CIUDADANIA E IGUALDAD REAL

Propuestas dirigidas a conseguir la igualdad real y la justicia social

Los derechos sociales contenidos en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, consolidan las demandas sociales, jurdicas, polticas, econmicas y
culturales de la sociedad en un momento histrico en que los venezolano y venezolanas se
redescubren como actores de la construccin de un nuevo pas, inspirados en los saberes populares
que le dan una nueva significacin al conocimiento sociopoltico y jurdico del nuevo tiempo.
La corresponsabilidad entre sociedad y Estado, el sentido de progresividad de los derechos, la
indivisibilidad e interdependencia de los derechos humanos constituyen una herramienta doctrinaria
que define una relacin de derechos y obligaciones entre sujetos que participan solidariamente en la
construccin de una sociedad democrtica, participativa autogestionaria y protagnica. Por lo tanto la
participacin directa de los ciudadanos y ciudadanas en la toma de decisiones para la solucin de sus
problemas y los de su comunidad crea una nueva relacin ciudadana que en el mbito de los derechos
sociales desarrolla la triada solidaridad entre sociedad, familias y Estado, lo que coloca a los rganos
que integran el sistema de justicia, en un nuevo espacio de interpretacin social y del Estado de
Derecho y de Justicia.
El hombre es un ser social, constructor de su historia, que a la vez que es determinado por dicha
realidad, es capaz de convertirse en su transformador mejorando, as, sus condiciones de vida y la de
sus semejantes El trabajo comunitario es uno de los principios en que se apoyan las teoras de
desarrollo humano desde los inicios de su concepcin como corriente ideolgica y actualmente como
poltica de actuacin. La participacin de un pueblo en el desarrollo local, a travs de proyectos,
corrobora el hecho de que la comunidad es el espacio estratgico ms importante para el desarrollo
de un pas y la voluntad de buscar nuevas formas de participacin. En reuniones realizadas con
el Consejo Comunal Mi Jardn Zamorano la comunidad presente nos solicit asesora jurdica
para la elaboracin de un proyecto basado en la construccin de un Modulo de Barrio
Adentro I considerado como una necesidad prioritaria.
Barrio Adentro: Derecho a la salud e inclusin social en Venezuela
La Misin Barrio Adentro forma parte sustancial del proyecto de inclusin social planteado en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999.Es la concrecin de la Atencin
Primaria como prioridad de su poltica de salud, para dar respuestas a las necesidades sociales de la
poblacin, especialmente la excluida, bajo los principios de equidad, universalidad,accesibilidad,
gratuidad, transectorialidad, pertenencia cultural,
participacin, justicia y corresponsabilidad social, contribuyendo a mejorar la calidad de
salud y vida.
El concepto de barrio adentro se refiere a la idea de entrar en la profu ndidad de los
barrios llevando salud. Desde esta perspectiva, en una sociedad democrtica, participativa,
equitativa, pluralista, libre y justa, hay que entender que el Derecho obtiene su plena validez cuando
se integra armnicamente en el espacio y el tiempo de los Pueblos a los que sirve y que poseen la
potestad de su creacin, directamente o a travs de sus representantes elegidos. Es imprescindible
partir desde la misma Constitucin venezolana, donde se establece que el Estado social es el
pueblo organizado, el asunto se trata entonces de implementar los ajustes necesarios en las
leyes o introducir los elementos necesarios para hacerlo realidad. La participacin ciudadana se alinea
a desarrollar leyes que construyan los mecanismos de participacin, de control social, de fiscalizacin
tcnica social, de la comunidad organizada en atencin al ordenamiento jurdico, econmico y social
del Estado. De manera que permita verdaderamente poner al Estado en manos de los ciudadanos.
...con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad
democrtica, participativa y protagnica Consejo Local de Planificacin Pblica Art. 182 de la
Constitucin de laRepblica Bolivariana de Venezuela es un modelo conceptual ymetodolgico para la
participacin ciudadana y el protagonismo del
puebloLas bases jurdicas que promueven la organizacin popular se encuentranen la Constitucin De
la Repblica Bolivariana de Venezuela desde el prembulo, y en los Artculos 5, 6, 70, 132,158, 168,
182,184 , as como, en los Art. 23 y 24 de la Ley del Fides. La Comisin Presidencial del Poder Popular
se cre, por mandato presidencial, con el objeto de orientar, coordinar y evaluar el desarrollo de los
Consejos Comunales a nivel nacional, regional y local; segn lo estipula el artculo 71 de la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica.

Los Derechos Humanos son, de acuerdo con diversas filosofas jurdicas, aquellas libertades,
facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o bsicos que incluyen a toda
persona, por el simple hecho de su condicin humana, para la garanta de una vida digna. El artculo 1
de La Declaracin Universal de los Derechos Humanos dice:"Todos los seres humanos nacen libres e
iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse
fraternalmente los unos con los otros. y contina en el artculo 2 " Toda persona tiene
todos los derechos y libertades... sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin
poltica o de cualquiera ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra
condicin".


Apegado a esta normativa jurdica internacional la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) en su artculo 2 reza: Venezuela
se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como
valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la
igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los
derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. Y se incorpora, en su
artculo 3, como valores superiores: la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la
democracia, la responsabilidad individual y social, la preeminencia de los derechos humanos, la tica
pblica y el pluralismo poltico, plantea como fines esenciales del Estado: "la defensa y el desarrollo
de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la
construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del
pueblo y la garanta del cumplimiento de los deberes y derechos y establece la educacin y el trabajo
como procesos fundamentales para lograr dichos fines.

Dentro de este mismo marco jurdico En el artculo N 29, eleva a rango constitucional explcito
los Derechos Humanos. El Estado estar obligado a investigar y sancionar legalmente los
delitos contra los derechos humanos cometidos por sus autoridades

Las bases de la poltica social venezolana, fundamentada en principios de derecho y justicia social, se
desarrollan de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social (PNDES) 2007-2013. En el
captulo sobre equilibrio social de este plan se establece que la inclusin social es la gran estrategia
para alcanzarla justicia social, sobre todo para los sectores tradicionalmente excluidos: infantes,
adolescentes, mujeres, poblacin indgena, poblacin rural, poblacin en situacin de extrema
pobreza. Este punto de partida para lograr el desarrollo y alcanzar el equilibrio social considera que la
lucha contra las desigualdades sociales y la pobreza no contradice la eficiencia econmica. Las lneas
generales del PNDES sostienen que la participacin favorece el autodesarrollo, genera la
corresponsabilidad y estimula el protagonismo de ciudadanas y ciudadanos, considerando que stas y
stos son los pilares sobre los cuales se levanta una sociedad igualitaria, solidaria y democrtica
Ciudadana
Desde el momento en que se aplica el uso del concepto y la preocupacin por la ciudadana y la
verdadera igualdad real como eje de la Justicia social, se debe entender que dicho concepto no es
nuevo, aun cuando en el ltimo tiempo ha tenido un lugar especial, sobre todo en el contenido de los
discursos pblicos. En nuestro pas durante la dcada de los 70, y coincidiendo con el auge de las
dictaduras militares, la preocupacin por la ciudadana y por la democracia tuvo bastante fuerza, con
especial nfasis en el reconocimiento de derechos que estaban siendo violentados. No siendo as el
respeto ni la promocin de la Ciudadana, la Justicia Social y la Igualdad real entre ciudadanos
Venezolanos. Actualmente el tema tiene, al menos, dos facetas: por un lado, elreconocimie
nto como ciudadanos de un conjunto de "Deberes y Derechos" de cada uno de los individuos de una
sociedad. Por el otro, una serie de dificultades de orden cultural, legislativo e institucional con que
tales Deberes, pero sobre todo tales Derechos, pueden ser exigidos. Esta situacin es lo que
pudiramos llamar: "la distincin entre una ciudadana imaginaria y una real". El problema es ms
complejo an si consideramos que esas dificultades prcticas para el ejercicio de una ciudadana real
tienen tambin antesala en un asunto terico, pues para el concepto de ciudadana existen diferentes
corrientes de pensamiento que ponen nfasis igualmente diferentes. A continuacin se intenta una
mirada general de estas concepciones, para luego tomar la relacin entre ciudadana y educacin.
Igualdad real
La igualdad REAL es situacin social segn el cual las personas tienen las mismas oportunidades o
derechos en algn aspecto. Existen diferentes formas de igualdad, dependiendo de las personas y de
la situacin social particular.
Por ejemplo.
1-

igualdad entre personas de diferente sexo,
2-

igualdad entre personas de distintas razas,
3-

igualdad entre los individuos de otras especies,
4-

igualdad entre personas discriminadas,
5-

igualdad de distintos pases con respecto a las oportunidades de empleo,
6-

igualdad de diferentes razas respecto a derechos de trnsito, de uso de transportes
pblicos,
7-

igualdad en el acceso a la educacin. La igualdad de oportunidades es una forma de justicia
social que propugna que un sistema es socialmente justo cuando todas las personas
potencialmente tienen bsicamente las mismas posibilidades de acceder al bienestar social y
poseen los mismos derechos polticos y civiles. Polticamente se opone al concepto de justicia
social como igualdad de resultados, tpicamente la igualdad de oportunidades es preferida
por la derecha poltica capitalista. Frente a la igualdad econmica efectiva, o igualdad de
resultados, preferida por la izquierda poltica socialista.
La CIUDADANA E IGUALDAD REAL
, intenta que el estudiante se vincula la realidad poltica, econmica, social y jurdica, que vive el pas
en los actuales momentos y, que desde el estudio de los Derechos Humanos reconocidos como
garantas individuales y sociales en las normas jurdicas, consagrados y aceptados a nivel mundial, se
difunda la importancia que tienen los mismos en el nuevo contexto del Estado democrtico y social de
derecho y de justicia. Aplicando como herramienta metodolgica la hermenutica jurdica o
Interpretatio iuris, para analizar, interpretar y comprender desde la realidad de la comunidad los
casos concretos o problemas jurdicos que se presenten y dar desde el anlisis de las diferentes
leyes la respuesta adecuada al problema, considerando que el estudiante se debe situar en el estudio
de los derechos humanos como atributos y libertades que se le reconocen al ser humano por el simple
hecho de serlo e indispensable para una vida digna, y desde all situarse en la posible solucin,
estableciendo para ello relaciones interinstitucionales que les permita a los estudiantes viabilizar las
situaciones o problemticas que se encuentren en su trabajo socio comunitario y a la vez se les brinda
la oportunidad de avanzar en su experiencia como futuros profesionales de la Repblica. Sin el
respeto a los Derechos Humanos no es posible que una civilizacin avance, y mucho menos que en ella
prevalezcan la libertad, el respeto al otro, la justicia, la equidad, la tolerancia y la solidaridad, en ellos
el derecho se afianza, la justicia prevalece, de all la importancia de que tanto individuos como
instituciones inspirndose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseanza y la educacin,
el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carcter nacional e
internacional, su reconocimiento y aplicacin universal, es as que la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (1999) seale en su prembulo la importancia de la garanta universal
e indivisible de los derechos humanos. El estudio de los Derechos Humanos, se pude realizar a travs
de la interpretacin de la ley, el anlisis de otros textos (jurisprudencia y doctrina)y la comprensin
de situaciones y relaciones sociales que permitan
laconstruccin de conceptos que los explicarn y aplicaran, de acuerdo a lalegislacin vigente y al
contexto donde se ubiquen; en el desarrollo de el Eje Transversal Proyecto III, el estudiante
vinculara con ayuda de los docentes de las diferentes Unidades Curriculares los contenidos y la
profundizacin terica sobre derechos humanos, apoyndose en la hermenutica como mtodo
interpretativo para encontrar la solucin correcta a la dicotoma presentada en la comunidad,
teniendo en cuenta que esta solucin debe ser siempre congruente y compatible con los anhelos e
ideales de la sociedad de que se trate para que de esa forma se obtenga un sistema jurdico vlido y
a la vez eficaz (vlido en cuanto no contrara la norma fundamental y eficaz en cuanto a que se
respeta y cumpla) capaz de garantizar la vigencia del Estado de Derecho.
Es preciso observar que la interpretacin jurdica no es monopolio exclusivo de los rganos
aplicadores del derecho. Se ha observado que cualquier persona que dote de significado al lenguaje
jurdico, realiza una interpretacin jurdica, de all la importancia de vincular no slo al estudiante en
el desarrollo del Proyecto sino tambin a la comunidad en bsqueda de la construccin de una nueva
ciudadana.