Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Interior y Justicia

Concejo General de Polica
Universidad acional de la !e"uridad U#!
cleo Valencia$%iceo Martin J& !anabria
Servicio de Polica Comunal
Anlisis de Sal Si Puedes
'ocente( In"& Carolina )jeda&
C*tedra( !ervicio de Polica Co+unal&
#$Mail( In"carolaojeda,%ive&co+
-el./ono( 0123$2144144
Autor:
5rstides Mota&
C&I&V$26&761&378&

Valencia9 5"osto de 6028
1
Historia de Sal S Puedes. #n Venezuela9 la e:plotaci;n +inera no <a tenido
un trata+iento cient/ico pro"ra+ado9 a e:cepci;n de los siste+as y procedi+ientos
utilizados por pocas e+presas transnacionales =ue e:plotan reservorios de +inerales
en al"unas re"iones del pas& >ace ya 7 a?os =ue la Co+pa?a de Minera MI5 C& 5&
inici; su proceso de e:tracci;n de )ro en las riberas del ro @#l Cuc<ar;nA9 al norte
del Pueblo @!al si puedesA&
%as personas =ue participan en esta actividad productiva9 personal de la co+pa?a9
se <an <ec<o +ineros con el tie+poB es decir =ue carecen de preparaci;n t.cnica y en
la +ayora de los casos +antienen /or+as de trabajo rudi+entarias9 aplican +.todos
de +inera artesanal&
%a +inera artesanal consta de dos etapas( Una de #:tracci;n del +ineral y otra de
Procesa+iento del oro& #n este tipo de +inera no e:iste una etapa de e:plotaci;n
bien de/inida9 pues esta se realiza casi en paralelo con el proceso de e:tracci;n& #n
este sentido9 los +ineros realizan este trabajo de +anera +anual y con <erra+ientas
rudi+entarias9 en las llanuras /luviales9 introduciendo bolsas o recipientes =ue e:traen
el +ineral del /ondo del ro&

%a poblaci;n cercana al ro <a visto con preocupaci;n =ue las a"uas del ro cada
vez son +*s turbias9 y =ue al utilizarlas para sus actividades cotidianas de aseo
personal o para el lavado de sus enseres y vesti+entas contraen en/er+edades de la
piel9 aler"ias9 irritaci;n de la vista9 entre otras& 5de+*s9 ya no usan el preciado
l=uido para la preparaci;n de ali+entos9 pues les produce en/er+edades
"astrointestinales con desa"radables snto+as9 lo cual <ace evidente la e:istencia de
proble+as a+bientales9 sur"idos durante la etapa de producci;n de oro9 por la
re+oci;n de la tierra9 otros se producen por los desec<os liberados al a+biente9 los
=ue alteran la calidad del aire9 a"ua y suelo&
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Motivado a lo anterior9 el Consejo Co+unal del !ector @#l Cuc<aronA introdujo
una denuncia ante la 5lcalda9 el Ministerio Pblico y el Ministerio del Poder Popular
para el 5+biente9 a /in de =ue sea #l #stado9 con los ojos de sus /uncionarios civiles9
policiales y +ilitares9 =uienes +ediante la instrucci;n de Procedi+ientos )perativos
Vi"entes9 les suspendan la concesi;n a la e+presa para la e:plotaci;n del +ineral en
el ro y les obli"ue a reparar los da?os a+bientales causados por su actividad&
Por su parte los socios de la e+presa9 con el a+paro de la diri"encia sindical9 se
nie"an a ca+biar sus +.todos de trabajo9 as co+o <a conse"uir /;r+ulas de
e:plotaci;n y recuperaci;n de suelos y /lora9 =ue per+itan +antener el e=uilibrio
ecol;"ico&
Anlisis y Concatenacin con la Funcin Policial. #n +i criterio personal9
pienso =ue el proble+a ecol;"ico y la crisis a+biental sur"en del <ec<o de =ue los
seres <u+anos pueden intervenir activa+ente el +edio para satis/acer sus
necesidades9 y a trav.s de ello9 est*n causando +uc<o da?o al +edio y a todos los
seres vivos =ue dependen de ese +edio&
%a intervenci;n de la <u+anidad sobre la naturaleza se <a a+pliado en la era
+oderna co+o consecuencia del desarrollo cient/ico y tecnol;"ico& 5l"unas
personas <an so+etido a la naturaleza a una sobreproducci;n9 e:plotando recursos
naturales renovables y no renovables de +anera incontrolada9 poniendo9 de este
+odo9 en peli"ro la vida sobre el planeta&
#l au+ento incesante de la poblaci;n y la revoluci;n industrial crearon la
necesidad de incre+entar la obtenci;n de +ateriales =ue sirvieran co+o +ateria
pri+a para las /*bricas& Por este +otivo se produjo un incre+ento en las actividades
+ineras& 5l +is+o tie+po9 el creci+iento de la poblaci;n provoc; un incre+ento en
la producci;n de ali+entos9 lo =ue dio ori"en al desarrollo de actividades co+o la
a"ricultura y la "anadera&
3
'e all =ue la necesidad de +ateria pri+a co+o /uente ener".tica9 dio un notable
i+pulso a la +inera9 co+o e:tracci;n de al"unos +ateriales en la tierra& !e desarrolla
as una inter+inable bs=ueda de +ateriales co+o oro9 plata9 cobre9 esta?o9 <ierro9
bau:ita Calu+inioD9 entre otros9 y de co+bustibles co+o el carb;n y el petr;leo&
%a e:tracci;n de +inerales9 re=uiere la de/orestaci;n de las *reas donde se
encuentra el +ineral9 la necesidad creciente de ener"a <a <ec<o =ue se de/oresten
e:tensas zonas trayendo "raves consecuencias al +edio a+biente& #n el caso
particular de sal si puedes9 <alla+os el ori"en del proble+a en el uso del rio @#l
Cuc<aronA para la e:tracci;n de oro9 sin el uso de la tecnolo"a disponible9 ya =ue los
procesos =ue aplicaban los trabajadores los ad=uirieron de /or+a e+prica9 por lo cual
causaban un verdadero da?o al +edio a+biente y en consecuencia a la poblaci;n
circundante de !al si Puedes =ue usaba las a"uas del rio para sus actividades diarias&
#ntre las consecuencias +*s "raves tene+os las relatadas en el +aterial9 la
conta+inaci;n del aire9 a"uas y el suelo por las t.cnicas e+pleadas para la e:tracci;n&
Generalizando9 podra decir =ue la +inera contribuye a la conta+inaci;n del aire a
nivel "eneral y en este caso9 destaca la irresponsabilidad con la =ue se operaba9 sin
+edir o to+ar en consideraci;n las consecuencias de sus actividades&
#l delito contra el Medio 5+biente y los Recursos aturales es el tipo la nor+a
jurdico$penal =ue per+ite a la <u+anidad9 y en nuestro caso9 a los venezolanos( la
prevenci;n9 protecci;n9 conservaci;n9 +ejora+iento y restauraci;n del +edio
a+biente y los recursos naturales E renovables y no renovables =ue lo inte"ran9
ase"urando su uso racional y sostenible& Constituyendo de esta +anera una de las
"arantas de prevenci;n9 re"ulaci;n y control de cual=uiera de las causas o
actividades =ue ori"inen el deterioro del +edio a+biente y la conta+inaci;n de los
ecosiste+as9 sin perjuicio de acciones y sanciones en +ateria ad+inistrativa y civil&
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Puedo decir a ciencia cierta9 =ue el Medio 5+biente y los Recursos aturales son
el patri+onio co+n9 no s;lo de nuestra naci;n9 sino de la <u+anidad9 constituyendo9
por lo tanto9 la base para el desarrollo sostenible del planeta y por ende de
Venezuela& #n este sentido se <ace cada vez +*s valedero el pensa+iento /ilos;/ico
de Jos rte!a "asset cuando nos dice FGo soy +i circunstancia9 y si no la salvo a
ella no +e salvo yoF& Pues9 .l sabia+ente insiste en lo =ue est* en torno al ser
<u+ano9 todo lo =ue le rodea9 no s;lo lo in+ediato9 sino lo re+otoB no s;lo lo /sico9
sino lo <ist;rico9 lo espiritual&
#se entorno9 del =ue nos <ace alusi;n rte!a y "asset9 producto de una
e:plotaci;n irracional por parte de los pases desarrollados $en su +o+ento
colonizadores y e:pansionistas$9 a trav.s de las +ultinacionales aunadas a los +alos
"obiernos9 al cri+en co+n y or"anizado9 <a sido deteriorado y puesto en "rave
peli"ro( a/ectando seria+ente nuestras cuencas <idro"r*/icas9 ciclos <idrol;"icos9
+antos acu/eros9 recursos biol;"icos y la diversidad biol;"ica silvestre de /lora y
/auna9 yaci+ientos +inerales y nuestros bos=ues9 entre otros recursos no +enos
deter+inantes para nuestra sobrevivencia&
!e trata9 pues9 en pri+er lu"ar9 de conocer9 analizar y de ser posible reco+endar en
el +arco de la presente investi"aci;n jurdica9 las nor+as de nuestro ordena+iento
jurdico9 en especial las jurdico$penales =ue prev.n9 pro<ben y sancionan los delito
contra el Medio 5+biente y los Recursos aturalesB y en un se"undo lu"ar9 co+o
co+ple+ento necesario para una +ejor co+prensi;n9 el estudio y an*lisis de las
relaciones del 'erec<o a+biental con otras ra+as del 'erec<o en lo re/erente a la
aplicaci;n de +edidas y sanciones de car*cter ad+inistrativo9 de responsabilidad civil
y co+o un lti+o recurso en base al principio de intervenci;n +ni+a o
subsidiariedad la aplicaci;n de penas jurdico$penales9 desde nuestra ;ptica co+o
/uncionarios policiales y representantes del #stado&
5
#n conclusi;n9 se busca desde nuestra posici;n co+o policas9 el objetivo de <acer
co+prensible el Fdeber serF de la nor+a jurdico$penal =ue re"ula el uso necesario de
los recursos naturales9 en el entendido $ para/raseando a C5R%)! M5RH =ue
Fproducir es la actividad esencial de los <u+anos9 y producir si"ni/ica trans/or+ar la
aturalezaFI #s pues9 en este conte:to y de con/or+idad con nuestra le"islaci;n9
espec/ica+ente la re/erida al 'erec<o penal objetivo vi"ente9 en =ue9 se <a
considerado el caso de Sal Si Puedes donde se ocurre F#l delito contra el Medio
5+biente y los Recursos aturalesF&
Considerando =ue los proble+as a+bientales de un pas no s;lo pueden resolverse
a /uerza de sanciones penales co+o ir a la c*rcel o pa"ar una +ulta9 pero .stas son sin
duda necesariasB +al podra esperarse =ue los jueces y /iscales sustituyan a la
5d+inistraci;n9 y +enos an suponerse =ue en +anos de otros est* la soluci;n& Cada
uno de nosotros esta+os lla+ados a actuar a /avor de nuestra supervivencia9 del uso y
aprovec<a+iento racional de los recursos =ue nos brinda la aturaleza para
"arantizarnos su conservaci;n y su per+anencia en el tie+po&
%as acciones =ue atentan contra esa necesidad de conservar los recursos son a
veces tan co+unes =ue no sie+pre es sencillo distin"uir y co+prender cuando se est*
obrando a /avor o en contra& !e"ura+ente a al"uien le <abr* sucedido =ue le alertan
sobre una in/racci;n9 sin saber =ue est* co+eti.ndola& G es =ue +uc<as conductas
tradicionales <oy son consideradas da?inas y la "ravedad est* en =ue la +ayor parte
de las veces desconoce+os =ue <an sido tipi/icadas co+o delitos9 y esta+os
e:puestos a ser sancionados por las autoridades9 =uienes a su vez se e:ponen a ser
sancionadas si no cu+plen con las obli"aciones =ue les i+pone la ley en estos casos&
#n nuestro caso co+o /uncionarios policiales9 y ante un delito /la"rante9 el cual
pudiese catalo"arse co+o #oticia Crimines9 =ue es el no+bre "en.rico bajo el cual9
tradicional+ente9 se <an reunido los distintos +edios por los cuales poda iniciarse la
actividad de la justicia penal9 +ediante la pro+oci;n del proceso&
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5s9 ya sea por la denuncia9 ya por la =uerella9 o por la prevenci;n policial o de
o/icio9 se lleva ante la jurisdicci;n una noticia sobre la co+isi;n de un delito9 =ue
opera co+o $in%ormacin institucional$& sujeta a recaudos espec/icos i+puesto por
la ley procesal9 capaz de producir e/ectos jurdicos previstos en la ley& !upera a la
+era in/or+aci;n& 'ic<o <ec<o constituye un delito y es potestad del Ministerio
Publico iniciar las investi"aciones correspondientes para el esclarecer los <ec<os&
Con base en esta in/or+aci;n9 donde se re/iere la co+isi;n de un <ec<o punible
contra el +edio a+biente y revestidos de una autoridad le"ti+a9 es nuestra
obli"aci;n iniciar las dili"encias pertinentes9 considerando lo dispuesto en el artculo
77 de nuestra constituci;n nacional9 donde se establece de /or+a clara y precisa9 el
derec<o de toda persona a la protecci;n por parte del #stado a trav.s de los ;r"anos
de se"uridad ciudadana re"ulados por ley9 /rente a situaciones =ue constituyan
a+enaza9 vulnerabilidad o ries"o para la inte"ridad /sica de las personas9 sus
propiedades9 el dis/rute de sus derec<os y el cu+pli+iento de sus deberes&
#n este caso en particular9 se <an vulnerado los derec<os de esa poblaci;n a contar
con los servicios b*sicos +ni+os9 de concordancia con lo establecido en el artculo
46 de la Constituci;n de la Republica9 para su subsistencia9 entre ellos9 el vital
l=uido9 todo producto de la actividad +inera irresponsable e ile"al9 contraviniendo lo
dispuesto en el artculo 8 y 1 de la %ey )r"*nica del 5+biente9 donde se establece de
/or+a clara el concepto de Conta+inaci;n y los Principios Para la Gesti;n del
5+biente9 respectiva+ente&
5unado a la precedente e:plicaci;n9 destaca el <ec<o de =ue co+o /uncionarios
policiales posee+os ciertas responsabilidades =ue son ineludibles9 una de las
principales se re/iere a la de/inici;n9 /unciones y car*cter del servicio de polica9
tipi/icados en el artculo 8 de la %ey )r"*nica del !ervicio de Polica y del Cuerpo de
Polica acional9 ade+*s de los /ines9 establecidos en el artculo 1 de la re/erida
nor+a le"al9 concatenados con los Principios Generales del !ervicio de Polica9
7
ubicados en el artculo 4 #jusde+9 y re/eridos al Principio de Celeridad& 5de+*s de
las 5tribuciones Co+unes de los Cuerpos de Polica9 contenidas en el artculo 81 de
la +is+a ley&
Menci;n aparte9 +erecen los artculos 1J9 14 y 1K9 donde se plas+a de +anera
ta:ativa dentro de la ley en cuesti;n9 el !ervicio de Polica Co+unal9 su naturaleza9 el
prop;sito y la pro+oci;n de dic<o servicioB adicional+ente9 destaca el te:to de la %ey
del #statuto de la Lunci;n Policial9 en sus artculos 19 7 y 239 los cuales se re/ieren a
lo =ue co+prende la /unci;n policial9 al +andato de polica y nuestros deberes co+o
/uncionarios policiales& Por lo e:puesto9 atender esta situaci;n e/ectiva+ente9
constituye una obli"aci;n necesaria para salva"uardar el +edio a+biente y adelantar
acciones contra el delito /la"rante9 el cual se encuentra establecido en el artculo 681
del C;di"o )r"*nico Procesal Penal&
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