1.

Cules son las tres decisiones pblicas (racionamiento) para la asignacin

del gasto pblico? Explica cada una.

Es especialmente relevante la decisin de destinar recursos para atender los diversos usos
posibles. Podemos hablar de 3:
1) Asignarlos entre diferentes mbitos de la accin pblica. La distribucin
de los recursos pblicos entre diferentes actividades est relacionada con la
apreciacin que se haga del gasto social. Si este es concebido sol como
consumo, se argumentar que incrementa la carga fiscal y as desincentiva
los productores. En esta perspectiva, el gasto social se percibe como un
freno para el crecimiento econmico. En cambio, cuando lo destinado a lo
social es visto como una inversin, no se ver perjudicando al crecimiento
sino que incluso lo facilita. Hay que recordar que los gastos sociales
pretenden solamente dotar mayor estabilidad poltica al sistema,
disminuyendo las tensiones sociales.

2) Asignarlos entre actores sociales. Una vez decidido que parte de los
recursos pblicos se va a destinar a lo social, debe resolverse sobre su
distribucin entre sectores sociales y entre programas dirigidos a diferentes
poblaciones objetivo. Importan los juicios de valor y las concepciones
tericas relacionadas con la rentabilidad del gasto social.

Hay diversas maneras de adoptar las decisiones. Una es recurrir a la
tradicin, fijando las asignaciones tal como se efectuaron el ao anterior.
Otro procedimiento de asignacin busca respetar las preferencias
expresadas por los destinatarios, o ceder a las presiones de los grupos
organizados. El ultimo modo es la planificacin a base de criterios tcnicos
es la planificacin a base de criterios tcnicos.

3) Por ltimo, asignarlos entre sectores sociales. Corresponde a la decisin
que debe hacerse en el interior de un sector social dado. Tambin se plantea
la necesidad de ubicar o no a los eventuales. Se trata de elegir entre
servicios universales o selectivos.
La selectividad adopta diferente formas. Los gobiernos seleccionan
prioridades, dando tratamiento preferencial a algunos problemas y
postergando otros que consideran menos urgentes.
La universalidad es un criterio segn el cual ciertos servicios financiados por
la sociedad, son prestados a toda o parte de la poblacin sin considerar sus
ingresos.
2. Qu significa evaluacin?

Se ha definido a la evaluacin como "el proceso encaminado a determinar sistemtica y
objetivamente la pertinencia, eficiencia, eficacia e impacto de todas las actividades a la luz
de sus objetivos. Se trata de un proceso organizativo para mejorar las actividades todava
en marcha y ayudar a la administracin en la planificacin, programacin y toma de
decisiones futuras" (ONU 1984, 18)
La evaluacin es un proceso continuo y programado de reflexin, basado en
procedimientos sistemticos de recoleccin, anlisis e interpretacin de informacin, para
formular juicios valorativos fundamentados y comunicables que permitan reorientar la
accin para producir los cambios deseados.
Se dirige a transformar la accin orientada a solucionar o mejorar las situaciones crticas o
de desventaja de grupos humanos. (Diapositivas de Ral)
3. Qu elementos distinguen a la evaluacin en la vida cotidiana de la
evaluacin profesional?

Cuando se detecta algn problema, las personas:
Recogen informacin
Toman decisiones.
Realizan acciones que consideran oportunas.
Reflexionan sobre el acierto y el error. Evaluando acciones y obteniendo
informacin para ajustar su comportamiento futuro. Suelen estar teidas de
subjetividad.

Cuando queremos evaluar servicios o actividades profesionales no basta la evaluacin
informal, se requiere:
Objetividad.
Informacin suficiente.
Utilizacin del mtodo cientfico.

Esto para llegar a resultados vlidos, sistemticos y confiables
Con la objetividad se intenta captar la realidad, mediante procedimientos que eviten que
las ideas preconcebidas e incluso que los intereses afecten los resultados de la evaluacin.
La informacin debe ser suficiente y no necesariamente completa.
La validez exige que los instrumentos utilizados midan realmente lo que se intenta medir.

La confiabilidad tiene que ver con la calidad y estabilidad de la informacin, y
consecuentemente con los resultados obtenidos.
La evaluacin no debe ser concebida como una actividad aislada y autosuficiente, forma
parte del proceso de planificacin ya que genera una retroalimentacin que permite elegir
entre diversos proyectos, de acuerdo con su eficacia y eficiencia.