Universidad Autnoma de Durango

Lic. Relaciones Internacionales

Mara Eugenia Menez
Garca Arroyo Sergio
Cooperacin e integracin en frica
Pginas: 345-355
Desde este punto analizaremos como fue la integracin de frica, como se integraron
ellos mismos pero conformando grupo que pudieran ayudar a la economa y al pueblo
ms aparte aportar algo par que el desarrollo de dicho pas creciera a lo largo del tiempo y
cules fueron los obstculos a los que se enfrent esta integracin.
Una casustica creciente
La integracin que se llev en frica en los el siglo XX fue un proceso lento y arduo debido
a la gran cantidad de entidades de cooperacin.
Los grupos que queran que existiera una integracin econmica en Africa fueron los
siguientes:
Economic African Community, EAC (Comunidad Econmica Africana, CEA) desde 1999
pretenda llegar a ser una entidad econmica que abarcara las dems instituciones.
Arab Magreb Union, AMU (Union Arab del Magreb, UAM) tena como integrantes
Mauritania, Marruecos, Argelia, Tnez y Libia, con intenciones de integrar al Sahara
occidental.
Economic Community of West Africa ECOWAS (Comunidad Econmica de Africa
Occidental, CEAO) abarca Africa del oeste y cuenta con una agencia monetaria.
West African Economic and Monetary Union (Union Econmica y Monetaria de Africa
Occidental, UEMOA) cuenta con una agencia monetaria.
Central African Economic and Monetary Community (Comunidad Econmica y Monetaria
de frica central) este grupo incluye a los pases de la CEMAC
Common Market for Eastern and Southern Africa, COMESA (Mercado Comn de Africa del
Este y del Sur) tena 21 estados miembros de Africa oriental y Austral.
Southern Africa Development Community, SADC (Comunidad de Africa Meridional para el
Desarrollo)
Con todas estas estas organizaciones, creadas con el fin de mejorar relaciones y mercados
para lograr una multilateralidad tendran que existir fallas como que estos grupos carecan
de una estructura que los hiciera funcional, los nicos organismos que pudieron ayudar a
que arreglar a la estructura de las organizaciones y fueran ms eficientes.
La Comunidad Econmica de frica Oriental (CEAOR)
EL ejemplo de integracin econmica ms antiguo y avanzado de toda frica fue la CEAOR
que estuvo formado por tres pases: Kenia, Uganda y Tanzania, el proceso de integracin
de los tres pases del Este africano no present dificultades hasta fines de la dcada de
1950, entre otras razones porque los tres eran posesiones del Reino Unido.
Desde 1920 los servicio de entre estos pases estaban totalmente libre de barreras y en
ese mismo ao ya exista una unin monetaria con el cheln de Africa y el East African
Currency Bord como autoridad monetaria central.
Los acuerdos de Kampala-Mbale, tendentes a corregir los desequilibrios comerciales en
frica Oriental, tenan como objetivo fundamental conseguir un reparto ms equitativo de
las inversiones industriales. Sin embargo, por la complejidad de los mecanismos, los
acuerdos no llegaron a ser ratificados por Kenia, y en el primer semestre de 1965 la unin
econmica sigui degradndose
Para evitar el desplome final de la Unin, los jefes de Estado de los tres pases se
reunieron en septiembre de 1965, y crearon la Comisin de frica Oriental, formada por
tres ministros de cada pas. La Comisin present su primer informe en mayo de 1966,
proponiendo la creacin formal de la Comunidad Econmica de frica Oriental, en junio
de 1967 se firm en Kampala el Tratado de Cooperacin Econmica de Africa Oriental que
entro en vigor el 1 de diciembre de 1967
La novedad ulterior ms importante fue la llamada tasa de transferencia, destinada a
corregir, de la manera ms automtica posible, los desequilibrios comerciales
Sin embargo, no todo fueron venturas, y la CEAOR no lleg a consolidarse. Despus, la
cooperacin volvi a renacer en 1996, esta vez institucionalizada ms informalmente a
travs de la Comisin para la Cooperacin de frica Oriental (CCAO/CEAC), que se ocupa
de temas muy concretos: conexiones ferroviarias, armonizacin de leyes de trfico, medio
ambiente en el Lago Victoria, armonizacin de algunas fiscalidades, desarrollo de
infraestructuras, sobre todo de telecomunicaciones y energa
La cooperacin en frica Oriental y Austral: SADCC, SADC, PTA y COMESA
En 1979 se abrieron negociaciones para crear un rea de comercio libre entre pases que
en gran medida estaban bajo la influencia econmica de la Repblica Sudafricana, a la que
se oponan por su poltica de apartheid, esto es, de dominio de la minora blanca desde el
gobierno en Pretoria
Esa unin contra el apartheid permiti que en julio de 1979, tras negociarse en Arusha, la
antigua sede de la CEAOR, se creara una nueva entidad de cooperacin: la Conferencia
para la Coordinacin del Desarrollo del Sur de frica (SADCC), que un ao ms tarde se
formaliz en la Conferencia de Lusaka
La SADCC se plante coordinar proyectos energticos, de autoabastecimiento
agroalimentario, de industrializacin, como igualmente aspira a agilizar la libre circulacin
de personas, bienes y capitales
Posteriormente a la creacin de la SADC, en 1981, surgi una nueva organizacin para la
cooperacin e integracin comercial. Se trataba de un agregado de 21 pases que
sucesivamente fueron adhirindose al convenio fundacional de la rea Comercial
Preferencial (PTA)
En 1995, tras el final de la poltica de apartheid en Sudfrica, y con la incorporacin de
Sudfrica y otros pases, la PTA se transform en el Common Market of East frica,
COMESA, integrado por veintin Estados miembros
Integracin en frica Occidental: la CEAO y la ECOWAS o CEDEAO
La colonizacin francesa en el continente negro se desarroll en dos amplias zonas, que
recibieron los nombres de frica Occidental Francesa (AOF) y frica Ecuatorial Francesa
(AEF). Ambas reas, formadas por diversos territorios funcionaron como uniones
aduaneras
Los pases de la antigua AOF mantuvieron una serie de instituciones de cooperacin, de
las cuales la ms importante es la Unin Econmica y Monetaria del Oeste Africano
(UEMOA). La Unin tiene una moneda comn, el franco CFA de la Comunidad Financiera
Africana), que circula por todo el rea
La pertenencia de la CFA al rea del franco permite a los pases de la UMOA obtener
asistencia de Pars, a travs del Fondo de Ayuda para los Estados de frica y Madagascar
(FAC)
Una parte de los pases de la UMOA constituyeron en 1974 la Comunidad Econmica de
frica Occidental (CEAO), con vistas a la creacin de un verdadero mercado comn. Y ms
adelante, a la vista del relativo xito de la CEAO, el 30 de junio de 1975 se concluy en
Lagos (Nigeria) un acuerdo mucho ms amplio, para poner en marcha la denominada
ECOWAS, o Economic Community of West African States, o CEDAO. De ella son socios los
miembros de la CEAO, ms otros ocho pases del frica Occidental
La ECOWAS persigue, entre sus objetivos, la cooperacin en diversidad de reas:
agricultura, industria y energa, transporte, comercio, sistemas de telecomunicaciones,
recursos naturales, asuntos monetarios y financieros y aspectos culturales y sociales
La Comunidad Econmica de frica Central (CEEAC)
Los componentes de la ex frica Ecuatorial Francesa (AEF) cuentan con su propio franco
CFA como moneda comn que circula entre ellos sin trabas. Su organismo de reserva es el
Banco de los Estados de frica Central (BEAC). La ex AEF todava no cuenta con un
acuerdo monetario pleno como la UMOA, pero virtualmente funciona como tal a travs
de la Comunidad Econmica y Monetaria de frica Central (CEMAC). En el caso de la ex
AEF, franco CFA significa de la Cooperacin Financiera de frica Central
Ms tarde, y tras una serie de proyectos industriales conjuntos, se forma la Unin
Aduanera y Econmica de frica Central (UDEAC), cuyo tratado constitutivo se firm el 1
de enero de 1966. La base de la UDEAC es, por tanto, la anterior unin aduanera
completada con una serie de mecanismos de poltica industrial. La UDEAC cuenta con una
Tarifa Exterior Comn (TEC) y con libertad de comercio para todos los productos dentro de
la Unin
La UDEAC se transform y ampli en 1983. Concretamente por el Tratado de Libreville, de
18 de octubre de 1983, se cre la Comunidad Econmica de los Estados de frica Central
(CEEAC), fijndose su sede permanente en la capital gabonesa
La CFA, agencia monetaria basada en el euro
En abril de 1998, en Libreville, capital de Gabn, se reunieron los Ministros de Economa y
Finanzas de los pases de la Zona Franco, para dar los ltimos toques a la primera gran
agencia monetaria del euro (Junta Monetaria). La nueva entidad estar formada por un
total de catorce Estados, que se aglutinan actualmente en torno a las ya referidas Unin
Econmica y Monetaria del Oeste Africano (UEMOA) y a la Comunidad Econmica y
Monetaria del frica Central (CEMAC)

La Comunidad Econmica Africana (CEA)
La CEA se concibe como marco de cooperacin general de los 51 Estados africanos, a fin
de superar los problemas de los proyectos nacidos hasta 1991, fraccionados en las
entidades ECOWAS, CEEAC, PTA, Unin del Magreb rabe, etc.
El propsito de la CEA es irse constituyendo, gradualmente, a lo largo de treinta aos,
en unin econmica, con un desarme arancelario con la construccin de la
correspondiente tarifa exterior comn