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El referndum histrico pendiente por la repblica y los efectos

del desplome bipartidista.

Jess Snchez Rodrguez
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04/06/2014

Hace tiempo que se empez a utilizar la expresin final del rgimen de la transicin para
designar el fuerte desgaste de las principales instituciones y valores que quedaron establecidos
en la que Vicen Navarro ha denominado, acertadamente, como inmodlica transicin.
La base de esas instituciones est formada por la economa de mercado como sistema
socioeconmico, la monarqua como forma de Estado y el Estado autonmico como modo de
articulacin territorial, por no hablar de otros aspectos, de carcter simblico pero tambin
importantes, como la bandera y el himno nacional. Estas instituciones se han apoyado en un
sistema bipartidista como garanta de su funcionamiento y en la construccin de un imperfecto
Estado de Bienestar como moneda de cambio para que las clases populares aceptasen la
hegemona del gran capital y renunciasen a la repblica y a un Estado federal basado en la libre
adhesin de las distintas naciones que conforman el Estado espaol.
La insatisfaccin y el rechazo a este conjunto de instituciones, y los valores que son portadoras,
se ubicaban fundamentalmente en la izquierda, y en los nacionalistas perifricos mayoritarios
para el tema concreto de la articulacin territorial. La posibilidad de su extensin a capas
amplias de las clases populares haba sido contenida por una alianza entre los principales
poderes polticos y econmicos, un eficaz sistema de propaganda sustentado en un oligoplico
sistema de comunicacin, y la concesin de un imperfecto Estado de Bienestar, sostenido en
tanto las condiciones de acumulacin capitalista fuesen garantizadas. Sin embargo est situacin
empez a modificarse con los efectos de la crisis econmica y las brutales consecuencias que las
polticas gubernamentales supusieron para las clases populares.
La prdida de millones de puestos de trabajo, la rebaja de salarios, el desmantelamiento del
imperfecto Estado de Bienestar (pensiones, educacin, sanidad, etc.), la prdida de la vivienda,
junto con el multimillonario y escandaloso rescate bancario y la extensin de la corrupcin entre
la clase empresarial y poltica empezaron a inestabilizar el dominio del mercado como
institucin que domina la vida econmica. El ataque ms serio a la organizacin territorial
establecida en la Constitucin es la reivindicacin catalana del derecho a decidir y las
importantes posiciones independentistas que han crecido en un proceso sobre el que han tenido
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efectos importantes tanto la crisis econmica como la deriva centralista del gobierno del PP.
Finalmente, la institucin ms protegida, mimada y defendida por la clase poltica y los medios
de comunicacin, la monarqua, tambin entr en crisis por los casos de corrupcin que la han
salpicado y la propia actitud del monarca expresada en su gesto de irse de cacera de lujo
mientras las clases populares sufran los efectos de las polticas de austeridad impuestas por
Bruselas y Rajoy, o su dedicacin a promocionar en el extranjero los intereses de las grandes
empresas espaolas a la vez que se desentenda de los problemas de los desahuciados y parados,
de la suerte de la generacin juvenil prdida y de los incapacitados.
Todo aprendizaje social suele ser doloroso, las clases populares algunas veces tienen que agotar
todas las posibilidades antes de elegir el camino de defensa de sus propios intereses. En 2011 el
malestar contra el giro neoliberal de Zapatero realizado en mayo de 2010 an no expres un
cambio significativo en la actitud de las clases populares. Haba tenido lugar una huelga general
y el surgimiento del 15-M, pero el PP arras electoralmente. A partir de ese momento se aceler
el aprendizaje y el cambio social, se sucedieron miles de manifestaciones de todo tipo y en todo
el Estado y se realizaron dos huelgas generales. Todo ello respondiendo a un grave ataque del
gobierno Rajoy a las clases populares y en medio de una agravacin de los casos de corrupcin
que salpicaron directamente al PP (Barcenas, etc.), al PSOE (EREs) y a la monarqua
(Urdangarin).
El cambio se expres claramente en los resultados de las elecciones europeas. Las dos
principales formaciones que se identificaban y apoyaban las movilizaciones sociales anteriores,
IU y Podemos, alcanzaron en conjunto un 18% de los votos, insuficiente an, pero toda una
expresin del cambio que se estaba produciendo.
El bipartidismo del PP y del PSOE, que actuaba como el garante del rgimen de la transicin, se
desplom en estas elecciones. El establishment econmico y poltico se empez a preparar para
contraatacar e intentar frenar la ola que empezaba a amenazar a ese rgimen de la transicin. Y
la decisin ms inmediata tena que ver con la monarqua.
El desprestigio de la monarqua se haba profundizado y an tendr que soportar el juicio del
caso Urdangarin, pero adems la situacin fsica del monarca se debilitaba. Hasta ahora la
estrategia pareca haber sido la de hacer recaer el desgaste del caso Urdangarin sobre Juan
Carlos y plantear la abdicacin en Felipe una vez pasada la tormenta para que su prestigio fuese
lo menos afectado posible. Pero los resultados de las elecciones europeas parecen haber
trastocado esta estrategia. Si en las prximas elecciones al parlamento se mantienen o, incluso,
crecen los resultados de la izquierda los apoyos a la ley orgnica que el parlamento debe aprobar
para legalizar la abdicacin pueden ser bastante inferiores a los actuales.
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Hoy la monarqua y el gobierno cuentan con que el apoyo al traspaso de poderes reales tendra
el apoyo de un 85% de los parlamentarios, sumando los del PP, PSOE, UPyD y parte del grupo
mixto (CC, UPN, FA), en tanto que se opondran la Izquierda Plural y la otra parte del grupo
mixto (ERC, BNG, Comproms, Amaiur, Geroa Bai) y se abstendra el PNV, siendo dudosa la
posicin de CiU. Con este apoyo parlamentario la sucesin de la monarqua a Felipe VI siempre
sera presentada como respaldada por un gran apoyo popular, la del 85% del cuerpo electoral
que representan esos parlamentarios, pero esta es la representacin que corresponde a
noviembre de 2011, no a mayo de 2014. Si la abdicacin se realizase despus de unas nuevas
elecciones generales ese apoyo seguramente bajara de manera considerable y se acabara el
mito del monarca aceptado de manera ampliamente mayoritaria o, incluso, podra haber
dificultades para la aprobacin de la necesaria ley orgnica. Tambin podra haberse pospuesto
la decisin algunos meses, pero seguramente tampoco se ha querido ver mezclada la sucesin
con el problema del referndum cataln que podra provocar un coctel ms explosivo.
En estas condiciones, el anuncio de la abdicacin ha echado al pueblo a la calle para reivindicar
la tercera repblica y exigir un referndum que decida qu tipo de Estado se quieren dar los
ciudadanos del Estado espaol. Esta exigencia engloba dos reivindicaciones populares a la vez,
con la primera se trata enmendar la anomala producida en la transicin, cuando una
determinada correlacin de fuerzas bajo la amenaza del ruido de sables escamote al pueblo la
posibilidad de pronunciarse por la forma de Estado, una legtima reivindicacin de la izquierda
y de amplias capas populares. La segunda es la aplicacin del derecho a decidir del pueblo, esta
vez aplicado a la forma de Estado con ocasin de la abdicacin de Juan Carlos. Las luchas
populares contra los efectos de la crisis han generado una mayor sensibilidad democrtica y ya
no se acepta pasivamente que las grandes decisiones se tomen por las lites polticas en contra
de la voluntad del pueblo, e incluso en contra de los programas y promesas electorales de los
partidos. La reivindicacin de un referndum para decidir la forma de Estado con ocasin de la
abdicacin de Juan Carlos es una muestra ms del rechazo de las clases populares al cascarn
vaco en que la clase poltica sostenedora del rgimen ha convertido a la democracia, a su
demagogia en presentar como democracia lo que deciden los mercados y los medios de
comunicacin.
Pero sta tambin ser una ocasin para testear algunas de las tendencias polticas en discusin
en estos ltimos meses. La primera, la convergencia del PSOE y el PP, ms all de las
diferencias superficiales, por sostener el rgimen de la transicin. Hay una convergencia en las
polticas econmicas, el giro neoliberal de Zapatero fue un anticipo de las medidas de Rajoy, y
ambos votaron la enmienda constitucional que pona un techo al dficit. Hay una convergencia
en el tema de la organizacin territorial, ambos rechazan el derecho a decidir en Catalua y
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votaron en el parlamento espaol la negativa a que el parlamento cataln pudiese convocar la
consulta. Y, ahora, hay una convergencia en el sostenimiento de la monarqua.
La segunda ser la posicin de CiU, abanderada desde la Generalitat del derecho a decidir en
Catalua, sera una incoherencia y una seal de su oportunismo que rechazase la posibilidad de
celebrar un referndum sobre la decisin entre monarqua o repblica abstenindose o apoyando
directamente la monarqua.
As pues, hay una conexin clara entre los diversos aspectos de la crisis econmica, social y
poltica que se vive en el Estado espaol. Posiblemente las movilizaciones ciudadanas y las
iniciativas polticas no consigan ahora que se celebre el referndum sobre la monarqua o la
repblica, pero las decisiones que se tomen tendrn consecuencias polticas de profundo calado,
especialmente para los partidos que ms incoherentes se muestren, es decir, para el PSOE y las
fuerzas nacionalistas mayoritarias.


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Se pueden consultar otros artculos y libros del autor en el blog : http://miradacrtica.blogspot.com/, o en la direccin:
http://www.scribd.com/sanchezroje