puede obtener el bien es menor a la
cantidad de quienes lo consuman antes de imponer el precio m,imo. 2rficamente podemos
observar los efectos en el bienestar
2rfica /.D Efectos en bienestar de un precio m,imo.
En la situacin sin precio m,imo la cantidad intercambiada del bien es 5:. (na vez que se
establece la medida, la cantidad demandada a ese precio es 5d y la ofrecida es 5
E
, siendo
%sta la que efectivamente se intercambia en el mercado. )or lo tanto, el consumo se redu4o en
.5: > 5
E
+, lo que implic un ahorro de recursos por el rea 5
o
#85: al no tener que producir
esas unidades7 pero, por otra parte, al de4ar de consumirlas de4 de obtener un beneficio de
5
o
A85:, !enerando una p%rdida neta de A8#.
Precio mnimo
Es un precio que se fi4a artificial mente por encima del precio de equilibrio del mercado con la
idea de prote!er a los productores u oferentes de un bien o servicio, de las fluctuaciones en el
precio de su producto y !arantizar, de esta manera, un mnimo nivel de in!reso. (n e4emplo
son los precios de !aranta de los productos a!rcolas, los cuales intentan prote!er a los
campesinos de las fluctuaciones de los precios internacionales, y les da incentivos para
producir ms. *tro e4emplo es el salario mnimo, el cual se estableci por considerar que el de
equilibrio no alcanza a permitir un nivel de vida adecuado a los traba4adores.
Al i!ual que en el caso del precio m,imo, la imposicin del precio fuera del mercado provoca
distorsiones que se cristalizan en una mala asi!nacin de recursos. En el caso del precio
mnimo se !enera un e,ceso de oferta en el mercado debido a que el precio es superior al de
equilibrio .!rfica /.F+, por lo que los productores incrementan la cantidad ofrecida a 5
E
,
mientras que los consumidores restrin!en su cantidad demandada en el mercado a 5
d
. En esta
situacin slo es posible consumir 5
d
, y por lo tanto la cantidad intercambiada en el mercado se
reduce en 5: > 5
d
. "uevamente, de4ar de consumir estas unidades implica un sacrificio
equivalente al rea 5
d
A85:, que comparada con el ahorro de recursos de 5d#85:, si!nifica
una p%rdida neta por el trin!ulo A8#.
2rfica /.F )recio mnimo
En esta circunstancia, dado que hay e,ceso de oferta del bien, es posible obtener al!unas de
esas unidades a menor precio, pero de manera ile!al. En el caso de los bienes esto es una
competencia desleal entre productores7 pero si pensamos en un salario mnimo, estaramos
hablando de traba4adores que se contratan en condiciones fuera de la ley, con menor salario,
sin prestaciones, siendo menores de edad, etc., circunstancias que podran a!ravar el malestar
de la sociedad por este tipo de situaciones.
9i bien la intencin de establecer un precio mnimo puede ser la de prote!er a los productores,
el resultado final es una ineficiente asi!nacin de recursos. En !eneral, la poltica econmica
de nuestro pas desde hace al!unos a-os ha sido la de ir eliminando tanto los precios mnimos
como los m,imos.
Impuestos
(n impuesto especfico es una medida que el !obierno utiliza con el fin de recabar fondos para
financiar sus actividades o para afectar los patrones de consumo de la poblacin y la
asi!nacin de los recursos de la economa en su con4unto.
El !obierno introduce un impuesto especfico cuando recauda una cantidad de dinero por
unidad consumida o producida de un determinado bien. El impuesto se puede aplicar a la
produccin o al consumo. En el primer caso, la aplicacin se refle4a !rficamente 6como si" se
desplazara la curva de oferta hacia la izquierda en forma tal que la distancia vertical entre el
cruce entre la 6nueva6 curva con la demanda y la curva de oferta ori!inal es el monto del
impuesto .!rfica /.0E+.
2rfica /.0E Ampuesto a la produccin.
La interseccin entre la 6nueva6 curva de oferta y la demanda determina el precio que pa!ar el
consumidor .)c+ y con ello la cantidad .5
0
+ con impuesto que se intercambiar en el mercado.
)or vender 5
0
unidades, el productor recibir el precio )
p
que es el que pa!a el consumidor
.)
c
+ menos el impuesto. En esta situacin la sociedad nuevamente enfrenta una p%rdida neta al
reducir su consumo, otor!ndole un valor mayor que el costo de producirlo, por lo que se
pierde el trin!ulo A8#.
El monto recaudado por el !obierno ser de 5
0
multiplicado por monto del impuesto, que est
representado por el rectn!ulo )
p
)
c
A8. Este monto se considera una transferencia, ya que
implica el paso de recursos de unos miembros de la sociedad .compradores y productores+ a
otros, representados por el !obierno, por lo que el bienestar de la sociedad en su con4unto no
se ve alterado.
9in embar!o la diferencia entre )
c
y el precio de equilibrio previo a la introduccin del impuesto,
):, es la fraccin del impuesto que recae en el consumidor, en tanto que la diferencia entre )
p
y
): es la fraccin del !ravamen que pa!a el productor.
La divisin del impuesto entre el consumidor y el productor depender de la elasticidad de las
curvas de demanda y de oferta. 'ientras ms elstica sea la curva de demanda con relacin a
la elasticidad de la curva de oferta, la fraccin del impuesto pa!ado por el productor ser
mayor. Esto se debe a que cuando el productor intenta trasladar el total del impuesto al
consumidor incrementando el precio, %ste reacciona reduciendo si!nificativamente la cantidad
a comprar, estableci%ndose en este caso un precio al consumidor muy cercano al de equilibrio.
)or el contrario, cuando la demanda es completamente inelstica el productor tiene %,ito al
trasladar el impuesto al consumidor .!rfica /.00+.
2rfica 3.11 Ancidencia de un impuesto y elasticidades.
La ma!nitud del cambio en la cantidad intercambiada tambi%n depender de la elasticidad de la
oferta y de la demanda. La reduccin en la cantidad es mayor mientras mayor sea la
sensibilidad de la demanda o de la oferta a cambios en el precio7 por el contrario, la cantidad
intercambiada no se altera cuando se introduce un impuesto en un mercado cuya demanda es
completamente inelstica.
Esto quiere decir que establecer un impuesto en un mercado en el que la oferta y la demanda
tienen una pendiente entre cero e infinito .no son perfectamente inelsticas+, distorsiona el
mercado y !enera una p%rdida neta para la sociedad. Lo anterior se debe a que con el
impuesto el consumo se reduce y, si bien es cierto que el !obierno recauda el impuesto, esta
!anancia ser menor que la suma de las p%rdidas del consumidor y del productor.
$asta aqu hemos analizado los efectos de establecer un impuesto a la produccin. El anlisis
resulta id%ntico si se establece un impuesto al consumo, en cuyo caso %ste se refle4a
!rficamente "como si" se desplazara la curva de demanda hacia la izquierda, en forma tal que
la distancia vertical entre el cruce entre la 6nueva6 curva con la oferta y la curva de demanda
ori!inal es el monto del impuesto.
2rfica 3.1% Ampuesto al consumo
La interseccin entre la 6nueva6 curva de demanda y la oferta determina la cantidad .5
0
+ con
impuesto que se intercambiar en el mercado y el precio que pa!ar el consumidor .)
c
+,
mientras el productor recibir el precio )
p
, que es el que pa!a el consumidor .)
c
+ menos el
impuesto. "uevamente el impuesto provoca una p%rdida neta por el trin!ulo A8#.
Subsidios
El subsidio es una medida que establece el !obierno para dar incentivos a la produccin o al
consumo de un determinado bien. 2eneralmente se otor!a a los bienes que se consideran
6bsicos6 en el consumo y en la produccin7 por e4emplo, el precio del transporte colectivo
'etro, medio indispensable para que la poblacin se movilice dentro de la ciudad y pueda
acudir a sus centros de traba4o7 y los insumos de industrias que se consideran estrat%!icas,
como es el caso de la ener!a el%ctrica para la industria petroqumica bsica.
#uando se establece un subsidio, el !obierno otor!a una cantidad por unidad consumida o
producida de un bien determinado. #uando se otor!a, por e4emplo al productor, se refle4a
!rficamente "como si" se desplazara la curva de oferta hacia la derecha, en forma tal que la
distancia vertical entre la 6nueva6 curva con la oferta ori!inal es el monto del subsidio, pues
para que el productor est% dispuesto a vender la cantidad 5
s
bastar con que el consumidor
pa!ue )
c
y obten!a 9 como subsidio del !obierno, para que reciba )
p
por esas unidades.
2rfica /.0/ Efectos de un subsidio a la produccin.
En t%rminos de la sociedad el consumo se increment de 5: a 5
s
, lo que implica un beneficio
equivalente al rea deba4o de la curva de beneficio mar!inal social, 5:A#5s7 por su parte,
incrementar la produccin en ese nmero de unidades implic un costo i!ual al rea 5: A85
s
.
)or lo tanto se !ener una p%rdida neta por el trin!ulo A8#.
La diferencia entre )
p
y ): es la fraccin del subsidio que efectivamente recibe el productor,
mientras que la diferencia entre )
c
y ): es la fraccin del subsidio que recibe el consumidor.
La incidencia del subsidio entre el consumidor y el productor depender nuevamente de la
elasticidad de cada curva, de la oferta y de la demanda. 'ientras ms elstica sea la curva, el
subsidio incidir ms si!nificativamente sobre el otro a!ente7 es decir, si la demanda es muy
elstica la cantidad se incrementar en forma importante incluso si el precio disminuye muy
poco, con lo cual el productor se apropiar de la mayor parte del subsidio. )or el contrario,
mientras ms inelstica sea la demanda ser el consumidor quien se apropie de la mayor parte
de %l.
La ma!nitud del cambio tambi%n depender de las elasticidades mientras mayor sea %sta, las
cantidades se a4ustarn ms drsticamente y por lo tanto habr un mayor costo neto, en cuyo
caso el desembolso del !obierno ser mayor que la suma de los incrementos en los
e,cedentes de los consumidores y de los productores. Esto se debe a que la cantidad
intercambiada aumenta e implica una reasi!nacin de recursos productivos hacia el mercado
subsidiado. )ero esta reasi!nacin no es eficiente porque se producen unidades adicionales de
un bien que los consumidores valoran menos de lo que cuesta producirlas, por lo que antes del
subsidio no se producan.
)or el contrario, mientras menos elsticas, incluso en el caso de una demanda perfectamente
inelstica, las cantidades permanecen constantes, con lo que slo se observa una
transferencia del !obierno a los productores y se mantiene el bienestar de la sociedad.
2rfica 3.1. Ancidencia de un subsidio y elasticidades
Este anlisis tambi%n se aplica al caso de un subsidio al consumo, obteni%ndose los mismos
resultados.
#omo resultado del anlisis de los casos anteriores, podemos concluir que la introduccin de
distorsiones como precios mnimos y m,imos, o impuestos y subsidios en mercados que se
encuentran en equilibrio, provoca asi!naciones de recursos ineficientes que !eneran p%rdidas
netas para la sociedad.
3.% Moopo'!o
Ahora analizaremos cmo interactan consumidores y productores en el mercado en una
situacin de monopolio para determinar la cantidad del bien que se va a intercambiar y el
precio al cual se llevar a cabo dicho intercambio.
3.%.1 S#p#e$to$
(n mercado monoplico presenta las si!uientes caractersticas
a+ $ay un solo producto disponible en el mercado y no cuenta con sustitutos.
b+ E,iste un solo productor y muchos consumidores.
c+ $ay barreras para la entrada de nuevas empresas que desean participar en el mercado.
d+ La informacin en la industria es imperfecta y slo la posee la empresa monoplica.
(n monopolio sur!e por la presencia de barreras a la entrada, que pueden ser de carcter le!al
como en el caso de la industria petrolera que se reserva para el Estado por considerarla
estrat%!ica. *tros tipos de barrera de entrada se derivan de la tecnolo!a y del tama-o de los
mercados, sur!iendo lo que se conoce como monopolio natural. En este caso e,iste una
empresa que es capaz de abastecer al mercado a un costo menor, dado que e,isten
rendimientos crecientes a escala7 un e4emplo de monopolio natural es la industria de los
ferrocarriles, en la cual, una vez que se hace la inversin en el tendido de las vas, utilizarlas
tendr un costo promedio cada vez menor mientras ms se les use. 9i otra empresa intenta
entrar en la industria tendr que incurrir en elevados costos de inversin y en costos unitarios
muy altos comparativamente con los de la empresa establecida, por lo que prcticamente no
tendra mercado y quebrara. *tro caso de un monopolio natural es el de los sistemas de a!ua
potable y alcantarillado.
3.%.% E&#!'!(r!o e e' moopo'!o
Ahora bien, Gcmo determinan compradores y vendedores el precio y la cantidad
intercambiadaH &ebido a que en el monopolio slo e,iste un productor, la demanda que
percibe el monopolista es la demanda de la industria que, al no contar con sustitutos, tiene
pendiente ne!ativa, lo que contrasta con Aa demanda que percibe el productor en competencia
perfecta, que es totalmente elstica.
2eneralmente se tiene la idea de que el monopolista puede cobrar el precio que quiera por su
producto y vender la cantidad que desee. Esta idea es falsa porque una vez que %ste fi4a el
precio al que desea vender su producto, los consumidores deciden la cantidad que estn
dispuestos a comprar. )or lo tanto, un monopolista no puede fi4ar precio y cantidad
simultneamente. &e hecho, en un monopolio no e,iste oferta porque el productor decide
cunto producir cuando cumpla con la condicin de ma,imizacin, es decir, cuando i!uale el
in!reso mar!inal .A'!+ al costo mar!inal .#'!+
A'! I #'!
Jecordando
A'! I ) K . )L 5+ , 5
En un mercado competitivo
A'! I)
#uando el mercado no es competitivo, e,isten productores que pueden influir en el precio, por
lo que . )L 5+ es ne!ativo .por la Ley de la &emanda+, y entonces
A'! M )
)or lo tanto, a cada nivel de produccin el in!reso mar!inal es menor que el precio. )ara
determinar el in!reso mar!inal, el productor, conociendo la demanda y de acuerdo con su
ob4etivo de ma,imizar !anancias, buscar el se!mento del A'! por deba4o de la curva de
demanda hasta que ma,imice su in!reso total. &e acuerdo con lo revisado anteriormente, esto
se presenta cuando la elasticidad de la demanda es unitaria, es decir, en el punto medio de la
demanda. 's all de estas unidades el productor no estar dispuesto a vender debido a que
su in!reso total caer. En virtud de lo anterior, el monopolista tomar la decisin de cunto
producir, de acuerdo con los t%rminos de la si!uiente !rfica, al i!ualar el in!reso mar!inal con
su costo mar!inal
2rfica /.0= Equilibrio en monopolio.
(na vez que el monopolista determina la cantidad que producir, el precio estar dado por la
demanda, ya que refle4a la m,ima disposicin a pa!ar por cada cantidad. En este punto
obtiene in!resos por un monto equivalente a la cantidad multiplicada por el precio que pa!an
los consumidores7 mientras que sus costos de produccin representan la cantidad del bien,
multiplicada por el costo mar!inal de producirla. )or lo tanto obtiene !anancias anormales por
un monto equivalente al rectn!ulo sombreado en la !rfica si!uiente
2rfica /.0? 2anancias anormales en monopolio
Adicionalmente, el monopolista que conoce bien a sus compradores puede hacer lo que que
denomina discriminacin de precios, que es la prctica de cobrar a ciertos clientes un precio
ms alto que a otros por un bien id%ntico, o bien cobrar a un cliente especfico un precio ms
alto por una compra peque-a que por una !rande. La discriminacin de precios aumenta el
beneficio del monopolista al aumentar su in!reso total, cobrando el precio ms alto que cada
persona est dispuesta a pa!ar por una unidad del bien, apropindose del e,cedente del
consumidor7 sin embar!o esta discriminacin slo es posible si los !rupos de consumidores
tienen diferentes elasticidades de la demanda.
Esta es frecuentemente la intencin de al!unos sistemas de tarifacin en los casos de
suministro de a!ua potable o de electricidad, se!n los niveles de consumo o las zonas
residenciales.
3.%.3 P4rd!da eta e e' moopo'!o
La presencia de una estructura de mercado monoplica provoca precios mentirosos en la
economa, por lo que la asi!nacin de recursos no es eficiente. En la !rfica que se presenta a
continuacin vemos que al comparar la asi!nacin en una situacin de competencia perfecta,
el equilibrio se establecera en intercambiar 5: unidades al precio ):. En presencia del
monopolio, la cantidad se reduce a 5
'
, mientras que el precio aumenta a )
'
7 es decir, se de4an
de consumir 5: > 5
'
unidades, mismas que eran valoradas por la sociedad en un monto
equivalente a 5
'
A85: y cuyo costo de producir era Anferior, 5
'
#85:. )or lo tanto el costo de
tener un monopolio es el trin!ulo A8#
2rfica /.0@ 'onopolio versus competencia perfecta
)ara promover que el monopolista produzca al nivel socialmente ptimo, el !obierno puede
establecer un subsidio que traslade la curva de costo mar!inal del monopolista, de tal forma
que se produzca la cantidad deseada. En este caso, dado que e,iste una distorsin en el
mercado, el establecimiento del subsidio corri!e dicha distorsin y !enera un beneficio para la
sociedad i!ual al trin!ulo A9#, sin embar!o, la sola idea de un subsidio a un monopolista
puede !enerar reacciones opuestas.
/./ 'onopsonio
/./.0 9upuestos
(n mercado monopsnico presenta las si!uientes caractersticas
a+ $ay varios productos disponibles en el mercado
b+ E,iste un solo comprador y muchos productores
c+ $ay barreras para la entrada de nuevas empresas que desean participar en el mercado
d+ La informacin en la industria es imperfecta.
(n monopsonio sur!e por la presencia de barreras a la entrada, por e4emplo, el caso de las
empresas del Estado que compran cierto tipo de insumos o bienes finales. (n caso as es la
empresa que opera el 9istema de ;ransporte #olectivo 'etro en la #iudad de '%,ico, la cual
slo se dedica a operar el sistema pero no construye las partes ni los va!ones. En esta
situacin, dado que es el nico operador de este tipo de transporte, tambi%n es el nico
comprador de los va!ones del 'etro. El monopsonio tambi%n puede ser re!ional. #on el
desarrollo de la produccin en !ran escala, durante el si!lo pasado las !randes plantas
manufactureras como las minas de carbn, las fbricas siderr!icas y te,tiles, y los fabricantes
de automviles, se convirtieron en el principal empleador de traba4o en al!unas re!iones7 en
al!unos casos, una sola empresa empleaba a todos los traba4adores disponibles.
/./.3 Equilibrio en el monopsonio
Ahora bien, Gcmo determinan el monopsonista y los oferentes el precio y la cantidad
intercambiadaH #ontinuando con el e4emplo de un empleador nico en la re!in, tenemos que
la demanda del monopsonista por traba4o es la curva producto>in!reso mar!inal .)A'!+ que
indica el in!reso e,tra de vender la produccin obtenida por la ltima hora de traba4o
contratada. La curva 9 es la oferta de traba4o e indica cuntas horas se ofrecen a cada tasa
salarial7 o visto de otra manera, cul es el salario mnimo aceptable por cada hora traba4ada.
2rfica /.0D Equilibrio en monopsonio.
Al decidir cunto traba4o contratar, el monopsonista se percata de que para contratar ms
debe pa!ar un salario ms alto o, en forma equivalente, al contratar menos puede pa!ar un
salario ms ba4o7 tiene en cuenta este hecho cuando calcula el costo mar!inal del traba4o,
mismo que est representado por la curva #'!;. La relacin que e,iste entre %sta y la curva
de oferta de traba4o es que la oferta es como la curva de costo total medio del traba4o, mientras
que la de #'!; muestra el costo adicional de contratar la ltima hora de traba4o.
En la !rfica si!uiente se ilustra lo e,plicado con el e4emplo de una empresa que contrata toda
la fuerza laboral de una re!in. )or e4emplo, la empresa puede contratar =E horas de traba4o a
= pesos la hora7 as, su costo total medio es de = pesos la hora. El costo total del traba4o es de
3=E pesos .= pesos multiplicado por =E horas+7 pero supon!amos que la empresa contrata <F
horas .una menos+, para lo cual el salario sera de <.FE pesos por hora. En este caso el costo
total es de 3<E.0E pesos .<.FE pesos multiplicado por <F horas+. #omparando este monto con
los 3=E pesos, obtenemos que contratar la hora =E de traba4o increment el costo total en casi
0E pesos. La curva de #'!; incorpora este efecto.
2rfica /.0F 'ercado laboral en monopsonio
El monopsonista decidir cunto comprar al cumplir con la condicin de ma,imizacin, lo que
se lo!ra al i!ualar el producto del in!reso mar!inal .)A'!+ con el costo mar!inal .#'!+, es
decir, cuando el in!reso que obtiene por esa unidad adicional i!uala el costo en el que incurre.
Esto sucede con ;
'9
horas de traba4o, con lo cual obtiene un in!reso adicional de A
's
. 9in
embar!o, con ;
'9
los oferentes estn dispuestos a recibir un salario de 9
'9
, lo que si!nifica que
el monopsonista obtiene una renta por la diferencia entre el in!reso que recibe y el salario que
efectivamente pa!a a los traba4adores.
2rfica /.3E Jentas en monopsonio
Las posibilidades de que el monopsonista obten!a un beneficio econmico dependen de la
elasticidad de la oferta de traba4o. #uanto ms elstica sea la oferta, menos oportunidad tendr
de obtener un beneficio econmico.
/././ )%rdida social en el monopsonio
#omparando un mercado monopsnico con un mercado competitivo, en donde la asi!nacin
de los recursos es la socialmente ptima, observamos que el nivel de empleo y de salarios es
menor, lo que implica una p%rdida neta social por el trin!ulo A8#
2rfica /.30 )%rdida neta en el monopsonio
En el caso de un mercado laboral con monopsonio, el establecimiento de una re!ulacin como
un salario mnimo puede elevar el nivel de empleo, con lo que la asi!nacin podra ser la
socialmente ptima y el beneficio de la medida sera el trin!ulo A8#.
2rfica /.33 9alario mnimo en un mercado monopsnico
/.< O'!+opo'!o
3...1 S#p#e$to$
(n mercado oli!oplico presenta las si!uientes caractersticas
a+ $ay varios productos disponibles en el mercado7 al!unos son id%nticos y otros diferenciados
b+ E,iste un peque-o nmero de productores
c+ $ay barreras a la entrada de nuevas empresas por la presencia de economas de escala
d+ La informacin en la industria es imperfecta.
&ado que e,iste un nmero peque-o de productores que compiten entre s, cada productor es
interdependiente. Las ventas de cualquier productor dependen de su precio y de los cobrados
por los dems. En al!unas industrias oli!oplicas cada una de ellas produce un bien casi
id%ntico .tal es el caso de las empresas de transporte a%reo+, mientras que en otras los
productos estn diferenciados .como en la industria automotriz, en la que los autos de
NolOsPa!en son muy diferentes de los de #hevrolet o de Qord+.
3...% E&#!'!(r!o e e' o'!+opo'!o
9e han desarrollado varios modelos para e,plicar la determinacin del precio y la cantidad en
los mercados de oli!opolio. 8sicamente todos parten de la conducta observable de que el
oli!opolista definir sus precios y cantidades tratando de predecir cmo reaccionarn las otras
empresas y de calcular los efectos de esas reacciones para su beneficio. Analicemos, como
e4emplo, lo que sucede con las compa-as de transporte a%reo si una de ellas ba4a sus tarifas
y dos de sus competidores no lo hacen, las ventas de la primera aumentarn y las de las otras
dos disminuirn. En estasituacin es muy probable que %stas tambi%n decidan reducir sus
precios. 9i estosucede, disminuirn las ventas de la primera compa-a y con ello sus
beneficios. As, antes de decidirse a ba4ar sus precios, la empresa tratar de predecir el
comportamiento de sus competidores y los efectos en sus utilidades.
&e manera !eneral se ha observado que los oli!opolios actan de dos formas si los bienes
que ofrecen son homo!%neos, se presenta la 6!uerra de precios6 que busca a toda costa !anar
el mercado7 otra forma es crear alianzas estrat%!icas que se presenta con bienes diferenciados
.aunque sea li!eramente+ y actan en con4unto como un monopolio para ma,imizar los
beneficios. En ambos casos la produccin es menor a la cantidad socialmente ptima.
3...3 P4rd!da $oc!a' e e' o'!+opo'!o
#omparando un mercado oli!oplico con uno en competencia perfecta observamos que la
produccin es menor y los precios son ms altos, lo que implica una p%rdida neta social
2rfica /.3/ Equilibrio en un mercado oli!oplico
En resumen podemos decir que el mundo real es una mezcla de muy diferentes mercados.
Al!unos de ellos son ms o menos competitivos que los dems. Lo relevante, para el tema de
la evaluacin de proyectos, es tratar de saber hasta qu% punto el precio que se pa!a en el
mercado representa realmente un costo social, o bien, si acaso es solamente una transferencia
entre dos personas o !rupos que tienen diferente poder. )or e4emplo, supon!amos que un
proyecto requiere adquirir equipo de importacin y ponerlo a traba4ar en un cierto punto del
pas. En primer lu!ar, tendramos que separar el precio que se pa!a por importarlo, despu%s
para sacarlo de la aduana y finalmente para Alevarlo al sitio del proyecto. 9i bien el precio
privado incorporar todos los componentes, puede haber al!unos que solamente representen
transferencias y por tanto no sean costos sociales. Aqu podran haber elementos de poder
monoplico si acaso no todo mundo puede importar equipo, impuestos y aranceles que cobre
el !obierno que tambi%n son transferencias, y finalmente puede haber monopolistas en el
transporte que tambi%n impon!an un precio mayor al social.
En el caso de los or!anismos de a!ua potable, que son monopolios naturales por definicin,
sabemos que frecuentemente tienden a cobrar una tarifa mucho ms alta a consumidores
como hoteles, comercios industrias, o bien, a familias con mayores in!resos. 9i bien esto
puede ser una prctica adecuada para diferenciar precios y tratar de obtener mayores in!resos
que les permitan subsidiar a las familias de menores recursos, en la realidad esto
frecuentemente conduce a un desperdicio social debido a que e,isten mecanismos mucho ms
eficientes para lo!rar el mismo ob4etivo, como son los subsidios a la demanda. En la prctica
esto ms bien ha conducido a que sean precisamente los ms pobres los que pa!uen las
tarifas ms altas por a!ua potable debido a que pueden no estar incorporados a las redes o
recibir un servicio 6tandeado6, o bien tienen que complementar su requerimiento de a!ua
mediante la compra de 6botellones6 de un muy elevado costo.
En !eneral la tendencia mundial es que, de manera paulatina, los mercados se estn
!lobalizando, o bien, los !obiernos tienden a simplificar los mercados para reducir estas
imperfecciones. ;ambi%n ocurre que los !obiernos tratan de complementar las fuerzas del
mercado en reas donde es prcticamente imposible que los a!entes privados alcancen un
ptimo social.
/.= B!ee$ p5('!co$
/.=.0 9upuestos
$asta ahora hemos analizado la interaccin entre consumidores y productores en el mercado
para determinar la cantidad intercambiada y con ello la asi!nacin de los recursos. 9in
embar!o, e,iste un tipo de bienes cuyo funcionamiento no se ri!e por las re!las hasta aqu
estudiadas, motivo por el que hemos incluido una seccin especfica para este tipo de bienes
los bienes pblicos.
(n bien pblico se diferencia de un bien privado por dos caractersticas principales
> "o hay rivalidad en el consumo
> "o hay e,clusin en el consumo.
La primera se refiere a que una unidad de un bien pblico puede ser consumida por ms de un
individuo simultneamente, es decir, el consumo que hace una persona no reduce la cantidad
disponible para otra. La se!unda se refiere al hecho de que cuando un consumidor hace uso
de un bien pblico ello no implica que pueda decidir qui%n lo consume y qui%n no, debido a que
no hay un parmetro que e,cluya de su consumo a al!uien7 slo las necesidades individuales
lo determinan.
(n e4emplo de este tipo de bienes es el alumbrado pblico. Al caminar por una calle alumbrada
todos los peatones !ozan la misma calidad de iluminacin. El consumo de iluminacin que
hace una persona no reduce la cantidad de luz disponible para otra.
Asimismo, no es posible evitar que los dems paseantes se beneficien del alumbrado, es decir,
nin!una persona puede e,cluir a otra de recibir iluminacin.
E,isten bienes que por sus caractersticas se sitan entre un bien pblico y un bien privado7 se
les llama bienes mi,tos. (na calle de la ciudad es un bien pblico puro hasta que se
con!estiona. (n automvil o camin de ms en una calle que tiene suficiente espacio no
reduce el consumo de servicios de transporte de nadie7 sin embar!o una vez que se
con!estiona, la adicin de uno o ms usuarios reduce la calidad del servicio disponible para
todos y se vuelve un bien privado.
&ebido a las caractersticas de los bienes pblicos, las personas no pa!an por ellos, ya que lo
ha!an o no, siempre podrn consumir la cantidad que deseen7 adems, aun cuando pa!uen no
puede evitar que al!uien que no lo haya hecho los consuma. A esta situacin se le denomina el
problema del 6!orrn6 .en in!l%s, 6free rider6+.
&ado que las personas no tienen incentivos para pa!ar directamente por un bien pblico, las
empresas que operen con la finalidad de ma,imizar sus beneficios no producirn este tipo de
bienes, por lo cual el !obierno tiene que intervenir para abastecer a la sociedad de los bienes
que el mercado no provee. 9in embar!o, no todos los bienes que proporciona el !obierno son
pblicos, tal es el caso de los servicios de salud y educacin. El nivel de 6proveedor6 de cada
Estado vara de acuerdo con los principios y polticas macroeconmicas que adopte. La
tendencia mundial actual es reducir la participacin !ubernamental al m,imo posible.
/.=.3 &emanda por bienes pblicos
En las secciones anteriores vimos que el valor de un bien para un individuo es la cantidad
m,ima que esa persona est dispuesta a pa!ar por una unidad ms de ese mismo bien. As,
obtuvimos la curva de demanda del individuo que indica la cantidad demandada a un precio
dado o para una cantidad determinada, el precio m,imo que voluntariamente se pa!ara por la
ltima unidad. En forma similar, podemos decir que el valor que una persona otor!a a un bien
pblico es la cantidad m,ima que est dispuesta a pa!ar por una unidad adicional del bien.
En este sentido, dado que la demanda refle4a el valor que asi!na el individuo a cada unidad
adicional del bien, el beneficio total que obtiene por consumir una provisin de bien pblico
estar dado por el rea por deba4o de la demanda. )or su parte, el aumento del beneficio total
que se obtiene por incrementar una unidad de escala de provisin del bien pblico se llama
beneficio mar!inal. En el caso de los bienes pblicos, al i!ual que en el de los privados,
conforme se incrementa el consumo disminuye la disposicin a pa!ar.
)ara cada individuo, la curva de beneficio mar!inal de un bien pblico es similar a la curva de
demanda de un bien privado. )ero la demanda de mercado de un bien pblico difiere de la de
un bien privado, pues para obtener %sta sumamos las cantidades que demanda cada individuo
a cada precio, mientras que para encontrar la curva de demanda del mercado de un bien
pblico sumamos el beneficio mar!inal de cada individuo en cada cantidad de provisin. En
otras palabras, la demanda de mercado de un bien privado es la suma horizontal de las
demandas individuales, y la de un bien pblico es la suma vertical de las curvas de beneficio
mar!inal individuales.
En la prctica, sin embar!o, e,isten !randes problemas para obtener la curva de demanda de
los bienes pblicos. Esto se debe a que, dada la naturaleza de los bienes, no hay incentivos a
pa!ar y por lo tanto aun cuando e,iste un beneficio real por consumirlos, no e,iste un
mecanismo que permita revelar .a trav%s de las compras del bien+ la disposicin a pa!ar por
parte de los consumidores. &e esta forma el !obierno es capaz de proporcionar cualquier bien
pblico en una escala mayor que un productor privado, pero no necesariamente produce una
cantidad socialmente ptima.
)ara determinar la provisin de bienes y servicios pblicos interactan tres actores los
votantes, los polticos y los servidores pblicos. Los votantes son los consumidores y
manifiestan sus demandas a trav%s de los votos7 los polticos hacen las elecciones pblicas y
los servidores pblicos las llevan a cabo. El ob4etivo de los polticos es !anar los votos
suficientes para ser electos .o su partido+ y conservar el poder, para lo cual buscan polticas
que atrai!an a los !rupos ms representativos. Los servidores pblicos buscan ma,imizar el
presupuesto de las dependencias. 9i los votantes estn bien informados, los polticos no
podrn recaudar impuestos que permitan a los servidores pblicos e4ercer presupuestos
superiores a los que ma,imizan su beneficio neto. )ero si los votantes no cuentan con
informacin completa, la votacin puede tener como resultado el apoyo de una poltica
altamente impositiva que sosten!a un nivel de provisin de bienes pblicos superior al que
ma,imiza el beneficio neto.
/.=./ El medio ambiente como un bien pblico
Los recursos comunes se caracterizan por la libertad de acceso, pero a diferencia de lo que
ocurre con los bienes pblicos, en muchos casos e,iste rivalidad en el consumo7 por e4emplo,
cuando se pesca una trucha de un ro .consumiendo uno mismo los servicios+, se impide que
otro pescador lo ha!a. 9e ha clasificado a los bienes comunes como !lobales .la capa de
ozono+ y locales .un la!o o un bosque+. El problema con los recursos comunes es que la
ausencia de una re!ulacin con respecto a su utilizacin representa un ries!o de a!otamiento
o desaparicin.
El medio ambiente, por ser un bien comn, carece de un mercado en el que se intercambie y
por lo tanto tambi%n carece de precio. Esto quiere decir que el sistema de mercado no
proporciona nin!una indicacin con respecto a su valor, lo que ocasiona que sea considerado
!ratuito, que su uso o consumo no ten!a nin!n costo y que se sobre e,plote.
#uando un empresario tiene que adquirir un terreno para instalar su planta, o contratar unos
traba4adores, pa!a por ello son insumos productivos que tienen un valor que se refle4a en el
precio que hay que pa!ar para adquirirlos. La empresa que utiliza un curso de a!ua .ro+ o el
aire como recipiente de sus desechos, no incurre en nin!n costo privado. La persona que
quiere prote!erse del fro puede comprar un abri!o al hacerlo emite informacin acerca del
valor que tiene para ella el estar abri!ada, cmoda o ele!ante. 9i esta misma persona quisiera
incrementar su nivel de bienestar me4orando la calidad del aire que respira, no encontrara un
mercado e,plcito para adquirirla no e,iste un mercado en el que se pueda comprar calidad del
aire y, en consecuencia, tampoco hay un precio e,plcito por ella. &e ah que la produccin y la
de!radacin del medio ambiente vayan muchas veces de la mano.
En este sentido, el anlisis econmico busca e,plicar el problema de la de!radacin del medio
ambiente como un caso de las fallas del mercado. 9in embar!o la investi!acin ha
evolucionado y ha concluido que la de!radacin del medio, ms que una falla del mercado, es
una falla en la or!anizacin social que dele!a la solucin de estos problemas a los a!entes que
no tienen capacidad para hacerlo.
"o obstante, podemos pre!untarnos Gpor qu% nos interesa el medio ambiente si no tiene
mercado y, por lo tanto, tampoco precioH La respuesta es que aun cuando carece de un precio,
tiene valor para la sociedad, porque
0. Qorma parte de la funcin produccin de !ran cantidad de bienes, ya que participa en la
distribucin y consumo de bienes y servicios ofreciendo insumos esenciales.
3. Acta como receptor de residuos y desechos de todas clases, producto de la actividad
productiva y de consumo de la sociedad. (na parte de estos residuos es asimilada por el
medio ambiente al transformarlos en sustancias inocuas o incluso beneficiosas, como es el
caso de fertilizantes or!nicos.
/. )roporciona bienes naturales demandados por la sociedad, por lo que forma parte de las
funciones de utilidad de las unidades familiares.
<. #onstituye un sistema inte!rado que proporciona los medios para sostener toda clase de
vida.
E,iste un buen nmero de libros que tratan los aspectos econmicos del medio ambiente. En
este libro de BapuntesC no profundizamos ms en el tema
0
.
/.=.< El ;eorema de #oase
'uchos recursos naturales y bienes ambientales carecen de precio porque alrededor de ellos
no se ha formado espontneamente un mercado en el que sean ob4eto de transaccin. G#ul
es, sin embar!o, la razn de que no haya sido asH (na respuesta que !oza de creciente
aceptacin a raz del ;eorema de #oase
3
pone el %nfasis en la ausencia de derechos de
propiedad bien definidos y prote!idos como la verdadera responsable de la falla del mercado.
Los derechos de propiedad son acuerdos sociales que ri!en la pertenencia, uso y traspaso de
la propiedad. 9in este tipo de derechos la !ente podra tomar posesin de todo aquello que su
0
)or e4emplo BEconoma del 'edio Ambiente en Am%rica LatinaC, Ruan A!nacio Naras editor, Alfaome!a, 0FFF.
3
#oase, Jonald $., BEl )roblema del #osto 9ocialC, en Rournal of LaP and Economics, 0F?E, p.<F.
fuerza le permitiera .ley de la selva y ley del ms fuerte+.
#oase comenzaba con el e4emplo de un m%dico cuya capacidad para e,aminar pacientes se
vea mermada por el ruido de la maquinaria de un herrero que traba4aba en el edificio conti!uo.
$istricamente, la opinin de los economistas y de los 4uristas acerca de este tipo de situacin
era sencilla y clara el ruido del herrero estaba afectando al m%dico y deba impedrsele
hacerla. La idea que aport #oase a este problema fue descubrir la naturaleza recproca del
asunto7 aun cuando el herrero ciertamente per4udicaba al m%dico con su ruido, si se le impeda
hacerlo se le per4udicaba a %l, debido a que el ruido que haca no era para afectar al m%dico
sino para !anarse la vida. &e esta forma, la visin que se tena de las e,ternalidades cre una
tradicin 4urdica en la cual el herrero era declarado responsable, por lo !eneral, de los da-os
que su ruido pudiera causar al m%dico. En este marco, independientemente de la solucin que
se tomara, una persona sala per4udicada. 9in embar!o, se!n #oase, a ambas partes les
interesaba evitar el peor de los resultados desa!radables .que cerrara uno o el otro+. En este
sentido, si el m%dico y el herrero pudieran ne!ociar sin incurrir en costo al!uno, se obtendra el
resultado ms eficiente, independientemente de que el herrero fuera responsable.
As, el ;eorema de #oase dice
#uando las partes afectadas por las e,ternalidades pueden ne!ociar sin incurrir en costo
al!uno, el resultado es eficiente independientemente de qui%n sea 4urdicamente responsable.
Este teorema fue ob4eto de !ran controversia porque muchos pensaron que afirmaba que el
Estado no desempe-a un papel real en la resolucin de los problemas relacionados con las
e,ternalidades. 9e!n esta interpretacin, el mensa4e pareca decir que si el Estado se
abstena de intervenir, los individuos siempre hallaran por su cuenta una solucin eficiente. Lo
que #oase en realidad afirmaba era que esta conclusin slo era vlida en un mundo en el que
las partes pudieran ne!ociar incurriendo en un costo relativamente ba4o.
Asimismo, admita plenamente que haba numerosas e,ternalidades en las que no se
satisfaca el supuesto. )or principio, toda ne!ociacin requiere tiempo y ener!a, y cuando los
beneficios potenciales son peque-os puede darse el caso de que no val!a la pena realizarla. El
caso contrario sera el de un nico contaminador que causa da-os a !ran nmero de personas.
"e!ociar con !randes !rupos es inherentemente difcil y costoso, y todos los miembros del
!rupo tienen incentivos para no pa!ar estos costos. En este mismo sentido, otro obstculo para
la ne!ociacin es el poder que verdaderamente puede e4ercer cada una de las partes para
hacer que el contrario internalice los costos o para lo!rar que obten!a la compensacin o el
beneficio. ;al es el caso de !rupos de personas que aunque en nmero sean muchas, su
!rado de necesidad es tal que no tienen mucho mar!en de ne!ociacin.
#on base en su teorema, #oase plantea una re!la de eficiencia que establece que 6las leyes y
las instituciones sociales ms eficientes son las que colocan la car!a del a4uste que obli!an a
hacer las e,ternalidades en aquellos que pueden lo!rarlo al menor costo posible6
/
&e ah resulta que la intervencin del Estado debe centrarse en definir los derechos de
propiedad, de tal manera que los costos de los a4ustes de e,ternalidades sean los mnimos
posible. En aquellos casos en los que interacte un peque-o nmero de a!entes en la
controversia y el costo de ne!ociar sea ba4o, los derechos de propiedad debern apuntar a que
el conflicto sea resuelto por las partes. 9i, por el contrario, e,isten obstculos en la ne!ociacin
y por lo tanto la ne!ociacin individual es inviable, la ley debe imponer la car!a de los efectos
per4udiciales a la parte que puede conse!uirlo al menor costo.
Este principio !eneral ayuda a entender al!unas cuestiones relacionadas con los derechos de
propiedad cundo es posible impedir a otros que pasen por nuestra propiedad u obstruyan
nuestras vistas panormicas7 por qu% los pastos son ms productivos si son de propiedad
privada que si son comunales, por qu% los aviones pueden volar sobre nuestras propiedades.
En todos los casos las leyes son una r%plica de los acuerdos que realizaran los individuos si
pudieran ne!ociar por s mismos.
3.0.0 N!6e' ,pt!mo de cotam!ac!,
El medio ambiente forma parte de la funcin produccin de !ran cantidad de bienes, ofreciendo
insumos esenciales7 asimismo, constituye un receptor de residuos y desechos de todas clases,
producto de las actividades productivas y de consumo de la sociedad. #omo ya se coment,
una parte de estos residuos es asimilada por el medio ambiente al transformarlos en sustancias
inocuas, e incluso beneficiosas, como es el caso de los fertilizantes or!nicos7 por otra parte,
muchas veces la ms peli!rosa permanece en el medio ambiente produciendo contaminacin
al obstaculizar e incluso destruir el desarrollo natural de los recursos y de la vida en !eneral.
/
QranO, Jobert $. 'acroeconoma y conducta, editorial 'c 2raP>$ill, 0FF3, p.=0.
La sobre e,plotacin y la contaminacin, son efectos de la presencia de e,ternalidades en la
produccin y en el consumo, y provocan que los beneficios y costos privados difieran de los
que la sociedad en su con4unto enfrenta por la accin de los individuos. Esto sucede por la
naturaleza misma del medio ambiente como bien comn. ;omemos el e4emplo de un bosque.
)ara su due-o, el bosque no es ms que una plantacin forestal que, como cualquier otro
activo .una casa, por e4emplo+, le representa dos fuentes de rendimiento financiero el flu4o
ori!inado por los beneficios netos de las ventas de madera .el alquiler de la casa+ y las posibles
!anancias de capital, producto de su revalorizacin en el mercado. 9in embar!o, un bosque es
mucho ms que un depsito de madera, pues cumple con otras funciones que el due-o no va a
poder capitalizar previene la erosin, el azolve de embalses, produce o,!eno, fi4a el carbono
atmosf%rico, mantiene la biodiversidad, etc. )or lo tanto, el valor social del bosque es distinto
del valor privado, lo que impide un uso socialmente ptimo.
2rficamente se puede observar esta situacin si definimos el mercado del bosque, en el que
la demanda est dada por los empresarios que utilizan la madera como insumo en los
procesos de produccin .industria del papel, muebles, etc.+. La oferta del bosque est
representada por los costos mar!inales en los que incurre el due-o para sembrar, cuidar, talar
los rboles y ofrecerlos como madera. 9abemos, sin embar!o, que el costo para la sociedad de
ofrecer la madera es el costo privado ms los efectos por el incremento en la erosin y en el
azolve de los embalses, as como una menor fi4acin del carbono atmosf%rico y reduccin de la
biodiversidad. Esto ocasiona que la curva de costo mar!inal social se encuentre a la izquierda
de la privada, es decir, que el costo social de ofrecer una cantidad dada de madera e,cede al
costo privado
2rfica /.3< Equilibrio en presencia de e,ternalidades
#omo sabemos, el nivel de produccin de madera se determina cuando el 8'!) i!uala al
#'!), en 5: y ):. 9in embar!o, ): es un precio mentiroso que no incorpora la e,ternalidad,
por lo que la asi!nacin socialmente ptima estara en el punto en el que se i!ualan los
beneficios y los costos sociales, 5
os
1 )
os
. &ado que 5: es mayor que 5
os
, entonces se est
produciendo ms de lo socialmente ptimo, o dicho de otra manera, se est sobre e,plotando.
G#ul es el costo social de esta sobre e,plotacinH )roducir la cantidad 5
os
>5: le cuesta el
rea 5
os
A85:, mientras que el beneficio que obtiene es 5
os
A#5:, por lo que los costos
superan a los beneficios en el trin!ulo A8#, que es la p%rdida neta irrecuperable para la
sociedad.
Encontrar este nivel de produccin socialmente ptimo tiene implicaciones importantes en las
discusiones que actualmente se llevan a cabo con !rupos ecolo!istas. 5
os
es el reconocimiento
de que e,iste un nivel ptimo de contaminacin y de utilizacin de los recursos naturales. &ado
que el medio ambiente no cumple por s mismo con una funcin propia, sino que %sta se
encuentra supeditada a los beneficios que de %l obten!a el ser humano, es imposible reducir la
contaminacin a cero porque eso implicara de4ar de producir y de consumir, lo cual es
imposible.
Las principales aportaciones recientes de la teora econmica se centran en la bsqueda de
m%todos de valoracin que permitan poner pesos y centavos a los costos en los que incurre la
sociedad por la sobre e,plotacin o la de!radacin del medio ambiente, a efecto de
compararlos con las inversiones que tiene que realizar para evitarlos.
9upon!amos que estamos tratando de determinar el !rado al que a la sociedad le conviene
limpiar, di!amos la presa de Nalsequillo .)uebla+. (n primer aspecto relevante es el monto
acumulado de suciedad en el vaso de la misma .stocO+, y otro es el flu4o diario de
contaminacin proveniente de poblacin y fbricas. Ambos, aunque relacionados, son en
realidad problemas distintos. 9e podra limpiar el flu4o sin limpiar el stocO, limpiar el stocO sin
limpiar el flu4o, o bien, en el ideal, limpiar ambos.
(na cierta parte de contaminacin es procesada de manera natural, tanto por el correr del a!ua
sucia, como por su efecto de!radante al actuar la presa como una la!una de o,idacin. Es
decir, e,iste un cierto !rado de contaminacin, de cierto tipo, que la naturaleza puede procesar
sin problema. 9in embar!o, el efecto tanto de una poblacin creciente, como de la e,istencia y
produccin de contaminantes como los metales pesados o qumicos peli!rosos, hace que se
requiera de m%todos adicionales para procurar un medio ambiente ms limpio. G$asta qu%
punto ms limpioH
En la si!uiente !rfica se definen dos curvas que tratan de representar el costo y el beneficio
mar!inal social por la limpieza.
2rfica /.3= Nivel ptimo de limpieza
La primera claramente tiene una pendiente positiva. Es decir, mientras ms limpieza queremos,
ms caro resulta. )or el contrario, el beneficio mar!inal social por mayor limpieza tiene una
pendiente ne!ativa. Es decir, las primeras 6unidades6 de limpieza tienen un !ran beneficio,
pero a medida que la limpieza es mayor, el beneficio es menor. Es ms, puede lle!ar un punto
en que el beneficio adicional sea cero, simplemente porque la poblacin ya no percibe el
cambio mar!inal. El propio cuerpo humano vive en un cierto !rado de 6suciedad6 que puede
fcilmente procesar. &e esta forma, en al!n lu!ar e,iste un punto como 5: en donde a la
sociedad le conviene detenerse en su proceso de limpiar.
Esto claramente depende de qu% tipo de limpieza se trate y dnde se localice. Es decir,
depende de cada proyecto y por lo tanto la respuesta no puede !eneralizarse. "o es lo mismo
la limpieza para un pas como 9uiza que para otro como '%,ico, y pretender aplicar las
mismas normas para ambos pases puede conducir a un desperdicio neto. En un lado
demasiada limpieza para sus posibilidades econmicas .'%,ico+, o muy poca limpieza para
sus posibilidades econmicas y !ustos .9uiza+. Lo que se trata es de dar la idea de que ni la
limpieza absoluta ni la suciedad absoluta son ptimos sociales.
/.? 9ector e,terno
$asta este punto hemos analizado qu% sucede en el mercado de cada uno de los bienes y
cmo interactan los a!entes para determinar las cantidades intercambiadas y los precios. 9in
embar!o, ba4o el reconocimiento de que e,isten venta4as comparativas de un pas a otro, las
naciones abren sus fronteras al comercio e,terior con el fin de obtener bienes y servicios a
precios menores de los que ri!en internamente y, al mismo tiempo, incrementar las ventas de
los productos nacionales en otros mercados, aumentado con ello los beneficios de la sociedad.
9i introducimos esta variable en el anlisis de equilibrio que hemos hecho, veremos cmo
determinar las !anancias o las p%rdidas del comercio y cmo afectan el bienestar de la
sociedad.
/.?.0 9upuestos para un bien importable
a+ El pas es 6precio aceptante6 es decir, es un pas peque-o que puede importar la cantidad
que quiera al precio internacional y sus compras no afectan el precio al que se intercambia el
bien en el mercado internacional.
b+ "o hay distorsiones en el mercado no se aplican medidas econmicas e,ternas al mercado
que promueva o desaliente las importaciones .impuestos, subsidios, cuotas, etc%tera+.
/.?.3 Equilibrio de mercado de un bien importable
Analicemos el mercado del bien S, en donde el equilibrio interno est al producir y vender S:
unidades al precio ):. (na vez que se permiten las importaciones de S, los consumidores
comprarn el producto slo si el precio es menor que el que se observa en el mercado interno.
&e esta forma, el precio de S importado es )
A
que es el precio en dlares multiplicado por el
tipo de cambio social
2rfica /.3? Equilibrio de mercado de un bien importable
Ahora, al precio )
A
los consumidores estn dispuestos a adquirir ms unidades del bien S
0
d,
mientras que los productores nacionales disminuirn la cantidad ofrecida a S
0
E
, dado que ya no
pueden vender su producto a ):, sino a )
A
,. La diferencia entre S
0
E
y S
0
d son las importaciones
que se realizan.
G#mo qued el bienestar de la sociedad con el comercio internacionalH )or el lado del
consumidor tenemos que increment su consumo de S: a S
0
d, y compr las unidades S: que
consuma antes a ): a un precio menor. )or lo tanto, el consumidor obtuvo un beneficio que
est dado por el incremento en su e,cedente, es decir, el rea )
0
):A8.
)or su parte, los productores tuvieron dos efectos unos venden menos a un precio menor y
otros definitivamente tuvieron que salir porque el precio vi!ente no cubra sus costos medios
variables. )or lo tanto, los productores perdieron parte de su e,cedente, el rea )
0
):A#. El
efecto neto para la sociedad es una !anancia neta medida por el trin!ulo A8#.
1ra"!ca /.3@ Efectos en bienestar al abrir economa al comercio e,terior
Esto es apro,imadamente lo que ha pasado en '%,ico con la apertura a las importaciones que
antes estaban prohibidas.
/.?./ D!$tor$!oe$ de mercado para # (!e !mporta('e
El establecimiento de medidas !ubernamentales es una decisin interna que los !obiernos
realizan en funcin de variables diversas para corre!ir fallas de mercado .e,ternalidades+,
prote!er a una industria o a un !rupo en particular de la poblacin, recaudar ms recursos para
financiarse, etc. #uando estas medidas se aplican en mercados que estn abiertos al comercio
e,terior, e,isten al!unos efectos adicionales en el bienestar de la sociedad, los que
analizaremos en esta seccin. Es importante destacar que en este anlisis de nin!una manera
haremos referencia a qu% tan eficaces son dichas medidas en la consecucin de sus ob4etivos
ori!inales, sino e,clusivamente a los efectos que tienen en el bienestar social.
Arancel o impuesto a las importaciones
El mercado del bien importable encuentra su equilibrio consumiendo S
0
d e importando S
0
d > S
0
o
al precio )r. #uando se establece un impuesto a las importaciones se implanta un monto
adicional al precio internacional, de tal forma que el precio al que se enfrentan los
consumidores y productores es )
0
multiplicado por .0 K ;+, donde ; es la tasa impositiva. #on
este nuevo precio los consumidores reducen su consumo de S
0
d a S
3
d, en tanto que los
productores ven un incentivo a incrementar su produccin, de S
0
o
a S
3
o
, reduci%ndose las
importaciones a la diferencia entre S
3
o y S
3
d.
#omo resultado del arancel, la produccin dom%stica se incrementa de S
0
o
a S
3
o
, unidades que
antes de la medida se importaban y se consuman internamente, por lo que, por el lado de la
produccin, el efecto es el de sustituir unidades de S que anteriormente se importaban, por
otras producidas internamente. Estas unidades tenan un costo para el pas de )
A
, multiplicado
por la cantidad, es decir, el rectn!ulo S
0
*
A#S
3
E
. #on el arancel, el costo de producir esas
mismas unidades es de S
0
E
A8 S
3
E
, por lo que el pas pierde A8# por producir S
0
E
> S
3
E
.
2rfica /.3D Efectos al establecer un arancel
)or lo que se refiere al consumo, %ste disminuy de S
0
d a S
3
d, cada que implic un sacrificio
para los consumidores de S
0
d &EQS
3
d, y un ahorro por el !asto que pa!aba por ellas en la
situacin sin arancel, el rea S
0
d&QS
3
d. )or lo tanto, el prescindir de ese consumo implica un
mayor sacrificio que lo que se ahorra por no !astar en ellas, y la sociedad pierde el trin!ulo
&EQ. &e ah que la p%rdida total para la sociedad es de A8#K&EQ.
Subsidio a las importaciones
#uando se establece un subsidio a las importaciones el precio al que se enfrentan los
consumidores y productores es )
A
multiplicado por .0> 9+, donde 9 es la tasa de subsidio. #on
este nuevo precio los consumidores incrementan su consumo de S
0
d a S
3
d, mientras que los
productores ven un incentivo a disminuir su produccin, de S
0
o
a S
3
o
, incrementndose las
importaciones a la diferencia entre S
3
E
y S
3
d.
2rfica /.3F Efectos de establecer un subsidio a las importaciones
#omo resultado del subsidio, la produccin dom%stica se reduce de S
0
E
a S
3
E
, unidades que
antes de la medida se producan internamente a un costo S
3
E
A8S
0
o
mientras que ahora se
importan con costo para el pas de )
A
multiplicado por la cantidad, es decir el rectn!ulo
S
3
E
#8S
0
o
7 con el subsidio el pas pierde A8# por producir S
0
E
>S
3
E
.
)or el lado del consumo, %ste se increment de S
0
d a X

d! que en la situacin anterior no se

consuma. Estas unidades reportaron un beneficio total para la sociedad equivalente al rea
S
0
d&QS
3
d7 pero el pas tiene que hacer un !asto de S
0
d&ES
3
d para importarlas. )or lo tanto, el
incrementar el consumo de S
0
d a S
3
d implica un mayor !asto que beneficio, y la sociedad
pierde el trin!ulo &EQ. &e ah que la p%rdida total para la sociedad es de A8#K&EQ.
Impuesto a la produccin de un bien importable
Jecordemos que cuando se establece un impuesto a la produccin es 6como si" se desplazara
la curva de oferta hacia la izquierda. &ado que el impuesto es a la produccin, el consumidor
enfrenta el mismo precio por lo cual no e,iste nin!una variacin en el consumo.
)or lo que se refiere a la produccin, el desplazamiento virtual de la curva de oferta condiciona
una reduccin en la cantidad ofrecida de S
0
E
a S
3
E
, ya que los productores obtendrn un precio
neto de impuestos i!ual a )
A
multiplicado por .0> ;+, donde ; es la tasa de impuesto. &e esta
forma, dado que la cantidad demandada no cambi, para cubrir el faltante en la produccin las
importaciones del bien se incrementan, !enerndose un costo para la sociedad de A8#, pues
el costo de importar esas unidades es de S
3
E
#8S
0
E
, mientras que producirlas internamente
tendra un costo de S
3
E

A8S
0
E
.
2rfica /./E Efectos de establecer un impuesto a la produccin de un bien importable.
Impuesto al consumo de un bien importable
En este caso sucede lo contrario, dado que el impuesto es al consumo, el productor no ve
afectado su precio .),+, por lo que no se presenta nin!n cambio en la produccin que contina
siendo de S
0
E
. )or su parte, el consumidor enfrentar un precio de )
A
.0K;+, donde ; es la tasa
de impuesto, por lo que reducir sus compras de S
0
d a S
3
d. Esta cada en el nivel de consumo
implica un sacrificio equivalente al rea S
3
d8#S
0
d, mientras que el ahorro por de4ar de
comprarlas es de S
3
d A#S
0
d. )or lo tanto, la sociedad pierde el trin!ulo A8#.
2rfica /./0 Efectos de establecer un impuesto al consumo de un bien importable.
Subsidio a la produccin de un bien importable
"uevamente el consumidor mantiene su nivel de consumo S
0
d, dado que no percibe variacin
al!una en el precio que enfrenta. )or el lado de la oferta, el productor enfrentar un precio de
)A .0K9+, donde 9 es el subsidio que recibir, lo que lo induce a incrementar su produccin de
S
0
E
a S
3
E
. Esta mayor produccin implica asi!nar recursos de la sociedad por un monto
equivalente al rea S
0
E

A8S
3
E
, mientras que el ahorro por de4ar de importarlas es de S
0
E
A# S
3
E
.
)or lo tanto, la sociedad pierde el trin!ulo A8#.
2rfica /./3 Efectos de establecer un subsidio a la produccin de un bien importable
Subsidio al consumo de un bien importable
En este caso la medida slo afecta al consumidor y por lo tanto, la produccin interna se
mantiene constante. )or su parte, el consumidor enfrentar ahora un precio i!ual a )
A
.0> 9+,
donde 9 es el subsidio, por lo que estar dispuesto a incrementar sus compras de S
0
d a S
3
d.
&ado que la produccin interna se mantiene inalterada, el incremento en la cantidad
demandada tendr que ser cubierto va importaciones cuyo costo total es de S
0
dA8S
3
d,
mientras que el beneficio que obtienen los consumidores es de S
0
dA#S
3
d, lo que implica una
p%rdida social neta de A8#.
1r2"!ca /.// Efectos de establecer un subsidio al consumo de un bien importable
Cuotas de importacin
2eneralmente los !obiernos utilizan esta medida para limitar las importaciones y con ello la
demanda de divisas, a fin de reducir las presiones financieras internas. )or lo tanto, en un
mercado abierto al comercio e,terior la cuota de importacin limitar la cantidad total en el
mercado a una menor que la cantidad demandada S
0
d, reduciendo las importaciones de S
0
d
>S
0
E
a S:> S
0
E
.
9in embar!o esta cuota implicar un incremento en el precio, ya que el consumo se reduce de
S
0
d a S:, por la que la sociedad est dispuesta a pa!ar el precio ):. En este sentido, la
sociedad sacrifica el rea S:8#S
0
d, mientras que se ahorra S: A#S
0
d, que es el !asto en el
que tendra que incurrir para importarlas, por lo que la sociedad en su con4unto sufre una
p%rdida neta de A8#.
"r#ica /./< Efectos de establecer una cuota de importaciones
/.?.< S#p#e$to$ para # (!e e/porta('e
"uevamente el anlisis se basar en los si!uientes supuestos
> El pas es 6precio aceptante6 es decir! es un pas peque-o que puede importar la cantidad
que quiera al precio internacional y sus compras no afectan el precio al que se intercambia el
bien en el mercado internacional.
> "o hay distorsiones en el mercado no se aplican al mercado medidas econmicas e,ternas
que promuevan o desalienten las e,portaciones .impuestos, subsidios, cuotas, etc%tera+.
/.?.= E&#!'!(r!o de mercado de # (!e e/porta('e
Analicemos el mercado del bien S en donde el equilibrio interno est al producir y vender S:
unidades al precio ):. (na vez que se permite la importacin de S en otros pases, %stos
comprarn el producto slo si el precio es menor al que se observa en el mercado interno,
mientras que los productores estarn dispuestos a vender su producto en los mercados
internacionales si el precio es i!ual o mayor que el que impera dentro del pas. &e esta forma,
el precio de S e,portado es )
A
, que es el precio en dlares multiplicado por el tipo de cambio
social
2rfica /./= Efectos en bienestar de abrir la economa al comercio e,terior
&ado que el pas es 6precio aceptante6, tanto consumidores como productores enfrentan un
precio fi4o, que es )
A
. En estas condiciones los consumidores estn dispuestos a adquirir
menos unidades de S, por lo que reducen su consumo de S: a S
0
d7 mientras tanto los
productores nacionales se vern incentivados a incrementar su produccin a S
0
o, dado que
ahora pueden vender su producto a )
0
o La diferencia entre S
0
E
y S
0
d son las e,portaciones que
se realizan.
#omparemos el bienestar de la sociedad con las e,portaciones respecto a la situacin sin
ellas. )or lo que se refiere a los consumidores, al reducir su consumo de S: a S
0
d , sacrific el
rea S
0
dA#S:7 sin embar!o, esas unidades ahora se e,portan y por ellas el pas obtiene
in!resos equivalentes al rea S
0
dA8S:7 es decir, el pas !ana el rea A8#.
)or su parte, al observar el precio )
0
mayor que ):, los productores incrementan su
produccin, la cual tiene un costo adicional de S:#&S
0
E
y representa simultneamente in!resos
por e,portacin de S:8&S
0
E
, incrementando el e,cedente del productor en el rea del trin!ulo
8#&. El efecto neto total para la sociedad es una !anancia A8# K 8#&, que es i!ual a A#&.
Esto es, apro,imadamente, lo que pas con '%,ico al abrirse el mercado de e,portaciones de
a!uacate.
/.?.? D!$tor$!oe$ de mercado para # (!e e/porta('e
)or otra parte, el establecimiento de medidas !ubernamentales en los mercados de bienes
e,portables tambi%n responde a necesidades y ob4etivos especficos de los !obiernos corre!ir
fallas de mercado .e,ternalidades+, prote!er a una industria o a un !rupo en particular de la
poblacin, recaudar ms recursos para financiarse, etc%tera.
Subsidio a las exportaciones
A fin de que un bien sea atractivo para la e,portacin, su precio internacional debe situarse por
encima del precio de equilibrio. En esta situacin los productores nacionales estn dispuestos a
ofrecer S
0
E
, de la cual slo S
0
d se consume internamente, por lo que el resto se e,porta a
mercados e,tran4eros. #uando se establece un subsidio a las e,portaciones se pueden tomar
diversas medidas como la subvaluacin de la moneda, o simplemente un subsidio directo por
unidad e,portada. #on una medida de este tipo se busca promover las ventas de los productos
nacionales en el e,tran4ero, por lo que el precio debe ser an ms atractivo )
A
.0 K 9+. #on este
nuevo precio los consumidores reducen su consumo de S
0
d a S
3
d, mientras que los
productores ven un incentivo para aumentar su produccin, de S
0
E
a S
3
E
, incrementndose las
e,portaciones a la diferencia entre S
3
E
y S
3
d.
2rfica /./? Efectos de establecer subsidio a las e,portaciones
Analicemos ambos efectos, el del consumo y el de produccin. )ara el primero, observamos
que la sociedad sacrific el rea S
3
d8#S
0
d por de4ar de consumir esas unidades7 pero al
mismo tiempo, al cederlas para venderse en el e,tran4ero, el pas recibi in!resos por
S
3
dA#S
0
d. )or lo tanto, la sociedad perdi A8#.
)or lo que se refiere a la produccin, %sta se incrementa de S
0
E
a S
3
E
y su costo total de
produccin es de S
0
E
&ES
3
T, mientras que los in!resos por e,portarlas es S
0
E
&QS
3
E
, por lo que el
pas pierde &EQ por producir S
0
E
> S
3
o
. )or lo tanto, la p%rdida total para la sociedad es de A8#
K &EQ.
Impuesto a las exportaciones
(n pas podra establecer un impuesto a las e,portaciones cuando %stas fueran tan altas que
los flu4os de recursos fueran elevados y crearan una presin interna por un e,ceso de liquidez.
Esto se lo!ra con una poltica monetaria que sobrevalore a la moneda, o con un impuesto
directamente por unidad e,portada. Ante esta situacin, el precio al que se enfrentan los
consumidores y productores es )
A
multiplicado por .0> ;+, donde ; es la tasa de impuesto. #on
este nuevo precio los consumidores incrementan su consumo de S
0
d a S
3
d, mientras que los
productores ven un incentivo para disminuir su produccin, de S
0
E
a S
3
E
, reduci%ndose las
e,portaciones a la diferencia entre S
3
E
y S
3
d.
2rfica /./@ Efectos de establecer un impuesto a las e,portaciones
Al reducirse la produccin dom%stica de S
0
E
a S
3
E
se de4an de percibir los in!resos por su venta
en el e,tran4ero, lo que representa el rea S
3
E
&ES
0
E
, pero se ahorra el uso de recursos que
ahora pueden ser utilizados en otros usos, en un monto i!ual al rea S
0
E
QES
3
E
7 por lo tanto, con
el impuesto el pas pierde &EQ.
)or el lado del consumo, %ste se increment de S
0
d a S
3
d, que en la situacin anterior no se
consuman. Estas unidades reportaron un beneficio total para la sociedad equivalente al rea
S
0
d8#S
3
d7 pero el pas de4 de e,portar esas unidades, motivo por el que de4 de percibir
in!resos por S
0
d8AS
3
d. )or lo tanto, incrementar el consumo de S
0
d a S
3
d implica que la
sociedad pierda el trin!ulo A8#. )or lo tanto, la p%rdida total para la sociedad es de
A8#K*EQ.
Impuesto a la produccin de un bien exportable
1a que el impuesto es a la produccin, el consumidor enfrenta el mismo precio7 y dado que no
e,iste nin!una variacin por el lado del consumo, nos concentraremos en los efectos en la
produccin. #uando se establece un impuesto a la produccin se reduce el precio neto que
recibe el productor, el cual ser i!ual a )0 multiplicado por .0> ;+, en donde ; es la tasa de
impuesto. Esto provoca una reduccin en la cantidad ofrecida, de S
0
E
a S
3
E
, por lo que, dado
que la cantidad demandada no cambi, las e,portaciones del bien caen en la misma
proporcin. Esto implica que se de4an de producir S
0
E
> S
3
E
, evitando un costo i!ual al rea
S
3
E
#8 S
0
E
7 y simultneamente se de4an de obtener los in!resos de divisas por el monto i!ual a
S
3
E
A8S
0
E
. )or lo tanto se pierde el trin!ulo A8#.
2rfica /./D Efectos de establecer un impuesto a la produccin de un bien e,portable
Impuesto al consumo de un bien exportable
En este caso sucede lo contrario, dado que el impuesto es al consumo, el productor no ve
afectado su precio .)
A
+, por lo que no se presenta nin!n cambio en la produccin, misma que
contina siendo de S
0
E
. )or su parte, el consumidor enfrentar un precio de )
A
multiplicado por
.0 K ;+, donde ; es la tasa de impuesto, por lo que reducir sus compras de S
0
d a S
3
d,
unidades que ahora se van a e,portar. Esta cada en el nivel de consumo implica un sacrificio
equivalente al rea S
3
d8#S
0
d, mientras que el beneficio por e,portarlas es de S
3
dA#S
0
d. )or lo
tanto la sociedad pierde el trin!ulo A8#.
2rfica /./F Efectos de establecer impuesto al consumo de un bien e,portable
Subsidio a la produccin de un bien exportable
"uevamente el consumidor mantiene su nivel de consumo S
0
d, dado que no percibe variacin
al!una en el precio que enfrenta. )or el lado de la oferta, el productor enfrentar un precio de
)
A
multiplicado por .0 K 9+, donde 9 es el subsidio que recibir, lo que lo induce a incrementar
su produccin de S
0
E
a S
3
T. Esta mayor produccin implica asi!nar recursos de la sociedad por
un monto equivalente al rea S
0
E
A8S
3
T, mientras que el beneficio por e,portarlas es de
S
0
E
A#S
3
E
. )or lo tanto la sociedad pierde el trin!ulo A8#.
2rfica /.<E Efectos de establecer un subsidio a la produccin de un bien e,portable
Subsidio al consumo de un bien exportable
En este caso la medida slo afecta al consumidor y por lo tanto la produccin interna se
mantiene constante. Ahora el consumidor enfrentar un precio i!ual a )
A
multiplicado por .0> 9+,
donde 9 es el subsidio, por lo que estar dispuesto a incrementar sus compras de S
0
d a S
3
d.
&ado que la produccin interna no se altera, el incremento en la cantidad demandada reducir
las e,portaciones en la misma proporcin, perdiendo el in!reso de divisas por un monto de
S
0
dA8S
3
d, mientras que el beneficio que obtienen los consumidores es de S
0
dA#S
3
d, lo que
implica una p%rdida social neta de A8#.
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