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AGOSTO - 2013
ANDR ANTUNES GOUVEIA: Advogado Criminalista militante; Mestre em Direito pela UNICAP;
Especializado em Direito Processual pela Faculdade Mauricio de Nassau; Graduado em Direito pela
Faculdade de Direito de Olinda - AESO; Licenciado em Histria FUNESO. Atualmente professor de
Direito Penal e Processual Penal da Faculdade Boa Viagem - FBV - Recife; Coordenador de Direito Penal
da Escola Superior de Advocacia - ESA/OAB-PE; MINISTROU AULAS DE CRIMES CONTRA ORDEM
TRIBUTARIA e CRIMES CONTRA ADM. PBLICA na ESAF - PE, na Escola da Magistratura de PE
ESMAPE, em Cursos de Ps-Graduao em Direito Penal e Processual Penal na FACAPE Petrolina PE,
FACISA Campina Grande PB; Ministrou aulas de Direito processual Penal Direito da Criana e
Adolescente na Academia de Polcia Civil - ACIDES/SDS-PE; Professor em cursos de ps-graduao em
Cincias Criminais e Direito Pblico; Palestrante em Seminrios, Ciclos de Estudo, etc., na rea da Cincia
criminal.
SUMRIO
PRATICADOS
POR
FUNCIONRIOS
PBLICOS
CONTRA
ADMINISTRAO PBLICA............
TEORIA DA ATIVIDADE
A teoria da Atividade foi adota pelo Cdigo Penal e estabelece que o tempo ou
momento da prtica do crime aquele em que ocorreu a ao ou omisso. No importa se
outro momento o do resultado, pois se leva em considerao o tempo da ao. Ex. Se o
sujeito ativo atira na vtima e esta falecer dois dias depois em decorrncia do referido tiro,
o tempo do crime no o momento da morte (resultado), mas sim do tiro (ao).
Assim, dispe o art. 4, do CP: Considera-se praticado o crime no momento da
ao ou omisso, ainda que outro seja o momento do resultado.
Aplica-se tambm a norma do artigo 4 para fixar a responsabilidade pelo fato de
acordo com a idade do criminoso. Ex. De acordo com a lei penal, os menores de 18 anos
so julgados conforme Estatuto da Criana e do Adolescente, cometendo atos
infracionais. Neste sentido, se um menor de 17 anos, s vsperas de completar 18, atira
em outra pessoa, a qual vem a falecer alguns dias depois, quando tal menor j atingira a
maioridade penal, respondera ele por Ato Infracional e no por homicdio. A Teoria da
Atividade estabelece que importa o momento da ao, logo, no momento da ao o sujeito
ativo da conduta atirar era menor de idade. Ser julgado conforme o Estatuto da Criana e
do Adolescente.
CONFLITO APARENTE DE NORMAS
Diz respeito a um fato que aparentemente, esta acobertado por duas ou mais leis
penais, gerando o que se chama de conflito aparente de normas ou leis. Tal conflito,
como j se disse, apenas aparente, pois, no Direito Penal, um fato criminoso praticado
configura violao a apenas um nico tipo penal. Este conflito aparente ocorre quando
existe um fato e vrias normas ou pluralidade de norma que (aparentemente)
identificam esse mesmo fato delituoso.
Nesse sentido, h uma dificuldade em determinar qual norma ser aplicada ou, em
outras palavras, qual o crime cometido pelo agente. Para ajudar na soluo desses casos, a
doutrina
estabeleceu
alguns
Princpios,
dentre
os
quais
destacamos
ESPECIALIDADE e o da CONSUNO.
da
crime se consuma quando nele se renem todos os elementos de sua definio legal. O
fato praticado pelo agente corresponde total descrio feita pela norma penal
incriminadora.
b)
no se consuma por circunstncias alheias sua vontade (art. 14, inciso II, do Cdigo
Penal). Neste caso, o autor do delito tentado, se condenado, ser punido com a pena do
crime consumado, diminuda de 1/3 a 2/3.
O delito tentado diferencia-se do consumado apenas no plano fsico, isto , em
ambos o agente tem a mesma inteno (de alcanar o resultado), s que, em um, esta
atingida, e no outro, no. Determinadas infraes no admitem a figura da tentativa, ou
seja, s so punidos se h a consumao (ex.: crimes que se realizam com um nico ato,
como os omissivos).
c)
d)
resultado, e o seu momento consumativo ocorre com a produo desse resultado (ex.:
homicdio art. 121 - morte da vtima; estelionato art. 171 - obteno da vantagem).
e)
forma que o tipo penal contm apenas a descrio da conduta, se aperfeioando com a
simples ao do agente, como na desobedincia1 e na invaso de domiclio2.
g)
ocorrendo com uma omisso (ex.: omisso de socorro art. 135, CP ); nestes crimes, a
conduta prevista na lei corresponde a uma forma de agir negativamente, a um no fazer.
h)
Crimes comuns so os que podem ser praticados por qualquer pessoa (ex.:
furto art. 155,CP), e contrapem-se aos crimes prprios, os quais exigem determinada
qualidade do sujeito ativo (ex.: peculato art. 312, CP - s pode ser praticado por
funcionrio pblico).
1
2
LEGALIDADE, que previsto no art. 1 do Cdigo Penal, bem como no art. 5, XXXIX,
da Constituio Federal, assim concretizado: No h crime sem lei3 anterior que o defina.
No h pena sem prvia cominao legal. Nesse sentido, uma conduta s pode ser
considerada criminosa se a lei penal a define como tal, bem como s pode haver a
aplicao de penalidade devidamente prevista em lei. Ex. a conduta matar algum
(homicdio - art. 121, do CP) s considerada crime porque o Cdigo Penal diz que .
Outro exemplo no caso do Direito Penal Tributrio, quando este institui condutas ilcitas.
Estas j foram estabelecidas em lei e publicadas. Em outras palavras, os indivduos
submetidos determinada ordem jurdica sentem-se seguros em praticar as condutas da
vida diria, sabendo, previamente, o que considerado lcito ou no.
b)
s pode ser tido como criminoso se praticado posteriormente vigncia da lei que o
considerou como tal. Quanto aplicao das penas, necessrio prvia cominao legal.
Este princpio tambm previsto no artigo supratranscrito, basicamente nas expresses
anterior e prvia. Desta forma, se a conduta de fumar, por exemplo, for tida como
criminosa, o fato de algum assim se portar s pode ser considerado como crime se
praticado posteriormente vigncia da lei que o instituiu. Da mesma forma, a lei que
3
institui ou majora tributos s pode ser aplicada, regra geral, se atendidos os Princpios da
Anterioridade e Legalidade.
c)
XL estabelece a norma pela qual a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru,
ou o Princpio da IRRETROATIVIDADE DA LEI. Por este princpio, consequncia da
ANTERIORIDADE, a lei penal s atinge os fatos havidos aps sua entrada em vigor,
sendo proibida a sua retroatividade, ou seja, o alcance de fatos passados. Excepcionam-se
aquelas leis que contm preceitos mais benficos que a anterior; sendo a lei mais benfica,
ela alcana fatos ocorridos antes de sua vigncia (ex.: reduo de pena, descriminalizao
de algum delito).
d)
nenhum resultado objetivamente tpico pode ser atribudo a quem no o tenha produzido
por dolo ou culpa, afastando-se, portanto, a responsabilidade objetiva do campo penal. Em
razo de tal princpio, afasta-se tambm a responsabilidade penal da pessoa jurdica.
Entretanto, por disposio constitucional, prevista a possibilidade da Pessoa Jurdica ser
sujeito ativo de crimes ambientais (Art. 225... 3. As condutas e atividades consideradas
lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes
penais e administrativas independentemente da obrigao de reparar os danos
causados).
ANTIJURIDICIDADE
Crime segundo a teoria analtica tripartide tem como requisitos: o fato tpico, a
antijuridicidade e a culpabilidade. Tpico por estar descrito numa lei penal. Antijurdico
porque contrrio ao direito. Culpvel porque h reprovabilidade da conduta. Vamos
compreender esses requisitos:
a)
denominado iter criminis, caracterizado pela fase interna (cogitatio que a ideia de
cometer o crime + deciso de comet-lo), fase externa (Atos Preparatrios que so atos no
punveis se o crime no chega a ser tentado), atos executrios (realizao efetiva de
condutas visando consumao) e consumao (efetiva concretizao do intento criminoso
visado desde a cogitatio ou ideia de cometer o crime).
b)
condutas antijurdicas, optando pela frmula negativa. Assim, se algum rouba, pratica
delito do art. 157 do CP, contraria a norma. Contudo, existem situaes de excludentes da
antijuridicidade, como diz o art. 23 do CP que apresenta quatro excludentes da
antijuridicidade: o estado de necessidade, a legtima defesa, o estrito cumprimento do
dever legal e o exerccio regular do direito. So uma espcie de justificativa do
comportamento do sujeito.
No Estado de necessidade4 temos uma situao de perigo atual de
interesses protegidos pelo Direito, em que o agente, para salvar um bem prprio ou de
terceiro, no tem outro meio seno o de lesar o interesse de outrem 5. H dois bens
jurdicos tutelados em conflito, sendo um deles sacrificado em benefcio do outro. O
exemplo tradicional o da antropofagia entre nufragos ou perdidos na selva.
Na Legtima defesa ocorre o uso moderado dos meios necessrios para
repelir agresso humana injusta. conhecido popularmente como o matar para no
morrer. Esclarecemos que, diante de agresso injusta, a lei no obriga a fuga.
Por seu turno o Estrito cumprimento do dever legal diz respeito ao
cumprimento do dever previsto na lei que obriga ao agente realiz-lo dentro dos limites por
ele impostos. O exemplo mais comum o do carrasco, funcionrio pblico, que atua na
execuo de um criminoso, e do policial que detm um delinquente, na prtica criminosa.
Art. 24 CP: Considera-se em estado de necessidade quem pratica o fato para salvar de perigo atual, que
no provocou por sua vontade, nem podia de outro meio evitar, direito prprio ou alheio, cujo sacrifcio, nas
circunstncias, no era razovel exigir-se.
5
Jesus, Damsio E. de. Direito Tributrio, vol. 1. So Paulo, Saraiva, 1995, pg. 322.
forma,
inexistindo
qualquer
dessas
excludentes
de
ilicitude
ou
CULPABILIDADE
A culpabilidade a reprovao conduta do agente. No faz parte da configurao
do crime, sendo apenas um pressuposto para aplicao da pena. Pode ser excluda, por
exemplo, pela inimputabilidade dos alienados mentais e dos menores de 18 anos.
Dentre as excludentes de culpabilidade, temos o erro de proibio e erro sobre a
ilicitude do fato (art. 21 do CP), decorrente de interpretao incorreta da legislao penal,
inclusive das normas tributrias nela contidas.
Resumindo: para termos CRIME, necessrio haver Fato Tpico (conduta dolosa
ou culposa + resultado + relao de causalidade + descrio no tipo penal) + Antijurdico
(sem ocorrncia de legtima defesa, estado de necessidade, estrito cumprimento de dever
legal e exerccio regular do direito) e Culpvel (a conduta deve ser digna de reprovao).
ORDEM
TRIBUTRIA
PRATICADOS
POR
Passemos a anlise dos tipos penais incriminadores nos termos da Lei 8137/90:
No art. 1 da Lei n 8.137/1990, caput (cabea do artigo), est previsto um nico
delito suprimir ou reduzir tributo cabendo aos seus incisos relacionar as
9
Essa pessoa passa a ser chamada , ao longo da ao penal, de paciente, ru, condenado, ...
Art. 136 do CTN.
11
Arts. 128 a 138, CTN.
10
Alvarenga, Aristides Junqueira. In Crimes Contra a Ordem Tributria. (Martins, Ives Gandra da Silva,
Coord.). So Paulo, Revista dos Tribunais, 1995, pg. 50
13
A obrigao acessria, por seu descumprimento, converte-se em obrigao principal, isto , integra o
crdito tributrio ( 3 do art. 113 do CTN).
Documento: todo escrito elaborado por autor certo, em que se manifesta a narrao de
fato ou a exposio de vontade, possuindo importncia jurdica14 . Lembrem-se que o
documento a que se refere o tipo o exigido pela lei fiscal.
Livro exigido pela lei fiscal (lei penal em branco): a legislao tributria obriga as pessoas
fsicas e jurdicas, conforme suas atividades e condies, a manterem livros para
escriturao de suas operaes. Se a empresa apura seu imposto pelo Lucro Presumido, por
exemplo, no pode ser enquadrada neste tipo penal por omitir operao no LALUR, por
exemplo.
Conduta: comissiva ou omissiva.
Crime material: o resultado a supresso ou reduo do tributo.
Tentativa: admite.
Momento da consumao: consuma-se o crime com o decurso do prazo legal para
recolhimento do tributo suprimido ou reduzido.
Dolo: inteno de reduzir ou suprimir tributo.
Exemplos:
Os mesmos do inciso I, sendo que praticados por meio de fraude no registro de
informaes em documentos ou na escriturao em livros. Pode ocorrer isoladamente ou
concomitantemente com a fraude na prestao de informaes em cartas-resposta e em
Declaraes previstas na legislao tributria.
d) Inciso III: falsificar ou alterar nota fiscal, fatura, duplicata, nota de venda, ou
qualquer outro documento relativo operao tributvel.
Falsificar: a contrafao total ou parcial, pelo acrscimo de dizeres ou smbolos, do
documento. Abrange a falsidade material, a criao de um documento falso com aparncia
de verdadeiro (art. 297 e 298 do CP).
Alterar: refere-se falsidade ideolgica, modificao da informao constante em
documento verdadeiro (art. 299 do CP).
14
Jesus, Damsio E. de. Direito Penal, 4 vol. So Paulo, Saraiva, 1997, pg. 52
e) Inciso IV: elaborar, distribuir, fornecer, emitir ou utilizar documento que saiba ou
deva saber falso ou inexato.
Elaborar: abrange a falsidade material (art. 297 e 298 do CP), a criao de um documento
falso com aparncia de verdadeiro, bem como a falsidade ideolgica (art. 299 do CP),
referente ao documento inexato.
Distribuir: entregar a vrios interessados, simultaneamente, com ou sem contraprestao.
Fornecer: entregar a terceiro, com ou sem contraprestao.
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Obs.: o tipo penal refere-se s operaes efetivamente realizadas. No entanto, se a operao foi
devidamente registrada na empresa (houve a emisso da nota fiscal e todas as demais
consequncias, inclusive o pagamento do tributo devido), a simples falta de apresentao no
configura o crime, pois no houve supresso ou reduo do tributo. Tal conduta pode configurar o
crime de desobedincia fiscal, do pargrafo nico deste mesmo artigo.
Da mesma forma, o transporte de mercadorias desacompanhadas de notas fiscais, se essas foram
emitidas, no configura o crime.
A emisso de nota fiscal de prestao de servios em lugar de nota fiscal de venda de mercadorias
(em razo da alquota menor de ISS relativamente ao ICMS) caracteriza o crime.
Obs.: a equiparao dessa infrao do inciso V do mesmo artigo apenas para fins de
aplicao de penal.
Exemplos:
Instituio financeira que deixa de fornecer documentos bancrios relativos cliente,
corretamente solicitados pela Administrao Tributria.
Art. 2, Inciso I: fazer declarao falsa ou omitir declarao sobre rendas, bens ou
fatos, ou empregar outra fraude, para eximir-se, total ou parcialmente, de pagamento de
tributo.
Fazer declarao falsa: inserir qualquer elemento que no corresponda realidade, quer
em atendimento ao Termo de Incio de Fiscalizao ou aos Termos de Intimao, quer
aqueles constantes das Declaraes previstas na legislao tributria.
Omitir informao: deixar de prestar as informaes solicitadas pelo Fisco, quer por meio
do Termo de Incio de Fiscalizao ou de Termos de Intimao, quer aquelas de
informao obrigatria nas Declaraes previstas na legislao tributria.
Fraude: a fraude gnero do qual so espcies a sonegao, a fraude stricto sensu, o
conluio e a simulao.
Conduta: comissiva ou omissiva.
Crime formal: o resultado pode existir, mas no faz parte do tipo penal.
Tentativa: no admite.
Momento da consumao: consuma-se o crime com a prtica da fraude, isto , da
declarao falsa ou da omisso de informaes.
Dolo: inteno de praticar a fraude para fins de eximir-se do pagamento do tributo.
Obs.: Caso haja resultado material, isto , se houver a efetiva supresso ou reduo do tributo, o
delito ser o do inciso I do art. 1 da mesma lei.
Cobrado: ocorre nos tributos indiretos, como o imposto sobre produtos industrializados
(IPI) e o imposto sobre circulao de mercadorias e servios (ICMS), em que o tributo
pago pelo adquirente do produto ou da mercadoria, cabendo ao sujeito passivo
direto/contribuinte recolh-lo aos cofres pblicos.
Conduta: omissiva.
Crime material: o resultado a falta de recolhimento do tributo (o dano).
Tentativa: no admite, na prtica, apenas em tese.
Momento da consumao: consuma-se o crime com o decurso do prazo legal para
recolhimento do tributo descontado ou cobrado.
Dolo: inteno de no recolher o tributo retido ou descontado, no prazo legal.
Obs.: se houver qualquer fraude na conduta do agente, esta dever ser enquadrada em um dos
incisos do art. 1 da Lei n 8.137/1990 e no no inciso II de seu art. 2.
Os autores deste crime costumam alegar a excluso da culpabilidade por inexigibilidade de conduta
diversa, uma vez que os recursos disponveis na empresa seriam suficientes apenas ao pagamento
de salrios. H jurisprudncia neste sentido, fundamentada na primazia dos crditos trabalhistas
sobre os tributrios prevista no art. 168 do CTN18.
18
Nos crimes do art. 3 da Lei 8.137/90 supra, deve-se destacar de logo que todos
exigem de um dos sujeitos ativos a qualidade de funcionrio pblico, tratando-se, pois, de
delitos classificados como prprios. possvel a coautoria ou participao de terceiro
estranho Administrao Tributria (extraneus), desde que haja ingressado na esfera de
conhecimento a qualidade de funcionrio pblico, atuando no exerccio funcional, face
previso do art. 29 combinado com o art. 30, todos do Cdigo Penal, respondendo ambos
por delito funcional. Seguem abaixo algumas consideraes acerca dos dispositivos:
Art. 3, Inciso I, - extraviar livro oficial, processo fiscal ou qualquer documento, de que
tenha a guarda em razo de funo; soneg-lo ou inutiliz-lo, total ou parcialmente,
acarretando pagamento indevido ou inexato de tributo ou contribuio social.
Pena: recluso de trs a oito anos, e multa.
Extraviar desencaminhar, fazer desaparecer.
Crime formal, pois consuma-se ainda que o agente no obtenha a vantagem almejada,
sendo desnecessrio tambm que haja o efetivo prejuzo aos cofres pblicos com a conduta
do agente. possvel a tentativa, citando-se o clssico exemplo da carta extorsionria
interceptada antes de chegar s mos do contribuinte.
Esse delito s punido a ttulo de dolo, alm do dolo genrico de exigir, solicitar, receber
ou aceitar promessa de vantagem indevida, uma segunda finalidade do agente (dolo
especfico), qual seja a de deixar de lanar ou cobrar tributo ou contribuio social, ou
cobr-los parcialmente, diferenciando-se, assim, dos delitos de concusso ou corrupo
passiva do Cdigo Penal, pois, nestes, no h exigncia de finalidade especfica, ocorrendo
mesmo que o ato almejado seja lcito, j que se pune a simples venda da funo pblica.
Inciso III - patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a
administrao fazendria, valendo-se da qualidade de funcionrio pblico.
Pena: recluso, de um a quatro anos, e multa.
Patrocinar defender, pleitear, advogar, podendo o patrocnio ser direto ou indireto (por
interposta pessoa), explcito ou dissimulado, contanto que o agente se aproveite das
facilidades que lhes so conferidas pela funo pblica exercida.
Este delito difere da advocacia administrativa (artigo 321 do CP) pela finalidade
especial que caracteriza os crimes contra a ordem tributria.
Consumao ocorre com a prtica de qualquer conduta que caracteriza patrocnio de causa
(peties, pedidos de agilidade etc.).
Tentativa praticamente impossvel, porm, h hiptese em que uma petio laborada
pelo funcionrio pblico, interceptada antes de chegar ao seu destinatrio.
No se confunde o delito com a simples conduta casual do funcionrio pblico que,
atendendo a pedido de amigo, verifica a regularidade e o andamento de processo, s se
configurando o delito se houver prtica reiterada da parte do funcionrio que, ao invs de
estar realizando suas tarefas, mais se preocupa em resolver problemas alheios, percebendo
ou no vantagem para tal.
Obs.: cumpre lembrar que, atualmente, pela redao do art. 92, inciso I, do Cdigo Penal, efeito
da condenao a perda do cargo ou funo pblica em caso de crime praticado com abuso de
poder ou violao de dever para com a Administrao Pblica, se a pena cominada foi igual ou
superior a 01 (um) ano
POR
FUNCIONRIO
PBLICO
CONTRA
Art. 312. ... 1. Aplica-se a mesma pena se o funcionrio pblico, embora no tendo a
posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou concorre para que seja subtrado, em
proveito prprio ou alheio, valendo-se da facilidade que lhe proporciona a qualidade de
funcionrio.
Peculato-furto o que indica o dispositivo supra. Ocorre quando o funcionrio pblico
subtrai bens da Administrao Pblica, prevalecendo-se da funo, embora no tenha a
posse ou a deteno da coisa. Tanto comete o crime o funcionrio pblico que furta como
aquele que concorre para que outrem o faa, incorrendo este ltimo na mesma disposio
legal (pela comunicabilidade prevista no artigo 30 do CP). A consumao ocorre com a
efetiva subtrao. Admite-se a tentativa.
PECULATO CULPOSO
Art. 314. Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que tem a guarda em razo
do cargo; soneg-lo ou inutiliz-lo, total ou parcialmente:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa, se o fato no constitui crime mais
grave.
O intento aqui segundo a lei penal dar proteo Administrao Pblica, no
que concerne aos livros e documentos de propriedade ou na posse do Estado, punindo o
funcionrio pblico que descumprir o dever funcional de guarda dos mesmos.
Sujeito ativo o funcionrio pblico poder s-lo. Admite-se a hiptese de
coautoria. No polo passivo, figuram o Estado e o particular porventura detentores do
documento extraviado, sonegado ou inutilizado.
Art. 316. Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da
funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida:
Pena - recluso de dois a oito anos, e multa.
Nesse crime, o funcionrio pblico se vale do respeito inerente sua funo e do
receio que causa ao particular, exige a este vantagem indevida. Assemelha-se a extorso
(art. 158, do CP).
Exige-se que o sujeito ativo possua a qualidade de funcionrio pblico, ainda
que fora da funo ou antes de assumi-la (em disponibilidade ou sem ter ainda sido
empossado, por exemplo), sendo possvel a participao de terceiro particular. Figuram no
polo passivo, primeiramente o Estado e, em segundo lugar, a pessoa lesada em seu
patrimnio.
O ncleo verbal do tipo centra-se na conduta de exigir (reclamar, impor) de
outrem vantagem indevida, guardando relao com a funo pblica, a qual impe temor
ao particular. Pode a conduta ser realizada direta ou indiretamente, i.e., diante do sujeito
passivo ou atravs de terceira pessoa. Se a vantagem no exigida, mas solicitada, h o
crime de corrupo passiva (art. 317, do CP). Importa destacar ainda que a vantagem
exigida deve ser ilcita e beneficiar o agente ou terceiro.
O delito em estudo apresenta, alm do dolo de praticar a ao fsica (exigir), outro
elemento subjetivo, contido na expresso para si ou para outrem.
Art. 317. Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda
que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida, ou
aceitar promessa de tal vantagem:
Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa.
O artigo acima pune o funcionrio pblico que defende, advoga interesse privado,
de terceiro, valendo-se daquela qualidade, da facilidade de acesso perante Administrao.
Independe se o sujeito ativo advogado ou no, pois importa que esteja exercendo funo
pblica. O patrocnio pode ser direto quando realizado pelo funcionrio, ou indireto no
qual h uma terceira pessoa. Pode ser formal, quando da elaborao de peas processuais
ou dissimulado que se caracteriza pelo acompanhamento de processos.
Neste delito, o sujeito ativo age com inteno de satisfazer interesse privado, no
mbito da Administrao pblica. H o dolo efetivamente, inexistindo a figura da
modalidade culposa. Ocorre a consumao com o ato de patrocnio, sendo ainda cabvel a
tentativa.
VIOLAO DE SIGILO FUNCIONAL.
Art. 325. Revelar fato de que tem cincia em razo do cargo e que deva permanecer em
segredo, ou facilitar-lhe a revelao:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, e multa, se o fato no constitui crime mais
grave.
1. Nas mesmas penas deste artigo incorre quem:
I permite ou facilita, mediante atribuio, fornecimento e emprstimo de senha ou
qualquer outra forma, o acesso de pessoas no autorizadas a sistema de informaes ou
banco de dados da Administrao Pblica;
II se utiliza, indevidamente, do acesso restrito.
2. Se da ao ou omisso resulta dano Administrao Pblica ou a outrem:
Pena recluso, de dois a seis anos, e multa.