Curso de SUPERVISORES de instalaciones radiactivas (IR) MDULO BSICO

CSN-2013









TEMA 9:

PROTECCIN RADIOLGICA EN LA
EJECUCIN DE LAS PRCTICAS
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NDICE:

1.- INTRODUCCIN: PRCTICAS E INTERVENCIONES

2.- CONCEPTOS BSICOS DE PROTECCIN RADIOLGICA (PR)

3.- PROTECCIN RADIOLGICA OPERACIONAL DE LOS TRABAJADORES EXPUESTOS (TE)

4.- PREVENCIN DE LA EXPOSICIN:
4.1. - Clasificacin y sealizacin de zonas
4.2. - Clasificacin de trabajadores expuestos.
4.3. - Informacin y formacin
4.4. - Condiciones bsicas de PR para la correcta operacin de las Instalaciones
Radiactivas
4.5. - Servicios y unidades de proteccin radiolgica

5. -EVALUACIN DE LA EXPOSICIN
5.1. - Vigilancia del ambiente de trabajo
5.2. - Vigilancia individual de la exposicin.
5.3. - Registro y notificacin

6. -VIGILANCIA SANITARIA DE LOS TRABAJADORES EXPUESTOS

7.- NORMAS DE PROTECCIN PARA PERSONAS EN FORMACIN Y ESTUDIANTES

8.- MEDIDAS DE PROTECCIN PARA LOS MIEMBROS DEL PBLICO EN CIRCUNSTANCIAS
NORMALES

9.- INSPECCIN Y SANCIONES



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1. INTRODUCCIN: PRCTICAS E INTERVENCIONES

La proteccin radiolgica surge de la necesidad de proteger a los individuos, sus descendientes y
el medio ambiente de los efectos nocivos de las radiaciones ionizantes. Las normas relativas a la
proteccin de los trabajadores y de los miembros del pblico que resulten de la ejecucin de
actividades que incluyan exposiciones a las radiaciones ionizantes se desarrollan en el
Reglamento de Proteccin Sanitaria contra las Radiaciones Ionizantes (RPSRI) aprobado por el
Real Decreto, 783/2001. Este reglamento es de aplicacin en todas las prcticas que impliquen un
riesgo derivado del uso de las radiaciones ionizantes. Asimismo, ser de aplicacin en las
intervenciones en caso de emergencia o exposicin perdurable.

Prcticas que incluyen el uso o explotacin de las propiedades de la radiacin ionizante

Las prcticas que implican un riesgo derivado de las radiaciones ionizantes que proceden de una
fuente artificial o bien de una fuente natural de radiacin procesada por sus propiedades, son:

a) La produccin, tratamiento, manipulacin, utilizacin, posesin, almacenamiento,
transporte, movimiento y eliminacin de sustancias radiactivas y la explotacin de minerales
radiactivos.

b) La operacin de todo equipo elctrico que contengan componentes que funcionen a una
diferencia de potencial superior a 5 kV.

c) La comercializacin de fuentes radiactivas y la asistencia tcnica de equipos que incorporen
fuentes o sean productores de radiacin.

Las autoridades podrn considerar como prctica con riesgo de exposicin a radiacin ionizante
cualquier otra actividad, previo informe del CSN, cuando lo consideren oportuno.

Fuentes naturales de radiacin ionizante

Las actividades laborales en las que exista riesgo de exposicin debido a fuentes de radiacin
naturales debern disponer de estudios a fin de determinar si existe un incremento significativo
de la exposicin de los trabajadores o los miembros del pblico. Estos estudios se remitirn al
CSN, quien identificar las actividades que deben estar sujetas a control, estableciendo las
acciones correctoras y medidas de proteccin.

Entre las actividades sometidas a dicha revisin se encuentran:

Actividades en establecimientos termales, cuevas, minas, lugares subterrneos o donde
los trabajadores o, en su caso, los miembros del pblico puedan estar expuestos a la
inhalacin de los descendientes del radn o torn o a la radiacin gamma o a cualquier
exposicin.

Actividades que implique almacenamiento o manipulacin de materiales o residuos no
considerados radiactivos que contengan radionucleidos naturales que puedan provocar un
incremento significativo de la exposicin a los trabajadores o miembros del pblico.

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Actividades que impliquen exposicin a la radiacin csmica durante operaciones de
aeronaves.

Las compaas areas tendrn que considerar programas de proteccin radiolgica cuando las
exposiciones a la radiacin csmica del personal de tripulacin pueda resultar en una dosis
superior a 1 mSv por ao oficial.

Sin embargo, la exposicin a radn en viviendas o a los niveles naturales de radiacin, es decir,
la exposicin debida a los radionucleidos contenidos en el cuerpo humano, los rayos csmicos o
los radionucleidos presentes en la corteza terrestre no alterada no estn sometidos a las normas de
proteccin radiolgica operacional desarrolladas en este captulo y que se recogen en el
reglamento.



Figura 1.- Dosis individual media en la poblacin mundial debida a distintas fuentes
(3.5 mSv/ao)

Intervenciones

En el caso de las intervenciones, se tendr en cuenta que cualquier intervencin deber estar
justificada y optimizada. El CSN establecer los niveles de exposicin de emergencia pudiendo
ser superiores a los lmites establecidos en el Reglamento para salvar vidas humanas y solamente
a cargo de personal voluntario debidamente informado de los riesgos de su intervencin. Este
personal deber, adems, someterse a control dosimtrico y vigilancia especial sanitaria.

En caso de intervencin en exposicin perdurable, sern de aplicacin los lmites establecidos
en el Reglamento a los trabajadores que realicen las intervenciones.


2. CONCEPTOS BSICOS DE PROTECCIN RADIOLGICA

Los principios generales de proteccin radiolgica que establece el RPSRI son:
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El nmero de personas expuestas a las radiaciones ionizantes ser el menor posible.

Toda exposicin a las radiaciones ionizantes, incluidas las debidas a examen y
tratamiento mdico, deber aplicar los principios de justificacin y optimizacin.

La limitacin de las dosis individuales y colectivas que resulten de exposiciones
controlables, excluidas las debidas a tratamientos mdicos y exposiciones voluntarias
para ayudar a pacientes o participar en programas de investigacin mdica o biomdica,
debe estar basada en los principios recomendados por la ICRP sobre la justificacin,
optimizacin y limitacin de la dosis.

La aplicacin de estos principios en el mbito de una instalacin ser responsabilidad del
titular de la instalacin.

Partiendo de los citados principios, el reglamento clasifica a las personas en distintos grupos y
establece las medidas de proteccin adecuadas para cada grupo.
La clasificacin de las personas en funcin de los riesgos a las radiaciones ionizantes:

- Trabajador expuesto (TE).
- Personas en formacin y estudiantes.
- Miembros del pblico.
- Poblacin en su conjunto.

Se considera trabajador expuesto, a aquellas personas sometidas a una exposicin a causa de su
trabajo derivada de las prcticas a las que se refiere el reglamento que pudieran entraar dosis
anuales superiores a alguno de los lmites de dosis fijados para los miembros del pblico.

Las personas en formacin o estudiantes son aquellas personas que, no siendo trabajadores
expuestos, reciben formacin o instruccin en el seno o fuera de la empresa para ejercer un oficio
o profesin, relacionada indirecta o directamente con actividades que pudieran implicar
exposicin a las radiaciones ionizantes.

Se considera como miembro del pblico a cualquier individuo de la poblacin considerado
aisladamente, con exclusin explcita de los trabajadores expuestos y estudiantes durante sus
horas de trabajo habitual y las personas sometidas a exposicin por tratamientos mdicos y
exposiciones voluntarias para ayudar a pacientes o participar en programas de investigacin
mdica o biomdica.

Poblacin en su conjunto es la colectividad formada por los trabajadores expuestos, los
estudiantes, las personas en formacin y los miembros del pblico.

El reglamento establece los lmites de dosis autorizados para cada grupo, tal como se muestran en
la Tabla 1.



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DOSIS EFECTIVA DOSIS EQUIVALENTE


TRABAJADORES
EXPUESTOS


100 mSv/5 aos oficiales
(50 mSv/ao oficial)

Cristalino: 150 mSv/ ao oficial
- Piel: 500 mSv/ ao oficial **
- Manos, antebrazos, pies y tobillos:
500 mSv/ ao oficial

PBLICO

1 mSv/ao oficial *

- Cristalino: 15 mSv/ ao oficial
- Piel: 50 mSv/ ao oficial


ESTUDIANTES

Mayores de 18 aos: Lmites de los TE

Entre 16 y 18 aos: 6 mSv/ao oficial;
Cristalino: 50 mSv/ao**; piel, manos, etc.: 150 mSv/ao

Otros: Lmite de los Miembros del pblico
*En circunstancias especiales, el Consejo de Seguridad Nuclear podr autorizar un valor ms elevado en un
nico ao oficial, siempre que el promedio durante cinco aos oficiales consecutivos no sobrepase 1 mSv
por ao oficial.
** Este lmite se aplicar a la dosis promediada sobre cualquier superficie de 1 cm
2
, con independencia de
la zona expuesta.

TRABAJADORES EXPUESTOS


EMBARAZADAS
1 mSv/durante el embarazo
(proteccin del feto como Miembro del Pblico)


MUJERES EN PERODO DE
LACTANCIA

No se le asignarn puestos de trabajo con un riesgo significativo de
contaminacin radiactiva.


EXPOSICIONES
ESPECIALMENTE
AUTORIZADAS


Autorizada slo si las exposiciones estn limitadas en el tiempo, se
circunscriben a determinadas zonas de trabajo y no superan los lmites
establecidos por el CSN en cada caso:

Slo podrn participar:
TE categora A
Nunca mujeres embarazadas o lactantes
Nunca estudiantes


Tabla 1: Lmites establecidos en el RPSRI
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3. PROTECCIN RADIOLGICA OPERACIONAL DE LOS TRABAJADORES
EXPUESTOS

La proteccin de los trabajadores expuestos en la ejecucin de las prcticas, se basa en las
siguientes medidas:

Evaluacin previa de las condiciones laborales para determinar la naturaleza y
magnitud del riesgo radiolgico y asegurar la aplicacin del principio de
optimizacin.

Clasificacin de los lugares de trabajo en diferentes zonas teniendo en cuenta: la
evaluacin de las dosis anuales previstas, el riesgo de dispersin de la contaminacin
y la probabilidad de magnitud de exposiciones potenciales.

Clasificacin de los trabajadores expuestos en diferentes categoras segn sus
condiciones de trabajo.

Aplicacin de las normas y medidas de vigilancia y control en las diferentes zonas y a
las distintas categoras de trabajadores expuestos, incluida en su caso, la vigilancia
individual.

Vigilancia sanitaria.

En rgimen normal de trabajo, las dosis recibidas sern lo ms bajas posible y en todo caso
inferiores a los lmites.

Una de las medidas importantes en la prevencin de los riesgos radiolgicos es la formacin
previa de los trabajadores expuestos.


4. - PREVENCIN DE LA EXPOSICIN

A efectos de proteccin radiolgica, se identificarn y delimitarn todos los lugares de trabajo en
los que exista la posibilidad de recibir dosis efectivas superiores a 1 mSv por ao oficial o una
dosis equivalente superior a 1/10 de los lmites de dosis para el cristalino, la piel y las
extremidades establecidos en el RPSRI, y se establecern las medidas de proteccin radiolgica
aplicables. Dichas medidas debern adaptarse a la naturaleza de las instalaciones y de las fuentes,
as como a la magnitud y naturaleza de los riesgos. El alcance de los medios de prevencin y
vigilancia, as como su naturaleza y calidad, debern estar en funcin de los riesgos vinculados a
los trabajos que impliquen una exposicin a las radiaciones ionizantes.

Se define una zona radiolgica con riesgo de irradiacin externa, cuando en esta zona es
posible recibir una irradiacin del organismo por una fuente emisora de radiaciones ionizantes
externa al mismo. Se define una zona radiolgica con riesgo de contaminacin radiactiva,
cuando en esta zona se considera que existe la probabilidad de que exista una sustancia radiactiva
indeseable, esta sustancia puede estar depositada en un medio material (contaminacin
superficial), en el aire (contaminacin ambiental) o en las personas (contaminacin personal).

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La proteccin contra el riesgo de contaminacin consistir en el aislamiento y confinamiento de
las fuentes no encapsuladas (barreras de ingeniera, sistemas de ventilacin, celdas de aislamiento
como las cajas estancas con accesos provistos de guantes, vitrinas especiales con mtodos de
extraccin de aire, etc.).Cuando no es posible confinar dichas fuentes hay que protegerse del
contacto con ellas. Para trabajar en zonas contaminadas, en funcin de las caractersticas de la
contaminacin se emplean medios de proteccin personal: usos de equipos de proteccin,
proteccin respiratoria y vestuario especial.


Figura 2: Riesgos de las fuentes de radiacin y los medios bsicos de proteccin
radiolgica.


4.1 Clasificacin y sealizacin de zonas

Los lugares de trabajo se clasificarn, en funcin del riesgo de exposicin a las radiaciones
ionizantes en distintas zonas. La clasificacin de los lugares de trabajo deber estar siempre
actualizada, delimitada y debidamente sealizada de acuerdo con el riesgo existente. El acceso
estar limitado a personas autorizadas al efecto.

La clasificacin de los lugares de trabajo se realiza en funcin del riesgo de exposicin y teniendo
en cuenta la probabilidad y magnitud de las exposiciones potenciales, en las siguientes zonas:
Figura.3
ZONA VIGILADA: es aquella en la que, no siendo controlada, existe la posibilidad
de recibir dosis efectivas superiores a 1mSv por ao oficial o una dosis equivalente
superior a 1/10 de los lmites de dosis equivalentes para el cristalino, la piel y las
extremidades, segn se establece en los lmites de dosis fijados en el RPSRI.


FUENTES DE RADIACIN RIESGO MEDIOS DE PROTECCIN
IRRADIACIN
EXTERNA
" El organismo est expuesto a
fuentes de radiacin exteriores a l"
DISTANCIA : "Lo ms lejos posible "
TIEMPO: " El menor posible"
BLINDAJE: " Interponer un material protector"
CONTAMINACIN
Externa: Depositada en las manos , cabello , etc...
Interna : Depositada en el interior del organismo a
travs de la boca , nariz , una herida , etc...
VESTIMENTA ADECUADA
MSCARAS, GUANTES
SISTEMAS DE MANIPULACIN
BLINDAJES
ENTRENAMIETO DE TCNICAS
PAUTAS DE COMPORTAMIENTO
FUENTES NO
ENCAPSULADAS
APARATOS
GENERADORES
DE RADIACIN
O
FUENTES
ENCAPSULADAS
FUENTES DE RADIACIN FUENTES DE RADIACIN RIESGO RIESGO MEDIOS DE PROTECCIN MEDIOS DE PROTECCIN
IRRADIACIN
EXTERNA
IRRADIACIN
EXTERNA
" El organismo est expuesto a
fuentes de radiacin exteriores a l"
DISTANCIA : "Lo ms lejos posible "
TIEMPO: " El menor posible"
BLINDAJE: " Interponer un material protector" BLINDAJE: " Interponer un material protector"
CONTAMINACIN
Externa: Depositada en las manos , cabello , etc...
Interna : Depositada en el interior del organismo a
travs de la boca , nariz , una herida , etc...
VESTIMENTA ADECUADA
MSCARAS, GUANTES
SISTEMAS DE MANIPULACIN
BLINDAJES
ENTRENAMIETO DE TCNICAS
PAUTAS DE COMPORTAMIENTO
FUENTES NO
ENCAPSULADAS
FUENTES NO
ENCAPSULADAS
APARATOS
GENERADORES
DE RADIACIN
O
FUENTES
ENCAPSULADAS
APARATOS
GENERADORES
DE RADIACIN
APARATOS
GENERADORES
DE RADIACIN
O
FUENTES
ENCAPSULADAS
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ZONA CONTROLADA: es aquella en la que existe la posibilidad de recibir una dosis
efectiva superior a 6 mSv/ao oficial o una dosis equivalente superior a 3/10 de
alguno de los lmites para el cristalino, la piel y las extremidades fijados en el RPSRI
para los trabajadores, o aquella en la que es necesario seguir procedimientos de trabajo
con objeto de restringir la exposicin, evitar la dispersin de contaminacin o prevenir o
limitar la probabilidad y magnitud de accidentes radiolgicos o sus consecuencias.

Adems, las zonas controladas se podrn subdividir en las siguientes:

Zona de permanencia limitada: Es aquella en la que existe el riesgo de recibir una
dosis superior a los lmites de dosis fijados para los trabajadores.
Zona de permanencia reglamentada: Es aquella en la que existe el riesgo de recibir
en cortos periodos de tiempo, dosis superiores a los lmites de dosis fijados para los
trabajadores y que requiere prescripciones especiales desde el punto de vista de la
optimizacin.
Zona de acceso prohibido: Es aquella en la que existe el riesgo de recibir, en una
exposicin nica, dosis superiores a los lmites de dosis fijados para los trabajadores.


Como indicador de los niveles operativos para la clasificacin de zonas se establece los:
NIVELES DE CLASIFICACIN DE ZONAS que se muestran en la Tabla 2.


ZONAS

TRBOL
TASA DE
DOSIS
( Sv/h)
CONTAMINACIN
SUPERFICIAL (**)
Despr.(Bq/cm
2
)
CONTAMINACIN
AMBIENTAL
(% LDCA)
LIBRE



< 0,5 (*) No existe No existe
ZONA VIGILADA

Gris azulado < 3 < 0,4 ( - )
< 0,04 ( )
No existe
ZONA CONTROLADA Verde

< 10 < 4 ( - )
< 0,4 ( )
< 10
ZONA CONTROLADA DE
PERMANENCIA LIMITADA
Amarillo < 1000 < 40 ( - )
< 4 ( )
< 100
ZONA CONTROLADA DE
PERMANENCIA
REGLAMENTADA
Naranja < 10
5

(100 mSv/h)
< 400 ( - )
< 40 ( )
< 1000
ZONA
CONTROLADA DE ACCESO
PROHIBIDO
Rojo 10
5

(100 mSv/h)
400 ( - )
40 ( )
1000
(*)En casos excepcionales se pueden permitir zonas con tasas de dosis superiores a este valor siempre que sean inferiores a 2,5
Sv/h, en las que restringir el acceso sea poco operativo, si bien estas zonas estarn sometidas a un control radiolgico
administrativo. (**) Promediados en 300 cm
2
.


Tabla 2.: Niveles de clasificacin de zonas




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Sealizacin de zonas:

Las zonas controladas y vigiladas estarn delimitadas adecuadamente y sealizadas de
forma que quede de manifiesto el riesgo de exposicin existente en las mismas.

El riesgo de exposicin a radiaciones ionizantes vendr sealado utilizando su smbolo
internacional: un trbol enmarcado por una orla rectangular del mismo color del smbolo
y de la misma anchura que el dimetro de la circunferencia interior de dicho smbolo.

Zona vigilada: En las zonas vigiladas el trbol ser de color gris azulado sobre
fondo blanco.
Zona controlada: En las zonas controladas dicho trbol ser de color verde
sobre fondo blanco.
Zona de permanencia limitada: En las zonas de permanencia limitada dicho
trbol ser de color amarillo sobre fondo blanco.
Zona de permanencia reglamentada: En las zonas de permanencia
reglamentada dicho trbol ser de color naranja sobre fondo blanco.
Zona de acceso prohibido: En las zonas de acceso prohibido, dicho trbol ser
de color rojo sobre fondo blanco.

Si existe nicamente riesgo de irradiacin externa se utilizar el trbol anterior bordeado
de puntas radiales. Si existe riesgo de contaminacin y el riesgo de irradiacin externa
fuera despreciable, se utilizar el trbol citado en campo punteado. Cuando exista
conjuntamente riesgo de contaminacin y de irradiacin se emplear el trbol bordeado
de puntas radiales en campo punteado. Para todo tipo de zonas, las anteriores
sealizaciones se completarn en la parte superior con una leyenda indicativa del tipo de
zona y en la parte inferior con el tipo de riesgo. Estas seales se situarn de forma bien
visible en la entrada y en lugares significativos de dichas zonas.

Cuando se deban sealizar con carcter temporal los lmites de una zona se emplearn
vallas, barras metlicas articuladas o soportes por los que se hagan pasar cuerdas,
cadenas, cintas, etc., que tendrn el color correspondiente a la zona de que se trate.

En los lugares entre zonas contiguas de diversas caractersticas, podrn sealizarse en el
suelo los lmites correspondientes mediante lneas claramente visibles con los colores
correspondientes a las zonas de que se trate. Dicha sealizacin se podr completar con
una iluminacin del color correspondiente a la zona de que se trate.

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Figura 3: Sealizacin de zonas
ZONA VIGILADA: GRIS AZULADO

ZONA CONTROLADA: VERDE
ZONA DE PERMANENCIA LIMITADA: AMARILLO
ZONA DE PERMANENCIA REGLAMENTADA: NARANJA
ZONA DE ACCESO PROHIBIDO: ROJO
ZONA
VIGILADA
RIESGO DE
CONTAMINACIN
ZONA
VIGILADA
RIESGO DE IRRADIACIN
ZONA
VIGILADA
RIESGO DE IRRADIACIN
Y CONTAMINACIN
ZONA
CONTROLADA
RIESGO DE
CONTAMINACIN
ZONA
CONTROLADA
RIESGO DE IRRADIACIN
ZONA
CONTROLADA
RIESGO DE IRRADIACIN
Y CONTAMINACIN
RIESGO DE
CONTAMINACIN
ZONA DE
PERMANENCIA
LIMITADA
RIESGO DE IRRADIACIN
RIESGO DE IRRADIACIN
Y CONTAMINACIN
ZONA DE
PERMANENCIA
LIMITADA
ZONA DE
PERMANENCIA
LIMITADA
RIESGO DE
CONTAMINACIN
ZONA DE
PERMANENCIA
REGLAMENTADA
RIESGO DE IRRADIACIN
RIESGO DE IRRADIACIN
Y CONTAMINACIN
ZONA DE
PERMANENCIA
REGLAMENTADA
ZONA DE
PERMANENCIA
REGLAMENTADA
RIESGO DE
CONTAMINACIN
ZONA DE ACCESO
PROHIBIDO
RIESGO DE IRRADIACIN
RIESGO DE IRRADIACIN
Y CONTAMINACIN
ZONA DE ACCESO
PROHIBIDO
ZONA DE ACCESO
PROHIBIDO
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Requisitos de las zonas
Teniendo en cuenta la naturaleza y la importancia de los riesgos radiolgicos, en las zonas
controladas y vigiladas se deber realizar una vigilancia radiolgica del ambiente de trabajo con
arreglo a lo dispuesto a los principios de proteccin de los trabajadores. Estas zonas:

Estarn delimitadas adecuadamente y sealizadas de forma que quede de manifiesto
el riesgo de exposicin.

El acceso estar limitado a las personas autorizadas al efecto y que hayan recibido las
instrucciones adecuadas al riesgo existente en el interior de dichas zonas. En las zonas
controladas, estas instrucciones sern acordes con los procedimientos de trabajo
establecidos por escrito por el titular de la prctica.

En las zonas controladas en las que exista:

Riesgo de exposicin externa ser obligatorio el uso de dosmetros individuales.

Riesgo de contaminacin ser obligatorio la utilizacin de equipos personales de
proteccin adecuados al riesgo existente. A la salida de estas zonas existirn detectores
adecuados para comprobar la posible contaminacin de personas y equipos y, en su caso
adoptar las medidas oportunas.

En las zonas vigiladas debe efectuarse al menos, mediante dosimetra de rea, una estimacin de
las dosis que puedan recibirse.


4.2. - Clasificacin de trabajadores expuestos.

Por razones de vigilancia y control, los trabajadores expuestos se clasifican en dos categoras,
categora A y categora B.

Categora A: pertenecen a esa categora aquellas personas que, por las condiciones en las que se
realiza su trabajo, pueden recibir una dosis efectiva superior a 6 mSv/ao oficial o una dosis
equivalente superior a 3/10 de alguno de los lmites de dosis equivalente fijados en el RPSRI
para el cristalino, la piel o extremidades.

Categora B: pertenecen a esta categora aquellas personas que, por las condiciones en las que se
realiza su trabajo, es muy improbable que reciban una dosis efectiva superior a 6 mSv/ao
oficial o una dosis equivalente superior a 3/10 de alguno de los lmites de dosis fijados en el
RPSRI para el cristalino, la piel o extremidades.

No podrn asignarse a menores de 18 aos tareas que pudieran convertirlo en un trabajador
expuesto.




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4.3. - Informacin y formacin

La formacin previa de los trabajadores expuestos constituye una medida importante de
prevencin de la exposicin. Este programa de formacin ser parte de la documentacin
laboral de los trabajadores.

Antes de iniciar su actividad, los trabajadores tanto directa, como indirectamente
vinculados con la instalacin, debern ser informados e instruidos, a un nivel adecuado a
su responsabilidad y al riesgo de exposicin en su puesto de trabajo, sobre:

Los riesgos radiolgicos asociados y la importancia que reviste el cumplimiento
de los requisitos tcnicos, mdicos y administrativos.

Las normas y procedimientos de proteccin radiolgica y precauciones que se
deben adoptar, por lo que respecta a la prctica general y a cada tipo de destino o
puesto de trabajo.

En el caso de mujeres, la necesidad de efectuar rpidamente la declaracin de
embarazo y notificacin de lactancia, habida cuenta de los riesgos de exposicin
para el feto, as como el riesgo de contaminacin del lactante en caso de
contaminacin radiactiva corporal.


4.4. Condiciones bsicas de PR para la correcta operacin de las Instalaciones
Radiactivas

Para la ptima operacin de las Instalaciones Radiactivas, teniendo en cuenta la necesaria
optimizacin de los criterios de proteccin radiolgica, se considerarn los siguientes aspectos:

Organizacin de la instalacin

Todas las instalaciones radiactivas deben tener un Reglamento de Funcionamiento en el que
conste de forma clara la estructura organizativa del mismo, con las responsabilidades y funciones
asignadas a cada uno de los integrantes, los mtodos de trabajo y reglas de manipulacin que
garanticen la operacin segura de la instalacin. Un diagrama bsico puede estar constituido por
un Titular, un Servicio de Proteccin Radiolgica, y uno o varios Supervisores y Operadores.

Diseo de la instalacin

En la Memoria descriptiva de la instalacin se incluirn las especificaciones bsicas respecto al
diseo, que faciliten la optimizacin de los criterios de proteccin radiolgica establecidos para
una correcta y segura manipulacin del material radiactivo. Se deben considerar los siguientes
aspectos:
o Ubicacin de la instalacin dentro del edificio. El lugar de ubicacin de la
instalacin debe ser un lugar poco frecuentado, con fcil acceso, y que permita un
adecuado traslado del material radiactivo.


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o Distribucin de zonas y accesos. La distribucin de zonas se debe realizar de
manera que se minimice la exposicin de las personas, as como la dispersin de
una posible contaminacin. En este sentido es imprescindible que el control de
acceso a las zonas que lo requieran sea efectivo.

o Seleccin de materiales y acabado de superficies. Es necesario establecer como
uno de los criterios de seleccin la facilidad de descontaminacin, tanto de los
materiales utilizados como del acabado de las superficies.

o Sistemas generales de ventilacin y climatizacin. Asegurarn la dilucin y
eliminacin de cualquier posible contaminacin de una forma rpida y segura.

o Sistema general de evacuacin de lquidos. La existencia y las caractersticas de
este sistema dependern de los radionucleidos y las actividades empleadas.

o Instalaciones elctricas. Se dispondr de una adecuada iluminacin en las zonas
de trabajo, y se cumplir la normativa vigente para instalaciones elctricas.

o Sealizacin. Todas las zonas de la instalacin estarn sealizadas de acuerdo al
riesgo radiolgico que presenten.

o Sistemas de proteccin contra incendios. La adecuacin de estos sistemas es
especialmente importante en las instalaciones donde se trabaja con fuentes no
encapsuladas.

o Sistemas de medidas de contaminacin y radiacin. Todas las instalaciones
dispondrn de equipos adecuados, para el control de la contaminacin y de los
niveles de radiacin, debidamente calibrados.

o Recintos de manipulacin especial. Con caractersticas especficas segn el tipo
de radionucleidos a utilizar, as como los riesgos que presenta. En este sentido,
tanto en hospitales como en centros de investigacin es muy importante que el
riesgo biolgico est debidamente controlado.

o Vestuarios. Imprescindibles en aquellas instalaciones donde se manipulan fuentes
no encapsuladas.


4.5.- Servicios y unidades de proteccin radiolgica: El CSN, considerando el riesgo
radiolgico, podr exigir a los titulares que se doten de un Servicio de Proteccin Radiolgica
(SPR) o que contraten una Unidad Tcnica de Proteccin Radiolgica, (UTPR) para el
asesoramiento y las funciones que en ellos recaen segn lo dispuesto en el reglamento. La
instruccin IS-08 del CSN, establece los criterios aplicados por el Consejo de Seguridad Nuclear
para exigir a los titulares de las instalaciones nucleares y radiactivas, el asesoramiento especfico
en proteccin radiolgica. Los SPR y UTPR debern estar expresamente autorizados por el CSN
y estarn constituidos por un Jefe que estar en posesin de un diploma expedido por el CSN, y
por tcnicos expertos en PR. La Instruccin IS-03 establece las cualificaciones para obtener el
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reconocimiento de experto en proteccin contra las radiaciones ionizantes, tanto del jefe de PR
como de los tcnicos a su cargo.


5. - EVALUACIN DE LA EXPOSICIN:

La evaluacin de las condiciones de trabajo servir para minimizar el riesgo radiolgico. Esta
evaluacin tiene una doble vertiente, la vigilancia del ambiente de trabajo y la vigilancia
individual de la exposicin.

5.1. - Vigilancia del ambiente de trabajo:

La vigilancia radiolgica del ambiente del trabajo comprender:

a) La medicin de las tasas de dosis externas, especificando la naturaleza y calidad
de las radiaciones.

b) La mediacin de concentraciones de actividad en el aire y la contaminacin
superficial especificando la naturaleza de las sustancias radiactivas
contaminantes y sus estados fsicos y qumicos.

Los documentos correspondientes al registro, evaluacin y resultado de dicha vigilancia debern
ser archivados por el titular de la prctica, quien los tendr a disposicin de la autoridad
competente.


5.2. - Vigilancia individual de la exposicin.

Las dosis recibidas por los trabajadores expuestos debern determinarse con objeto de comprobar
que el trabajo se est realizando en condiciones adecuadas. Cuando las condiciones de trabajo
sean normales, se determinarn con una periodicidad no superior a un mes para la dosimetra
externa y con la periodicidad que, en cada caso, se establezca para la dosimetra interna si
procede. En exposiciones de emergencia se realizar una vigilancia individual o evaluacin de las
dosis individuales en funcin de las circunstancias.

Para la determinacin de las dosis totales, no se tendr en cuenta las dosis debidas al fondo
radiactivo natural ni las debidas a examen y tratamientos mdicos.

Para los trabajadores expuestos de categora A es obligatorio:

En caso de riesgo de exposicin externa, la utilizacin de dosmetros individuales, que midan
la dosis externa, representativa de la dosis para la totalidad del organismo durante toda la
jornada laboral.

En el caso de riesgo de exposicin parcial o no homognea del organismo, la utilizacin de
dosmetros adecuados en las partes potencialmente ms afectadas.


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En caso de riesgo de contaminacin interna, la realizacin de las medidas o anlisis
pertinentes para evaluar las dosis correspondientes.

Para los trabajadores expuestos de categora B:

Las dosis individuales recibidas por los trabajadores expuestos pertenecientes a la
categora B, se podrn estimar a partir de los resultados de la vigilancia realizada en el
ambiente de trabajo, siempre y cuando stos permitan demostrar que dichos trabajadores
estn clasificados correctamente en la categora B.

La dosimetra individual ser efectuada por los Servicios de Dosimetra Personal expresamente
autorizados por el Consejo de Seguridad Nuclear.


5.3. - Registro y notificacin:

Todas las dosis recibidas por el trabajador expuesto durante la vida laboral es obligatorio
registrarlas en un historial dosimtrico individual que estar, en todo momento, a disposicin
del propio trabajador.

En el caso de que ste cambie de instalacin o cese en su empleo, el titular de la instalacin
deber proporcionarle una copia certificada de dicho historial. Asimismo, el trabajador deber
entregar una copia certificada de su historial dosimtrico al titular de su nuevo destino.

En el historial dosimtrico correspondiente a trabajadores de la categora A, se registrarn como
mnimo las dosis mensuales y las dosis acumuladas durante cada ao oficial y durante cada
periodo de 5 aos oficiales consecutivos. En el caso de trabajadores de la categora B, se
registrarn las dosis anuales determinadas o estimadas.
Las dosis recibidas por exposiciones de accidente o emergencia figurarn en el historial
dosimtrico registradas por separado de las recibidas durante el trabajo en condiciones normales.
De la misma forma figurarn las debidas a operaciones especialmente autorizadas.

Los trabajadores expuestos que lo sean en ms de una instalacin tienen la obligacin de dar
cuenta expresa de tal circunstancia a los encargados de la proteccin radiolgica de cada uno de
los centros en los que trabajen, al objeto de que en todos ellos conste, actualizado y completo, su
historial dosimtrico individual. A tal fin, el trabajador deber comunicar en cada instalacin los
resultados dosimtricos que se le proporcionen en las dems.

Tanto el historial dosimtrico de los trabajadores expuestos como los documentos
correspondientes a la evaluacin de las dosis y a las medidas de los equipos de vigilancia e
informes sobre circunstancias y medidas adoptadas en exposiciones accidentales o de emergencia
debern ser archivados por el titular de la actividad donde presten o hayan prestado servicios
dichas personas, quien deber tenerlos a disposicin de la Autoridad competente, pero no podr
ponerlos en conocimiento de otras personas sin el consentimiento expreso del propio trabajador.

El titular de la instalacin archivar el historial dosimtrico hasta que el trabajador haya
alcanzado la edad de 75 aos y nunca por un periodo inferior a treinta aos, contados a
partir de la fecha del cese del trabajador en su condicin de trabajador expuesto. En el caso de
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cese definitivo de las actividades el titular est obligado a remitir dicha informacin al C.S.N.

El historial dosimtrico de todo trabajador expuesto de categora A deber figurar adems, en el
historial mdico.


6. - VIGILANCIA SANITARIA DE LOS TRABAJADORES EXPUESTOS.

La vigilancia sanitaria de los trabajadores expuestos se basar en los Principios Generales de
Medicina del Trabajo y la ley 31/1995 sobre Prevencin de Riesgos Laborales.

Toda persona que vaya a ser clasificada como trabajador expuesto de categora A deber ser
sometida a un examen de salud previo que permita comprobar que no se halla incursa en
ninguna de las incompatibilidades que legalmente estn determinadas (es decir, que no padece
defecto fsico o psquico que le incapacite para el trabajo con radiaciones ionizantes) y decidir su
aptitud para el trabajo al que se le destina.

Los aspectos que, como mnimos, debe contemplar el examen mdico de aptitud para los
trabajadores de nuevo ingreso se detallan en la Gua del C.S.N. 7.4.

Los trabajadores expuestos de categora A estn sometidos adems, a exmenes de salud
peridicos para comprobar su estado sanitario general y especialmente para determinar el estado
de los rganos expuestos y de sus funciones. Estos reconocimientos se realizarn cada 12 meses y
ms frecuentemente si fuera necesario por el estado de salud del trabajador, por las condiciones
de trabajo o por los incidentes que puedan ocurrir. Desde el punto de vista mdico los
trabajadores expuestos se clasificarn en aptos, aptos en determinadas condiciones y no aptos.

Los reconocimientos mdicos previos, peridicos y adicionales han de realizarse por el Servicio
de Prevencin que desarrolle la funcin de vigilancia y control de la salud de los trabajadores.

Registro y notificacin:

Cada trabajador expuesto de categora A le ser abierto un historial mdico que incluir los
resultados de los exmenes de salud y el historial dosimtrico. El historial mdico se archivar
hasta que el trabajador haya o hubiera alcanzado la edad de 75 aos y nunca por un
periodo inferior a treinta aos, contados a partir de la fecha del cese del trabajador en su
condicin de trabajador expuesto, y estar a disposicin de la autoridad competente y del propio
trabajador.

En caso de superacin o sospecha de superacin fundada de alguno de los lmites establecidos se
deber realizar una vigilancia mdica especial. Las condiciones posteriores de exposicin se
sometern a lo establecido por el Servicio de Prevencin que desarrolle la funcin de vigilancia y
control de la salud de los trabajadores.





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7. NORMAS DE PROTECCIN PARA PERSONAS EN FORMACIN Y
ESTUDIANTES

Las condiciones de exposicin y la proteccin operacional de las personas en formacin y de los
estudiantes mayores de 18 aos sern equivalentes a las de los trabajadores expuestos de
categora A o B. Para las personas en formacin y de los estudiantes menores de 18 y mayores de
16 aos sern equivalentes a las de los trabajadores expuestos de categora B.


8. MEDIDAS DE PROTECCIN PARA LOS MIEMBROS DEL PBLICO EN
CIRCUNSTANCIAS NORMALES.

La proteccin de los miembros del pblico y de la poblacin en su conjunto se realizar mediante
una serie de medidas y controles para que las prcticas se lleven a cabo de acuerdo con los
principios fundamentales de la proteccin radiolgica de la poblacin. La contribucin de las
prcticas a la exposicin de la poblacin deber mantenerse, por tanto, en el valor ms bajo que
sea razonablemente posible, teniendo en cuenta factores econmicos y sociales. Asimismo, se
evitarn o reducirn al mnimo razonable la evacuacin al medio ambiente de efluentes
radiactivos, debiendo mantenerse por debajo de los lmites establecidos en el Reglamento.

El titular de la prctica deber realizar los estudios oportunos que confirmen que el riesgo de
exposicin de la poblacin no es significativo. Ser responsable de la evaluacin, consecucin,
mantenimiento, puesta en marcha de equipos y servicios, comprobacin de los mismos y registro
de las mediciones y estimacin de dosis que pudieran ser recibidas en rgimen de funcionamiento
normal y en caso de accidente, y estar adecuada al riesgo que impliquen las actividades.

La proteccin del pblico frente a la radiacin ionizante originada por las actividades humanas,
se basa en la evaluacin de las dosis que puedan recibir los habitantes del entorno de las
instalaciones y en la estimacin de la dosis que potencialmente recibiran los individuos de los
diferentes grupos de poblacin debida a los efluentes. Las instalaciones que generan residuos
disponen de sistemas de almacenamiento, tratamiento y evacuacin de efluentes que permiten
minimizar su impacto ambiental. En Espaa el CSN se encarga del sistema de vigilancia
ambiental y del aseguramiento de la calidad radiolgica del medio ambiente en todo el territorio
nacional.


9. INSPECCIN Y SANCIONES

Todas las prcticas o actividades regidas por este reglamento, los servicios mdicos, los
dosimtricos y las unidades tcnicas o servicios de proteccin estn sometidos al rgimen de
inspeccin realizado por el C.S.N.

Los inspectores sern los encargados de verificar el cumplimiento de las disposiciones legales de
proteccin radiolgica. En caso de incumplimiento podrn requerir la suspensin de las
actividades de la instalacin.

El titular de la prctica facilitar el acceso a la instalacin, la documentacin para prueba y toda
la documentacin o informacin que le sea requerida por el inspector.
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La inobservancia de lo dispuesto en el Reglamento ser constitutiva de las infracciones previstas
en lo dispuesto en la Ley 25/1964 de 29 de abril, sobre Energa Nuclear, modificado por la ley
33/07 de 7 de noviembre, de reforma de la Ley 15/1980, de 22 de abril, de creacin del Consejo
de Seguridad Nuclear.

Las infracciones de los preceptos de este Reglamento se clasifican en leves, graves y muy
graves. A efectos de graduacin de sanciones, se tendr en cuenta:

Para instalaciones de 2 y 3 categora dichas cuantas se reducirn a la mitad.