UNVERSDAD EXPERMENTAL POLTECNCA DE LA FUERZA ARMADA NUCLEO-COJEDES. LCENCATURA EN ECONOMA SOCAL ORIENTACIN FINANCIERA DIRIGIDA AL CONSEJO COMUNAL QUINTA REPUBLICA DEL SECTOR LA FLORESTA UBICADO EN EL MUNICIPIO TINAQUILLO, TINAQUILLO ESTADO COJEDES Autores: ne! C"I" N# Tutores: Econ: Carlos Hernndez Licdo.: Hctor Velzquez Tinaquillo, mayo 2011 REPUBLCA BOLVARANA DE VENEZUELA. MNSTERO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA. UNVERSDAD EXPERMENTAL POLTECNCA DE LA FUERZA ARMADA NUCLEO-COJEDES. LCENCATURA EN ECONOMA SOCAL ORIENTACIN FINANCIERA DIRIGIDA AL CONSEJO COMUNAL QUINTA REPUBLICA DEL SECTOR LA FLORESTA UBICADO EN EL MUNICIPIO TINAQUILLO, TINAQUILLO ESTADO COJEDES Trabajo Especial de Grado presentado como requisito para optar al Grado Licenciado en Economa Social Autores: ne! C"I" N# Tutores: Econ: Carlos Hernndez Licdo.: Hctor Velzquez Tinaquillo, mayo 2011 CAPITULO I EL PROBLEMA P!$nte$%&ento De! Pro'!e%$ A travs de los movimientos y organizaciones sociales e instituciones de gobierno que han desarrollando actividades de regulacin sobre el capital social, no han garantizado el mayor grado posible hacia la poblacin. El logro de este objetivo se obtiene a travs de las demandas sociales que gracias a la participacin ciudadana, que van a contribuir a tener instituciones ms estructuradas de gobiernos con capacidades que garanticen el mejor desempeo de sus funciones. Tambin se propone una redistribucin del poder de gestin y de recursos financiero, acompaado por una democratizacin en la escogencia de gobierno regional y local, en busca de una mejor asignacin de los recursos en favor de eficiencia, y por esta razn al entrar en este proceso permite la autonoma en la ejecucin presupuestaria de gobierno local y regional, para que ellos mismos manejen sus recursos En el gobierno local reform la Ley Orgnica de Rgimen Municipal (actualmente Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal), creando la incorporacin de variados instrumentos de gobierno y participacin ciudadana, tambin el proceso descentralizador permiti que los estados y municipios que se ocuparan de competencias (exclusivas y concurrentes) que solo tuviera el gobierno central. En el Estado por que hubo ms eficiencia a la hora de transferir los recursos del gobierno central a los estados y municipios, por medio de las diferentes herramientas de asignacin de recursos como lo fueron en el caso venezolano: Estos son FDES (Fondo ntergubernamental para la Descentralizacin), LAEE (Ley de Asignaciones Econmicas Especiales), situado constitucional. (Loaiza, 2004) "la descentralizacin apunta al fortalecimiento estructural del Estado mediante una distribucin ms racional y selectiva de sus funciones y al incremento de la capacidad de control e intervencin de la poblacin en el manejo de sus intereses, es decir, en los estados y municipios se crearon organismos encargados en diferentes reas como direcciones de hacienda (que se encargan del cobro de impuestos), direcciones de desarrollo urbano (que se encargan de la planificacin y ejecucin de proyectos en el rea urbana) O'(et&)o Gener$! Fortalecer la gestin del capital social de la comunidad Quinta Repblica del municipio Falcn Estado Cojedes O'(et&)os Es*e+,-&+os dentificar el aporte que puedan generar el desempeo de la comunidad al mejoramiento de la condicin de vida del sector Quinta Republica, a la formulacin de polticas pblicas, por parte de las instituciones regional y local. Describir el desempeo organizacional del grupo consejo comunal del sector Quita Republica Proponer talleres, cursos, y charlas al consejo comunal para que maneje la mayor informacin sobre el capital social Just&-&+$+&.n De L $ In)est&$+&.n Es importancia que desde el punto de vista de las comunidades y ciudadanos esta en exigir a los gobierno solucionar sus principales problemas, claro est, dentro de las competencias de los gobiernos en cuanto a la provisin de servicios pblicos como la salud, la seguridad, desarrollo urbano, estructura etc. Uno de los grandes problemas que presentan los planificadores de poltica econmica es el desconocimiento de las realidades vivenciales de distintos sectores, lo que los lleva a ejecutar planes con una visin errada de la realidad, llegando a generar grandes problemas cuando en realidad el objetivo era solucionarlos, el presente trabajo puede contribuir a tener una visin ms clara de la realidad local, lo que permitira a la hora de la intervencin con la poltica econmica social a tener mayores probabilidades de acertar en dicha poltica. En este orden de ideas y considerando el alto grado de complejidad en las relaciones sociales, polticas y econmicas que generan desarrollo y evolucin cultural, se evidencia en la actualidad los mltiples estudios que puedan aproximar una realidad contextual, es en consecuencia la gran relevancia y pertinencia social de este cuerpo de estudio investigativo de este trabajo especial de grado de economa social. M$r+o Te.r&+o Ante+e/entes En primera instancia se debe mencionar que el trabajo de investigacin que se realiz tuvo sus fundamentos en la Herramientas de Evaluacin de Capital Social (HECS) de Krishna y Shrader: Esta herramienta, es un conjunto de indicadores y metodologas probadas en el campo que mide los niveles de capital social cognitivo y estructural en comunidades designadas para la ejecucin de proyectos. (1999) Mosqueda, Yudith y Peinado, Melania (2005), Universidad de Carabobo. 0L$ P$rt&+&*$+&.n C&u/$/$n$ en !$ *!$n&-&+$+&.n, e(e+u+&.n 1 Contro! /e !os Ser)&+&os P2'!&+os Lo+$!es *or *$rte /e !$s Aso+&$+&ones /e 3e+&nos /e! Mun&+&*&o N$u$n$u$ /e! Est$/o C$r$'o'o4" El estudio realizado por Mosqueda y Peinado plantea como objetivo principal determinar las caractersticas de la participacin ciudadana de las asociaciones de vecinos del municipio Naguanagua en la planificacin, ejecucin y control de los servicios pblicos locales, para ello se identifican los mecanismos de participacin existentes en la legislacin venezolana y se determina si los representantes vecinales lo conocen. As mismo se precisa la participacin de las Asociaciones de Vecinos dentro del consejo Local de Planificacin pblica y su disposicin a involucrarse en posteriores procesos participativos, con el fin de precisar la percepcin de los representantes vecinales del Municipio Naguanagua acerca de los procesos de participacin ciudadana en la panificacin, ejecucin y control de los servicios pblicos municipales. Este trabajo se relaciona con la investigacin por que toca aspectos muy importantes como son la participacin ciudadana que es fundamental para que los gobiernos municipales cumplan con su trabajo de generar polticas pblicas eficientes que mejoren la calidad de vida y por que las comunidades deben participar dando su opinin al demandar una mejora de cmo maneja ese recurso. En Panam se llevo a cabo un estudio guiado por Pena Junho, Maria y Fuentes, Hctor Lindo, titulado " La Organizacin Comunitaria, Valores y Capital Social en Panam entre Junio y Noviembre de 1997 dirigido a comunidades rurales no indgenas, comunidades indgenas rurales y comunidades urbanas, para analizar cmo se han organizado las organizaciones comunitarias con el fin de promover el desarrollo comentario en Panam. Este estudio estuvo basado en una encuesta denominada Encuesta de Niveles de Vida (ENV) que incluye un cuestionario para los hogares y un cuestionario comunitario, y otra denominada Encuesta de la Calidad del Capital Social (ECCS). En estas encuestas se revisaron varios tpicos de los cuales destacan: como se identifican las comunidades as misma, cmo se organizan, las tenencias de Capital Social segn el tipo de comunidad, la relacin entre el Capital Social y la asistencia externa, etc. Referencias bibliogrfica 1. ALEJANDRE RAMOS, Gonzalo (2003). "Las visiones de la democracia. 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