PROYECTO APROBADO

REGLAMENTO DE LA LEY N 28592,

LEY QUE CREA EL PLAN INTEGRAL DE REPARACIONES-PIR
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artcu! "- O#$%t!
El presente reglamento desarrolla el marco normativo contenido en la Ley 28592, Ley que crea el Plan Integral de
Reparaciones, PIR, y establece los mecanismos, modalidades y procedimientos que permitan acceder a los Programas
que seala la Ley, a las vctimas de la violencia ocurrida durante el perodo de mayo de !98" a noviembre de 2""",
con#orme a las conclusiones y recomendaciones del In#orme #inal de la $omisi%n de la &erdad y Reconciliaci%n,
Artcu! 2- &'#(t! )% *+(c*c(,-
'e encuentran dentro del (mbito de aplicaci%n del presente Reglamento la $omisi%n )uttisectorial de *lto +ivel
encargada del seguimiento de las acciones y polticas del Estado en los (mbitos de la pa,, la reparaci%n colectiva y la
reconciliaci%n nacional, con#ormada mediante -ecreto 'upremo +. "!!/2""0/P$)1 los )inisterios1 los 2obiernos
Regionales, Locales y las entidades estatales que incluyan en sus presupuestos estrategias conducentes al
#inanciamiento pertinente para la e3ecuci%n del Plan Integral de Reparaciones 4 PIR, con#orme a Ley5
Artcu! . - D%/(-(c(!-%0
C!'(0(,- Mut(0%ct!r(* )% At! N(1% 2 CMAN
Es la $omisi%n )ultisectorial de *lto +ivel encargada del seguimiento de las acciones y polticas del Estado en los
(mbitos de la pa,, la reparaci%n colectiva y la reconciliaci%n nacional, creada por -' +6 "!!/2""0/P$), modi#icada por
-5'5 +6 "20/2""0/P$) y -5'5 +6 "7!/2""5/P$), cuya sigla es $)*+5
C!'(0(,- )% * 3%r)*) 4 R%c!-c((*c(,- 2 C3R
Es la $omisi%n de la &erdad y Reconciliaci%n5 $reada por -5'5 +6 "85/2""!/P$) y modi#icada por -5'5 +6 !"!/2""!/
P$), cuya sigla es $&R5
C!-0%$! )% R%+*r*c(!-%0 2 CR
Es el $onse3o de Reparaciones a cargo del Registro 9nico de &ctimas 4 R:&, a que se re#iere el *rtculo 96 de la Ley
que crea el Plan Integral de Reparaciones, cuya sigla es $R5
L%4
Es la Ley +6 28592 que crea el Plan Integral de Reparaciones
P*- I-t%5r* )% R%+*r*c(!-%0 2 PIR
Es el instrumento t;cnico normativo que establece los principios, en#oques, ob3etivos, polticas y acciones que guan la
acci%n del Estado para sus tres niveles de gobierno, en materia de reparaci%n, a las vctimas de la violencia ocurrida
durante el perodo comprendido entre mayo de !98" y noviembre de 2"""5 La Ley y el presente Reglamento de#inen su
estructura, desarrollo, e3ecuci%n y seguimiento, cuya sigla es PIR5
Pr(-c(+(!0
'on los valores y conceptos de car(cter estrat;gico que orientan de manera integral el proceso de reparaci%n desde su
concepci%n <asta su reali,aci%n y resultados5
Pr!c%0! )% 1(!%-c(*
Es el perodo de violencia poltica al que se re#iere el In#orme =inal de la $omisi%n de la &erdad y la Reconciliaci%n5
R%+*r*c(!-%0
'on las acciones que reali,a el Estado a #avor de las vctimas del proceso de violencia, y, de acuerdo con la Ley, a los
#amiliares de las vctimas, orientadas de manera e>presa al reconocimiento de su condici%n de tales, y que tiene como
ob3etivo permitir su acceso a la 3usticia, la restituci%n de sus derec<os, la resoluci%n de las secuelas derivadas de las
violaciones a los derec<os <umanos y la reparaci%n material y moral, espec#ica o simb%lica, por los daos su#ridos5
R%5(0tr! 6-(c! )% 3ct('*0 2 RU3
Es el Registro a que se re#iere el *rtculo 96 de la Ley, que crea el Registro 9nico de &ctimas de la &iolencia ocurrida
durante el perodo de mayo de !98" a noviembre de 2""", con#orme a las conclusiones y recomendaciones del In#orme
de la $omisi%n de la &erdad y Reconciliaci%n, cuya sigla es R:&5
1
TITULO II
ACCI7N DEL ESTADO EN MATERIA DE REPARACIONES
CAPITULO I
ACCION DEL ESTADO
Artcu! 8- Acc(,- )% E0t*)!
La acci%n del Estado en materia de reparaciones se basa en la acci%n concurrente y e>presa del con3unto de las
instituciones del Estado, orientadas a impulsar programas de reparaci%n que permitan que las vctimas del proceso de
violencia logren la restituci%n de sus derec<os violados durante el con#licto armado interno1 y se gua por la Ley, su
Reglamento, la programaci%n multianual, los planes operativos anuales y sus presupuestos asignados5
Artcu! 5- L* r%+*r*c(,- c!'! +r!c%0!
El Proceso de Reparaci%n comprende el perodo a lo largo del cual se reali,a el con3unto de las acciones de reparaci%n
y se orienta a permitir a las vctimas reconstruirse como personas y colectivos, para encarar el #uturo con dignidad5
?odo ello a trav;s del restablecimiento y plena vigencia de los derec<os as como de las condiciones, recursos,
capacidades, oportunidades y calidad de vida perdidos por e#ecto del proceso de violencia y sus secuelas5
El Proceso de Reparaci%n se basa en la acci%n concurrente y e>presa del con3unto de las instituciones del Estado, la
misma que se gua por la Ley del PIR y el presente Reglamento, as como por la programaci%n multianual y los planes
operativos anuales que se elaboren5
CAPITULO II
PRINCIPIOS, EN9OQUES Y CRITERIOS
Artcu! :- Pr(-c(+(!0
Las entidades que se encuentran ba3o el (mbito de la Ley y del presente Reglamento, as como todas las instituciones
del sector p@blico y los organismos y #uncionarios encargados de su implementaci%n, deber(n respetar en todas las
acciones de reparaci%n, planeamiento y e3ecuci%n del PIR y del R:& los siguientes principiosA
*; R%0+%t! * * )(5-()*) 4 )%r%c<!0 )% !0 0%r%0 <u'*-!0
El #in supremo de la sociedad y del Estado es la persona <umana, por consiguiente, todo programa de reparaci%n debe
enmarcarse dentro del estricto respeto a la dignidad y derec<os de los seres <umanos5
#; E=+r%0(,- )% /(-*()*) r%+*r*)!r* )% * *cc(,-
Por el cual s%lo se considerar(n como acciones de esta naturale,a a aquellas que de manera e>presa se les <aya
asignado dic<o car(cter antes de su e3ecuci%n por estar inscritas dentro de los marcos del PIR y sean as comunicadas
a los bene#iciarios de las mismas5
c; E>u()*) 4 +r!+!rc(!-*()*)
Para la determinaci%n y asignaci%n de las reparaciones de todo programa a #avor de las vctimas y bene#iciarios, se
proceder( a tratar de manera igual a quienes se encuentren en la misma situaci%n y de manera di#erenciada a los que
est;n en una situaci%n diversa5
); N! )(0cr('(-*c(,-
Para la determinaci%n y asignaci%n de las reparaciones de todo programa a #avor de las vctimas y bene#iciarios se
proceder( sin ninguna distinci%n, e>clusi%n, restricci%n o pre#erencia, de cualquier naturale,a, que tenga por ob3eto o
como resultado anular o menoscabar el reconocimiento, asignaci%n y goce de las reparaciones en condiciones de
igualdad5
Artcu! ?- E-/!>u%0
La acci%n del Estado a trav;s de las entidades ba3o el (mbito de la Ley y del presente Reglamento y de las instituciones
del sector p@blico, organismos y #uncionarios encargados de la implementaci%n del PIR, deber(n tomar en cuenta, al
e3ecutar y reali,ar las acciones de todos los programas que impulsa el Estado, los siguientes en#oquesA
*; I-t%5r*()*)
Implica tener en cuenta las diversas dimensiones y #actores que inciden sobre las acciones de reparaci%n y la #orma en
la que ;stas se relacionan e interact@an entre s, a #in de lograr el mayor e#ecto positivo posible en cada intervenci%n5
#; S!0t%-(#(()*)
Implica tener en cuenta la permanencia en el tiempo de los e#ectos de la acci%n, evitando los e#ectos negativos y
potenciando los positivos5
2
c; I-t%r5%-%r*c(!-*
Implica tener en cuenta la pervivencia, de una generaci%n a otra, de las secuelas del proceso de violencia, con miras a
considerar en las acciones de reparaci%n las dirigidas e>presamente a evitar su transvase intergeneracional5
); P0(c!0!c(*
Implica que las medidas que se tomen en los di#erentes planes sean concebidas en #orma conte>tuali,ada, teniendo en
cuenta las causas de la violencia, la empata necesaria con la poblaci%n a#ectada y la orientaci%n <acia la
reconstrucci%n de sus proyectos de vida5
%; P*rt(c(+*t(1!
Implica el reconocimiento del derec<o y la participaci%n de la poblaci%n en la toma de decisiones y de#iniciones de sus
propios procesos de construcci%n y reconstrucci%n social, cultural, econ%mica y material mediante un proceso de
di(logo y consulta que presupone incorporar y desarrollar las sugerencias de la poblaci%n involucrada5
/; I-t%rcutur*
Implica reconocer las di#erencias ;tnicas y culturales de la poblaci%n peruana y, por lo tanto, su diversidad, as como el
impacto di#erenciado que <an tenido las acciones de violencia sobre las diversas comunidades etnolingBsticas que
integran la poblaci%n nacional5 El en#oque intercultural busca respetar las di#erencias e>istentes en el pas y traba3ar con
ellas desde una perspectiva de di(logo entre su3etos distintos adecuando las acciones a las particularidades de cada
poblaci%n y persona bene#iciaria de las mismas5
5; E>u()*) )% 5@-%r! % (5u*)*) )% !+!rtu-()*)%0
Implica reconocer las situaciones de desventa3a y di#erencia que e>isten entre <ombres y mu3eres al acceder a recursos
y tomar decisiones, por lo que estimula la creaci%n de condiciones especiales para #acilitar la participaci%n y presencia
de las mu3eres en la toma de las mismas5 *dem(s, busca generar conciencia entre los distintos miembros de la
colectividad sobre las di#erencias e inequidades estructurales de g;nero e>istentes en el interior de ;sta5
<; S('#,(c!
Implica que toda medida de reparaci%n debe e>presar el reconocimiento de la dignidad y derec<os de las vctimas, y
que todos los actos de reparaci%n deben estar orientados a reconocer la #orma en la que las vctimas #ueron a#ectadas
durante el proceso de violencia, y a#irmar la condici%n de ciudadanos C as de quienes su#rieron la violaci%n de sus
derec<os #undamentales5
(; D%r%c<!0 Au'*-!0
Implica que las medidas se adopten buscando e#ectivi,ar los derec<os #undamentales de las personas, a la lu, de las
normas internacionales suscritas y rati#icadas por el Estado peruano
$; D%0c%-tr*(B*)!
Implica que en las acciones, planeamiento y e3ecuci%n del PIR se considerar(n los procesos regionales y locales en
materia de reparaci%n, otorg(ndose a los programas de reparaci%n una aplicaci%n territorial
Artcu! 8- Cr(t%r(!0
La acci%n del Estado a trav;s de las entidades ba3o el (mbito de la Ley y del presente Reglamento y de las instituciones
del sector p@blico, organismos y #uncionarios encargados de la implementaci%n del PIR, deber(n tomar en cuenta, al
e3ecutar y reali,ar las acciones de todos los programas que el impulsa el Estado, aquellos valores, conceptos y
procedimientos que orientan la administraci%n y gesti%n de los programas y actos de reparaci%n, con#orme a los
siguientes criteriosA
*; C%%r()*)
Implica que para lograr la implementaci%n de los programas y acciones de reparaci%n, se actuar( de manera e#iciente y
e#ica,, mediante un cronograma que garantice el logro de los ob3etivos del PIR y la atenci%n de los bene#iciarios del PIR
en el menor tiempo posible, en estricto cumplimiento de la Ley +6 2D000, ley general de procedimientos administrativos5
#; Su#0*-*c(,-
Implica que la reparaci%n es la restituci%n de las condiciones pree>istentes a la violaci%n de los derec<os, siempre y
cuando ;stas, en s mismas, no obstaculicen o impidan su e3ercicio5
c; C!-/()%-c(*()*)
Implica que el acceso a la in#ormaci%n queda @nicamente autori,ado a las autoridades encargadas del otorgamiento de
los bene#icios, evit(ndose cualquier tipo de estigma social o de discriminaci%n en contra de los bene#iciarios5
); Pr%0u-c(,- )% c!-)(c(,- )% 1ct('*
3
En aquellos casos en los que, con#orme a los protocolos que se estable,can, e>istan indicios ra,onables que indiquen
que una persona es vctima, ello ser( su#iciente para presumir que lo es5
%; Pr(!r()*)
'er(n bene#iciarios prioritarios vctimas adultos mayores, mu3eres y personas con discapacidad5 En el caso de victimas
colectivas, ser(n prioritarias las ,onas rurales en situaci%n de pobre,a y altamente a#ectadas por el proceso de
violencia5
TITULO III
PLAN INTEGRAL DE REPARACIONES 2 PIR
CAPITULO I
9INALIDAD, OBCETI3OS Y 9UNCIONES
Artcu! 9 - 9(-*()*)
El PIR tiene como #inalidad reparar a las vctimas del proceso de violencia, y, de acuerdo con la Ley, a los #amiliares de
las vctimas, con el ob3eto de contribuir a a#irmar la pa, y la concordia entre los peruanos, propender a la reconciliaci%n
nacional, al imperio de la 3usticia y al #ortalecimiento del r;gimen democr(tico constitucional5
Artcu! "D- O#$%t(1!0
$onstituyen ob3etivos del Plan Integral de Reparaciones 4 PIR, los siguientesA
aE Reconocer y acreditar la calidad de vctimas a quienes su#rieron la violaci%n de sus derec<os <umanos
durante el proceso de violencia5
bE Implementar acciones para la restituci%n y e3ercicio pleno de los derec<os ciudadanos de las vctimas del
proceso de violencia5
cE $ontribuir a la recuperaci%n de las condiciones, capacidades y oportunidades de desarrollo personal perdidas
por las vctimas como consecuencia del proceso de violencia5
dE Reparar yCo compensar los daos <umanos, sociales, morales, materiales y econ%micos causados por el
proceso de violencia en las personas, #amilias, comunidades y poblaciones indgenas a#ectadas5
Artcu! ""- 9u-c(!-%0 )% %-t% c!!r)(-*)!r 4 0u+%r1(0!r )% PIR
$onstituyen #unciones del Plan Integral de Reparaciones 4 PIR, los siguientesA
a5 Establecer de manera e>plcita los principios, en#oques, ob3etivos y polticas que guan la acci%n del Estado
para sus tres niveles de gobierno en materia de reparaci%n a las vctimas5
b5 Establecer las acciones generales y espec#icas, as como las metas de la acci%n del Estado en materia de
reparaciones dentro de los marcos de los procesos de programaci%n multianual y gesti%n presupuestaria del
sector p@blico5
c5 Establecer las prioridades de la acci%n del Estado en materia de reparaciones y el curso de atenci%n de las
mismas5
d5 $onsignar la asignaci%n de recursos p@blicos para la implementaci%n del PIR5
e5 $oordinar la acci%n concurrente y especiali,ada del Estado entre sus diversos sectores y niveles de
organi,aci%n, a #in de permitir el uso m(s e#ica, y e#iciente de los recursos disponibles5
#5 $oordinar las acciones del sector p@blico con las de la sociedad civil, la cooperaci%n internacional y las
vctimas y bene#iciarios del PIR, para la implementaci%n de las reparaciones5
g5 =acilitar el seguimiento, la rendici%n de cuentas, la transparencia y el me3oramiento continuo de las acciones
de reparaci%n5
<5 Ftras que estable,ca la $)*+5
CAPITULO II
ESTRUCTURA PROGRAMETICA Y 9UNCIONALIDAD DEL PIR
Artcu! "2- E0tructur* +r!5r*'Ft(c*
El PIR tiene una estructura general que contiene programas que se de#inen en #unci%n de los ob3etivos espec#icos y la
naturale,a de las acciones para obtener el logro de los mismos, a la lu, de las recomendaciones #ormuladas por la
$omisi%n de la &erdad y Reconciliaci%n en su In#orme =inal5 Ello seg@n lo establecido por el artculo +. 2 de la Ley y lo
que apruebe la $)*+ de acuerdo a sus atribuciones5
Artcu! ".- 9u-c(!-*()*)
Para una adecuada coordinaci%n, e3ecuci%n, seguimiento y evaluaci%n de las acciones, el Plan Integral de
Reparaciones, cuenta con la siguiente estructura #uncionalA
*; 9u-c(!-*()*) S%ct!r(*
4
La #uncionalidad sectorial del PIR da cuenta de los ob3etivos espec#icos, polticas, metas y acciones que cada
instituci%n del sector p@blico de#inir( y asumir( para el logro de los ob3etivos del PIR que le correspondan de
acuerdo a sus competencias5
#; 9u-c(!-*()*) T%rr(t!r(*
La #uncionalidad territorial del PIR da cuenta de los ob3etivos espec#icos, polticas, metas, acciones y
recursos que las diversas instituciones del sector p@blico de#inen y asumen para el logro de los ob3etivos del
PIR a su cargo, a nivel distrital, provincial y regional, en las ,onas donde se e3ecutar(n las acciones de
reparaci%n5
TGTULO I3
PROGRAMAS, MODALIDADES Y ACCESO
Artcu! "8- Pr!5r*'*0 )% PIR
$on#orme al *rtculo 26 de la Ley, el Plan Integral de Reparaciones est( compuesto por los siguientes programasA
aE Programa de restituci%n de derec<os ciudadanos5
bE Programa de reparaciones en educaci%n5
cE Programa de reparaciones en salud5
dE Programa de reparaciones colectivas5
eE Programa de reparaciones simb%licas5
#E Programa de promoci%n y #acilitaci%n al acceso <abitacional5
gE Programa de Reparaciones Econ%micas
<E Ftros programas que la $)*+ apruebe5
Artcu! "5- Pr!5r*'* )% R%0t(tuc(,- )% )%r%c<!0 c(u)*)*-!0
El ob3etivo del programa de restituci%n de derec<os ciudadanos consiste en establecer en el e3ercicio pleno y e#ectivo de
sus derec<os ciudadanos, civiles y polticos, a la poblaci%n a#ectada por el proceso de violencia, buscando su
re<abilitaci%n 3urdica, para lo cual se crea accesos pre#erenciales o tratamientos prioritarios para este sector de la
sociedad garanti,(ndole una situaci%n de igualdad en el e3ercicio de sus derec<os ante sus otros conciudadanos5
Artcu! ":- B%-%/(c(*r(!0 )% +r!5r*'* )% r%0t(tuc(,- )% )%r%c<!0 c(u)*)*-!0
Los bene#iciarios del Programa de restituci%n de derec<os ciudadanos sonA
aE los #amiliares de las vctimas de desaparici%n #or,ada, seg@n Ley +6 280!7, Ley que regula la ausencia
por desaparici%n #or,ada durante el perodo !98"/2"""1
bE las vctimas de reclutamiento #or,ado y secuestro1
cE las personas indebidamente requisitoriadas por terrorismo y traici%n a la patria1
dE los indultados inocentes y las personas inocentes que <an su#rido prisi%n, cuyos antecedentes policiales,
3udiciales y penales no #ueron anulados1
eE las personas que resultaron indocumentadas a ra, del proceso de violencia
#E Los despla,ados por el proceso de violencia, seg@n Ley +6 28227 sobre los despla,amientos internos5
Artcu! "?- M!)*()*)%0
Las modalidades del Programa de restituci%n de derec<os ciudadanos sonA
aE Regulari,aci%n de la situaci%n 3urdica de los desaparecidos5
bE Regulari,aci%n de la situaci%n 3urdica de los requisitoriados5
cE *nulaci%n de los antecedentes policiales, 3udiciales y penales5
dE Regulari,aci%n de la situaci%n de los indocumentados5
eE Regulari,aci%n de los derec<os sucesorios y saneamiento legal de la propiedad mueble o inmueble5
gE E>oneraci%n de tasas 3udiciales, administrativas, registrales, municipales y otros costos5
Artcu! "8- I-t%r1%-c(,- %0+%c/(c* )% *0 %-t()*)%0 +H#(c*0 +*r* * r%0t(tuc(,- )% )%r%c<!0 c(u)*)*-!0
El )inisterio de Gusticia, sin per3uicio de la intervenci%n de otros entes e3ecutores y en cumplimiento de sus #unciones,
brindar( servicios gratuitos de asesora 3urdica legal a los bene#iciarios de este programa5
El RE+IE$, en coordinaci%n con los 2obiernos Regionales y Locales implementar( un programa e>traordinario de
inscripciones y reinscripciones totalmente gratuitos de los bene#iciarios cuyos documentos #ueron destruidos o
desaparecidos por causa de la violencia5 Los requisitos probatorios para tal e#ecto ser(n los mnimos necesarios5
El )inisterio de *gricultura, a trav;s del Programa Especial de ?itulaci%n de ?ierras y $atastro Rural/ PE??, y el
)inisterio de Gusticia, a trav;s de $F=FPRI y la 'uperintendencia +acional de Registros P@blicos, elaborar(n
coordinadamente un plan e>traordinario y priori,ado de saneamiento legal de la propiedad inmueble, sea rural yCo
urbana, que busque mantener la situaci%n que e>isti% antes del proceso de violencia5
5
Los 2obiernos Locales, en lo que sea de su competencia, incorporar(n dentro de sus procedimientos las modalidades
de atenci%n que sean mas e>peditivas para la regulari,aci%n de la situaci%n de los indocumentados, as como la
e>pedici%n de partidas de nacimiento de las vctimas de la violencia que no cuenten con su inscripci%n, a consecuencia
de atentados o por acciones armadas producto del proceso de violencia5
Artcu! "9- E=!-%r*c(,- )% +*5!0
En la e3ecuci%n del programa de restituci%n de derec<os, por su e#ecto reparador, los bene#iciarios acceder(n a las
medidas de restituci%n de derec<os ciudadanos con e>oneraci%n de todo tipo de pago5
Artcu! 2D- Pr!5r*'* )% r%+*r*c(!-%0 %- %)uc*c(,-
El ob3etivo del Programa de Reparaciones en Educaci%n es dar #acilidades y brindar nuevas o me3ores oportunidades de
acceso a las vctimas y sus #amiliares que como producto del proceso de violencia perdieron la posibilidad de recibir una
adecuada educaci%n o de culminar sus estudios primarios, secundarios, superior t;cnica yCo universitaria5 Este
programa se e3ecutar( a trav;s de las instituciones de educaci%n p@blica5 'e puede aplicar en instituciones privadas
cuando ;stas, voluntariamente, as lo estable,can5
Artcu! 2"- B%-%/(c(*r(!0 )% r%+*r*c(!-%0 %- %)uc*c(,-
'on bene#iciarios del programa de reparaciones en educaci%nA
aE Los bene#iciarios individuales que por ra,%n del proceso de violencia, tuvieron que interrumpir sus estudios1
bE Los <i3os e <i3as de las vctimas directas e indirectas de la violencia5
cE Las personas que siendo menores de edad integraron un $omit; de *utode#ensa5
Artcu! 22I M!)*()*)%0
$onstituyen modalidades del programa de reparaciones en educaci%n, las siguientesA
aE E>oneraci%n de pagos de matrcula, pensiones, derec<o de e>amen de ingreso y certi#icados de estudios5
bE Implementaci%n de programa de becas integrales5
cE Educaci%n para adultos5
dE *cceso y restituci%n del derec<o a la educaci%n b(sica regular5
eE *cceso a oportunidades de cali#icaci%n laboral adecuada5
Artcu! 2.- C!'+!-%-t%0 )% Pr!5r*'*
El Programa de reparaciones en educaci%n, tiene los siguientes componentesA
*; B%c*0 (-t%5r*%0
El )inisterio de Educaci%n, a trav;s del Instituto +acional de Hecas y $r;dito Educativo II+*HE$E
implementar( un programa de becas integrales descentrali,ado en los departamentos m(s a#ectados,
e>clusivamente para los bene#iciarios, concursable, con cuotas por regiones y por tipo de carrera
pro#esional, para estudios superiores t;cnicos o universitarios5
#; E)uc*c(,- +*r* *)ut!0
El )inisterio de Educaci%n, a trav;s del Programa +acional de *l#abeti,aci%n y en coordinaci%n con las
instituciones educativas con e>periencia en este tipo de programas, establecer( programas de educaci%n
de adultos en las ,onas de mayor incidencia del proceso de violencia, tanto urbanas como rurales, y a
trav;s de la o#icina de $oordinaci%n para el -esarrollo Educativo Rural, implementar( programas
especiales no escolari,ados, orientados a permitir la culminaci%n de estudios primarios o secundarios5
*simismo, el )inisterio de Educaci%n implementar( $entros de Educaci%n Fcupacional I$EF'E y centros
de capacitaci%n t;cnico productivo para los adultos a#ectados por el proceso de violencia5 En ambos
casos se deber( tomar en cuenta las di#erencias culturales y lingBsticas de cada ,ona, as como los
diagn%sticos locales de salud mental5
Artcu! 28- E=!-%r*c(,- )% +*5!0I
Los bene#iciarios individuales est(n e>onerados del pago de los derec<os de matrcula en las escuelas primarias y
secundarias as como en los institutos superiores y dem(s instituciones educativas del Estado5 La e>oneraci%n tambi;n
incluye los derec<os correspondientes a la obtenci%n de certi#icados de estudios, constancia de egresado, ttulos y
grados5 Las e>oneraciones tambi;n incluyen los derec<os correspondientes a los servicios de comedor y vivienda en
los casos correspondientes5
Artcu! 25- C!-1%-(!0
El )inisterio de Educaci%n promover( la #irma de convenios de cooperaci%n con las universidades p@blicas para #acilitar
el acceso de los bene#iciarios de este programa a sus servicios, as como el otorgamiento de las e>oneraciones arriba
mencionadas5
Artcu! 2:J - Pr!5r*'* )% r%+*r*c(!-%0 %- 0*u)
Los ob3etivos de este programa son la recuperaci%n de la salud mental y #sica, reconstituci%n de las redes de soporte
social y #ortalecimiento de las capacidades para el desarrollo personal y social5 $onstituyen modalidades del programa
de reparaciones en salud, las siguientesA
6
aE *tenci%n integral en servicios p@blicos de salud, priori,ando a nios, mu3eres y ancianos5
bE Recuperaci%n integral desde la intervenci%n comunitaria , que incluyeA
b5 ! Reconstrucci%n de las redes de soporte comunitario
b52 Recuperaci%n de la memoria <ist%rica
b57 $reaci%n de espacios comunitarios para la recuperaci%n emocional5
cE Recuperaci%n desde la intervenci%n clnica, lo que implica el diseo de un modelo de atenci%n clnica que se
a3uste a las necesidades y recursos <umanos de las diversas ,onas del pas5
dE Promoci%n y prevenci%n a trav;s de la educaci%n y sensibili,aci%n5
eE Inclusi%n en las polticas p@blicas de salud5
#E )e3ora de la in#raestructura de atenci%n en los servicios de salud5
Artcu! 2?- B%-%/(c(*r(!0 )% r%+*r*c(!-%0 %- 0*u)
'on bene#iciarios de este programa las personas y grupos de personas acreditadas por el R:&, quienes padecen alg@n
problema #sico yCo mental que <aya sido producido directamente por o sean resultados del proceso de violencia5
Artcu! 28J - I-t%r1%-c(,- %0+%c/(c* )% *0 %-t()*)%0 +H#(c*0 +*r* % +r!5r*'* )% r%+*r*c(!-%0 %- 0*u)
El )inisterio de 'alud, E''*L:- y las organi,aciones de sanidad de las =uer,as *rmadas y policiales pondr(n en
marc<a un programa de #ormaci%n y capacitaci%n de los pro#esionales en salud para el cumplimiento de los #ines de
este programa, correspondiendo al )inisterio de 'alud constituir una unidad especiali,ada para desarrollar dic<o
programa y apoyar a las direcciones regionales, Essalud y 'anidad de las =uer,as *rmadas y Policiales en la e3ecuci%n
de las acciones a su cargo5
El )inisterio de 'alud, y en su caso, las -irecciones Regionales de 'alud, capacitar(n a los pro#esionales de sus redes
y microrredes de entidades prestadoras de salud, tanto en las ,onas urbanas como rurales1 a las cuales pueden ser
derivados y atendidos los bene#iciarios que requieran atenci%n clnica5 *simismo, promover( campaas permanentes
de atenci%n en salud en las comunidades a#ectadas5
Estar(n considerados dentro del (mbito y la cobertura del 'eguro Integral de 'alud los bene#iciarios individuales que
padecen alg@n problema #sico yCo mental, prioritariamente las personas con discapacidad permanente, parcial o total,
cuando dic<a discapacidad es producto de violaciones se>uales, torturas, <eridas o lesiones ocurridas durante el
proceso de violencia, acreditados por las entidades correspondientes5
Los bene#iciarios individuales ser(n integrados al 'I' y go,ar(n de gratuidad de las medicinas que brinda el Estado a
trav;s de las #armacias de los <ospitales p@blicos y centros de atenci%n m;dica en caso de tratamiento ambulatorio en
el marco del 'I'5 *dicionalmente, se dar( gratuidad de medicinas para tratamientos de en#ermedades comple3as
cuando ;stas se deriven de los <ec<os de violencia5
El )inisterio de 'alud equipar( los centros de 'alud y promover( los botiquines comunales5
Artcu! 29J - Pr!5r*'* )% R%+*r*c(!-%0 C!%ct(1*0K
El ob3etivo del Programa de Reparaciones $olectivas es contribuir a la reconstrucci%n del capital social e institucional,
material y econ%mico/productivo de las #amilias y comunidades rurales y urbanas a#ectadas por el proceso de violencia5
Artcu! .D- B%-%/(c(*r(!0 )% r%+*r*c(!-%0 c!%ct(1*0
Pueden ser bene#iciarios del programa de reparaciones colectivas de las #amilias, las comunidades campesinas,
comunidades nativas, centros poblados y otras #ormas de organi,aci%n comunal a#ectados por el proceso de violencia1
las #amilias de despla,ados provenientes de las comunidades a#ectadas en sus lugares de inserci%n5
Artcu! ."- M!)*()*)%0
$onstituyen modalidades del programa de reparaciones colectivasA
aE La consolidaci%n institucional, que comprende la incorporaci%n de acciones de apoyo al saneamiento
legal de las comunidades, la instauraci%n de las autoridades y poderes locales, la capacitaci%n en --JJ,
prevenci%n y resoluci%n de con#lictos internos e Intercomunales, a partir de un diagn%stico comunal
participativo que ayude a identi#icar las acciones necesarias, dentro de un en#oque de derec<os que
priorice la educaci%n para la pa, y la construcci%n de una cultura de pa,5
bE La recuperaci%n y reconstrucci%n de la in#raestructura econ%mica, productiva y de comercio, y el
desarrollo de capacidades <umanas y acceso a oportunidades econ%micas5
cE El apoyo al retorno, reasentamiento y repoblamiento, as como a las poblaciones despla,adas como
consecuencia del proceso de violencia5
dE La recuperaci%n y ampliaci%n de in#raestructura de servicios b(sicos de educaci%n, salud, saneamiento,
electri#icaci%n rural, recuperaci%n del patrimonio comunal y otros que el colectivo pueda identi#icar5
7
Artcu! .2J - I-t%r1%-c(,- %0+%c/(c* )% *0 %-t()*)%0 +H#(c*0 +*r* % +r!5r*'* )% r%+*r*c(!-%0 c!%ct(1*0
El )inisterio de *gricultura, en coordinaci%n con el )inisterio de Gusticia, desarrollar( un plan e>traordinario y priori,ado
de saneamiento legal de tierras r@sticas, buscando mantener la situaci%n que e>isti% antes del perodo de violencia
sealado en la Ley5

El )inisterio de *gricultura desarrollar( un programa especial de apoyo a la agricultura y ganadera, as como la
capacitaci%n, asistencia t;cnica y sistema de cr;dito, los que podr(n ser solicitados y gestionados por colectivos con
reconocimiento legal y representaci%n debida5
El )inisterio de Educaci%n, considerar( dentro de su presupuesto la implementaci%n de planes y programas de atenci%n
prioritaria a las ,onas a#ectadas por el proceso de violencia5 Estos planes y programas incluyen como mnimo la
construcci%n o reconstrucci%n de locales educativos, mobiliario y equipamiento para la educaci%n inicial, primaria,
secundaria y t;cnica5 'e otorgar( pre#erencia a la capacitaci%n de maestros en la pedagoga espec#ica en educaci%n
bilingBe intercultural5
El )inisterio de 'alud, considerar( dentro de su presupuesto la implementaci%n de planes y programas de atenci%n
prioritaria a las ,onas a#ectadas por el proceso de violencia5 Estos planes y programas incluyen como mnimo la
construcci%n o reconstrucci%n de locales de salud, equipamiento, abastecimiento con medicinas e insumos y la dotaci%n
de pro#esionales de la salud5
El )inisterio de la )u3er y -esarrollo 'ocial contribuir( con sus Programas +acionales en la e3ecuci%n de las actividades
que sean de su competencia, dentro del (mbito de las reparaciones colectivas5
Artcu! ..- M%t!)!!5* )% Pr!5r*'*
El Programa de reparaciones colectivas se e3ecutar( ba3o la metodologa siguienteA
aE A0(5-*c(!-%0 +*r* r%c!-0trucc(,- 4 r%+*r*c(,-
Los montos a asignarse a los colectivos para #ines de reconstrucci%n o iniciativas de desarrollo comunal
aprobadas por medio de procesos participativos, depender(n del n@mero de miembros del colectivo, y del
nivel del dao su#rido en la ,ona5 Los recursos estar(n incluidos en los presupuestos de los sectores
correspondientes y los presupuestos participativos e los 2obiernos Regionales y Locales5
bE Pr!c%0! 5r*)u* 4 )%0c%-tr*(B*)!
-ada la cantidad de colectivos a#ectados, este programa se elaborar( a partir de #ases escalonadas de
e3ecuci%n, donde la #ase inicial deber( aplicarse en un n@mero limitado de colectivos a#ectados, con la
intenci%n de de#inir y disear de manera m(s apropiada la implementaci%n las #ases sucesivas del programa5
El programa se plani#ica, #ormula y e3ecuta desde sus inicios de manera descentrali,ada, con el #in de que los
gobiernos regionales y locales y los mismos colectivos participen activamente en su desarrollo, dentro de un
proceso gradual y por etapas, de acuerdo a la realidad de cada ,ona a#ectada5

Artcu! .8- Pr!5r*'* )% R%+*r*c(!-%0 S('#,(c*0
El ob3etivo del programa de reparaciones simb%licas es contribuir a restaurar el la,o social quebrado, por el proceso de
violencia, entre el Estado y las personas y entre las personas mismas, a trav;s del reconocimiento p@blico del dao que
les in#ligi% la acci%n de los grupos subversivos y la acci%n u omisi%n del Estado, en la b@squeda de #avorecer la
reconciliaci%n nacional del con3unto de la sociedad peruana <acia las vctimas5
Artcu! .5- B%-%/(c(*r(!0 )% r%+*r*c(!-%0 0('#,(c*0
Pueden ser bene#iciarios de este programa las vctimas del proceso de violencia, tanto individuales como colectivas5
Artcu! .:- M!)*()*)%0 )% r%+*r*c(!-%0 0('#,(c*0
$onstituyen modalidades del programa de reparaciones simb%licas, las siguientesA
aE Los gestos p@blicos, que comprende las disculpas al pas por parte de los representantes de los Poderes
del Estado, cartas a las vctimas o a sus #amiliares, ceremonias p@blicas para la in#ormaci%n masiva del In#orme
de la $&R5
bE Los actos de reconocimiento, que comprende el reconocimiento de todas las vctimas del proceso de
violencia, a los inocentes que su#rieron prisi%n1 a los lderes sociales y autoridades civiles, a los miembros de las
=uer,as *rmadas y de la Polica +acional y a los gobiernos locales, miembros de los $omit;s de *utode#ensa, a
las organi,aciones de a#ectados por el proceso de violencia y a las organi,aciones comprometidas con la
de#ensa de los derec<os <umanos y las comunidades5
cE Los actos que condu,can <acia la reconciliaci%n, sean estos, cambios en smbolos asociados con la
violencia en los territorios a#ectados y resigni#icaci%n de smbolos de violaci%n de los derec<os <umanos, sean
;stos cierre yCo reacondicionamiento de los penales que simbolicen estas violaciones, a propuesta y en
coordinaci%n con los a#ectados5
dE Los recordatorios a los <;roes de la paci#icaci%n, asignando nombres a las calles, pla,as p@blicas de la
comunidad, puentes, carreteras, distrito o regi%n, a propuesta y en coordinaci%n con los a#ectados5
eE La inclusi%n, como J;roes por la Pa,, a las vctimas sealadas en el In#orme =inal de la $omisi%n de la
&erdad y la Reconciliaci%n5
8
#E La declaratoria del da 28 de agosto de cada ao como el K-a del Jomena3e a todas las vctimas de la
violenciaL5
Artcu! .?- Pr!5r*'* )% +r!'!c(,- 4 /*c((t*c(,- * *cc%0! <*#(t*c(!-*
El ob3etivo del programa de promoci%n y #acilitaci%n al acceso <abitacional es otorgar #acilidades para el acceso a la
vivienda a las vctimas yCo a sus #amiliares que como producto del proceso de violencia perdieron sus viviendas o #ueron
despla,adas del lugar donde <abitaban5
Artcu! .8- B%-%/(c(*r(!0 )% Pr!5r*'* )% +r!'!c(,- 4 /*c((t*c(,- * *cc%0! <*#(t*c(!-*
Los bene#iciarios de este programa pueden ser los bene#iciarios individuales y colectivosA
aE que perdieron sus viviendas por destrucci%n a causa del proceso de violencia5
bE que en#rentan problemas de <abitacionalidad como secuela directa del proceso de violencia5
Artcu! .9- M!)*()*)%0
$onstituyen modalidades del programa de promoci%n y #acilitaci%n al acceso <abitacionalA
aE Programa especial de construcci%n y ad3udicaci%n de viviendas que se llevar( a cabo en #orma progresiva
y descentrali,ada
bE Proyectos de apoyo a la reconstrucci%n y re<abilitaci%n de viviendas rurales5
cE *poyo para el saneamiento legal de la propiedad de la vivienda, convocando la participaci%n de las
entidades competentes del Estado5
dE =omento y apoyo para la ubicaci%n de las #amilias despla,adas internas en situaci%n de alo3ados en los
asentamientos elegidos en coordinaci%n con los gobiernos locales, los que deber(n ser considerados
como bene#iciarios pre#erentes en las campaas de asignaci%n de lotes5
eE =omento, apoyo #inanciero y asesora t;cnica para la autoconstrucci%n de las viviendas de las #amilias
despla,adas internas que cuentan con viviendas precarias y provisionales5
Artcu! 8D- I-t%r1%-c(,- %0+%c/(c* )% *0 %-t()*)%0 +H#(c*0 +*r* % +r!5r*'* )% +r!'!c(,- 4 /*c((t*c(,- *
*cc%0! <*#(t*c(!-*
El )inisterio de &ivienda, $onstrucci%n y 'aneamiento desarrollar(, dentro de sus programas e>istentes, un
componente especial de construcci%n y de ad3udicaci%n de viviendas progresivo, que deber( <acerse e#ectivo en los
siguientes die, aos, para #avorecer a quienes perdieron su vivienda por destrucci%n durante el proceso de violencia1 y
establecer( un punta3e adicional y pre#erencial para ser cali#icados como bene#iciarios de los bonos <abitacionales de
los programas de vivienda5
Artcu! 8"- Pr!5r*'* )% r%+*r*c(,- %c!-,'(c*
El ob3etivo de este programa es regular una reparaci%n econ%mica o indemni,aci%n por dao material y moral de las
vctimas del proceso de violencia, mediante el otorgamiento de pagos de indemni,aci%n a las vctimas o a sus #amiliares
reconocidos como bene#iciarios5
Artcu! 82- 3ct('*0 r%c!-!c()*0 +!r % +r!5r*'* )% r%+*r*c(,- %c!-,'(c*
Para el cumplimiento del Programa de reparaci%n econ%mica, se reconocen como vctimasA
aE las vctimas de asesinato, e3ecuci%n arbitraria o e>tra3udicial5
bE las vctimas de desaparici%n #or,ada5
cE las personas que como resultado de atentados, agresiones o torturas, tienen una discapacidad #sica o
mental permanente, parcial o total, reconocida por la $omisi%n +acional de -iscapacidad I$F+*-I'E
dE las vctimas de violaci%n se>ual5
eE las que se dispongan por organismos 3urisdiccionales o acuerde el Estado Peruano en el marco del
'istema Interamericano de -erec<os Jumanos o del 'istema de Protecci%n de los -erec<os Jumanos
de las +aciones :nidas, en bene#icio de las vctimas del proceso de violencia5
Artcu! 8.- B%-%/(c(*r(!0 )% +r!5r*'* )% r%+*r*c(,- %c!-,'(c*
Pueden ser bene#iciarios del programa de reparaci%n econ%mica a trav;s de un monto asignado por vctima que ser(
recibido por las vctimas reconocidas en el artculo anterior, o sus #amiliares acreditados5 'e reconocen como #amiliares
de las vctimas desaparecidas o #allecidas aA el c%nyuge o conviviente sobreviviente1 los padres de la vctima1 la madre
de los <i3os de la vctima o el padre de ;stos cuando aquella #uera la vctima1 los <i3os, y en ausencia de los antes
nombrados, los abuelos o nietos que <ayan sido dependientes de la vctima5 La asignaci%n indicada se distribuir( entre
los bene#iciarios indicados en el p(rra#o anterior, de la siguiente #ormaA
aE !""M para la vctima en los casos de violaci%n o discapacidad para vctima en caso est; viva5
bE En caso que la vctima <aya #allecido, se repartir( el valor total de la reparaci%n entre los bene#iciarios de la vctima,
debiendo cubrir entre todos el !""M de la indemni,aci%n/5 Para <acer e#ectivo esto se usar( la siguiente #%rmula de
9
reparto proporcional, cubriendo todos los tipos de bene#iciarios en los di#erentes casos e>istentes
cE un valor de 2 para el c%nyuge o conviviente de la vctima
dE un valor de 2 para los padres de la victima1
dE un valor de ! para cada uno de los <i3os de la vctima menores de 25 aos de edad, y de ser el caso los <i3os
gravemente discapacitados de cualquier edad1
eE un valor de ! a ser asignado y distribuido entre los abuelos, los nietos, o ambos, que <ayan sido dependientes de la
vctima
La vctima podr( delegar en alg@n #amiliar o amistad el cobro de la reparaci%n en los casos en que lo desee5
En el caso de las vctimas de discapacidad se e#ectuar( un mecanismo alternativo de asignaci%n mensual por el cual
podr(n optar estas personas para recibir !"M de la :I? mensualmente
Artcu! 88- Acr%)(t*c(,- )% 3ct('*0 4 B%-%/(c(*r(!0 )% +r!5r*'* )% r%+*r*c(,- %c!-,'(c*
Las vctimas y bene#iciarios del programa de reparaci%n econ%mica deben estar inscritos en el R:& a cargo del $R5
Artcu! 85- E=cu0(!-%0
La asignaci%n de reparaci%n se encontrar( compensada o e>cluida, si los bene#iciarios de la presente ley <an recibido
alg@n bene#icio dinerario del Estado en aplicaci%n de la normatividad legal vigente para indemni,ar a #amiliares y
vctimas del terrorismo, en virtud de acuerdos de soluci%n amistosa ante la $omisi%n Interamericana de -erec<os
Jumanos o en cumplimiento de sentencias de la $orte Interamericana de -erec<os Jumanos5
La asignaci%n de reparaci%n no e>cluye o limita el goce de otros bene#icios otorgados por el Estado que <ayan sido
establecidos de acuerdo a ley, a e>cepci%n de lo indicado en el p(rra#o anterior5
'i el bene#iciario tiene derec<o a recibir m(s de una medida de reparaci%n pecuniaria recibir( la m(s venta3osa5
Artcu! 8:- Otr!0 +r!5r*'*0 )% r%+*r*c(,-K
La $)*+, de acuerdo a sus atribuciones puede crear otros programas adicionales a los establecidos en la Ley, acordes
con los #ines y ob3etivos del PIR y cuando lo considere conveniente5 -ic<os programas deber(n contar con el respectivo
sustento legal, t;cnico y presupuestal, seg@n lo estable,ca la $omisi%n mediante -irectiva aprobada para tal e#ecto en
sesi%n ordinaria, registrada en el *cta correspondiente5
TITULO 3
3ICTIMAS, BENE9ICIARIOS Y ELCLUSIONES
CAPITULO I
3ICTIMAS
Artcu! 8?- 3ct('*0
'on consideradas vctimas todas aquellas personas o grupos de personas que debido al proceso de violencia, su#rieron
actos u omisiones que violaron normas del derec<o internacional de los derec<os <umanos, tales comoA
aE e3ecuci%n e>tra3udicial,
bE asesinato,
cE desaparici%n #or,ada,
dE violaci%n se>ual,
eE tortura,
#E secuestro,
gE despla,amiento #or,oso,
<E detenci%n arbitraria,
iE reclutamiento #or,ado,
3E violaci%n al debido proceso5
CAPITULO II
DETERMINACI7N DE BENE9ICIARIOS Y ELCLUSIONES
Artcu! 88- B%-%/(c(*r(!0
'on bene#iciarios de la Ley y del presente Reglamento aquellas vctimas, #amiliares de las vctimas, y grupos <umanos
que por la concentraci%n de las violaciones masivas su#rieron violaciones a sus derec<os <umanos en #orma individual,
y quienes su#rieron dao en su estructura social mediante la violaci%n de sus derec<os colectivos5 Los bene#iciarios
10
pueden ser individuales o colectivos5 Estas calidades no son e>cluyentes siempre que no se duplique el mismo
bene#icio5
Las vctimas que no est;n incluidas en el PIR y reclaman un derec<o a reparaci%n conservar(n siempre su derec<o a
recurrir a la va 3udicial5
Artcu! 89- B%-%/(c(*r(!0 (-)(1()u*%0
'on considerados bene#iciarios individualesA
aE Los #amiliares de las vctimas desaparecidas o #allecidas que comprende al c%nyuge o conviviente, a los
<i3os y a los padres de la vctima desaparecida o muerta5
bE Las vctimas directas que comprende a aquellos despla,ados, las personas inocentes que <an su#rido
prisi%n, los torturados, las vctimas de violaci%n se>ual, los secuestrados, los miembros de las =uer,as
*rmadas, de la Polica +acional del Per@ e integrantes de los $omit;s de *utode#ensa y *utoridades
$iviles <eridas o lesionadas en acciones violatorias de los -erec<os Jumanos durante mayo de !98" a
noviembre de 2"""5
cE Las vctimas indirectas que comprende a los <i3os producto de violaciones se>uales, a las personas que
siendo menores de edad integraron un $omit; de *utode#ensa, a las personas indebidamente
requisitoriadas por terrorismo y traici%n a la patria y a las personas que resultaron indocumentadas5
Artcu! 5D- I)%-t(/(c*c(,- )% !0 B%-%/(c(*r(!0 I-)(1()u*%0
Los bene#iciarios individuales se identi#icar(n seg@n la inscripci%n y acreditaci%n reali,ada en el Registro 9nico de
&ictimas 4 R:&5
El $onse3o de Reparaciones elaborar( protocolos y guas metodol%gicas o#iciales que se <ar(n p@blicas para el registro
de los bene#iciarios y para el acceso a la base de datos de la misma5
Artcu! 5"- B%-%/(c(*r(!0 (-)(1()u*%0 +r(!r(t*r(!0
'e dar( prioridad tanto en la elaboraci%n de las medidas de reparaci%n como en el otorgamiento de bene#icios a las
vctimas de la tercera edad, <u;r#anos, viudas y personas con discapacidad5
Artcu! 52- B%-%/(c(*r(!0 C!%ct(1!0
'on considerados bene#iciarios colectivos a los comprendidos en las siguientes categorasA
aE Las comunidades campesinas, comunidades nativas y otros centros poblados a#ectados por el proceso
de violencia en cuya identi#icaci%n, se utili,ar(n los siguientes criteriosA
a5!E $oncentraci%n de violaciones individuales1
a52E *rrasamiento1
a57E -espla,amiento #or,oso1
a50E Nuiebre o resquebra3amiento de la institucionalidad comunal, utili,ando los siguientes criteriosA
a505!E +@mero de autoridades muertas, despla,adas yCo desaparecidas5
a5052E -ebilitamiento de las asambleas, 3untas y otras modalidades de gobierno local5
a5057E +@mero de organi,aciones comunales a#ectadas5 Iel sombreado es de la $+--JJE
a55E P;rdida de in#raestructura #amiliar, utili,ando los siguientes criteriosA
a555!E P;rdida de tierras y <erramientas de traba3o
a5552E P;rdida de ganado
a5557E P;rdida de vivienda
a5550E P;rdida de medios de transporte
a58E P;rdida de in#raestructura comunal, utili,ando los siguientes criterios A
a585!E P;rdida de locales comunales
a5852E P;rdida de in#raestructura productiva comunal
a5857E P;rdida de in#raestructura de comunicaciones Ipuentes, caminos, radios comunales y otrasE
a5850E P;rdida de in#raestructura de servicios b(sicos Iagua, energa, saneamiento y otrasE
bE Los grupos organi,ados de despla,ados no retornantes provenientes de las comunidades a#ectadas, en
sus lugares de inserci%n5
Artcu! 5.- I)%-t(/(c*c(,- )% !0 #%-%/(c(*r(!0 c!%ct(1!0
Los bene#iciarios colectivos se identi#icar(n seg@n la inscripci%n y acreditaci%n reali,ada en el Registro 9nico de
&ictimas 4 R:&5
Artcu! 58- E=cu0(!-%0 )% * c!-)(c(,- )% B%-%/(c(*r(!0
+o son considerados bene#iciarios de la Ley y del presente ReglamentoA y por ende no son bene#iciarios de los
programas a que se re#iere la presente LeyA
aE Los miembros de organi,aciones subversivas5
bE Las vctimas que <ubieran recibido reparaciones por otras decisiones o polticas del Estado sean leyes
especiales de atenci%n a las vctimas o por cumplimiento de sentencias o acuerdos internacionales sobre
reparaciones, ba3o el principio de que no se puede recibir doble tipo de bene#icio por la misma violaci%n5
11
cE En el caso de las autoridades locales, #uncionarios y servidores p@blicos, as como miembros de las =uer,as
*rmadas y Polica +acional, cuyos bene#icios est;n regulados por leyes especiales, salvo que a@n no <ayan
recibido bene#icio alguno o no tengan tr(mite pendiente de conclusi%n1 en cuyo caso, pueden optar por
acceder e>clusivamente a los bene#icios contemplados en la Ley 28592 y el presente reglamento5
dE En el caso de los integrantes de los $omit;s de *utode#ensa, quedan e>cluidas del Programa de Reparaci%n
Econ%mica aquellas personas que ya <ubieren sido indemni,ados ba3o el artculo !" del -ecreto 'upremo +.
"DD/92/-E y el -ecreto 'upremo +. "88/98/-E/'C21 salvo quienes no <ubieran recibido bene#icio alguno o no
tengan tr(mite pendiente de conclusi%n, en cuyo caso, podr(n optar por acceder e>clusivamente a los
bene#icios contemplados en la Ley 28592 y el presente reglamento5
eE En el caso de los indultados inocentes, se regular(n por los acuerdos derivados de la aplicaci%n del -' ""2/
2""2/G:', en materia de salud, educaci%n, traba3o y vivienda5
#E Las personas que <ayan sido bene#iciadas mediante sentencia 3udicial sobre reparaciones, o producto de un
acuerdo de soluci%n amistosa o un acuerdo de reparaci%n integral, en el marco del 'istema Interamericano de
-erec<os Jumanos, salvo que mediante soluci%n amistosa no se <aya determinado indemni,aci%n
econ%mica, en cuyo caso las vctimas podr(n optar por cualquiera de los bene#icios regulado en la Ley y este
Reglamento, ba3o los principios de equidad, proporcionalidad y no discriminaci%n5
gE Las personas que tuvieren casos pendientes ante el sistema interamericano se adecuaran a recibir los
bene#icios sealados en la Ley 28592 y el presente Reglamento, salvo disposici%n contraria mediante
sentencia 3udicial
Las vctimas que no est;n incluidas en el PIR y reclamen un derec<o a reparaci%n, conservar(n siempre su derec<o a
recurrir a la va 3udicial5
TITULO 3I
IMPLEMENTACI7N DEL PIR Y PROGRAMACI7N MULTIANUAL
Artcu! 55- E-t()*)%0 %$%cut!r*0 )% PIR
Las entidades del Estado encargadas de implementar el PIR y la programaci%n )ultianual, con#orme a lo dispuesto por
el *rtculo !!6 de la Ley, concordante con el *rtculo 76 del -ecreto 'upremo "0D/2""5/P$), sonA
aE Los )inisterios que integran el Poder E3ecutivo en el 2obierno +acional5
bE Los 2obiernos Regionales5
cE Los 2obiernos Locales1 y
dE Las dem(s entidades estatales comprendidas en el (mbito de aplicaci%n de la Ley y el presente
Reglamento
Artcu! 5:- G!#(%r-! N*c(!-*, G!#(%r-!0 Su#-*c(!-*%0 4 %-t()*)%0 )% 0%ct!r +H#(c!
El 2obierno +acional e3ecutar( el Plan Integral de Reparaciones mediante los )inisterios, Frganismos P@blicos
-escentrali,ados y dem(s entidades e>istentes en el sector p@blico que con#orman el Poder E3ecutivo5 Los 2obiernos
subnacionales lo <ar(n a trav;s de los 2obiernos Regionales y Locales5
Los )inisterios, los 2obiernos Regionales, Locales y las entidades estatales, en el marco de sus competencias y
#unciones asignadas por Ley, quedan encargados de e3ecutar el PIR, estando obligados a incluir en sus presupuestos
las estrategias conducentes al #inanciamiento y asignaci%n de recursos para tal #in5 Los titulares de cada pliego son los
responsables del cumplimiento de esta disposici%n5
Los 2obiernos Regionales e3ecutar(n el Plan a trav;s de sus %rganos de gobierno y mediante sus 2erencias,
-irecciones Regionales y dem(s %rganos de lnea, de acuerdo a sus competencias5
Los 2obiernos Locales actuar(n a trav;s de sus %rganos de gobierno y mediante la -irecci%n )unicipal y dem(s
%rganos de lnea de acuerdo a sus competencias5
Artcu! 5?- Pr!5r*'*c(,- Mut(*-u*
En coordinaci%n con la $)*+, las instituciones del sector p@blico nacional, regional y local deber(n incluir de manera
e>presa, ba3o responsabilidad de los titulares de los pliegos presupuestarios, los ob3etivos, polticas, acciones y metas
que les correspondan en materia de reparaciones en los instrumentos de gesti%n institucional, tales como planes
estrat;gicos institucionales, programaci%n )ultianual, planes operativos anuales y presupuestos institucionales1 adem(s
de los recursos requeridos yCo asignados para tales #ines, su3et(ndose a las asignaciones trimestrales y a los
calendarios de compromisos que autorice el )inisterio de Economa y =inan,as1 correspondiendo a la $)*+ debe
coordinar con las entidades del 2obierno +acional, 2obiernos regionales y locales, la e3ecuci%n de los programas
re#eridos en el presente Reglamento5 Para tal #in dic<as entidades remitir(n a la $)*+ la in#ormaci%n necesaria o
disposiciones administrativas que se <ayan adoptado, que acrediten el otorgamiento de las reparaciones5
Artcu! 58- P*-%*'(%-t! )% *0 *cc(!-%0 )% PIR
12
Los organismos del 2obierno +acional responsables de la e3ecuci%n del PIR, remitir(n a la $)*+, en un pla,o de
quince I!5E das <(biles computados a partir de la vigencia del presente Reglamento, el planeamiento de las acciones
del Plan y los programas de servicios e inversiones debidamente programados para el e3ercicio presupuestal que les
corresponda e3ecutar y que <an sido identi#icados en el PIR5 El planeamiento de las acciones del PIR y la programaci%n
del e3ercicio del ao #iscal ser( enviada a la $)*+ durante el primer bimestre de cada ao5
Artcu! 59- Pr!c%)('(%-t!0 4 C!'+%t%-c(*0
Los pliegos presupuestarios del 2obierno +acional, comprendidos dentro de los alcances del PIR, a partir del ao #iscal
2""8, y <asta el ao 2"!5, incluir(n en sus respectivos presupuestos los recursos que se requieran para la e3ecuci%n del
PIR con cargo a los tec<os presupuestales que asigne anualmente el )inisterio de Economa y =inan,as, siendo
competencia de la $)*+ consolidar el con3unto de esta documentaci%n y presentar, para su aprobaci%n por el $onse3o
de )inistros, la Programaci%n )ultianual de la acci%n del Estado en materia de reparaciones5
Artcu! :D- E$%cuc(,- )% *0 r%+*r*c(!-%0 c!%ct(1*0K
La $)*+, en coordinaci%n con los 2obiernos Locales y Regionales, reali,ar( consultas con las poblaciones a#ectadas
sobre las modalidades de reparaci%n colectiva que deber(n ser implementadas, para posteriormente coordinar con los
)inisterios involucrados las medidas a tomar para alcan,ar los ob3etivos de dic<o Programa5 La consulta presupone la
aceptaci%n plena e in#ormada de la poblaci%n involucrada de las modalidades de reparaci%n a desarrollar, luego de la
incorporaci%n de sus propias sugerencias5
Para establecer la prioridad de la e3ecuci%n de las acciones a nivel territorial se considerar( en primer lugar a los
departamentos m(s a#ectados seg@n el n@mero de comunidades y poblaci%n a#ectada y al interior de ;stos, con los
mismos criterios, se priori,ar(n las provincias y los distritos m(s a#ectados5
Los sectores del gobierno nacional, los 2obiernos Regionales y Locales, de acuerdo a sus #acultades y competencias,
est(n encargados de la e3ecuci%n de las reparaciones, con#orme a los principios, ob3etivos y en#oques que inspiran la
Ley y el presente Reglamento5
La *gencia Peruana de $ooperaci%n Internacional y la -irecci%n 2eneral de $r;dito P@blico del )inisterio de Economa
y =inan,as dar(n el apoyo correspondiente a la $)*+ para gestionar la participaci%n de la cooperaci%n internacional en
el #inanciamiento del PIR5
TITULO 3II
COMISION MULTISECTORIAL DE ALTO NI3EL - CMAN
CAPITULO I
9UNCIONES

Artcu! :"- 9u-c(!-%0 5%-%r*%0
-e con#ormidad con el artculo 8 de la Ley, el -5'5 +o5 "!!/2""0/P$), y el -' "20/2""0/P$), la $)*+ es el %rgano
encargado de la coordinaci%n y del seguimiento de las acciones y polticas del Estado en los (mbitos de la pa,, la
reparaci%n colectiva y la reconciliaci%n nacional5 $omo ente coordinador y supervisor tiene las siguientes #unciones
generalesA
aE -isear la poltica nacional de pa,, reconciliaci%n y reparaci%n colectiva para su aprobaci%n por el $onse3o de
)inistros5
bE $oordinar el cumplimiento de las polticas p@blicas espec#icas para el cumplimiento de los ob3etivos de pa,,
reconciliaci%n y reparaci%n colectiva5
cE 'upervisar el cumplimiento de los ob3etivos planteados5
dE Promover la cooperaci%n y colaboraci%n de la sociedad civil en el logro de los ob3etivos de pa,, reconciliaci%n
y reparaci%n colectiva5
eE Establecer y mantener vinculaciones con organismos internacionales de derec<os <umanos con la #inalidad de
procurar la cooperaci%n t;cnica internacional5
#E Presentar peri%dicamente al $onse3o de )inistros un in#orme sobre el cumplimiento de sus #unciones5
gE $oordinar, e#ectuar el seguimiento y monitorear, a trav;s de su 'ecretara E3ecutiva, la implementaci%n de las
recomendaciones contenidas en los In#ormes =inales de las $omisiones creadas por los -ecretos 'upremos
+.s5 ""2 y ""5/2""2/G:', por parte de los 'ectores competentes5
<E $oordinar, e#ectuar el seguimiento y monitorear, a trav;s de su 'ecretara E3ecutiva, la #ormulaci%n, a3uste e
implementaci%n del PIR a que se re#iere el -ecreto 'upremo +. "82/2""0/P$), por parte de los 'ectores del
Estado competentes, de acuerdo con el )arco Program(tico aprobado por el precitado -ecreto 'upremo5
Artcu! :2- 9u-c(!-%0 %0+%c/(c*0
*dem(s de esas #unciones establecidas en su norma de creaci%n y modi#icatorias, la $)*+ tiene las siguientes
13
#unciones espec#icas que le asigna el presente ReglamentoA
aE Elaboraci%n de los programas detallados en la Ley y en el presente Reglamento5
bE $oordinar con el )inisterio de Economa y =inan,as y la *gencia Peruana de $ooperaci%n Internacional las
acciones y proyectos tendientes a la #inanciaci%n del PIR5
cE Registrar la e3ecuci%n e#ectiva de la reparaci%n por las entidades estatales, quienes para tal #in remitir(n sus
in#ormes correspondientes
dE -isear la organi,aci%n y #uncionamiento del $R y elegir a sus integrantes, los que ser(n rati#icados por el
Presidente de la Rep@blica mediante Resoluci%n 'uprema5
eE *probar y presentar in#ormes anuales al Poder E3ecutivo, para su presentaci%n ante la $omisi%n de Gusticia y
-erec<os Jumanos del $ongreso de la Rep@blica, de con#ormidad con la tercera disposici%n complementaria
y transitoria de la Ley5 Para su cumplimiento, los 2obiernos Regionales, Locales y otras entidades del Estado
involucradas en las reparaciones remitir(n los in#ormes correspondientes a solicitud de la $)*+ dentro de los
pla,os y #ormatos establecida por esta y ba3o responsabilidad5
#E Establecer las coordinaciones necesarias con el $R, a #in de coadyuvar a una adecuada implementaci%n del
PIR5
gE ?odas las dem(s que sean necesarias para el cumplimiento de sus #unciones y ob3etivos5
CAPITULO II
COMPETENCIAS DE LA CMAN, COORDINACI7N, SUPER3ISION Y PROCEDIMIENTOS
Artcu! :.J- C!'+%t%-c(*0
'on competencias de la $omisi%n las establecidas en sus normas de creaci%n y las que se sealan en el presente
Reglamento, sin per3uicio de las que asuma en el desempeo de su labor de seguimiento de las acciones
recomendadas por la $omisi%n de la &erdad y la Reconciliaci%n5
Artcu! :8J- Pr!c%)('(%-t!0 )% c!!r)(-*c(,-
La $)*+ coordinar( acciones con los )inisterios, 2obiernos Regionales, Locales y con las entidades estatales que
con#orman el Poder E3ecutivo, quienes incluir(n en sus presupuestos estrategias conducentes al #inanciamiento
pertinente para la e3ecuci%n del PIR5
La $)*+ coordinar( con el 2rupo de *poyo creado mediante el artculo 86 del -5'5 "82/2""0/P$) las actividades
necesarias para e3ecutar el PIR5 *simismo, promover( la constituci%n de un 2rupo de ?raba3o que incorpore a las
regiones involucradas con el #in de e3ecutar acciones de plani#icaci%n, seguimiento y monitoreo del PIR5
La $)*+, durante el segundo trimestre del ao anterior al perodo a presupuestar, coordinar( la #ormulaci%n del Plan
Fperativo *nual del PIR, para que los Pliegos del 2obierno +acional y los 2obiernos Regionales y Locales lo tomen en
cuenta como marco re#erencial para su inclusi%n en sus respectivos presupuestos del ao siguiente5
La $)*+ coordinar( con los 2obiernos Regionales y Locales que corresponda, la participaci%n de estos niveles de
gobierno en el #inanciamiento, e3ecuci%n, a3uste, seguimiento y evaluaci%n de los Programas de 'ervicios e Inversiones
anteriormente indicados, con la participaci%n de representantes de los 'ectores del 2obierno +acional, a #in de asegurar
la acci%n concertada de los tres niveles de gobierno en la e3ecuci%n del PIR5
TITULO 3III
CONSECO DE REPARACIONES Y REGISTRO 6NICO DE 3GCTIMAS
CAPITULO I
CONSECO DE REPARACIONES
Artcu! :5- Or5*-(B*c(,-
El $onse3o de Reparaciones es el %rgano colegiado que est( a cargo del Registro 9nico de &ctimas 4 R:&, a que se
re#iere el *rtculo 96 de la Ley que crea el Plan Integral de Reparaciones5 Est( adscrito al )inisterio de Gusticia5
?iene competencia para conocer y resolver respecto a las reclamaciones que se deriven de la aplicaci%n del Registro
9nico de &ctimas y act@a como segunda y @ltima instancia5 'u 3urisdicci%n se e>tiende a todo el territorio de la
Rep@blica5 'u sede es la ciudad de Lima5
Artcu! ::- M(%'#r!0 )% C!-0%$! )% R%+*r*c(!-%0
El $onse3o estar( integrado por no menos de 5 ni m(s de 9 personas de reconocida trayectoria ;tica, prestigio y
legitimidad en la sociedad e identi#icadas con la de#ensa de la democracia y de los derec<os <umanos, respetando los
principios de no discriminaci%n, equidad de g;nero e interculturalidad5
14
Los miembros del $onse3o de Reparaciones son designados mediante Resoluci%n )inisterial del )inistro de Gusticia a
propuesta de la $)*+5 En el e3ercicio de sus #unciones, est(n impedidos de actuar en los procedimientos en que
tengan con#lictos de intereses5 Esta disposici%n alcan,a a los miembros del $onse3o, tanto titulares como alternos5
Artcu! :?- 9u-c(!-%0
'on #unciones del $onse3o de Reparaciones, las siguientesA
aE -irigir el proceso de evaluaci%n, cali#icaci%n, y acreditaci%n de la calidad de vctimas y bene#iciarios
individuales y colectivos del PIR y la inscripci%n de los mismos en el R:&5
bE *probar y conducir la organi,aci%n, #uncionamiento del R:& y de sus diversas bases de datos5
cE *probar su reglamento interno5
dE *probar los protocolos de #uncionamiento y operaci%n del R:&, y del $onse3o de Reparaciones5
eE Presentar, para su aprobaci%n por la $)*+, la programaci%n multianual, los planes operativos anuales y el
proyecto de presupuesto del $onse3o de Reparaciones5
#E Revisar o conocer en apelaci%n las resoluciones emitidas por las $omisiones -esconcentradas que les sean
sometidas a su consideraci%n5
gE Instalar o desinstalar $omisiones -esconcentradas5
<E -esignar a los integrantes de las $omisiones -esconcentradas
iE *probar los in#ormes peri%dicos sobre el #uncionamiento del R:&5
3E Elegir a su Presidente de entre sus miembros5
OE -esignar al 'ecretario ?;cnico
lE Llevar y conservar el arc<ivo de la documentaci%n con la que se sustenta la cali#icaci%n y acreditaci%n de las
vctimas5
mE Emitir in#ormes peri%dicos sobre el #uncionamiento del R:&
nE Proponer ante la $)*+ la aprobaci%n de $onvenios de $ooperaci%n con organismos de cooperaci%n
internacionales y nacionales5
oE Entregar a la $)*+ la in#ormaci%n que ;sta le solicite a #in de presentar in#ormes anuales de las acciones que
lleve a cabo en aplicaci%n de la Ley 28592 y el presente reglamento, a la $omisi%n de Gusticia y -erec<os
Jumanos del $ongreso de la Rep@blica5
pE Las dem(s que sean necesarias para el cumplimiento de sus #unciones
Artcu! :8- D%c(0(!-%0 )% C!-0%$! )% R%+*r*c(!-%0
Las decisiones del $onse3o de Reparaciones se adoptan por mayora simple y deben reali,arse dentro de pla,o m(>imo
de treinta I7"E das calendario de presentada la apelaci%n correspondiente5 ?odo voto singular debe ser debidamente
#undamentado y motivado5
Artcu! :9- D% * Pr%0()%-c(* )% C!-0%$! )% R%+*r*c(!-%0
'on #unciones del Presidente del $onse3o de ReparacionesA
aE Representar al $R y actuar como su portavo, o#icial1
bE $oordinar con el 'ecretario ?;cnico, el #uncionamiento adecuado del $onse3o1
cE $umplir y disponer la e3ecuci%n y el cumplimiento de los acuerdos adoptados en las sesiones de la $)*+ en
lo que compete al R:&1
dE $onvocar y presidir las sesiones del $onse3o1
eE 'uscribir la documentaci%n o#icial, pudiendo delegar dic<a #unci%n en el 'ecretario ?;cnico1
#E Proponer a la $)*+ la suscripci%n de acuerdos de cooperaci%n con instituciones p@blicas y privadas,
nacionales e internacionales,
gE $oordinar la elaboraci%n de los In#ormes a la $)*+1
<E *doptar todas las otras medidas que #ueran necesarias para asegurar el e#ica, cumplimiento de las #unciones
asignadas al $onse3o5
Artcu! ?D- D% * S%cr%t*r* T@c-(c*
La 'ecretara ?;cnica del $onse3o de Reparaciones es el %rgano de apoyo administrativo y t;cnico del $onse3o, y est(
a cargo de un secretario t;cnico, designado mediante Resoluci%n )inisterial del )inistro de Gusticia5
'on #unciones de la 'ecretara ?;cnicaA
aE Elaborar y someter a consideraci%n del $onse3o el Plan de ?raba3o, as como los proyectos de Presupuesto y
Plan *nual de *dquisiciones1
bE $umplir y <acer cumplir los acuerdos adoptados por el $onse3o y las directivas del Presidente1
cE Proponer al $onse3o la instalaci%n, modi#icaci%n o supresi%n de las $omisiones -esconcentradas1
dE )antener in#ormada al $onse3o sobre la evoluci%n de las actividades desempeadas por las $omisiones
-esconcentradas, as como del progreso en el cumplimiento de los ob3etivos de las mismas1
eE Prestar al $onse3o el apoyo que requiera para el normal desarrollo de sus actividades1
#E Representar administrativamente al $onse3o1
gE Elaborar los instrumentos Ibase de datos, #ic<a de reco3o de in#ormaci%n, procedimientos, etc5E y documentos
necesarios para el #uncionamiento del R:& dentro de las orientaciones adoptadas por el $onse3o1
15
<E Proponer a los coordinadores de los equipos t;cnicos para su aprobaci%n por el $onse3o y capacitarlos en el
uso de los instrumentos1
iE Elaborar la estrategia de comunicaci%n y di#usi%n y coordinar dic<a campaa1
3E $oordinar con las entidades p@blicas y privadas que tienen registros de vctimas en su poder1
OE Elaborar un listado preliminar sobre la base de las listas pre/e>istentes de vctimas1
lE ?ramitar la acreditaci%n de las personas cali#icadas como vctimas1
mE Preparar los In#ormes preliminares para ser presentados a las $omisiones -esconcentradas yCo al $onse3o1
nE Preparar los In#ormes recomendados y transmitirlos al $onse3o1
oE -erivar a las $omisiones -esconcentradas a #alta de in#ormaci%n su#iciente sobre los In#ormes yCo para
ubicaci%n e identi#icaci%n de los bene#iciarios1
pE Emitir las acreditaciones a las vctimas yCo bene#iciarios una ve, re#rendados los In#ormes por el $onse3o5
qE Ingresar todo la in#ormaci%n pertinente en la base de datos del Registro 9nico de &ctimas5
rE $ontratar servicios de terceros para garanti,ar el e3ercicio de sus #unciones5
Artcu! ?"- D% *0 *tr(#uc(!-%0 )% * S%cr%t*r* T@c-(c* +*r* c!-tr*t*r 0%r1(c(!0
Para el cumplimiento de sus #unciones y con acuerdo del $onse3o de Reparaciones, la 'ecretara ?;cnica podr(, con
cargo al presupuesto que le <a sido asignadoA
aE $ontratar los servicios de pro#esionales de las diversas ramas cient#icas necesarias para el correcto
desempeo de su mandato5
bE $ontratar servicios de entidades privadas de reconocido prestigio en materia de derec<os <umanos5
cE $ontratar con otras instituciones del Estado para la reali,aci%n de las actividades a su cargo5
Artcu! ?2- D% *0 C!'(0(!-%0 D%0c!-c%-tr*)*0
Las $omisiones -esconcentradas estar(n integradas por no menos de 7 ni m(s de 5 personas de reconocida
trayectoria ;tica, prestigio y legitimidad en sus regiones e identi#icadas con la de#ensa de la democracia y de los
derec<os <umanos, respetando los principios de no discriminaci%n, equidad de g;nero e interculturalidad5
Las $omisiones -esconcentradas tienen competencia para conocer y resolver respecto a la cali#icaci%n de las vctimas
como primera instancia en el (mbito de su 3urisdicci%n5
El n@mero, integrantes y (mbitos de acci%n de las $omisiones -esconcentradas es establecido por el $onse3o en su
programaci%n )ultianual y los planes operativos anuales, seg@n los requerimientos y prioridades del traba3o a reali,ar5
Las $omisiones -esconcentradas act@an como primera instancia en los procesos de cali#icaci%n y acreditaci%n de
vctimas y bene#iciarios individuales y colectivos del PIR5 Para ser miembro de la $omisi%n -esconcentra se requiere
residencia e#ectiva dentro del (mbito de 3urisdicci%n asignado5
Artcu! ?.- D% *0 *tr(#uc(!-%0 )% *0 C!'(0(!-%0 D%0c!-c%-tr*)*0
$onstituyen atribuciones de las $omisiones -esconcentradasA
aE Frgani,ar y veri#icar la in#ormaci%n de base para la cali#icaci%n de las vctimas y bene#iciarios del PIR5
bE Evaluar los e>pedientes, cali#icaci%n y acreditaci%n de la condici%n de vctima yCo bene#iciario individual o
colectivo del PIR, en primera instancia5
cE Proponer la suscripci%n de convenios con instituciones reconocidas por la comunidad, para la recepci%n de las
solicitudes a nivel local5
dE 'upervisar el reco3o de in#ormaci%n a nivel regional y local del llenado de #ic<as5
eE Preparar los in#ormes sobre el estado y avance del R:&5
#E Ftras que le sean asignadas por el $onse3o5
Artcu! ?8- D% !0 r%cur0!0 )% CRI
'on recursos del $onse3o de ReparacionesA
aE Los que se consignen con#orme a la normatividad presupuestaria vigente
bE Los que obtenga directamente de la cooperaci%n internacional5
cE Los que se deriven de donaciones5
CAPGTULO II
REGISTRO 6NICO DE 3GCTIMAS
Artcu! ?5J- N*tur*%B*
El R:& es un instrumento p@blico, creado por la Ley +6 28592, Ley que crea el Plan Integral de Reparaciones de
car(cter nacional, inclusivo y permanente, en el que pueden solicitar su inscripci%n todas las personas, grupos de
16
personas o comunidades que se consideren vctimas del proceso de violencia de con#ormidad con la Ley y el presente
Reglamento5
Artcu! ?:J- O#$%t(1! G%-%r*
El R:& tiene como ob3etivo general la identi#icaci%n nominal de las vctimas del proceso de violencia que, de manera
individual, grupal o comunitaria, tienen derec<o a ser bene#iciarias o receptoras de las acciones de reparaci%n
contempladas en el PIR5 El R:& est( a cargo del $onse3o de Reparaciones como ente registrador y cali#icador5
Artcu! ??J- O#$%t(1!0 E0+%c/(c!0
El R:& tiene como ob3etivos espec#icosA
aE :ni#icar, centrali,ar, y organi,ar la in#ormaci%n e>istente respecto de las vctimas y comunidades
a#ectadas durante el proceso de violencia, de con#ormidad con el artculo 7 de la Ley y artculos 0! y 08
del presente Reglamento5
bE Identi#icaci%n nominal de las vctimas, para su acreditaci%n como tales y como bene#iciarios de los
programas de reparaci%n previstos en la Ley, para reparaciones individuales5
cE Identi#icar los grupos y comunidades a#ectadas y evaluar su grado de a#ectaci%n para su acreditaci%n
como bene#iciarios del PIR, para las reparaciones colectivas5
dE =acilitar el registro y cali#icaci%n a vctimas no consideradas en registros anteriores5
eE Proveer in#ormaci%n de base para el diseo, seguimiento y evaluaci%n de las acciones del Estado en
materia de reparaciones5
Artcu! ?8J- Or5*-(B*c(,- 4 c*r*ct%r0t(c*0 5%-%r*%0 )% RU3
El R:& se organi,ar( en dos libros, seg@n se trate de personas naturales o grupos y comunidades5 En el Libro Primero
se registrar(n a las vctimas directas, indirectas y a los #amiliares de las vctimas desaparecidas o #allecidas, que
corresponde al universo de bene#iciarios individuales de#inidos como tales en la Ley +6 28592, Ley de crea el PIR y el
presente Reglamento, para e#ectos de las reparaciones individuales5 En el Libro 'egundo se registrar(n a los
bene#iciarios colectivos de#inidos como tales en la Ley +6 28592, Ley que crea el PIR y el presente Reglamento, para
e#ectos de las reparaciones colectivas5
Los e>pedientes respectivos contar(n con la in#ormaci%n necesaria para una adecuada identi#icaci%n de la vctima y del
tipo de a#ectaci%n o a#ectaciones su#ridas a sus derec<os individuales yCo colectivos5 La in#ormaci%n estar( en soporte
#sico y electr%nico y permitir( su adecuada recuperaci%n por diversos criterios de b@squeda, as como la generaci%n de
diversas estadsticas de apoyo5
El acceso al acervo documental o in#ormaci%n individuali,ada inscrita en el Registro es reservado para los #ines
establecidos en la Ley5
Artcu! ?9J- Pr!c%)('(%-t!0 5%-%r*%0 +*r* % r%5(0tr!, c*(/(c*c(,- 4 *cr%)(t*c(,-
Para proceder al registro se reali,aran los siguientes pasosA
a) Presentaci%n de la solicitud yCo el e>pediente respectivo
bE &eri#icaci%n de la in#ormaci%n5
cE $ali#icaci%n5
dE Inscripci%n en el Registro5
eE *creditaci%n o $erti#icaci%n5
Para inscribirse no se requiere estar domiciliado en el pas5
Artcu! 8DJ- R%>u%r('(%-t!0 #F0(c!0 )% (-/!r'*c(,- +*r* !0 c*0!0 )% 1ct('*0 (-)(1()u*%0
Para la Identi#icaci%n del declarante yCo de la victimaA
/ +ombres y apellidos5
/ =ec<a y lugar de nacimiento5
/ 'e>o5
/ -omicilio5
/ +ombres del padre y la madre de la vctima5
/ Lengua originaria5
/ -+I u otro documento de identidad5
/ ?ipoIsE de a#ectaci%n5
/ *o de la a#ectaci%n y lugar5
/ -escripci%n de los <ec<os
/ Personas o #uentes a las que se puede recurrir para la veri#icaci%n de los mismos5
/ Ftros que el $R considere convenientes5
Artcu! 8"J- D% !0 r%>u%r('(%-t!0 #F0(c!0 )% (-/!r'*c(,- +*r* !0 c*0!0 )% 1ct('*0 c!%ct(1*0
Para la Identi#icaci%n del grupoA
17
/ +ombre del grupo
/ +ombre del IosE RepresentanteIsE
/ -omicilioC:bicaci%n
/ ?ipoIsE de a#ectaci%n5
/ *o de la a#ectaci%n y lugar5
/ -escripci%n de los <ec<os
/ Personas o #uentes a las que se puede recurrir para la veri#icaci%n de los mismos5
/ Ftros que el $R considere convenientes
Artcu! 82J- 9u%-t%0 )% (-/!r'*c(,- )% RU3
'on #uentes de in#ormaci%n del R:&, entre otras, las siguientesA
aE La base de datos de la $omisi%n de la &erdad y Reconciliaci%n
bE La lista KLos peruanos que #altanA lista preliminar de personas desaparecidas por la violencia poltica I!98"/
2"""EL de la -e#ensora del Pueblo1
cE El registro de ausencia por desaparici%n #or,ada de la -e#ensora del Pueblo1
dE Los registros del )I)-E', incluyendo el Registro de -espla,ados y los datos del $enso por la Pa,1
eE La in#ormaci%n de la $omisi%n encargada de proponer al Presidente de la Rep@blica la concesi%n de indulto a
personas condenadas por delitos de terrorismo o traici%n a la patria I$omisi%n ad <ocE1
#E La in#ormaci%n de las $omisiones especiales creadas por -' ""2/2""2/G:s y ""5/2""2/G:'5
gE La in#ormaci%n del $onse3o +acional de $ali#icaci%n de vctimas de accidentes, actos de terrorismo o
narcotr(#ico de la *dministraci%n P@blica1
<E Las listas del )inisterio de -e#ensa, incluyendo los $omit;s de *utode#ensa1
iE Las listas del )inisterio del Interior1
3E La in#ormaci%n de los $omit;s y %rganos especiali,ados de las organi,aciones internacionales1
OE Las listas y padrones de las organi,aciones de a#ectados1
lE La in#ormaci%n de las organi,aciones no gubernamentales5
La in#ormaci%n que se entregue por las personas y grupos interesados tiene car(cter de declaraci%n 3urada5 El uso de la
misma est( su3eto al principio de con#idencialidad5
El $R elaborar( protocolos y guas metodol%gicas para el reco3o y veri#icaci%n de in#ormaci%n, as como para el acceso
a la misma y las bases de datos en las que se re#le3e5
Artcu! 8.J- I-t%5r*c(,- )% !tr!0 r%5(0tr!0
Para los e#ectos de la integraci%n de los registros en virtud a lo dispuesto en la Primera -isposici%n $omplementaria y
?ransitoria de la Ley, la in#ormaci%n de los registros creados en diversas entidades del sector p@blico, se integra al
R:&, sin per3uicio del reco3o y procesamiento de la in#ormaci%n que se contin@e obteniendo por dic<os registros, la
misma que se remitir( oportunamente al $onse3o de Reparaciones para incorporarla al R:&5
Artcu! 88J- Pr!t!c!!0 4 +r!c%0! )% (-t%5r*c(,-
El $R establecer( los protocolos espec#icos para los #ines del proceso de integraci%n, el mismo que se <ar( teniendo
en cuenta una evaluaci%n del registro a ser integrado, los #ines para los cuales #ue creado o elaborado, los
procedimientos con los que opera, la calidad de la in#ormaci%n en la cual se basa y el patrimonio documental y de
in#ormaci%n en general en el cual se sustenta5 En cualquiera de los casos, los registros que no tengan mecanismos de
veri#icaci%n y cali#icaci%n no ser(n integrados al R:&5
En los casos de los registros creados mediante la Ley +6 28227 y la Ley +6 280!7, as como los testimonios registrados
por la $&R, la in#ormaci%n ser( incluida de manera autom(tica al R:& a medida que es procesada y cali#icada por las
respectivas instituciones a cargo de los mismos5 Los otros registros e>istentes se someter(n al proceso de veri#icaci%n y
cali#icaci%n del $R5
En tanto se elabore el Libro 'egundo del R:& se tomar( como base el $enso por la Pa,, sus actuali,aciones y
correcciones, para las e3ecuciones de las medidas de reparaciones colectivas5
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, 9INALES Y TRANSITORIAS
Pr('%r*I Enc(rguese al )inisterio de Gusticia para que en coordinaci%n con la P$) y el )E= en el pla,o de 8" das
luego de la entrada en vigor del presente Reglamento proceda a tramitar los recursos econ%micos necesarios para el
#uncionamiento del R:& y la instalaci%n del $R5
S%5u-)*I Los miembros del $onse3o de Reparaciones ser(n designados dentro de los 8" das contados a partir de la
vigencia del presente -ecreto 'upremo, e iniciar( su #uncionamiento a partir de la #ec<a de su instalaci%nK
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T%rc%r*I 'e instalar(n inicialmente cinco I5E $omisiones -esconcentradas, las mismas que tendr(n como sedes las
ciudades de Juamanga, compuesta inicialmente por cinco miembros1 Juanuco, Juancayo/Juancavelica, *bancay y
Lima, compuestas inicialmente de tres miembros, respectivamente5
Cu*rt*I En un pla,o no mayor de 9" das de la publicaci%n del presente Reglamento, mediante -ecreto 'upremo
re#rendado por P$), )E= y el )I+G:', se establecer(n los montos que se asignar(n a las vctimas y bene#iciarios, en
general, del Programa de Reparaciones Econ%micas as como los mecanismos necesarios para su otorgamiento5
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