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DETERIORO AMBIENTAL Y FEMINIZACIN DE LA POBREZA
Coordinadoras Proyecto
Eva M Vicente
Paula de la Fuente Latorre
Vanessa Snchez Maldonado
Fundacin IPADE
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C/Altamirano, 50 1
28008 Madrid
Tel. 91544 86 81
www.fundacion-ipade.org
comunicacin@fundacion-ipade.org
IPADE es una Organizacin No Gubernamental especializada en medio ambiente que, desde 1987, trabaja en pro-
yectos de cooperacin al desarrollo en Amrica Latina, frica y Asia a apoyando a poblaciones vulnerables que
viven en zonas desfavorecidas del medio rural. Hasta la fecha, hemos ejecutado ms de 192 proyectos en 26 pases,
manteniendo estrechos vnculos con numerosas organizaciones sociales locales. En Espaa, impulsamos acciones
de sensibilizacin y educacin al desarrollo sobre las causas y consecuencias de la pobreza, fomentando el deseo
de cambiar estructuras que apuesten por estilos de vida justos y sostenibles.
Todos los derechos reservados.
Las denominaciones o los datos empleados no implican, por parte de los editores, juicio alguno sobre la condicin
jurdica de pases, territorios o delimitacin de sus fronteras. De las opiniones expresadas en la presente publica-
cin, responden nicamente los autores/as.
Copyright
Fundacin IPADE
Diseo y maquetacin:
CMA Mtodo Grfico S.L.
Produccin
Genia Produccin Grfica, S.L.
c/ Catalua, 17 ofic. 36
28903 Getafe (Madrid)
Fotografas:
Banco de imgenes y Sonidos del Ministerio de Educacin y Ciencia de Espaa
Banco de Imgenes de Fundacin IPADE
Guillermo Navarro
Daniel Boyano Sotillo
Paula de la Fuente Latorre
Vanessa Snchez Maldonado
Msica:
scar Garca de la Cruz
Depsito legal: M-23178-2010
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
INDICE GENERAL
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
Concenos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
ndice de contenidos . . . . . . . . . . . . . .20
Vdeo y making off . . . . . . . . . . . . . .288
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
INTRODUCCIN
La publicacin digital que aqu se presenta, es el fruto que resulta del proyecto de sensibili-
zacin denominado Madrid contra el deterioro ambiental y la feminizacin de la pobreza,
desarrollado por la Fundacin IPADE entre 2009 y 2010 con la financiacin del Ayuntamiento de
Madrid y cuyo principal objetivo es concienciar a la poblacin madrilea sobre la relacin entre
el deterioro ambiental y la feminizacin de la pobreza en los pases del sur, para promover h-
bitos y actitudes individuales y comunitarias sostenibles, equitativas y respetuosas con el medio
ambiente. Para ello, se han llevado a cabo diversas actividades, entre ellas: la realizacin de
un curso bajo el mismo nombre, del que surgi la creacin de grupos de trabajo entre las per-
sonas asistentes, con el fin de desarrollar una serie de acciones conjuntas, que se describen
ms adelante.
As, el origen de este CD parte del compromiso de quienes participan en dicha formacin y
parte de los aprendizajes adquiridos durante el curso. La intencionalidad de este modo de pro-
ceder tiene que ver con la necesidad de generar procesos que faciliten la interiorizacin de las
temticas tratadas durante la formacin que se imparti, a la vez que persigue, en consonancia
con los contenidos del curso, incentivar la cultura democrtica y participativa de las personas
asistentes.
Curso Deterioro Ambiental y Feminizacin de la pobreza, Septiembre 2009
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INTRODUCCIN
Madrid se moviliza contra el deterioro ambiental y la feminizacin de la pobreza es un
proyecto que se enmarca en la disciplina de Educacin para el Desarrollo (ED), que se considera
como uno de los pilares en los que se debe asentar la Cooperacin para el Desarrollo. Se trata de
una educacin sociopoltica que tiene como eje la justicia social y cuya singularidad est en su
vinculacin con los discursos y propuestas que se realizan en el Sur. Este es un aspecto esencial
que distingue la ED de otras educaciones para - la paz, medio ambiente, derechos humanos,
igualdad de gnero etc. Y que integra todas estas visiones, buscando las sinergias entre stas edu-
caciones para y ofreciendo un enfoque ms integral y global.
En definitiva, la ED es una educacin global, que se entiende como: Un proceso educativo cons-
tante que favorece la comprensin de las interrelaciones econmicas, polticas, sociales y culturales
entre el Norte y el Sur; promueve valores y actitudes relacionadas con la solidaridad y la justicia
social, y busca vas de accin para lograr un desarrollo humano y sostenible. Por lo tanto se trata
de una forma de educacin dinmica, que promueve la comprensin global, la formacin de la per-
sona y el compromiso en la accin participativa (pensar globalmente, actuar localmente).
En la ltima dcada del milenio se llega a la conclusin de que los problemas que caracterizaban
el subdesarrollo estn relacionados con las dinmicas de la globalizacin. En este sentido, la apor-
tacin de la ED va ms orientada a la comprensin de la interdependencia global y los nexos es-
tructurales entre el Norte y el Sur, entre la vida cotidiana y las cuestiones macro. El sentido de
ciudadana global, la igualdad de derechos y la responsabilidad global seran los valores a destacar.
Las acciones a travs de la ED estaran ms orientadas a la presin poltica y la incidencia poltica,
por lo que adquiere especial importancia la coordinacin de campaas, el trabajo en redes y las
alianzas entre organizaciones. Es en este momento cuando se comienza a hablar de la Educacin
para el Desarrollo de quinta generacin, con la que IPADE se identifica.
Las acciones de Sensibilizacin y de Educacin para el Desarrollo llevadas a cabo desde IPADE
estn diseadas con la intencin de mover a la accin y contribuir a la formacin de ciudadanos y
ciudadanas crticos/as, activos/as, comprometidos/as con el medio ambiente y la lucha contra la
pobreza. Como es el caso del proyecto en el que se enmarca esta publicacin.
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Personal profesional o miembros de asociaciones, sean de carcter social, vecinal, cultural y/o juvenil que tengan un papel activo en el
desarrollo de su comunidad.
Con este proyecto, la Fundacin IPADE pretenda sensibilizar a los diferentes actores sociales in-
volucrados en el desarrollo comunitario en diversos distritos
1
de la ciudad de Madrid, sobre la re-
lacin entre la degradacin ambiental y la feminizacin de la pobreza en los pases empobrecidos
del sur. Por esta razn, surge la necesidad de realizar una formacin sobre las temticas de Dete-
rioro Ambiental y Feminizacin de la pobreza
Esta iniciativa responde a la falta de conocimiento existente entre la poblacin ma-
drilea sobre la relacin existente entre el medio ambiente y la feminizacin de la
pobreza, respondiendo a los siguientes objetivos:
Contribuir a la sensibilizacin y a la toma de conciencia de la poblacin madrilea sobre la re-
lacin que tienen sus hbitos y costumbres cotidianas con el deterioro ambiental y la femini-
zacin de la pobreza.
Crear grupos de trabajo para reflexionar sobre las posibles alternativas de desarrollo y elaborar
propuestas de cambio que ayuden a conseguir un desarrollo sostenible y equitativo.
Elaborar material didctico y de difusin sobre deterioro ambiental y feminizacin de
la pobreza.
Algunas personas que participaron en los grupos de trabajo
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INTRODUCCIN
A travs de este proyecto, se pretende relacionar directamente el ODM 3 de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio con los objetivos 1 y 7
2
, lo que responde a la estrategia 2005 - 2012
de la Fundacin IPADE, que considera que la lucha contra el deterioro ambiental, inclusin de
la perspectiva de gnero y el cumplimiento de los ODM deben ir de la mano para contribuir a la
erradicacin de la pobreza.
El trabajo de los grupos que surgieron de entre los asistentes a la formacin, se
orient entorno a dos dimensiones, que consistieron en:
Investigacin: la redaccin de escritos y la realizacin de trabajos fotogrficos sobre las
problemticas retratadas durante el curso (desarrollo, medio ambiente y gnero);
Participacin y movilizacin social: la grabacin de un documento audiovisual en el que
se recoge la opinin de la ciudadana madrilea en dos espacios determinantes, como son,
la concentracin de la Bicicrtica y una manifestacin de Trabajadoras del Hogar.
As, la formacin realizada se refuerza con la constitucin de estos grupos de trabajo, que
son quienes se encargan de llevar a la prctica los contenidos del curso y elaborar los trabajos,
que se renen en la publicacin que ahora se presenta. De manera que este CD sirve de conti-
nente no solo de los contenidos del curso realizado, sino que, tambin, permite un proceso de
aprendizaje a partir de la reflexin de las personas que asistieron acerca de la relacin existente
entre los procesos de desarrollo a escala global y los mismos procesos pero en el mbito de lo
local. Esto es, el anlisis desde una perspectiva local de la problemtica tratada en la formacin,
fomentando su capacidad de enlazar los temas analizados no solo con su realidad ms cercana
sino tambin con los procesos que se dan en el contexto de internacional de globalizacin.
Adems, el hecho de realizar un documento audiovisual enmarcado en la participacin en
dos manifestaciones relacionadas directamente con las temticas centrales de este proyecto y
que se basa en la recogida de la opinin de la ciudadana madrilea, obedece a la intencin no
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ODM1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre
OMD3: Promover la igualdad entre gneros y la autonoma de la mujer
OMD7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
solo de implicar a quienes participaron en el curso con estas demandas ciudadanas, sino que,
tambin persigue retratar el nuevo papel que toma actualmente la sociedad civil en la definicin
y resolucin de los problemas socioambientales.
Sobre esta cuestin, se ha de tener en cuenta cmo, hoy en da, surgen nuevas alternativas
de participacin ciudadana. As, la calidad e intensidad de la participacin de la opinin pblica
en el proceso de toma de decisiones, adquiere especial significacin para la consecucin de un
resultado efectivo en el trabajo de incidencia poltica que se lleva a cabo por parte de las or-
ganizaciones y movimientos de la sociedad civil.
De esta manera se contextualizan los objetivos que persigue el proyecto y los contenidos tra-
tados en la formacin, a partir de esta intervencin en el marco de la participacin ciudadana
y de la cultura democrtica, siendo sta la cuarta pata sobre la que se sustenta.
Volviendo de nuevo a los contenidos de la formacin realizada como parte del proyecto aqu
presentado, el reto de esta accin formativa y de los procesos de aprendizaje derivados de la
misma, era la compresin e interiorizacin de los vnculos que relacionan los conocimientos de
las disciplinas que componen los pilares del contenido del curso, estas son: tanto la teora y la
prctica del desarrollo (definida esta materia en relacin a las problemticas de pobreza), las
cuestiones medio ambientales y, por ltimo, los nexos con la materia de gnero. Las teoras del
desarrollo que se constituyen como puentes que unen la estrategia de gnero con el mbito
del medio ambiente y la pobreza, son los enfoques de capacidades de las personas y de soste-
nibilidad ambiental. As, posicionarse en contra de la pobreza a la vez que a favor de la soste-
nibilidad y de la equidad de gnero, supone cuestionar las bases patriarcales del sistema social
as como denunciar el sistema econmico actual ya que se fundamenta en la explotacin de los
recursos naturales a la par que en la expropiacin del tiempo y del trabajo que las mujeres de-
dican al cuidado de la naturaleza y de la vida humana.
La capacidad de llegar a analizar la realidad desde la mirada conjunta que facilitan los tres
conocimientos vinculados, es el fin que se persigue conseguir con esta publicacin. Para lograr
este complejo enfoque en el que se tienen en cuenta los tres componentes ya enumerados (des-
arrollo, gnero y medio ambiente) enmarcados, a la vez, en los procesos de participacin de-
mocrtica, los contenidos se presentan en esta publicacin encadenados de la siguiente manera:
siguiente 11
INTRODUCCIN
Los captulos incluidos se pueden dividir en tres grandes bloques:
Una primera parte que rene las ponencias presentadas en las sesiones del curso. Este
primer gran apartado comienza con la introduccin a las principales temticas que la
componen, as el trabajo de Vanessa Snchez Maldonado inaugura esta publicacin pre-
sentando la necesidad de redefinir los conceptos de desarrollo y por ende pobreza, y la
controversia que suscitan. A este captulo le sigue el trabajo de Emilio Menndez que,
para profundizar ms en las materias principales, se centra en la relacin que existe
entre Pobreza y Medio Ambiente, ya que en condiciones de mayor vulnerabilidad de las
poblaciones su relacin con el entorno ser de una mayor dependencia de los recursos
naturales que les rodean y, tambin, sufrirn en mayor medida los daos que provoca a
la naturaleza los pases desarrollados (contaminacin, etc.). El tercero de los captulos
viene de la mano de Celia Barbero y da continuidad al enfoque anterior para, esta vez,
relatar los entresijos jurdicos de las conferencias mundiales dedicadas a la sostenibili-
dad ambiental y, adems, cuestionar los canales promovidos desde la comunidad inter-
nacional para facilitar la participacin de la sociedad civil en la toma de decisiones y
en la elaboracin de polticas ambientales a partir de lo ocurrido en la ltima cumbre
de la ONU sobre el cambio climtico, celebrada en Copenhague en 2009. El cuarto ca-
ptulo da nuevas claves al tratarse del trabajo de Yayo Herrero quien incorporar a los
temas de sostenibilidad ambiental las relaciones de gnero, esto es, rescata adems los
procesos de sostenibilidad de la vida humana y cuestiona, por tanto, el sistema capita-
lista y patriarcal que explota los recursos de la naturaleza y expropia el tiempo de las
mujeres. De nuevo, esta lnea de anlisis se retoma en el captulo siguiente, en el escrito
realizado por Raquel Quesada se parte de los puntos de unin entre los postulados eco-
logistas y feministas a la hora de intervenir en la estrategia de desarrollo, para luego
centrar su exposicin en casos prcticos de la cooperacin en la zona Andina de Amrica
Latina que retratan la experiencia de la lucha contra la pobreza y a favor de la equidad
de gnero en pases en desarrollo. El sexto de los captulos de esta publicacin consiste
en el trabajo realizado por Roser Manzanera Ruiz, sigue la lnea de unin entre el gnero,
al pobreza y el medio amiente y se centra, en concreto, en frica para profundizar
acerca del caso de Tanzania desde esta mirada de anlisis.
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Una segunda parte de esta publicacin la componen dos captulos del contenido de esta
publicacin en formato digital, y son los que renen dos experiencias prcticas de par-
ticipacin ciudadana en torno a las temticas protagonistas: se trata de la asociacin
La Mujer construye que rene a mujeres arquitectas unidas en torno a las cuestiones
urbansticas desde la mirada del gnero y cuya visin de la realidad de Madrid nos pre-
senta Cristina Garca-Rosales; y la experiencia del Instituto de Periodismo Preventivo y
Anlisis Internacional (IPPAI) introducida por Nina Wormer en defensa de otra manera
de informar acerca da las problemticas medioambientales.
Ya para finalizar, el ltimo y tercer bloque de contenidos de esta publicacin presenta
los trabajos de las personas que asistieron al curso ya descrito anteriormente. Aqu se
presentan dos modalidades diferentes de trabajos: por un lado exposiciones de mayor
profundizacin y contrastadas a travs de consultas de fuentes documentales; y en se-
gundo lugar, se renen dos escritos mas reducidos que recogen las reflexiones de las
participantes en el curso motivadas por los temas tratados durante el curso y su aplica-
cin a su entorno ms cercano. En la primera modalidad de estos trabajos, Daniel Boyano
analiza la realidad de la movilidad en la ciudad e Madrid desde un enfoque de gnero;
y tambin se presenta el trabajo redactado a cuatro manos entre Aurora Tradacete y
Mara Gonzlez que comparan la gestin del agua en dos realidades distintas como son
la de Medelln en Colombia y la de la cuidad de Madrid. En la segunda de las modalidades
ms reflexivas, tambin se presentan los trabajos de alumnas del curso en cuanto a:
Elena Daz- Prieto y Roco Bravo Antn describen los huertos urbanos de Madrid como
modelos de vida ms sostenibles que los que imperan normalmente en las zonas urbanas;
ya, en ltimo lugar, pero no por eso supone menor inters, introducir el trabajo realizado
de forma conjunta entre Mara Rubio Velasco y Roco Bravo Antn, quienes toman como
ejemplo de su reflexin algunos centros sociales de la ciudad de Madrid (como el caso
del Centro Social Ocupado de la Piluka y del Patio Maravillas, entre otros) para exponer
frmulas democrticas de organizacin social y participacin ciudadana dignas de res-
catar.
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INTRODUCCIN
Por ltimo, nombrar en esta introduccin donde se renen los contenidos de este
CD, los otros productos resultantes del proyecto aqu descrito y que se presentan
en esta publicacin digital:
Por un lado se incluyen los trabajos fotogrficos realizados en la actividad centrada en el
anlisis urbanstico de la ciudad de Madrid y que se centra en retratar demandas ciudadanas
que ocupan las paredes de la ciudad, ya sea mediante pintadas o carteles que recogen las
voces de parte de quienes habitan la ciudad.
Por otro lado, se incluye un ltimo documento audiovisual realizado por las personas que
participaron en la formacin ya descrita y se trata de la grabacin de una consulta ciuda-
dana realizada en dos espacios que representan las demandas de la poblacin en cuanto a
las temticas que se tratan en el curso. As la grabacin fue realizada en los siguientes es-
pacios: durante la concentracin de bicicletas realizada en el mes de marzo de 2010 por
la asociacin llamada la Bici-crtica y tambin, en la manifestacin de Trabajadoras del
Hogar.
Paula de la Fuente
3
Fundacin IPADE
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
3
Tcnica de Proyectos en el rea de Educacin para el Desarrollo de Fundacin IPADE.
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
QUINES SOMOS?
IPADE es una Organizacin No Gubernamental de Desarrollo dedicada a la Cooperacin In-
ternacional y la Educacin para el Desarrollo, independiente y comprometida que desde 1987
trabaja para la promocin del desarrollo humano sostenible de poblaciones vulnerables de Am-
rica Latina, frica y Asia, mediante proyectos de cooperacin para el desarrollo. Hasta la fecha,
hemos trabajado en 30 pases. Adems IPADE realiza actividades de sensibilizacin para dar a
conocer los Objetivos de Desarrollo del Milenio y la vinculacin entre la proteccin del Medio
Ambiente y la Lucha contra la Pobreza.
Segn los criterios establecidos por la propia AECID en su procedimiento de calificacin de
ONGD, IPADE ha sido calificada como ONG especializada en el sector Medio Ambiente el 12
de marzo de 2007 (resolucin de la Comisin de Valoracin aprobada por la Presidencia de la
AECID).
QU HACEMOS?
IPADE realiza diversas acciones de educacin para el desarrollo entre las que se encuentran
numerosas actividades de sensibilizacin orientadas a dar a conocer los Objetivos de Desarrollo
del Milenio y la vinculacin entre la proteccin del Medio Ambiente y la Lucha contra la Pobreza
desde un enfoque de gnero. Experiencia que se ha ido materializando gracias al desarrollo de
los proyectos: Agenda 2015: Los Objetivos de Desarrollo Internacional (finalizado), Contando
hasta el 2015 (finalizado), Escuchando sobre el 2015 (finalizado), De Madrid al 2015: por
la equidad de gnero en el mundo (finalizado), Contra la Pobreza, protege el medio am-
biente (en ejecucin), Medio ambiente y desarrollo en perspectiva 2015 financiado por la
Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECID) (finalizado), 2015: Alternativas para
el desarrollo tambin financiado por la AECID y co-financiado por el Vicerrectorado de Rela-
ciones Institucionales y Ayuda al Desarrollo de la Universidad Complutense de Madrid (finali-
zado), Programa de sensibilizacin y educacin para el desarrollo sobre Desarrollo Sostenible
y Medio Ambiente en la regin Mediterrnea (en ejecucin) y la Campaa: Cambio Climtico
y Lucha contra la Pobreza (en ejecucin), Convenio de sensibilizacin Promocin y sensibili-
zacin sobre las tres grandes cumbres de Naciones Unidas sobre sostenibilidad medioambiental
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CONCENOS
entre la sociedad espaola, destacando la vinculacin entre la adecuada sostenibilidad me-
dioambiental y la erradicacin de la pobreza y los acuerdos tomados en estas cumbres interna-
cionales financiado por AECID, (Perodo de ejecucin 2008-2012), Proyecto Pobreza, Mujeres
y Medio Ambiente financiado por UCM (En ejecucin) .
Por otro lado, IPADE, desarrolla acciones de cooperacin en Marruecos, Mauritania, Tnez,
Argelia, Senegal, Bolivia, Per, Guatemala, Ecuador, Filipinas, Vietnam y Camboya.
Los esfuerzos se centran en poblaciones vulnerables que viven en zonas desfavorecidas del
medio rural y en particular las que residen en zonas de especial inters medioambiental como
espacios naturales protegidos y sus reas de influencia socioeconmica.
Lneas de actuacin prioritarias en las iniciativas de cooperacin:
Produccin sostenible apoyando los sistemas de produccin agrcola, forestal, ganadero,
pesquero y acucola que incorporen los conceptos y valores de desarrollo sostenible. La mejora
de la eficiencia y de la productividad de los recursos no puede causar daos significativos en el
medio ambiente.
Turismo sostenible promoviendo un turismo que consuma menos recursos, con paquetes
tursticos integrados que favorezcan la preservacin de las zonas seleccionadas, normalmente
de alto valor ecolgico, y contribuyan a la prevencin o reduccin de la masificacin y de la
concentracin turstica.
Saneamiento ambiental fomentando la aplicacin de prcticas preventivas y la introduccin
de sistemas de produccin limpios que minimicen las emisiones de residuos en origen y que re-
vengan la contaminacin.
Energa sostenible potenciando el uso de energas renovables como la elica, la solar tr-
mica, la solar fotovoltaica, la biomasa o la minihidrulica. Apoyamos el derecho al desarrollo
limpio de los PED.
Reduccin de la vulnerabilidad medioambiental a travs de la conservacin de suelos y
lucha contra los incendios, lo que incluye acciones de lucha contra la erosin y a favor de la
educacin ambiental.
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Gestin sostenible del agua mediante acciones destinadas a mantener y mejorar la calidad
de las aguas, a proteger los recursos y economizar su uso, as como fomentar la mejora de los
sistemas de gestin de la produccin, suministro y distribucin de agua potable y el desarrollo
de redes de saneamiento.
Planificacin y gestin medioambiental que permita compatibilizar la conservacin de las
reas protegidas y/o de las reas de alto valor ecolgico con su uso sostenible en beneficio de
la poblacin local, as como establecer medidas de acompaamiento en los procesos de orde-
nacin del territorio y de urbanizacin que se produzcan en los pases del Sur.
Fortalecimiento de las capacidades de las personas en situacin de vulnerabilidad inde-
pendientemente de su etnia, sexo, religin y convicciones polticas, para que sean capaces de
identificar y defender sus derechos e intereses y participen en espacios de decisin y poder.
Promoveremos el acceso, el uso, el control y la distribucin de los recursos naturales atendiendo
a criterios de sostenibilidad y equidad para las comunidades con las que trabajamos.
Si quieres conocer ms sobre nuestro trabajo puedes visitar nuestra pgina web:
http//:www.fundacion-ipade.org
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CONCENOS
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
NDICE DE CONTENIDOS
Articulos de Docentes
1. Desarrollo y Pobreza. Vanessa Snchez Maldonado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
2. Pobreza y Medio Ambiente. Emilio Menndez Prez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
3. DE HOPENAGUEN A BROKENAGUEN: Un largo camino hasta Mxico.
Celia Barbero Sierra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
4. Tejer la vida verde y violeta. Vnculos entre ecologismo y feminismo.
(Cuadernos de Ecologistas en Accin, 13). Yayo Herrero Lpez . . . . . . . . . . . . . . . .54
5. Gnero y Medio Ambiente. Raquel Quesada Guerrero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
6. Gnero y Pobreza. Roser Manzanera Ruiz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100
7. Urbanismo y Gnero. Asociacin La Mujer Construye. Cristina Garca-Rosales . . . . .116
8. Periodismo Preventivo. Instituto de Periodismo Preventivo y
Anlisis Internacional (IPPAI). Nina Wormer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .132
Grupos de trabajo
9. AGUA-CERO: Anlisis comparativo de usos del agua.
Aurora Tradacete Garca y Mara Gonzlez Garca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .138
10. Anlisis de la Movilidad y el Urbanismo en Madrid desde un enfoque de Gnero.
Daniel Boyano Sotillo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .192
11. Nos movemos por Madrid?. Mara Rubio Velasco y Roco Bravo Antn . . . . . . . . . .246
12. Coloreando la Urbe. Elena Daz-Guerra Prieto y Roco Bravo Antn . . . . . . . . . . . . . . . .258
13. Radiografa de la Ciudad. Daniel Boyano Sotillo y Paula de la Fuente Latorre . . . . .276
14. Anexo: Cuaderno de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .286
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
DESARROLLO Y POBREZA
VANESSA SNCHEZ MALDONADO
1
DESARROLLO, PERO QU DESARROLLO?
2
El concepto desarrollo ha pasado de significar meramente crecimiento econmico a en-
contrarse cargado de aspectos derivados de cuestiones sociales. No puede definirse de manera
intemporal, sino que se llena de contenido histricamente, como veremos a continuacin. Cada
sociedad y cada poca tienen su propia formulacin de qu es el desarrollo, la cual responde a
las convicciones, expectativas y posibilidades que predominan en ella. En definitiva, el concepto
de desarrollo se relaciona con la idea de futuro que se presenta como meta para el colectivo
humano. Un breve repaso cronolgico puede facilitar la comprensin sobre los vaivenes que ha
sufrido el concepto hasta la actualidad, a saber:
Dcada de los treinta: se produce una preocupacin por el desarrollo en Amrica Latina,
cuando el economista argentino Ral Prebish plante la necesidad de otorgar una conside-
racin especial a los pases menos desarrollados, ya que el planteamiento de la poca es-
taba pensado en economas ms fuertes.
Dcada de los cincuenta: se considera el desarrollo como el pilar de reconstruccin del
orden internacional, primando los intereses estratgicos de las macro potencias en detri-
mento de los pases que ms precisaban de desarrollo.
Dcada de los setenta: los resultados esperados del desarrollo no se dieron; por el contrario
aument considerablemente la pobreza en muchos pases; ello cuestionaba los plantea-
mientos de los organismos internacionales basados, exclusivamente en el crecimiento eco-
nmico y del capital. Apareci por primera vez un inters en considerar la satisfaccin de
las necesidades bsicas como una de las prioridades del desarrollo.
1
Tcnica de Proyectos en el rea de Educacin para el Desarrollo de Fundacin IPADE, encargada de la ejecucin del proyecto en el que se en-
marca esta publicacin.
2
Todo el apartado relativo al concepto de desarrollo, pertenece al trabajo presentado para la obtencin del Diploma de Estudios Avanzados
Perspectivas de la cooperacin para el Desarrollo: de la intervencin social a la participacin ciudadana. Anlisis de caso, del Programa in-
teruniversitario de Doctorado GLOBALIZACIN, MULTICULTURALISMO Y EXCLUSIN SOCIAL: Desarrollo. Polticas sociales/trabajo social. Mi-
graciones, 2004-2006. Universidad de Granada.
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1. DESARROLLO Y POBREZA
Dcada de los ochenta: retorno a las posiciones anteriores bajo el denominado Consenso
de Washington, que reflejaba el pensamiento comn de las organizaciones multilaterales
y que preconizaba la liberalizacin de las economas, su apertura hacia el exterior, el pro-
tagonismo del sector privado, la reduccin del papel del Estado y unas polticas macroe-
conmicas estrictas, plasmadas a veces en programas de ajuste estructural. Se abandona
la preocupacin por los objetivos especficamente sociales.
Dcada de los aos noventa: el debate sobre el desarrollo experiment un punto de infle-
xin. La visin puramente econmica y lineal del desarrollo, comienza a resquebrajarse
con dos nuevas formulaciones: desarrollo sostenible y desarrollo humano. El primero otorga
al desarrollo sostenibilidad, en cuanto a los lmites de la naturaleza ante un desarrollo
brutal que agota los recursos, y aade adems la solidaridad generacional. El segundo,
dejando atrs la clasificacin de pases del Banco Mundial en funcin de la renta per cpita
por habitante, concede importancia a la capacidad de las personas; es decir, se sustituye
la visin del desarrollo centrado en la produccin de bienes por otra centrada en la am-
pliacin de las capacidades de las personas.
3
Desarrollo como proceso de expansin de libertades:
Desde la conferencia de Ro de Janeiro (1992) en adelante, otros aspectos se han ido agre-
gando al concepto de desarrollo, tales como gnero, derechos humanos, desarrollo social,
etc.
Siguiendo a Lebret se hace necesario reformular la nocin de desarrollo. Su planteamiento
es mucho ms profundo y va ms all de la cuestin que se plantea en las dcadas de 1960 y
1970. Especficamente, se propone la superacin del enfoque exclusivamente econmico y se
aborda de lleno el problema de las relaciones mutuas entre el crecimiento econmico y el pro-
greso social en su desarrollo equilibrado e integral.
4
En este sentido, diversos autores7as, al tra-
tar el trmino desarrollo, lo hacen vinculndolo a la democracia. Es decir, el nivel de desarrollo
3
Prez de Armio, K.: Diccionario de Accin Humanitaria y Cooperacin al Desarrollo. Icaria Editorial y Hegoa. Barcelona y Bilbao, 2001. Pg.
176 y 177
4
Ander-Egg, E: Metodologa y prctica de la comunidad. Ed. Hvmanitas. Buenos Aires, 1980. Pg.: 33-34
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
es mayor en contextos democrticos, no solo por las cuestiones econmicas o de recursos, sino
por la cobertura de las necesidades bsicas.
Gustavo Esteva hace un repaso histrico del nacimiento del concepto de desarrollo y, por
ende, del subdesarrollo, analizando la transicin del concepto, entendido como meramente
econmico, hasta entenderlo como integrado
5
por diferentes cuestiones (sociales, culturales,
etc.). As, nos habla de los nuevos comunes, creados por hombres y mujeres ordinarios, quie-
nes recuperan sus propias definiciones de necesidades, ya desmanteladas por el desarrollo,
como percepciones o prcticas
6
. El desarrollo bien puede concebirse como un proceso de ex-
pansin de las libertades reales de las que disfrutan los individuos.
El hecho de centrar la atencin en las libertades humanas, contrasta con las visiones ms es-
trictas del desarrollo, que lo identifican con el crecimiento del producto interior bruto (PIB), el
aumento de rentas personales, la industrializacin, los avances tecnolgicos o con la moderni-
zacin social,
7
donde la expansin de las capacidades de las personas se concibe como motor
del mismo desarrollo. El Informe Ilpes
8
, por ejemplo, propone un enfoque unificado que quiere
integrar la idea de crecimiento econmico a la de democratizacin. De ello, surge que uno de
los factores ms importantes para lograr el desarrollo es el de la participacin de la poblacin,
no solo como receptora, sino como agente activa.
El concepto de desarrollo implica movimiento, es decir, cuando una sociedad decide ir de A
a B, marcada por un sentimiento propio de cambio (sentimiento que puede no existir, siendo
sta una cuestin legtima). Con este planteamiento y, tomando el enfoque integrador del con-
cepto, se centra no slo en cuestiones econmicas o estratgicas (influenciadas por el creci-
miento econmico de quien las promueva), sino por los aspectos de ndole social, ms centrando
en las personas y en sus propias necesidades. Aqu cabra preguntarse si es necesaria una refor-
mulacin de las necesidades bsicas, retomando los nuevos comunes propuestos por Esteva,
para evitar promover un desarrollo disfrazado de solidaridad que finalmente atienda a los inte-
reses de pases, instituciones y entidades que promueven el desarrollo (y la cooperacin para
el desarrollo) con fines econmicos y estratgicos, para su propio beneficio.
5
Vase. Declaracin de Cocoyoc. Simposio sobre los patrones de uso de recursos, medio ambiente y desarrollo. UNEP-UNCTAD, en Cocoyoc. Mxico, 1994.
6
Esteva, G: Desarrollo. En Viola, A.: Antropologa del desarrollo. Teoras y estudios etnogrficos en Amrica Latina. Ed. Paids. Barcelona, 2000. Passim.
7
Sen, A.: Desarrollo y Libertad. Ed. Planeta. Barcelona, 2000. Passim.
8
Informe ILPES. En Resolucin 1949 (XLVIII) del Consejo Econmico Social. CEPAL
siguiente 25
1. DESARROLLO Y POBREZA
Podra concluirse que las necesidades bsicas son las mismas aqu que en cualquier comu-
nidad indgena del Amazonas: alimentacin, vivienda, educacin, salud, etc., y ello no sera
un planteamiento mal encaminado. El problema reside, no en la formulacin de tales nece-
sidades, sino en el contenido de las mismas. Pues por vivienda puede entenderse, tanto una
casa como la percibimos para nuestra sociedad occidental (incluso, surgira el debate sobre
si es mejor una casa aislada, un chalet adosado o un piso de treinta metros cuadrados), como
una choza de paja y barro para una aldea africana. Por educacin, tener acceso a la educa-
cin formal a la que estamos acostumbrados/as en nuestra sociedad, o para la comunidad
indgena Maxakali de Brasil hablar su lengua, obviando el portugus, y todos los aspectos re-
lacionados a su cultura.
Sirva de ejemplo el caso de la poblacin Papua de Nueva Guinea. En pro de su desarrollo, se
intent que cambiaran sus hachas de slex usadas para la tala de rboles por hachas de hierro,
favoreciendo un aumento de la produccin de madera. Finalmente, el cambio se produjo, pero
no de la manera esperada: usaron las nuevas herramientas para cortar la misma cantidad de r-
boles que cuando usaban las de slex, salvo con una excepcin, las nuevas hachas de hierro les
permitan gozar de mayor tiempo para el descanso.
9
Tras este ejemplo tan esclarecedor me uno al planteamiento de Sahlins en Economa de la
Edad de la Piedra (1972) sobre las dos vas para la satisfaccin de las necesidades humanas:
producir mucho o desear poco. Segn Sachs, no hay que temer el fracaso del desarrollo,
plantendose cmo sera un mundo completamente desarrollado? No sabemos, pero cierta-
mente seria aburrido y lleno de peligro.
Las principales explicaciones tericas que permiten interpretar los esfuerzos para el desarro-
llo, realizados por pases y grupos sociales, especialmente, hacia aquellas naciones que presentan
los mayores niveles de pobreza, giran en torno a las cuatro grandes teoras del desarrollo, a
saber: modernizacin, dependencia, sistemas mundiales y globalizacin. Estas perspectivas te-
ricas permiten aclarar algunos conceptos y ponerlos en perspectiva e identificar recomenda-
ciones relacionadas con polticas sociales
10
.
9
Apuntes a partir del curso de Doctorado Etnicidad y Desarrollo en Amrica Latina, impartido por el Profesor Pablo Palenzuela. Del Programa
de Doctorado Globalizacin, Multiculturalismo y Exclusin Social. Desarrollo. Polticas Sociales/ Trabajo Social. Migraciones. Curso acadmico
2004/2005.
10
Vase Robinson, J.: Teoras del Desarrollo. Aspectos crticos. Ediciones Martnez Roca, S.A. Barcelona, 1973
anterior 26
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
CMO MEDIMOS LA POBREZA?
En un contexto donde se define por oposicin, lo bueno frente a lo malo, lo rico frente a
lo pobre, nos resulta fcil definir de manera intuitiva qu es la pobreza, pero se nos hace di-
fcil enmarcarla o delimitarla en un contexto formal. Tradicionalmente, ha estado vinculada
a la falta de recursos monetarios o econmicos, pero se han ido incorporando otros factores
cuya carencia puede acarrear pobreza. Ser pobre se puede considerar a travs de varias
perspectivas, no solo desde la concepcin de la pobreza absoluta, relativa o de necesidades
bsicas insatisfechas, sino tambin de aquellas otras que tienen que ver con la universalidad
de los Derechos Humanos fundamentales, como son la participacin, la igualdad de oportu-
nidades y la expansin de las libertades. Pues la pobreza integra la carencia de oportunidades
que promueven las potencialidades para desarrollarse. Pero para que la coyuntura sea idnea,
no solo basta una economa fluida, sino tambin un entorno sano, y esto quiere decir, un am-
biente que cubra las necesidades de las comunidades que lo habitan con sus recursos natu-
rales.
Por este motivo, el anlisis de las relaciones entre los efectos que invocan situaciones de
pobreza han de dirigirse hacia la necesidad de redefinir y/o revisar el concepto de desarrollo.
Como ya hemos sealado, a pesar de la evolucin del concepto, se contina tildando un
pas, una sociedad, una comunidad o un colectivo como pobre segn la renta econmica
de la que disponga, y no por las oportunidades con las que cuenta.
Junto a la quiebra de una concepcin clsica de desarrollo, se encuentra el hecho de que
la globalizacin, tambin producida bajo el prisma de la hegemona del neoliberalismo, se
torna como la frmula ms eficaz para alcanzar el desarrollo, es decir, desde la creencia de
que la liberalizacin de los mercados (de informacin, mercancas y capitales) producir con-
diciones ptimas para favorecer el crecimiento econmico y, por ende, el bienestar humano.
El anlisis histrico del concepto desarrollo nos permite llegar a una concepcin ms
actual, con un carcter integrador y donde la economa y las capacidades humanas no pare-
cen reidas. Concebido ste como un proceso de expansin de las libertades, tal y como lo
expresa la obra de Amartya Sen el desarrollo bien puede concebirse como un proceso de
expansin de las libertades reales de las que disfrutan los individuos. La especial atencin
en las libertades humanas, contrasta con las visiones ms estrictas del desarrollo, que lo
siguiente 27
1. DESARROLLO Y POBREZA
identificaban con el crecimiento del producto interior bruto (PIB), el aumento de rentas
personales, la industrializacin, los avances tecnolgicos o con la modernizacin social.
11
La expansin de las capacidades de las personas constituye el motor del mismo desarrollo, y
es en este contexto en el que se definiran unas necesidades acordes a las expectativas, creen-
cias y, por qu no, sentires propios de las comunidades, siempre en armona con el entorno.
Y as, poder sealar las autnticas causas de la pobreza y entender que el reparto inequitativo
de los recursos, fomentan situaciones de empobrecimiento social.
11
Sen, A.: Desarrollo y Libertad. Ed. Planeta. Barcelona, 2000.
anterior 28
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Ander-Egg, E: Metodologa y prctica de la comunidad. Ed. Hvmanitas. Buenos Aires, 1980. Pg.: 33-34
Apuntes a partir del curso de Doctorado Etnicidad y Desarrollo en Amrica Latina, impartido por el Profesor
Pablo Palenzuela. Del Programa de Doctorado Globalizacin, Multiculturalismo y Exclusin Social. Desarrollo.
Polticas Sociales/ Trabajo Social. Migraciones. Curso acadmico 2004/2005.
Declaracin de Cocoyoc. Simposio sobre los patrones de uso de recursos, medio ambiente y desarrollo. UNEP-
UNCTAD, en Cocoyoc. Mxico, 1994.
Esteva, G: Desarrollo. En Viola, A.: Antropologa del desarrollo. Teoras y estudios etnogrficos en Amrica
Latina. Ed. Paids. Barcelona, 2000.
Informe ILPES. En Resolucin 1949 (XLVIII) del Consejo Econmico Social. CEPAL
Prez de Armio, K.: Diccionario de Accin Humanitaria y Cooperacin al Desarrollo. Icaria Editorial y Hegoa.
Barcelona y Bilbao, 2001
Robinson, J.: Teoras del Desarrollo. Aspectos crticos. Ediciones Martnez Roca, S.A. Barcelona, 1973
Sen, A.: Desarrollo y Libertad. Ed. Planeta. Barcelona, 2000.
siguiente 29
1. DESARROLLO Y POBREZA
anterior 30
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
POBREZA Y MEDIO AMBIENTE
EMILIO MENNDEZ
1
1.- ENTORNOS NATURALES Y COMUNIDADES INDGENAS
Una parte significativa de la Humanidad vive en reas con escasas o moderadas alteraciones
de su entorno natural, entre esa poblacin se encuentran muchas de las Comunidades Indge-
nas.
El acceso a bienes y servicios es de bajo nivel. Su participacin en el Producto Interior Bruto
del pas a que pertenecen es mnimo, entre pocas unidades a dos decenas, mientras que esa
poblacin puede ser ms de la mitad de la total.
Esas poblaciones viven de actividades primarias en la escala econmica: agricultura, gana-
dera, pesca, manufacturas artesanales, etc. Su incidencia en el medio natural en general es
moderada, aunque en algunos casos aparecen problemas importantes como es la deforestacin.
En paralelo a esas actividades hay que sealar la presencia de grandes explotaciones agrcolas
o ganaderas, propiedad de forneos a esas comunidades; adems surgen otras inducidas desde
el exterior como son el turismo, la explotacin forestal o la minera. Ms adelante se reflexiona
sobre ellas y su contexto.
Un primer aspecto a considerar es el crecimiento demogrfico. Al igual que en otras zonas,
la poblacin ha crecido de forma significativa en las ltimas dcadas, en la actualidad la parte
de ella infantil y juvenil es muy alta. A la vez los medios de comunicacin se han extendido, esa
poblacin ms joven conecta con ellos e introduce demandas de bienes y servicios no habituales
en la comunidad.
Aparecen as tres consecuencias que es conveniente analizar:
a) Ampliacin de las actividades productivas propias. Supone lo que se llama el avance de la
frontera agrcola.
1
Profesor Honorario del Departamento de Ecologa de la UAM.
siguiente 31
2. POBREZA Y MEDIO AMBIENTE
b) Emigracin de personas a terceros pases a fin ganarse su propio sustento a la vez que se en-
van remesas que mantienen a la comunidad
c) Traslado de jvenes a las ciudades de su propio pas o del extranjero. Con o sin ruptura de
los vnculos con la comunidad.
En los entornos naturales, sean espacios singulares o bien otros sin ese carcter especial, se
aprecia que hay problemas ambientales que afectan a la comunidad, bien ya en la actualidad,
bien como un desarrollo futuro de los mismos:
1. Deforestacin
La demanda de ms tierra agrcola o ganadera lleva a eliminar bosques, en algunos pases
este hecho est potenciado por las necesidades de leas para calefaccin o cocina.
El problema es grave ya que al perder esos bosques, en muchos casos en las laderas de colinas
y montes, no es fcil evitar la accin nefasta de las lluvias torrenciales, aparte de que se pierden
capacidades hdricas en el sistema, etc.
En general las comunidades indgenas participan de este fenmeno manifestndose crticas
con l, pero sin poner un freno al mismo, en parte por estar relacionado con las actuaciones de
grandes propietarios de haciendas o de bosques, o tambin por un excesivo respeto a las deci-
siones particulares.
2. Deterioro del agua
Es un problema complejo, en el influye los usos propios y a veces las actividades ajenas
a la comunidad. La demanda de agua ha crecido tanto en usos domsticos como en los agrcolas,
aparecen actividades nuevas como lavado de coches o albercas de bao.
En determinadas comunidades se valora mucho el agua de manantiales, que se antepone
a la tomada de ros y de plantas de tratamiento de aguas. Pero a veces se utilizan las primeras
para usos que podran admitir cualquier agua, por ejemplo el lavado de autos.
No hay leyes de aguas que faciliten una ordenacin del problema y la definicin de solu-
ciones. A veces aparecen problemas de falta de agua en entornos que la tienen en exceso, las
anterior 32
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
leyes o normas de propiedad privada inciden negativamente en la cuestin. Otras veces aparecen
empresas forneas de gestin del agua que agravan el problema.
Los vertidos de aguas residuales, de uso domstico o agrcola aportan productos no ha-
bituales hace unas dcadas, desde detergentes a agroqumicos, pero adems aparecen los con-
taminantes de actividades industriales o los provenientes de vertederos de residuos.
En las comunidades, en general las mujeres son ms sensibles al tema del agua, no sabra
decir cules son las razones de ello, pero es un hecho a considerar.
3. Vertido de residuos
Es una cuestin nueva en los entornos rurales. Han aparecido los plsticos, los productos con
componentes qumicos y los metales. Los botaderos de residuos son un foco de contaminacin
en suelos y en aguas residuales superficiales y subterrneas.
No suele haber ningn tipo de reglamentacin para estructurar los vertederos, su localizacin
y proteccin del entorno. De otro lado la progresiva compra de productos de difcil degradacin
natural incrementa los problemas.
En esos vertederos a veces trabajan nios o adultos recogiendo residuos que pueden ser ven-
didos despus. La salud de estas personas se deteriora a veces de forma significativa. En algn
caso aparecen proyectos de cooperacin que tratan de llegar a soluciones que sean ms soste-
nibles social y ambientalmente.
Los municipios en su conjunto suelen preocuparse de este tema, pero no siempre actan con
prontitud y eficacia para resolver el tema.
Un tema al que se debe prestar atencin es el de la emigracin y en particular el envo de
remesas y su utilizacin. Presenta varios aspectos a tener en cuenta:
Grado de fidelidad en el envo de remesas. Cantidades monetarias retornadas y como gas-
tan el dinero en el pas donde trabajan.
Inters de los emigrantes en volver al lugar de origen, que tipo de relaciones mantienen al
respecto.
siguiente 33
2. POBREZA Y MEDIO AMBIENTE
Situacin de las personas jvenes y nios, quedan a encargo de personas a veces muy ma-
yores.
Destino de las remesas. En qu medida se utilizan para crear focos de actividad encajada
con el entorno social y ambiental.
Fomento de compras de productos forneos a veces totalmente innecesarios y que crean
un hbito de consumo distorsionante de las costumbres locales.
Otro tema a considerar es el del autodesarrollo de las comunidades. El establecimiento de
cooperativas u otras formas que permiten ampliar la capacidad de accin comercial. El sumi-
nistro de productos agrcolas a terceros, incluso la exportacin a pases desarrollados.
Estas actividades tienen incidencia en el medio ambiente, pero pueden estar condicionadas
por l; por ejemplo si no hay un adecuado tratamiento de las aguas residuales no es fcil con-
seguir un certificado de calidad de las verduras que se intentan exportar. Es por ejemplo un
tema candente en Guatemala.
2.- DETERIORO DE LA NATURALEZA. INFLUENCIA DE LOS PASES DESARROLLADOS
En el apartado anterior ya se han indicado algunos hechos que inciden en el deterioro am-
biental, que pueden y deben analizarse en mayor detalle. Ahora nos vamos a centrar en las ac-
tuaciones exteriores a las comunidades locales. Podemos distinguir dos tipos de casos:
a) Aquellas actividades que realizan personas o empresas del propio pas
Un claro ejemplo son las agrcolas o forestales de grandes propietarios, preexistentes o que
adquieren terrenos a familias o comunidades. El mercado internacional, la demanda de produc-
tos en buena medida desde pases desarrollados fomenta esa produccin.
Esos consumos son de muy diverso tipo: carne de vacuno para su uso directo o en las deno-
minadas comidas rpidas, a veces unidas a multinacionales; productos vegetales como la soja
o las frutas en conserva; en el futuro y en algn caso ya la demanda de biocombustibles lquidos
o sus materias primas; los cultivos marinos de litoral como es el langostino; maderas de uso es-
pecial. Hay muchos casos a considerar aqu
anterior 34
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Las grandes haciendas suelen suponer una alteracin en el sistema hdrico, en cada caso nos
lleva a anlisis diversos. Tambin puede aparecer el uso excesivo de agroqumicos con conse-
cuencias a medio y largo plazo. En otros casos se pierden masas vegetales autctonas con lo
que conlleva de disminucin de actividades tradicionales, por ejemplo la destruccin de man-
glares para instalar piscifactoras reduce las actividades de pesca artesanal.
No es fcil para las comunidades locales defenderse de estas actuaciones, las cuales por otro
lado no llegan con frecuencia a los medios de comunicacin, locales y exteriores, y renen poco
apoyo de organizaciones internacionales que actan en defensa de personas y entornos natura-
les.
b) Esas otras actividades que corresponden a empresas forneas
Estamos ante actuaciones que suelen ser muy agresivas para el entorno social y el ambiental.
Por ejemplo son las grandes explotaciones madereras en reas tropicales, o la creciente minera,
bien de oro o de otros metales, as mismo la extraccin de petrleo y gas natural.
Se produce en primer lugar una distorsin social que es comn en todo tipo de actividades,
aparecen unos pocos trabajadores forneos con unos sueldos elevados, que van a gastar en pro-
ductos caros aunque asumibles, pero tambin demandarn consumo exagerado de alcohol o
prostitucin.
Las actividades en s provocan daos ambientales especficos que se resumen en dos ejem-
plos:
En Camern se destruye gran cantidad de selva tropical y se crean franjas de erosin para
conseguir vas de acceso a la selva y para extraer mecnicamente unos pocos rboles singulares.
Algunas cooperativas autctonas slo extraen manualmente los tablones de madera a travs del
bosque sin deteriorarlo.
La minera de oro en Guatemala est dando lugar a contaminacin de aguas por cianuro que
se utiliza en el proceso y por metales pesados que estaban contenidos en el mineral y que son
lixiviados por las aguas de proceso o del dique de estriles.
Es interesante reflexionar sobre los planteamientos de los Gobiernos de los pases frente a
siguiente 35
2. POBREZA Y MEDIO AMBIENTE
estas actuaciones, que por un lado le aportan ingresos y un cierto desarrollo, pero que por el
contrario les suelen suponer un deterioro social y ambiental muy significativo.
Aparte de estos dos grandes grupos, hay una incidencia externa que merece un anlisis aparte,
nos referimos al turismo el cual necesita un anlisis de cada caso. Influye en la creacin de in-
fraestructuras, en el aumento del precio de los servicios locales, tanto para el visitante como
para el forneo, cambios culturales, etc.
As mismo se deben tener en cuenta aquellos otros hechos globales que son bsicamente in-
ducidos por los pases desarrollados, nos referimos a fenmenos de contaminacin marina, de
erosin y desertizacin; pero sobre todo al cambio climtico o el calentamiento global.
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
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anterior 38
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
DE HOPENAGUEN A BROKENAGUEN:
Un largo camino hasta Mxico
CELIA BARBERO SIERRA
1
Tomamos nota del acuerdo fue la conclusin a dos semanas de reunin y ms de dos aos
de intenso trabajo tirados por la borda. Copenhague se haba sealado como la fecha clave para
cambiar nuestro rumbo climtico, pero lamentablemente la indiferencia y la sordera intencio-
nada de los lderes polticos hizo que se perdiera esta oportunidad.
COPENHAGUE DEBERA HABER SIDO UN MOMENTO HISTRICO
La cumbre de Copenhague esperaba convertirse en un hito histrico para el clima, la comu-
nidad internacional y sobre todo la sociedad civil esperaba salir de la COP15, con un acuerdo
internacional justo, ambicioso y jurdicamente vinculante, que significara un antes y un despus
en la lucha contra el cambio climtico. Sin embargo Copenhague pasar a la historia como una
fecha anodina.
La COP15 se haba convertido en una cita clave para el cambio climtico, por varios motivos.
Copenhague deba suponer un punto de inflexin
Las evidencias cientficas recogidas por el IPCC (siglas en ingls del Panel Intergubernamental
de Cambio Climtico) en su cuarto informe, denunciaban la necesidad de poner en marcha de forma
inminente medidas de recorte mucho ms ambiciosas que las recogidas en el protocolo de Kioto.
En este sentido, se esperaba que Copenhague fuera el escenario en el que se anunciaran los nuevos
y mejores compromisos de reduccin de emisiones. Puesto que la comunidad internacional en la
1
Tcnica de Proyectos en el rea de Educacin para el Desarrollo, encargada de la ejecucin y seguimiento de Convenio AECID Promocin y
Sensibilizacin sobre las Cumbres de Sostenibilidad Ambiental de Naciones Unidas de Sensibilizacin de AECID.
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3. DE HOPENAGUEN A BROKENAGUEN
cumbre del clima de Bali (2007), seal el 2009 como horizonte para firmar el acuerdo que susti-
tuyera al Protocolo de Kioto, a partir de 2012, fecha en la que acaba su vigencia.
La presin social y meditica eran mximas
Debido a la magnitud del problema y a la importancia de darle una respuesta inminente,
el cambio climtico se ha convertido en una prioridad para la sociedad civil. Multitud de co-
lectivos (consumidores, sindicatos, empresas, organizaciones de desarrollo, investigadores,
organizaciones ambientalistas, etc.) se haban y se estn movilizando para encontrar una so-
lucin a este problema global. Adems, la cobertura meditica del fenmeno, no conoce pre-
cedentes en comparacin con otros problemas ambientales, por lo cual la atencin social en
torno a la COP15 fue mxima y as lo demostraron las ms de 100.000 personas que se con-
centraron el 12 de diciembre en Copenhague y en cientos de ciudades a lo largo del planeta,
para reclamar un acuerdo justo, ambicioso y jurdicamente vinculante.
El contexto de crisis econmica mundial, factor clave para motivar a los gobiernos
Por una parte la crisis financiera poda convertirse en una excusa para postergar el apoyo
econmico para la lucha contra el calentamiento global, pero el colapso econmico ha evi-
denciado la necesidad de buscar modelos de desarrollo basados en algo ms que la especu-
lacin. En esta lnea, los gobiernos y las empresas han encontrado en el desarrollo de
tecnologa limpia y eficiente y en la creacin de empleos verdes, nuevos sectores econmicos
potentes que contribuirn a frenar el cambio climtico y revitalizar un sistema econmico
enfermo, que ha de ser profundamente renovado si quiere sobrevivir.
DOS AOS DE CONVERSACIONES SORDAS
La Hoja de Ruta de Bali, estableci en 2007 las lneas de trabajo para los dos aos de ne-
gociaciones que transcurriran antes de Copenhague. El desarrollo de las negociaciones se
articul en dos vas:
1. La primera de ellas tratara de dar continuidad al protocolo de Kioto ms all de 2012,
promoviendo que los pases ricos (menos Estados Unidos) acordaran nuevas obligaciones
de reduccin de emisiones, ms ambiciosas que las ahora vigentes.
anterior 40
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
2. Para dar cabida a todos los pases en materia de lucha contra el cambio climtico, tambin
se puso en marcha el grupo de trabajo para la Accin de Cooperacin a Largo plazo, que
pretenda alcanzar: recortes de emisiones para EEUU comparables con los asumidos por
el resto de los pases desarrollados en la sucesin de Kioto; lmites de emisiones en los
pases en desarrollos basados en apoyo tcnico y financiero para lograrlo; y la movilizacin
de financiacin para la adaptacin de los pases empobrecidos a los efectos del cambio
climtico.
A pesar de que las lneas de trabajo estaban claramente definidas, las partes implicadas
en la negociacin no han sido capaces de alcanzar ninguno de los objetivos esperados para
estos dos aos de trabajo, pero qu puede explicar tal desastre?
Buscar una explicacin lgica a la situacin que se desencaden en Copenhague nos lleva
a pensar en la desidia poltica como uno de los principales responsables del no acuerdo. Des-
idia, que es an ms reprochable cuando se atienden a las grandes expectativas creadas en
torno a la COP15, tanto desde la Secretara de la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre
el Cambio Climtico, as como desde gran parte de los gobiernos implicados. Expectativas de
xito, que sin embargo no se fundamentaron en acciones.
La COP14, celebrada en Poznan (Polonia) en 2008, fue una reunin que transcurri sin pena
ni gloria, una cumbre a la que nadie acudi con propuestas ambiciosas, ya que quedaba un
ao por delante y adems, la administracin Bush an no haba salido de la Casa Blanca. La
ralentizacin del proceso de negociacin se justific, alegando que no sera de recibo iniciar
un ciclo slido de negociacin sin esperar a que el nuevo gobierno estadounidense tomara
posesin. Lamentablemente, esperar a Obama, no fue una garanta de xito, sino que des-
gast la capacidad de liderazgo de la Unin Europea y lo que se consigui fue un proceso en-
deble, sin un lder claro.
Las propuestas de Obama en materia de cambio climtico, quedaron muy lejos de lo es-
perado por el resto de los pases, muy lejos de ser comparables con lo que los pases des-
arrollados han hecho hasta ahora y por supuesto de lo que se espera de ellos para el perodo
Post Kioto.
La propuesta de reduccin ms ambiciosa fue lanzada por la UE, un recorte del 20% de sus
emisiones respecto a los niveles de 1990 para el ao 2020, y se ofreci un apuesta mejor
siguiente 41
3. DE HOPENAGUEN A BROKENAGUEN
(30% de reduccin para el ao 2020), siempre y cuando otros pases desarrollados hicieran
ofertas comparables. Esta estrategia de jugador de naipes, tampoco benefici el proceso.
Si, la UE quera conservar su rol de liderazgo debera haber apostado por el 30% de reduc-
cin desde el principio y sin condicionamientos. Pero para ello hubiese sido necesario que
existiese un consenso real dentro de la UE entorno a esta opcin. Consenso que no se ha al-
canzado y que segn han ido saliendo a la luz los desencuentros en materia de reduccin,
entre los diferentes pases miembros de la UE, se han visibilizado las debilidades del que de-
bera ser un lder de las negociaciones y no un mero observador al que finalmente le adelantan
por la derecha, como sucedi en Copenhague.
Otra de las claves del fracaso de Copenhague, ha sido la falta de confianza entre los pases
partes, motivada por estrategias torpes y poco transparentes de la presidencia de la COP15.
La presidencia danesa, quizs intentando agilizar las negociaciones, comenz a circular pro-
puestas que haban sido trabajadas en petit comit, sin atender a la diversidad y a la legiti-
midad de representacin del foro de Naciones Unidas. Esas reuniones fuera del foro de la
COP, para agilizar la COP dieron lugar a que gran parte de los pases se sintieran excluidos
del proceso y perdieran la confianza en l.
UNA CUMBRE A RECORDAR PARA QUE NO SE REPITA
El desenlace de dos semanas de mal entendidos y constantes retrocesos en la negociacin
de los textos, fue un acuerdo sin contenido, que ni tan siquiera fue adoptado por la COP.
El acuerdo de Copenhague
2
, fue ideado por Estados Unidos, China, India, Brasil y Sudfrica,
sin considerar a la Unin Europea y posteriormente fue discutido con 25 jefes de Estado, per-
dindose la esencia de las negociaciones plurales de las conferencias de cambio climtico de
Naciones Unidas. Se gener de manera tan improvisada que no da ninguna respuesta concreta.
Son tres pginas de generalidades, que no se han adoptado en el marco de la COP, ya que va-
rios pases en desarrollo (Venezuela, Cuba, Nicaragua, Bolivia y Sudn) decidieron no asu-
2
Ver documento anexo.
anterior 42
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
mirlo, ya que lo consideraban insuficiente y excluyente. Por este motivo, la COP slo tom
nota del acuerdo, que qued abierto para la inscripcin de cada pas y lo nico que se con-
cret es la continuidad de las negociaciones basadas en los textos oficiales producidos a
travs del proceso formal de Naciones Unidas.
Lamentablemente lo que deba haber sido un acuerdo ambicioso, justo y vinculante, qued
en un mero acuerdo para continuar reunindose.
Los anexos en los que los pases deben de informar de sus previsiones de reduccin, no se
definirn hasta el 31 de enero de 2010, pero esta fecha tampoco ser la definitiva, como
dej entrever Ivo de Boer (Secretario de la Convencin de Cambio Climtico), en una rueda
de prensa en Bonn, a mediados de enero.
En cuanto al ao de referencia para comunicar las intenciones de reduccin, tampoco se
ha establecido si ser 2020 o 2050, tan slo se menciona que las emisiones globales deben
alcanzar su mximo tan pronto como sea posible. Eso quiere decir que una vez se hayan
comunicado todas las propuestas, habr que transformarlas a un mismo ao de referencia
para saber si son comparables entre ellas.
El acuerdo, s hace referencia a algunas cuestiones de financiacin a corto y largo plazo.
En materia de financiacin a corto plazo se han comprometido 30.000 millones para 2010-
2012 pero no existen compromisos de financiacin para el perodo 2014-2019, ni tampoco se
define cuanto se destinar a adaptacin y cuanto a mitigacin.
En relacin a financiacin a largo plazo, los pases desarrollados pretenden movilizar
100.000 millones de dlares para 2020. Esta cantidad es slo la mitad de lo necesario y no
establece obligaciones especficas para los pases, ni se especifica cmo se recaudarn, cmo
se distribuirn, cules sern previsibles y pblicos, etc. Tampoco se establece con claridad
que los fondos para la lucha contra el cambio climtico en los pases empobrecidos sean adi-
cionales al 0,7% de la renta nacional ya comprometida para ayuda oficial al desarrollo, con-
dicin que es indispensable para los pases en desarrollo.
En materia de adaptacin, la abstraccin tambin es mxima, no se define que financiacin
se destinar especficamente a adaptacin en pases en desarrollo, as como no se hacen alu-
siones a su procedencia ni a su canalizacin, para que los pases ms vulnerables puedan ac-
ceder fcilmente a estos fondos.
siguiente 43
3. DE HOPENAGUEN A BROKENAGUEN
En definitiva, el acuerdo de Copenhague es una ancdota que debe recordarse, para que
nunca ms vuelva a suceder algo as en el marco de las convenciones de Naciones Unidas.
Este acuerdo se gest en el ltimo momento, por una pequea comisin y dejando fuera las
prioridades de la sociedad civil y de los pases empobrecidos.
DESPUS DEL CAOS HAY QUE SEGUIR ADELANTE
Tras el fracaso de la COP15, es imprescindible que sigamos trabajando y seamos capaces
de aprovechar la oportunidad crtica en la que nos encontramos para alcanzar un acuerdo
eficaz para la lucha contra el cambio climtico. Reconducir el proceso para que en Mxico se
alcance lo que no se logr en Copenhague, pasa por:
1. Mantener e incrementar la presin y social, para que los lderes polticos sean conscientes
de que sta es la ltima oportunidad y de que si no son capaces de dar una respuesta con-
tundente, tendr consecuencias electorales.
2. Fortalecer y actualizar la informacin cientfica y apostar por programas de comunicacin
y sensibilizacin, para que da a da la ciudadana sea ms consciente de los impactos del
cambio climtico y del potencial de cada persona y de la sociedad como agente de cambio
hacia modelos de desarrollo ms sostenibles, justos y equitativos.
Tanto el liderazgo poltico como la presin social deben dirigirse a conseguir en Mxico un
acuerdo ambicioso, justo y vinculante, en el que no falten los siguientes elementos:
Los pases desarrollados asumen metas de reduccin del 40% respecto a los niveles de 1990
para 2020 y esa reduccin se fundamenta en medidas de recorte a nivel nacional.
Los pases en desarrollo limitan el crecimiento de sus emisiones y ejecutan planes de adap-
tacin con apoyo financiero y tecnolgico.
Se incrementa la movilizacin de financiacin para adaptacin a corto plazo (2010-2012),
a un mnimo de 50.000 millones de dlares anuales y hasta 100.000 millones para el ao
2020.
Se reconoce de modo formal la adicionalidad de los fondos de adaptacin y mitigacin,
respecto a los compromisos previos de los pases ricos de destinar el 0.7% de su renta na-
cional a la ayuda al desarrollo.
anterior 44
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Se establece un nuevo mecanismo financiero global, gobernado por una representacin
equitativa de todos los pases y eficaz en el suministro de fondos para la adaptacin y mi-
tigacin de los pases en desarrollo, implementando estrategias de acceso a la financiacin
que favorezcan a los grupos ms vulnerables (mujeres, comunidades locales y pueblos in-
dgenas, etc.).
Estas cinco prioridades deben encabezar las movilizaciones sociales y convertirse en los
puntos clave de la agenda de los negociadores, si la COP16 pretende ser la cumbre en la que
se consigui una solucin y no un mero encuentro ms, en el que mantener una estructura
de encuentro internacional, en la que no se decide nada.
siguiente 45
3. DE HOPENAGUEN A BROKENAGUEN
REFERENCIAS
CAMBIO CLIMTICO: Copenhague se hunde. http://www.ipsnoticias.net/nota.asp?idnews=93814
CAN International. Fair Ambitious and Binding. Essentials for a successful climate deal.
Costa Morata, P. 2007. Todos contra el cambio (climtico), pero sin el cambio (socioeconmico). Tiempo de
Paz n 85.
Drexhage, J. 2009. The Barcelona Negotiations on Climate Change: Where the Spirit is willing? An IISD Com-
mentary.
Empresas y Cambio Climtico. El reto de convertir los desafos en oportunidades. EsPosible. La revista de la
Gente que acta. N1.Enero 2010. http://europa.eu/lisbon_treaty/index_es.htm
Intermon Oxfam.Un clima de vergenza: volved a la mesa. Anlisis de la reunin sobre el clima en Copenha-
gue. Nota informativa de Oxfam Internacional. 21 de diciembre de 2009.
Khor, M. 2009. Talks end with noting The Star. 21 de diciembre de 2009.
Khor, M. 2010. The Real tragedy of Cophenhagen. Economic and political. Vol XLV No1.
La Presidencia espaola de la UE, al rescate del liderazgo europeo en cuestiones climticas.
http://www.plataformasinc.es
La UE es incapaz de superar el fracaso de Cophenague. http://www.elpais.com/articulo/sociedad/UE/inca-
paz/superar/fracaso/Copenhague/elpepisoc/20100117elpepisoc_4/Tes
Nieto, J. y Jimnez, D. 2010. Presidencia espaola de la Unin Europea 2010: Prioridades para el cambio cli-
mtico y una economa baja en carbono.
http://www.falternativas.org/opex/documentos-opex/documentos-de-trabajo
Nota sobre los principales resultados de la 15 Conferencia de las Partes de la Convencin Marco de NNUU
sobre cambio climtico.
http://www.mma.es/secciones/cambio_climatico/pdf/Nota_resultados_COP15.pdf
EEUU arremete contra la catica Cumbre del Clima. ELMUNDO.es. jueves 14/01/2010.
anterior 46
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Advance unedited version


Decision -/CP.15


The Conference of the Parties,

Takes note oI the Copenhagen Accord oI 18 December 2009.


siguiente 47
3. DE HOPENAGUEN A BROKENAGUEN (anexo)
NEXO
Copenhagen Accord
The Heads of State, Heads of Government, Ministers, and other heads of the
following delegations present at the United Nations Climate Change Conference 2009
in Copenhagen: |List of Parties|
In pursuit oI the ultimate objective oI the Convention as stated in its Article 2,
Being guided by the principles and provisions oI the Convention,
Noting the results oI work done by the two Ad hoc Working Groups,
Endorsing decision x/CP.15 on the Ad hoc Working Group on Long-term
Cooperative Action and decision x/CMP.5 that requests the Ad hoc Working Group on
Further Commitments oI Annex I Parties under the Kyoto Protocol to continue its work,
Have agreed on this Copenhagen Accord which is operational immediately.
1. We underline that climate change is one oI the greatest challenges oI our
time. We emphasise our strong political will to urgently combat climate change in
accordance with the principle oI common but diIIerentiated responsibilities and respective
capabilities. To achieve the ultimate objective oI the Convention to stabilize greenhouse gas
concentration in the atmosphere at a level that would prevent dangerous anthropogenic
interIerence with the climate system, we shall, recognizing the scientiIic view that the
increase in global temperature should be below 2 degrees Celsius, on the basis oIequity and in
the context oI sustainable development, enhance our long-term cooperative action to combat
climate change. We recognize the critical impacts oI climate change and the potential impacts
oI response measures on countries particularly vulnerable to its adverse eIIects and stress the
need to establish a comprehensive adaptation programme including international support.
2. We agree that deep cuts in global emissions are required according to
science, and as documented by the IPCC Fourth Assessment Report with a view to reduce
global emissions so as to hold the increase in global temperature below 2 degrees Celsius, and
take action to meet this objective consistent with science and on the basis oI equity. We
should cooperate in achieving the peaking oI global and national emissions as soon as
possible, recognizing that the time Irame Ior peaking will be longer in developing countries
and bearing in mind that social and economic development and poverty eradication are the
Iirst and overriding priorities oI developing countries and that a low-emission development
strategy is indispensable to sustainable development.
3. Adaptation to the adverse eIIects oI climate change and the potential impacts
oI response measures is a challenge Iaced by all countries. Enhanced action and international
cooperation on adaptation is urgently required to ensure the implementation oI the
Convention by enabling and supporting the implementation oI adaptation actions aimed at
reducing vulnerability and building resilience in developing countries, especially in those that
are particularly vulnerable, especially least developed countries, small island developing
States and AIrica. We agree that developed countries shall provide adequate, predictable and
sustainable Iinancial resources, technology and capacity-building to support the
implementation oI adaptation action in developing countries.
4. Annex I Parties commit to implement individually or jointly the quantiIied
economy-wide emissions targets Ior 2020, to be submitted in the Iormat given in Appendix I
by Annex I Parties to the secretariat by 31 January 2010 Ior compilation in an INF document.
Annex I Parties that are Party to the Kyoto Protocol will thereby Iurther strengthen the
emissions reductions initiated by the Kyoto Protocol. Delivery oI reductions and Iinancing by
anterior 48
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
developed countries will be measured, reported and veriIied in accordance with existing and
any Iurther guidelines adopted by the ConIerence oI the Parties, and will ensure that
accounting oI such targets and Iinance is rigorous, robust and transparent.
5. Non-Annex I Parties to the Convention will implement mitigation actions,
including those to be submitted to the secretariat by non-Annex I Parties in the Iormat given
in Appendix II by
31 January 2010, Ior compilation in an INF document, consistent with Article 4.1 and Article
4.7 and in the context oI sustainable development. Least developed countries and small island
developing States may undertake actions voluntarily and on the basis oI support. Mitigation
actions subsequently taken and envisaged by Non-Annex I Parties, including national
inventory reports, shall be communicated through national communications consistent with
Article 12.1(b) every two years on the basis oI guidelines to be adopted by the ConIerence oI
the Parties. Those mitigation actions in national communications or otherwise communicated
to the Secretariat will be added to the list in appendix II. Mitigation actions taken by Non-
Annex I Parties will be subject to their domestic measurement, reporting and veriIication the
result oI which will be reported through their national communications every two years. Non-
Annex I Parties will communicate inIormation on the implementation oI their actions through
National Communications, with provisions Ior international consultations and analysis under
clearly deIined guidelines that will ensure that national sovereignty is respected. Nationally
appropriate mitigation actions seeking international support will be recorded in a registry
along with relevant technology, Iinance and capacity building support. Those actions
supported will be added to the list in appendix II. These supported nationally appropriate
mitigation actions will be subject to international measurement, reporting and veriIication in
accordance with guidelines adopted by the ConIerence oI the Parties.
6. We recognize the crucial role oI reducing emission Irom deIorestation and
Iorest degradation and the need to enhance removals oI greenhouse gas emission by Iorests
and agree on the need to provide positive incentives to such actions through the immediate
establishment oI a mechanism including REDD-plus, to enable the mobilization oI Iinancial
resources Irom developed countries.
7. We decide to pursue various approaches, including opportunities to use
markets, to enhance the cost-eIIectiveness oI, and to promote mitigation actions. Developing
countries, especially those with low emitting economies should be provided incentives to
continue to develop on a low emission pathway.
8. Scaled up, new and additional, predictable and adequate Iunding as well as
improved access shall be provided to developing countries, in accordance with the relevant
provisions oI the Convention, to enable and support enhanced action on mitigation, including
substantial Iinance to reduce emissions Irom deIorestation and Iorest degradation (REDD-
plus), adaptation, technology development and transIer and capacity-building, Ior enhanced
implementation oI the Convention. The collective commitment by developed countries is to
provide new and additional resources, including Iorestry and investments through
international institutions, approaching USD 30 billion Ior the period 2010 2012 with
balanced allocation between adaptation and mitigation. Funding Ior adaptation will be
prioritized Ior the most vulnerable developing countries, such as the least developed
countries, small island developing States and AIrica. In the context oI meaningIul mitigation
actions and transparency on implementation, developed countries commit to a goal oI
mobilizing jointly USD 100 billion dollars a year by 2020 to address the needs oI developing
countries. This Iunding will come Irom a wide variety oI sources, public and private, bilateral
and multilateral, including alternative sources oI Iinance. New multilateral Iunding Ior
adaptation will be delivered through eIIective and eIIicient Iund arrangements, with a
governance structure providing Ior equal representation oI developed and developing
countries. A signiIicant portion oI such Iunding should Ilow through the Copenhagen Green
Climate Fund.
siguiente 49
3. DE HOPENAGUEN A BROKENAGUEN (anexo)
9. To this end, a High Level Panel will be established under the guidance oI and
accountable to the ConIerence oI the Parties to study the contribution oI the potential sources
oI revenue, including alternative sources oI Iinance, towards meeting this goal.
10. We decide that the Copenhagen Green Climate Fund shall be established as
an operating entity oI the Iinancial mechanism oI the Convention to support projects,
programme, policies and other activities in developing countries related to mitigation
including REDD-plus, adaptation, capacity-building, technology development and transIer.
11. In order to enhance action on development and transIer oI technology we
decide to establish a Technology Mechanism to accelerate technology development and
transIer in support oI action on adaptation and mitigation that will be guided by a country-
driven approach and be based on national circumstances and priorities.
12. We call Ior an assessment oI the implementation oI this Accord to be
completed by 2015, including in light oI the Convention`s ultimate objective. This would
include consideration oI strengthening the long-term goal reIerencing various matters
presented by the science, including in relation to temperature rises oI 1.5 degrees Celsius.
anterior 50
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
APPENDIX I

Quantified economy-wide emissions targets for 2020

Annex I Parties Quantified economy-wide emissions targets for 22
Emissions reduction in 2020 Base year



























siguiente 51
3. DE HOPENAGUEN A BROKENAGUEN (anexo)
%

Nationally appropriate mitigation actions of developing country
Parties

Non-Annex I

































anterior 52
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
siguiente 53
1. DESARROLLO Y POBREZA
anterior 54
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
13
Cuadernos de
Tejer la vida
en verde y violeta
Vnculos entre ecologismo y feminismo
siguiente 55
4. TEJER LA VIDA EN VERDE Y VIOLETA
anterior 56
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Tejer la vida
en verde y violeta
Vnculos entre ecologismo y feminismo
siguiente 57
4. TEJER LA VIDA EN VERDE Y VIOLETA
anterior 58
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
2
Edita: Ecologistas en Accin
Marqus de Legans 12, 28004 Madrid
Tel. 915312739 Fax: 915312611
www.ecologistasenaccion.org
Edicin: marzo 2008
ISBN: 978-84-935622-8-1
Depsito legal: M-11867-2008
Impreso en papel 100% reciclado, blanqueado sin cloro
Ecologistas en Accin agradece la reproduccin y divulgacin de los contenidos
de este cuaderno siempre que se cite la fuente.








































978-84-935622- ISBN:
o 2008 z : mar dicin E
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. 915312 el TTe
qus de ar M
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-8-1
g cion.or istasenac og
ax: 915312611 739 F
id adr egans 12, 28004 M e L
cin c en A



2
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cin c istas en A olog c E
eso en papel 100 mpr I
-11 M o legal: sit Dep
978-84-935622- ISBN:




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867-2008
-8-1




enidos t on ivulgacin de los c
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siguiente 59
4. TEJER LA VIDA EN VERDE Y VIOLETA
Tejer la vida en verde y violeta. Vnculos entre ecologismo y feminismo 3
Entre matar y morir
existe una tercera va: la vida
Pancarta de Mujeres de Negro
Las Madres y Abuelas de Mayo demostraron a los que
desprecian las tareas domsticas que preparar croquetas
y zurcir calcetines para los hijos durante aos y aos es
tambin una buena manera de entrenarse para combatir
contra una dictadura feroz. La ampliacin del mbito de
su lucha desde las cocinas de sus hogares y la expansin de
su conciencia social y su actividad militante ms all de las
fronteras de su pas confrma el paso natural del cuidado de
los cuerpos al cuidado del mundo que llamamos poltica.
Santiago Alba Rico
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anterior 60
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
siguiente 61
4. TEJER LA VIDA EN VERDE Y VIOLETA
Tejer la vida en verde y violeta. Vnculos entre ecologismo y feminismo 5
Presentacin
En la dcada de los 70 un grupo de muje-
res se abrazaron a los rboles de los bos-
ques de Garhwal en los Himalayas indios.
Intentaban defenderlos de las modernas
prcticas forestales de una empresa pri-
vada. Las mujeres saban que la defensa
de los bosques comunales de robles y
rododendros de Garhwal era imprescin-
dible para resistir a las multinacionales
extranjeras que amenazaban su forma de
vida. Para ellas, el bosque era mucho ms
que miles de metros cbicos de madera. El
bosque era la lea para calentarse y coci-
nar, el forraje para sus animales, el material
para las camas del ganado, la sombra El
abrazo de las mujeres Chipko a los rboles
(chipko signifca abrazo en su lengua) era
el abrazo a la vida.
En esta misma dcada, en 1977, un gru-
po de unas 14 mujeres se organizaba en
Buenos Aires. Madres de personas desapa-
recidas convirtieron en pblico su dolor
privado. Durante dcadas, las Madres de
la Plaza de Mayo representaron un ritual
semanal de resistencia basado en el papel
que la ideologa patriarcal, tan funcional
a la dictadura militar, haba asignado a
las mujeres. Ellas asumieron este discurso
para darle la vuelta y convertirlo en arma
poltica. Desde su papel de madres con-
virtieron su prdida personal en poltica
y resistieron, invirtiendo las formas tra-
dicionales de activismo social y poltico,
frente a la dursima represin y violencia
militar. El eje central de las polticas de
las Madres era la defensa de la vida y el
derecho al amor.
El movimiento Chipko y las Madres de
Mayo son dos de los muchos ejemplos
de la actividad social y poltica de las
mujeres centrada en el mantenimiento
de la vida. Esta centralidad en la vida crea
un espacio de encuentro y de dilogo
entre el ecologismo y el feminismo que
alumbra interesantes propuestas para la
transformacin social.
Por ello, en este cuaderno vamos a anali-
zar los paralelismos que existen entre el
origen de la subordinacin de mujeres
y de naturaleza en la cultura occidental,
los problemas que ha generado esta si-
tuacin de dominacin y la propuesta
de transformacin social que supone la
sinergia y el dilogo entre el feminismo y
el ecologismo.








































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abr se es r
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indio as y imala H los en al w h ar G
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taba en t n I
G de ques




















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. a r e d a m e d s o c i b c s o r t e m e d s
m mucho a er bosque el , ellas a
d ma or ffo su amenazaban que as
l a n o i c a n i t l u m s a l a r i t s i s e r a r
i c s e r p m i a r e l a w h r a G e d s o r d
s e l b o r e d s e l a n u m o c s e u q s o
en deffe la que saban es mujer s
p esa empr una de estales or ffo
dern mo las de los ender deffe an
indio as y imala H los en al w h ar G




















y l a i c o s d a d i v i t c a a l e d
m s o l e d s o d n o s o y a M
y o k p i h C o t n e i m i v o m l E
. echo al amor der
ens deffe la a er es adr M las
e d l a r t n e c e j e l E . r a t i l i m
e epr r sima dur la a e t en fr
tivismo ac de dicionales
tiendo vir in on, esistier r y
pers dida pr su on tier vir
ci-
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s a l e d a c i t l o p y
s o l p m e j e s o h c u
e d s e r d a M s a l y
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violencia y esin
, o poltic y social
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poltica en sonal




















o c ecidas r
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r r o ffo l e , rr, a n
e bosque




















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desap personas de es adr M . es ir
e ganizaba or se es mujer 14 as
r g un 1977, en dcada, misma
a la vida.
e lengua) su en o az abr nifca ig
l o b r s o l a o k p i h C s e r e j u m s a l e
a r b m o s a l , o d a n a g l e d s a m a
r e t a m l e , s e l a m i n a s u s a r a p e j a r
oc c y tarse calen a par lea la a er




















c a n i d r o b u s a l e d n e g i r o
que alelismos par los zar
n cuader e est en , ello or P
. macin social or ansffo tr
o pr es t esan er t in a alumbr
l e y o m s i g o l o c e l e e r t n e
t n e u c n e e d o i c a p s e n u
alida tr en c Esta vida. la de
l e n e a d a r t n e c s e r e j u m
y l a i c o s d a d i v i t c a a l e d
or
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ru-
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l E
l a i
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s e r e j u m e d n i c
el e tr en en xist e
anali- a amos v o
la a par opuestas
e u q o m s i n i m e ffe
o g o l i d e d y o r
ea cr vida la en ad
o t n e i m i n e t n a m
s a l e d a c i t l o p y
















































































ejer la vida e TTe
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d l a n a m e s
d laza P la
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discur e est on asumier Ellas . es
o d a n g i s a a b a h , rr, a t i l i m a r u d a
funcion tan , cal iar tr pa a eolog
p a p l e n e o d a s a b a i c n e t s i s e r e d
itu r un on tar esen epr r o y a M de
d es adr M las , dcadas e t an ur D




















eminismo smo y f
. ismo olog el ec
tr en dilogo el y ia g siner
a i c o s n i c a m r o ffo s n a r t e d
n i c a n i m o d e d n i c a u t
g ha que oblemas pr los
cu la en aleza tur na de y
so
a o
nal
l e p
ual
de




















5
y eminismo ffe el e
a l e n o p u s e u q l
a t s e u p o r p a l y
- si esta ado ener
, tal ciden oc a ltur
anterior 62
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
6
El pensamiento occidental
subordina a las mujeres
y a la naturaleza
que creci sin considerar lmites y a unas
velocidades incompatibles con los proce-
sos de la Biosfera que sostienen la vida.
La revolucin cientfca e ideolgica que
instaura la Modernidad se consolida en
el perodo ilustrado que culmina en la
segunda mitad del siglo XVIII. En este
momento se afanza la cultura occidental
como visin generalizada del mundo y se
da la concurrencia de dos fenmenos muy
signifcativos: por un lado, la aparicin de
los ideales de la Ilustracin, basados en
la libertad intelectual y el conocimiento
emancipado de la Iglesia; y por otro el
surgimiento del mercantilismo y de la
revolucin industrial. Tristemente en los
siglos que vendran despus, el mercanti-
lismo y las consecuencias de la revolucin
industrial han primado, haciendo de la
libertad intelectual y de una gran parte del
conocimiento desarrollado, instrumentos
a su servicio.
El sistema de pensamiento patriarcal pre-
senta tres rasgos esenciales: su estruc-
tura binaria, su carcter jerrquico y su
pretensin de universalidad. En efecto,
la estructura de pensamiento se basa en
El modo de comprender lo que nos rodea
tiene fuertes implicaciones en las formas
de intervenir sobre esa realidad. La flo-
sofa que alimenta nuestra cultura es una
herramienta que sustenta la supremaca
del hombre y la subordinacin de las mu-
jeres y de la naturaleza.
La gnesis del modelo de pensamiento
occidental, hunde sus races en la Moder-
nidad, un periodo largo y complejo que
abarca varios siglos. La Modernidad no
tiene una fecha clara de inicio, aunque
muchas personas sealan 1637, ao en
el que Descartes public el Discurso del
Mtodo, como momento de arranque. Se
trata de una poca plagada de avances, en
la que se consigue desvincular el desarro-
llo del pensamiento del poder religioso, o
en la que el concepto de ciudadana (mas-
culina) se abre paso, etc. Pero durante este
perodo tambin se sentaron las bases
de los actuales modelos de pensamiento
que han conducido a vivir de espaldas a
la naturaleza. Se crearon las concepciones
sobre el mundo y el progreso que an hoy
se mantienen, se estableci el modo de
relacin entre los seres humanos y su en-
torno, y se creo un sistema tecnocientfco




















































id i


























l








































































































e e sobr enir v er t in de
implicac es t fuer tiene
end ompr c de modo El


























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a que sostienen la vid er a Biosffe
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z turale y a la na
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tal








































































































a r a l c a h c e ffe a n u e n e i t
s. o l g i s s o i r a v a c r a b a
lar iodo per un , nidad
sus hunde , tal ciden oc
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alez tur es y de la na jer
subor la y e hombr del
sust que ta amien r her
nu ta alimen que sofa
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e u q n u a , o i c i n i e d a
o n d a d i n r e d o M a L
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to n e i m a s n e p e d o l
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mu- las de dinacin r
emaca supr la ta en t
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mundo del alizada gener visin
cide oc a cultur la afanza se o t n
e n E . I I I V X o l g i s l e d d a t i m a d
e a n i m l u c e u q o d a r t s u l i o d o
a d i l o s n co e s d a d i n r e d o M a l a
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n e o a , 7 3 6 1 n a l a
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d o d n e i c a h , o d a m i r p n a h l a i
c u l o v e r a l e d s a i c n e u c e s n o c s a l
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d y o m s i l i t n a c r e m l e d o t n e i
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6
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s e n o i c p e c n o c s a l n o
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e ffe e n E . d a d i l a s r e v i n u e d n i s
y o c i u rq r e j r e t c r a c u s , a i r a n
est su esenciales: asgos r es r
cal iar tr pa o t pensamien de ma

























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- e pr














































































siguiente 63
4. TEJER LA VIDA EN VERDE Y VIOLETA
Tejer la vida en verde y violeta. Vnculos entre ecologismo y feminismo 7
una serie de dualismos que dividen la
realidad en pares de opuestos (cultura/na-
turaleza, mente/cuerpo, razn/emocin,
conocimiento cientfco/saber tradicional,
pblico/privado, hombre/mujer, autono-
ma/dependencia, etc.). La relacin entre
estos pretendidos opuestos no considera
espacios intermedios, interacciones mu-
tuas o dobles causalidades. Por tanto, en
esta forma de pensamiento, la afrmacin
siempre requiere de la negacin de lo
diferente. En segundo lugar, tal y como
decamos, se sostiene que esta estructura
binaria tiene carcter jerrquico y, en cada
par, un trmino encarna la normatividad y
normalidad frente al opuesto que repre-
senta la anormalidad o lo otro.
Por ltimo, el trmino que usurpa la nor-
matividad o la normalidad se erige en
universal, se convierte en lo nico. As,
se invisibiliza la existencia de lo otro que
deja de constituir una parte de la realidad
para pasar a ser una excepcin o ausencia
de lo normativo. Cada par de pretendidos
opuestos, en los que la relacin es jerr-
quica y el trmino normativo encarna la
universalidad, se denomina dicotoma.
Unas con otras se encabalgan estable-
ciendo paralelismos entre ellas. As pues,
en las dicotomas mencionadas anterior-
mente, las mujeres quedaran del lado de
la naturaleza, del cuerpo, de la materia, de
las emociones, del saber tradicional, de la
experiencia, del objeto, de lo dependien-
te, de lo privado... rasgos considerados
femeninos frente a sus opuestos conside-
rados masculinos. En Occidente, despus
de la Ilustracin, esto ha signifcado que el
hombre blanco, burgus, heterosexual, sin
discapacidades, etc. ha asumido el papel
de sujeto universal con respecto al cual, el
resto de grupos sociales aparecen como
desviaciones.
La cultura del occidente ilustrado ha cons-
truido el concepto de progreso sobre la
base de la superacin y progresivo aleja-
miento de la naturaleza y de la adquisicin
de la capacidad de los seres humanos para
ser independientes de ella a travs de la
ciencia y la tecnologa.
En modo de pensamiento patriarcal que
subyace a la ciencia moderna, el par cultu-
ra/naturaleza se encabalga de forma clave
con el par masculino/femenino. Natura-
leza y mujer se asocian con lo irracional
y por tanto, con aquello que necesita ser
domesticado y controlado. A partir de ah,
se justifca ideolgicamente el dominio
y la explotacin de la naturaleza y de las
mujeres a favor del hombre y los valores
masculinos y, ms an la invisibilidad de
ambas en el relato que los hombres hacen
de la realidad.























































































ma/depe
o/p pblic
i m i c o n o c
, a z e l a r u t
e ealidad r
e i r e s a n u




























t en elacin r La .). c et endencia,
on aut , e/mujerr, hombr , ado iv pr
n o i c i d a r t r e b a s / o c f f t n e i c o t n e
i c o m e / n z a r , o p r e u c / e t n e m
a/n (cultur os opuest de es par en
n e d i v i d e u q s o m s i l a u d e d e




























p y acin super la de base
pr de o ept onc c el truido
il e t ciden oc del a cultur La
. desviaciones
sociales rupos g de o est r
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s o m a a c e d
e t n e r e ffe i d
e r p m e i s
m or ffo esta
do o tuas
espacios
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ma/depe





























epr r que o opuest al e t en fr ad
d a d i v i t a m r o n a l a n r a c n e o n i m r
d a c n e , yy, o c i u q r r e j r e t c r a c e n e
u t c u r t s e a t s e e u q e n e i t s o s e s , s
m o c y l a t , rr, a g u l o d n u g e s n E .
e d n i c a g e n a l e d e r e i u q e r
maci afr la , o t pensamien de ma
e , o t tan or P . causalidades obles
m ciones ac er t in , medios er t in
onside c no os opuest endidos t
t en elacin r La .). c et endencia,





























c asocian se mujer y leza
m e ffe / o n i l u c s a m r a p l e n o c
g l a b a c n e e s a z e l a r u t a n / a r
mode ciencia la a e ac y sub
t pensamien de modo En
a. ecnolog ciencia y la t
e de es t independien ser
e r e s s o l e d d a d i c a p a c a l e d
y a z e l a r u t a n a l e d o t n e i m
p y acin super la de base
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- cultu par el na, er
que cal iar tr pa o t
la de s v a tr a lla
a r a p s o n a m u h s e
n i c i s i u q d a a l e d
aleja o esiv r og pr




















































































































os opuest
m r o n o l e d
a s a p a r a p
o c e d a j e d
b i s i v n i e s
, l a s r e v i n u
a d i v i t a m
ltim or P
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jer es elacin r la que los en ,
d i d n e t e r p e d r a p a d a C . o v i t a m
c n e s u a o n i c p e c x e a n u r e s a r a
a d i l a e r a l e d e t r a p a n u r i u t i t s n o
u q o r t o o l e d a i c n e t s i x e a l a z i l i
A . o c i n o l n e e t r e i v n o c e s ,
e e g i r e e s d a d i l a m r o n a l o d
no la pa usur que mino r t el , o
. o lo otr malidad o anor





























. ealidad de la r
s o l e u q o t a l e r l e n e s a b m a
la an ms , yy, masculinos
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na la de xplotacin e la y
e m a c i g l o e d i a c f i t s u j e s
o d a l o r t n o c y o d a c i t s e m o d
aquello on c , o t tan por y
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, , s A
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n e c a h s e r b m o h s
de visibilidad in a
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o i n i m o d l e e t n e
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ser esita nec que




















































































































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emoci las
l a r u t a n a l
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pa ciendo
on c as n U
l a s r e v i n u
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onsid c os opuest sus a e t en fr os
o d a r e d i s n o c s o g s a r . . . o d a v i r p
dependie lo de , o objet del cia,
de , adicional tr saber del , iones
d , a i r e t a m a l e d , o p r e u c l e d , a z e
d lado del an quedar es mujer s
io er t an mencionadas omas ot c
pue s A . ellas e tr en alelismos ar
l ab t s e n a lg a b ca n e e s as r ot n
m o t o c i d a n i m o n e d e s , d a d i l
na encar o tiv ma nor mino r t el





























de
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la
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de
- or
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la




















































































































ejer la vida e TTe
o t e j u s e d
discapaci
b e r b m o h
t s u l I a l e d
ma ados r
emenino ffe





























i olog e ec tr nculos en V de y violeta. er en v
, l a u c l a o t c e p s e r n o c l a s r e v i n u
pap el asumido ha . c et , dades
s , l a u x e s o r e t e h , s u g r u b , o c n a l b
e u q o d a c f i n g i s a h o t s e , n i c a r t
despu , e t ciden c O En . sculinos
onsid c os opuest sus a e t en fr os





























eminismo smo y f
l e
pel
n i s
l e
s
- de





























7
anterior 64
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
8
La invisibilidad se intensifca
a causa del mercado
lo tenemos en el indicador por excelencia
de la riqueza: el Producto Interior Bruto,
que contabiliza los intercambios mone-
tarios como riqueza provengan de donde
provengan. As, por ejemplo, podemos
observar cmo la catstrofe del Prestige,
o la guerra de Iraq, hicieron subir el Pro-
ducto Interior Bruto de algunos pases y
los indicadores de los mercados bursti-
les. En efecto, la contratacin de barcos
de limpieza, la compra de mascarillas o
la venta de armas, produce intercambios
monetarios que son contabilizados para
calcular el PIB.
Sin embargo, la paz, el aire limpio, los
trabajos asociados a los cuidados de las
personas mayores y de los nios y nias
que desempean las mujeres, el callado
trabajo de la fotosntesis que realizan las
plantas o los servicios del regulacin del
clima que realiza la Naturaleza, siendo
imprescindibles para el mantenimiento
la vida, son gratis y no cuentan en ningn
balance de resultados de nuestro modelo
econmico.
Este criterio de asignacin del valor ha
infuido en la consideracin de lo que es
El modelo de pensamiento cientfico
que se gesta durante la Modernidad y
la Ilustracin y que sirve de base para la
revolucin industrial se concreta en el
terreno econmico en la consolidacin de
la economa de mercado. El capitalismo
y su modo de produccin se perciben
como un estadio de civilizacin superior
porque emancipa a las sociedades de los
intercambios inmediatos y orgnicos con
la naturaleza y promete un crecimiento
y, por tanto desde su ptica, un progreso
que no tiene lmites.
La economa de mercado sita precisa-
mente el mercado como epicentro de la
realidad, como patrn que defne lo va-
lioso, lo importante, lo central. Por tanto,
todo aquello que no entre al juego del
mercado no forma parte del mundo de
lo econmico y, por eso, en un mundo
centrado en los mercados, se convierte en
secundario, intrascendente y en el lmite
invisible.
Una vez que se ha asumido el dinero como
nica medida del valor, la cultura capita-
lista valora los objetos en funcin de su
traduccin monetaria. Un claro ejemplo

























bilid
























if d i



































































































si que y acin lustr I la
t n a r u d a t s e g e s e u q
a s n e p e d o l e d o m l E

























la a par base de e v r
y d a d i n r e d o M a l e
o c i f t n e i c o t n e i m a
on c que
iq r la de
m e n e t o l
au a c
bilid
























mo cambios er t in los tabiliza n
Br ior er t n I o t oduc r P el queza:
e l e c x e r o p r o d a c i d n i l e n e s o m
ad c usa del mer
ensifc ad se int
























one
, o rut
a i c n
do
a c
























. es que no tiene lmit
su desde o t tan por , yy,
m o r p y a z e l a r u t a n a l
inmedia cambios er t in
la a emancipa que por
c de estadio un omo c
u d o r p e d o d o m u s y
c r e m e d a m o n o c e a l
n e o c i m n o c e o n e r r e t
a i r t s u d n i n i c u l o v e r
si que y acin lustr I la

























eso r og pr un ptica,
to n e i m i c e r c n u te e
on c os gnic or y os t a
los de sociedades as
ior super civilizacin
n e b i c r e p e s n i c c u
o m s i l a t i p a c l E . o d a c
e d n i c a d i l o s n o c a l n
l e n e a t e r c n o c e s l
la a par base de e v r
moneta
ta en v la
p m i l e d
n E . s e l
indi los
I o t duc
gue la o
a v obser
n e v o r p
o c s o i r a t
on c que

























p tabilizados on c son que ios ar
cam er t in e oduc pr , mas ar de a
a l l i r a c s a m e d a r p m co a l , a z e i p
a b e d n i c a t a r t n o c a l , o t c e ffe e
burs cados mer los de es cador
pas algunos de o Brut ior er t n
el subir on hicier , aq r I de a r er
est r P del e offe tstr ca la mo c ar
m e d o p , o l p m e j e r o p , s A . n a g
o d e d n a g n e v o r p a z e u q i r o m o
mo cambios er t in los tabiliza n

























a par
bios
o s a
s o c r
ti- s
y es
- o r P
, tige
s o m
e d n o
- one











































































en asc tr in , io secundar
a c r e m s o l n e o d a r t n e c
r o p , yy, o c i m n o c e o l
p a m r o ffo o n o d a c r e m
o n e u q o l l e u q a o d o t
lo , e t tan impor lo , lioso
tr a p omo c , ealidadd, rre
o c o d a c r e m l e e t n e m
mer de onoma ec La
. es que no tiene lmit

























e lmit el en y e t den
n e e t r e i v n o c e s , s o d a
o d n u m n u n e , o s e
e d o d n u m l e d e t r a
l e d o g e u j l a e r t n e o
, o t tan or P . al tr en c o
- a v lo e defn ue q n
a l e d o rro t n e c i p e o m o
- cisa e pr sita cado r
c s e r p m i
q a m i l c
tas plan
abajo tr
des que
persona
abajos tr
m e n i S
calcular
moneta

























e i m i n e t n a m l e a r a p s e l b i d n i c
e i s , a z e l a r u t a N a l a z i l a e r e u q
egulacin r del vicios ser los o
ealizan r que esis t osn ot ffo la de
call el , es mujer las sempean
n y nios los de y es or y ma as
de cuidados los a asociados s
, o i p m i l e r i a l e , z a p a l , o g r a b
. r el PIB
p tabilizados on c son que ios ar

























o t n e
o d n
del n
las n
lado
ias
las e
s o l ,
a par











































































8
a i r a t e n o m n i c c u d a r t
o objet los a alor v lista
alo v del medida nica
m u s a a h e s e u q z e v a n U
. visible in
























o l p m e j eej o r a l c n U . a
su de funcin en os
capita- a cultur la , orr,
o m o c o r e n i d l e o d i m
infuido
i r c e t s E
onm ec
e c n a l a b
vida, la
























qu lo de acin onsider c la en o
o l a v l e d n i c a n g i s a e d o i r e t
. o mic
d o m o r t s e u n e d s o d a t l u s e r e d e
nin en tan cuen no y tis a r g son
























es e
a h r
o l e d
gn











































































siguiente 65
4. TEJER LA VIDA EN VERDE Y VIOLETA
Tejer la vida en verde y violeta. Vnculos entre ecologismo y feminismo 9
o no es trabajo, y constituye, por tanto, un
elemento bsico en la construccin de los
roles de gnero en Occidente, y tambin
en el resto del mundo en el marco de la
globalizacin econmica y cultural.






globaliza
est r el en
g de oles r
o t n e m e l e
a r t s e o n o

. al onmica y cultur cin ec
de o c mar el en mundo del o t
tambi y , e t ciden c O en o gner
l e d n i c c u r t s n o c a l n e o c i s b o
u , o t n a t r o p , e y u t i t s n o c y , o j a b a

la
n
s o
n u







































ejer la vida e TTe


i olog e ec tr nculos en V de y violeta. er en v


eminismo smo y f


9
anterior 66
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
10
El trabajo escondido
cidad o diversidad funcional, gestionar el
presupuesto y los recursos de la casa en el
corto y largo plazo, etc.) no son pagados
y por tanto no fguran en ninguna cuenta
de resultados, son invisibles.
La mitad de la humanidad, las mujeres,
han venido realizando histricamente las
labores asociadas a la reproduccin y los
cuidados de los seres humanos, pero para
el capital, el valor de los cuidados, de la
armona vital, de la reproduccin y de la
alimentacin, del cuidado de las personas
mayores o dependientes, es algo pasivo,
que no cuenta en el mercado porque no
produce valor en trminos econmicos.
La propia defnicin de poblacin activa
explica sta como aquella parte de la
poblacin que trabaja para el mercado y
no incluye a estudiantes, amas de casa u
otros colectivos que no realizan trabajo
remunerado. Segn esta defnicin, por
ejemplo una persona en edad legal de tra-
bajar que lleva a cabo tareas domsticas,
cuida de dos hijos en su casa y no recibe
remuneracin salarial, est inactiva.
Algo similar sucede con los trabajos que
realiza la Naturaleza. La fotosntesis, el
Tal y como planteaba Adam Smith, uno
de los padres de la economa capitalista,
si en el mercado operaban los agentes
econmicos racionales libremente, sin
restricciones, a partir de la suma de los
egosmos e individualidades de estos
agentes econmicos, se consegua el
bien comn. La famosa mano invisible
del mercado consegua transformar los
millones de egosmos individuales en el
mximo bienestar comn. La fuerza de
trabajo de las personas se convierte en
una mercanca que se compra y se vende
en el mercado de trabajo. Se consideraba
que el verdadero trabajo, la verdadera
produccin, era el trabajo asalariado de
los hombres.
Por el contrario, muchos de los trabajos
que histricamente han venido desa-
rrollando las mujeres y la naturaleza no
tienen valor monetario ni pueden tenerlo.
Muchos trabajos imprescindibles para la
vida (parir, alimentar, cuidar, sanar, mejo-
rar semillas y plantas, buscar lea, conse-
guir agua, mantener la limpieza, ensear
el lenguaje, apoyar emocionalmente,
atender, escuchar y animar a personas
ancianas, asistir a personas con discapa-


























l E


























b j did


























d








































































































e p o o d a c r e m l e n e i s
ec la de es padr los de
a b a e t n a l p o m o c y l a TTa


























s e t n e g a s o l n a b a r e
capitalista, onoma c
o n u , h t i m S m a d A a
y o t or c
u p u s e r p
cidad o
l tr E


























paga son no ) c et o plaz go lar
e a s a c a l e d s o s r u c e r s o l y o t s e u
, gestiona ersidad funcional div
abajo escondid


























ados
l e n e
ar el
do








































































































se que canca mer una
n o s r e p s a l e d o j a b a r t
o c r a t s e n e i b o m i x m
egosmo de millones
g e s n o c o d a c r e m l e d
o m a f a L . n m o c n e i b
o c i m n o c e s e t n e g a
u d i v i d n i e s o m s o g e
r i t r a p a , s e n o i c c i r t s e r
a n o i c a r s o c i m n o c e
e p o o d a c r e m l e n e i s


























ende v se y a ompr c e
n e e t r e i v n o c e s s a n
e d a z r e u f a L . n m o
el en individuales s
s o l r a m r o ffo s n a r t a u
e l b i s i v n i o n a m a s o
l e a u g e s n o c e s , s
s o t s e e d s e d a d i l a u
s o l e d a m u s a l e d r
n i s , e t n e m e r b i l s e l
s e t n e g a s o l n a b a r e
t n e m i l a
mona ar
capit el
o d a d i u c
es labor
en v han
a t i m a L
esu de r
ta por y
y o t or c


























o s r e p s a l e d o d a d i u c l e d , n i c a t
d y cin oduc epr r la de , vital a
d , cuidados los de alor v el , tal
p o r e p , s o n a m u h s e r e s s o l e d s o
y cin oduc epr r la a asociadas
e t icamen r hist ealizando r nido
e j u m s a l , d a d i n a m u h a l e d d a
. visibles , son in ltados
cue ninguna en an fgur no o t an
paga son no .) c et , o plaz go lar


























s a n o
la de
la de
a r a p
los y
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, s e r e
ta en
ados








































































































imp abajos tr uchos M
o i r a t e n o m r o l a v n e n e i t
s e r e j u m s a l o d n a l l o r r
e t icamen r hist que
c u m , o i r a r t n o c l e r o P
. es los hombr
a r t l e a r e , n i c c u d o r p
a r t o r e d a d r e v l e e u q
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. o l r e n e t n e d e u p i n o
o n a z e l a r u at n a l y s
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s o j a b a r t s o l e d s o h
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a r e d a d r e v a l , o j a b a
aba onsider c e S . bajo
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ejemplo
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b a r t n a z i l a e r o n e u q s o v i t c e l o
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cad mer el a par abaja tr que n
d e t r a p a l l e u q a o m o c a t s
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que por cado mer el en ta cuen
pas algo es , es t dependien o es
o s r e p s a l e d o d a d i u c l e d , n i c a t


























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s a n o








































































































10
per a asistir , ancianas
y r a h c u c s e , rr e d n e t a
r a y o p a , e j a u g n e l l e
l ener t man agua, guir
, tas plan y semillas ar r
, tarr, alimen , irr, (par vida


























discapa- on c rsonas
s a n o s r e p a r a m i n a
, e t n e m l a n o i c o m e
ensear limpieza, la
- onse c lea, buscar
- mejo , sanarr, , cuidarr,
a z i l a e r
sim lgo A
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d cuida
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i s e t n s o t o f a L . a z e l a r u t a N a l
abajos tr los on c ede suc milar
a. tiv , est inac ial acin salar er
ec r no y casa su en hijos dos e
domsti eas tar cabo a a llev ue


























l e , s
que
cibe
, icas














































































siguiente 67
4. TEJER LA VIDA EN VERDE Y VIOLETA
Tejer la vida en verde y violeta. Vnculos entre ecologismo y feminismo 11
ciclo del carbono, el ciclo del agua, la
regeneracin de la capa de ozono, la re-
gulacin del clima, la creacin de biomasa,
los vientos o los rayos del sol son gratis
y, aunque son imprescindibles para vivir,
no pueden ser contabilizados y al no tra-
ducirse en dinero, tambin son invisibles
para el mercado.
La vida, y la actividad econmica como
parte de ella, no es posible sin los bienes
y servicios que presta el planeta (bienes
limitados y en progresivo deterioro) y sin
los trabajos de las mujeres, a las que se
delega la responsabilidad de traer cada
da al mercado a los agentes econmicos
alimentados, limpios y descansados. La
organizacin social se ha estructurado
en torno a los mercados como epicentro,
mientras la cotidiana, crucial y difcil res-
ponsabilidad de mantener la vida reside
en la esfera de lo gratuito, de lo invisible,
en el espacio de las mujeres y de la natu-
raleza. La lucha por la visibilidad de ambas
puede reforzarse mutuamente en una
lucha comn.
La acumulacin
contra la sostenibilidad
El dinero como medida del valor permite
la acumulacin. En los mercados capitalis-
tas, la obligacin de acumular determina
las decisiones que se toman sobre cmo
estructurar los tiempos, los espacios, las
instituciones legales, el qu se produce
y cunto se produce. En la sociedad capi-
talista no se produce lo que necesitan las
personas, sino lo que da benefcios y, si es
necesario, se crea la necesidad previamen-
te a travs de la poderosa maquinaria del
marketing y los medios de difusin. Por
ello, en nuestra sociedad da igual producir
cebollas o armamento con tal de que den
benefcios.
Desde el punto de vista de la sostenibili-
dad, la economa debe ser el proceso de
satisfaccin de las necesidades, de mante-
nimiento de la vida. Si prima la lgica de la
acumulacin y la obtencin de benefcios
monetarios, mantener la vida y cuidar
a las personas no son la prioridad de la
economa. El cuidado de la vida humana
pasa a ser una responsabilidad que se
delega a los hogares y, dado el orden de
cosas, mayoritariamente en las mujeres. Ni
los mercados, ni el estado, ni los hombres
como colectivo se sienten responsables
del mantenimiento ltimo de la vida.
Son la mujeres, organizadas en torno a
redes femeninas en los hogares ms o
menos extensos (abuelas, madres, tas,
hermanas, etc.), las que responden y las
que fnalmente actan como reajuste del
sistema. Ellas son el colchn del sistema
econmico, frente a todos los cambios en
el sector pblico o privado, ellas reajustan
los trabajos no remunerados para seguir
garantizando la satisfaccin de las nece-
sidades y la supervivencia de la especie.
Incluso en muchas culturas rurales llevan
el peso central en los trabajos de abaste-
cimiento.














































































puede no
aunque , yy,
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d n i c a l u g
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puede no


























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(bien planeta el esta pr que os
bien los sin posible es no ella,
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s n o p s e r a n u r e s a a s a p
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a l n o s o n s a n o s r e p s a l a
r e n e t n a m , s o i r a t e n o m
i c n e t b o a l y n i c a l u m u c a
m i r p i S . a d i v a l e d o t n e i m i n
esid nec las de cin tisfac sa
s debe onoma ec la , dad
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Ni . s e r e j u m s a l n e
de den or el dado
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s o i c f e n e b e d n
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s o l n e s a n i n e m e f s e d e r
a z i n a g r o , s e r e j u m a l n o S
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s e l b a s n o p s e r n e








































































































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eminismo smo y f
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as
pi-


























11
anterior 68
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
12
Consecuencias de la invisibilidad:
crisis ambiental
y crisis de los cuidados
planeta, ya que el crecimiento continuado
y exponencial slo poda darse en el mun-
do fsico de modo transitorio.
Ms de 30 aos despus, la humanidad
no se encuentra en riesgo de superar los
lmites, sino que los ha sobrepasado y
se estima que aproximadamente las dos
terceras partes de los servicios de la na-
turaleza se estn destruyendo ya.
El fn de la era del petrleo barato est a
la vista. Cada vez se va agrandando ms
la brecha entre una demanda creciente
y unas reservas que se agotan y cuya di-
fcultad de extraccin aumenta. Hoy da,
no existen alternativas energticas que
puedan mantener la demanda actual y
mucho menos su tendencia al crecimien-
to. Las guerras por el petrleo y las fuentes
de energa fsil no han hecho ms que
comenzar.
El cambio climtico, provocado por el
aumento descontrolado de la emisin de
gases de efecto invernadero, incrementa
las alteraciones y perturbaciones catastr-
fcas. Estos gases son vertidos a la atms-
fera sobre todo por los diversos artefactos
Cuando algo es invisible, no puede verse
su destruccin. La invisibilidad de la de-
pendencia de las sociedades humanas
de las producciones de las mujeres y de
la naturaleza, claramente funcional a los
mercados, ha conducido a lo que son los
dos mayores problemas que afrontan los
seres humanos: la crisis ambiental y la
crisis de los cuidados.
La crisis ambiental
El planeta Tierra es un sistema cerrado. Eso
signifca que la nica aportacin externa
es la energa solar (y algn material pro-
porcionado por los meteoritos, tan escaso,
que se puede considerar despreciable).
Hace ya ms de 30 aos, el conocido
informe Meadows, publicado por el Club
de Roma, constataba la evidente inviabi-
lidad del crecimiento permanente de la
poblacin y sus consumos. Alertaba de
que si no se reverta la tendencia al creci-
miento en el uso de bienes naturales, en
la contaminacin de aguas, tierra y aire,
en la degradacin de los ecosistemas y en
el incremento demogrfco, se incurra en
el riesgo de llegar a superar los lmites del






















d





















i ibilid l i





















d























































































o s s a l e d a i c n e d n e p
v in La cin. destruc su
visi in es algo uando C






















s a n a m u h s e d a d e i c
- de la de visibilidad
erse v puede no , ble
o do fsic
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a t e n a l p
crisis
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io or ansit o de modo tr
m el en darse poda slo nencial
u n i t n o c o t n e i m i c e r c l e e u q a y ,
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r c a l : s o n a m u h s e r e s
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vista. la
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a. endo y a se estn destruy
la de vicios ser los de es t par s
las e t ximadamen o apr que ma
epasad sobr ha los que sino ,
ar super de iesgo r en a tr ncuen
i n a m u h a l , s u p s e d s o a 0 3 e
. io or ansit o de modo tr






















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dos
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d a d
























































































s n o c s u s y n i c a l b o p
o nt e i m i c e r c l e d d a d i l
taba onsta c oma, R de
pu , s w eado M me or inffo
0 3 e d s m a y e c a H
onside que se puede c
e m s o l r o p o d a n o i c r o p
(y solar a g ener la es
nica la que nifca sig
n u s e a r r e i T a t e n a l p l E






















e d a b a t r e l A . s o m u s
a l e d e nt e n a m r e p o
viabi- in e t eviden la
Club el por ublicado
o d i c o n o c l e , s o a
eciable). ar despr er
, o s a c s e n a t , s o t i r o e t e
- o pr ial er t ma algn
na er t x e tacin apor
o s E . o d a r r e c a m e t s i s
omenz c
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g s a L . o t
mucho
n a d e u p
s i x e o n
fcultad
unas y
h c e r b a l
vista. la






















. zar
s m o h c e h n a h o n l i s ff a g r
e u f s a l y o e l r t e p l e r o p s a r r e u g
ecim cr al endencia t su menos
u t c a a d n a m e d a l r e n e t n a m n
s a c i t g r e n e s a v i t a n r e t l a n e t
y Ho ta. aumen cin ac tr x e de d
a cuy y agotan se que as v eser r
e i c e r c a d n a m e d a n u e r t n e a h
andando r ag a v se ez v ada C .






















e u q
s e t n
mien-
y l a u
e u q
da,
di- a
te n e
ms
























































































12
su a r lega l de sgo ie r el
g o m e d o t n e m e r c n i l e
l e d n i c a d a r g e d a l n e
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b de uso el en o t mien
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del es t lmi los ar er up
n e a r r u c n i e s , o c f r
n e y s a m e t s i s o c e s o l
, e air y a r tier , aguas
en , ales tur na bienes
eci- cr al endencia t a
b o s a r e ffe
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t aumen
m a c l E





















a ffa e t r a s o s r e v i d s o l r o p o d o t e r b
tm a la a tidos er v son gases os st
tas ca baciones tur per y aciones r
eme incr , o nader er v in o t ec effe de
emisin la de olado tr on desc o t
o p o d a c o v o r p , o c i t m i l c o i b





















s o t c
ms-
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ta en
de n
l e r o


































































siguiente 69
4. TEJER LA VIDA EN VERDE Y VIOLETA
Tejer la vida en verde y violeta. Vnculos entre ecologismo y feminismo 13
creados para el transporte de personas y
mercancas, as como por la desregula-
da actividad industrial de empresas. Las
inundaciones, sequas, alteraciones en los
ritmos de las cosechas, en la polinizacin,
en la reproduccin de multitud de espe-
cies vegetales y animales, el derretimiento
de los casquetes polares, el aumento de
huracanes, tempestades y alteracin de
los vientos del planeta son parte de los
efectos de haber lanzado a la atmsfera
en las ltimas dcadas una gran parte del
carbono que el planeta almacen durante
cientos de miles de aos.
El ciclo del agua se ha roto y el sistema
de renovacin hdrica que ha funcionado
durante miles de aos, no da abasto para
renovar agua al ritmo que se consume.
La sequa en muchos lugares ha pasado
a ser un problema estructural y no una
coyuntura de un ao de escasas precipita-
ciones. El control de los recursos hdricos
se perfla como una de las futuras fuentes
de confictos blicos, si no lo es ya.
El panorama de deterioro se completa
si aadimos los riesgos que suponen la
proliferacin de la industria nuclear, la
comercializacin de miles de nuevos pro-
ductos qumicos no testados cada ao, sin
que se apliquen las ms mnimas normas
de precaucin, la liberacin de organis-
mos genticamente modifcados cuyos
efectos son absolutamente imprevisibles,
o la experimentacin sin control social en
biotecnologa y nanotecnologa que nadie
sabe dnde puede llevar.
Los efectos de la crisis ambiental afectan
en mayor medida a los pases empo-
brecidos. De no actuar radicalmente, la
degradacin de los servicios de la Natura-
leza empeorar durante la primera mitad
del presente siglo haciendo imposible la
reduccin de la pobreza, la mejora de la
salud y el acceso a los servicios bsicos
para una buena parte de la humanidad.
El hecho cada vez ms consciente de que
la actual sociedad de sobreconsumo es
incompatible con la posibilidad de mante-
ner las condiciones que posibilitan la vida
a los seres humanos es lo que se ha dado
en llamar crisis ambiental.
La crisis de los cuidados
Una vez conquistados los derechos (ha-
blamos de los pases ricos) de acceder a
los mercados de trabajo remunerados,
las mujeres se introducen masivamente
en el mercado laboral. La posibilidad de
que las mujeres sean sujetos polticos de
derecho se percibe como algo vinculado
no slo a la consecucin de la igualdad
ante la ley, sino tambin a la consecucin
de independencia econmica a travs
del empleo. El trabajo domstico pasa a
verse como una atadura del pasado de
la que hay que huir lo ms rpidamente
posible. Sin embargo no es un trabajo que
pueda dejar de hacerse: comer, habitar
con una mnima higiene, vestirnos, cuidar
a los nios, a los enfermos, a las personas
dependientes, mayores o no mayores,
hablar con los profesores, hacer la compra,
llevar la contabilidad de la casa, contina
siendo una tarea imprescindible cargada
de emociones, de sentimientos, cuya falta
de atencin lastra a las mujeres con un
fuerte sentimiento de culpa.
Lo que sucede, es que una vez dentro






































































































epr r la en
de itmos r
o i c a d n u n i
tivid ac da
c n a c r e m
p eados cr


































esp de multitud de cin oduc r
polinizaci la en , osechas c las e
l n e s e n o i c a r e t l a , s a u q e s , s e n o
L . esas empr de ial industr dad
l u g e r s e d a l r o p o m o c s a , s a
personas de e t anspor tr el a par


































e de t a una buena par par
s s o l a o s e c c a l e y d u l a s
eza pobr la de cin educ r
hacien siglo e t esen pr del
l e t an dur ar empeor leza
vic ser los de adacin r deg
- pe
n,
s o
Las
- a l
y s


































. la humanidad
s o c i s b s o i c i v r e s
la de a mejor la ,
la imposible ndo
mitad a imer pr la
- a tur Na la de cios








































































































































d o l c i c l E
os d t cien
q o n o b r a c
lti las en
d os t ec effe
o t n e i v s o l
e n a c ra u h
ca los de
t e g e v s e i c
epr r la en


































m e t s i s l e y o t o r a h e s a u g a l e
. e miles de aos
n a r u d n e c a m l a a t e n a l p l e e u q
d e t par an r g una dcadas imas
e tmsffe a la a lanzado haber de
o l e d e t r a p n o s a t e n a l p l e d s o
d n i c ra e t l a y s e d a t s e p m e t , s e
d o t aumen el , es polar es squet
n e i m i t e r r e d l e , s e l a m i n a y s e l a t
esp de multitud de cin oduc r


































risis de los cuida La c
ta isis ambien en llamar cr
lo es humanos es ser los a
p e u q s e n o i c i d n o c s a l r e n
posib la on c tible ompa inc
o s e d d a d e i c o s l a u t c a a l
o c ms ez v cada hecho El
e de t a una buena par par
a m
e t n
del
a er
s o
e d
de
o t
pe


































ados
. al
dado ha se que o
a d i v a l n a t i l i b i s o p
- e t man de bilidad
s e o m u s n o c e r b o
que de e t onscien
. la humanidad








































































































































l
onfic de c
fla per se
El . ciones
a tur yun o c
n u r e s a
sequa La
a r a v o n e r
m e t an dur
a v eno r de


































l d d
a. , si no lo es y os os blic t c
t fuen as futur las de una omo c
ic hdr ecursos r los de ol tr on c
ecipit pr escasas de ao un de a
n u o n y l a r u t c u r t s e a m e l b o r p
pasad ha es lugar muchos en a
m u s n o c e s e u q o m t i r l a a u g a
pa o abast da no , aos de miles
funcionad ha que ica hdr acin


































d b l l d l
n o c e a i c n e d n e p e d n i e d
a tambin sino , leyy, la e t an
n i c u c e s n o c a l a o l s o n
omo c cibe per se echo der
suje sean es mujer las que
L . al labor cado mer el en
e c u d o r t n i e s s e r e j u m s a l
o j a b a r t e d s o d a c r e m s o l
o ic r pases los de blamos
lo onquistados c ez v Una
es t
os
- ta
a n
do
. e m
a ar
do


































s v a r t a a c i m n
onsecucin c la a
d a d l a u g i a l e d n
vinculado algo o
de os poltic os et
de posibilidad a
e t n e m a v i s a m n e
, s o d a r e n u m e r o
a eder c ac de os)
- (ha echos der os








































































































































l o n c e t o i b
xper e la o
o s s o t c e ffe e
n e g s o m
ca e r p de
ap se que
u q s o t c u d
cia omer c
c a r e ffe i l o r p
m i d a a i s
a r o n a p l E


































d a n e u q a a g o l o n c e t o n a n y a g o
e social ol tr on c sin tacin imen r
e l b i s i v e r p m i e t n e m a t u l o s b a n o
o y u c s o d a c f i d o m e t n e m a c i t
n ga or de n ci a r be li la , n uci
m nor mnimas ms las pliquen
s , o a a d a c s o d a t s e t o n s o c i m u
pr os nuev de miles de lizacin
, rr, a e l c u n a i r t s u d n i a l e d n i c
n e n o p u s e u q s o g s e i r s o l s o m
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13
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a t l a ffa a y u c , s o t n e i
gada car cindible
anterior 70
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
14
de la rueda del empleo remunerado, las
mujeres mayoritariamente asumen una
doble tarea. La construccin de la iden-
tidad poltica y pblica de las mujeres
se realiza a partir de la copia del modelo
de los hombres, sin que estos asuman
equitativamente su parte del trabajo de
cuidar. De este modo, una mujer que
quiere mantener un empleo tiene que
tener una mnima infraestructura que la
sustituya en sus tareas del hogar durante
su jornada, adems de la parte de estas
tareas que ella misma realizar despus
de su jornada laboral.
La dedicacin de los tiempos al mercado
ha supuesto una quiebra de la antigua
estructura de los cuidados, de la recipro-
cidad que garantizaba que las personas
cuidadas en la infancia eran cuidadoras de
la ancianidad. Hasta hace poco, la mujer,
en sus diferentes roles de hija-esposa-
madre era cuidada o cuidadora en los
diferentes momentos del ciclo vital. No as
el hombre, que participando del mercado
laboral reciba cuidados a lo largo de toda
la vida (infancia, edad adulta, vejez, etc.)
sin considerarse responsable de cuidar.
Ahora los tiempos son para el mercado
y las personas dependientes cada vez
tienen ms difcultades para que sus ne-
cesidades sean atendidas. Esta situacin
se produce, adems, en un momento de
crisis del estado de bienestar de los pases
enriquecidos, en el que se desmantelan
o privatizan los servicios pblicos que
daban cierto apoyo a esas tareas de los
cuidados.
En el marco de la globalizacin, cada vez
se precarizan ms los empleos asociados a
los cuidados, cuyo negocio sigue la misma
lgica del benefcio del resto de negocios.
Se generan as mercados de servicios para
las mujeres que pueden pagarlos y mer-
cados de empleos precarios para mujeres
ms desfavorecidas.
Se crea as una cadena global de cuidados
en la que las mujeres inmigrantes asumen
como empleo el cuidado de la infancia,
de las personas mayores y discapacitadas
o la limpieza, alimentacin y compaa,
dejando al descubierto estas mismas
funciones (nos referimos a cuidados tanto
materiales como emocionales) en sus lu-
gares de origen, en donde otras mujeres,
abuelas, hermanas, etc. las asumen como
pueden.
De este modo, de la misma forma que los
pases ricos se apropian de las materia pri-
mas, de la fuerza de trabajo remunerado y
de los territorios de todo el mundo, ahora
tambin sustraen sus afectos.
La quiebra del sistema que cada comu-
nidad haba adoptado para cuidarse o
ser cuidados es lo que se denomina crisis
de los cuidados. De nuevo se cumple la
misma regla que en la crisis ambiental: los
pases empobrecidos pagan las carencias
de los pases ricos a pesar de que en los
primeros las estructuras tradicionales de
cuidados se mantienen en mayor medi-
da.
n i s , s e r b m o h s o l e d
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14
e s o l s m n a z i r a c e r p e s
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v r e s s o l n a z i t a v i r p o

































a s o d a i c o s a s o e l p m e
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s o l e d s a e r a t s a s e a
e u q s o c i l b p s o i c i v





































































































































































siguiente 71
4. TEJER LA VIDA EN VERDE Y VIOLETA
Tejer la vida en verde y violeta. Vnculos entre ecologismo y feminismo 15
Deuda ecolgica
y deuda de los cuidados
el balance para los hombres sera negativo
pues consumen ms energas amorosas
y cuidadoras para sostener su forma de
vida que las que aportan. Por ello, desde
el feminismo, puede hablarse de deuda
de los cuidados, como la deuda que los
hombres han contrado con las mujeres de
todo el mundo por el trabajo que realizan
gratuitamente. Esta deuda es paralela a la
deuda ecolgica que los pases ricos tie-
nen con los pases empobrecidos debido
al desigual uso de los recursos y bienes
naturales, as como la desigual responsa-
bilidad en el deterioro y destruccin del
medio fsico.
Como vemos, desde una perspectiva de
gnero, se pueden establecer paralelis-
mos interesantes entre las problemticas y
propuestas feministas y las ecologistas.
La huella ecolgica es un indicador que
traduce a unidades de superfcie lo que
un estado, una comunidad o una persona
consume y los residuos que genera. Segn
este indicador, si todos los habitantes del
planeta tuviesen el estilo de vida similar
a la media de la ciudadana espaola, se
necesitaran tres planetas para sostener
ese nivel de consumo.
Paralelamente, cabra hablar de la huella
de los cuidados de las mujeres como indi-
cador que evidencia el desigual impacto
que tiene la divisin sexual del trabajo
sobre el mantenimiento y calidad de
vida humana. La huella de los cuidados
es la relacin entre el tiempo, el afecto
y la energa amorosa que las personas
necesitan para atender a sus necesidades
humanas reales (cuidados, seguridad
emocional, preparacin de los alimentos,
tareas asociadas a la reproduccin, etc.) y
las que aportan para garantizar la conti-
nuidad de vida humana. En este sentido,




































































































D d



















l i















































































r e t n i s o m
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15
anterior 72
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
16
Cambiar las gafas con las que vemos
el mundo... para cambiar las manos
con las que lo hacemos
planeta y con todas las personas.
El concepto de desarrollo y progreso que
confgur nuestra cultura y que ha im-
puesto en el resto del mundo, va asociado
a un crecimiento econmico ilimitado y al
aumento constante de la productividad.
El crecimiento se basa en la extraccin
de materiales y deterioro de los ecosiste-
mas, en la explotacin de la mujer y en el
expolio de los territorios de los pueblos
indgenas. La productividad y crecimiento
ilimitado, presentados como positivos en
s mismos, progresistas y universales, son
en realidad patriarcales, destruyen el me-
dio ambiente, generan enormes desigual-
dades sociales y, adems, no se pueden
mantener durante mucho tiempo, ya que
la base material sobre la que se sostienen,
el planeta, es limitada. Por tanto, hay que
relacionar el deterioro ecolgico con el
crecimiento econmico, nombrar al desa-
rrollo como destruccin y poner las bases
de la riqueza de la vida en el territorio y
su capacidad para mantener la vida, y no
en los indicadores monetarios que tanta
distorsin perceptiva producen.
En este sentido, el ecofeminismo, sobre
Durante mucho tiempo el feminismo ha
luchado por alcanzar niveles de igualdad
de derechos con los hombres en diferen-
tes sociedades. Siendo obvia la necesidad
de alcanzar la igualdad para que las muje-
res sean miradas y sus relatos sobre la vida
y la historia cuenten, tambin es evidente
que asumir y defender el modo de vida
masculino dictado por las necesidades del
mercado y su lgica de la acumulacin, no
va a resolver ninguna de las dos profundas
crisis que amenazan la vida tal y como la
conocemos. Para sobrevivir con equidad
necesitamos cambiar la mirada sobre una
buena parte de los aspectos que verte-
bran las sociedades actuales y buscar otras
formas de organizacin.
Los arcaicos dualismos que dividen la
realidad en pares de opuestos y la jerar-
qua que implican deben ser superados.
Es preciso provocar cambios que gene-
ren un trnsito desde la cosmovisin en
Occidente hacia una nuevo pensamiento
integrador y superador de dicotomas. En
este sentido, las propuestas que emanan
de la sinergia entre ecologismo y femi-
nismo ofrecen un espacio a explorar para
alcanzar un modo de vida en paz con el












































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alcanzar por luchado
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l amenazan que isis cr
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r o p o d a t c i d o n i l u c s a m
e nd e ffe e d y r mi u s a e u q
t , n e t n e u c a i r o t s i h a l y
s u s y adas mirra sean es r
igualdad la alcanzar de
o d n e i S . s e d a d e i c o s s e t
h los on c echos der de






















equidad on c evivir r
la omo c y tal vida a
s a d n u f o r p s o d s a l e d
o n , n i c a l u m u c a a l e
l e d s e d a d i s e c e n s a l r
a d i v e d o d o m el r e
e t n e d i v e s e n i b m a t
a d i v a l e r b o s s o t a l e r
- muje las que a par d
d a d i s e c e n a l a i v b o o
en- er diffe en es hombr
ilimitad
n e g d n i
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o positiv omo c tados esen pr , do
e i m i c e r c y d a d i v i t c u d o r p a L . s a n
e u p s o l e d s o i r o t i r r e t s o l e d o
xplotacin de la mujer y e n la e
osi ec los de o ior er det y iales er
c c a r t x e a l n e a s a b e s o t n e i m
tivid oduc pr la de e t onstan c o t
o d a t i m i l i o c i m n o c e o t n e i m i c e
i c o s a a v , o d n u m l e d o t s e r l e n e
ha que y a cultur a nuestr ur
eso r og pr y ollo r desar de o ept






















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en visin osmo c la e
- e n e g e u q s o i b m a c
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a l n e d i v i d e u q s o m
n.
s a r t o r a c s u b y s e l a u t
- e t er v que os t aspec
a n u e r b o s a d a r i m a l
equidad on c evivir r
o c ollo r r
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n o i c a l e r
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n e i t s o s e s e u q a l e r b o s l a i r e t a m
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o positiv omo c tados esen pr , do






















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16
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y vida, la ener t man a par acidad
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siguiente 73
4. TEJER LA VIDA EN VERDE Y VIOLETA
Tejer la vida en verde y violeta. Vnculos entre ecologismo y feminismo 17
todo en los pases del Sur cuestiona la ca-
tegora occidental de pobreza. De acuerdo
con lo que plantea Vandana Shiva (2005),
el modelo de desarrollo basado en la
economa de mercado, considera que las
personas son pobres si comen cereales
producidos localmente por las mujeres
en lugar de comida basura procesada,
transformada y distribuida por las multi-
nacionales del agrobusiness. Se considera
pobreza a vivir en casas fabricadas por uno
mismo con materiales ecolgicos como el
bamb y el barro en lugar de hacerlo en
casas de cemento y PVC.
Mientras tanto, las sociedades occiden-
tales, a pesar de tener un mayor acceso a
bienes superfuos, hemos aumentado la
pobreza ambiental y social. Vivimos en un
entorno ms contaminado, aumentan las
alergias de extrao origen, respiramos un
aire ms sucio, comemos alimentos rega-
dos con aguas contaminadas, abonados
con productos qumicos, producidos por
animales enfermos y torturados, no tene-
mos tiempo para dedicar a las personas
que queremos, trabajamos en cosas que
no nos gustan, viajamos cada da mucho
tiempo para llegar a nuestro empleo, nos
vemos obligados a pagar hasta para que
los nios jueguen y la mayor parte de la
poblacin vive endeudada con los bancos,
si es que no formamos parte de la pobla-
cin que carece de vivienda o de acceso
a recursos bsicos.
Como hemos visto, la organizacin social
debe dejar de tener los mercados como
epicentro y centrar la atencin en las
personas y en los procesos que sostienen
la vida, buscando nuevos caminos en la
interseccin de la economa, el feminismo
y la ecologa.
El mercado capitalista, central en la or-
ganizacin social de nuestra cultura, es
una estructura pensada para quien no
tenga que ocuparse de nadie y que ade-
ms cuente con alguien que le cuide (al
igual que ocurre con muchos mbitos de
participacin social o de activismo). No
tener que ocuparse de nadie es lo que se
considera normalidad y las polticas de
conciliacin son parches para adaptar la
excepcin de tener que cuidar de los otros.
Por ello, es preciso cambiar la concepcin
del trabajo e introducir matices como
trabajo monetarizado y no monetarizado,
trabajo dentro de casa y trabajo fuera de
casa, trabajo til y trabajo intil, trabajo
para la sostenibilidad y trabajo contra
la sostenibilidad, de modo que seamos
capaces de distinguir entre el trabajo
que produce vida y el que ha declarado
la guerra a la naturaleza y a las personas.
Debemos construir unos modos de su-
pervivencia respetuosos con la tierra y
con las necesidades humanas, en los que
mujeres y hombres compartan las cargas
y los benefcios de todas las actividades
que nos permiten vivir.
Frente al ciclo trabajo-ocio regulado por la
produccin y el consumo, la sostenibilidad
supone tiempos de trabajo que respeten
los ciclos de la vida, tanto los ciclos de
regeneracin del medio natural como los
ciclos vitales humanos (procreacin, infan-
cia, vejez) o los ciclos diarios de actividad
y descanso.
El cambio de mirada tambin implica reali-
zar una refexin y debate profundo sobre
las necesidades humanas y las conse-























































































s a n o s r e p
onoma ec
e d o m l e
qu lo on c
c o a a r o g e t
lo en odo t





























l a e r e c n e m o c i s es obrre p n o s s
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n e o d a s a b o l l o r r a s e d e d o l
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c la cuestiona Sur del pases os





























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n y o d a z i r a t e n o m o j a b a r t
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17
- onse c las y nas
e r b o s o d n u f o r p e
- eali r implica bin
tividad ac de ios r
anterior 74
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
18
cuencias que tiene para la sostenibilidad
ecolgica y social las diferentes estrategias
escogidas para resolverlas. No es sosteni-
ble supeditar los cuerpos, las emociones,
el sexo o el cario a la acumulacin de ob-
jetos y deudas que engrosan las empresas
a costa, por ejemplo, de la capa vegetal o
del cuidado de las personas. Las necesi-
dades emanan de la interrelacin entre la
persona, el medio y el resto de personas
y no de las multinacionales que fabrican
objetos y servicios y los imponen para
satisfacer supuestas necesidades. No se
puede pensar en un proceso de defnicin
y satisfaccin de necesidades en el cual las
personas no sean protagonistas.
Las personas no pueden ser divididas en
independientes o dependientes, sino que
somos inter y ecodependientes. Todos los
seres humanos pasamos indefectiblemen-
te por perodos de fuerte dependencia. Si
bien es cierto que la infancia, los mayores
o las personas con alguna discapacidad
dependen para subsistir de los cuidados
que otras personas les dan, no lo es menos
que los trabajadores sobreocupados en el
mercado y aquellos hombres que por el
rol de gnero que adoptan no son capaces
de resolver muchas de sus necesidades
bsicas son grandes consumidores de
energas cuidadoras y por tanto enorme-
mente dependientes.
g n e e u q s a d u e d y s o t e j
la a io car el o o x se el
cuer los supeditar ble
esolv r a par idas og esc
d s a l l a i c o s y a c i g l o c e
pa tiene que cuencias
















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s a i g e t a r t s e s e t n e r e ffe i
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p n u n e r a s n e p e d e u p
s a t s e u p u s r ce a ffa s i t a s
y s o i c i v r e s y s o t e j b o
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e y medio el persona,
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g n e e u q s a d u e d y s o t e j
















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s a l l a u c l e n e s e d a d i s
n i c i n f e d e d o s e c o r
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s a s e r p m e s a l n a s o r g
















































































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p e d o s e t n e i d n e p e d n i
pued no personas Las
















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s o n e m s e o l o n , n a d
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d a d i c a p a c s i d a n u g l
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s o l s o d o TTo . s e t n e i d n e
e u q o n i s , s e t n e i d n e p
en divididas ser den
















































































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s e d n a r g n o s s a c i s b
d s a h c u m r e v l o s e r e d
o d a e u q o r e n g e d l o r
h aquellos y cado mer
s s e r o d a j a b a r t s o l e u q















- me enor o t tan por
e d s e r o d i m u s n o c s
s e d a d i s e c e n s u s e d
s e c a p a c n o s o n n a t p
el por que es hombr
l e n e s o d a p u c o e r b o
















































































18
































































































siguiente 75
4. TEJER LA VIDA EN VERDE Y VIOLETA
Tejer la vida en verde y violeta. Vnculos entre ecologismo y feminismo 19
La necesidad de lo femenino
para el cambio
dad como algo vinculado a la produccin
y mantenimiento de la vida y no como un
ttem de la actividad econmica capita-
lista que la destruye.
Los trabajos de las mujeres estn orien-
tados a la satisfaccin de necesidades sin
que estn mediados por ningn objetivo
intermedio, mientras que en el mercado
de trabajo, lo central es que se produzcan
beneficios monetarios. El trabajo en el
mercado est orientado a la obtencin de
resultados econmicos, pero la satisfac-
cin de necesidades para mantenerse vivo
es una tarea que no tiene fn. La vida es un
proceso continuo de autogeneracin, en
el que la necesidad de nutricin, higiene,
caricias y cuidados no termina nunca. Por
ello, en los trabajos de la naturaleza y de
las mujeres los procesos son tan impor-
tantes como los resultados y este hecho
constituye una caracterstica diferenciado-
ra respecto al trabajo en el mercado como
venta de tiempo de vida al servicio de la
generacin de benefcios.
El trabajo que las mujeres han realizado
histricamente les ha obligado a ante-
poner los intereses familiares colectivos
La sostenibilidad ecolgica se basa en la
consideracin de los lmites, en los mode-
los de cercana, en la descentralizacin, la
complejidad y la autoorganizacin de los
ecosistemas que buscan incesantemente
un equilibrio dinmico. Las sociedades
humanas sostenibles no son ajenas a
esta estrategia. Para alcanzar la sosteni-
bilidad resulta ineludible superar la so-
lucin individualizada o fragmentaria de
los problemas y necesidades, por lo que
sostenibilidad y salud comunitaria van de
la mano. En este contexto, la inteligencia
colectiva es una estrategia capaz de ge-
nerar alternativas y construir un nuevo
espacio de supervivencia. Los procesos
de refexin y actuacin que involucran al
conjunto de la sociedad proporcionan una
ventana para soar e inventar un modelo
de organizacin social y econmica que
encare la crisis que ha causado vivir de
espaldas a la Naturaleza y al resto de las
personas.
La puesta en valor de algunos modos
tradicionalmente asociados a lo femenino
puede trascender los cimientos patriar-
cales del mal desarrollo y transformarlos.
Permite redefnir la verdadera productivi-












































































d l f id d


















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s la ar super ineludible esulta
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s a n e j a n o s o n s e l b i n e t s o s s
d a d e i c o s s a L . o c i m n i d o i r b
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alizacin, tr en desc la en cana, r



















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can oduz pr se ue
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- n e i r o n t s e s e r e
capita- onmica

























































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d o i c a p s e
e t l a r a r e n
a tiv olec c
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d r i v i v o d a s u a c a h e u q s i s i r c a
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mode un tar en v in e soar a par
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n a r c u l o v n i e u q n i c a u t c a y n
o s e c ro p s o L . a i c n ve i v r e p u s e d
v e u n n u r i u r t s n o c y s a v i t a n r e
g de capaz ia eg t a estr una es
eligenc t in la , o t x e t on c e est En



















as
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esos oc pr los es er muj s la
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ejer la vida e TTe
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i olog e ec tr nculos en V de y violeta. er en v
tiv oduc pr a dader er v la edefnir
lo mar or ansffo tr y ollo r desar mal
a i r t a p s o t n e i m i c s o l r e d n e c s a
n i n e m e ffe o l a s o d a i c o s a e t n e m l a
o d o m s o n u g l a e d r o l a v n e a



















eminismo smo y f
vi-
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s o
i m a f s e s e r e nt i s o l r e n o p
o ha les e t icamen r hist
e mujer las que abajo tr El
acin de benefcios gener
vida de tiempo de ta en v



















19
s o v i t c e l o c s e r a i l
- e t an a bligado
ealizado r han es
. s
la de vicio ser al
anterior 76
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
20
a sus intereses personales, al contrario
del Homo economicus, que compite con
el resto de individuos para obtener lo
que necesita. El sujeto protagonista del
trabajo femenino no es individual sino
colectivo. No es la suma de mujeres in-
dividuales, sino mujeres integradas en
redes de cuidados. Las mujeres han ad-
quirido una gran capacidad de trabajo
en red con otras mujeres de la familia, del
vecindario o amigas que se han apoyado
mutuamente para cuidar, atender la casa,
recibir consejo, prestarse dinero, objetos
o alimentos, etc. Esa capacidad de generar
trabajo en red y para satisfacer necesida-
des colectivas es central para construir
una sociedad basada en la vida.
Las mujeres, adems, tienen una gran
capacidad para simultanear y diversifcar
actividades frente al criterio masculino
de la especializacin. Su trabajo, adems
de la componente afectiva y emocional,
se caracteriza por la realizacin de mlti-
ples tareas al mismo tiempo, una gestin
constante de los tiempos y los espacios y
por la polivalencia de los conocimientos
necesarios. Ante un hipottico colapso
estas habilidades seran esenciales, mien-
tras que quizs la sobreespecializacin
pudiera resultar intil.
su la es No . o tiv olec c
o n o n i n e m e ff o j a b a r t
t e j u s l E . a t i s e c e n e u q
o u d i v i d n i e d o t s e r l e
s u c i m o n o c e o m o H del
o s r e p s e s e r e t n i s u s a












- in es mujer de uma
o n i s l a u d i v i d n i s e o
l e d a t s i n o g a t o r p o t
o l r e n e t b o a r a p s o
n o c e t i p m o c e u q , s
o i r a r t n o c l a , s e l a n o
































































n e c s e s a v i t c e l o c s e d
a par y ed r en abajo tr
a c a s E . c t e , s o t n e m i l a o
esta pr , onsejo c ecibir r
cui a par e t mutuamen
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muje as otr on c ed r en
p a c n a r g a n u o d i r i u q
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e j u m o n i s , s e l a u d i v i d
su la es No . o tiv olec c













r i u r t s n o c a r a p l a r t n
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r a r e n e g e d d a d i c a p a
os objet , o diner arse
casa, la ender t a , darr,
ado y apo han se que
del familia, la de es er
o j a b a r t e d d a d i c a p
- ad han es mujer as
n e s a d a r g e t n i s e r e
in es mujer de uma

































































d l l l
tiem los de e t onstan c
t mismo al eas tar ples
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af e t omponen c la de
especializacin. la de
l a e t n e r f s e d a d i v i t c a
simul a par capacidad
m e d a , s e r e j u m s a L
una sociedad basada













l
y espacios los y pos
gestin una , tiempo
mlti- de ealizacin
, emocional y a tiv ec ffe
adems , abajo tr Su
o n i l u c s a m o i r e t i r c
ersifcar div y tanear
n a r g a n u n e n e i t , s
en la vida.

































































esultar intil a r pudier
o s a l s z i u q e u q s a r t
a ser habilidades estas
n u e t n A . s o i r a s e c e n
de alencia poliv la por













.
n i c a z i l a i c e p s e e r b o
mien- , esenciales an
o s p a l o c o c i t t o p i h
os t onocimien c los e

































































20














































































siguiente 77
4. TEJER LA VIDA EN VERDE Y VIOLETA
Tejer la vida en verde y violeta. Vnculos entre ecologismo y feminismo 21
Librarse del mal desarrollo:
el ecofeminismo,
una propuesta de cambio
humanas, las mujeres europeas que no
meten productos transgnicos en sus
cazuelas, la recomposicin del hogar el
da despus de un bombardeo en Iraq, el
mantenimiento de la cohesin familiar en
un campo de refugiados, son ejemplo de
la ampliacin de su mbito de lucha desde
lo domstico.
Los hombres han hecho la historia. Aho-
ra, son las formas de hacer de la naturaleza
y los valores femeninos los que tienen que
encargarse de corregirla y enderezarla.
Toca que los hombres los asuman y se
involucren hacindose corresponsables
en el mantenimiento de la vida y de los
cuidados.
El ecofeminismo es un proyecto poltico,
ecolgico y feminista a la vez, que legitima
la vida y la diversidad, y que quita legiti-
midad a la prctica de una cultura de la
muerte que sirve de base solamente a la
acumulacin de capital.
El camino hacia la sostenibilidad implica
librarse de un modelo de desarrollo que
lleva a la destruccin. Por ello el ecofemi-
nismo es un movimiento activo y solidario
en las luchas de resistencia mundiales al
supuesto modelo de progreso y desarrollo
que impone la globalizacin y que se basa
en la maximizacin de benefcios moneta-
rios a corto plazo, aunque sea a costa de la
salud de las comunidades humanas y de
los ecosistemas.
El proyecto ecofeminista se centra en la
organizacin econmica y poltica de la
vida y el trabajo de las mujeres y plan-
tea alternativas viables que pasan por
la mejora de las condiciones de vida de
las mujeres y de los pobres. La actividad
de las mujeres como tejedoras de la vida
se ha manifestado en mltiples mbitos.
Las mujeres Chipko, las madres palestinas
que son escudos humanos y no bombas




















































































d l l d




















ll






























































y vida la
o c i g l o c e
em offe ec El





















i leg quita que y ersidad div la
m i t i g e l e u q , z e v a l a a t s i n i m e ffe y o
poltic o t ec y o pr un es minismo





















ti
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i c i s o p m o c e r a l s a l e u z a c
s n a r t s o t c u d o r p n e t e m
e s e r e j u m s a l , s a n a m u h
opuesta de r
em el ecoffe
del mal des




















l e r a g o h l e d n
s u s n e s o c i n g s
o n e u q s a e p o r u
ambio c
, minismo
ollo: sarr






























































o t s e u p u s
luc las en
s e o m s i n
a a la llev
d arse libr
camino El
acumulac
q e t muer
a midad
y vida la





















l o r r a s e d y o s e r g o r p e d o l e d o m
mundiales encia esist r de chas
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21
anterior 78
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
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22




































siguiente 79
4. TEJER LA VIDA EN VERDE Y VIOLETA
Tejer la vida en verde y violeta. Vnculos entre ecologismo y feminismo 23 ejer la vida e TTe i olog e ec tr nculos en V de y violeta. er en v eminismo smo y f 23
www.ecologistasenaccion.org
Andaluca: Parque San Jernimo, s/n, 41015 Sevilla
Tel./Fax: 954903984 andalucia@ecologistasenaccion.org
Aragn: C/ Cantn y Gamboa 26, 50002 Zaragoza
Tel./Fax: 976398457 aragon@ecologistasenaccion.org
Asturies: C/ San Ignacio 8 bajo, 33205 Xixn
Tel: 985337618 asturias@ecologistasenaccion.org
Canarias: Paseo de Chil 13, 35003 Las Palmas de Gran Canaria
Tel: 928362233 - 922315475 canarias@ecologistasenaccion.org
Cantabria: Apartado n 2, 39080 Santander
Tel: 942240217 cantabria@ecologistasenaccion.org
Castilla y Len: Apartado n 533, 47080 Valladolid
Tel: 983210970 castillayleon@ecologistasenaccion.org
Castilla-La Mancha: Apartado n 322, 19080 Guadalajara
Tel: 659155339 castillalamancha@ecologistasenaccion.org
Catalunya: Can Bast - Passeig. Fabra i Puig 274, 08031 Barcelona
Tel: 934296518 catalunya@ecologistesenaccio.org
Ceuta: C/ Isabel Cabral n 2, tico, 51001 Ceuta
ceuta@ecologistasenaccion.org
Comunidad de Madrid: C/ Marqus de Legans 12, 28004 Madrid
Tel: 915312389 Fax: 915312611 comunidaddemadrid@ecologistasenaccion.org
Euskal Herria: C/ Pelota 5, 48005 Bilbao
Tel: 944790119 euskalherria@ekologistakmartxan.org
Extremadura: C/ Hernn Cortes 23- 06800 Mrida
Tel: 927577541 - 686463570 extremadura@ecologistasenaccion.org
La Rioja: C/ Carniceras 2, 1, 26001 Logroo
Tel./Fax 941245114 larioja@ecologistasenaccion.org
Melilla: C/ Colombia 17, 52002 Melilla
Tel: 630198380 melilla@ecologistasenaccion.org
Navarra: C/ San Marcial 25, 31500 Tudela
Tel: 626679191 navarra@ecologistasenaccion.org
Pas Valenci: C/ Tabarca 12 entresol, 03012 Alacant
Tel: 965255270 paisvalencia@ecologistesenaccio.org
Regin Murciana: C/ Jos Garca Martnez 2, 30005 Murcia
Tel: 968281532 - 629850658 murcia@ecologistasenaccion.org
anterior 80
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
GNERO Y MEDIO AMBIENTE
RAQUEL QUESADA GUERRERO
1
Durante el mes de septiembre de 2009 la fundacin IPADE organiz el curso Deterioro ambiental
y feminizacin de la pobreza en la Escuela del Voluntariado de la Comunidad de Madrid. Este artculo
corresponde a una de las sesiones del mencionado curso, en el que a lo largo de un da trabajamos
desde una perspectiva terica y prctica la relacin entre gnero y medio ambiente.
Partiendo del binomio pobreza y medio ambiente, tratamos no slo de analizar las interrelaciones
entre ambos fenmenos, sino tambin las causas de esta fuerte vinculacin (mayor pobreza-mayor
degradacin medioambiental) rompiendo algunos mitos, como el que sostiene que los pobres son
demasiado pobres para ser verdes, tal y como explica de manera crtica Joan Martnez Alier en su
libro El ecologismo de los pobres. Unas relaciones econmicas y comerciales desiguales entre pases
del norte y del sur, que posibilitan a los primeros hacerse con los recursos de los segundos, estn en
el ncleo de la progresiva prdida de biodiversidad y procesos de cambio climtico que sufren hoy
en da de manera acuciante muchos pases del sur. A partir de esta reflexin nos adentramos en el
anlisis de los puntos de encuentro entre el gnero y el medio ambiente, entre el movimiento fe-
minista y el movimiento ecologista, viendo la enorme convergencia que ambos movimientos pueden
y deben tener en un futuro a construir, ms justo y equitativo.
En una segunda parte de la jornada, esbozamos algunas pautas y herramientas a la hora de tra-
bajar con un enfoque feminista y ecologista, a partir de los aprendizajes rescatados por nuestra
propia experiencia en proyectos de cooperacin al desarrollo en el sur. Mediante un caso prctico
insertamos en el orden de la realidad y contrastamos estas herramientas, uniendo todo lo expuesto
anteriormente, dando sentido a la parte terica que habamos visto hasta el momento. Por ltimo,
se expuso un proyecto que desde la Fundacin IPADE consideramos un buen ejemplo o una buena
prctica a partir de la cual seguir ahondando y trabajando con estos dos enfoques, ecologista y fe-
minista. Bajo el ttulo Mejora de las condiciones de vida reduciendo los riesgos ambientales en zonas
1
Raquel Quesada Guerrero ha sido hasta finales de 2009 Responsable en la Fundacin IPADE del Convenio Andino Mejora de las condiciones de
vida reduciendo los riesgos ambientales en zonas rurales vulnerables por su dependencia de los recursos naturales en zonas ecolgicamente
sensibles. Bolivia, Per, Ecuador. 4 aos. Actualmente es colaboradora de IPADE en diversas cuestiones de gnero.
siguiente 81
5. GNERO Y MEDIO AMBIENTE
rurales vulnerables por su dependencia de los recursos naturales en zonas ecolgicamente sensibles.
Bolivia, Per, Ecuador, este convenio regional, que cuenta con financiacin de la AECID, lleva ms
de dos aos promoviendo, defendiendo y apoyando iniciativas de conservacin y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales de los que dependen muchas poblaciones rurales, hombres y
mujeres, en los tres pases. Con la reflexin sobre los aciertos y aprendizajes de este proyecto, y el
debate que se gener a partir de esta experiencia, cerramos la sesin.
Rompiendo algunos mitos sobre pobreza y medio ambiente
Cuando hablamos de relaciones de dependencia entre pases del Norte y del Sur, pases ricos y
pases empobrecidos, existe siempre la tendencia a pensar que son los segundos los que dependen
para su desarrollo de los primeros. Sin embargo, no prestamos atencin a la utilizacin, que los
llamados pases del Norte, hacen del resto del mundo para lograr fuentes de recursos y sumideros
de residuos. Lejos de lo que muchas veces se sostiene, los pases industrializados dependen cada
vez ms de las importaciones provenientes del Sur para hacer frente a sus crecientes demandas
tanto de materias primas como de bienes de consumo. Algunos datos no dejan lugar a dudas : Es-
tados Unidos importa la mitad del petrleo que consume. La Unin Europea importa casi cuatro
veces ms toneladas de materiales (incluidos energticos) que las que exporta, mientras la Amrica
Latina exporta seis veces ms toneladas de materiales (incluidos energticos) que las que importa.
El continente que es el principal socio comercial de Espaa, no en dinero sino en el tonelajes de
materiales y recursos que importamos, es frica (Martnez Alier, 2006:27).
En resumen, se constata que sociedades como Estados Unidos o Europa dependen para su des-
arrollo econmico y su prosperidad del uso de ingentes cantidades de energa y materiales que no
se encuentran muchas veces en sus fronteras geogrficas. Por otro lado, esta enorme entrada de
recursos se acaba convirtiendo en residuos que, como seala Jos Manuel Naredo
2
, slo en escasa
medida son objeto de recuperacin o reciclaje. Este autor nos advierte de la falta de control esta-
dstico respecto a la emisin y al transporte de estos residuos a escala planetaria. Los pases ricos
necesitan exportar sus residuos al resto del planeta, siendo la presin y el chantaje los medios
utilizados para desembarazarse de ellos por vas cada vez ms baratas econmicamente. Es imposible
pensar que esta enorme presin sobre los recursos de los pases del Sur puedan dejar inalterados los
ecosistemas de estos ltimos.
anterior 82
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Hay que tener en cuenta, adems, que las economas ricas no slo importan del resto del plantea
recursos energticos y materias primas, sino que tambin realizan in situ, en los pases de origen,
un uso intensivo de la tierra y de los recursos marinos y una apropiacin de conocimientos sobre
cultivos y manejo de los mismos. Un ejemplo de ello lo tenemos en lo que ha venido a ser el negocio
de la alimentacin. El modelo econmico imperante ha permitido que grandes corporaciones y em-
presas de la alimentacin radicadas en el Norte se apropien en las ltimas dcadas de los recursos
genticos naturales y de los conocimientos sobre gestin de los recursos que han desarrollado, a lo
largo del tiempo, las poblaciones del Sur. A travs del sistema de patentes industriales, en concreto,
se ha permitido un creciente proceso de usurpacin de recursos que impide a los campesinos usar
sin comprar sus propias semillas. A esto se unen desplazamientos y sustituciones cada vez mayores
de pequeas producciones que a nivel local subsisten de manera sostenible y con un enfoque agro-
ecolgico, por grandes extensiones de monocultivos (para satisfacer las demandas de consumo del
norte) por parte de esas corporaciones, que est provocando una prdida de biodiversidad y una
prdida de control sobre los recursos y, por tanto, de sustento por parte de las poblaciones locales.
Los monocultivos de soja o maz fomentados desde el norte, para hacer frente a la demanda que de
estos productos tenemos los pases ricos, por ejemplo, estn destruyendo variedades de semillas
que han sido guardadas por culturas agrcolas en muchos pases durante aos.
Vandana Shiva
3
nos ilustra con algunos datos en este sentido. Indica como, por ejemplo, en China
se cultivaban tradicionalmente diez mil variedades de trigo. En los aos 70 se redujeron slo a 1000.
En la actualidad, tambin seala, slo sobrevive el 20% de la diversidad maicera de Mxico. Por l-
timo, en Filipinas, donde los pequeos productores solan cultivar miles de variedades tradicionales
de arroz, eran ya dos variedades las que ocupaban el 98% de toda la superficie cultivada con arroz
a mediados de los 80. En paralelo a la destruccin de las variedades se destruyen tambin las pe-
queas explotaciones agrcolas y, con ello, la forma de vida y la soberana alimentaria de miles de
personas y de pequeos agricultores que estn siendo forzados a extinguirse.
Como seala Shiva, se estn destruyendo en muchas partes del mundo mercados locales y nacio-
nales, de manera que los productores pasan a ser consumidores dependientes de los alimentos pro-
2
Naredo, J. M. El metabolismo de la civilizacin industrial en el contexto planetario. En : Races econmicas del deterioro ecolgico y social
(2006), p.62-64.
3
Shiva, V. Cosecha robada. El secuestro del suministro mundial de alimentos (2000).
siguiente 83
5. GNERO Y MEDIO AMBIENTE
ducidos por las grandes compaas transnacionales. Adems, como mencionamos anteriormente,
estas corporaciones estn introduciendo la ingeniera gentica y las patentes industriales sobre plan-
tas y semillas. Se encargan de controlar todo el mercado de semillas a partir de patentes industriales,
obligando mediante las mismas a que los campesinos del sur tengan que comprar sus semillas para
cultivar y especializndose, al mismo tiempo, en mtodos de creacin de semillas estriles (progra-
man selectivamente el ADN de la planta para que mate a sus propios embriones). Bajo el supuesto
de disear plantas modificadas genticamente para hacerlas resistentes a malas hierbas y plagas,
se esconde un deseo de controlar el mercado de semillas y herbicidas y obligar a los campesinos a
utilizar productos especficamente diseados por estas grandes compaas para acabar con aqullas.
El problema es que estos herbicidas, adems de impedir que las semillas de las plantas seleccionadas
se reproduzcan, plantean el serio peligro de que se traslade esta esterilidad a otras plantas circun-
dantes, afectando a la biodiversidad y a cultivos de plantas alimenticias.
Shiva cuestiona, en este sentido, el hecho de que los transgnicos ayuden a aumentar la seguridad
alimentaria de las personas al aumentar supuestamente la produccin. Afirma que las grandes com-
paas se estn centrando mucho ms en la resistencia a los herbicidas que en el aumento de la
produccin.
En definitiva, el protagonismo de los pases ricos a la hora de extender monocultivos y utilizar
herbicidas en muchos partes del planeta o la extraccin constante que realizan de recursos energ-
ticos y materias primas, nos llevan a cuestionarnos algunas ideas preconcebidas sobre la prdida
de biodiversidad y la prdida de recursos naturales, que van en la lnea de culpabilizar siempre a
los pases pobres de su propio deterioro ambiental.
Feminismo y Ecologismo: Puntos de encuentro
Acabamos de ver cmo el modelo de consumo imperante, fundamentalmente en los pases
del norte, apoyada en una supuesta necesidad de crecer ilimitadamente, est generando un
creciente proceso de agotamiento de los recursos naturales y un deterioro de la biodiversidad
existente. La supuesta <<produccin>> de bienes, tal como se concibe y ha sido implantada
por la economa neoclsica que rige nuestros intercambios comerciales, genera un verdadero
oximoron, es una contradiccin en los trminos. En efecto, las personas no producimos pro-
piamente petrleo, minerales o plantas determinadas. Por el contrario, el trmino exacto,
anterior 84
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
en todos estos casos, es el de extraer que, dada la ideologa de la produccin ilimitada
para satisfacer todo tipo de necesidades humanas, conlleva la accin de esquilmar, de
acabar con la existencia de materias primas, de bienes naturales, al no disponer del
tiempo necesario para su renovacin, que supone siglos de reelaboracin por parte de la na-
turaleza. Un ejemplo de ello son los cuidados de la naturaleza. Lo que cuesta la reconstitu-
cin de los recursos o los bienes races utilizados a lo largo de todo el proceso productivo
no es tenido en cuenta, es decir, los cuidados que necesita la naturaleza para que siga dando
frutos. Y ya sabemos que lo que no es tenido en cuenta no existe y, por tanto, no genera pro-
blemas que debamos solucionar.
Esto es lo que es denunciado normalmente por el movimiento ecologista. Sin embargo, en
el sistema capitalista actual ni se considera el cuidado que requiere la naturaleza, ni se tiene
en cuenta otro tipo de cuidados fundamentales, como son los cuidados que requieren las per-
sonas. La proteccin y la alimentacin, e incluso cosas ms subjetivas como el cario o afecto
que hay que dar a las personas dependientes, que en realidad somos todos y todas, parece
ser obra de un milagro. En realidad, no se trata de ningn milagro. Es el fruto de un trabajo
que realizan, en su mayor parte, las mujeres. En este punto el feminismo denuncia su invi-
sibilizacin en la economa, en las cuentas nacionales, as como hacen ver que el desempeo
de tales tareas del cuidado viene a recaer , prcticamente de modo exclusivo, en las mujeres.
Existen, adems, otras razones de peso que hacen demandar una ms que posible unin
entre la ecologa y el feminismo. Como seala Alicia Puleo
4
, el feminismo debe pensar en
trminos ecologistas si quiere mantener cierta vocacin internacionalista. Se apoya en el
hecho de que hoy en da las mujeres pobres de los pases del sur son las mayores vctimas de
la destruccin del medio ambiente inducido por el norte. As, por ejemplo, los elegantes
muebles de teca que proliferan hoy en las tiendas de decoracin espaolas son, por lo gene-
ral, lo que queda de los bosques indonesios, sistemticamente arrasados. Las mujeres rurales
indias o africanas que viven en una economa de subsistencia han visto su calidad de vida
disminuir trgicamente con la llegada de la explotacin racional dirigida al mercado inter-
4
Puleo, A. Feminismo y Ecologa. En: El Ecologista, n 31 (2002).
siguiente 85
5. GNERO Y MEDIO AMBIENTE
nacional. Si antes disponan de lea junto al pueblo, ahora deben caminar kilmetros para
encontrarla. Esa es la modernizacin que les llega (Puleo, 2002).
Puleo fundamenta, elabora y argumenta a partir de las categora de un feminismo ecolo-
gista crtico, que nos permita enfrentarnos no slo a una ideologa de dominacin de las mu-
jeres, sino tambin superar una estructura de dominacin sobre la naturaleza que se esconde
tras el paradigma patriarcal, del varn amo y guerrero. En definitiva, defiende la bsqueda
de un feminismo que supere, como ella indica, el sexismo, el androcentrismo, el racismo y
el antropocentrismo.
Aprendiendo a trabajar gnero y medio ambiente:
Reflexiones desde nuestra experiencia
La Fundacin IPADE lleva aos trabajando de manera especializada en la defensa del medio
ambiente y la lucha contra la pobreza. Sin embargo, no podemos decir que cuente con un
trabajo continuo y sistemtico en lo que a gnero y medio ambiente se refiere. En los ltimos
aos la institucin ha ido advirtiendo la necesidad de trabajar ecologa y feminismo conjun-
tamente, partiendo de una defensa de los recursos y los medios de vida de las poblaciones
con las que trabajamos, pero incluyendo y tomando en cuenta las necesidades y mirada de
las mujeres. Nuestra reflexin interna, adems, nos ha llevado a la conviccin de que es po-
sible lograr el empoderamiento de las mujeres y promover la equidad a travs de un trabajo
conjunto desde ambas perspectivas.
Para empezar, creemos que es necesario visibilizar los conocimientos que tienen las mu-
jeres en la gestin apropiada de sus recursos naturales. En muchos casos, especialmente en
zonas rurales, las mujeres han tenido un papel tan importante o ms que los hombres en lo
que a conservacin de la biodiversidad se refiere. Un ejemplo de ello son los amplios cono-
cimientos que las mujeres han manejado respecto a usos medicinales de numerosas plantas
y hierbas. Sin embargo, no parece que estos conocimientos sean a menudo valorados, cono-
cidos y tenidos en cuenta socialmente. Todo ese bagaje de conocimientos tampoco se traduce
en un mayor control o propiedad, en relacin a los hombres, de los recursos que manejan.
Junto a la invisibilizacin de conocimientos y experiencias, existe adems una infravalo-
racin del trabajo que realizan las mujeres en el mundo rural, tanto por parte de sus propias
anterior 86
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
comunidades, instituciones, etc., como a veces por parte de las propias mujeres. Al impor-
tantsimo papel productivo que desempean (son muchas veces las encargadas de la cra y
cuidado de ganado y de muchas actividades agrcolas junto a sus parejas) y de manejo de re-
cursos junto a los hombres, hay que sumar el trabajo, casi en exclusividad, que las mujeres
realizan en el interior de sus hogares, cuidando a hijos e hijas y personas de la familia de-
pendientes y proporcionando bienes para consumo de la familia.
En este sentido hay una reflexin clave que, bajo nuestro punto de vista, debemos hacer-
nos. No podemos elaborar la dimensin de la equidad de gnero si no asumimos la asimetra
y la desigualdad en la cargas de trabajo que descansa sobre las mujeres, y, sobre todo, si no
exigimos a los hombres la discusin, la reflexin y el contraste entre ellos y las mujeres en
orden a democratizar el espacio privado. Y para ello es necesario poner de manifiesto, con
las mujeres y hombres que trabajamos, que ellas tienen una doble e incluso triple carga de
trabajo. Si no lo hacemos, corremos el riesgo desde las ONGD, de sobrecargar a las mujeres
de trabajo y capacitaciones, sin que se produzca un cuestionamiento real de las desigualdades
entre ellas y sus parejas o compaeros.
En definitiva, pensamos que partir del reconocimiento del bagaje de los conocimientos
que tienen las mujeres es necesario visibilizar este contexto de realidad y de vida tanto para
la asuncin de esta situacin por parte de las mujeres, as como para contrastarla con el tipo
de compromiso por parte de los hombres, haciendo visible, por otro lado, el trabajo que re-
alizan frente a sus compaeros, familiares, autoridades hombres. Es este tipo de reconstruc-
cin reflexiva de la situacin de las mujeres en los mbitos del trabajo, especialmente el
agrcola, y en el del el cuidado, lo que puede abrir procesos de equidad y de discusin en
el mbito pblico que comportara actitudes y procesos tales como los siguientes:
Mejorar la autoestima y la creencia en s mismas de las mujeres (creer y valorar ser mujeres
campesinas, con criterios y conocimientos que les dan derechos).
Hacer patente ante los hombres la desigualdad entre trabajo realizado y el control-pro-
piedad de los recursos usados, como primer paso para luchar por esa mayor igualdad en la
propiedad de todo lo que comparten: tierra, casa, etc.
Buscar un mayor respeto, ms propiamente, el principio de igualdad que ha de regir en
las relaciones con las mujeres y una mayor reflexin sobre la necesidad de compartir los es-
pacios, tanto el remunerado como el de cuidados.
siguiente 87
5. GNERO Y MEDIO AMBIENTE
Hacer pblica esta informacin para comprender por qu muchas veces las mujeres ma-
nejan mucha menos informacin externa y acceden a menor capital social existente en la
comunidad (reuniones comunitarias, cursillos de proyectos, etc.).
La mayor autoestima y creencia en s mismas, adems, puede potenciar otros procesos
reivindicativos y de demanda respecto a diversos y graves problemas que las mujeres padecen
de manera bastante universal en todas las culturas, como son la violencia de gnero, el con-
trol que se ejerce sobre su propio cuerpo para decidir cuestiones como el numero de hijos e
hijas a procrear, la falta de poder de decisin sobre cuestiones estratgicas, etc.
Estn empezando, por otro lado, a gestarse movimientos fuertes de resistencia campesina
al expolio de sus recursos naturales, liderados en primera lnea por mujeres. Hacer ver el
papel lder que juegan las mujeres en la defensa de los recursos naturales puede ser tambin
un punto de partida para trabajar equidad de gnero.
Desde Bangladesh en la lucha contra las piscinas camaroneras, pasando por Ecuador en-
frentndose a la plantacin de rboles y monocultivos exticos con fines comerciales, las
mujeres campesinas han estado en primera lnea en la defensa que sus pueblos han protago-
nizado contra grandes corporaciones o empresas transnacionales. En algunos casos, este papel
protagnico ha desencadenado procesos de empoderamiento, en la lnea de lo que comen-
tbamos hace un momento.
Un ejemplo de ello, como nos muestran Gilsa Helena Barcellos y Simone Batista
5
, lo tene-
mos en Brasil, donde mujeres indgenas (Tupiniquims, Guaranes y Quilombolas), han prota-
gonizado junto a sus comunidades una fuerte resistencia a la plantacin del monocultivo de
eucalipto, en el estado de Espritu Santo. Empresas como Aracruz Forestal S.A. han buscado
desde los aos 70 asentarse en las tierras de estos pueblos indgenas con el fin de producir
celulosa y obtener beneficios comerciales. La construccin de fbricas en estas tierras y la
dedicacin de grandes extensiones de tierra al cultivo del eucalipto, ha causado enormes
prdidas materiales (desertificacin de tierras, prdida de bosques, etc.) y simblicas para
las poblaciones que aqu vivan.
5
Barcellos, G. H y Batista, S. Impactos del monocultivo del eucalipto sobre las mujeres indgenas y quilombolas en el estado de Espritu Santo.
Mujeres y eucalipto. Historias de vida y resistencia (2007). Movimiento Mundial por los Bosques Tropicales.
anterior 88
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Las mujeres, como protagonistas tambin de la lucha que estos pueblos han liderado, han
buscado espacios de organizacin especficos, tratando de discutir sobre los impactos del
monocultivo del eucalipto que inciden sobre ellas y las maneras de contribuir para recompo-
ner el modo de vida de sus pueblos. Pero a travs de estas luchas en defensa de su entorno
y medio de vida, tambin se estn organizando para demandar otras necesidades. Partiendo
de una defensa de los derechos de sus comunidades, de su territorio, de sus formas de vida,
las mujeres han ido ganando en autoestima a travs de sus procesos de organizacin, afron-
tando tmidamente otras cuestiones que tienen que ver con una mayor consideracin de sus
necesidades y un mayor respecto hacia ellas. El proceso ha sido muy interesante.
En el caso de las mujeres Tupiniquims y Guarans, por ejemplo, se han ido creando grupos
organizados en cada aldea dedicados a la produccin de artesanas y al rescate de los saberes
y uso de las hierbas medicinales. Desde estos grupos, poco a poco las mujeres indgenas han
ido reforzando sus procesos organizativos dando lugar a la creacin de la Comisin de Mujeres
Indgenas Tupiniquims y Guaranes y, en el caso de las mujeres quilombolas, a la Comisin
Quilombola de Sap do Norte. Esto ha permitido, como sealan Barcellos y Batista, una
mayor articulacin de las mujeres y una mayor capacidad para desarrollar actividades y luchas
de su inters. Es muy interesante la doble funcin que esta articulacin de las mujeres ha
provocado. Por un lado, como acabamos de sealar, las mujeres indgenas de Espritu Santo
han ganado en autoestima y en autonoma reflexiva.
Son muchas, estn juntas y se sienten fuertes, compartiendo sus conquistas en la lucha
por su territorio y su forma de vida. Por otro, estos movimientos organizativos han estimulado
el reconocimiento pblico, en sus propias comunidades, dado el importante peso de los tra-
bajos que han realizado: desde estar en el frente de batalla, compartiendo la auto-demar-
cacin de su territorio, hasta enfrentarse con la polica en la ocupacin de la fbrica de
Aracruz, realizada en 2005. La lucha por su territorio y sus recursos naturales, se ha ido en-
tremezclando con una lucha de las mujeres con agenda propia, donde problemticas que les
ataen de manera especfica han ido tomando cuerpo, buscando al mismo tiempo hacer
frente a la opresin del agronegocio y del patriarcado. Una de las mayores opresiones del
patriarcado, la violencia de gnero, ha empezado a dejar de ser, en este sentido, un tab.
Actualmente se observa que, principalmente a partir del asesinato de dos mujeres indgenas,
una Tupiniquim y una Guaran, los grupos de mujeres indgenas en las aldeas quieren romper
siguiente 89
5. GNERO Y MEDIO AMBIENTE
con el tab y discutir el asunto, buscando formas de enfrentar el problema. Se sienten esti-
muladas tambin por la reciente promulgacin de la Ley Maria da Penha
6
, que trata de vio-
lencia domstica en el Brasil (Barcellos y Batista, 2007:27)
Una buena prctica: El caso andino
Con todo este bagaje y aprendizaje, la Fundacin IPADE puso en marcha en 2008 un pro-
yecto plurianual o Convenio de medio ambiente con un fuerte componente transversal de
gnero en la regin andina, en concreto en Bolivia, Per y Ecuador6. En el caso de Bolivia, el
proyecto se enmarca en tres departamentos: Chuquisaca, Potos y Santa Cruz. En concreto,
colaboramos con los municipios de San Lucas (Chuquisaca), Torotoro (Potos) y Robor (Santa
Cruz). En Ecuador, colaboramos en la parroquia de Quingeo, Cantn Cuenca, provincia de
Azuay. Por ltimo, en Per, trabajamos en los distritos de Marangan, Sicuani y San Pablo, en
la provincia de Canchis, Regin Cuzco.
El Convenio, de carcter regional, surgi como un proyecto a largo plazo dirigido a promo-
ver iniciativas que fomentaran una mayor seguridad y soberana alimentaria de campesinas
y campesinos de mbito rural. Asimismo se ofreca el acceso a agua, a energa y a sanea-
miento, con construcciones y materiales que preservaran el entorno y el medio ambiente.
Se plante incidir en una mejora de la calidad de vida de estas personas, con nuevas tcnicas,
plantaciones y herramientas que les ayuden a trabajar ms adecuadamente sus recursos na-
turales y su biodiversidad. En concreto, se ha buscado trabajar en tres grandes pilares. En
primer lugar, en la promocin de alternativas productivas sostenibles (infraestructuras para
el riego, mejora de terrazas, fomento de mayor produccin y diversificacin agrcola en huer-
tos e invernaderos, etc.) por parte de hombres y mujeres; la mejora en el acceso a servicios
como agua y energa que respeten el medio ambiente o sean ecolgicos y, por ltimo, el for-
talecimiento de las capacidades de incidencia, participacin y liderazgo de hombres y en es-
pecial de las mujeres. A pesar de que el Convenio tena previsto desde un principio incorporar
la perspectiva de gnero en sus actuaciones, ha sido la apuesta de contar en su desarrollo y
6
La Ley Maria da Penha tipifica y define a la violencia domstica y familiar como una forma de violacin de los derechos humanos, modifica
el Cdigo Penal y posibilita que los agresores sean encarcelados.
7
Convenio financiado en 2007 por la AECID: Mejora de las condiciones de vida reduciendo los riesgos ambientales en zonas rurales vulnerables
por su dependencia de los recursos naturales en zonas ecolgicamente sensibles. Bolivia, Per, Ecuador. 4 aos.
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
ejecucin con organizaciones feministas, lo que est permitiendo llevarlo a cabo y trabajar
con un enfoque integral de derechos de las mujeres.
Este planteamiento ha dado como fruto la alianza y la colaboracin en cada pas de dos
organizaciones: una especializada en gnero y otra, considerada la socia principal, en medio
ambiente y lucha contra la pobreza. La organizacin feminista, en cada pas, est aportando
metodologas de trabajo y apoyo a varios niveles. Cada organizacin feminista trabaja direc-
tamente con la organizacin social, participando en el trabajo de campo con mujeres y hom-
bres, fortaleciendo el empoderamiento de aqullas de manera especfica y poniendo en
prctica la dimensin de gnero en los espacios pblicos municipales.
Trabajo con la organizacin social:
Cada organizacin feminista est liderando, a lo largo de estos cuatro aos, un proceso de
sensibilizacin y formacin con respecto a los cuadros tcnicos especializados en medio am-
biente, sobre el sentido y el horizonte que implican trabajar con un enfoque y una perspectiva
feminista o de gnero. Como punto de partida, estas organizaciones han reelaborado lneas
de base a partir de la informacin recogida y los anlisis de partida realizados por las orga-
nizaciones socias de IPADE. Este proceso ha sido muy interesante para visibilizar y hacer re-
flexionar a los equipos tcnicos y al conjunto de nuestras organizaciones socias acerca de las
cuestiones que ataen a las mujeres, a su condicin y a su posicin en las comunidades, que
tradicionalmente no han sido tenidas en cuenta. Desde esta perspectiva, un punto comn
que caracteriza los tres diagnsticos ampliados
8
es la violencia de gnero y la falta de auto-
estima que sufren las mujeres en todas las comunidades estudiadas. A ello se aade la falta
de titularidad por parte de las mujeres de las tierras que trabajan junto a sus maridos, la
exclusividad en el peso del trabajo reproductivo e infravaloracin del mismo, sobre las esca-
sas posibilidades de disfrutar de ocio y tiempo libre, la ausencia de poder de decisin sobre
la posibilidad o conveniencia de viajar o no, si aceptar o no un cargo, si participar en las or-
ganizaciones, etc. Todas estas dimensiones de la vida son aspectos fundamentales de la in-
8
Cuando hablamos de diagnsticos ampliados nos referimos a los diagnsticos con perspectiva de gnero que las organizaciones feministas
realizaron a partir de los datos ofrecidos por las ONGD contrapartes.
siguiente 91
5. GNERO Y MEDIO AMBIENTE
sercin de las mujeres en las comunidades que hemos analizado y que no suelen reflejarse
en muchos anlisis y estudios. Estos diagnsticos ampliados han sido trabajados y discutidos
con los equipos tcnicos y estn permitiendo ampliar las esferas de actuacin y la forma de
introducirnos en las comunidades donde trabajamos.
Partiendo de estos anlisis de la realidad que han obligado a las organizaciones socias a
tener otra mirada ms amplia respecto a las mujeres y su forma de vida, se ha empezado a
dar formacin al personal tcnico directamente relacionado con el proyecto en las comuni-
dades en torno a la implicacin que supone trabajar con un enfoque feminista y cmo utilizar
herramientas para hacerlo. El apoyo a estos equipos, con el punto de partida del diagnstico
inicial, no ha quedado en una simple formacin, sino que se est traduciendo en acompaa-
mientos a terreno, trasladando metodologas de trabajo que aseguren que los intereses y la
participacin de las mujeres est asegurada. De estos acompaamientos y del aprendizaje
conjunto, estn surgiendo materiales muy interesantes que concretan el trabajo en agrofo-
restera, agricultura ecolgica, etc. con enfoque y metodologas de gnero.
De manera paralela al trabajo de observacin y acompaamiento, existe una implicacin di-
recta por parte de las organizaciones feministas con la poblacin, constituyendo en la prc-
tica, a travs de una o dos personas delegadas de estas organizaciones feministas, parte del
equipo de trabajo tcnico. Este trabajo lo analizamos en el apartado siguiente.
Trabajo directo con las comunidades rurales: hombres y mujeres
Como hemos sealado, existe un trabajo conjunto entre las dos organizaciones en cada
pas, que ha dado como resultado que exista un equipo cohesionado a la hora de trabajar en
las comunidades. Normalmente una persona de la organizacin feminista viaja y participa en
el trabajo de campo que se est realizando, constituyendo en esos momentos una pieza ms
del equipo tcnico del proyecto.
De la colaboracin conjunta han surgido buenas prcticas muy interesantes. La formacin,
por ejemplo, en aspectos tcnico-productivos en Bolivia para mejorar el empoderamiento
econmico de la poblacin rural, se est planteando a travs de la figura de promotoras y
promotores campesinos. Estas promotoras y promotores, a su vez, se estn desarrollando a
anterior 92
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
travs de paquetes de formacin que no slo cubren estos aspectos tcnico-productivos
(cmo se realiza un manejo integral de cuencas, qu es conservar la biodiversidad, cmo se
trabaja correctamente las tierras agro-forestales, etc.), sino que tambin tienen en cuenta
la educacin y la capacitacin en torno a las relaciones de gnero, la visibilizacin de la vio-
lencia de gnero, el conocimiento sobre los derechos de las mujeres, el reconocimiento y la
valoracin del trabajo de cuidados que realizan las mujeres (a las personas y al medio am-
biente), acompaado todo ello de la reflexin sobre la enorme carga que esto supone para
ellas y la necesaria corresponsabilidad de mujeres y hombres en todos los espacios (espacio
privado y pblico), etc.
Esta formacin constituye un paquete integrado donde todos los conocimientos son impor-
tantes. A su vez estas promotoras y promotores de cada comunidad forman en cascada a
otras mujeres y hombres de sus comunidades en mdulos de talleres de rplica, contando
con la asistencia y el apoyo de la tcnica especialista en gnero (organizacin feminista) y
de uno o dos tcnicos agrcolas. La importancia de este modo de trabajo se ha traducido en
la suscripcin de acuerdos con los dirigentes de las comunidades, normalmente hombres,
implicndoles en el apoyo a estas promotoras y promotores.
Adems de la formacin en cascada, estas formadoras y formadores se han comprometido
a fomentar la prctica de equidad de gnero en sus hogares, a apoyar a las organizaciones
de mujeres en sus comunidades, etc., pero tambin a recolectar semillas nativas para la
prctica agroforestal, apoyar al resto de compaeros (promotores y promotoras) para conse-
guir que puedan asistir a los prximos encuentros de formacin, etc. Esto ltimo est supo-
niendo un empuje muy importante para que las mujeres promotoras se sientan apoyadas y
con ms fuerza para plantear a sus parejas y comunidades el derecho a asistir y participar en
los talleres que proponemos.
En Per se estn llevando a cabo talleres similares, dirigidos tambin a mujeres y a hom-
bres campesinos que sern futuros Kamayoqs, pero en este caso enfocados a la formacin
tcnica relacionada con el manejo de sistemas de agua, saneamiento ecolgico, energas re-
novables, etc. que se promueve con el convenio. El Kamayoq es una figura en forma de pro-
motor o promotora que ya ha sido probada anteriormente por la ONGD socia en la zona, con
otros proyectos que ha llevado a cabo. De hecho cuentan con una escuela de Kamayoqs en la
zona, que IPADE apoy hace aos. Hasta ahora la escuela ha formado a promotores y promo-
siguiente 93
5. GNERO Y MEDIO AMBIENTE
toras rurales en diversas temticas agro-pecuarias muy especializadas y ha logrado una gran
aceptacin en las comunidades. Al concluir esta formacin, estos hombres y mujeres cuentan
con una preparacin que les ha permitido ofrecer servicios de apoyo a los habitantes y cam-
pesinos de las comunidades de Cuzco, donde se ha llevado a cabo. A cambio de los servicios,
los campesinos y campesinas pagan a los Kamayoqs en funcin de la capacidad adquisitiva de
cada familia, siendo a veces incluso en forma de trueque o intercambio de servicios por pro-
ductos. stos a su vez, con esos ingresos, pueden seguir asesorando a otros campesinos y
campesinas. Es la primera vez que se forman Kamayoqs en servicios ecolgicos (agua, resi-
duos, energa fotovoltaica, etc.) por lo que realmente el convenio est sirviendo como expe-
riencia piloto en este sentido. Resulta un reto, por otra parte, lograr que cada vez ms
mujeres puedan acceder a esta formacin especializada y sean futuras Kamayoqs respetadas
y demandadas por sus servicios en sus comunidades.
Otra experiencia interesante a rescatar en Bolivia ha sido la promocin de los derechos de
las mujeres ante toda la poblacin a travs de programas de radio y ferias locales. Los pro-
gramas de radio han supuesto un apoyo adicional para la promocin de los derechos de las
mujeres, fundamentalmente en lo que atae a sus derechos econmicos y al derecho a no
sufrir violencia.
Durante el ao 2008, por ejemplo, gracias a la invitacin del SLIM
9
de San Lucas, partici-
pamos con el convenio en una feria-campaa por el Da de la Mujer Boliviana (11 de octubre)
y en una feria demostrativa en torno al desarrollo del Municipio (18 de octubre). Estas ferias
sirvieron para revitalizar las prcticas culturales positivas de la zona, comprometidas por la
defensa de la biodiversidad y los derechos humanos de hombres y mujeres. Contando con
una nutrida representacin de organizaciones originarias de la zona, organizaciones de mu-
jeres, representantes del municipio local, representantes del gobierno central, ONGD, etc.,
se ha logrado que productoras y productores campesinos muestren variedades conservadas
de leguminosas, cereales, hortalizas, etc. y expongan y compartan sus conocimientos y apren-
dizajes. Pero tambin se ha logrado que conversemos sobre los derechos de las mujeres y
9
Los SLIMS son Servicios Legales Integrales Municipales que se ocupan de atender a las vctimas de violencia de gnero en el municipio al que
se circunscriben. Actualmente, segn datos del 2008, en Bolivia existen 128 SLIMs.
anterior 94
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
compartamos con las y con los asistentes la importancia y el sentido de celebrar el Da de la
Mujer Boliviana. A travs de estos encuentros, por otra parte, ha nacido un movimiento en
red que va a permitir aunar los esfuerzos de varias ONGD e instituciones en torno a promover
un desarrollo en la zona que sea inclusivo para las mujeres. En este sentido, se ha conformado
recientemente un Comit Interinstitucional de Gestin Ambiental con enfoque de Gnero
y un Comit Municipal de Lucha Contra la Violencia en Razn de Gnero y Generacional,
conformada por representantes de instituciones del Estado, de organizaciones sociales y ONGs
bajo el slogan: Nada Justifica la Violencia en la Mujer y en la Familia.
Trabajo con mujeres: acciones afirmativas
Una cuestin que hemos tenido claro desde el principio es que no podamos trabajar con una
perspectiva de gnero sin fomentar actuaciones especficas o acciones afirmativas con las
mujeres, aunque cada contexto nos hiciera luego conformar dicha actuacin de forma dis-
tinta. Por eso hemos buscado espacios especficos para las mujeres, donde se sintieran c-
modas para hablar y donde pudiramos promover mbitos de organizacin propios que
fomentaran su empoderamiento personal, econmico y social.
En algunos casos, como ha ocurrido en Bolivia, se han facilitado procesos de organiza-
cin de las mujeres en todas y cada una de las comunidades donde trabajamos. El apoyo
a estas mujeres no slo ha consistido en el simple proceso de constitucin de las organi-
zaciones, sino en proporcionar una formacin especfica en derechos y un aprendizaje
tcnico-productivo que les permita conocer, igual que los hombres, tcnicas para combinar
cultivos y plantacin de rboles en orden a conservar mejor el agua, el suelo y la cober-
tura vegetal. Para facilitar su proceso de empoderamiento econmico se dio un paso ms
y se apoy, bajo el paraguas de estas nuevas organizaciones de mujeres con reglamentos
y estatutos propios, dos tipos de actividad econmica: la produccin de miel y la deshi-
dratacin y secado de frutas.
En Ecuador, por ltimo, adems de proporcionar a las mujeres formacin especfica en as-
pectos tcnico-productivos y en derechos igual que hemos mencionado en Bolivia, est siendo
interesante la labor de construccin de una agenda poltica de las mujeres coordinada por la
organizacin feminista con la que colaboramos. La idea es que esta agenda, construida de
siguiente 95
5. GNERO Y MEDIO AMBIENTE
manera participativa, refleje necesidades y demandas de las mujeres no atendidas hasta el
momento, de manera que pueda ser debatida y visibilizada en diferentes espacios en donde
hay representacin de la sociedad civil.
Trabajo con instituciones municipales y de gobierno
Por ltimo, no se ha querido dejar de lado el trabajo con instituciones y organismos del
Estado, principalmente a nivel municipal. Esta cuestin la entendemos desde una doble pers-
pectiva: por un lado, apoyando la formacin de capacidades en mujeres y hombres, con una
especial incidencia en las primeras, para saber presentar sus propuestas y demandas a las
instituciones de gobierno que les representan. Por otro, apoyando estas demandas y buscando
espacios con representantes de la administracin local para discutirlas, consensuarlas e in-
cluirlas en propuestas y presupuestos locales.
En Bolivia, por ejemplo, este proceso ha dado como resultado la celebracin, hasta el mo-
mento, de tres encuentros y espacios de dilogo con representantes del gobierno local, de
las organizaciones de mujeres recientemente gestadas, de los Ayllus
10
originarios, y de la
ONGD presentes en la zona. En estos espacios de reflexin se han analizado conjuntamente
el marco legal en materia ambiental, se ha debatido sobre los problemas ambintales que
afectan a la zona, as como el trabajo de las distintas ONGD en estas cuestiones. Las dos or-
ganizaciones con las que colaboramos en Bolivia presentaron, de forma conjunta, en los tres
encuentros, su forma de trabajo en medio ambiente y gnero.
En el seno de estos encuentros y de las ferias locales celebradas y contando con la par-
ticipacin de todas estas instituciones, se han gestado las dos comisiones antes descritas,
a saber: una, para la defensa del medio ambiente con enfoque de gnero y, otra, para
luchar contra la violencia de gnero de manera especfica. Pero, adems, se est elabo-
rando en estos momentos, de manera participativa, un reglamento borrador para la con-
servacin y uso racional de los bosques nativos de la zona y un Plan de Accin Ambiental
10
Un ayllu (quechua o aymar), es una forma de comunidad familiar extensa originaria de la regin andina con una descendencia comn que
trabaja en forma colectiva (ayni) en un territorio de propiedad comn.
anterior 96
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Municipal que contemple la equidad de gnero, hasta ahora inexistente en la zona, que
ser aprobado en breve.
Dimensiones de futuro
A pesar de que el convenio est generando experiencias interesantes y rescatables, somos
conscientes de que hay muchas cuestiones que requieren de procesos de fortalecimiento y
acompaamiento, si queremos que se consoliden y cuenten con una continuidad en el tiempo.
Son muchos los retos que afrontar. Uno de ellos es la dificultad que supone el trabajo conjunto
entre dos organizaciones con disciplinas y especialidades distintas. Es necesario, en este sen-
tido, que ambas instituciones en cada pas, sigan aportndose mutuamente categoras de
anlisis y experiencias, intentando superar desconfianzas que, a veces, se generan buscando
da a da una mayor coordinacin en todo lo que emprenden.
Debe haber, adems, un mayor esfuerzo creativo para trabajar ecologa y feminismo de
manera interrelacionada. Y para ello es necesario que las organizaciones feministas sigan
procesos de aprendizaje, de conocimientos, relacionados con los problemas de medio am-
biente y las de medio ambiente sobre feminismo y perspectiva de gnero. Aunque nuestro
planteamiento inicial fue unidireccional, buscando una mirada de gnero en los proyectos
medioambientales de las ONGD contrapartes, hemos ido viendo que tambin es necesario
que las organizaciones feministas acojan en su agenda los problemas medioambientales, que
adems afectan de manera directa a las mujeres (no slo en lo referente a la degradacin
ambiental y su efecto diferenciado en las mujeres, sino en la cuestin del papel o rol que
han jugado las mujeres en la defensa del medio ambiente, en la cuestin de quien ostenta
la propiedad y los derechos sobre recursos, semillas, tierras, etc.).
Por otra parte, a pesar de que las mujeres estn presentes cada vez en mayor nmero en
los espacios que el convenio brinda y proporciona, seguimos tendiendo a considerar que con
su presencia ya estamos cubriendo el dficit de equidad existente. Las mujeres se forman y
cada vez se sienten con mayor fuerza para hablar y expresar sus demandas e inquietudes,
pero aun se encuentran con enormes obstculos para ocupar puestos de decisin en instancias
u organizaciones comunales. Adems hay fuertes resistencias por parte de los hombres a com-
partir el espacio privado de trabajos y cuidados. Esto indudablemente, conlleva aparejado
siguiente 97
5. GNERO Y MEDIO AMBIENTE
una enorme carga para las mujeres, si quieren reunirse, tener su propio espacio en los talle-
res, salir de la esfera privada, etc. y cuidar de las personas que conforman la familia al
mismo tiempo. Por ltimo, debemos fortalecer el acompaamiento a las asociaciones de mu-
jeres creadas para que aprendan a canalizar mejor sus demandas y perfiles de proyectos di-
rigidos fundamentalmente a sus instituciones de gobierno. Los Planes Municipales que hemos
ayudado a gestar, deben incluir las necesidades de las mujeres y deben traducirse finalmente
en polticas pblicas reales con personas formadas y presupuestos especficos, que permitan
una forma de vida respetuosa con el medio ambiente pero inclusiva para las mujeres, que
cuente con la voz y la presencia en equidad de las mismas.
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
BIBLIOGRAFA
Barcellos, G. H y Batista, S. Impactos del monocultivo del eucalipto sobre las mujeres indgenas y quilombolas
en el estado de Espritu Santo. Mujeres y eucalipto. Historias de vida y resistencia (2007). Movimiento Mundial
por los Bosques Tropicales.
Departamento de Ciencia Poltica y de la Administracin II (UCM) y Fundacin IPADE. Pobreza, mujeres y medio
ambiente (2008).
Grupo Interdisciplinario sobre Mujer, Trabajo y Pobreza (Colegio de Mxico). Las mujeres en la pobreza (1997).
Holland-Cunz, B. Ecofeminismos (1996).
Martnez Alier, J.M. El ecologismo de los pobres (2004).
Mes, M. y Shiva, V. La praxis del ecofeminismo (1998).
Naredo, J. M. El metabolismo de la civilizacin industrial en el contexto planetario en Races econmicas del
deterioro ecolgico y social (2006).
Shiva, V. Cosecha robada. El secuestro del suministro mundial de alimentos (2000).
siguiente 99
5. GNERO Y MEDIO AMBIENTE
anterior 100
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
GNERO Y POBREZA
ROSER MANZANERA RUIZ
1
El siguiente documento forma parte del contenido impartido en la sesin Gnero y Pobreza
incluida en el curso de formacin Feminizacin de la pobreza organizado por la fundacin IPADE.
La finalidad por tanto es didctica. Contribuir dando pistas para la reflexin entorno a la pobreza
desde una perspectiva de gnero. Durante los dos das de curso se trabaj en una primera parte,
los conceptos asociados a la llamada feminizacin de la pobreza y las crticas dirigidas hacia
stos desde la reflexin feminista y culturalista. En la segunda parte, se recorrieron las dife-
rentes formas en que la pobreza y su medicin han sido definidas, cmo han cambiado histri-
camente y de qu manera han afectado a las mujeres. En la tercera parte, se aborda mas
especficamente el desarrollo cmo frmula para aliviar la pobreza y sus distintas recetas que
han sido cambiantes segn las condiciones del contexto internacional y sus influencias en los
contextos ms locales teniendo especial incidencia en las relaciones de gnero, particularmente
en las posiciones sociales de las mujeres y en sus conceptualizaciones. En cuarto lugar, se trabaj
lo expuesto anteriormente a partir del estudio de caso de Tanzania desde dos programas de des-
arrollo rural que tenan como objeto la reduccin de la pobreza de la comunidad local donde
de llevaron a cabo y que incidieron de manera particular en las relaciones de gnero de la co-
munidad. Por ltimo y a modo de conclusin, se establecieron de manera participada algunos
criterios para tener en cuenta el gnero en programas de reduccin de la pobreza.
Una mirada a los conceptos
Para hablar de las relaciones entre gnero y pobreza y ms especficamente sobre feminiza-
cin de la pobreza debemos primero sealar crticamente como lo econmico en el desarrollo
ha sido tradicionalmente asociado a las actividades de mercado definidas a su vez como trabajo.
Sin embargo, desde el examen feminista han sido mltiples las crticas a este concepto ya
1
Doctora en Antropologa Social y Cultural, profesora en la Escuela Universitaria de Trabajo Social de la Universidad de
Granada.
siguiente 101
6. GNERO Y POBREZA
que desde l se han obviado aquellas actividades que suministran los requisitos indispensables
para el mantenimiento y la reproduccin de la vida humana (Nelson, 1996; Carrasco y Mayor-
domo, 2000)
Por otra parte, desde las perspectivas ms culturalistas han entendido el trabajo, las condi-
ciones en que se realiza y el valor social que se le atribuye de manera cultural (Comas, 1998;
Creighton y Omari 2000). Un ejemplos sera entender cmo en las sociedades occidentales, a
partir del desarrollo del capitalismo se establece un salario como valor de cambio. Con ello se
va a desprestigiar el trabajo femenino dado que se excluyen de las definiciones de trabajo aque-
llas actividades en la que no existe pago. Estos son los casos tambin de la agricultura de sub-
sistencia y del trabajo domstico realizado en el mbito privado del hogar y la familia. Esta
divisin de trabajo ha creado la ficcin de un espacio productivo y uno reproductivo separados
e irreconciliables, siendo en la realidad ambos necesarios para el mantenimiento de la vida hu-
mana.
La separacin entre hogar y mercado no es universal y no es directamente aplicable al con-
texto africano, ni a la realidad de sus mujeres dado que su estatus se encuentra en la intersec-
cin entre lo productivo y lo reproductivo. El valor del trabajo femenino las sita en posiciones
de gran importancia en sus comunidades debido a las valiosas contribuciones que ste significa
para la supervivencia de sta, de las familias y de los hogares.
En este sentido el concepto de hogar es central en el anlisis econmico dado que no es una
categora universal. No es lo mismo un hogar en Europa que en frica como tampoco los son las
relaciones que se establecen en su interior. Tradicionalmente sin embargo, los hogares se han
definido como unidades homogneas, sin conflictos en su interior donde existe un proveedor
altruista que distribuye por igual los recursos entre sus miembros y que es el cabeza de familia.
Estas concepciones han sido muy criticadas por numerosas autoras que han puesto de manifiesto
sus perjudiciales consecuencias para las relaciones de gnero y el estatus de las mujeres (Guyer
1988; Koda 1995). A partir de estas crticas se han ofrecido definiciones alternativas de este
concepto como el de la profesora Bertha Koda del Instituto de Estudios de Desarrollo de la Uni-
versidad de Dar es Salaam en Tanzania. Koda entonces define el hogar como:
A la vez una unidad socio-econmica y unidad poltica, comprendiendo miembros de diferentes
gneros, edades, y estatus educacionales y polticos. Lejos de ser un grupo homogneo al con-
anterior 102
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
tener miembros con diferentes necesidades, expectativas y aspiraciones. Los conflictos entre
los miembros son comunes y las soluciones a los problemas deben ser buscados dentro y fuera
de la unidad del hogar (Koda, 1995:149).
Con el trmino de feminizacin de la pobreza se hace referencia al incremento de la dife-
rencia en los niveles de pobreza entre mujeres y hombres, o entre los hogares a cargo de mu-
jeres por un lado y aquellos a cargo de hombres o parejas, generalmente heterosexuales por el
otro. Cuando se habla de las causas de la feminizacin de la pobreza se hace referencia al au-
mento de las desigualdades basadas en el gnero.
Sin embargo, hay que ser cuidadoso cuando se mantiene la ecuacin de que los hogares en-
cabezados por mujeres tienen los mayores ndices de pobreza. No en todos los hogares ni en
todos los contextos esta ecuacin contiene el mismo resultado. En ella hay que contextualizar
y definir que entendemos por hogar ya que como expusimos con anterioridad no todos los ho-
gares ni las relaciones en su interior son las mismas. En Amrica Latina, las mujeres cabeza de
familia reciben menores ingresos que hombres cabezas de familia (Godoy, 2005); en Mozambique
estudios recientes han mostrado cmo mujeres cabezas de familia-solas tiene ms capacidad
econmica que aquellas mujeres donde el cabeza de familia es un hombre (Oya y Sender, 2009)
Sin embargo, a pesar de la importancia de contextualizar el trmino, ste permite identificar
los distintos roles y posiciones de hombres y mujeres en diferentes en la sociedad, y la distinta
incidencia de la pobreza en ambos es un resultado inevitable de este hecho. Los datos de UNIFEM
de 2007 muestran cmo el 70% de personas en situacin de pobreza absoluta son mujeres, que
siete de cada diez personas que mueren de hambre en el mundo son mujeres y nias.
Las causas de la feminizacin de la pobreza estn determinadas por distintos factores. Unos
externos, como las actuales relaciones internacionales que mantienen relaciones jerrquicas
en el sistema econmico mundial; y otros internos, como las posibilidades que ofrece una co-
munidad, pas o regin a las mujeres sobre, por ejemplo, sus derechos econmicos (por ejemplo
el acceso a la tierra u otros medios de produccin). Los factores tambin hay que situarlos ya
que podrn cambiar dependiendo del contexto. Por ejemplo, uno de los principales problemas
de las mujeres africanas es el acceso a la tierra (definido por la organizacin social patrilineal);
en Europa uno de los principales problemas que las mujeres afrontan es la compatibilidad de
horarios (definido por las necesidades del mercado).
siguiente 103
6. GNERO Y POBREZA
Un salto a la historia en las mediciones y entendimientos sobre la pobreza
Los aos de la dcada de 1960, estn caracterizados por un contexto de posguerra, donde las
polticas de desarrollo se enfocan al crecimiento econmico entendido como sinnimo de in-
dustrializacin e inversin en la formacin de capital fsico, as como la sustitucin de las im-
portaciones reemplazando los productos importados por la produccin domstica de dichos
bienes para hacer de las naciones autosuficientes. Sin embargo, las mujeres no van a ser reco-
nocidas como agentes econmicos, al considerar que el desarrollo dirigido a los hombres las be-
neficiaria tambin a ellas de manera automtica. En este contexto de desarrollo, las mujeres
se entienden como agentes no econmicos considerndolas como actrices secundarias relegadas
al mbito privado del hogar, trasladando no slo las frmulas de desarrollo que otros pases de-
ban seguir sino tambin las representaciones femeninas marcadas por las aquellas europeas
del momento.
En 1970, hay un cambio hacia el denominado enfoque de las necesidades bsicas. Del aumento
de ingresos como nico indicador para medir los niveles de pobreza y desarrollo se va a incidir
en la necesaria satisfaccin de determinadas necesidades consideradas bsicas. Las crticas a
este enfoque van desde la falta de cuestionamiento de aspectos esenciales para el entendi-
miento no slo de la pobreza en s misma sino tambin de sus causas y consecuencias diferen-
ciales. Cuestiones fundamentales que este enfoque obvia son por ejemplo la propiedad de los
recursos productivos, la realizacin de trabajos reproductivos, inversiones de tiempo... Aunque
si bien es cierto que este enfoque permite dirigir las miradas hacia las desigualdades dentro del
hogar no se analizarn sus causas.
Los aos de 1980, estn caracterizados por difusin masiva de los Planes de Ajuste Estructural
ideados y animados desde el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Basados en me-
didas liberalizadoras, tratarn de aumentar la eficiencia, la productividad y la produccin de
bienes para la exportacin haca los mercados mundiales. En este periodo habr un reconoci-
miento e impulso de la faceta productiva de las mujeres. Se tratar de disminuir el role de los
Estados, reduciendo los gastos sociales pblicos. En tal reduccin, se aumentan las obligaciones
de las mujeres hacia sus familias que se vern obligadas a prestar los servicios estatales ahora
reducidos desde el trabajo en el mbito domstico, debido tambin a la reduccin de gastos
sociales y la subida de los precios de los productos bsicos. Las mujeres con su trabajo gratuito
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
extendido ahora al mbito comunitario, intentarn contrarrestar los efectos de la crisis. En este
periodo se van a multiplicar las estrategias de supervivencia en todas las esferas (hogares, co-
munidades, familias...) como por ejemplo a travs de la creacin de comedores populares, co-
operativas de consumidoras y/o produccin...
En 1990, el trabajo de Amartya Sen da apertura al denominado enfoque de desarrollo hu-
mano, a partir del informe del PNUD de este ao basado en su trabajo. Este enfoque, parte de
la idea de las capacidades humanas, de lo que permite al ser humano estimarse y ser respetado
en sus sociedades. Con ello, el acento est en las posibilidades de los seres humanos para el
cambio, adems de en la falta de oportunidades debida a condiciones sociales y personales que
van ms all del individuo.
El ndice que se adopta para medir el desarrollo y la pobreza a partir de 1995, es el denomi-
nado ndice de Desarrollo Humano (IDH), basado en las expectativas de vida, mortalidad infantil
y logros educacionales. Este enfoque es fundamental en la introduccin del gnero como un as-
pecto esencial en el desarrollo humanos y en los anlisis de la pobreza, desarrollndose el ndice
de Desarrollo de Gnero (GDI). Tal ndice se basa en tres indicadores desde el DH: expectativas
de vida en el momento del nacimiento representan el estado total de salud; logro educacional,
que representa el conocimiento; y el Producto Interior Bruto per cpita (PIB) que representa el
nivel de vida.
Sin embargo, a pesar del avance en materia de medicin e indicadores de pobreza y des-
igualdad que se han realizado desde 1970 son an muy importantes las desigualdades existentes
que perjudican a las mujeres. Segn datos de UNIFEM (2007) y la OIT (2006), stas suponen la
mayor parte de las personas que viven en la pobreza absoluta, reciben menores salarios que los
hombres realizando las mismas actividades y su papel en la toma de decisiones polticas es muy
bajo. Slo ocupan un 10% de los escaos parlamentarios y un 6% de los ministerios de cada pas
de media.
Hay que reconocer que el enfoque del Desarrollo Humano en los anlisis de la pobreza y el
desarrollo es ms favorable para plantear estrategias en el avance hacia la equidad de gnero
Si bien es cierto que reconoce la importancia de los trabajos reproductivos que socialmente tie-
nen asignados las mujeres aun es necesario superar el sesgo contra este tipo de trabajo, as
como la percepcin generalizada de que es un trabajo menos importante que el productivo ya
siguiente 105
6. GNERO Y POBREZA
que sita a las mujeres en peores posiciones para negociar sus intereses dentro del hogar.
El enfoque del Desarrollo Humano desarrollo desde el trabajo de Sen va a ser el punto de
partida para entender a los seres humanos como agentes de sus propia vida, capaces de tomar
decisiones y actuar en consecuencia. Esta perspectiva es fundamental para los estudios de g-
nero y desarrollo ya que pondr a las mujeres en el centro de la accin. En tal tarea el concepto
de agencia es de gran importancia. En l, se considera que las personas tienen valores indivi-
duales que a veces van ms all del bienestar propio y, en ocasiones, suponen prdidas en ese
bienestar.
Otro concepto clave es el de empoderamiento. El concepto nace desde los movimientos
de mujeres del Sur finales de los aos 80. A partir de entonces ser ampliamente extendido en
el lenguaje del desarrollo (organizaciones gubernamentales, ONGD y otras internacionales). Sin
embargo, en tal apropiacin su contenido cambiar (Cornwall, 2007). En las agencias de des-
arrollo ser sinnimo de autosuficiencia, tener independencia empresarial, empujarse a s mismo
y no depender de la provisin estatal de servicios o empleo. Ello conlleva implcitamente la ne-
cesidad de empoderar a las mujeres centrada en que son ellas las que tienen que cambiar, sin
mencionar a los hombres ni a las estructuras que limitan los procesos de empoderamiento. Por
el contrario, el proceso de potenciacin del que hablan los grupos de mujeres tiene que ver con
el poder y los actores involucrados en su accin desde tres dimensiones: el poder propio que
implica el aumento de conciencia, de la identidad y la confianza en s mismas; el poder con que
conlleva la necesidad de trabajar conjuntamente con otras mujeres, la necesidad de la organi-
zacin; y el poder para que seala la importancia de la accin poltica, de las posibilidades de
transformacin de las relaciones, estructuras e instituciones que limitan a las mujeres y que
perpetan su subordinacin.
El concepto de empoderamiento en el desarrollo va a ser criticado por la carencia del discurso
centrado en la justicia y en los derechos de las mujeres a ampliar sus potencialidades, as como
en las obligaciones sociales de hombres y mujeres, del Estado, del mercado y de las comunidades
sobre cmo nos organizamos para cubrir los trabajos de cuidarnos y mantenernos entre los seres
humanos. Se requiere por tanto una transformacin ms profunda de la organizacin econmica,
poltica y social que la planteada por el actual enfoque del desarrollo humano.
anterior 106
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
El desarrollo: frmulas contra la pobreza?
La promocin de las mujeres en la historia del desarrollo se ha entendido como la incorpo-
racin de stas a espacios ocupados tradicionalmente por hombres europeos, es decir, educacin
formal, participacin poltica pblica y actividades econmicas mercantiles. Ello ha significado
igualarlas a los hombres en la sociedad cuando su situacin (responsabilidades, roles) no es la
misma. No se ha tenido en cuenta que la igualdad entre los gneros se ha basado en las expe-
riencias masculinas libres de cargas familiares y tareas domsticas, sin reconocerse las expe-
riencias femeninas como aquellas posibles en su empoderamiento ya que por ejemplo aquellos
trabajos desarrollados por mujeres tradicionalmente han sido los indispensables para la repro-
duccin y subsistencia humana como dijimos (Beneria y Sen, 1982; Nelson 1999; Comas 1998).
De esta manera, la definicin de desarrollo ha dejado de lado las relaciones de desigualdad
y poder fijndose slo en un espacio de la vida social: el mercado como valor predominante. En
este sentido, ha sido fundamental el trabajo de Ester Boserup pionera en demostrar las impor-
tantes contribuciones econmicas de las mujeres. Las medidas convencionales sobre activi-
dad econmica basadas en el mercado, desestimaban las contribuciones econmicas de las
mujeres. Su trabajo reconoci los roles de las mujeres en sus comunidades y abri los debates
sobre el papel productivo femenino en sus sociedades y su importancia para el desarrollo.
Desde entonces, distintos enfoques han conceptualizado a las mujeres de manera especfica
a la hora de proponer soluciones a la desigualdad desde el desarrollo. Estos son ampliamente
conocidos en los contextos de desarrollo por lo que no nos detendremos debido a las limitaciones
de espacio (Kabeer, 1994; Murguialday, 2000; Lpez, 2005). Brevemente mencionamos en el en-
foque Mujer en el desarrollo (MED) que cuestiona las teoras de la modernizacin y parte de la
conciencia del impacto diferencial del desarrollo en hombres y mujeres. Su objetivo plantea
integrar a las mujeres en las economas de sus pases, para mejorar su estatus y contribuir al
desarrollo global. En este enfoque se integran a su vez el enfoque de la equidad cuyo objetivo
es integrar a la mujer al proceso de desarrollo econmico a travs de la creacin de igualdad
de oportunidades centrada en el plano laboral; enfoque de la eficiencia surge en respuesta al
impacto negativo de los Planes de Ajuste Estructural en la vida de las mujeres y tratan de ma-
ximizar la contribucin econmica de las mujeres a travs de su incorporacin a la produccin;
enfoque antipobreza, surge del enfoque de las necesidades bsicas y sita a las mujeres como
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6. GNERO Y POBREZA
las responsables de satisfacer estas necesidades. Propone proyectos especficos de generacin
de ingresos para mujeres.
El enfoque Gnero en Desarrollo (GED) aparece a partir de las crticas dirigidas a MED que
considera a las mujeres fuera de su contexto social y relacional; otra de las crticas es la consi-
deracin de stas como categora homognea. GED incorpora el concepto de empoderamiento
como proceso de cambio donde las mujeres van aumentando su acceso al poder, y cuya conse-
cuencia es la transformacin de las relaciones desiguales entre los gneros. La estrategia de
GED entiende las relaciones de gnero en relacin a la cultura. Por tanto es necesario conocer
el contexto histrico y cultural para conocer las relaciones de gnero y el estatus de las mujeres
y para abordar de manera especifica la desigualdad de gnero.
A continuacin vamos a mostrar a travs del ejemplo de caso tanzano cmo las mujeres crean
estrategias de empoderamiento para afrontar situaciones de pobreza y desigualdad.
Estrategias de desarrollo y otras femeninas para afrontar la pobreza
(el caso de Tanzania): crticas y debates.
Tanzania se sita en la costa este de frica Subsahariana. Limita al norte con Kenia y Uganda,
al sur con Mozambique, Zambia y Malawi, al este con el Ocano ndico y al oeste con Ruanda,
Burundi y la Repblica Democrtica del Congo. El pas cuenta con una poblacin de 34, 569,232
habitantes, unas diez millones de personas menos que la poblacin espaola en un territorio
tres veces ms grande que el espaol. Segn datos del PNUD del 2005 la esperanza de vida al
nacer es de cincuenta y un aos, cincuenta aos para hombres y cincuenta y dos para mujeres.
La economa, como en la mayor parte del frica Subsahariana, sigue basndose en la agricul-
tura mientras que la industria se limita bsicamente al procesamiento de productos agrcolas.
Tericamente y segn datos del gobierno de Tanzania el sueldo mnimo interprofesional se sita
en unos 100,000 Tsh. (Tanzanian Shillings, la moneda oficial del pas, en adelante Tsh.) men-
suales, equivaliendo, segn el Banco Nacional de Tanzania, a 70$ dlares americanos o 50 euros
aproximadamente. Como veremos, la realidad en los pueblos y zonas rurales es otra. El gasto
mensual medio en un hogar es de 36,200 Tsh. Las religiones mayoritarias profesadas son el Islam
y el Cristianismo. El idioma principalmente hablado por la poblacin es el Kiswahili.
anterior 108
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
El territorio etnogrfico al que nos referiremos se sita en el distrito de Lushoto, en la regin de
Tanga al noreste de Tanzania limitando al norte con Kenia. Su geografa es montaosa, con una ele-
vacin aproximada de dos mil metros sobre el nivel del mar. El distrito tiene un rea de tres mil
cuatrocientos noventa y siete kilmetros cuadrados y estn distribuidos en ocho divisiones
En 1978 el distrito contaba con un total de doscientos ochenta y seis mil personas pasando
de trescientas cincuenta y siete mil doscientas cincuenta y cinco en 1988 a cuatrocientas die-
ciocho mil seiscientas veinticinco segn el censo del ao 2002. El crecimiento de poblacin es
bastante alto lo que va a influir en la escasez de la tierra como mostrar ms adelante
El principal grupo tnico de la zona, son los sambaa seguido por los pare y los luguru. Estos
grupos residen en pueblos que, tras las diferentes reformas administrativas llevadas a cabo
desde la colonizacin
2
, consisten en una agrupacin de aldeas que se componen de un conglo-
merado de casas de adobe de diferentes tamaos que coinciden con grupos familiares y linajes.
Los principios de descendencia patrilineal y de residencia patrilocal son importantes en la or-
ganizacin de las aldeas, ya que las mujeres van a residir a la aldea del linaje del marido. Tras
el matrimonio a las mujeres se les adjudica una huerta para su explotacin no siendo de su pro-
piedad. En la actualidad, dada la generacin de ingresos por parte de las mujeres, stas pueden
comprar tierra adquiriendo ellas su titularidad. Las huertas cultivadas por las mujeres son de
un cuarto de hectreas, mientras que las de los hombres varan de media a una hectrea.
Shashui
3
y Soni son las comunidades locales donde desarroll la mayor parte del trabajo de
campo en profundidad. Shashui, est situado al sur de las montaas Usambaras. Cuenta con un
total de seiscientas veinticinco casas y una poblacin de 2,703 personas segn el censo del ao
2005. Tiene trece aldeas. La aldea de Shashui ms cercana a Soni est a dos kilmetros y la ms
lejana dista unos diecisiete kilmetros. La mayor parte de su poblacin es musulmana, si bien
el cristianismo tuvo mucha influencia por la atraccin que misioneros, anglicanos, luteranos y
catlicos, sintieron por la zona.
Como en la mayor parte de las reas rurales de frica Subsahariana, la principal fuente eco-
nmica de los hogares proviene tambin de la agricultura como dijimos. Todas las personas en-
2
Por ejemplo la reorganizacin de las regiones en 1963 establece la creacin de organizaciones permanentes a nivel de los pueblos, el acta de
los pueblos y pueblos ujamaa de 1975 a travs del que se reorganiza los pueblos otorgndoles capacidad legal con un consejo de veinte y
cinco miembros. En 1995 se reforma el Gobierno Local estableciendo Ayuntamientos a nivel de los Distritos.
3
Shashui mantiene una interaccin constante con Soni como centro urbano. Otros pueblos de los alrededores son Mbuz, Magila....
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6. GNERO Y POBREZA
trevistadas en Shashui han tenido la agricultura como principal fuente de recursos durante sus
vidas simultanendolas con otras actividades econmicas como el comercio. Las diferentes huer-
tas que cada familia posee son cultivadas durante todas las estaciones del ao. Existen dos po-
cas de lluvias: Vuli que son lluvias cortas y se dan desde Octubre a Enero; y Masika, lluvias
largas, desde Febrero a Mayo. Durante el ao los cultivos se van cambiando dependiendo del
tiempo de maduracin y de las temporadas de lluvias. La importante presin de poblacin que
sufre la zona, definida como una con la mayor densidad de poblacin por kilmetro cuadrado
en el pas ha influido en la prctica de una agricultura intensiva cultivndose todas las huertas
disponibles durante todas las estaciones del ao.
Situando las relaciones de gnero en zonas rurales de Tanzania: SHASHUI
Para describir las relaciones de gnero utilic dos indicadores, si bien podra hacer utilizado
otros distintos me remita a los tiempo de actividad y a los derechos de propiedad. De manera
general, las mujeres trabajan siete horas ms al da que los hombres debido sobre todo a la re-
alizacin de las tareas domsticas que tienen asignadas (limpieza de la caza, acarreo de agua,
preparacin de la comida). Por otra parte, con respecto a las propiedades, las mujeres poseen
menor nmero de huertas en rgimen de propiedad costumario que establece las huertas y el
ganado como propiedad de los hombres y/o familias. Hoy en da sin embargo con la liberalizacin
del mercado las mujeres pueden comprar tierra pero esta opcin es an minoritaria para ellas
debido a diversos factores en los que no entraremos a detallar debido a las limitaciones de es-
pacio. La organizacin patrilineal de la sociedad refuerza esta divisin sexual del trabajo y los
derechos de propiedad, un ejemplo que de cmo las normas culturales tambin conllevan poder.
La dcada de 1980 supone una vuelta a los proyectos sectoriales (salud, educacin, agricul-
tura, medio ambiente) dirigidos al aumento de los ingresos de los agricultores para reducir la
pobreza. En este ao comienza el programa para la Conservacin y el Control de la Erosin de
la Tierra (en adelante SECAP) y el Programa de Irrigacin Tradicional (en adelante TIP) en el
distrito de Lushoto. Ambos son programas de desarrollo rural centrados en el aumento de la
productividad para aumentar los ingresos de los campesinos y en ambos se incluan medidas de
conservacin de la tierra degradada que iban desde acciones de restriccin del pastoreo libre;
distribucin de nuevas especies de ganado (vacas); plantacin de rboles; construccin de te-
anterior 110
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
rrazas y canales de riego y la creacin de grupos de usuarios de agua para irrigar. En ambos pro-
gramas la concepcin del hogar subyacente en el programa excluy a las mujeres de la partici-
pacin en el mismo. Se asumi que la participacin de los hombres en el programa beneficiara
de manera directa al resto de los miembros del hogar de ese hombre. ste a su vez era entendido
como el cabeza de familia proveedor principal de recursos.
Una de las crticas del personal del proyecto fue la falta de participacin femenina en reu-
niones pblicas decisivas segn la llamada Perspectiva Rural Participativa (en adelante PRP) en
el programa. Adems coincidiendo con las Conferencias internacionales de las mujeres y sus de-
mandas para integrarlas en el desarrollo, SECAP desarroll actividades especficas para las mu-
jeres crendose una seccin especfica de mujeres, tratando de delimitar los diferentes
intereses de hombres y mujeres y que ambos tuvieran un acceso ms equitativo a los beneficios
que los proyectos presentaban. La seccin incluy: Adopcin de un paquete tcnico para las
necesidades de las mujeres granjeras; Organizacin de grupos de mujeres en la produccin de
cultivos de subsistencia; Aumento de semilleros frutales por las mujeres; Prcticas de medidas
de conservacin de la tierra
En 1998, tratando de integrar a las mujeres a partir de cuotas femeninas de participacin, se
recomendaba la transversalidad, pero los resultados fueron los mismos. La perspectiva PRP se
basaba en reuniones para discutir los problemas y necesidades del pueblo y a partir de ah pro-
gramar actuaciones y destinar recursos. Sin embargo, esta participacin adopt una forma mas-
culinizada y no tuvo en consideracin las caractersticas de las relaciones de gnero como por
ejemplo los tiempos de las mujeres; o que los espacios sociales entre los sambaa estn separados
por gnero. Mujeres y hombres comen en espacios separados. El fomento de estas formas de
participacin se debi a las asunciones eurocntricas que partan de los estereotipos de la pla-
nificacin del desarrollo del momento sobre la estructura de los hogares y la divisin sexual del
trabajo dentro de l.
Las desigualdades entre los gnero existentes promovieron que los hombres se aprovecharan
del trabajo de las mujeres y se apropiaran de los frutos de su participacin en el proyecto. Las
mujeres implicadas que trabajaron construyendo canales para la irrigacin de sus cultivos, aque-
llos que ms beneficios dan en el mercado, llevaron sus esfuerzos al mximo debido la estricta
organizacin del tiempo y del trabajo que las mujeres tienen, pero cuando el trabajo termin
los hombres les negaron el acceso al agua para irrigar. Estas dificultades an hoy persisten.
siguiente 111
6. GNERO Y POBREZA
Este es un ejemplo de cmo hombres y mujeres estn en posiciones diferentes para apode-
rarse de los beneficios del desarrollo pensado desde unos patrones especficos que no tiene en
cuenta las particularidades del contexto sobre el que acta, en este caso sobre unas relaciones
de gnero desiguales.
Construyendo criterios para tener en cuenta el gnero en programas de reduccin
de la pobreza.
Diferentes consideraciones han de tenerse en cuenta para incluir el gnero de manera trans-
versal en las polticas, planes, programas y proyectos de lucha contra la pobreza. Entre otras
mejorar los sistemas de indicadores y metodologas sensibles al gnero capaces de identificar
las distintas necesidades, trabajos, propiedades, toma de decisiones, es decir herramientas
que permitan conocer los roles de gnero, la divisin sexual del trabajo y las relaciones en los
hogares. El caso de SECAP en Tanzania es un ejemplo de cmo el desconocimiento sobre las re-
alidades locales pueden contribuir a empeorar las condiciones de vida de una parte de la socie-
dad, en este caso de las mujeres. Otra de las cuestiones importantes a considerar es la
realizacin de anlisis participativos de la pobreza desde las mujeres y que el diseo de aquellas
actuaciones dirigidas a la mejora de sus condiciones de vida sean participadas por aquellos a
quienes se dirigen. Para llevar a cabo estas actividades es necesario dotar de un presupuesto
especfico para trabajar el gnero en todas las organizaciones que tengan por objetivo la re-
duccin de la pobreza.
Se hacen necesarias polticas micro y planes de desarrollo que se basen en el conocimiento
local, en la cultura, necesidades, experiencias y deseos de las comunidades e individuos.
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
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6. GNERO Y POBREZA
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
URBANISMO Y GNERO
CRISTINA GARCA-ROSALES
1
Salvar Estrellas
Quisiera, en primer lugar, dar las gracias al IPADE, al Ayuntamiento de Madrid y al resto de
los organizadores, por haberme invitado a participar en estas Jornadas que renen a personas
de distintos mbitos para reflexionar -entre todos- sobre la feminizacin de la pobreza, y sobre
el deterioro ambiental, especialmente en las ciudades en las que vivimos.
Temas de enorme importancia y que no estn tan de moda como deberan, en un lugar
como Madrid, donde los ciudadanos somos capaces de movilizarnos para tomar la ciudad y pa-
searla una noche en blanco, pero donde desgraciadamente apenas existe debate. He titulado
mi intervencin Salvar Estrellas. Y antes de introducirnos en el meollo de la cuestin, de con-
tarles lo que hacemos en nuestra Asociacin La Mujer Construye y de hacer con ustedes algunos
recorridos urbanos, les voy a leer un cuento suf, para explicarles el por qu de este ttulo. Un
cuento que viene a cuento:
Haba una vez un escritor que viva a orillas del mar; una enorme playa virgen cerca de un
acantilado- donde tena una casita en la que pasaba temporadas escribiendo.
Una maana, mientras paseaba por la orilla, vio a lo lejos una figura que se mova de manera
extraa. Al acercarse vio que era unA muchacha que se dedicaba a coger estrellas de mar de la
orilla y lanzarlas otra vez al mar.
El hombre le pregunt a la joven que estaba haciendo. Ella le contest; recojo las estrellas
que han quedado varadas y las devuelvo al mar; la marea ha bajado demasiado y muchas mo-
rirn; dijo entonces el escritor: Pero esto que haces no tiene sentido, primero es su destino,
al morir sern alimento para otros animales y adems hay miles de estrellas en esta playa,
nunca tendrs tiempo de salvarlas a todas .
1
Arquitecta y cofundadora de la Asociacin La Mujer Construye
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7. URBANISMO Y GNERO
La joven le mir fijamente, cogi una estrella de mar de la arena, la lanz con fuerza por
encima de las olas y exclam para sta... s, para sta s tiene sentido.
El escritor se march un tanto desconcertado. Esa tarde no tuvo inspiracin para escribir y
en la noche no durmi bien, soaba con la chica y las estrellas de mar por encima de las olas.
A la maana siguiente corri a la playa, busc a la muchacha y le ayud a salvar estrellas.
Las mujeres nos hemos pasado la vida salvando estrellas. Y convenciendo a los dems de que,
estrella a estrella, se puede conseguir un Universo entero.
Cuando en un mosaico, -deca Ortega y Gasset falta una pieza, la reconocemos por el
hueco que deja, lo que de ella vemos es su ausencia; su modo de estar presente es faltar, por
tanto, estar ausente.
La mujer, como ciudadana de pleno derecho, desde Grecia y Roma, ha estado invisible, au-
sente. Lo que hemos percibido ha sido la presencia de su ausencia.
El mundo grecorromano fue el que dio origen al concepto de ciudad (polis), en su sentido
ms amplio de participacin ciudadana basado en el uso de la palabra y que asignaba a cada
individuo una funcin precisa y un lugar determinado.
La mujer perteneca al dominio de lo privado (oikonomia) y no se le permita acceder a la
asamblea ni opinar en asuntos de pblico inters. No poda alzar pblicamente su voz y era con-
siderada ciudadana de segunda categora, junto con los esclavos y los extranjeros.
La palabra es aquello que nos define. Lo que nos permite comunicarnos al expresar -pblica
o privadamente- nuestros deseos, nuestros sueos, nuestras opiniones. Tambin nuestras emo-
ciones y nuestras crticas. Nos posibilita intercambiar pensamientos y, a veces, surgen chispitas
de locura. Esas chispitas, en algunos casos, encienden fuegos, provocando que la sociedad pro-
grese, se transforme, avance....
La palabra es pasaporte para una vida habitada en libertad. Incita a la participacin colectiva,
tal como nosotras lo intentamos, con un proyecto novedoso (dentro de los lugares sin tiempos,
lugares de prisas, de urgencias, de atascos y de grandes contradicciones... donde nos desenvol-
vemos).
Un proyecto que cree en la posibilidad de construir un nuevo modelo de ciudad y de sociedad.
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Desde el humanismo. Caminando conjuntamente con nuestros compaeros, abrazndoles con
esa hermosa palabra llamada IGUALDAD, e intentando construir -entre todos- un mundo mejor
que dejar a nuestros hijos. Reivindicando nuestro derecho a soar.
Y hablando de palabras quisiera presentarles dos que expresan diferentes significados y que
ltimamente se oyen mucho por distintas razones: URBANISMO Y GNERO.
La primera, nos habla de la planificacin. Del diseo de la vivienda, del edificio pblico, del
espacio pblico, de la ciudad, del pueblo, del territorio... Nos relaciona, muy a su pesar, con
otras palabras que salen en la prensa todos los das: ESPECULACIN, DETERIORO AMBIENTAL,
BURBUJA INMOBILIARIA (que ha estallado), RASCACIELOS, CAOS CIRCULATORIO...
La segunda nos pone en contacto con una mirada diferente, que hasta hace muy poco, pa-
reca no existir en determinados mbitos profesionales. Pero que ahora, irrumpe con fuerza.
La de la mujer.
Ambas palabras estn vinculadas por una hermosa conjuncin copulativa. La Y. Que las pone en
contacto. Que las asocia. Y que hace que ambas se conviertan casi- en un hermoso manifiesto.
Ligando ambas palabras surge nuestra Asociacin La Mujer Construye como un proyecto cul-
tural, abierto, colectivo y solidario, una Asociacin sin nimo de lucro, que tiene entre otros
objetivos, vincular la arquitectura a la sociedad -al servicio de la cual estamos todos los ar-
quitectos y arquitectas-, reflexionar sobre la aportacin de las mujeres al diseo de los es-
pacios habitados y fomentar nuevas propuestas de creacin e investigacin arquitectnica
para una mejor vida de los ciudadanos. Les invito a acceder a nuestra Pg. web www.la-
mujerconstruye.org y as poder colaborar ms de cerca ennuestras actividades.
ASOCIACIN LA MUJER CONSTRUYE:
LMC naci de forma espontnea e intuitiva a partir de las inquietudes de un grupo de arqui-
tectas que advertimos la escasa repercusin social de nuestro trabajo, a pesar de nuestra in-
corporacin de hecho al mundo de lo construido.
En el ao 1995, un grupo de arquitectas nos conocimos en un interesante curso NOW (New
Oportunities for Women). Este curso, financiado por la Comunidad Europea, se celebr en Toledo
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7. URBANISMO Y GNERO
en torno al tema Ciudad y Mujer. All se dieron cita importantes mujeres pertenecientes a di-
versos campos: urbanismo, sociologa, filosofa, psicologa, historia, feminismo, salud, arte o
poltica...
Fue organizado por tres importantes mujeres: Mara ngeles Durn, catedrtica de Sociologa
del Centro Superior de Investigaciones Cientficas, Pascuala Campos de Michelena, arquitecta
y la primera -y nica hasta la fecha- Catedrtica de Proyectos en Espaa (trabaja en la Escuela
de Arquitectura de Corua) y Adriana Bisquert, doctora arquitecta y profesora de Ideacin Gra-
fica de la Escuela de Madrid.
En esta primera experiencia -pionera en nuestro pas- se abordaron temas desde diferentes
sectores con una ptica femenina pero, como pudimos comprobar, apenas se habl de arquitec-
tura. De los espacios que construimos.
Fue por ello por lo que, como mujeres dedicadas a la edificacin, nos empezamos a formular
preguntas: qu aportamos nosotras? qu podramos aportar como mujeres profesionales, al
mundo del espacio construido, del espacio habitado? Cuestiones que hasta entonces no nos ha-
bamos planteado de una manera directa, tras aos de formacin y desarrollo profesional en
un entorno masculino. Y en cuyas respuestas, intuamos, poda encerrarse el germen de intere-
santes ideas, de sentimientos por descubrir e investigar.
Estimuladas por unas buenas dosis de entusiasmo y curiosidad nos embarcarnos la aventura de
elaborar un proyecto que tuviera a la mujer y a la arquitectura como principales protagonistas.
Hemos realizado numerosas actividades en nuestra Asociacin: Exposiciones, publicacin de
libros, catlogos y artculos, participado en Congresos y conferencias nacionales e internacio-
nales y sobre todo hemos investigado sobre cuales son los espacios que las mujeres deseamos...
Curiosamente, si leemos los pensamientos y escritos de mujeres ligadas al mundo de la cons-
truccin (arquitectas, gegrafas, aparejadoras, etc) constatamos en ellos, ideas similares. Ideas
que han sido expuestas en la Carta Europea de las Mujeres y la Ciudad, publicada hace ms de
10 aos en la Comunidad Europea.
Pero entre todas las actividades realizadas quisiera destacar Construir desde el Interior,
una exposicin que ha itinerado por diferentes puntos de Espaa y fuera de ella tanto navegando
por el mar Blanco (el Mar Mediterrneo) haciendo paradas ora en los bellos puertos de Beirut
o Roma o ya en el interior: Utrecth.
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Esta exposicin presenta el trabajo construido por ms de 60 arquitectas de 3 generaciones
diferentes y de diferentes partes del mundo. Es una muestra viva, activa y participativa que se
va actualizando segn va recorriendo su viaje por diferentes partes del mundo. Un viaje en con-
tinuo balanceo de la razn a la emocin, de la tcnica a la poesa, de la intuicin a la forma,
con paradas en lugares que articulan el itinerario.
El hilo conductor de este viaje imaginario a travs de la poesa de los espacios construidos ha
sido la bsqueda de la belleza de los espacios como aportacin de la arquitectura a la sociedad,
proponiendo una reflexin acerca de la importancia de la relacin armoniosa del ser humano
con su entorno.
Desde que comenzamos nuestra andadura en 1995, hace ya 14 aos, el mundo se ha trans-
formando en un lapso de tiempo increblemente corto. La sociedad ha evolucionado a pasos agi-
gantados, tanto por la aparente normalidad del acceso al trabajo de las mujeres, como por del
desarrollo de un boom tecnolgico, con la incorporacin de Internet, de los ordenadores y de
los mviles a nuestro cotidiano laboral o privado.
Hoy en da tanto en las Escuelas de Arquitectura de nuestro pas el porcentaje de alumnas
supera o iguala al de alumnos matriculados en los primeros aos. Y se suceden congresos, art-
culos en los principales peridicos que asocian a la mujer con el espacio construido. As como
Jornadas que han pasado de lo extraordinario a lo habitual. Nos hemos convertido en poltica-
mente correctas. Pero el camino no ha sido fcil y an queda mucho trecho por recorrer.
En todos estos aos de trabajo hemos constatado un asombro ante la novedad y por qu no
decirlo, un cierto recelo. Luego progresivamente hemos ido comprobando que nuestra manera
de acercar la arquitectura a la sociedad, est siendo comprendida. Sobre todo entre las personas
que van destinados los espacios que construimos.
La arquitectura necesita nuevos colectivos, y es por ello necesario que las mujeres
estemos presentes:
Hemos encontrado una serie de actitudes comunes entre nosotras y que queremos reivindicar.
Son valores evidentemente no exclusivos, como el elogio de lo pequeo, la empata con el usua-
rio o la solidaridad. Creemos en la arquitectura del equilibrio, sin estridencias. Nos gusta tra-
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7. URBANISMO Y GNERO
bajar desde la serenidad, desde el origen, tambin desde la crtica. Incluir en el diseo de los
espacios la poesa de lo cotidiano.
Entendemos el diseo de los espacios habitados FUNDAMENTALMENTE como un compromiso
tico y social. Pensamos que la vivienda, la ciudad o el edificio pblico han de disearse para
todos y con la colaboracin de todos: mujeres y hombres, nios y adolescentes, ancianos, emi-
grantes, marginales o invisibles, personas con discapacidades... Deseamos crear lugares para la
vida y para el afecto, en el que todos y todas tengamos cabida.
Valorar los temas ligados a la vida cotidiana es una de nuestras prioridades. Deseamos una
ciudad humana, habitable, plural, mestiza y participativa, sostenible, bella y solidaria. La ciu-
dad es la casa de todos. A todos nos pertenece y es un espejo que refleja nuestra vida, la
sociedad que entre todos estamos construyendo.
Paso a la segunda parte de mi intervencin de esta tarde, haciendo uso del enorme privilegio de
la palabra hablada, dentro de los marginales fronterizos donde nos desenvolvemos, entendidos
stos como espacios de intercambio, con la intencin de tejer redes de conocimiento mutuo,
desde el gnero y desde la construccin del hbitat como elementos para la integracin
Deseara, entonces invitarles a reflexionar sobre los diferentes espacios y tiempos que existen
en una gran ciudad. Porque el uso diferenciado de los tiempos y los espacios, segn las diferentes
personas, segn distintas edades, condiciones sociales, laborales, de ubicacin, tambin de ac-
titud vital, es lo que dificulta muchas veces esa conciliacin de la vida familiar, laboral y de
ocio. Conciliacin que todas y todos deseamos.
Mi aportacin va a consistir en realizar -gracias a nuestra comn imaginacin- una serie de
viajes o travesas urbanas por estos espacios y por estos tiempos. Como viajes que son, nos tras-
ladaremos en diferentes medios de locomocin: autobuses, trenes, metro, automviles e incluso
a pi. Un recorrido en fragmentos por una ciudad atrapada
Dice Alessandro Baricco en su novela City: Se puede vivir sin relojes, es ms complicado
vivir sin destino, llevando una vida que ya no tiene citas. Somos una ciudad de exiliados, gente
ausente de si misma. Podramos recoser el tiempo o marcharnos de aqu.
Recoser el tiempo y el espacio, tejerlos y destejerlos, reconducirlose intentar repensar entre
todos una ciudad de recorridos, de encuentros,vivencias y convivencias-como un enorme cofre
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
de pirata lleno de deseos y sueos- esmi intencin en esta maana en la que voy a hablar de
una gran ciudad, de unlugar casi sin citas - pongamos que hablo de Madrid- en la que el otoo
temprano est haciendo maravillas. Verdaderos estragos estticos. Tiendo de una cierta alegra
cclica este universo catico en el que habitamos y que, sin embargoy -a pesar de todo- amamos,
sentimos y reconocemos como propio.
Cmo no dejar de pensar en lasmodernas instalaciones de artistas comprometidos, escultu-
ras urbanas que nos hablan de la memoria, del tiempo y del espacio, inmersos -como prxima-
mente estaremos- enuna instalacin otoalque ya casi se presiente y que llegatan hondo al
alma de ciudadano?. Unahermosura de instalacincapaz de emocionar al ciudadano de a pi
igual -al menos- que cualquier importante actividad cultural del Museo Thyssen o del Reina
Sofa.En esta ciudad-prototipo de otras muchas en las que habitamos.
Ciudades pendulares de relojes enloquecidos y de espacios efmeros.
El aire de laciudad nos hace libres,afirma un viejo dicho alemn. El ser humano libre es
el ciudadano que respira, que habita en la urbe -el urbanita- poseedor de la palabra, capaz de
intervenir, de participar en un proyecto colectivo. Hablar de ciudadana es, entonces, hablar
de participacin. Para participar (a travs de la palabra, como ya hemos comentado) hay que
desear, haber reflexionado sobre los deseos, sobre los problemas queexisten y cuales la manera
sensatade resolverlos.
Y responder a los problemas planteados tiene que ver -muy a menudo- con formularse las
preguntas de una manera correcta. Las preguntas en este caso, son evidentes.Tal vez, tambin,
las respuestas. Vamos a intentarlo.
Qu est ocurriendo en nuestras ciudades actuales? Sin estar de acuerdo con el tan exten-
dido elogio del pesimismo,es cierto: vivimos tiempos de locura. Y casi siempre lo urgente
no nos deja ver lo esencial.
Qu es para nosotros la ciudad? un lugar, todava, para los sueosen libertad? o un caos
que nos envuelve y nos engulle? un espacio de deseos y utopa? o un enloquecido viaje a
ninguna parte entre atascos, trfico y ruidos estrepitosos sin muchas certezas, sin demasiados
encuentros, sin ningn sosiego...? o, tal vez, las dos cosas?Como dice Sabina poeta urbano que
nos acompaar esta maana: ciudad insufrible, pero insustituible.
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7. URBANISMO Y GNERO
Hay muchaspersonas que seguimosan- apostando por la ciudad de los sueos, utpica, la
ciudad mezclada, mestiza, plural y diversa, la ciudad del afecto, la ciudad de la memoria, tam-
bin de la energa y de la fantasa, la ciudad normal del presente y del futuro. Por nuestro
mar urbano naveguemos juntos -por favor- siempre hacia el futuro.
En qu estamos convirtiendo nuestra vida cotidiana?
Otra pregunta de nota. Porque lo cotidiano es poltico y pienso que cuestiones tan impor-
tantes como la seguridad, la autonoma o la dignidad han de estar incorporadosa la reflexin
sobre la construccin de las ciudades.
Yuna ltimapregunta para los urbanistas, arquitectos y arquitectas, gestores y polticos:
Conocemos las diversas necesidades, los distintos caminos, los diferentes tiempos, los es-
pacios utilizados por los distintos colectivos que habitan lasciudades contemporneas?
Tantas preguntas, tantas respuestas...
Wittegstein aconsejaba a sus alumnos: No pienses, mira. Pongamos los medios, pues - por
una vez- y de una manera ligera, sin agobios y sin prisas,darnos juntos unoscuantos paseos por
esta ciudad en primavera. Paseos y viajes entre la realidad ciudadana. Que nos vaya regalando
la ciudad toda su riqueza, sus tesoros ocultos,suexistencia barriobajera o del centro histrico,
ruidosa, contaminada, excesiva, mal planificada -tal vez- pero nuestra. Y con soluciones...
claro que existen las soluciones!
Acompaadme, por favor, os invito ahacervarios recorridos juntos entre letras de Sabina,
con personas normales -NOSOTROS- que caminan, viven, sienten y a veces se desesperan, pero
que no se resignan -no nos resignamos- a vivir en un lugar atrapado entre los relojes del tiempo
y entre las esquinas del espacio .
Canta Sabina: Desafiando el oleaje / sin timn ni timonel / por mis sueos va / ligero de
equipaje / sobre un cascarn de nuez / mi corazn de viaje.
Hemos elegido para ello 4 acompaantes. Una familia media (no queda ms remedio que ge-
neralizar): l y ella,el hijo y la abuela. Les ponemos un nombre. l se llama Uriel, un nombre
de ngel, para que ley nos proteja, que falta hace. Ella, Luca. Un nombre que ilumina, patrona
de la luz. El nio, Jons. Elque se qued encerrado dentro del vientre de la ballena. Y la abuela,
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Julieta, como mi hija. Un homenaje atodas las familias medias y normales de Madrid. A las fa-
milias normales de cualquier ciudad del estado espaol.
Viven en una ciudad dormitorio, a 25 Km. de Madrid. Trabajan los dos, marido y mujer. El
chico, adolescente va al Instituto. Y la abuela vive sola en el Centro Histrico y degradado in-
teriormente, en el madrileo barrio de Lavapis. Con un corazn que late.
No se sabe muy bien si viven donde quieren vivir. Hay tanta escasez de viviendas dignas por un
precio razonable..! Ya se les han olvidado sus querencias. Quizs desearan vivir en otro lugar,pero
no lo piensan, intentan llegar a fin de mes y poder pagar la Hipoteca que les aprisiona.
(El precio de m2 de la vivienda en el centro de oscilaba en unos 6000 E/ m2 aunque ahora
ha bajado sensiblemente o digamos que en algunos casos se ha mantenido. Todos los ciudadanos,
segn la Constitucin,tenemos derechoa tener una vivienda digna).
Escuchemos a Sabina: Vivo en el nmero siete / calle melancola / quiero mudarme hace
aos / al barrio de la alegra / pero siempre que lo intento / ha salido ya el tranva / en la es-
calera me siento / a silbar mi meloda
(Dice el urbanista y gegrafo Jordi Borja: La gente busca lugares ms alejados y baratos para
vivir. Esto tiene un efecto, la ciudad se dispersa lo que constituye un despilfarro de tiempo
gastado en movilidad y de espacio).
Primer Recorrido: Uriel. A las 6y media de la maana se despierta y tras hora y media de
atasco en la autopista, en su coche utilitario (de 7 a 8,30) consigue llegar a tiempo para su tra-
bajo, que dura hasta las 5. Come en el trabajo. A la vuelta, el mismo trayecto.Algn da que
otro con una parada para tomar caas a la salida del curro con sus compaeros.
(El recorrido medio entre el lugar de residencia y el de trabajo para un ciudadano de Madrid
es hora y media de ida y hora y media de vuelta).
Su coche es su alfombra voladora, en viaje lineal, sin parada alguna, sin escuchar ms que la
radio, los debates polticos, sin ver ms que el coche de delante, el coche de atrs. No convive
con la ciudad, no sabe, tal como me soplaun amigogallego socilogo, ni de que color son los
percebes (se refiere a las ciudades norteas, claro). En Madrid no sabra cual es el color de las
estrellas, ni se fija en las nubes cuando llueve, ni en el color ni en el olor de los parques, de las
calles, las aceras, las miradas. El trabajo, algo de su familia, los semforos, el fin de semana
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7. URBANISMO Y GNERO
lejano de los lunes, una inquietud en su alma que no sabe de donde viene, el ftbol, llegar a fin
de mes....son los temas que ocupan sus pensamientos.
---Es un VARAVO segn la sociloga Mara ngeles Durn: Un Varn sano, activo, productivo y mo-
torizado. Aquel para el que estn diseadas las ciudades donde habitamos, en las que prima el au-
tomvil, las autopistas, las carreteras de circunvalacin, los tneles, los aparcamientos, las prisas.
l no lo sabe, pero est manipulado. Como todos Carece de tiempo. Su espacio vital es la
cama para dormir, el coche, para desplazarse, su mesa de trabajo y el silln frente al televisor.
Su recorrido por la ciudad, como digo, es LINEAL. No recuerda cuando fue la ltima vez que
contempl el mar.
(Dice El Pas: El trfico triplica el riesgo de infarto a las personas propensas, Tanto el automvil
privado como el transporte pblico).
Canta Sabina: Do, re, mi, fa, sol, la / los cuentos que yo cuento acaban fatal.
Segundo recorrido: Luca. Se despierta a las 6 de la maana, y prepara el desayuno para todos
y hace las camas -apresuradamente- antes de salir para su trabajo. Trabaja en su barrio -menos
mal- en este caso porque sino no sabemos como se podra apaar. Utiliza el transporte pblico. Su
recorrido es estrellado, circular o en forma de tela de araa. (Est a punto de estrellarse).
Acompamosla tambin. Es un recorrido ms hermoso si tuviera tiempo, pero no lo tiene.
Porque tiene tantas cosas que hacer y, cada da, una distinta.
Los lunes (al sol cuando lo hace y tambin cuando llueve) y los mircoles, despus del trabajo
visita a su madre en el centro, por lo que tiene que coger el transporte pblico, dos autobuses. Y
a veces no funcionan. Los viernes por la tarde, toca compra semanal, en un gran centro comercial
con el coche a tope, a veces le acompaa Uriel, que suerte este marido que tiene tan colaborador.
(Jordi Borja: Los centros comerciales, a los que hay que acceder generalmente en coche, se han
convertido en lugares para pasar, no para estar. Yo aadira: Junto con los aeropuertos, centros de
ocio y otros centros de servicio que recogen mltiples funciones comerciales y de consumo, se han
convertido en NO-LUGARES, centros donde el espacio y el tiempo son ficticios, copiando modelos
americanos sin vida, sin races, fros, vacos y sin esperanza. Vivir es consumir?).
Seguimos con Luca: El trabajo le ocupa la jornada, tiene horario de maana y tarde, parn
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
para comer, vuelve a casa y hace la comida para su hijo tambin, recoge, friega limpia y se va
corriendo de nuevo. Por la noche, toca planchar. Comprar las cosas cotidianas, hacer recados
tipo tinte, zapatero, etc, otros para su madre, no prescinde de tener vida propia y se ha apun-
tado los martes, jueves y sbados a yoga y talleres en su Centro Cultural. Est exhausta!
Vive, eso s, la ciudad de una manera cotidiana, la ciudad es su cmplice, conoce sus defectos,
se tropieza con las farolas y con los intiles bolardos, esquiva los coches, sabe del precio de los
percebes, -mira que suerte- (aunque no tiene dinero para comprarlos).
Habita y es ciudadana de una ciudad sin lmites. No recuerdatampoco cuando fue la ltima
vez que contempl el mar.
(En la organizacin territoriallas mujeres que entrelazan cdigos de competencia domstica y
profesional, -lo pblico y lo privado, la casa y la ciudad- y soportan el peso de una fuerte
asimetra en las tareas del hogar).
Ambos, Uriel y Luca se quieren y respetan, a veces -incluso- se desean y desearan encontrase
ms a menudo en espacios y tiempos de convivencia compartidos para ellos y para su familia.
(No son hroes, o tal vez s. Hroes Urbanos sera la definicin).
Canta Sabina de nuevo: Y viviremos lejos del trfico y de la polucin / mejor llegar a viejos
/ a la sombra de un sauce llorn.
Tercer recorrido: Jons. Tiene 17 aos y no ha acabado el insti. Ya han pasado los das cuando
su madre le llevaba a la guardera y luego al colegio, tenan que dejarlo en casa de una vecina
porque coincida el horario de entrada con el de su trabajo. Cuando sus padres le llevaban a ver
a la abuela al centro, en el carrito de beb, desafiaban todo tipo de trampas: transportes donde
no se permite su acceso, aceras incmodas y estrechas, automviles por todos los rincones, po-
luciones, ruidos...
(La ciudad presenta obstculos que las hace hostiles e incmodas para los nios y nias y en
especial para aquellas personas que se hacen cargo de sus cuidados).
Ahora va solo a clase, tiene el Instituto cerca de casa. Es un privilegiado porque muchas ciudades
dormitorio carecen de equipamientos. Primero se construyen las viviendas que se venden por
las Promotoras y al cabo de 15 aos aparecen los equipamientos: Colegios, Escuelas Infantiles,
Centros de Salud y Sociales, Residencias, Servicios de Ocio. Y hablo de desarrollos urbanos tan
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7. URBANISMO Y GNERO
prximos a nosotros como el de Valdebernardo o, ahora, Sanchinarro.
(Jordi Borja: Es ms importante la calidad de vida que la calidad del cemento).
Le gusta caminar por la ciudad. Pegar patadas a los bancos le desahoga mucho, tambin a las
papeleras. Le gusta hacer pintadas, graffiti, cerca de las estaciones. No es mala gente, es legal.
Aprueba las materias y el prximo ao quiere estudiar informtica. Los sbados se va de botelln
al centro aunque tiene que volver pronto, no tiene combinacin a partir de las 12 de la noche.
Vuelve con sus colegas. No conoce apenas su ciudad, no la reconoce y no sabe cuantas ruedas
tiene el carro de La Cibeles. En los espacios pblicos, sucios y descuidados se hace pis cuando
toca, como todos sus amigos.
(Jordi Borja: El progreso de la ciudad se mide por la cantidad y calidad de espacios pblicos).
Carece de espacio propio tanto en el centro como en la periferia, le echan de los bares, tam-
bin de los parques. No le han educado para amar su ciudad. Chatea. Su espacio fundamental,
-adems de su panda de amigos, percebes urbanos- es su ordenador. Su tiempo: los infinitos
tiempos virtuales de Internet.
Es un espacio hermoso, a veces ficticio, no llega a mirar a los ojos de las personas con las
que habla. Pero Internet est creando una verdadera revolucin en cuanto a los flujos de infor-
macin, del conocimiento (a veces ayuda -y mucho- a estudiar, a compartir, a conocer, a descu-
brir...) Pero otras veces -y tal vez ello le pase a Jons- se queda uno encerrado dentro del mundo
virtual como su tocayo se qued encerrado dentro de la ballena.
Jons hace tiempo, tambin, que no ve el mar aunque tiene la mar de amigos virtuales
que le dan seguridad ante la falta de espacios reales y de tiempos necesarios en la adolescencia
y en la vida.
Canta Sabina: el campo estar verde / debe ser primavera / pasa por mi mirada / un tren
interminable / el barrio donde habito / no es ninguna pradera / desolado paisaje / de antenas
y de cables...
Cuarto recorrido: Julieta. Tiene 80 aos y vive sola en el centro, su marido muri hace aos.
Tiene ganas de vivir pero est achacosa. Le cuesta moverse, tampoco sabe muy bien a donde ir.
La falta de equipamientos en el centro de la ciudad, turstica, tantas veces ciudad fachada de
cenas y copas de fin de semana, le hace sentirse muy aislada.
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
(Los barrios centrales de las ciudades se estn convirtiendo en barrios terciarizados, donde
predominan los despachos y oficinas sobre las viviendas, cada vez ms caras y selectivas, centro
que cierra a las 20h, con lo que se rompe el tejido social).
Antes de que la ciudad despierte ella ya est trajinando en la cocina. Sus trayectos son cortos,
su travesas -ahora- vacilantes. Julieta es gallega y echa de menos el mar de su tierra, ella s
que conoca a fondo los percebes, durante un tiempo fue percebeira, pero ya ha llovido desde
entonces... Demasiado lluvia. Camina por la ciudad en busca de sus alimentos diarios, tambin
conoce sus problemas.
(La feminizacin de la vejez: La esperanza de vida en Espaa es de 80,23 aos (76,96 en los
hombres y 83,48 en las mujeres), segn el Informe Anual del Sistema Nacional de Salud 2007,re-
alizado por el Observatorio del SNS, es decir ms de 7 aos de diferencia. Esto tiene especial
importancia en los aspectos de movilidad, accesibilidad, demanda de equipamientos socio sa-
nitarios. En el municipio de Madrid, viven 600.000 personas mayores de 65 aos de las que
132.600 viven en soledad. El 81% de estas personas son mujeres y de este grupo aproximada-
mente 50.000 superan los 80 aos de edad, con una movilidad muy reducida).
Conoce cada bordillo o bolardo roto, lo que tarda cada semforo en ponerse rojo, aquel su-
midero que lleva tiempo que no traga, por lo que los das de lluvia es mejor pasar por otro lado,
las marquesinas del autobs que no siempre cubren a los que esperan...
Tiene tiempo, no la espera nadie en casa y se relaciona con alguna amiga en su misma situa-
cin. Su espacio es el banco donde le gusta sentarse en su plaza dura, -la preferira blanda, qu
le vamos a hacer- dar de comer a las palomas, contemplar el cielo contaminado o extasiarse en
sus pensamientos de niez donde el mar lo cubra todo.
Su nica hija Luca, dos das en semana le acompaa y -a veces- toda la familia los domingos.
Tiene suerte, muchas amigas y algn amigo, que los hay -claro que los hay- compaeros jubilados
del banco del parque le cuentan historias de viejos abandonados en verano en alguna urgencia
hospitalaria o en la seccin de lencera de el Corte Ingls al fresquito del aire acondicionado,
mientras los hijos huyen a la sierra,
Terminamos estos recorridos con una pizca de tristeza, pero tambin de esperanza. Nuestra
ciudad -hoy representa las grandes ciudades en las que habitamos-, no es un plano perfecto,
sino muchos planos que se entrecruzan, muchos pasos y paseos, travesas, ecos, canciones, po-
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7. URBANISMO Y GNERO
emas, discursos y lecturas. Tantas como personas habitan mundos paralelos -a veces comparti-
dos- sin poseer el don de la ubicuidad.
Hemos hecho cuatro viajes tipo, podran haber cabido ms si hubiramos tenido ms TIEMPO,
siempre el factor tiempo nos aprisiona.
A travs de estos trayectos podremos empezar un debate sobre las posibles soluciones que
existen. Que las hay. Para arreglar este desaguisado. Espero que estos recorridos urbanos nos
hayan servido, al menos, para reflexionar. Acabo con un poema urbano, otra vez, de Sabina.
He llorado en Venecia,
me he perdido en Manhatthan,
he crecido en La Habana, he sido un paria en Pars,
Mjico me atormenta, Buenos Aires me mata,
pero siempre hay un tren
que desemboca en Madrid.
Pero siempre hay un nio que envejece en Madrid,
pero siempre hay un coche que derrapa en Madrid,
pero siempre hay un fuego
que se enciende en Madrid,
pero siempre hay un barco que naufraga en Madrid
pero siempre hay un sueo
que despierta en Madrid, pero siempre hay un vuelo de regreso a Madrid.
Muchas gracias
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
1
Periodista y miembro de IPPAI.
siguiente 133
8. PERIODISMO PREVENTIVO
PERIODISMO PREVENTIVO
NINA WORMER
1
Es posible informar para potenciar la paz y la resolucin de crisis y conflictos?
El periodismo preventivo tiene sus orgenes en:
1. La mala calidad de la informacin periodstica internacional, en la que no se tiene en
cuenta:
Contraste de fuentes
Contexto
Rigor
2. Los pases del Sur como foco de conflicto
3. La informacin como mercanca
En este contexto nace el Instituto de Periodismo Preventivo y Anlisis Internacional (IPPAI),
entidad compuesta por periodistas e investigadores multidisciplinares. Pretendemos fomentar
una corriente periodstica que aporte algo ms a nuestras sociedades: el periodismo preven-
tivo.
Es una corriente periodstica que pretende dotar a las opiniones pblicas, nacionales e inter-
nacionales, de elementos informativos que sean tiles para comprender el origen, desarrollo y
finalizacin de las situaciones clave, destacando los esfuerzos para su resolucin, haciendo vi-
sibles las pautas y protocolos que permitan la prevencin de estas situaciones (cuando tengan
caractersticas similares) en un momento posterior, a partir de la informacin realizada antes,
durante y despus del acontecimiento.
Dotar a las opiniones pblicas, nacionales e internacionales, de elementos
informativos:
FORMACIN: a periodistas y estudiantes de periodismo como generadores de opiniones
pblicas
INFORMACIN
Que sean tiles para comprender el origen, desarrollo y finalizacin de las
situaciones clave:
CONTRASTE DE FUENTES
PERIODISMO EXPLICATIVO
Destacando los esfuerzos para su resolucin:
MXIMA VISIBILIDAD A ACTORES DE PROPUESTA Y DE SOLUCIN
PERIODISMO TESTIMONIAL
Haciendo visibles las pautas y protocolos que permitan la prevencin de estas si-
tuaciones (cuando tengan caractersticas similares) en un momento posterior:
INFORMAR EN PRESENTE PARA PREVENIR SITUACIONES FUTURAS
reas de trabajo propuestas:
Conflictos armados
Crisis institucionales
Crisis sociales
Crisis de derechos humanos
Crisis medioambientales
Crisis humanitarias
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Propuesta: caractersticas
Anticipacin y explicacin de causas, no slo visualizacin de efectos.
Informacin sobre el desarrollo de la crisis potenciando las resoluciones
Seguimiento de acontecimientos una vez finalizados los hechos, alertando de posibles
reproducciones
LOGROS
Planteamiento a periodistas y trabajo con casos: I, II y III Congreso Iberoamericano de
Periodismo Preventivo.
Apoyo de medios de comunicacin.
Apoyo de organismos internacionales: proyectos aprobados.
Apoyo de AECID: proyectos aprobados:
Ciclo complutense de Periodismo Preventivo
Manuales de Periodismo Preventivo
Apoyo de la UCM: proyectos aprobados y formacin:
Diplomado propio
Materia en diferentes postgrados
Proyecto periodismo-formacin
Formacin impartida en Amrica Latina:
Costa Rica, Mxico, Nicaragua, Repblica Dominicana, Bolivia, Brasil, Ecuador, Colom-
bia, Venezuela; El Salvador, Guatemala, Paraguay.
Inters de estudiantes de periodismo
Inters de periodistas en situaciones claves
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8. PERIODISMO PREVENTIVO
FUTURO
Concrecin de un punto de encuentro anual para intercambio de experiencias: Congreso
Iberoamericano de Periodismo Preventivo.
Acuerdos con organismos internacionales: publicaciones y formacin.
Generacin de espacios de formacin nuevos y vivos con otras entidades
Generacin de espacios de sensibilizacin: Ciclo Complutense de Periodismo Preventivo,
2006, 2007, 2008.
Acuerdos sobre espacios en medios.
Dificultades con las lneas editoriales de medios masivos
FORMACIN Y ACCIN
Especialista en Informacin Internacional y Pases del Sur: infosur@ccinf.ucm.es y
nwormer@ccinf.ucm.es
Diploma en Periodismo Preventivo: nwormer@ccinf.ucm.es
Revista de Periodismo Preventivo: www.ippai.info, redaccion@ippai.info
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Aurora Tradacete
Mara Gonzlez Garca
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9. AGUA-CERO
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9. AGUA-CERO
NDICE
Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143
1. El caso Medelln. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .147
1.1 La gestin del agua. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .149
1.2 Tarifas y subsidios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .156
1.3 Problemtica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157
1.4 Alternativas: Referendo por el Agua. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162
2. El caso de Madrid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164
2.1 La gestin del agua en Madrid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .169
2.2 La potabilidad del agua en Madrid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .171
2.3 Las tarifas y bonificaciones del agua en Madrid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .173
2.4 Problemtica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .174
Conclusiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
Bibliografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .187
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
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9. AGUA-CERO
INTRODUCCIN
El agua es un bien pblico y un recurso natural, el agua es patrimonio de todos y todas,
siendo esencial para la vida y el desarrollo.
En la actualidad, aproximadamente un 40% de la poblacin mundial vive en zonas con estrs
hdrico
1
. La cantidad de agua dulce en el mundo sigue siendo la misma, pero la demanda cada vez
mayor hace que el grado de escasez aumente, adems de la desigual distribucin de los recursos
hdricos.
Actualmente, ms de 1.000 millones de personas carecen de acceso a un suministro
constante de agua limpia segura, y 2.400 millones carecen de servicios sanitarios adecuados.
Para 2025, se espera que esta proporcin aumente a dos terceras partes de la poblacin
mundial, es decir, 5.500 millones de habitantes.
2

1
Se llama estrs hdrico a la ausencia de disponibilidad de agua en determinados periodos debido a una demanda
superior a la oferta o a la restriccin de la misma por su baja calidad.
2
ONU/WWAP (Naciones Unidas/Programa Mundial de Evaluacin de los Recursos Hdricos). 1
er
Informe de las
Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hdricos en el Mundo: Agua para todos, agua para la vida.
Pars, Nueva York y Oxford. UNESCO y Berghahn Books. 2003. En
(http://www.unep.org/OurPlanet/imgversn/141/spanish/glance.html)
anterior 144
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Tabla 1: Acceso mundial al agua y a los servicios sanitarios.
Fuente: Informe Mundial sobre el Desarrollo de los Recursos Hdricos: Agua para Todos, Agua para la
Vida
3
La falta de agua potable es la principal causa de mortalidad infantil y la falta de
saneamiento del agua provoca el 80% de las enfermedades
4
.
Adems, existe un elevado absentismo escolar por parte de la poblacin infantil, al ser las/os
menores los principales encargados, junto con las mujeres, de suministrar agua potable a las familias.

3
Ibid
4
Dilogo Internacional sobre la Crisis Mundial del Agua, Agua y Cooperacin. Proyectos en el Magreb. Discurso de
Apertura. Green Cross Espaa. Madrid. 2009
siguiente 145
9. AGUA-CERO
Miles de mujeres, as como de nios y nias, caminan diariamente una media de 4 horas para
conseguir agua.
El agua es tambin un factor de seguridad y de paz. Adems es el recurso compartido por
excelencia. Como dice el refrn Agua que no has de beber, djala correr.
Ante este panorama de escasez y de desigual acceso a este bien pblico, se puede hablar de
una Crisis del Agua caracterizada por un reparto desigual de los recursos hdricos, una
sobreexplotacin de los mismos, una inercia a nivel de liderazgo y una falta de conciencia de la
magnitud del problema.
En esta reflexin queremos comparar la realidad de dos ciudades: Madrid (Espaa) y Medelln
(Colombia). Dos ciudades separadas por las aguas, por el Ocano, cada una con una gestin del agua
para el consumo de sus habitantes distinta. Queremos acercar la problemtica de ambas para
descubrir los logros y las carencias y reflexionar sobre nuestro uso domstico del agua, su gestin por
parte de las Administraciones y la problemtica de su privatizacin.
Comparemos nuestra realidad del agua corriente, potable, con el mundo en desarrollo, con
graves carencias y a quien no llega ni limpia ni directamente a sus hogares. A escala mundial se
observan diversas situaciones, tanto por el clima, como por el nivel de desarrollo.
A finales del siglo XX, aparece en la sociedad una nueva conciencia relativa al uso sostenible
de nuestro planeta, as la ciudadana toma conciencia de sus responsabilidades con la tierra. En
cuanto al recurso hdrico hoy en da existen dos teoras diferentes, una que considera al agua como
un recurso evaluable econmicamente y otra que sostiene que el agua debe ser considerada un
derecho humano fundamental, por lo que su gestin, debe ir unida a la idea de justicia. Ya que la
poltica del agua es ms bien una poltica de los derechos humanos y de la paz.
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Abrimos el grifo y el agua sale a borbotones, no somos conscientes del largo viaje que
recorre cada gota, no damos gracias por el lujo de tener un agua limpia, accesible y no limitada.
Digamos no a un uso irresponsable mimemos esta agua que da vida! Esperamos que este texto sirva
de reflexin para valorar como se merece esa agua, esa vida que tenemos en Madrid.
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9. AGUA-CERO
1. El caso de Medelln:
Colombia est situada en Amrica meridional y tiene una extensin de 1.138.914 km2. Est
limitada al Noroeste por Panam, al Norte por el Caribe, al Este por Venezuela y Brasil, al Sur por
Per y Ecuador y al Oeste por el Pacfico
5
.
Con unos 45 millones de habitantes estimados en 2009, Colombia es el tercer pas ms poblado en
Amrica Latina, tras Brasil y Mxico. Ms del 74% de su poblacin reside en las ciudades
6
.
Medelln surge a 1.540m de altitud en un altiplano de la cordillera Central. Ha sido una
ciudad modesta, y ha desarrollado un crecimiento econmico y demogrfico acelerado, sobre todo
despus de la II Guerra Mundial. En la actualidad es la segunda ciudad del pas por nmero de
habitantes y uno de los principales centros industriales.
Es la capital del Departamento de Antioquia, con una poblacin estimada para el ao 2005 de
5761,175 habitantes, de los cuales el 57% viven en Medelln y en los nueve municipios, que junto a
la mencionada ciudad, conforman el rea Metropolitana del Valle de Aburr.

5
Diccionario Enciclopdico Ilustrado Durvan.
6
Caso Colombia. Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. (PNUMA). 2004

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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Figura 1: Mapa fsico-poltico de Colombia.
Fuente: Microsoft 2002.
La hidrografa colombiana es extensa y muy rica. Los ros ms largos corren por las llanuras
orientales hasta desaguar en el Orinoco y en el Amazonas. Esta distribucin permite distinguir en
Colombia cuatro vertientes y seis grandes cuencas: la vertiente Pacfico, la vertiente Caribe, que
incluye las cuencas Magdalena, Cauca, Atrato y el Catatumbo principalmente; la vertiente del
Orinoco; y por ltimo, la vertiente de la Amazona.
Colombia es uno de los pases con mayor oferta hdrica natural en el mundo. Sin embargo, la
mayora de los cuerpos de agua presentan altos ndices de contaminacin generada principalmente
por las actividades humanas, lo cual afecta la salud de la poblacin e impide alcanzar el desarrollo
sostenible como prioridad de las Metas de Desarrollo del Milenio
7
.

7
Geo Juvenil de Colombia: Perspectivas de un nuevo sentir. PNUMA, Organizacin Juvenil Ambiental. 2005. Pg.
14
siguiente 149
9. AGUA-CERO
La regin de Antioquia est baada al norte, en sus costas, por el Mar Caribe y al occidente
recibe la humedad del Ocano Pacfico, en la zona de sus selvas.
En cuanto a sus ros, son muy numerosos y establecen el origen de su potencial hidrogrfico e
hidroelctrico, cuenta as con varias fuentes, entre ellas: los ros ms importantes son el Atrato, el
Cauca, y el Magdalena. La riqueza hdrica del departamento tambin est representada en sus
mltiples cinagas.
1.1. La gestin del agua:
El acceso al agua potable y saneamiento en Colombia y la calidad de estos servicios ha
aumentado significativamente durante la ltima dcada. Cuenta con dos problemas principales en
cuanto al abastecimiento del agua potable: la mala calidad y las prdidas en su distribucin. En
comparacin con algunos otros pases de Amrica Latina, el sector est caracterizado por altos niveles
de inversiones y de recuperacin de los costes de la distribucin del agua, la existencia de algunas
grandes empresas pblicas eficientes y una fuerte y estable participacin del sector privado local.
En las ltimas dcadas, el sector colombiano de agua potable y saneamiento se someti a
varios procesos de centralizacin y descentralizacin. Los gobiernos han promovido las transferencias
dirigidas a municipalidades, la participacin del sector privado y la recuperacin de costes.
En la primera mitad del siglo XX, las municipalidades tenan la responsabilidad de brindar
servicios de agua y saneamiento bsico en Colombia. Se encargaran de administrar y conservar los
acueductos y alcantarillados de las poblaciones afiliadas, canalizando la inversin del Estado en la
salud pblica amplindose la gestin a las provincias.
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Algunas municipalidades mantuvieron la responsabilidad para la provisin del servicio en el
nivel local y crearon compaas municipales. El caso ms notable es el de las Empresas Pblicas de
Medelln (EPM), una empresa multi-sectorial creada en 1955, que pertenece a la Administracin Local
de este municipio responsable entonces de su gestin.
Es una de las empresas pblicas ms exitosas de Amrica Latina, tratndose de un tipo de
empresas municipales que proveen servicios de agua, saneamiento, aseo, electricidad y
telecomunicaciones locales. Empresas pblicas en otras grandes ciudades del pas, como la Empresa
de Acueducto y Alcantarillado de Bogot, tambin presentan buenos indicadores de desempeo en
comparacin con muchas otras empresas pblicas de agua y saneamiento de Amrica Latina.
Destaca este modelo de servicio adoptado por Empresas Pblicas de Medelln, porque supone
poner en marcha un enfoque de gestin integral del ciclo del agua, vindose reflejado en todos los
aspectos inherentes a la prestacin del servicio, desde la planificacin de las infraestructuras
necesarias hasta el servicio al cliente
8
.
En los domicilios llega el agua gracias al programa de Habilitacin Viviendas, sin el cual
muchas familias optaran por el consumo fraudulento.
En 1967 se inici la construccin de un sistema de recoleccin y transporte de aguas residuales con el
fin de sanear las quebradas urbanas y el ro Medelln. Este sistema se ha venido construyendo
gradualmente y ya ha permitido mostrar mejoras en la calidad del recurso hdrico.

8
Piedrahita Daz, F.: La gestin de aguas en empresas Pblicas de Medelln y la Sostenibilidad del Recurso Hdrico.
2 Dilogo Internacional sobre la crisis Mundial del Agua. Greencross-Espaa. 2006
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9. AGUA-CERO
El rea Metropolitana de Medelln esta surcada por ms de sesenta quebradas, que drenan
hacia el ro Medelln. Durante el desarrollo urbanstico de la ciudad, barrios enteros vertan en ellas
sus residuos, agotando su capacidad de autodepuracin y llevndolas a un estado lamentable,
arrastrando esta misma suerte al ro.
Para tratar las aguas residuales, el sistema de transporte cuenta con redes tendidas a ambos
lados de las quebradas, a las que se denomina colectores, que transportan el agua hasta las redes
extendidas a ambos costados del ro, que son los interceptores, que se dirigen a las plantas de
tratamiento de aguas residuales
9
.

9
De donde viene el agua de Medelln
En: http://www2.epm.com.co/bibliotecaepm/biblioteca_virtual/documents/aguaenmedellin.pdf
Fotografa 1: Quebrada de Santa Elena
(Fuente: Wikimedia Commons)
Fotografa 2: contaminacin por vertido de colorante.
(Fuente: elcolombiano.com)
Adems la Alcalda de Medelln ha utilizado un instrumento pedaggico, que consiste en
multar a quienes hagan mal uso de las basuras y residuos.
Para cumplir con su compromiso ambiental, la Empresa atiende cinco grandes procesos: a)
cumplir obligaciones y requerimientos legales, b) conservar y mejorar los recursos naturales, c)
realizar gestin hidrometeorolgica, d) gestionar seguridad de presas y taludes y, e) realizar gestin
para el desarrollo institucional y comunitario. Empresas Pblicas de Medelln (EEPPM) gestiona los
embalses, controla que no sean invadidos por la poblacin campesina que viene huyendo de la
pobreza
10
.
La empresa se encarga tambin de un ahorro en el consumo. Las campaas de consumo
racional del agua que se efectan a travs de los medios de comunicacin y consisten en acompaar
con ilustraciones la factura del servicio, de manera que permita al usuario/a comparar su consumo
actual con el anterior, con el promedio de los ltimos seis meses y con el de su estrato. La empresa
asume que el cobro del valor real del agua disuade el desperdicio.
Se seala tambin que el uso fraudulento del agua tambin propicia el derroche del mismo, y
para ello la empresa concede crditos para las familias con menos recursos, ya que no puede privarles
de ese recurso. Es decir, no se deja a la gente disfrutar del agua sin que sea controlada por la
empresa.
A diferencia de lo sucedido en muchos pases en desarrollo, donde la participacin del sector
privado en el abastecimiento de agua no ha sido muy buena, en Colombia dicha participacin ha sido

10
Nos encontramos ante un caso de reparto inequitativo de la riqueza nacional, la poblacin campesina no puede
competir con unos precios en la venta de sus productos impuestos por el sistema actual de mercado y no cuenta
con agua limpia. la estigmatizacin de esta poblacin no es por la ocupacin ilegal sino ms bien por no contar
con la cobertura de sus necesidades
anterior 152
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
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9. AGUA-CERO
estable y es considerada por muchas personas un verdadero xito. En Bolivia, por ejemplo, la
privatizacin provoc una importante subida de los precios que produjeron importantes protestas
lideradas por la poblacin campesina con cultivos que precisaban de riego. Continu con revueltas y
represalias que provocaron la declaracin del estado de sitio. El Estado, finalmente, cedi ante las
presiones sociales y los precios del agua volvieron a ser los de antes de 2003
11
.
La cobertura en reas rurales es menor de lo que se supondra, teniendo en cuenta el nivel
de desarrollo econmico del pas y el desarrollo del sector. Aunque una de las razones de los
problemas econmicos colombianos es el conflicto armado, tambin hay otras razones importantes:
por ejemplo, los municipios invierten sobretodo en zonas urbanas, como Bogot, Cali, Barranquilla. En
algunas ciudades pequeas y zonas semi-urbanas se dan ejemplos de una gestin muy buena de agua y
alcantarillado por empresas regionales y organizaciones comunitarias, que en algunos casos
ejemplifican la devolucin del control a las comunidades, transparencia y responsabilidad. Estas se
sitan en el valle del Cauca y en Popayn
12
.
A diferencia de otros pases de Amrica Latina, no existe una institucin o un programa a
nivel nacional que ofrezca asistencia.
En cuanto al aspecto social del agua, no podemos dejar de nombrar a las comunidades
indgenas de Colombia, aunque en Medelln no sean tan relevantes. Es importante rescatar la
simbologa que se le otorga y como esta visin de la misma atiende a una relacin de respeto y
armona con el entorno natural. Pues para estas comunidades, existe una relacin con el agua
distinta, ms respetuosa considerndola de origen sagrado. A modo de ejemplo, para los Tikuna el

11
Greenpeace: Los nuevos conquistadores. Multinacionales espaolas en Amrica Latina. Impactos econmicos,
sociales y medioambientales. Octubre, 2009.
12
Desarrollo Econmico Reciente en Infraestructura (REDI) en Colombia. Banco Mundial, 2004.
agua representa la vida y guarda una relacin estrecha con la mujer, smbolo tambin de vida. En la
primera menstruacin de las mujeres, se practica el ritual de la Pelazn, en virtud del nuevo estado
de la mujer que ya puede concebir y por tanto generar vida
13
.
Otro ejemplo de esta relacin sagrada con el agua, la encontramos en los Catos que habitan
actualmente el occidente de Antioquia, pertenecientes a la comunidad de los Choc. El hecho por el
que se les conoce con el nombre de la antigua tribu Cata, se debe probablemente a que los
conquistadores vinieron en siglos posteriores a ocupar su regin. Con el mito del rbol Gener
14
nos
muestran la importancia que dan al agua.

13
Fotografa en http://aguayreferendo.blogspot.com/2008/05/espacios-de-confluencia-estudiantil-por.html
14
Tomado y adaptado de la obra Mitologa Americana, del R.P. Mariano Izquierdo, C.M.F. Publicado por Juan
Carlos Alonso, en http://mitosla.blogspot.com/2009/03/colombia-mito-catio-origen-del-agua.html
Fotografa 3: explicacin del origen del
agua y su relacin con la mujer y la pureza
segn los indios Tikunas.
anterior 154
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
MITO DEL RBOL GENER
Fue Tatzitzetze, el dios supremo, quien cre todos los elementos y los primeros seres. Pero Caragab
fue el ordenador y plasmador de los seres que pueblan la tierra.
Aunque el mundo de Caragab era sobremanera hermoso, para envidia de Tutruic, tena, sin
embargo, un grave defecto: le faltaba el agua.
El propio dios senta mucha necesidad de ese elemento. Tres veces so que haba agua en el mundo,
pero ignoraba el punto fijo donde estaba depositada.
Tena Caragab una paloma que andaba solcita en busca de agua para su dueo y al fin la consigui,
pero no en este mundo sino en otro cuyo soberano se llamaba Orr. Caragab so insistentemente que
haba agua en este mundo.
Una vez vio en sueos Caragab un rbol inmensamente grande, llamado gener y le pareci que el
agua estaba encerrada dentro de l. Consider Caragab que era necesario derribar el rbol gener
para abastecer de agua al mundo.
Fabricadas unas hachas de dursima piedra, fue Caragab con todos sus peones a derriban el gener,
pero les sobrevino la noche sin haber logrado su intento.
Volvieron al da siguiente a proseguir la misma faena y vieron que el rbol misterioso no tena ninguna
seal de haberse trabajado sobre l en el da anterior. Acuciados por la necesidad de obtener el agua,
empezaron con mayor fuerza y tesn el derribo del rbol. Todo el da trabajaron por turnos, sin cesar.
Ya llegaba la noche y aun les faltaba mucho para derribar el inmenso gener.
Entonces Caragab, frotndose las manos, produjo una luz clarsima que ilumin alrededor del rbol,
por lo cual pudieron seguir trabajando toda la noche. Al tercer da, como a media maana, acabaron
de cortar el rbol. No por esto quedaron vencidas todas las dificultades.
Gener qued enredado en multitud de bejucos que impidieron que se derribara en tierra y vertiera
sobre el mundo sus aguas fertilizadoras. Caragab en aquel nuevo conflicto, llam a diversos
animalitos (que por entonces aun eran seres racionales) y los mand que se encaramaran por las ramas
de genen a fin de cortar y desenredar los bejucos que impedan caer el rbol tronzado.
Al brotar del genen las aguas, se inund toda la tierra, sus ondas arrastraron a todos los vivientes,
menos a Caragab y a diez personas ms que se salvaron en una elevada pea, a donde no alcanzaron
las aguas.
Un ao dur la inundacin, al cabo del cual Caragab mand a una garza que averiguara si haba
quedado algn paraje bueno para vivir. La garza hall mucho pescado y cebada en tan buen alimento
que no se cuid de volver.
Mand luego un gallinazo o zamuro, el cual tampoco volvi por haberse quedado comiendo peces
muertos. Envi en tercer lugar un patogujo o pato del monte, el cual se entretuvo comiendo un
pescado que llaman guacuco, muy de su gusto, sin acordarse de cumplir tampoco el mandato de
Caragab.
Burlado por todos los emisarios, el divino seor de la tierra hizo valer su poder omnipotente. Escupi
dos veces en el suelo y cubri la saliva con una totuma, y en seguida, la saliva se convirti en una
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9. AGUA-CERO
blanqusima paloma y sta fue la fiel mensajera que trajo a Caragab de lo que se quedaron haciendo
los precedentes emisarios, y la que dio con el lugar ameno y seco que poda ser habitado por los
sobrevivientes de aquel diluvio. Al momento Caragab y las diez personas salvadas, abandonaron la
pea y se trasladaron al delicioso lugar que les indicara la paloma.
De la inmensa concavidad de genen procede el mar; de sus ramas, los ros; de sus brotes, los
riachuelos y arroyos; y de sus renuevos ms pequeos, los charcos. El tronco de este rbol genen
existe todava pero en un lugar desconocido.
A sus cuatro lados hay otros tantos cirios encendidos de una piedra dursima, llamada mompahuar,
los cuales ardern hasta el fin del mundo. Cuando llegue el fin de los siglos, de aquellos ptreos cirios
se originar un ro de fuego, que ir siempre en aumento, desbordndose por doquiera, y arrasando
todo el mundo, hasta acabar cuanto ahora existe, y entonces existir. Con eso se renovar toda la faz
de la tierra, quedando incomparablemente hermosa, para ser la definitiva morada de Caragab con
todos los que hubieren ido subiendo a poblar el cielo.
1.2.Tarifas y subsidios:
Para proteger a las personas de bajos ingresos frente a los altos costes de los servicios de
agua potable, se tienen en cuenta condicionantes sociales para ajustar las tarifas bsicas en cada
municipio a la capacidad de pago estimada de los usuarios y las usuarias. Para estos ajustes se usa el
concepto de estratos socioeconmicos, que clasifica a ciudadanos y ciudadanas de Medelln de
acuerdo a sus ingresos. Cada municipio entonces ha delimitado reas geogrficas que corresponden a
cada uno de los seis estratos socioeconmicos, que van del estrato 1 (bajo-bajo) al estrato 6 (alto)
.
Los estratos sociales de mayores ingresos (estratos 5 y 6), la industria y el comercio
contribuyen al cargo fijo y al consumo de subsistencia de las clases menos favorecidas. Esta frmula
redistributiva se da para favorecer a quienes necesitan el servicio de agua potable pero no pueden
pagarlo. Se contribuye a cubrir el pago de las grupos sociales con menores ingresos, siempre y cuando
se limiten a un consumo que no supere los 20m3 por mes (el denominado consumo de subsistencia).
De consumo individual.
anterior 156
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
La realidad muestra que es mucho mayor la poblacin de los estratos 1 a 3 que los de ms
ingresos (estratos 5 y 6). El esquema tarifario entonces genera un dficit permanente que requiere
subsidios (transferencias) del parte del gobierno nacional.
Como sealamos con anterioridad, para hacer frente a estos pagos las EEPPM conceden
crditos a las familias usuarias.
1.3. Problemtica:
Muchos colectivos sociales no consideran que la gestin de las Empresas Pblicas de Medelln
sea tan eficiente como se presenta. Ya que justo en el rea de los embalses, en las zonas rurales, se
vive en situacin de pobreza que provoca desplazamientos y miseria generalizada, superando en la
mayora de los municipios el 80%.
La empresa es propietaria de fincas situadas alrededor de los embalses. Los campesinos y
campesinas las ocupan y la empresa fuerza el desalojo de manera que existe un grave conflicto social.
Estas zonas son productivas y existen medidas que apoyan el desarrollo econmico de esas reas. Pero
la mayora de las ayudas no llegan al campesinado porque muchas se quedan en manos de las
corruptas administraciones.
El agua adems se paga a precios altos que no son acordes con la realidad de los ingresos de
la poblacin campesina.
Hoy en da, del total de la poblacin colombiana, trece millones padecen sed; adems, la
poblacin infantil se ve afectada por la mala calidad del agua que consume, cuando les llega; cientos
de miles de familias han sido desconectadas del servicio de agua porque no tienen con qu pagar las
altas tarifas, ya que algunas, si no devuelven los crditos, no se les abastece; y los ecosistemas
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9. AGUA-CERO
esenciales que garantizan el flujo natural del agua estn en peligro por el aumento de la
contaminacin y la deforestacin.
El consumo fraudulento es un incentivo al desperdicio. Las instalaciones que se vinculan a la
red clandestinamente, no slo generan un deterioro en el ingreso del operador, sino que fomentan un
uso irresponsable de lquido. Por esta razn es imprescindible buscar el fraude, generalizado en los
grupos ms empobrecidos.
Pero es ingenuo pensar que se puede suspender permanentemente el aprovisionamiento de
agua a una familia sin darle alguna salida a su problema. Por ello en EEPPM se cre el proyecto
Habilitacin Viviendas, mediante el cual se vincula al sistema de acueducto y alcantarillado a esas
familias ms pobres, otorgndoles crdito a largo plazo y con inters subsidiado, para el pago de su
instalacin. Segn las fuentes consultadas, en concreto la opinin facilitada desde la empresa
municipal, el programa busca adems que las obras civiles sean ejecutadas por las organizaciones
comunitarias del sector con acompaamiento en ingeniera por parte de la Empresa. As se genera
empleo con los consiguientes ingresos para los/las habitantes y, sobre todo, logra dar sentido de
pertenencia a las obras que ellos mismos construyeron, as como la responsabilidad del pago de los
costes del servicio y de su mantenimiento.
Pero las familias ms empobrecidas se ven sometidas a continuos cortes del suministro, y
adems por otro lado, se endeudan con la empresa a muy largo plazo porque sus salarios son muy
bajos y no pueden hacer frente al pago del agua.
En Colombia se da a su vez una problemtica muy distinta de la europea, y esta es la
derivada del conflicto armado y los cultivos ilegales de coca para la produccin de cocana. La
seguridad jurdica es importante tambin para las empresas que gestionan el agua, ya que estos
conflictos les afectan de modo negativo e invierten menos en estas zonas.
anterior 158
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
En cuanto a la coca, para poder cultivarse, se arrasa el bosque, talando los rboles y vierten
los qumicos que necesita la plantacin al ro, sin ninguna depuracin, por lo que estos cultivos son
perjudiciales para el medio ambiente. En este punto nos gustara aclarar que para la poblacin
indgena (no solo colombiana, sino tambin boliviana o peruana donde se rinde culto a la hoja
sagrada) la planta de coca tiene otro significado: La hoja de coca representa para los indgenas; la
fuerza, la vida, es un alimento espiritual que les permite entrar en contacto con sus divinidades:
Apus, Achachilas, Tata Inti, Mama Quilla, Pachamama. Mientras que para sus enemigos, la coca es
una causa de locura y de dependencia
15
. Durante siglos, la coca fue considerada como una planta
milagrosa dotada de virtudes extraordinarias. Tambin se depositaba en la boca de los difuntos para
que tuvieran una mejor acogida en el ms all. Hasta que los occidentales extrajeron de la planta la
cocana, en ese momento los intereses poltico-econmicos se apoderaron de la controversia y
penalizaron la planta sagrada, condenndola a desaparecer.
Hasta nuestros das, la coca ha conservado su importancia en las poblaciones indgenas, y se
encuentran todava vestigios de la veneracin religiosa de la cual fue objeto, de la misma manera su
poder curativo y alimenticio ha sido cientficamente comprobado. Una vez ingerida, el jugo de la
coca, mezclada con la saliva, produce poco a poco sus efectos: disminucin momentnea de la
sensacin de hambre, fro, cansancio Lo cual explica porque la coca es consumida en gran cantidad
por todas aquellas personas que llevan una vida sacrificada y llena de dificultades
16
.

15
En http://e.eltiempo.com/media/produccion/coca/index.html
16
Terrazas Orellana, C.: La milenaria y sagrada hoja de coca. En http://www.katari.org/sagrada-hoja-de-coca/
siguiente 159
9. AGUA-CERO
Fotografa 4: Mujeres colombianas en las plantaciones de cocana
17
.
En toda Colombia se precisa una ampliacin y fortalecimiento de la democracia, de la
gobernabilidad democrtica y una solucin al conflicto armado. Siendo conscientes de esta realidad,
se busca por parte de la ciudadana otros medios para lograr sus objetivos, en este sentido y en
materia de agua se est llevando a cabo El Referendo por el agua.
El Banco Mundial en su informe La hora de la Reforma (1998) alert sobre la excesiva
concentracin de la riqueza y del ingreso en el pas, al ubicar a Colombia como segundo pas de
mayor concentracin de la riqueza del mundo.

17
En http://www.rain-tree.com/Plant-Images/Erythroxylum-coca02.jpg
anterior 160
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
De esta manera, se confirm Colombia como uno de los pases con mayores problemas de desigualdad
en la distribucin en el ingreso en Amrica Latina.
Ms del 50% de la poblacin de Medelln representa los niveles ms bajos del ndice de
Desarrollo Humano segn la Alcalda de la ciudad, siendo ms elevada la poblacin femenina. En el
cuadro se puede observar cmo hay grandes diferencias de salarios entre estratos y entre hombres y
mujeres, siendo stas las de menores ingresos, y la diferencia se acenta an ms en los estratos 5 y
6.
Tabla 2: Ingreso promedio por Estrato segn gnero
329432
254288
37870
329816
498835
432265
758653
652903
130055
896777
2863904
117033
550033
467533
0 500000 1000000 1500000 2000000 2500000 3000000
Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Estrato 4
Estrato 5
Estrato 6
Total Medelln
Ingreso promedio por Estrato segn genero
Hombres Mujeres
Fuente: Encuesta de Calidad de Vida, Medelln 2004
siguiente 161
9. AGUA-CERO
Investigaciones de la Red de Comunicaciones de Mujeres Populares de Medelln han
evidenciado que la carencia en el suministro de agua potable, por ejemplo, afecta en mayor grado a
la poblacin femenina, dada la relacin sociocultural que histricamente han tenido con el preciado
lquido, bien sea para lavar, cocinar, regar cultivos, entre otras actividades.
Sobre este punto, La Red llam la atencin sobre el alto nmero de personas sin acceso al
agua potable por los altos costos, siendo las mujeres las que sufran la peor parte. Hay casos de
mujeres adultas enfermas por tener que cargar el agua desde lugares distantes a sus hogares. En otros
casos se evidencian enfermedades al interior de los hogares y aumento de la violencia intrafamiliar,
seal Gloria Snchez, integrante de La Red. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)
definidos por las Naciones Unidas (ONU), fueron propuestos en Johannesburgo en el ao 2002, en
concreto, la meta 3 del objetivo 7, busca reducir para el 2015 el porcentaje de personas sin agua o
saneamiento a la mitad. No ms del 28 por ciento de la poblacin (318 municipios) vive en regiones
sin problemas para encontrar y disponer de este recurso, entre ellas Medelln. Segn la Defensora del
Pueblo: "Efectos como el cambio climtico, el incremento poblacional, por natalidad o
desplazamiento, y la contaminacin de los recursos naturales estn originando una rpida degradacin
y la merma de las fuentes hdricas, por lo cual es urgente la implementacin de polticas pblicas que
aseguren el servicio a largo plazo".
1.4. Alternativas: Referendo por el agua:
La diferencial situacin en torno al acceso, uso y disfrute del agua sigue siendo importante:
12 millones de personas en Colombia no tienen acceso al agua potable y 4 millones tienen dificultades
en acceder al recurso
18
.

18
Colombia: referendo por el agua. BBC. En http://www.Mundo.com
anterior 162
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Ante esta situacin surgen propuestas ciudadanas que pretenden limar las diferencias y
contribuir a un reparto equitativo de los recursos. Ejemplo de ello es esta iniciativa popular dirigida a
lograr que el acceso al agua potable sea consagrado en la Constitucin como un derecho humano
fundamental, lo que permitira exigir al Estado la garanta del mismo. Se pretende incluir el Concepto
de mnimo vital gratuito, que son 20 metros cbicos. Pero se debe en general pagar el agua a un
precio razonable, segn se hace referencia ms tarde, para no desperdiciarla y cuidarla.
Asimismo, se propone que las aguas que discurren por los territorios dnde viven las
comunidades indgenas, sean parte integrante de estos territorios indgenas.
El Comit Nacional en defensa del Agua y de la Vida que promueve el referendo invita a continuar la
movilizacin hacia el reconocimiento del agua como bien pblico y comn.
Pues el agua se torna un recurso por el que todos los seres humanos debemos trabajar para
conservarlo y no contaminarlo, y evitar as que quienes ostenten el poder lo mercantilicen.
siguiente 163
9. AGUA-CERO
2. El caso de Madrid:
Madrid, adems de ser la capital de Espaa, es la ciudad ms grande y ms poblada del
Estado -su rea metropolitana cuenta con 6 millones de habitantes- y es la tercera ciudad en nmero
de habitantes de toda la Unin Europea.
La poblacin de Madrid ha ido experimentando un importante aumento especialmente
significativo durante los aos 50 y 60, debido a la gran cantidad de migracin interna. En los aos 70
el crecimiento poblacional se observa principalmente en los municipios de la zona metropolitana y,
desde 1995, el crecimiento poblacional es debido principalmente a la migracin exterior.
La ciudad est enclavada en una regin de grandes recursos hdricos: cuenta con una red
hidrogrfica superficial y en un potente entramado de aguas subterrneas. La prctica totalidad del
territorio de la Comunidad pertenece a la cuenca hidrogrfica del Tajo y subsidiarias a ella existen
otras tres cuencas hidrogrficas menores: la del Jarama, la del Guadarrama y la del Alberche. Sus
afluentes y subafluentes confieren un tejido lleno de recursos y fuertes potencialidades. Las aguas
subterrneas en la Comunidad de Madrid suponen, aproximadamente, un tercio de los recursos
hdricos totales del territorio.
Todos estos ros recorren una distancia media de aproximadamente 167 kilmetros desde su
nacimiento, en el Sistema Central, hasta su desembocadura en el Tajo
19
.

19
En: http://www.planosdemadrid.es/listado-guias-urbanas/guia-urbana-de-la-comunidad-de-madrid.html
anterior 164
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Sin salir de la regin, es posible contemplar el curso alto de algunos de ellos, paisajes tpicos
de ros de montaa, as como su curso medio y bajo, como ros de llanura y disfrutar de las
particularidades de los ecosistemas fluviales de gran importancia fsica y emocional.
Figura 2: Mapa esquemtico de los ros y embalses de la Comunidad de Madrid.
Fuente: desconocida
siguiente 165
9. AGUA-CERO
La historia del abastecimiento de agua en Madrid se remonta a los primeros viajes de agua
construidos en la poca musulmana. Aquellos viajes de agua, eran un antiguo sistema de
abastecimiento de agua que consista en un conjunto de pozos subterrneos de drenaje, galeras
subterrneas de conduccin y una red de distribucin que recogan las aguas de los acuferos cercanos
y las repartan por las fuentes de la ciudad. Los puntos de consumo de esa agua consistan en las
fuentes privadas (incluidos conventos, hospitales, albercas para campos de cultivo, etc.) y las fuentes
pblicas para el vecindario y los aguadores (incluidos los lavaderos, abrevaderos, etc.)
20
A mediados del siglo XIX, lleg a haber hasta 77 fuentes pblicas en Madrid y unos 950 aguadores que
distribuan y vendan el agua recogida de las fuentes.
Surgieron as oficios ntimamente vinculados a este recurso y tradicionalmente
desempeados por mujeres (lavanderas, aguadoras, como muestran las fotografas)
21
.

20
Guerra Chavarino, E. Los viajes de agua de Madrid AEIM, XLM 2006. Pp.419-465.
21
En: http://www.ladruida.com/madrid
anterior 166
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Fotografa 5: Las aguadores en la Plaza Mayor en el ao
1950. Los aguadores estaban por todo Madrid con sus
botijos de agua fresca al grito de "agua fresca!".
Fotografa 4: El ro Manzanares en 1860 en su
paso por la capital de Espaa, con un buen
caudal. Hasta bien entrado el siglo XX, las
mrgenes del ro eran utilizadas como lavaderos
de ropa.
Este sistema preindustrial de abastecimiento alcanz los 124 kilmetros, y fue utilizado hasta
la llegada del agua corriente a las casas.
A mediados del siglo XIX, Madrid contaba ya con doscientos mil habitantes. Debido a las
necesidades de saneamiento de una ciudad que creca imparablemente, en el ao 1858 se inaugura el
Canal de Isabel II. En los primeros estadios de la construccin surge el denominado Canal Primitivo,
que desde el ro Lozoya traa directamente el agua a depsitos construidos al efecto en la ciudad. Las
siguiente 167
9. AGUA-CERO
obras de abastecimiento se multiplican y se construye un depsito elevado y ms depsitos
subterrneos, as como un nuevo sistema de alcantarillado amplindose a su vez la red de
distribucin. En los aos sucesivos, se continan las labores de abastecimiento e infraestructuras para
el abastecimiento de agua a la ciudad como presas, depsitos de agua y nuevas redes de distribucin.
En estos aos, se inicia una etapa de mejora cuantitativa y cualitativa que acompa el
inicio del gran desarrollo de la ciudad. Era una poca de fascinacin por las grandes obras de
infraestructuras, y el crecimiento urbano de Madrid justific el despliegue de grandes obras como
embalses, presas, etctera de mayor auge en los aos 60. Estas concesiones obtenidas durante el
franquismo se regan por las leyes del siglo XIX llegando a ejecutarse a partir de 1950, en el total del
territorio espaol, una media de 20 presas anuales hasta alcanzar el parque existente actualmente.
Los primeros laboratorios de control de calidad del agua se pusieron en servicio en 1967 y,
posteriormente, se inaugur la primera planta de tratamiento del agua, con la finalidad de potabilizar
y garantizar la calidad del agua que se consuma en la ciudad.
El gran crecimiento de los municipios de la Comunidad de Madrid unido a una insuficiente
infraestructura de depuracin de las aguas residuales, vino a su vez acompaado de una situacin de
deterioro ambiental creciente. Los efectos de suburbanizacin dieron lugar a los primeros planes de
depuracin de las aguas residuales.
En el ao 1977 se aprob el Plan de Saneamiento Integral de Madrid, con el objetivo de
adecuar la red a las necesidades y suprimir reas contaminadas y degradadas, cuyo coste recay en
buena parte sobre la ciudadana que vio aumentar significativamente las tarifas de sus facturas.
anterior 168
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
siguiente 169
9. AGUA-CERO
No fue hasta 1985 que se comenzaron a construir las Estaciones Depuradoras de Agua
Regenerada dentro del Plan Integral de Agua en Madrid, con las que se pretenda depurar el agua
residual de los ncleos urbanos que se vertan indiscriminadamente a los embalses.
En el ao 2000 se aprueba a nivel europeo La Directiva Marco del Agua, por la que se
establece un marco comunitario de actuacin en el mbito de la poltica de aguas.
Tal y como sugiere esta directiva, en 2005 se firma un convenio de gestin de los servicios de
saneamiento entre la Comunidad de Madrid, el Ayuntamiento de Madrid y el Canal de Isabel II, tras el
cual esta ltima entidad pas a hacerse cargo tambin de la gestin de las depuradoras existentes en
Madrid capital, completando as su presencia en todas las etapas del ciclo integral del agua. Bajo este
nuevo enfoque de Gestin Integrada de los Recursos Hdricos se pretenden cubrir las necesidades
relacionadas con el agua (humanas, agrcolas, industriales) sin comprometer los recursos
disponibles.
2.1. La gestin del agua en Madrid:
Segn la ley de Aguas de 1985
22
, modificada por la Ley 46/1999, la administracin pblica, a
travs de entes comprendidos entre el propio Estado o Administracin Autonmica y las Entidades
Locales, se encarga del fomento de las actividades econmicas ligadas al agua y a la promocin
pblica de las mismas. Los ayuntamientos desempean un importante rol en la prestacin de servicios
finales a los usuarios/as, como son los correspondientes al abastecimiento de agua potable,
saneamiento y depuracin.

22
Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas Modificada por la Ley 46/1999, de 13 de diciembre, Derogada por el Real
Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.

En la Comunidad de Madrid, el Canal de Isabel II, es el responsable de la gestin del ciclo
integral del agua y en la actualidad la entidad abastece a ms de seis millones de habitantes.
El Canal se define en el art. 7 de la ley 17/1984, reguladora del Abastecimiento y
Saneamiento del Agua en la Comunidad de Madrid, como una empresa pblica de las previstas en el
art. 2 de la Ley 1/1984, de 19 de enero, reguladora de la administracin institucional de la
Comunidad de Madrid, que se configura como entidad de derecho pblico, con personalidad jurdica
propia.
Salvo los municipios de Alcal de Henares y San Lorenzo de El Escorial, todos los municipios
de la Comunidad de Madrid han firmado con el Canal de Isabel II convenios de gestin. A da de hoy,
es la empresa pblica ms antigua de Espaa. Es reconocida como un modelo de gestin a nivel
internacional por otras empresas del sector y por el Banco Mundial, que en 2001 consider al Canal de
Isabel II como un modelo de gestin exportable a otros abastecedores de agua.
En 1984 pas a depender de la Comunidad de Madrid y resulta sta una empresa altamente
rentable. Todos los aos el Canal de Isabel II obtiene importantes beneficios econmicos (80 millones
de euros en 2007), que van a parar a las arcas pblicas, y que por tanto revierten tericamente en
beneficio del conjunto de la ciudadana.
La entidad dispone de 14 embalses; 81 captaciones de aguas subterrneas; 22 grandes
depsitos reguladores y 240 de menor tamao; 18 estaciones de elevacin; 11 plantas de tratamiento
de agua potable; cerca de 14.000 kilmetros de red de distribucin; 500 kilmetros de grandes
conducciones; 145 estaciones depuradoras de aguas residuales y 4.000 kilmetros de alcantarillado.
La captacin de las aguas se lleva a cabo en los embalses distribuidos en el rea de la sierra
de la Comunidad de Madrid. Casi las dos terceras partes de la capacidad total de acopio de agua en la
regin se efecta en los cinco embalses de la cuenca del ro Lozoya. Los otros embalses de
anterior 170
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
abastecimiento, recogen agua de los ros Jarama, Guadalix, Guadarrama, Manzanares, Aulencia y
Alberche.
La distribucin se efecta desde las estaciones de tratamiento. A travs de un conjunto de
grandes instalaciones y, finalmente, la red de distribucin. El sistema de abastecimiento cuenta con
12 estaciones de tratamiento que analizan las dos posibilidades de recursos disponibles: el agua
superficial y el agua subterrnea. La vigilancia ms intensa, con el mayor nmero de anlisis, se
lleva a cabo durante la estancia del agua en la red de distribucin
23
.
2.2. La potabilidad del agua en Madrid:
Actualmente el concepto legal que regula la calidad de las aguas destinadas al consumo
humano en Espaa se basa en La Directiva 98/83/CE del Consejo de 3 de Noviembre de 1998,
relativa a la calidad de las aguas destinadas al consumo humano, que revisa la Directiva de 1.980 a
la que se adapt la reglamentacin espaola mediante el Real Decreto 1138/1990, por el que se
aprob la Reglamentacin Tcnico-Sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las aguas
potables de consumo pblico.
En general las normativas entienden como agua potable aquella que cumple una serie de
caracteres organolpticos (perceptibles con los sentidos), fsico-qumicos, relativos a sustancias no
deseables, relativas a sustancias txicas, microbiolgicas y de radiactividad. Establecindose unos
valores mximos admisibles para una serie de parmetros, valores mximos que corresponden a la
mnima calidad admisible en el agua potable.

23
Oficina Virtual de Informacin del Canal de Isabel II (En http://:www.cyii.es)
siguiente 171
9. AGUA-CERO
Otro de los ejes principales de las polticas de gestin es el ahorro en el consumo de agua por
habitante. El Canal de Isabel II invirti durante varios aos importantes cantidades de dinero
encaminadas a reducir las prdidas en las redes de distribucin. Segn un informe de Ecologistas en
Accin de Octubre de 2008
24
, los efectos han sido positivos. Mientras que en 1991 el consumo de la

24
Informe EA: La privatizacin del Canal de Isabel II. Comisin del Agua de Ecologistas en Accin de la Comunidad
de Madrid. Octubre, 2008.
Tabla 3. Modificado de la tabla de valoracin de la calidad del agua realizada por la OCU.
CALIDAD DEL AGUA
Capital de Provincia
T
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h
a
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m
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L
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F
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C
I

N

G
L
O
B
A
L

Madrid + + + + + I + +
Fuente: Estudio sobre calidad de agua de la OCU (2005).
Segn un estudio publicado por la Organizacin de Consumidores y Usuarios (OCU) en el
2005, donde se comparaba la calidad del agua del grifo de distintas capitales de provincias
espaolas, la calidad del agua de Madrid resultaba entre las mejores clasificadas con todos los
parmetros establecidos dentro de los lmites que marca la ley.
anterior 172
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
poblacin abastecida por el Canal fue de 610 Hm
3
, en el ao 2007 el consumo total fue de 542,15
Hm
3
, a pesar de que en 2007 el Canal suministraba a 1.200.000 personas ms que en 1991. De esta
manera, el consumo por habitante se ha reducido en 15 aos en ms del 30%.
2.3. Las tarifas y bonificaciones del agua de Madrid:
El sistema tarifario de Madrid establece el precio del metro cbico de agua por bloques, por
estaciones y en funcin del uso al que est destinada el agua.
Se ofrecen 3 tipos de bonificaciones (por ahorro de consumo, por familia y vivienda numerosa
y por exencin social) que pretenden adems de fomentar el ahorro, garantizar el derecho de toda la
ciudadana a disponer de este recurso.
La bonificacin por ahorro de consumo posibilita acceder a una bonificacin de hasta un 10%
de la parte variable de los servicios prestados colocando dispositivos economizadores de agua.
La bonificacin por familia y vivienda numerosa se atribuye a aquellas familias o viviendas
numerosas de 5 ms miembros.
La bonificacin por exencin social (de hasta 25 metros cbicos por bimestre) se obtiene
mediante un certificado aprobado por la Consejera competente, en el que se certifica que el titular
no puede hacerse cargo del pago a los importes de sus facturas de consumo de agua.
siguiente 173
9. AGUA-CERO
La tarifa para el ao 2009 obedeci, segn la propia empresa a una serie de principios
bsicos como son la: transposicin de la Directiva Marco del Agua, el fomento del uso responsable del
agua y su consumo eficiente, y la consecucin de un sistema tarifario justo y equitativo
25
.
2.4. Problemtica:
Son varios los problemas que se han encontrado durante la confeccin de este pequeo
anlisis. Algunos de ellos relacionados con la preservacin de los ecosistemas y el uso eficiente de los
recursos y otros con los derechos de la ciudadana.
a. La privatizacin del Canal de Isabel II:
El primero, y quiz ms importante por su eminente aplicacin, es la propuesta de
privatizacin del Canal de Isabel II. Son muchos los colectivos, asociaciones y ONGDs que han
mostrado su rechazo a esta iniciativa y que ponen de relieve los problemas que existen con las
privatizaciones y concesiones de agua.
Al cobrar por el uso de un bien comn y pblico como es el agua, los intereses de la empresa
privada pueden oponerse a los del bienestar del conjunto de la sociedad. La empresa busca el
beneficio mientras que en manos de la Administracin se cobran los costes de mantenimiento y
servicio.
La gestin del servicio de agua por una empresa privada puede suponer el pago por el uso de
un bien pblico, pero la desigualdad econmica existente acarrea el impago de los servicios por parte
de los sectores ms desfavorecidos. Actualmente, en el caso de los hogares de bajos ingresos se

25
Oficina Virtual de Informacin del Canal de Isabel II. En: http://:www.cyii.es
anterior 174
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
facilita el acceso al agua, pero sta es sin duda una prctica poco rentable que se contrapone con los
intereses de una empresa cuyo fin es el beneficio empresarial; por lo que es muy probable que este
aspecto se viera perjudicado generando todava mayores desigualdades sociales.
La calidad del agua dejara de ser inters primordial y al tratarse de un monopolio los
ciudadanos y ciudadanas tendran que pagar el agua al precio establecido, independientemente de su
calidad.
Se debe aprender de los errores ya cometidos. Existen datos que reflejan un aumento medio
del precio del agua en dos experiencias previas de privatizacin durante los aos 90 de alrededor del
50%: una en Francia y otra en Reino Unido, concretamente en Pars aument hasta un 154% y en
Grenoble se lleg incluso a triplicar.
26
El Canal de Isabel II es de las pocas empresas que todava quedan en manos del Estado tras la
fiebre privatizadora que comenz hace dos dcadas, como alternativa para el saneamiento de cuentas
y potenciacin de la economa. Pero al ser sta una empresa tan rentable por qu venderla?, sencillo
las arcas publicas dejaran de recibir sus beneficios!
Juan Jos Durn Valsero, Doctor en Ciencias Geolgicas y Maya Khelladi, Doctora en Ciencias
Econmicas por la Universidad Complutense de Madrid (UCM) en su artculo Agua y privatizaciones
apuntan: con este paso nicamente se conseguira incrementar el precio del agua urbana, con las
consiguientes repercusiones negativas en las rentas ms bajas, y la prdida del control pblico y de la
participacin directa e indirecta de los ciudadanos en un sector tan clave como el del abastecimiento
urbano. [] Las privatizaciones de hoy pueden poner en peligro la conservacin del agua maana
27
.

26
Xarxaneta ONGD: Manifiesto en Defensa de la Gestin Publica del Agua. ONGD Xarxaneta. 2000.
27
Durn Valsero, J.J. y Khelladi, M.: Agua y privatizaciones. En Cuadernos de Relaciones Laborales. N 13. Ed.
UCM. Madrid, 1998.
siguiente 175
9. AGUA-CERO
Es sabido por otro lado, que si la empresa de gestin del agua en monopolio tiene tantos
beneficios, otras empresas intentaran dedicarse a la gestin del recurso, por lo que la propia
competencia controlara el mantenimiento del coste del recurso
28
.
Otra alternativa a la privatizacin, sera traspasar la gestin a una empresa privada pero con
un control por parte de la Administracin, para no dejar a nadie desabastecido y seguir fomentando el
ahorro.
b. La gestin del recurso:
El problema de la gestin de aguas es de alcance nacional. La ONG WWF/Adena realiz un
estudio-informe en 2004 comparando la gestin del agua de distintos pases europeos, y situando a
Espaa entre los tres peores gestores
29
.
Durante gran parte del siglo XX, la poltica de desarrollo econmico espaol se centr en la
construccin de obras hidrulicas buscando un aumento de agua disponible para el riego y la
generacin de energa hidroelctrica. Una poltica basada principalmente en la oferta. Los fondos
estructurales de la Poltica Agraria Comn y la reforma del sector primario, estimularon el aumento
de las reas de regado en sustitucin de los cultivos de secano, lo que deriv en un aumento en la
demanda de agua.
En la actualidad, Espaa tiene el mayor nmero de grandes presas por habitante del mundo,
el nmero de presas actualmente en servicio supera el millar, con una capacidad de almacenamiento
total prxima a los 54.000 hm
30
.

28
Bustos G.: Lecciones de Hacienda Pblica. Codex. 4 edicin.2007
29
De Stefano, L. Public Participation in the Water Framework Directive Common Implementation Strategy Pilot
River Basin testing exercise and in the implementation of the Water Framework Directive: An environmental NGO
perspective.WWF- Espaa. Mayo 2004
anterior 176
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Hasta ahora el Canal de Isabel II en manos del gobierno regional tambin se ha caracterizado
por una gestin economicista, en la que el principal objetivo es el incremento de los ingresos.
Apoyando el crecimiento urbanstico vigente basado en un crecimiento horizontal altamente
consumidor de agua (jardines, piscinas, etc.) y de territorio, se incita al consumo de agua que debera
ser acorde a las reservas del recurso existentes en la regin.
Forzando la situacin de escasez de agua, se justifica la aprobacin de nuevos embalses para
el abastecimiento. Estos embalses, de gran impacto ambiental, slo favorecen a las empresas
constructoras que llevan a cabo las obras.
Incluso con la excusa de una necesidad de capital para crear grandes obras de infraestructura
por una supuesta necesidad de agua -cuando no es real- se pretende justificar la privatizacin del
Canal.
c. La sobreexplotacin de los acuferos:
Como segunda fuente de recursos del Canal se encuentran las aguas subterrneas. El propio
territorio espaol cuenta con una importante cantidad de agua subterrnea, 27.000 hm, que est
siendo extrada para uso agrcola (75%), urbano (20%) e industrial (5%). La extraccin de agua
subterrnea se ha incrementado en los ltimos aos de 500 hm en 1900 a 5.600 hm en 1996
31
.

30
Libro Blanco del Agua en Espaa. Direccin General de Obras Hidrulicas y Calidad de las Aguas Ministerio de
Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. Madrid, 2000. Pp. 8, 23-28
31
Llamas, R.: First Regional Consultation on Water Challenges in MNA Region, Spain. World Bank. 2002. Pp. 4-7.
siguiente 177
9. AGUA-CERO
Tabla 4 : Aguas subterrneas de Madrid. Modificado de CC.AA. Madrid.
Aguas Subterrneas Volmenes extrados (m
3
)
Ao 1999/2000 Madrid
Usos Volumen %
Abastecimiento urbano 9.257.695 9,3
Urbanizaciones y particulares 21.656.205 21,7
Industrial y ganadero 14.255.637 14,3
Agrcola 8.970.781 9
Otros 8.395 0,01
CYII 45.529.628 45,7
Total 99.678.341 100
Fuente: UGT
32
.
En la pasada dcada en Madrid, el 21,7% del total extrado fue destinado a usos no
prioritarios como el riego de los polmicos campos de golf, segn reconoce la propia Comunidad de
Madrid.
La sobreexplotacin de estos depsitos subterrneos es uno de los mayores problemas a los
que se enfrenta la gestin de las aguas en nuestro pas. Su alta vulnerabilidad (infiltraciones,
contaminacin, etc.) genera diversos efectos perjudiciales: agotamiento de manantiales, reduccin
de los caudales de los ros, prdida de ecosistemas, etc.
d. La ausencia de fuentes pblicas y el negocio del agua embotellad:
De los 4.000 caos pblicos que haba en Madrid ms del 50% han desaparecido. La
desaparicin paulatina de las fuentes pblicas en la ciudad de Madrid es algo que beneficia
directamente a los distribuidores de esta bebida envasada.

32
Informe sobre calidad del agua en Madrid. Unin General de Trabajadores. Madrid, 2006.

anterior 178
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Segn el informe del Observatorio Espaol de Sostenibilidad Agua y sostenibilidad:
funcionalidad de las cuencas (2008), anualmente las empresas de agua embotellada facturaban 1.123
millones de euros en 2004, lo que representa un 27% del importe total de los costes servicios de
abastecimiento, saneamiento y depuracin (4.200 millones en 2002) que prestan todas las empresas
suministradoras y los Organismos de Cuenca.
Adems la produccin y distribucin de las bebidas envasadas tiene unos costes ecolgicos
mucho mayores que los del agua del grifo. Si en Madrid tenemos la mejor calidad de agua, no resulta
ridculo consumir agua embotellada?, adems del impacto que ocasionamos sobre el medioambiente.
siguiente 179
9. AGUA-CERO
anterior 180
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
CONCLUSIONES
A la hora de hacer una comparativa sobre Madrid y Medelln, hay que tener en cuenta sus
diferencias. El diferente contexto social, cultural, poltico, econmico y sobretodo medioambiental
donde se desarrolla. Son dos ciudades totalmente diferentes al pertenecer a un pas desarrollado una
y en vas de desarrollo la otra. Pero s que cuentan con similitudes en cuanto a la problemtica en la
calidad y existencia futura del agua.
Como hemos, visto la disponibilidad del recurso hdrico es menor en Colombia, sobretodo en
buenas condiciones. Esto contrasta con el ndice pluviomtrico de la zona. Por lo que habiendo agua
suficiente, escasea la posibilidad de acceder a agua potable segura. En Madrid contamos con un agua
de excelente calidad, distribuida eficientemente y con una gestin que incita al consumo.
Asimismo, presentamos menor ndice de pobreza y un ambiente ms protegido por una
legislacin tanto nacional como europea, que pretende mantener un agua de calidad en los ros y
sistemas naturales. Al compararlos, existe en Colombia, como pas denominado en vas de desarrollo,
una mayor desproteccin debido a la debilidad institucional, y un mayor nivel de pobreza porque las
personas son ms dependientes de los recursos de su entorno para satisfacer sus necesidades bsicas.
Existen acciones por parte de las ONGDs medioambientales y la comunidad cientfica, para
conseguir en los ros el caudal ecolgico mnimo que se necesita para el mantenimiento de la vida. Y
que los ecosistemas acuticos no se vean reducidos a ser simplemente canales para llevar el agua a
las ciudades. Las numerosas presas de la comunidad de Madrid han impactado fuertemente en los
ecosistemas, pero son necesarias para abastecer de agua a la ciudad.
siguiente 181
9. AGUA-CERO
En Medelln existe la problemtica de los vertidos directos y del uso fraudulento del agua por
las familias sin recursos. Adems de los desplazamientos ambientales en la zona de los embalses, que
en nuestra opinin, se deben a los intereses econmicos de las EEPPM.
A la hora de diferenciar las dos ciudades es fundamental resaltar el alto grado de corrupcin
que hay en Colombia, ya que es un foco de ineficiencias a la hora de gestionar un recurso.
En nuestro pas la Constitucin incluye la referencia al Dominio Pblico Hidrulico pero no
incluye un derecho humano al agua, como se pretende hacer en Colombia. El agua potable es un bien
escaso y fundamental, y un mnimo s debera ser gratuito. El recurso es un bien pblico que debe ser
gratis, otra cuestin es que lo que cobren sea el servicio prestado de distribucin del agua, pero no
esta en s.
Las similitudes son las menos, teniendo Madrid y Medelln una nica empresa pblica que
gestiona el agua en todo su ciclo. Y habiendo tentativas de privatizacin en ambas. La tarificacin de
precios no es la misma pero las dos optan por reducir el consumo.
Tanto en Madrid como en Medelln, el agua es un recurso comprometido. Se aprovecha de
forma intensiva y se deteriora gravemente durante su uso. El abastecimiento y saneamiento de la
fuerte concentracin de poblacin tiene una elevada incidencia sobre el medio ambiente,
produciendo una grave contaminacin de los ros que las atraviesan.
En los prximos aos no solamente continuar aumentando la demanda de agua para sus
diferentes usos humanos y econmicos, sino que, la oferta aprovechable del recurso puede reducirse
aceleradamente de continuar las tendencias actuales de deforestacin y la ausencia casi total de
tratamiento de las aguas residuales en Colombia.
anterior 182
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
En nuestros das, ante la amenaza indiscutible de un cambio en las condiciones climticas, y de
un sistema econmico de marcados altibajos, el agua se ha convertido ms que nunca en un bien
comn que se debe proteger y preservar de los sistemas de mercado y sus vaivenes. Iniciativas como
la Nueva Cultura del Agua, movimientos ecologistas y plataformas de accin ciudadana se hacen eco
de los nuevos retos que supone un uso y gestin sostenible de este recurso.
La directiva Marco de la Unin Europea que vela por la calidad del agua de los ros, propone
principios de recuperacin de costes y la participacin ciudadana en la gestin. Si bien el sector del
agua en Europa est dominado por las multinacionales Suez y Veolia, existe una tendencia hacia la
retirada de estas multinacionales tanto en pases en vas de desarrollo como en Europa- a nica
excepcin del grupo espaol FCC (Sacyr Vallehermoso) que ampli sus dominios hacia la Repblica
Checa, Portugal y Brasil
33
.
Ante la necesidad de un nuevo modelo de gestin, se propone:
En cuanto a la gestin pblica participativa de los recursos hdricos, se suele plantear la
privatizacin como medida eficiente contra la gestin pblica pero vista la ineficacia del Estado y de
la empresa para generar y proveer los bienes y servicios bsicos, la sociedad emerge reclamando su
derecho a participar en la toma de decisiones en la polticas pblicas que afectan sus condiciones de
existencia y en la autogestin de sus recursos productivos
34
.
Desde la Nueva Cultura del Agua el agua toma consideracin de activo ecosocial. Bajo este
paradigma se propone la concepcin de los ros como cuerpos vivos cuya integridad est ntimamente

33
Hall, D. y Lobina E.: Water Companies in Europe. Public Servicies International Research Unit. University of
Greenwich, 2007
34
Leff, E.: De quin es la naturaleza? Sobre la reapropiacin social de los recursos naturales. Gaceta Ecolgica,
N 37, INE-SEMARNAP. Mxico, 1995. Pp.58-64.
siguiente 183
9. AGUA-CERO
ligada a la del territorio y se aboga por un desarrollo sostenible coherente que trata de gestionar los
recursos hdricos bajo un renovado concepto de inters general.
Si el agua es un bien patrimonial comn, no se puede permitir que individuos privados puedan
sacar beneficios. A travs de la mercantilizacin y privatizacin de la gestin del agua, la condicin
de ciudadana se pone en peligro quedando degradada a la de cliente. Como alternativa real y
sostenible se propone la gestin pblica participativa.
Las formas de participacin pueden ser muy diversas y son numerosos los ejemplos de
implantacin de este sistema con gran xito.
En Venezuela la gestin participativa se lleva a cabo a travs de los Consejos Comunitarios de
Aguas formados por las comunidades locales, las empresas de agua y los funcionarios. En Cochabamba
(Bolivia) la ciudadana elige directamente tres de los siete miembros de la Junta Directiva de la
empresa pblica que gestiona su agua.
En el caso de Brasil, el modelo combina en la gestin de la empresa de agua, el presupuesto
participativo con una fuerte participacin de la sociedad civil en la fijacin de las prioridades durante
la fase de planificacin a travs de reuniones pblicas.
En Espaa tenemos el ejemplo de Crdoba donde la participacin se realiza directamente en el
Consejo de Administracin. Este rgano ejecutivo se encarga de adoptar las decisiones importantes
sobre la gestin de la empresa, y se compone de dos consejeros/as por cada uno de los grupos
polticos que tienen representacin en el Ayuntamiento, dos consejeros/as en representacin de los
sindicatos y un consejero/a en representacin de los movimientos sociales. As, a travs de la
participacin ciudadana se democratizan los servicios de agua con el fin de vencer las deficiencias de
la gestin pblica: la burocracia, el clientelismo, el corporativismo, etctera.
anterior 184
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Es necesario recuperar el antiguo valor del agua, al margen de la lgica del mercado tanto el
social como el personal y fomentar una filosofa del uso basada en el ahorro, en la no contaminacin
y en la solidaridad. Haciendo que las personas se involucren, se extraen las necesidades reales de la
ciudadana y se fomenta la actitud participativa y la capacidad de organizacin generando a su vez,
vnculos ms fuertes de vecindad.
En el contexto concreto del suministro de agua en las ciudades, han sido destacados algunos
objetivos relevantes, como la eficiencia, la equidad, la suficiencia financiera, la sencillez
administrativa y/o la reduccin de riesgos asociados a fallos en el suministro
35
.
Los precios permiten racionar el uso del recurso, dando las correspondientes seales de
escasez, a fin de evitar un suministro con interrupciones u otras alteraciones cualitativas del servicio
.La demanda reacciona ante cambios en los precios, pero su sensibilidad es reducida, ya que el
abanico de valores registrados para la elasticidad se sita por debajo de la unidad
36
.
La simplicidad de las tarifas constituye un aspecto relevante, a fin de que los usuarios/as
conozcan las mismas, contribuyendo a mejorar la efectividad del precio como instrumento de gestin
de la demanda en este contexto
37
.
Hay dos tipos de tarifas, mientras que las tarifas de Ramsey benefician en mayor medida a
las empresas, los hogares se ven beneficiados en mayor medida por las tarifas en dos partes
propuestas. Pese a que en trminos globales las ganancias de bienestar sean ligeramente superiores

35
Informe 2003. Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE).
36
Renzetti, S.: Evaluating the welfare effects of reforming municipal water prices, Journal of Environmental
Economics and Management, 1992. 22: 147-163
37
Garca Valias, M. .: Fijacin de precios para el servicio municipal de suministro de agua: un ejercicio de
anlisis de bienestar. Hacienda Pblica Espaola. Revista de Economa Pblica, 172. 2004
siguiente 185
9. AGUA-CERO
en caso de fijar las tarifas de Ramsey, se seala la conveniencia de la introduccin de ajustes por
equidad, a fin de inclinar la balanza a favor de los usuarios residenciales, en base a los criterios
marcados por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) en este
contexto.
Por lo tanto, nuestra propuesta es que se apliquen las tarifas que mayores beneficios
sociales consigan.
Nos hemos dado cuenta a travs de la observacin, que las fuentes pblicas en Madrid cada
vez son ms escasas. Puede ser que por motivos de salud pblica se hayan suprimido, pero poder
beber agua en la calle es una costumbre que no tiene por qu ser eliminada. Adems as se fomenta
la compra de agua embotellada. En algunos pases, como en Australia, se pretende prohibir la venta
de agua en envases de plstico por sus graves repercusiones ambientales. Estamos ante una gran
campaa de marketing que fomenta el consumo de aguas minerales en perjuicio del agua del grifo.
Por otro lado, existen campaas excelentes de ahorro de agua, pero sigue existiendo una
correlacin entre capacidad de agua de las familias con demanda de agua.
Adems proponemos que para los usos sociales del agua como son la limpieza de calles,
ajardinamiento de parques, rotondas y avenidas, se use el agua sin despilfarrarla y a ser posible
utilizar plantas de clima mediterrneo con menores requerimientos hdricos.
anterior 186
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
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9. AGUA-CERO
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
siguiente 191
anterior 192
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo








Anlisis de la
movilidad y el
urbanismo en
Madrid desde
un enfoque de
gnero





Daniel Boyano Sotillo
siguiente 193
10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
anterior 194
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
NDICE
Introduccin ...................................................................................................... 4
1. Movilidad cotidiana con enfoque de gnero ............................................................. 6
2. Relaciones entre el urbanismo y el sistema de tranportes madrileo. Una visin ecofeminista. 8
3. Transporte pblico vs Transporte privado en Madrid. Consecuencias para la mujer. ........... 18
4. Cambios en los roles de gnero en el Madrid del Siglo XXI.
Influencia en la movilidad.32
Conclusiones.34
Bibliografa.3
9
Anexos.....44
siguiente 195
10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
NDICE
Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .197
1. Movilidad cotidiana con enfoque de gnero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .199
2. Relaciones entre el urbanismo y el sistema de transportes madrileo.
Una visin ecofeminista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .201
3. Transporte pblico vs Transporte privado en Madrid.
Consecuencias para la mujer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .211
4. Cambios en los roles de gnero en el Madrid del Siglo XXI.
Influencia en la movilidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .224
Conclusiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .229
Bibliografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .232
Anexos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .237
anterior 196
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
siguiente 197
10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
INTRODUCCIN
En esta exposicin se analiza y reflexiona sobre la relacin existente entre la dimensin de gnero y el
medio urbano, utilizando como ejemplo la ciudad de Madrid y su rea metropolitana, en concreto, se
presenta cmo las polticas urbansticas moldean el espacio y esta planificacin afecta a la calidad de vida
sus habitantes. Uno de los resultados de dichas polticas territoriales son las distintas oportunidades que
presenta esta ciudad para mujeres y para hombres. Y es que por el hecho de pertenecer a un sexo u otro una,
Madrid aporta distintos estilos de vida a sus habitantes.
Las polticas que definen el espacio urbano, las posibilidades de movilidad de sus habitantes y otras
oportunidades vitales relacionadas con el sexo de las personas que viven en Madrid o su estatus social se
basan en una sociedad patriarcal en la que las relaciones de gnero son desiguales, si tenemos en cuenta la
divisin sexual del trabajo y el espacio, junto con los roles asignados a unos y otras hoy en da.
De acuerdo a las encuestas domiciliarias de Madrid de los aos 1988, 1996 y 2004, que recogen datos
sobre el uso del tiempo, las mujeres siguen dedicando ms horas a trabajar, tanto al trabajo remunerado
como no remunerado (fuera y dentro de la esfera domstica y familiar).
Igualmente la divisin funcional del espacio que sufre Madrid en los ltimos aos, y sobre todo la
separacin fsica entre residencia y lugar de trabajo, hacen que los desplazamientos y el transporte
constituyan componentes fundamentales de la estructura urbana y de la vida cotidiana de las madrileas. Y
es que ellas son las que ms sufren las consecuencias de un espacio urbano dividido y un tiempo
rigurosamente estructurado por los horarios laborales, a los que hay que aadir el trabajo domstico.
El mayor nmero de horas que dedican las mujeres a trabajar tambin explica por qu usan ms el
transporte pblico, ya que al carecer de coche u optar en menor medida a obtener el carnet de conducir, se
agudiza la ya diferenciada socializacin de hombres y mujeres (por ejemplo, en la publicidad de automviles,
la chica es el reclamo y el producto se dirige al varn). Del mismo modo las madrileas activas continan
siendo mayoritariamente usuarias de los transportes pblicos, comprobndose que muchas mujeres en Madrid
afrontan su doble papel de trabajadoras y amas de casa con severas limitaciones en sus condiciones de
movilidad.
As, el patrn de movilidad femenina se define por una alta frecuencia de los desplazamientos y una
diversificacin en sus motivos, de manera que es un patrn altamente marcado por las responsabilidades
derivadas de ocuparse de las laborales relacionadas con la esfera domstica y familiar. Esta limitada
accesibilidad obliga a muchas mujeres a reducir el espacio en la bsqueda de empleo a aquellos puestos de
trabajo prximos y compatibles con el horario domstico, reduciendo sus posibilidades de elegir trabajo, y
por lo tanto sus oportunidades vitales.
Es importante no olvidar que las actuales transformaciones urbanas van ligadas a los profundos
cambios que atienden ms a las demandas del sistema productivo imperante antes que a la calidad de vida
de sus habitantes. Entre estos cambios destaca el crecimiento de formas no convencionales de trabajo, que
encuentran en las mujeres una mano de obra especialmente adecuada. Muchas de estas actividades se llevan
a cabo en las propias viviendas de las personas trabajadoras como es el caso del teletrabajo, que est en
auge, y que evitara muchos problemas de movilidad aunque tambin traera problemas agregados.
anterior 198
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
1. Movilidad cotidiana con enfoque de gnero en la ciudad de Madrid:
Madrid se ha convertido en la ciudad europea con mayor nmero de kilmetros de autova por milln
de habitantes (un total de 1.000 adems de otros 200 ms previstos) pagados con dinero pblico para
beneficiar a intereses econmicos privados generalmente, como puede ser el transporte motorizado de
mercancas por carretera, que genera mayor contaminacin y aumenta el riesgo de accidente de trfico, por
lo que debera realizarse por ferrocarril al ser ms seguro y menos daino para el ambiente, con lo cual,
sera necesaria su promocin como el medio de transporte pblico.
Tambin aparecen las famosas radiales de peaje que conectan la ciudad de Madrid con las reas ms
alejadas de la regin madrilea. De este modo, se ha podido incrementar la velocidad motorizada (aunque en
el interior de la ciudad ha aumentado), aun a costa de irse a vivir ms lejos debido a que los espacios
centrales resultan cada vez ms costosos. Pero como se analizar ms adelante, esta circunstancia no afecta
de igual manera a los hombres que a las mujeres.
Tanto los cambios de las estructuras territoriales habidos en la ciudad de Madrid (redistribucin
espacial de la residencia, trabajo, ocio y consumo), como los socioeconmicos (recursos econmicos, estilos
de vida, etc.), junto al incremento de las infraestructuras de transporte estn conduciendo a modificaciones
en la movilidad diaria de la poblacin, tanto en su conjunto
1
, como en relacin a los desplazamientos
laborales
2
. Un ejemplo sera la regularidad de los desplazamientos fuera del barrio, dnde los patrones
masculino y femenino difieren. La menor frecuencia de los desplazamientos diarios de las mujeres demuestra
que una gran parte de las actividades cotidianas ms caractersticas de su rol reproductivo compras diarias,
acompaar a los hijos al colegio- se realizan en un espacio relativamente reducido. Este hecho puede explicar

1
Gutirrez, J. y Garca J.C.: Pautas de la movilidad en la Comunidad de Madrid. Cuadernos de Geografa de la Universidad
de Valencia, 81/82. 2007. Pp. 7-29.
2
Gutirrez, J. y Garca J.C.: Movilidad metropolitana y modelo territorial: el caso de Madrid. Revista del Instituto de
Estudios Econmicos, 1 y 2. 2006. Pp. 223-256
siguiente 199
10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
que el nmero de madrileas que apenas salen de su barrio doble prcticamente al de hombres con similar
comportamiento.
Segn los ltimos estudios de movilidad urbana, las madrileas dedican el triple de desplazamientos
dedicados a actividades relacionadas con el mantenimiento del hogar y sus miembros (compras, prestaciones
sanitarias). Por su parte, el hombre, dedica una parte importante de sus desplazamientos al ocio y el trabajo
fuera de casa. Es en esta diferente especializacin funcional por sexos, donde reside el fundamental factor
explicativo del resto de las divergencias observables en los patrones masculino y femenino de
comportamiento espacial.
Es importante destacar las diferencias existentes entre las mujeres madrileas ya que no son un grupo
homogneo, ni tampoco una minora (como en ocasiones los polticos se refieren) al representar a la mitad de
la poblacin. Y es que existen grandes diferencias dependiendo de si se tienen en cuenta otros factores como
la edad, la renta, el nivel de estudios, la nacionalidad, la relacin con la actividad...
En todo caso, las diferencias de movilidad de las mujeres estn reflejando desigualdad tambin en
aspectos como:
Los estilos de vida / mentalidad.
Las responsabilidades familiares (diferencia clave con la maternidad o embarazo).
La participacin laboral.
La esperanza de vida ms elevada que los varones aunque estos aos de vida se traducen
en una menor calidad de la misma.
El reducidsimo espacio cotidiano de pensionistas y amas de casa.
El uso del coche como conductor slo es significativo en las mujeres ocupadas.
En general, existe una diferenciacin muy marcada. La actividad por tanto, parece ser una variable
que introduce diferencias muy importantes.
anterior 200
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
El modelo de organizacin productiva que se consolida tras la Revolucin Industrial implica la
separacin entre produccin econmica y reproduccin social. Esta separacin conlleva una divisin sexual
del trabajo en la que el hombre asume la actividad econmica y el mantenimiento del hogar es asignado a la
mujer, por lo que se puede afirmar que la Revolucin Industrial consolida y acrecienta la constitucin de la
sociedad de acuerdo al gnero. Este nuevo modelo social va acompaado de un profundo cambio en la
estructura urbana, de manera que frente a la mezcla social y de usos del suelo de la ciudad preindustrial
la divisin funcional y el fuerte crecimiento de la ciudad industrial conducen a un proceso de
desconcentracin residencial que, al organizarse segn principios de segregacin social, da lugar a la
configuracin de barrios de composicin sociodemogrfica homognea.
Las mujeres tienen menos oportunidades de acceder a un empleo remunerado de calidad, una vez
relegadas a la esfera privada en la poca industrial se inicia de nuevo el camino para conquistar la esfera
pblica, vivimos en sociedades patriarcales, a la hora de acceder a una cualificacin y desarrollar una
trayectoria laboral las mujeres acceden a un mercado de trabajo segregado que discrimina respecto a las
profesiones tpicamente femeninas y las tradicionalmente masculinas y, tambin, segn los cargos de
responsabilidad que alcanzan unos y otras. Estos y otros factores contribuyen a que los puesto ms bajos en el
escalafn laboral y, por tanto, los peor renumerados suelen estar ocupados por mujeres. Adems, al ser
normalmente las responsables de las tareas derivadas del hogar no se incorporan en iguales condiciones al
mercado de trabajo ya que realizan un servicio social gratuito al encargarse de las tareas del cuidado y
esto supone siempre acceder al trabajo no remunerado en lugar de al remunerado imprescindible para el
reconocimiento de derechos. En definitiva, a desarrollar su labor en el mbito privado no reconocido ni
valorado, se da una menor cualificacin que conlleva mayores dificultades para acceder a un empleo de
calidad y, por tanto, mayores posibilidades de obtener rentas bajas o mayor vulnerabilidad a la hora de
engordar los datos sobre pobreza, con un perfil mayoritariamente femenino. Como consecuencia de ello se
incrementa la feminizacin de la pobreza urbana al ser mano de obra barata.
siguiente 201
10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
2. Relaciones entre el urbanismo y el sistema de transporte madrileo. Una visin ecofeminista.
Pero existen ejemplos recientes dnde se han intentado frenar estos desequilibrios, como es el caso
de los municipios de Reino Unido que estn obligados a incluir la igualdad de gnero en sus planes
urbansticos, siguiendo unas directrices que marca el gobierno central. Sin embargo en Madrid no existe nada
similar y estas transformaciones espaciales se han incrementado en los ltimos aos de manera exponencial
afectando a su poblacin, su economa y su modelo territorial. Desde la perspectiva espacial estas
transformaciones pueden sintetizarse en tres aspectos: a) una expansin metropolitana que adquiere ya una
dimensin regional, b) un cambio en la estructura interna hacia modelos multipolares y c) una ruptura en la
continuidad como elemento definitorio del espacio metropolitano
3
. Estos cambios afectan tanto a la
fisonoma externa como la organizacin interna de la ciudad, al funcionamiento de sus empresas y a los
modos de vida de sus habitantes. En particular incrementan las necesidades de relaciones y en consecuencia
la movilidad
4
ya que este crecimiento no ha sido exclusivamente de poblacin, sino que ha ido acompaado
de una descentralizacin del empleo y servicios, desde Madrid capital a reas industriales, tecnolgicas y
comerciales en la corona metropolitana y regional.

3
Mndez y Rodrguez, 2007; Mndez, 2007 en Garca Palomares, J.C y Rodrguez Moya, J.: Movilidad cotidiana y gnero en
la comunidad de Madrid. Departamento de Geografa Humana. Universidad Complutense de Madrid. En
http://www.geogra.uah.es/inicio/web_11_cig/cdXICIG/docs/01-PDF_Comunicaciones_coloquio/pdf-1/com-P1-07.pdf
4
Gutirrez, J. y Garca, J.C.: Cambios en la movilidad en el rea metropolitana de Madrid: el creciente uso del transporte
privado. Anales en Geografa, n 25. 2005. Pp. 331-351.
Mella, J. M y Lpez, A.: Forma urbana y movilidad sostenible: el caso de Madrid. Revista del Instituto de Estudios
Econmicos, 1-2. 2006. Pp. 158-189
anterior 202
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Fuente: Diario El Pas. Autor: El Roto.
Podemos, por tanto, concluir que la expansin metropolitana de Madrid supone la creciente
interaccin en la red de flujos metropolitanos, de un nmero creciente de municipios, cada vez ms alejados
de la capital. Este nuevo modelo metropolitano extenso presenta una estructura de flujos que se aleja del
modelo radial, pasando a uno ms complejo y diversificado: se ha pasado de una estructura en estrella a otra
en forma mallada o tela de araa
5
. La consecuencia es un aumento de las distancias medias de viaje y una
mayor dependencia del automvil.
Esto ha provocado un aumento constante de la capacidad de los medios de transporte que est
sirviendo para alejar, y para que se construyan an ms infraestructuras que deberan paliar este
alejamiento, alimentando una espiral con final incierto.

5
Op Cit, Pp. 7-29
siguiente 203
10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
En relacin a esto, los ltimos estudios sobre trfico inducido nos muestran que la ampliacin de la
capacidad de las infraestructuras en Madrid no reduce la congestin, en la misma medida en que se genera
todo un nuevo campo de desplazamientos inducidos, que antes sencillamente no se realizaban, o al menos no
se realizaban en automvil. Un buen ejemplo de ello son los continuos problemas de congestin que
diariamente se producen en la A-6 a las horas punta, a pesar de haber ampliado el nmero de carriles de
dicha carretera. Asimismo, ms de la mitad del consumo energtico de Madrid se debe al sector del
transporte, aunque, se sigue promoviendo el discurso de lo sostenible hacindonos a todos/as responsables de
este sin sentido.
A esto hay que aadirle que hoy ya no existe en Madrid una relacin simple y directa entre centralidad
y entidades geogrficas, como puedan ser la zona cntrica o el distrito central de negocios. En el pasado, y
hasta hace muy poco en realidad, centralidad era sinnimo de zona cntrica o de CBD (Central Business
District o centro de negocios). De esta manera los distintos centros urbanos se han convertido en pequeos
fragmentos del mundo, donde convive una diversidad cultural creciente, conformando los espacios
culturalmente ms heterogneos que ha conocido la historia, como mximo ejemplo estara el barrio de
Lavapis. Esta heterogeneidad tambin se traslada a la economa al mostrar una desigualdad social
igualmente diversa, permitiendo ver el primer mundo, segundo y tercero dentro de Madrid.
Aparece de esta manera un paisaje social cada vez ms polarizado donde la nueva Madrid ha generado
una gran desigualdad social y se nos hace saber que el trabajador ya no es, mayoritariamente, un seor
espaol con mono de trabajo, sino una mujer latinoamericana o africana que trabaja como camarera o
asistenta o, lo que es ms comn, hoy como camarera, maana como asistenta y pasado maana en nada.
anterior 204
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Calle Santa Engracia, Madrid. (Daniel Boyano Sotillo)
Las reas metropolitanas madrileas actuales muestran un escenario caracterizado por una movilidad
intensiva derivada de la creciente movilidad de las personas y tambin de la mayor velocidad a la que se
siguiente 205
10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
desplazan (solo en el extrarradio porque en el centro ha disminuido la velocidad media de los
desplazamientos motorizados debido al mayor nmero de desplazamientos, destacando el automvil como
primer responsable)- y por un uso extensivo del territorio, al poder cubrir mucha ms distancia en sus
desplazamientos y multiplicar el espacio de vida de su poblacin. De esta manera el proceso de expansin
urbana, acelerado e incontrolado, que define la ciudad dispersa o difusa, est caracterizado por bajas
densidades, separacin, discontinuidad y segregacin de usos del suelo. Como deca, se incrementan las
necesidades de movilidad, pero en especial de una movilidad que se apoya en un uso intensivo del
automvil. Las piezas dispersas y fragmentadas que configuran el nuevo espacio metropolitano madrileo
estn conectadas entre s a travs de una red viaria densa y compleja, mientras desaparecen las relaciones
de proximidad asociadas a la ciudad compacta y los viajes peatonales, que en los ltimos aos Madrid se
estn reduciendo a pesar de continuar siendo una de la capitales europeas con mayor nmero de
desplazamientos a pie, debido a su carcter de ciudad mediterrnea con diversidad social y econmica en
cada uno de sus barrios. Esto tambin favorecera la implantacin de otro tipo de vehculos como la bicicleta
o la motocicleta, para lo que, entre otras actuaciones, se deberan reservar zonas seguras para estacionarlas
(Ver fotografa superior que muestra la inseguridad de las calles madrileas para dejar este tipo de
vehculos).
Siguiendo esta lnea, en Madrid se est comenzando a romper la diversidad espacial de sus barrios
mediante la especializacin de actividades en diferentes zonas, como puede ser el alejamiento de la Ciudad
de la Justicia, los centros comerciales de la periferia y sus cines, los nuevos barrios residenciales con baja
densidad de poblacin donde predominan los chalets, el traslado de la ciudad del Banco Santander a Boadilla
del Monte, creciendo as el nmero de desplazamientos innecesarios. Y como comentaba antes, casi
siempre en automvil, que necesita un consumo mayor de espacio debido a los aparcamientos, a la mayor
anchura de las carreteras en comparacin con otros medios de transporte como el metro o el antiguo tranva
madrileo Estas actuaciones se contraponen al New Urbanism (Anexo I) que promueve la creacin y el
anterior 206
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
mantenimiento de un ambiente diverso, escalable y compacto, con un contexto apropiado para desarrollar
arquitectura y comunidades enteramente estructuradas de forma integral: lugares de trabajo, tiendas,
escuelas, parques y todas las instalaciones esenciales para la vida diaria de sus residentes, situadas todas
dentro de una distancia fcil de caminar. La nica tendencia similar observable ltimamente en el centro de
Madrid es la peatonalizacin del centro de la ciudad, aunque siempre asociado al consumo y comercio
innecesario, y no a las necesidades de los vecinos. Coligada a esta peatonalizacin del centro para fomentar
el consumo aparecen aparcamientos para dejar el vehculo privado.
14
Autor: Daniel Boyano Sotillo. Lugar: Calle Santa Engracia, Madrid.
siguiente 207
10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
15
Diferentes formas de peatonalizar el centro de Madrid
Nueva peatonalizacin asociada al comercio con trfco motorizado espordico que cruza la calle. Calle Mayor
(Daniel Boyano Sotillo)
Calle tradicionalmente peatonal asociada al comercio de grandes superfcies, incluso la salida del Metro est en el
edifcio de una de estas grande superfcies. Calle Preciados. (Daniel Boyano Sotillo)
anterior 208
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
16
Diferentes formas de peatonalizar el centro de Madrid
Calle Fuencarral, Madrid. Nueva peatonalizacin asociada al comercio minorista, principalmente
textil de reconocidas marcas. Calle Fuencarral ( Daniel Boyano Sotillo)
Calle peatonal asociada al turismo y ocio nocturno. Es transitable en vehculo motorizado por transporte pblico
especial y residentes. Calle Huertas. (Daniel Boyano Sotillo)
siguiente 209
10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
Adems el incremento del nivel de vida de la poblacin madrilea en las dos ltimas dcadas favorece
la posesin de viviendas en la segunda y tercera corona metropolitana (adems de viviendas secundarias en
reas ms alejadas) y, por tanto, uso obligado del vehculo privado, amplindose el parque automovilstico ya
que estas reas no tienen el nmero de viajes mnimos para que funcione de forma rentable el transporte
pblico. De esta manera dichos transportes pblicos se ven incapaces de servir el nuevo modelo de relaciones
de movilidad, con flujos cada vez ms complejos, largos y diversos
6
.
No quisiera finalizar este apartado sin mostrar como existen ejemplos de urbanismo alternativo en el
que las cuestiones relacionadas con la dimensin de gnero son uno de los pilares principales. Este es el caso
de A Corua dnde Arquitectas del Ayuntamiento proyectan la reforma del barrio de Eirs de Abaixo con el
propsito de hacerlo ms habitable para las mujeres. Segn la arquitecta coruesa Cid Un urbanismo con
ms calidad de vida, ms solidario e igualitario para las personas de todos los sexos y edades porque tiene en
cuenta, a la hora deconstruir aceras, ubicar paradas de bus o disear parques y accesos, que son las mujeres
quienes ms los utilizan, as como otros colectivos minoritarios y tambin olvidados generalmente en la
planificacin de las ciudades, como son jvenes, minusvlidos, personas de la tercera edad
7
. De este modo
se pretende potenciar el transporte, los espacios pblicos, velar por equipamientos comerciales y de ocio ms
accesibles para sus principales usuarios y aumentar la sensacin de seguridad empleando criterios del
denominado urbanismo de gnero ya que son las mujeres quienes utilizan los parques, recorren a pie las
calles para llevar sus hijos/as o mayores al colegio o al ambulatorio, o ir a la compra. Por lo que son ellas
quienes ms se preocupan de incorporar espacios verdes, zonas de servicios y comerciales accesibles, bancos
con sombra o iluminacin para acrecentar la sensacin de seguridad.

6
Gutirrez, J. y Garca J.C.: Pautas de la movilidad en la Comunidad de Madrid. Cuadernos de Geografa de la Universidad
de Valencia, 81/82. 2007. Pp. 7-29.
7
EL PAS, lunes 17 de noviembre de 2008.
anterior 210
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
3. Transporte pblico vs. Transporte privado en Madrid. Consecuencias para las mujeres.
Sin menospreciar los factores ya explicados que incitan al uso masivo del automvil en Madrid, uno
muy importante es el asociado al xito social que se atribuye a los coches, ya que para muchas personas,
entre las que destacan las ms jvenes, su primera hipoteca es para el automvil y antes de terminar de
pagarlo ya se han comprado otro, seguramente no sepan que segn varios estudios un tercio de la
contaminacin que emite un coche es en su fase de fabricacin. Llegando a darse casos de ofertas en las que
junto a la adquisicin de la vivienda, se incluye el automvil y es que parece que se debe tener coche antes
de saber dnde ir.
Asimismo al automvil hay que sumarle la pobreza personal que supone ir solo en el vehculo (la
media de ocupacin en automvil ronda una persona por vehculo), prdida de tiempo en atascos, ansiedad y
situaciones de tensin con el consiguiente aumento del riesgo de accidente, soledad
siguiente 211
10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
Fuente: El Pas.
A los factores negativos ya citados hay que aadirles el derroche de fuentes de energa no renovables,
la mayor contaminacin atmosfrica y acstica debido al crecimiento de los desplazamientos urbanos, que
constituyen con ms de las mitad de los desplazamientos totales y por tanto es dnde se debera invertir para
mejorar la movilidad y disminucin de gases de efecto invernadero, y no en trenes de alta velocidad o nuevas
autopistas, que adems casi siempre se construyen en rgimen de participacin pblico-privada para que no
cuente como dficit pblica en la actualidad pero le dejamos la deuda a generaciones futuras. Pero no solo
son costes ambientales y sociales, tambin econmicos ya que la congestin del trfico obstaculiza las
anterior 212
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
relaciones comerciales al perderse mucho tiempo en los desplazamientos en la almendra central de Madrid, y
es que la mayor parte de las inversiones en sistemas de transporte (infraestructuras, vehculos pblicos) se
est realizando en la conexin de Madrid con su regin metropolitana, para favorecer su crecimiento
urbanstico. As el tiempo de desplazamiento en el interior de Madrid ha aumentado en los ltimos aos,
tanto en transporte pblico como privado.
Pero esta ciudad dispersa tambin genera cambios en los estilos de vida de los diferentes grupos de
poblacin, provocando evidentes efectos en la movilidad diaria, en los motivos de desplazamientos, pero
tambin en su nmero, distancias y tiempos. Como ya se ha mencionado, la capacidad de desplazamiento es
siguiente 213
10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
diferencial segn la edad, el sexo, el estado civil o el nmero de hijos e hijas, y tambin segn niveles de
estudios, renta o entre los distintos grupos tnicos. Los trabajos realizados han abordado habitualmente las
diferencias segn gnero, estudiando cmo el nmero de desplazamientos, las distancias, los tiempos o los
modos de los desplazamientos son distintos en funcin de la situacin familiar e individual
8
. De esto se
deduce una menor movilidad por parte de determinados grupos que no pueden acceder al automvil, en el
que se encuentran muchas mujeres, cuando ste es el modo de transporte dominante en la periferia
madrilea, y muchas veces el nico. Aunque la tendencia aparente es a la disminucin de las diferencias en
las posibilidades de uso del automvil entre los distintos colectivos sociales, hay elementos que parecen
contradecirla. Por un lado, el mayor nmero de hombres con carn de conducir, que persiste en todos los
grupos de edad (aunque se incrementa la brecha a mayor edad) y en todos los colectivos profesionales en
Madrid; por otro, en los ltimos aos en Espaa no se ha aumentado la tasa de motorizacin entre los
jvenes; finalmente, el aumento de la inmigracin supone un incremento de las personas que presentan
problemas de accesibilidad. Pero esto tambin puede tener consecuencias positivas para las mujeres, por
ejemplo, Hondagneu-Sotelo ha sealado que las mujeres inmigrantes, que asumen ms actividades pblicas y
papeles sociales, refuerzan a un tiempo su estatus en el hogar y en la comunidad. Las mujeres que llegan a
Madrid son ms activas en la construccin y en el activismo comunitarios, y se posicionan de forma diferente
a los hombres con relacin a la economa, en su sentido ms amplio, y al Estado. Son ellas quines
probablemente tienen que lidiar con la vulnerabilidad legal de sus familias, con la difcil bsqueda de
servicios pblicos y sociales. Esta mayor participacin de las mujeres sugiere la posibilidad de que se
constituyan como actores ms enrgicos, ms visibles, as como, de que hagan ms patente su papel en el
mercado de trabajo.
9

8
Cristaldi, 2003; Lee y McDonald, 2003 citados en Garca Palomares, J.C y Rodrguez Moya, J.: Movilidad cotidiana y gnero
en la comunidad de Madrid. Departamento de Geografa Humana. Universidad Complutense de Madrid. En
http://www.geogra.uah.es/inicio/web_11_cig/cdXICIG/docs/01-PDF_Comunicaciones_coloquio/pdf-1/com-P1-07.pdf
9
Sasse, S.: Cartografas de la Globalizacin. Gnero y ciudadana en los circuitos transfronterizos. Ed. Traficantes de
sueos. 2003. Pg. 77
anterior 214
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Adems existen dificultades para el uso del transporte pblico por las mujeres ya que, aunque
ltimamente se estn observado cambios significativos, todava existen dificultades con las mujeres
embarazadas, carritos con nios/as o compra, tarifas, seguridad (una mujer sola tiene el peligro de ser
agredida debido a su mayor vulnerabilidad fsica, pero tampoco se pretende aqu proponer casos de
segregacin en el transporte pblico como ocurre por ejemplo en la Ciudad de Mxico, con vagones de metro
y autobuses reservado para mujeres.
siguiente 215
10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
Existen otros problemas de gnero asociados al transporte pblico urbano:
-Comodidad ya que el urbanismo, y por tanto el sistema de transporte madrileo est pensado para el
hombre de edad media y con ingresos medios.
-Falta de gestin del transporte pblico con enfoque de gnero (escasas trabajadoras en puestos de
decisin), al contrario que ocurre en el metro de Bilbao que es un buen ejemplo. En Madrid la participacin
de la mujer solo se aplica de forma indirecta con quejas o sugerencias.
-Falta de perspectiva de gnero en la planificacin del transporte sostenible como por ejemplo el Plan
general de transporte de Viena (2003) que tom la variable gnero con un factor estructurante.
Segn las ltimas encuestas de movilidad en Madrid, las mujeres siguen desplazndose
mayoritariamente a pie o en transporte pblico, mientras los hombres utilizan con una frecuencia
Ciudad de Mxico. (Daniel Boyano Sotillo)
anterior 216
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
considerablemente mayor el coche. Esto es en gran parte una consecuencia de la menor capacidad
econmica de las mujeres, que no les permite disponer de coche propio. Adems, cuando en una familia hay
un solo coche, es el hombre quien lo utiliza a diario, e incluso, como consecuencia de asumir en mayor
medida tareas reproductivas les lleva a realizar viajes ms cortos, que pueden realizarse andando o
transporte pblico. Una de las conclusiones que se repite constantemente en la bibliografa es el hecho de
que las mujeres hacen viajes ms cortos
10
. Sin embargo, lo que varan son los motivos que explican estas
diferencias. Adems la hiptesis ms frecuente en la bibliografa consultada s parece cumplirse en el caso de
Madrid: tanto por trabajo como por el resto de motivos, las mujeres casadas se desplazan ms cerca de su
lugar de residencia que las mujeres solteras y que los hombres, independientemente del estado civil de
stos. Tambin es muy frecuente que la mujer vaya de acompaante en el coche, dependiendo de esta
manera de los horarios de su pareja. As, en muchas ocasiones las mujeres tienen que recurrir en mayor
medida al transporte pblico.
En el caso de Madrid, si bien la movilidad laboral es el motivo de desplazamiento principal para ambos
sexos, representa el 46% de la movilidad masculina y el 29% de la femenina. Estas diferencias, sin embargo,
no se producen en la movilidad obligada por motivo estudios, muy similar para ambos gneros.
Adems, en la ltima dcada se ha producido un ligero descenso del uso del trasporte privado en el
centro y los viajes a pie tanto entre los hombres como entre las mujeres por motivo de trabajo y un aumento
en la utilizacin del transporte pblico, acorde con las pautas generales de la movilidad madrilea
11
lo que

10
Madden, 1981, Hanson y Johnston, 1985; Wachs, 1988; Gordon, Kumar y Richardson, 1989; Rosenbloom y
Burns, 1993, Al-Kazily, Barnes y Coontz, 1994; Hjorthol, 1998; McGuckin, 2005, en Valds Serrano, C.: La
Movilidad en la Comunidad de Marid. Una cuestin de gnero? Trabajo de Doctorado, Departamento de
Ingeniera Civil: Transportes. E.T.S de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos. Universidad Politcnica de
Madrid. 2007-2008
11
Gutirrez, J. y Garca, J.C.: Pautas de la movilidad en la Comunidad de Madrid. Cuadernos de Geografa de la
Universidad de Valencia. N 81/82. 2007. Pp. 7-29
siguiente 217
10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
favorece la mejora de la calidad del aire. Este aspecto est relacionado con el aumento del tiempo de viaje
en vehculo motorizado ltima dcada.
En cambio, ambos gneros han incrementado el uso del coche para las compras, debido a la
proliferacin de los centros comerciales No lugares (Anexo II) en reas perifricas y a la aparicin de
nuevos hbitos de compra provocados por la creciente incorporacin de las mujeres al mercado de trabajo.
anterior 218
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
El anlisis espacial de los modos de transporte muestra como las diferencias de gnero en el uso del
coche se han acortado segn coronas, en especial en las coronas metropolitanas y periurbana, donde el nuevo
modelo territorial y los modos de vida incitan a un uso mayor del coche, tambin entre las mujeres. La
brecha en el caso del transporte pblico muestra nuevamente los cambios en el modelo territorial madrileo,
de manera que a pesar de los incrementos en todas las coronas, estos han sido mucho mayores en la
almendra y los distritos perifricos, pero apenas ha crecido en la corona metropolitana. Al contrario, las
menores posibilidades para los desplazamientos en transporte pblico en la periferia hace que en muchos
casos las mujeres se desplacen andando, incrementndose la brecha en los viajes a pie a medida que nos
alejamos de la capital.
El desarrollo urbanstico actual y las crecientes inversiones en infraestructuras viarias han provocado
un crecimiento de las distancias entre el lugar de residencia y la localizacin de las diversas actividades
cotidianas, lo que ha repercutido directamente en el incremento del tiempo utilizado en los desplazamientos
diarios
12
. Las mujeres tardan ms tiempo en recorrer la misma distancia entre dos puntos debido, por un
lado, al uso de transportes menos eficaces que los hombres (a pi o transporte pblico) y por otro, a que
realizan diversas actividades en el trayecto, se desvan a comprar, eligen otras rutas, rodean espacios
inseguros, etc. y es que el diseo de la ciudad se realiza solo pensando en el hombre activo y de edad media.
Ahora bien, en los desplazamientos cortos, realizados a pie, las mujeres emplean algunos minutos menos que
los hombres demostrndose de esta manera la eficacia de otros medios de transporte distintos al automvil.
Sucede lo mismo cuando utilizan el transporte pblico, si bien tanto para hombres como para mujeres los
tiempos se alargan considerablemente.

12
Ibid
siguiente 219
10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
M-30, Madrid. Uso intensivo del vehculo privado. (Daniel Boyano Sotillo)
Segn sectores sociales llama la atencin las diferencias dentro del municipio de Madrid, donde los
mbitos ms pudientes del oeste tienen tiempos especialmente ms altos, sobre todo entre las propias
mujeres, de manera que los tiempos entre ests son mayores que entre los hombres.
En el rea metropolitana los tiempos son superiores entre los hombres. Nuevamente las menores
diferencias aparecen en el oeste y mayores en el sur y en el este. Pero ahora, como consecuencia de ese
modelo diferente de relaciones en el oeste entre hombres y mujeres (ms dependiente de la capital entre los
La situacin se invierte en los desplazamientos en vehculo privado, en este caso, los hombres
emplean ms tiempo que las mujeres, lo que demuestra que los hombres se desplazan a lugares ms
alejados, por tanto recorren ms kilmetros a lo largo del da que las mujeres.
anterior 220
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
hombres) han aumentado las diferencias de gnero en los tiempos, incrementndose menos en las mujeres
que en los hombres y amplindose la brecha.
Para cerrar este apartado voy a utilizar dos ejemplos de medios alternativos de transporte que ya
estn funcionando en otras ciudades espaolas y que en Madrid les falta un cierto impulso de las instituciones
pblicas para dar el gran salto. En primer lugar la bicicleta, dnde ya se estn empezando a alzar voces
desde los movimientos sociales para el potenciamiento del uso de la bicicleta, como en el caso es el caso de
la Bici Crtica o del reciente Foro Social de la bicicleta Madrid 2009 dnde se abri un espacio para debatir
temas interesantes como si el sistema que se debe implantar en Madrid debe ser el de la bici pblica o
privada (Ventajas bici pblica de que hay pocas bicis de inicio, lavado de imagen de la bici al asociarla al
ayuntamiento, intermodalidad con otros modos de transporte, climatologa apropiada para bicicletas,
facilitar los patios vecinales como aparcamientos de bicicletas para residentes ).
siguiente 221
10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
Bici Crtica, Jueves 25 de junio de 2009, Madrid. (Daniel Boyano Sotillo)
En cuanto a la relacin bicicleta-gnero, estn surgiendo movimientos de Bici feministas ya que la
cultura de la bici, como la cultura del automvil, ha estado completamente y deliberadamente
masculinizada. Tambin el movimiento en s mismo es dominado por los hombres quienes operan en un
contexto gnero-neutral al vivir en una sociedad patriarcal.
Es necesario hacer un anlisis feminista del ciclismo, la bsqueda de la igualdad y accesibilidad al
movimiento y la cultura de la bicicleta.
anterior 222
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Mujeres Vayan Adelante
13
es
un programa multi-lenguaje que
proporciona una oportunidad para
mujeres a aprender como andar en
bici en el Minneapolis, MN, usar la
bici, aprender sobre el uso del
energa, ganar opciones de
transporte y construir comunidad.
Calle Acuerdo, Madrid. (Daniel Boyano Sotillo)
Existen otras ideas alternativas en cuanto a movilidad urbana se refiere, pero debido a que no es el
tema a tratar en este trabajo, solo destacara las siguientes ideas: reparto de la comida en bici (instinto
precario) relacionado con el movimiento Slow Food
14
(Anexo III), que reivindica dedicar mayor tiempo a la
comida, la conversacin y reposo, entre otras cosas; barrios ms lentos, 30 km-h y arterias que comunique y
circunvalen los barrios ms rpidas; reforzar los taxis con subvenciones para evitar que haya tanto vehculo
privado; fomentar el uso de la motocicleta si es imprescindible; ajustar los horarios y precios de autobs
urbano y metro a las personas que viajan (no tratar al viajero/a como un/a cliente). Todos estos aspectos se
ven reflejados en la fotografa inferior.

13
Vase http://cronicadesociales.org/2009/11/25/25-nov-dia-internacional-contra-la-violencia-hacia-las-mujeres-en-bici/
14
Vase http://www.slowfood.es/
siguiente 223
10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
La Latina, Madrid. (Daniel Boyano Sotillo)
4. Cambios en los roles de gnero en el Madrid del Siglo XXI. Influencia en la movilidad.
La creciente incorporacin de las mujeres madrileas al mercado de trabajo ha modificado la
organizacin de la vida cotidiana, con la aparicin de diferentes modelos de utilizacin del espacio y de
desplazamientos sobre l, y esto se observa en que a ciertas horas en el transporte pblico madrileo son
mayoritarias las mujeres, en muchos casos inmigrantes.
Este cambio nos habla de una vida cotidiana de las mujeres cada vez ms compleja y diversificada,
mas cargada de actividades por su mayor participacin en el mercado laboral y por seguir recayendo sobre
ellas la responsabilidad de las tareas domsticas y de cuidados, en las que los hombres apenas se han
involucrado, an demostrndose en los ltimos estudios sobre psicologa positiva que los trabajos domsticos
que tradicionalmente ha realizado las mujeres en la sociedad patriarcal madrilea, son los que influyen en
anterior 224
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
mayor medida en las personas que rodean a estas mujeres al estar asociados a necesidades bsicas y
emociones.
En contraposicin a las mujeres inmigrantes de clase baja antes citadas, estn comenzando a aparecer
un importante nmero de madrileas que viven sin pareja y con alto nivel de instruccin y que se sitan, ms
que los hombres, su vivienda en los centros urbanos, buscando aprovechar las ventajas para la vida cultural y
las relaciones sociales del centro, favoreciendo as el proceso de recuperacin residencial y cambio social que
experimentan estas reas urbanas. La influencia de la creciente participacin laboral femenina en los
fenmenos de cambio social o gentrification que se producen en los centros urbanos de las ciudades
occidentales, cuestin muy bien documentada por las gegrafas norteamericanas
15
. 1 y 199
2).
En muchas ocasiones esta nueva centralidad de mujeres con un alto nivel formativo y adquisitivo est
estrechamente relacionado con las nuevas tecnologas y formas organizacionales que han alterado los
correlatos espaciales de la centralidad. As las tecnologas de la informacin han tenido un profundo efecto
en la organizacin espacial de la actividad econmica. Esta circunstancia se est empezando a notar en
Madrid dnde el teletrabajo, en muchas ocasiones llevado a cabo por mujeres que lo compatibilizan con el
trabajo domstico, est creciendo lentamente.
Volviendo a temas ms prximos a la movilidad, aunque las mujeres cada vez hacen ms
desplazamientos por motivos laborales, sigue desarrollado mayoritariamente los desplazamientos
relacionados con la actividad reproductiva y que precisan de servicios que estn externalizados (guarderas,
centros de mayores, etc.). Mientras que los hombres se desplazan fundamentalmente por motivos de trabajo
y estudios, las mujeres diversifican ms el abanico de motivos, y a los desplazamientos laborales y de
siguiente 225
10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
estudios se suman los desplazamientos relacionados con las compras cotidianas, alimentos, acompaar a
personas dependientes, gestiones administrativas y otras tareas domsticas de cuidado. La doble
participacin de las mujeres en el trabajo productivo y reproductivo va en detrimento de su calidad de vida
pues las lleva a desplazamientos encadenados para hacer mltiples actividades a lo largo del da, en
ocasiones con muchas dificultades debido al estado de limpieza de algunas calles del centro de Madrid
olvidadas (ver fotografa siguiente).
Travesa de la Encomienda, Madrid. Daniel Boyano Sotillo.
El anlisis espacial permite indagar en los efectos que el
modelo metropolitano actual ejerce en las desigualdades de gnero segn los motivos de desplazamiento.
Aclarar primero aqu, que por razones de espacio me centro exclusivamente en los motivos trabajo y
compras. As, podemos ver como en los desplazamientos por motivos laborales, la brecha de gnero se

15
Wekerle, 1984; Rose, 1987; England, 1991; Bondi 1991 y 1992, en Daz Muoz, M.A.: Gnero y Estructura en
los pases occidentales. Anales de Geografa de la Universidad Complutense, N 15. 1995. Pp.: 267-299
16
Garca Palomares, J.C y Rodrguez Moya, J.: Movilidad cotidiana y gnero en la comunidad de Madrid.
Departamento de Geografa Humana. Universidad Complutense de Madrid. En
http://www.geogra.uah.es/inicio/web_11_cig/cdXICIG/docs/01-PDF_Comunicaciones_coloquio/pdf-1/com-P1-07.pdf
Por el contrario, las pautas de desplazamiento
de los hombres tienden a ser de tipo pendular (casa- traba-
jo), es decir, ida y vuelta entre el empleo y la vivienda
16
.
anterior 226
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
incrementa desde la almendra central a la periferia. La mayor proximidad entre el empleo y la residencia en
la capital (en especial en la almendra central), las mayores facilidades para los desplazamientos peatonales o
en transporte pblico, o la concentracin de grupos de poblacin con una mayor tasa de actividad femenina
(ya sean extranjeros o poblacin con niveles educativos y de renta mayores entre los nacionales) reducen las
diferencias entre hombres y mujeres en la generacin de viajes por motivo de trabajo en estos espacios
centrales. Mientras la brecha crece a medida que nos alejamos hacia la periferia metropolitana, donde los
desplazamientos son ms largos y se hacen ms en coche, lo que perjudica a las mujeres.
En la estructura urbana de la regin de Madrid, tanto la oferta de transporte pblico como el acceso al
empleo son diferentes en las distintas coronas que la constituyen:
Madrid centro (almendra central) tiene una alta densidad de transporte pblico y una elevada
concentracin de empleo, accesible en transporte pblico
Corona I, Madrid periferia: con menor densidad que el centro, tiene buena accesibilidad a la red de
transporte pblico, y mucha oferta de empleo.
Corona II, corredor metropolitano: los municipios que la integran tienen buen servicio de transporte
pblico con Madrid ciudad, y ms deficitario con el resto de municipios de la regin. En estos municipios se
han desarrollado en los ltimos aos reas empresariales e industriales que concentran un elevado nmero de
empleos, pero que tienen poca comunicacin en transporte pblico, y, por el contrario, mucha oferta de
aparcamiento
Corona III, prolongacin regional: existe una red de transporte pblico, sobre todo con la ciudad de
Madrid, aunque ms escasa que en la corona metropolitana. Esta corona, si bien ha empezado en los ltimos
aos a sufrir el desplazamiento de la poblacin hacia el exterior de Madrid, no se ha visto todava afectada
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10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
por ese efecto en el empleo. Tiene, por tanto, una oferta de empleo de carcter local, sin presencia de
grandes reas, como sucede en la corona metropolitana.
anterior 228
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
CONCLUSIONES
Las mujeres realizan viajes ms cortos y se siguen desplazando mayoritariamente a pie y en transporte
pblico. Aunque la brecha entre hombres y mujeres en el modo de transporte empleado se ha ido acortando,
las desigualdades todava se mantienen, especialmente en el uso del coche y entre determinados grupos de
poblacin y mbitos territoriales.
La igualdad no se alcanzar mientras que las mujeres sigan asumiendo en solitario las
responsabilidades reproductivas y de cuidado, como se ha mostrado en la diferente distribucin de los viajes
segn motivos entre hombres y mujeres, mientras que no cambie el modelo de ciudad que queremos que sea
Madrid hacia un enfoque que tenga en cuenta la situacin de las mujeres en relacin a cada tipo de
desplazamiento. Es decir, un enfoque centrado en las personas que habitan la ciudad y no centrado en las
actividades productivas que se realizan.
Se necesitan cambios urgentes en el modelo metropolitano, cada vez ms disperso y fragmentado
tanto la planificacin del territorio, como tambin el sistema de transporte y movilidad, deben de tener en
cuenta una visin ms integral, donde se incorpore la perspectiva de gnero en sus fases de diseo, proceso y
ejecucin. El conocimiento de las pautas de movilidad cotidiana de los hombres y las mujeres resulta
fundamental para poder llevar a cabo actuaciones eficaces en la planificacin del transporte en las reas
metropolitanas.
Madrid est definiendo un nuevo modelo territorial disperso y poco denso que resulta muy difcil de
atender por el transporte pblico, lo que puede suponer muy serias implicaciones para la vida cotidiana de
quienes no usan vehculo privado. Esta ciudad-regin difusa que estamos construyendo va a imponer o
profundizar las diferencias sociales en la accesibilidad de la poblacin, lo que constituye un reto para un
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10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
futuro inmediato, en el que slo se alcanzar el xito si se hacen coherentes las polticas urbansticas y de
transporte. As, a consecuencia de la mayor dispersin territorial y la menor oferta de transporte pblico, los
trayectos a pie y en transporte pblico descienden a medida que nos alejamos de la almendra central,
mientras los viajes en vehculo privado aumentan alejarse del centro de Madrid. Por otro lado, una buena
oferta de transporte pblico potencia en mayor medida el uso del transporte pblico por parte de la mujer
que del hombre.
Pero hay que recordar que el espacio est especializado, pero el tiempo tambin. Y como sealan Daz
Muoz y Jimnez Gigante, en consecuencia se produce una secuenciacin a lo largo del da del uso del
espacio urbano: el centro urbano, los barrios dormitorio, etc. Los desplazamientos se suceden en oleadas
durante todo el da; y sus destinos van variando tambin. Todos sabemos que el problema del transporte y el
trfico es temporal: solamente existe la complicacin en las horas punta, derivadas de esa especializacin
funcional del espacio y el tiempo
17
.
Como conclusin final y volviendo a la relacin espacio-tiempo de la movilidad cotidiana en Madrid, las
mujeres se desplazan ms cerca, pero, segn algunos estudios sobre la cuestin dedican ms tiempo a sus
viajes. Esto se debe a que utilizan medios de transporte menos eficaces (viajes peatonales o en transporte
pblico), lo que impone severas restricciones en su movilidad potencial; situacin muy grave para la mujer
porque tiene que compaginar con otros horarios (por ejemplo escolares) y otras labores. En definitiva, esta
ciudad, tal y como est concebida, contribuye a expropiar el tiempo del que ya se tiene sensacin de
escasez, incidiendo ms en las mujeres debido a la doble carga que tienen.

17
Daz Muoz, M. A. y Jimnez, F. J. Transportes y movilidad: Necesidadesdiferenciales segn gnero? En Segundo
Seminario Internacional sobre Gnero y Urbanismo. Infraestructuras para la vida cotidiana. ETSAM, UPM. 2003. En
http://www.generourban.org/archivos/seminario_2002.htm
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Si nos desplazamos ms despacio, llegaremos antes
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10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
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10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
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- Sistema de Informacin de transportes de Madrid.
http://www.ctm-madrid.es/ www.imop.es/Consorcio/
anterior 236
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
ANEXO I. Principios del New Urbanism
1. Caminabilidad
La mayora de las edificaciones dentro de radio de camino de 10 minutos entre la vivienda y
el trabajo
Peatonalidad de las calles
Diseos amistosos con edificios cerca de la calle, rboles en los estacionamientos y
velocidad reducida
2. Conectividad
Red en rejilla a fin de dispersar el trfico facilitar el trnsito a pie
Jerarqua de calles, bulevares y callejones
Red peatonal de la alta calidad
3. Diversidad
Tiendas, oficinas, apartamentos, y hogares integrados en la misma vecindad dentro de
edificios
Diversidad de gente en cuanto a niveles del edad, ingresos, gnero, culturas y razas
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10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
4. Mezcla
Mezcla de tipos, tamaos y de precios en la proximidad
5. Arquitectura de calidad
nfasis la esttica y la comodidad de las personas
Situacin especial de aplicaciones cvicas y sitios comunitarios
6. Estructura tradicional
Espacio pblico en el centro, abierto y diseado como arte cvico
Amplia gama de aplicaciones y de densidades dentro del radio de camino de 10 minutos
Planteamiento transect: las densidades ms altas en el centro de ciudad en progresiva
disminucin hacia su radio
7. Densidad Creciente
Ms edificios, residencias, tiendas, y servicios ms cercanos con facilidad para llegar a ellos
caminando
Principios de diseo escalables a una gama completa de densidades de ciudad
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
8. Transporte elegante
Trenes para conectar ciudades
Diseo peatonal amistoso que anime un mayor uso de la bicicleta o el scooter as como a
caminar diariamente
9. Sostenibilidad
Minimizacin del impacto medioambiental del desarrollo
Tecnologas respetuosas con el medio ambiente que maximicen el rendimiento energtico
Respecto por ecologa y valor de sistemas naturales
Reduccin del uso de combustibles fsiles y finitos
Produccin local (local for local)
Ms caminar, menos conducir
10. Calidad de vida
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10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
ANEXO II. Los no lugares. Marc Aug
Los no lugares son aquellos espacios que no existan en el pasado, pero que ahora aparecen como
ubicacin innegable en el devenir del hombre contemporneo. Se caracterizan por su propia condicin de
enclaves annimos para hombres annimos, ajenos por un perodo de tiempo a su identidad, origen u
ocupaciones. Como afirma Marc Aug:
Si un lugar puede definirse como lugar de identidad, relacional e histrico, un espacio que no puede
definirse como espacio de identidad ni como relacional ni como histrico, definir un no lugar. La hiptesis
aqu defendida es que la sobremodernidad es productora de no lugares, es decir, de espacios que no son en s
lugares antropolgicos y que contrariamente a la modernidad baudeleriana, no integran los lugares antiguos.
La mencin a Baudelaire es intencionada: Aug yuxtapone los no lugares actuales a aquellos lugares
que encontramos en los textos de Baudelaire, Chateaubriand, Proust o Benjamin, unos lugares anclados en la
memoria que se identificaban gracias al poder de la palabra de los actores que los habitaban, gracias a la
fuerza de los hablantes. Ahora, en cambio, los no lugares apenas permiten un furtivo cruce de miradas entre
personas condenadas a no reencontrarse, mudas.
Para Aug entre los no lugares paradigmticos se cuentan las autopistas y los habitculos mviles
llamados medios de transporte (aviones, trenes, automviles), los aeropuertos y las estaciones ferroviarias,
las estaciones aeroespaciales, las grandes cadenas hoteleras, los parques de recreo, los supermercados, la
madeja compleja, en fin, de las redes de cables o sin hilos que movilizan el espacio extraterrestre a los fines
de una comunicacin tan extraa que a menudo no pone en contacto al individuo ms que con otra imagen de
s mismo. El autor realiza un minucioso anlisis de estas superficies a partir de su condicin de antroplogo y
etnlogo, enmarcndose voluntariamente en la que denomina una antropologa de lo cercano, la cual se
sustenta en su defensa de una antropologa del aqu y el ahora. Como observador e investigador de campo,
Aug analiza algunos de los procesos habituales del hombre posmoderno o sobremoderno, desde la compra
de vveres en el supermercado hasta el acceso a las salas de embarque de un aeropuerto. De ese modo, logra
descodificar un tipo de lenguaje que es ajeno a la palabra en su concepcin tradicional, y que le lleva a
afirmar que el usuario, al relacionarse con los no lugares, se inscribe siempre en una relacin contractual. Ese
contrato tiene siempre relacin con la identidad individual de quien lo suscribe y se visibiliza de muchas
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10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
maneras diferentes: de forma expresa mediante el billete que se presenta al revisor, a la azafata o a la salida
de la autopista de peaje; de forma tcita, pero tambin vinculante, al empujar el carrito que el
supermercado pone a disposicin de los clientes. Aunque con dos precisiones importantes: el usuario del no
lugar, seala Aug, siempre ha de probar su inocencia (basta recordar cuntas veces se le demanda el carn),
y acta desposedo de sus identificaciones actuales o habituales. Desde esa caracterizacin, el hombre del no
lugar no es nicamente un hombre annimo, es, sobre todo, un hombre solo. Y Aug acaba presentando una
visin del hombre moderno que cobra las dimensiones de una etnologa de la soledad.
anterior 242
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Anexo III. Slow food
Fundada por Carlo Petrini en 1986, Slow Food se convirti en 1989 en una asociacin internacional.
Actualmente cuenta con 83.000 inscritos, con sedes por orden de nacimiento - en Italia, Alemania, Suiza,
Esyados Unidos, Francia, Japn, y adheridos en 122 Pases.
Slow Food supone dar la debida importancia al placer vinculado al alimento, aprendiendo a disfrutar
de la diversidad de las recetas y de los sabores, a reconocer la variedad de los lugares de produccin y de los
artificios, a respetar el ritmo de las estaciones y del convite. Pero la receta puesta a punto por Carlo Petrini y
sus colaboradores propone conjugar el placer y la reivindicacin del derecho al disfrute por parte de todos
con un nuevo sentido de responsabilidad: una actitud que Slow Food ha llamado eco-gastronomia, capaz de
unir el respeto y el estudio de la cultura enogastronmica con el apoyo a cuantos en el mundo se ocupan de
defender la biodiversidad agroalimentaria.
Slow Food sostiene la necesidad de la educacin del gusto como mejor defensa contra la calidad
mediocre y los fraudes y como va maestra contra la macdonaldizacin de nuestras comidas; acta en por
de la salvaguardia de la cocina local, de las producciones tradicionales, de las especies vegetales y animales
en peligro de extincin; fomenta un nuevo modelo de agricultura, menos intensivo y ms limpio, fundado en
los conocimientos y el savoir faire de las comunidades locales, el nico capaz de ofrecer perspectivas de
desarrollo incluso a las regiones ms pobres del planeta.
Para ello, Slow Food se compromete en la salvaguardia de los alimentos, de las materias primas, de
las tcnicas de cultivo y de transformacin heredadas por los usos locales consolidados en el tiempo; en a
defensa de la biodiversidad de las especies cultivadas y salvajes; en la proteccin de locales gastronmicos y
de convivencia que, por su valor histrico, artstico o social, forman parte del patrimonio de la cultura
material.
El enfoque de Slow Food al tratar estos temas es peculiar. La filosofa del movimiento, fundada en la
defensa del placer gastronmico y en la bsqueda de ritmos vitales ms lentos y meditados, parte de
consideraciones sobre el valor de la alimentacin para reflexionar sobre la calidad de la vida y llegar al
reconocimiento de las identidades, con el objeto de revalorizar la historia de cada grupo social en una red de
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10. ANLISIS DE LA MOVILIDAD Y EL URBANISMO EN MADRID DESDE UN ENFOQUE DE GNERO
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
intercambios recprocos. Al considerar el valor de un alimento, ya se trate de una variedad de fruta o de un
plato tpico, no se puede prescindir de la relacin de ste con la historia, la cultura material y el ambiente en
el que se origin. Por eso Slow Food defiende la necesidad de mantener, en la produccin agrcola y
zootcnica, un equilibrio de respeto y de intercambio con el ecosistema circundante. ste es el motivo de
que Slow Food haya sido definido como un movimiento de eco-gastrnomos.
La red Slow Food, formada por ms de 83.000 asociados, se subdivide en sedes locales - llamadas
Condotte en Italia y Convivium en el mundo, coordinadas por un Convivium leader que se ocupan de
organizar cursos, degustaciones, cenas, viajes, de promover a nivel local las campaas lanzadas por la
asociacin y de participar en los grandes eventos organizados por Slow Food a nivel internacional. Estn en
activo ms de 800 Convivium Slow Food en 65 Pases, incluidas las 350 Condotte en Italia.
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
NOS MOVEMOS POR MADRID?
MARA RUBIO VELASCO Y ROCO BRAVO ANTN
Y ahora me toca a m. Despus de estos das de curso, con charlas y reflexiones, con dinmicas
y vdeos, ahora soy yo la que tengo que digerir todos los conceptos y acercarlos a mi realidad.
Estas horas de escucha y pensamientos, que removieron cimientos y superficialidades pueden
dar algo ms de s. Pueden hacerme aterrizar en mi ciudad y volver mi mirada un poco ms cr-
tica, o por lo menos curiosa, y ayudarme a relacionar los tres conceptos de los que tanto hemos
hablado y aprendido: la pobreza, el gnero y el medio ambiente. Pensando en lugares lejanos,
con poblaciones desnutridas, mujeres con burka o selvas taladas que encabezan informativos,
parece una tarea fcil. Pero pensando en lo ms cercano, en mi vida cotidiana, en mi entorno,
no me resulta tan sencillo.
Podra hacerlo de manera meticulosa, buscando artculos en revistas, muchas noticias en prensa,
leyendo libros de equipos multidisciplinares que hablan sobre lo social o realizando entrevistas
a una muestra representativa de la sociedad madrilea pero prefiero acercarme a esta realidad
de manera ms sencilla, ms intuitiva. Empiezo por lo ms cercano: mis vivencias.
Tengo veintitantos aos y llevo toda mi vida viviendo en Madrid. Siempre haba sentido que
esta ciudad era demasiado grande, impersonal y fra. Paseando detenidamente en este Madrid
de cielos hipercontaminados, de ritmo frentico, de paisajes de cemento y ladrillo, puedo em-
pezar a pensar en los tres conceptos. El ritmo frentico impuesto por la ciudad dificulta la vida
social, de comunidad, cercana. Es complicado humanizar la comunin de los diferentes ciclos
que en ella se dan: el ciclo natural de la vida y el ciclo econmico tan exigente. El cuidar unas
personas de otras para mantener la vida, no es tarea sencilla cuando la necesidad productiva
requiere tantas horas de nuestros das. No es fcil gestionar el tiempo en ciudades de grandes
distancias. No tiene sentido no poder participar, no tener acceso a la sociedad y a las actividades
sociales. Esto nos hace perder riqueza cultural y social, por no hablar de la prdida de los ritmos
naturales, de apego a las races de nuestro medio. De hecho podemos verlo como una forma de
pobreza. As como tambin me lo parece tener que acercarnos a la naturaleza a travs de rboles
que salen de una masa de textura extraa de color oscuro. Y me pregunto si no es otra forma
de pobreza la situacin de una madre que tiene que luchar contra una ciudad insufrible, para
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11. NOS MOVEMOS POR MADRID?
salir corriendo del trabajo y recoger en coche a su hijo/a. Son slo algunos ejemplos de des-
equilibrios, entre los dos ciclos, que llevan distintos ritmos, ambos exigentes, que tratamos de
equilibrar con costes personales, de sacrificios de tiempo, relaciones humanas, de felicidad.
Casi por casualidad, casi buscando, por algn comentario afortunado que va de boca en boca,
buceando por Internet descubr que hay gente buscando hacer de la prisa, la pasividad y la in-
dividualidad un conjunto de personas, comunidades creando barrios. Gente que quiere una ma-
nera alternativa de ocio, de sociedad, de formas de vivir. Gente con distintas formas de vida y
pensamiento, pero con ideas comunes. Gente que no se conforma con el modelo econmico que
trata de someternos a la homogenizacin. Que se resiste ante aquello que hace fracasar nuestra
bsqueda de alternativas de transporte con el coche, los intentos de soberana alimentaria con
los grandes supermercados, las opciones de consumo responsable con industrias contaminantes.
Estas ideas un poco desordenadas, y para algunas personas un poco locas, toman forma y
se materializan en lugares, movimientos, grupos, centros. Espacios abiertos a todo tipo de per-
sonas, que permiten crear comunidades, que acercan a las personas entre s y con la naturaleza,
la cultura, el arte, etc. Son ejemplos de los denominados espacio polivalente autogestionado
1
.
Esto, que para m fue un descubrimiento, no es algo que surgi de un da para otro, como por
arte de magia, por rabia o aburrimiento espontneo. Su origen est en el movimiento okupa
en los aos 80 en Madrid, de grupos de jvenes de distintos niveles sociales y educativos, pero
con un proyecto comn: lograr un local donde poder desarrollar sus propias actividades socio-
culturales al margen de las instituciones. El principal motivo era, y es, denunciar y responder a
las dificultades econmicas que los y las activistas consideraban que existan, para hacer efec-
tivo el derecho a una vivienda digna, como alternativa a la situacin urbanstica que comenzaba
a darse en Espaa, ya desde finales de los 70.
Los movimientos actuales se nutren de todo esto. Y en ellos hay un esquema claro. Existen
los Centros Sociales Ocupados Autogestionados (CSOA), los Centros Culturales Autogestionados
2
(CCA), los Colectivos de Barrio, las Oficinas de Derechos Sociales (ODS) y las Escuelas Populares
de personas adultas.
1
Consultado en: http://patiomaravillas.net/node/2
2
Esta denominacin de autogestionado se ha aadido para diferenciarlos de los centros culturales dependientes de la administracin.
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Todava no soy una experta en el tema y no sabra enumerar las diferencias entre cada uno
de ellos. Unos se centran ms en actividades de ocio y culturales, otros tienen tintes ms rei-
vindicativos y tratan de hacer mayor incidencia poltica. Y otros persiguen dar respuesta con-
creta a problemas concretos sobre vivienda, trabajo, legislacin Algunos estn dentro de otros
y todos se complementan. Es decir, por ejemplo en un CCA puede haber una ODS y/o una Escuela
Popular de personas adultas. O una ODS puede tener su sede en un CSOA.
Algunos pagan el alquiler de un local, rascndolo de la autogestin econmica (cuotas de
participantes, actividades econmicas propias, recaudaciones en actividades), buscando para
el proyecto estabilidad y sostenibilidad, pero renunciando a subvenciones o ayudas de la admi-
nistracin pblica, salvando as su independencia. Otros ocupan un espacio como parte de la
reivindicacin. Pero todos persiguen ideas y objetivos parecidos e incluso comunes, trabajando
con y entre la gente, para llevar a cabo una redefinicin del sentido de la prctica poltica
como colectivo. () La apuesta, en definitiva, es participar y no padecer las transformaciones
de la ciudad, construyendo participativamente nuestro habitat desde la definicin compartida
que realicemos de las necesidades, problemticas y posibles soluciones. Reinventar una ciudad
basada en su valor de uso y no en construir una imagen o prototipo, que sea insertable dentro
del circuito de ciudades que compiten en el mercado globalizado
3
.
Estos movimientos suelen tener algunas caractersticas comunes. La forma de trabajar y or-
ganizarse es horizontal, es decir, las decisiones, propuestas, iniciativas se proponen y debaten
en asambleas, que son peridicas y estn abiertas a toda aquella persona que quiera acudir,
hayan asistido o no con anterioridad al centro. Y por otro lado, en algunos centros, se dan asam-
bleas de representantes de los diferentes colectivos o grupos, para tratar temas de carcter
ms tcnico y de gestin. Esta forma de organizacin permite una participacin ms directa de
todas y todos los implicados, que suelen ser de todo tipo, edad, sexo, procedencia
Esta es otra caracterstica que se suele repetir. No se dan restricciones a la hora de participar,
sencillamente el respeto, el compromiso y la implicacin se establecen de forma natural como
requisitos para actuar. Y en esto, est implcita una idea de igualdad a todos los niveles, inclu-
3
Consultado en: http://www.cs-seco.org/historia.htm
siguiente 249
11. NOS MOVEMOS POR MADRID?
yendo la perspectiva de gnero, que tambin los suele definir. Es decir, en algunos grupos esta
idea de igualdad en las relaciones de gnero, se resalta de manera especial y se dan colectivos
cuyas reivindicaciones, actividades, talleres se centran concretamente en ello. En el CCA la
Piluka, por ejemplo, existe un grupo, Degeneradas, que se renen para reflexionar y actuar
desde la perspectiva feminista, o el grupo de la Eskalera Karakola, ambos centros cuyos pro-
yectos persiguen reinventar el mundo desde una mirada feminista
4
, tratando de terminar con
una concepcin patriarcal de la sociedad, rompiendo con la subordinacin de la mujer al orden
que la excluye de las cotas de poder y decisin y la relega a papeles no valorados ni recompen-
sados.
Otra caracterstica, es el uso de las nuevas tecnologas de la comunicacin y la informacin.
La mayora emplean webs, blogs u otros formatos en Internet para estar presentes. Otros utilizan
tambin soporte en papel y editan peridicos, revistas o folletos. La gran mayora emplea un
medio u otro, cuando no los dos, para dar a conocer sus actividades, reivindicaciones hacerse
visibles en el barrio. El tema de las nuevas tecnologas tambin se enfatiza en muchos de ellos
a travs de talleres especficos o colectivos. Este uso y apertura de las nuevas tecnologas po-
demos entenderla como una manera de potenciar la democracia global. El hecho de aparecer
en internet significa formar parte de la red mundial, de aproximarse a otras realidades lejanas
y cercanas, que interactan y se enriquecen. Adems significa la opcin de introducir a las per-
sonas con menos posibilidades (por falta de conocimientos previos, por escasez de recursos eco-
nmicos...), una fuente inagotable de informacin de todo tipo y procedencia, reduciendo as
la brecha digital. Y este acceso al conocimiento y a ser conocido, es fundamental para la demo-
cracia real y global, que comienza por las acciones locales.
Por cercana, amistades o curiosidad he podido conocer un poco ms, de manera directa o
indirecta, dos de ellos: El Patio Marravillas y La Piluka.
El Patio Maravillas es un ejemplo de CSO de segunda generacin, segn la terminologa
utilizada por algunos usuarios/as del edificio. Es decir, el lugar mantiene los smbolos y los ob-
jetivos del movimiento okupa, nacido en los aos 80 para denunciar las dificultades del acceso
4
Consultado en: http://www.sindominio.net/karakola/spip.php?article52
anterior 250
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
a la vivienda, pero ha evolucionado a algo mucho ms complejo. Se ha convertido en una ase-
sora laboral, un espacio para nios, una sala de ensayos, un cine, un coro
5
, talleres de idiomas,
percusin flamenca, baile, instrumentos de cuerda, castellano para inmigrantes, fotografa, re-
latos, un comedor, una cafetera y un laboratorio de nuevas tecnologas. No slo busca una vi-
vienda digna, sino adems, un barrio digno, para vecinos y vecinas de todas las edades,
procedencias y sexos, y para cualquiera que desee hacer o proponer una actividad de manera
comprometida y compartida.
El Patio es un centro okupado. Esto significa que, de cara a la administracin, sus actividades
son ilegales
6
. Esto pone en peligro la continuidad del proyecto de manera constante, siendo
el mayor riesgo el desalojo. Como ya ocurri con otros CSO, como La Guindalera en 1997 o La-
boratorio en tres ocasiones entre 1997 y 2003, entre otros muchos. Hasta principios de este
mismo ao, el Patio desarroll sus actividades durante alrededor de 2 aos en un antiguo colegio
del centro de Madrid. El desalojo se produjo el 5 de enero de este ao: ms de un mes despus
de la resolucin del proceso judicial y aprovechando la maana y la poca presencia de personas
en el mismo. Durante ese tiempo, los y las integrantes del Patio lucharon mediante escritos,
manifestaciones y un nutrido programa de actividades. Pero como en estos movimientos lo im-
portante no slo es el espacio, sino las ideas que mueven a las personas que lo usan, el Patio
okup el 16 del mismo mes un nuevo local, en el que hasta ahora, continua instalado, reorga-
nizando su actividad y proponiendo actividades comprometidas y compartidas.
El otro centro al que he podido acercarme un poco es el CCA la Piluka es un proyecto que
surgi como iniciativa de gente del Barrio del Pilar. La falta de espacios comprometidos que nos
permitan desarrollar nuestras iniciativas sin impedimentos ni censuras, nos llev a crear este
local para desarrollar proyectos colectivamente. A partir de movimientos, asociaciones y grupos
que ya trabajaban en el barrio, se crea este espacio. Se plantea ms como punto de encuentro
de todas aquellas personas que proponen y realizan iniciativas de inters. En el local hay dife-
rentes espacios como son: librera, biblioteca, videoteca, copistera, distribuidora de msica
no comercial, otra de artesana, ludotecas, zona de reunin y ocio, rocodromo, sala de Internet
5
De Cozar, A.: Desalojo y reokupacin. En: El Pas.com, 06/01/2010. http://www.elpais.com/articulo/madrid/Desalojo/reokupacion/elpepiesp-
mad/20100106elpmad_1/Tes
6
En el cdigo penal, el caso de ocupacin de bienes inmuebles se refleja en los artculos 245.1 y 245.2. Segn este ltimo el que ocupare, sin autorizacin debida, un inmueble, vivienda o edificio ajenos que no constituyan morada, o se
mantuviere en ellos contra la voluntad de su titular, ser castigado con la pena de multa de tres a seis meses. En el primer artculo se especifica sobre la violencia a las personas para realizar la ocupacin, lo que no se da en las ocupaciones
de los centros sociales. En ambos artculos (as como en otros que tratan aspectos como desviacin de agua, luz o lindes, que tambin pueden darse en las ocupaciones) se dan especificaciones y salvedades complejas para aquellas personas,
como es mi caso, que no entendemos de derecho. Lo que me queda claro es que no es siempre un tema definido y que depende de las personas o entidades propietarias, la forma en que se de la ocupacin y la permanencia de la misma.
siguiente 251
11. NOS MOVEMOS POR MADRID?
y laboratorio de Fotografa. Algunas de las actividades que llevan a cabo son proyecciones, char-
las, debates, jornadas, talleres, presentaciones de libros, exposiciones, recitales, cuenta cuen-
tos y comedores populares. Los grupos e iniciativas que encuentran en La Piluka su punto de
referencia son: Asociacin Cultural Expresiones, creadores del proyecto; Asociacin de Vecinos
La Flor, que lleva ms de 30 aos en el barrio del Pilar con una gran actividad reivindicativa;
Cooperativa de Agricultura Ecolgica SAS (Surco a Surco), que gestiona y explota varios espacios
agrcolas promoviendo un consumo alimenticio alternativo; Colectivo de grupos musicales Ruido
de Barrio, que potencia la msica del barrio a travs de grabaciones y otras actividades; Edi-
torial peridico Expresiones, que coordina el peridico local gratuito; Grupo de Teatro Griot,
que representan en diferentes formatos y registros obras propias y de autor centrados en temas
sociales y humanos; y Hacklab Pilab, laboratorio de nuevas tecnologas y su aplicacin social.
Como en otros, en la Piluka y el Patio Maravillas dos centros se da una estrecha relacin con
el barrio. Ellos mismos se definen como un sujeto colectivo, que pertenece a aquellas personas
que habitamos la precariedad de esta ciudad
7
, quienes la andan, viven, sufren y disfrutan da
a da. Con la intencin de fortalecer la participacin y las redes sociales, se presentan como
puntos de encuentro y unin. De hecho, los que promueven la creacin son los propios colectivos
y organizaciones ya existentes en el barrio. Esta intensa interaccin con el barrio les da forta-
leza, utilidad, le conecta con la realidad cotidiana, tienen el apoyo de aquellas personas ms
cercanas a la iniciativa. Es frecuente que, desde los centros, se den pautas para la mejor con-
vivencia con el entorno, para evitar posibles malestares o quejas propias de un espacio con un
trasiego continuo.
Adems de la Piluka y el Patio, existen otros muchos ejemplos de este tipo de centros, espa-
cios, proyectos en Madrid como SECO, la Prospe, el Dragn, la Dinamo, y otros que fueron
desalojados, como Alarma, el Chino, el Desguaze o la Enredadera
8
, entre otros. Unos tienen
una vida corta, otros tienen ms recorrido histrico; los hay con gran nmero de participantes
y otros que todava estn formados por un pequeo grupo; algunos llevan a cabo actividades de
mayor incidencia poltica y otros se centran ms en los temas de ocio. Pero cada uno, con sus
7
Consultado en: http://www.lapiluka.org/que-es-la-piluka/
8
Consultado en: http://patiomaravillas.net/index.php
anterior 252
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
caractersticas conforman una red en la que muchos/as integrantes se conocen, o conocen de
alguien que conoce, o saben de la Web de otro o tienen una amistad comn. Esto en ocasiones
se materializa en algo ms formal como Federaciones, Plataformas u otro tipo de agrupaciones
que anan esfuerzos. Porque una iniciativa, por potente que sea, aislada en un barrio no tiene
capacidad de incidencia en este mundo globalizado, es necesaria la puesta en red de unas ini-
ciativas locales con otras. Hacer de las islas un archipilago al ponerlas en conexin, como dira
Jess Ibez.
Y una vez que he empezado a conocer estos movimientos, de centros y de gente, creo que
se puede pasar de una sociedad individualista a la unin de las personas, que forman redes, que
unen gentes, ideas, culturas, manos, cuidados, sueos. Los conocimientos compartidos son en-
riquecimiento, a partir del contacto con la otra persona, de los vnculos pragmticos y afectivos
que hacen caminar hacia lo comunitario.
Me planteo cmo se ve esto, cmo se afrontan estas ciudades modernas llenas de personas
ocupadas y espacios okupados en otras partes del mundo. Me pica la curiosidad y veo videos de
otras gentes con inquietudes parecidas. Y veo a mujeres en Colombia que utilizan los patios de
sus casas para crear huertos alternativos al consumo convencional y como excusa para relacio-
nase. Y me convencen las vecinas y vecinos parisinos que de un espacio abandonado disean un
patio comunal donde compartir necesidades, actividades y esperanzas
9
. Y entonces entiendo
que, los que veo en Madrid, no son movimientos nicos y aislados. Que en este mundo al final,
en el fondo, el anhelo de muchas personas distintas es parecido: unin, respeto, cuidado y ayuda
mutua.
La autogestin se hace en base a una serie de ideales que cuestionan la poltica de los man-
datarios y sus maneras de hacer.
Volviendo a los tres conceptos del inicio -pobreza, gnero y medio ambiente- y tratando de
pensar en global, se me vienen a la mente los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)
10
.
Surgieron en septiembre del 2000, en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas, cuando se
acord por los y las representantes polticos de todos Pases Miembros de las Naciones Unidas
9
Desalojado en febrero de este mismo ao, en el periodo de redaccin de este texto.
10
Consultado en: http://www.cs-seco.org/historia.htm
siguiente 253
11. NOS MOVEMOS POR MADRID?
una serie de metas y objetivos medibles y con plazos, concretamente a cumplirse en 2015. Ac-
tualmente forman parte de toda agenda poltica.
Soy una persona optimista y creo que los ODM pueden ser un punto de encuentro y acuerdo
entre la sociedad que forma parte de algn colectivo, centro social, proyecto, y la esfera pol-
tica. Probablemente los medios, los ritmos y las personas varen en ambos casos, pero puedo
atisbar cierta cooperacin, buscada o no, entre ambos sectores, persiguiendo fines comunes.
Dentro de los ODM, hay cuatro en los que me gustara fijar mi atencin porque tienen relacin
con todo lo comentado anteriormente. Son el primero, el tercero, el sptimo y el octavo.
El primer objetivo es erradicar la pobreza extrema y el hambre, el tercero promover la
igualdad de gnero y la autonoma de la mujer y el sptimo garantizar la sostenibilidad me-
dioambiental. Recogen, pues, los tres conceptos aqu tratados y los enmarca en una visin glo-
bal y poltica. Creo que una buena forma de enmarcarlos en una visin ms local y social puede
ser a travs del prisma de los centros y movimientos de autogestin, por ejemplo los de Madrid.
El ltimo de los ODM persigue la creacin de una asociacin mundial para el desarrollo. Si
el desarrollo se entiende como el fortalecimiento de las capacidades de las personas para con-
seguir que todos y todas participen desde la igualdad y en armona con el entorno, en espacios
de decisin a nivel local, me resulta fcil visualizar los movimientos sociales de Madrid como
esa opcin hacia la asociacin, hacia el desarrollo y hacia la participacin ciudadana. E inser-
tarlos dentro del mundo global, a partir de una accin local.
No se sabe si las y los polticos cumplirn estos ODM, pero lo que queda patente es que la so-
ciedad civil ya est en ello, sabiendo que no hay forma de vivir con dignidad si no es colecti-
vamente. Si no es conquistando y defendiendo nuestros derechos
11
. Parece paradjico que
desde las altas esferas en las que se disean y promueven los ODM, no se estn haciendo ver-
daderos esfuerzos para traducirlos en hechos reales, segn evaluaciones de diferentes entidades
independientes
12
. Y, sin embargo, entidades con menos recursos y autopublicidad, realicen ac-
ciones que tengan resultados en la esfera cotidiana.
11
Estos dos ejemplos referidos (huertos en los patios en Colombia y jardn comunitario en Pars) estn sacados del vdeo: Noticiero Internacional
de Barrio Resistencias Urbanas, que pueden ser vistos en http://www.acsur.org/-Videoteca-?debut_articles=15#pagination_articles
12
Los 8 ODM son:
Erradicar la pobreza extrema y el hambre, lograr la enseanza primaria universal, promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer, reducir la mortalidad infantil,
mejorar la salud materna, combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades, garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y fomentar una asociacin mundial para el
desarrollo. Para completar informacin sobre los ODM, consultar la pgina web del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo: http://www.undp.org/spanish/mdg
anterior 254
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Tal vez la lectora o lector, llegado a este punto, no haya encontrado respuesta a todas las
preguntas que puedan surgir en torno al tema, ni tal vez se sienta identificado/a con mis pala-
bras si pertenece a algn movimiento. Tan solo pretendo que este texto sirva de introduccin,
de reflejo de la impresin de alguien que se acerca por primera vez a este tipo de centros. Si
consigo que con ello le pique un poco la curiosidad y mire alguna web, lea algo sobre lo que
he escrito, o reconozca algo de lo que he contado, ya ser un xito.
13
Consultado en: http://defiendelo.patiomaravillas.net/page/2
14
Consultado en: http://www.2015ymas.org
siguiente 255
11. NOS MOVEMOS POR MADRID?
RECURSOS ELECTRNICOS
(consultados entre noviembre de 2009 y marzo de 2010)
Asociacin para la Cooperacin ACSUR- Las Segovias: http://www.acsur.org
Caosmosis, biblioweb: http://caosmosis.acracia.net/?cat=47
Centro Cultural Autogestionado La Piluka: http://www.lapiluka.org
Centro la Eskalera Karakola: http://www.sindominio.net/karakola
Centro Social Okupado Autogestionado el Laboratorio:
http://www.sindominio.net/laboratorio
Centro Social SECO: http://www.cs-seco.org
Centro Social Okupado el Patio Maravillas:http://defiendelo.patiomaravillas.net
http://patiomaravillas.net/index.php
De Cozar, lvaro. Desalojo y reokupacin. En: http://www.elpais.com
De La Guindalera al Patio Maravillas, 15 aos de desalojos. En http://www.publico.es
Fundacin IPADE: http://www.fundacion-ipade.org/viaje-odm-II
Intermon Oxfam: http://www.intermonoxfam.org/UnidadesInformacion/anexos/10176/Microsoft%20Word%20-
%20Informe%20Armas%20y%20ODM.pdf
Okupacin en Madrid: http://www.okupatutambien.net
Plataforma 2015 y ms: http://www.2015ymas.org/?rubrique23&entidad=Textos&id=6408
Portal wiki de Agencia Precaria, Oficinas de Derechos Sociales y otras experiencias de biosindicalismo por los
derechos sociales y la vida: http://psr.communia.org:8000/wiki/ods/index.php/Ods_Seco
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo de la ONU (PNUD): http://www.undp.org/spanish/mdg
Resistencias urbanas: http://www.otromadrid.org/guia
Wikipedia, la enciclopedia libre: http://es.wikipedia.org/wiki/Centro_social_okupado
http://es.wikipedia.org/wiki/Movimiento_okupa
http://es.wikipedia.org/wiki/Centro_social_okupado
anterior 256
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
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anterior 258
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
COLOREANDO LA URBE
1
ELENA DAZ-GUERRA PRIETO, ROCO BRAVO ANTN
En el mundo hay cerca de 7 mil millones de personas
2
, de los cuales la mitad es poblacin
rural; se estima que cerca de 1.9 a 2.2 mil millones de personas an no son alcanzadas por
las tecnologas modernas
3
; estos/as pequeo/as productores/as producen el 20 % de la pro-
visin mundial de alimentos
4
. Sin embargo, la competitividad de los precios del mercado les
dificulta cada vez ms su autosuficiencia, provoca el comienzo de su desaparicin, el xodo
rural, el abandono de tierras y con ello viene el hambre, la prdida de biodiversidad y de
tradiciones culturales ancestrales. Ziegler, J.:
El derecho a alimentarse es el derecho a tener un acceso regular, permanente y sin obs-
tculos, tanto directamente como por medio de compras financieras, a alimentos necesarios,
tanto desde el punto de vista cuantitativo como cualitativo, en consonancia con las tradicio-
nes culturales de los pueblos, a las que el consumidor pertenece, y asegurando de esta ma-
nera una vida digna libre de la ansiedad tanto fsica como psquica, individual y colectiva.
Los gobiernos tienen por tanto la obligacin legal de respetar, proteger y cumplir con el de-
recho a la alimentacin
5
. Va Campesina
6
defiende ese derecho a alimentarse, a travs de
la Soberana Alimentaria que es el derecho de los pueblos, los pases y las uniones de esta-
dos, a definir sus polticas agropecuarias y de produccin de alimentos sin imponer el dum-
ping
7
a terceros pases. Soberana alimentaria es organizar la produccin y el consumo de
alimentos de acuerdo a las necesidades de las comunidades locales otorgando prioridad a la
produccin y el consumo locales domsticos. Soberana Alimentaria, incluye el derecho de
proteger y regular su produccin nacional agrcola y ganadera, as como a proteger sus mer-
1
Agradecimientos a Vane, Diana, Ana y todas aquellas personas que nos habis dado informacin o nos habis servido de puente para encontrarla. Muchas gracias.
2
La poblacin mundial es de 6.798.029.214 personas segn el U.S. Census Bureau (22 Enero 2010)
3
Definiendo una estrategia para el manejo de los recursos naturales (MNR) para agricultores pobres. Conclusiones y recomendaciones de la Consulta del CGIAR-
NGOC. Sobre Manejo de Recursos Naturales. Washington D.C. Octubre 22-23, 1998. En http://nature.berkeley.edu/~agroeco3/cgiar/ngoc_nrm_spanish.html
4
Vernnoy, R.: Semillas generosas. Mejoramiento participativo de plantas. Ottawa: Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (CIDR). 2003. Pp. 3-5
5
Ziegler, J.: Informe Especial sobre el Derecho a la alimentacin. Comisin de los Derechos Humanos. 2002
6
Va Campesina es un movimiento internacional de campesinos y campesinas, pequeos y medianos productores, mujeres rurales, indgenas, gente sin tierra, j-
venes rurales y trabajadores agrcolas que defiende los valores y los intereses bsicos de sus miembros.
7
Venta de mercancas en los mercados exteriores a precios sensiblemente ms bajos que los vigentes en el mercado interior y en el mercado mundial y, con fre-
cuencia por debajo de los costos de produccin.
siguiente 259
12. COLOREANDO LA URBE
cados domsticos del dumping de los excedentes agrcolas y de las importaciones a bajos
precios de otros pases
8
.
Del total de las tierras agrcolas, tan slo el 2% pertenece a las mujeres, a pesar de pro-
ducir cerca del 50% del alimento a nivel mundial, y trabajar entre el 60 y 80% de la tierra en
los pases del sur.
En estos pases se observan con mayor claridad las desigualdades de gnero tratndose de
sociedades tradicionales como las que se organizan en torno al trabajo agrcola: general-
mente los hombres labran las tierras y mientras, las mujeres siembran, eliminan las malezas,
aplican fertilizantes y plaguicidas, cosechan, trillan, adems de dedicarse al cuidado de sus
familias, y de conseguir aportes econmicos extras a travs de transformaciones de productos
agrcolas y de pequeos huertos domsticos, casi siempre dentro de la economa informal.
El hecho de que los hombres se dediquen a los grandes cultivos comerciales invisibiliza a la
mujer en las estadsticas econmicas, a pesar de que su trabajo tenga mucho valor tanto
para la alimentacin y salud de la familia, como para la transferencia de conocimientos tra-
dicionales sobre la biodiversidad del entorno
9
.
En Espaa, sin embargo, las desigualdades respecto a la titularidad de las tierras responden
a otro patrn de relaciones de gnero con mayor fuerza del Estado de Derecho y, aunque si-
guen existiendo brechas entre hombres y mujeres (el 30% de las tierras pertenecen a las mu-
jeres
10
), a pesar de ello, las agricultoras poseen en mayor proporcin que los hombres
explotaciones marginales, llegando hasta un 61% de mujeres titulares de explotaciones agr-
colas iguales o menores a 2 Unidad de Dimensin Europea (UDE)
11
, siendo susceptibles de
desaparecer. Asimismo, al igual que en los pases del Sur, el trabajo real de las mujeres
agrcolas en el mbito de las explotaciones familiares es invisibilizado y las fuentes estads-
ticas convencionales sufren dificultades para medir la aportacin real de tiempo de trabajo
de las mujeres, sobre todo debido a la confusin de las propias mujeres entre el mbito do-
mstico y reproductivo dentro de la propia explotacin familiar agraria, que infravalora su
aportacin real como fuerza de trabajo productiva.
12
8
La Voz de los campesinos y las campesinas del Mundo. La Va Campesina. 17 Julio 2007. En:
http://www.viacampesina.org/main_sp/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=27&Itemid=45
9
El derecho a la tierra. En: http://www.fao.org/kids/es/righttoland.html
10
Censo Agrario 1999. Instituto Nacional de Estadstica. En
http://www.ine.es/jaxi/menu.do?type=pcaxis&path=/t01/p042/ccaa_prov/&file=pcaxis
11
1 UDE equivale a 1200
anterior 260
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Si se pasa al tema econmico, se pueden ver los abismos que hay tambin entre el sector
agrcola y el resto de sectores de trabajo. En lo que se refiere al Producto Interior Bruto
(PIB) per cpita
13
de la poblacin en el mundo alcanza los 5.505 dlares, mientras que el PIB
agrcola per cpita de la poblacin agrcola es de 472
14
, once veces menor. En Espaa, la si-
tuacin es incluso ms drstica, existiendo un abismo entre el PIB per cpita de 15.137 d-
lares y los 563 dlares del PIB agrcola per cpita de la poblacin agrcola
15
.
La superficie cultivada en Espaa pas de policultivos a monocultivos, con una prdida de
diversidad, de tradicin cultural adoptando prcticas impuestas por las multinacionales, im-
poniendo su saber cientfico sobre el saber tradicional visualizado como arcaico. A partir de
1962, el nmero de explotaciones comenz a disminuir paulatinamente mientras que su ta-
mao aumentaba, en respuesta a las actividades del Instituto Nacional de Reforma y Des-
arrollo Agrario (IRYDA), y en los aos 90 el proceso de ajuste estructural en la agricultura
espaola tuvo una aceleracin. Aument la superficie utilizada para las actividades agrcolas
debido a la existencia de subvenciones, y tambin su intensificacin con el aumento de la
dimensin de las explotaciones
16
.
Estos abismos econmicos y sociales, y la prdida cultural provocan reflexiones y acciones
por parte de la ciudadana, cada vez ms concienciada por lo qu y quin les rodea, llevn-
doles a crear y fomentar alternativas de consumo diferentes en las que ganan todos: agricul-
toras/es, consumidoras/es, vecinas/os y personas de a pie en general. Es una forma de
romper con el modelo de consumo capitalista tradicional volviendo al consumo responsable
a travs de la participacin ciudadana, una realidad diferente de trabajo colectivo y real-
mente democrtico.
Ejemplo de ello son las iniciativas que surgen desde la ciudadana, y en ocasiones de la
administracin, como alternativas al modelo actual y que pretenden fomentar el trabajo co-
munitario, el uso de los espacios hacindolos comunes y la conservacin y mejora del en-
torno. Nos hemos adentrado y conocido diferentes experiencias que pretenden crear espacios
habitables y participativos, a saber: Huerto Barrio del Pilar, Huerto Chico Mndes y Coope-
rativa Agroecolgica Surco a Surco.
2
El Libro Blanco de la Agricultura y el Desarrollo Rural. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin. 2003. Pg. 246
13
PIB per cpita en $EE.UU. constantes del 2000.
14
Informe: El estado mundial de la agricultura y la alimentacin. FAO. 2007. Pg. 197
15
Informe: El estado mundial de la agricultura y la alimentacin. FAO. 2007. Pg. 194
16
El Libro Blanco de la Agricultura y el Desarrollo Rural. Ministerio de Agricultura. Pesca y Alimentacin. 2003. Pp. 49-56.
siguiente 261
12. COLOREANDO LA URBE
1. -Huerto Barrio del Pilar:
Origen
Esta iniciativa vecinal surgi hace 3 aos, a principios del verano del 2006 surgi la idea
de crear un huerto vecinal en un solar, propiedad del ayuntamiento, donde se acumulaba ba-
sura. La idea inicial consista en la limpieza del espacio, que influa negativamente en sus
condiciones de salubridad, condicin negativa para la comunidad y cuanto ms para los
nios/as que saltan y juegan siempre sin pararse a mirar.
El verlo difano tuvo mucho significado para todos los vecinos/as. Dej de ser una escom-
brera para ser un espacio limpio y con vida.
La iniciativa surgi de un vecino, miembro del Centro Cultural La Piluka, bilogo de pro-
fesin, ya muy introducido en temas de participacin ciudadana, que le horrorizaba ver este
espacio en mal estado. El lograr ponerse de acuerdo todos los vecinos/as signific ya mucho.
El da que ocurri todo
Un da cualquiera gentes de la Asociacin de Vecinos La Flor (grupo miembro del CC. La
Piluka) y miembros de La Piluka en general: pusieron 2 mesas de camping al lado del portal,
justo en frente del solar, junto con gazpacho, zumo de limn y unos vasitos. Haban avisado
haca unos das con un cartel en la puerta para hacer una reunin, exponiendo la idea de
hacer un huerto comunitario. El hecho creaba expectacin. Tenan hasta una mula mecnica!
La gente comenz a tener curiosidad, a acercarse para ver de qu se trataba, para finalmente
decidir que algo haba que hacer. No podan quedarse mirando, haba que actuar!
El primer da se limpi todo. La maquinaria llam la atencin porque transmita la serie-
dad, el antes y el despus de ese da. A pesar de la expectacin que cre, la mula mecnica
no funcion, obligando a picar el suelo a la vieja usanza, aunque pudieron sembrar algunas
cosas. Los nios y nias tambin participaron en la siembra. Temporalmente se pusieron es-
tacas para delimitar la zona junto con un precinto, slo para visualizarlo y poder tener ms
cuidado en un principio.
El solar al ser propiedad del ayuntamiento, como ya mencionamos, no contaba con abas-
anterior 262
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
tecimiento de agua propia, de manera que en un principio el agua usada para el riego era
pblica. Como resultado: una denuncia, presencia policial y abandono de este tipo de
riego.
Una caracterstica esencial en el huerto, es el uso de material reciclado para todo, colo-
cndose posteriormente unas mini vallas que pretendan decorar ms delimitar el espacio,
eliminando el sentimiento de propiedad privada y fomentando el sentimiento de lo colectivo.
Esta decisin fue el producto de un debate al respecto. Optaron por no vallarlo, pues les pa-
reca fundamental que todo el mundo que quisiera pudiese disfrutar de l, que fuera un
huerto para todos/as.
Llama la atencin el hecho de cmo toda la comunidad se ha involucrado, y el respeto
que todo el barrio ha demostrado por el huerto. No se ha producido ningn acto de vanda-
lismo
17
.
Los hombres y las mujeres trabajan por igual, ocupndose de la preparacin de la tierra,
la siembra, plantacin de flores, trabajos decorativos, etc
Cmo se hace el reparto?
El huerto es de todos/as. El huerto no est cuadriculado, de manera que cada cual ocupa
un poquito, y el reparto u ocupacin, se basa en el respeto y la solidaridad.
No hay organizacin formal. La comunidad est totalmente involucrada. Cada uno/a va
haciendo lo que puede y cuando puede. Pagan una pequea cuota para comprar bancos, se-
millas, herramientas, etc. Todo es vlido. En la prctica, las ideas son de pocas personas,
pero se movilizan muchas
El hecho es disfrutar de la tierra, y sobre todo, crear espacios colectivos para disfrutar en
comunidad. Por ese motivo, no existe una fiscalizacin del trabajo, cada uno disfruta ha-
ciendo con lo suyo, sin entrar en comparaciones. La gente lo hace felizmente. Tal vez los
17
El nico incidente que ha habido en el huerto es que el espantapjaros fue destruido con un petardo.
siguiente 263
12. COLOREANDO LA URBE
ms urbanitas se quedaron ms parados y perdidos en un principio, pero poco a poco se han
ido integrando. En definitiva, cada uno aporta su propio granito de arena.
Al principio eran ms mujeres, pero luego los hombres se fueron acercando, empezaban
con en mi pueblo se haca as, y luego ya seguan ayudando e involucrndose.
La implicacin del Centro Cultural de la Piluka result crucial para iniciar este movimiento.
La motivacin de estas personas se contagi a los vecinos y vecinas involucrando a todo el
mundo.
En ocasiones no se nos ocurre hacer cosas, pero las iniciativas de otros, junto con sus gran-
des motivaciones hacen que la gente se mueva. En un principio puede parecer ridculo, la
gente mira raro, ests en la calle, observan extraados/as preguntndose qu haces?! Es
la timidez, el sentido del ridculo, la vergenza a miradas ajenas. Pero pronto todo desapa-
rece. Y queda esa unin de vecinos/as, esa comunidad que se ha formado tras esos veranos
intensos de picar, sembrar, plantar, cocinar, comer, o simplemente reunirse alrededor de la
mesa del huerto. Finalmente, lo que se recuerda es la sensacin de estar haciendo las cosas
bien.
En el fondo, todos y todas echamos en falta compartir en la sociedad de hoy en da, la
que tiene prisa y hace que funciones de forma autmata y en solitario, todas las personas
agradecemos poder comunicarnos con otras, sentirnos parte de un todo.
El huerto muestra una realidad dual, es decir, resulta una alternativa de trabajo comuni-
tario que fortalece las relaciones vecinales frente a las problemticas que puede vivir cual-
quier barrio. Como en muchos otros casos los contrastes existen; por un lado observamos sin
ninguna dificultad un mundo de drogas, trapicheos y suciedad, y a menos de 50 metros
una comunidad unida, con todo limpio, sin nada roto y ningn robo.
El huerto ya es un smbolo de unin, y verlo dejado duele. Sobre todo en invierno, cuando
el fro imposibilita su cuidado. A pesar de no existir una organizacin en torno a su cuidado,
siempre hay alguien que un da decide recoger las hojas, limpiar eso o aquello. Al llegar la
primavera la cosa cambia, la gente sale a la calle y se va viendo ms movimiento en el huerto,
empieza la accin! Durante el verano la dedicacin al mantenimiento del huerto es abso-
luta.
anterior 264
Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
A pesar de empezar en su da con una cuota mensual, que no se ha usado, las semillas,
flores o cualquier insumo o herramienta que se necesite se va comprando de forma annima,
por iniciativa personal, sin pedir ningn tipo de cuentas a la comunidad. Cada cual siembra
lo que quiere, no hay ningn tipo de limitacin. Hasta productos de origen chino, siendo esto
una pequea muestra de los niveles de integracin de todos/as los vecinos y vecinas de la
comunidad.
La filosofa de trabajo comunitario se ve reforzada con otras actividades, tales como un
mercadillo de trueque, la fabricacin de jabones, etc, que se transmiten a travs del boca
a boca o con algn cartel informativo. El mercadillo de trueque lo organizaron las gentes de
la Piluka, quienes como moneda de cambio usaron billetes de espantapjaros, repartindolos
segn el valor del objeto que se aportaba.
Otra de las actividades es la realizacin de jabones de aceite, cuando tienen acumulada
la cantidad suficiente, sosa y aloe vera. Luego los reparten entre los vecinos y vecinas. Igual-
mente realizan comidas temticas durante el verano. El fin de todas estas actividades es el
de reunirse y compartir buenos momentos en comunidad.
Para los/as ms peques se opt por el apadrinamiento de repollos, para fomentar la
responsabilidad y su participacin en los cuidados del huerto. As, despus de sus actividades
escolares, encuentran en el huerto otra ocupacin. Esta accin, pudiera resultar insignifi-
cante, pero es una forma de involucrar a los ms jvenes, de hacerles ver desde pequeos/as
la importancia que este tipo de iniciativas puede llegar a tener, la cantidad de beneficios
que nos pueden aportar tanto a nivel individual como colectivo.
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12. COLOREANDO LA URBE
Fotos del Huerto
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
2. Huerto Chico Mendes:
El espacio que ocupa este centro es una zona recuperada, pues antes eran unas ruinas de
una antigua escuela de aviacin sin motor. El huerto de Chico Mendes, es una iniciativa de la
administracin y est integrado en el programa de educacin ambiental de Rivas-Vaciamadrid
de agroecologa en huertos urbanos. Es una actividad semanal que se realiza bajo preinscripcin
con duracin de un ao natural, desde enero hasta diciembre, para poder conocer los diferentes
productos que se pueden cultivar a lo largo de todas las temporadas.
Una de sus actividades estrella, es la realizacin de semilleros. Aqu se les ensea de forma
prctica cmo sembrar, cmo replantar, qu especies son las apropiadas y en qu circunstancias
lo son, las asociaciones entre diferentes plantas y cultivos, cmo se cosecha, cmo combatir
las plagas desde la agroecologa, etc.
Asimismo existe otra iniciativa Proyecto Amigos del Chico Mendes en el que a travs de los
voluntarios recuperan el bosque autctono y el bosque de rivera .Plantan las variedades autc-
tonas que han sembrado reciclando un tetrabrik.
Foto: Recuperacin de plantas autctonas
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12. COLOREANDO LA URBE
Igual de interesante que las anteriores acciones es la creacin de los serojardnes; es decir,
un jardn que necesita poca agua, y que no se basa en la hierba como planta predominante,
pues esta no es tpica de la zona de Madrid, con clima continental y lluvias escasas, y provoca
un gasto innecesario de agua para su conservacin. Ensean a los vecinos y vecinas cmo un
jardn sin csped no slo es ms econmico y sostenible, sino que tambin puede ser realmente
bonito.
Foto: Serojardines
En el huerto utilizan estircol y composta, con lo que consiguen abonos totalmente naturales.
Tienen una zona de compostaje tradicional y otra en la que utilizan vermicompost, que es un
tipo de compost resultado de la actividad de lombrices. En invierno utilizan los cultivos de le-
guminosas a modo de abono verde junto con productos de la temporada asociados. Utilizan sis-
temas naturales como los tajetes y la albahaca, que tienen olores fuertes, como insecticida
natural.
En Rivas-Vaciamadrid existen unas 220 asociaciones legales, algunas de ellas especialmente
creadas para la realizacin de compostaje domstico y de huertos ecolgicos que aprendieron
en un principio en el Centro de Educacin Ambiental Chico Mendes. En l dan la oportunidad a
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
los vecinos /as de fabricar su propio compostaje, ya sea en el mismo centro o en sus propias
casas; facilitan tanto el conocimiento y las pautas de realizacin, como los materiales.
Dentro de las actividades de agroecologa se ha logrado que se formen diferentes huertos ur-
banos en Rivas, que se creen cooperativas y que Grupos de Consumo como Ecosecha tengan un
lugar en esta ciudad. Tambin se realizan mercadillos ecolgicos.
Por ltimo encontramos una zona habilitada para el proyecto de almacenamiento de semi-
llas de las que se encargan los ms expertos. Estas semillas son de varias especies locales ce-
didas por el Instituto Madrileo de Investigacin y Desarrollo Rural, Agrario y Alimentario
(IMIDRA) y por el Instituto Nacional de Investigacin y Tecnologa Agraria y Alimentaria (INIA).
La finalidad de este proyecto, es la de sembrar dichas semillas para as aumentar las reservas
existentes.
Las personas que participan en estas actividades son de todas las edades y tanto mujeres
como hombres se implican en ello.
Foto: Semilleros
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12. COLOREANDO LA URBE
3. Cooperativa Agroecolgica Surco a Surco:
La cooperativa agrcola Surco a Surco es una iniciativa de participacin ciudadana y con-
sumo local, orientada tanto a la produccin, y elaboracin como al consumo de productos
de la huerta, facilitando as un contacto directo (eliminando intermediarios) entre agricul-
tores y consumidores. Esto produce beneficios mutuos, por un lado el/la consumidor/a se
asegura la procedencia de los productos y los/as agricultores/as reciben el dinero que les
corresponde por su trabajo. De esta forma se evita la perversin del mercado que enca-
rece los productos, infravalora el trabajo de quien los cultiva y no asegura la calidad de los
mismos.
Los alimentos son recogidos directamente por los agricultores/as y enviados en sacos o
cajas a distintos puntos de recogida, segn los grupos de consumo existentes. En la actua-
lidad hay 5 grupos de consumo ubicados en los distritos de Usera, Aluche, Batan, Mstoles
y La Piluka.
Los/as Consumidores/as reciben las verduras en forma de cestas y medias cestas, segn
la cantidad que deseen. La produccin se repartir de forma equitativa segn el nmero
de cestas, sin que exista relacin entre el peso del producto y su coste, rompiendo de esta
manera con el paradigma de mercado actual que se basa en la idea de la oferta y la de-
manda. Lo que se paga en la cooperativa es el trabajo realizado. La cantidad que llene una
cesta variar en funcin de la estacin en la que nos encontremos, siendo ms escasa en
invierno que en verano.
Una vez al mes, los consumidores/as tienen la posibilidad de ir a las huertas, este da es
llamado el sbado verde. Esta actividad permite a los integrantes de la cooperativa no
slo ver de primera mano el lugar del que proceden los alimentos que consumen, sino tam-
bin recibir una formacin sobre agricultura y aportar su fuerza de trabajo en los campos
cuando sea necesario.
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Foto: Trabajando el campo
Igualmente se realizan talleres de formacin de diferentes temticas, organizados o por la
misma cooperativa o por alguno de los grupos que la integran.
Otra vez ms, vemos reflejado en todos ellos la capacidad de realizar alternativas a lo
normalmente establecido, la capacidad de muchas/os de mirar ms all y ver realidades
distintas, ms sostenibles y en la mayora de los casos ms justas.
Estos son solo un pequeo ejemplo de lo existente, pues en Madrid existen muchos otros pro-
yectos de huertos urbanos, El huerto del cole en el patio del colegio de San Ignacio de Loyola,
el GramaHuerto, creado por la asociacin GRAMA en la Casa de Campo; el Huerto urbano del
Centro Social Okupado Autogestionado La Gotera, etc. Estas son slo algunos ejemplos de las
iniciativas tan interesantes que se levan a cabo no slo en nuestra ciudad, sino en muchas otras
partes del mundo.
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12. COLOREANDO LA URBE
CONCLUSIN
Es necesario reconstruir el modelo agroalimentario del norte basado en la idea de Soberana
Alimentaria para dejar de presionar las agriculturas del sur.
Es necesaria una reconstruccin local de las economas con el fin de lograr un equilibrio te-
rritorial, con menos consumo, ms autodependencia y descentralizacin poltica y productiva
en todo el planeta.
Es necesaria una normativa de la industria agroalimentaria que diferencie entre las produc-
ciones de grandes industrias y de pequeas explotaciones, para que estas ltimas obtengan el
valor aadido de sus producciones primarias, que mantienen la diversidad de usos del campo y
el empleo en actividades sostenibles en el medio rural
18
.
El fin de los intermediarios, el que los productos vayan directamente del campo a la ciudad,
del o la agricultor/a al usuario/a, crean soberana alimentaria tanto para las y los productoras/es
como para las y los compradoras/es: precios justos basados en los costes sociales ecolgicos,
acceso a alimentos naturales locales, sanos y apoyados en un sistema sostenible que promociona
tanto la cultura tradicional como la biodiversidad.
18
Lpez Garca, D.: Soberana Alimentaria, un pacto social por la agricultura. Panfleto de Semillando: cultura sostenible en la ciudad. Sep-
tiembre, 2009
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
BIBLIOGRAFA
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tercensal 1962 1972. El papel del IRYDA. 1974
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http://www.ine.es/jaxi/menu.do?type=pcaxis&path=/t01/p042/ccaa_prov/&file=pcaxis
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En http:// www.fao.org/regional/Lamerica/org/cuba/pdf/06apoeng.pdf
Dumping. Diccionario de economa poltica de Borisov, Zhamin y Makarova. 1965
Definiendo una estrategia para el manejo de los recursos naturales (MNR) para agricultores pobres. Conclusio-
nes y recomendaciones de la Consulta del CGIAR-NGOC. Sobre Manejo de Recursos Naturales. Washington D.C.
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12. COLOREANDO LA URBE
REFERENCIAS ELECTRNICAS
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Centro de Recursos Ambientales Chico Mendes: http://www.rivas-vaciamadrid.org/directorio.php?sec-
cion=160&nombre=Actividades%20Chico%20Mendes&menu=9
Cooperativa Agroecolgica Surco a Surco: http://www.lapiluka.org/surco-a-surco/
El derecho a la tierra: http://www.fao.org/kids/es/righttoland.html
El Solar de Olivar 48: http://solarolivar48.wordpress.com/
Esta es una plaza: http://www.estaesunaplaza.blogspot.com/
Evolucin explotaciones agrarias 1962.1989
http://www.mapa.es/ministerio/pags/biblioteca/revistas/pdf_reas/r087_01.pdf
GRAMAHuerto: http://www.asociaciongrama.org/huerto.htm
Huerto Comunitario De La Piluka: http://www.lapiluka.org/el-huerto-del-barrio/
Huerto Urbano De La Gotera: http://www.csoalagotera.nuevaradio.org/
Jardn Maravillas: http://www.jardinmaravillas.ning.com/
Libro Blanco de la Agricultura http://www.libroblancoagricultura.com/libroblanco/publicacion/tomo1.asp
Proyecto Huertos Urbanos: http://proyectohuertos.blogspot.com/
U.S. Census Bureau: http://www.census.gov/ipc/www/idb/worldpopinfo.php
http://nature.berkeley.edu/~agroeco3/cgiar/ngoc_nrm_spanish.html
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
RADIOGRAFA DE LA CIUDAD
DANIEL BOYANO Y PAULA DE LA FUENTE
Esta actividad parte de una de las sesiones realizadas en el curso de Deterioro ambiental
y feminizacin de la pobreza del que se ocupa la introduccin de esta publicacin. El tema
concreto de la sesin del curso que acompaaba a esta actividad fotogrfica, era el anlisis
desde un enfoque de gnero de la organizacin de la cuidad de Madrid y de las polticas ur-
bansticas predominantes en la misma. Una de las preguntas que surga al analizar el modelo
de ciudad dispersa que representa Madrid, era que por qu sta no est diseada de acuerdo
a las necesidades de las personas que la habitan. Despus de debatir esta temtica, el pro-
psito de salir a retratar la ciudad madrilea responde a la idea de captar imgenes que ha-
blen por s mismas y que denuncien las problemticas protagonistas de la formacin recibida
(Medio Ambiente, Pobreza y Gnero).
Partiendo de esta lgica, qu mejor mensaje de denuncia y que recoja las demandas ciu-
dadanas que las pintadas en las paredes de la ciudad? Graffitis que se convierten en el mejor
canal para manifestar las demandas de ciudadanos y ciudadanas de Madrid. Esto tiene un
lado creativo pero, a la vez, muestra un dficit en los mecanismos democrticos de partici-
pacin: en definitiva, se trata de un recurso alternativo a travs del cual dirigir las demandas
ciudadanas ya que no existen canales oficiales de participacin democrtica.
An as, resulta asombroso descubrir la capacidad de expresin de quienes residen en esta
gran ciudad y recoger aqu las mltiples demandas que se manifiestan a travs de la decora-
cin de las paredes del barrio de Lavapis, en este caso, y que reflejan a la perfeccin las
inquietudes y problemas que enfrentan las personas que residen en esta zona de la capital.
En esta exposicin se renen las siguientes imgenes de este barrio que retratan la vida en
sus calles:
Protesta ciudadana que se dio en este barrio del centro de Madrid con dos posturas enfren-
tadas, a favor y en contra, de la videovigilancia. La primera se impuso a la segunda y las
fotografas muestran las voces de aquellas personas que no obtuvieron respuesta a sus de-
mandas.
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13. RADIOGRAFA DE LA CIUDAD
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Daniel Boyano Daniel Boyano Paula de la Fuente Paula de la Fuente Paula de la Fuente Paula de la Fuente
Paula de la Fuente Paula de la Fuente Paula de la Fuente Paula de la Fuente
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13. RADIOGRAFA DE LA CIUDAD
Paula de la Fuente Paula de la Fuente
Paula de la Fuente Paula de la Fuente
Demanda del carril bici en la ciudad, que tambin obedecen a esta misma lgica de falta
de mecanismos oficiales de participacin ciudadana para canalizar dicha necesidad.
Muchas otras pintadas manifiestan distintos pareceres acerca de las autoridades municipa-
les y otros centros de poder como la prensa, o acontecimientos acerca de la relacin de
fuerzas desigual entre Israel y Palestina
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Paula de la Fuente Paula de la Fuente
Paula de la Fuente Paula de la Fuente Paula de la Fuente Paula de la Fuente
Lavapis es un barrio que se suele tomar como referencia debido a la variedad de regiones
del planeta de las que proceden las personas que habitan en l. En este sentido, no faltan
manifestaciones en las paredes de este barrio en contra de cualquier postura racista.
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13. RADIOGRAFA DE LA CIUDAD
Paula de la Fuente Paula de la Fuente Paula de la Fuente Paula de la Fuente
Paula de la Fuente Paula de la Fuente
Destacar tambin el esplndido dibujo de la siguiente fotografa, muestra cmo vecinos y
vecinas de este barrio tambin reclaman que se dediquen ms espacios a fines pblicos
para el disfrute de sus residentes.
Cartel que recoge, con el rostro de su protagonista cargado de pnico, las terribles tensio-
nes a las que se somete a las personas el mercado de trabajo actual, que trata a mujeres
y hombres como mercancas antes que como a seres humanos, con sus cargas emocionales
y sus necesidades de atencin
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Paula de la Fuente Paula de la Fuente
Paula de la Fuente Paula de la Fuente
Manifestacin de ideas que reflejan el carcter creativo que pueden tener diferentes for-
mas de expresin. Respecto a estas ltimas fotos, se deja abierta la interpretacin sobre
sus posibles significados a quienes ojeen esta publicacin, ya que estas pinturas parecieran
prestarse a diferentes lecturas de la mano de la imaginacin
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13. RADIOGRAFA DE LA CIUDAD
Daniel Boyano Daniel Boyano
Daniel Boyano Daniel Boyano
Daniel Boyano Daniel Boyano
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
Paula de la Fuente Paula de la Fuente
Paula de la Fuente Paula de la Fuente
Paula de la Fuente Paula de la Fuente
Paula de la Fuente Paula de la Fuente
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Introduccin Concenos Contenidos Vdeo
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14. CUADERNO DE TRABAJO
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del Cuaderno de trabajo del Cuaderno de trabajo
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Vdeo
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VDEO Y MAKING OFF
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Making Off
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VDEO Y MAKING OFF
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anterior 292
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Financia
Organiza

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